寫作是一種表達(dá)思想和情感的藝術(shù),它可以幫助我們更好地理清思路和提升自己的表達(dá)能力。寫總結(jié)時,要突出重點,重點突出才能有深刻的感悟。總結(jié)是一種對經(jīng)驗和教訓(xùn)的歸納和總結(jié),以下是一些總結(jié)范文,供您參考和學(xué)習(xí)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進(jìn)展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。
一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目2項。爭引×省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項目資金200萬元,縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。
二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺?;I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。
三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與×德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、×大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×省選拔賽,進(jìn)一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬畝,森林面積達(dá)到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作,全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,將深入貫徹落實此次會議精神,深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔(dān)當(dāng),抓好落實。并主動與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項,在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動工作落實。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。
項目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,用最短的時間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
—2—。
二、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三、
用心用情,健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項目運(yùn)行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務(wù),一周一收集,半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運(yùn)行,在建項目有序推進(jìn),前期項目早日開工。
次深入項目現(xiàn)場督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù),每半月至少一次深入項目現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時予以答復(fù)處理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),首問責(zé)任人須及時引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
四、以上率下,培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專業(yè)知識,切實增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。
化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財政職能作用。建議各級財政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動機(jī)制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機(jī)構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴(kuò)大到信用保證、動產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實施重大創(chuàng)新項目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補(bǔ)貼。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導(dǎo)致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實為企業(yè)減負(fù)。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。
一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇五
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、
今后努力方向和改進(jìn)措施。
因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇六
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)中國營商環(huán)境評價體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度,推動由當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策,推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實現(xiàn)個性化服務(wù)。
時間就是金錢,效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效,推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進(jìn)工程審批事項審批要點的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項整治行動,清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價值專利,推動各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價,邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇七
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導(dǎo)致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實為企業(yè)減負(fù)。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。
一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇八
為促進(jìn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式,開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報告。
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時,多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來的更少,且流動性強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時,組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類,由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
(四)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ?。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇九
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實加快,在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對這項工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng),對于如何推進(jìn)落實研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿?,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級著力推進(jìn)的一項重點工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門,確保年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅持應(yīng)上盡上,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級相關(guān)部門,加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),實現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅持“虛實結(jié)合”,推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號一窗一網(wǎng)”辦理,實現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單,確保不缺項不漏項,真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點,整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時限,真正實現(xiàn)“進(jìn)一個門、到一個窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時,完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項在窗口實質(zhì)運(yùn)行,切實解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對“低頻”事項,要通過設(shè)置綜合受理窗口,實現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時限,杜絕“體外循環(huán)”,截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時,在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)?!按蟮乐梁啞?,要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項的具體執(zhí)行方式,逐個明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評,自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時間,我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,堅持問題導(dǎo)向,緊扣重點指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi)。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,對工程建設(shè)項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革,每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時間,實現(xiàn)審批時間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日,高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對接平臺,及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動精準(zhǔn)對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實,避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點,實行落實民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點民營企業(yè)臺賬,積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實,建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動,從落實責(zé)任、考核激勵到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對標(biāo)對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時間節(jié)點,堅持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責(zé)任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實,抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新,堅決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時,要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè),主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動對標(biāo)對表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項,會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實行月通報制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅持獎懲并舉,對成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅決嚴(yán)肅問責(zé),切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實將各項工作抓細(xì)、抓實、抓到底,以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風(fēng)貌新作為。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十
演講稿由與會人員提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動計劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項,補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!薄ⅰ耙皇乱蛔h”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補(bǔ)力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場?!脸掷m(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。
二是嚴(yán)格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績效約束機(jī)制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?,中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十一
12月13日下午,河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作(豫東片區(qū))座談會在我市召開。省發(fā)改委黨組成員、副主任、一級巡視員支安宇,市委常委、常務(wù)副市長馬劍平,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任任哲出席座談會。
支安宇在講話中強(qiáng)調(diào),河南省各地市要進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,全面系統(tǒng)理解營商環(huán)境的深刻內(nèi)涵,多維度推動營商環(huán)境工作持續(xù)優(yōu)化。要正確看待、運(yùn)用省營商環(huán)境評價結(jié)果,真正做到“以評促改、以評促建、以評促優(yōu)”。要加大投入力度,提升優(yōu)化營商環(huán)境“硬實力”。要加大優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)力度,提高企業(yè)的參與度。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,優(yōu)化工作舉措,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,著力提升企業(yè)和群眾滿意度,助力河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
馬劍平表示,我市將以此次座談會為契機(jī),從市場主體最期盼、最急需的`方面入手,全面開展優(yōu)化提升行動,深化系統(tǒng)改革,推動政策升級,狠抓問題整改,提高服務(wù)質(zhì)效,切實把此次會議成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措和實際成效,推動營商環(huán)境在更大范圍、更高層次、更高水平上持續(xù)提升。
會上,周口市、許昌市、漯河市、開封市、商丘市5個省轄市和部分縣(市、區(qū))營商環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十二
黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,近期,國務(wù)院、省政府相繼召開會議對這項工作進(jìn)行安排部署,李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省會議精神,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題不足,部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面,我講x點意見。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力,推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強(qiáng)弱,可以說,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢,國家和省從簡政放權(quán)入手,全面推動“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強(qiáng)。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實際制定出臺了管長期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》,管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”各項工作,及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的x條辦法和應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策,推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,全市政府職能切實轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估,我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%,以上三個指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,排全省第x位;其他多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來,全市新增x個ppp項目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺功能,推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機(jī)制。去年以來,全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日,催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體,其中有x萬家是x年以來新增的,占比達(dá)x%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務(wù)服務(wù)事項和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達(dá)x%,“一部手機(jī)辦事通”累計辦件量達(dá)x萬件。
(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實減稅降費(fèi)各項政策。x年x月至x年x月,全市累計為市場主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策,累計減免各類社會保險費(fèi)x億元,惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費(fèi)用x萬元,惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,x年以來,教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持開展行政執(zhí)法案卷評查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實改進(jìn)。x年以來,全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x萬條。
(五)對外開放保障能力增強(qiáng),通關(guān)更加便利化。投入x萬元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高作業(yè)效率,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動查驗業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請銀行賬號、手機(jī)號、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績來之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問題。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位,工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認(rèn)識不足,對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動一下”的情況,上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實,總是被動接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,不從自己身上找問題,習(xí)慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項目落地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身,走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的困難和問題,為企業(yè)打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡和優(yōu)化,特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透,沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中,多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時,銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評估價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價,企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實不到位,企業(yè)無論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗不足,還需要進(jìn)一步探索。這些問題,我們要高度重視,逐項研究,認(rèn)真加以解決。
營商環(huán)境是一把尺子,反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài),檢驗著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,對標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項,堅持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
(一)簡政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項,向下放權(quán)、向市場放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,實行同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推廣實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,對未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實施管理。三要全面推動“證照分離”改革,重點推進(jìn)“照后減證”,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。四要制定中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實現(xiàn)市級經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅持放管結(jié)合、并重推進(jìn),特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對上級取消和下放的審批事項要及時跟進(jìn)監(jiān)管措施,實現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場進(jìn)得來、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場主體責(zé)任,加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,推動信用聯(lián)合獎懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對遇到的新問題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個時候,企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務(wù)這個“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情,特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),對涉及的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個關(guān)鍵指標(biāo),對標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項、促提升,不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減,x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi);社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內(nèi);登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標(biāo)評價,目前耗時最短的是瑞麗市,僅x個工作日,各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗,住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動,并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi),同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時間、出口退稅辦理時間、進(jìn)出口整體通關(guān)時間指標(biāo)力爭達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題,是我市的短板弱項,人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研,兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進(jìn)行評判,倒逼各級部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,力爭政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
(一)落實主體責(zé)任,“一把手”親自抓落實。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實,確?!耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),推動服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標(biāo),開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題,梳理形成問題清單,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問題,查明問題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,舉一反三,積極尋找解決問題的根本性長效機(jī)制,想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,市級牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,及時向省級對口部門做好請示匯報工作,同時要加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進(jìn)工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績,但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標(biāo),完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會嚴(yán)重影響全市的總體成績,導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實工作機(jī)制,落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,對組織實施不力、未按要求落實工作的進(jìn)行通報批評,對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評,對指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。
同志們,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力,事關(guān)全局,決定未來。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅克難、奮力進(jìn)取、真抓實干、狠抓落實,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十三
10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻(xiàn)甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標(biāo)牽頭單位一把手參加會議。
會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點指標(biāo)牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻(xiàn)甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進(jìn)地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗,就濮陽縣如何做好xx年營商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻(xiàn)甫強(qiáng)調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)造性開展工作,打造加分項。
孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅持“零容忍”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十四
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十五
9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。縣長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項惠企政策措施,堅持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項政策全面了解、應(yīng)享盡享。要強(qiáng)化服務(wù)保障,深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實強(qiáng)化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十六
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展,近日,長青街道優(yōu)化辦邀請轄區(qū)部分小微企業(yè)、個體工商戶等開展優(yōu)化營商環(huán)境座談會。
座談會上,各企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了各企業(yè)發(fā)展情況、遇到的'困難以及好的建議。街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步優(yōu)化各事項辦理服務(wù),嚴(yán)格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“最多跑一次”,堅持做到耐心、熱情高效,按規(guī)定期限辦結(jié)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,合理確定現(xiàn)場檢查頻次,非必要不開展現(xiàn)場檢查,堅持首違不罰,慎用配套方法,嚴(yán)禁“一刀且”“一律關(guān)?!钡确笱軕?yīng)對做法。進(jìn)一步開展技術(shù)幫扶指導(dǎo),完善幫扶機(jī)制,面對面解決合理訴求,不斷提升服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣講,了解最新政策法規(guī),培養(yǎng)守法習(xí)慣。
通過面對面座談交流,長青街道找出營商環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”,以便更好地改進(jìn)服務(wù),進(jìn)一步推動婁星區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十七
如今的市住房公積金中心,正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進(jìn)。去年,市住房公積金中心網(wǎng)點正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”,推行雙休日“不打烊”服務(wù),至此市住房公積金服務(wù)實現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
推行“簡化辦”,開展容缺受理,通過連續(xù)多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享,有效簡化業(yè)務(wù)流程,審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
實行“就近辦”,打破地域限制,實現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開展“延時辦”,提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項延時服務(wù),切實解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點問題。深化“上門辦”,走進(jìn)多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門服務(wù),讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)?!按翱跓o否決權(quán)”化解難點,限時辦結(jié)提質(zhì)增效,綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無差別受理、容缺受理,以及持續(xù)開展的`預(yù)約服務(wù)、“蒙語”服務(wù)等特色服務(wù),都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
同時,市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點問題制作成展板,通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳,滿足需求,幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十八
為進(jìn)一步動員和凝聚社會各界力量,強(qiáng)化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負(fù)責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年營商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細(xì)了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進(jìn)行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和自身經(jīng)歷感受,對當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點、堵點問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十九
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步傾聽企業(yè)呼聲,了解企業(yè)訴求,近日,賽馬鎮(zhèn)召開了優(yōu)化營商環(huán)境座談會,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題。會議由副鎮(zhèn)長林宇濤同志主持,企業(yè)代表等20余人參加了座談。
會議介紹了賽馬鎮(zhèn)前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及當(dāng)前營商環(huán)境工作開展情況,并為參會企業(yè)發(fā)放了“賽馬鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)卡”。各參會企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在發(fā)展中遇到的困難,并就優(yōu)化營商環(huán)境工作提出需求及建議,林宇濤同志為企業(yè)提出的問題做了現(xiàn)場解答。
會議希望,各位企業(yè)家能一如既往地為賽馬的建設(shè)發(fā)展出謀劃策,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府也將一如既往地為企業(yè)的發(fā)展壯大營造良好氛圍和寬松營商環(huán)境,以更加務(wù)實的舉措,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);各位企業(yè)家能堅定信心,把握機(jī)遇,開拓前行,共建共享,繼續(xù)為賽馬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。同時,也向企業(yè)提出了三點要求:一是堅持“人民至上、生命至上”,各企業(yè)務(wù)必重視安全生產(chǎn),提高安全管理意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。二是各企業(yè)要提高對環(huán)保的思想認(rèn)識,必須將環(huán)保納入企業(yè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展之中。三是繼續(xù)加大疫情防控常態(tài)化管理,企業(yè)要嚴(yán)防新冠肺炎疫情和動物疫情,嚴(yán)格落實各項防控措施,全力以赴做好各項疫情防控工作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二十
瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,深入推進(jìn)“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,其中主項服務(wù)295項,其它服務(wù)295項,切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進(jìn)駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機(jī)關(guān)4起;查處運(yùn)輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的`生豬案2起。
強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實,服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng):一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達(dá)30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強(qiáng)主動服務(wù)意識,以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二十一
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認(rèn)真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護(hù)工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進(jìn)行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護(hù)紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進(jìn)展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。
一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目2項。爭引×省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項目資金200萬元,縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。
二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺?;I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。
三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與×德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、×大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×省選拔賽,進(jìn)一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬畝,森林面積達(dá)到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作,全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,將深入貫徹落實此次會議精神,深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔(dān)當(dāng),抓好落實。并主動與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項,在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動工作落實。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。
項目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,用最短的時間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
—2—。
二、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三、
用心用情,健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項目運(yùn)行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務(wù),一周一收集,半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運(yùn)行,在建項目有序推進(jìn),前期項目早日開工。
次深入項目現(xiàn)場督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù),每半月至少一次深入項目現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時予以答復(fù)處理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),首問責(zé)任人須及時引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
四、以上率下,培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專業(yè)知識,切實增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。
化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財政職能作用。建議各級財政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動機(jī)制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機(jī)構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴(kuò)大到信用保證、動產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實施重大創(chuàng)新項目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補(bǔ)貼。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導(dǎo)致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實為企業(yè)減負(fù)。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。
一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇五
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、
今后努力方向和改進(jìn)措施。
因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇六
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)中國營商環(huán)境評價體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度,推動由當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策,推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實現(xiàn)個性化服務(wù)。
時間就是金錢,效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效,推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進(jìn)工程審批事項審批要點的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項整治行動,清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價值專利,推動各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價,邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇七
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導(dǎo)致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實為企業(yè)減負(fù)。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。
一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇八
為促進(jìn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式,開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報告。
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時,多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來的更少,且流動性強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時,組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類,由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
(四)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ?。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇九
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實加快,在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對這項工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng),對于如何推進(jìn)落實研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿?,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級著力推進(jìn)的一項重點工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門,確保年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅持應(yīng)上盡上,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級相關(guān)部門,加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),實現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅持“虛實結(jié)合”,推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號一窗一網(wǎng)”辦理,實現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單,確保不缺項不漏項,真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點,整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時限,真正實現(xiàn)“進(jìn)一個門、到一個窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時,完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項在窗口實質(zhì)運(yùn)行,切實解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對“低頻”事項,要通過設(shè)置綜合受理窗口,實現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時限,杜絕“體外循環(huán)”,截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時,在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)?!按蟮乐梁啞?,要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項的具體執(zhí)行方式,逐個明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評,自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時間,我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,堅持問題導(dǎo)向,緊扣重點指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi)。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,對工程建設(shè)項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革,每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時間,實現(xiàn)審批時間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日,高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對接平臺,及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動精準(zhǔn)對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實,避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點,實行落實民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點民營企業(yè)臺賬,積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實,建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動,從落實責(zé)任、考核激勵到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對標(biāo)對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時間節(jié)點,堅持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責(zé)任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實,抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新,堅決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時,要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè),主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動對標(biāo)對表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項,會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實行月通報制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅持獎懲并舉,對成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅決嚴(yán)肅問責(zé),切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實將各項工作抓細(xì)、抓實、抓到底,以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風(fēng)貌新作為。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十
演講稿由與會人員提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動計劃”,強(qiáng)化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強(qiáng)弱項,補(bǔ)短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機(jī)制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機(jī)制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!薄ⅰ耙皇乱蛔h”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢。籌資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強(qiáng)鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補(bǔ)力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場?!脸掷m(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強(qiáng)化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。
二是嚴(yán)格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強(qiáng)化績效約束機(jī)制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機(jī)制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機(jī)制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機(jī)制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強(qiáng)化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?,中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十一
12月13日下午,河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作(豫東片區(qū))座談會在我市召開。省發(fā)改委黨組成員、副主任、一級巡視員支安宇,市委常委、常務(wù)副市長馬劍平,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任任哲出席座談會。
支安宇在講話中強(qiáng)調(diào),河南省各地市要進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,全面系統(tǒng)理解營商環(huán)境的深刻內(nèi)涵,多維度推動營商環(huán)境工作持續(xù)優(yōu)化。要正確看待、運(yùn)用省營商環(huán)境評價結(jié)果,真正做到“以評促改、以評促建、以評促優(yōu)”。要加大投入力度,提升優(yōu)化營商環(huán)境“硬實力”。要加大優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn)力度,提高企業(yè)的參與度。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,優(yōu)化工作舉措,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,著力提升企業(yè)和群眾滿意度,助力河南省優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
馬劍平表示,我市將以此次座談會為契機(jī),從市場主體最期盼、最急需的`方面入手,全面開展優(yōu)化提升行動,深化系統(tǒng)改革,推動政策升級,狠抓問題整改,提高服務(wù)質(zhì)效,切實把此次會議成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措和實際成效,推動營商環(huán)境在更大范圍、更高層次、更高水平上持續(xù)提升。
會上,周口市、許昌市、漯河市、開封市、商丘市5個省轄市和部分縣(市、區(qū))營商環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十二
黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,近期,國務(wù)院、省政府相繼召開會議對這項工作進(jìn)行安排部署,李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省會議精神,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題不足,部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面,我講x點意見。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力,推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強(qiáng)弱,可以說,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢,國家和省從簡政放權(quán)入手,全面推動“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強(qiáng)。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實際制定出臺了管長期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》,管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”各項工作,及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的x條辦法和應(yīng)對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策,推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,全市政府職能切實轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估,我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%,以上三個指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,排全省第x位;其他多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來,全市新增x個ppp項目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺功能,推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機(jī)制。去年以來,全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日,催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體,其中有x萬家是x年以來新增的,占比達(dá)x%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務(wù)服務(wù)事項和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達(dá)x%,“一部手機(jī)辦事通”累計辦件量達(dá)x萬件。
(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實減稅降費(fèi)各項政策。x年x月至x年x月,全市累計為市場主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策,累計減免各類社會保險費(fèi)x億元,惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費(fèi)用x萬元,惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,x年以來,教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持開展行政執(zhí)法案卷評查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實改進(jìn)。x年以來,全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x萬條。
(五)對外開放保障能力增強(qiáng),通關(guān)更加便利化。投入x萬元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高作業(yè)效率,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動查驗業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請銀行賬號、手機(jī)號、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績來之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問題。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位,工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認(rèn)識不足,對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動一下”的情況,上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實,總是被動接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,不從自己身上找問題,習(xí)慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項目落地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身,走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的困難和問題,為企業(yè)打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡和優(yōu)化,特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透,沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中,多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時,銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評估價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價,企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實不到位,企業(yè)無論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗不足,還需要進(jìn)一步探索。這些問題,我們要高度重視,逐項研究,認(rèn)真加以解決。
營商環(huán)境是一把尺子,反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài),檢驗著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,對標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項,堅持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
(一)簡政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項,向下放權(quán)、向市場放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,實行同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推廣實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,對未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實施管理。三要全面推動“證照分離”改革,重點推進(jìn)“照后減證”,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。四要制定中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實現(xiàn)市級經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅持放管結(jié)合、并重推進(jìn),特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對上級取消和下放的審批事項要及時跟進(jìn)監(jiān)管措施,實現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場進(jìn)得來、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場主體責(zé)任,加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,推動信用聯(lián)合獎懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對遇到的新問題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個時候,企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務(wù)這個“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情,特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),對涉及的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個關(guān)鍵指標(biāo),對標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項、促提升,不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減,x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi);社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內(nèi);登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標(biāo)評價,目前耗時最短的是瑞麗市,僅x個工作日,各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗,住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動,并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi),同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時間、出口退稅辦理時間、進(jìn)出口整體通關(guān)時間指標(biāo)力爭達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題,是我市的短板弱項,人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研,兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進(jìn)行評判,倒逼各級部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,力爭政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
(一)落實主體責(zé)任,“一把手”親自抓落實。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實,確?!耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),推動服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標(biāo),開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題,梳理形成問題清單,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問題,查明問題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,舉一反三,積極尋找解決問題的根本性長效機(jī)制,想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,市級牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,及時向省級對口部門做好請示匯報工作,同時要加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進(jìn)工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績,但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標(biāo),完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會嚴(yán)重影響全市的總體成績,導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實工作機(jī)制,落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,對組織實施不力、未按要求落實工作的進(jìn)行通報批評,對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評,對指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。
同志們,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力,事關(guān)全局,決定未來。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅克難、奮力進(jìn)取、真抓實干、狠抓落實,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十三
10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻(xiàn)甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標(biāo)牽頭單位一把手參加會議。
會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點指標(biāo)牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻(xiàn)甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進(jìn)地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗,就濮陽縣如何做好xx年營商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻(xiàn)甫強(qiáng)調(diào),一要高標(biāo)準(zhǔn)完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)造性開展工作,打造加分項。
孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展?fàn)I商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標(biāo)責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,更要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅持“零容忍”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十四
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十五
9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。縣長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行建言獻(xiàn)策。
在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項惠企政策措施,堅持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項政策全面了解、應(yīng)享盡享。要強(qiáng)化服務(wù)保障,深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實強(qiáng)化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十六
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展,近日,長青街道優(yōu)化辦邀請轄區(qū)部分小微企業(yè)、個體工商戶等開展優(yōu)化營商環(huán)境座談會。
座談會上,各企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了各企業(yè)發(fā)展情況、遇到的'困難以及好的建議。街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步優(yōu)化各事項辦理服務(wù),嚴(yán)格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“最多跑一次”,堅持做到耐心、熱情高效,按規(guī)定期限辦結(jié)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,合理確定現(xiàn)場檢查頻次,非必要不開展現(xiàn)場檢查,堅持首違不罰,慎用配套方法,嚴(yán)禁“一刀且”“一律關(guān)?!钡确笱軕?yīng)對做法。進(jìn)一步開展技術(shù)幫扶指導(dǎo),完善幫扶機(jī)制,面對面解決合理訴求,不斷提升服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣講,了解最新政策法規(guī),培養(yǎng)守法習(xí)慣。
通過面對面座談交流,長青街道找出營商環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”,以便更好地改進(jìn)服務(wù),進(jìn)一步推動婁星區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十七
如今的市住房公積金中心,正向著服務(wù)一流、形象一流的目標(biāo)大步邁進(jìn)。去年,市住房公積金中心網(wǎng)點正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,隨后引入不動產(chǎn)、銀行、擔(dān)保公司,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”,推行雙休日“不打烊”服務(wù),至此市住房公積金服務(wù)實現(xiàn)全市就近辦全覆蓋。
推行“簡化辦”,開展容缺受理,通過連續(xù)多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享,有效簡化業(yè)務(wù)流程,審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區(qū)通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開發(fā)項目貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),貸款發(fā)放時限壓縮至15個工作日之內(nèi)……減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、釋放“高效能”。
實行“就近辦”,打破地域限制,實現(xiàn)公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開展“延時辦”,提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結(jié)事項延時服務(wù),切實解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點問題。深化“上門辦”,走進(jìn)多個繳存企業(yè)、樓盤現(xiàn)場提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等上門服務(wù),讓更多的企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)?!按翱跓o否決權(quán)”化解難點,限時辦結(jié)提質(zhì)增效,綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無差別受理、容缺受理,以及持續(xù)開展的`預(yù)約服務(wù)、“蒙語”服務(wù)等特色服務(wù),都在不斷提升著職工群眾的滿意度。
同時,市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點問題制作成展板,通過官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳,滿足需求,幫助繳存職工、單位懂政策、會操作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十八
為進(jìn)一步動員和凝聚社會各界力量,強(qiáng)化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負(fù)責(zé)人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年營商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細(xì)了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進(jìn)行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和自身經(jīng)歷感受,對當(dāng)前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點、堵點問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準(zhǔn)確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標(biāo)一流、銳意創(chuàng)新、真抓實干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十九
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步傾聽企業(yè)呼聲,了解企業(yè)訴求,近日,賽馬鎮(zhèn)召開了優(yōu)化營商環(huán)境座談會,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題。會議由副鎮(zhèn)長林宇濤同志主持,企業(yè)代表等20余人參加了座談。
會議介紹了賽馬鎮(zhèn)前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及當(dāng)前營商環(huán)境工作開展情況,并為參會企業(yè)發(fā)放了“賽馬鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)卡”。各參會企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在發(fā)展中遇到的困難,并就優(yōu)化營商環(huán)境工作提出需求及建議,林宇濤同志為企業(yè)提出的問題做了現(xiàn)場解答。
會議希望,各位企業(yè)家能一如既往地為賽馬的建設(shè)發(fā)展出謀劃策,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府也將一如既往地為企業(yè)的發(fā)展壯大營造良好氛圍和寬松營商環(huán)境,以更加務(wù)實的舉措,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);各位企業(yè)家能堅定信心,把握機(jī)遇,開拓前行,共建共享,繼續(xù)為賽馬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。同時,也向企業(yè)提出了三點要求:一是堅持“人民至上、生命至上”,各企業(yè)務(wù)必重視安全生產(chǎn),提高安全管理意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。二是各企業(yè)要提高對環(huán)保的思想認(rèn)識,必須將環(huán)保納入企業(yè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展之中。三是繼續(xù)加大疫情防控常態(tài)化管理,企業(yè)要嚴(yán)防新冠肺炎疫情和動物疫情,嚴(yán)格落實各項防控措施,全力以赴做好各項疫情防控工作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二十
瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,深入推進(jìn)“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,其中主項服務(wù)295項,其它服務(wù)295項,切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進(jìn)駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機(jī)關(guān)4起;查處運(yùn)輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的`生豬案2起。
強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實,服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng):一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達(dá)30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強(qiáng)主動服務(wù)意識,以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二十一
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認(rèn)真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護(hù)工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進(jìn)行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護(hù)紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。

