總結(jié)是前進(jìn)的動(dòng)力,讓我們更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展。找準(zhǔn)總結(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,避免過(guò)于籠統(tǒng)或局限。推薦一些關(guān)于時(shí)間管理的總結(jié)文章,希望能幫助大家更好地利用時(shí)間和提高工作效率。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇一
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書,均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來(lái),我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例,我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬(wàn)頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元,新增私營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
會(huì)議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級(jí)各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實(shí),切實(shí)研究解決存在突出問(wèn)題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問(wèn)題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說(shuō)真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長(zhǎng)是土生土長(zhǎng)的凌源人,對(duì)凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說(shuō)自稀雙書記時(shí)就積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護(hù)地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動(dòng),并且取得了很大的成績(jī)。
剛才子峪市長(zhǎng)的報(bào)告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對(duì)xx年工作進(jìn)行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個(gè)豐收年,在全市各級(jí)干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽(yù)、獎(jiǎng)杯,爭(zhēng)取到了大部分的專項(xiàng)資金。去年城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額183億元,位居朝陽(yáng)各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說(shuō)明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬(wàn)畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟(jì)林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬(wàn)畝。五是加快推進(jìn)溫氏項(xiàng)目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會(huì)傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號(hào)文件都會(huì)強(qiáng)調(diào)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動(dòng)發(fā)展時(shí)期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長(zhǎng)的報(bào)告把今年工作抓好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點(diǎn)要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過(guò)市場(chǎng)交換成為貨幣才實(shí)現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場(chǎng),這種情況會(huì)造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價(jià),百姓的收入沒(méi)有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時(shí),就是賣方市場(chǎng),只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場(chǎng)價(jià)格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國(guó)也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價(jià)格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒(méi)有積極性。國(guó)家提出要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬(wàn)畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過(guò)剩向滿足人們對(duì)高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來(lái)的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動(dòng)常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢(shì)和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會(huì)被別人趕超,就會(huì)失去現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強(qiáng)土地自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實(shí)現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強(qiáng)品牌保護(hù),嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營(yíng)造良好的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實(shí)現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰(shuí)在這方面走得快,誰(shuí)將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰(shuí)將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場(chǎng)新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說(shuō)中國(guó)的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實(shí)是對(duì)農(nóng)戶物權(quán)沒(méi)有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個(gè)很重要的觀點(diǎn),“要加強(qiáng)農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個(gè)人的身上,今后人口的增減不計(jì),就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰(shuí)會(huì)不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實(shí)不符、沒(méi)有依據(jù),一定會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會(huì)有人找我們算賬。原來(lái)發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問(wèn)題,給我們帶來(lái)很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時(shí),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,一定要妥善解決,絕不能把問(wèn)題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項(xiàng)工作要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國(guó)成立到現(xiàn)在,不到70年的時(shí)間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營(yíng)制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時(shí)候,就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營(yíng)模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式也會(huì)不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會(huì)向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)?;a(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個(gè)方向誰(shuí)走的快,誰(shuí)走的穩(wěn),誰(shuí)就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國(guó)的城鎮(zhèn)化是解決中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過(guò)剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個(gè)很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說(shuō)城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個(gè)區(qū)域集中起來(lái)的過(guò)程,這需要很長(zhǎng)時(shí)間,也是一個(gè)必然的過(guò)程,政府的力量就是要將這個(gè)過(guò)程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個(gè)特點(diǎn)就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點(diǎn),積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進(jìn),一個(gè)小城鎮(zhèn)是要建成需要過(guò)程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問(wèn)題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護(hù)林員包山頭的責(zé)任。去年,對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問(wèn)題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會(huì)控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報(bào),要報(bào)書記、報(bào)我、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),報(bào)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)紀(jì)檢委,堅(jiān)決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營(yíng)子鎮(zhèn)走訪慰問(wèn),經(jīng)過(guò)前進(jìn)鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無(wú)非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽(yáng)曾經(jīng)下發(fā)過(guò)文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊(duì)伍撲救,堅(jiān)決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過(guò)程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時(shí)報(bào)送信息,不能瞞報(bào),否則,上級(jí)追究責(zé)任我們無(wú)法承擔(dān)。
四是加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強(qiáng)宣傳工作,做好對(duì)幼老病殘傻等重點(diǎn)人群監(jiān)控和荒地、林地等重點(diǎn)部位的管控。對(duì)發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說(shuō)明原因,簽字留檔,堅(jiān)決杜絕因人情關(guān)系將問(wèn)題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點(diǎn)謀劃2014年工作。會(huì)上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國(guó)同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會(huì)精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分,內(nèi)容實(shí)在,觀點(diǎn)新穎,講得很好。下面我們虛實(shí)結(jié)合,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),可望全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實(shí)現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過(guò)抓擴(kuò)面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù),糧食生產(chǎn)打了一個(gè)漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年糧食生產(chǎn)達(dá)到81.8億斤,超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份牲豬出欄429萬(wàn)頭,家禽出籠7762萬(wàn)只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到125萬(wàn)噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢(shì)頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復(fù),全年也是一個(gè)增產(chǎn)增收的勢(shì)頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體非常重視,印發(fā)了三個(gè)文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長(zhǎng)多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。過(guò)去的一年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機(jī)械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹,標(biāo)志我們?cè)谶^(guò)去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),特別是近期召開的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和昨天閉幕的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及即將召開的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議,為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導(dǎo)我們今后一段時(shí)間三農(nóng)工作的重要行動(dòng)指南。最近一段時(shí)間,書記、市長(zhǎng)跟我們?cè)谝黄鹁腿腥r(nóng)工作進(jìn)行了研究座談。12月4日下午,市委常委會(huì)專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點(diǎn)方案的匯報(bào);12月11日新華書記召集6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門,就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行了研究;建明市長(zhǎng)在以色列和南非考察期間,就推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見。今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個(gè)方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個(gè)有序的整體,未來(lái)三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來(lái)考慮,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會(huì)對(duì)三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識(shí)、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來(lái)講,就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過(guò)多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場(chǎng)手段并重,要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)這只看不見的手來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會(huì)上,再一次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進(jìn)一步走向市場(chǎng),讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來(lái)分享、共享社會(huì)發(fā)展的成果,這是國(guó)家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題。從組織方式來(lái)講,我們過(guò)去是分散經(jīng)營(yíng)的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。家庭土地承包經(jīng)營(yíng)效率釋放之后,合作經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒(méi)有合作和規(guī)模,中國(guó)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)層面來(lái)研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來(lái)研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過(guò)去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在三個(gè)方面加強(qiáng):一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強(qiáng)。在去年務(wù)虛會(huì)上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問(wèn)題既是一個(gè)品質(zhì)的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程控制的問(wèn)題,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測(cè)合格這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對(duì)各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé);二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來(lái)從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化有它的特殊條件,在推廣過(guò)程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機(jī)操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時(shí),要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅(jiān)定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來(lái)抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過(guò)了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過(guò)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬(wàn)擔(dān)油菜沒(méi)有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈怠;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項(xiàng)工作抓好,其中最重要的一項(xiàng)工作是招商引資,不靠招商引資,不引進(jìn)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),要想把這幾項(xiàng)工作抓好是很難的。只有通過(guò)招商引資,招大引強(qiáng),把社會(huì)上的資金集合起來(lái),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái),來(lái)強(qiáng)化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)過(guò)來(lái),來(lái)提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時(shí)更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這次城鎮(zhèn)化會(huì)議圍繞村莊的保護(hù),把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過(guò)度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問(wèn)題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程工作中我們千萬(wàn)不要忘記環(huán)境,包括我們長(zhǎng)湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問(wèn)題,農(nóng)藥的過(guò)度使用問(wèn)題,肥料的過(guò)度使用問(wèn)題,農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時(shí)如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說(shuō)幾條意見、發(fā)一條通報(bào)這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實(shí)要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問(wèn)題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們?cè)谧ズ脤?duì)縣市工作指導(dǎo)的同時(shí),要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái),第一是招商引資搞項(xiàng)目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺(tái)就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長(zhǎng)湖。局里明年要把太陽(yáng)村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長(zhǎng)基地,開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎(chǔ)上要加大改革的力度,對(duì)局機(jī)關(guān)的科室要實(shí)行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬(wàn)擔(dān),水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長(zhǎng)10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo),這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長(zhǎng)的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點(diǎn)、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點(diǎn)。農(nóng)民收入4%這是一個(gè)正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)水平。措施主要是五個(gè)突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴(kuò)大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過(guò)改善生產(chǎn)條件、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機(jī)械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢(shì)而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅(jiān)持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設(shè),抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭(zhēng)再新增一家過(guò)百億元的企業(yè),一批過(guò)10億的企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅(jiān)持大力發(fā)展新型市場(chǎng)主體,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒔M織化和機(jī)械化,進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點(diǎn),在推進(jìn)四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報(bào),文件即將下發(fā),這項(xiàng)工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作。11個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭(zhēng)取一個(gè)季度開展一次調(diào)度會(huì),爭(zhēng)取通過(guò)五年努力,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機(jī)制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點(diǎn),把社區(qū)建設(shè)抓好,把環(huán)境建設(shè)抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機(jī)制上尋求新突破。重點(diǎn)是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇五
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長(zhǎng)對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第九個(gè)一號(hào)文件?!耙惶?hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場(chǎng),不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇六
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上,洪波市長(zhǎng)代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過(guò)去的一年,是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬(wàn)元,實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬(wàn)多農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。造林綠化工作完成造林2.7萬(wàn)畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無(wú)森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬(wàn)臺(tái),主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達(dá)510萬(wàn)畝。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽(yáng)坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要科學(xué)謀劃?!拔灏艘弧庇?jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高,規(guī)劃要先行、要科學(xué),要與商場(chǎng)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、工廠和農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會(huì)保障,享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購(gòu)物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動(dòng)和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場(chǎng)和市場(chǎng)要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場(chǎng)要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務(wù),做好市場(chǎng)開發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設(shè)棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個(gè)。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個(gè),機(jī)動(dòng)地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強(qiáng)制免疫率達(dá)100%,計(jì)劃免疫達(dá)上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證無(wú)重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬(wàn)頭豬富民工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場(chǎng)建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬(wàn)頭、81萬(wàn)頭、47萬(wàn)只、7400萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體,進(jìn)村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要加快對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來(lái)越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距,隨時(shí)都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以,要下大力氣抓項(xiàng)目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻附加值高、成長(zhǎng)性好、龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書記說(shuō)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨,必須加大領(lǐng)的良好氛圍,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招,調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。
三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),一環(huán)扣一環(huán),每項(xiàng)工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對(duì)基層群眾,是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多,以我為例,對(duì)分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問(wèn)題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專家為師,拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上獲得重獎(jiǎng),在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇七
同志們:
落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵:一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前,全國(guó)各地都在你追我趕,爭(zhēng)先發(fā)展,我們稍一松懈,就會(huì)落后。全市各級(jí)干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感,樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想,要爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比,善于跟好的學(xué),客觀審視存在的差距和不足,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo),爭(zhēng)著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,靠實(shí)招展示能力,靠實(shí)績(jī)贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,各級(jí)干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實(shí)孫書記講話精神,抓好當(dāng)前工作,講幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入,增加投入要靠上項(xiàng)目。各級(jí)各部門要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”為契機(jī),牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠,對(duì)工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作,要精心組織、壓茬推進(jìn),靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
1、對(duì)壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總協(xié)調(diào),羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì),加大市場(chǎng)運(yùn)作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
2、對(duì)晨鳴涂布白???、泰豐電動(dòng)車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,相關(guān)單位要明確包靠人員,落實(shí)倒推機(jī)制,集中精力推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)有30個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),各級(jí)各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃,積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚,要盡快開工建設(shè),確保汛期來(lái)臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé),結(jié)合“村級(jí)公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目,抓緊搞好村級(jí)道路的`項(xiàng)目立項(xiàng),盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保6月底取得明顯形象進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭(zhēng)取5月份投入運(yùn)營(yíng);同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促承建單位加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè),在建的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目,圣城街道要結(jié)合高家舊村改造,4月底完成場(chǎng)地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批,6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場(chǎng)地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度,確保盡快動(dòng)工建設(shè),其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源,全力推進(jìn)。
生乘車安全;水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè),確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;交通局負(fù)責(zé),公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案,合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場(chǎng)站,力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負(fù)責(zé),6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí),各級(jí)各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范,確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來(lái)辦。一是盡快解決園區(qū)交通問(wèn)題。交通局負(fù)責(zé),抓緊與各園區(qū)搞好對(duì)接,合理設(shè)置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問(wèn)題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會(huì),搭建更加便利的招工平臺(tái),切實(shí)緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問(wèn)題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇八
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營(yíng)造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
開展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營(yíng)造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份,在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語(yǔ)牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過(guò)以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬(wàn)元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)置了x輛垃圾板車,確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬(wàn)元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬(wàn)余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬(wàn)元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過(guò)集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響鄉(xiāng)容、交通等問(wèn)題,加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多,超限超載嚴(yán)重,過(guò)往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫(kù)區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無(wú)新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng),因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問(wèn)題:
1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺,從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來(lái)看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來(lái)的工作,候選人向大會(huì)公開施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過(guò)程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專人對(duì)3個(gè)村三年來(lái)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競(jìng)爭(zhēng)人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒(méi)有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問(wèn)禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過(guò)觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過(guò)了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來(lái),尚朝陽(yáng)市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問(wèn)題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問(wèn)責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問(wèn)題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工,施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確?!保创_保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,??顚S茫瑢?duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國(guó)土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)??h發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來(lái),雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?,真正夯?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒(méi)有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問(wèn)題的決策不注意征求班子其它成員的意見,天長(zhǎng)日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無(wú)錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬(wàn),如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問(wèn)題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆](méi)有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來(lái)源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無(wú)法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無(wú)理的也上訪。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn),基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過(guò)宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過(guò)第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò),婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過(guò)村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒(méi)有帶薪下鄉(xiāng),沒(méi)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來(lái)難度較大。
10、土地灌溉用水難的問(wèn)題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒(méi)有灌上一次水,群眾對(duì)此意見較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬(wàn)元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒(méi)有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒(méi)有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見,沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
2、村上無(wú)錢為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢,這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒(méi)有足夠的錢來(lái)搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒(méi)有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠。基層農(nóng)村黨支部沒(méi)有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇九
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議xx縣委九屆五次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我縣過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長(zhǎng)宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí),還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說(shuō),這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天,我就不再面面俱到過(guò)多地講了,只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問(wèn)題。一會(huì)兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來(lái)的不利影響,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬(wàn)頭,新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè),圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn),有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場(chǎng)3.5萬(wàn)畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個(gè),其中省級(jí)示范村4個(gè),順利通過(guò)了省市驗(yàn)收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評(píng)為“全省xx年度推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬(wàn)元,購(gòu)買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬(wàn)公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題;實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬(wàn)人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬(wàn)元的工程、投資**萬(wàn)元的**項(xiàng)目、投資**萬(wàn)元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬(wàn)元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長(zhǎng)%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長(zhǎng),說(shuō)明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過(guò)萬(wàn)畝菜田無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬(wàn)畝,總產(chǎn)量萬(wàn)噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場(chǎng)存欄增至頭,牧場(chǎng)完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長(zhǎng)%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬(wàn)元,安裝了管灌……萬(wàn)畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬(wàn)元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬(wàn)元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長(zhǎng)足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬(wàn)元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬(wàn)元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬(wàn)元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬(wàn)元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬(wàn)元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬(wàn)元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來(lái)訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說(shuō)明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績(jī)有目共睹。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問(wèn)題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問(wèn)題,工作能力有待考察。所有這些問(wèn)題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長(zhǎng)率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國(guó)企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國(guó)內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來(lái)。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場(chǎng)為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)模化、集約化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場(chǎng)增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬(wàn)元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬(wàn)元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過(guò)新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬(wàn)元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),培育一批新型農(nóng)民?;I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問(wèn)題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來(lái)水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬(wàn)元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬(wàn)元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來(lái)“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國(guó)城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬(wàn)元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無(wú)信訪案件、無(wú)群體性事件、無(wú)安全事故、無(wú)非法組織、無(wú)治安案件、無(wú)刑事案件”的“六無(wú)”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),和當(dāng)前開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十一
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來(lái)看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來(lái)二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬(wàn)畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地,根本沒(méi)法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題,把電子商務(wù)這些東西做起來(lái),就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來(lái),再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來(lái)越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來(lái)說(shuō),要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放?,才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái),充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說(shuō)的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒(méi)覺得他要市場(chǎng),他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來(lái),做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰(shuí)能干我支持誰(shuí),誰(shuí)真干我支持誰(shuí),通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國(guó),買全國(guó)、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,這是在20xx年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬(wàn)的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十二
同志們:
今天,我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。這次會(huì)議,對(duì)于城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是一次非常重要的會(huì)議,我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì),是過(guò)去和今后工作的總結(jié)安排會(huì),也是號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向參會(huì)的全體同志,并通過(guò)大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問(wèn)!向剛才受大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來(lái)的辛勤工作和對(duì)縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
同志們,過(guò)去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年,是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是全縣人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的一年。面對(duì)歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步??梢哉f(shuō),充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn),我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難,在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利,在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于鎮(zhèn)情,著眼于發(fā)展,以?shī)^發(fā)的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績(jī),贏得了縣委、縣政府的肯定和社會(huì)各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī),年終綜合考評(píng)獲得了二等獎(jiǎng),在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī),是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)干部和人民群眾一年來(lái)心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們?cè)谶^(guò)去的工作中,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,取得了比較顯著的成績(jī),但我們還應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過(guò)程中,表現(xiàn)在社會(huì)方面、體制方面和自身工作方面的問(wèn)題還非常突出,尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳,需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右灾匾?,積極研究,努力改進(jìn),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才,李鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,并對(duì)今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排,李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好,目標(biāo)宏偉,安排扎實(shí),要求具體,措施得力。下面,我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問(wèn)題,供同志們參考。
第一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置,決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶,其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來(lái)愈顯得重要??h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以說(shuō),城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望,也是全縣人民的共同心聲,更是全縣加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),撲下身子,真抓實(shí)干,為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),根據(jù)市縣發(fā)展思路,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際,切實(shí)可行,既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也有短期安排,真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種,搞好示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè),加強(qiáng)橫向聯(lián)合,促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開項(xiàng)目的支持和推動(dòng)。我們鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓搶機(jī)遇,加大力度,使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目爭(zhēng)取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。
第二個(gè)問(wèn)題是優(yōu)化投資環(huán)境問(wèn)題。大家知道,近幾年來(lái),各級(jí)政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來(lái)抓,其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說(shuō),這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化,但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮,這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象,對(duì)全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),下硬茬、下勢(shì)抓好軟環(huán)境建設(shè),采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先,要加強(qiáng)群眾的誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是我們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來(lái)樹立,我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來(lái)維護(hù),因此,要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念的教育,從而形成“人人都是投資環(huán)境,投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,著力塑造誠(chéng)實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí),要加大整治力度,落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來(lái)之不易的招商引資成果,往往從一己私利出發(fā),組織煸動(dòng)群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策,不能很好的落到實(shí)處,造成惡劣影響。對(duì)此,縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級(jí)干部一定要從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營(yíng)造良好的投資環(huán)境上來(lái),從自身做起,為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三個(gè)問(wèn)題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里,我想就作風(fēng)的問(wèn)題對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出效率,團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績(jī)。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不搞內(nèi)耗,心往一處想,勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),提高工作效益,推動(dòng)工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干,才會(huì)有成績(jī),才會(huì)促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本,奉民為天,為民奉獻(xiàn)”的意識(shí),撲下身子,真抓實(shí)干,抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動(dòng)力,一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,要有敢為天下先的膽略和氣魄,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措和步驟,更要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績(jī)。同時(shí),我對(duì)全鎮(zhèn)的三級(jí)干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前,全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動(dòng),全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象,把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來(lái),統(tǒng)一到環(huán)境治理上來(lái)。二是在工作上突出治軟。要破除過(guò)去一些陳規(guī)陋習(xí),用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去,深入群眾,搞好基層工作,不要浮于表面,浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處,提高素質(zhì),提高工作效率??傊?,要努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍,為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后一個(gè)問(wèn)題是維護(hù)穩(wěn)定的問(wèn)題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問(wèn)題,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級(jí)干部一定要珍惜和鞏固來(lái)之不易的穩(wěn)定局面,倍加努力,始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把杜絕越級(jí)上訪作為重點(diǎn),突出責(zé)任追究,全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,提高全民法制觀念,深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各種制度措施,堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問(wèn)題,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少越級(jí)上訪,為社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
同志們,今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的工作尤為重要。我相信,只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,就一定會(huì)以一流的工作和一流的成績(jī),向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?,萬(wàn)事如意,工作順利。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十三
同志們:
新春伊始,街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級(jí)干部會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神,回顧200x年的工作,隆重表彰200x年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署200x年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全辦事處各級(jí)各部門和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)200x年各項(xiàng)工作的新局面。值此,我代表街道黨工委、辦事處向參加會(huì)議的全體同志,并通過(guò)你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,致以節(jié)日的問(wèn)候!
下面,我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見,講以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、200x年工作回顧。
200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年,也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來(lái),街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn),緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)23.1%和18.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元,社會(huì)商品零售額3.36億元,分別增長(zhǎng)28.8%和15.8%;實(shí)際利用外資150萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯120萬(wàn)美元;農(nóng)民人均純收入4132元,比上年增長(zhǎng)11.4%。辦事處被評(píng)為市雙文明先進(jìn)單位,區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位;“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);全區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我辦事處召開;黨管武裝工作、老干部工作、社會(huì)治安綜合治理均被評(píng)為市先進(jìn)單位。目前,全辦事處上下政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,人心思上,各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面,出現(xiàn)了新的起色??偨Y(jié)去年的工作,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)解放思想,理清思路,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。
一是結(jié)合文昌實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想,始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),明確提出了“圍繞中心,創(chuàng)新環(huán)境,工業(yè)帶動(dòng),三產(chǎn)共興,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展”的整體工作思路,并圍繞這一工作思路,動(dòng)員全辦事處上下圍繞中心,開展工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長(zhǎng)清”大討論,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,廣泛開展“全面提速服務(wù)工作,建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng),在全辦事處上下努力營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位,突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定三大工作重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工作落實(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。
(二)招商引資工作取得明顯成效。
堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,擺在重要的`位置,列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)任務(wù),高效服務(wù),去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)(引進(jìn)外資企業(yè)3家)。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng),正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng),簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng),合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過(guò)億元的5項(xiàng),過(guò)千萬(wàn)元的17項(xiàng)。山東長(zhǎng)能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂(lè)有限公司等6個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬(wàn)元的佳寶高產(chǎn)奶??萍纪茝V基地,投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,適時(shí)召開了招商引資再動(dòng)員大會(huì),全辦事處上下掀起了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn),大搞招商引資高潮,營(yíng)造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法,并將指標(biāo)層層分解落實(shí),促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù),建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量,組成強(qiáng)有力的工作班子,堅(jiān)持一天一調(diào)度,全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問(wèn)題。東、西八里兩村干部群眾舍小家,顧大家,積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前,完成拆移132戶,開工樓房108棟,建筑面積達(dá)60萬(wàn)平方米,整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來(lái),緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)興大廈、長(zhǎng)泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),努力營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長(zhǎng)10公里,投資260萬(wàn)元,現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長(zhǎng)10.5公里,投資150萬(wàn)元,動(dòng)用土石方27.8萬(wàn)方,工程現(xiàn)已基本完工。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害、有機(jī)蔬菜基地為依托,今年新發(fā)展無(wú)公害蔬菜面積2000畝,已形成萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜種植規(guī)模;以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模;以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托,大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè),現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模;以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn),大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林,現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成,必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬(wàn)元,整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里,整理復(fù)墾土地2700多畝,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng),新修整修道路34條58公里,栽植路林20余萬(wàn)株,為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十四
廣大村民同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,規(guī)范我街道土地市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,促進(jìn)我街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市化進(jìn)程,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理秩序的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見:
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對(duì)擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公示。村集體或農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有異議的,由市、縣人民政府國(guó)土部門與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報(bào)省人民政府裁決。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后,村集體或農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
二、土地征收補(bǔ)償安置。
1、市、縣人民政府依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價(jià),某縣老四環(huán)路以內(nèi)的為3.7萬(wàn)元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為3.3萬(wàn)元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、政府對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行社會(huì)保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個(gè)人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬(wàn)元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加每畝1萬(wàn)元的社保資金進(jìn)行一次性補(bǔ)償;對(duì)不愿執(zhí)行一次性補(bǔ)償?shù)模梢宰円淮涡匝a(bǔ)償為長(zhǎng)期補(bǔ)償,每年補(bǔ)償一次。每次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:工業(yè)用地、市場(chǎng)和社會(huì)項(xiàng)目用地按每畝每年“雙800”(當(dāng)年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場(chǎng)價(jià)格)的產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、法律責(zé)任。
1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實(shí)施土地或者補(bǔ)償安置的,由上一級(jí)人民政府或者國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后,被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的,由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、對(duì)于阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán),沒(méi)有買賣權(quán),對(duì)于漫天要價(jià)、亂提附加條件的屬于侵占集體財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)受到法律制裁,并依法追回。對(duì)違反國(guó)家土地征收政策,漫天要價(jià),亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
某亭街道黨工委某亭街道辦事處。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2008〕1號(hào))和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,以及縣委十屆七次全會(huì)精神,回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析面臨形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步:一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸,比增長(zhǎng)6.8;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到39770萬(wàn)元,比20增長(zhǎng)18.5;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到1145元,比2003年增長(zhǎng)10.4;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng),達(dá)到18474萬(wàn)元,比2003年增長(zhǎng)37.6.二是貧困人口逐年下降,全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84下降到27.6;人口自然增長(zhǎng)率下降,全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91,人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降,“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,青壯年文盲率下降到2.6.三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破,農(nóng)村水利化程度提高到26.7,實(shí)現(xiàn)了村村通電,農(nóng)村電價(jià)有所降低,程控電話實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,移動(dòng)電話逐步向重點(diǎn)村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破,通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程,較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì),促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破,成功進(jìn)行了“村改”,順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作,農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶2萬(wàn)余戶,農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高,先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),村民自治不斷完善,基層民主不斷擴(kuò)大,群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高,農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù),全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),以“三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大,傳染病、地方病得到有效遏制,人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)民擺脫了貧困,生活環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化,發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高,商品觀念、開放觀念不斷增強(qiáng),生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變,人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視,充分正視困難和問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度,在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整,逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,用一號(hào)文件精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近,黨中央、國(guó)務(wù)院以“中央一號(hào)文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼20后黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)“一號(hào)文件”,2004年“一號(hào)文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收,“一號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承、相互依存的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重大舉措。中央一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ),又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。各級(jí)各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,把學(xué)習(xí)貫徹中央“一號(hào)文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),真正把“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作全部工作的“重中之重”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái),細(xì)化、實(shí)化、具體化,確保不折不扣落實(shí)到位,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。尤其是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,以市場(chǎng)為主線,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐,以深加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng),以優(yōu)惠政策和保障措施為動(dòng)力,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體方案,周密安排,突出重點(diǎn),區(qū)分層次,精心組織,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營(yíng)造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍,盡快實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
首先,要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全縣的穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)村的小康也就沒(méi)有全縣人民的小康。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦,正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,驅(qū)利避害,克服盲目樂(lè)觀的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng),始終做到對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步,還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)依然是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變,農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒(méi)有改觀,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的狀況還沒(méi)有發(fā)生根本變化。這些問(wèn)題得不到有效解決,我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上指出,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象,但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷,為我們?cè)谛聲r(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與全國(guó)、全省、全市還有較大差距,突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段,自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們不能悲觀失望,必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在全國(guó)總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,我們要積極主動(dòng)地順應(yīng)這一趨勢(shì)和潮流,緊緊抓住國(guó)家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期,充分認(rèn)識(shí)到我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)和條件,千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施和辦法。我們還要看到,農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期不會(huì)改變,我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外,我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津,更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此,全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,?jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在扶貧,關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動(dòng)搖,堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖。
其次,要認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。把中央的政策原原本本交給群眾,把措施不折不扣地落到實(shí)處,確保中央的惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力,是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取有力措施,確保中央、省、市、縣對(duì)農(nóng)業(yè)的投入全部用在農(nóng)民身上,確保對(duì)農(nóng)民的減免和補(bǔ)貼政策到位。要認(rèn)真落實(shí)好糧種補(bǔ)貼、退耕還林、取消農(nóng)業(yè)稅等政策措施,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資亂漲價(jià)和制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,特別是新增財(cái)力要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,積極鼓勵(lì)多元化、多渠道的資金投入農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民更多地享受到公共財(cái)政提供的公共服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)占地行為,提高耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。要加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力;加大農(nóng)業(yè)科技措施的推廣力度,提高農(nóng)業(yè)的科技含量;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件與學(xué)習(xí)貫徹《云南省農(nóng)村工作守則》緊密結(jié)合起來(lái)?!对颇鲜∞r(nóng)村工作守則》是省委、省政府根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際,制定的一個(gè)規(guī)范化、制度化的重要文件。各級(jí)各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容,讓廣大農(nóng)民熟悉掌握《守則》的內(nèi)容,用《守則》強(qiáng)化廣大干部服務(wù)農(nóng)民的意識(shí),規(guī)范廣大干部服務(wù)農(nóng)民的行為,創(chuàng)造愛民親民、利民惠民、安民護(hù)民的良好氛圍。
(二)與時(shí)俱進(jìn),明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)村的支持力度,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村,用抓工業(yè)的理念來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色,做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉農(nóng)部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí),深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
(三)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以茶、桑、雞、倍、竹五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)、有效益,逐步建立起具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”、“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要改造和新建標(biāo)準(zhǔn)茶園4萬(wàn)畝,更新改造標(biāo)準(zhǔn)桑園3萬(wàn)畝,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地5萬(wàn)畝,更新改造竹子10萬(wàn)畝,建設(shè)五倍子示范基地1萬(wàn)畝,烏骨雞飼養(yǎng)總量達(dá)到100萬(wàn)只以上。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要實(shí)事求是,因地制宜,向適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中,決不能撒胡椒面,重點(diǎn)是要縮小戰(zhàn)線、集中優(yōu)勢(shì)、集中人力物力財(cái)力,確定比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);想盡千方百計(jì)的辦法,降低準(zhǔn)入,盡最大優(yōu)惠,引資建設(shè)1至2個(gè)真正具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)公司與基地農(nóng)民、生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)民組織化,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人,以公司加基地連農(nóng)戶、公司加協(xié)會(huì)連農(nóng)戶的模式,培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社,把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)推廣新品種,使用新技術(shù),把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化的組織模式,通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動(dòng)信息化進(jìn)村入戶,帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),選擇1至2個(gè)適宜本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),確定1至2個(gè)專業(yè)村大力培育發(fā)展??h政府農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局,縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農(nóng)部門要集中人力、物力、財(cái)力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)??h委政策研究室要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為縣委、政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段,投資建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)式的現(xiàn)代專業(yè)型特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建示范典型,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前,要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿(mào)中心建設(shè),改變城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的局面,努力使城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?;A(chǔ)設(shè)施脆弱,仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,想方設(shè)法吸引外資,大膽使用信貸和民間資金,不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后,如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過(guò)嚴(yán)格的民主決策程序,按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施,并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”,以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合,生物、農(nóng)藝、工程措施相配套,努力培肥地力,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè),抓好小流域和山水林田路綜合治理,加快農(nóng)村替代能源建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用,以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”.同時(shí),要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大,農(nóng)民群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),取得的成效較為顯著,但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快,涉及領(lǐng)域還很窄,尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上,傳統(tǒng)方法較為普遍,以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì),切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終,樹立科技興農(nóng)的思想,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入,力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才,使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流,加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí),組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶,開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù),做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
(六)狠抓扶貧開發(fā),努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開發(fā)是解決農(nóng)村弱勢(shì)群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總目標(biāo),認(rèn)真抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、專項(xiàng)安居四項(xiàng)重點(diǎn)工程。以增加貧困人口收入為核心,以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力,立足資源優(yōu)勢(shì),整合資金、集中力量,協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,加速解決極端貧困人口脫貧問(wèn)題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的貧困村,要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),整合資源、完善規(guī)劃,突出重點(diǎn)、量資而行,集中力量解決貧困群眾最需要又可能完成的項(xiàng)目,努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。要扶持每個(gè)貧困村培育1至2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,扶貧部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步加大投入力度,使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施好專項(xiàng)安居工程,重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈杈房的特困戶。繼續(xù)實(shí)施好易地開發(fā)扶貧,認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)移銜接工作。落實(shí)好小額信貸措施,認(rèn)真總結(jié)和汲取多年來(lái)的教訓(xùn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,落實(shí)回收保證措施,使小額信貸發(fā)揮最大的扶貧效益。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持,進(jìn)一步建立健全扶貧新機(jī)制,拓寬社會(huì)幫扶面,積極引進(jìn)和認(rèn)真實(shí)施好外資項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)貧困村的發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)行部門掛村、干部包戶扶貧的工作制度,尤其是要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府扶貧幫困的政策措施,按照扶貧掛鉤的'原則和目標(biāo)要求,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各掛鉤聯(lián)系的縣直部門,要全面開展好掛鉤幫扶工作,采取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現(xiàn)較好的干部到掛鉤村蹲點(diǎn)幫扶等方式,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目的管理,今后所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度,嚴(yán)格檢查審計(jì),嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,確保資金及時(shí)足額到位,使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策,推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研,抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國(guó)家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi),合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的財(cái)力分配關(guān)系,逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體,財(cái)政資金為導(dǎo)向,金融、信貸、社會(huì)為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平,增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革,理順經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的主導(dǎo)力量,強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
(八)認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程,不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35.但是,由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能,使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心,有關(guān)部門要密切配合、資源共享,采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立培訓(xùn)站等方式,下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),注意與勞務(wù)市場(chǎng)需求接軌,突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,使之成為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑,成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,成為農(nóng)村勞動(dòng)者獲取一技之長(zhǎng)的重要場(chǎng)所。縣勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式,積極推行“定單輸出”,為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底,編制好發(fā)展規(guī)劃,使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
(九)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。一是要鞏固“普六”、“掃盲”成果,狠抓教育“普九”工作。繼續(xù)深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革,調(diào)整優(yōu)化校點(diǎn)布局,整合教育資源,提高“兩基”質(zhì)量。拓寬思路,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,讓適齡兒童都能進(jìn)校讀書。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提高師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)水平。在加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)合型人才。二是要繼續(xù)深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,保障人民群眾身體健康及生命安全。要加快推進(jìn)衛(wèi)生改革,整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。要抓住國(guó)家對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)政策傾斜的機(jī)遇,多渠道籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)控制與救助體系。采取招商引資方式和鼓勵(lì)社會(huì)能人開辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐步形成以國(guó)家為主、集體和個(gè)人為輔,競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)降低藥價(jià),解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題。三是要始終堅(jiān)持抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)作為農(nóng)民增收的重要措施,以農(nóng)村流動(dòng)人口、邊遠(yuǎn)山區(qū)、人口稠密地區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,努力提高計(jì)劃生育率,降低多孩率,標(biāo)本兼治、綜合治理,毫不放松“一放二扎”,全面開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,切實(shí)減少計(jì)劃外生育、堅(jiān)決控制多孩生育,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,加大對(duì)違法生育案件的查處力度,對(duì)國(guó)家公職人員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)一律給予“雙開”處理,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“黃牌警告”制度,嚴(yán)肅處理干擾計(jì)劃生育工作的行為,積極營(yíng)造抓人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍,推動(dòng)我縣計(jì)劃生育再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí),要重視農(nóng)村文化、體育等事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富農(nóng)村精神文化生活,切實(shí)抓好“三村”建設(shè)、農(nóng)村“八個(gè)一”工程建設(shè)、“十星”級(jí)文明戶等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)改變落后的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級(jí)黨組織為農(nóng)村服務(wù)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前,黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜,我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上,一定要同廣大人民群眾的實(shí)際承受能力相適應(yīng);在發(fā)展上,一定要因地制宜、實(shí)事求是,把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái),從實(shí)際出發(fā),按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;在穩(wěn)定上,一定要時(shí)刻把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置,經(jīng)常思考,經(jīng)常研究,做到計(jì)劃早安排、形勢(shì)早分析、問(wèn)題早解決、思路早確定、措施早落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位??h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子,要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度,充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求,認(rèn)真履行職責(zé),分兵把口,抓好落實(shí)。其他部門和單位要積極配合、全力支持,努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織保障。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件結(jié)合起來(lái),深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極探索讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制,形成農(nóng)村基層黨組織常抓不懈的工作制度。要把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來(lái),與落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》結(jié)合起來(lái),在全縣逐步推行農(nóng)村社會(huì)服務(wù)代理制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要十分重視村“兩委”和村民小組建設(shè),切實(shí)解決好“有房辦公、有人辦事、有錢辦事”的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨團(tuán)員、婦女代表、民兵、科技能手和先富起來(lái)的熱心為鄉(xiāng)親們辦事的能人的骨干作用,在村級(jí)組織周圍形成一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱心為群眾服務(wù)的農(nóng)民骨干群體。要把基層干部特別是村級(jí)干部的管理納入法制化和規(guī)范化管理軌道,針對(duì)個(gè)別村級(jí)班子“發(fā)展無(wú)思路、工作無(wú)魄力、班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不深入、群眾不滿意”的現(xiàn)狀,及時(shí)采取果斷的組織措施予以調(diào)整。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作,注意把農(nóng)村優(yōu)秀分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái),注意在黨員中培養(yǎng)能人,在能人的黨員中培養(yǎng)村干部,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)村基層干部的政策水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè),農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì),徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路,掌握新情況,研究新問(wèn)題,學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民,用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民,用科技幫助農(nóng)民,用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民,用工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè),進(jìn)一步解放思想、更新觀念;領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范,黨委、政府要有示范園,村級(jí)要有示范田;要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè),幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦,正確處理好與人民群眾的關(guān)系,把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望,努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問(wèn)題。要多到有矛盾的地方去,多到困難和問(wèn)題集中的地方去,發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期,要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策,積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑,在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,在工作上教給他們方法,在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí),要給予鼓勵(lì),為他們說(shuō)話,支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作,公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局,事關(guān)小康xxx建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來(lái),我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰(shuí)砸生態(tài)品牌,就要追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒(méi)有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。近年來(lái),我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來(lái)的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬(wàn)的額度,實(shí)際放了3000萬(wàn),今年要力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒(méi)有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來(lái)說(shuō),一是要打擊非法挖沙采砂。無(wú)序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無(wú)證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫(kù)灣清理成果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,庫(kù)灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫(kù)灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來(lái)越清,水質(zhì)越來(lái)越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成,比如垃圾問(wèn)題,有些村莊還沒(méi)有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,涉及面越來(lái)越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來(lái)。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來(lái),不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問(wèn)題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問(wèn)題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問(wèn)題就上交,群眾反映的問(wèn)題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來(lái),隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂(lè)、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十七
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國(guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十八
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來(lái)決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十九
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬(wàn)戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬(wàn)畝,植樹1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水??偼顿Y1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十一
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位,主動(dòng)應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪接待室,建立民情訪問(wèn)制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十二
xx信用社工作人員(社主任)各位鄉(xiāng)親,大家好!
作為xx信用社的一員,今天和大家拉下家常,擺一擺感情,順便和大家解釋一下信用社為什么叫農(nóng)村信用社。
三、
李四,只要你到信用社問(wèn)到你能不能貸款,我們肯定會(huì)查檔案告訴你結(jié)果,沒(méi)有檔案的,我們也會(huì)盡快給你建立檔案,可以說(shuō),除了年齡過(guò)于大的,外出打工的,不干正事專做壞事的,其他的全部都可以得到信用社金融支持。
從2006年到現(xiàn)在7年了,7年中,你可能從養(yǎng)1頭豬兒養(yǎng)到5頭母豬、10頭肥豬了,房子也從山里邊的茅草房修到大路邊的小樓了,信用社存折上的數(shù)字也從0到幾萬(wàn)了,你們?cè)絹?lái)越有發(fā)展的思路,1越來(lái)越需要信用社更多的資金支持。原來(lái)搞的建檔評(píng)級(jí),所評(píng)的金額和等級(jí)已經(jīng)滿足不了你們的發(fā)展需求了,所以從去年9月份起,信用社開始給大家搞新一輪的建檔評(píng)級(jí),目的就是為了提高大家能貸款的數(shù)目,提升大家的信用等級(jí),減少大家貸款的利息,讓你們過(guò)的更富、更好。
新的建檔評(píng)級(jí)不像以前,用紙的東西來(lái)記錄,現(xiàn)在把你們的相關(guān)情況錄入電腦后,由電腦自動(dòng)計(jì)算你能貸多少,等級(jí)屬于哪一個(gè)等級(jí)。那么電腦怎樣計(jì)算我們的等級(jí)和能貸多少錢呢?主要有以下幾個(gè)方面:
1、你的房子有多寬,是什么結(jié)構(gòu),值多少錢。
2、家里能掙錢的人有幾個(gè),每年實(shí)際結(jié)余多少錢。
3、每年用費(fèi)多少,欠多少外債。
4、是不是在信用社辦得有存折,來(lái)往情況如何。
5、是不是欠有貸款,超期、逾期沒(méi)有。
6、在村里為人怎么樣,口碑好不好。
你的這些情況直接影響你等級(jí)和貸款金額的多少,所以你們要實(shí)際的告訴我們你的相關(guān)情況,要及時(shí)到信用社辦理存折,把你們平時(shí)外出打工的工資、買賣得來(lái)的不急用的錢存在你們存折上,一方面為了你的資金安全著想,一方面方便我們通過(guò)存折看到你和信用社長(zhǎng)期有經(jīng)濟(jì)往來(lái),對(duì)你的信用等級(jí)有提高,等級(jí)越高,你貸款的利息就越低,你發(fā)展的越好,越有錢,你能貸到的款數(shù)目就越多。
可能你們會(huì)問(wèn),沒(méi)錢的是不是貸不到款,當(dāng)然不是,只要你是有。
房子住、身體健康、年齡符合、踏實(shí)肯干、在村里口碑好的,如果你有發(fā)展思路,我們了解你的情況后,一樣會(huì)給你支持。
那么有超期和逾期記錄怎么辦呢!是不是貸不到款了?我們承諾,只要你先把超期貸款和利息結(jié)清,我們一樣支持你!并且以后只要你做到按期結(jié)息,到期還款,你第一天還,第二天就貸給你,而且絕對(duì)不會(huì)少于你上次貸款金額。
給大家搞完建檔后,我們會(huì)組織召開評(píng)審會(huì),根據(jù)電腦計(jì)算結(jié)果評(píng)定大家等級(jí)和貸款金額,把結(jié)果公示給大家,并給大家發(fā)放貸款證,讓大家相互了解哪一家什么等級(jí),能貸多少款,自己哪些地方比別人好,哪些地方做得不足。以后你只要有貸款需要,只需要帶上貸款證、身份證、存折到信用社填寫貸款申請(qǐng)后就可以辦到貸款了。
是不是評(píng)定以后,等級(jí)和貸款金額就不會(huì)變了?當(dāng)然不是。我們每年會(huì)根據(jù)你上一年和信用社的來(lái)往情況,結(jié)合你的發(fā)展給你進(jìn)行年審調(diào)整。你發(fā)展好,又能夠守信用,有哪一家貸款到期、超期你會(huì)主動(dòng)聯(lián)系他和信用社,我們就會(huì)根據(jù)這些情況給你增加貸款金額和提高你的信用等級(jí),讓你的利息減少,貸款增加。而如果你不按期結(jié)息、還本,故意拖欠貸款,我們就降低你的等級(jí)和貸款金額,甚至取消你的貸款資格。
其他村就可以優(yōu)先得到貸款支持,貸款支持?jǐn)?shù)額就更大,利息就更低。
如果全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))70%以上的村都是信用村了,就可以申報(bào)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),等驗(yàn)收通過(guò)后,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信用村基礎(chǔ)上利率就會(huì)更低,各種優(yōu)惠政策(貼息貸款等)就會(huì)更多。
總之,希望大家和信用社多來(lái)往,有閑錢就存到信用社,有困難就來(lái)找我們想辦法,只要大家誠(chéng)實(shí)守信了,我們一定會(huì)在政策上,在各方各面給大家爭(zhēng)取榮譽(yù),爭(zhēng)取實(shí)實(shí)在在的好處。
謝謝大家。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇一
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書,均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來(lái),我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例,我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬(wàn)頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元,新增私營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二
又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
會(huì)議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級(jí)各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實(shí),切實(shí)研究解決存在突出問(wèn)題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問(wèn)題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說(shuō)真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長(zhǎng)是土生土長(zhǎng)的凌源人,對(duì)凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說(shuō)自稀雙書記時(shí)就積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護(hù)地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動(dòng),并且取得了很大的成績(jī)。
剛才子峪市長(zhǎng)的報(bào)告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對(duì)xx年工作進(jìn)行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個(gè)豐收年,在全市各級(jí)干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽(yù)、獎(jiǎng)杯,爭(zhēng)取到了大部分的專項(xiàng)資金。去年城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額183億元,位居朝陽(yáng)各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說(shuō)明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬(wàn)畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟(jì)林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬(wàn)畝。五是加快推進(jìn)溫氏項(xiàng)目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會(huì)傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號(hào)文件都會(huì)強(qiáng)調(diào)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動(dòng)發(fā)展時(shí)期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長(zhǎng)的報(bào)告把今年工作抓好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點(diǎn)要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過(guò)市場(chǎng)交換成為貨幣才實(shí)現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場(chǎng),這種情況會(huì)造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價(jià),百姓的收入沒(méi)有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時(shí),就是賣方市場(chǎng),只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場(chǎng)價(jià)格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國(guó)也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價(jià)格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒(méi)有積極性。國(guó)家提出要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬(wàn)畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過(guò)剩向滿足人們對(duì)高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來(lái)的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動(dòng)常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢(shì)和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會(huì)被別人趕超,就會(huì)失去現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強(qiáng)土地自由流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實(shí)現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強(qiáng)品牌保護(hù),嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營(yíng)造良好的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實(shí)現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰(shuí)在這方面走得快,誰(shuí)將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰(shuí)將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場(chǎng)新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說(shuō)中國(guó)的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實(shí)是對(duì)農(nóng)戶物權(quán)沒(méi)有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個(gè)很重要的觀點(diǎn),“要加強(qiáng)農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個(gè)人的身上,今后人口的增減不計(jì),就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰(shuí)會(huì)不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實(shí)不符、沒(méi)有依據(jù),一定會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會(huì)有人找我們算賬。原來(lái)發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問(wèn)題,給我們帶來(lái)很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時(shí),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,一定要妥善解決,絕不能把問(wèn)題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項(xiàng)工作要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
第三,要加快推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國(guó)成立到現(xiàn)在,不到70年的時(shí)間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營(yíng)制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時(shí)候,就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營(yíng)模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式也會(huì)不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會(huì)向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)?;a(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個(gè)方向誰(shuí)走的快,誰(shuí)走的穩(wěn),誰(shuí)就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國(guó)的城鎮(zhèn)化是解決中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過(guò)剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個(gè)很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說(shuō)城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個(gè)區(qū)域集中起來(lái)的過(guò)程,這需要很長(zhǎng)時(shí)間,也是一個(gè)必然的過(guò)程,政府的力量就是要將這個(gè)過(guò)程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個(gè)特點(diǎn)就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點(diǎn),積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進(jìn),一個(gè)小城鎮(zhèn)是要建成需要過(guò)程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問(wèn)題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護(hù)林員包山頭的責(zé)任。去年,對(duì)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問(wèn)題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會(huì)控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報(bào),要報(bào)書記、報(bào)我、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),報(bào)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)紀(jì)檢委,堅(jiān)決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營(yíng)子鎮(zhèn)走訪慰問(wèn),經(jīng)過(guò)前進(jìn)鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無(wú)非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽(yáng)曾經(jīng)下發(fā)過(guò)文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊(duì)伍撲救,堅(jiān)決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過(guò)程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時(shí)報(bào)送信息,不能瞞報(bào),否則,上級(jí)追究責(zé)任我們無(wú)法承擔(dān)。
四是加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強(qiáng)宣傳工作,做好對(duì)幼老病殘傻等重點(diǎn)人群監(jiān)控和荒地、林地等重點(diǎn)部位的管控。對(duì)發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說(shuō)明原因,簽字留檔,堅(jiān)決杜絕因人情關(guān)系將問(wèn)題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點(diǎn)謀劃2014年工作。會(huì)上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國(guó)同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會(huì)精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分,內(nèi)容實(shí)在,觀點(diǎn)新穎,講得很好。下面我們虛實(shí)結(jié)合,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),可望全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實(shí)現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過(guò)抓擴(kuò)面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù),糧食生產(chǎn)打了一個(gè)漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年糧食生產(chǎn)達(dá)到81.8億斤,超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份牲豬出欄429萬(wàn)頭,家禽出籠7762萬(wàn)只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到125萬(wàn)噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢(shì)頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復(fù),全年也是一個(gè)增產(chǎn)增收的勢(shì)頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體非常重視,印發(fā)了三個(gè)文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長(zhǎng)多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。過(guò)去的一年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機(jī)械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹,標(biāo)志我們?cè)谶^(guò)去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),特別是近期召開的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和昨天閉幕的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及即將召開的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議,為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導(dǎo)我們今后一段時(shí)間三農(nóng)工作的重要行動(dòng)指南。最近一段時(shí)間,書記、市長(zhǎng)跟我們?cè)谝黄鹁腿腥r(nóng)工作進(jìn)行了研究座談。12月4日下午,市委常委會(huì)專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點(diǎn)方案的匯報(bào);12月11日新華書記召集6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門,就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行了研究;建明市長(zhǎng)在以色列和南非考察期間,就推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見。今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個(gè)方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個(gè)有序的整體,未來(lái)三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來(lái)考慮,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會(huì)對(duì)三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識(shí)、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來(lái)講,就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過(guò)多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場(chǎng)手段并重,要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)這只看不見的手來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會(huì)上,再一次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進(jìn)一步走向市場(chǎng),讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來(lái)分享、共享社會(huì)發(fā)展的成果,這是國(guó)家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題。從組織方式來(lái)講,我們過(guò)去是分散經(jīng)營(yíng)的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。家庭土地承包經(jīng)營(yíng)效率釋放之后,合作經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒(méi)有合作和規(guī)模,中國(guó)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)層面來(lái)研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來(lái)研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過(guò)去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在三個(gè)方面加強(qiáng):一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強(qiáng)。在去年務(wù)虛會(huì)上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問(wèn)題既是一個(gè)品質(zhì)的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程控制的問(wèn)題,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測(cè)合格這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對(duì)各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé);二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來(lái)從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化有它的特殊條件,在推廣過(guò)程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機(jī)操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時(shí),要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅(jiān)定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來(lái)抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過(guò)了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過(guò)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬(wàn)擔(dān)油菜沒(méi)有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈怠;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項(xiàng)工作抓好,其中最重要的一項(xiàng)工作是招商引資,不靠招商引資,不引進(jìn)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),要想把這幾項(xiàng)工作抓好是很難的。只有通過(guò)招商引資,招大引強(qiáng),把社會(huì)上的資金集合起來(lái),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái),來(lái)強(qiáng)化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)過(guò)來(lái),來(lái)提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時(shí)更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這次城鎮(zhèn)化會(huì)議圍繞村莊的保護(hù),把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過(guò)度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問(wèn)題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程工作中我們千萬(wàn)不要忘記環(huán)境,包括我們長(zhǎng)湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問(wèn)題,農(nóng)藥的過(guò)度使用問(wèn)題,肥料的過(guò)度使用問(wèn)題,農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時(shí)如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說(shuō)幾條意見、發(fā)一條通報(bào)這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實(shí)要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問(wèn)題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們?cè)谧ズ脤?duì)縣市工作指導(dǎo)的同時(shí),要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái),第一是招商引資搞項(xiàng)目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺(tái)就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長(zhǎng)湖。局里明年要把太陽(yáng)村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長(zhǎng)基地,開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎(chǔ)上要加大改革的力度,對(duì)局機(jī)關(guān)的科室要實(shí)行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬(wàn)擔(dān),水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長(zhǎng)10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo),這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長(zhǎng)的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點(diǎn)、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點(diǎn)。農(nóng)民收入4%這是一個(gè)正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)水平。措施主要是五個(gè)突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴(kuò)大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過(guò)改善生產(chǎn)條件、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機(jī)械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢(shì)而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅(jiān)持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設(shè),抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭(zhēng)再新增一家過(guò)百億元的企業(yè),一批過(guò)10億的企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅(jiān)持大力發(fā)展新型市場(chǎng)主體,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒔M織化和機(jī)械化,進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點(diǎn),在推進(jìn)四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報(bào),文件即將下發(fā),這項(xiàng)工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作。11個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭(zhēng)取一個(gè)季度開展一次調(diào)度會(huì),爭(zhēng)取通過(guò)五年努力,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機(jī)制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點(diǎn),把社區(qū)建設(shè)抓好,把環(huán)境建設(shè)抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機(jī)制上尋求新突破。重點(diǎn)是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇五
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長(zhǎng)對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第九個(gè)一號(hào)文件?!耙惶?hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場(chǎng),不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇六
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上,洪波市長(zhǎng)代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過(guò)去的一年,是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬(wàn)元,實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬(wàn)多農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。造林綠化工作完成造林2.7萬(wàn)畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無(wú)森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬(wàn)臺(tái),主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達(dá)510萬(wàn)畝。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽(yáng)坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要科學(xué)謀劃?!拔灏艘弧庇?jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高,規(guī)劃要先行、要科學(xué),要與商場(chǎng)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、工廠和農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會(huì)保障,享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購(gòu)物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動(dòng)和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場(chǎng)和市場(chǎng)要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場(chǎng)要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務(wù),做好市場(chǎng)開發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設(shè)棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個(gè)。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個(gè),機(jī)動(dòng)地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強(qiáng)制免疫率達(dá)100%,計(jì)劃免疫達(dá)上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證無(wú)重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬(wàn)頭豬富民工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場(chǎng)建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬(wàn)頭、81萬(wàn)頭、47萬(wàn)只、7400萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體,進(jìn)村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要加快對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來(lái)越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距,隨時(shí)都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以,要下大力氣抓項(xiàng)目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻附加值高、成長(zhǎng)性好、龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書記說(shuō)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨,必須加大領(lǐng)的良好氛圍,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招,調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。
三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),一環(huán)扣一環(huán),每項(xiàng)工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對(duì)基層群眾,是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多,以我為例,對(duì)分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問(wèn)題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專家為師,拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上獲得重獎(jiǎng),在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇七
同志們:
落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵:一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前,全國(guó)各地都在你追我趕,爭(zhēng)先發(fā)展,我們稍一松懈,就會(huì)落后。全市各級(jí)干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感,樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想,要爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比,善于跟好的學(xué),客觀審視存在的差距和不足,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo),爭(zhēng)著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,靠實(shí)招展示能力,靠實(shí)績(jī)贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,各級(jí)干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實(shí)孫書記講話精神,抓好當(dāng)前工作,講幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入,增加投入要靠上項(xiàng)目。各級(jí)各部門要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”為契機(jī),牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠,對(duì)工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作,要精心組織、壓茬推進(jìn),靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
1、對(duì)壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總協(xié)調(diào),羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì),加大市場(chǎng)運(yùn)作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
2、對(duì)晨鳴涂布白???、泰豐電動(dòng)車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,相關(guān)單位要明確包靠人員,落實(shí)倒推機(jī)制,集中精力推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)有30個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),各級(jí)各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃,積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚,要盡快開工建設(shè),確保汛期來(lái)臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé),結(jié)合“村級(jí)公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目,抓緊搞好村級(jí)道路的`項(xiàng)目立項(xiàng),盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保6月底取得明顯形象進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭(zhēng)取5月份投入運(yùn)營(yíng);同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促承建單位加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè),在建的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目,圣城街道要結(jié)合高家舊村改造,4月底完成場(chǎng)地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批,6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場(chǎng)地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度,確保盡快動(dòng)工建設(shè),其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源,全力推進(jìn)。
生乘車安全;水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè),確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;交通局負(fù)責(zé),公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案,合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場(chǎng)站,力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負(fù)責(zé),6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí),各級(jí)各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范,確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來(lái)辦。一是盡快解決園區(qū)交通問(wèn)題。交通局負(fù)責(zé),抓緊與各園區(qū)搞好對(duì)接,合理設(shè)置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問(wèn)題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會(huì),搭建更加便利的招工平臺(tái),切實(shí)緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問(wèn)題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇八
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營(yíng)造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動(dòng)。
開展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營(yíng)造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份,在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語(yǔ)牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過(guò)以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬(wàn)元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)置了x輛垃圾板車,確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬(wàn)元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬(wàn)余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬(wàn)元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過(guò)集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治“攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響鄉(xiāng)容、交通等問(wèn)題,加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開展了運(yùn)礦車輛超載的專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車輛較多,超限超載嚴(yán)重,過(guò)往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專門一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫(kù)區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無(wú)新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng),因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問(wèn)題:
1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺,從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來(lái)看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來(lái)的工作,候選人向大會(huì)公開施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過(guò)程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專人對(duì)3個(gè)村三年來(lái)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競(jìng)爭(zhēng)人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒(méi)有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問(wèn)禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過(guò)觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過(guò)了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來(lái),尚朝陽(yáng)市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問(wèn)題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問(wèn)責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問(wèn)題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開工,施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確?!保创_保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,??顚S茫瑢?duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國(guó)土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)??h發(fā)改、住建部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來(lái),雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?,真正夯?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒(méi)有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問(wèn)題的決策不注意征求班子其它成員的意見,天長(zhǎng)日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無(wú)錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬(wàn),如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問(wèn)題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆](méi)有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來(lái)源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無(wú)法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無(wú)理的也上訪。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn),基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過(guò)宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過(guò)第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò),婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過(guò)村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒(méi)有帶薪下鄉(xiāng),沒(méi)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來(lái)難度較大。
10、土地灌溉用水難的問(wèn)題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒(méi)有灌上一次水,群眾對(duì)此意見較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬(wàn)元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒(méi)有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒(méi)有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見,沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
2、村上無(wú)錢為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢,這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒(méi)有足夠的錢來(lái)搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒(méi)有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠。基層農(nóng)村黨支部沒(méi)有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇九
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議xx縣委九屆五次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我縣過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長(zhǎng)宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí),還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說(shuō),這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天,我就不再面面俱到過(guò)多地講了,只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問(wèn)題。一會(huì)兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來(lái)的不利影響,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬(wàn)頭,新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè),圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn),有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場(chǎng)3.5萬(wàn)畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個(gè),其中省級(jí)示范村4個(gè),順利通過(guò)了省市驗(yàn)收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評(píng)為“全省xx年度推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬(wàn)元,購(gòu)買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬(wàn)公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題;實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬(wàn)人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會(huì)議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會(huì)議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會(huì)議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個(gè)項(xiàng)目,投資**萬(wàn)元的工程、投資**萬(wàn)元的**項(xiàng)目、投資**萬(wàn)元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬(wàn)元。同時(shí),為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長(zhǎng)%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長(zhǎng),說(shuō)明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請(qǐng)通過(guò)萬(wàn)畝菜田無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬(wàn)畝,總產(chǎn)量萬(wàn)噸,棚室面積**畝;推動(dòng)畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場(chǎng)存欄增至頭,牧場(chǎng)完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個(gè)專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長(zhǎng)%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬(wàn)元,安裝了管灌……萬(wàn)畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對(duì)……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個(gè)衛(wèi)生樣板村,消滅了……個(gè)衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬(wàn)元完成3個(gè)村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬(wàn)元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會(huì)事業(yè)在多措并舉中長(zhǎng)足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬(wàn)元建成一所建筑面積……平方米的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬(wàn)元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬(wàn)元對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬(wàn)元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個(gè)村路面硬化;投資……萬(wàn)元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時(shí)發(fā)放各類款項(xiàng)……萬(wàn)元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來(lái)訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、警示教育等活動(dòng);深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報(bào)紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個(gè)村書記榮獲了……稱號(hào),……個(gè)支部榮獲……稱號(hào),………………榮譽(yù),這說(shuō)明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為……,并獲得……等榮譽(yù),成績(jī)有目共睹。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問(wèn)題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會(huì)治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識(shí)不強(qiáng)、帶動(dòng)能力較差等問(wèn)題,工作能力有待考察。所有這些問(wèn)題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對(duì)于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長(zhǎng)……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長(zhǎng)率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個(gè)新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個(gè)在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動(dòng)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺(tái),實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國(guó)企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國(guó)內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來(lái)。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),以鋼材、木材市場(chǎng)為帶動(dòng),大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)模化、集約化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動(dòng)……牧場(chǎng)增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動(dòng)工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬(wàn)元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬(wàn)元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過(guò)新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動(dòng),投資……萬(wàn)元新增造林……畝,綠化示范村……個(gè),深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),培育一批新型農(nóng)民?;I劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),有效緩解農(nóng)村融資難問(wèn)題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個(gè)村自來(lái)水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬(wàn)元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬(wàn)元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對(duì)陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對(duì)……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來(lái)“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請(qǐng)中國(guó)城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭(zhēng)取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬(wàn)元建設(shè)666個(gè)村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個(gè)村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會(huì)管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無(wú)信訪案件、無(wú)群體性事件、無(wú)安全事故、無(wú)非法組織、無(wú)治安案件、無(wú)刑事案件”的“六無(wú)”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級(jí)干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對(duì)標(biāo)拉練爭(zhēng)旗、任職承諾公開入戶等主題活動(dòng),著力提高村級(jí)組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級(jí)組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對(duì)我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時(shí)收心,認(rèn)清形勢(shì),全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢(shì),突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),和當(dāng)前開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十一
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來(lái)看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來(lái)二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬(wàn)畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地,根本沒(méi)法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題,把電子商務(wù)這些東西做起來(lái),就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來(lái),再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來(lái)越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來(lái)說(shuō),要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放?,才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái),充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說(shuō)的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒(méi)覺得他要市場(chǎng),他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來(lái),做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰(shuí)能干我支持誰(shuí),誰(shuí)真干我支持誰(shuí),通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國(guó),買全國(guó)、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,這是在20xx年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬(wàn)的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十二
同志們:
今天,我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。這次會(huì)議,對(duì)于城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是一次非常重要的會(huì)議,我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì),是過(guò)去和今后工作的總結(jié)安排會(huì),也是號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向參會(huì)的全體同志,并通過(guò)大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問(wèn)!向剛才受大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來(lái)的辛勤工作和對(duì)縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
同志們,過(guò)去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年,是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是全縣人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的一年。面對(duì)歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步??梢哉f(shuō),充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn),我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難,在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利,在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于鎮(zhèn)情,著眼于發(fā)展,以?shī)^發(fā)的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績(jī),贏得了縣委、縣政府的肯定和社會(huì)各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī),年終綜合考評(píng)獲得了二等獎(jiǎng),在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī),是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)干部和人民群眾一年來(lái)心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們?cè)谶^(guò)去的工作中,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,取得了比較顯著的成績(jī),但我們還應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過(guò)程中,表現(xiàn)在社會(huì)方面、體制方面和自身工作方面的問(wèn)題還非常突出,尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳,需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右灾匾?,積極研究,努力改進(jìn),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才,李鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,并對(duì)今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排,李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好,目標(biāo)宏偉,安排扎實(shí),要求具體,措施得力。下面,我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問(wèn)題,供同志們參考。
第一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置,決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶,其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來(lái)愈顯得重要??h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以說(shuō),城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望,也是全縣人民的共同心聲,更是全縣加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),撲下身子,真抓實(shí)干,為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),根據(jù)市縣發(fā)展思路,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際,切實(shí)可行,既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也有短期安排,真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種,搞好示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè),加強(qiáng)橫向聯(lián)合,促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開項(xiàng)目的支持和推動(dòng)。我們鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓搶機(jī)遇,加大力度,使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目爭(zhēng)取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。
第二個(gè)問(wèn)題是優(yōu)化投資環(huán)境問(wèn)題。大家知道,近幾年來(lái),各級(jí)政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來(lái)抓,其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說(shuō),這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化,但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮,這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象,對(duì)全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),下硬茬、下勢(shì)抓好軟環(huán)境建設(shè),采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先,要加強(qiáng)群眾的誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是我們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來(lái)樹立,我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來(lái)維護(hù),因此,要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念的教育,從而形成“人人都是投資環(huán)境,投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,著力塑造誠(chéng)實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí),要加大整治力度,落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來(lái)之不易的招商引資成果,往往從一己私利出發(fā),組織煸動(dòng)群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策,不能很好的落到實(shí)處,造成惡劣影響。對(duì)此,縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級(jí)干部一定要從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營(yíng)造良好的投資環(huán)境上來(lái),從自身做起,為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三個(gè)問(wèn)題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里,我想就作風(fēng)的問(wèn)題對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出效率,團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績(jī)。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不搞內(nèi)耗,心往一處想,勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),提高工作效益,推動(dòng)工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干,才會(huì)有成績(jī),才會(huì)促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本,奉民為天,為民奉獻(xiàn)”的意識(shí),撲下身子,真抓實(shí)干,抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動(dòng)力,一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,要有敢為天下先的膽略和氣魄,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措和步驟,更要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績(jī)。同時(shí),我對(duì)全鎮(zhèn)的三級(jí)干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前,全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動(dòng),全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象,把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來(lái),統(tǒng)一到環(huán)境治理上來(lái)。二是在工作上突出治軟。要破除過(guò)去一些陳規(guī)陋習(xí),用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去,深入群眾,搞好基層工作,不要浮于表面,浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處,提高素質(zhì),提高工作效率??傊?,要努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍,為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后一個(gè)問(wèn)題是維護(hù)穩(wěn)定的問(wèn)題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問(wèn)題,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級(jí)干部一定要珍惜和鞏固來(lái)之不易的穩(wěn)定局面,倍加努力,始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把杜絕越級(jí)上訪作為重點(diǎn),突出責(zé)任追究,全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,提高全民法制觀念,深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各種制度措施,堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問(wèn)題,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少越級(jí)上訪,為社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
同志們,今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的工作尤為重要。我相信,只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,就一定會(huì)以一流的工作和一流的成績(jī),向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?,萬(wàn)事如意,工作順利。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十三
同志們:
新春伊始,街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級(jí)干部會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神,回顧200x年的工作,隆重表彰200x年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署200x年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全辦事處各級(jí)各部門和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)200x年各項(xiàng)工作的新局面。值此,我代表街道黨工委、辦事處向參加會(huì)議的全體同志,并通過(guò)你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,致以節(jié)日的問(wèn)候!
下面,我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見,講以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、200x年工作回顧。
200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年,也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來(lái),街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn),緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)23.1%和18.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元,社會(huì)商品零售額3.36億元,分別增長(zhǎng)28.8%和15.8%;實(shí)際利用外資150萬(wàn)美元,出口創(chuàng)匯120萬(wàn)美元;農(nóng)民人均純收入4132元,比上年增長(zhǎng)11.4%。辦事處被評(píng)為市雙文明先進(jìn)單位,區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位;“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);全區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我辦事處召開;黨管武裝工作、老干部工作、社會(huì)治安綜合治理均被評(píng)為市先進(jìn)單位。目前,全辦事處上下政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,人心思上,各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面,出現(xiàn)了新的起色??偨Y(jié)去年的工作,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)解放思想,理清思路,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。
一是結(jié)合文昌實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想,始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),明確提出了“圍繞中心,創(chuàng)新環(huán)境,工業(yè)帶動(dòng),三產(chǎn)共興,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展”的整體工作思路,并圍繞這一工作思路,動(dòng)員全辦事處上下圍繞中心,開展工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長(zhǎng)清”大討論,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,廣泛開展“全面提速服務(wù)工作,建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng),在全辦事處上下努力營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位,突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定三大工作重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工作落實(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。
(二)招商引資工作取得明顯成效。
堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,擺在重要的`位置,列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)任務(wù),高效服務(wù),去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)(引進(jìn)外資企業(yè)3家)。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng),正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng),簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng),合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過(guò)億元的5項(xiàng),過(guò)千萬(wàn)元的17項(xiàng)。山東長(zhǎng)能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂(lè)有限公司等6個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬(wàn)元的佳寶高產(chǎn)奶??萍纪茝V基地,投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,適時(shí)召開了招商引資再動(dòng)員大會(huì),全辦事處上下掀起了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn),大搞招商引資高潮,營(yíng)造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法,并將指標(biāo)層層分解落實(shí),促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù),建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量,組成強(qiáng)有力的工作班子,堅(jiān)持一天一調(diào)度,全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問(wèn)題。東、西八里兩村干部群眾舍小家,顧大家,積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前,完成拆移132戶,開工樓房108棟,建筑面積達(dá)60萬(wàn)平方米,整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來(lái),緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)興大廈、長(zhǎng)泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),努力營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長(zhǎng)10公里,投資260萬(wàn)元,現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長(zhǎng)10.5公里,投資150萬(wàn)元,動(dòng)用土石方27.8萬(wàn)方,工程現(xiàn)已基本完工。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害、有機(jī)蔬菜基地為依托,今年新發(fā)展無(wú)公害蔬菜面積2000畝,已形成萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜種植規(guī)模;以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模;以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托,大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè),現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模;以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn),大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林,現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成,必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬(wàn)元,整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里,整理復(fù)墾土地2700多畝,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng),新修整修道路34條58公里,栽植路林20余萬(wàn)株,為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十四
廣大村民同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,規(guī)范我街道土地市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,促進(jìn)我街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市化進(jìn)程,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理秩序的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見:
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對(duì)擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公示。村集體或農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有異議的,由市、縣人民政府國(guó)土部門與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報(bào)省人民政府裁決。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后,村集體或農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
二、土地征收補(bǔ)償安置。
1、市、縣人民政府依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價(jià),某縣老四環(huán)路以內(nèi)的為3.7萬(wàn)元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為3.3萬(wàn)元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、政府對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行社會(huì)保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個(gè)人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬(wàn)元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加每畝1萬(wàn)元的社保資金進(jìn)行一次性補(bǔ)償;對(duì)不愿執(zhí)行一次性補(bǔ)償?shù)模梢宰円淮涡匝a(bǔ)償為長(zhǎng)期補(bǔ)償,每年補(bǔ)償一次。每次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:工業(yè)用地、市場(chǎng)和社會(huì)項(xiàng)目用地按每畝每年“雙800”(當(dāng)年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場(chǎng)價(jià)格)的產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、法律責(zé)任。
1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實(shí)施土地或者補(bǔ)償安置的,由上一級(jí)人民政府或者國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后,被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的,由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、對(duì)于阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán),沒(méi)有買賣權(quán),對(duì)于漫天要價(jià)、亂提附加條件的屬于侵占集體財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)受到法律制裁,并依法追回。對(duì)違反國(guó)家土地征收政策,漫天要價(jià),亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
某亭街道黨工委某亭街道辦事處。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2008〕1號(hào))和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,以及縣委十屆七次全會(huì)精神,回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析面臨形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步:一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸,比增長(zhǎng)6.8;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到39770萬(wàn)元,比20增長(zhǎng)18.5;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng),達(dá)到1145元,比2003年增長(zhǎng)10.4;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng),達(dá)到18474萬(wàn)元,比2003年增長(zhǎng)37.6.二是貧困人口逐年下降,全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84下降到27.6;人口自然增長(zhǎng)率下降,全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91,人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降,“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,青壯年文盲率下降到2.6.三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破,農(nóng)村水利化程度提高到26.7,實(shí)現(xiàn)了村村通電,農(nóng)村電價(jià)有所降低,程控電話實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,移動(dòng)電話逐步向重點(diǎn)村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破,通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程,較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì),促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破,成功進(jìn)行了“村改”,順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作,農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶2萬(wàn)余戶,農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高,先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),村民自治不斷完善,基層民主不斷擴(kuò)大,群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高,農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù),全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),以“三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大,傳染病、地方病得到有效遏制,人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)民擺脫了貧困,生活環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化,發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高,商品觀念、開放觀念不斷增強(qiáng),生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變,人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視,充分正視困難和問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度,在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整,逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,用一號(hào)文件精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近,黨中央、國(guó)務(wù)院以“中央一號(hào)文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼20后黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)“一號(hào)文件”,2004年“一號(hào)文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收,“一號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承、相互依存的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重大舉措。中央一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ),又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。各級(jí)各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,把學(xué)習(xí)貫徹中央“一號(hào)文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),真正把“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作全部工作的“重中之重”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái),細(xì)化、實(shí)化、具體化,確保不折不扣落實(shí)到位,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。尤其是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,以市場(chǎng)為主線,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐,以深加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng),以優(yōu)惠政策和保障措施為動(dòng)力,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體方案,周密安排,突出重點(diǎn),區(qū)分層次,精心組織,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營(yíng)造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍,盡快實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
首先,要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全縣的穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)村的小康也就沒(méi)有全縣人民的小康。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦,正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,驅(qū)利避害,克服盲目樂(lè)觀的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng),始終做到對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步,還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)依然是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變,農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒(méi)有改觀,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的狀況還沒(méi)有發(fā)生根本變化。這些問(wèn)題得不到有效解決,我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上指出,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象,但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷,為我們?cè)谛聲r(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與全國(guó)、全省、全市還有較大差距,突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段,自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們不能悲觀失望,必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在全國(guó)總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,我們要積極主動(dòng)地順應(yīng)這一趨勢(shì)和潮流,緊緊抓住國(guó)家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期,充分認(rèn)識(shí)到我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)和條件,千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施和辦法。我們還要看到,農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期不會(huì)改變,我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外,我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津,更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此,全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,?jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在扶貧,關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動(dòng)搖,堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖。
其次,要認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。把中央的政策原原本本交給群眾,把措施不折不扣地落到實(shí)處,確保中央的惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力,是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取有力措施,確保中央、省、市、縣對(duì)農(nóng)業(yè)的投入全部用在農(nóng)民身上,確保對(duì)農(nóng)民的減免和補(bǔ)貼政策到位。要認(rèn)真落實(shí)好糧種補(bǔ)貼、退耕還林、取消農(nóng)業(yè)稅等政策措施,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資亂漲價(jià)和制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,特別是新增財(cái)力要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,積極鼓勵(lì)多元化、多渠道的資金投入農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民更多地享受到公共財(cái)政提供的公共服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)占地行為,提高耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。要加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力;加大農(nóng)業(yè)科技措施的推廣力度,提高農(nóng)業(yè)的科技含量;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件與學(xué)習(xí)貫徹《云南省農(nóng)村工作守則》緊密結(jié)合起來(lái)?!对颇鲜∞r(nóng)村工作守則》是省委、省政府根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際,制定的一個(gè)規(guī)范化、制度化的重要文件。各級(jí)各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容,讓廣大農(nóng)民熟悉掌握《守則》的內(nèi)容,用《守則》強(qiáng)化廣大干部服務(wù)農(nóng)民的意識(shí),規(guī)范廣大干部服務(wù)農(nóng)民的行為,創(chuàng)造愛民親民、利民惠民、安民護(hù)民的良好氛圍。
(二)與時(shí)俱進(jìn),明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)村的支持力度,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村,用抓工業(yè)的理念來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色,做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉農(nóng)部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí),深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
(三)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以茶、桑、雞、倍、竹五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)、有效益,逐步建立起具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”、“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要改造和新建標(biāo)準(zhǔn)茶園4萬(wàn)畝,更新改造標(biāo)準(zhǔn)桑園3萬(wàn)畝,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地5萬(wàn)畝,更新改造竹子10萬(wàn)畝,建設(shè)五倍子示范基地1萬(wàn)畝,烏骨雞飼養(yǎng)總量達(dá)到100萬(wàn)只以上。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要實(shí)事求是,因地制宜,向適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中,決不能撒胡椒面,重點(diǎn)是要縮小戰(zhàn)線、集中優(yōu)勢(shì)、集中人力物力財(cái)力,確定比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);想盡千方百計(jì)的辦法,降低準(zhǔn)入,盡最大優(yōu)惠,引資建設(shè)1至2個(gè)真正具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)公司與基地農(nóng)民、生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)民組織化,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人,以公司加基地連農(nóng)戶、公司加協(xié)會(huì)連農(nóng)戶的模式,培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社,把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)推廣新品種,使用新技術(shù),把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化的組織模式,通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動(dòng)信息化進(jìn)村入戶,帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),選擇1至2個(gè)適宜本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),確定1至2個(gè)專業(yè)村大力培育發(fā)展??h政府農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局,縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農(nóng)部門要集中人力、物力、財(cái)力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)??h委政策研究室要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為縣委、政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段,投資建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)式的現(xiàn)代專業(yè)型特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建示范典型,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前,要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿(mào)中心建設(shè),改變城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的局面,努力使城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?;A(chǔ)設(shè)施脆弱,仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家投資,想方設(shè)法吸引外資,大膽使用信貸和民間資金,不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后,如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過(guò)嚴(yán)格的民主決策程序,按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施,并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”,以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合,生物、農(nóng)藝、工程措施相配套,努力培肥地力,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè),抓好小流域和山水林田路綜合治理,加快農(nóng)村替代能源建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用,以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”.同時(shí),要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大,農(nóng)民群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),取得的成效較為顯著,但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快,涉及領(lǐng)域還很窄,尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上,傳統(tǒng)方法較為普遍,以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì),切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終,樹立科技興農(nóng)的思想,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入,力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才,使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流,加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí),組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶,開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù),做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
(六)狠抓扶貧開發(fā),努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開發(fā)是解決農(nóng)村弱勢(shì)群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總目標(biāo),認(rèn)真抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、專項(xiàng)安居四項(xiàng)重點(diǎn)工程。以增加貧困人口收入為核心,以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力,立足資源優(yōu)勢(shì),整合資金、集中力量,協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,加速解決極端貧困人口脫貧問(wèn)題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的貧困村,要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),整合資源、完善規(guī)劃,突出重點(diǎn)、量資而行,集中力量解決貧困群眾最需要又可能完成的項(xiàng)目,努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。要扶持每個(gè)貧困村培育1至2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,扶貧部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步加大投入力度,使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施好專項(xiàng)安居工程,重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈杈房的特困戶。繼續(xù)實(shí)施好易地開發(fā)扶貧,認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)移銜接工作。落實(shí)好小額信貸措施,認(rèn)真總結(jié)和汲取多年來(lái)的教訓(xùn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,落實(shí)回收保證措施,使小額信貸發(fā)揮最大的扶貧效益。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持,進(jìn)一步建立健全扶貧新機(jī)制,拓寬社會(huì)幫扶面,積極引進(jìn)和認(rèn)真實(shí)施好外資項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)貧困村的發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)行部門掛村、干部包戶扶貧的工作制度,尤其是要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府扶貧幫困的政策措施,按照扶貧掛鉤的'原則和目標(biāo)要求,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各掛鉤聯(lián)系的縣直部門,要全面開展好掛鉤幫扶工作,采取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現(xiàn)較好的干部到掛鉤村蹲點(diǎn)幫扶等方式,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目的管理,今后所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度,嚴(yán)格檢查審計(jì),嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,確保資金及時(shí)足額到位,使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策,推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研,抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國(guó)家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi),合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的財(cái)力分配關(guān)系,逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制,逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體,財(cái)政資金為導(dǎo)向,金融、信貸、社會(huì)為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平,增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革,理順經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的主導(dǎo)力量,強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
(八)認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程,不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35.但是,由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能,使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心,有關(guān)部門要密切配合、資源共享,采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立培訓(xùn)站等方式,下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),注意與勞務(wù)市場(chǎng)需求接軌,突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,使之成為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑,成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,成為農(nóng)村勞動(dòng)者獲取一技之長(zhǎng)的重要場(chǎng)所。縣勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式,積極推行“定單輸出”,為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底,編制好發(fā)展規(guī)劃,使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
(九)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。一是要鞏固“普六”、“掃盲”成果,狠抓教育“普九”工作。繼續(xù)深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革,調(diào)整優(yōu)化校點(diǎn)布局,整合教育資源,提高“兩基”質(zhì)量。拓寬思路,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,讓適齡兒童都能進(jìn)校讀書。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提高師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)水平。在加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)合型人才。二是要繼續(xù)深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,保障人民群眾身體健康及生命安全。要加快推進(jìn)衛(wèi)生改革,整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。要抓住國(guó)家對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)政策傾斜的機(jī)遇,多渠道籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)控制與救助體系。采取招商引資方式和鼓勵(lì)社會(huì)能人開辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐步形成以國(guó)家為主、集體和個(gè)人為輔,競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)降低藥價(jià),解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題。三是要始終堅(jiān)持抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)作為農(nóng)民增收的重要措施,以農(nóng)村流動(dòng)人口、邊遠(yuǎn)山區(qū)、人口稠密地區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,努力提高計(jì)劃生育率,降低多孩率,標(biāo)本兼治、綜合治理,毫不放松“一放二扎”,全面開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,切實(shí)減少計(jì)劃外生育、堅(jiān)決控制多孩生育,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,加大對(duì)違法生育案件的查處力度,對(duì)國(guó)家公職人員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)一律給予“雙開”處理,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“黃牌警告”制度,嚴(yán)肅處理干擾計(jì)劃生育工作的行為,積極營(yíng)造抓人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍,推動(dòng)我縣計(jì)劃生育再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí),要重視農(nóng)村文化、體育等事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富農(nóng)村精神文化生活,切實(shí)抓好“三村”建設(shè)、農(nóng)村“八個(gè)一”工程建設(shè)、“十星”級(jí)文明戶等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)改變落后的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級(jí)黨組織為農(nóng)村服務(wù)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前,黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜,我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上,一定要同廣大人民群眾的實(shí)際承受能力相適應(yīng);在發(fā)展上,一定要因地制宜、實(shí)事求是,把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái),從實(shí)際出發(fā),按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;在穩(wěn)定上,一定要時(shí)刻把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置,經(jīng)常思考,經(jīng)常研究,做到計(jì)劃早安排、形勢(shì)早分析、問(wèn)題早解決、思路早確定、措施早落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位??h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子,要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度,充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求,認(rèn)真履行職責(zé),分兵把口,抓好落實(shí)。其他部門和單位要積極配合、全力支持,努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織保障。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件結(jié)合起來(lái),深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極探索讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制,形成農(nóng)村基層黨組織常抓不懈的工作制度。要把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來(lái),與落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》結(jié)合起來(lái),在全縣逐步推行農(nóng)村社會(huì)服務(wù)代理制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要十分重視村“兩委”和村民小組建設(shè),切實(shí)解決好“有房辦公、有人辦事、有錢辦事”的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨團(tuán)員、婦女代表、民兵、科技能手和先富起來(lái)的熱心為鄉(xiāng)親們辦事的能人的骨干作用,在村級(jí)組織周圍形成一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱心為群眾服務(wù)的農(nóng)民骨干群體。要把基層干部特別是村級(jí)干部的管理納入法制化和規(guī)范化管理軌道,針對(duì)個(gè)別村級(jí)班子“發(fā)展無(wú)思路、工作無(wú)魄力、班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不深入、群眾不滿意”的現(xiàn)狀,及時(shí)采取果斷的組織措施予以調(diào)整。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作,注意把農(nóng)村優(yōu)秀分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái),注意在黨員中培養(yǎng)能人,在能人的黨員中培養(yǎng)村干部,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)村基層干部的政策水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè),農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì),徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路,掌握新情況,研究新問(wèn)題,學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民,用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民,用科技幫助農(nóng)民,用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民,用工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè),進(jìn)一步解放思想、更新觀念;領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范,黨委、政府要有示范園,村級(jí)要有示范田;要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè),幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦,正確處理好與人民群眾的關(guān)系,把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望,努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問(wèn)題。要多到有矛盾的地方去,多到困難和問(wèn)題集中的地方去,發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期,要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策,積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑,在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,在工作上教給他們方法,在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí),要給予鼓勵(lì),為他們說(shuō)話,支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作,公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局,事關(guān)小康xxx建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,埋頭苦干,努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來(lái),我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對(duì)x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰(shuí)砸生態(tài)品牌,就要追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒(méi)有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。近年來(lái),我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來(lái)的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬(wàn)的額度,實(shí)際放了3000萬(wàn),今年要力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒(méi)有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,就會(huì)發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來(lái)說(shuō),一是要打擊非法挖沙采砂。無(wú)序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無(wú)證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫(kù)灣清理成果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,庫(kù)灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫(kù)灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來(lái)越清,水質(zhì)越來(lái)越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成,比如垃圾問(wèn)題,有些村莊還沒(méi)有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,涉及面越來(lái)越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來(lái)。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來(lái),不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問(wèn)題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問(wèn)題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問(wèn)題就上交,群眾反映的問(wèn)題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來(lái),隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂(lè)、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十七
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國(guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十八
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來(lái)決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十九
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹根和樹干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見,制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬(wàn)戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬(wàn)畝,植樹1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水??偼顿Y1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十一
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位,主動(dòng)應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪接待室,建立民情訪問(wèn)制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二十二
xx信用社工作人員(社主任)各位鄉(xiāng)親,大家好!
作為xx信用社的一員,今天和大家拉下家常,擺一擺感情,順便和大家解釋一下信用社為什么叫農(nóng)村信用社。
三、
李四,只要你到信用社問(wèn)到你能不能貸款,我們肯定會(huì)查檔案告訴你結(jié)果,沒(méi)有檔案的,我們也會(huì)盡快給你建立檔案,可以說(shuō),除了年齡過(guò)于大的,外出打工的,不干正事專做壞事的,其他的全部都可以得到信用社金融支持。
從2006年到現(xiàn)在7年了,7年中,你可能從養(yǎng)1頭豬兒養(yǎng)到5頭母豬、10頭肥豬了,房子也從山里邊的茅草房修到大路邊的小樓了,信用社存折上的數(shù)字也從0到幾萬(wàn)了,你們?cè)絹?lái)越有發(fā)展的思路,1越來(lái)越需要信用社更多的資金支持。原來(lái)搞的建檔評(píng)級(jí),所評(píng)的金額和等級(jí)已經(jīng)滿足不了你們的發(fā)展需求了,所以從去年9月份起,信用社開始給大家搞新一輪的建檔評(píng)級(jí),目的就是為了提高大家能貸款的數(shù)目,提升大家的信用等級(jí),減少大家貸款的利息,讓你們過(guò)的更富、更好。
新的建檔評(píng)級(jí)不像以前,用紙的東西來(lái)記錄,現(xiàn)在把你們的相關(guān)情況錄入電腦后,由電腦自動(dòng)計(jì)算你能貸多少,等級(jí)屬于哪一個(gè)等級(jí)。那么電腦怎樣計(jì)算我們的等級(jí)和能貸多少錢呢?主要有以下幾個(gè)方面:
1、你的房子有多寬,是什么結(jié)構(gòu),值多少錢。
2、家里能掙錢的人有幾個(gè),每年實(shí)際結(jié)余多少錢。
3、每年用費(fèi)多少,欠多少外債。
4、是不是在信用社辦得有存折,來(lái)往情況如何。
5、是不是欠有貸款,超期、逾期沒(méi)有。
6、在村里為人怎么樣,口碑好不好。
你的這些情況直接影響你等級(jí)和貸款金額的多少,所以你們要實(shí)際的告訴我們你的相關(guān)情況,要及時(shí)到信用社辦理存折,把你們平時(shí)外出打工的工資、買賣得來(lái)的不急用的錢存在你們存折上,一方面為了你的資金安全著想,一方面方便我們通過(guò)存折看到你和信用社長(zhǎng)期有經(jīng)濟(jì)往來(lái),對(duì)你的信用等級(jí)有提高,等級(jí)越高,你貸款的利息就越低,你發(fā)展的越好,越有錢,你能貸到的款數(shù)目就越多。
可能你們會(huì)問(wèn),沒(méi)錢的是不是貸不到款,當(dāng)然不是,只要你是有。
房子住、身體健康、年齡符合、踏實(shí)肯干、在村里口碑好的,如果你有發(fā)展思路,我們了解你的情況后,一樣會(huì)給你支持。
那么有超期和逾期記錄怎么辦呢!是不是貸不到款了?我們承諾,只要你先把超期貸款和利息結(jié)清,我們一樣支持你!并且以后只要你做到按期結(jié)息,到期還款,你第一天還,第二天就貸給你,而且絕對(duì)不會(huì)少于你上次貸款金額。
給大家搞完建檔后,我們會(huì)組織召開評(píng)審會(huì),根據(jù)電腦計(jì)算結(jié)果評(píng)定大家等級(jí)和貸款金額,把結(jié)果公示給大家,并給大家發(fā)放貸款證,讓大家相互了解哪一家什么等級(jí),能貸多少款,自己哪些地方比別人好,哪些地方做得不足。以后你只要有貸款需要,只需要帶上貸款證、身份證、存折到信用社填寫貸款申請(qǐng)后就可以辦到貸款了。
是不是評(píng)定以后,等級(jí)和貸款金額就不會(huì)變了?當(dāng)然不是。我們每年會(huì)根據(jù)你上一年和信用社的來(lái)往情況,結(jié)合你的發(fā)展給你進(jìn)行年審調(diào)整。你發(fā)展好,又能夠守信用,有哪一家貸款到期、超期你會(huì)主動(dòng)聯(lián)系他和信用社,我們就會(huì)根據(jù)這些情況給你增加貸款金額和提高你的信用等級(jí),讓你的利息減少,貸款增加。而如果你不按期結(jié)息、還本,故意拖欠貸款,我們就降低你的等級(jí)和貸款金額,甚至取消你的貸款資格。
其他村就可以優(yōu)先得到貸款支持,貸款支持?jǐn)?shù)額就更大,利息就更低。
如果全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))70%以上的村都是信用村了,就可以申報(bào)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),等驗(yàn)收通過(guò)后,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信用村基礎(chǔ)上利率就會(huì)更低,各種優(yōu)惠政策(貼息貸款等)就會(huì)更多。
總之,希望大家和信用社多來(lái)往,有閑錢就存到信用社,有困難就來(lái)找我們想辦法,只要大家誠(chéng)實(shí)守信了,我們一定會(huì)在政策上,在各方各面給大家爭(zhēng)取榮譽(yù),爭(zhēng)取實(shí)實(shí)在在的好處。
謝謝大家。

