內部控制評價工作方案(專業(yè)15篇)

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    方案的制定需要考慮到各種因素,如時間、資源、人力等。方案的制定需要靈活性,能夠適應不同的情況和變化。制定方案是一項需要技巧和耐心的工作,以下是一些經驗總結,供大家參考。
    內部控制評價工作方案篇一
    根據財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
    內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內控評價領導小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經理)。
    (經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預計在20xx年9月份進行內控自評價。
    1、中期評價,查找缺陷。
    a、內控評價實施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;
    1
    b、識別風險業(yè)務領域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化等的調查底稿。
    a、內控評價小組成員召集各單位業(yè)務骨干,主持各單位內控評價,實現(xiàn)內控評價全覆蓋,完善以下工作:
    c、查找并分析各單位相關業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;
    d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風險矩陣、風險清單;
    2、內控缺陷整改。
    (1)內控缺陷確認標準:詳見《內部控制評價管理辦法“缺陷認定標準”》;
    (2)內控缺陷的確認程序:
    c、內控評價小組匯總整理的內控缺陷:各單位負責人確認內控缺陷,單位負責人召集相關人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。
    (3)內控缺陷的整改。
    須整改的內控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內控評價工作小組進行追蹤,以確保相關單位采用適當措施進行改進。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。
    內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據,確保缺陷已消除。
    4、期末評價,出具評價報告。
    主要采用后推程序進行內控評價:
    (2)重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內控評價工作小組根據評價結果起草公司的《內部控制自我評價報告》,經總經理辦公會審議后,報董事會審批。
    出具內控評價報告后,內控評價小組在3個月內將內控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
    本方案經董事會審批后執(zhí)行。
    安徽鑫科新材料股份有限公司。
    20xx年8月3日。
    內部控制評價工作方案篇二
    為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》和省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》,穩(wěn)步做好我局行政事業(yè)單位內部控制制度的建立和實施工作,現(xiàn)提出以下實施方案。
    以明確為基礎,以進一步建立健全制度和提高執(zhí)行力為抓手,在20xx年年底前完成單位內部控制的建立和實施工作。到20xx年,基本建成權責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系,切實加強權力監(jiān)控制約,保證權力規(guī)范、透明、高效運行。
    1、全面覆蓋。內部控制建設是對所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權力運行過程,要按照單位全覆蓋、權力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進內部控制建設工作。
    2、突出重點。圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié),針對重要崗位、重要事項,通過規(guī)范的業(yè)務流程和科學的控制方法,強化內部權力運行制約,防止權力濫用。
    3、注重結合。做好合理內控與依法行政的結合、權力制衡與提質增效的結合、流程控制和風險管理的結合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結合,既制約權力,又要發(fā)揮出權力應有的管理效率與服務效能。
    4、持續(xù)完善。加強內部控制建設是項持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著糧食流通外部環(huán)境變化、國家行政法規(guī)調整等因素,及時改進完善,提高內部控制能力和水平。
    1、界定權力事項。按照“職權法定、權責一致”的要求,在《安徽省糧食局關于公布行政權力清單和責任清單的通告》(皖糧通〔20xx〕18號)的基礎上,對權力事項進行全面清理確認,明確權力行使的依據、權力運行的規(guī)則和范圍。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    2、規(guī)范崗位設置。按照分權制衡的原則,規(guī)范崗位設置,分事行權、分崗設權、分級授權,并定期輪崗,確保崗位設置、崗位分工的合理性和科學性,發(fā)揮內部控制的作用。(牽頭處室:人事處)。
    3、優(yōu)化權力流程。對權力運行流程按事項和崗位進行細化和分類,制定作業(yè)規(guī)范,明確操作標準,合理分解權力。通過流程控制和痕跡化管理,形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條。(牽頭處室:政策法規(guī)處)。
    4、健全控制體系。圍繞權力流程中的崗位職責和權力風險點,依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定內部控制措施,形成操作性強、具體管用、切實可行的內部控制體系。重要措施以制度形式固化。(牽頭處室:財務處)。
    5、推進信息公開。權力事項、運行流程、崗位設置等內容在一定范圍內公開。每年進行單位內部控制,并將自我評價情況報告作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。逐步建立內部控制信息公開機制,更好的發(fā)揮信息公開對內部控制建設的促進和監(jiān)督作用。(牽頭處室:辦公室)。
    6、嚴格考評問責。建立健全內部控制的監(jiān)督檢查和問責機制,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查內部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強內部控制。將單位和個人內部控制制度實施情況與干部考核、追責問責結合起來,對內部控制失職、失察的單位和干部職工違規(guī)行為進行責任追究,全面提升管理成效。(牽頭處室:人事處)。
    1、權力排查階段(6月上旬-7月下旬)。
    各單位、各處室要充分認識內部控制建設的重要性,開展“熟悉內控、理解內控、掌握內控”的宣傳活動,增強全體干部參與內部控制建設的積極性和主動性,營造內部控制建設的良好環(huán)境。及時對本單位、本處室權力事項進行全面清理確認,明確權力行使的依據、權力運行的規(guī)則和范圍,填寫《內部控制權力清單》,7月15前報政策法規(guī)處匯總,提交局長辦公會研究確定。
    2、內控建設階段(8月上旬-11月下旬)。
    按照局長辦公會議審定的內部控制權力清單,從規(guī)范崗位設置、優(yōu)化權力流程、健全控制體系三個方面著手,制定各項權力崗位明細表、權力流程圖、具體內部控制措施、現(xiàn)有制度及查缺補漏后應修訂或新制定的制度清單,經處室分管局領導審定后,10月17日前送局財務處匯總,提交局長辦公會研究。研究確定后編制《省糧食局內部控制建設手冊》,明晰內部權力事項、崗位職責、控制措施等情況,實現(xiàn)權力、崗位、責任、制度的有機結合,形成完備的權責體系。
    3、總結提升階段(12月上旬-12月下旬)。
    省糧食局內部控制建設領導小組辦公室負責組織對各單位、各處室內部控制建設情況的監(jiān)督檢查,對不符合要求的,責成相關部門和單位進一步整改完善。對好的做法和經驗組織經驗交流,總結推廣,加快省糧食局內部控制建設步伐。
    1、加強領導。省糧食局成立局內部控制建設領導小組,牛向陽同志任組長,領導小組辦公室設在局財務處,具體負責全局內部控制建設工作的指導、協(xié)調、督辦和檢查等工作。各單位、各處室要充分認識全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的重要意義,把制約內部權力運行、強化內部控制,作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,切實加強對單位內部控制建設的組織領導,協(xié)同推進內部控制建設和監(jiān)督檢查工作。局屬各事業(yè)單位要對照《省糧食局內部控制建設的實施方案》,相應的制定本單位的實施方案,并把實施方案文件及具體執(zhí)行情況報局內部控制建設領導小組辦公室備案。
    2、明確職責。按照黨風廉政建設責任制的要求,各單位、各處室主要負責人對建立與實施內部控制的有效性承擔領導責任,是內部控制建設的第一責任人,需要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財務處要切實做好領導小組辦公室的各項工作;駐局監(jiān)察室要督促各單位加強內部權力制衡等工作;人事處要做好規(guī)范崗位設置,制定內部控制建設問責機制等工作;政策法規(guī)處要做好權力清單梳理和匯總、指導優(yōu)化權力流程等工作,切實規(guī)范內部權力運行。
    3、合力推進。一是加強部門會商,財務、紀檢監(jiān)察、人事、政策法規(guī)、辦公室等部門要加強會商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制。二是定期、不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)內部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞。三是發(fā)揮市場作用,引入社會第三方參與內部控制建設,發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成工作合力。
    內部控制評價工作方案篇三
    (二)今年底前請___采購管理人員來培訓或到___單位參觀學習。
    (三)按《物資采購管理制度》逐步完善相關的資料、表單。
    (四)上半年完善相關的供應商評價體系。
    (五)今年底前按6s要求完成采購檔案規(guī)范化管理。
    (六)按年度計劃完成相關制度的編寫和修改審核并申請公司發(fā)布施行。
    (一)20__年1月份完善了各部門報送月度物資需求計劃流程。
    (三)20__年4月對《采購物資招標流程》進行修訂。
    (四)20__年4月到____企業(yè)進行對標學習。
    (五)20__年4月___部內部進行內部物資采購專業(yè)知識培訓。
    (六)按6s管理要求規(guī)范采購檔案規(guī)范化管理。
    取得經驗:
    (一)采購風險的控制,比如預付款都能控制在__%以下,減少企業(yè)承擔的風險。
    (二)內控制度相對健全,所有物資采購都按照審批權限和程序。
    (三)供應商選擇,建立健全的供應商管理體系,目前采購物資暫不出現(xiàn)質量或售后服務問題。
    (四)對市場調查研究較為深入,對擬采購物資的行業(yè)都進行市場調查,寫出調查比選報告,為實施采購提供決策依據。
    存在不足:
    (一)需繼續(xù)完善__部各項規(guī)章制度,建立健全的制度體系。
    (二)信息化手段利用率不高。信息技術給我們企業(yè)的管理提升提供了切實有效的手段。電子化采購的好處是顯而易見的,它能夠輕松實現(xiàn)信息共享、操作規(guī)范、實時監(jiān)控、快捷高效。但從現(xiàn)階段我們采購管理工作的實際看,采購信息系統(tǒng)的建設相對滯后。
    (三)采購人員專業(yè)不足。對于采購員專業(yè)能力不足,都是半路出家,人員素質不高,梯隊建設不足,這些都成為了制約采購工作效率提升的重要問題。
    準確把握采購管理發(fā)展方向,建立集中、高效、透明的采購管理體系。
    (一)針對不足需要有健全的制度,完善各項規(guī)章制度,為下一步工作做好基礎準備。
    (二)充分利用信息化手段。采購管理發(fā)展的每一個階段都伴隨著信息技術的發(fā)展,或者說,信息技術的發(fā)展都促進了采購管理水平的提升。信息透明、高效了,我們的采購工作才能變得透明、高效。
    (三)向供應鏈管理轉變?,F(xiàn)代采購管理,不僅要對產品進行管理,也要對提供這些產品的供應商進行長期持續(xù)的管理,同時還要對物流、倉儲等供應鏈環(huán)節(jié)進行全面的管理。
    (四)加強懲防體系建設。通過完善采購管理體制,建立多部門相互制約機制,實現(xiàn)陽光采購、透明采購,不僅能規(guī)范采購行為,降低采購成本,也能有效防止腐敗,避免采購干部走上歧途,確保制度上實現(xiàn)反腐倡廉。
    (五)內部人員加強專業(yè)知識的學習,提升管理能力。
    內部控制評價工作方案篇四
    根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    公司依據財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。
    按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。
    本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
    按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。
    公司在20xx年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20xx年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內部審計等。
    按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現(xiàn)控制目標的替代控制措施進行測試。
    本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。
    20xx年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。
    內部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20xx年度內部控制評價報告》。
    20xx年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。
    完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
    責任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事長劉建文。
    4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內部控制評價報告。
    完成時間:與20xx年年報同時披露。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    二0xx年三月二十日。
    內部控制評價工作方案篇五
    內部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內部控制建設過程中,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價,及時發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內部控制體系,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
    (二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環(huán)境相適應,采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
    三、工作安排。
    (一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應于2016年8月底前,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各單位應于2016年9月30日前,按照《指導意見》要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內部控制基礎性評價工作。
    在行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上,各單位可根據自身性質及業(yè)務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容,作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
    (三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后,應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責人匯報,明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向對比交流,學習借鑒其他單位好的經驗做法,發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
    各區(qū)市要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導,通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較,督導評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內部控制的建立與實施。
    (四)總結經驗。各區(qū)市應于2016年10月10日前,向市財政局會計科報送本區(qū)內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于2016年10月10日前,向市財政局會計科報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)??偨Y報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
    四、有關要求。
    (一)強化組織領導。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內部控制水平的整體提升。
    (二)加強監(jiān)督檢查。各單位應按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各區(qū)市、各部門應加強對本地區(qū)、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調解決,并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    (三)加強宣傳推廣和經驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經驗交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進經驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
    內部控制評價工作方案篇六
    為切實加強對我市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,協(xié)同推進行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,市財政局成立“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組”,組成人員如下:
    組長:鄒三友市財政局黨組書記、局長。
    副組長:彭堅市財政局黨組成員、紀檢組長。
    成員:李昶市財政局預算科科長。
    周繼恩市財政局國庫科科長。
    楊勇市財政局財政監(jiān)督檢查科科長。
    李哲文市財政局會計科科長。
    領導小組下設“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作辦公室”,辦公室設市財政局會計科,具體負責行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的前期部署、協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作。市財政局會計科科長李哲文同志兼任辦公室主任,鄺建意同志任辦公室副主任。
    各級各單位要切實加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,統(tǒng)籌規(guī)劃組織實施,確保全面完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本單位內部控制水平的整體提升。
    二、工作安排及要求。
    各級各單位要按照通知要求,按步驟組織動員,督促本單位內部控制基礎性評價工作的開展,確保在9月底前啟動內部控制基礎性評價工作。
    各級各單位要高度重視,加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價的督促、指導和檢查,確保本地區(qū)、本單位在底順利完成內部控制建立與實施工作,并形成高質量的內部控制基礎性評價報告,用評價報告成果提高內部控制水平和效果。
    各級各單位要在12月8日前,向市財政局會計科報送本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內容包括本地區(qū)、本單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的工作案例等。對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,市財政局將呈報省財政廳,將其納入全省行政事業(yè)單位內部控制建設案例庫,并擇優(yōu)推薦至財政部,組織有關媒體進行宣傳報道,供各行政事業(yè)單位學習交流。
    三、加強監(jiān)督和宣傳。
    1、內部控制基礎性評價報告將作為20部門決算報告的重要組成部分。市直各單位應當在內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本單位的內部控制基礎情況進行綜合性評價,匯總形成本單位的內部控制基礎性評價綜合報告(參考格式見附件3),作為年決算報告的重要組成部分報市財政局國庫科。凡是2016年決算報告中未附內部控制基礎性評價報告的,不予接收。
    市直各單位在報送內部控制基礎性評價報告時,應包括單位本級的內部控制基礎性評價報告和單位內部控制基礎性評價綜合報告(報告主體包括單位本級和所屬單位)。
    2、加強監(jiān)督檢查。為確保行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作按時開展,評價結果真實有效,市財政局將把內部控制基礎性評價工作開展情況作為財政監(jiān)督檢查、《會計法》執(zhí)行情況檢查的重要參考。凡是未按要求及時提供內部控制基礎性評價報告的單位,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,將作為全市財政監(jiān)督檢查、會計法執(zhí)行情況檢查的重點關注對象,一經查實,將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    3、加強宣傳推廣和經驗交流。內部控制基礎性評價工作是推動內部控制建立與實施工作的一項重要舉措,各級財政部門、市直各單位要加大對內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳和推廣力度,充分利用報刊、電視、網絡等媒體資源,進行多層次、多方位的持續(xù)宣傳報道。
    內部控制評價工作方案篇七
    根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    公司依據財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。
    按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20xx年度內部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。
    本年度測試評價的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
    按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。
    公司在20xx年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20xx年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內部審計等。
    按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現(xiàn)控制目標的替代控制措施進行測試。
    本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。
    20xx年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。
    內部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的'證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20xx年度內部控制評價報告》。
    20xx年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。
    完成時間:20xx年8月、20xx年1月。
    責任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20xx年8月、20xx年2月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事長劉建文。
    4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20xx年9月、20xx年3月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內部控制評價報告。
    完成時間:與20xx年年報同時披露。
    內部控制評價工作方案篇八
    在企業(yè)管理實踐中,加強企業(yè)業(yè)務活動和財務管理的融合已經成為了一個新的趨勢。越來越多的企業(yè)集團開始將企業(yè)自身的業(yè)務活動和會計、財務管理實踐緊密結合。業(yè)財融合新體系的形成對會計從業(yè)人員提出了新的職業(yè)要求和挑戰(zhàn)。但同時我們也應該意識到,在業(yè)財一體化的系統(tǒng)融合過程中,離不開科學的內部控制制度作為支撐。
    業(yè)財融合過程中存在的常見問題:
    01。
    工作目標存在分歧。
    企業(yè)的業(yè)務部門作為組織目標完成的直接負責單位,更加關注相關銷售目標的達成。對于目標實現(xiàn)過程中所涉及的成本控制、風險管理、投資收益與回報等相關問題并不會過分關注。而財務部門作為傳統(tǒng)意義上的價值管理部門,其主要的職責是加工、分析收集來的財務信息,為企業(yè)內部經營者提供決策依據。兩者工作目標的差異導致融合工作存在一定的困難。
    02。
    信息失真帶來控制管理難度。
    企業(yè)經營管理模式中會涉及多個管理系統(tǒng),擁有一定自主權的各部門之間往往會因為管理方式以及監(jiān)督方法上存在差異性導致最終流向財務部門的會計數(shù)據發(fā)生失真現(xiàn)象。理想中的會計信息數(shù)據采集過程應當可以從企業(yè)內部延伸到整個外部價值鏈,從而實現(xiàn)信息共享。但現(xiàn)實是數(shù)據的采集常常局限于企業(yè)內部,無法達到決策者所希望的控制管理的需求。
    03。
    雙方參與積極性有待提高。
    傳統(tǒng)意義上的財務人員大多從事的是知識結構單一,低附加值、重復性強的核算工作。業(yè)財融合要求會計人員淡化職業(yè)角色,加強與業(yè)務部門的溝通交流,促進財務管理價值的提升。同時,業(yè)務部門也需要改變慣性思維,對于已經熟悉的方式方法做出取舍和改進。這對財務部門和業(yè)務部門的工作人員來說無疑都是新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)分工模式受到沖擊,業(yè)務財務一體化新趨勢提出的更高要求使得雙方在融合過程中存在一定的抵觸。
    從內控角度談談改進意見:
    完善績效考核制度。
    01。
    為了解決財務、業(yè)務目標不一致的情況,企業(yè)需要深化改革績效考核制度,在業(yè)務績效與財務效益之間尋找平衡點。業(yè)務指標不再是衡量企業(yè)運營效益的唯一標準。拋棄傳統(tǒng)以“大為強”的錯誤理念,結合財務信息評估指導業(yè)務活動,同時,利用業(yè)務活動促進財務管理。財務績效考核中,應當設置相關的業(yè)務指標作為參考,在業(yè)務考核時,也可以引導業(yè)務部門將業(yè)務指標與財務效益指標融合。
    02。
    業(yè)財融合背景下的企業(yè)預算應當是涵蓋企業(yè)所有管理系統(tǒng)的全方位、全過程、全員參與的全面預算管理模式。建立以財務部門為主、業(yè)務部門為輔的預算管理模式,將數(shù)據采集延伸到供應商、消費者以及競爭對手。財務部門可以結合業(yè)務部門的反饋信息,調整預算差異,從而提高預算的實用性。
    構建人才流動機制。
    03。
    業(yè)財融合新體系要求打破傳統(tǒng)的職能分工,加強財務部門與業(yè)務部門的融合。針對業(yè)務財務一體化過程中雙方部門存在抵觸的情況,企業(yè)應當建立相應的人才流動機制,使會計從業(yè)人員能夠滲入到業(yè)務部門中去,將會計理念融入業(yè)務管理。同時應當鼓勵業(yè)務人員學習財務知識,做業(yè)務財務綜合型人才。
    內部控制評價工作方案篇九
    按照財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)和山東省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(魯財會〔20xx〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應于20xx年底前完成內部控制的建立與實施工作。為進一步指導和督促各單位落實好財政部和省財政廳要求,加快內部控制建設,決定在全市行政事業(yè)單位開展內部控制基礎性評價工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
    內部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內部控制建設過程中,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價,及時發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內部控制體系,推動各單位于20xx年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
    (一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
    (二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環(huán)境相適應,采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
    (一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應于20xx年8月底前,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各單位應于20xx年9月30日前,按照《指導意見》要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內部控制基礎性評價工作。
    在行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上,各單位可根據自身性質及業(yè)務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容,作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
    (三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后,應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責人匯報,明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向對比交流,學習借鑒其他單位好的經驗做法,發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
    各區(qū)市要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導,通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較,督導評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內部控制的建立與實施。
    (四)總結經驗。各區(qū)市應于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送本區(qū)內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于20xx年10月10日前,向市財政局會計科報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)??偨Y報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
    (一)強化組織領導。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內部控制水平的整體提升。
    (二)加強監(jiān)督檢查。各單位應按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各區(qū)市、各部門應加強對本地區(qū)、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的`監(jiān)督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調解決,并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    (三)加強宣傳推廣和經驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經驗交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進經驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
    內部控制評價工作方案篇十
    根據中央省市作風建設規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎工作,保證經濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規(guī)范內部控制,提高管理水平。
    (一)工作目標。通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的及其業(yè)務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭科(室)及其工作職責得到進一步明確,各科(室)在內部控制中的溝通、聯(lián)動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務。根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現(xiàn)代科學技術手段,加強內部控制。二是梳理我局各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。
    (三)任務分工。單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、生產發(fā)展資金使用管理、項目管理、經濟合同管理以及內部監(jiān)督管理等內容。
    (一)宣傳培訓學習階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控”的局面。
    (二)梳理評估設計階段(6至7月)。按照內部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,完善經濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經濟流程目錄。開展經濟活動風險評估,查找風險點。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
    (三)內控制度建設階段(8至9月)。按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業(yè)務特點,細化工作程序,加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設,加強包括預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、經濟合同內部管理制度建設在內的業(yè)務層面建設。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務層面內部控制制度的基本框架。按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。
    (四)強化組織實施階段(9至10月)。根據單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強領導。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。負責組織制定我局貫徹實施內部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協(xié)調解決重大事項、監(jiān)督、指導內部控制工作開展。領導小組下設辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責領導小組日常工作。
    (二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。
    (三)落實責任。內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協(xié)調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。
    內部控制評價工作方案篇十一
    根據集團公司內部控制規(guī)范總體工作方案的進度安排,公司內部控制規(guī)范工作現(xiàn)已進入內控評價階段。為了配合國家監(jiān)管部門及集團公司的要求,使內控評價工作有序、有效的開展,我們依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、應用指引、評價指引及公司內部控制制度,結合公司實際情況,特制定本工作方案。
    依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引,結合公司自身結構及經營特點,圍繞內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等要素,全面評價公司內部控制的設計合理性及運行有效性,及時發(fā)現(xiàn)各層面可能存在的缺陷或不足,進一步加強和規(guī)范公司內部控制建設工作,提高公司經營管理水平和風險防范能力。
    本次內控評價工作由集團董事會直接領導,審計部負責具體實施,組成領導小組和執(zhí)行小組:
    根據中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局下發(fā)的《關于做好上市公司內部控制規(guī)范試點工作的通知》中“納入內部控制評價范圍的母公司及重要子公司的總資產、營業(yè)收入和凈利潤三項指標要同時占20xx年合并財務報表相應指標的50%以上”這一要求,確定納入本次評價范圍的單位為集團母公司及全資子公司北京電信通電信工程有限公司。
    1、評價原則:
    本次內控評價工作應該遵循“全面性、重要性、客觀性”三項原則。
    全面性:內控評價應全面涵蓋納入評價范圍的單位整體層面的控制環(huán)境和業(yè)務流程層面的內部控制設計及執(zhí)行情況。
    重要性:在全面評價的基礎上,結合公司自身特點,重點關注公司的主要業(yè)務流程和高風險領域。
    客觀性:評價工作應從獨立客觀的角度出發(fā),如實反映公司內部控制方面可能存在的不足之處,為內部控制建設工作提供合理有效的幫助。
    2、工作任務。
    以《企業(yè)內部控制規(guī)范》及其配套指引為依據,全面評價公司整體層面的控制環(huán)境和業(yè)務流程層面的內部控制。業(yè)務流程包括工薪與人事環(huán)節(jié)、資金營運管理、采購與付款環(huán)節(jié)、銷售與收款環(huán)節(jié)、成本與存貨流程、籌資與投資環(huán)節(jié)、財務報表及關賬流程。
    評價工作將通過調查問卷、個別訪談、穿行測試、抽樣檢查等方式進行,依據獲取到的證據,形成評價工作底稿。在判斷內部控制是否存在缺陷時,應當充分考慮下列因素:
    (1)是否針對風險設置了合理的細化控制目標。
    (2)是否針對細化控制目標設置了對應的控制活動。
    (3)相關控制活動是如何運行的。
    (4)相關控制活動是否得到了持續(xù)一致的運行。
    (5)實施相關控制活動的人員是否具備必需的權限和能力。
    綜合考慮以上因素后,對內部控制缺陷進行認定,區(qū)分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷,以此評價公司內部控制的設計及運行是否有效。
    現(xiàn)場評價工作結束后,由審計部負責匯總內部控制評價工作結果,結合內部控制評價工作底稿等資料,起草內部控制評價報告,報經集團董事會審批后,會同年度財務報告一同對外報出。
    內部控制評價工作方案篇十二
    根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    一、測試評價依據。
    公司依據財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。
    二、測試評價范圍。
    按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20__年度內部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。
    三、測試評價期間。
    本年度測試評價的期間為20__年1月1日至20__年12月31日,并以20__年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。
    四、測試評價內容。
    按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20__年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。
    公司在20__年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20__年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內部審計等。
    按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現(xiàn)控制目標的替代控制措施進行測試。
    本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。
    五、測試評價組織。
    20__年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。
    六、測試評價方法。
    內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。
    內部控制測試評價工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20__年度內部控制評價報告》。
    七、工作計劃和時間進度。
    20__年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。
    在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。
    1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。
    完成時間:20__年8月、20__年1月。
    責任人:總裁季偉。
    2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。
    完成時間:20__年8月、20__年2月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。
    完成時間:20__年9月、20__年3月。
    責任人:董事長劉建文。
    4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。
    完成時間:20__年9月、20__年3月。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內部控制評價報告。
    完成時間:與20__年年報同時披露。
    責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    二0__年三月二十日。
    內部控制評價工作方案篇十三
    為加強建筑施工工地揚塵污染防治工作,保護和改善大氣環(huán)境質量,我站成立了以站長為組長的專項行動領導組,制定了具體的工作方案,并向相關單位發(fā)放了《安徽省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定的通知》、《安徽省建筑工程施工揚塵污染治理專項行動工作方案的通知》等文件。具體工作如下:
    我站召集各在建項目相關單位負責人召開了專題會議,全面貫徹、落實《安徽省大氣污染防治條例》,依法推進我縣建筑工地揚塵防治各項工作,根據市住建委〈關于貫徹落實《安徽省大氣污染防治條例》的通知〉文件精神,要求各單位、各項目部要制定貫徹落實《條例》的實施方案,明確建設、監(jiān)理、施工單位責任,切實做好施工現(xiàn)場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、工程立面圍護等控塵抑塵措施,并按照標準要求,開展自查自糾整改工作,切實落實責任。
    1、開展與大氣污染防治相關的政策法規(guī)宣傳教育工作;
    5、施工現(xiàn)場設置灑水降塵設施,安排專人定時灑水降塵;
    6、對不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;
    7、外腳手架設置懸掛密目式安全網。
    9、運進或運出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易產生揚塵的材料,采取封閉運輸?shù)确缐m措施。
    2、部分工地原材料堆放不遮蓋;
    3、部分工地未設置圍擋墻或圍擋墻設置不規(guī)范,未保證圍檔連續(xù)、密閉;
    4、部分工地未建立規(guī)范的車輛沖洗設施,原材料運輸車輛出入工地輪胎不及時清洗、運輸土方水泥車輛不覆蓋篷布,致使泥土物料拋灑路面,造成二次揚塵污染。
    5、巡查隊伍不健全,質監(jiān)站人員有限,暫時還未能成立專門的執(zhí)法隊伍。
    針對建筑施工工地未按規(guī)定完成揚塵整治任務的,我站逐一進行監(jiān)督檢查,對存在上述問題的責成相關責任單位根據各自不同情況,按照要求分別落實整改措施,確保完成揚塵整治任務。整治期間,我站派專人對工地進行監(jiān)督檢查,對整治不達標的.施工項目將下達限期整改通知書重點督促,確保整治任務完成。
    1、加強揚塵污染防治宣傳力度。加大媒體曝光頻率,重點提高工地建設方與施工方對揚塵污染防治工作的認識,提高他們防治揚塵污染的自覺性,營造爭創(chuàng)“綠色文明工地”的良性氛圍。
    2、認真總結,落實整改。對在建工程繼續(xù)認真開展施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作,不斷提高施工現(xiàn)場文明施工程度。
    3、加大暗訪、督查、處罰力度。我站將在此前檢查的基礎上,及時研究整改落實對策,明確相關責任,加強暗訪和督查,加大處罰力度,確保揚塵治理工作扎實有效。
    4、加強長效管理。工地揚塵整治工作是一項長期而艱巨的任務,在鞏固好前期整治成果的基礎上,創(chuàng)新工作措施,完善長效管理,努力實現(xiàn)工地揚塵防治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
    內部控制評價工作方案篇十四
    第一條為強化商譽減值的會計監(jiān)管,進一步規(guī)范重慶再升科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)商譽減值的會計處理及信息披露,根據《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等有關規(guī)定,制訂本制度。
    第二條本制度適用于公司及其合并報表范圍內具備獨立法人資格且存在“商譽”事項的所有子公司、子公司下屬子公司。
    第三條商譽是企業(yè)合并成本大于合并時取得的被購買方各項可辨認資產、負債公允價值份額的差額,其存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認性,不屬于無形資產準則所規(guī)范的無形資產。
    第四條公司應按照《企業(yè)會計準則第8號——資產減值》的規(guī)定對商譽進行減值測試,重點關注商譽所在資產組或資產組組合是否存在減值跡象,并恰當考慮該減值跡象的影響,定期或及時進行商譽減值測試;對企業(yè)合并所形成的商譽,不論其是否存在減值跡象,公司都應當至少在每年年度終了進行減值測試。
    第五條公司應合理區(qū)分并分別處理商譽減值事項和并購重組相關方的業(yè)績補償事項,不得以業(yè)績補償承諾為由,不進行商譽減值測試。
    第二章商譽賬面價值再確認。
    第六條對因企業(yè)合并形成的商譽,公司應在充分考慮能夠受益于企業(yè)合并的協(xié)同效應的資產組或資產組組合基礎上,自購買日起按照一貫、合理的方法將其賬面價值分攤至相關的資產組或資產組組合,在后續(xù)會計期間保持一致并據此進行減值測試。
    (一)資產組的認定。
    公司在認定資產組或資產組組合時應重點關注的事項:
    1、應充分考慮管理層對生產經營活動的管理或監(jiān)控方式和對資產的持續(xù)使用或處置的決策方式,認定的資產組或資產組組合應能夠獨立產生現(xiàn)金流量。
    2、收購的子公司包含不止一個資產組或資產組組合時,應事先明確其中與形成商譽相關的資產組或資產組組合,不應包括與商譽無關的不應納入資產組的單獨資產及負債。
    (二)公司應當根據《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》的有關要求確定各資產組或資產組組合的公允價值,并將商譽賬面價值按各資產組或資產組組合的公允價值所占比例進行分攤;如果公允價值難以可靠計量,可以按各資產組或資產組組合的賬面價值所占比例進行分攤。
    (三)公司在將商譽分攤至相關資產組或資產組組合時,應充分關注歸屬于少數(shù)股東的商譽,先將歸屬于母公司股東的商譽賬面價值調整為全部商譽賬面價值,再合理分攤至相關資產組或資產組組合。
    第七條發(fā)現(xiàn)因各種原因造成企業(yè)合并成本、商譽分攤等計量錯誤的,應當按照會計差錯進行調整。如未考慮或恰當考慮應計入合并成本中的或有對價;未充分識別被購買方擁有但未在單獨報表中確認的可辨認資產和負債;對資產組的認定不符合資產組的概念,未充分考慮資產組產生現(xiàn)金流入的獨立性;未充分辨識與商譽相關的資產組或資產組組合;未合理對商譽賬面價值進行分攤,相關分攤基礎(如公允價值)的確定缺乏合理依據;未將歸屬于少數(shù)股東的商譽調整計入相關資產組或資產組組合賬面價值。
    第八條公司不應隨意擴大或縮小商譽所在資產組或資產組組合。因重組等原因,公司經營組成部分發(fā)生變化,繼而影響到已分攤商譽所在的資產組或資產組組合構成的,應將商譽賬面價值重新分攤至受影響的資產組或資產組組合,并充分披露相關理由及依據。
    第三章商譽減值跡象。
    第九條進行減值測試時應當結合可獲取的內部與外部信息進行,充分關注資產組或資產組組合的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、實際經營狀況及未來經營規(guī)劃等因素,以合理判斷是否存在減值跡象。
    第十條當資產組或資產組組合出現(xiàn)以下狀況時(包含但不限于),表明存在減值跡象:
    (一)現(xiàn)金流或經營利潤持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽時的預期,特別是被收購方未實現(xiàn)承諾的業(yè)績。
    (二)所處行業(yè)產能過剩,相關產業(yè)政策、產品與服務的市場狀況或市場競爭程度發(fā)生明顯不利變化。
    (三)相關業(yè)務技術壁壘較低或技術快速進步,產品與服務易被模仿或已升級換代,盈利現(xiàn)狀難以維持。
    (四)核心團隊發(fā)生明顯不利變化,且短期內難以恢復;。
    (五)與特定行政許可、特許經營資格、特定合同項目等資質存在密切關聯(lián)的商譽,相關資質的市場慣例已發(fā)生變化,如放開經營資質的行政許可、特許經營或特定合同到期無法接續(xù)等。
    (六)客觀環(huán)境的變化導致市場投資報酬率在當期已經明顯提高,且沒有證據表明短期內會下降。
    (七)經營所處國家或地區(qū)的風險突出,如面臨外匯管制、惡性通貨膨脹、宏觀經濟惡化等。
    第四章商譽減值測試。
    第十一條商譽減值測試過程。
    (一)與商譽相關的資產組或資產組組合存在減值跡象的,應先對不包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試,確認相應的減值損失;再對包含商譽的資產組或資產組組合進行減值測試。若包含商譽的資產組或資產組組合存在減值,應先抵減分攤至資產組或資產組組合中商譽的賬面價值;再按比例抵減其他各項資產的賬面價值。
    (二)資產組或資產組組合的可收回金額的估計,應根據其公允價值減去處置費用后的凈額與預計未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定;公司應恰當選用交易案例或估值技術確定商譽所在資產組或資產組組合的公允價值;公司應合理分析并確定相關處置費用,從而確定可收回金額。
    (三)應將減值金額在歸屬于母公司股東和少數(shù)股東的商譽之間進行分攤。
    第十二條采用預計未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值估計可收回金額時,公司應正確運用現(xiàn)金流量折現(xiàn)模型,充分考慮減值跡象等不利事項對未來現(xiàn)金凈流量、折現(xiàn)率、預測期等關鍵參數(shù)的影響,合理確定可收回金額。
    (一)資產組或資產組組合的可收回金額與其賬面價值的確定基礎應保持一致,即二者應包括相同的資產和負債,且應按照與資產組或資產組組合內資產和負債一致的基礎預測未來現(xiàn)金流量。
    (二)對未來現(xiàn)金凈流量預測時,應以資產的當前狀況為基礎,以統(tǒng)一(稅前)口徑為預測依據,并充分關注選取的關鍵參數(shù)(包括但不限于銷量、價格、成本、費用、預測期增長率、穩(wěn)定期增長率)是否有可靠的數(shù)據來源,是否與歷史數(shù)據、運營計劃、商業(yè)機會、行業(yè)數(shù)據、行業(yè)研究報告、宏觀經濟運行狀況相符。
    (三)與此相關的重大假設是否與可獲取的內部、外部信息相符,在不符時是否有合理理由支持。
    (四)對折現(xiàn)率預測時,應當與宏觀、行業(yè)、地域、特定市場、特定市場主體的風險因素相匹配,應當與未來現(xiàn)金凈流量均一致采用統(tǒng)一(稅前)口徑。
    (五)在確定未來現(xiàn)金凈流量的預測期時,應建立在經管理層批準的最近財務預算或預測數(shù)據基礎上,原則上最多涵蓋5年。在確定相關資產組或資產組組合的未來現(xiàn)金凈流量的預測期時,還應考慮相關資產組或資產組組合所包含的主要固定資產、無形資產的剩余可使用年限,不應存在顯著差異。
    (六)對以前期間對商譽進行減值測試時,有關預測參數(shù)與期后實際情況存在重大偏差的,管理層應當識別出導致偏差的主要因素,在本期商譽減值測試時充分考慮相關因素的影響,并適當調整預測思路。
    第十三條利用資產評估機構的工作輔助開展商譽減值測試時,應當聘請具有勝任能力和證券期貨相關業(yè)務資格的資產評估機構,并在業(yè)務約定書或類似文書中明確與商譽減值測試相關的委托事項;在利用資產評估機構的工作成果時,充分關注資產評估機構的評估目的、評估基準日、評估假設、評估對象、評估范圍、價值類型等是否與商譽減值測試相符;對存在不符的,在運用到商譽減值測試前,應予以適當調整。
    第五章信息披露。
    第十四條公司應當按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)的規(guī)定,充分、準確、如實、及時地在財務報告(包括年度報告、半年度報告、季度報告)中詳細披露與商譽減值相關的、對財務報表使用者作出決策有用的所有重要信息,不應有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等情形。
    具體包括:
    (一)充分披露商譽所在資產組或資產組組合的相關信息,包括該資產組或資產組組合的構成、賬面金額、確定方法,并明確說明該資產組或資產組組合是否與購買日、以前年度商譽減值測試時所確定的資產組或資產組組合一致。如果資產組或資產組組合的構成發(fā)生變化,應在披露前后會計期間資產組或資產組組合構成的同時,充分披露導致其變化的主要事實與依據。
    (二)應在披露商譽減值金額的同時,詳細披露商譽減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設及其合理理由、關鍵參數(shù)(如預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時的預測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現(xiàn)率、預測期等)及其確定依據等信息。如果前述信息與形成商譽時或以前年度商譽減值測試時的信息、公司歷史經驗或外部信息明顯不一致,還應披露存在的差異及其原因。
    (三)形成商譽時的并購重組相關方有業(yè)績承諾的,應充分披露業(yè)績承諾的完成情況及其對商譽減值測試的影響。當商譽源自多個不同資產組或資產組組合時,應分別披露前述信息;當公司基于資產評估機構的評估結果進行商譽減值測試時,應在披露評估結果的同時,充分披露前述信息;當商譽金額重大時,無論商譽是否存在減值,均應詳細披露前述信息。
    第十五條公司計提資產減值準備對公司當期損益的影響占公司最近一個會計年度經審計凈利潤10%以上且絕對金額超過100萬元的,應及時履行信息披露義務。
    第六章附則。
    第十六條本制度引用外部《企業(yè)會計準則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號——財務報告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等制度發(fā)生變更時自動適用國家權威機構最新頒布的相關政策。
    第十七條本制度由董事會負責解釋和修訂,參照公司內控管理制度執(zhí)行。
    第十八條本制度自發(fā)布之日起實施。
    重慶再升科技股份有限公司。
    二〇一九年五月。
    內部控制評價工作方案篇十五
    預防和控制醫(yī)院感染是每一位醫(yī)務工作者應履行的社會責任;是醫(yī)院生存發(fā)展以及醫(yī)務人員的自身安全的需要。因此,預防和控制醫(yī)院感染是醫(yī)院管理體系中不可缺少的重要部分,它不只是某個人或某個部門的工作職責,而是涉及全體醫(yī)務人員的系統(tǒng)工程。醫(yī)院感染管理是醫(yī)療質量管理的重要組成部分。今年醫(yī)院感染管理工作重點仍以醫(yī)院感染病例發(fā)現(xiàn)、登記報告;重點科室的環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測;醫(yī)療廢物的管理;消毒藥械、一次性醫(yī)療用品管理;法定傳染病的管理;醫(yī)務人員手衛(wèi)生的'管理;職業(yè)暴露處理管理,以及感染科、手術室、產房、新生兒搶救室等重點部門及高??剖业墓芾?,協(xié)助質控、藥劑科對抗菌藥物臨床應用進行管理。
    醫(yī)院感染管理成立醫(yī)院感染管理委員會,配備感染預防、控制專職人員。
    組長:院長。
    副組長:副院長負責感染預防。
    組員:護士長、防保組長。
    醫(yī)院感染監(jiān)測主要包括感染病例監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測、消毒滅菌效果監(jiān)測。
    1、醫(yī)院感染病例監(jiān)測:監(jiān)測有全面綜合性監(jiān)測和目標性監(jiān)測兩種方法。目前我院實行全面綜合性監(jiān)測,主要由臨床各科室負責人負責感染病例的發(fā)現(xiàn)、登記和報告,由副組長收集感染卡片進行統(tǒng)計分析。計劃用2年時間完成院感基礎發(fā)病率調查,為目標性監(jiān)測做準備。如果病區(qū)發(fā)生醫(yī)院感染流行趨勢時,應立即報告醫(yī)院感染管理科,醫(yī)院感染管理科根據情況進行流行病學調查和環(huán)境、物品監(jiān)測,確定是否為流行,找出流行的原因,并提出整改措施。細菌室負有向醫(yī)院感染管理科匯報病原體分離和耐藥情況的責任,遇到醫(yī)院感染暴發(fā)流行,應承擔相關的監(jiān)測工作。
    2、環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測:空氣、物體表面和醫(yī)務人員手的監(jiān)測:主要由醫(yī)院檢驗科完成采樣工作,一般1-2月監(jiān)測一次,納入質量控制考核標準。
    3、毒劑、消毒滅菌效果的監(jiān)測:
    (1)使用中消毒劑每季度進行一次微生物監(jiān)測,滅菌劑每月監(jiān)測一次,由醫(yī)院感染管理副組長負責;使用中的濃度監(jiān)測由科室完成,并做好記錄。
    (2)消毒滅菌效果的監(jiān)測:主要是高壓鍋的監(jiān)測,每月由供應室進行一次微生物監(jiān)測,醫(yī)院感染管理小組定期抽查。
    1、消毒產品的管理:消毒產品包括消毒劑、消毒器械、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品,醫(yī)院感染管理科參與消毒產品的購入、使用和用后處理的監(jiān)督指導,具體包括產品購入的質量控制,使用中的監(jiān)測和一次性醫(yī)療用品用后處理的檢查、監(jiān)督和指導。
    2、抗菌藥物合理應用的管理:協(xié)助藥劑科對臨床抗菌藥物合理應用指導進行督導,定期檢查臨床科室抗菌藥物應用的情況,反饋檢查結果,并根據病原體對抗菌藥物的耐藥情況規(guī)劃全院抗菌藥物應用,制定限用和輪換制度;臨床科室應根據國家有關抗菌藥物合理應用的指導原則和規(guī)范要求,結合本科室的具體情況制定本科室的抗菌藥物合理應用細則,接受醫(yī)院抗菌藥物合理應用指導小組的監(jiān)督、檢查和指導。
    3、醫(yī)院醫(yī)療垃圾的管理:根據衛(wèi)生部和國家環(huán)??偩职l(fā)布的《醫(yī)療廢物處理條例》、《醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》等制定醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的管理規(guī)定,臨床醫(yī)技科室應遵照醫(yī)院有關醫(yī)療廢物處理的規(guī)定在垃圾產生的開始進行分類收集、運送,醫(yī)院感染管理科定期檢查和監(jiān)督垃圾的分類收集運送情況。