上半年經(jīng)濟工作會議講話精神范文（17篇）

    學好語文，不僅要掌握基本知識，還要培養(yǎng)綜合運用能力。寫作是一種很好的表達思想的方式，如何提升自己的寫作能力呢？在總結寫作的時候，可以參考以下的范文，以幫助你更好地進行總結。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇一
    近日，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議強調構建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望，唯有篤定目標排除疑惑，不懼風雨、勇挑重擔，讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
    以“把責任扛在肩上”的使命，只爭朝夕再奮斗。不馳于空想，不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風清氣正的政治生態(tài)。新時代新任務，沒有哪項輕易就能完成。新時代、新目標、新要求，年輕干部要不斷更新知識、拓展能力，努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子，不做黃鸝鳥，爭當拓荒牛，以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力，不畏艱難、百折不撓，開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
    以“把困難踩在腳下”的豪邁，重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅，再到積極投身家鄉(xiāng)災后重建和脫貧攻堅事業(yè)的張小娟，都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風和“本領恐慌”的高度警惕，在敬終如始的克難攻堅中書寫青春華章。凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當“熱鍋上的螞蟻”，在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨，不負時代召喚不負人民期待。在面對急難險重的工作時要堅持“馳而不息”“久久為功”的理念，以嚴謹扎實的工作作風將工作做到極致、力求完美。
    以“把人民記在心中”的情懷，初心如磐再奉獻。真情是“驅動力”，實干是“試金石”。老百姓最看行動、最認實效，任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開，到“把一切都獻給黨和祖國”的盧永根，再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提，優(yōu)秀共產黨員無一不以實際行動彰顯共產黨員的初心不改、信念不滅?！盀檎叱３?，行者常至”，年輕干部把為民情懷寫進群眾心坎里，需要我們以扎實的行動來詮釋，用無悔的奮斗奔向未來。
    為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”，是“2021中國號”列車承載的重要使命，更是困難群眾的殷切盼望?！?021中國號”列車會日復一日不斷穿梭于中華大地，沿著窗外的綠水青山，一道道靚麗的風景線，搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行，奔向美好、奔向未來。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇二
    同志們：
    昨天下午，開了一次局長辦公會，對當前經(jīng)濟工作進行了認真的分析研究。根據(jù)局長辦公會議決定，我就經(jīng)濟工作講幾點意見：
    20xx年，隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入，××××經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，對當前的經(jīng)濟工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會提出了要樹立和落實科學發(fā)展觀，四中全會提出要構建社會主義和諧社會;同時，中央經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化，財政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉型，經(jīng)濟發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉變，這必將對我局經(jīng)濟發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產生重大影響。二是××××改革試點已開始啟動，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實質上也是一場涉及××經(jīng)濟管理體制的改革，由此產生的人、財、物的變化和職能的調整必將給××××的經(jīng)濟發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產生很大變化。三是××決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾?，以崗定薪的分配制度將要推行，從體制上、機制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。
    如何適應新形勢?如何確保這些重大改革順利進行?確?！痢陵犖榈姆€(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要靠我局的經(jīng)濟實力做支撐。20xx年，全局事業(yè)支出總計4.35億元，其中除財政補助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補，也就是說，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營創(chuàng)收來支撐。20xx年，綜合考慮各方面因素，上級撥款雖然會有一定增加，但機構經(jīng)費缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費的55%以上還需要靠經(jīng)營創(chuàng)收來彌補。我們要適應新形勢，采取新措施，應對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟工作再上一個新臺階。
    二、強化五項重點工作。
    1、加大措施，明確任務，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。
    關于今年各單位的經(jīng)濟目標任務，省局不再具體下達。總體要求增長速度8%以上，運行質量、經(jīng)營效益要有提高，這是最低標準，希望各單位結合實際落實到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟目標考核體系，在年終考核時，將對各單位經(jīng)濟發(fā)展速度、增長質量、經(jīng)濟總量和人均效益等因素按權重匯總排出名次，進行獎勵。各單位要進一步強化經(jīng)濟工作的重點地位，把發(fā)展經(jīng)濟上升到推動黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進行的高度來認識，要抓緊探討新形勢下發(fā)展的路子。主要領導要重點抓，定期分析研究解決經(jīng)濟工作中遇到的實際困難和問題;分管領導要靠上抓，帶頭抓信息、跑項目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展不放松，千方百計增加創(chuàng)收;各級經(jīng)濟管理部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強行業(yè)指導，認真研究有關政策，廣攬經(jīng)濟信息，努力為經(jīng)濟發(fā)展當好參謀，搞好服務。
    省局將于3月底召開全局經(jīng)濟工作會議，對今年的經(jīng)濟工作進行全面部署。屆時將依據(jù)既定的獎懲辦法，對超額完成20xx年經(jīng)濟目標的單位進行獎勵，并對在經(jīng)濟工作各方面涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰。今年還要選擇適當?shù)臅r候召開全局經(jīng)濟發(fā)展研討會，大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟如何更快更健康的發(fā)展。
    2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)第一產業(yè)管理、質量、效益的新突破。
    ×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級各單位要認真總結過去的經(jīng)驗教訓，有針對性地把土地開發(fā)工作抓實、抓好?？傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木花卉，實現(xiàn)管理、質量、效益的新突破。一是當前要進一步貫徹落實責任制，對每一塊土地責任到人，責任到單位。確保管理到位，管理精細，管出成效。二是做到分類指導。對已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強病蟲害的防治;對新開發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時做好淤背區(qū)配套設施建設;對經(jīng)濟林，一定要在果品質量上下功夫，嚴格按照技術操作要求，切實提高果品質量和效益;對花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個新課題，各單位要不等不靠，加強探索，闖出新路子。四是積極尋求市場銷售渠道，切實解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在××萬斤以上，今年大體測算果品產量要在××萬斤以上，花卉苗木××多畝，××多萬株，這是一個很大的產量，各單位要根據(jù)自己的實際情況，及早動手，采取有力措施，切實解決“賣難”問題。
    3、認真做好水的文章，努力實現(xiàn)供水體制和供水結構上的新突破。
    今年，非農業(yè)用水提價已成定局，每立米可能要提高×分左右，按×億立方米計算，全局增加收入××萬，這是一個非常大的潛力。我們一定要轉變觀念，努力做好這項工作。各單位要認真貫徹落實20xx年底召開的全局××工作會議精神，努力實現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開、運轉協(xié)調的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉變。二是要強化“兩水分計”工作，大力調整供水結構。20xx年非農業(yè)用水量力爭實現(xiàn)××個億，指標已下達各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標任務。三是加大供水開發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟增長點。目前各市局都有延伸供水產業(yè)鏈的商機，要抓住機會，依托我們的水資源優(yōu)勢，吸引社會資金和力量，在××各地供水項目的改造、擴建和新建中尋找商機。積極推廣××水庫供水模式，力爭把××水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實現(xiàn)新突破。在這方面，請各市局一定要增加工作的主動性，要主動出擊，不能被動應付，要主動和地方有關部門做好聯(lián)系和溝通。千萬不能等待觀望，否則就會坐失良機。四是大力推廣××經(jīng)驗，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。
    4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢，實現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。
    建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元，20xx年更是創(chuàng)紀錄的達到了××億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。其中，省局工程局、××集團和××集團三個一級資質的企業(yè)承攬外部工程分別達到了××億元、××億元和××億元。下一步，一是要進一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團三個總承包一級資質企業(yè)的資質、資信等優(yōu)勢，充分挖掘自身潛力，抓住基礎建設的市場機遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點，加大攻關力度，提高做標水平，做好相關工作，進一步提高工程承攬質量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組，逐步整合資源，增強市場競爭力和抵御市場風險的能力。進一步優(yōu)化施工企業(yè)生產結構，在工民建、公路、橋涵、基礎工程等方面拓寬施工領域，逐步實現(xiàn)生產結構多元化。三是在努力提高中標率的同時，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風險。避免承攬成本高、無效益的項目，盡可能避免承攬有產值，效益低的項目。要千方百計加大對工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項重要內容抓實抓好。四是要樹立誠信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營，合法運作。要切實抓好企業(yè)的經(jīng)營管理、施工管理、財務管理和成本管理。通過加強成本核算，嚴格控制材料采購成本，強化目標成本責任制，在確保施工質量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益。
    5、深入調研，探索新形勢下發(fā)展的路子。
    今年新形勢將對經(jīng)濟工作的方方面面帶來諸多新情況，新問題。各單位都要在深入調研的基礎上認真分析，尋求對策。第一，就××××后出現(xiàn)的新情況新問題進行調研，主要包括如下幾方面內容：一是經(jīng)濟管理機構如何設置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實現(xiàn)合理開發(fā)，林權制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護公司如何進行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對經(jīng)濟工作的影響進行調研。第三，就政事企分開后，資產的劃分、職能的重新界定進行調研。第四，關于××××隊的資產管理和運用?，F(xiàn)在全局十幾個××××隊有××個多億的資產，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實可行的方案。
    同志們，20xx年，我局的經(jīng)濟工作面臨的形勢很復雜，既有有利因素，又有實際困難，既蘊藏著機遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出。“一年之計在于春”，讓我們振奮精神，認清形勢，以創(chuàng)新為動力，以實干為基礎，開好頭，起好步，促進我局經(jīng)濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇三
    經(jīng)濟工作是中國共產黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經(jīng)濟工作在黨的各項工作中的地位是不同的,從“三大任務之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國的第一要務”,體現(xiàn)了中國共產黨根據(jù)不同時期的具體實際為經(jīng)濟工作定位的過程。下面就是本站小編給大家整理的上半年經(jīng)濟工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心。
    今年以來，面對復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，突出“十抓十促”，精準施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，特別是二季度，許多指標出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟發(fā)展的動力增強，有效提振了各個方面的信心。
    從經(jīng)濟運行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標沒有達到計劃進度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二季度指標較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟發(fā)展逐步好轉，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟下行壓力影響，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟指標全面下滑，個別指標增速全市排名靠后。進入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點。截止6月底，全區(qū)共引進項目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元，占年度計劃的76%。二是農業(yè)生產平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟帶動明顯。五陵塬都市農業(yè)長廊加快建設，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產值7億元。上半年，全區(qū)農業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟指標完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟形勢和市場因素影響，產值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點，企業(yè)的經(jīng)濟效益逐漸向好。四是結構調整步伐加快，第三產業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調結構，著力培育新的經(jīng)濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿流通等產業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉運中心、普洛斯空港物流園已建成運營，北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點，第三產業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設，累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項目已完成投資3億元，一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產“三化”建設，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構改革和行政審批制度改革，推行權力清單和責任清單制度，及時清理各部門行政審批事項，上半年，共取消4項、承接省市下放3項。“四證合一”審批辦理工作扎實開展，市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務服務效率不斷提高。同時，公務用車制度改革全面啟動，各項工作有序推進。
    從完成全年任務看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟指標較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度，也低于全市平均增速，完成全年目標任務，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標任務，更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快，但五洲國際西北商貿博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢，沒有實質性開工建設，一定程度上影響了固定資產投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設，僅完成年度計劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴峻，給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài)，部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔當意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
    從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測，下半年中國經(jīng)濟有望進一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學準確地把握經(jīng)濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放，這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設，發(fā)展勢頭更加強勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談，年內有望落戶新區(qū)，加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產業(yè)結構調整步伐明顯加快，經(jīng)濟結構日趨合理，新的產業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權，用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。
    二、明確目標，突出重點，確保圓滿完成全年任務。
    當前，正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，搶抓有效工作時間，突出重點，強化措施，全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作：
    (一)抓工業(yè)生產，力促工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質服務年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
    一要支持企業(yè)加快生產。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產、以銷促產。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門，每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前，要著重加大對停產、半停產和減產企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調研，協(xié)調解決生產經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務，促使企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，力爭年內規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前，受經(jīng)濟下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機、搶占先機。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進，積極適應市場變化，進一步提振發(fā)展信心，加快新產品研發(fā)，提升產品檔次，擴大經(jīng)營規(guī)模。
    二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產業(yè)園、新能源產業(yè)園和空港臨空產業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調服務力度，簡化辦事程序，促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產運營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目，主動出擊，強化對接，年內引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設，力促10月底前完成項目選址工作，年底前實質性啟動建設。
    三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產保市場，認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?！贝胧┖腿珔^(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟兩個“1113”工程，加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持，促其擴大規(guī)模，加快釋放產能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用，切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)效益。
    (二)抓項目建設，促進投資快速增長。項目是促進固定資產投資快速增長的關鍵，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松，堅定不移地抓招商、上項目、促投資，確保固定資產投資增長22.5%以上。
    一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目，各責任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項目現(xiàn)場，加大跟蹤服務力度，做好項目建設環(huán)境保障工作，全力協(xié)調解決問題，為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目，要排除一切干擾，加快建設進度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目，要加強與新城對接，逐個分析研究，制定推進計劃和措施，確保趕超進度。同時，要聘請國內一流團隊，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作，力爭年內有突破性進展?？傊径饶?，100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上，年底前超額完成任務。
    二要加大項目引進力度。首先，要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進一步理順招商體制，組建招商小分隊，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進一批重大產業(yè)項目。當前，重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產業(yè)鏈，主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點，持續(xù)跟進，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認真反思，強化招商意識，主動搜集和提供準確信息，共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。
    三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認真策劃包裝項目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關部門的匯報，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域，聘請專業(yè)團隊，高質量策劃包裝項目，并建立區(qū)級項目儲備庫，有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產業(yè)政策和招商技能培訓，加強對部門的業(yè)務指導，不斷提升項目策劃包裝質量，千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子，更多資金投放我區(qū)。
    (三)抓結構調整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的一項重要舉措，全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。
    一要加快特色街區(qū)建設。結合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》，大力實施“一辦一街、一街一特色”工程，年內分別引進1—2戶知名三產企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當前，要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項目，加大招商引資力度，著力引進一批有特色的三產企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。
    二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展，進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前，最緊要的是要對轄區(qū)農家樂、農家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識，并加強規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質。**辦、正陽辦要結合區(qū)內自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目，加快芋子溝開發(fā)建設，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農牧局要深入調研論證，科學制定規(guī)劃，加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進一步活躍市場，培育消費熱點，確保年內培育限額以上商貿企業(yè)18戶，社會消費品零售總額完成96.7億元以上。
    三要積極推進城北電子商務產業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產業(yè)結構調整的重點。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結合文興路區(qū)域開發(fā)建設，主動與市級相關部門對接聯(lián)系，大力推進城北電子商務產業(yè)園建設，加快制定城北電子商務產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃，10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度，培育發(fā)展小微電子商務企業(yè)，力爭年內引進一批重大產業(yè)項目，并實質性啟動建設。
    (四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    一要全力推進新城建設。目前，新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任，不斷加大協(xié)調服務和支持力度，強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神，加強與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會，及時解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設順利推進。同時，各相關街辦和部門要結合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作，力爭所有項目進入省市計劃盤子，年內爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實，確保資金足額到位。當前，要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作，全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設，年內完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
    三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務配套設施，力爭年內社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時，要進一步深化戶籍制度改革，抓好失地農民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。
    四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準，進一步加大人力、物力、財力投入力度，扎實推進創(chuàng)建各項工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動，嚴格落實節(jié)能減排責任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決淘汰關閉重污染落后產能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制，不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式，年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
    (五)抓園區(qū)建設，精心打造五陵塬都市農業(yè)長廊。一方面，要切實抓好10大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接，強化政策扶持，完善園區(qū)內部基礎設施，切實做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項目建設，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成，秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面，要加快推進農業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農田水利重點縣項目，8月底前正式啟動建設，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，加強與省市相關部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項工作任務。
    (六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。
    一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策，切實抓好125個民生項目建設，扎實推進“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目，要嚴格標準，加快進度，確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調度和監(jiān)管，及時落實配套資金，確保所有民生項目迅速啟動、順利建設，早日發(fā)揮效益。
    二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學校項目建設，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目，爭取早日建成使用。要結合行政審批制度改革，加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務群眾的質量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時，要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設，嚴格規(guī)范申報審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù)，10月底前實質性開工建設。
    三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，認真落實新型職業(yè)農民培育三年規(guī)劃，促進高校畢業(yè)生、失地農民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉移農村勞動力4萬人次。
    四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設，進一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產工作，加快推進安全生產“三化”建設，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點案件，及時解決征地拆遷、農民工工資拖欠等突出問題，做好重點群體穩(wěn)控工作，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
    (七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心，落實了辦公場所和人員，配齊了辦公設備。下一步，區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，緊密協(xié)作，切實提高統(tǒng)計工作質量和水平，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排，提前收集企業(yè)的相關證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產階段的企業(yè)，要加強對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調解決問題，促其盡快正式投產;對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產運營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關證照，確保盡快納入統(tǒng)計。
    同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構改革和公務用車制度改革工作，9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實際，注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性，確保年底前全面完成編制任務。
    三、強化措施，真抓實干，全力推動各項工作落實。
    同志們，下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機，以開展“基層基礎建設年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松，把握時間節(jié)點，強化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進，確保各項目標任務圓滿完成。
    一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識，始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重擔，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，件件事情有人管，全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作，要放在心上、拿在手上，認真算賬對比，找準差距所在，及時研究制定切實可行的推進措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點順利推進。
    二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調上合拍，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團結協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。
    三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵，進一步細化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務，要緊盯不放，反復督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴肅進行問責，絕不姑息遷就。
    總之，希望大家以今天的會議為契機，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進度，年底超額完成任務，順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。
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    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇四
    王培廷在講話中指出，這次全省經(jīng)濟工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會精神，總結今年經(jīng)濟工作，部署明年發(fā)展任務，對于認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對當前國際國內形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關于做好明年經(jīng)濟工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經(jīng)濟工作的基本思路和目標任務，切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，體現(xiàn)到各項工作中。
    王培廷強調，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年，做好明年的經(jīng)濟工作事關大局、事關長遠。要認清形勢，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，突出重點，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，嚴把項目準入關，堅定不移地推進項目建設，想方設法爭取項目，千方百計上好項目、上大項目。要加快產業(yè)調整升級，堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展高新技術產業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的思路，努力在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中，進一步提高社會保障標準，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實事好事。
    王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調動方方面面的積極性，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進學習型黨組織建設，廣大黨員領導干部帶頭加強學習，不斷增強駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，抓緊每一天、干好每件事，確保各項任務完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇五
    以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，全面部署了明年的經(jīng)濟工作，為推動“十四五”順利開局提供了指導和遵循。
    2020年注定是一個極不平凡的一年，先有新冠疫情的嚴重沖擊，后有帝國主義的“卡脖子”，加上世界經(jīng)濟下滑對國內經(jīng)濟的沖擊，“三重壓力”之下，中國共產黨領導全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作，既是客觀總結上年工作，又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
    2021年將是一個更加特殊的年份，既是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個“一百年”的收官之年，更是實現(xiàn)“2035年遠景目標”的起步之年，做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的遠大目標，明年的開局起步十分重要，必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持目標精準。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標，中央經(jīng)濟工作會議對目標的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局，打好開局之戰(zhàn)，必須緊盯中央制定的發(fā)展目標，樹立靶向意識，堅持精準對標，以萬分之力拉滿弓、使全力，確?！吧涑龅募辈幻摪小⒉黄?。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴重沖擊，世界經(jīng)濟已嚴重衰退，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內外環(huán)境依然嚴竣，容不得半點閃失。必須要深刻認識、深入分析當前及今后一個時期的國內外形勢，分清利害關系，排除各類干擾，聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，不斷固底板、補短板、通堵點，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    打好開局之戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰：“夫戰(zhàn)，勇氣也。一鼓作氣，再而衰，三而竭?！避娛律先绱耍?jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標及2035年遠景目標，既需要黨中央的英明決策，更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力，擼起袖子、甩開膀子，以“釘釘子”精神，始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
    藍圖繪就，重在落實。未來目標已定，關鍵是邁出的第一步、打好的第一仗，首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進取，以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇六
    1965年，毛澤東同志以無產階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調歌頭·重上井岡山》一詞，一句“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今，隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝，“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功，正所謂“世上無難事，只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬月”“探洋”志，做矢志奮斗人。
    保持干事定力，堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標，按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃，從無到有，從易到難，循序漸進、分步實施、不斷跨越，實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進，也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神，始終實事求是、穩(wěn)步推進，用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部，我們要學習這份定力，面對世界百年未有之大變局，面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑，我們既不能三心二意，也不能自亂陣腳，更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖，集中精力做好自己的分內工作，沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖，一步一個腳印，矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。
    永葆干事熱情，弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣，我國的深潛器的研制歷程，也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下，深潛器研制逐級突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前，導演出一場威武雄壯的戲劇來，為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心，奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志，不被得失影響了心勁，即使出走半生，歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命，永葆昂揚的斗志和干事熱情，不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻，奮力把中國特色社會主義向前推進。
    提升干事能力，增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出，“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。”提升干事能力，需要不斷學習。正如習近平同志所言，夢想從學習開始，事業(yè)從實踐起步?！版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐，正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程，不斷學習世界，不斷改造世界。當下，我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點，因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢，我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn)，只有重視學習、堅持學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準，不斷增強提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，能干事、會干事、干成事，不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
    “幸福是奮斗出來的?！碑斍?，面對全球肆虐的新冠疫情，國際國內形勢面不確定性增強，疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務，保持干事定力，永葆干事熱情，提升干事能力，堅定信念，立“攬月”“探洋”志，為中華民族的偉大復興矢志奮斗。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇七
    同志們：
    一年一度的工業(yè)經(jīng)濟工作會，不僅僅是總結工作、分析形勢、部署任務、明確措施，更重要的是通過這次會議，表明態(tài)度、傳遞壓力、增強責任、推動工作。表明態(tài)度就是省委、省政府高度重視，加快工業(yè)化進程仍是全省經(jīng)濟工作的首要任務;傳遞壓力就是我省工業(yè)化進程遠未完成，工業(yè)成為第一支撐還有很大差距，工業(yè)強則湖北強、工業(yè)興則湖北興，沒有工業(yè)支撐，建成支點、走在前列就是一句空話;增強責任就是工業(yè)發(fā)展是一個長期而艱巨的過程，我省正處在由工業(yè)化中期階段向高級階段邁進的關鍵時期，必須不松氣、不泄氣、憋足一口氣，做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準備;推動工作就是每年扎扎實實做成幾件事情，通過3-5年的努力，真正使我省工業(yè)發(fā)展再上一個新臺階，實現(xiàn)轉型升級、建成支點、走在前列的目標。去年，我們圍繞調結構、轉方式談了七個方面的問題，今年我們的重點是以改革促發(fā)展、促轉型，圍繞提質增效升級要求，推動工業(yè)轉型升級，實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質量效益得到提高、又不會帶來后遺癥的增長速度”。剛才，省經(jīng)信委、國資委都作了很好的發(fā)言，我都贊成，請認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鴻忠書記、國生省長在全省經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，結合工業(yè)發(fā)展實際，我講幾點意見。
    一、充分肯定成績，增強在新的起點上做好工業(yè)經(jīng)濟工作的信心和決心。
    20xx年以來，面對年初低開低走、下行壓力大、宏觀經(jīng)濟形勢空前嚴峻復雜的局面，我們堅持按照省委、省政府“競進提質、效速兼取”的工作總要求，一手抓穩(wěn)增長，一手抓調結構，扎實做好各方面工作。全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，總體形勢好于全國、好于預期。
    一是工業(yè)經(jīng)濟總量再上新臺階。全省規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)五個月穩(wěn)步回升，元-11月累計增長11.8%，高出全國2.1個百分點，總量突破萬億元大關，預計全年可達到1.1萬億元。規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.33萬億元，總量排名上升到全國第8位，工業(yè)發(fā)展站在新的起點上。二是結構調整步伐加快。輕工業(yè)占比上升1.1個百分點，高新技術產業(yè)增長快于工業(yè)增長3個百分點?？h域工業(yè)比重達到61.4%，提高2.4個百分點。全面完成國家淘汰落后產能任務，工業(yè)萬元增加值能耗下降8.6%，居全國第2位。三是質量效益穩(wěn)步提高。元-11月，全省規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、稅金增速均高于全國5個百分點以上。企業(yè)虧損面降至10%以內，同比下降1.2個百分點。企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。四是發(fā)展后勁不斷增強。工業(yè)投資增長25.6%，高于全國7.7個百分點。規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增2149家，總量達到13379家。全年新增湖北名牌74個。五是國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力進一步增強。全省規(guī)上國有工業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、稅金分別占到全省工業(yè)的32.0%、36.3%、56.6%。東風、武鋼、湖北中煙等大型國企克難奮進、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
    “萬億臺階真如鐵，如今邁步從頭越”。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導、科學決策的結果，是全省工業(yè)戰(zhàn)線克難奮進、努力拼搏的結果，各地區(qū)、各部門創(chuàng)造性開展工作，作出了重要貢獻。特別是市州很多分管領導都是新手，大家頂住下行壓力、狠抓工作落實，吃盡了千辛萬苦。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝!
    成果來之不易，需要倍加珍惜。一年來，我們認真落實省委省政府各項決策部署，深入推進“兩計劃一工程”，堅持“無形之手”和“有形之手”相結合，不斷完善監(jiān)測預警和宏觀調控工作新機制，通過科學的形勢分析、積極爭取中央支持、對工業(yè)專項資金采取競爭性分配、加快國有企業(yè)改革重組等有效措施，保證了工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。堅持加快發(fā)展與加快轉型相結合，重點圍繞四大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、六大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大、九大新興產業(yè)成長培育，逐一研究部署，出臺文件方案，形成了“469”行動計劃，更加明確了工業(yè)強省建設的路徑和方向。堅持大抓工業(yè)和抓大工業(yè)相結合，圍繞國家產業(yè)政策、市場消費需求、現(xiàn)代技術進步和資源稟賦優(yōu)勢，將老工業(yè)基地調整改造、資源枯竭城市轉型、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和淘汰落后產能工作一起部署，統(tǒng)籌推進，工業(yè)轉型升級取得了新成效。堅持改進作風與解決問題相結合，強化出實招、辦實事、解難題的工作總要求，通過建立問題臺帳、現(xiàn)場辦公、重大事項一事一議、開展專項督查等活動，較好地穩(wěn)定了市場預期和企業(yè)信心。這些做法要繼續(xù)堅持、不斷完善、一以貫之。
    當前，國際國內經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。黨的明確了“四化同步”的發(fā)展路徑，作出了“三期并存”的戰(zhàn)略判斷，全省經(jīng)濟工作會確立了“競進提質、升級增效”的工作思路，這就是我們面臨的新形勢新任務新要求。全省工業(yè)戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，強化“五種認識”，堅持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進工業(yè)發(fā)展轉型，更好地服務于“五個湖北”建設和“建成支點、走在前列”的大局。
    (一)強化進取精神，搶抓轉型機遇，增強轉型定力。黨的xx屆三中全會堅持“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”，省委十屆四次會議指出，當前湖北正值科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“黃金十年”，我省工業(yè)轉型升級仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。一是工業(yè)發(fā)展基礎更好。我省工業(yè)增加值正式進入萬億俱樂部，一些發(fā)達經(jīng)濟體和我國廣東、江蘇、山東的先行實踐表明，工業(yè)增加值突破萬億之后，4-5年就可實現(xiàn)翻番，我省工業(yè)總體進入跨越式發(fā)展的新時期。二是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好。全球經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢，我國明年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢預計好于今年，將為我們加快工業(yè)轉型升級營造良好環(huán)境。三是改革紅利持續(xù)釋放。黨的xx屆三中全會開啟了新一輪“改革窗口期”，“五位一體”改革的廣度、深度和力度都前所未有，各項改革措施已經(jīng)或正在密集出臺，改革帶來的機遇和紅利也是前所未有，將為我們加快工業(yè)轉型升級提供根本動力。四是調控方式加快轉型。新一屆政府下決心邁過調結構、轉方式的必經(jīng)之坎，不采取短期刺激政策、不擴大赤字、不超發(fā)貨幣，更多地用促改革、調結構的辦法來穩(wěn)增長、保就業(yè)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，將為我們加快工業(yè)轉型升級拓展發(fā)展空間。五是國家政策有利湖北。中國新一輪的發(fā)展動力在于東西互動和南北統(tǒng)籌，我省在中國經(jīng)濟升級版中的戰(zhàn)略定位和全局使命更加重要。第一，新型城鎮(zhèn)化。中央城鎮(zhèn)化工作會議明確了包括長江、京廣沿線在內的“兩橫三縱”城市戰(zhàn)略格局，長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略，以武漢為中心的“中四角”，將成為帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長極。第二，長江經(jīng)濟帶。國家提出要依托長江黃金水道建設中國經(jīng)濟新支撐帶，湖北處于長江經(jīng)濟帶的重要位置，戰(zhàn)略地位更高，發(fā)展空間更大。第三，擴大內需。我國發(fā)展基點由外需推動為主轉變?yōu)閮刃枥瓌訛橹鳎弊鳛閿U大內需前沿、國內市場樞紐，具有其他地區(qū)難以復制的核心優(yōu)勢。第四，海洋經(jīng)濟。黨的提出要提高海洋資源開發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海洋強國。我省是全國軍工船舶科研人才最集中的省份，具備從研發(fā)、制造到特種鋼生產的海工裝備全產業(yè)鏈條，市場潛力巨大。我們必須強化進取精神，搶抓機遇，堅定信心，毫不動搖加快發(fā)展，毫不動搖加快轉型，“百尺竿頭，更進一步”，力爭到20xx年，全省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬億元，實現(xiàn)主營收入達到7萬億元以上。
    (二)強化改革擔當，激發(fā)轉型活力，增強轉型動力。當前，我省工業(yè)下行和產能過剩的壓力很大，經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾突出，工業(yè)轉型升級的任務緊迫、長期而又艱巨。解決這些問題，關鍵在深化改革。
    一是工業(yè)轉型升級的難度前所未有，要堅持底線思維，做好打攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的充分準備。從發(fā)展階段看，我國經(jīng)濟增長從高速轉為中高速，我省也從前兩年的13%以上降到現(xiàn)在的10%左右，不管是投資、消費還是人力成本等，優(yōu)勢都在減弱，環(huán)境的約束在明顯增強，到了必須在發(fā)展中加快提質增效的重要時期。但我省又有自己的特殊性，工業(yè)化過程還遠未完成，西部山區(qū)工業(yè)還處在起步階段，面臨轉型和發(fā)展的雙重任務，必須在發(fā)展中加快轉型，在轉型中加快發(fā)展，否則，10%的速度就保持不了。從產業(yè)結構看，我省是全國重要的老工業(yè)基地，全部工業(yè)中重化工業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)比重達到70%，納入全國調整規(guī)劃的老工業(yè)基地達到7個、資源枯竭型城市達到5個。裝備制造業(yè)中，汽車業(yè)一家獨大，機械裝備制造能力不強，特別是通用、專用機械設備在中部地區(qū)靠后，對原材料等相關產業(yè)帶動作用不強，影響了我省重化工業(yè)由原材料為主向高技術、深加工階段的轉型升級。我省產業(yè)轉型的壓力和任務比周邊省份都重。從區(qū)域競爭看，發(fā)達國家再工業(yè)化，新興經(jīng)濟體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，中西部地區(qū)尤其是周邊省份競相發(fā)展的競爭態(tài)勢明顯，我省工業(yè)發(fā)展面臨多頭擠壓，不轉型就難以持續(xù)發(fā)展，不轉型就會在新一輪競爭中更加落后的嚴峻局面。
    二是工業(yè)轉型升級的行動步履維艱，要積極主動作為，增強爬坡過坎的緊迫感和責任感。第一，有認識但認識不深。轉型升級是主動調速，不是被動失速，是擇機換檔不是停車熄火，目的是為了將來更好地發(fā)展。一些地方一聽說國家不以gdp論英雄，就想退出經(jīng)濟目標考核，自降壓力、自降標準，這不是科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。第二，有措施但措施不力。一些地方抓增長有一套，抓轉型沒辦法。不論什么產業(yè)，撿到籃子都是菜，園區(qū)工業(yè)雜亂，少數(shù)企業(yè)對傳統(tǒng)的發(fā)展模式產生路徑依賴，總是希望“爭取優(yōu)惠政策”、“占據(jù)優(yōu)勢資源”，一斷奶就想到再轉移，沒想把發(fā)展真正建立在轉型升級、培育核心競爭力上，典型的“轉型焦慮”。第三，有壓力但壓力不大。突出表現(xiàn)就是政府喊、部門看、企業(yè)該怎么干還怎么干。以工業(yè)用地為例，目前全省工業(yè)項目用地容積率只有0.5-0.6，一畝地的投資強度只有200萬元左右，不到沿海地區(qū)的一半，政府批而不供，企業(yè)供而不用，有限資源大量閑置，使用效率亟待提高，工業(yè)轉型升級的壓力還沒有真正反映到要素供給結構的調整上來。
    三是工業(yè)轉型升級的動力嚴重不足，要全面深化改革，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。轉型是一個系統(tǒng)工程，既涉及地方政績和稅收，又涉及部門權力和職能調整，還需要企業(yè)主動的調整創(chuàng)新，每個環(huán)節(jié)都依附著大量的既得利益，以及很強的路徑依賴，阻力肯定不會小。怎么辦?只有深化改革，打一場改革攻堅戰(zhàn)!不喊口號、不走形式，真正以更大的政治智慧和勇氣，把改革措施具體到關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，落實到每個部門、企業(yè)、產業(yè)和項目，用改革的辦法、市場的辦法，破解融資難、用工難等各種瓶頸問題，向舊思想、舊制度開刀，向市場、向企業(yè)放權，調動政府和市場主體兩個積極性，建立起新的動力增長機制?！拌F老大”改革之前，一年融資5000億不到，改為鐵路總公司，今年達到7000億，明年還會更多。我們要以改革創(chuàng)新的主動，贏得轉型升級的主動。
    (三)強化市場觀念，緊盯消費需求變化，增強轉型效果。工業(yè)創(chuàng)造供給，消費創(chuàng)造市場。消費與工業(yè)增長密切關聯(lián)，對工業(yè)轉型升級促進作用明顯。目前，我省經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，消費貢獻率不到40%，只有歐美平均水平的一半，消費增長潛力巨大。
    一是消費結構深刻變化，產品和服務創(chuàng)新潛力巨大?，F(xiàn)在，產能普遍過剩，有效需求普遍不足。買方市場正在推動消費結構快速升級，居民消費正在由生存型向發(fā)展型、享受型加快轉變，工業(yè)品和服務需求多元化、個性化的新特征日益凸顯。不研究市場，不創(chuàng)新產品、不創(chuàng)新服務，高端產業(yè)照樣產能過剩，光伏產業(yè)就是典型代表。世界500強企業(yè)同樣會被無情淘汰，柯達錯過數(shù)碼時代，諾基亞錯過智能機時代，都是前車之鑒。企業(yè)只有不斷調整和改善有效供給，才能從快速變化和不斷升級的消費需求中找到市場，搶占先機，加快發(fā)展。
    二是消費業(yè)態(tài)日新月異，營銷和商業(yè)模式創(chuàng)新潛力巨大?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術的快速發(fā)展，推動消費模式發(fā)生革命性變化，居民消費從實體購物加快向網(wǎng)絡消費轉變。美國網(wǎng)絡銷售已占全社會消費的10%，我國不到5%。淘寶網(wǎng)搞了個“光棍節(jié)”，單日交易額突破350億元，克強贊譽“創(chuàng)造了新的消費時點”，媒體總結“發(fā)展不靠m2(貨幣)要靠my(馬云)。近期，海爾、萬達、格力等傳統(tǒng)巨頭爭相牽手阿里巴巴，探索實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟相結合的新業(yè)態(tài)新模式。我們在這方面既缺乏認識，又缺乏行動，全國250家第三方電子支付牌照，湖北只有4家，全省沒有一家在全國范圍內叫得響的電商企業(yè)，20xx年網(wǎng)絡買入與賣出差額達到200億元。如果我們的企業(yè)繼續(xù)對電子商務無動于衷，對快速變化的消費市場反應遲鈍，對蘋果的可控泄漏、小米的饑餓營銷等商業(yè)模式不屑一顧，不把自己的生產體系做成全國市場，把電子商務作為本省擴大投資、實現(xiàn)產品營銷的重要渠道和手段，湖北將淪為單一的產品銷售地、資金結算中心、經(jīng)濟殖民地。這絕不是危言聳聽。
    三是消費熱點層出不窮，產業(yè)和經(jīng)濟結構轉型潛力巨大。工業(yè)發(fā)展和市場需求的變化具有明顯的正相關性。建國初期重化工業(yè)需求旺盛，推動我省工業(yè)走在全國前列，上世紀90年代我們忽視輕工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟增長一度滯后。當前，國家擴大內需戰(zhàn)略正在催生信息消費、養(yǎng)老健康服務、節(jié)能環(huán)保等一批新的消費熱點，4g牌照一發(fā)，手機、網(wǎng)絡都是國產的，一下帶動幾千億的消費。我們要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、大力發(fā)展生產性服務業(yè)，都必須立足于市場消費熱點、消費心理、消費習慣的變化，加快產品和技術創(chuàng)新、加快管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新應對變化、搶占先機、贏得主動。
    (四)強化創(chuàng)新意識，優(yōu)化資源配置，增創(chuàng)轉型新優(yōu)勢。改革開放30多年來，我們的經(jīng)濟增長主要還是靠拼資源、拼環(huán)境、拼廉價勞動力，全要素生產率貢獻很低，這導致當前環(huán)境污染不可持續(xù)，資源消耗不可持續(xù)，廉價勞動不可持續(xù)，并最終導致產業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。習多次講，經(jīng)濟發(fā)展關鍵是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。今后，價格體制改革、收入分配改革將推動工業(yè)生產要素價格持續(xù)上升，資源、環(huán)境紅利只會越來越“薄”、約束只會越來越硬，要提高資源配置效率，關鍵是依靠科技創(chuàng)新的引領作用，依靠金融創(chuàng)新的整合作用，依靠人才的創(chuàng)造作用，讓金融、智力和技術這些“軟”資源“硬”起來，為工業(yè)轉型升級贏得新的競爭優(yōu)勢。小米公司成立不到3年，20xx年手機銷量已超過1000萬臺，靠的就是科技加人才，1500人的核心研發(fā)團隊，能夠在兩天內完成從收集用戶需求、軟件測試改進到對外發(fā)布方案的全部過程，把不可能變成現(xiàn)實。
    (五)強化開放思維，打造開放高地，拓展轉型空間。歷史經(jīng)驗告訴我們，關起門來自我發(fā)展是死胡同，肯定行不通。加快工業(yè)轉型升級，必須全方位參與國際競爭和產業(yè)分工，以開放促改革、促創(chuàng)新。一是國際分工深度調整，價值高端引領轉型。當前，第三次工業(yè)革命深入推進，世界科技、產業(yè)、商業(yè)模式創(chuàng)新空前活躍，這為我們利用全球創(chuàng)新和要素資源提供了歷史性機遇。我省激光通信、3d打印等新興產業(yè)技術全球領先，汽車等裝備制造業(yè)實力雄厚，完全可以從追隨者向領跑者轉變，搶占全球價值鏈的最高端。二是區(qū)域格局重大突破，開放高地支撐轉型。后危機時代，全球規(guī)則競爭日趨激烈，tpp等自貿區(qū)建設帶來新的挑戰(zhàn)。我國政府主動應對，全面擴大內陸沿邊開放，與中亞和東南亞國家共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。這為我省打造內陸開放新高地提供了重大機遇。長江“大通關”制度，自貿區(qū)負面清單模式，都為我省承接產業(yè)轉移，加快“走出去”消化過剩產能，搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。三是對內對外統(tǒng)籌推進，思維高度決定轉型高度。開放不夠仍是我省的最大“軟肋”，經(jīng)濟對外依存度不到10%，工業(yè)出口交貨值占銷售產值不到5%，國有經(jīng)濟仍占據(jù)半壁江山。這既有歷史原因和資源稟賦條件限制，但主要還是思想高度不夠。重慶地處內陸，但“渝新歐”國際鐵路改變了西部開放格局。仙桃沒有中省企業(yè)，但依靠民間投資，經(jīng)濟發(fā)展后來居上。老抱著不沿邊、不靠海、抱著有東風、有武鋼的傳統(tǒng)思維，肯定走不出去，也引不進來，必須樹立“天下為荊楚、荊楚為天下”的理念，對內對外同步開放，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，堅決防止打死兒子招女婿，在統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源中加快工業(yè)轉型升級。
    總之，我們要密切關注全球經(jīng)濟發(fā)展的新動向、科學分析國內經(jīng)濟環(huán)境的新變化、準確把握我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新特點，認真貫徹落實中央及省委關于經(jīng)濟工作的新要求，堅持以更加寬廣的視野，把湖北工業(yè)轉型升級置于更大范圍來謀劃和推動，力爭在中部地區(qū)率先走出一條新型工業(yè)化發(fā)展的新路子。
    三、反彈琵琶，以更寬的視野、務實創(chuàng)新的舉措推動工業(yè)轉型升級。
    工業(yè)轉型升級是一個戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過程。既要通過轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉變，又要通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進工業(yè)結構整體優(yōu)化提升，涉及理念轉變、模式轉型和路徑創(chuàng)新，必須跳出工業(yè)抓工業(yè)，反彈琵琶，打好組合拳，著力推進“六個轉型”。
    (一)著力以改革統(tǒng)領轉型。全面深化改革，轉變發(fā)展方式，調整發(fā)展模式，激發(fā)創(chuàng)造活力。重點實現(xiàn)“四個突破”：
    一是突破簡單以gdp論英雄的發(fā)展導向，完善工業(yè)發(fā)展考核機制。按照中組部《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》要求，結合我省實際，抓緊制定我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標考核體系，以及縣域經(jīng)濟考核辦法，加大資源消耗、節(jié)能減排、環(huán)境保護、化解產能過剩、科技和品牌創(chuàng)新、安全生產、新增債務等指標的權重，探索分地區(qū)、分類別的多元化考核方式，促進工業(yè)差異發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展，真正提高發(fā)展的質量和效益。
    二是突破政府資金“撒辣椒面”的分配方式，改進工業(yè)項目資金使用辦法。對工業(yè)系統(tǒng)的國有資本經(jīng)營預算、工業(yè)發(fā)展專項資金等各類財政資金進行統(tǒng)一調度，統(tǒng)籌使用，提高資金使用效率。進一步完善項目資金競爭性分配辦法，既兼顧經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)的利益，更突出財政資金的引導撬動功能，把重點投向“469”行動方案中的戰(zhàn)略性、全局性和關鍵性項目，集中力量辦大事。有條件的地區(qū)，要出臺稅收優(yōu)惠政策，減輕工業(yè)企業(yè)特別是競爭性行業(yè)中小企業(yè)稅費負擔，增強工業(yè)對社會投資和人才的吸引力。
    三是突破國進民退、國退民進的“零和思維”，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。以股權多元化為重點，全面深化國有企業(yè)改革。國有企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造，一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進行混合所有制改造，符合條件的國有企業(yè)加快整體上市和主營業(yè)務上市，建立國有資本的市場化補充機制，提高國有資本證券化水平和市場流動性。積極引入各種非公資本參與國有企業(yè)改制重組和國有重點項目投資，改善股權結構。鼓勵國有企業(yè)管理層及員工參與企業(yè)股份制改造，逐步降低國有股權在混合所有制企業(yè)中的比例。真正實現(xiàn)國有資本規(guī)模優(yōu)勢與非公企業(yè)體制優(yōu)勢的深度融合和有機統(tǒng)一。
    四是突破阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、旋轉門和彈簧門”，推動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。我省居民銀行存款超過1.5萬億元，民間蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和強烈的投資意愿。要堅持“兩個毫不動搖”和“兩個不可侵犯”原則，按照“三個平等”和“三個鼓勵”要求，徹底消除各種附加條件和隱性壁壘，除國家明令禁止的外，所有領域一律對非公資本開放，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,全面激發(fā)非公經(jīng)濟和小微企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。堅持“一主三化”方針，以園區(qū)為載體、以集群為依托、以特色為抓手，不等不靠，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
    (二)著力以需求引導轉型。堅持以需求為導向，以市場為根本，大力提升捕捉市場的敏銳性，在擴大內需中擴大市場份額。始終做到“三個堅定不移”：
    一是堅定不移淘汰落后產能、化解過剩產能，騰出市場空間。要堅決清理對小鋼鐵、小水泥、小化肥等15個產能過剩行業(yè)的土地、稅收、電價等優(yōu)惠政策，以及地方保護、市場分割等限制措施，該取消的要堅決取消。要強化環(huán)保、安全等標準的硬約束，重點推進長江、漢江流域工業(yè)清潔生產和資源循環(huán)利用，對不符合要求的企業(yè)要嚴格執(zhí)法，該關停的要堅決關停，讓企業(yè)在統(tǒng)一市場中公平競爭，避免出現(xiàn)劣幣驅逐良幣現(xiàn)象。要防止在抑制產能過剩問題上一刀切，既考慮產能調整全局，又要顧及地方資源優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)濟的合理訴求，按照國家提出的四個路徑，合理確定每個企業(yè)的具體措施，疏堵結合，用發(fā)展的、改革的、市場的辦法解決前進中的問題。
    二是堅定不移落實“469”行動計劃，優(yōu)化市場供給。4個傳統(tǒng)產業(yè)、6個重點產業(yè)和9個戰(zhàn)略新興產業(yè)，是我省的基礎、優(yōu)勢和潛力所在，現(xiàn)在和未來都有剛性市場需求和巨大升級空間。必須以釘釘子的精神，既不急于求成，也不松勁懈怠，力爭用3-5年時間，促進全省新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的比重從“三七開”調整到“五五開”。要加快冶金、石化、紡織、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)的調整改造轉型升級。堅持將老工業(yè)基地調整改造、資源枯竭城市轉型、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和淘汰落后產能扭在一起抓，整合政策資源，統(tǒng)籌協(xié)調推進。要加快海洋工程裝備、醫(yī)藥、食品、循環(huán)經(jīng)濟、電子信息和先進裝備制造等六個重點產業(yè)發(fā)展。嚴格落實政府文件和行動方案要求，堅持“五個一”的推進機制，著力在爭取重大政策、建設重點園區(qū)、推進重要項目、培育骨干企業(yè)、提升總量規(guī)模上下功夫。要重點推進一批有基礎有潛力有前景的前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)成長壯大。第一，北斗導航。我省是全國乃至世界測繪領域科研和智力密集區(qū)，20xx年3月，湖北建成全國首個省級北斗地基增強示范系統(tǒng)。目前，我省企業(yè)已占據(jù)全國地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等領域一半的市場。第二，以3d打印為代表的智能制造。我省的3d打印技術全國領先，“華中8型”全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)和大型自動化薄板冷軋機組成套裝備達到國際先進水平，高功率激光制造成套裝備在國內市場獨占鰲頭。第三，通用航空。目前我國13億人口只有幾千架私人飛機，美國3億人口已有22萬架低空飛行的直升機。下一步，國家低空空域將逐步開放，民航總局也規(guī)劃在全國所有縣城建設通用機場，這將快速催生一個新的千億級產業(yè)。前不久，全球知名企業(yè)-華彬集團已與我省就通用航空產業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。還有軟件開發(fā)、釩鈦等新材料、海上浮動核電站等新能源、專用汽車、激光、鑄造等6個產業(yè)，都是我省未來新的經(jīng)濟增長點。省政府將建立產業(yè)發(fā)展投資基金，重點支持這些新興產業(yè)發(fā)展。當然，我們提出“469”行動計劃，并不是要求各地都照本宣科，主要是想通過這種抓大工業(yè)的思路、方法和精神，引導大家根據(jù)市場需求、資源稟賦和產業(yè)基礎，實事求是調整思路，明確目標，走自己的發(fā)展轉型之路。
    三是堅定不移加快融合發(fā)展，提升市場競爭力。要推進“兩化”深度融合。重點支持傳統(tǒng)產業(yè)應用信息技術、產品和裝備，提高生產自動化水平和產品附加值。推進信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產、經(jīng)營、管理等關鍵環(huán)節(jié)全面融入，促進企業(yè)進行管理、商業(yè)模式和產品創(chuàng)新。要推進制造業(yè)與服務業(yè)融合。重點圍繞工業(yè)設計、技術服務、軟件外包等，促進傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)延伸，推動生產型制造向服務型制造的轉型。堅持“軟”“硬”并舉，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展基于電子商務、云計算、大數(shù)據(jù)的平臺經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)生產與電子商務、現(xiàn)代物流的無縫對接，既為消費者提供產品，又提供服務和享受。要推進軍民融合式發(fā)展。發(fā)揮湖北軍工大省優(yōu)勢，搶抓國家建設海洋強國、第四次軍調等政策機遇，加快軍用技術轉民用、軍工企業(yè)民營化改制和軍地共建產業(yè)園區(qū)步伐，引導高德紅外等優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產和維修領域，軍地協(xié)調、需求對接、資源共享、共同發(fā)展。
    (三)著力以投資推動轉型。投資創(chuàng)造需求，工業(yè)創(chuàng)造供給，投資決定產出，投資結構決定產業(yè)結構。各地的發(fā)展實踐和我省的發(fā)展階段決定，投資始終是推動工業(yè)發(fā)展和轉型的重要抓手，要堅決摒棄把擴大投資與調結構、轉方式對立起來的錯誤觀念，做到“三個全力以赴”：
    一是全力以赴做大工業(yè)投資總量。要爭取一批工業(yè)重大投資。搶抓國家戰(zhàn)略機遇，認真研究重大政策，爭取將我省老工業(yè)基地改造、能源儲備基地建設、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術、重大裝備、頁巖氣開發(fā)等基礎性、全局性的重大工業(yè)項目，擠進國家政策籠子。要對接一批央企重大合作項目。支持央企通過兼并重組整合地方各種所有制企業(yè)。要壯大一批工業(yè)市場主體。一手抓大企業(yè)培育，一手抓扶持中小企業(yè)成長，既“頂天立地”，又“鋪天蓋地”，提高企業(yè)自主投資能力。要培育一批工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群。推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動，提升工業(yè)園區(qū)建設水平，提高園區(qū)優(yōu)質項目和大項目比重，以投資培育新的經(jīng)濟增長點。
    二是全力以赴優(yōu)化工業(yè)投資結構。要優(yōu)化投資項目結構，緊緊圍繞市場需求的調整變化，加快謀劃、儲備、推進一批新型工業(yè)項目和重大技術投資項目?，F(xiàn)在，一般投資的投入產出比最多只有1:2左右，而科技創(chuàng)新投入產出比最高可達1:50。要優(yōu)化投資區(qū)域結構。新上工業(yè)投資項目，都要與主體功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，在產業(yè)分類上要突出特色、避免同質化，在區(qū)域分工上要強調錯位，推動大城市與小城鎮(zhèn)之間的產業(yè)互補。我省現(xiàn)有7個家俱產業(yè)園，在中部處于領先地位，但7個園區(qū)都無產業(yè)規(guī)劃引導，距離均不超過300公里，無序競爭、同質競爭，風險和隱患很大。要優(yōu)化投資行業(yè)結構。行業(yè)間投資要重點圍繞“469”行動計劃來進行，行業(yè)內投資要突出技術更新改造和關鍵技術的產業(yè)化，避免簡單鋪攤子、擴大規(guī)模。
    三是全力以赴提高工業(yè)投資的質量和效益。要遵循規(guī)律。產業(yè)投資不同于基礎設施投資，是一個市場化的增量投資，不能貪大求洋、好大喜功。武漢80萬噸乙烯工程，總投資166億元，從建設到投產共用了6年時間。但我省一些地方引進的產業(yè)項目，動輒就是幾百上千億的投資，動輒就是“當年簽約、當年建設、當年投產”，這種抓發(fā)展的激情和態(tài)勢值得充分肯定，但方法值得商榷。要提高強度，加快建立提高工業(yè)土地利用率的相關制度，科學合理確定工業(yè)用地布局和規(guī)模，優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地，促進投資質量提高。要提高門檻，堅決限制“兩高一資”、產能過剩行業(yè)投資。
    (四)著力以創(chuàng)新驅動轉型。我省在研發(fā)投入、科學實驗及科技開發(fā)設施、科技人才、科技成果等方面具有顯著優(yōu)勢，但全省高新產業(yè)規(guī)模在中部排第二位，低于湖南;高新企業(yè)數(shù)量排第三位，少于安徽、湖南;國家級高新區(qū)22家，在中西部地區(qū)只排第四位，科技創(chuàng)新潛力巨大。必須做到“四個加快”：
    一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力?？萍紕?chuàng)新是一個長期過程，不可能一勞永逸。一個企業(yè)、一個產業(yè)，如果沒有源源不斷的科技創(chuàng)新，發(fā)展就沒有活力，市場就要被蠶食，最終就要被淘汰。要創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，真正讓企業(yè)有長期創(chuàng)新的沖動、激勵和動力。以企業(yè)為主體，建設一批國家級、省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺，為發(fā)展和轉型提供持久動力。要以產業(yè)發(fā)展的重大需求為導向，加快形成小微企業(yè)、大中企業(yè)、科研院所和金融機構共同構成的技術創(chuàng)新“多級火箭助推機制”和產業(yè)化戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技創(chuàng)新市場化、資本化、產業(yè)化。要突出重點領域，圍繞產業(yè)鏈構建創(chuàng)新鏈，集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性、關鍵性的重大項目創(chuàng)新。
    二是加快完善從創(chuàng)新鏈到產業(yè)鏈的市場體系建設，提高科技成果的轉化利用率?？萍紕?chuàng)新是手段，轉化應用是目的。當今世界，科技競爭日益激烈，知識更新步伐加快。一項專利所形成的產品，一旦錯過最佳產業(yè)化時間，很快就會過時、落伍、被淘汰。要大力推進產學研合作，支持企業(yè)和高校院所依托科技中介、科技孵化器、生產力中心、技術交易市場等服務平臺，加強科技成果交易轉化，使創(chuàng)新成果加快轉化為現(xiàn)實生產力。要突破阻礙技術成果轉化的體制機制瓶頸，引導企業(yè)增強知識產權保護意識，利用稅收優(yōu)惠政策，加快推進科技成果股權化改革和制度創(chuàng)新，給予研發(fā)團隊對研發(fā)成果的使用權、經(jīng)營權和處置權，“與其放舊，不如放手”，強化激勵，用好人才，加快科技成果就地轉化和快速產業(yè)化。
    三是加快培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。目前，我省近70%的企業(yè)未設研發(fā)機構，全省百強企業(yè)年研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為1.61%，只有世界500強企業(yè)的一半，不到華為公司13%的一個零頭。要加快遴選一批具有規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新實力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，采取一企一策方式予以幫扶，將其打造成競爭力和輻射力較強的創(chuàng)新型企業(yè)。要加大對科技型中小企業(yè)的政策扶持，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
    四是加快質量和品牌建設。以長江質量獎評選為抓手，以開發(fā)品種、提升質量、創(chuàng)建品牌為重點，不斷提升工業(yè)產品附加值和核心競爭力。推進重點產品質量達標工作，依靠技術進步帶動品種開發(fā)和質量提升。引導支持企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以紡織、食品等行業(yè)為重點，培育壯大地理標志產品品牌，著力培育百億級品牌企業(yè)、十億級品牌產品。
    (五)著力以開放倒逼轉型。在開放中集聚先進生產要素，開拓產品市場空間，促進產業(yè)轉型升級。持續(xù)加大“三個力度”：
    一是加大工業(yè)招商引資的力度。我省外貿與周邊省份的差距，直接原因就是缺乏“大進大出”的重點項目落地。要堅持大招商、招大商，瞄準世界和中國500強企業(yè)，圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源和節(jié)能環(huán)保、消費電子等領域，大力引進產業(yè)龍頭項目和產業(yè)鏈配套項目，實施全產業(yè)鏈布局，推動產業(yè)集聚和總部經(jīng)濟發(fā)展。重慶“無中生有”搞出一個世界級筆電基地，核心就是產業(yè)鏈垂直招商。目前，我省部分產業(yè)亟待補短板，強優(yōu)勢。比如汽車，通常整車與零部件產業(yè)的關聯(lián)系數(shù)是1:2，但我省只有1:0.49，要打造汽車全產業(yè)生態(tài)鏈，既靠整車拉動，更要靠零部件大型企業(yè)和總成項目的招商引資。
    二是加大企業(yè)“走出去”的力度。當前我省企業(yè)“走出去”有三個有利條件：第一，黨的xx屆三中全會放寬投資準入，確立了企業(yè)及個人對外投資主體地位。第二，現(xiàn)在一些發(fā)達國家經(jīng)濟困難，尤其是中東歐一批專業(yè)化的中小型制造公司，技術好、品牌好、渠道好，但目前發(fā)展比較困難、資產價格不高，特別適合并購重組。第三，我省企業(yè)在“走出去”方面也更加成熟，省貿促會連續(xù)舉辦五屆“走進非洲”經(jīng)貿活動，積累了很多經(jīng)驗和教訓。要繼續(xù)鼓勵有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，大力支持有條件的企業(yè)有序到境外投資合作，重點推動企業(yè)集群式“走出去”，形成龍頭企業(yè)牽頭、上下游企業(yè)參加、優(yōu)勢互補的“楚商聯(lián)合艦隊”，合力拓展國際市場。
    三是加大貿易與產業(yè)融合互動的力度。要依托長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和長江中游城市群建設，積極開展以產業(yè)轉移為重點的新一輪產業(yè)合作，推進整機生產、零部件、原材料配套和研發(fā)結算在湖北的一體化集群發(fā)展，使我省成為沿海加工貿易鏈條的承接地。要搭建外貿外經(jīng)企業(yè)高層對接平臺，促進對外承包工程和對外投資帶動設備及材料出口，促進工程機械、汽車及零部件等出口龍頭企業(yè)建立海外營銷服務體系，進一步增強我省工業(yè)的集聚輻射能力和帶動力。
    (六)著力以服務保障轉型。破解制約工業(yè)轉型升級的資金、人才和信息不對稱等要素瓶頸，引導優(yōu)勢資源向實體經(jīng)濟領域、向工業(yè)經(jīng)濟傾斜。主動強化“三個服務”：
    一是強化金融服務。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和命脈。過去，我國金融資源與實體經(jīng)濟錯配，工農中建開等5家大型銀行一年創(chuàng)造的利潤是全國268家最大制造企業(yè)利潤的2倍，實體經(jīng)濟血脈不暢。現(xiàn)在，國家深化金融領域改革，允許成立民間銀行、證券發(fā)行從核準制轉為注冊制、新三板擴容全國推開，再加上利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，資本要素的配置效率和投入產出率將大大提高。要搶抓機遇，認真研究金融改革政策，大力發(fā)展多層次資本市場，創(chuàng)新融資方式，建立健全新型投融資體系，千方百計拓寬企業(yè)市場化融資渠道，積極引導外資、民間投資加大對工業(yè)的投入。要自我加壓，深刻認識資本天生的逐利性質和銀行短期內難以改變的壟斷地位，多用改革的、市場的、抱團的辦法，在發(fā)展中不斷解決資金問題。
    二是強化人才服務。金融危機給歐盟帶來沉重打擊，但德國制造業(yè)仍能一枝獨秀，保持巨大的貿易順差，主要原因就是他們注重創(chuàng)新型研發(fā)人才的培養(yǎng)引進，注重培養(yǎng)高素質產業(yè)工人，形成與產業(yè)發(fā)展相匹配的人才結構，不斷創(chuàng)造人才紅利。要繼續(xù)大力推進人才強企戰(zhàn)略，以“123”計劃為載體，加快培育一支政治堅定、具有全球視野、善于駕馭現(xiàn)代企業(yè)、富有社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。要進一步完善對企業(yè)科技人員的評價、選拔、培養(yǎng)、使用、收入分配等激勵機制，支持企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新人才。要推進校企合作，鼓勵支持企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學，用開放的辦法破解技能型人才短缺問題。
    三是強化信息服務。要重點解決企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場、市場與資源之間信息不對稱的問題，引導優(yōu)質資源流向優(yōu)秀企業(yè)，提升資源配置效率。各地各部門要堅持政事、政社分開，創(chuàng)新公共服務提供方式，以政府購買服務形式，大力支持工業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善公共服務資源配置體系和供給體系。各行業(yè)協(xié)會要進一步加強自身建設，提升能力水平，敏銳高效地捕捉國內外最新市場、政策、技術等信息，結合省情實際，加強形勢分析和預警監(jiān)測，通過各種交流平臺，為企業(yè)提供最及時、最有效的信息服務。
    四、全面加強系統(tǒng)建設，提升推進工業(yè)轉型升級的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    明年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃的關鍵一年，做好各項工作意義十分重大。全省工業(yè)戰(zhàn)線要始終保持良好的精神狀態(tài)，全面加強系統(tǒng)建設，不斷提升凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保轉型升級各項任務落到實處、收到實效。
    (一)解放思想促轉型。推進工業(yè)轉型升級，是一場新的“工業(yè)革命”。按部就班、循規(guī)蹈矩、零敲碎打，肯定不行!必須以更加積極主動的精神風貌、銳意進取的思想狀態(tài)，把解放思想、開拓創(chuàng)新貫徹到系統(tǒng)建設各個領域各個環(huán)節(jié)，不斷提高工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平。第一，要堅持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的思路，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、產業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)運行規(guī)律，按產業(yè)鏈出臺政策、整合資源，統(tǒng)籌推進。第二，要堅持發(fā)展與轉型并重的責任，既加快發(fā)展、做大總量，又轉型升級、提高質量。第三，要堅持調動政府與市場主體兩個積極性的路徑，各地各部門要自覺破除傳統(tǒng)思維定勢、行為慣性和路徑依賴，按照負面清單的理念和方式，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準工作，加強事中事后監(jiān)管服務，各企業(yè)要依法經(jīng)營、誠實守信、抱團發(fā)展，履行社會責任，做到相互理解、相互支持、共同打造湖北工業(yè)升級版。
    (二)改進作風促轉型。轉變職能、轉變作風大勢已成。必須增強思想自覺和行動自覺，切實轉變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風，抓鐵有痕、踏石留印，讓企業(yè)實實在在地感受到全省工業(yè)系統(tǒng)風氣的變化、工作效能的優(yōu)化和干部作風的轉化。第一，要走出機關，走進基層。各級干部要帶頭進企業(yè)、進車間、進班組，深入調查研究，了解實際情況。第二，要堅持問題導向，解決實際困難。建立健全骨干企業(yè)問題臺帳，采取現(xiàn)場辦公、一事一議、政府督辦等多種手段，緩解實體經(jīng)濟的下行壓力。第三，要求真務實，實干興邦。嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委六條意見，切實將工作重心放在服務企業(yè)上來，把更多的迎來送往時間擠出來，用更多的精力圍著企業(yè)轉，圍著企業(yè)家轉，圍著市場轉。
    (三)提升能力促轉型。當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，我們面臨一系列的“兩難”選擇。找到解決問題的平衡點，既要拼命，更要拼智。第一，要加強學習，大力提升學習思辨能力、綜合協(xié)調能力、判斷決策能力、行政執(zhí)行能力和依法行政能力。第二，要換位思考，多了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，懂國家政策法律，懂企業(yè)運作規(guī)律，站在企業(yè)角度，認真研究如何放開搞活、簡政放權，大力支持企業(yè)發(fā)展。第三，要開拓創(chuàng)新。敢于、善于“無中生有”、“以少生多”，用市場的、開放的辦法破解難題，在資源有限的條件下，做好創(chuàng)新無限的大文章。
    (四)清正廉潔促轉型。近年來，各級政府為加快工業(yè)轉型發(fā)展，投入了很多項目資金，這既有利于我們發(fā)揮職能優(yōu)勢、引導產業(yè)結構調整，同時也帶來了風險和挑戰(zhàn)。全省工業(yè)戰(zhàn)線出現(xiàn)的一些腐敗問題，就是最好的反面教材。必須深刻反思，引以為戒。第一，要正確看待得失。當官不發(fā)財，發(fā)財不當官，大家經(jīng)常與企業(yè)老板打交道，一定要守得住清貧，耐得住寂寞，不要把國家資金當成個人恩惠，把審批服務當成利益交換，眼紅企業(yè)家年薪幾十萬甚至上百萬，心態(tài)不平衡，那樣容易出事。第二，要正確看待名聲。人過留名，雁過留聲，功過自有后人評說，要加強品格修養(yǎng)，慎獨、慎染、慎微、慎初、慎終，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，樹立良好形象。第三，要正確看待監(jiān)督。人的欲望無止境，除了自我提高、自我約束，還必須依靠制度，把權力關在制度的籠子里，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設一崗雙責，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
    歲末年初，兩節(jié)將至，大家要統(tǒng)籌兼顧，認真謀劃20xx年工作，做好工業(yè)運行的監(jiān)測分析和要素保供，加強安全生產，慰問困難企業(yè)職工，力爭明年開好局、起好步，為全年工業(yè)發(fā)展奠定好的基礎。
    同志們，新的一年即將到來。借此機會，向全省工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工及其家屬表示親切慰問，祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福!祝愿全省工業(yè)戰(zhàn)線在新的一年再接再厲、再創(chuàng)佳績，為湖北“建成支點，走在前列”作出新的更大貢獻!
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇八
    年終總結要串“點”成“像”
    年終總結是對一年工作學習的回顧和分析，是從感性認識上升到理性認識的一個過程，主要包括總結經(jīng)驗，查找不足，明確方向。一份高質量的年終總結應該突出重點、找準不足、錨定目標，串起“閃光點”“切入點”“突破點”，畫準“自畫像”。
    提煉“閃光點”，總結經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點，提煉經(jīng)驗找亮點，是年終總結的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志，為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗，增添底氣、收獲信心。總結成績要堅持實事求是，有數(shù)據(jù)、事實支撐，切忌夸大其詞，更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”?？偨Y成績要緊扣中心、突出重點，抓住最核心的工作，瞄準人民群眾最關心的事，緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”，找準有突破性、創(chuàng)新性的成績，切忌面面俱到、簡單羅列，記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜嫛爸骶€”，提升歸納總結能力，深入思考，提煉觀點、經(jīng)驗，做到既耳目一新，又學有榜樣，不斷激勵自己奮勇前行，讓總結成為自我學習、自我提升的過程。
    抓住“切入點”，找準問題把準脈。問題是時代的聲音，是成長進步的“推進器”，更是年終總結的關鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風輕，一筆帶過，用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩，顧左右而言他，不敢觸及根本;還有的報喜藏憂，只講成績不談問題，甚至變相把批評“異化”為表揚?？床灰妴栴}，缺乏主動查找問題的意識，實質是一種“舵鳥”心態(tài)，最終必然導致小問題衍化為大問題，影響個人成長進步，危害單位建設。黨員干部要勇于自我革命，鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力，以問題為導向，把年終總結當作是一次“體檢”，從內到外，全方位、多角度進行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務、廉潔自律等重點查找不足，敢于對自己亮劍，不怕揭短亮丑，將存在的問題找準、找實、找全，不僅擺現(xiàn)象，更要透過現(xiàn)象看本質，號準脈象，認清危害、查清根源，觸及思想、觸動靈魂。
    緊盯“突破點”，瞄準目標謀良策。緊盯問題抓整改，圍繞目標抓落實，是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥，對存在的問題制定針對性強、切實可行的整改措施，制定整改“時間表”，明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務大局，樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維，過實過細謀劃新年度工作的具體思路，提出目標、設想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟工作做出了安排部署。對每一個黨員而言，要認真分析、梳理工作安排，緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標、任務，在與單位和個人實際深度結合中制定切實可行的工作計劃，為開好局、起好步奠定堅實基礎。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇九
    同志們：
    今天，市委在這里召開傳達中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會，主要任務是，深入傳達貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，安排部署我市當前的各項工作。參加今天會議的有：全體市級領導，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負責人，市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負責人，部門管理機構、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負責人，系統(tǒng)垂直管理部門主要負責人，各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
    這次會議的主要議程有三項：一是傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神，二是傳達羅清泉同志關于《中共湖北省委關于學習貫徹中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。
    下面，請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎！
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    下面，請市委副書記、市紀委書記王根華同志傳達羅清泉同志《關于中共湖北省委關于學習貫徹〈中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！
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    剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，分析了我市元至十月經(jīng)濟運行情況，對當前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實在，請大家回去后進一步認真學習，深刻領會，狠抓落實。
    下面，我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題，再強調幾點：
    一、要迅速行動，認真組織，全面深入地學習貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當前我們面臨的一項重要任務。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結合沱江實際，把握重點，認真學習，深刻領會，狠抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學，保證學習效果；要明確要求學，加強督促檢查；要堅持理論聯(lián)系實際學，把學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結合，不斷深化思想認識，做到學與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學習，切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。
    二、要振奮精神，鼓足干勁，在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點，把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導實踐、推動工作作為衡量學習成效的重要標準，按照市委提出的具體要求抓好工作落實，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。要迎難而上，奮發(fā)進取，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心，把握全局，緊密聯(lián)系自身工作實際，抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇，認真研究解決發(fā)展中的主要問題，不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標，理清發(fā)展思路，制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    三、要強化措施，精心安排，扎實做好當前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段，構建招商引資載體，進一步樹立環(huán)境就是生產力的意識，不斷改善投資環(huán)境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟。二是要切實抓好當前農業(yè)和農村工作。要以農民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心，扎實推進農業(yè)結構調整，要發(fā)揮優(yōu)勢，選準項目，培植龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動調整。要繼續(xù)深化農村稅費改革，積極穩(wěn)妥地化解村級債務，扎實推進農村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農田水利基本建設和冬季農業(yè)開發(fā)，為明年全市農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務。要進一步加大領導力度，強化工作責任，做好深入細致的工作，堅定不移地完成全年的目標任務。四是要切實轉變領導方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關心群眾疾苦，實實在在地幫助他們解決生活和生產中的實際問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
    下面說兩個通知：
    1、請參會人員將會議材料留在桌子上，由工作人員收回。
    2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。
    散會。
    市委傳達中央*會議精神大會主持詞來自本網(wǎng)-，僅供學習，請注明出處。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在2020年上半年全市經(jīng)濟運行情況通報。
    同志們：
    今天我們召開2020年上半年全市經(jīng)濟運行情況通報暨經(jīng)濟工作部署電視電話會議，主要任務是：深入貫徹落實全國、全省“兩會”精神，貫徹落實全省經(jīng)濟運行情況通報暨經(jīng)濟工作部署電視電話會議精神，特別是xxx省長講話精神，貫徹落實xxx書記在第x次市委會上聽取上半年全市經(jīng)濟運行情況及下一步經(jīng)濟工作建議時的指示精神，總結分析當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，找準當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，研究部署下一階段工作，動員全市上下在常態(tài)化疫情防控中進一步提振精神、鼓足干勁，搶抓機遇、奮力爭先，堅決做好“六穩(wěn)”“六保”各項工作，確保全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。剛才，我認真聽取了發(fā)改、財政和各縣的發(fā)言，應該說，大家的發(fā)言，實事求是地總結了今年以來取得的成績，同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足，對下一步工作提出了意見建議，希望各級各部門對照序時任務，認真查找不足，特別是對落后指標進行深入研究、拿出切實可行的補救措施，確保三季度能夠迎頭趕超，為完成全年目標任務、實現(xiàn)“十三五”圓滿收官奠定基礎。
    下面，我就做好當前我市經(jīng)濟工作，講三點意見。
    一、認清形勢、搶抓機遇，切實增強穩(wěn)增長的責任感和緊迫感。
    全市市場主體總量達到x戶，同比增長x%，注冊資本達到x億元，同比增長x%。在新冠肺炎疫情的沖擊下，市場主體總量和注冊資金實現(xiàn)雙增長，根本在于我市持續(xù)深化“放管服”改革，加大落實減稅降費政策力度和實施有效的疫情防控措施，營造出持續(xù)向好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。六是疫情防控好。疫情發(fā)生以來，我市始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決扛起疫情防控政治責任，下好先手棋、打好主動仗，組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施，牢牢掌握了疫情防控主動權，確保了全市疫情防控“零病例”“零感染”。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷的結果，是省委、省政府堅強領導的結果，是市委正確領導的結果，是全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)，廣大黨員、干部、群眾特別是奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務工作者、公安干警、志愿者以及各方面的同志共同奮斗、努力拼搏的結果，在此，我代表市委、市政府，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    第三產業(yè)特別是旅游、批發(fā)零售、餐飲、住宿、物流運輸?shù)确招袠I(yè)增幅均出現(xiàn)不同程度下降，受疫情沖擊相對比較明顯，需要在下一步工作中加大推進力度。三是項目建設推進較慢。因本地施工企業(yè)較少，施工人員大部分來自外地，受本次疫情影響，施工企業(yè)、人員及設備進場延誤，導致部分項目未能按期開復工，上半年，社會固定資產投資完成x億元，同比下降x%，低于全省x個百分點，僅完成年度計劃的x%，與年度目標任務差距較大，在全省上半年固定資產投資排名倒數(shù)第四，接下來需要我們加大調度力度。
    xx書記強調：“這次疫情短期會給我們經(jīng)濟社會發(fā)展帶來陣痛，但不會影響經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面”。就我市而言，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有以習近平同志為核心的黨中央作為堅強后盾，有省委、省政府的傾斜幫助，加上經(jīng)過多年努力，全市已初步建立了產業(yè)發(fā)展的政策體系、形成了務實管用的工作機制、打造了一支敢抓經(jīng)濟、會抓經(jīng)濟、能抓經(jīng)濟的干部隊伍，經(jīng)濟發(fā)展的質量在提高、亮點在增多，疫情的沖擊也為我市產業(yè)結構的優(yōu)化、發(fā)展思路的轉變創(chuàng)造了新機遇，這些都是我們打好“翻身仗”、打響經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)的有利條件。上半年，疫情對第三產業(yè)產生了一定沖擊，但全市經(jīng)濟長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，只要我們有序恢復生產生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調節(jié)力度，就一定能夠完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。各級各部門和廣大黨員干部一定要擰成一股繩，堅定發(fā)展信心，努力克服暫時困難，準確判斷和科學把握當前經(jīng)濟形勢，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，化挑戰(zhàn)為機遇、化被動為主動、化壓力為動力，集中發(fā)力、乘勢而上、后發(fā)趕超，爭取在第三季度工作中取得突破性進展，為完成年度目標任務，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    二、緊盯目標、迎難而上，確保第三季度各項工作取得新突破。
    我們要認真對照省委、市委經(jīng)濟工作會議提出的目標要求，深入貫徹落實黨中央、區(qū)黨委關于統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署，切實按照全市關于防控工作與經(jīng)濟發(fā)展工作總體安排和要求，準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，克服麻痹思想，拿出超常規(guī)舉措，創(chuàng)造性地開展工作，抓緊把耽誤的時間搶回來、把遭受的影響補回來，確保第三季度經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得新突破。
    x縣按照屬地管理原則，完成各自的摸排工作。要強化企業(yè)用工保障，進一步梳理當前工程項目建設、企業(yè)復工復產、餐飲酒店服務等行業(yè)的用工缺口、計劃工種和崗位結構，對比勞動力人數(shù)、技能結構、務工時段、就業(yè)意向等基礎數(shù)據(jù)，制定訂單式培訓計劃，進行精準培訓和勞務對接，科學有序組織農民工務工。
    對具備招投標條件的項目要抓緊組織招投標；
    要高質量推進全年重大項目的全面落地，積極搶抓工期，確保早啟動、早實施、早見效，對不具備開復工條件的項目要主動做好建設物資儲備，創(chuàng)造條件開復工建設，力爭完成全年固定資產投資計劃。三是加大招商引資。要親自研究部署、周密組織，帶頭參與外出招商，主動對接拜訪企業(yè)、科研院校和專家，洽談引進項目，確保招商引資工作取得實效。四是推進規(guī)劃編制。市發(fā)改委要會同相關部門，加快推進“十四五”規(guī)劃編制工作，加強與相關廳局的匯報銜接，爭取部分“十四五”項目能夠提前實施。同時要進一步加強“十四五”項目儲備工作，認真研究國家宏觀政策導向和產業(yè)發(fā)展趨向，結合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，挖掘、論證、儲備一批上規(guī)模、有競爭力，支撐性和成長性好的項目，保持項目庫充足。
    （三）抓脫貧與強整改相結合。各級各部門要在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，抓緊推動脫貧攻堅各項工作，集中力量把短板補得再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些，奮力奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。一是強化問題整改。要認真落實好中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改方案，主動對標、抓好整改，推動脫貧攻堅工作不斷取得新成效。脫貧攻堅指揮部要在按照“六個精準”“五個一批”“四個不摘”要求，圍繞“兩不愁三保障”和“兩個確保”目標，組織力量開展自查工作，進一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改、動態(tài)清零。二是做好迎檢準備。各級各部門要提前謀劃、提前部署，全面梳理排查指標、程序和資料，認真做好匯報、戶脫貧、村退出、縣摘帽等相關資料準備、座談會籌備、鄉(xiāng)村干部訪談、入戶調查、后勤保障等迎檢準備工作。三是鞏固脫貧成果。緊緊圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，加快研究產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、工程建設、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持配套政策，查漏補缺、補齊短板。抓好防返貧措施落實，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧監(jiān)測預警系統(tǒng)、邊緣人口管理系統(tǒng)，開展對脫貧人口、建檔立卡之外的邊緣人口的監(jiān)測預警和動態(tài)管理。
    （四）推實事與保民生共發(fā)展。大力實施教育質量提升和教師素質提升工程，全力抓好教育項目建設、學校信息化、標準化和規(guī)范化建設，推進教育績效考核，建立貧困學生救助基金，實現(xiàn)基礎教育快速發(fā)展，職教體系不斷完善，學前教育協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革，完善以農牧區(qū)醫(yī)療制度為主體、大病醫(yī)療保險為補充、覆蓋農牧區(qū)的多層次醫(yī)療保障體系，加快推進等級醫(yī)院創(chuàng)建，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化和村居衛(wèi)生室建設。實施文化惠民工程，加快構建市縣鄉(xiāng)村四級綜合文化體系，不斷豐富各族群眾精神文化生活。繼續(xù)整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，完善多繳多得激勵機制，做到應收盡收、應保盡保，落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。
    （五）抓改革與求創(chuàng)新同推動。推動機構改革持續(xù)深化，加快職能整合，促進高效運轉。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”工作，確保事項網(wǎng)上可辦率穩(wěn)定提升。堅持把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，深化工程建設項目審批制度改革，大力清理精簡審批、核準等事項，分類壓縮審批時間。要繼續(xù)推進國企國資改革，提升國企國資改革綜合成效。要深入推進投融資體制、財稅體制、國企國資、行政體制、農村改革和養(yǎng)老保險制度等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    （六）抓環(huán)保與優(yōu)生態(tài)同建設。始終堅持把環(huán)境建設作為發(fā)展中的底線、生命線、高壓線和警戒線，從規(guī)劃引領、產業(yè)培育、環(huán)境整治、水源保護、宣傳教育、體制機制等方面入手，加強生態(tài)文明建設。落實“水、氣、土壤”三大行動計劃，堅決打好碧水藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中整治城鎮(zhèn)黑臭水體，大力實施水源涵養(yǎng)工程，大力推進造林綠化工程、生態(tài)功能區(qū)保護工程、防沙治沙工程、人工種草工程和自然保護區(qū)建設，推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和污水處理設施建設。推進河湖長制，強化河湖監(jiān)管，做到守河有責、守河擔責、守河盡責。深化農村環(huán)境綜合整治，加強農業(yè)農村污染治理，深入開展全民種草植樹綠化國土行動。
    三、強化擔當、狠抓落實，扎實推進各項工作落地見效。
    從上半年全市工作任務完成情況來看，一些指標完成不是很理想，對此，各縣各部門要在認真對照檢查本縣本部門工作的同時，及時提出追趕措施，力爭在較短時間內把工作欠帳彌補回來。
    （一）抓落實的意識要更強。各縣各部門要圍繞加快發(fā)展、推進工作，把搶時間、趕進度工作要求落實到具體細節(jié)、環(huán)節(jié)上，爭分奪秒，強勢推進。要強化全局意識，做到整體聯(lián)動、協(xié)同推進，識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，合力推進工作實現(xiàn)新突破。
    （二）抓落實的要求要更高。對明確的工作不管多大困難和矛盾、多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、千方百計克服和解決。要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神，做到搶字當頭，說了就做，定了就干。要通過扎實有效的工作，把既定的目標和明確的任務變成發(fā)展的業(yè)績、突破的成果。
    （三）抓落實的措施要更硬。各縣各部門要對重點工作和目標任務，進一步明確本單位責任主體，明確時間進度，嚴格獎懲措施。各縣各部門負責人要親自抓，帶頭干，靠前指揮，加強指導，認真解決制約發(fā)展的具體問題，不怕不躲，一抓到底，務求實效。要強化責任追究，對不履行職責、不正確履行職責或履行責任制不到位的，堅決從嚴追究。
    同志們，形勢嚴峻、任務艱巨、使命光榮，讓我們堅定信心、勠力同心、攻堅克難，堅持疫情防控不放松、抓緊經(jīng)濟發(fā)展不動搖，圓滿完成全年各項目標任務，堅決打好全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)新時代xxx的新局面。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十一
    各位領導、同志們：
    今天，很榮幸能夠受邀前來參加這個會議。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進企業(yè)、單位和先進個人表示熱烈的祝賀。今天的會議我認為開的很好，是一次總結經(jīng)驗、明確任務、加壓奮起的會議，x鎮(zhèn)黨委、政府的工貿經(jīng)濟工作發(fā)展思路深刻領會了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，完全符合市黨代會、市人代會的會議精神，我完全贊同。下面，我結合本次大會，再簡單表達三層意思。
    一、真抓實干，成績值得充分肯定。
    20xx年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值1040億元、利稅71.6億元，分別增長16%和6%。新興產業(yè)“雙倍增成長計劃”深入實施，四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)產值390億元，增長28%。高新技術企業(yè)達到101家，實現(xiàn)高新技術產品產值285億元，增長25%。百強企業(yè)培育計劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高，成功舉辦首屆中國〃x人才科技洽談會，新認定企業(yè)工程(技術)中心37家，列入國家創(chuàng)新基金項目10項，實施國家科技支撐計劃和國家重大科技專項各1項，新增發(fā)明專利授權195件，研發(fā)和試驗經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值比重達到1.48%。在這一連串成績的功勞簿上也要記上x鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆，也就是說，x鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟社會中所占的權重和所處的地位是很高的。
    去年以來，x鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想不停步，干事創(chuàng)業(yè)高標準，加快發(fā)展不動搖，以求真務實的態(tài)度，真抓實干的作風，執(zhí)政為民的理念，再加上各級干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握，用心工作，用心落實，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調快速健康發(fā)展。在重大項目建設、招商引資工作、固定資產投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面，x鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績單，都取得了非常不錯的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎勵。我認為這些榮譽的取得，主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅持了正確的工作思路，堅持了務實高效的工作作風，堅持了團結協(xié)作、一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實的工作態(tài)度，得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實實的創(chuàng)業(yè)，這些都是值得充分肯定和發(fā)揚的。
    二、解讀形勢，重點突出“五個堅持”
    中央明確指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！边@是對“”時期發(fā)展面臨形勢的重大判斷。具體分析，從國際上來看，當前世界經(jīng)濟不確定性因素仍然非常多，國際金融危機的深層次影響依然存在，各種形式的貿易保護主義頻頻抬頭，整個世界經(jīng)濟的格局就像“多米諾骨牌效應”一樣在發(fā)達國家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā)，必將波及國內的經(jīng)濟。與此同時，世界經(jīng)濟緩慢增長，全球需求結構明顯變化，國際金融危機催生新的科技革命，全球范圍內綠色經(jīng)濟、低碳技術等正在興起，對我國拓展外需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力，也對我們在內需和外需的平衡中把握機遇、應對挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國內來看，國內環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展，但經(jīng)濟社會發(fā)展要全面轉入科學發(fā)展的軌道，還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進入戰(zhàn)略突破期，需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑;生態(tài)文明進入戰(zhàn)略推進期，需要我們時刻注意環(huán)境的保護;和諧社會進入戰(zhàn)略構筑期，需要我們更加關注各種社會矛盾;體制改革進入戰(zhàn)略攻堅期，需要我們進行更加深入的思考。從實際來看，一方面，“”規(guī)劃以來全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效，為今后五年的發(fā)展奠定了堅實的基礎。另一方面，隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速，開放合作與錯位競爭進一步深化，區(qū)域競爭日益激烈，我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從本地來看，可喜的是，經(jīng)過幾年來全鎮(zhèn)上下的通力合作，經(jīng)濟發(fā)展、鎮(zhèn)村建設等工作取得了階段性成效，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎日益鞏固。面對的挑戰(zhàn)是，土地、資源等要素制約越來越嚴重，經(jīng)濟結構還不夠優(yōu)化，轉型升級的步伐需要進一步加快。
    因此，各級干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認識當前國際國內復雜形勢的基礎上，化壓力為動力，進一步增強機遇意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以發(fā)展經(jīng)濟為己任，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟的水平。
    在今年經(jīng)濟工作中，我們重點要突出以下“五個堅持”：
    1、堅持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉變的緊迫任務。工業(yè)是x縣域經(jīng)濟的支柱，是保增長、調結構的重點領域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置，堅持“工業(yè)立市”不動搖，進一步加大資源整合、空間拓展、項目落地的力度，促進工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基礎上，制訂年度實施計劃，加快培育現(xiàn)代產業(yè)集群。實施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和上市公司梯度培育計劃，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、抱團作戰(zhàn)等途徑，增加競爭優(yōu)勢。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，深入實施知識產權戰(zhàn)略，不斷深化產學研合作，加快推進各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設，組織實施一批重大技改項目，培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不斷提升工業(yè)的核心競爭力。
    2、堅持把提升產業(yè)作為發(fā)展方式轉變的重要內容。農業(yè)特色優(yōu)勢明顯，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時，我們將圍繞加快構筑現(xiàn)代產業(yè)體系，通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實施專項提升規(guī)劃、完善市場營銷體系，不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設計、信息服務等新型經(jīng)濟，加快生產性服務業(yè)集聚區(qū)建設步伐，打造區(qū)域性服務業(yè)高地。加大旅游項目建設、線路包裝、節(jié)慶活動策劃的力度，加快建設長三角新興旅游目的地。
    3、堅持把擴大需求作為發(fā)展方式轉變的重要動力。我們將把擴大內需和穩(wěn)定外需緊密結合起來，力促出口、投資、消費“三駕馬車”共同發(fā)力拉動經(jīng)濟增長。堅持國際市場與國內市場一起抓，加大對企業(yè)品牌建設、參展、建立營銷網(wǎng)絡等方面的支持力度，加強營銷人才隊伍建設，加快在義烏、鄭州、北京等地建立“x名品直銷中心”，不斷提高“制造”的市場占有率。堅持政府投資與社會投資一起抓，深入開展“項目突破年”活動，不斷完善領導聯(lián)系、協(xié)調督辦和考核激勵等推進機制，加快推進一批重大基礎設施、環(huán)境保護以及民生實事項目，并進一步放寬民間投資準入領域，加強招商引資工作，著力引進一批大項目、好項目。堅持顯性消費與潛在消費一起抓，加快推進一批重點商貿項目建設，進一步完善城鄉(xiāng)商貿網(wǎng)絡，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策的落實，不斷改善消費環(huán)境，大力培育消費熱點，拉動農村消費，打造消費增長的新引擎。
    4、堅持把城鄉(xiāng)聯(lián)動作為發(fā)展方式轉變的重要抓手。面對產業(yè)集聚、重點地帶開發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢，我們將堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、串點成線、以線帶片的發(fā)展思路，優(yōu)化資源配置，突出發(fā)展重點，努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點。通過農房改建、梯度移民等途徑，推進農村人口、產業(yè)和各類公共服務向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動紅色文化基地和鸚山湖旅游開發(fā)建設，推進“十里農業(yè)長廊”以及配套的農家樂等建設，打造休閑度假旅游的新亮點。
    5、堅持把實體經(jīng)濟作為發(fā)展方式轉變的關鍵所在。今年的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎”，這提示我們對于發(fā)展實體經(jīng)濟要給予更高的重視。實體經(jīng)濟是相對于以房地產經(jīng)濟和股市股權經(jīng)濟為代表的虛擬經(jīng)濟而言的，主要指農業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務業(yè)等實際生產經(jīng)驗為主體發(fā)展的領域。實體經(jīng)濟是社會財富和綜合國力的基礎，也是改善人民群眾生活條件的物質基礎。發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，對于而言有著十分重要的現(xiàn)實意義。改革開放以來，我市深入實施“工業(yè)立市、商貿活市、科教興市、外向強市”戰(zhàn)略，實體經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，已形成了以家用電器、塑料模具、機械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為基礎，新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟為特色的制造業(yè)體系。但是，當前我市實體經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少困難和問題，大企業(yè)大項目缺乏，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低，部分中小微企業(yè)生產經(jīng)營困難，等等。也正是因為這樣，我們必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加大經(jīng)濟結構調整力度，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加速提升綜合經(jīng)濟實力，從而實現(xiàn)實體經(jīng)濟的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。
    三、明確責任，切實把握“三個必須”
    根據(jù)市人代會精神，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標為：地區(qū)生產總值增長10%左右，公共財政預算收入增長12%左右，社會消費品零售總額增長15%左右，社會固定資產投資增長12%左右，力爭實到外資2.5億美元、實到內資35億元。自營進出口總額增長9%左右，節(jié)能減排完成上級下達的目標任務。具體而言，就是要做到“三個必須”：
    1、必須堅定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大，發(fā)展空間就有多大。要牢固樹立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維，加快推進發(fā)展模式創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新，努力使實體經(jīng)濟發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產業(yè)高端化、三次產業(yè)融合化”的思路，調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快提升產業(yè)層次，推進經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務業(yè)突破跨越發(fā)展，不斷筑牢工貿經(jīng)濟發(fā)展的根基，提高我市經(jīng)濟的綜合競爭力。力爭到20xx年，四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)產業(yè)產值達到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)產值達到2200億元，第三產業(yè)增加值比重達到40%，并形成若干個在全國具有加強影響力的產業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅動。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉方式、調結構的第一推動力，不斷提升我市經(jīng)濟的核心競爭力。要深化產學研合作，提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務平臺功能，引導企業(yè)加快設立研發(fā)設計中心等科技創(chuàng)新機構，切實加大科技投入力度，為經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時，要重視人才工作，深入實施十大重點人才工程，著力引進和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機制創(chuàng)新突破。我市的民營經(jīng)濟占到經(jīng)濟總產值的95%以上。這是經(jīng)濟的一大特色、一大優(yōu)勢。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善、市場競爭環(huán)境的不斷變化，廣大民營企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產經(jīng)營模式已不能適應形勢發(fā)展，企業(yè)家們必須要有與時俱進意識和勇氣。一方面，市場無形之手在倒逼民營企業(yè)進行適應性調整轉型。另一方面，政府有形之手，按照“少取、多予、放活”的方針，以調整結構、壯大規(guī)模、促進創(chuàng)新、提升素質為重點，進一步創(chuàng)新相關體制機制，切實為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。與此同時，民營企業(yè)要著力完善內部治理結構，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學規(guī)范的經(jīng)營管理模式。
    2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過資金的扶持、稅費的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施，讓實體產業(yè)和生產企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報。在政策層面上，要做到“三個突出”：要突出“扶大幫小”。當前，大企業(yè)不多、小企業(yè)不強依然是我市經(jīng)濟發(fā)展的短腿，也是我市產業(yè)轉型升級過程中迫切需要破題的重點。要深入實施百強企業(yè)培育發(fā)展計劃和上市企業(yè)梯度培育計劃，對年銷售收入首次超過5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè)，不但要重獎而且要在稅收上給予優(yōu)惠，必要時可以實行“一企一策”、“一事一議”等措施，扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)。對于小微企業(yè)，要重點鼓勵其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實現(xiàn)抱團發(fā)展。要突出“輕負高效”。不斷完善財政稅收政策，讓企業(yè)減少負擔、輕裝上陣，增強企業(yè)的開拓能力。在稅費政策上，要在用足用好國家對中小企業(yè)減稅措施的同時，對符合轉型要求的中小企業(yè)，可以緩交、減免部分稅費，降低企業(yè)生產經(jīng)營成本;在財政政策上，要對國家鼓勵的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿和生態(tài)高效農業(yè)等產業(yè)給予一定的財政補貼，落實好貸款貼息政策，鼓勵其加快發(fā)展;在金融政策上，要堅持“有保有壓”，完善金融機構考核辦法，鼓勵銀行把更多的資金投向實體經(jīng)濟，嚴厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為，降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)業(yè)是基礎，創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的基礎上，充分發(fā)揮種子資金和風投基金的作用，著力吸引海外創(chuàng)新團隊和國內高端創(chuàng)新團隊攜帶擁有核心知識產權的高技術成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實開展科技創(chuàng)新，不斷加大對產學研合作項目、重大科技計劃的配套補助力度，尤其是傳統(tǒng)產業(yè)高新化技改項目，我們不但要獎勵企業(yè)還要獎勵個人，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。
    3、必須千方百計強服務。我們的經(jīng)濟發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展，必須得到政府實實在在的幫助和社會方方面面的支持。尤其是在政府層面上，要切實把服務企業(yè)放在突出位置，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門要始終堅持“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，堅決克服“官本位”的思想，著力消除阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展的體制機制和條條框框，簡化辦事程序，提高辦事效率，為工貿經(jīng)濟發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實際問題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風險預警分析評估機制，加強對企業(yè)的指導服務，及時有效防范和化解企業(yè)風險。尤其是當前，各級領導干部要廣泛開展針對中小微企業(yè)的“走進企業(yè)、破難促調”、“六送”(送政策、送信息、送資金、送技術、送培訓、送幫扶)和“雙百對口幫扶”等活動，有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術改造和勞動用工等方面存在實際困難，增強企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，努力促進企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營造良好社會氛圍。要切實加大對招商引資工作和發(fā)展實體經(jīng)濟的宣傳力度，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型和先進事跡，切實讓準備創(chuàng)業(yè)的人和從事實業(yè)的人感到有奔頭、能致富，努力在全社會營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的濃厚氛圍。
    各位企業(yè)家，同志們!新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌!經(jīng)過多年的培育和壯大，x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎已非常扎實。只要我們牢牢把握住轉型升級這一主題和實體經(jīng)濟這一基礎，乘勢而上，順勢而為，就一定能鞏固好、延續(xù)好當前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，推動發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新的跨越!
    我就講這些，謝謝大家。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十二
    次全市金融經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入貫徹落實市“兩會”和全省金融、物價、糧食工作會議精神，回顧總結工作，分析形勢任務，凝聚思想共識，明確思路方向，安排部署工作，確?！啊苯鹑凇⑽飪r、糧食改革發(fā)展目標任務全面實現(xiàn)。剛才，張濤、朝陽、次禹同志分別總結部署了全市金融、物價和糧食工作，市政府對20xx年度金融工作先進單位進行了通報，長安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽縣就金融工作進行了發(fā)言，大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位，我都同意，請各級各有關部門認真抓好落實。下面，在大家講的基礎上，我再強調三點意見。
    一、抓創(chuàng)新強服務促發(fā)展，全力開啟金融改革發(fā)展新征程。
    (一)強化創(chuàng)新，完善體系，全市金融業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展。20xx年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹中省市決策部署，大力推進改革創(chuàng)新，金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質量提高、運行穩(wěn)定的良好態(tài)勢，開創(chuàng)了金融經(jīng)濟良性互動的生動局面，主要體現(xiàn)在：一是多項指標位居全省前列。全市金融機構各項貸款余額同比增長23.81%，增量存貸比超過96%，發(fā)放支農再貸款40.8億元，這三項指標名列全省第一;支農再貸款余額20.6億元，市財信擔保公司注冊資金達7.08億元，這兩項指標名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽、石泉、漢陰4家農信社改制為農村商業(yè)銀行，總數(shù)達6家，居全省前列。長安銀行計劃在全市設立12家小微支行，已有白河、寧陜2家支行開業(yè)運行。新增保險公司分支機構5家、小額貸款公司6家。三是金融創(chuàng)新亮點紛呈。寧陜林權抵押貸款、平利農村房屋和土地使用權抵押貸款等擴大農村抵押擔保物范圍試點工作成效明顯，為全市農村金融綜合改革奠定基礎。旬陽“小額信貸”模式在全省推廣，并獲得人民銀行總行肯定，人行安康中心支行“三縣一帶”普惠金融試點工作穩(wěn)步推進。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30余篇。新華社、經(jīng)濟日報、金融時報、農村金融報、陜西日報等多家中省媒體來安采訪金融工作?！缎氯A內參》和《陜西領導參考》以《安康“大金融”格局有效防范地方金融風險》為題進行報道，《陜西日報》專版刊發(fā)了《構建安康“大金融”，激活發(fā)展新引擎》的紀實文章。
    成績固然可喜，問題更需直面，全市金融工作面臨的困難和問題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在:金融總量較低，各項貸款余額占gdp的比重只有0.69,遠低于全國的1.28和全省的1.08，存貸比還低于全省平均水平14個百分點，保險密度和深度均處在較低水平;金融競爭不強，股份制商業(yè)銀行只有長安銀行一家在我市設有分支機構，融資性擔保還是政府控股的市財信擔保公司一家獨大，沒有充分發(fā)揮民營融資擔保作用;維護金融安全穩(wěn)定壓力較大，非法集資苗頭時有發(fā)生。當前，我國經(jīng)濟正處在增速放緩、結構調整、發(fā)展方式轉變的新常態(tài)，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重政策的靈活性，保持政策松緊適度。同時，國家今年將繼續(xù)深入推進利率市場化改革，全面實施存款保險制度，靈活運用存款準備金、再貸款等貨幣政策工具，這必將對我市經(jīng)濟金融發(fā)展產生較大的影響。而我市經(jīng)濟目前正處在爬坡過坎的關鍵期，經(jīng)濟社會發(fā)展不進則退，慢進也是退。如何充分利用中省宏觀調控政策，全面推動我市金融業(yè)快速發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設美麗富裕新安康多做貢獻是各級政府和各個金融機構必須直面和考量的問題。因此，我們務必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力推進民生建設，加大金融支持力度，積極打造綠色健康金融服務體系。
    兩園”和“飛地經(jīng)濟園區(qū)”是政府打造“投資洼地”和“產業(yè)高地”、實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺和有效載體。目前，在園區(qū)建設的推動下，我市已有規(guī)模以上工業(yè)429家，勞動密集型企業(yè)1950個，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)311個，其中省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)31個，這些都是金融支持的重點。同時，各金融機構還要大力支持園區(qū)基礎設施建設，幫助政府搭好平臺，廣泛吸引民營資本參與園區(qū)建設和管理，吸引更多的企業(yè)來我市投資發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進一步加大對民生發(fā)展的支持力度，圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作，再次向社會作出了的辦好民生十件實事的莊嚴承諾。各金融機構要圍繞這些民生項目，大力發(fā)展普惠金融，推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    (三)齊抓共管，形成合力，著力打造綠色健康金融服務體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟工作的重要組成部分，加快金融發(fā)展，發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責，是發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。各級各部門務必要加強對金融工作的組織領導，努力形成齊抓共管抓金融的強大合力。一要切實加強對金融工作的領導和支持。各級各部門特別是領導干部，要進一步強化對金融工作的領導，牢固樹立現(xiàn)代金融理念，做到科學發(fā)展金融，依法管理金融，努力實現(xiàn)提高金融效益與促進經(jīng)濟發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟主管部門要不斷增強指導金融工作的科學性、前瞻性和主動性，加強與金融機構的信息溝通，積極搭建政銀企對接、合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目。二要大力推進金融生態(tài)環(huán)境建設。要扎實推進信用安康建設，加快推進社會信用體系、企業(yè)和個人征信服務系統(tǒng)建設。進一步加大打擊非法集資的力度，努力改善地方執(zhí)法環(huán)境，嚴厲打擊逃廢金融債務的行為，切實維護地方金融安全與穩(wěn)定。各級政府要積極為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境，加快引進和設立金融機構步伐，積極引進西安銀行來安設立分行，加快推進中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長安銀行縣域支行開業(yè)，加快信合改制設立農村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力。各銀行要積極向上級行爭取信貸額度和政策，確保信貸投放任務全面完成。要創(chuàng)新金融產品和服務，積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務，提高服務能力和水平。要加大對不良貸款的控制力度，提高持續(xù)健康運營能力。特別是各地方性融資機構要穩(wěn)健發(fā)展，合規(guī)運營，堅決杜絕非法集資和暴力催貸，大力支持三農和小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵機制。要完善金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效考核評估辦法，對信貸投放大、不良貸款低、服務質量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構進行考核獎勵，形成有效的工作激勵機制。要綜合運用各種行政措施，將各級財政專戶和單位賬戶的設立與金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況相掛鉤，不斷加大激勵力度。
    二、抓改革強監(jiān)管轉職能，努力實現(xiàn)價格改革工作新突破。
    (一)轉變職能，主動作為，過去一年價格工作成效明顯。
    20xx年，全市物價系統(tǒng)進一步轉變職能，推進改革，夯實價格工作基礎，加大價費政策落實，強化市場價格監(jiān)督，完善價格舉報系統(tǒng)，價格工作取得了新成效，為推進經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的市場價格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點：一是市縣“12358”價格舉報平臺建設走在全省前列，實現(xiàn)了舉報受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實時全覆蓋。二是積極“簡政放權”，下放景點門票、銀行收費、物業(yè)收費、醫(yī)療機構等8類價格制定權限，停止執(zhí)行5個收費文件。三是扎實推進價格改革工作，全面啟動、穩(wěn)妥推進中心城區(qū)水價和出租車、公交車票價改革。四是切實做好行政事業(yè)性收費管理，取消了41項、降低了20項行政事業(yè)性收費。五是著力解決群眾反映強烈的民生價格問題，查處價格違法案件18件，受理價格舉報91件、價格咨詢229件。
    (二)更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，準確把握新常態(tài)下價格改革任務。價格工作事關國計民生，我們必須順應群眾對美好生活的期待，準確把握新常態(tài)下民生工作的特點和規(guī)律，圍繞?；尽⒍档拙€認真解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的價費問題，為政府分憂、為群眾解困。在研究價格改革問題時說：“價格改革不推進，市場化改革的關鍵問題就等于沒抓住!價格改革難度很大，是一項啃硬骨頭的改革，是一場攻堅戰(zhàn)”。作為牽一發(fā)而動全身的改革事項，價格改革的推進不僅需要勇氣和決心，還需要恰當?shù)臅r機節(jié)奏和完善的配套措施，這給我們提出了更高的要求。國家發(fā)改委價格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘，需要更加注重對行政權力的制約和監(jiān)督，需要壯士斷腕，需要自我革命，盡快轉變職能，服務大局。當前機構改革中，不論機構撤并與否，但價格工作職能不會變，價格系統(tǒng)干部都要做到守土有責、顧全大局、敬業(yè)奉獻，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。各級物價部門務必要以高度的事業(yè)心和責任感，更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，切實擔負起新形勢下價格調控監(jiān)管的新任務，更好地發(fā)揮好價格杠桿職能作用，確保全市居民消費價格漲幅控制在4%以內，價格監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率、準確率達到98%以上，舉報辦結率達到95%以上，違法案件處理率達到100%，按期完成中心城區(qū)水價和出租車、公交車票價等重點改革任務。
    提高明碼標價普及率，建立健全價格誠信體系，引導大中型企業(yè)和醫(yī)療機構等積極參與“價格誠信單位”爭創(chuàng)活動。四是進一步推進依法治價工作。要組織開展形式多樣的價格法制宣傳教育活動，增強全社會價格法制意識。加強調定價的合法性審查，增強定價過程的公開性和透明度，使定價權力在陽光下運行。認真梳理價格行政權力廉政風險點，完善相關工作制度，加強風險防范。規(guī)范價格執(zhí)法自由裁量權，建立健全執(zhí)法全過程記錄、回訪和執(zhí)法責任追究制度，不斷提高價格執(zhí)法工作水平。五是進一步抓好行業(yè)作風建設。要組織開展形式多樣的系統(tǒng)培訓與業(yè)務交流活動，全面提升物價干部履職盡責能力和工作水平。強化工作調研，經(jīng)常研究新常態(tài)下價格總水平運行規(guī)律及加強價格調控監(jiān)管的新思路，不斷實現(xiàn)價格工作創(chuàng)新。重視政風行風和隊伍建設，努力造就一支素質優(yōu)良、作風過硬的物價干部隊伍。
    三、抓購銷強儲備保安全，奮力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。
    “國以民為本,民以食為天”、“無農不穩(wěn),無糧不安”。自古以來，糧食都是治國安邦的首善之舉，糧食安全不僅關系到老百姓的溫飽，也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎，市委、市政府始終把保障糧食安全作為一項重要的政治任務抓緊抓實抓好。
    (一)肯定工作成績，落實中省要求，準確把握新形勢下糧食流通工作的方向和要求。過去一年，在市委、市政府的正確領導下，各級糧食部門認真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，緊扣“守底線、保安全、穩(wěn)民生、促發(fā)展”的目標，堅持“抓收購、保供應、穩(wěn)糧價”工作重心，以干克難，不斷進取，糧食安全保障能力進一步提升，“放心糧油全覆蓋工程”和“糧安工程”取得了新進展，國有糧食企業(yè)改革持續(xù)盈利，一批富硒糧油產品獲得省上命名，“糧食監(jiān)管能力提升年”活動扎實開展，行業(yè)自身建設得到加強。糧食流通領域的穩(wěn)定、安全，為推進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但一些制約改革發(fā)展的瓶頸性問題必須引起重視，如職能地位仍然薄弱，行業(yè)監(jiān)管難度越來越大，守住安全“底線”任務日益艱巨，糧食隊伍普遍年齡大、人才缺、結構不合理，國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營乏力、權債不清、矛盾突出，改制遺留問題多，糧食政策性財務掛賬欠賬大、債務重貸款難等問題。
    保把飯碗牢牢端在自己手上。這些都是糧食行業(yè)加快發(fā)展的重要動力和重大契機。各級糧食部門一定要增強工作敏銳性，認清領會新常態(tài)，抓住用好新機遇，認真貫徹落實好中省領導指示和國務院文件精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極作為，創(chuàng)新發(fā)展，從加大糧食儲備保障力度，守住糧食收儲安全底線;加強購銷保供體系建設，守住糧食供應安全底線;加強糧食法治規(guī)范建設，守住糧食質量安全底線三個基本職能任務入手，全面落實糧食安全責任制，不斷深化糧食流通體制改革，進一步推進依法管糧，加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化，確保糧食健康科學發(fā)展，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
    (二)明確目標任務，突出工作重點，扎實抓好20xx年糧食流通重點工作。一要強化購銷儲備管理。堅持發(fā)揮好國有糧食購銷企業(yè)和骨干糧油企業(yè)的主渠道作用，嚴格落實糧食購銷政策，完成糧食購銷10億斤以上。提升中省市縣(區(qū))四級原糧儲備管理水平，足額完成市縣級成品糧油儲備任務。進一步加快糧油倉儲設施建設和“危倉老庫”改造工作，完成固定資產投資1500萬元。二要嚴格監(jiān)管依法管糧。切實抓好“放心糧油”監(jiān)管，建成縣級“放心糧油”配送中心、示范店和經(jīng)銷點81個，建立健全監(jiān)管長效機制。完善各級糧食。
    應急預案。
    做好市場價格監(jiān)測確保糧食有效供給和價格基本穩(wěn)定。深入扎實開展糧食流通專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查加大涉糧案件查處力度依法規(guī)范糧食市場秩序推進企業(yè)依法經(jīng)營。三要積極打造富硒糧油品牌。指導糧油加工企業(yè)圍繞旅游市場開發(fā)具有本地特色、高附加值的綠色、生態(tài)、富硒糧油產品1.2億斤以上做大做強做優(yōu)富硒糧油產業(yè)打造享譽全國的知名品牌。四要不斷深化糧食企業(yè)改革。按照“一縣一企、一企多點”的目標研究出臺我市國有糧食企業(yè)改革方案重組國有糧食企業(yè)推進土地變性充實企業(yè)資本厘清債權債務破解歷史遺留問題增強企業(yè)發(fā)展活力,確保國有或國有控股糧食企業(yè)盈利100萬元以上。
    (三)強化協(xié)調配合，加大系統(tǒng)建設，共同形成保障糧食安全的強大合力。一是認真落實糧食安全責任制。全面落實糧食安全責任制是一項重要而緊迫的任務，也是推進糧食流通工作發(fā)展的大好機遇和重要抓手。各級政府及糧食部門要全面落實糧食安全省長責任制下的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)長責任制，將保障糧食安全的責任分解到各級政府和部門，堅持把糧食流通工作納入目標責任考核，全面提升糧食安全保障能力。二是加強糧食隊伍建設。進一步理順市縣糧食流通行政管理體制，確保糧食隊伍穩(wěn)定。大力實施人才興糧戰(zhàn)略，重點抓好行業(yè)發(fā)展急需和稀缺人才培養(yǎng)，增強科技興糧人才興糧實力，進一步強化糧食系統(tǒng)黨風政風行風建設。三是強化工作協(xié)調配合。糧食工作關系千家萬戶、責任重大，需要相關部門積極配合和大力支持，特別是發(fā)改、財政、人社、稅務、工商、質檢、衛(wèi)生和金融機構要支持、幫助糧食部門更好地開展工作，確保糧食安全、促進社會穩(wěn)定。
    同志們，新常態(tài)賦予新使命，新起點開啟新征程。新的一年里，我們肩上的擔子重、責任大，希望各縣區(qū)政府和各級金融、物價、糧食部門要自我加壓，凝心聚力，迎難而上，以抓鐵有痕的精神和毅力，踏石留印的魄力和干勁，推動全市金融、物價和糧食事業(yè)開啟新征程、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，為建設美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻!
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    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十三
    同志們：
    剛才鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的代表作了很好的發(fā)言。待會兒，胡書記還要作重要講話，請大家按照胡書記的要求抓好落實。昨天是立秋，立秋是收獲的標志，要想年底有沉甸甸的收獲，必須在胡書記的帶領下扎扎實實做好剩下幾個月的工作。借此機會，我講七個方面的意見。
    一、回歸初心振士氣。
    士氣是做好工作的核心要義。要充分利用好精神經(jīng)濟學，把全市人民的力量凝聚起來，更加積極主動務實地做好下半年工作。第一，不要“自黑”仙桃。“6·25”事件后，網(wǎng)絡中有很多人在“黑”仙桃，以“黑”為樂，以標題黨博取眼球，但我們不能“自黑”。每個仙桃人都有責任告訴全世界一個真實的仙桃，這里依然有開放包容的文化，依然有敢于拼搏、勇爭第一的冠軍精神，依然是一座蒸蒸日上的活力之城。第二，不要唱衰仙桃。有人說“6·25”事件會影響仙桃5到8年或者20xx年，我們不能這么消極，別人可以唱衰仙桃，但是我們仙桃人要對仙桃的發(fā)展有信心。第三，要變壞事為好事。大家要有一種臨危不懼的定力、化危為機的魄力，善于把“丑名”變成“美名”，把負面形象變成正面形象。習在“七·一講話”中提出要“不忘初心、繼續(xù)前進”，仙桃人的初心就是熱愛家鄉(xiāng)、造福桑梓，只有回歸初心，振奮士氣，才能夠推動仙桃經(jīng)濟社會全面發(fā)展。如果把仙桃的發(fā)展比做一座巨輪，換屆、“6·25”事件都只是航行過程中的一朵朵浪花而已，胡書記有能力、有魄力、有水平、敢擔當，是帶領仙桃這艘巨輪繼續(xù)前進的好船長，我們要不忘初心、繼續(xù)前進，開啟仙桃新航程。
    二、堅定信心保目標。
    不管任何時候，都要咬定發(fā)展不放松，把發(fā)展作為第一要務。盤點仙桃上半年經(jīng)濟工作，在全國經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大情況下，仙桃經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好，主要體現(xiàn)在“四個好”：一是主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)向好。上半年，gdp增長8.2%，增幅居全省第六名;固定資產投資增長19.9%，高于全省6個百分點，增幅全省居第三;工業(yè)增加值增長9.2%，高于全省1.2個百分點，同比提高了0.2%，不要小看這一微小的變化，它是一個向上的趨勢;地方公共財政預算收入完成17.7億元，同比增長14%，占全年計劃的58.9%，做到了時間過半、任務過半。二是投資結構質量向好。投資是影響經(jīng)濟未來發(fā)展的關鍵。上半年，工業(yè)投資占全市投資的79.7%，創(chuàng)近四年來新高。工業(yè)投資占比大幅增加，且基本沒有低效投資和重復投資，表明投資結構不斷向好，支撐仙桃未來發(fā)展的引擎更加強勁。三是產業(yè)升級趨勢向好。我們按照工業(yè)4.0的方向，大力推動智能化、高端化和機器換人，培育一大批產業(yè)龍頭企業(yè)，如，非織造布產業(yè)的龍頭恒天、立新，電子信息產業(yè)的龍頭健鼎、康舒，新材料產業(yè)的龍頭新藍天、中星電子、綠色家園，食品產業(yè)的龍頭旺旺、真巧、泡吧，等等。通過龍頭企業(yè)的引領和帶動，實現(xiàn)產品和設備更新?lián)Q代，產業(yè)轉型升級趨勢越來越好。四是市場活力向好。仙桃最大的特點就是經(jīng)濟活力強，干部隊伍的活力、干事創(chuàng)業(yè)的活力、精神狀態(tài)的活力、思維狀態(tài)的活力、100%的民營經(jīng)濟的活力。面對經(jīng)濟下行壓力，全市市場主體不斷增加，上半年新增市場主體8569戶，增長22.3%。這些市場主體就是仙桃發(fā)展的希望之星。從登記注冊逐步成長為小企業(yè)，升級成為規(guī)上企業(yè)，發(fā)展成我們的骨干企業(yè)，希望之星的發(fā)展態(tài)勢越來越好。
    咬定全年目標不放松就是要圍繞三級目標不放松，特別是法定目標絕對不能松懈，絕對不能有緩一緩、歇口氣的思想。今年我市遭受到了特大洪澇災害，我們保企業(yè)保城市就是為了不讓經(jīng)濟發(fā)展受影響，農業(yè)受災了，工業(yè)必須要補上。主要有三個目標要保：第一，要保信貸投放。當前，企業(yè)出問題主要是兩個方面：一是缺血。一方面企業(yè)高負債高杠桿高風險運行，銀行脫實向虛，一旦銀行抽貸停貸，企業(yè)可能關停倒閉。當前各路資金趴在賬上，難以流到實體經(jīng)濟，我們要采取各種有效舉措保證企業(yè)信貸投入不能缺血。另一方面是民間高利貸，企業(yè)在微利時代基本不賺錢，有的企業(yè)還借高利貸，利率達10-30%，風險極大。二是缺芯。全市具有自主創(chuàng)新、自主知識產權的企業(yè)非常少，企業(yè)研發(fā)投入占比也較少,影響企業(yè)長遠發(fā)展。金融是經(jīng)濟的血脈，要完成經(jīng)濟目標必須加大對實體經(jīng)濟的信貸投放。第二，要保要素降成本。今年高溫期間，供電高位運行，日供電量超過50萬度，首次超過了潛江，電力部門為此做了很大貢獻，但是有的企業(yè)反應電閃問題還沒有徹底解決、停電次數(shù)多，天然氣、用工等保障還要進一步加強，特別是今年省里出臺“二十五條”，市政府年初出臺“十五條”直指企業(yè)降成本保要素，各地各部門要不折不扣地執(zhí)行到位。第三，要保服務。當前企業(yè)利潤越來越薄，各種生產要素成本居高不下，在企業(yè)面臨嚴峻困難時，政府這只手不能夠袖手旁觀、甩手不管，該出手時就出手，要把企業(yè)的問題當作政府的大事來解決，上門服務、精準服務，幫助企業(yè)渡過難關，讓企業(yè)感受到政府這只手的力度、溫度和熱度。
    三、鉚足干勁抓項目。
    當前，全國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、走勢分化。l型走勢分化有平行運行、往上走、往下走三個方向，仙桃經(jīng)濟要往上走靠什么?核心是靠項目支撐。第一，在建項目要快。我市一大批在建的好項目要加快建設、加快投產、加快受益。雖然仙桃沒有像大冶勁酒那樣一家稅收20億的企業(yè)，我市的稅收都是“芝麻稅”，但是我們可以從“芝麻”中找苗子，培養(yǎng)二十個過億元的龍頭。近年來，我們瞄準產業(yè)集聚、產業(yè)集群、轉型升級、培育龍頭這個方向做了一些工作，初見成效，百億產業(yè)的龍頭企業(yè)正在慢慢浮出水面。非織造布百億園區(qū)已開工建設，恒天嘉華水刺非織造布項目、新發(fā)醫(yī)療無紡布項目四期、健鼎電子二期、富士和四期、中星電子30萬噸四氯化鈦項目、綠色家園整體搬遷擴規(guī)項目等一大批產業(yè)龍頭企業(yè)項目要加快建設。鄭場、毛嘴、剅河、三伏潭、陳場等地的服裝項目，仙桃港、貨運鐵路、漢江綜合整治等基礎設施項目都要加快建設。第二，擬建項目要推。城際鐵路是與武漢同城化的根本，要加大工作力度，及時跟進，爭取早日通過評審;華潤火電已完全具備開工條件，要爭取盡快開工;前不久與鄂旅投簽訂的旅游投資項目、漢江二橋、保稅物流中心、南部大通道、丁劉泵站、東荊河下游整治等擬建項目要加大力度，快速推進。第三，謀劃項目要準。要圍繞全域旅游、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、水利建設等加快謀劃、儲備、立項。抓住災后重建政策機遇，結合退漁還湖、退田還湖，積極超前謀劃編制項目，建立災后重建項目庫。第四，招商項目要淘。招商引資是仙桃經(jīng)濟發(fā)展成功的核心所在，是仙桃社會發(fā)展的根本動力和重要抓手，要把招商引資繼續(xù)放在頭版頭條、重中之重的位置。上半年民營資本投資增長2.8%，創(chuàng)多年來新低。一是投資心理發(fā)生了新變化。過去靠喝大酒、優(yōu)惠政策、講感情，現(xiàn)在要靠誠信、政府效率、發(fā)展環(huán)境，離開了這些，不要指望吸引真正的投資。二是投資方向發(fā)生了新變化。過去民營老板什么都敢投，現(xiàn)在主要投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新技術、新產品。三是招商引資門檻發(fā)生新變化。過去是撿到籃子里都是菜，現(xiàn)在環(huán)保門檻大大增加。民營企業(yè)家彷徨、觀望導致招商引資的難度越來越大，但是仙桃不搞招商引資沒有希望。因此，我們要看到和把握招商引資的新變化，推出新舉措，擴大有效投資，為仙桃增添發(fā)展新動力。
    四、抗災自救穩(wěn)農業(yè)。
    今年，我市遭受百年不遇的特大洪澇災害，“三農”損失巨大，要通過抗災自救穩(wěn)固和發(fā)展農業(yè)。一是要圍繞“兩不”目標不動搖。即確保大災之年農業(yè)不減產、農民不減收。要圍繞這“兩不”目標開展生產自救、對口幫扶，幫助困難群眾把生活安排好、把災民救助資金嚴格落到實處。二是大興水利基礎設施建設。大災之后必有大治。我們已經(jīng)安排了水利基礎設施建設三年行動方案和今冬明春的行動計劃。要實行市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，抓好鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)籌，扎扎實實推進農田水利基礎設施建設。三是培育招引現(xiàn)代農業(yè)市場主體。這是農業(yè)發(fā)展的方向。要讓先進技術和社會資本流向現(xiàn)代農業(yè)，培養(yǎng)本土的技術能人，招引現(xiàn)代農業(yè)示范企業(yè)落戶仙桃，引領和帶動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
    五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)出特色。
    仙桃是國家新型城鎮(zhèn)化的示范市，但是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我們工作的短板，與其他工作相比，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設標準不高，進度不快，效果不明顯。我們要打造新的城市名片，準確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)出特色。一是要以景區(qū)建設為標準。學習借鑒浙江打造全域特色小城鎮(zhèn)經(jīng)驗，以景區(qū)標準打造小城鎮(zhèn)。沔城和沙湖的建設要以5a為標準，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要3a為標準，真正做到高標準規(guī)劃，高標準建設。雖然我市實施一把掃帚掃到底取得了很大成效，但是離景區(qū)建設標準還有差距，要通過逐步建設，把城鎮(zhèn)、城邊、村邊、水邊都美化起來，同城化發(fā)展，打造城鄉(xiāng)風景線，做到目之所及都是風景。二是要以獨具特色為方向。城鄉(xiāng)要風情別樣，各美其美，因地制宜,打造自然景觀特色,突出建筑風格特色,增強文化內涵,各具特色。不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一定要搞“荊楚派”的建筑，比如毛嘴就可以結合實際打造中國的布拉格，搞歐美風格的建筑。三是以群眾自豪為目標。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為改善民生、提高人民生活水平的重要載體，從根本上改善人居環(huán)境，讓老百姓幸福感更強、滿意度更高。
    六、服務群眾惠民生。
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    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十四
    經(jīng)濟是體，金融是血，體強則血活，血活促體強，金融和經(jīng)濟發(fā)展密不可分，下面就是本站小編給大家整理的20xx市長上半年經(jīng)濟工作會議講話講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開市政府全體會議暨全市上半年經(jīng)濟形勢分析會，主要是基于三方面考慮：
    一是常規(guī)性盤點總結工作，上半年我市經(jīng)濟發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有憂”的態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”;下半年經(jīng)濟發(fā)展任重道遠，主要經(jīng)濟指標必須后程發(fā)力、實現(xiàn)趕超，因此需要好好動員布置。
    二是近期，中央召開了經(jīng)濟形勢專家座談會，省里召開了省委會研判半年經(jīng)濟形勢，上饒市也召開了全市上半年經(jīng)濟形勢分析會，就當前經(jīng)濟發(fā)展進行了總結、分析和部署。這些會議精神我們需要認真學習、抓好落實。
    三是受換屆影響，各地各單位人事將有一些調整，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子剛剛完成換屆，新班子成員不僅調整人數(shù)多，而且多以年輕同志為主，需要鼓鼓勁、加加油。
    剛才，市直6個部門、“14+3”負責同志分別發(fā)了言，各位副市長也結合各自分管工作，總結了半年工作，分析了當前形勢，特別是對進入第一方陣存在的差距，以及如何縮短差距、迎頭趕上，談了下步打算，大家講的都很到位，我完全贊成，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
    第一，關于上半年經(jīng)濟工作，我們頂住了下行壓力，取得的成績來之不易。
    上半年，我市經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)“四個不斷、五個持續(xù)”的特點。
    一是主要經(jīng)濟指標不斷增長。上半年，全市預計實現(xiàn)生產總值65.4億元，增長9.7%。全市完成財政總收入18.1億元，總量列上饒第2位，增長8.1%;500萬元以上項目固定資產投資73.1億元，增長15%;社會消費品零售總額20億元，增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元，增長9.1%;工業(yè)用電量10.7億千瓦時，總量列上饒第1位，增長7.5%;實際利用外資2850萬美元;利用省外20xx萬元以上資金19.4億元，增長10.4%。
    二是項目建設不斷加快。全市55個重點項目累計完成投資29.7億元，當年累計完成投資13.1億元，創(chuàng)歷年新高，增長122%。項目累計實際到位資金34.9億元，增長6.7%。其中，進展較好的項目有：省重點工程項目德興潭埠500千伏輸變電站正式投產送電;德興建材商貿城項目一期9棟全部封頂，完成工程量的95%以上;泳博鋁業(yè)年產4000噸窗簾鋁合金窗簾配件項目多棟廠房建設即將封頂。
    三是改革力度不斷加大。穩(wěn)步推進了供給側結構性改革，開展了“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項行動。穩(wěn)步推進了縣級公立醫(yī)院改革、公務用車制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革、農村土地承包經(jīng)營權改革等領域改革。著力推進財稅改革，穩(wěn)妥實施營改增全面試點。加大聯(lián)合治超力度，得到了省、上饒市認可，并在全市范圍內推廣“德興經(jīng)驗”。
    四是雙創(chuàng)基礎不斷夯實。上半年新增私營企業(yè)283戶，新增個體工商戶944戶，新增注冊資本1.13億元。完成專利申請受理量241件，專利授權量115件。德興第一家院士工作站一元再生院士工作站順利建成，標志著我市在推進產學研合作方面邁出了新步伐。國家級科技富民強縣項目“德興覆盆子規(guī)范化種植技術及產業(yè)化”通過省科技廳驗收，德興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報江西省高新技術產業(yè)園區(qū)工作正式啟動。
    五是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。開發(fā)區(qū)預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入55億元，增長14.9%;工業(yè)增加值12.5億元，增長11.3%。有色金屬、黃金、硫化工、機械電子等主導產業(yè)完成主營業(yè)務收入39.7億元，占全部規(guī)上工業(yè)比重達73.9%。
    六是現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)增效。加快推進了省級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，特別是池口千畝現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，完善了《德興市現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》，籌建了德興市現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)管委會，明確為正科級事業(yè)單位。源森油茶正式在“新三板”上市，成為德興市和全國油茶行業(yè)第一家上市企業(yè)。
    七是新型服務業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快推進了大茅山風景名勝區(qū)筆架山游步道、國家礦山公園、鳳凰湖濕地公園等項目建設。上半年，全市接待游客人數(shù)增長46%，實現(xiàn)綜合收入增長35%。服務業(yè)集聚區(qū)建設加快，德興建材商貿城一期完成主體工程，中國遮陽產業(yè)博覽中心項目完成相關招投標準備工作。阿里巴巴農村淘寶服務站正式開業(yè)52個，從開業(yè)至5月底，我市村民移動端下單成交額(gmv)、村民移動端下單占比和自主招商成交額(gmv)占比均列全省第1。成功申報了全國首批90個結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣。江西銀行德興支行、藍海村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。上半年金融機構人民幣存款余額137.6億元，增長12.4%;貸款余額75.6億元，增長5.1%。
    八是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。南門路網(wǎng)、聚遠大道延伸段、幸福小區(qū)連接線等重點城建項目有序推進。溫泉大道全線通車。萬歲泉路主體工程已竣工，正在實施防護工程。三清快道一期工程、新崗山火車站配套公路項目有序推進。全力抓好自然村公路建設，新建自然村公路20余公里。不斷加快新農村建設和中心村建設。
    九是民生投入持續(xù)保障。上半年，我市財政民生領域支出16.7億元，占一般公共預算支出的76%，較上年實際增支2.1億元，增長14.5%。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2萬元，增長11.1%;農村居民人均可支配收入5728元，增長10.8%。面對錯綜復雜的國內外發(fā)展形勢和經(jīng)濟下行壓力，特別是有色金屬價格持續(xù)低迷的情況下，我市經(jīng)濟發(fā)展仍然能夠取得這樣的成績，實屬不易。在此，我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感謝!
    第二，關于當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們既要看到進中有憂的“憂”，更要堅定信心、把握機遇。
    上半年，雖然我們頂住了各方壓力，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但仍然無法掩蓋經(jīng)濟運行中存在的困難和問題。集中表現(xiàn)在“四個方面”：
    一是部分經(jīng)濟指標排名靠后。從上饒統(tǒng)計局反饋的數(shù)字看，我市部分經(jīng)濟指標在上饒排名靠后，甚至有墊底的趨勢。比如說，財稅總收入增幅排名第11位;工業(yè)投資增幅排名第9位;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排名第9位;實際利用外資總量排名第11位;利用省外20xx萬元以上資金增幅排名第11位;社會消費品零售總額總量排名第10位;金融機構人民幣貸款余額增幅排名第10位，等等。面對這些排名靠后的經(jīng)濟指標，有關單位必須高度重視，認真分析，找準原因，對癥下藥，迎頭趕上。
    二是財稅結構急需優(yōu)化。上半年，我市財稅收入質量不高，稅收比重僅為53%，低于上饒市平均水平15個百分點，在上饒排名倒數(shù)第3，只超過了橫峰縣和鉛山縣。財稅結構不合理直接說明可用財力減少。為此，各地各有關部門一定要強化稅源管控體系建設，最大限度地避免稅收流失;要注重涵養(yǎng)稅源、培植稅源，進一步優(yōu)化稅源結構，壯大地方財力。不管困難有多大，全年財政總收入增長8.8%的目標必須完成!
    三是固定資產投資乏力。上半年，我市完成固定資產投資73.1億元，增長15%，比上饒低了0.2個百分點。特別需要注意的是，受市場需求疲弱、企業(yè)投資意愿不足、市場準入限制依然存在等因素影響，全市完成工業(yè)投資35.9億元，同比下降3.7%，比上饒平均值低了14.8個百分點，投資拉動力明顯不足。各地各有關部門一定要密切關注投資這個指標的變化，及時采取應對措施。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要體現(xiàn)在兩個方面。第一個方面就是財稅收入不平衡問題。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共完成財政總收入8.6億元，占年度計劃的48.1%，欠序時進度1.9個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間，完成較好的新營街道已完成年度計劃的57.6%，而靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了20%左右，進度相差30多個百分點。第二個方面就是招商簽約項目方面不平衡。上半年，全市完成簽約項目7個，其中新營街道完成2.5個簽約項目，?？阪?zhèn)完成2個，新崗山鎮(zhèn)完成1.5個，龍頭山鄉(xiāng)完成1個，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成一個簽約項目。這可能和換屆也有一定關系，有些同志知道可能要走了，抓工作的熱情也就明顯減退。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆也完成了，新崗位、新班子、新氣象，希望大家也能交出一份新答卷。
    工作出現(xiàn)問題不可怕，怕的是缺乏信心、缺乏動力。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，特別是我市經(jīng)濟發(fā)展不利局面，我們更要堅定信心。這個信心主要來自“四個沒有變”。
    一是經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境沒有變。從中央層面看，7月8日，在經(jīng)濟形勢專家座談會上，就當前我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢再次強調：經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這一論斷延續(xù)了去年的基本基調，認為當前經(jīng)濟運行符合預期和中央對經(jīng)濟形勢的判斷。從省級層面看，我省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列，以生產總值為例，上半年我省保持9.1%增長速度，高于全國平均水平2.4個百分點。從上饒市層面看，上半年，上饒經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢還是比較好的，取得了“1項指標增幅全省第一、1項指標增幅全省第二、4項指標增幅全省第三”的成績?？傮w而言，經(jīng)濟發(fā)展大趨勢、大環(huán)境沒有變，我們就要有信心。
    二是國家寬松政策環(huán)境沒有變。當前，受經(jīng)濟下行壓力影響，國家的財稅、金融、土地政策相對寬松，但這樣的局面可能不會持續(xù)太久。我們要做好充足的思想準備，努力抓好當前政策機遇。比如，融資政策。目前，我們的財政支收支不平衡，保支出、保運轉壓力增大，如果靠財政的錢去搞重大項目建設是不可能的。所以，我們一定要抓住機會，繼續(xù)做好金融文章，想方設法去融資。甚至是私營企業(yè)和項目，國家都會給予融資支持，比如翔鷹航空項目借助國家政策就融資了9千萬元。再比如，“城中村”和棚戶區(qū)改造政策。中央對這項工作的決心很大，20xx年以前要基本完成“城中村”和棚戶區(qū)改造。因此，我們要積極爭取省住建廳的政策支持，積極爭取國開行、農發(fā)行的金融支持，力爭早日將所有“城中村”和棚戶區(qū)改造完畢。還有在土地指標、基金債券、項目投資等方面的寬松政策，我們必須積極爭取、充分利用。
    三是狠抓發(fā)展的氛圍沒有變。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，無論是共性問題，還是個性問題，歸根到底都是發(fā)展的問題，都需要靠加快發(fā)展來解決。當前，從中央到省里，從省里到市里，“不管東西南北風、咬定發(fā)展不放松”的氛圍只增不減，發(fā)展仍然是第一要務。近期，省里出臺了80條助推經(jīng)濟發(fā)展政策，上饒市也配套出臺了100條政策。在經(jīng)濟發(fā)展相對困難時期，政府出臺這些政策就是彰顯促進經(jīng)濟發(fā)展的決心和毅力。同時，在上饒各縣(市、區(qū))之間，無形中也形成一種積極向上、你追我趕的良性競爭氛圍，這種競爭不僅是發(fā)展實力的競爭，也是發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展毅力的競爭。為此，面對上級的要求和激烈的競爭，我們沒有理由不堅定信心、加快發(fā)展。
    四是良好的發(fā)展基礎沒有變。就德興而言，在年初召開的市委六屆九次全體(擴大)會暨全市經(jīng)濟工作會議上，我就梳理了德興四大發(fā)展基礎，也就是四個利好方面，即目標定位清晰了、發(fā)展框架拉開了、交通格局改變了、生態(tài)發(fā)展和諧了。時至今日，這四個利好方面依然沒有改變，甚至某個方面還變得更加有利于經(jīng)濟發(fā)展。比如在發(fā)展框架上，我們又增加了電子商務平臺和遮陽產業(yè)基地平臺。發(fā)展基礎沒有變，我們的發(fā)展信心必須堅定?？傮w而言，當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。只要我們認清形勢，搶抓機遇，就一定能夠圓滿完成今年經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務。
    第三，關于下半年工作打算，我們必須突出重點，努力實現(xiàn)進位趕超。
    今年是“十三五”的開局之年，要想實現(xiàn)良好開局，做好下半年工作就顯得尤為重要。為此，我們必須嚴格對照年初各項任務目標，對癥施策、狠抓落實、奮力趕超，全力以赴打一個漂亮的“翻身仗”。具體工作，前面各位副市長都作了強調，個人認為，還要把握好以下六個方面，也就是“六個堅持”。
    一是堅持保增長，必須把主要經(jīng)濟指標搞上去。我們講科學發(fā)展，不唯gdp，這是對的。但同樣的大環(huán)境，同屬欠發(fā)達地區(qū)，同在一個上饒市委、市政府領導下，別人能搞上去，我們卻落后、甚至墊底，這是說不過去的。面對嚴峻的落后局面，我們沒有退路，別無選擇，必須把保增長、提速度作為當前經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力以赴把主要經(jīng)濟指標搞上去，特別是生產總值、財政總收入、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標，必須不折不扣完成任務。為此，各地各單位一方面要堅持真抓實干干出成績，另一方面也要加強調度，確保取得的成績能夠如實反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上。
    二是堅持主攻工業(yè)，大力助推轉型升級。工業(yè)雖然是我們的短腿，但用辯證思維來看，工業(yè)也是我們實現(xiàn)經(jīng)濟轉型發(fā)展的最大潛力和希望。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，我們必須牢牢把握兩個重點。一方面要把握香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一重點，園區(qū)建設要嚴格按照年初《政府。
    工作報告。
    》中的總體布置抓落實，特別是《報告》中明確的六個重點配套工程，必須全力以赴推進建設。另一方面要把握七大主導和特色產業(yè)這一重點，全力以赴保障企業(yè)發(fā)展。此外，年初我們確定的要力爭打造1—2個省級重點工業(yè)產業(yè)集群，工信委等有關單位要及時跟進，特別是要做好溝通協(xié)調工作。
    三是堅持抓項目，不斷擴大有效投入。項目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要支撐，有項目才有發(fā)展，有大項目才有大發(fā)展。在項目引進方面，就是要全力做好招商引資工作，這項工作等下我會專門布置。在項目建設方面，進一步加快推進55個重點項目建設，特別是年底要巡查的項目，必須全力推進建設。同時，要建立健全項目服務機制，針對企業(yè)反映最為強烈的融資難、用工難問題，要拿出切實可行的辦法，幫助企業(yè)度過難關，提振企業(yè)投資信心，多措并舉遏制工業(yè)投資持續(xù)下滑態(tài)勢。在項目引進方面，要充分利用當前國家、省里相對寬松的政策機遇，積極申報、包裝重大項目，力爭更多項目列入國家和省里的“籠子”。
    四是堅持培育產業(yè)，著力優(yōu)化產業(yè)結構。農業(yè)方面：要圍繞現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)做文章，這個農業(yè)園區(qū)我們已經(jīng)設置了機構，也配備了人員，下一步一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打做好五個特色產業(yè)園建設，力爭取得實實在在的成效。旅游業(yè)方面：要圍繞景區(qū)建設做文章，重點推進大茅山景區(qū)(東部)、港首度假區(qū)、雙溪農業(yè)觀光園、鳳凰湖景區(qū)、國家礦山公園以及?？凇堫^山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游項目建設。服務業(yè)方面：要圍繞新營服務業(yè)集聚區(qū)做文章，從上半年進程看，建材商貿城建設速度還是比較理想的，下步相關街道和部門仍然要全力以赴做好集聚區(qū)建設服務工作。電子商務產業(yè)：要圍繞電子商務產業(yè)園和農村淘寶做文章，電子商務產業(yè)園二期建設必須如期推進，農村淘寶服務站要在農村全面鋪開。
    五是堅持問題導向，加快推進重點領域改革。改革是最大的紅利，要通過改革，創(chuàng)新體制機制，打通政策阻點。公務用車制度改革已經(jīng)進入公車拍賣階段，下一步要按規(guī)定做好后續(xù)工作;加強農村規(guī)劃和規(guī)范農民建房，逐步改變農民建房雜亂無章的現(xiàn)狀;鎮(zhèn)村公交一體化建設必須加快推進，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要全力做好保障工作;縣級公立醫(yī)院改革、供銷合作社綜合改革、農村土地承包經(jīng)營權改革也要及時跟進。
    六是堅持共享發(fā)展，全力保障社會事業(yè)。城鄉(xiāng)建設方面，要加快推進《政府工作報告》中確定的八個城建項目建設，繼續(xù)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、交通秩序、戶外廣告等“十大整治”;要加快推進新農村建設、農村道路建設和農村垃圾市場運作，逐步美化農村環(huán)境。生態(tài)建設方面，要把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，既要金山銀山，更要綠水青山，要切實加強生態(tài)保護、發(fā)展生態(tài)產業(yè)、強化生態(tài)治理。精準扶貧方面，當前中央對扶貧工作的重視程度前所未有，各地各單位要把扶貧工作當作一項重大政治任務來推進，堅持產業(yè)扶貧、教育扶貧、社保兜底扶貧等多種扶貧方式并舉，確保完成全年扶貧任務。民生事業(yè)方面，要不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務基礎設施建設，穩(wěn)步提升社會保障和社會治理水平，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)，努力實現(xiàn)既有數(shù)量又有質量的全面小康。
    第四，關于開放型經(jīng)濟工作，我們要高度重視、講究方法、優(yōu)化環(huán)境、加強考核。
    今天正好“14+3”的主要負責領導和各招商分局負責同志都在，我就開放型經(jīng)濟工作再強調一下。
    一是要重視招商工作。上半年，我市招商工作成績不理想，招商項目的簽約率、開工率、投產率都不高，特別是工業(yè)招商項目只有4個。雖然在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力增大、外貿出口持續(xù)疲軟、實體投資放緩，意味著我們的招商引資越來越難，競爭越來越激烈。但我們更要看到，招商引資工作中的問題大多是共性問題，我們有的別人也有，所以，任何困難和問題都不應成為招商引資工作推進不力、成效不佳的借口和托詞。從8月1日起，“14+3”和各招商分隊必須外出招商3個月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)留一名黨、政主要負責同志在家主持工作。
    二是要講究招商方法。新常態(tài)下要圍繞產業(yè)鏈招商，重點圍繞七大主導特色產業(yè)以及上饒市重點產業(yè)(如休閑旅游、醫(yī)療養(yǎng)生等)招商，延伸產業(yè)鏈條，補齊產業(yè)短板。比如說，硫化工產業(yè)在上游層面有哪些知名大企業(yè)，在中游層面又有什么獨占鰲頭的企業(yè)，在下游層面還有什么重要品牌、重要企業(yè)。我們要把每個產業(yè)鏈在不同層次的重要企業(yè)都摸清楚，然后圍繞這些企業(yè)有針對性地開展招商。要注重圍繞市場招商，用市場化的眼光和思維開展招商。比如說，我們的遮陽產業(yè)，包括研發(fā)設計、原料供應、窗簾生產、產品銷售等多道工藝和多個環(huán)節(jié)。要用開拓市場眼光招商，就必須“知己知彼”，既要摸清楚我們的窗簾產品在走向市場時哪里缺失、哪里薄弱，又要摸清楚哪些地方、哪些企業(yè)有我們需要的東西，按照市場游戲規(guī)則，缺什么就補什么，哪里有就到哪找。
    三是要優(yōu)化招商環(huán)境。一方面要優(yōu)化政務環(huán)境。當前，我們有的部門行政執(zhí)法輕宣傳、重處罰，“以罰代管”、“只罰不管”;有的單位工作人員把“限時辦結制”的最高時限當作最低時限來執(zhí)行，限時辦結不能提速等等，這與我市打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境極不相稱，必須下大氣力盡快解決。另一方面要優(yōu)化社會環(huán)境。積極營造愛商、親商、安商、扶商的人文環(huán)境，要不斷加大生態(tài)環(huán)境治理，特別是針對園區(qū)的綠化、污水處理和生態(tài)保護。
    四是要加強招商考核。大家要高度重視、時刻關注每次下發(fā)的招商引資和項目推進情況通報，一次通報就等于一次考核。同時，年初我們就制定下發(fā)了招商考核獎懲辦法。市委、市政府將嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎懲，真正獎出動力，罰出壓力，考出實效，其中將把項目建設和招商引資工作考評結果，作為評價領導干部及部門單位工作能力和實績的重要依據(jù)。
    同志們，工作布置的再好，關鍵在落實。各地各部門務必按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，團結一心、奮發(fā)進取、扎實工作，為我市各項工作進入上饒第一方陣作出應有貢獻!
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    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十五
    同志們：
    今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務是深入學習領會黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議、省市黨政主要領導干部研討班等有關會議精神，總結20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅和富民強縣進程，為全面建成小康社會奠定堅實基礎!
    剛才，大會對20xx年度目標責任管理工作先進單位進行了表彰。
    劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
    下面，我結合學習貫徹中央和省市有關會議特別是省市黨政主要領導干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟工作，再強調四個方面的意見。
    一、客觀總結成績，切實增強抓好工作的信心決心。
    20xx年，全縣各級黨組織以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴格貫徹落實省委政府和市委市政府的各項決策部署，堅持以脫貧攻堅為一號工程、加快發(fā)展為第一要務、改善民生為最終目的、維護穩(wěn)定為最大責任，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
    ――堅持科學謀劃，工作思路更加清晰明確。
    堅持把認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟工作的根本思路，以科學的謀劃、理性的決策和務實的舉措，推動全縣經(jīng)濟社會提質增效、健康發(fā)展。
    定期不定期召開縣委常委會、經(jīng)濟運行分析會、項目建設推進會等專題會議，科學判斷經(jīng)濟發(fā)展的形勢變化和重大機遇，深入查找存在的差距和問題，靈活采取有效的應對措施。
    圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標和經(jīng)濟轉型發(fā)展三個重點，精準謀劃、科學編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個部分，涵蓋農業(yè)農村、基層基礎、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領導等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標和著力重點。
    ――狠抓一號工程，脫貧攻堅步伐不斷加快。
    自覺把精準扶貧精準脫貧作為當前最大的政治任務和一號工程，完善發(fā)展思路，強化工作舉措，推動任務落實，合力推進全縣脫貧攻堅進程。
    “1+18+2”精準扶貧方案有序落地實施，扶貧政策“組合拳”效應充分發(fā)揮，基礎建設、產業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準扶貧重點任務全面推進落實，貧困群眾生產生活條件有效改善，資金投入、幫扶責任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準扶貧常態(tài)長效化機制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作，實現(xiàn)了15個貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    ――突出第一要務，縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟實力和綜合競爭力的第一要務，不斷強化市場理念，精心實施重大項目，努力擴大招商引資，強力推進園區(qū)開發(fā)，積極調整產業(yè)結構，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項改革，確保了縣域經(jīng)濟社會朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長，順利完成了全年及“十二五”確定的各項目標任務。
    ――推動結構優(yōu)化，縣域重點產業(yè)提質增效。
    堅持把結構調整作為產業(yè)提質增效和經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵途徑，加快主導產業(yè)優(yōu)化升級，促進三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結構持續(xù)優(yōu)化、質效穩(wěn)步提升的良好勢頭。
    面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴峻考驗，堅持一企一策、精準發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅、逆勢增長，16戶企業(yè)在甘肅股權交易中心掛牌交易。
    立足縣域特色資源優(yōu)勢，持續(xù)推進蔬菜、畜禽、瓜果等特色產業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，“靖遠羊羔肉”順利通過國家質檢總局地標產品評審認定，靖遠省級農業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。
    圍繞培育壯大第三產業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿物流、電子商務、便民消費等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟總產值占全縣經(jīng)濟總量的近七成。
    ――緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進。
    始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進。
    高度重視社會和諧穩(wěn)定，以平安靖遠建設為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，深化社會治理創(chuàng)新，加強民主法治建設，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調、共建共享。
    一年來的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠轉型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標要求，順應了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼，探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。
    這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結果，是全縣各級干部苦干實干的結果，凝聚了社會各界的真切關心和大力支持。
    我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c，進一步認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅進程，實現(xiàn)全面建成小康社會目標不懈努力。
    二、準確把握形勢，不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。
    科學分析形勢、準確把握形勢、主動適應形勢，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎和前提。
    我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進，確?！笆濉表樌鸩?，良好開局。
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十六
    剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想和中央、省對經(jīng)濟工作的部署要求，對經(jīng)濟形勢進行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟工作作了全面部署，具有很強的思想性、政治性、指導性和可操作性。我們要認真學習領會，扎實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再講三點。
    今年以來，在市委的堅強領導下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入推進供給側結構性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉型逐步加快、質量不斷提升、活力明顯增強、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點領域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點：
    一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟的煤、電、鋼、材產品產量全線負增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長，1—11月僅增長0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴重影響了全市經(jīng)濟增速。即便在這種情況下，預計今年全市地區(qū)生產總值增速仍能達到11%左右，高于全省1個百分點左右，總量可達到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產和供應業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率比上年增加。
    二是調結構全面推進。預計三次產業(yè)結構從去年的9.6：50.2：40.2，調整到今年的9.2：50：40.8，三產比重提高0.6個百分點。從一產看，糧經(jīng)比由去年的32：68調整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農林牧漁增加值比重預計達到28%，比上年提高2.4個百分點;新增規(guī)上農產品加工企業(yè)17家，農產品加工轉化率達到64.1%。從二產看，采煤機械化程度78.3%，煤炭資源就地轉化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機械化程度提高9.3個百分點。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到18.6%。從三產看，成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元，分別增長57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達廣場在我市建成營業(yè)。服務業(yè)增加值預計增長13%左右。
    三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額62.98億元，同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預計達到56.9%以上，高于全省平均水平?！熬G色貴州建設三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質監(jiān)測達標率保持100%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達到功能區(qū)水質要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達到87%和91%，分別比上年提高1個和9.94個百分點。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
    四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預計減少農村貧困人口13.5萬人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%?！笆裆鷮嵤隆鄙婕暗?9個項目全部完成，完成投資116億元，為年投資計劃的182%，是實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進農村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對全市2.9萬余名教師實行目標考核，實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T，極大調動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設試點，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機構全部取消藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農村低保標準分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓1.45萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入預計分別增長8.8%和9.7%。
    五是促改革多點突破。啟動132項改革任務、制定90項改革方案，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶栁募?，榮登“20**中國三農十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進，“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M一步深化，取消行政許可事項16項、其他行政權力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進行壓縮，壓縮率達66%。積極推進文化體制改革，大力實施民族文化產業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進展，引進500強企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進駐六盤水。
    六是防風險有力有效。全市政府綜合債務率控制在100%警戒線以內，債務風險總體可控。大力實施安全生產強基固本兩年攻堅，率先在全省構建“1+n”安全生產監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點城市之一，全市生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產安全事故。成功預報10起地質災害，緊急轉移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質災害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運行、整體推進，實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
    在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務繁重。貧困人口依然較多，今年國家脫貧成效評估后預計還有18.6萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎設施較為薄弱，產業(yè)扶貧還需加強，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調。城鄉(xiāng)二元結構、城市二元結構、農村二元結構矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務等風險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。
    20**年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標、落實新部署、實現(xiàn)新作為，為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
    做好明年經(jīng)濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進展，加強和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程，全面建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代六盤水改革發(fā)展新篇章。
    市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產總值增長預期目標定為12%左右，一般公共預算收入增長6%，社會消費品零售總額增長13%，固定資產投資增長20%左右，金融機構存、貸款余額分別增長18%和22%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內，完成省下達的節(jié)能減排指標任務。
    明年全市地區(qū)生產總值預期目標定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產總值增長10%左右。我市地區(qū)生產總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標的需要。在可能方面。從產業(yè)看，實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長12%左右，農業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20**年“3155工程”逐步進入盛產期，預計新增投產面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟等產業(yè)效益將進一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產品產量穩(wěn)定，新興產業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產業(yè)項目將陸續(xù)開工建設。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎設施建設加快，預計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產總值增長12%左右提供了條件。當然，這個預期目標是指導性的，實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增速適當高一點低一點，都是可以接受的。
    三、關于明年工作重點。
    黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。做好明年經(jīng)濟工作，必須牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，促進全市經(jīng)濟在高質量發(fā)展上不斷取得新的進步。一要促進人的高質量發(fā)展。從我市當前實際來看，重中之重要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。同時要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質的醫(yī)療服務，接受更高水平的教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進企業(yè)的高質量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側結構性改革的要求，為社會提供優(yōu)質產品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進區(qū)域的高質量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調整經(jīng)濟結構，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護公平正義，促進和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實實地向前推進。
    圍繞王忠書記提出的“以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，全力開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程”的要求，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，重點要抓好以下幾個方面工作。
    第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關口，關系到我國經(jīng)濟能否順利邁向高質量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關口的緊迫感和責任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。
    防范化解重大風險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，一要強化政府性債務風險管控。進一步加大存量政府性債務的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務債券置換，有序推進展期降息和債務剝離，多渠道籌集資金償還到期債務。堅決落實政府性債務管理“七嚴禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務。穩(wěn)步推進投融資平臺公司市場化實體化轉型，進一步理順管理體制機制，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學會在國家加強監(jiān)管的情況下合紀合規(guī)拓寬融資渠道，用好國家允許發(fā)行收費公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產業(yè)基金作用，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的資金保障。二要強化金融領域的風險管控。加強對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預警和早期干預機制。加快推進六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農商行，強化融資性擔保機構、小額貸款公司的日常業(yè)務監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三要強化安全生產和社會矛盾風險管控。深入開展安全生產大檢查和地質災害隱患大排查，推進遏制重特大事故試點工作，完成安全生產強基固本兩年攻堅任務，全力抓好煤礦、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領域的隱患排查整治，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設，著力創(chuàng)新完善預防化解社會矛盾機制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進“雪亮工程”“涼都警務云”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。四要強化政府投資項目風險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設程序不完善、項目建設管理不到位、結算初審不認真等問題。針對這些問題，各級各有關部門要嚴格執(zhí)行基本建設程序，從嚴控制工程造價，加強過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設管理中的不規(guī)范行為。
    精準脫貧，是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標準“減貧摘帽”，減少農村貧困人口10萬人，213個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎設施硬仗，認真貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點項目建設，確保20**年項目在20**年6月底全部搬遷入住，20**年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務設施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設施，滿足群眾日常生產生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機融合在一起，實現(xiàn)基礎設施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實時關注入住群眾在生產生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關注，確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠的增收致富結合起來，對今年要達到脫貧目標的貧困群眾，如果已謀劃實施的產業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達標提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強對貧困勞動力的技能培訓，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應助盡助。全面建成五級遠程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。全面推進“六個攻堅”工作，嚴格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農村“危改”“三改”9005戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準扶貧、精準脫貧。圍繞“一達標、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實，并進行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認可。特別是對農村的貧困老年人，要耐心細致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴肅處理。
    污染防治，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強大氣污染治理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達的目標任務內。加強水環(huán)境治理，嚴格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設，劃定雙橋水庫水源保護區(qū)，推進北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補償，千人以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，省控以上斷面地表水水質優(yōu)良率達到94.1%以上。加強土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設施建設攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強農村面源污染治理。二要著力推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設行動計劃，全市森林覆蓋率達到59%以上。深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟“四型十五種”產業(yè)，扎實開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產總值的比重達到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設目標評價考核。完成重點管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權、排污權交易及國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制等試點。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護管理體系，形成齊抓共管的工作格局。
    第二，加快產業(yè)結構調整優(yōu)化。孫志剛書記強調，“推動高質量發(fā)展，要以供給側結構性改革為主線，以提高供給體系質量為主攻方向，大力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質，增強治理能力。”我們要按照孫志剛書記的要求，把產業(yè)結構調整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產率，切實增強實體經(jīng)濟的市場競爭力。
    (一)加快推進工業(yè)轉型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側結構性改革，推動工業(yè)實現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進形成優(yōu)質增量。積極引入國內外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導企業(yè)制定實施技術改造升級方案，確保明年改造企業(yè)100家以上。以產業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關鍵領域、重點產業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補鏈強鏈，拓展現(xiàn)有產業(yè)上下游，引進500強企業(yè)4家以上，落地省外投資項目500個以上。二要推動傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質量，啟動20處煤礦智能機械化改造，機械化率達到80%以上，淘汰落后產能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達到15億立方米、利用率達到46%。深入實施能源工業(yè)運行新機制，扎實做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產業(yè)鏈，加快推進水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產業(yè)示范基地建設，引導建材企業(yè)規(guī)?；霉I(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項目，電解鋁產量達到14萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟增長點。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設，啟動5條索道建設，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產，正常生產玄武巖連續(xù)纖維產能達到1.5萬噸，開發(fā)復合板材、復合管道、光伏支架等產品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產線和萬噸級氫氧化鋰項目建設，完成銅箔產量3000噸以上，加快打造新能源產業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運用，依托納米鍍膜生產線引進上下游產業(yè)。
    在發(fā)展過程中，既要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標準，對各市州營商環(huán)境進行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標準，逐條進行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機制”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產業(yè)園區(qū)建設。今年10月，全省統(tǒng)一開展產業(yè)園區(qū)標準廠房摸底調查，我市園區(qū)標準廠房空置共有10.8萬平方米、空置率2.9%，其中六枝特區(qū)空置5.1萬平方米、空置率22.4%。12個園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設施實際運行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標準廠房、閑置土地等資源進行盤活，讓其盡快產生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進國家級高新技術產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動的全產業(yè)鏈條。要認真梳理園區(qū)已落地項目和投產企業(yè)的上下游產業(yè)，引進關聯(lián)產業(yè)建鏈補鏈強鏈，推動產業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進全產業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標準。四要大力培育現(xiàn)代產業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業(yè)正常生產造成較大影響。要利用春節(jié)等重點節(jié)假日，開展各類招聘活動，并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動力供給。從農民轉變?yōu)楫a業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強教育培訓，提高技能;另一方面工會、共青團、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強對員工的教育和引導，使員工加快成為有組織、有紀律的現(xiàn)代產業(yè)工人。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出明年要把旱地基本農田全部種植經(jīng)濟作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實。近年來，我們一直強調削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產業(yè);二是勞動技能缺乏，不會種技術要求高的其他經(jīng)濟作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟作物，規(guī)模也不大，沒有市場競爭力，農民擴大種植的積極性不高;四是自給自足的小農經(jīng)濟依然存在，農民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導向，按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農業(yè)產業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的問題。
    把旱地玉米退下來，把現(xiàn)代農業(yè)搞上去，必須采取強有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農田全部種植經(jīng)濟作物”的要求。省下達我市明年調減玉米種植面積142.27萬畝，其中23.27萬畝用于退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調運到我市，價格比本地玉米還低。調減玉米種植面積以后，農民養(yǎng)殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農業(yè)。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農業(yè)基地320萬畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強補植補種和后續(xù)管護，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產地產品保護示范城市建設，申報10個以上生態(tài)原產地保護產品，申報1個國家級、3個省級出口食品農產品質量安全示范區(qū)。三要提高農業(yè)技術水平。加大對基層的農技服務力度，加強對基層農技人員的培訓和管理，大力推廣適合我市農業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設施農業(yè)，推廣農業(yè)先進技術，減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，在“1+10”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術運用，建設2個農業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造1—2個具有特色的農業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)模化農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個，建設50個大型農業(yè)企業(yè)產品智能質量追溯，六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。農業(yè)產業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農民手里的土地資源整合起來，依托園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，使土地的產出大幅高于原來種玉米的產出，從而形成鼓勵農民調整結構的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實施，大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設，把水城縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的“一枝獨秀”，變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農民。當前在農村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農業(yè)，對推動農業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農民的技能培訓力度，明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農民人以上。六要加大農業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進和培育一個龍頭企業(yè)，能夠帶動發(fā)展一個產業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進大北農和溫氏集團，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進力度，通過龍頭企業(yè)建設基地、開拓市場、做大產業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結機制。政府支持農業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結機制擺在突出位置來抓。要堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農戶”模式，明確貧困戶在產業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產、勞動務工、反租倒包、政策紅利、資產扶貧、入股分紅等收益，在產業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進農業(yè)“接二連三”。提升農業(yè)發(fā)展的質量和效益，就農業(yè)抓農業(yè)遠遠不夠，要大力推動一二三產融合發(fā)展，通過延長產業(yè)鏈提高農業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習近平總書記的關心關注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產品的全產業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把習近平總書記的親切關懷和省委、省政府的重視支持盡快轉化為產業(yè)發(fā)展的實績和群眾增收的實惠。針對我市農產品加工轉化率在全省排名靠后的實際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農產品，通過引進優(yōu)強企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農產品加工。明年重點抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時，要結合特色產業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設，實現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
    (三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅游業(yè)從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產品，吸引了八方來客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結果，變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產品大多為政府主導打造的實際，要大力推進這些產品的市場化、專業(yè)化運作，核心是要引進實力強、業(yè)績好的運營商參與經(jīng)營，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產的方式主導景區(qū)運營，只要能讓景區(qū)產生效益，只要能逐步把政府投進去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
    當前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項工作市旅游發(fā)展委要高質量加快推進，盡快拿出一個比較成熟的方案。習近平總書記十九大期間在貴州省代表團強調，既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農家樂，也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預測，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。總書記的重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強調發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內的產業(yè)、文化等資源整合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境質量和群眾文明素質的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求，對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項目，須報省旅游發(fā)展和改革領導小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目，須報市旅游發(fā)展和改革領導小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行，嚴格落實審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強化資源保護，加強監(jiān)督問責，防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎上再來考慮新旅游產品的配套開發(fā)。與此同時，要堅持治痛點、疏堵點，切實解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設施不完善、服務水平不高等問題，大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產品的推介和市場開拓，要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強調的是，我市即將迎來冬季旅游旺季，特別是我們在南方獨有的高山滑雪已經(jīng)對游客產生了強大的吸引力，要切實加強旅游安全管理和服務，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來、盡興而歸。
    (四)大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。當前全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展風生水起。六盤水在工業(yè)化時代領跑全省，在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術也好，數(shù)據(jù)技術也好，發(fā)展到今天，人們關注的重點已從應用轉向了平臺。不是應用不重要，而是沒有平臺不但應用的作用不能實現(xiàn)最大化，還會造成重復建設和無效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)，一定要先搞好頂層設計，先搭建好數(shù)據(jù)平臺，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點謀劃與國內優(yōu)強企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個大平臺，這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?；ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進。
    要大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡與“智慧涼都”建設融合發(fā)展，建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能制造試點示范項目，對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術改造。實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實施電子商務“百鄉(xiāng)千村”工程和大學生創(chuàng)業(yè)引領、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網(wǎng)絡零售額增長30%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級，抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號。推動遙感技術在地質災害、安全生產等領域的運用，提高技防能力和水平。深入推進政府數(shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設3個以上政府大數(shù)據(jù)應用典型示范項目。
    (五)著力擴大有效投資。諶貽琴省長強調，“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，下大力氣提高投資的質量和效益，并爭取保持在一個相對較高的投資增速?！蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實施的一批重點項目和重大工程，總數(shù)629個、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質量還不高。要結合我市發(fā)展的實際需要，準確把握國家投資政策，把握投資方向和重點，進一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實、更優(yōu)，并加強向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎設施項目建設，力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設，加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設。完成國省道改造60公里。開工建設月照機場改擴建工程。加快推進英武水庫可研報告編制工作，開工建設2座中型水庫、10座小型水庫。
    第三，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿痈哔|量發(fā)展，要把落腳點放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
    要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調工作機制，完成貧困勞動力全員培訓2.2萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.2億元，實現(xiàn)5000名以上大學畢業(yè)生和5.6萬名農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出臺了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴建600多個教育項目、投入100多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年，要對標對表，狠抓落實，啟動建設397所各級各類學校新建改擴建項目，消除中心城區(qū)義務教育階段66人以上“大班額”。要扎實推動義務教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認定。要扎實推進中小學校長職級制改革試點、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實城鎮(zhèn)低收入困難家庭學生幫扶資助政策，讓寒門學子求學無憂。要大力推進貴州幼兒師范高等?？茖W校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進省內外重點高校到盤州市辦學取得突破。要全力推進健康六盤水建設。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰(zhàn)”項目建設，開工建設市二醫(yī)改擴建等3個項目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結六枝特區(qū)經(jīng)驗的基礎上，全面推進盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源，實現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設、農村中小學校醫(yī)務室標準化建設、縣級以上婦幼保健機構遠程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設“五個全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實施“全民參保計劃”，擴大社會保險覆蓋面，推進單病種付費模式改革，有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結算率。要加強留守兒童困境兒童等群體的關愛保護，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作，做到應保盡保、應助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農民工工資清欠工作，落實屬地監(jiān)管責任，切實保障農民工勞動報酬權益。
    “城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾生活質量的一個重要指標。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進重點區(qū)域城市設計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設，做大做強中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點成果，實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質量。積極推進市中心城區(qū)集中供熱項目建設，對集中供熱規(guī)劃進行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設，開工建設鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點等進行修復疏通，根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設，加快實現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎上，加快推進管線入廊并正式投入運營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設。
    “鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進美麗鄉(xiāng)村和農村精神文明建設。要堅持規(guī)劃引領，深入開展村莊規(guī)劃農房設計大會戰(zhàn)，明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設，實施162個深度貧困村農村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農村基礎設施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費。要建設良好鄉(xiāng)風，推進村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導群眾移風易俗。
    第四，持續(xù)深化改革擴大開放。推動高質量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。
    要推進重點領域改革。圍繞全國農村改革試驗區(qū)建設，推進承包地“三權”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農村產權交易平臺。要大力鞏固農村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機制改革，促進園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權、管理權、經(jīng)營權分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進商事制度改革，實施企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿物流投資公司和市供銷集團公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進公立醫(yī)院改革和新農合支付方式改革，加快構建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務體系。穩(wěn)步開展農業(yè)水價綜合改革、殯葬服務改革，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制、轄區(qū)內鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。
    要全面推進對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質產品推出去，把優(yōu)強企業(yè)、高端人才、先進技術引進來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產能合作妥樂論壇，加強與東南亞國家的經(jīng)貿往來。充分發(fā)揮六盤水海關輻射帶動作用，加快推進六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導和支持現(xiàn)有外貿企業(yè)發(fā)展成為進出口主體。
    同志們，新時代意味著新起點新要求，新時代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，認真貫徹落實中央和省各項決策部署，不忘初心、牢記使命，不負囑托、感恩奮進，苦干實干、銳意進取，為新時代六盤水經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    上半年經(jīng)濟工作會議講話精神篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天縣委、縣政府召開全縣上半年經(jīng)濟工作會議，主要目的是總結、分析我縣上半年經(jīng)濟工作情況，研究解決工作中遇到的問題和困難，進一步認清形勢，部署下半年的經(jīng)濟工作。
    今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市的有關精神，以建設現(xiàn)代生態(tài)縣，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展總攬全局，大力實施招商引資、城市建設、民營經(jīng)濟三大戰(zhàn)略，扎實推進“三大進程”，調整產業(yè)結構，轉變增長方式，提高經(jīng)濟效益，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)快速協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。上半年全縣完成生產總值*億元（現(xiàn)行價，下同），同比增長*%，各項經(jīng)濟指標都實現(xiàn)了較快增長，基本上達到了時間過半、任務過半的要求，為完成全年的任務打下了良好的基礎。
    一、上半年我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點。
    但由于近月來雨水過多，煙葉、蠶桑的產量、質量受到嚴重影響，實現(xiàn)年初制定的目標有比較大的困難。強化了林政管理，推進林業(yè)產業(yè)化發(fā)展，隨著林業(yè)的采伐量增加，林業(yè)的收入將會明顯增長。
    工業(yè)實現(xiàn)增加值*億元，增長*%；
    利潤總額*萬元，卻負增長*%。
    正加速推進車八嶺、總甫溫泉等旅游產業(yè)項目的建設。
    （四）固定資產保持較快增長。今年以來，通過加強對引資項目和重點建設項目的跟蹤落實，在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設和市鎮(zhèn)建設等方面掀起了新一輪投資建設高潮。上半年，全縣完成固定資產投資*億元，同比增加*萬元，增長*%，扭轉了近兩年來投資增幅低迷的狀態(tài)。
    內資項目*宗；
    實際引進資金*億元，同比下降*%，其中：外資*萬美元，同比增長*%；
    內資*億元，同比下降*%。*—*月，外貿出口總額*萬美元，同比增長*%；
    但是外貿出口的大幅增長，增加了我縣財政出口退稅的負擔。
    稅收總收入*萬元，其中：國稅組織稅收*萬元，同比增長*%，占年計劃的*%，地稅完成稅收*萬元，同比增長*%，完成年計劃的*%。下半年，要加強征管力度，重點是電力、商業(yè)（煙草）、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等，力爭年終完成三個“*萬元”的年初任務。
    金融機構貸款余額為*億元，比年初增加*萬元，增長*%。但是，存貸比例僅為*%，同比下降*個百分點，對我縣的金融支持不力。農村信用社貸款余額達到*億元，占全縣金融機構貸款余額的*%，為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的金融支持。
    二、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾。
    從上半年經(jīng)濟運行情況來看，我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，主要經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長，但也存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：
    （一）經(jīng)濟總量小，發(fā)展速度慢。上半年，全縣完成生產總值僅*億元，同比增長*%，與全年增長*%的預期目標相差*個百分點，也與兄弟縣市相比差距較大。
    黃煙、蠶桑產業(yè)化程度較好，但其它產業(yè)，如蔬菜、水果的產業(yè)化落后，發(fā)展水平較低。
    主要原因，一是受市場影響，部分企業(yè)開工不足，生產下降，二是缺少投入大、高產出的大項目，缺乏新增生產能力拉動。民營經(jīng)濟雖然取得了一定的發(fā)展，但是由于思想觀念、資金、技術等因素制約，仍然沒有改變量小、質差、粗放的局面。
    （四）旅游業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟效益十分有限。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢頭相當好，也有不少大的項目正在實施中，但是依然處于投入大、見效慢的建設時期，短期內是不可能轉變旅游業(yè)的弱勢。
    （五）固定資產投資仍然不足，投資結構不合理，投資效益不高。上半年，雖然全縣完成固定資產投資扭轉了投資增幅低迷的狀態(tài)，但是投資結構不合理，新建項目進展緩慢、工業(yè)和民營投資明顯不足，難以吸引生產型的大項目進入，嚴重制約著經(jīng)濟增長后勁的增強，以及經(jīng)濟增長質量和效益的提高。
    二是發(fā)放一次性崗位生活補貼，以及社會保障、教育等支出增大。上半年，我縣財政支出的增長遠遠高于財政收入增長*個百分點，財政收支矛盾加劇。
    三、當前制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的因素。
    隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn)，制約了經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    （一）國際石油價格高漲，導致能源、原材料價格上升，造成企業(yè)的生產成本提高，嚴重影響生產效益。
    融資難，貸款額低，我縣資金本地利用率僅為*%，大量資金外流。
    （三）出口退稅增大。*—*月，外貿出口的大幅度增長，但退稅額高達*萬元，超出去年全年總額*萬元，給我縣財政造成了嚴重的負擔。
    （四）交通仍不便利，招商難度加大。由于短期內我縣的交通仍較為落后，加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢的存在，造成招商引資競爭日益激烈，甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是，我們要加大招商力度，充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，在*月份掀起新的招商高潮。
    下半年，我們要加大對經(jīng)濟工作的力度，做到重點突出，以點帶面，確保今年各項經(jīng)濟指標的全面實現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。
    各部門要密切配合，保證項目進展順利；
    加大督查、監(jiān)察、匯報、通報力度，增強責任感、緊迫感。扎實推進“六件實事”，人民醫(yī)院住院大樓準備動工，青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動工，加快鎮(zhèn)通村工程建設進度，切實抓好農村沼氣池建設，努力完成全年任務。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作，按照省、市部署，規(guī)劃目標，各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡，為今后工作打下堅實的基礎。
    以*月招商月為契機，力爭產業(yè)轉移園區(qū)年底有項目動工；
    要做好招商的跟蹤服務工作，不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時，加大民營經(jīng)濟的招商力度，做好引進工作，扶持工作，努力做大做強民營企業(yè)。
    （三）扎實推進“四項清理”工作，加強財稅、金融、城建工作。
    接下來的清理階段，各單位要高度重視，密切配合，落實責任，抓出實效。
    搞好土地經(jīng)營，如房地產開發(fā)；
    深化財政體制改革，加強“收支兩條線”管理，嚴格執(zhí)行預算，控制支出。
    3、加大城鄉(xiāng)建設力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門改革，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術人員；
    加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設；
    城建的重點工程是：墨江廣場、客、貨運中心建設和紅旗中路改造項目。
    進一步推廣優(yōu)良品種，擴大種植規(guī)模，明年實現(xiàn)黃煙*萬畝，收煙*萬擔；
    蠶桑*萬畝，收繭*萬擔。
    （五）大力發(fā)展旅游，推動第三產業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程，加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項目開發(fā)建設，力促早日向游客開放。大力推進交通運輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險等服務業(yè)發(fā)展，加快房地產業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐，活躍城市經(jīng)濟，形成第三產業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    加快綠色通道建設，加大五條綠色通道建設力度。
    五、下半年要做好的其它工作。
    下半年，我們要扎實推進社會各項事業(yè)發(fā)展，努力構建和諧始興，為此，要做好以下幾點工作。
    各機關單位要做好表率，如夏天空調維持在*攝氏度以上，積極推進節(jié)約型機關建設。
    （二）抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結合外出招商，采取多種途徑落實捐款。
    加強宣傳，加大執(zhí)法力度，切實轉變人民群眾的殯葬觀念，提高我縣殯葬工作的總體水平。
    （四）抓好“八一”期間的慰問工作。今年我縣實現(xiàn)了無責任退兵*周年，得到了省、市領導的充分肯定，因此，我們要做好慰問工作，開好座談會，關心支持駐地部隊和民兵預備役建設，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作，把好兵源質量關，爭取更大的成績。
    切實做好信訪工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，認真排查調處矛盾糾紛，有效預防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，維護社會和諧穩(wěn)定。