社會是一個綜合性的概念，涵蓋了人類社會各個領域的方方面面。為了寫一份較為完美的總結，我們需要注意事項、確定重點和抓住要點。希望大家能從這些范文中找到適合自己的寫作思路和表達方式。
營商環(huán)境講話稿篇一
同志們：
現在開會！
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會，主要是傳達省市縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋調工作動員大會精神，安排部署全鎮(zhèn)工作任務，動員全鎮(zhèn)上下，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、推動全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
參加今天大會的有：黨政領導班子成員，副鎮(zhèn)以上領導干部，各社區(qū)書記，各行政村支部書記、副書記，各鎮(zhèn)直機關、雙管部門、教育、企業(yè)等主要負責人。
今天的會議主要有兩項議程：一是x鎮(zhèn)長部署生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋季調工作任務；二是請xx作重要講話。下面逐項進行：
首先，會議進行第一項，請x鎮(zhèn)長部署安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋調工作任務。
下面，會議進行第二項，請xx作重要講話。大家歡迎！
重要指導意見。希望各社區(qū)、村、各部門要認真學習領會，堅決貫徹好落實好。為抓好會議的落實，我再強調三點：
一是要迅速傳達、廣為宣傳。x鎮(zhèn)長和xx的講話是站在全局的高度，體現了在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，是我們今年和今后一個時期生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和農業(yè)結構調整工作指南和行動綱領。會后，各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位要迅速行動起來，統(tǒng)籌安排，精心組織。要把會議精神學習好，宣傳好，傳達好，貫徹落實好，通過營造濃厚氛圍，使會議精神深入人心，形成全鎮(zhèn)人民的共同意志和自覺行動，形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力推進工作的強大合力。
二是要強化舉措、狠抓落實。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位一定要對照目標任務，強化措施，狠抓落實。要結合自身實際，將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作保障機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。更要大力弘揚求真務實和開拓創(chuàng)新的工作作風，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要奮發(fā)有為、合力攻堅。會后大家在貫徹落實會議精神的過程中，要振奮精神，牢固樹立謀發(fā)展、干大事、成大業(yè)的雄心壯志。要樹立敢爭一流的堅定信心，要按照科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求，增強競爭理念、超常發(fā)展意識，拓寬視野，抬高起點。
特別要與先進單位、同類單位進行對比，找到自身優(yōu)勢是什么、差距在哪里，瞄準先進，銳意趕超。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位都要從實際出發(fā)，克服望難卻步的消級心態(tài)和怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚奈窇中睦恚冀K保持旺盛的斗志、飽滿的熱情、必勝的信念，知難而進，迎難而上，堅持一項事業(yè)抓到底，一件事情抓出頭，善始善終，不斷開創(chuàng)工作新局面。要牢固樹立大局觀念，強化全鎮(zhèn)工作“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，不做旁觀者，爭做參與者、建設者，圍繞重點、難點工作，主動找準結合點和切入點，強化工作整體聯(lián)動，努力在全鎮(zhèn)形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力和濃厚氛圍。
同志們，完成生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和秋季結構調整各項工作任務，時間緊、任務重，希望大家要把這次大會的精神領會好、貫徹好、落實好，進一步增強使命感和緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加求真務實的工作作風，解放思想，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結奮進，真干實干，努力形成“村村齊行動、戶戶共參與”的生動局面，把我們xx打造得更美、更強、更好，為加快建設幸福生活美好家園，“大干三年，林果滿園”而奉獻！
營商環(huán)境講話稿篇二
老師們、同學們：
今年的6月5日是世界環(huán)境日。在我國即將舉辦xx年亞運會之際。健康亞運、環(huán)保亞運、和諧亞運成了今年大家談論最多的一個話題?？墒?，我們也看到了生態(tài)惡化，環(huán)境污染，全球變暖，使我們生活的家園變得不再美好，特別是近幾年來我國部分地區(qū)以犧牲環(huán)境來謀求發(fā)展，付出了慘痛的代價。我們生活中常用的白色塑料袋，被稱為白色污染，它也在嚴重地污染著地球。因為，它廢棄后深埋地下50年也不會分解，它就像是一個惡魔，一步一步吞蝕著我們美麗的家園。
近年，黨和國家對環(huán)保問題相當重視，投入大量的人力、財力用于環(huán)境保護，先后關停了不少污染嚴重的企業(yè)，狠抓節(jié)能減排工作。國家還推出“限塑令”，明確要求在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，同時禁止超市、商場、集貿市場等零售場所免費提供塑料購物袋。因此，我們更應及時響應，從現在做起，從自己做起，對塑料袋說“不”，為了人類，為了自已，為了我們的子孫后代留一個美好的生存環(huán)境。在此，我要求全體師生做到：
1、加強宣傳，動員家人使用自制布袋和無紡布袋，減少使用塑料袋。
2、自備購物袋，在平常工作和生活中拒絕使用塑料袋。
3、注意清理環(huán)境活動，清掃我們周邊廢棄的塑料制品。
4、學會垃圾分類，對塑料制品垃圾盡量做到回收再利用。
老師們、同學們，環(huán)境保護全靠你我他，只有人人拒絕白色污染，愛護環(huán)境，善待地球，綠色的家園，湛藍的天空，清新的空氣才會永遠相伴我們。
營商環(huán)境講話稿篇三
同志們：
大家好！
在第xx個世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護的重任。今年我國環(huán)境日的主題是：“踐行綠色生活”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關心和支持。在此，我呼吁全縣人民積極行動起來，參與到“美麗xx”建設工作中來，為營造一個山青、水綠的美好家園而努力奮斗。
我縣的環(huán)境保護工作，按照省、市安排部署，在全縣上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展農村環(huán)境連片整治、東江湖流域污染治理等工作，加快了我縣污染防治步伐，區(qū)域環(huán)境質量不斷得到改善，生態(tài)主體功能區(qū)的功能進一步凸現，群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我縣的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，節(jié)能減排任務依然十分艱巨，農村環(huán)境污染依然突出，生態(tài)環(huán)境的質量與廣大人民群眾的期望還有一定距離。我們必須在發(fā)展經濟、全面建設小康社會的同時，大力加強環(huán)境保護工作，把環(huán)境保護納入經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容，不斷提高環(huán)境保護的質量和水平。
提高城市污水、垃圾處理效率，加大中心城區(qū)的美化、綠化。進一步落實農村環(huán)境連片整治，建立農村環(huán)境整治長效機制。加快生態(tài)文明和水文明建設，加大河流污染治理力度。大力發(fā)展循環(huán)經濟，改善能源結構，從源頭控制污染，確保我縣“十二五”減排目標順利實現。
環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執(zhí)法力度，對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控，強化現場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合產業(yè)政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益、犧牲環(huán)境效益換取經濟效益的行為發(fā)生。要嚴格落實企業(yè)責任制度，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業(yè)，做到任務、目標、責任三落實。
通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍，增強廣大群眾的環(huán)保意識。完善公眾參與機制，引導、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情，把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染環(huán)境現象曝光等措施，弘揚先進，鞭策落后，以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
營商環(huán)境講話稿篇四
尊敬的領導、親愛的居民們：
今天召開座談會，主要是回顧總結全省物流業(yè)調整振興規(guī)劃出臺以來物流業(yè)的發(fā)展情況，落實《山東省“xx”現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分析形勢，提高認識，理清思路，進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我省經濟又好又快發(fā)展。今天，物流聯(lián)席會成員單位、有關市和重點企業(yè)代表都發(fā)了言，大家結合各自單位的實際情況，談現狀，找問題，出思路，謀發(fā)展，講得都很好，對加快推進我省現代物流業(yè)發(fā)展很有啟發(fā)，下面我再談三點:。
一、物流業(yè)調整振興取得顯著成效。
三年前的金融危機，對于我省物流業(yè)來講，充滿機遇與挑戰(zhàn)，為應對危機挑戰(zhàn)、加快調整振興，國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》和《山東省現代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺。經過兩年多的努力，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，取得明顯成效。xx年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28%，占服務業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%，有力地促進了經濟結構調整和產業(yè)升級。主要體現在以下幾點：
（一）物流市場需求快速增長。近年來，隨著經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業(yè)集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式，供應鏈管理有新的發(fā)展；商貿物流加快發(fā)展，生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大，限額批零企業(yè)1xx家，連鎖總店116家，各類門店8960家；農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長，以郵政物流為骨干企業(yè)，建立涉農服務網點9萬余家，商貿農業(yè)物流運營體系基本形成。xx年全省物流總額，同比增長了22.7％。
（二）物流企業(yè)加速成長。一是物流企業(yè)核心群體初步形成。各類企業(yè)深化兼并重組，行業(yè)資源得到有效整合，企業(yè)規(guī)模迅速壯大。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經營和?；昭由?，形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。二是專業(yè)化物流供應鏈模式逐步形成。專業(yè)化物流服務水平不斷提升，涌現一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。
營商環(huán)境講話稿篇五
“無私”是工作的標準、“底線”是堅守的原則、“服務”是干部的職責、“有為”是最終的目標。什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標準把握的問題下面是豆花問答網為大家整理的招商引資“優(yōu)化營商環(huán)境”講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是招商引資的基礎和前提，沒有營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，招商引資就很難見成效。下面，我就從如何理解和把握市紀委監(jiān)委出臺的助力招商引資八條措施，結合大家所關心的實際問題，給大家做一個解答，八條措施綜合起來，主要就是要把握好三種關系。
一、把握好“錯”與“為”的關系。
什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標準把握的問題?，F在很多同志感嘆“為官不易”。易與不易，這是理解的問題，為官也應該不易，權利和責任一定是對等的。現在從嚴治黨只能是越來越嚴。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的標準就是“無私”。只要是為了工作需要，不是為了個人私利，大家都不要擔心。市紀委監(jiān)委出臺的八條措施里，其中提到鼓勵支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎勵、補助等方面給予招商引資專項政策。接待、差旅、補助等這些都是小問題，大家沒必要在這方面糾結。
如：招待問題。市里招商引資關于接待過去也有個專門的辦法，不是不讓接待，是不讓借機搞大吃大喝，不能借著招商之名無原則接待。今天全縣各級的領導都在，為了招商，誰招待誰吃幾次飯，我們縣哪個干部為此被問責過?有的同志擔心縣紀委不問，又代表不了上級紀委，尤其怕巡視，去年自治區(qū)黨委對我們的巡視，凡是查出違反中央八項規(guī)定要求我們追責的，有一件是因為招商而被問責的嗎?別把精力放在這上面，要看結果，最重要的是能不能招來，來了能不能順利落地，我們除了拼優(yōu)惠政策外，很重要一個方面是拼服務。
企業(yè)來了，需要遇到立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問題。我們到企業(yè)走訪，有的企業(yè)提出過能否邊干邊批，這是最大的難題。部門有部門的法規(guī)，現實有現實的問題，發(fā)展有發(fā)展的急需，理想和現實之間一定會有差距，如果確實是企業(yè)所需，不承諾企業(yè)就不來了，不批就可能耽誤項目落地了，縣里如果有專項政策，紀委首先要執(zhí)行。
市紀委要求縣紀委要精準把握“敢為”與“亂為”、“主觀”與“客觀”的界限，我們會劃定容錯免責界限，將無心與有意，失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來，依紀依法大膽容錯減責免責。但需要提醒大家，前提是不能“亂為”，“容錯免責”不是“紀律松綁”和“法外施恩”。
今年縣紀委查處的案件里也出現過這樣的事情，過去縣里為了招商引資，出臺過人防建設費減免的規(guī)定，但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來，任意亂為，給縣里造成了重大損失，被自治區(qū)巡視移交了線索，紀委審查調查后移交了司法機關。還有的項目，不提前研究好“怎么干”，事后研究“怎么辦”，去滅火，這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說，什么是“錯”?不要混淆概念，只要為了發(fā)展，為了招商，無私就無錯，可以大膽去干，紀檢監(jiān)察機關首先要擔當，不能讓人流汗又流淚。
二是看你干成了沒有，這是能力。這個“為”是為誰而“為”，大家要清楚，是為我們自己的飯碗而為。市紀委提出鼓勵有關部門采用多種方式幫助企業(yè)爭取政策、項目和資金，換個角度講，這是給我們自己去爭取項目去了。有的領導和我講，想讓有的部門去上級爭取項目資金不去了;有的項目來了，分管領導召集開個協(xié)調會，協(xié)調不了了。怎么解決這些問題?前些天張書記讓我牽頭研究優(yōu)化營商環(huán)境的評價辦法，我們反復征求各方意見，出臺了二十四條措施。
把你干不干、對你滿意不滿意的評判權交給誰?就交給你的服務對象。這個辦法縣委常委會已通過，如果xx真正把這二十四條落實好，投資的“軟環(huán)境”就好了，不用多，抓好落實就行了。中央的八項規(guī)定就八條，就xxx余字，就能深刻地改變中國的黨風政風?！坝矖l件”里面沒涉及，比如道路、排污、園區(qū)建設、包括稅費減免返還等，那是縣里主觀想為而客觀上無能力為的問題。無能力為的，可以有計劃地量力而為，有能力為的，必須無條件的盡力而為，“錯”與“為”的關系就是，無為就有錯，有為就無錯。
二、把握好“放”與“活”的關系。
“放管服”改革工作是優(yōu)化營商環(huán)境的一個窗口，改革的一個關鍵就是“放”，這也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。當初在研究設計改革方案時，我的想法是要解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題，也就是既要解決思想，更要實事求是，不能不顧實際搞一刀切。改革前要“反復商量”，方案確定后，落實中不能“重復商量”?，F在看，取得了大多數部門的支持，但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時間搞了一次“體驗式”督查，有的部門還是“前店后廠”，有的柜臺空無一人，有的一問三不知。
我們提出“三集中、三到位”，集中進駐大廳辦公是形式，關鍵是要服務到位，形式是為內容服務的，否則就是形式主義。我們反對形式主義，領導是個火車頭，但各部門還在自己的軌道上跑車，客觀上還并不了軌，“多規(guī)合一”在現有體制下還做不到，部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙，規(guī)劃方法、技術標準、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異，這不能怪地方部門，改革應該是自上而下的，而不是自下而上的，現在這種大氣候還沒有完全形成，所以推進“放管服”改革既要解放思想，更要實事求是。實事求是就是“活”，不是不顧實際搞改革。
上級沒放的要求縣級部門放，也沒要求大家這樣做，不用進大廳的非得迫于壓力進大廳，設個窗口一年也辦不了幾件事，這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去，可設個綜合窗口，放權不是放手，管活不是管死。另外，優(yōu)化營商環(huán)境不是在政務服務大廳就設置一個窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政務服務局還要進一步實現從“店小二”向“外賣小哥兒”的轉變，只要你能來，剩下的都是我來辦，這才是把改革搞“活”?，F在，政務服務局又在重新梳理各部門的職能職責，請各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合，改到什么程度，就是我開始說的，解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題。
三、
把握好“無微不至”與“無微不治”的關系。
這是兩個詞，兩個意思，第一個“無微不至”是關心關愛。一是要切實做到關愛黨員干部，理直氣壯為干事者撐腰。做為紀檢監(jiān)察機關，我們將準確處理涉及招商引資和涉企服務的舉報、控告，對明顯的惡意舉報，直接予以了結，不進行初核和函詢，這個市紀委出臺的第三條里規(guī)定的很明確。
個別人想用八分錢一張郵票、一個電話就隨便泄私憤，我們不能給這種歪風斜氣提供生存的空間。對于真正干事創(chuàng)業(yè)的干部，紀委監(jiān)委會認真甄別涉及干部和涉企服務的來訪、來信，尤其是一些匿名的、重復的信訪件，判斷是惡意舉報的，我們就直接了結了。對多次惡意舉報的，如果一經查實，將對誣告陷害者嚴厲打擊、絕不姑息。
“清”是不能違法亂紀。這是交往的紅線和底線，這個紅線和底線我想基本的有兩條標準，一是不能給國家造成損失;二是不能侵犯群眾利益。過去查處的職務犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的，都是給國家造成了損失，沒有一個是因為招商吃幾頓飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為，我們肯定不能支持，更不能參與，還要堅決制止，這是大是大非的問題，就是最基本的“清”。
第二個“無微不治”就是自治區(qū)現在正開展基層“微腐敗”的治理，這個“治”是治理的治。第四條要求要強化對審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權力集中領域和部門的監(jiān)督，凡是涉企的事無小事，對吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度“零容忍”、查辦速度“零延遲”、舉報線索“零存量”。什么情況下才不會被追責?就是干好自己的事，管好自己的人。
這里，我想再特別強調一下，因為優(yōu)化營商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權力集中的領域和部門，無論是過去還是現在，發(fā)展是硬道理，堅守底線也是硬道理，越是權力集中的地方越是最危險的地方，大家要對權力有所敬畏，權力是一種責任，而不是一種工具，問心無愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解，把握好四句話八個字就行了，這四句話就是：“無私”是工作的標準、“底線”是堅守的原則、“服務”是干部的職責、“有為”是最終的目標。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。
第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。
第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。
第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十二條地方各級人民政府及其有關部門、其他服務機構現行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應當取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據的;(二)辦事單位能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷的。
第三章政府公共服務。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。
(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準，實現數據共享，保障數據安全。
(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。
(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。
禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。
第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。
第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加大對市場主體知識產權維權援助力度，提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺，開展知識產權價值評估和質押融資。
第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。
凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式，實現工作部門之間的數據信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。
行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。
禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，應當取消。
第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可，應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據法律、法規(guī)進行動態(tài)調整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據的行政許可事項不得實施。
建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制條件。
工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為，編制并公布行政審批中介服務清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務?，F有或者已取消的行政審批事項，不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準，并予以公示。
行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前，應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據并依法定程序實施。
采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調，明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論，并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。
第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產品質量和服務水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數據、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權益，維護市場秩序，根據職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假，轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產經營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺，實現各行業(yè)各領域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應當招標的建設項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，加快電子平臺建設，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術，減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研，確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
縣級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動，協(xié)同有關部門維護管理秩序，保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式，依法履行監(jiān)督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現并予以處理。
第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。
建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現全省行政區(qū)域內統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件，違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設定和實施行政許可有下列情形之一的，應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務，或者將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產經營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。
第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關機關依法給予政務處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益，應當責令限期退還或者收繳，無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益，應當按照有關規(guī)定予以糾正。
第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當的職務。
第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營商環(huán)境講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經過春節(jié)的休息調整，從現在開始，要進行“松”與“緊”的轉換、“閑”與“忙”的交替、“鬧”與“靜”的更疊，大家要迅速收心歸位，把主要心思和精力轉移到工作上來。要保持正常的辦公秩序，嚴格考勤和上下班紀律，認認真真、全心全意地履行好工作職責，把各項工作抓在手中。
春節(jié)上班第一天，市委、市政府就召開全市作風效能暨營商環(huán)境建設大會，圍繞弘揚“五種風氣”、提升效率效能、改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)出強有力的“動員令”。今天，我們召開全局作風建設會議，主要有三層意思：一是傳達學習、抓好貫徹；
二是收心聚神、調整狀態(tài)；
三是明確目標、鼓勁加壓。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中，大步流星、小步快跑的動起來、忙起來、緊起來、嚴起來，拿出起跑就是沖刺的狀態(tài)，擼起袖子加油干，為圓滿完成今年各項工作任務開好局、起好步。剛才，×傳達了全市會議精神，×講話中指出的×大類問題，雖然是全市面上的主要問題，但對號入座、自我查擺，一些問題在×領域也不同程度存在，需要我們清醒認識，提高警惕，嚴肅整改。下面，我講四點意見：
一要歸零翻篇調整狀態(tài)。過去的20×年，我們緊緊圍繞市委市政府的中心工作，努力在夯實傳統(tǒng)×基礎、優(yōu)化公共服務水平、推進×業(yè)務改革創(chuàng)新上下功夫，各項工作推進有力，成效明顯，多項工作還走在全省前列。這些成績來之不易，是全局干部職工砥礪奮進、奮力拼搏的結果，但成績只代表過去的榮譽，已成為“過去時”，要勇于把成績“歸零”?！皻w零”就是要向前看、要不滿足，要百尺竿頭、更進一步。
二要收心歸位進入角色。春節(jié)假期剛結束，元宵節(jié)還沒到，或許大家還沉浸在過節(jié)的氣氛里，但新的征程卻已拉開帷幕，必須盡快克服“節(jié)日綜合癥”，拋開“年還沒過完，工作慢慢干”的習慣思維，收心歸位，調整狀態(tài)，倒好節(jié)日“時差”，快速進入工作角色。營商要講環(huán)境，工作也要講環(huán)境。從今天開始，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調整，工作秩序要迅速恢復，迅速形成一股提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎。
三要時不我待起跑沖刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接一茬，壓茬推進。如果稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任務就很難完成，就會影響全年大局。每個人都要有一種高度的緊迫感、責任感，切實強化時效意識，該干的事抓緊干，珍惜每一天時間，搶抓每一個機遇。要按照全市×工作會議要求，對標重點工作，細化清單，分解任務，把任務落實到崗、到人、到位。要強化責任意識，對全年工作任務都要有具體措施來保證落實，對已經制訂的措施要進行一次再研究、再敲定，看措施實不實，可行不可行。對尚未制訂措施的目標任務要搞好調查研究，盡快拿出切實可行的方法措施來，確保任務優(yōu)質高效完成，做到接受任務不找借口、執(zhí)行任務不講困難、完成任務追求圓滿。明后天，我們將召開月度辦公會，聽一聽各處室、單位的工作打算是不是有章法、夠緊湊，安排是不是有節(jié)奏、夠科學。
按照省、市委全會和全市×工作會議明確的發(fā)展思路和目標，抓緊落實各項工作任務，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實現新年“開門紅”。
一要突出重點抓工作。全市×工作會議上，明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務、扶殘救乞、基層治理、專項事務等“六篇文章。各處室、局屬單位要著力抓重點、抓關鍵，明確努力方向，分清輕重緩急，精準發(fā)力、重點突破，牢牢掌握工作的主動權。要講究工作方式方法，善于“彈鋼琴”，善牽“牛鼻子”，充分調動方方面面的智慧和力量，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要克服工作有部署、無落實，有上文、無下文，說得多、做得少的現象，進一步提升精氣神，讓實干成為最硬的功夫，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓不放，一個項目一個項目落地見效。
二要創(chuàng)新抓工作。形勢是變化的，要求是變化，各項工作也應隨時隨勢創(chuàng)新求變。謀劃工作要直奔爭第一、創(chuàng)唯一，業(yè)務開展要秉持當工匠、求精細，全局上下都要自覺把創(chuàng)新作為一種追求，作為提升能力水平、開創(chuàng)工作局面的基本方法，打破×業(yè)務帶有傳統(tǒng)性、不好創(chuàng)新的慣性思維，善于把上級要求和精神、周邊先進經驗同我們的工作實際結合起來，找準切入點，尋找突破口，抓住關鍵點，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，敢于走別人沒走過的路，善于創(chuàng)別人沒有創(chuàng)的經驗，努力打造更多ד經典元素”“特色經驗”和“標準模式”。要激發(fā)調動全局全員出主意、想辦法，集中智慧、集思廣益，努力尋找推進工作的新思路、新方法、新舉措。要以“最多跑一次”改革倒逼×改革，打破思維定勢和路徑依賴，通過抓點示范，以點帶面推陳出新。要克服“不求有功、但求無過”的守攤子思想，想盡一切辦法，把合理的訴求辦成；
要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭，大膽探索開拓，努力形成奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作局面。
三要嚴明紀律抓工作。嚴格廉潔自律，強化作風建設，不折不扣落實好省、市委“十二條禁令”。首先，要嚴守作風紀律規(guī)定，自覺把黨紀國法和“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”，不折不扣執(zhí)行到位。敷衍了事不行，降格以求也不行，要敢于動真碰硬，沒有情有可原，也沒有下不為例。其次，要持之以恒糾正“四風”問題，持續(xù)深化×系統(tǒng)行風建設，抓好窗口單位作風建設，推進窗口單位服務標準化、規(guī)范化。繼續(xù)深化黨史學習教育、“兩學兩踐”、“大走訪、大調研、大解決、大落實”活動，以嚴的規(guī)矩、實的行動、好的作風確保開局良好。第三，要注重家庭家教家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風，言傳身×育家風，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內化為精神追求、外化為自覺行動。
四要團結協(xié)同抓工作。團結協(xié)作是一個人內在品德的展示，是事業(yè)成功的重要保證，也是一個單位整體形象的體現。實踐證明，我們×隊伍是一支能戰(zhàn)斗、講奉獻、講團結的隊伍，要自覺站在全局角度審視謀劃工作，講政治、守紀律，共同創(chuàng)造思想統(tǒng)一、步調一致、心齊氣順的干事氛圍。要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。我一直講，大家在一起工作是一種緣分，要十分珍惜這種緣分，自覺做有利于團結的事，不說不利于團結的話，加強溝通合作，形成互相補臺、互幫互助的良好工作氛圍。局班子成員要加強對分管處室和局屬單位的指導，增強處室和局屬單位的工作主動性、創(chuàng)造性，以實干行動去“領”，以實干精神去“導”；
處室和局屬單位負責人要強化執(zhí)行落實的意識，帶頭干、領著干、科學干、依法干，在干事創(chuàng)業(yè)中展示戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。全局干部職工要增強大局意識，把個人融入集體之中，處理好本職工作與全局工作、個人與集體之間的關系，搞好上下級之間、處室之間、下屬單位之間的協(xié)調，老同志要主動做好“傳、幫、帶”，以身作則，做好示范；
年輕同志要虛心學習，勇挑重擔，鍛煉成長。全局上下要時時刻刻維護×的集體利益，事事處處維護×的對外形象，唱響×民政弘揚“三?！本竦闹餍伞?BR> 要深入貫徹落實全市作風效能建設暨營商環(huán)境建設大會的精神，拉起節(jié)奏、跑出速度，以高效作風、高效工作推動×各項工作全面提速，全力爭取“十四五”關鍵之年強勢開局。
一要明責加壓抓落實。工作出眾才能服眾，以身作則才能引領。一個好作風，一支好隊伍，是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。局領導班子及各處室、局屬單位負責人要在抓工作落實上以上率下帶好頭，對于重點工作靠前指揮、帶頭實干。處室和局屬單位負責人要發(fā)揮好承上啟下的骨干和橋梁紐帶作用，面對工作，要擔當不推諉，帶頭干事，發(fā)揮頂梁柱、主心骨的作用；
面對困難，要當好先鋒官，以舍我其誰的氣概，勇于沖在前面，敢于啃硬骨頭，破解急難險重問題；
面對功過，要當好責任人，在勇于擔責中顯品行，在解決難題中增長本領。要把抓好工作落實作為分內之責、當然之責、首要之責，努力形成領導在一線指揮，干部在一線服務，問題在一線解決的良好工作格局。
二要從嚴從細抓落實。要力戒形式主義，不擺“花架子”，不做表面文章，切實做到情況實、工作實、辦法實，出實策、鼓實勁、辦實事。要增強執(zhí)行意識，充分了解、深刻領會和準確把握上級的工作思路、決策意圖，及時請示匯報，確保決策部署“不走樣”；
要加強調查研究，通過腳踏實地地調查研究，增強指導工作的針對性，防止決策意圖“不可行”；
要提高工作標準，在每一項工作中下一番“繡花”的細功夫，精益求精、銳意創(chuàng)新，高質量、高效率地開展工作，實現決策部署“不打折”；
要弘揚求真務實、腳踏實地、實干苦干的工作作風，以實實在在的業(yè)績推動工作，推動整體工作上水平、單項工作創(chuàng)品牌，使決策部署“不落空”。同時，要發(fā)揮考核的導向作用，切實用好考核這個指揮棒，建立以“畝產論英雄”和“用實績說話”的激勵機制，對工作開拓創(chuàng)新、成效明顯的，該表彰的表彰、該獎勵的獎勵、該重用的重用；
對工作不得力、責任不落實的，該批評的批評、該誡勉的誡勉，該處理的處理，進一步形成用制度管人、人人服氣，用獎懲考核、人人爭先，全局上下奮發(fā)向上、比學趕超的良好工作氛圍。
三要實戰(zhàn)實干抓落實。大力弘揚“五種風氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的×形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結合起來，在落細落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，進一步分解任務、落實指標、細化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價工作成效。要對標先進地區(qū)、先進單位提升標桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多×經驗、×品牌。
四要強化黨建抓落實?！磷鳛槁?lián)系和服務人民群眾的重要政府部門，要以黨建為引領，以強化基層黨建組織力為重點，著力提升黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨對×工作的領導，鞏固拓展黨史學習教育成果，嚴格履行管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。
作風效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念、規(guī)矩意識、務實擔當的重要尺度和標準。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調四點。
一是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風效能建設優(yōu)化營商環(huán)境已經被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風效能建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，推動機關部門服務提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調查結果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現象，以熱情服務、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風，展示新風尚。
二是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢×為民工作根基?！敛块T作為維護國家政權的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務，都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說，×系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務的形象，×工作直接和人民群眾的幸福指數息息相關。如果×人的作風不實、風氣不正，把黨和組織賦予的權力用來謀取私利，出現了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和×部門的公信力，×在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境在×領域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹×形象、正×風氣、聚×人心”這一目標，大力弘揚“五種風氣”，重拳糾治作風頑疾，堅決打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)×新氣象、展現×新作為。
三是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設高素質×隊伍。習近平總書記強調：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。當前，×領域改革發(fā)展任務艱巨而繁重，實現×事業(yè)高質量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應，×干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學習研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為×社會滿意度的大幅度提升夯實保障。
四是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導向發(fā)力突破。要堅持問題導向和目標導向相結合，深入查找問題，找深找準問題。要結合市委市政府要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象。要突出表率性，各處室、單位主要負責同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；
要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；
要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應。
當前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“×”事件教訓，舉一反三，從嚴從細深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責任，指導各類×服務機構完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產責任制，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
同志們，作風效能和營商環(huán)境建設只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市×事業(yè)發(fā)展新篇章，為×建設產業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
;
營商環(huán)境講話稿篇七
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
大家好!整潔庭院、美化家園，人人有責，家家受益。今年我鄉(xiāng)對村環(huán)境衛(wèi)生檢查每月一次，采取暗訪、明察、專項檢查相結合的方式。發(fā)現農戶垃圾池使用不規(guī)范、分類不明確、房前屋后不整潔的，將進行登記打分并排名，名次靠后的，在鄉(xiāng)廣播中進行通報;通報后仍不講衛(wèi)生、不配合鄉(xiāng)里村里環(huán)境衛(wèi)生整治工作，態(tài)度沒有任何好轉的，鄉(xiāng)將通報其子女所在的學校，讓學生回家、讓其子女回家好好教教家長如何搞好自己房前屋后的衛(wèi)生。
通過以上方式，還有農戶家衛(wèi)生狀況不見好轉的，我們將請縣電視臺以文字形勢對全縣進行通報。
正所謂“行則易，不行則難”。干凈秀美的環(huán)境是我們保護環(huán)境從我做起、共同的期盼，希望大家都積極行動起來，從你做起，大家一起努力，都把自己的這片小天地搞得干干凈凈的，一個清新、整潔、優(yōu)美、舒適的美好家園就已經形成。謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿篇八
2022年，岑鞏縣住房公積金管理部在州住房公積金管理中心和縣委、縣政府的領導下，在相關部門的大力支持下，營商環(huán)境指標大幅提升。
領導重視，部門支持，企業(yè)配合。州中心和縣委、縣政府高度重視營商環(huán)境工作，州中心領導和縣領導親自過問、協(xié)調相關事項，縣稅務等部門大力支持，樣本企業(yè)的密切配合。
岑鞏縣管理部把學習貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革精神和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為一項重要工作來抓，并與公積金業(yè)務政策學習相結合，深刻領會優(yōu)化營商環(huán)境實質內涵，助推服務思想轉變。
強化服務意識、提高辦事效率。窗口服務實現從“要我服務”到“我要服務”，主動轉變服務理念，強化服務能力，改變服務形象，提升服務效率，真正做到“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”。
營商環(huán)境講話稿篇九
老師們、同學們：
大家早上好!
植樹造林，綠化祖國，保護環(huán)境是我國一項長期的基本國策。為了把“植樹造林，綠化祖國”這件造福人類、造福子孫的大事搞好，我國把3月12日定為“植樹節(jié)”。
植樹造林能調節(jié)氣候，保持水土，防止和減輕旱澇、風沙等自然災害。植樹造林還能美化環(huán)境，凈化空氣，消除噪音，有益于人們身心健康。樹木好比一部“制氧機”，綠色植物在陽光下進行光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，供人呼吸。樹木又像一臺“吸塵器”，樹葉可以擋住空氣中大量的灰塵，據統(tǒng)計，每公頃松林每年可吸收粉塵36噸，每公頃云杉，每年可吸收32噸粉塵。有的樹木還是一臺“吸毒器”，像銀杏樹等能吸收空氣中的二氧化硫。因而廣種樹木可以保持清新的空氣。樹木又是一臺“消音器”，可以減低噪音，為人們提供一個安靜的環(huán)境。我們在藍天、白云下呼吸著清新的空氣，腳踏著芳香的泥土，在綠色的草地上嬉戲、打鬧，在漫山遍野的花叢中，欣賞著迷人的鮮花，飽嘗著大自然帶給我們的愜意和歡暢。
一個單位，一座城市，在屋邊廊前、路旁河畔，植樹、栽草、種花，對于美化人們的工作、學習、生活的環(huán)境，陶治人們的情操，也是一件具有重要意義的大事。美化校園環(huán)境，美化我們的生活，是我們全校師生員工的共同心愿。為此，同學們，我們要積極行動起來，投入到植樹造林活動中去。
謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿篇十
今年以來，吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神，全面落實“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按照“數字政府”建設，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+住房公積金”服務優(yōu)勢，聚焦主責主業(yè)，對標找差距、補短板、強弱項，構建起全方位、數字化服務新格局，打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，打造“環(huán)節(jié)少、流程暢、效率高、服務優(yōu)”的“一網通辦”服務新模式，爭取將更多的線下業(yè)務轉移到線上辦理，實行線上線下一體化運行，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，切實優(yōu)化政務服務環(huán)境。
優(yōu)化系統(tǒng)控制流程，持續(xù)簡化審核流轉環(huán)節(jié)，實行“零”填單、容缺辦理等服務。將人民群眾的“呼聲”作為行動“哨聲”，打通難點堵點，切實解決好辦事群眾“急難愁盼”的問題，減少跑動次數，減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業(yè)務只需提供身份證、個人借記卡或社?？纯赊k理，資金“秒到賬”，也可以自助辦、網上辦、掌上辦，大幅提升了辦事群眾滿意度。
積極應對新冠肺炎疫情的不利影響，根據住房和城鄉(xiāng)建設部要求全面落實住房公積金階段性支持政策，按照穩(wěn)經濟、保增長、促發(fā)展工作要求，結合吳忠市實際，因城施策，出臺了《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》，全面落實緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個人住房公積金最高貸款額度等9項階段性支持政策。據統(tǒng)計，自階段性政策實施以來，截至7月底，全市范圍內為受疫情影響的3家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務，月緩繳金額16400元，切實減輕企業(yè)負擔，促企業(yè)復工復產。為切實滿足“剛性”和“改善型”住房消費需求，全市共發(fā)放貸款141筆，發(fā)放貸款資金5747.70萬元，有力推進全市房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
加強輿論引導，采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式，全面開展“住房公積金政策宣傳月”活動，利用“大宣傳”和“大展示”優(yōu)勢，讓政策進企業(yè)、進社區(qū)、進園區(qū)、進樓盤、進銀行、進商戶、進媒體。先后面對面宣傳達40多場次，手機公眾號推送15期，印制宣傳品3萬多份，發(fā)放2萬多份，通過多種形式大力宣傳優(yōu)惠政策和便民服務舉措，真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉，最大限度地發(fā)揮住房公積金的服務保障作用，讓廣大企業(yè)職工繳得上、用得到、共受益、更放心，使住房公積金政策社會影響力不斷增強，知曉率不斷提升。
加強部門協(xié)作，擴大共享信息資源，全面梳理、精準識別摸排資質優(yōu)良的誠信企業(yè)，深入宣傳、提高繳存意識，全力將優(yōu)質企業(yè)納入住房公積金制度保障范圍，提高擴面的精準性和有效性，擴大制度受益群體范圍。按照“低門檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則，全力做好非公企業(yè)住房公積金繳存擴面工作，在全面掌握企業(yè)性質、經營管理狀況、職工收入水平等情況的基礎上制定“一企一策”，推進企業(yè)建立住房公積金制度，實現吸引人才、留住人才、穩(wěn)定職工和增強企業(yè)凝聚力的良好發(fā)展環(huán)境。1至7月份，全市新增繳存單位96個，新增繳存人數4504人。
全面推行綜合服務平臺、網上業(yè)務大廳、“寧夏住房公積金”手機app、“寧夏住房公積金服務”微信公眾號、繳存托收、“全國住房公積金”小程序等線上便民服務新模式，實現業(yè)務辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網上辦”、“綜合辦”、“預約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務新舉措，切實有效提高使用率和滿意度，做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，甚至不跑腿”，實現96%以上的繳存業(yè)務網上辦理，退休提取、與單位終止勞動關系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對沖協(xié)議均可通過個人網廳、手機app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網上業(yè)務大廳上線以來，1至7月份，累計辦結住房公積金補繳、賬戶設立、匯繳、提前還清貸款、提取等業(yè)務10843件，辦結人數達到443319人次，讓“不見面、網上辦”服務成效更加明顯。
按照全區(qū)統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)范，完善住房公積金綜合服務平臺功能，落實住房公積金服務“全區(qū)通辦”。打通信息壁壘，暢通業(yè)務流程，落實就近辦服務，構建“全市通辦”服務新格局，切實助推一體化和高質量發(fā)展，真正實現全轄區(qū)住房公積金繳存、貸款、提取等信息實時共享互認互通，實現繳存職工近距離、跨區(qū)域、無障礙在吳忠市轄區(qū)內任一網點申請通辦住房公積金業(yè)務，做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創(chuàng)新思路，打造“一網通辦六進服務”新模式，著力推進住房公積金服務網點進銀行、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進政務大廳、進企業(yè)、進社區(qū)和銀行柜員進大廳的“六進”服務新舉措，實現服務網點向下延伸，將服務前置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網點，將業(yè)務拓展到園區(qū)、企業(yè)、售樓中心，方便繳存職工就近咨詢政策、辦理業(yè)務，真正滿足繳存職工“不出家門掌上辦、走出家門就近辦”的服務需求。持續(xù)深入推進“我為群眾辦實事”活動，進一步推動住房公積金高頻服務事項“跨省通辦”服務工作，推動異地購房提取“兩地聯(lián)辦”，其它事項“全程網辦”服務。
全面改善服務大廳環(huán)境，打造“讓權力在陽光下運行，讓事項在滿意中辦結”，堅持“六公開一監(jiān)督”政務管理體系，推行綜合柜員，實現一個窗口受理、一站式服務、一次性辦結，設置自助辦理服務區(qū)域，減少排隊等候辦理各類業(yè)務等現象。抓實“一網通辦六進服務”新模式，打通為民服務最后一公里，讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務優(yōu)”落地見效。積極開展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創(chuàng)建活動。設立征求意見箱、服務監(jiān)督臺、查詢機和叫號機，設置溫馨提示，配備母嬰室、老花鏡、醫(yī)藥箱、休息椅等服務設施，開辟志愿者服務驛站，讓便民服務更加人性化、貼心化，真正做到讓服務功能更加利民，服務舉措更加便民，群眾辦事更加便捷，提升服務群眾滿意度。
截至2022年7月底，全市實繳存單位1504個，實繳存職工73746人，當年全市歸集住房公積金9.88億元，累計歸集住房公積金128.69億，歸集余額47.17億元。全市當年為705戶職工家庭發(fā)放住房貸款3.01億元，累計發(fā)放住房公積金貸款84.30億元，貸款余額25.77億元，貸款逾期率0.1‰。全市當年提取住房公積金6.02億元，累計提取住房公積金81.52億元。全市結息總額達到6331.17萬元，比上年同期增長332.68萬元，增長率為5.55%，人均利息收入703元，同比增長0.72%。累計向全市提供公共租賃住房建設補充資金3.25億元。
下一步，吳忠市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過系列舉措全面落實“放管服”，握緊優(yōu)化營商服務環(huán)境的鐵榔頭，著力破解住房公積金發(fā)展中的堵點難點問題，真正打通“高速路”、推進“一廳式、一網辦、多網點、一鍵放、秒到賬”跨越式升級，做到線上線下深度融合、一體化有效運行。切實將“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境落實“不見面、馬上辦”引向深入，實現管理服務水平提檔升級，提升服務群眾滿意度，展現住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”，為全力助推新時代住房公積金事業(yè)高質量發(fā)展譜寫新篇章，為建設現代化美麗新吳忠作出應有貢獻。
營商環(huán)境講話稿篇十一
近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。
該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組和“通繳通取通還”業(yè)務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業(yè)務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務提供了組織保障和制度保障。2020年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。
該中心網上業(yè)務大廳已實現單位信息變更、繳存業(yè)務全程網上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網上業(yè)務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉移、匯繳、補繳、繳存比例調整、繳存基數調整等業(yè)務，進一步提高了業(yè)務辦理效率與服務質量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。2020年，全市累計開通住房公積金網上業(yè)務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和住房公積金各項業(yè)務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的宣傳活動。
2020年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的241.38%；實現增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較2019年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務指標均創(chuàng)歷史新高。
營商環(huán)境講話稿篇十二
尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨，老師們、同學們：
大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者在此發(fā)言，感到十分的榮幸。當環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風飄揚的時候，我們體會到一種光榮而神圣的使命感。
作家說：“環(huán)境是心靈的港灣”；畫家說：“環(huán)境是靈感的源泉”；軍事家說：“環(huán)境是制勝的法寶”；教育家說：“環(huán)境是塑造人的搖籃”；而我想對大家說：“環(huán)境是保證我們學習、工作、生活的必要條件”。當我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中，一定會感到心曠神怡。
寧縣是我們的家園，建設文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的追求。當前，正值我縣開展“環(huán)境建設年”之際，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
自覺維護綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽；關愛我們生存的家園，更加自覺地擔負起保護環(huán)境的責任，投身保護環(huán)境、建設綠色家園，以一流的服務，一流的精神狀態(tài)，展示當代環(huán)保志愿者的亮麗風采，樹立寧縣的良好形象。
作為一名環(huán)保志愿者，我們會做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者，做好“小手牽大手、文明一起走”活動的宣傳員。我們會用自己的模范行為帶動身邊的人，讓環(huán)境整治活動家喻戶曉，把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習慣傳播到城市的每一個角落。我們要牢記自己的責任，不僅要從我做起，還要對發(fā)現存在的不文明現象、違章現象進行糾正，當好志愿者，積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻計獻策，營造一個“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質”文明和諧的社會氛圍。
作為一名環(huán)保志愿者，我們會本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設活動中，讓更多的人保護環(huán)境、保護環(huán)境。朋友們，城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與，讓我們積極行動起來，用你我的熱情和真誠，整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻、塑造文明，共同營造和諧秀美的家園。
謝謝大家！
20xx年5月5日
營商環(huán)境講話稿篇十三
各位領導：
根據會議安排，我就xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
我鎮(zhèn)自開展農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以來，在縣委、政府的堅強領導下，在“五創(chuàng)辦”的指導下，在相關部門的關心幫助下，立足鎮(zhèn)村實際，科學規(guī)劃農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治格局，通過打造示范村、整治重點村，建設示范組模式，緊盯農村人居環(huán)境衛(wèi)生“死角”和“薄弱環(huán)節(jié)”，集中清理村（居）內部“臟、亂、差”和“八亂”現象，激發(fā)群眾內生動力和愛護環(huán)境衛(wèi)生意識，全鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改觀，取得了一定的成績。具體做法為：
一是發(fā)揮基層黨組織作用，激活農民主體意識。農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作是難題，長效管護更難，如何讓群眾變“看戲”為“唱戲”，我們在發(fā)揮農民的主體意識上下足功夫，推進群眾自我管理，讓群眾自己的事自己干，我們把小型公益基礎設施建設項目交給黨支部領辦的合作社，組織群眾自己做，讓群眾打工掙錢，這個方法讓群眾覺得黨給自己改造環(huán)境衛(wèi)生，想法變了，群眾積極主動配合，工作順利推進的同時主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的意識也在改變，在自己實施的“兩化”工程上打掃衛(wèi)生，似乎就是在珍惜自己的勞動果實；二是積極打造“三線”示范點。圍繞以高速公路沿線、326國道沿線和通村公路沿線的“三線”整治，對沿線的村組加大建設力度，建設了三寨、么站、興發(fā)、xx、松海、鄧營等多個“三線”整治示范點，共改造前墻2600平方米，新建花籃式圍墻400余米，清除“三堆”500余立方米，同時加大對亂搭亂建的查處力度，強化重點區(qū)域的巡查監(jiān)控，清理亂堆亂放、亂貼亂畫等現象。
一是宣傳發(fā)動到位。通過召開群眾院壩會、田坎會，播放大小喇叭、村民參與自刷標語等宣傳方式，廣泛宣傳發(fā)動，帶領村組干部和群眾代表到示范點實地觀摩，提高群眾的參與率和支持率；二是基礎設施建設到位。通過多方籌措，群眾積極參與，政府多渠道解決，硬化了院壩和串戶路，配備垃圾箱，為整治行動提供了基礎設施保障；三是責任落實到位。實行村支“兩委”統(tǒng)籌負責，駐村干部、結對幫扶干部共同參與人居環(huán)境衛(wèi)生包保到戶，確保整治行動組組有人管、戶戶有人包。四是資源整合到位。充分整合團委、婦聯(lián)、教育的力量，由團委牽頭，在全鎮(zhèn)16個村（居）成立了春暉社，組織由大學生為主體的春暉使者參與村莊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、管理；由婦聯(lián)牽頭，倡議廣大婦女同胞積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，發(fā)揮主人翁作用；由教育部門牽頭，開展“小手牽大手”和“主題班會”等活動，增強廣大師生環(huán)境衛(wèi)生的意識，并倒逼家長參與環(huán)境衛(wèi)生整治。五是考核評比到位。充分利用村級績效月考核、“十星級文明戶”評比，加大示范戶的評選表彰，樹立標桿。同時，設立紅黑榜，評選出“衛(wèi)生落后戶”反面典型，倒逼整改，轉變觀念，革除長久形成的陋習。
具體工作中，我們采用“清、拆、建、管”四步工作法推進：“清”就是清垃圾、清雜物，組織群眾對陳年垃圾蕩滌式清理，集中清理垃圾在指定地點，由鎮(zhèn)垃圾車統(tǒng)一運送?！安稹本褪遣鸪莆７课?、圍墻，徹底解決村頭路邊、房前屋后的破舊雜亂現象?！敖ā本褪谴罅嵤┬⌒凸嫘曰A設施建設項目，美化、亮化、扮靚鄉(xiāng)村形象?！肮堋本褪峭ㄟ^完善獎罰制度引導教育群眾，實現長效管理的目的。
一是健全機制。我們制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治“百日攻堅”行動方案》等，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入村規(guī)民約，做到有章可循，按章辦事，有步驟實施，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實開展。二是注重督查。成立xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查評比領導小組，對環(huán)境衛(wèi)生進行巡查和不定期督查，實現整治工作常態(tài)化。
通過近年來的努力，我鎮(zhèn)的農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作雖取得了一定的成績，但離上級的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距，下步我們將進一步健全農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機制，進一步激發(fā)廣大人民群眾的內生動力，進一步激活農民的主體意識，進一步壓實責任，以本次會議為契機，堅決貫徹落實好本次會議精神，確保全鎮(zhèn)所有村、組不留環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差“死角”、“死面”，確保不落下一戶臟、亂、差落后戶，在高質量、成色足打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提下，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
營商環(huán)境講話稿篇十四
一個地方經濟的發(fā)展，關鍵是*工商企業(yè)的發(fā)展。怎樣才能使工商企業(yè)迅速發(fā)展呢？要*優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，包括政務環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務環(huán)境等。這些環(huán)境好了，企業(yè)家就干得舒心，生產經營就專心，企業(yè)發(fā)展就順心，擴大再生產和投資新辦企業(yè)的可能性就大，企業(yè)的數量就會增多，塊頭就會增大，就能促進經濟快速發(fā)展。
地方優(yōu)勢和經濟發(fā)展環(huán)境是招商引資的根本因素?？蜕掏顿Y的目的是為了賺錢，是為了追求利潤的最大化。只要有錢賺，客商就會下決心投資。只有賺了錢，客商才能再增加投資。客商的現身說法對其他客商是最有說服力的，是最值得信任的。所以，以商招商是招商引資最好的途徑。地方優(yōu)勢是難變的，經濟發(fā)展環(huán)境是易變的。要使招商引資卓有成效，我們更應著力于改善經濟發(fā)展環(huán)境，吸引更多客商投資。
目前一些部門*收費罰款養(yǎng)人是個事實。但收費罰款越多，企業(yè)就越難發(fā)展，甚至會被搞死搞垮。如果我們看遠一點，少收一點，犧牲一些眼前利益，讓企業(yè)迅速發(fā)展起來，讓企業(yè)個數成倍的增長，讓企業(yè)塊頭成倍的擴大。到那時，我們的經濟總量，我們的財政收入將會非?？捎^。所以，部門必須勒緊褲帶朝前看，放水養(yǎng)魚求未來，竭盡全力使企業(yè)壯大。
廉潔從政、依法行政有利于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，反過來，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境能不斷規(guī)范干部廉潔從政、依法行政的行為。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境要制訂一系列嚴格的規(guī)章制度。干部在執(zhí)行這一系列嚴格的規(guī)章制度時，漸漸就會養(yǎng)成廉潔從政、依法行政的習慣，進而廉潔從政、依法行政可以促進干部不斷提高政治素質和執(zhí)政能力。相反，如果沒有優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的要求，沒有嚴格的規(guī)章制度，干部隨心所欲，吃拿卡要，亂收亂罰亂花費，干部沒有廉潔從政、依法行政的實踐，就不可能形成這樣的政治素質。
隨著市場經濟體制建設的不斷完善，我國各級政府都把創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境建設作為長期的戰(zhàn)略任務，充分認識到經濟發(fā)展中資金、人才、信息、技術這些生產要素引進和流動關鍵在于環(huán)境。市委、市政府開展主題教育活動，針對一些職能部門精神狀態(tài)不佳、服務水平不高、執(zhí)行力不強、“三亂”和個人違紀現象依然存在的干部作風的問題進行整治。目的是為了通過這次教育活動，在全市國家公務人員中牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產力”的觀念，從中我們可以更加深刻而全面地理解優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境要正確處理當前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務、有所為與有所不為四種關系。
加快經濟社會關乎廣大人民群眾的長遠利益，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。投資者的目的是市場利益最大化，業(yè)主賺錢，我們合作才會長久。因此，政府要最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。做到要先予后取，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。要敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收??；對于一些服務性收費，采用“不服務，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，涉及政府與企業(yè)、政府與公民的關系協(xié)調，不可避免的會出現局部利益與全局利益相沖突的問題。但最根本的問題應該看到，良好的經濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益的關鍵，也是局部利益的基礎。對我市而言，我們*什么來吸引資金？*什么來爭取項目？恐怕只有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設備、先進的管理模式和經營理念帶來區(qū)域競爭力的提升和人才積聚等多方面的積極效應，對部門而言，沒有咸陽的經濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。為此，我們水利部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調，把促進經濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。
行政執(zhí)法是優(yōu)化經濟環(huán)境中非常重要的內容，只有在法律規(guī)范下才能確保正常的生產經營環(huán)境，也是行政機關服務市場主體的具體表現。因此從根本上說執(zhí)法與服務是不矛盾的，政府要在搞好服務中加強管理，在加強管理中搞好服務。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經濟是法制經濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，政府公務人員特別是執(zhí)法執(zhí)紀人員，既要正確行使法律賦予的權力，同時更要承擔服務人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務和怎樣執(zhí)法、怎樣服務的問題。二要改善服務質量，提高辦事效率。我們在研究環(huán)境問題時常聽到環(huán)境不優(yōu)的提法，客觀的講我們的政策制定是不錯的，企業(yè)是歡迎的，問題的關鍵是辦事效率和服務質量問題。我們感受到為企業(yè)服務就是要在協(xié)調小事、難事、具體事上下工夫，及時、迅捷的為企業(yè)排憂解難。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來我市在加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中取得的成效是巨大的，開展了行風熱線、社會評議等活動，進一步暢通了監(jiān)督渠道。紀檢監(jiān)察機關也切實發(fā)揮了職能作用，擔負起創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境的督查等工作，嚴肅查處了一些干擾破壞經濟發(fā)展環(huán)境的舉報和投拆案件，廣大人民群眾反響良好，表明了市委、市政府懲一儆百，切實為投資者和企業(yè)撐腰壯膽的決心。
營商環(huán)境講話稿篇一
同志們：
現在開會！
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會，主要是傳達省市縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋調工作動員大會精神，安排部署全鎮(zhèn)工作任務，動員全鎮(zhèn)上下，進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、推動全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
參加今天大會的有：黨政領導班子成員，副鎮(zhèn)以上領導干部，各社區(qū)書記，各行政村支部書記、副書記，各鎮(zhèn)直機關、雙管部門、教育、企業(yè)等主要負責人。
今天的會議主要有兩項議程：一是x鎮(zhèn)長部署生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋季調工作任務；二是請xx作重要講話。下面逐項進行：
首先，會議進行第一項，請x鎮(zhèn)長部署安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨秋調工作任務。
下面，會議進行第二項，請xx作重要講話。大家歡迎！
重要指導意見。希望各社區(qū)、村、各部門要認真學習領會，堅決貫徹好落實好。為抓好會議的落實，我再強調三點：
一是要迅速傳達、廣為宣傳。x鎮(zhèn)長和xx的講話是站在全局的高度，體現了在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，是我們今年和今后一個時期生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和農業(yè)結構調整工作指南和行動綱領。會后，各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位要迅速行動起來，統(tǒng)籌安排，精心組織。要把會議精神學習好，宣傳好，傳達好，貫徹落實好，通過營造濃厚氛圍，使會議精神深入人心，形成全鎮(zhèn)人民的共同意志和自覺行動，形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力推進工作的強大合力。
二是要強化舉措、狠抓落實。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位一定要對照目標任務，強化措施，狠抓落實。要結合自身實際，將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作保障機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。更要大力弘揚求真務實和開拓創(chuàng)新的工作作風，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要奮發(fā)有為、合力攻堅。會后大家在貫徹落實會議精神的過程中，要振奮精神，牢固樹立謀發(fā)展、干大事、成大業(yè)的雄心壯志。要樹立敢爭一流的堅定信心，要按照科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求，增強競爭理念、超常發(fā)展意識，拓寬視野，抬高起點。
特別要與先進單位、同類單位進行對比，找到自身優(yōu)勢是什么、差距在哪里，瞄準先進，銳意趕超。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位都要從實際出發(fā)，克服望難卻步的消級心態(tài)和怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚奈窇中睦恚冀K保持旺盛的斗志、飽滿的熱情、必勝的信念，知難而進，迎難而上，堅持一項事業(yè)抓到底，一件事情抓出頭，善始善終，不斷開創(chuàng)工作新局面。要牢固樹立大局觀念，強化全鎮(zhèn)工作“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，不做旁觀者，爭做參與者、建設者，圍繞重點、難點工作，主動找準結合點和切入點，強化工作整體聯(lián)動，努力在全鎮(zhèn)形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力和濃厚氛圍。
同志們，完成生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和秋季結構調整各項工作任務，時間緊、任務重，希望大家要把這次大會的精神領會好、貫徹好、落實好，進一步增強使命感和緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加求真務實的工作作風，解放思想，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結奮進，真干實干，努力形成“村村齊行動、戶戶共參與”的生動局面，把我們xx打造得更美、更強、更好，為加快建設幸福生活美好家園，“大干三年，林果滿園”而奉獻！
營商環(huán)境講話稿篇二
老師們、同學們：
今年的6月5日是世界環(huán)境日。在我國即將舉辦xx年亞運會之際。健康亞運、環(huán)保亞運、和諧亞運成了今年大家談論最多的一個話題?？墒?，我們也看到了生態(tài)惡化，環(huán)境污染，全球變暖，使我們生活的家園變得不再美好，特別是近幾年來我國部分地區(qū)以犧牲環(huán)境來謀求發(fā)展，付出了慘痛的代價。我們生活中常用的白色塑料袋，被稱為白色污染，它也在嚴重地污染著地球。因為，它廢棄后深埋地下50年也不會分解，它就像是一個惡魔，一步一步吞蝕著我們美麗的家園。
近年，黨和國家對環(huán)保問題相當重視，投入大量的人力、財力用于環(huán)境保護，先后關停了不少污染嚴重的企業(yè)，狠抓節(jié)能減排工作。國家還推出“限塑令”，明確要求在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，同時禁止超市、商場、集貿市場等零售場所免費提供塑料購物袋。因此，我們更應及時響應，從現在做起，從自己做起，對塑料袋說“不”，為了人類，為了自已，為了我們的子孫后代留一個美好的生存環(huán)境。在此，我要求全體師生做到：
1、加強宣傳，動員家人使用自制布袋和無紡布袋，減少使用塑料袋。
2、自備購物袋，在平常工作和生活中拒絕使用塑料袋。
3、注意清理環(huán)境活動，清掃我們周邊廢棄的塑料制品。
4、學會垃圾分類，對塑料制品垃圾盡量做到回收再利用。
老師們、同學們，環(huán)境保護全靠你我他，只有人人拒絕白色污染，愛護環(huán)境，善待地球，綠色的家園，湛藍的天空，清新的空氣才會永遠相伴我們。
營商環(huán)境講話稿篇三
同志們：
大家好！
在第xx個世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護的重任。今年我國環(huán)境日的主題是：“踐行綠色生活”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關心和支持。在此，我呼吁全縣人民積極行動起來，參與到“美麗xx”建設工作中來，為營造一個山青、水綠的美好家園而努力奮斗。
我縣的環(huán)境保護工作，按照省、市安排部署，在全縣上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展農村環(huán)境連片整治、東江湖流域污染治理等工作，加快了我縣污染防治步伐，區(qū)域環(huán)境質量不斷得到改善，生態(tài)主體功能區(qū)的功能進一步凸現，群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我縣的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，節(jié)能減排任務依然十分艱巨，農村環(huán)境污染依然突出，生態(tài)環(huán)境的質量與廣大人民群眾的期望還有一定距離。我們必須在發(fā)展經濟、全面建設小康社會的同時，大力加強環(huán)境保護工作，把環(huán)境保護納入經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容，不斷提高環(huán)境保護的質量和水平。
提高城市污水、垃圾處理效率，加大中心城區(qū)的美化、綠化。進一步落實農村環(huán)境連片整治，建立農村環(huán)境整治長效機制。加快生態(tài)文明和水文明建設，加大河流污染治理力度。大力發(fā)展循環(huán)經濟，改善能源結構，從源頭控制污染，確保我縣“十二五”減排目標順利實現。
環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執(zhí)法力度，對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控，強化現場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合產業(yè)政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益、犧牲環(huán)境效益換取經濟效益的行為發(fā)生。要嚴格落實企業(yè)責任制度，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業(yè)，做到任務、目標、責任三落實。
通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍，增強廣大群眾的環(huán)保意識。完善公眾參與機制，引導、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情，把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染環(huán)境現象曝光等措施，弘揚先進，鞭策落后，以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
營商環(huán)境講話稿篇四
尊敬的領導、親愛的居民們：
今天召開座談會，主要是回顧總結全省物流業(yè)調整振興規(guī)劃出臺以來物流業(yè)的發(fā)展情況，落實《山東省“xx”現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分析形勢，提高認識，理清思路，進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我省經濟又好又快發(fā)展。今天，物流聯(lián)席會成員單位、有關市和重點企業(yè)代表都發(fā)了言，大家結合各自單位的實際情況，談現狀，找問題，出思路，謀發(fā)展，講得都很好，對加快推進我省現代物流業(yè)發(fā)展很有啟發(fā)，下面我再談三點:。
一、物流業(yè)調整振興取得顯著成效。
三年前的金融危機，對于我省物流業(yè)來講，充滿機遇與挑戰(zhàn)，為應對危機挑戰(zhàn)、加快調整振興，國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》和《山東省現代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺。經過兩年多的努力，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，取得明顯成效。xx年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28%，占服務業(yè)增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長12.34%，有力地促進了經濟結構調整和產業(yè)升級。主要體現在以下幾點：
（一）物流市場需求快速增長。近年來，隨著經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業(yè)集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式，供應鏈管理有新的發(fā)展；商貿物流加快發(fā)展，生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大，限額批零企業(yè)1xx家，連鎖總店116家，各類門店8960家；農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長，以郵政物流為骨干企業(yè)，建立涉農服務網點9萬余家，商貿農業(yè)物流運營體系基本形成。xx年全省物流總額，同比增長了22.7％。
（二）物流企業(yè)加速成長。一是物流企業(yè)核心群體初步形成。各類企業(yè)深化兼并重組，行業(yè)資源得到有效整合，企業(yè)規(guī)模迅速壯大。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經營和?；昭由?，形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。二是專業(yè)化物流供應鏈模式逐步形成。專業(yè)化物流服務水平不斷提升，涌現一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。
營商環(huán)境講話稿篇五
“無私”是工作的標準、“底線”是堅守的原則、“服務”是干部的職責、“有為”是最終的目標。什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標準把握的問題下面是豆花問答網為大家整理的招商引資“優(yōu)化營商環(huán)境”講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是招商引資的基礎和前提，沒有營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，招商引資就很難見成效。下面，我就從如何理解和把握市紀委監(jiān)委出臺的助力招商引資八條措施，結合大家所關心的實際問題，給大家做一個解答，八條措施綜合起來，主要就是要把握好三種關系。
一、把握好“錯”與“為”的關系。
什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標準把握的問題?，F在很多同志感嘆“為官不易”。易與不易，這是理解的問題，為官也應該不易，權利和責任一定是對等的。現在從嚴治黨只能是越來越嚴。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的標準就是“無私”。只要是為了工作需要，不是為了個人私利，大家都不要擔心。市紀委監(jiān)委出臺的八條措施里，其中提到鼓勵支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎勵、補助等方面給予招商引資專項政策。接待、差旅、補助等這些都是小問題，大家沒必要在這方面糾結。
如：招待問題。市里招商引資關于接待過去也有個專門的辦法，不是不讓接待，是不讓借機搞大吃大喝，不能借著招商之名無原則接待。今天全縣各級的領導都在，為了招商，誰招待誰吃幾次飯，我們縣哪個干部為此被問責過?有的同志擔心縣紀委不問，又代表不了上級紀委，尤其怕巡視，去年自治區(qū)黨委對我們的巡視，凡是查出違反中央八項規(guī)定要求我們追責的，有一件是因為招商而被問責的嗎?別把精力放在這上面，要看結果，最重要的是能不能招來，來了能不能順利落地，我們除了拼優(yōu)惠政策外，很重要一個方面是拼服務。
企業(yè)來了，需要遇到立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問題。我們到企業(yè)走訪，有的企業(yè)提出過能否邊干邊批，這是最大的難題。部門有部門的法規(guī)，現實有現實的問題，發(fā)展有發(fā)展的急需，理想和現實之間一定會有差距，如果確實是企業(yè)所需，不承諾企業(yè)就不來了，不批就可能耽誤項目落地了，縣里如果有專項政策，紀委首先要執(zhí)行。
市紀委要求縣紀委要精準把握“敢為”與“亂為”、“主觀”與“客觀”的界限，我們會劃定容錯免責界限，將無心與有意，失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來，依紀依法大膽容錯減責免責。但需要提醒大家，前提是不能“亂為”，“容錯免責”不是“紀律松綁”和“法外施恩”。
今年縣紀委查處的案件里也出現過這樣的事情，過去縣里為了招商引資，出臺過人防建設費減免的規(guī)定，但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來，任意亂為，給縣里造成了重大損失，被自治區(qū)巡視移交了線索，紀委審查調查后移交了司法機關。還有的項目，不提前研究好“怎么干”，事后研究“怎么辦”，去滅火，這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說，什么是“錯”?不要混淆概念，只要為了發(fā)展，為了招商，無私就無錯，可以大膽去干，紀檢監(jiān)察機關首先要擔當，不能讓人流汗又流淚。
二是看你干成了沒有，這是能力。這個“為”是為誰而“為”，大家要清楚，是為我們自己的飯碗而為。市紀委提出鼓勵有關部門采用多種方式幫助企業(yè)爭取政策、項目和資金，換個角度講，這是給我們自己去爭取項目去了。有的領導和我講，想讓有的部門去上級爭取項目資金不去了;有的項目來了，分管領導召集開個協(xié)調會，協(xié)調不了了。怎么解決這些問題?前些天張書記讓我牽頭研究優(yōu)化營商環(huán)境的評價辦法，我們反復征求各方意見，出臺了二十四條措施。
把你干不干、對你滿意不滿意的評判權交給誰?就交給你的服務對象。這個辦法縣委常委會已通過，如果xx真正把這二十四條落實好，投資的“軟環(huán)境”就好了，不用多，抓好落實就行了。中央的八項規(guī)定就八條，就xxx余字，就能深刻地改變中國的黨風政風?！坝矖l件”里面沒涉及，比如道路、排污、園區(qū)建設、包括稅費減免返還等，那是縣里主觀想為而客觀上無能力為的問題。無能力為的，可以有計劃地量力而為，有能力為的，必須無條件的盡力而為，“錯”與“為”的關系就是，無為就有錯，有為就無錯。
二、把握好“放”與“活”的關系。
“放管服”改革工作是優(yōu)化營商環(huán)境的一個窗口，改革的一個關鍵就是“放”，這也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。當初在研究設計改革方案時，我的想法是要解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題，也就是既要解決思想，更要實事求是，不能不顧實際搞一刀切。改革前要“反復商量”，方案確定后，落實中不能“重復商量”?，F在看，取得了大多數部門的支持，但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時間搞了一次“體驗式”督查，有的部門還是“前店后廠”，有的柜臺空無一人，有的一問三不知。
我們提出“三集中、三到位”，集中進駐大廳辦公是形式，關鍵是要服務到位，形式是為內容服務的，否則就是形式主義。我們反對形式主義，領導是個火車頭，但各部門還在自己的軌道上跑車，客觀上還并不了軌，“多規(guī)合一”在現有體制下還做不到，部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙，規(guī)劃方法、技術標準、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異，這不能怪地方部門，改革應該是自上而下的，而不是自下而上的，現在這種大氣候還沒有完全形成，所以推進“放管服”改革既要解放思想，更要實事求是。實事求是就是“活”，不是不顧實際搞改革。
上級沒放的要求縣級部門放，也沒要求大家這樣做，不用進大廳的非得迫于壓力進大廳，設個窗口一年也辦不了幾件事，這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去，可設個綜合窗口，放權不是放手，管活不是管死。另外，優(yōu)化營商環(huán)境不是在政務服務大廳就設置一個窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政務服務局還要進一步實現從“店小二”向“外賣小哥兒”的轉變，只要你能來，剩下的都是我來辦，這才是把改革搞“活”?，F在，政務服務局又在重新梳理各部門的職能職責，請各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合，改到什么程度，就是我開始說的，解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題。
三、
把握好“無微不至”與“無微不治”的關系。
這是兩個詞，兩個意思，第一個“無微不至”是關心關愛。一是要切實做到關愛黨員干部，理直氣壯為干事者撐腰。做為紀檢監(jiān)察機關，我們將準確處理涉及招商引資和涉企服務的舉報、控告，對明顯的惡意舉報，直接予以了結，不進行初核和函詢，這個市紀委出臺的第三條里規(guī)定的很明確。
個別人想用八分錢一張郵票、一個電話就隨便泄私憤，我們不能給這種歪風斜氣提供生存的空間。對于真正干事創(chuàng)業(yè)的干部，紀委監(jiān)委會認真甄別涉及干部和涉企服務的來訪、來信，尤其是一些匿名的、重復的信訪件，判斷是惡意舉報的，我們就直接了結了。對多次惡意舉報的，如果一經查實，將對誣告陷害者嚴厲打擊、絕不姑息。
“清”是不能違法亂紀。這是交往的紅線和底線，這個紅線和底線我想基本的有兩條標準，一是不能給國家造成損失;二是不能侵犯群眾利益。過去查處的職務犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的，都是給國家造成了損失，沒有一個是因為招商吃幾頓飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為，我們肯定不能支持，更不能參與，還要堅決制止，這是大是大非的問題，就是最基本的“清”。
第二個“無微不治”就是自治區(qū)現在正開展基層“微腐敗”的治理，這個“治”是治理的治。第四條要求要強化對審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權力集中領域和部門的監(jiān)督，凡是涉企的事無小事，對吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度“零容忍”、查辦速度“零延遲”、舉報線索“零存量”。什么情況下才不會被追責?就是干好自己的事，管好自己的人。
這里，我想再特別強調一下，因為優(yōu)化營商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權力集中的領域和部門，無論是過去還是現在，發(fā)展是硬道理，堅守底線也是硬道理，越是權力集中的地方越是最危險的地方，大家要對權力有所敬畏，權力是一種責任，而不是一種工具，問心無愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解，把握好四句話八個字就行了，這四句話就是：“無私”是工作的標準、“底線”是堅守的原則、“服務”是干部的職責、“有為”是最終的目標。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。
第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。
第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。
第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十二條地方各級人民政府及其有關部門、其他服務機構現行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應當取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據的;(二)辦事單位能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷的。
第三章政府公共服務。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。
(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準，實現數據共享，保障數據安全。
(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。
(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。
禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。
第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。
第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加大對市場主體知識產權維權援助力度，提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺，開展知識產權價值評估和質押融資。
第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。
凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式，實現工作部門之間的數據信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。
行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。
禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，應當取消。
第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可，應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據法律、法規(guī)進行動態(tài)調整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據的行政許可事項不得實施。
建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制條件。
工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為，編制并公布行政審批中介服務清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務?，F有或者已取消的行政審批事項，不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準，并予以公示。
行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前，應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據并依法定程序實施。
采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調，明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論，并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。
第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產品質量和服務水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數據、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權益，維護市場秩序，根據職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假，轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產經營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺，實現各行業(yè)各領域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應當招標的建設項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，加快電子平臺建設，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術，減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研，確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
縣級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動，協(xié)同有關部門維護管理秩序，保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式，依法履行監(jiān)督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現并予以處理。
第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。
建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現全省行政區(qū)域內統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件，違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設定和實施行政許可有下列情形之一的，應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務，或者將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產經營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。
第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關機關依法給予政務處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益，應當責令限期退還或者收繳，無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益，應當按照有關規(guī)定予以糾正。
第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當的職務。
第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營商環(huán)境講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經過春節(jié)的休息調整，從現在開始，要進行“松”與“緊”的轉換、“閑”與“忙”的交替、“鬧”與“靜”的更疊，大家要迅速收心歸位，把主要心思和精力轉移到工作上來。要保持正常的辦公秩序，嚴格考勤和上下班紀律，認認真真、全心全意地履行好工作職責，把各項工作抓在手中。
春節(jié)上班第一天，市委、市政府就召開全市作風效能暨營商環(huán)境建設大會，圍繞弘揚“五種風氣”、提升效率效能、改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)出強有力的“動員令”。今天，我們召開全局作風建設會議，主要有三層意思：一是傳達學習、抓好貫徹；
二是收心聚神、調整狀態(tài)；
三是明確目標、鼓勁加壓。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中，大步流星、小步快跑的動起來、忙起來、緊起來、嚴起來，拿出起跑就是沖刺的狀態(tài)，擼起袖子加油干，為圓滿完成今年各項工作任務開好局、起好步。剛才，×傳達了全市會議精神，×講話中指出的×大類問題，雖然是全市面上的主要問題，但對號入座、自我查擺，一些問題在×領域也不同程度存在，需要我們清醒認識，提高警惕，嚴肅整改。下面，我講四點意見：
一要歸零翻篇調整狀態(tài)。過去的20×年，我們緊緊圍繞市委市政府的中心工作，努力在夯實傳統(tǒng)×基礎、優(yōu)化公共服務水平、推進×業(yè)務改革創(chuàng)新上下功夫，各項工作推進有力，成效明顯，多項工作還走在全省前列。這些成績來之不易，是全局干部職工砥礪奮進、奮力拼搏的結果，但成績只代表過去的榮譽，已成為“過去時”，要勇于把成績“歸零”?！皻w零”就是要向前看、要不滿足，要百尺竿頭、更進一步。
二要收心歸位進入角色。春節(jié)假期剛結束，元宵節(jié)還沒到，或許大家還沉浸在過節(jié)的氣氛里，但新的征程卻已拉開帷幕，必須盡快克服“節(jié)日綜合癥”，拋開“年還沒過完，工作慢慢干”的習慣思維，收心歸位，調整狀態(tài)，倒好節(jié)日“時差”，快速進入工作角色。營商要講環(huán)境，工作也要講環(huán)境。從今天開始，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調整，工作秩序要迅速恢復，迅速形成一股提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎。
三要時不我待起跑沖刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接一茬，壓茬推進。如果稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任務就很難完成，就會影響全年大局。每個人都要有一種高度的緊迫感、責任感，切實強化時效意識，該干的事抓緊干，珍惜每一天時間，搶抓每一個機遇。要按照全市×工作會議要求，對標重點工作，細化清單，分解任務，把任務落實到崗、到人、到位。要強化責任意識，對全年工作任務都要有具體措施來保證落實，對已經制訂的措施要進行一次再研究、再敲定，看措施實不實，可行不可行。對尚未制訂措施的目標任務要搞好調查研究，盡快拿出切實可行的方法措施來，確保任務優(yōu)質高效完成，做到接受任務不找借口、執(zhí)行任務不講困難、完成任務追求圓滿。明后天，我們將召開月度辦公會，聽一聽各處室、單位的工作打算是不是有章法、夠緊湊，安排是不是有節(jié)奏、夠科學。
按照省、市委全會和全市×工作會議明確的發(fā)展思路和目標，抓緊落實各項工作任務，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實現新年“開門紅”。
一要突出重點抓工作。全市×工作會議上，明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務、扶殘救乞、基層治理、專項事務等“六篇文章。各處室、局屬單位要著力抓重點、抓關鍵，明確努力方向，分清輕重緩急，精準發(fā)力、重點突破，牢牢掌握工作的主動權。要講究工作方式方法，善于“彈鋼琴”，善牽“牛鼻子”，充分調動方方面面的智慧和力量，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要克服工作有部署、無落實，有上文、無下文，說得多、做得少的現象，進一步提升精氣神，讓實干成為最硬的功夫，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓不放，一個項目一個項目落地見效。
二要創(chuàng)新抓工作。形勢是變化的，要求是變化，各項工作也應隨時隨勢創(chuàng)新求變。謀劃工作要直奔爭第一、創(chuàng)唯一，業(yè)務開展要秉持當工匠、求精細，全局上下都要自覺把創(chuàng)新作為一種追求，作為提升能力水平、開創(chuàng)工作局面的基本方法，打破×業(yè)務帶有傳統(tǒng)性、不好創(chuàng)新的慣性思維，善于把上級要求和精神、周邊先進經驗同我們的工作實際結合起來，找準切入點，尋找突破口，抓住關鍵點，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，敢于走別人沒走過的路，善于創(chuàng)別人沒有創(chuàng)的經驗，努力打造更多ד經典元素”“特色經驗”和“標準模式”。要激發(fā)調動全局全員出主意、想辦法，集中智慧、集思廣益，努力尋找推進工作的新思路、新方法、新舉措。要以“最多跑一次”改革倒逼×改革，打破思維定勢和路徑依賴，通過抓點示范，以點帶面推陳出新。要克服“不求有功、但求無過”的守攤子思想，想盡一切辦法，把合理的訴求辦成；
要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭，大膽探索開拓，努力形成奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作局面。
三要嚴明紀律抓工作。嚴格廉潔自律，強化作風建設，不折不扣落實好省、市委“十二條禁令”。首先，要嚴守作風紀律規(guī)定，自覺把黨紀國法和“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”，不折不扣執(zhí)行到位。敷衍了事不行，降格以求也不行，要敢于動真碰硬，沒有情有可原，也沒有下不為例。其次，要持之以恒糾正“四風”問題，持續(xù)深化×系統(tǒng)行風建設，抓好窗口單位作風建設，推進窗口單位服務標準化、規(guī)范化。繼續(xù)深化黨史學習教育、“兩學兩踐”、“大走訪、大調研、大解決、大落實”活動，以嚴的規(guī)矩、實的行動、好的作風確保開局良好。第三，要注重家庭家教家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風，言傳身×育家風，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內化為精神追求、外化為自覺行動。
四要團結協(xié)同抓工作。團結協(xié)作是一個人內在品德的展示，是事業(yè)成功的重要保證，也是一個單位整體形象的體現。實踐證明，我們×隊伍是一支能戰(zhàn)斗、講奉獻、講團結的隊伍，要自覺站在全局角度審視謀劃工作，講政治、守紀律，共同創(chuàng)造思想統(tǒng)一、步調一致、心齊氣順的干事氛圍。要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。我一直講，大家在一起工作是一種緣分，要十分珍惜這種緣分，自覺做有利于團結的事，不說不利于團結的話，加強溝通合作，形成互相補臺、互幫互助的良好工作氛圍。局班子成員要加強對分管處室和局屬單位的指導，增強處室和局屬單位的工作主動性、創(chuàng)造性，以實干行動去“領”，以實干精神去“導”；
處室和局屬單位負責人要強化執(zhí)行落實的意識，帶頭干、領著干、科學干、依法干，在干事創(chuàng)業(yè)中展示戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。全局干部職工要增強大局意識，把個人融入集體之中，處理好本職工作與全局工作、個人與集體之間的關系，搞好上下級之間、處室之間、下屬單位之間的協(xié)調，老同志要主動做好“傳、幫、帶”，以身作則，做好示范；
年輕同志要虛心學習，勇挑重擔，鍛煉成長。全局上下要時時刻刻維護×的集體利益，事事處處維護×的對外形象，唱響×民政弘揚“三?！本竦闹餍伞?BR> 要深入貫徹落實全市作風效能建設暨營商環(huán)境建設大會的精神，拉起節(jié)奏、跑出速度，以高效作風、高效工作推動×各項工作全面提速，全力爭取“十四五”關鍵之年強勢開局。
一要明責加壓抓落實。工作出眾才能服眾，以身作則才能引領。一個好作風，一支好隊伍，是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。局領導班子及各處室、局屬單位負責人要在抓工作落實上以上率下帶好頭，對于重點工作靠前指揮、帶頭實干。處室和局屬單位負責人要發(fā)揮好承上啟下的骨干和橋梁紐帶作用，面對工作，要擔當不推諉，帶頭干事，發(fā)揮頂梁柱、主心骨的作用；
面對困難，要當好先鋒官，以舍我其誰的氣概，勇于沖在前面，敢于啃硬骨頭，破解急難險重問題；
面對功過，要當好責任人，在勇于擔責中顯品行，在解決難題中增長本領。要把抓好工作落實作為分內之責、當然之責、首要之責，努力形成領導在一線指揮，干部在一線服務，問題在一線解決的良好工作格局。
二要從嚴從細抓落實。要力戒形式主義，不擺“花架子”，不做表面文章，切實做到情況實、工作實、辦法實，出實策、鼓實勁、辦實事。要增強執(zhí)行意識，充分了解、深刻領會和準確把握上級的工作思路、決策意圖，及時請示匯報，確保決策部署“不走樣”；
要加強調查研究，通過腳踏實地地調查研究，增強指導工作的針對性，防止決策意圖“不可行”；
要提高工作標準，在每一項工作中下一番“繡花”的細功夫，精益求精、銳意創(chuàng)新，高質量、高效率地開展工作，實現決策部署“不打折”；
要弘揚求真務實、腳踏實地、實干苦干的工作作風，以實實在在的業(yè)績推動工作，推動整體工作上水平、單項工作創(chuàng)品牌，使決策部署“不落空”。同時，要發(fā)揮考核的導向作用，切實用好考核這個指揮棒，建立以“畝產論英雄”和“用實績說話”的激勵機制，對工作開拓創(chuàng)新、成效明顯的，該表彰的表彰、該獎勵的獎勵、該重用的重用；
對工作不得力、責任不落實的，該批評的批評、該誡勉的誡勉，該處理的處理，進一步形成用制度管人、人人服氣，用獎懲考核、人人爭先，全局上下奮發(fā)向上、比學趕超的良好工作氛圍。
三要實戰(zhàn)實干抓落實。大力弘揚“五種風氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的×形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結合起來，在落細落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，進一步分解任務、落實指標、細化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價工作成效。要對標先進地區(qū)、先進單位提升標桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多×經驗、×品牌。
四要強化黨建抓落實?！磷鳛槁?lián)系和服務人民群眾的重要政府部門，要以黨建為引領，以強化基層黨建組織力為重點，著力提升黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨對×工作的領導，鞏固拓展黨史學習教育成果，嚴格履行管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。
作風效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念、規(guī)矩意識、務實擔當的重要尺度和標準。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調四點。
一是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風效能建設優(yōu)化營商環(huán)境已經被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風效能建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，推動機關部門服務提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調查結果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現象，以熱情服務、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風，展示新風尚。
二是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢×為民工作根基?！敛块T作為維護國家政權的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務，都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說，×系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務的形象，×工作直接和人民群眾的幸福指數息息相關。如果×人的作風不實、風氣不正，把黨和組織賦予的權力用來謀取私利，出現了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和×部門的公信力，×在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境在×領域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹×形象、正×風氣、聚×人心”這一目標，大力弘揚“五種風氣”，重拳糾治作風頑疾，堅決打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)×新氣象、展現×新作為。
三是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設高素質×隊伍。習近平總書記強調：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。當前，×領域改革發(fā)展任務艱巨而繁重，實現×事業(yè)高質量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應，×干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學習研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為×社會滿意度的大幅度提升夯實保障。
四是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導向發(fā)力突破。要堅持問題導向和目標導向相結合，深入查找問題，找深找準問題。要結合市委市政府要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象。要突出表率性，各處室、單位主要負責同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；
要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；
要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應。
當前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“×”事件教訓，舉一反三，從嚴從細深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責任，指導各類×服務機構完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產責任制，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
同志們，作風效能和營商環(huán)境建設只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市×事業(yè)發(fā)展新篇章，為×建設產業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
;
營商環(huán)境講話稿篇七
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
大家好!整潔庭院、美化家園，人人有責，家家受益。今年我鄉(xiāng)對村環(huán)境衛(wèi)生檢查每月一次，采取暗訪、明察、專項檢查相結合的方式。發(fā)現農戶垃圾池使用不規(guī)范、分類不明確、房前屋后不整潔的，將進行登記打分并排名，名次靠后的，在鄉(xiāng)廣播中進行通報;通報后仍不講衛(wèi)生、不配合鄉(xiāng)里村里環(huán)境衛(wèi)生整治工作，態(tài)度沒有任何好轉的，鄉(xiāng)將通報其子女所在的學校，讓學生回家、讓其子女回家好好教教家長如何搞好自己房前屋后的衛(wèi)生。
通過以上方式，還有農戶家衛(wèi)生狀況不見好轉的，我們將請縣電視臺以文字形勢對全縣進行通報。
正所謂“行則易，不行則難”。干凈秀美的環(huán)境是我們保護環(huán)境從我做起、共同的期盼，希望大家都積極行動起來，從你做起，大家一起努力，都把自己的這片小天地搞得干干凈凈的，一個清新、整潔、優(yōu)美、舒適的美好家園就已經形成。謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿篇八
2022年，岑鞏縣住房公積金管理部在州住房公積金管理中心和縣委、縣政府的領導下，在相關部門的大力支持下，營商環(huán)境指標大幅提升。
領導重視，部門支持，企業(yè)配合。州中心和縣委、縣政府高度重視營商環(huán)境工作，州中心領導和縣領導親自過問、協(xié)調相關事項，縣稅務等部門大力支持，樣本企業(yè)的密切配合。
岑鞏縣管理部把學習貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革精神和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為一項重要工作來抓，并與公積金業(yè)務政策學習相結合，深刻領會優(yōu)化營商環(huán)境實質內涵，助推服務思想轉變。
強化服務意識、提高辦事效率。窗口服務實現從“要我服務”到“我要服務”，主動轉變服務理念，強化服務能力，改變服務形象，提升服務效率，真正做到“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”。
營商環(huán)境講話稿篇九
老師們、同學們：
大家早上好!
植樹造林，綠化祖國，保護環(huán)境是我國一項長期的基本國策。為了把“植樹造林，綠化祖國”這件造福人類、造福子孫的大事搞好，我國把3月12日定為“植樹節(jié)”。
植樹造林能調節(jié)氣候，保持水土，防止和減輕旱澇、風沙等自然災害。植樹造林還能美化環(huán)境，凈化空氣，消除噪音，有益于人們身心健康。樹木好比一部“制氧機”，綠色植物在陽光下進行光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，供人呼吸。樹木又像一臺“吸塵器”，樹葉可以擋住空氣中大量的灰塵，據統(tǒng)計，每公頃松林每年可吸收粉塵36噸，每公頃云杉，每年可吸收32噸粉塵。有的樹木還是一臺“吸毒器”，像銀杏樹等能吸收空氣中的二氧化硫。因而廣種樹木可以保持清新的空氣。樹木又是一臺“消音器”，可以減低噪音，為人們提供一個安靜的環(huán)境。我們在藍天、白云下呼吸著清新的空氣，腳踏著芳香的泥土，在綠色的草地上嬉戲、打鬧，在漫山遍野的花叢中，欣賞著迷人的鮮花，飽嘗著大自然帶給我們的愜意和歡暢。
一個單位，一座城市，在屋邊廊前、路旁河畔，植樹、栽草、種花，對于美化人們的工作、學習、生活的環(huán)境，陶治人們的情操，也是一件具有重要意義的大事。美化校園環(huán)境，美化我們的生活，是我們全校師生員工的共同心愿。為此，同學們，我們要積極行動起來，投入到植樹造林活動中去。
謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿篇十
今年以來，吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神，全面落實“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按照“數字政府”建設，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+住房公積金”服務優(yōu)勢，聚焦主責主業(yè)，對標找差距、補短板、強弱項，構建起全方位、數字化服務新格局，打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，打造“環(huán)節(jié)少、流程暢、效率高、服務優(yōu)”的“一網通辦”服務新模式，爭取將更多的線下業(yè)務轉移到線上辦理，實行線上線下一體化運行，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，切實優(yōu)化政務服務環(huán)境。
優(yōu)化系統(tǒng)控制流程，持續(xù)簡化審核流轉環(huán)節(jié)，實行“零”填單、容缺辦理等服務。將人民群眾的“呼聲”作為行動“哨聲”，打通難點堵點，切實解決好辦事群眾“急難愁盼”的問題，減少跑動次數，減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業(yè)務只需提供身份證、個人借記卡或社?？纯赊k理，資金“秒到賬”，也可以自助辦、網上辦、掌上辦，大幅提升了辦事群眾滿意度。
積極應對新冠肺炎疫情的不利影響，根據住房和城鄉(xiāng)建設部要求全面落實住房公積金階段性支持政策，按照穩(wěn)經濟、保增長、促發(fā)展工作要求，結合吳忠市實際，因城施策，出臺了《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》，全面落實緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個人住房公積金最高貸款額度等9項階段性支持政策。據統(tǒng)計，自階段性政策實施以來，截至7月底，全市范圍內為受疫情影響的3家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務，月緩繳金額16400元，切實減輕企業(yè)負擔，促企業(yè)復工復產。為切實滿足“剛性”和“改善型”住房消費需求，全市共發(fā)放貸款141筆，發(fā)放貸款資金5747.70萬元，有力推進全市房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
加強輿論引導，采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式，全面開展“住房公積金政策宣傳月”活動，利用“大宣傳”和“大展示”優(yōu)勢，讓政策進企業(yè)、進社區(qū)、進園區(qū)、進樓盤、進銀行、進商戶、進媒體。先后面對面宣傳達40多場次，手機公眾號推送15期，印制宣傳品3萬多份，發(fā)放2萬多份，通過多種形式大力宣傳優(yōu)惠政策和便民服務舉措，真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉，最大限度地發(fā)揮住房公積金的服務保障作用，讓廣大企業(yè)職工繳得上、用得到、共受益、更放心，使住房公積金政策社會影響力不斷增強，知曉率不斷提升。
加強部門協(xié)作，擴大共享信息資源，全面梳理、精準識別摸排資質優(yōu)良的誠信企業(yè)，深入宣傳、提高繳存意識，全力將優(yōu)質企業(yè)納入住房公積金制度保障范圍，提高擴面的精準性和有效性，擴大制度受益群體范圍。按照“低門檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則，全力做好非公企業(yè)住房公積金繳存擴面工作，在全面掌握企業(yè)性質、經營管理狀況、職工收入水平等情況的基礎上制定“一企一策”，推進企業(yè)建立住房公積金制度，實現吸引人才、留住人才、穩(wěn)定職工和增強企業(yè)凝聚力的良好發(fā)展環(huán)境。1至7月份，全市新增繳存單位96個，新增繳存人數4504人。
全面推行綜合服務平臺、網上業(yè)務大廳、“寧夏住房公積金”手機app、“寧夏住房公積金服務”微信公眾號、繳存托收、“全國住房公積金”小程序等線上便民服務新模式，實現業(yè)務辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網上辦”、“綜合辦”、“預約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務新舉措，切實有效提高使用率和滿意度，做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，甚至不跑腿”，實現96%以上的繳存業(yè)務網上辦理，退休提取、與單位終止勞動關系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對沖協(xié)議均可通過個人網廳、手機app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網上業(yè)務大廳上線以來，1至7月份，累計辦結住房公積金補繳、賬戶設立、匯繳、提前還清貸款、提取等業(yè)務10843件，辦結人數達到443319人次，讓“不見面、網上辦”服務成效更加明顯。
按照全區(qū)統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)范，完善住房公積金綜合服務平臺功能，落實住房公積金服務“全區(qū)通辦”。打通信息壁壘，暢通業(yè)務流程，落實就近辦服務，構建“全市通辦”服務新格局，切實助推一體化和高質量發(fā)展，真正實現全轄區(qū)住房公積金繳存、貸款、提取等信息實時共享互認互通，實現繳存職工近距離、跨區(qū)域、無障礙在吳忠市轄區(qū)內任一網點申請通辦住房公積金業(yè)務，做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創(chuàng)新思路，打造“一網通辦六進服務”新模式，著力推進住房公積金服務網點進銀行、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進政務大廳、進企業(yè)、進社區(qū)和銀行柜員進大廳的“六進”服務新舉措，實現服務網點向下延伸，將服務前置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網點，將業(yè)務拓展到園區(qū)、企業(yè)、售樓中心，方便繳存職工就近咨詢政策、辦理業(yè)務，真正滿足繳存職工“不出家門掌上辦、走出家門就近辦”的服務需求。持續(xù)深入推進“我為群眾辦實事”活動，進一步推動住房公積金高頻服務事項“跨省通辦”服務工作，推動異地購房提取“兩地聯(lián)辦”，其它事項“全程網辦”服務。
全面改善服務大廳環(huán)境，打造“讓權力在陽光下運行，讓事項在滿意中辦結”，堅持“六公開一監(jiān)督”政務管理體系，推行綜合柜員，實現一個窗口受理、一站式服務、一次性辦結，設置自助辦理服務區(qū)域，減少排隊等候辦理各類業(yè)務等現象。抓實“一網通辦六進服務”新模式，打通為民服務最后一公里，讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務優(yōu)”落地見效。積極開展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創(chuàng)建活動。設立征求意見箱、服務監(jiān)督臺、查詢機和叫號機，設置溫馨提示，配備母嬰室、老花鏡、醫(yī)藥箱、休息椅等服務設施，開辟志愿者服務驛站，讓便民服務更加人性化、貼心化，真正做到讓服務功能更加利民，服務舉措更加便民，群眾辦事更加便捷，提升服務群眾滿意度。
截至2022年7月底，全市實繳存單位1504個，實繳存職工73746人，當年全市歸集住房公積金9.88億元，累計歸集住房公積金128.69億，歸集余額47.17億元。全市當年為705戶職工家庭發(fā)放住房貸款3.01億元，累計發(fā)放住房公積金貸款84.30億元，貸款余額25.77億元，貸款逾期率0.1‰。全市當年提取住房公積金6.02億元，累計提取住房公積金81.52億元。全市結息總額達到6331.17萬元，比上年同期增長332.68萬元，增長率為5.55%，人均利息收入703元，同比增長0.72%。累計向全市提供公共租賃住房建設補充資金3.25億元。
下一步，吳忠市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過系列舉措全面落實“放管服”，握緊優(yōu)化營商服務環(huán)境的鐵榔頭，著力破解住房公積金發(fā)展中的堵點難點問題，真正打通“高速路”、推進“一廳式、一網辦、多網點、一鍵放、秒到賬”跨越式升級，做到線上線下深度融合、一體化有效運行。切實將“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境落實“不見面、馬上辦”引向深入，實現管理服務水平提檔升級，提升服務群眾滿意度，展現住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”，為全力助推新時代住房公積金事業(yè)高質量發(fā)展譜寫新篇章，為建設現代化美麗新吳忠作出應有貢獻。
營商環(huán)境講話稿篇十一
近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。
該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組和“通繳通取通還”業(yè)務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業(yè)務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務提供了組織保障和制度保障。2020年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。
該中心網上業(yè)務大廳已實現單位信息變更、繳存業(yè)務全程網上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網上業(yè)務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉移、匯繳、補繳、繳存比例調整、繳存基數調整等業(yè)務，進一步提高了業(yè)務辦理效率與服務質量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。2020年，全市累計開通住房公積金網上業(yè)務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和住房公積金各項業(yè)務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的宣傳活動。
2020年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的241.38%；實現增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較2019年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務指標均創(chuàng)歷史新高。
營商環(huán)境講話稿篇十二
尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨，老師們、同學們：
大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者在此發(fā)言，感到十分的榮幸。當環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風飄揚的時候，我們體會到一種光榮而神圣的使命感。
作家說：“環(huán)境是心靈的港灣”；畫家說：“環(huán)境是靈感的源泉”；軍事家說：“環(huán)境是制勝的法寶”；教育家說：“環(huán)境是塑造人的搖籃”；而我想對大家說：“環(huán)境是保證我們學習、工作、生活的必要條件”。當我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中，一定會感到心曠神怡。
寧縣是我們的家園，建設文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的追求。當前，正值我縣開展“環(huán)境建設年”之際，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
自覺維護綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽；關愛我們生存的家園，更加自覺地擔負起保護環(huán)境的責任，投身保護環(huán)境、建設綠色家園，以一流的服務，一流的精神狀態(tài)，展示當代環(huán)保志愿者的亮麗風采，樹立寧縣的良好形象。
作為一名環(huán)保志愿者，我們會做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者，做好“小手牽大手、文明一起走”活動的宣傳員。我們會用自己的模范行為帶動身邊的人，讓環(huán)境整治活動家喻戶曉，把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習慣傳播到城市的每一個角落。我們要牢記自己的責任，不僅要從我做起，還要對發(fā)現存在的不文明現象、違章現象進行糾正，當好志愿者，積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻計獻策，營造一個“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質”文明和諧的社會氛圍。
作為一名環(huán)保志愿者，我們會本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設活動中，讓更多的人保護環(huán)境、保護環(huán)境。朋友們，城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與，讓我們積極行動起來，用你我的熱情和真誠，整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻、塑造文明，共同營造和諧秀美的家園。
謝謝大家！
20xx年5月5日
營商環(huán)境講話稿篇十三
各位領導：
根據會議安排，我就xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
我鎮(zhèn)自開展農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以來，在縣委、政府的堅強領導下，在“五創(chuàng)辦”的指導下，在相關部門的關心幫助下，立足鎮(zhèn)村實際，科學規(guī)劃農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治格局，通過打造示范村、整治重點村，建設示范組模式，緊盯農村人居環(huán)境衛(wèi)生“死角”和“薄弱環(huán)節(jié)”，集中清理村（居）內部“臟、亂、差”和“八亂”現象，激發(fā)群眾內生動力和愛護環(huán)境衛(wèi)生意識，全鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改觀，取得了一定的成績。具體做法為：
一是發(fā)揮基層黨組織作用，激活農民主體意識。農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作是難題，長效管護更難，如何讓群眾變“看戲”為“唱戲”，我們在發(fā)揮農民的主體意識上下足功夫，推進群眾自我管理，讓群眾自己的事自己干，我們把小型公益基礎設施建設項目交給黨支部領辦的合作社，組織群眾自己做，讓群眾打工掙錢，這個方法讓群眾覺得黨給自己改造環(huán)境衛(wèi)生，想法變了，群眾積極主動配合，工作順利推進的同時主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的意識也在改變，在自己實施的“兩化”工程上打掃衛(wèi)生，似乎就是在珍惜自己的勞動果實；二是積極打造“三線”示范點。圍繞以高速公路沿線、326國道沿線和通村公路沿線的“三線”整治，對沿線的村組加大建設力度，建設了三寨、么站、興發(fā)、xx、松海、鄧營等多個“三線”整治示范點，共改造前墻2600平方米，新建花籃式圍墻400余米，清除“三堆”500余立方米，同時加大對亂搭亂建的查處力度，強化重點區(qū)域的巡查監(jiān)控，清理亂堆亂放、亂貼亂畫等現象。
一是宣傳發(fā)動到位。通過召開群眾院壩會、田坎會，播放大小喇叭、村民參與自刷標語等宣傳方式，廣泛宣傳發(fā)動，帶領村組干部和群眾代表到示范點實地觀摩，提高群眾的參與率和支持率；二是基礎設施建設到位。通過多方籌措，群眾積極參與，政府多渠道解決，硬化了院壩和串戶路，配備垃圾箱，為整治行動提供了基礎設施保障；三是責任落實到位。實行村支“兩委”統(tǒng)籌負責，駐村干部、結對幫扶干部共同參與人居環(huán)境衛(wèi)生包保到戶，確保整治行動組組有人管、戶戶有人包。四是資源整合到位。充分整合團委、婦聯(lián)、教育的力量，由團委牽頭，在全鎮(zhèn)16個村（居）成立了春暉社，組織由大學生為主體的春暉使者參與村莊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、管理；由婦聯(lián)牽頭，倡議廣大婦女同胞積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，發(fā)揮主人翁作用；由教育部門牽頭，開展“小手牽大手”和“主題班會”等活動，增強廣大師生環(huán)境衛(wèi)生的意識，并倒逼家長參與環(huán)境衛(wèi)生整治。五是考核評比到位。充分利用村級績效月考核、“十星級文明戶”評比，加大示范戶的評選表彰，樹立標桿。同時，設立紅黑榜，評選出“衛(wèi)生落后戶”反面典型，倒逼整改，轉變觀念，革除長久形成的陋習。
具體工作中，我們采用“清、拆、建、管”四步工作法推進：“清”就是清垃圾、清雜物，組織群眾對陳年垃圾蕩滌式清理，集中清理垃圾在指定地點，由鎮(zhèn)垃圾車統(tǒng)一運送?！安稹本褪遣鸪莆７课?、圍墻，徹底解決村頭路邊、房前屋后的破舊雜亂現象?！敖ā本褪谴罅嵤┬⌒凸嫘曰A設施建設項目，美化、亮化、扮靚鄉(xiāng)村形象?！肮堋本褪峭ㄟ^完善獎罰制度引導教育群眾，實現長效管理的目的。
一是健全機制。我們制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治“百日攻堅”行動方案》等，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入村規(guī)民約，做到有章可循，按章辦事，有步驟實施，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作扎實開展。二是注重督查。成立xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查評比領導小組，對環(huán)境衛(wèi)生進行巡查和不定期督查，實現整治工作常態(tài)化。
通過近年來的努力，我鎮(zhèn)的農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作雖取得了一定的成績，但離上級的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距，下步我們將進一步健全農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機制，進一步激發(fā)廣大人民群眾的內生動力，進一步激活農民的主體意識，進一步壓實責任，以本次會議為契機，堅決貫徹落實好本次會議精神，確保全鎮(zhèn)所有村、組不留環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差“死角”、“死面”，確保不落下一戶臟、亂、差落后戶，在高質量、成色足打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提下，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
營商環(huán)境講話稿篇十四
一個地方經濟的發(fā)展，關鍵是*工商企業(yè)的發(fā)展。怎樣才能使工商企業(yè)迅速發(fā)展呢？要*優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，包括政務環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務環(huán)境等。這些環(huán)境好了，企業(yè)家就干得舒心，生產經營就專心，企業(yè)發(fā)展就順心，擴大再生產和投資新辦企業(yè)的可能性就大，企業(yè)的數量就會增多，塊頭就會增大，就能促進經濟快速發(fā)展。
地方優(yōu)勢和經濟發(fā)展環(huán)境是招商引資的根本因素?？蜕掏顿Y的目的是為了賺錢，是為了追求利潤的最大化。只要有錢賺，客商就會下決心投資。只有賺了錢，客商才能再增加投資。客商的現身說法對其他客商是最有說服力的，是最值得信任的。所以，以商招商是招商引資最好的途徑。地方優(yōu)勢是難變的，經濟發(fā)展環(huán)境是易變的。要使招商引資卓有成效，我們更應著力于改善經濟發(fā)展環(huán)境，吸引更多客商投資。
目前一些部門*收費罰款養(yǎng)人是個事實。但收費罰款越多，企業(yè)就越難發(fā)展，甚至會被搞死搞垮。如果我們看遠一點，少收一點，犧牲一些眼前利益，讓企業(yè)迅速發(fā)展起來，讓企業(yè)個數成倍的增長，讓企業(yè)塊頭成倍的擴大。到那時，我們的經濟總量，我們的財政收入將會非?？捎^。所以，部門必須勒緊褲帶朝前看，放水養(yǎng)魚求未來，竭盡全力使企業(yè)壯大。
廉潔從政、依法行政有利于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，反過來，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境能不斷規(guī)范干部廉潔從政、依法行政的行為。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境要制訂一系列嚴格的規(guī)章制度。干部在執(zhí)行這一系列嚴格的規(guī)章制度時，漸漸就會養(yǎng)成廉潔從政、依法行政的習慣，進而廉潔從政、依法行政可以促進干部不斷提高政治素質和執(zhí)政能力。相反，如果沒有優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的要求，沒有嚴格的規(guī)章制度，干部隨心所欲，吃拿卡要，亂收亂罰亂花費，干部沒有廉潔從政、依法行政的實踐，就不可能形成這樣的政治素質。
隨著市場經濟體制建設的不斷完善，我國各級政府都把創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境建設作為長期的戰(zhàn)略任務，充分認識到經濟發(fā)展中資金、人才、信息、技術這些生產要素引進和流動關鍵在于環(huán)境。市委、市政府開展主題教育活動，針對一些職能部門精神狀態(tài)不佳、服務水平不高、執(zhí)行力不強、“三亂”和個人違紀現象依然存在的干部作風的問題進行整治。目的是為了通過這次教育活動，在全市國家公務人員中牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產力”的觀念，從中我們可以更加深刻而全面地理解優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境要正確處理當前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務、有所為與有所不為四種關系。
加快經濟社會關乎廣大人民群眾的長遠利益，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。投資者的目的是市場利益最大化，業(yè)主賺錢，我們合作才會長久。因此，政府要最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。做到要先予后取，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。要敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收??；對于一些服務性收費，采用“不服務，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，涉及政府與企業(yè)、政府與公民的關系協(xié)調，不可避免的會出現局部利益與全局利益相沖突的問題。但最根本的問題應該看到，良好的經濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益的關鍵，也是局部利益的基礎。對我市而言，我們*什么來吸引資金？*什么來爭取項目？恐怕只有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設備、先進的管理模式和經營理念帶來區(qū)域競爭力的提升和人才積聚等多方面的積極效應，對部門而言，沒有咸陽的經濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。為此，我們水利部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調，把促進經濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。
行政執(zhí)法是優(yōu)化經濟環(huán)境中非常重要的內容，只有在法律規(guī)范下才能確保正常的生產經營環(huán)境，也是行政機關服務市場主體的具體表現。因此從根本上說執(zhí)法與服務是不矛盾的，政府要在搞好服務中加強管理，在加強管理中搞好服務。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經濟是法制經濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，政府公務人員特別是執(zhí)法執(zhí)紀人員，既要正確行使法律賦予的權力，同時更要承擔服務人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務和怎樣執(zhí)法、怎樣服務的問題。二要改善服務質量，提高辦事效率。我們在研究環(huán)境問題時常聽到環(huán)境不優(yōu)的提法，客觀的講我們的政策制定是不錯的，企業(yè)是歡迎的，問題的關鍵是辦事效率和服務質量問題。我們感受到為企業(yè)服務就是要在協(xié)調小事、難事、具體事上下工夫，及時、迅捷的為企業(yè)排憂解難。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來我市在加強機關作風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中取得的成效是巨大的，開展了行風熱線、社會評議等活動，進一步暢通了監(jiān)督渠道。紀檢監(jiān)察機關也切實發(fā)揮了職能作用，擔負起創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境的督查等工作，嚴肅查處了一些干擾破壞經濟發(fā)展環(huán)境的舉報和投拆案件，廣大人民群眾反響良好，表明了市委、市政府懲一儆百，切實為投資者和企業(yè)撐腰壯膽的決心。