在全縣檔案工作會議上的講話材料(精選16篇)

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    對于一個國家來說,若想站在世界舞臺的中央,就必須跟上時代的步伐,不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。總結(jié)中可以結(jié)合具體的案例或事例,使總結(jié)更加生動有趣。最后,希望大家在寫總結(jié)時能夠借鑒這些范文,發(fā)現(xiàn)自己的不足,提高自己的寫作水平。
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇一
    同志們:
    砥礪奮進,耕耘不輟,轉(zhuǎn)眼我們昂首邁進了嶄新的20xx年。回首以往,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展。在此,我向為滄縣檔案事業(yè)做出貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學(xué)習(xí)先進,再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之后,國家檔案局提出了建設(shè)檔案強國的新目標(biāo):到20xx年實現(xiàn)全國檔案館庫建筑面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數(shù)字化總量翻兩番;數(shù)字檔案館取得實質(zhì)性進展。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),還制定了今后檔案工作的“三大戰(zhàn)略”:即“以人為本,安全第一、服務(wù)為先”。有了奮斗目標(biāo),有了“三大戰(zhàn)略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅定。今天會議的主題是:“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點,開創(chuàng)我縣檔案工作新局面”。
    一、20xx年全縣檔案工作回顧。
    20xx年,滄縣檔案局以加強政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會為宗旨,以科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范運作和創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手,協(xié)同奮進,努力工作,實現(xiàn)了常規(guī)工作健康有序,重點工作有所突破。
    (一)重視資源建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,突顯檔案工作活力。
    我縣各級檔案部門始終堅持把機關(guān)檔案工作作為檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)抓實抓好。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取多種形式的技能知識培訓(xùn),提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。檔案局有關(guān)同志通過集中指導(dǎo)、上門指導(dǎo)、電話答詢、接待來訪等方式,認(rèn)真指導(dǎo)立卷歸檔工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度立卷合格證制度,20xx年全縣年度歸檔合格率達95%。開展機關(guān)檔案工作目標(biāo)考評工作,經(jīng)過認(rèn)真指導(dǎo),我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標(biāo)管理認(rèn)定。
    轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點完成了轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收進館掃尾工作,現(xiàn)已將全縣46家破產(chǎn)企業(yè)檔案接收并整理進館,截止上年底,共接收企業(yè)檔案14410卷。
    (二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴(yán)防檔案失密泄密。
    首先,加強對館內(nèi)硬件設(shè)施的檢查,對館內(nèi)滅火器、防盜門、除濕機、線路進行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進行了維修,為檔案實體安全提供保障。
    其次,搞好開放檔案劃控、鑒定工作,滄縣檔案局認(rèn)真貫徹上級指示精神,樹立“檔案安全事關(guān)黨和國家根本利益”的思想,認(rèn)真細致地做好檔案開放劃控鑒定工作,用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進行全面審核,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認(rèn)真細致地鑒定甄別,確保已經(jīng)劃控、鑒定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及敏感數(shù)據(jù)等,并對開放數(shù)據(jù)和全宗進行了統(tǒng)計,留存?zhèn)洳?。確保在充分發(fā)揮檔案的歷史價值的基礎(chǔ)上把檔案安全、保密工作落到實處。
    (三)整理館藏檔案,規(guī)范開放利用,提升檔案服務(wù)水平。
    完成館藏檔案的重新統(tǒng)計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計25380卷(新增文書檔案441卷),土地合同126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業(yè)檔案14410卷。
    做好檔案開放工作,對館藏滿30年的檔案全部鑒定,符合開放條件的都已向社會開放,去年新增開放檔案424卷。
    抓好檔案利用服務(wù)工作。20xx年共接待利用1260人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農(nóng)村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據(jù),提高了檔案工作的社會認(rèn)可度。為配合民辦教師待遇落實工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據(jù),查閱檔案達440卷次。
    (四)爭取財政支持,配備硬件軟件,推進檔案館數(shù)字化。
    近年來,檔案信息的數(shù)字化迅猛發(fā)展,數(shù)字化檔案館建設(shè)成為大勢所趨。為做好檔案信息數(shù)字化工作,我局爭取縣財政支持,配備了科怡網(wǎng)絡(luò)版軟件和掃描儀,建立了局域網(wǎng),并請專業(yè)技術(shù)人員對館內(nèi)工作人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),他們掌握了軟硬件的使用方法和技術(shù),為下一步開展工作打下了基礎(chǔ)。
    (五)加大執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)檢查,促進我縣檔案工作。
    為了摸清底數(shù),促進工作,去年底由檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作進行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容以檔案室設(shè)施建設(shè)情況、“十防”措施落實情況、年度接續(xù)立卷情況、檔案保管情況、檔案目標(biāo)管理考評情況為重點。通過檢查反映出,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作,檔案員認(rèn)真負責(zé),操作規(guī)范。也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進單位的工作有滑坡現(xiàn)象。執(zhí)法檢查結(jié)束后,已由縣政府將檢查情況向全縣進行了通報。對存在的問題,相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視。
    為了實現(xiàn)檔案強國、檔案強縣的目標(biāo),20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點”,在去年的基礎(chǔ)上進一步加強“三大體系”建設(shè),增強“四個服務(wù)”能力,擴大影響,提升水平,推動檔案事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想,加強“三大體系”建設(shè)。
    檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現(xiàn)實、為未來服務(wù)的工作。我們要懷著高度的歷史責(zé)任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進一步加強“三大體系”建設(shè)。
    1、加強檔案資源體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“以人為本”戰(zhàn)略的實施,進行“大檔案”資源建設(shè)。擴大建檔范圍,做到應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。存史備查,造福后人。認(rèn)真修訂各單位檔案收集范圍細則和工作方案,依法接收各種門類和載體的檔案進館;大力開展檔案征集,對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、著名人物檔案等,開展廣泛的征集活動,進一步豐富館藏。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,把特色檔案征集工作列為檔案局今年的亮點工作,目前已經(jīng)啟動了。計劃由易到難,逐步展開,內(nèi)容主要包括:“中國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國小棗之鄉(xiāng)”以及我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)、滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)檔案資料的收集、整理、編研、制作、展示。還有,近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成,各種縣志、鄉(xiāng)志、村志、企業(yè)志、部門行業(yè)志、家族譜書等成為滄縣社會發(fā)展之一觀,殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書,寫滄縣人的書”提供一席之地,接收入館、長期保存、以備查閱,并解散佚之憂。目前已經(jīng)收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關(guān)單位、部門、村鎮(zhèn)、編者、著作人廣泛宣傳、征集、接收,及時與縣檔案館聯(lián)系。
    2、加強檔案安全體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略的實施,落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點含糊和松懈。對此,我們必須本著對歷史負責(zé)的態(tài)度,增強“職業(yè)底線意識”,守好現(xiàn)有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強檔案室、庫建設(shè)的同時,要做好對檔案庫房的日常安全管理,利用監(jiān)控、自動報警滅火、門禁系統(tǒng)等先進的技術(shù)手段,做好檔案安全防范工作。定期開展消防安全專項檢查、演習(xí)和培訓(xùn),做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,以備不時之需。要進一步加強檔案信息安全管理,做好對館藏重要檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和異地異質(zhì)備份工作,確保檔案數(shù)據(jù)的完整、安全和保密。今年,將對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個檔案室開展檔案安全督查,大家要做好準(zhǔn)備。
    3、加強檔案利用體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“服務(wù)為先”戰(zhàn)略的實施,開展“大服務(wù)”創(chuàng)新試點。創(chuàng)新服務(wù)思路、改進服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)利用方式,加快建設(shè)和利用能夠遠程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)已開放檔案的網(wǎng)絡(luò)資源共享;要充分運用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄?,開發(fā)檔案信息服務(wù)產(chǎn)品;要進一步完善政府公開信息中心建設(shè),做到群眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足群眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務(wù)”能力:服務(wù)經(jīng)濟,助推發(fā)展;服務(wù)民生,惠及百姓;服務(wù)文化,促進繁榮;服務(wù)重大活動,記錄歷史。通過做好服務(wù)利用工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展。
    (二)繼往開來、強化管理、夯實基礎(chǔ),為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障。
    1、加強檔案隊伍建設(shè)。搞好檔案工作,關(guān)鍵在人。今年要進一步加大培訓(xùn)力度,加強檔案工作人員的縣際交流、縣鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)際交流,組織參觀、學(xué)習(xí)活動,提高檔案隊伍的工作能力和專業(yè)水平。要創(chuàng)造機會提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、干成事、出亮點”的積極性發(fā)揮出來,結(jié)合我縣檔案文化發(fā)展,探索新課題、開發(fā)新項目,開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的檔案科研活動,全面提升檔案干部創(chuàng)新能力。
    2、加強現(xiàn)存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑒定、開放、統(tǒng)計工作,建立規(guī)范的目錄體系。積極推進檔案鑒定工作,加快檔案開放步伐。同時,積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
    3、加強基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)抓好對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作指導(dǎo),推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè);繼續(xù)開展機關(guān)檔案室目標(biāo)管理認(rèn)定工作,要有10%的機關(guān)檔案室達到aa級目標(biāo)管理認(rèn)定。各檔案部門要圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,對民營企業(yè)開展建檔指導(dǎo)工作。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1戶重點企業(yè)做為試點,以點帶面推進企業(yè)檔案規(guī)范化管理,促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高綜合管理水平。認(rèn)真開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動”,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好1個示范村;通過檔案工作促進社會管理創(chuàng)新。
    4、加強檔案法制建設(shè)。從今年開始,我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機構(gòu)在統(tǒng)一時間開展一系列活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執(zhí)行層面下功夫,認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。檔案局將擇期開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項督查,查處檔案違法行為,全力推進依法治檔,切實促進全社會的檔案工作。
    同志們,檔案工作功在當(dāng)代,利在千秋,我們要認(rèn)真領(lǐng)會“”精神,認(rèn)真執(zhí)行縣委“兩化帶動、實干踐德”的要求,面向與全面建成小康社會相適應(yīng)的檔案工作新目標(biāo),求真務(wù)實、勤奮高效,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
    謝謝大家!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇二
    同志們:
    市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,安排部署20**年全市檔案工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,圍繞中心,服務(wù)大局,推動檔案工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報,并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見,我講三點意見:
    一、認(rèn)清形勢,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
    20**年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé),積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家,紅安、黃梅、團風(fēng)、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機關(guān)、企事業(yè)單位前的檔案和以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認(rèn)真落實了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開展了機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構(gòu)、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù),實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢,查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級各部門的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
    當(dāng)前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,面對新形勢、新任務(wù),全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認(rèn)識不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理,利用水平不高,安全保護設(shè)施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認(rèn)真研究,切實加以解決。
    檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶,是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作,對于推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民群眾合法權(quán)益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度,從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性,強化檔案意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。
    二、把握工作重點,推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    20**年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實全國、全省檔案工作會議精神,深化對中央、省、市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實,圍繞大局、把牢方向,開拓創(chuàng)新、主動作為,不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè),進一步完善檔案工作管理機制,著力夯實檔案工作基礎(chǔ),全面提升檔案干部隊伍素質(zhì),努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    (一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺用檔案宣傳黨的歷史,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗,用實際行動書寫對黨忠誠。
    (二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題,及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學(xué)整合民生檔案資源,加強對民生檔案的收集、整理和利用,擴大服務(wù)范圍,充實服務(wù)內(nèi)容,推動檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
    (三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機遇,夯實檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐,早日搬進新館;紅安、團風(fēng)、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設(shè)施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設(shè),盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅,每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金,啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動機關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。
    (四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求,全面實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險防控機制,提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險管理能力,確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領(lǐng)域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點收集民生檔案和特色檔案,進一步充實和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作,抓好檔案資源開發(fā)利用。同時,要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務(wù),實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開發(fā),推進檔案室查詢服務(wù),滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設(shè)。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為,公開通報警示。
    三、健全機制,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
    今年檔案工作重點已經(jīng)明確,能否如期實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實。具體來講,要做到“四個強化”:
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽取檔案工作匯報,定期進行督促檢查,及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題,為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo),強化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
    (二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇,主動而為,爭取上力、借助外力,利用各方資源,爭取政策支持,增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費,在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設(shè)備設(shè)施投入。
    (三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實績突出的檔案干部,造就一支政治強、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長,幫助其解決實際困難和后顧之憂,增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進一步以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新思維方式,強化工作措施,不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
    (四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)。對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責(zé)任要求和時限,確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
    同志們,在新形勢下,檔案工作者肩負的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的理念,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇三
    同志們:
    在大家的共同努力下,全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20xx〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午,與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號文件和魏局長的講話,進行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時,是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬,抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點,具有很強的針對性、操作性,對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會議主題明確、任務(wù)明晰、會風(fēng)務(wù)實,開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機,牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
    一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實。
    按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動?;顒悠陂g,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育,促進了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強,貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時,制定了切實可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實踐活動,極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神,改進了作風(fēng),推動了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動,希望你們在活動中,堅持把“思想發(fā)動,學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實通過教育實踐活動改進作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
    二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點,推進三個能力建設(shè)。
    黨的xx屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上,“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機,高揚改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時,各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進檔案工作改革,以落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件為契機,探索在檔案行政管理機構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻力量。
    三、以落實“四件大事”為突破口,推動檔案強省建設(shè)。
    河北是檔案大省,但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強省的奮斗目標(biāo)。全面推動檔案強省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強省的目標(biāo)邁進。魏局長的報告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實有效的推進措施,落實好這四件大事,將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進檔案強省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會消化吸收,在落實四件實事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時要引進社會資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強國的有利時機,檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想,強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強與大學(xué)、研究所等各種社會研究機構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)?;?、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時,要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實比較落后,目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況,省局也要進行全面通報,各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實采取有效措施,強力推進我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
    四、全力推進檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作。
    自20xx年《河北省機關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進了全省機關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關(guān)、團體、事業(yè)單位,均應(yīng)進行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實進展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要深刻認(rèn)識到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強機關(guān)團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關(guān)單位,要向先進學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實,凡是列入20xx年底認(rèn)定計劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確?!啊蹦n案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
    五、以檔案安全管理為第一要務(wù),確保檔案安全保密。
    檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務(wù)工作的同時牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實,確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強省保駕護航。
    同志們,“一分部署,九分落實”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實。會后,各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報,尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神,匯報好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時,要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到報告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),制定出落實計劃表,以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻!
    謝謝大家!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇四
    同志們:
    根據(jù)今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,對20xx年全市檔案工作進行回顧,對20xx年工作進行安排。等會市委、常務(wù)副市長賈耀斌同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真做好落實。
    下面我講三個問題。
    20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強國畫出了路線圖,開啟了我國檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強檔案資源建設(shè)為重點,全面實施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進一步強化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會影響力,激發(fā)了社會及各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的高度重視,營造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動了檔案館庫建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
    (一)夯實基礎(chǔ),檔案館庫建設(shè)有實質(zhì)性新進展。
    市區(qū)兩級國家綜合檔案館館庫建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺的東風(fēng),積極爭取社會各方面關(guān)心支持,市區(qū)國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個重要的公共服務(wù)場所;洪山區(qū)檔案館新館進入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計,漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對檔案館新館概念設(shè)計組織評議。
    (二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點。
    檔案工作在推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟社會發(fā)展的融合度進一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項目進行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫(yī)藥集團股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、歐亞達集團等民營企業(yè)檔案工作進行指導(dǎo)服務(wù),漢陽區(qū)印發(fā)了開展民營企業(yè)檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作。在促進國際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對申報材料進行數(shù)字化處理。對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、籌備園博會、黨的群眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達50萬人次以上,檔案社會利用率較上年增長13%以上。
    (三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展。
    涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺,深化司法便民、服務(wù)社會的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團檔案工作,提出加強檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強了專業(yè)檔案的接收進館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實物檔案、美國波音公司“設(shè)計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進館量超過一萬卷。
    (四)因勢利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破。
    20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開展國家級檔案館復(fù)查測評,機關(guān)檔案工作政策出臺。我們緊緊抓住這個契機,推動各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達省特級,全系統(tǒng)三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)進一步完善。湖北省科技投資集團有限公司、江漢大學(xué)通過檔案工作規(guī)范管理aaa等級認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計委所屬12家直屬單位達到aa級。硚口區(qū)檔案館通過國家一級館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過國家二級館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。
    (五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色。
    組織開展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會舉辦專題學(xué)術(shù)報告會,青山區(qū)檔案局開辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬幅面。繼續(xù)推動數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過國家檔案局評審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬條。以檔案科研促進信息化建設(shè),召開全市檔案科技工作會,推動檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運用。市國土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國家檔案局立項,已整合集成相關(guān)分局的265萬幅面數(shù)字檔案?!吧婷軠y繪地理信息電子檔案防擴散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎。
    (六)面向社會,檔案法制宣傳及教育有新成果。
    堅持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會簽訂委托書,使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進行檔案行政執(zhí)法檢查,蔡甸區(qū)對全區(qū)各單位開展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對13個區(qū)檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識競賽。
    檔案宣傳進一步深化并實現(xiàn)新突破。首次在《長江日報》開辟專版宣傳檔案工作;漢陽區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開發(fā)館藏創(chuàng)作出版報告文學(xué)集。市檔案局走進武漢電臺《行風(fēng)連線》直播間對話檔案和檔案工作,解答聽眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報道文章超過130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)組織開展“國際檔案日”專題活動,邀請市民代表或中小學(xué)生走進檔案館體驗檔案工作,組織檔案征文活動,開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊,組織檔案捐贈,開展檔案進校園進社區(qū)。“走進檔案”征文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎,宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜志表彰。組織編寫崗位培訓(xùn)教材,開辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
    在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會特別是人民群眾的需求,檔案開發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊伍素質(zhì)亟待進一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。
    二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作。
    20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及全國全省檔案局館長會議精神,以全面貫徹落實《關(guān)于加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻。
    (一)抓“兩辦”文件貫徹落實,開創(chuàng)檔案工作新格局。
    春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個綱領(lǐng)性重要文獻,是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求,關(guān)鍵是切實把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來抓,以開發(fā)利用為牽引,帶動各項基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
    一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強市的“強”應(yīng)如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導(dǎo)向,對照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來,研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。
    二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動解決突出問題,進一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網(wǎng)站上開辟專欄進行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進行深度宣傳;要結(jié)合“國際檔案日”面向社會進行廣泛宣傳;要召開檔案協(xié)作組會、檔案學(xué)會小組會向檔案人員宣傳。
    三是在全市范圍內(nèi)組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機制建設(shè)、檔案館庫的建設(shè)等內(nèi)容為重點,組織開展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項目立項。
    (二)堅持依法治檔,推動檔案法治建設(shè)。
    深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進法治城市建設(shè)的意見》要求,進一步增強檔案工作人員法制觀念,提升主動參與法治城市建設(shè)的自覺性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進法治城市建設(shè)中的重要作用。
    一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理,重點加強公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
    二是全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī)和各項業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案局8、9、10號令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報批工作,組織開展落實10號令的專項指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進一步完善檔案管理制度機制,提高依法履職能力。
    三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動,對全市“六五”檔案普法工作進行檢查驗收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開展檔案法制宣傳教育。
    (三)突出重點,全面推動檔案資源建設(shè)。
    以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點,各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動,對文件材料收集及歸檔同步進行指導(dǎo)。做好園博會等專項檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進館檔案1.5萬卷以上,各區(qū)檔案館接收進館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動民營企業(yè)建檔。推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國家級“美麗鄉(xiāng)村”、省級“宜居村莊”活動,組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
    (四)圍繞中心大局,切實重視檔案服務(wù)能力建設(shè)。
    全市檔案部門要進一步增強大局意識和全局觀念,把推動改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點和重要內(nèi)容,切實提升檔案服務(wù)能力。積極跟進政府機構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時將相關(guān)檔案接收進館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進“萬里茶道”珍貴檔案文獻的妥善保護和開發(fā)利用。開展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版???。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對象滿意度。
    (五)加強規(guī)劃指導(dǎo),推動數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
    建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見,加強規(guī)劃指導(dǎo),推動全市檔案信息化建設(shè)。
    一是加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對全市重點區(qū)、重點單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實際運用。啟動城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進機關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
    二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點,目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應(yīng)通過拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫。
    三是繼續(xù)推進檔案信息資源共享。各區(qū)國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開放檔案信息資源平臺建設(shè)。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會利用,研究政府公開信息采集和提供利用的新途徑。加強檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
    (六)守住底線,確保檔案絕對安全。
    確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對安全,維護國家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質(zhì)備份保管。開展重點檔案搶救和保護,加強對項目實施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
    (七)抓住機遇,謀劃“十三五”發(fā)展。
    武漢經(jīng)濟總量在20xx年突破萬億大關(guān),20xx年將向“萬億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟大投入、社會大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上,提前謀劃好長遠發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對實施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開展專題調(diào)研檢查,對規(guī)劃完成情況進行全面評估,有針對性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項目為抓手,切實推動檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點工作。
    三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動新發(fā)展。
    圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識把握國家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個體系”建設(shè)為重點,事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動檔案事業(yè)新發(fā)展。
    一是推動檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開發(fā)利用方式、新的保護技術(shù)等方面,開辟檔案工作的新領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案工作與時俱進、擴容提質(zhì)、升級換代。增強創(chuàng)新發(fā)展意識,樹立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢,堅持不懈地推動檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對促進檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
    二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,社會各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾,搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機遇,研究分析群眾的檔案消費需要,提出應(yīng)對解決之道,努力彌補公共服務(wù)這一弱項短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅持以人為本原則,適時調(diào)整工作著力點,眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達標(biāo)升級,還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
    三是更加注重教育,著力提升檔案隊伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢要求,是檔案隊伍建設(shè)的突出問題。加強隊伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個堅持”,即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。加強隊伍建設(shè),還需強化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過組織開展職業(yè)道德教育來提振精氣神;通過推優(yōu)評優(yōu),發(fā)揮先進典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇爭先。加強隊伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開辦全市檔案部門負責(zé)人及高級技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競賽、講座提高專業(yè)技能。
    四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務(wù)要求逐條細化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實:一方面,落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求,強化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保證政令暢通,推動決策落實;另一方面,完善激勵機制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務(wù)等情況進行檢查或抽查。綜合運用達標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎勵的重要依據(jù)。對完成工作任務(wù)不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務(wù),促使工作有更多的亮點和特色。
    同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進取,努力實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇五
    今天我們召開全省檔案工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國檔案局館長會議精神,回顧總結(jié)20**年工作,研究部署20**年任務(wù),動員和組織全省檔案部門在新形勢下更好地服務(wù)于黨和國家及全省工作大局,進一步推動檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為保增長促發(fā)展、保民生促和諧,奪取全面建設(shè)更高水平小康社會新勝利作出更大貢獻。
    在很不尋常的20**年里,全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,成功奪取抗擊嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害的勝利,積極支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建,努力為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造穩(wěn)定和諧環(huán)境,社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的顯著成績,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出了新的步伐,鞏固和發(fā)展了政通人和的良好局面。這些成績的取得,是全省人民齊心協(xié)力、迎難而上、開拓奮進的結(jié)果,也凝聚著全省檔案系統(tǒng)同志們的智慧和奉獻。
    過去的一年,全省各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、省政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極進取、奮發(fā)有為,實現(xiàn)了檔案工作的新提升和檔案事業(yè)的新發(fā)展。突出表現(xiàn)為:一是在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上取得了新業(yè)績。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,把“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的要求貫徹到檔案工作中,深入解放思想,提升發(fā)展理念,開闊工作思路,創(chuàng)新服務(wù)機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域。企業(yè)檔案工作繼續(xù)加強,民營企業(yè)檔案工作由點到面廣泛開展,“三農(nóng)”檔案工作在鞏固普遍建檔成果中進一步發(fā)展,“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”活動在建設(shè)領(lǐng)域全面展開,覆蓋民生重要領(lǐng)域的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)加快推進。二是在檔案館功能建設(shè)上取得了新進展。建成了一批反映我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、展現(xiàn)我省檔案事業(yè)時代風(fēng)貌的檔案館,去年新建檔案館面積超過了以前全省各級檔案館面積的總和。檔案資源建設(shè)、檔案文化遺產(chǎn)保護、檔案信息化等項工作有了新加強。檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地普遍建立,去年我省首批免費開放的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地名單中,檔案系統(tǒng)有9家列入,數(shù)量在全國領(lǐng)先。三是在科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)上取得了新突破。檔案事業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合規(guī)劃體系,長期制約檔案事業(yè)發(fā)展的建館難、進規(guī)劃難、完善機構(gòu)難三個普遍性難題得到有效解決。檔案館建設(shè)列入文明城市測評體系,去年我省產(chǎn)生了全國第一家地級市國家一級檔案館,第一家縣(市)國家一級檔案館,首批國家一級、國家二級檔案館的數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)居首位。對全省檔案工作取得的明顯成績,省委、省政府是充分肯定的。全省廣大檔案工作者表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌,愛崗敬業(yè),恪盡職守,甘于默默無聞地奉獻,為江蘇檔案事業(yè)發(fā)展做了大量富有成效的工作,為又好又快推進“兩個率先”作出了重要貢獻。在此,我和小敏副省長代表省委、省政府,向全省廣大檔案工作者表示誠摯的感謝和親切的慰問!
    今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)新的發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年既充滿挑戰(zhàn)也充滿希望,新的形勢既對檔案工作提出了新要求,也給檔案事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,要充分認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義,進一步增強責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的思路舉措、扎實的工作作風(fēng),努力推動檔案事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展,更好地服務(wù)全省工作大局。關(guān)于今年的檔案工作,小敏副省長還要提出要求,韓杰同志將在工作報告中作出具體部署。下面,我先講幾點意見。
    一、發(fā)揮檔案工作的獨特作用,更好地服務(wù)于全省工作大局。
    去年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的急劇變化,特別是國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難,省委、省政府認(rèn)真貫徹中央的決策部署,審時度勢,積極應(yīng)對,出臺了一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施。經(jīng)過全省上下的共同努力,經(jīng)濟運行已經(jīng)出現(xiàn)積極變化,部分行業(yè)開始呈現(xiàn)回暖跡象。但也要看到,當(dāng)前國際金融危機仍在持續(xù)蔓延,影響尚未見底,我省經(jīng)濟仍面臨較大的下行壓力,發(fā)展的外部環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。省委、省政府提出,全省上下要把保增長促發(fā)展作為今年工作的首要任務(wù),既要充分看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難,又要充分看到挑戰(zhàn)中蘊含的重大機遇和克服困難的有利條件,統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,同心協(xié)力,迎難而上,全力以赴保增長促發(fā)展,千方百計保障改善民生,堅定不移推進改革開放,力爭使江蘇在應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中起到率先的作用,確保實現(xiàn)今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。
    圍繞中心、服務(wù)大局是檔案工作必須始終堅持的重要指導(dǎo)思想,全省檔案部門要自覺地把檔案工作放在大局中來謀劃、來推進。保增長促發(fā)展、保民生促和諧,是今年全省工作的大局,也是當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最大實踐。做好今年檔案工作,必須更好地服務(wù)和服從于這個大局,把握關(guān)聯(lián)大局的結(jié)合點,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,在服務(wù)大局中確定工作方位、發(fā)揮獨特作用。
    第一,更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。為應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和困難,中央和省委、省政府陸續(xù)出臺了一系列保增長促發(fā)展的政策措施,既為我們戰(zhàn)勝困難、促進經(jīng)濟增長提供了有利條件,也向檔案工作提出了新任務(wù),為發(fā)揮檔案功能提供了新平臺。各級檔案部門要根據(jù)形勢的新變化,著眼于為保增長促發(fā)展這個首要任務(wù)提供有效的檔案服務(wù)保障,進一步創(chuàng)新服務(wù)機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動推出有效服務(wù)發(fā)展的新舉措。要圍繞各項政策措施的貫徹落實,加快推進“三個一批”,即加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生工程的檔案工作,全面實行重大建設(shè)項目檔案的全過程管理,努力做到“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,重點做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的檔案工作。要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展,進一步做好企業(yè)建檔工作,重點組織引導(dǎo)民營企業(yè)廣泛建檔,特別要提高大型民營企業(yè)檔案管理水平。要認(rèn)真研究、不斷完善解決改制企業(yè)檔案歸屬與流向問題的措施,做到不論企業(yè)制度怎么變化,檔案資源不流失,檔案管理不疏漏,檔案利用不梗阻。要圍繞推進農(nóng)村改革發(fā)展,積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實際的檔案工作機制和服務(wù)方式,重點做好深化農(nóng)村改革、實施農(nóng)村“六大實事工程”和發(fā)展農(nóng)民新型合作組織等方面的檔案工作,推進“三農(nóng)”檔案信息資源的社會共享,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供更加便利的檔案信息服務(wù)。
    第二,更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)政治建設(shè)、促進政務(wù)公開的作用。中央和我省已明確規(guī)定檔案館列為政府信息公開的指定場所,這是檔案工作服務(wù)民主政治建設(shè)的重要抓手。要加快建設(shè)各級國家綜合檔案館的政府信息查閱場所,進一步完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施,建立政府信息接收工作機制,做好政府公開信息提供利用工作。這里要強調(diào)一下,建立政府信息接收工作機制,涉及到許多方面,檔案部門要主動溝通銜接,各部門各單位要積極支持配合。要在繼續(xù)為促進決策科學(xué)化、民主化提供檔案信息服務(wù)的同時,積極為城鄉(xiāng)基層和困難群體提供公益性檔案信息服務(wù)。
    第三,更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)文化建設(shè)、促進文化繁榮的作用。檔案記錄著社會文明進步的歷程,檔案資源是非常重要的文化資源。近幾年,我省各地檔案館建設(shè)取得了顯著成效,檔案館日益成為一個地方的文明象征和文化標(biāo)志,在完善城市服務(wù)功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象方面起到了不可替代的作用,為社會各方面共享歷史文化資源構(gòu)筑了重要平臺。建設(shè)文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省,是“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的重要目標(biāo)內(nèi)涵。江蘇歷史文化底蘊深厚,現(xiàn)代文化蓬勃發(fā)展,造就了極為豐富的檔案資源,這是全省檔案部門服務(wù)文化強省建設(shè)的巨大優(yōu)勢和潛力。要以滿足人民群眾的精神文化需求為導(dǎo)向,充分挖掘和利用我省的寶貴檔案資源,努力創(chuàng)造更多的檔案文化精品,積極促進江蘇文化的大繁榮大發(fā)展。
    第四,更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)社會建設(shè)、促進社會和諧的作用。推進以改善民生為重點的社會建設(shè),賦予了檔案工作新的領(lǐng)域、新的內(nèi)容。各級檔案部門要堅持民生問題解決到哪里、和諧創(chuàng)建活動覆蓋到哪里,檔案工作就延伸到哪里、服務(wù)到哪里。要積極推進民生檔案工作全覆蓋,深入開展社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保、人才流動等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作,重點抓好對省委、省政府改善民生實事項目、實事工程的檔案服務(wù)。要建立健全覆蓋民生領(lǐng)域的檔案資源體系和方便群眾查閱的檔案利用體系,進一步整合各類民生檔案信息資源,積極創(chuàng)新檔案工作服務(wù)民生的途徑和辦法,擴大檔案開放范圍,改善檔案查閱條件,盡快形成民生檔案信息資源由社會共建共享的機制,努力使檔案資源更好地惠及于民。要加強基層民生檔案工作,把檔案工作網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū),促進“檔案進家庭”。
    第五,更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進長治久安的作用。以史為鑒,可知興替。提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),很重要的是借鑒歷史經(jīng)驗、研究興替規(guī)律、科學(xué)治國理政、凝聚黨心民心。檔案部門要依托特有優(yōu)勢,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來的資政襄政功能和啟迪教育功能。今年要圍繞慶祝新中國成立60周年,唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,一方面要在全省檔案系統(tǒng)廣泛開展以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年為主題的宣傳教育活動,另一方面要積極發(fā)掘和利用檔案史料,大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程、偉大成就和成功經(jīng)驗,使廣大人民群眾從中受到教育和鼓舞,凝心聚力、團結(jié)奮斗,戰(zhàn)勝面臨的挑戰(zhàn)與困難,把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。
    二、切實加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè),大力推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    建設(shè)與“兩個率先”進程相適應(yīng)、與科學(xué)發(fā)展要求相符合的江蘇檔案事業(yè),是我省檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是檔案部門肩負的歷史責(zé)任。各級檔案部門要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的目標(biāo)任務(wù),立足當(dāng)前、著眼長遠,樹立一流目標(biāo),爭創(chuàng)一流業(yè)績,推動全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    第一,加強檔案館建設(shè)。檔案館承載著檔案事業(yè)的主體功能,其建設(shè)水平直接關(guān)系到整個檔案事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持把檔案館建設(shè)擺在突出位置,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入文明城市測評體系,努力建設(shè)一批體現(xiàn)“社會性、開放性、文化性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”要求的高水平檔案館。要抓住當(dāng)前擴大內(nèi)需的有利時機,科學(xué)謀劃、多做工作,爭取檔案館建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有一個大提升。省檔案館新館已列入今年重點文化標(biāo)志工程建設(shè)項目,要按照“世界先進、國內(nèi)一流,具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求,加大推進力度,爭取早日建成。
    第二,加強檔案資源建設(shè)。檔案資源承載著歷史,保護檔案文獻遺產(chǎn)是國家保護歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,也是檔案部門的立業(yè)之本、建功之基。要以建立完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系為目標(biāo),著力加強檔案資源建設(shè),切實做好保護檔案文獻遺產(chǎn)的工作。加強對本地區(qū)重大活動、重大事件檔案的收集,有針對性地做好重大歷史事件檔案的“補缺補漏”工作。認(rèn)真開展省內(nèi)列入世界文化遺產(chǎn)名錄和國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的檔案文獻的征集工作,以及領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志手中留存的黨史資料征集工作,努力搶救和保護歷史文化遺產(chǎn)和珍貴黨史資料。要積極尋找整合檔案信息資源的科學(xué)方法,逐步建立和完善各類檔案進館機制,促進國家檔案信息資源結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加豐富、管理更加完善,更好地做到對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想。
    第三,加強檔案信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息時代對檔案工作的要求,按照“存儲數(shù)字化、管理自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的方向,大力加強檔案信息化建設(shè),加快實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。要把檔案信息化建設(shè)納入社會信息化建設(shè)的總體布局,推動檔案信息化與社會信息化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快以傳統(tǒng)載體保存的各類檔案信息資源的數(shù)字化進程,加快國家綜合檔案館電子文件中心、電子檔案中心和數(shù)字檔案館建設(shè),做好電子文件的采集、歸檔、管理和利用工作。加強檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動檔案信息化與電子政務(wù)有效銜接,努力實現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)保護和高度共享。
    第四,加強檔案資源開發(fā)利用和檔案文獻編纂工作。加大開發(fā)研究、綜合利用檔案史料的工作力度,不斷提高檔案文獻編纂質(zhì)量,努力多出成果、多出精品。加強檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè),多組織有廣泛社會影響的主題展覽等活動,努力增強教育功能,使之成為弘揚民族精神、傳承優(yōu)秀文化的重要陣地。
    第五,加強檔案安全保護工作。確保檔案安全,是檔案部門的基本職責(zé),也是我們做好服務(wù)工作的前提。各級檔案部門和廣大檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責(zé)的高度,深刻認(rèn)識保證檔案安全的極端重要性和檔案安全形勢的嚴(yán)峻性,進一步增強抓管理、保安全的緊迫感,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、警鐘長鳴,毫不放松地抓好檔案安全保護工作。要堅持從嚴(yán)管理、推進規(guī)范管理,既要健全檔案安全保管的規(guī)章制度,更要加大制度的執(zhí)行力度,及時堵塞漏洞,切實消除隱患,確保檔案實體和檔案信息在保管、利用各個環(huán)節(jié)的安全。要不斷提高檔案管理的科技含量,加強安全技術(shù)防范。要注重應(yīng)急管理,制定應(yīng)急預(yù)案,針對各種可能的突發(fā)情況,強化防范措施,做好多手準(zhǔn)備,對重要檔案要實行異地備份,對重要電子檔案還要及時進行異質(zhì)備份,有效避免檔案損毀,切實防患于未然。
    第六,加強檔案法制建設(shè)。加快建立和完善檔案法規(guī)規(guī)章體系,提高依法行政、科學(xué)執(zhí)法水平,履行好檔案行政監(jiān)督管理職能。廣泛開展檔案普法宣傳活動,增強全社會的檔案法制意識,為全面推進依法開展檔案工作提供思想保障,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
    三、適應(yīng)新時期檔案事業(yè)發(fā)展需要,努力建設(shè)高素質(zhì)的檔案干部隊伍。
    事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。各級檔案部門要堅持以人為本,始終把加強隊伍建設(shè)放在重要位置,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
    第一,著力加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要引導(dǎo)廣大檔案干部適應(yīng)時代和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感,重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),努力成為學(xué)習(xí)型的干部。要深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系,以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平。要干一行、學(xué)一行、鉆一行,努力掌握做好新形勢下檔案工作必需的專業(yè)知識和技能,成為檔案工作的行家里手。各級檔案部門要認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),積極創(chuàng)造條件,幫助檔案干部開闊眼界、開闊思路,增長知識、增長才干,努力把加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際能力和實際成效。
    第二,著力增強服務(wù)意識。服務(wù)是檔案工作的立身之本。要把增強檔案干部的服務(wù)意識,作為深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出任務(wù),進一步轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,變關(guān)門搞檔案為開門搞服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),變后端服務(wù)為前端服務(wù),變門上服務(wù)為上門服務(wù)。要按照“三轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)”的要求,把主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到檔案工作的全過程,把服務(wù)承諾制等為民便民利民的措施經(jīng)?;?、制度化,切實履行好檔案部門的公共服務(wù)職能,努力在高效服務(wù)中實現(xiàn)檔案工作的價值。
    第三,著力弘揚創(chuàng)新精神。現(xiàn)在檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段都提出了新的挑戰(zhàn)。而檔案工作環(huán)境的相對封閉性,又使得檔案部門同志的視野和思路容易受到制約。因此,做好新形勢下的檔案工作,必須在檔案干部中大力推動新的思想解放,大力弘揚創(chuàng)新精神,推動檔案工作理念、思路和體制機制的與時俱進,真正以改革的思路和創(chuàng)新的辦法研究新情況,把握新特點,解決新問題。
    第四,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要著眼于培養(yǎng)造就更多高水平的檔案專業(yè)人才,以更大的力度抓好人才工作機制建設(shè),為檔案干部提供施展才華、成長成才的機會和舞臺。要用職業(yè)的使命激勵人,用共同的事業(yè)凝聚人,用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)人,營造鼓勵肯干事、支持干成事的濃厚氛圍,讓奮發(fā)進取、埋頭苦干的人得到褒獎和重用,讓不思進取、無所事事的人感到危機和壓力,引導(dǎo)大家把心思用在工作上,把追求放在事業(yè)上,進一步形成推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的合力。
    檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的崇高事業(yè)。重視檔案工作就是對歷史負責(zé)。全省各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的問題,支持檔案部門在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。各級財政要加大對檔案事業(yè)的投入,重點支持檔案館建設(shè)和國家重點檔案的征集、搶救、保護、利用以及檔案信息化建設(shè)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要更多地關(guān)心檔案干部隊伍的建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進步,盡心盡力幫助他們解決實際問題,充分調(diào)動他們在本職崗位上建功立業(yè)的積極性。各級檔案部門要提高檔案工作的組織程度,抓緊抓好“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施,推動檔案事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
    同志們,今年又是一個不平凡的年份,做好檔案工作同樣有著特殊重要的意義,實現(xiàn)檔案事業(yè)的新發(fā)展更是大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)江蘇檔案工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇六
    同志們:
    “十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
    剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結(jié)回顧了我市“”時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署“十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
    凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作匯報時,提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
    一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強工作緊迫感和責(zé)任感。
    檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報,說實話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
    要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個總開關(guān),擰開“認(rèn)識”這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動經(jīng)濟發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。
    (一)以對歷史高度負責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認(rèn)識。
    (二)以對助推經(jīng)濟社會良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識是“檔案工作就是關(guān)起門來理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的貢獻不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
    (三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
    充分認(rèn)識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
    二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實現(xiàn)檔案工作新提升。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關(guān)系重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務(wù)“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
    (一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實現(xiàn)“四同步”,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護農(nóng)民利益、促進和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化?!啊睍r期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經(jīng)費,認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護開發(fā)的經(jīng)費投入問題,使檔案部門有經(jīng)費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實有效地開展機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進機關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開展好機關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進檔案館。
    (二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
    一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機和活力。
    二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨特作用?!笆濉睍r期我市將按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè),奮力實現(xiàn)遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
    三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟社會的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
    三、適應(yīng)新常態(tài),強化新保障,營造檔案工作良好氛圍。
    檔案工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧都具有重要的意義。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
    (二)強化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
    (三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏實干事、作風(fēng)過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè),加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
    同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇七
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
    市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    下面,我講三個方面的工作。
    一、“”及20xx年全市檔案工作回顧。
    “”時期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越。
    一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺了《關(guān)于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作,經(jīng)費逐步保障與提高,干部隊伍素質(zhì)明顯提高,隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
    二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
    三是信息化建設(shè)取得新進展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
    四是館庫建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。
    五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關(guān)檔案管理工作新機制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。9個市級重大建設(shè)項目通過檔案專項驗收。
    六是服務(wù)水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
    七是安全建設(shè)提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。
    回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
    市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20xx年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。
    (二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯。
    一是切實履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進”活動,深入機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機,采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設(shè)及運行工作,切實推動行政權(quán)力公開、規(guī)范運行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個單位進行了執(zhí)法檢查,進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
    (三)多措并舉,宣傳效果顯著提升。
    一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點,采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
    (四)跟進服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。
    一是認(rèn)真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務(wù)年”活動,完成了省、市重點建設(shè)項目檔案的登記,省級登記率達100%,市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設(shè)項目檔案指導(dǎo)工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓(xùn)班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導(dǎo);對川北幼兒師范高等??茖W(xué)校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對7個縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時,把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個單位,復(fù)查125個單位。
    (五)強化管理,“三個體系”建設(shè)不斷加強。
    一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進館工作的通知》,依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作,市館及時對形成期滿30年的檔案進行了鑒定,共鑒定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅持每天做好溫濕度記錄,適時采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
    (六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進。
    一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會,積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導(dǎo)工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點單位。二是加快推進館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程,全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計劃,建立和改造了接收平臺,接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強網(wǎng)站建設(shè),對欄目進行了增設(shè)、調(diào)整,對各欄目內(nèi)容進行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進一步增強了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
    (七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展。
    一是抓干部隊伍建設(shè)。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個,培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機關(guān)黨總支進行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室,撥出活動經(jīng)費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進,婦委會、工會、學(xué)會先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,進行種植技術(shù)培訓(xùn),落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。
    20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進單位,排名第3。同時,經(jīng)濟科技、“三個體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個單項工作獲得先進單位,并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中,市局(館)被評為先進集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎,市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項表彰。
    同志們,以上成績的取得,主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
    二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。
    當(dāng)前,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段,隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
    “十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實三級《意見》,繼續(xù)實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。
    總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
    在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進,檔案資源體系基本構(gòu)建。加強機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強檔案文獻遺產(chǎn)保護和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進,檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強,經(jīng)費投入力度明顯加大,干部隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時代要求。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個體系”,強化自身建設(shè),扎實貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力。
    一是落實“十三五”規(guī)劃?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā),請大家認(rèn)真研讀,建言獻策。同時,各縣區(qū)也要聯(lián)系實際,制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后,要層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項目、檔案館庫建設(shè)項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實推進行政權(quán)力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識。
    (二)深化檔案開發(fā)利用,增強檔案服務(wù)能力。
    一是增強服務(wù)中心工作能力。主動服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時,今年新修訂后的《檔案法》,將在進館時間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動跟進服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時,進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務(wù)文化建設(shè)能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設(shè),及時更新,增設(shè)欄目,加強與紀(jì)委、宣傳、教育、機關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū),今年一定要有所突破。
    (三)夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力。
    一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應(yīng)進館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級建成××個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
    (四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力。
    一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時啟動單獨立項建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個省級數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗,進一步加快工作進度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
    (五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力。
    一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進,在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作,制定方案,扎實開展搶救。
    (六)重視部門自身建設(shè),提高隊伍從業(yè)能力。
    繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
    同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實。讓我們更加緊密的團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實干,奮發(fā)有為,努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇八
    在過去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局,堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
    檔案工作在黨和國家的各項建設(shè)事業(yè)中,是一個必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
    (一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
    (二)事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展,先行“兩個率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要務(wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時,檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點,在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度,重視檔案工作。
    (三)事關(guān)全面落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步,是當(dāng)前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
    社會的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻出自己的一份力。
    二、充分發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用,保障“兩個率先”目標(biāo)的先行實現(xiàn)。
    服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個率先”提供有效保障。
    一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關(guān)鍵時期,檔案工作任重道遠,有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個領(lǐng)域延伸。要進一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計打牢基礎(chǔ)。要全面推進社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強和。
    完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
    二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強,檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交檔案?!包S金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作,保管不好、保護不好,應(yīng)該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強調(diào)“依法治檔”,強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
    三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點,為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
    三、切實把檔案工作放到重要位置,努力推進檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    目前,檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期,遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護檔案安全的意識,自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實保證檔案工作所需經(jīng)費,特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
    二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺。
    三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
    同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
    完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
    二要在依法管理上求突破。“依法治檔”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強,檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的.檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作,保管不好、保護不好,應(yīng)該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須強調(diào)“依法治檔”,強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
    三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點,為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
    三、切實把檔案工作放到重要位置,努力推進檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    目前,檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期,遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護檔案安全的意識,自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實保證檔案工作所需經(jīng)費,特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
    二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺。
    三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
    同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇九
    同志們:
    縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實縣政府辦公室《關(guān)于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題。
    近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展:各級領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設(shè)不斷強化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強;信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級以上標(biāo)準(zhǔn),縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名。總體來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴(yán)重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來也認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
    2、保管條件較差。檔案保管保護設(shè)施設(shè)備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防范意識不強,設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認(rèn)識不足,檔案管理制度落實不夠。
    3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術(shù)性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認(rèn)識不夠,責(zé)任心不強,存在隨意應(yīng)付了事思想,對應(yīng)收集的文件材料收集不及時、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),依法治檔。
    檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號文件下發(fā)的《關(guān)于進一步加強檔案工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,對加強檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個時期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號文件進一步認(rèn)真貫徹落實。
    重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強法制建設(shè),貫徹依法治國方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
    一是要依法加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經(jīng)費、庫房、設(shè)備等實際問題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,搞好協(xié)調(diào),督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
    二是要依法加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉(zhuǎn),確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
    三是要依法加強檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
    五是要切實加強檔案行政執(zhí)法工作。縣檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
    三、明確任務(wù),狠抓落實。
    今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實三臺縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
    我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實際的一項創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優(yōu)點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
    下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點要求:
    第一是認(rèn)識要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
    第二是措施要到位??h檔案局、館要切實加強調(diào)查研究,精心謀劃,明確時間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題??h級各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實專項經(jīng)費,加強與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
    第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的工作方案并認(rèn)真組織實施。為有效推進檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終逗硬考核。對在規(guī)定時間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十
    同志們:
    這次檔案工作會,是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長在百忙之中到會指導(dǎo),并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
    一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
    這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關(guān)檔案工作,機關(guān)檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高,對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機、除濕機和電子計算機,并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
    隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機制,改進服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實效性。
    從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項目標(biāo)和任務(wù)。
    要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實需要入手。在服務(wù)上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭在構(gòu)建和諧進程中有更大的作為。
    二、大力加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    抓好各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
    努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實施“”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
    加快推進檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
    充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
    三、進一步抓好檔案干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
    改進學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動工作。切實用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,確保各項學(xué)習(xí)收到實實在在的效果。
    改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
    四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
    要牢固樹立依法行政意識和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
    同志們,20xx年是實施“”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻。
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十一
    同志們:
    今天這次會議,是在“十三五”即將開局、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,全面安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣脫貧攻堅工作,動員全縣力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。目前,縣委、縣政府已出臺了《關(guān)于全面推進脫貧攻堅。
    工作方案。
    》,成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位職責(zé),制定了脫貧攻堅包保任務(wù)分工表。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,就做好全縣脫貧攻堅工作,我講三方面意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強開展脫貧攻堅的責(zé)任感、使命感。
    脫貧攻堅是當(dāng)前最大的政治任務(wù)、最實的惠民實事。全縣上下要充分認(rèn)識抓好脫貧攻堅的重要性、緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署上來。
    第一,脫貧攻堅是必須完成的重大政治任務(wù)。黨的以來,以同志為的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。在11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議指出,全面建成小康社會是對全國人民的莊嚴(yán)承諾,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會。不久前召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,巴音朝魯書記、蔣超良省長在會上分別作了重要講話,明確提出全省脫貧攻堅目標(biāo)和具體要求。今天上午,市里召開了全市扶貧開發(fā)工作會議,吳蘭書記、王立平市長對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧重點工作做了詳細部署,我縣與市里簽訂了。
    責(zé)任書。
    寶春書記就完成扶貧攻堅任務(wù)在會上表了態(tài)。所以說脫貧攻堅是黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府作出的重要部署事關(guān)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)社會長治久安是黨和政府向人民做出的莊嚴(yán)承諾是必須完成的政治任務(wù)。
    第二,脫貧攻堅是全面建成小康社會的必然要求。貧困人口全部脫貧,是全面建成小康社會的一個標(biāo)志性指標(biāo)。貧困人口是東豐全面建成小康社會最突出的“短板”,消除貧困、改善民生是我們未來五年面臨的最艱巨、最重要的任務(wù),不徹底解決貧困人口脫貧問題,“十三五”末期在東豐全面建成小康社會就是一句空話。省、市都確定到20xx年實現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障”目標(biāo),我們也要按照這個要求來組織實施,否則我們建成小康社會的承諾就很難如期兌現(xiàn)。因此,東豐的脫貧攻堅工作要圍繞全面建成小康社會來謀劃、推進和落實,切實通過脫貧攻堅,建成更高質(zhì)量的、惠及全體人民的小康社會。
    第三,脫貧攻堅是需要拿出啃骨拔寨精神才能完成的艱巨任務(wù)。一直以來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真落實國家扶貧開發(fā)的方針政策,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、提升農(nóng)民素質(zhì)等工作,取得了階段性成果?!啊逼陂g,全縣實施扶貧開發(fā)項目62個,完成扶貧投資6653萬元,脫貧人口12650人。按照省里重新確定的貧困村和貧困人口標(biāo)準(zhǔn),目前全縣還有貧困村18個、貧困人口13310人。這些貧困村和貧困人口是全面建成小康社會必須攻克的一塊“硬骨頭”。這些人貧困程度深、脫貧成本高、返貧壓力大,都是貧中之貧、困中之困。導(dǎo)致貧困的原因是多方面的,制約脫貧工作的問題也是多方面的。從客觀因素看,這些人無勞動能力、因病、因殘、因?qū)W等是致貧的主要因素。從主觀因素看,我縣扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)工作機制尚未建立起來,缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo),跟蹤問效還不到位,扶貧機構(gòu)和力量還有待加強;扶貧的基礎(chǔ)工作不夠扎實,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由于人為因素不夠真實準(zhǔn)確,甚至存在弄虛作假問題;政策性扶貧資金渠道多頭分散、門檻高,受益難;有些扶貧項目不尊重群眾意愿、不切合實際,不適合在當(dāng)?shù)貙嵤?,扶貧效果不明顯;部分貧困人口脫貧愿望和能力不強,存在“等靠要”慣性思維。同時也要看到,我縣經(jīng)濟總量小、財政實力弱、債務(wù)負擔(dān)重,將嚴(yán)重制約扶貧工作開展。采用常規(guī)思路和辦法、按部就班難以推進。必須超常舉措、給予特殊扶持才能脫貧。因此,我們既要正視困難、直面挑戰(zhàn),也要堅定信心、自加壓力,以對歷史負責(zé)、對群眾負責(zé)的積極態(tài)度,拿出攻堅拔寨、滾石上山的精神,下定背水一戰(zhàn)的決心,以不達目的誓不休的堅定態(tài)度,才能完成脫貧攻堅任務(wù),實現(xiàn)共同富裕。
    二、綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    脫貧攻堅要取得實實在在的效果,關(guān)鍵是要抓重點、解難點、把握著力點。要按照“六個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真貫徹“五個一批”工作方法,立足東豐實際,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下實功,在精準(zhǔn)落地上見實效。
    一要鎖定目標(biāo)節(jié)點,明確攻堅任務(wù)。按照省委、省政府脫貧攻堅要求,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府研究提出,全縣脫貧攻堅目標(biāo)是:到20xx年,全縣18個貧困村、13310名貧困人口必保實現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障、兩平均”目標(biāo)。20xx年,實施掃尾攻堅。20xx年,鞏固提升脫貧攻堅成果。結(jié)合全縣總體目標(biāo),科學(xué)分解任務(wù)指標(biāo),20xx年,要幫助7個貧困村、5500名貧困人口脫貧。20xx年,要幫助6個貧困村、4500名貧困人口脫貧。20xx年,要幫助5個貧困村、3310名貧困人口脫貧。盡管我縣脫貧基礎(chǔ)較好,但實現(xiàn)這個目標(biāo)并不容易。因此,我們必須把扶貧工作擺在更加重要的位置,匯聚力量,齊心協(xié)力,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二要精準(zhǔn)識別對象,夯實攻堅基礎(chǔ)。扶貧必先識貧,摸清摸準(zhǔn)扶貧對象是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前提和基礎(chǔ)。要組織開展建檔立卡“回頭看”工作,扎實開展進村入戶調(diào)查,做到符合扶持條件的一戶不漏,不符合的一戶不進。在“回頭看”過程中,要充分發(fā)動群眾參與,進一步透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是貧困戶,以保證貧困戶認(rèn)定公開、公平、公正,做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。要在摸底核查的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中,先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶。在扶貧戶中,區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶,因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對性措施、精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。要做好扶貧數(shù)據(jù)錄入,及時更新錄入數(shù)據(jù),實現(xiàn)動態(tài)管理,確保貧困人口動態(tài)精準(zhǔn)在冊。
    三要突出扶貧重點,明確攻堅路徑。按照扶貧攻堅“五個一批”戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實際,制定個性化、精準(zhǔn)化幫扶措施,促進脫貧致富。
    一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。解決貧困的根本出路在發(fā)展生產(chǎn)。要著力做好產(chǎn)業(yè)脫貧這篇大文章,增強“造血功能”,推動可持續(xù)發(fā)展,真正拔掉窮根、開掘富源。要引導(dǎo)貧困人口參與特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快脫貧致富步伐。依托東豐藥業(yè)、??瞪?、江城淋漉等企業(yè),帶動群眾養(yǎng)殖梅花鹿,發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,為梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。對從事梅花鹿養(yǎng)殖的貧困戶,給予養(yǎng)殖保險保費全額補貼,降低養(yǎng)殖風(fēng)險。依托嘉億、中農(nóng)等龍頭企業(yè),積極引進裕國菇業(yè),發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),帶動群眾合作種植增收;繼續(xù)設(shè)立500萬元食用菌產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。依托仁義沃園、聚鮮園蔬菜等園區(qū),發(fā)展棚室果蔬產(chǎn)業(yè),帶動群眾以土地入股增收;依托農(nóng)民畫品牌優(yōu)勢,發(fā)揮慧鑫勝泰公司的營銷優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè),帶動群眾作畫增收;依托生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展休閑旅游業(yè),扶持培育農(nóng)家樂、特色山莊、休閑度假村等鄉(xiāng)村旅游,帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加收入;依托豐富的秸稈資源,扶持遼源金帆、江蘇振森等企業(yè)成長壯大,發(fā)展草編業(yè)、密度板加工業(yè),帶動群眾入社加工增收;依托昌盛日電農(nóng)業(yè)科技公司,發(fā)展光伏農(nóng)業(yè),帶動群眾承包科技大棚或入園務(wù)工增收;依托鵬翔牧業(yè)、麒鳴牧業(yè)、皓月集團等龍頭企業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),帶動群眾加盟飼養(yǎng)增收;依托清收還林,扶持發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民在還林地發(fā)展大榛子、林下參、刺五加等林下經(jīng)濟,抓好利用采伐跡地發(fā)展紅松嫁接等項目,拓寬增收脫貧渠道。加快構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,引導(dǎo)貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困群眾參與度和受益度。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶持、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。對具備職業(yè)技能和勞動能力的,要加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),提高貧困人口就業(yè)能力,支持勞務(wù)輸出增收,計劃新增就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口1000人。
    二是實施教育脫貧。習(xí)強調(diào),治貧先治愚,扶貧先扶智。要優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得起學(xué)、平等接受教育。要認(rèn)真落實好學(xué)前教育資助、免費義務(wù)教育、在校住宿生補助、貧困家庭中職學(xué)生免費教育、貧困家庭高中學(xué)生免除學(xué)雜費、貧困大學(xué)生助學(xué)等政策,解決好困難學(xué)生的基本生活問題。要深入開展“愛心捐助·圓夢大學(xué)”活動,充分發(fā)揮企業(yè)、機關(guān)和社會各界力量,不讓一個貧困學(xué)生輟學(xué)、不讓一個困難學(xué)子掉隊,為貧困學(xué)子上得起學(xué)、讀得好書提供保障。自20xx年開始,我們已經(jīng)連續(xù)5年開展“愛心捐助·圓夢大學(xué)”活動,累計籌集資金532萬元,資助1897名貧困學(xué)生步入大學(xué)校門。這一點,我們做得很好,今后還要繼續(xù)堅持下去。要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。
    三是加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助。長期以來,“因病致貧、因病返貧”成為部分貧困群眾難以擺脫的困境,抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,在推動農(nóng)村脫貧進程中具有重要作用。要嚴(yán)格落實扶貧對象民政救助政策,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)療保障機制,加大臨時救助、醫(yī)療救助等幫扶力度,遏制和減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。要大力實施健康扶貧行動,優(yōu)先做好貧困人口基本醫(yī)療保障與大病保險工作,對貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分給予補貼,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,適當(dāng)提高報銷比例。今年我們加大了尿毒癥透析患者救助力度,在市里救助95%透析治療費用的基礎(chǔ)上,全部解決需個人承擔(dān)的透析治療費用,讓176名患者享受到了在縣內(nèi)實現(xiàn)免費透析治療。今后,我們還要在大病救助上積極探索新的措施和辦法,努力保障大病困難群眾生活。要進一步整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),組織城市醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展診療服務(wù)、醫(yī)療教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的幫扶活動,提高農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)低價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    四是抓好社會保障兜底。保障兜底是解決貧困人口生活的最后一道防線。要不斷完善與扶貧開發(fā)政策有效銜接的農(nóng)村最低生活保障制度,將無勞動能力的貧困戶,以及其他通過脫貧仍然無法保障生活的部分困難群眾,納入農(nóng)村低保,穩(wěn)定解決基本生活問題,實行政策性保障兜底。要進一步加強農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,到20xx年,確保全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。要不斷加大臨時救助力度,提高農(nóng)村特困戶供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老業(yè),切實提高養(yǎng)老公共服務(wù)能力。
    五是實施一事一議幫扶脫貧。對上述無法涵蓋的貧困人口,或突發(fā)因素致貧的貧困戶,要通過一次性救助脫貧的,可以采取一事一議的辦法。對因災(zāi)致貧的,要實行民政自然災(zāi)害生活救助、保險理賠、扶貧幫扶等方式,幫助脫貧。對農(nóng)村留守兒童、婦女、老人以及殘疾人等特殊群體,要建立詳實的管理系統(tǒng),切實加強關(guān)愛、服務(wù)和救助。
    四要整合行業(yè)資源,提高攻堅實效。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,全面動員、全民參與,真正形成政府主導(dǎo)、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧開發(fā)格局,凝聚攻堅力量,確保取得實效。
    一是在貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善上取得實效。堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,努力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。要加快推進貧困村屯道路建設(shè),消除危橋和路段安全隱患,改善出行條件。支持田間道路建設(shè),增強農(nóng)村公路服務(wù)保障水平和防災(zāi)減災(zāi)能力,形成安全便捷的運輸體系,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要加強土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉等項目建設(shè),優(yōu)先扶持貧困村小型水利工程建設(shè),形成較為完善的防洪減災(zāi)體系。要加大農(nóng)村飲水安全工作力度,提高水質(zhì)達標(biāo)率和自來水入戶率,實現(xiàn)貧困村自來水普及率達到85%以上。農(nóng)村危房改造政策要向貧困村、貧困戶傾斜,重點支持貧困戶危房改造,適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn),切實保障貧困戶基本住房安全。要統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治,不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全力打造精品村、特色村。
    二是在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上取得實效。通過有線聯(lián)網(wǎng)、無線覆蓋、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字廣播電視等多種方式,在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,提高電視收視覆蓋率。實施貧困村農(nóng)家書屋提升工程,加快農(nóng)家書屋出版物更新和數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè),每個農(nóng)家書屋每年補充圖書不少于60種。充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開展群眾性文體活動。培育“文化下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電影放映工程”等公共文化服務(wù)品牌,全面完成以縣級公共圖書館、文化館和基層文化服務(wù)中心建設(shè)為骨干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    三是在“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”上取得實效。大力推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快經(jīng)濟薄弱、信息化落后的村屯寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐。將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)納入重要工作日程,通過集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部和農(nóng)村青年了解掌握電子商務(wù)技能。加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),暢通信息渠道和銷售渠道,抓好市場銷售,扶持農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富。提升貧困鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平,對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸支持。加快鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè),支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點。支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),加強貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。建強扶貧開發(fā)信息平臺,整合各類信息資源,強化脫貧攻堅信息服務(wù)。
    五要強化支持保障,激發(fā)攻堅活力。整合項目資源,加大資金投入,全力為脫貧攻堅提供堅強保障。
    一是形成優(yōu)先扶持導(dǎo)向。堅持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村傾斜,重大項目、重點工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排,不斷增強貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟實力和帶動致富能力。加強涉農(nóng)項目整合,對農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、移民搬遷、一事一議等政府各類涉農(nóng)項目進行捆綁,統(tǒng)籌使用、集中投入。在到戶項目上,要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求,精確配置各類生產(chǎn)要素和資源,引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    二是加大投入力度。大規(guī)模扶貧脫貧需要強大的財力支持,從東豐目前的情況看,我們面臨的困難很多,壓力很大。但財政再緊張、再困難,扶貧資金也只能增加不能減少。為此,要多渠道籌措資金,加大扶貧資金的投入力度。要積極向上爭取政策資金,認(rèn)真研究國家和省扶貧政策,吃透精神實質(zhì),敏銳把握政策中蘊含的機遇,爭取更多的扶持項目和資金。省財政在對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支持方面也有預(yù)算資金,并且提出要安排5億專項資金用于脫貧攻堅。目前,我們已圍繞道路建設(shè)、生產(chǎn)生活用電、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)田水利、飲水安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,謀劃了5個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和18個產(chǎn)業(yè)項目,涉及總投資1億元,可爭取上級資金6500萬元。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早與發(fā)改局搞好對接,盡快做好項目對上申報,盡可能多地敲實這些項目。同時,還要進一步加大項目謀劃力度,謀劃更多的脫貧攻堅項目,高效開展對接,全力爭取更多的上級資金。要有效整合各級財政資金、信貸資金、社會資金等扶貧資金,“打捆”使用各類專項資金,重點投向18個省級貧困村,提高資金使用效益。從20xx年開始,每年要安排不少于3500萬元的財政資金投入到扶貧開發(fā)上來。
    三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。融資難、融資貴是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)面臨的突出問題,必須用改革的辦法推動金融創(chuàng)新,做好金融扶貧文章。要抓住我省被國家批準(zhǔn)開展農(nóng)村金融改革試驗的機遇,積極爭取試點項目,扎實推進我縣農(nóng)村金融改革,進一步提高面向農(nóng)村的金融服務(wù)水平。要強化金融支農(nóng)服務(wù),擴大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、糧食直補抵押等貸款規(guī)模,推廣林權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款模式。要采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、現(xiàn)金直補、攜資結(jié)對幫扶等方式,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),破解融資瓶頸。進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極探索,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性,為發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,加快農(nóng)業(yè)保險制度化建設(shè),推廣信貸與保險相結(jié)合的銀?;赢a(chǎn)品,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)主體積極參保,不斷提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障水平。
    六要完善退出機制,鞏固攻堅成果。貧困村和貧困戶的退出,中央有明確要求,就是要確保有序退出、精準(zhǔn)退出。根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一安排,縣里要制定出臺具體的意見,進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全反映客觀實際的貧困村和貧困戶退出機制。在貧困村的退出上,要明確退出政策,對提前退出的,根據(jù)提前年限給予不同的獎勵,以形成正向激勵,保證苦干實干先退出的不吃虧。要嚴(yán)格退出驗收辦法,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保退出結(jié)果經(jīng)得起檢驗。在貧困戶的退出上,要在建檔立卡的基礎(chǔ)上,完善動態(tài)管理機制,對已經(jīng)脫貧的要認(rèn)真核實標(biāo)準(zhǔn),完全脫貧的實行逐戶銷號。對貧困戶的幫扶措施,即使銷號了也可以再保留一段時間,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤??己蓑炇彰撠氁獙嵤虑笫牵墒煲粋€退出一個,退出一個銷號一個,確保貧困群眾不僅脫了貧、還能穩(wěn)得住。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項措施落到實處。
    打好扶貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人。當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、時間緊迫。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,切實把扶貧工作扛在肩上、抓在手上,按要求圓滿完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)。
    一要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持以責(zé)任落實促進工作落實,建立務(wù)實高效的工作推進機制。要全面落實黨委、政府的脫貧攻堅責(zé)任??h委、縣政府對脫貧攻堅工作負總責(zé),抓好工作規(guī)劃、目標(biāo)確定、項目落實、資金投放、監(jiān)督考核等工作,由縣政府副縣長姜俊同志負責(zé)主抓全縣的脫貧攻堅工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣發(fā)改局下設(shè)辦公室,負責(zé)全縣脫貧攻堅的日常協(xié)調(diào)工作。為切實保障脫貧攻堅工作順利開展,要組織抽調(diào)后備干部,充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)人員工作上要與原單位業(yè)務(wù)脫鉤,專職負責(zé)脫貧攻堅工作。這項工作由組織部負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作。各部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé),加強對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。要建立健全脫貧攻堅責(zé)任制。省里明確要求,省市縣三級要成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,我縣的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組由寶春書記和我任組長。這個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是要向下延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把壓力層層傳導(dǎo)下去。要把脫貧攻堅工作作為“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線作戰(zhàn),一級抓好一級,層層抓好落實。要親自帶頭進村入戶調(diào)研,親自謀劃部署工作,掌握第一手資料,把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上,對每個貧困村都有深入了解和研究,明確貧困特點、成因、解決辦法,做到心中有數(shù)。要簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。在市扶貧開發(fā)會議上,縣委、縣政府與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書。這次會上,縣委、縣政府也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。目的就是讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步增強責(zé)任意識,明確目標(biāo)任務(wù)。要通過強化責(zé)任落實,引導(dǎo)各方面的工作力量向脫貧攻堅集聚,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
    二要扎實開展扶貧包保。開展脫貧攻堅,必須調(diào)動社會各方面力量,形成強大的工作合力。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭、機關(guān)單位包保的定點扶貧制度。省里對黨政機關(guān)團體定點扶貧作出具體部署,明確提出要通過省、市、縣三級聯(lián)動,全省千個以上機關(guān)(企事業(yè)單位)包村、萬名以上干部包戶、百萬名以上黨員參與扶貧,做到不落一村、不落一戶、不落一人,實現(xiàn)對全省貧困村、貧困戶聯(lián)系包保全覆蓋。按照這個要求,市委、市政府也對此項工作作出明確部署。市里包保責(zé)任分工已發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動搞好對接。我縣也要結(jié)合省市部署,堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,組織好、落實好領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機關(guān)單位包保幫扶工作。要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有包保縣領(lǐng)導(dǎo),18個貧困村都有縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直部門包保。實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村,根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧任務(wù)量安排包保縣直部門。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保部門中,除已明確包保村的縣直部門外,其他縣直部門的包保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。縣直部門不足的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦包保。包??h直部門要把定點扶貧工作納入本單位重點工作,一并推進,全力抓好落實。要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,落實幫扶責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,確定具體責(zé)任人,組織發(fā)動本單位、本系統(tǒng)干部職工參與到定點扶貧上來,切實為脫貧攻堅、包保幫扶做實功、辦實事。包保幫扶要保持5年不變,提前完成脫貧攻堅任務(wù)的扶貧點,包保幫扶關(guān)系要保持到20xx年。元旦過后,也就是1月4日,全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各包保單位、干部黨員要按照脫貧攻堅包保幫扶任務(wù)分工,帶著貧困村登記表、貧困戶登記表,深入包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶進行對接,扎實開展調(diào)查研究,逐條逐項摸清情況,了解分析致貧原因,理清幫扶思路,制定幫扶計劃,切實做到幫扶思路、幫扶責(zé)任、幫扶措施、幫扶項目、脫貧路徑、脫貧時間“六到戶”,為開展好幫扶活動奠定堅實基礎(chǔ)。發(fā)改局要做好兩表填報的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保工作的方案、組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,各部門包保的組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,要于1月4日上報縣扶貧辦。要積極推動村企共建。要組織縣內(nèi)重點企業(yè)通過到貧困村投資興業(yè)、合作共建、捐資捐助等形式,開展定點扶貧工作。在扶貧攻堅包保任務(wù)分工表中,全縣現(xiàn)有的貧困村也都落實包村企業(yè)。希望各包村企業(yè)能積極主動地參與到脫貧攻堅工作上來,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動貧困村貧困戶脫貧致富。咱們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要充分發(fā)揮貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的自身優(yōu)勢,引導(dǎo)困難群眾參與發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),提高帶富能力。參與包保的其他工商企業(yè),要擴大企業(yè)產(chǎn)能,開發(fā)更多就業(yè)崗位,優(yōu)先錄用貧困群眾,幫助他們就業(yè)增收、脫貧致富。要營造脫貧攻堅的良好社會環(huán)境。要積極調(diào)動、整合社會團體、慈善組織和個人參與扶貧,抓好對口幫扶工作,尋求更多的扶貧資源和項目,不斷充實扶貧力量,加快脫貧致富步伐。要積極營造良好的脫貧攻堅輿論氛圍,新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,采取多種形式,加大扶貧攻堅工作的宣傳力度。電視臺、政府網(wǎng)站要開辟專欄,跟進報道,全方位、多層次、廣角度地宣傳我縣的精準(zhǔn)扶貧政策和脫貧攻堅最新成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視典型培育工作,選樹一批立得起、站得住、叫得響的先進典型,在全縣努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好氛圍。
    三要加強基層組織建設(shè)。開展脫貧攻堅,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用至關(guān)重要,必須把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,打牢脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,深化黨組織結(jié)對、縣直部門包保聯(lián)系軟弱渙散村等活動,抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)。要鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作,根據(jù)貧困村的實際需求選優(yōu)配強第一書記,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮力量,提升農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘。扶貧最重要的是扶志,鼓勵群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧。要充分發(fā)揮基層組織作用,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和主動性。要發(fā)揮貧困群眾主體作用,讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定和實施,克服“等、靠、要”的依賴心理,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,堅定他們戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。
    四要強化干部作風(fēng)建設(shè)。打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),需要擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)和為民情懷做保證。要堅持把“三嚴(yán)三實”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴(yán)三實”的實際成效。全體干部要轉(zhuǎn)變思想觀念,沉下身子、深入一線,傾聽貧困群眾呼聲,真切感知貧困地區(qū)和貧困群眾的所思、所想、所盼、所愿,幫助他們辦實事、做好事、解難事,把工作做到群眾心里去,動真情、真扶貧、扶真貧;無論是定規(guī)劃、作決策,還是出政策、干工作,都要設(shè)身處地想一想、深入實地看一看,是否有利于推進扶貧開發(fā)、是否有利于讓貧困群眾受益、是否有利于貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富步伐,切忌講大話、放空炮,切忌做表面文章,力戒浮躁,真正沉下心來,腳踏實地抓好扶貧工作。
    五要加強脫貧考核獎懲??h督考辦要強化督促檢查和績效管理,把扶貧開發(fā)納入目標(biāo)績效管理,作為各級黨政干部年度考核的依據(jù)。對在扶貧開發(fā)工作中工作扎實、成效明顯的單位和個人進行表彰;對工作長期無起色、推進不理想、工作浮在表面的單位和個人,要進行通報批評;對造成嚴(yán)重影響和損失的,要進行問責(zé)。要進一步健全管理制度,嚴(yán)格資金監(jiān)管,對扶貧資金絕不能截留挪用,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊,對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計、監(jiān)察和財政等部門要加強專項審計和隨機抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。
    同志們,元旦、春節(jié)將至,借此機會,強調(diào)一下兩節(jié)期間的有關(guān)工作。要嚴(yán)守黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)禁用公款購買贈送年貨節(jié)禮等;嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津補貼、獎金、實物,做到不該發(fā)的堅決不發(fā),不該拿的堅決不拿,堅決不能觸碰廉政紀(jì)律這條高壓線。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,盯緊重點部位,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格管控措施,持續(xù)抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查,堅決遏止安全事故的發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查,落實具體包保人員,做好信訪和化解矛盾工作,切實解決群眾實際問題。要加強社會治安綜合治理,有效預(yù)防和打擊違法犯罪,保障群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。要做好扶危助困工作,特別是要做好農(nóng)村五保戶、因病致貧戶等困難群眾的走訪慰問工作。要全力保障與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖和市場供給等工作,保持節(jié)日期間良好的生產(chǎn)生活秩序。
    同志們,實現(xiàn)脫貧目標(biāo),是貧困群眾的殷切期盼,是我們不容推卸的歷史使命。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定信心,強化舉措,狠抓落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會、加快建設(shè)人民更加滿意的美麗、富裕、幸福、快樂的新東豐做出更大貢獻!
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    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十二
    同志們:
    這次會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
    下面,我講兩個問題。
    一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻,受到企業(yè)負責(zé)人的高度評價。
    二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局,有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁,共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機,制作機讀目錄14.7萬條,接收機讀目錄3萬條,其市直機關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護,已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫,更新了網(wǎng)頁,加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
    三是檔案資源建設(shè)和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案管理工作的通知》,進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進度,目前進入后期裝修階段,計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭一季度開工建設(shè)。
    四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
    在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實的精神,盡快加以解決。
    20xx年,是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強檔案資源建設(shè)為重點,以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進,創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
    (一)突出服務(wù)主題,更好地運用檔案促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點,切實增強檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時,本著突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。
    1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢,建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進一步改進服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。
    2、規(guī)范社會保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點,年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進方案,精心組織抓好實施,全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創(chuàng)造條件,做出貢獻。
    3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識,增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
    4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺,建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。
    5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設(shè)做出貢獻。
    (二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動,加強檔案資源建設(shè)。
    1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴大檔案進館單位的范圍,拓展檔案進館門類,把全面建設(shè)小康社會進程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
    2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實,做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實,全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
    3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對歷史負責(zé)的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
    (三)加快檔案信息化步伐,推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
    1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機結(jié)合,同步實施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
    2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
    3、積極推進檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
    4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實,從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時,同時報送電子文件和機讀目錄。
    (四)加強宏觀管理,促進檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。
    1、加強檔案法制建設(shè)。進一步增強檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作,進一步加大檔案執(zhí)法力度。要進一步增強職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
    2、強化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度,進一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識,把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來,切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對機關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動,提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
    3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,有利于推進檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時期加強檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。
    4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務(wù)實的精神,研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接,爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進,在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時,為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻。
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十三
    同志們:
    這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。在此,我講三點意見。
    一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績。
    20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。檔案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
    二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
    20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題,推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
    (二)把握形勢,主動融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,自覺把工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時跟進,扎實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進到哪里,為各項事業(yè)進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
    (三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應(yīng)信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求,大力加強檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
    三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
    指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。”各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識新時期檔案工作的重要意義,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點,培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
    謝謝大家!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十四
    同志們:
    正值全縣上下奮力沖刺各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負責(zé)同志召集在一起,召開今天這個會議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展支撐作用、進一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才,會議通報了20xx年全縣金融工作運行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進單位和先進個人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績,客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題,對今年的金融工作進行了安排部署,形勢分析得很透,問題找得很準(zhǔn),工作安排得很實,我完全同意。下面,我強調(diào)四點意見:
    一、把握好三個重點,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
    經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢,把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經(jīng)濟發(fā)展上,在促進大悟經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機構(gòu)而言,重點是要抓好以下三件事:
    (一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟的容量就有多大。去年,金融機構(gòu)各項貸款余額增長22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額至少要增長30%以上,存貸比至少要達到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點,明確主攻方向,全力推進信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點,保證19億元的貸款增量,爭取完成20億元,為經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭取。今年,中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢,各金融部門要早行動、早安排,抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進縣外的銀行,借助縣外的資源,同時要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行,實現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說明我們各金融機構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
    (二)要著力提升信貸質(zhì)效。對我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長遠,推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源,又要兼顧信譽,公平對待每家企業(yè);既要落實“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對重點產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸,通過信貸支持導(dǎo)向推動我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。各金融機構(gòu)要強化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅持以客戶為中心,強化市場細分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產(chǎn)品。
    (三)要盡力擴大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目,扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險機構(gòu)要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險等涉農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點,通過細分市場、細分客戶、細分金融產(chǎn)品,積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
    二、打造三個環(huán)境,營造金融發(fā)展的良好氛圍。
    各級各部門要強化組織,主動對接,積極作為,實現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力:
    (一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識,把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機構(gòu)做大做強。要強化協(xié)調(diào),及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,為金融機構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機構(gòu),專門負責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實責(zé)任,推動金融工作取得更大成效。三是要強化政銀企對接互動平臺。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中,信貸簽約金額達35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上,銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元,開局良好。要進一步完善政銀企合作機制,繼續(xù)組織好銀企對接,促進供需雙方有效對接。各經(jīng)濟管理部門要主動與金融部門溝通,主動為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機構(gòu)做好信貸項目儲備。
    (二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認(rèn)識信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù),切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構(gòu),利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺,做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用,說到做到、說好做好,及時兌現(xiàn)承諾,全面落實政策,樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時,要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作,進一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制,支持金融機構(gòu)維護金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益,推動全社會形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強自律,持續(xù)強化提升,維護自身信譽,做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬元,后來由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負面影響,各金融機構(gòu)要引以為戒,切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進銀企合作持續(xù)深入開展。
    (三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實好已出臺的政策。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實好中央和省市已出臺的金融政策,用足、用好各項鼓勵政策,特別是要切實執(zhí)行銀行機構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險補償和貼息制度,保證補償資金和貼息資金落實到位,提高銀行機構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,內(nèi)容涵蓋了促進資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細的、具體的激勵政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來,為促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件,涉及強化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對接力度;另一方面,要加強對企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭取上級的支持,力求用好用活用足政策。
    (一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展。縣人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析,督促各金融機構(gòu)健全內(nèi)控機制,防范金融風(fēng)險,維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟正處于加快發(fā)展、進位趕超的階段,因此對信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅持“適度”原則。金融機構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時也要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
    (二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來,我縣金融機構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強力保障,實現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時,我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問題,差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動了解和掌握地方經(jīng)濟建設(shè)情況,及時跟進搞好服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展融資提供便利。同時,要注重創(chuàng)新,努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實體經(jīng)濟獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
    (三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長遠爭主動。對于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題,金融機構(gòu)要拿出切實可行的辦法盡快加以解決,避免小問題積累成大問題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險;對于綜合性、體制性的問題,要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮,爭取在改革進程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。
    四、政銀企要增進三方互動,合力實現(xiàn)“三贏”
    (一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會,政府及各有關(guān)部門要加強與金融機構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對稱等問題,幫助搞好貸款項目儲備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。
    (二)金融機構(gòu)要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關(guān)要求。各金融機構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機構(gòu)要主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財務(wù)負擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險;要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,使金融工作重點突出,信貸服務(wù)及時到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現(xiàn)狀來看,要著力解決兩個問題:一方面,要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務(wù)意識,指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強與各類擔(dān)保機構(gòu)的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強向上爭取。各金融機構(gòu)要切實加強與上級行的溝通交流,邀請他們來大悟?qū)嵉乜疾?,爭取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會同經(jīng)信局進一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進銀企精誠合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
    (三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強實力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說,“融資難”實質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場這只“無形的手”在實行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手,增強實力,提升形象,策劃包裝好項目,逐步走出“融資難”的困境,實現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實守信。一些小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、財務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強內(nèi)部管理,加強信用建設(shè),用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時不學(xué)習(xí)金融知識,申請信貸支持摸不著門路,這些問題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟管理部門、金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強自身建設(shè),積極爭取,主動溝通,提高授信等級,增強獲貸能力。
    同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,開創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強縣而不懈努力!
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十五
    去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢和背景下,縣委、縣政府審時度勢,充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗,科學(xué)制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制,掀起了全縣項目建設(shè)新高潮。
    一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入中央特殊貢獻縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補助金額為每年x萬元。在國家20xx年不進行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬元,比x年增加了x萬元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國家級招牌:x國家級自然保護區(qū)和x國家濕地公園。規(guī)劃和項目方面,我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項目等x個單列項目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃(x—x年)》項目建設(shè)籠子,全縣x片區(qū)規(guī)劃項目總投資x億元,涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程已上報國家發(fā)改委列入了2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,縣一中普通高中建設(shè)項目經(jīng)市發(fā)改委審批立項,已上報省發(fā)改委申請2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實施項目。
    二是重點工程建設(shè)明顯加速。20xx年,全縣x個重點工程累計完成投資x億元,年內(nèi)完成投資x億元,完成年計劃投資的x%。城貝公路全線通車,累計完成投資x億元??h工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成征地x畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動,完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行,年內(nèi)完成投資x萬元??h委老院子整體開發(fā)項目進展順利,累計完成建筑面積x萬平方米,年內(nèi)完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里,完成投資x萬元。新鼎盛電子建設(shè)工程項目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資x萬元。
    三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中,廣大干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠團結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個聲音、一個步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
    (二)要準(zhǔn)確把握今年項目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點
    一是體現(xiàn)連續(xù)性。20xx年未爭取到位或需繼續(xù)努力爭取的x個重點項目爭項工作及未完工的x個續(xù)建重點工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進落實。
    二是堅持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上,堅持“既積極進取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現(xiàn)實可能,科學(xué)合理確定各項目標(biāo)。對一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項目和上級資金的爭取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實現(xiàn),也就是要“跳起來才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動性,又有利于促進各項工作的開展。
    三是力求可操作性。針對每項考核指標(biāo),分時段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn),在時間進度和質(zhì)量、數(shù)量上進行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項目標(biāo)任務(wù)具有可操作性,便于考核獎懲。
    四是充分調(diào)動積極性。今年,除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負總責(zé)外,其他所有在職縣級領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動各方的原則,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項工作高效有序開展。同時,堅持重獎重罰的原則,干好工作的獎“票子”,推不動工作的挪“位子”,進度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個個有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。
    (三)要精心謀劃好x周年縣慶項目建設(shè)工作
    一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機遇,全縣上下務(wù)必進一步提高思想認(rèn)識,充分調(diào)動各方面的積極性,堅持把項目建設(shè)作為縣慶活動的重中之重,縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項目實施規(guī)劃,確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場等x周年縣慶重大項目x個,項目總投資x億元,各責(zé)任單位要對照項目實施規(guī)劃,盡快與上級主管部門進行匯報銜接,爭取項目盡快落地。
    二是要加大爭取上級支持力度。要認(rèn)真研究國家政策,把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活,把握項目爭取方向,力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生問題等重點領(lǐng)域的項目爭取方面取得更大突破;堅持工作重心前移,搶前抓早,加強匯報銜接,力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持,盡快進入國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟重點縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項目路條,推進全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動建設(shè),力爭通過大慶項目的實施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比xx更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動城北新區(qū)與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增x平方公里,創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級歷史文化名鎮(zhèn),實現(xiàn)城市擴容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。
    (四)要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標(biāo)任務(wù)全面落實
    今年的“三重點兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚去年的好經(jīng)驗、好做法,進一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實處。
    一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要真正把“三重點兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責(zé)任人要親自抓、負總責(zé),深入一線了解情況、解決困難,有序地推進各項任務(wù)的實施;責(zé)任人要具體抓、抓落實;各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二是要破解難題,加快進度。今年的“三重點兩主要”任務(wù)很重,項目建設(shè)面臨的資金問題、拆遷問題更加突出,而時間又已經(jīng)過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時,堅持一月一調(diào)度,一月一通報,一季一講評,年底算總帳的工作機制,及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中出現(xiàn)的突出問題,攻堅克難,對癥下藥,一抓到底,切實加快工作進度,確保各項工作任務(wù)全面完成。
    三是要搞好配合,形成合力。“三重點兩主要”工作的各項目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個分工,每一項工作不可能僅僅靠這幾個責(zé)任人和幾個責(zé)任單位就能夠完成,必須加強協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識,正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺做到局部利益服從全局利益,時時處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚團隊協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。
    四是要嚴(yán)格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對各項工作推進至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進。為此,必須進一步嚴(yán)明紀(jì)律,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求,對照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時從嚴(yán)整治,切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。
    在全縣檔案工作會議上的講話材料篇十六
    同志們:
    這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。
    過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
    下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
    一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
    檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
    市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
    二、把握工作重點,不斷強化檔案服務(wù)大局功能。
    (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
    (二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
    (三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領(lǐng)域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務(wù),現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設(shè),以點帶面,全面推進。
    三、強化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
    一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo),強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
    二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
    三要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
    檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學(xué)習(xí),加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!