當(dāng)我們需要向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)或同事闡述某項(xiàng)工作或項(xiàng)目時(shí)，報(bào)告是必需的。在完成報(bào)告初稿后，應(yīng)該進(jìn)行多次的修改和校對(duì)，確保語法、標(biāo)點(diǎn)和用詞的準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，共十篇，希望對(duì)大家的報(bào)告寫作有所啟發(fā)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議。
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū)，另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設(shè)施1300處，維修校舍1處，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)950人(次)。
扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻，交通閉塞，房屋結(jié)構(gòu)落后，因此，損失較為為嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容，要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文，要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作，并實(shí)行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度，明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容，特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村，幫助研究制定具體的救災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決重建所需的物資，確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中，絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極，但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因，沒有按時(shí)捐款，對(duì)此，縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí)，建立資金使用監(jiān)督機(jī)制，對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金，嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批，執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理，建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，縣審計(jì)部門定期審計(jì)，確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，在思想上沒有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè)，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三
20xx年以來，在旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能，加強(qiáng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以旅游景區(qū)為支點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，以就業(yè)增收為目的，推進(jìn)旅游扶貧工作，使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏（農(nóng)）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級(jí)旅游扶貧示范村5個(gè)，落實(shí)12個(gè)旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗(yàn)。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況。
20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元；20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元；20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元。
1、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項(xiàng)目、旅游廁所提升改造項(xiàng)目、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。
2、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺(tái)一體化觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)階段已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，待竣工驗(yàn)收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元，已完成資金撥付61.2429萬元，用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補(bǔ)助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進(jìn)度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進(jìn)度資金。
（1）旅游扶貧示范村創(chuàng)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資資金150萬元。村集體經(jīng)濟(jì)小木屋已完成政府采購(gòu)，中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)施工；生態(tài)停車場(chǎng)已完成全部工程建設(shè)，正申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁，已完成政府采購(gòu)工作，中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)。
（2）鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金20萬元。目前，已基本完成民房的改建工作。
（3）旅游扶貧公益規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金5萬元，計(jì)劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達(dá)柏槐旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司對(duì)接，已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評(píng)審合格，現(xiàn)正按照評(píng)審專家的要求修改文本。
（4）旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應(yīng)急救援點(diǎn)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金135萬元。
（2）已按照規(guī)定政府采購(gòu)的程序，進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)；
（3）已完成方案的編制，現(xiàn)正進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。
（二）從業(yè)人員培訓(xùn)完成情況。20xx年以來，通過爭(zhēng)取省、州專項(xiàng)資金，聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門，已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：禮儀、民俗民風(fēng)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等。
（三）就業(yè)幫扶情況。20xx年以來，引導(dǎo)景區(qū)、旅游賓館、農(nóng)（藏）家樂、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目等涉旅企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身的需求設(shè)定崗位，采取就近原則，優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè)，現(xiàn)已引導(dǎo)企業(yè)與66人簽訂勞動(dòng)用工合同。
一是干部群眾認(rèn)識(shí)不夠。旅游扶貧是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)工作，廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關(guān)鍵，要提升基層干部對(duì)旅游扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用水平，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項(xiàng)目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級(jí)和有關(guān)部門爭(zhēng)取資金支持，進(jìn)一步整合資金、整合項(xiàng)目，調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu)。
（一）政策引導(dǎo)。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產(chǎn)業(yè)，加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)地位，根據(jù)我縣出臺(tái)的《縣旅游產(chǎn)業(yè)振興方案》規(guī)定，在土地、規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠傾斜。項(xiàng)目開發(fā)過程中，堅(jiān)持以財(cái)政扶貧資金為主，整合行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧資源，集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，切實(shí)把70%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游，積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化，充分發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社，大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農(nóng)家樂。
（二）積極爭(zhēng)取。向上爭(zhēng)取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場(chǎng)、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）整合力量。主要整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農(nóng)工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）發(fā)動(dòng)群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的群眾，踴躍報(bào)名參加星級(jí)特色農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設(shè)評(píng)比。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇四
開展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，帶動(dòng)黨員干部深入基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增進(jìn)與貧困群眾的感情，形成工作合力，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是一項(xiàng)民心工程，將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，黨的多次會(huì)議上提出“各級(jí)干部要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”，“對(duì)工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助”，都把對(duì)困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用，動(dòng)員廣大黨員干部群策群力，幫困救助，為困難群眾排憂解難，辦實(shí)事、辦好事，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上，困難群眾的“知心人”，增強(qiáng)困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，幫助他們走出困境，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)幫扶部門、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶，機(jī)關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則，共結(jié)幫扶對(duì)子38對(duì)，鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員扶貧非常重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了責(zé)任，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)各幫扶對(duì)子定期督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對(duì)后深入到所幫扶的對(duì)象家中了解情況，針對(duì)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時(shí)，做好“民情日記”，把百姓的事情放在心上，及時(shí)解決他們的困難，使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶，以實(shí)際行動(dòng)助農(nóng)增收，把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動(dòng)上，真正使廣大群眾得到實(shí)惠，增強(qiáng)了黨員親民、愛民、為民的意識(shí)。通過幫扶，增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情，形成工作合力，形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實(shí)際，結(jié)合崗位要求，就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了公開。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員主要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進(jìn)行了踐諾。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇五
自實(shí)施健康扶貧各項(xiàng)政策以來，縣衛(wèi)健局貫徹各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署，有效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程，千方百計(jì)為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，提升貧困人口健康素養(yǎng)，培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識(shí)和能力，取得了較大成效?，F(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報(bào)告如下：
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會(huì)議，研究部署全縣健康扶貧工作，按照上級(jí)提出的新的工作要求，全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行，“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí)，貧困人口疾病分類救治和大病專項(xiàng)救治穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施健康扶貧防病先行專項(xiàng)行動(dòng)，貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升，因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
（一）繼續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施，確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線，報(bào)銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高，實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來，全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次，提高待遇補(bǔ)償2346.37萬元；其中基本醫(yī)療5223.43萬元，大病保險(xiǎn)104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。
（二）繼續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個(gè)人住院無需繳納押金，出院結(jié)算時(shí)只繳納個(gè)人自付費(fèi)用；貧困患者住院出院手續(xù)精簡(jiǎn)，在辦理出院時(shí)做到基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，最大程度的方便貧困患者。截止目前，全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次，完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
（三）繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項(xiàng)救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程，進(jìn)一步細(xì)化人員臺(tái)賬，對(duì)罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類，有序組織救治對(duì)象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治，統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配，對(duì)新增加患者精準(zhǔn)錄入信息，及時(shí)進(jìn)行救治，救治對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)報(bào)送救治進(jìn)展情況，及時(shí)更新救治臺(tái)賬，做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息，確保了專項(xiàng)救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人，截至目前，集中救治719人，救治率100%。
（四）繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案，定期核實(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到了全縣貧困人口全部建檔。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐戶走訪，逐人簽約，切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，形成特色簽約服務(wù)，對(duì)簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號(hào)管理，共簽約69772人，簽約服務(wù)率100%。
（五）繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?？h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工，以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn)，完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成了142個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生，衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上，四室分開，縣政府還拿出財(cái)政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計(jì)等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備，并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施，確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。
（六）繼續(xù)開展了對(duì)口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)。繼續(xù)接受市級(jí)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院對(duì)我縣縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援幫扶，制定詳細(xì)對(duì)口幫扶對(duì)接方案，與上級(jí)對(duì)口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對(duì)接，簽訂幫扶協(xié)議書，明確幫扶目標(biāo)，明確派駐團(tuán)隊(duì)，根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式，到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)，切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生，截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培，規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班；我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
（八）繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況，實(shí)施分類干預(yù)，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理，因戶因人精準(zhǔn)施策，逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生，降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育宣傳手冊(cè)70萬份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識(shí)和技能的普及，針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)，由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理，免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項(xiàng)目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的管理。截至目前，全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人，規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時(shí)巡診體檢，確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療，在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
（九）繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對(duì)面講解健康扶貧政策，確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%，基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個(gè)明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府主管縣長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任，衛(wèi)健局成立工作專班，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，為確保健康扶貧各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，及時(shí)整改和解決工作中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。
（二）強(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保，做到100%全覆蓋；實(shí)行政策疊加，建立三重保障機(jī)制，醫(yī)?；鹬С?，提高政策內(nèi)報(bào)銷比例，降低起付線，降低貧困人口自付比例，貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算，對(duì)21種大病貧困患者實(shí)行集中救治；完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度，實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度，控制藥占比，提高基藥使用率，實(shí)行臨床路徑管理，防止過度檢查用藥，降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)工作進(jìn)行大排查，進(jìn)村入戶大走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題，認(rèn)真解決問題，確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益，有效減少因病致貧返貧。同時(shí)制發(fā)健康扶貧工作提示，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
（一）對(duì)重點(diǎn)大病針對(duì)性救治，減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上，又針對(duì)我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項(xiàng)救治辦法，一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下，擴(kuò)建血液透析室，購(gòu)置12臺(tái)高通血液透析機(jī)、6臺(tái)血液透析濾過機(jī)，并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套，在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)護(hù)士8人，不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對(duì)全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療，縣財(cái)政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時(shí)，血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口，通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障，綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上，通過財(cái)政補(bǔ)助和增加報(bào)銷比例，切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次，縣財(cái)政投入資金474萬余元。
（二）“健康扶貧、大型義診”活動(dòng)的舉行，提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下，我縣認(rèn)真研究、精心組織，舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力，25家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)我縣142個(gè)貧困村逐村開展義診活動(dòng)，20xx年和20xx年分別舉行一次，共義診4萬余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧，大型義診”活動(dòng)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，全縣貧困人口簽約率100%，特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動(dòng)中，一天就簽約35戶72人，在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動(dòng)示范作用，不僅有效提高了群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率，又大大提升了群眾滿意度。
（三）“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)的實(shí)施，全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室，指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作，開展帶教診療活動(dòng)，切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志，帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論，講解急診急救的要領(lǐng)，開展門診服務(wù)，每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名，增加了衛(wèi)生院的門診診療量，提升了對(duì)門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平；到肖營(yíng)子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志，幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查，改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識(shí)，改良了衛(wèi)生院對(duì)疝氣手術(shù)的做法，使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低，增加了病人對(duì)衛(wèi)生院的信任度，有力的推動(dòng)了分級(jí)診療制度的落實(shí)；到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科，采購(gòu)必要的設(shè)備，利用全縣脫貧摘帽迎國(guó)檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會(huì)，為貧困人口進(jìn)行診療，得到了老百姓的認(rèn)可，截至目前，該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次，收入由0元上升到20萬余元，專家們?cè)诔鲈\的同時(shí)還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房，使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多，留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人，健康扶貧政策宣傳“一家一個(gè)明白人”還未全部覆蓋，有待創(chuàng)新方式方法，確保做到“一家一個(gè)明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立，鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出，人員工資保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制也未出臺(tái)，這在一定程度上影響了村級(jí)衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后，不到崗上班問題突出，還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時(shí)，醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范，存在漏項(xiàng)；五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn)，針對(duì)性不強(qiáng)；六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院，全縣還有9個(gè)非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
我們?cè)谌^續(xù)做好健康扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí)，提出如下工作建議：一是建議國(guó)家層面出臺(tái)支持性政策，進(jìn)一步加大資金扶持力度，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇，解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。二是建議國(guó)家層面加大對(duì)貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前，在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保過程中，低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政給予全額資助，解決了參保費(fèi)收繳難的問題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問題十分突出。目前，非“四類人員”每人每年個(gè)人需繳納參保費(fèi)220元，以四口之家為例，每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，有的農(nóng)戶自認(rèn)為，家庭成員年齡不大，身體健康，產(chǎn)生冒險(xiǎn)心里，不愿參保。而在實(shí)際生活中，這些家庭成員，一旦遭遇重病，不能享受基本醫(yī)療保障，很容易造成因病致貧，因此，建議國(guó)家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，通過加大中央財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍。近年來，國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革，不斷擴(kuò)大用藥報(bào)銷范圍，為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān)，特別是最近將部分抗癌藥品納入報(bào)銷目錄，群眾反響很好，但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄，群眾在接受治療時(shí)，依然還有很多藥品和使用器械不在報(bào)銷范圍，并且費(fèi)用相對(duì)較高，群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍，為群眾就醫(yī)減負(fù)。
健康扶貧工作情況最特殊、形勢(shì)最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨，越是到最后越是吃緊吃勁，必須持續(xù)用力。下一步，我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各項(xiàng)健康扶貧政策的宣傳和落實(shí)，確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實(shí)施范圍，把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費(fèi)”“一站式”報(bào)銷結(jié)算，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)使用的控制，實(shí)行嚴(yán)格的知情同意制度，不斷降低住院實(shí)際自付比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右，縣級(jí)控制在10%左右。二是繼續(xù)落實(shí)大病專項(xiàng)救治。大病病種由21種增加到了25種，新增加（耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機(jī)會(huì)感染）4個(gè)病種，我們將按照“保基本、兜底線”，的原則，加大對(duì)患大病人員的集中救治力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，能及時(shí)救治的盡快組織救治，不能在縣醫(yī)院及時(shí)救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診，搞好服務(wù)，并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度，對(duì)患高血壓等4類慢病重點(diǎn)人群每年不少于4次面對(duì)面隨訪、評(píng)估和體檢，對(duì)患腦血管病等6類慢病貧困人口，制定不同類型的個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容，提供健康教育處方及健康指導(dǎo)，對(duì)照簽約服務(wù)十項(xiàng)內(nèi)容，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人，確保簽約履約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”，綜合施策，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求，解決好有地方看病，有人看病的問題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理和環(huán)境等6項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病，更要確保老百姓少得病、不得病，遏增量、減存量，斬?cái)唷安「弊儭案F根”。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇六
2014年初經(jīng)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織和劃分，農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局和林業(yè)局共同確定了幫扶對(duì)象為農(nóng)場(chǎng)一管區(qū)職工李喜寶家庭。盡管幫扶工作困難重重，如幫扶對(duì)象基礎(chǔ)薄弱，無技術(shù)，無資金，有時(shí)候?qū)σ恍头龃胧┻€有抵觸心里，但是經(jīng)過水務(wù)局和林業(yè)局全體工作人員（劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒）的共同努力，最終克服困難，順利圓滿完工2014年幫扶工作?，F(xiàn)將14年幫扶工作情況匯報(bào)如下：
一、深入調(diào)查幫扶對(duì)象基本情況。幫扶措施實(shí)施之前，在劉廣慶的帶領(lǐng)下，幫扶工作小組對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了深入的摸底調(diào)查，了解到其家庭共計(jì)3口人，分別為戶主李喜寶，妻子李金鳳和兒子李永剛（退伍軍人），其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作，李金鳳由于體弱多病，只能打零工，李永剛也無固定工作，共有職工田100畝，無其他收入來源。
二、幫助幫扶對(duì)象落實(shí)穩(wěn)定工作。李喜寶之前無固定工作，依靠打零工維持家庭生計(jì)，工作組幫忙聯(lián)系落實(shí)其固定工作，最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作，目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病，也只能打零工，工作小組為其提供了足夠的用工信息，保證其在適當(dāng)?shù)那闆r下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務(wù)，通過家屬勸其學(xué)習(xí)技術(shù)，幫其聯(lián)系新工作。
三、
為幫扶對(duì)象提供種地科技信息和技術(shù)指導(dǎo)。李喜寶家庭有100畝職工田，且缺少種地工具和肥料，幫扶工作組幫忙積極聯(lián)系管區(qū)，適當(dāng)給予技術(shù)方面的傾斜，肥料給予部分補(bǔ)助。
經(jīng)過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力，最終2014年的幫扶對(duì)象李喜寶的家庭收入方面為：李喜寶年收入20000元，李永剛年收入21600元，李金鳳年收入4000元，種植土地略有盈余，全年家庭收入共計(jì)46500元，達(dá)到人均純收入15000元的標(biāo)準(zhǔn)。
2015年幫扶工作組全體成員將繼續(xù)從各方面對(duì)李喜寶家庭進(jìn)行幫扶，初步計(jì)劃如下：首先，繼續(xù)勸說李永剛專心學(xué)習(xí)技術(shù)，有一技之長(zhǎng)，授人以魚不如授人以漁，最終為其有穩(wěn)定的收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，繼續(xù)為李金鳳提供更多的工作信息，保證其有盡量多的工作機(jī)會(huì)；再次，為其種地提供更多的幫助，如為其在品種和肥料選擇及購(gòu)入資金投入上提供幫助，在作物管理方面給予更多指導(dǎo)，提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等；最后，幫扶工作組準(zhǔn)備幫助其開展牲畜養(yǎng)殖，以增加其收入來源，如養(yǎng)殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措，最終達(dá)成的幫扶目標(biāo)是李喜寶家庭人均收入最終達(dá)到20000元。
劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒。
2014年11月19日。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇七
隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2x11至2x12扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況。
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效。
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)。
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2x00頭以上。
（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑。
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇八
門源公路橫穿該村，農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰，96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國(guó)家補(bǔ)助資金達(dá)到33188.4元，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金919.1元，糧食直補(bǔ)資金215.20元。
年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，投入67萬元，新建日光節(jié)能溫室100棟30畝，每戶1棟0.3畝，引進(jìn)二元雜交母豬344頭，種公豬2頭，新建溫室豬圈87座，3480平米，每戶1座，40平米，新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時(shí)，縣有關(guān)部門積極參與整村推進(jìn)的工作，農(nóng)業(yè)局投入22500元，配置太陽灶150臺(tái);投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝，德國(guó)甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財(cái)政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級(jí)硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施三年來，全村人均純收入由年的499元增長(zhǎng)到年的2186元，年均增長(zhǎng)112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，不僅解決了群眾吃飯穿衣問題，而且使78%的農(nóng)戶住進(jìn)了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋，現(xiàn)在家家都有電視，86%的人家有彩電，家家有手機(jī)，全村有無線座機(jī)40部，家家有存糧，戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了路通、電通，特別是村級(jí)硬化道路，結(jié)束了雨天一身泥，晴天一身土的歷史，為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作，建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶，共有30名人員參加了技能培訓(xùn)，其中電焊工3名，沼氣3名，駕駛員4名，面匠20名，通過培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)，提高了打工人員的技能，增加了他們的收入，現(xiàn)在全村打工人員有80人，年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功，全村僅大棚一項(xiàng)收入就達(dá)到72萬元，戶均4000—5000元，有力地促進(jìn)了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過實(shí)施整村推進(jìn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高，融洽了黨群、干群關(guān)系，凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力，干部威信得到提升，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。
二、xx村在整村推進(jìn)工作中的幾個(gè)顯著特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研，召開會(huì)議，部署工作，對(duì)各單位提出要求。海東行署派出工作組對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。縣委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出“三個(gè)優(yōu)先”的整村推進(jìn)實(shí)施方案，即：優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高群眾的增收門路，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部，常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)工作思路清晰?？h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了“四結(jié)合”、“五整合”(即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng)目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合，整合人力、財(cái)力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會(huì)扶貧資源的扶貧攻堅(jiān)方案，廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(dòng)(即：帶著感情去進(jìn)村，帶著親情去農(nóng)戶，帶著激情去蹲點(diǎn)，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結(jié)構(gòu)起來，村莊凈化起來，家畜家禽養(yǎng)起來，全村農(nóng)戶積極性調(diào)動(dòng)起來)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確，既符合國(guó)家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策，又符合xx村的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。在村一級(jí)成立了由兩委會(huì)、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)過群眾討論確定，并在村務(wù)公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項(xiàng)目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容，使每個(gè)農(nóng)戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進(jìn)的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整村推進(jìn)實(shí)施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會(huì)全程跟蹤，檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式，xx村在項(xiàng)目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在雙孢菇最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)的基礎(chǔ)上，采取隨行就市，充分調(diào)動(dòng)了種植農(nóng)戶積極性。三是請(qǐng)進(jìn)來、走出去。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治，組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度，每年舉辦3—4期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個(gè)農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭(zhēng)取資金，委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種，免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計(jì)劃的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢(shì)資源，樹立品牌意識(shí)。
三、xx村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示。
啟示一：提高認(rèn)識(shí)，是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國(guó)務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作，在省政府確定的整村推進(jìn)“三通”、“三有”的目標(biāo)中，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有社會(huì)精神文明方面的指標(biāo);既有村級(jí)的任務(wù)，也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握，就會(huì)制約整村推進(jìn)工作的全面開展。認(rèn)識(shí)程度決定工作力度。要提高對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，重點(diǎn)提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平，使他們明確整村推進(jìn)工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施，特別是各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)人，更要準(zhǔn)確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵，成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的“明白人”。
啟示二：高位推動(dòng)，是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動(dòng)，才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動(dòng)要有具體的措施，如：縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職，專門負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取得到支持。
啟示三：制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案，是扶貧部門的職責(zé)所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級(jí)扶貧辦，必須要對(duì)開展整村推進(jìn)工作做到心中有數(shù)，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政策和機(jī)制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收，為各地開展整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。
啟示四：整合各類資金，是實(shí)施整村推進(jìn)的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的任務(wù)重、項(xiàng)目多，缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)僅靠三項(xiàng)扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，必須把整合各類社會(huì)資金作為中心工作來抓?？h鄉(xiāng)xx村在短短的三年時(shí)間里，之所以能發(fā)生如此巨大的變化，關(guān)鍵在于整合了各類社會(huì)資金。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用，引導(dǎo)、整合其它各類社會(huì)資金，用于整村推進(jìn)工作，同時(shí)要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五：建立有效工作機(jī)制，是實(shí)施整村推進(jìn)的保障。要充分發(fā)揮縣一級(jí)在整村推進(jìn)工作中作用，強(qiáng)化縣級(jí)在整村推進(jìn)工作中的實(shí)施主體地位，明確縣委書記、縣長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立整村推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、各單位幫扶制，全方位抓落實(shí)。在具體工作中，要建立整村推進(jìn)檢查通報(bào)、驗(yàn)收考核等制度，用機(jī)制規(guī)范整村推進(jìn)工作，用機(jī)制促進(jìn)整村推進(jìn)工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的鄉(xiāng)親父老：
你們好。
今年以來，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委的細(xì)心指導(dǎo)下，我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、為村民服務(wù)的宗旨，積極認(rèn)真地做好鎮(zhèn)、村交待的各項(xiàng)工作，努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的信任?，F(xiàn)將20xx年以來工作述職如下：
通過精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，我村20xx年貧困133戶540人，現(xiàn)已經(jīng)脫貧119戶498人，未脫貧14戶46人。根據(jù)縣、鎮(zhèn)并結(jié)合村實(shí)際確定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，村兩委和同步小開工作組在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，全力推進(jìn)我村高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年完成冬瓜種植300畝，芹菜種植40畝。涉及農(nóng)戶215戶，其中貧困戶86戶。先后投入土地流轉(zhuǎn)、土地整理、農(nóng)資籌備等資金50余萬元。根據(jù)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目安排，在我村投入20余萬元，建設(shè)蔬菜冷藏庫一個(gè)，已投入使用。實(shí)施臺(tái)辰大寨人飲水毀修復(fù)工程和臺(tái)辰村坡頭寨農(nóng)村飲水水毀修復(fù)工程，工程總投資33萬元，建設(shè)已完成。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)思想教育，提高群眾素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。村兩委研究采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，充分運(yùn)用“道德講堂”、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等平臺(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)群眾開展技能培訓(xùn)，為群眾更新觀念、拓展視野，掌握致富技術(shù)和市場(chǎng)信息打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。
針對(duì)幫扶工作中存在的問題，在下步工作中首先將繼續(xù)全面深入村組和農(nóng)戶開展調(diào)查摸底，以便更好地幫助群眾理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富路子；要時(shí)刻保持與上級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系，積極匯報(bào)工作情況，努力協(xié)調(diào)，以爭(zhēng)取更多幫扶資金；要積極協(xié)助村完成所有工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十
20xx年，為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制，在單位綜治工作的安排部署中，作為履行綜治工作的分管責(zé)任人，始終堅(jiān)持增強(qiáng)治安防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生，確保了單位干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全，促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定，有效地保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一是設(shè)立組織。成立了以主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)，各股長(zhǎng)為成員的“社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各負(fù)其責(zé)，確保各自所分管的股（室）不出問題。
三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議等特殊防護(hù)期間，每天均安排一名班子成員、股長(zhǎng)和一名機(jī)關(guān)干部值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了辦公場(chǎng)所的'安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，至目前為止，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。
我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，層層落實(shí)，責(zé)任到股、及個(gè)人。每次主任辦公會(huì)，每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。促使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其對(duì)中層以上負(fù)責(zé)人反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
全年，我們會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外，黨組關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工，及時(shí)為干部職工排憂解難，切實(shí)做好社會(huì)保障工作。
普法之契機(jī)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)扶貧工作中的實(shí)際問題，建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審、督查和檢查、錯(cuò)案及違紀(jì)追究等八項(xiàng)制度，對(duì)違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一年來，工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為。
一是安排專門的信訪人員，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。20xx年，先后接待來訪咨詢13余人次，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū)，境內(nèi)最高海拔3340米，最低海拔2550米，平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連，南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰，西與新營(yíng)盤鄉(xiāng)相依，北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村，駐地海拔2880米，電話區(qū)號(hào)0888，郵政編碼674304，距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個(gè)村委會(huì)，下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人，均屬彝族，其中城鎮(zhèn)常住人口613人，城鎮(zhèn)化率5%，另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米，南北最大距離39千米，總面積438.08平方千米，人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響，自然災(zāi)害頻繁，常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震，地震使半數(shù)以上的民房坍塌，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家，均屬個(gè)體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌，全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在近幾年來，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū)，海拔高，地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強(qiáng)，使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度偏低，尤其在偏僻落后的山村，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查，小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中僅占5.26%，小學(xué)及以下占34.5%，在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中，初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊，接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限，鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消，商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小，且收效不好，質(zhì)量不高，農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè)，主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響，尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝?，引起病?zāi)，有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng)，而且，對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué)，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年，旱災(zāi)頻繁，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。
由于自然災(zāi)害抵御難，一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，由于經(jīng)濟(jì)條件所限，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療，造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
鄉(xiāng)海拔高，農(nóng)田分布在高山上，全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路，要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響，中青年農(nóng)民大多外出打工，新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質(zhì)的影響，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反，血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素，難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏。
在非農(nóng)忙季節(jié)，各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高，在短期內(nèi)，這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村，我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策，鎖定對(duì)象，突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí)，讓貧困農(nóng)民享受政策，得到實(shí)惠，得到發(fā)展;。
三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下，項(xiàng)目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn)，把握質(zhì)量，突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū)，應(yīng)立足于本地特色，面向市場(chǎng)，挖掘本地土特產(chǎn)品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè)，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難，提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果，確保一次建成，永久受益。
(三)科學(xué)分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧，堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合，做好現(xiàn)場(chǎng)距測(cè)調(diào)查，確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性，并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料，并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類，為黨委、政府科學(xué)決策，出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù)，力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí)，貼心于人民。
第二，宏觀調(diào)控，微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局，注重方略。
二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持，社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施，注重扶智力、志氣，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三，落實(shí)責(zé)任，逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實(shí)際工作中，
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策，適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園，滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?，消除貧困的良好的氛圍?BR> (四)創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量，突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題，推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人，把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤，做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管，工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任，要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，總結(jié)好、完善好、宣傳好，使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進(jìn)，大力實(shí)施參與式扶貧。
三是加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，所有項(xiàng)目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持，提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)酷起來.
第四，在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式，分清職責(zé)，明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性，形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅(jiān)持原則性與靈活性并重，在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí)，對(duì)不屬于重點(diǎn)村，但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的，應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的，要加大社會(huì)救助力度，切實(shí)解決其生活困難。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十二
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、貧困人口最多的行政村，也是我市嚴(yán)重貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓，面積30多平方公里，人口稀少，人均收入較低。2019年，村里貧困戶數(shù)量為54.5%，現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝，人均耕地0.8畝左右。有6個(gè)村民小組，310戶，1086人，其中60歲以上老人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种?，基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工，主要從事農(nóng)民工約500人，占總勞動(dòng)力的60%以上。2019年，貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%，占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%，占勞動(dòng)收入的71%，占其他收入的13%。
（1）交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村，距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，人口稀少，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長(zhǎng)期以來，該村工業(yè)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍偏低。
（2）缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工，經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員，大部分從事種植養(yǎng)殖，但平均土地不到0.8畝，90%都是荒山，需要更多的經(jīng)營(yíng)投入，但產(chǎn)出較少，幾乎沒有收入；有的家庭養(yǎng)一只豬，幾只雞，幾只羊，但由于交通和信息條件，大多自給自足，無法形成規(guī)模，村民沒有收入；由于前幾年村部成立，村集體欠下近百萬外債，難以自保，更談不上供養(yǎng)村民。
（3）自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個(gè)村子的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害，他們可能會(huì)造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過程中，我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或?yàn)?zāi)而致貧，這類貧困戶約占全村的20%。
（4）勞動(dòng)力不足，家庭成員年老或殘疾，造成貧困的。
目前，農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制還不完善。對(duì)于農(nóng)民來說，如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動(dòng)能力的老年成員，他們不僅不會(huì)為家庭的收入做出貢獻(xiàn)，還會(huì)增加支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困，難以擺脫貧困。如果有長(zhǎng)期患病或重大疾病的患者，不僅不能通過勞動(dòng)賺取收入，醫(yī)療費(fèi)用還很高，有的甚至負(fù)債累累。對(duì)于這個(gè)村的貧困農(nóng)民來說，生病后往往是小病纏身，大病則耽誤。對(duì)于那些無法再承受或拖延的疾病，治療費(fèi)用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。這些貧困戶被長(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期疾病壓垮，沒有精力和信心脫貧。
（5）勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費(fèi)的時(shí)候，這個(gè)村很多窮人因?yàn)樯蠈W(xué)距離遠(yuǎn)，家庭貧困等原因輟學(xué)，因?yàn)檩z學(xué)而成為新一代的窮人。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果，也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示，村民勞動(dòng)力文化素質(zhì)較差，貧困人口文盲率超過20%，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力；外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。，這是一些收入，但與其他人相比，收入差距很大。
（6）貧困戶主觀扶貧意識(shí)差，沒有導(dǎo)致貧困的危機(jī)感。
貧窮并不可怕。可怕的是，沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下，思想消極保守，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期。他們沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款，部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認(rèn)為，要為他們捐錢捐物，國(guó)家要扶持。
（1）進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，通過多方協(xié)調(diào)，xx村啟動(dòng)了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項(xiàng)目，國(guó)家統(tǒng)籌資金，每戶補(bǔ)助3萬元。從目前的情況來看，這項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而，財(cái)政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房建設(shè)進(jìn)展滯后。
建議整合多部門項(xiàng)目資金，加大支持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個(gè)院落高標(biāo)準(zhǔn)建成，全村310名村民全部集中居住，形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面，既解決了農(nóng)民的住房問題，又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū)，為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（2）加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道，長(zhǎng)約15公里，窄、彎、不平，路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動(dòng)，對(duì)同村路進(jìn)行了改造，搭建了錯(cuò)車平臺(tái)，增設(shè)了標(biāo)志，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
（3）促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀，旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是本輪精準(zhǔn)扶貧要解決的關(guān)鍵問題。
卡建議進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現(xiàn)全綠覆蓋，形成青山綠水藍(lán)天的優(yōu)美環(huán)境，為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過土地流轉(zhuǎn)，在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實(shí)現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加；通過招商引資，開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會(huì)稽山、會(huì)稽山大峽谷等景點(diǎn)的旅游資源，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民致富增加另一個(gè)渠道。
（4）強(qiáng)化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果貧困戶無動(dòng)于衷，扶貧工作就徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象，建議按照“一戶一法”的要求，逐戶量身定制救助措施，明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到識(shí)別病脈、開好處方、抓好藥，提高救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”工程，為每個(gè)貧困家庭培養(yǎng)一兩個(gè)具有實(shí)用技能的勞動(dòng)者，讓他們通過勞動(dòng)增加收入，擺脫貧困；二是繼續(xù)推進(jìn)“5541；工程，“輸血”與“造血”并重，鼓勵(lì)貧困戶利用山地農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源開展種養(yǎng)業(yè)，增加收入；三是繼續(xù)推進(jìn)收入“四對(duì)”幫扶和金融幫扶，解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題，為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中，有一類既沒有勞動(dòng)能力，也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧，比如“五?！崩先?、孤寡老人、殘疾病人等。如何對(duì)這類對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確的扶貧，是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。
建議加大扶貧保障力度，充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策，為因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶籌集資金，幫助其購(gòu)買社保，讓貧困戶有醫(yī)療保障，有養(yǎng)老保障意識(shí)。負(fù)擔(dān)沉重的貧困家庭，通過獲得最低生活保障救濟(jì)、治療疾病、養(yǎng)老，可以看到脫貧的希望，走上勤勞致富的道路。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，回顧過去的一年，本人能嚴(yán)格要求自己，遵規(guī)守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，虛心學(xué)習(xí)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，圓滿的完成了今年的工作?，F(xiàn)將一年思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下：
在工作中，我堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)提高自己，用正確的理論觀點(diǎn)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。二是努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí)，使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。三是向基層，向身邊的同志學(xué)習(xí)，在工作和生活中能不恥下問，及時(shí)請(qǐng)教學(xué)習(xí)身邊同志良好的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用，使自己的工作得以順利開展。
二、
根據(jù)安排，一年來我主要負(fù)責(zé)萬柳村的精準(zhǔn)扶貧工作，萬柳村共有7個(gè)社393戶1889人，其中建檔立卡貧困戶139戶653人，在工作中我做到勤下村、入戶，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握貧困戶戶內(nèi)信息，并且對(duì)每戶都做了非常詳細(xì)的記錄，在入戶之后核對(duì)三本賬信息，確保信息的準(zhǔn)確性。其次，在充分了解戶內(nèi)情況的基礎(chǔ)上，為每戶貧困戶制定了可行的詳細(xì)脫貧計(jì)劃。同時(shí)利用鎮(zhèn)黨委，政府的惠農(nóng)政策，為貧困戶發(fā)放各類農(nóng)資，解決了貧困戶物資缺少問題。有效的保證了戶內(nèi)增收，為戶內(nèi)脫貧打下基礎(chǔ)。最后，我同村社干部逐戶了解情況，核查收入，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過民主評(píng)選，20xx年脫貧10戶52人，新識(shí)別1戶4人，返貧1戶6人。不達(dá)標(biāo)回退22戶99人。
一是政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠，處理問題的思想認(rèn)識(shí)不高，特別是在具體事務(wù)性工作多的時(shí)候，突顯出理論、政策掌握不準(zhǔn)現(xiàn)象，開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時(shí)有急躁情緒，不夠耐心，特別在注重細(xì)節(jié)方面不上心，導(dǎo)致工作失誤多。
三是在工作中缺少創(chuàng)新，方法死板，不靈活，不善于變通，不能巧妙解決具體問題，遇到特殊問題有慌亂情況，從而嚴(yán)重影響了工作效率。
在今后的工作中，克服不足，以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，有針對(duì)性的開展問題自查整改：一是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，開拓視野，增強(qiáng)本領(lǐng)，同時(shí)，要虛心向老同志老干部學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，努力在實(shí)踐中提高工作本領(lǐng)。二是善于思考。提升認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力，不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。三是加強(qiáng)信息技術(shù)和電腦業(yè)務(wù)操作的學(xué)習(xí)，熟練掌握信息技術(shù)及每個(gè)軟件的特性，學(xué)以致用，提高業(yè)務(wù)效率。在今后的工作中，我將從嚴(yán)要求自己，集中精力干好本職工作，力爭(zhēng)今后工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
我的述職報(bào)告結(jié)束，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事批評(píng)指正。
此致
敬禮！
述職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十四
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅(jiān)的意見》，《意見》中對(duì)全縣108個(gè)扶貧村安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位，縣司法局被確定為掛點(diǎn)鄉(xiāng)村。接到掛點(diǎn)任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，走村入戶，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶，人口1310人，10個(gè)村小組，耕地2400多畝，貧困戶有39戶，貧困人口84人，20xx年度農(nóng)民純收入2500余元，農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組，具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)；二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底；三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任，該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會(huì)工作匯報(bào)，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對(duì)該村的情況，及時(shí)研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細(xì)詢問，摸清根源，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
村由10個(gè)自然村組成，受自然地理?xiàng)l件制約，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶，改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷?，工作組進(jìn)駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認(rèn)真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來，共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實(shí)際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實(shí)事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈(zèng)送科技書籍300冊(cè)，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn)，該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
通過實(shí)地調(diào)研，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事，和村民一起攜起手來，充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊(cè)發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場(chǎng)所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
因?yàn)榇逡恢币詠矶际前l(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動(dòng)力870人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵(lì)村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強(qiáng)做大，進(jìn)一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒有職業(yè)技能。因此，邀請(qǐng)縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵(lì)村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪，尋求項(xiàng)目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策，鼓勵(lì)村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保，為村民的生活提供保障。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十五
為推動(dòng)扶貧政策落實(shí)落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實(shí)中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，濟(jì)南市鋼城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實(shí)情況開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
調(diào)研組采取實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)察看、個(gè)別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實(shí)情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準(zhǔn)扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶貧政策，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報(bào)、審批、抽查、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護(hù)和保障，群眾對(duì)政策落實(shí)的認(rèn)可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難?，F(xiàn)在生病住院能報(bào)銷，慢性病有免費(fèi)藥，每年還能領(lǐng)到補(bǔ)助金，少了很多后顧之憂?！?BR> 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也感到，對(duì)當(dāng)前取得的成績(jī)不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實(shí)中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費(fèi)送藥的政策，腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農(nóng)合報(bào)銷外，符合救助條件的可申請(qǐng)大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費(fèi)送藥的政策，導(dǎo)致沒有按時(shí)領(lǐng)??；有的不了解大病救助申請(qǐng)的條件和程序，致使應(yīng)享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負(fù)擔(dān)。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評(píng)上低保戶，對(duì)村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務(wù)工，年收入明顯超出低保標(biāo)準(zhǔn)，說明在低保、危房改造、貧困對(duì)象評(píng)定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實(shí)中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認(rèn)可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示，而不公開過程，群眾因不了解評(píng)定對(duì)象的家庭狀況和收入情況，對(duì)評(píng)定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評(píng)選都要召開村民代表會(huì)議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報(bào)。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導(dǎo)致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強(qiáng)化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、申報(bào)程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關(guān)政策要求，也要注重運(yùn)用微信公眾號(hào)、單位網(wǎng)站等新媒體，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強(qiáng)信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準(zhǔn)扶貧工作中，除公開評(píng)定結(jié)果外，也要對(duì)評(píng)定過程進(jìn)行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時(shí)公開核查結(jié)果。
（三）推進(jìn)民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選出群眾代表，堅(jiān)決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風(fēng)。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)厲問責(zé)失職失責(zé)行為，為推動(dòng)國(guó)家扶貧政策落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議。
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū)，另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設(shè)施1300處，維修校舍1處，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)950人(次)。
扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻，交通閉塞，房屋結(jié)構(gòu)落后，因此，損失較為為嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容，要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文，要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作，并實(shí)行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度，明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容，特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村，幫助研究制定具體的救災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決重建所需的物資，確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中，絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極，但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因，沒有按時(shí)捐款，對(duì)此，縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí)，建立資金使用監(jiān)督機(jī)制，對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金，嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批，執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理，建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，縣審計(jì)部門定期審計(jì)，確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，在思想上沒有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè)，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三
20xx年以來，在旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能，加強(qiáng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以旅游景區(qū)為支點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，以就業(yè)增收為目的，推進(jìn)旅游扶貧工作，使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏（農(nóng)）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級(jí)旅游扶貧示范村5個(gè)，落實(shí)12個(gè)旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗(yàn)。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況。
20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元；20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元；20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元。
1、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項(xiàng)目、旅游廁所提升改造項(xiàng)目、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。
2、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺(tái)一體化觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)階段已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，待竣工驗(yàn)收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年，省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元，已完成資金撥付61.2429萬元，用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補(bǔ)助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進(jìn)度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進(jìn)度資金。
（1）旅游扶貧示范村創(chuàng)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資資金150萬元。村集體經(jīng)濟(jì)小木屋已完成政府采購(gòu)，中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)施工；生態(tài)停車場(chǎng)已完成全部工程建設(shè)，正申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁，已完成政府采購(gòu)工作，中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)。
（2）鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金20萬元。目前，已基本完成民房的改建工作。
（3）旅游扶貧公益規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金5萬元，計(jì)劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達(dá)柏槐旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司對(duì)接，已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評(píng)審合格，現(xiàn)正按照評(píng)審專家的要求修改文本。
（4）旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應(yīng)急救援點(diǎn)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金135萬元。
（2）已按照規(guī)定政府采購(gòu)的程序，進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)；
（3）已完成方案的編制，現(xiàn)正進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。
（二）從業(yè)人員培訓(xùn)完成情況。20xx年以來，通過爭(zhēng)取省、州專項(xiàng)資金，聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門，已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：禮儀、民俗民風(fēng)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等。
（三）就業(yè)幫扶情況。20xx年以來，引導(dǎo)景區(qū)、旅游賓館、農(nóng)（藏）家樂、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目等涉旅企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身的需求設(shè)定崗位，采取就近原則，優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè)，現(xiàn)已引導(dǎo)企業(yè)與66人簽訂勞動(dòng)用工合同。
一是干部群眾認(rèn)識(shí)不夠。旅游扶貧是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)工作，廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關(guān)鍵，要提升基層干部對(duì)旅游扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用水平，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項(xiàng)目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級(jí)和有關(guān)部門爭(zhēng)取資金支持，進(jìn)一步整合資金、整合項(xiàng)目，調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu)。
（一）政策引導(dǎo)。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產(chǎn)業(yè)，加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)地位，根據(jù)我縣出臺(tái)的《縣旅游產(chǎn)業(yè)振興方案》規(guī)定，在土地、規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠傾斜。項(xiàng)目開發(fā)過程中，堅(jiān)持以財(cái)政扶貧資金為主，整合行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧資源，集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，切實(shí)把70%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游，積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化，充分發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社，大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農(nóng)家樂。
（二）積極爭(zhēng)取。向上爭(zhēng)取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場(chǎng)、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）整合力量。主要整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農(nóng)工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）發(fā)動(dòng)群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的群眾，踴躍報(bào)名參加星級(jí)特色農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設(shè)評(píng)比。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇四
開展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，帶動(dòng)黨員干部深入基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增進(jìn)與貧困群眾的感情，形成工作合力，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是一項(xiàng)民心工程，將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，黨的多次會(huì)議上提出“各級(jí)干部要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”，“對(duì)工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助”，都把對(duì)困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用，動(dòng)員廣大黨員干部群策群力，幫困救助，為困難群眾排憂解難，辦實(shí)事、辦好事，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上，困難群眾的“知心人”，增強(qiáng)困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，幫助他們走出困境，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)幫扶部門、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶，機(jī)關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則，共結(jié)幫扶對(duì)子38對(duì)，鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員扶貧非常重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了責(zé)任，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)各幫扶對(duì)子定期督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對(duì)后深入到所幫扶的對(duì)象家中了解情況，針對(duì)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時(shí)，做好“民情日記”，把百姓的事情放在心上，及時(shí)解決他們的困難，使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶，以實(shí)際行動(dòng)助農(nóng)增收，把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動(dòng)上，真正使廣大群眾得到實(shí)惠，增強(qiáng)了黨員親民、愛民、為民的意識(shí)。通過幫扶，增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情，形成工作合力，形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實(shí)際，結(jié)合崗位要求，就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了公開。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員主要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進(jìn)行了踐諾。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇五
自實(shí)施健康扶貧各項(xiàng)政策以來，縣衛(wèi)健局貫徹各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署，有效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程，千方百計(jì)為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，提升貧困人口健康素養(yǎng)，培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識(shí)和能力，取得了較大成效?，F(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報(bào)告如下：
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會(huì)議，研究部署全縣健康扶貧工作，按照上級(jí)提出的新的工作要求，全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行，“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí)，貧困人口疾病分類救治和大病專項(xiàng)救治穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施健康扶貧防病先行專項(xiàng)行動(dòng)，貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升，因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
（一）繼續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施，確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線，報(bào)銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高，實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來，全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次，提高待遇補(bǔ)償2346.37萬元；其中基本醫(yī)療5223.43萬元，大病保險(xiǎn)104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。
（二）繼續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個(gè)人住院無需繳納押金，出院結(jié)算時(shí)只繳納個(gè)人自付費(fèi)用；貧困患者住院出院手續(xù)精簡(jiǎn)，在辦理出院時(shí)做到基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，最大程度的方便貧困患者。截止目前，全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次，完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
（三）繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項(xiàng)救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程，進(jìn)一步細(xì)化人員臺(tái)賬，對(duì)罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類，有序組織救治對(duì)象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治，統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配，對(duì)新增加患者精準(zhǔn)錄入信息，及時(shí)進(jìn)行救治，救治對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)報(bào)送救治進(jìn)展情況，及時(shí)更新救治臺(tái)賬，做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息，確保了專項(xiàng)救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人，截至目前，集中救治719人，救治率100%。
（四）繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案，定期核實(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到了全縣貧困人口全部建檔。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐戶走訪，逐人簽約，切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，形成特色簽約服務(wù)，對(duì)簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號(hào)管理，共簽約69772人，簽約服務(wù)率100%。
（五）繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?？h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工，以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn)，完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成了142個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生，衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上，四室分開，縣政府還拿出財(cái)政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計(jì)等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備，并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施，確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。
（六）繼續(xù)開展了對(duì)口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)。繼續(xù)接受市級(jí)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院對(duì)我縣縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援幫扶，制定詳細(xì)對(duì)口幫扶對(duì)接方案，與上級(jí)對(duì)口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對(duì)接，簽訂幫扶協(xié)議書，明確幫扶目標(biāo)，明確派駐團(tuán)隊(duì)，根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式，到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)，切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生，截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培，規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班；我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
（八）繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況，實(shí)施分類干預(yù)，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理，因戶因人精準(zhǔn)施策，逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生，降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育宣傳手冊(cè)70萬份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識(shí)和技能的普及，針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)，由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理，免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項(xiàng)目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的管理。截至目前，全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人，規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時(shí)巡診體檢，確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療，在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
（九）繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對(duì)面講解健康扶貧政策，確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%，基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個(gè)明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府主管縣長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任，衛(wèi)健局成立工作專班，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，為確保健康扶貧各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，及時(shí)整改和解決工作中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。
（二）強(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保，做到100%全覆蓋；實(shí)行政策疊加，建立三重保障機(jī)制，醫(yī)?；鹬С?，提高政策內(nèi)報(bào)銷比例，降低起付線，降低貧困人口自付比例，貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算，對(duì)21種大病貧困患者實(shí)行集中救治；完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度，實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度，控制藥占比，提高基藥使用率，實(shí)行臨床路徑管理，防止過度檢查用藥，降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)工作進(jìn)行大排查，進(jìn)村入戶大走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題，認(rèn)真解決問題，確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益，有效減少因病致貧返貧。同時(shí)制發(fā)健康扶貧工作提示，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
（一）對(duì)重點(diǎn)大病針對(duì)性救治，減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上，又針對(duì)我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項(xiàng)救治辦法，一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下，擴(kuò)建血液透析室，購(gòu)置12臺(tái)高通血液透析機(jī)、6臺(tái)血液透析濾過機(jī)，并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套，在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)護(hù)士8人，不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對(duì)全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療，縣財(cái)政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時(shí)，血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口，通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障，綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上，通過財(cái)政補(bǔ)助和增加報(bào)銷比例，切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次，縣財(cái)政投入資金474萬余元。
（二）“健康扶貧、大型義診”活動(dòng)的舉行，提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下，我縣認(rèn)真研究、精心組織，舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力，25家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)我縣142個(gè)貧困村逐村開展義診活動(dòng)，20xx年和20xx年分別舉行一次，共義診4萬余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧，大型義診”活動(dòng)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，全縣貧困人口簽約率100%，特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動(dòng)中，一天就簽約35戶72人，在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動(dòng)示范作用，不僅有效提高了群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率，又大大提升了群眾滿意度。
（三）“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)的實(shí)施，全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室，指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作，開展帶教診療活動(dòng)，切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志，帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論，講解急診急救的要領(lǐng)，開展門診服務(wù)，每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名，增加了衛(wèi)生院的門診診療量，提升了對(duì)門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平；到肖營(yíng)子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志，幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查，改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識(shí)，改良了衛(wèi)生院對(duì)疝氣手術(shù)的做法，使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低，增加了病人對(duì)衛(wèi)生院的信任度，有力的推動(dòng)了分級(jí)診療制度的落實(shí)；到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科，采購(gòu)必要的設(shè)備，利用全縣脫貧摘帽迎國(guó)檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會(huì)，為貧困人口進(jìn)行診療，得到了老百姓的認(rèn)可，截至目前，該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次，收入由0元上升到20萬余元，專家們?cè)诔鲈\的同時(shí)還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房，使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多，留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人，健康扶貧政策宣傳“一家一個(gè)明白人”還未全部覆蓋，有待創(chuàng)新方式方法，確保做到“一家一個(gè)明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立，鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出，人員工資保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制也未出臺(tái)，這在一定程度上影響了村級(jí)衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后，不到崗上班問題突出，還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時(shí)，醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范，存在漏項(xiàng)；五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn)，針對(duì)性不強(qiáng)；六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院，全縣還有9個(gè)非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
我們?cè)谌^續(xù)做好健康扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí)，提出如下工作建議：一是建議國(guó)家層面出臺(tái)支持性政策，進(jìn)一步加大資金扶持力度，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇，解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。二是建議國(guó)家層面加大對(duì)貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前，在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保過程中，低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政給予全額資助，解決了參保費(fèi)收繳難的問題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問題十分突出。目前，非“四類人員”每人每年個(gè)人需繳納參保費(fèi)220元，以四口之家為例，每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，有的農(nóng)戶自認(rèn)為，家庭成員年齡不大，身體健康，產(chǎn)生冒險(xiǎn)心里，不愿參保。而在實(shí)際生活中，這些家庭成員，一旦遭遇重病，不能享受基本醫(yī)療保障，很容易造成因病致貧，因此，建議國(guó)家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，通過加大中央財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍。近年來，國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革，不斷擴(kuò)大用藥報(bào)銷范圍，為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān)，特別是最近將部分抗癌藥品納入報(bào)銷目錄，群眾反響很好，但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄，群眾在接受治療時(shí)，依然還有很多藥品和使用器械不在報(bào)銷范圍，并且費(fèi)用相對(duì)較高，群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍，為群眾就醫(yī)減負(fù)。
健康扶貧工作情況最特殊、形勢(shì)最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨，越是到最后越是吃緊吃勁，必須持續(xù)用力。下一步，我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各項(xiàng)健康扶貧政策的宣傳和落實(shí)，確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實(shí)施范圍，把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費(fèi)”“一站式”報(bào)銷結(jié)算，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)使用的控制，實(shí)行嚴(yán)格的知情同意制度，不斷降低住院實(shí)際自付比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右，縣級(jí)控制在10%左右。二是繼續(xù)落實(shí)大病專項(xiàng)救治。大病病種由21種增加到了25種，新增加（耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機(jī)會(huì)感染）4個(gè)病種，我們將按照“保基本、兜底線”，的原則，加大對(duì)患大病人員的集中救治力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，能及時(shí)救治的盡快組織救治，不能在縣醫(yī)院及時(shí)救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診，搞好服務(wù)，并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度，對(duì)患高血壓等4類慢病重點(diǎn)人群每年不少于4次面對(duì)面隨訪、評(píng)估和體檢，對(duì)患腦血管病等6類慢病貧困人口，制定不同類型的個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容，提供健康教育處方及健康指導(dǎo)，對(duì)照簽約服務(wù)十項(xiàng)內(nèi)容，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人，確保簽約履約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”，綜合施策，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求，解決好有地方看病，有人看病的問題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理和環(huán)境等6項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病，更要確保老百姓少得病、不得病，遏增量、減存量，斬?cái)唷安「弊儭案F根”。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇六
2014年初經(jīng)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織和劃分，農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局和林業(yè)局共同確定了幫扶對(duì)象為農(nóng)場(chǎng)一管區(qū)職工李喜寶家庭。盡管幫扶工作困難重重，如幫扶對(duì)象基礎(chǔ)薄弱，無技術(shù)，無資金，有時(shí)候?qū)σ恍头龃胧┻€有抵觸心里，但是經(jīng)過水務(wù)局和林業(yè)局全體工作人員（劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒）的共同努力，最終克服困難，順利圓滿完工2014年幫扶工作?，F(xiàn)將14年幫扶工作情況匯報(bào)如下：
一、深入調(diào)查幫扶對(duì)象基本情況。幫扶措施實(shí)施之前，在劉廣慶的帶領(lǐng)下，幫扶工作小組對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了深入的摸底調(diào)查，了解到其家庭共計(jì)3口人，分別為戶主李喜寶，妻子李金鳳和兒子李永剛（退伍軍人），其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作，李金鳳由于體弱多病，只能打零工，李永剛也無固定工作，共有職工田100畝，無其他收入來源。
二、幫助幫扶對(duì)象落實(shí)穩(wěn)定工作。李喜寶之前無固定工作，依靠打零工維持家庭生計(jì)，工作組幫忙聯(lián)系落實(shí)其固定工作，最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作，目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病，也只能打零工，工作小組為其提供了足夠的用工信息，保證其在適當(dāng)?shù)那闆r下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務(wù)，通過家屬勸其學(xué)習(xí)技術(shù)，幫其聯(lián)系新工作。
三、
為幫扶對(duì)象提供種地科技信息和技術(shù)指導(dǎo)。李喜寶家庭有100畝職工田，且缺少種地工具和肥料，幫扶工作組幫忙積極聯(lián)系管區(qū)，適當(dāng)給予技術(shù)方面的傾斜，肥料給予部分補(bǔ)助。
經(jīng)過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力，最終2014年的幫扶對(duì)象李喜寶的家庭收入方面為：李喜寶年收入20000元，李永剛年收入21600元，李金鳳年收入4000元，種植土地略有盈余，全年家庭收入共計(jì)46500元，達(dá)到人均純收入15000元的標(biāo)準(zhǔn)。
2015年幫扶工作組全體成員將繼續(xù)從各方面對(duì)李喜寶家庭進(jìn)行幫扶，初步計(jì)劃如下：首先，繼續(xù)勸說李永剛專心學(xué)習(xí)技術(shù)，有一技之長(zhǎng)，授人以魚不如授人以漁，最終為其有穩(wěn)定的收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，繼續(xù)為李金鳳提供更多的工作信息，保證其有盡量多的工作機(jī)會(huì)；再次，為其種地提供更多的幫助，如為其在品種和肥料選擇及購(gòu)入資金投入上提供幫助，在作物管理方面給予更多指導(dǎo)，提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等；最后，幫扶工作組準(zhǔn)備幫助其開展牲畜養(yǎng)殖，以增加其收入來源，如養(yǎng)殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措，最終達(dá)成的幫扶目標(biāo)是李喜寶家庭人均收入最終達(dá)到20000元。
劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒。
2014年11月19日。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇七
隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2x11至2x12扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況。
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效。
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)。
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2x00頭以上。
（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑。
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇八
門源公路橫穿該村，農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰，96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國(guó)家補(bǔ)助資金達(dá)到33188.4元，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金919.1元，糧食直補(bǔ)資金215.20元。
年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，投入67萬元，新建日光節(jié)能溫室100棟30畝，每戶1棟0.3畝，引進(jìn)二元雜交母豬344頭，種公豬2頭，新建溫室豬圈87座，3480平米，每戶1座，40平米，新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時(shí)，縣有關(guān)部門積極參與整村推進(jìn)的工作，農(nóng)業(yè)局投入22500元，配置太陽灶150臺(tái);投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝，德國(guó)甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財(cái)政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級(jí)硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施三年來，全村人均純收入由年的499元增長(zhǎng)到年的2186元，年均增長(zhǎng)112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，不僅解決了群眾吃飯穿衣問題，而且使78%的農(nóng)戶住進(jìn)了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋，現(xiàn)在家家都有電視，86%的人家有彩電，家家有手機(jī)，全村有無線座機(jī)40部，家家有存糧，戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了路通、電通，特別是村級(jí)硬化道路，結(jié)束了雨天一身泥，晴天一身土的歷史，為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作，建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶，共有30名人員參加了技能培訓(xùn)，其中電焊工3名，沼氣3名，駕駛員4名，面匠20名，通過培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)，提高了打工人員的技能，增加了他們的收入，現(xiàn)在全村打工人員有80人，年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功，全村僅大棚一項(xiàng)收入就達(dá)到72萬元，戶均4000—5000元，有力地促進(jìn)了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過實(shí)施整村推進(jìn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高，融洽了黨群、干群關(guān)系，凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力，干部威信得到提升，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。
二、xx村在整村推進(jìn)工作中的幾個(gè)顯著特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研，召開會(huì)議，部署工作，對(duì)各單位提出要求。海東行署派出工作組對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。縣委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出“三個(gè)優(yōu)先”的整村推進(jìn)實(shí)施方案，即：優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高群眾的增收門路，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部，常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)工作思路清晰?？h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了“四結(jié)合”、“五整合”(即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng)目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合，整合人力、財(cái)力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會(huì)扶貧資源的扶貧攻堅(jiān)方案，廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(dòng)(即：帶著感情去進(jìn)村，帶著親情去農(nóng)戶，帶著激情去蹲點(diǎn)，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結(jié)構(gòu)起來，村莊凈化起來，家畜家禽養(yǎng)起來，全村農(nóng)戶積極性調(diào)動(dòng)起來)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確，既符合國(guó)家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策，又符合xx村的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。在村一級(jí)成立了由兩委會(huì)、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)過群眾討論確定，并在村務(wù)公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項(xiàng)目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容，使每個(gè)農(nóng)戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進(jìn)的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整村推進(jìn)實(shí)施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會(huì)全程跟蹤，檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式，xx村在項(xiàng)目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在雙孢菇最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)的基礎(chǔ)上，采取隨行就市，充分調(diào)動(dòng)了種植農(nóng)戶積極性。三是請(qǐng)進(jìn)來、走出去。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治，組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度，每年舉辦3—4期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個(gè)農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭(zhēng)取資金，委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種，免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計(jì)劃的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢(shì)資源，樹立品牌意識(shí)。
三、xx村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示。
啟示一：提高認(rèn)識(shí)，是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國(guó)務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作，在省政府確定的整村推進(jìn)“三通”、“三有”的目標(biāo)中，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有社會(huì)精神文明方面的指標(biāo);既有村級(jí)的任務(wù)，也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握，就會(huì)制約整村推進(jìn)工作的全面開展。認(rèn)識(shí)程度決定工作力度。要提高對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，重點(diǎn)提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平，使他們明確整村推進(jìn)工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施，特別是各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)人，更要準(zhǔn)確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵，成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的“明白人”。
啟示二：高位推動(dòng)，是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動(dòng)，才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動(dòng)要有具體的措施，如：縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職，專門負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取得到支持。
啟示三：制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案，是扶貧部門的職責(zé)所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級(jí)扶貧辦，必須要對(duì)開展整村推進(jìn)工作做到心中有數(shù)，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政策和機(jī)制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收，為各地開展整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。
啟示四：整合各類資金，是實(shí)施整村推進(jìn)的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的任務(wù)重、項(xiàng)目多，缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)僅靠三項(xiàng)扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，必須把整合各類社會(huì)資金作為中心工作來抓?？h鄉(xiāng)xx村在短短的三年時(shí)間里，之所以能發(fā)生如此巨大的變化，關(guān)鍵在于整合了各類社會(huì)資金。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用，引導(dǎo)、整合其它各類社會(huì)資金，用于整村推進(jìn)工作，同時(shí)要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五：建立有效工作機(jī)制，是實(shí)施整村推進(jìn)的保障。要充分發(fā)揮縣一級(jí)在整村推進(jìn)工作中作用，強(qiáng)化縣級(jí)在整村推進(jìn)工作中的實(shí)施主體地位，明確縣委書記、縣長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立整村推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、各單位幫扶制，全方位抓落實(shí)。在具體工作中，要建立整村推進(jìn)檢查通報(bào)、驗(yàn)收考核等制度，用機(jī)制規(guī)范整村推進(jìn)工作，用機(jī)制促進(jìn)整村推進(jìn)工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的鄉(xiāng)親父老：
你們好。
今年以來，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委的細(xì)心指導(dǎo)下，我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、為村民服務(wù)的宗旨，積極認(rèn)真地做好鎮(zhèn)、村交待的各項(xiàng)工作，努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的信任?，F(xiàn)將20xx年以來工作述職如下：
通過精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，我村20xx年貧困133戶540人，現(xiàn)已經(jīng)脫貧119戶498人，未脫貧14戶46人。根據(jù)縣、鎮(zhèn)并結(jié)合村實(shí)際確定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，村兩委和同步小開工作組在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，全力推進(jìn)我村高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年完成冬瓜種植300畝，芹菜種植40畝。涉及農(nóng)戶215戶，其中貧困戶86戶。先后投入土地流轉(zhuǎn)、土地整理、農(nóng)資籌備等資金50余萬元。根據(jù)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目安排，在我村投入20余萬元，建設(shè)蔬菜冷藏庫一個(gè)，已投入使用。實(shí)施臺(tái)辰大寨人飲水毀修復(fù)工程和臺(tái)辰村坡頭寨農(nóng)村飲水水毀修復(fù)工程，工程總投資33萬元，建設(shè)已完成。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由于我村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級(jí)安排開展，對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)思想教育，提高群眾素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。村兩委研究采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，充分運(yùn)用“道德講堂”、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等平臺(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)群眾開展技能培訓(xùn)，為群眾更新觀念、拓展視野，掌握致富技術(shù)和市場(chǎng)信息打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。
針對(duì)幫扶工作中存在的問題，在下步工作中首先將繼續(xù)全面深入村組和農(nóng)戶開展調(diào)查摸底，以便更好地幫助群眾理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富路子；要時(shí)刻保持與上級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系，積極匯報(bào)工作情況，努力協(xié)調(diào)，以爭(zhēng)取更多幫扶資金；要積極協(xié)助村完成所有工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十
20xx年，為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制，在單位綜治工作的安排部署中，作為履行綜治工作的分管責(zé)任人，始終堅(jiān)持增強(qiáng)治安防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生，確保了單位干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全，促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定，有效地保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一是設(shè)立組織。成立了以主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)，各股長(zhǎng)為成員的“社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各負(fù)其責(zé)，確保各自所分管的股（室）不出問題。
三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議等特殊防護(hù)期間，每天均安排一名班子成員、股長(zhǎng)和一名機(jī)關(guān)干部值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理，而且也確保了辦公場(chǎng)所的'安全。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力，至目前為止，無出現(xiàn)任何事故，無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。
我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，層層落實(shí)，責(zé)任到股、及個(gè)人。每次主任辦公會(huì)，每次全體職工大會(huì)，都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。促使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”，尤其對(duì)中層以上負(fù)責(zé)人反復(fù)要求，不厭其煩，要求大家嚴(yán)格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
全年，我們會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，要求干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外，黨組關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工，及時(shí)為干部職工排憂解難，切實(shí)做好社會(huì)保障工作。
普法之契機(jī)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對(duì)扶貧工作中的實(shí)際問題，建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審、督查和檢查、錯(cuò)案及違紀(jì)追究等八項(xiàng)制度，對(duì)違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一年來，工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為。
一是安排專門的信訪人員，確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。20xx年，先后接待來訪咨詢13余人次，為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū)，境內(nèi)最高海拔3340米，最低海拔2550米，平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連，南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰，西與新營(yíng)盤鄉(xiāng)相依，北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村，駐地海拔2880米，電話區(qū)號(hào)0888，郵政編碼674304，距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個(gè)村委會(huì)，下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人，均屬彝族，其中城鎮(zhèn)常住人口613人，城鎮(zhèn)化率5%，另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米，南北最大距離39千米，總面積438.08平方千米，人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響，自然災(zāi)害頻繁，常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震，地震使半數(shù)以上的民房坍塌，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家，均屬個(gè)體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌，全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在近幾年來，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū)，海拔高，地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強(qiáng)，使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度偏低，尤其在偏僻落后的山村，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查，小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中僅占5.26%，小學(xué)及以下占34.5%，在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中，初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊，接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限，鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消，商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小，且收效不好，質(zhì)量不高，農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè)，主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響，尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝?，引起病?zāi)，有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng)，而且，對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué)，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年，旱災(zāi)頻繁，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難。
由于自然災(zāi)害抵御難，一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，由于經(jīng)濟(jì)條件所限，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療，造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難。
鄉(xiāng)海拔高，農(nóng)田分布在高山上，全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路，要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響，中青年農(nóng)民大多外出打工，新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質(zhì)的影響，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反，血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素，難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏。
在非農(nóng)忙季節(jié)，各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高，在短期內(nèi)，這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村，我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策，鎖定對(duì)象，突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí)，讓貧困農(nóng)民享受政策，得到實(shí)惠，得到發(fā)展;。
三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下，項(xiàng)目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn)，把握質(zhì)量，突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū)，應(yīng)立足于本地特色，面向市場(chǎng)，挖掘本地土特產(chǎn)品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè)，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難，提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果，確保一次建成，永久受益。
(三)科學(xué)分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧，堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合，做好現(xiàn)場(chǎng)距測(cè)調(diào)查，確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性，并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料，并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類，為黨委、政府科學(xué)決策，出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù)，力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí)，貼心于人民。
第二，宏觀調(diào)控，微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局，注重方略。
二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持，社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施，注重扶智力、志氣，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三，落實(shí)責(zé)任，逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實(shí)際工作中，
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策，適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園，滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?，消除貧困的良好的氛圍?BR> (四)創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量，突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題，推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人，把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤，做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管，工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任，要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，總結(jié)好、完善好、宣傳好，使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進(jìn)，大力實(shí)施參與式扶貧。
三是加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，所有項(xiàng)目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持，提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)酷起來.
第四，在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式，分清職責(zé)，明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性，形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅(jiān)持原則性與靈活性并重，在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí)，對(duì)不屬于重點(diǎn)村，但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的，應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的，要加大社會(huì)救助力度，切實(shí)解決其生活困難。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十二
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、貧困人口最多的行政村，也是我市嚴(yán)重貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓，面積30多平方公里，人口稀少，人均收入較低。2019年，村里貧困戶數(shù)量為54.5%，現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝，人均耕地0.8畝左右。有6個(gè)村民小組，310戶，1086人，其中60歲以上老人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种?，基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工，主要從事農(nóng)民工約500人，占總勞動(dòng)力的60%以上。2019年，貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%，占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%，占勞動(dòng)收入的71%，占其他收入的13%。
（1）交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村，距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，人口稀少，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長(zhǎng)期以來，該村工業(yè)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍偏低。
（2）缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工，經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員，大部分從事種植養(yǎng)殖，但平均土地不到0.8畝，90%都是荒山，需要更多的經(jīng)營(yíng)投入，但產(chǎn)出較少，幾乎沒有收入；有的家庭養(yǎng)一只豬，幾只雞，幾只羊，但由于交通和信息條件，大多自給自足，無法形成規(guī)模，村民沒有收入；由于前幾年村部成立，村集體欠下近百萬外債，難以自保，更談不上供養(yǎng)村民。
（3）自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個(gè)村子的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害，他們可能會(huì)造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過程中，我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或?yàn)?zāi)而致貧，這類貧困戶約占全村的20%。
（4）勞動(dòng)力不足，家庭成員年老或殘疾，造成貧困的。
目前，農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制還不完善。對(duì)于農(nóng)民來說，如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動(dòng)能力的老年成員，他們不僅不會(huì)為家庭的收入做出貢獻(xiàn)，還會(huì)增加支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困，難以擺脫貧困。如果有長(zhǎng)期患病或重大疾病的患者，不僅不能通過勞動(dòng)賺取收入，醫(yī)療費(fèi)用還很高，有的甚至負(fù)債累累。對(duì)于這個(gè)村的貧困農(nóng)民來說，生病后往往是小病纏身，大病則耽誤。對(duì)于那些無法再承受或拖延的疾病，治療費(fèi)用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。這些貧困戶被長(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期疾病壓垮，沒有精力和信心脫貧。
（5）勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費(fèi)的時(shí)候，這個(gè)村很多窮人因?yàn)樯蠈W(xué)距離遠(yuǎn)，家庭貧困等原因輟學(xué)，因?yàn)檩z學(xué)而成為新一代的窮人。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果，也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示，村民勞動(dòng)力文化素質(zhì)較差，貧困人口文盲率超過20%，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力；外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。，這是一些收入，但與其他人相比，收入差距很大。
（6）貧困戶主觀扶貧意識(shí)差，沒有導(dǎo)致貧困的危機(jī)感。
貧窮并不可怕。可怕的是，沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下，思想消極保守，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期。他們沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款，部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認(rèn)為，要為他們捐錢捐物，國(guó)家要扶持。
（1）進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，通過多方協(xié)調(diào)，xx村啟動(dòng)了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項(xiàng)目，國(guó)家統(tǒng)籌資金，每戶補(bǔ)助3萬元。從目前的情況來看，這項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而，財(cái)政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房建設(shè)進(jìn)展滯后。
建議整合多部門項(xiàng)目資金，加大支持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個(gè)院落高標(biāo)準(zhǔn)建成，全村310名村民全部集中居住，形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面，既解決了農(nóng)民的住房問題，又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū)，為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（2）加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道，長(zhǎng)約15公里，窄、彎、不平，路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動(dòng)，對(duì)同村路進(jìn)行了改造，搭建了錯(cuò)車平臺(tái)，增設(shè)了標(biāo)志，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
（3）促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀，旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是本輪精準(zhǔn)扶貧要解決的關(guān)鍵問題。
卡建議進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現(xiàn)全綠覆蓋，形成青山綠水藍(lán)天的優(yōu)美環(huán)境，為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過土地流轉(zhuǎn)，在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實(shí)現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加；通過招商引資，開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會(huì)稽山、會(huì)稽山大峽谷等景點(diǎn)的旅游資源，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民致富增加另一個(gè)渠道。
（4）強(qiáng)化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果貧困戶無動(dòng)于衷，扶貧工作就徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象，建議按照“一戶一法”的要求，逐戶量身定制救助措施，明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到識(shí)別病脈、開好處方、抓好藥，提高救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”工程，為每個(gè)貧困家庭培養(yǎng)一兩個(gè)具有實(shí)用技能的勞動(dòng)者，讓他們通過勞動(dòng)增加收入，擺脫貧困；二是繼續(xù)推進(jìn)“5541；工程，“輸血”與“造血”并重，鼓勵(lì)貧困戶利用山地農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源開展種養(yǎng)業(yè)，增加收入；三是繼續(xù)推進(jìn)收入“四對(duì)”幫扶和金融幫扶，解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題，為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中，有一類既沒有勞動(dòng)能力，也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧，比如“五?！崩先?、孤寡老人、殘疾病人等。如何對(duì)這類對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確的扶貧，是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。
建議加大扶貧保障力度，充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策，為因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶籌集資金，幫助其購(gòu)買社保，讓貧困戶有醫(yī)療保障，有養(yǎng)老保障意識(shí)。負(fù)擔(dān)沉重的貧困家庭，通過獲得最低生活保障救濟(jì)、治療疾病、養(yǎng)老，可以看到脫貧的希望，走上勤勞致富的道路。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，回顧過去的一年，本人能嚴(yán)格要求自己，遵規(guī)守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，虛心學(xué)習(xí)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，圓滿的完成了今年的工作?，F(xiàn)將一年思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下：
在工作中，我堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)提高自己，用正確的理論觀點(diǎn)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。二是努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí)，使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。三是向基層，向身邊的同志學(xué)習(xí)，在工作和生活中能不恥下問，及時(shí)請(qǐng)教學(xué)習(xí)身邊同志良好的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用，使自己的工作得以順利開展。
二、
根據(jù)安排，一年來我主要負(fù)責(zé)萬柳村的精準(zhǔn)扶貧工作，萬柳村共有7個(gè)社393戶1889人，其中建檔立卡貧困戶139戶653人，在工作中我做到勤下村、入戶，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握貧困戶戶內(nèi)信息，并且對(duì)每戶都做了非常詳細(xì)的記錄，在入戶之后核對(duì)三本賬信息，確保信息的準(zhǔn)確性。其次，在充分了解戶內(nèi)情況的基礎(chǔ)上，為每戶貧困戶制定了可行的詳細(xì)脫貧計(jì)劃。同時(shí)利用鎮(zhèn)黨委，政府的惠農(nóng)政策，為貧困戶發(fā)放各類農(nóng)資，解決了貧困戶物資缺少問題。有效的保證了戶內(nèi)增收，為戶內(nèi)脫貧打下基礎(chǔ)。最后，我同村社干部逐戶了解情況，核查收入，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過民主評(píng)選，20xx年脫貧10戶52人，新識(shí)別1戶4人，返貧1戶6人。不達(dá)標(biāo)回退22戶99人。
一是政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠，處理問題的思想認(rèn)識(shí)不高，特別是在具體事務(wù)性工作多的時(shí)候，突顯出理論、政策掌握不準(zhǔn)現(xiàn)象，開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時(shí)有急躁情緒，不夠耐心，特別在注重細(xì)節(jié)方面不上心，導(dǎo)致工作失誤多。
三是在工作中缺少創(chuàng)新，方法死板，不靈活，不善于變通，不能巧妙解決具體問題，遇到特殊問題有慌亂情況，從而嚴(yán)重影響了工作效率。
在今后的工作中，克服不足，以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，有針對(duì)性的開展問題自查整改：一是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，開拓視野，增強(qiáng)本領(lǐng)，同時(shí)，要虛心向老同志老干部學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，努力在實(shí)踐中提高工作本領(lǐng)。二是善于思考。提升認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力，不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。三是加強(qiáng)信息技術(shù)和電腦業(yè)務(wù)操作的學(xué)習(xí)，熟練掌握信息技術(shù)及每個(gè)軟件的特性，學(xué)以致用，提高業(yè)務(wù)效率。在今后的工作中，我將從嚴(yán)要求自己，集中精力干好本職工作，力爭(zhēng)今后工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
我的述職報(bào)告結(jié)束，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事批評(píng)指正。
此致
敬禮！
述職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十四
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅(jiān)的意見》，《意見》中對(duì)全縣108個(gè)扶貧村安排了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位，縣司法局被確定為掛點(diǎn)鄉(xiāng)村。接到掛點(diǎn)任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，走村入戶，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶，人口1310人，10個(gè)村小組，耕地2400多畝，貧困戶有39戶，貧困人口84人，20xx年度農(nóng)民純收入2500余元，農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組，具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)；二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底；三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任，該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會(huì)工作匯報(bào)，并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對(duì)該村的情況，及時(shí)研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細(xì)詢問，摸清根源，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
村由10個(gè)自然村組成，受自然地理?xiàng)l件制約，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶，改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷?，工作組進(jìn)駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認(rèn)真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來，共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實(shí)際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實(shí)事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈(zèng)送科技書籍300冊(cè)，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn)，該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
通過實(shí)地調(diào)研，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事，和村民一起攜起手來，充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊(cè)發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場(chǎng)所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
因?yàn)榇逡恢币詠矶际前l(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動(dòng)力870人，外出務(wù)工的勞動(dòng)力就達(dá)425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵(lì)村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強(qiáng)做大，進(jìn)一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒有職業(yè)技能。因此，邀請(qǐng)縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵(lì)村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪，尋求項(xiàng)目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策，鼓勵(lì)村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保，為村民的生活提供保障。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十五
為推動(dòng)扶貧政策落實(shí)落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實(shí)中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，濟(jì)南市鋼城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實(shí)情況開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
調(diào)研組采取實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)察看、個(gè)別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實(shí)情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準(zhǔn)扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶貧政策，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報(bào)、審批、抽查、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護(hù)和保障，群眾對(duì)政策落實(shí)的認(rèn)可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難?，F(xiàn)在生病住院能報(bào)銷，慢性病有免費(fèi)藥，每年還能領(lǐng)到補(bǔ)助金，少了很多后顧之憂?！?BR> 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也感到，對(duì)當(dāng)前取得的成績(jī)不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實(shí)中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費(fèi)送藥的政策，腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農(nóng)合報(bào)銷外，符合救助條件的可申請(qǐng)大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費(fèi)送藥的政策，導(dǎo)致沒有按時(shí)領(lǐng)??；有的不了解大病救助申請(qǐng)的條件和程序，致使應(yīng)享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負(fù)擔(dān)。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評(píng)上低保戶，對(duì)村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務(wù)工，年收入明顯超出低保標(biāo)準(zhǔn)，說明在低保、危房改造、貧困對(duì)象評(píng)定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實(shí)中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認(rèn)可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示，而不公開過程，群眾因不了解評(píng)定對(duì)象的家庭狀況和收入情況，對(duì)評(píng)定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評(píng)選都要召開村民代表會(huì)議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報(bào)。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導(dǎo)致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強(qiáng)化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、申報(bào)程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關(guān)政策要求，也要注重運(yùn)用微信公眾號(hào)、單位網(wǎng)站等新媒體，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強(qiáng)信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準(zhǔn)扶貧工作中，除公開評(píng)定結(jié)果外，也要對(duì)評(píng)定過程進(jìn)行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時(shí)公開核查結(jié)果。
（三）推進(jìn)民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選出群眾代表，堅(jiān)決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風(fēng)。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)厲問責(zé)失職失責(zé)行為，為推動(dòng)國(guó)家扶貧政策落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。