在選擇方案時(shí)，需要慎重考慮各種可能的因素，以確保方案的可行性。方案的制定應(yīng)該考慮到未來的發(fā)展和變化。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可行性方案，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的成功來說，方案的制定是非常重要的。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的一些關(guān)于方案制定和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市升級(jí)，維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)秩序，努力打造和諧發(fā)展的城市建設(shè)環(huán)境，切實(shí)遏制私搭濫建行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx市城區(qū)d級(jí)危房安置實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照市控違查違辦的工作要求，以控制和查處違法建設(shè)、打造“宜居xx”為主題，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化宣傳造勢，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，務(wù)實(shí)工作實(shí)效，確保轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)得到根本控制。
二、工作目標(biāo)。
各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象并及時(shí)向市控違查違辦、辦事處以及市城管執(zhí)法局書面報(bào)告，協(xié)助市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
三、工作措施。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處組建控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨委副書記、主任xx同志任組長，黨委副書記、綜治（維穩(wěn)）辦主任xx同志，黨委組織委員、副主任xx同志為副組長，成員由辦事處村社區(qū)線工作人員和各村、社區(qū)書記及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村社區(qū)線，由xx同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)控違查違工作的指導(dǎo)、督辦、檢查考核以及辦公室的日常工作。各村、社區(qū)也要相應(yīng)成立控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副書記專抓控違查違工作。
2、法律宣傳。要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高居民的規(guī)劃法律意識(shí)。落實(shí)《市政辦關(guān)于印發(fā)xx市城區(qū)d級(jí)危房安置實(shí)施方案的通知》精神，廣泛宣傳控違查違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違查違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢，為控違查違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、情況上報(bào)。村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)危房的排查建檔和排危，建立日常管理和巡查制度。每個(gè)村、社區(qū)至少配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域；每天開展違法建設(shè)巡查（含節(jié)假日）并做好巡查記錄；巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止并立即向市控違查違辦、辦事處以及市城管執(zhí)法局報(bào)告。
4、協(xié)助拆違。各單位接到違法建設(shè)報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策法規(guī)，勸阻違建行為并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。待相關(guān)人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，各單位要積極配合市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
5、網(wǎng)格化管理。建立分工負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)勵(lì)分明的化管理機(jī)制。各村、社區(qū)要以居民小組和社區(qū)小區(qū)為單位，劃分管理網(wǎng)格，確定責(zé)任人。辦事處控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，各村、社區(qū)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)巡查和信息上報(bào)，協(xié)助市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
四、責(zé)任追究。
辦事處：出現(xiàn)一起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)向書記、主任口頭匯報(bào)、檢討；出現(xiàn)兩起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)向書記、主任書面匯報(bào)、檢討；出現(xiàn)三起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)停職一個(gè)月專抓控違查違工作。
各村、社區(qū)：出現(xiàn)一起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)停職一個(gè)月專抓控違查違工作；出現(xiàn)兩起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)撤職；出現(xiàn)三起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，書記停職一個(gè)月專抓控違查違工作，如在停職期內(nèi)，又出現(xiàn)違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，書記就地免職。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二
**街道將農(nóng)村
生活
及生產(chǎn)垃圾清理整治與建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村緊密結(jié)合，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾分類處理，升級(jí)了田間地頭管理模式。目前，街道共建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)22處，83個(gè)自然村分別設(shè)置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾暫存點(diǎn)，所有村莊已全部完成整治。
一是因地制宜，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理填埋場。街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)瓜菜大棚廣、產(chǎn)生瓜菜秧多的實(shí)際，根據(jù)村莊大小和種植面積多少，在種植村莊附近選取1至2個(gè)生產(chǎn)垃圾暫存點(diǎn)，并在**、**等村莊附近統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了22處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)，引導(dǎo)周圍農(nóng)業(yè)大棚種植區(qū)各村將瓜菜秧等生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)存放、集中定期處理，徹底解決農(nóng)村菜秧、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾亂傾亂倒、亂堆亂放現(xiàn)象。
二是開展集中整治，徹底整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。制定了實(shí)施方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各社區(qū)主任、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。引導(dǎo)群眾將生產(chǎn)垃圾運(yùn)送到暫存點(diǎn)或填埋點(diǎn)，并出動(dòng)垃圾清運(yùn)車，組織人力機(jī)械，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)進(jìn)行處理。對(duì)于清運(yùn)處理有困難的農(nóng)戶，街道組織村、社區(qū)人員搞好包靠服務(wù)，幫助各村徹底清出垃圾“底子”，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加強(qiáng)宣傳管理，做好環(huán)境衛(wèi)生的長效保持。針對(duì)夏?
秋兩季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾多的情況，按照“屬地管理”的原則，由各社區(qū)負(fù)責(zé)抓好各自轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)垃圾清運(yùn)處理工作，并組織環(huán)衛(wèi)所人員加強(qiáng)巡查，及時(shí)通報(bào)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾隨產(chǎn)隨清。同時(shí)，通過采取發(fā)放宣傳資料、村喇叭廣播、張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等形式，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理工作進(jìn)行全方位、多角度、高密度宣傳，嚴(yán)禁隨意傾倒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾行為，引導(dǎo)村民自覺清運(yùn)，定點(diǎn)投放，培養(yǎng)村民良好的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生治理和維護(hù)中來。
一、農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)，187個(gè)村民小組，共6.5萬人，日產(chǎn)垃圾量約52噸。自今年“三萬”活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全鎮(zhèn)共建垃圾池480處，安放垃圾桶840個(gè)，投放垃圾清運(yùn)車28輛，配備保潔員77名，各村均成立了專門的村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新，受到廣大群眾一致好評(píng)。然而，我鎮(zhèn)目前的農(nóng)村垃圾治理能力明顯較弱，主要表現(xiàn)在：1、垃圾清運(yùn)能力不足。各村雖然都成立了專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，但發(fā)揮作用不明顯。除了油市、石山、大市等村建立了垃圾清運(yùn)長效機(jī)制，基本能保證垃圾“日產(chǎn)日清”外，其它村的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍都具有臨時(shí)性，只在重大節(jié)假日或檢查前統(tǒng)一進(jìn)行垃圾清運(yùn)；2、垃圾處理能力不足。我鎮(zhèn)目前只有1座垃圾填埋場，日垃圾處理量不到2噸，而且垃圾處理方式較為簡單，主要為焚燒和填埋。
二、存在的問題
1、投入不足，治理資金缺乏。由于我鎮(zhèn)財(cái)政緊張、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)、村兩級(jí)難以安排較多資金用于環(huán)境整治，農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理能力有限。
2、衛(wèi)生意識(shí)差，隨手亂扔成習(xí)慣。村民多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣一時(shí)難以改變，垃圾亂扔、糞土亂堆、柴草亂跺的陳規(guī)陋習(xí)依然然存在。
圾處理場路程遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)高、協(xié)調(diào)難，我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾將面臨無處可倒的困境。
三、下一步工作打算
1、加大投入，完善配套設(shè)施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。我鎮(zhèn)將采取“政府投一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法籌措資金，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各村人口規(guī)模、密度和已建垃圾池的情況，合理新建垃圾池、投放垃圾筒，確保生活垃圾有地可放；建立一支穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，每個(gè)自然灣配備一名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場所和主要巷道的保潔工作；每村配備一輛小型垃圾清運(yùn)車，設(shè)定垃圾集中收集點(diǎn)，聘請(qǐng)2名專職清運(yùn)工，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行“日產(chǎn)日清”；規(guī)劃建設(shè)后溪垃圾填埋場，緩減現(xiàn)有垃圾填埋場的壓力。
2、加大宣傳教育力度，培養(yǎng)和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。利用宣傳欄、廣播、流動(dòng)宣傳車等群眾喜聞樂見的形式，宣傳垃圾分類、日常保潔、集中清運(yùn)和處理的好處，使之家喻戶曉、人人皆知；定期組織鎮(zhèn)、村保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，講授垃圾分類處理、廢舊品回收等衛(wèi)生知識(shí)，使其成為農(nóng)村清潔工作的“流動(dòng)宣傳欄”;開展“最清潔村莊”“最臟村莊”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成
愛
護(hù)環(huán)境的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“禁塑令”和“限塑令”,推廣使用菜籃子、布袋子。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認(rèn)證制度，鼓勵(lì)使用清潔能源和原料，對(duì)生產(chǎn)不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決依法取締生產(chǎn)不可降解塑料制品作坊，從源頭上控制“白色污染”；倡導(dǎo)綠色低碳生活，提倡購買無需包裝或簡易包裝的商品，不買一次性用品，不用塑料購物袋。
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農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇三
為了加速推進(jìn)城鄉(xiāng)村容環(huán)境管理一體化，切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生和居住生活質(zhì)量環(huán)境，建設(shè)“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)今年的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作在縣級(jí)部門的幫助指導(dǎo)下，較好的完成了農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作任務(wù)，村容環(huán)境發(fā)生較大的變化?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)20xx年的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作總結(jié)如下：
鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長鄧成祥為組長，副鄉(xiāng)長練聲霞為副組長，城管辦、愛衛(wèi)辦工作人員、各村支部書記、村主任為成員的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作小組。對(duì)8名保潔人員，明確了責(zé)任，并制定了相應(yīng)的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作措施。
20xx年以來，我鄉(xiāng)加大了對(duì)農(nóng)村村容村貌的管理力度，先后開展了5次有關(guān)農(nóng)村垃圾清運(yùn)的工作會(huì)。我鄉(xiāng)根據(jù)自己的情況，對(duì)聘請(qǐng)的8名保潔員進(jìn)行了嚴(yán)格的.考核，同時(shí)，對(duì)保潔員的工作提出了明確要求，再一次強(qiáng)調(diào)了保潔員的工作責(zé)任區(qū)域和的工作范圍。
今年我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)村容面貌的整治，對(duì)保潔員建立了工作檔案和考核制度。各村衛(wèi)生保潔員在鄉(xiāng)城管辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，日常工作由各村進(jìn)行管理，其次，保潔員每天巡回一次，負(fù)責(zé)本區(qū)域垃圾收集，鄉(xiāng)上將抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組，實(shí)行“每月評(píng)定排位”，對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高保潔員的積極性。
為了搞好農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)宣傳工作，我鄉(xiāng)印“美化家園，建秀美村莊”倡議書8000份發(fā)到全鄉(xiāng)各農(nóng)戶，同時(shí)通過設(shè)咨詢員、圖片展覽、播放影像、知識(shí)競賽等形式，提高農(nóng)戶參與意識(shí)，宣傳面達(dá)100%。
修建垃圾桶點(diǎn)41個(gè)，購買垃圾三輪車10輛及垃圾桶34個(gè)，購環(huán)衛(wèi)服裝8套，共投入資金15萬元。
20xx年，我鄉(xiāng)的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作是我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心工作之一，雖然在農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)中取得了一定成績，但是還做的不夠；20xx年我們要在這方面加大工作力度，不斷探索工作方式，把農(nóng)村衛(wèi)生搞得更好，為建設(shè)秀美村莊做貢獻(xiàn)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)以及群眾生活提供更好的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不懈努力。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇四
城市生活垃圾分類收集工作是實(shí)施垃圾減量化、資源化、無害化的一個(gè)十分重要的步驟，對(duì)于改善人民環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。為提高轄區(qū)社區(qū)居民垃圾分類意識(shí)，提高城市文明程度，x月份以來，xxx派出所在轄區(qū)內(nèi)的xx個(gè)社區(qū)先后開展垃圾分類宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況小結(jié)如下：
活動(dòng)中，文化路派出所x名志愿者在社區(qū)范圍內(nèi)張貼宣傳海報(bào)及活動(dòng)通知，派發(fā)垃圾分類宣傳單xx余份，提高社區(qū)居民的垃圾分類意識(shí)，使垃圾分類深入民心，并向前來咨詢的居民解答問題，宣傳垃圾分類的好處。同時(shí)，協(xié)助辦事處工作人員在樓層大門張貼垃圾分類的定時(shí)定點(diǎn)溫馨提示，告知居民小區(qū)如何垃圾分類投放，通過耐心的解釋和指引爭取得到居民的支持和配合。務(wù)求令活動(dòng)信息覆蓋全社區(qū)，提高居民知曉率和參與率，營造良好的宣傳氣氛。
通過活動(dòng)，轄區(qū)群眾對(duì)垃圾分類工作有了進(jìn)一步了解，對(duì)如何分類垃圾有了更深層次的理解，廣大群眾均表示在這種愉快生動(dòng)的活動(dòng)中，更能深刻學(xué)習(xí)垃圾分類相關(guān)知識(shí)，并表示會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量，推進(jìn)垃圾分類進(jìn)行。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步提高場鎮(zhèn)、國省干線和縣鄉(xiāng)道路的通行效率和通行安全，凈化公路沿線交通環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，營造干凈、整潔、安全、衛(wèi)生的市場環(huán)境，徹底消除馬路市場存在的安全隱患，推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)國省干道、馬路市場全面取締；
對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營進(jìn)行清理；
對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道的鄉(xiāng)村趕集和農(nóng)村集市進(jìn)行規(guī)范。
（一）屬地管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，按照“多元共治”的原則，對(duì)馬路市場重大安全隱患開展專項(xiàng)整治，全面取締。
（二）分類處置。國道、省道等主干道馬路市場依法搬遷。短時(shí)間難以搬遷的，建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，采取物理隔離措施，消除安全隱患，確保安全。
（三）多元共治。按照工作職能，認(rèn)真履職履責(zé)，形成工作合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保取得扎實(shí)成效。
對(duì)流動(dòng)商販較多，但未形成集市的合理規(guī)劃建設(shè)小型集市。同時(shí)，加強(qiáng)市場周邊秩序的日常監(jiān)管執(zhí)法。
合理選址、建設(shè)小型集市。
依法清理、查處道路上侵占路產(chǎn)路權(quán)的違法行為；
依法查處無證駕駛、無牌無照車輛上路行駛、車輛在公路沿線亂停亂放等違法行為；
依法清理查處占道經(jīng)營等交通違法行為；
負(fù)責(zé)維護(hù)集中整治期間的交通秩序。
負(fù)責(zé)規(guī)范管理公路兩側(cè)舉辦的婚喪喜慶設(shè)宴等活動(dòng)。
（四）鎮(zhèn)村建辦：負(fù)責(zé)規(guī)范場鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域的沙子、石子、磚瓦等建材的堆放覆膜，對(duì)占道的建筑材料依法整改，整改不到位的責(zé)令停工整改。
（五）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)馬路市場整治工作的執(zhí)法保障，對(duì)阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的依法處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
利用一個(gè)月的時(shí)間開展集中整治工作。時(shí)間為6月1日至6月30日，整治工作分為三個(gè)階段。
（一）調(diào)查摸底（6月1日至6月4日）。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)轄區(qū)道路的巡查，對(duì)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)和占道洗車、修理、加水等占道經(jīng)營和馬路市場行為進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊(cè)、宣傳發(fā)動(dòng)，并根據(jù)摸底調(diào)查情況，在確保道路通行安全的前提下，合理確定路邊小型集市臨時(shí)選址，并做好相關(guān)安全防護(hù)工作。
（二）集中整治（6月5日至6月30日）。各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營和馬路市場的攤販、商戶進(jìn)行勸阻，要求在即日起自行停止。各有關(guān)站所要按照職責(zé)分工，配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不聽勸阻的、屢教不改的，堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，各村（社區(qū)）要做好執(zhí)法現(xiàn)場的各類安全防范和應(yīng)急突發(fā)事件的處置預(yù)案，依法打擊處理妨礙執(zhí)法的各類違法犯罪行為，防止出現(xiàn)交通擁堵等問題。
（三）建立機(jī)制（6月30日后）。各村（社區(qū)）、有關(guān)站所要以此次規(guī)范整頓公路沿線占道經(jīng)營和馬路市場活動(dòng)為契機(jī)，建立健全鎮(zhèn)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)、多站所聯(lián)合監(jiān)管的長效機(jī)制，使占道經(jīng)營和馬路市場整治工作常態(tài)化長效化。同時(shí)，盡快完成小型集市和相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，為群眾、商戶提供安全、便捷的交易環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立甘棠鎮(zhèn)規(guī)范整頓公路沿線占道經(jīng)營和馬路市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)交管辦，負(fù)責(zé)規(guī)范整頓工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)站所加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保規(guī)范整頓工作取得實(shí)效。
（二）營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳車、村村響等各種新聞載體，采取多種形式，向廣大人民群眾、路邊攤點(diǎn)經(jīng)營戶宣傳和普及交通安全、公路保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)公路邊占道經(jīng)營、占道作業(yè)危害性的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)范整頓工作的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取定期與不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)公路沿線占道經(jīng)營、作業(yè)行為和馬路市場規(guī)范整頓工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，反饋工作情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)工作不落實(shí)、沒有達(dá)到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)道路交通安全事故的單位、個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，扎實(shí)有效開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央部署的8個(gè)專項(xiàng)整治以及省委提出的2個(gè)專項(xiàng)整治以及市委部署的2個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁解決不徹底不放手，確保整改落實(shí)與學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究檢視問題一體推進(jìn)協(xié)同開展。
(一)開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。深入開展政治性警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署及巡視督導(dǎo)反饋意見整改落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，確保中央政令暢通，一貫到底。結(jié)合黨的建設(shè)“兩強(qiáng)兩抓”工程、黨建引領(lǐng)工程、全縣干部會(huì)議十項(xiàng)重點(diǎn)工作、縣委“1+8”系列文件貫徹落實(shí)，8890平臺(tái)和典型案例警示教育，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，突出政治建設(shè)，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理;重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題，;加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提升履職能力和解決問題的能力。
(三)開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)整改，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
(四)開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的有關(guān)要求，將年度精簡量化目標(biāo)分解到各季度，落實(shí)到各科室，加大發(fā)文、辦會(huì)前置審核力度，季度推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格控制督查檢查考核的總量和頻次，實(shí)行計(jì)劃管理，抓好監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌開展黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，不搞層層加碼，切實(shí)減少重復(fù)督查、無效督查。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的通知》精神，明確縣委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的具體舉措，真正讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。
(五)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)思想整治教育，進(jìn)一步明確紀(jì)律要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)的進(jìn)行處理;對(duì)利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，依法依規(guī)從嚴(yán)處理，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政用權(quán)行為。
(六)開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的突出問題，用好“8890”民生問題平臺(tái)，全面排查、找準(zhǔn)問題、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決整改、逐個(gè)銷號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化、長效化。
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)基層黨建質(zhì)量提升計(jì)劃，深入推進(jìn)黨組工作條例、黨支部工作條例、黨員教育管理?xiàng)l例等黨內(nèi)法規(guī)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”，著力解決組織生活不嚴(yán)肅不正常，黨員教育管理制度不落實(shí)，黨組織書記不勝任，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)不到位等問題。
(八)開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和黑惡勢力違法犯罪，嚴(yán)格落實(shí)中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改工作，持續(xù)加大涉黑涉惡線索核查力度，堅(jiān)決清除“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
(九)開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦信訪毛肚排查預(yù)警率不高、抓信訪責(zé)任落實(shí)不到位、化解矛盾不及時(shí)、處理問題不到位、上訪程序不規(guī)范、“8890”督辦案件處置不力，個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精等突出問題，全面深化“三級(jí)書記抓信訪”工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)各類信訪案件的調(diào)度督辦，切實(shí)做到減存量、控增量。
(十)開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。解決“辦事難”問題，提高“一網(wǎng)通辦”效率，把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦理好。解決推諉扯皮、“假辦結(jié)”“被辦結(jié)”問題，不斷提高辦結(jié)率。
(十一)開展“政治性警示教育，鞏固凈化修復(fù)政治生態(tài)成果”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)政治性警示教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立鮮明用人導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)督查處、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，反對(duì)好人主義，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮劍，在全面從嚴(yán)治黨上敢于較真，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制，著力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
(十二)開展“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)突出問題，重點(diǎn)開展水環(huán)境污染專項(xiàng)整治，全面落實(shí)“河長制”制度，開展全縣河道水庫管理范圍內(nèi)存在的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項(xiàng)整治。
(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記作為第一責(zé)任人，要把專項(xiàng)整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各科室要充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性，圍繞縣委”1+12“專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題作為專項(xiàng)整治的核心環(huán)節(jié)，對(duì)存在的突出問題深查深改、立改真改。要對(duì)問題和短板清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求，確保整治工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。
(四)通力配合，形成工作合力。各科室要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節(jié)點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇七
為使業(yè)主（使用人）享有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，保持小區(qū)清潔衛(wèi)生，特制定本規(guī)定。
1、業(yè)主（使用人）需使用垃圾袋在規(guī)定時(shí)間將垃圾放置指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂丟亂拋。
2、嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)隨地吐痰，亂丟紙屑、煙頭、果皮、瓜殼及其他污穢物。
3、禁止把垃圾、布屑、膠袋、衛(wèi)生巾等不溶物投入廁所或下水道，避免因使用不當(dāng)造成管道堵塞。
4、小區(qū)內(nèi)任何公共區(qū)域不得亂涂亂畫，違者承擔(dān)消除和粉刷的費(fèi)用。
5、業(yè)主（使用人）不得向室外傾倒污水、亂扔雜物。
6、室內(nèi)力爭做到門窗干凈，無蛛網(wǎng)積塵。
7、保持公共樓梯、走道整潔，不得在公共走廊、過道堆放車輛、雜物。
8、小區(qū)公共場所內(nèi)不得燃燒香火、紙張、植物纖維、塑料制品、木制品等污染環(huán)境的物品。
9、在小區(qū)指定地點(diǎn)指定時(shí)間燃放煙花爆竹。
10、帶寵物外出時(shí)，應(yīng)帶好糞袋，及時(shí)清理排泄物。
11、做好衛(wèi)生防疫，定期消毒。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇八
隨著人們生活消費(fèi)水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，生活垃圾產(chǎn)量越來越大。為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)我們各村在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)出了垃圾分類減量治理的動(dòng)員令。我們村積極響應(yīng)，根據(jù)鎮(zhèn)里的安排部署，再結(jié)合我們村里的實(shí)際，推行了兩次四分垃圾分類減量法，充分動(dòng)員村民，依靠村民，鎮(zhèn)里的包村干部以及我們村干部、小組長深入到老百姓家里，指導(dǎo)兩次四分垃圾分類法，即看垃圾能否腐爛進(jìn)行第一次分類。分成會(huì)爛的與不會(huì)爛的。會(huì)爛的放在自家院里挖的漚糞池里堆肥。不會(huì)爛的進(jìn)行第二次分類，分為四種類型，好賣的自家積存變賣，可燃的進(jìn)行燃燒處理。有毒害的農(nóng)藥瓶，舊電池的統(tǒng)一回收，建筑廢料等固體垃圾填坑墊道。
兩次四分法，易學(xué)易用，易記易分，很接地氣兒，適合我們老百姓的特點(diǎn)。形成了農(nóng)民可接受，財(cái)力可承受，面上可推廣，長期可持續(xù)的垃圾分類減量和資源化利用的模式。使我們村兒消除了垃圾集中堆放點(diǎn)，節(jié)省了人力物力和財(cái)力。
同時(shí)，我們村發(fā)動(dòng)黨員帶頭對(duì)公共區(qū)域如道路兩側(cè)，溝渠橋洞進(jìn)行了清理，消除衛(wèi)生盲點(diǎn)和死角，形成包保責(zé)任區(qū)的長效機(jī)制。
號(hào)召村民負(fù)責(zé)自己家房前屋后的環(huán)境維護(hù)。我們還制定了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于環(huán)境治理好以戶為單位進(jìn)行評(píng)比表彰。給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)以及精神獎(jiǎng)勵(lì)，號(hào)召大家學(xué)習(xí)，激發(fā)老百姓的.參與熱情。使大家形成有要我整治環(huán)境變成我要整治環(huán)境這樣一個(gè)思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，自覺地維護(hù)周邊環(huán)境衛(wèi)生。村容村貌得到了極大改善，并形成一個(gè)常態(tài)化的環(huán)境治理模式。
等到開春兒我們?cè)賻ьI(lǐng)老百姓栽樹種花，相信不久的將來，我們村兒一定會(huì)成為一個(gè)天更藍(lán)，山更綠，水更清的美麗宜居鄉(xiāng)村，打贏鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇九
為加強(qiáng)xx區(qū)園林綠化管護(hù)及環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)保潔的工作質(zhì)量，養(yǎng)護(hù)保潔人員要樹立為人民，為社會(huì)服務(wù)的品德從思想深處認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)工作的重要性和光榮性，從而更好的提高濟(jì)寧高新區(qū)城市形象，要用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)來維護(hù)好“國家級(jí)高新區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào)，特制定如下：
養(yǎng)護(hù)保潔人員要做到“兩掃全保”的工作制，每天5:30-7:00完成第一遍普掃，下午12:00—13:30完成第二次普掃，7:00—12:00,13:30—5:30要巡回?fù)焓奥范渭熬G化內(nèi)垃圾。
清掃保潔人員要達(dá)到路面整潔，無殘留污水，排水口清潔，無塵土殘積，道路兩側(cè)建筑物里面、沿石、果皮箱、燈桿、路牌、指示牌、廣告、橋護(hù)欄、公交站亭、交通護(hù)欄等市政公共設(shè)施無明顯污染、積土積塵，無破壞，綠化帶內(nèi)沒有白色來和漂浮物及“小廣告”亂貼亂畫的清理。
1、養(yǎng)護(hù)人員要服從管理，時(shí)刻做好應(yīng)急活動(dòng)的調(diào)動(dòng)。
2、保潔人員必須統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)范標(biāo)識(shí)，服裝整潔。
3、保潔人員應(yīng)文明作業(yè)、小心執(zhí)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人，要禮貌待人，主動(dòng)照顧老弱病殘?jiān)械热藛T。
4、保潔工具不得隨意擺放，上班期間工具要配備齊全，保潔垃圾車不得橫向占道。
5、當(dāng)班人員所發(fā)放的物品，如有丟失當(dāng)班人員照價(jià)賠償。
6、嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè)，在作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁向窯井內(nèi)掃垃圾，嚴(yán)禁將清掃垃圾倒入果皮箱或綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，如樹葉、紙屑。
7、養(yǎng)護(hù)保潔人員不得上班期間酗酒；不得參加和參與任何鬧事上訪等任何違法團(tuán)體和違法違紀(jì)的活動(dòng)。
1、員工在工作期間如不服從管理，不按規(guī)定時(shí)間完成工作量，罰款10元，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除。
2、果皮箱不按規(guī)定清理的罰款5元，做到日產(chǎn)日清。
3、養(yǎng)護(hù)保潔人員上班期間串崗、坐崗、脫崗、干私活，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元，一月內(nèi)累計(jì)3次給予開除。
4、公交站點(diǎn)、果皮箱、橋欄、護(hù)欄不按時(shí)清理的'罰款5元。
5、當(dāng)班人員嚴(yán)格執(zhí)行上班時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)遲到、早退，一經(jīng)核實(shí)罰款10元。
6、道路兩側(cè)小廣告沒有及時(shí)清理的罰款5元。
7、雨雪天不能及時(shí)清理積水的罰款5元。
8、每天不按時(shí)清理隔離帶塵土的罰款5元。
9、制度，有獎(jiǎng)有罰，公平合理，公司根據(jù)員工平時(shí)工作表現(xiàn)每周評(píng)比一次，月底綜合評(píng)比給予獎(jiǎng)勵(lì)。
備注：自日起，各標(biāo)段保潔人員負(fù)責(zé)撿拾綠化帶被垃圾、白色漂浮物、煙頭等。員工每人一份進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)，自發(fā)放之日起進(jìn)行執(zhí)行。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、準(zhǔn)備工作。
（一）成立以副鎮(zhèn)長兼**管理區(qū)書記為組長，財(cái)政所所長、民政所所長、國土所所長和經(jīng)管站站長等為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）通過會(huì)議研究，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，制定《**鎮(zhèn)**村集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治工作方案》。
（三）召開**村“三資”清理專題會(huì)議，全面進(jìn)行部署安排；
通過大喇叭播放、發(fā)放宣傳紙等形式讓群眾家喻戶曉，并把專項(xiàng)整治實(shí)施方案在村務(wù)公開欄中公示。
（四）組織村級(jí)清理核查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為工作開展做好準(zhǔn)備。
二、清理目標(biāo)。
集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。
三、工作開展。
采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
（二）清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)，所查資產(chǎn)資源按類別登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容全面，事實(shí)清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，不遺不漏。對(duì)自查的問題，進(jìn)行自我糾正，自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題上報(bào)及時(shí)。
（三）對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村民主理財(cái)小組進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。在清理的基礎(chǔ)上，核實(shí)“三資”所有權(quán)，全面建立管理臺(tái)賬，做到家底清楚、臺(tái)賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明確.
（四）對(duì)初步核實(shí)后的集體三資，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村公開欄中進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期間接受群眾的咨詢和反映，并已記錄在冊(cè)。
（五）公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
（六）經(jīng)過村民代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和村黨支部書記、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長簽字后上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
四、清理結(jié)果。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十一
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案，我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作，并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為：組長負(fù)責(zé)制，組織本轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)清查核資工作，負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作，經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實(shí)工作，各村主干負(fù)責(zé)開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則，對(duì)各村委會(huì)的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式的盤查清理。
(二)統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員。按照市紀(jì)委的工作部署，對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分別制定出臺(tái)了開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案。并召開了動(dòng)員部署會(huì)議，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做強(qiáng)調(diào)講話。財(cái)務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對(duì)清產(chǎn)核資專題工作布置會(huì)議，以舉辦培訓(xùn)班，對(duì)村主干和報(bào)賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的工作意識(shí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時(shí)保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
(三)組織實(shí)施，全面清查。經(jīng)管人員深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查，各村自查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行清查核實(shí)。清產(chǎn)核資結(jié)束后報(bào)告在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督，防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有：
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主，輔查集體所有的各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、其他資產(chǎn)情況，采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法，防止漏清漏登漏報(bào)，摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進(jìn)行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對(duì)確認(rèn)，對(duì)壞賬依法進(jìn)行核銷。對(duì)清產(chǎn)核資中暴露出的問題，充分發(fā)揮村民自治作用，通過村民代表會(huì)議召開表決通過給予妥善解決，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、存在問題。
(一)經(jīng)管隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少，特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大，造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、借用頻繁，現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人，并且要處理大量的日常各村財(cái)務(wù)管理事務(wù)，單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時(shí)候，需要聘請(qǐng)一些人員進(jìn)行清理、合同整理、電腦錄入等工作，經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，致使工作開展進(jìn)度遲緩。
(三)各村“三資”管理水平參差不齊，管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實(shí)質(zhì)性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時(shí)間上的問題，給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會(huì)存在招投標(biāo)也是走過場，甚至沒有招投標(biāo)等現(xiàn)象，而這些問題只靠經(jīng)管部門力量，很難扭轉(zhuǎn)局面。
(四)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管，特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上，主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管，尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上，存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管，輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作。
下一步側(cè)重點(diǎn)工作主要在于以下四個(gè)方面：
一是進(jìn)一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對(duì)未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進(jìn)行評(píng)估及時(shí)入帳，同時(shí)查明固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢原因。
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟(jì)合同清理結(jié)果在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督;。
四是進(jìn)一步完善“三資”臺(tái)賬管理體系，切實(shí)按規(guī)定進(jìn)行“三資”管理，在管理好各村集體資產(chǎn)同時(shí)，使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經(jīng)研究決定，準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人，每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中，對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范，臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，加強(qiáng)監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng)，由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議，做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財(cái)活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查，運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按實(shí)登記督查臺(tái)賬，并糾偏到位。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求代理會(huì)計(jì)持證上崗，并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房，工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“依法辦事、嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、客觀公正”的原則，實(shí)行“政府指導(dǎo)、部門管理、行業(yè)自律”的工作機(jī)制，以制度建設(shè)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為核心，以行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)的自查自糾促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和職業(yè)道德體系的形成，以政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合建立起中介機(jī)構(gòu)的平等競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。努力構(gòu)建誠實(shí)守信、公平有序的中介平臺(tái)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)是：理順體制，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。
二、清理整頓的范圍。
清理整頓的范圍：在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。主要包括：獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測、體驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu)；造價(jià)、信息、信用、技術(shù)、工程、市場（商品）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；職業(yè)、人才等介紹機(jī)構(gòu)；證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu)；保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)是：建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)等。
三、清理整頓的內(nèi)容。
一是摸清全縣中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、資質(zhì)、資格、從業(yè)人員狀況和發(fā)展現(xiàn)狀等基本情況。
二是審查和確定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，凡達(dá)不到準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)進(jìn)行糾正，未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯浂鴪?zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。重點(diǎn)是：（1）檢查中介機(jī)構(gòu)的前置審批許可證件、營業(yè)執(zhí)照是否齊全有效，是否存在有證無照、有照無證等問題；（2）檢查中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體的實(shí)際使用名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與在工商部門的登記事項(xiàng)是否一致，有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。
三是檢查中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，查處或整改虛假證明、虛假評(píng)估、違規(guī)操作、不當(dāng)競爭等違規(guī)違法問題。重點(diǎn)是：（1）經(jīng)營活動(dòng)是否依法進(jìn)行，是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)經(jīng)營、出具虛假證明、虛假評(píng)估等違法違規(guī)行為；（2）經(jīng)營活動(dòng)是否履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個(gè)人或公眾利益的行為、后果與責(zé)任；（3）經(jīng)營活動(dòng)是否遵守守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范，是否存在違規(guī)獲取不當(dāng)利益的行為。
四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況。依照政策規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業(yè)主管部門指定中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷經(jīng)營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況，督促糾正監(jiān)督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟。
全縣清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2009年3月開始，至2009年8月底前基本結(jié)束。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年3月）。
宣傳教育的重點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及蘇榮書記對(duì)全省開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)所作的重要批示精神；二是國家的法律法規(guī)，特別是有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育；三是職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育，特別是誠信、公平和正義的教育?？h里擬于3月下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署清理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直各有關(guān)部門要在2009年3月底以前成立工作小組，制定工作方案，并報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室（設(shè)在縣行政效能投訴中心）。
（二）自查自糾階段（2009年4-5月）。
管部門要按照各自的職責(zé)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月底關(guān)報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各中介機(jī)構(gòu)要以這次清理整頓工作為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照《××市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好自查自糾工作，填寫自查自糾表格，寫出本單位的自查自糾情況報(bào)告，由各業(yè)務(wù)主管部門簽署意見后報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自查未如實(shí)登記上報(bào)的一律取消其執(zhí)業(yè)資格。
（三）重點(diǎn)檢查階段（2009年6月）。
重點(diǎn)檢查工作由縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干檢查組，在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行交叉檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容：一是中介機(jī)構(gòu)的登記情況和執(zhí)業(yè)情況；二是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況；三是各行政主管部門履行監(jiān)督管理職能情況?？h清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相溝通情況，互相移送線索，聯(lián)合開展重點(diǎn)整治，重點(diǎn)對(duì)涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣串通投標(biāo)等典型的違法違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并進(jìn)行公開曝光。
（四）建章立制階段（2009年7-8月）。
1.各行業(yè)主管部門研究制訂《行業(yè)中介組織行為規(guī)范》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度和規(guī)定，制定完善中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
2.中介機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查情況，制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)則。按照獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則從事經(jīng)營活動(dòng)，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德，建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度，對(duì)不符合要求或違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理。
3.建立完善中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度和中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒暫行辦法。各行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要建立作用平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的誠信檔案，信用等級(jí)分為a、aa、aaa、aaaa四個(gè)等級(jí)，對(duì)有嚴(yán)重不良信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行降級(jí)，直至取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰，并建立黑名單制度，通過媒體向社會(huì)公布。
五、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
為提高清理整頓工作的效率，決定成立以縣政府黨組成員、縣長助理肖德軍為組長，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長謝潯峰、縣行政效能投訴中心主任陳禮凡為副組長，縣監(jiān)察局、縣工商局、縣中小企業(yè)局、縣行政效能投訴中心、縣公共政務(wù)管理局、縣民政局、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣司法局、縣審計(jì)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣房管局、縣規(guī)劃局、縣國稅局、縣地稅局為成員單位的縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣行政效能投訴中心，工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成。各責(zé)任單位和主管部門要按照責(zé)任分工，落實(shí)人員，明確責(zé)任，確保清理整頓工作任務(wù)的完成。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好中介機(jī)構(gòu)清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)建立由政府相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)參加的例會(huì)制度。
（二）各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體清理整頓工作，制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的有關(guān)文件，牽頭制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審查認(rèn)定行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)章制度，并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案的信用信息平臺(tái)。
（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要對(duì)各職能部門履行法律法規(guī)授權(quán)、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為，查處違紀(jì)違法行為。
六、幾點(diǎn)要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要充分認(rèn)識(shí)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，形成齊抓共管的工作各局，要將清理和整頓工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，主動(dòng)溝通，形成合力。
二要落實(shí)工作責(zé)任，真抓實(shí)干。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度較大。要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能部門作用，按照工作部署，明確任務(wù)和要求，落實(shí)計(jì)劃步驟、責(zé)任人員和時(shí)限要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作有序進(jìn)行。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度，要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，并將征求到的意見和建議，作為確定中介機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)之一。要加大對(duì)在中介活動(dòng)中搞商業(yè)賄賂的行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。對(duì)自查自糾不認(rèn)真，脫鉤不徹底，弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相拒不上報(bào)或頂風(fēng)違紀(jì)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四要建立健全制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)工作中存在的問題制定相關(guān)配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)的中介行為的查處力度，使那些無禮法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)列入黑名單，禁入市場，使中介機(jī)構(gòu)在完善的法律、法規(guī)保障下步入公平競爭、協(xié)調(diào)動(dòng)作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十四
〕
135。
號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，以《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以第二輪農(nóng)村土地承包為基礎(chǔ)，以維護(hù)農(nóng)民土地承包的合法權(quán)益為核心，以妥善調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛為重點(diǎn)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，放活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1
堅(jiān)持依據(jù)法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的相關(guān)政策，依法行政，按政策法規(guī)辦事。
2
堅(jiān)持穩(wěn)定承包關(guān)系不變的原則。
補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，是對(duì)二輪承包的完善和規(guī)范，不是重新調(diào)整農(nóng)民的承包地，不得推倒重來，不得重新發(fā)包。因此，必須以二輪延包合同為基礎(chǔ)，在耕地和承包合同相符的情況下，將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》全面落實(shí)到戶，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
3
堅(jiān)持公開公平公正的原則。
實(shí)行陽光操作，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)廣泛宣傳補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的目的、意義和要求，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的目的意義
4
堅(jiān)持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農(nóng)民群眾，通過民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和困難
5
堅(jiān)持“先確權(quán)后發(fā)證”的原則。
要堅(jiān)持先確定承包土地地塊權(quán)屬，再補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》以二輪土地延包合同為依據(jù)，凡農(nóng)戶與集體簽訂二輪承包合同書的，應(yīng)作為換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的依據(jù)；新開墾土地未簽承包合同的，在土地延包合同正副本內(nèi)補(bǔ)充登記，農(nóng)戶與村民小組長簽字后，再補(bǔ)發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，保證補(bǔ)發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進(jìn)行
6
穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
應(yīng)先易后難，保證工作質(zhì)量，穩(wěn)步有序推進(jìn)發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層，不留隱患，要保證正常生產(chǎn)秩序。
7
堅(jiān)持“縣級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，積極開展工作，確保補(bǔ)換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”（記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一）、“四相符”（承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證登記簿相符）、“五到戶”（承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶）的要求，圓滿完成補(bǔ)換發(fā)工作任務(wù)，確?！耙粫蛔C”（農(nóng)村土地承包合同書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證）落實(shí)到戶。
1
對(duì)我縣原已發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點(diǎn)造冊(cè)，并報(bào)縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后統(tǒng)一免費(fèi)換發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
2
對(duì)二輪土地承包完成后分戶的，在核實(shí)土地面積避免土地糾紛的基礎(chǔ)上，按規(guī)定重新補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
3
對(duì)政府組織搬遷的農(nóng)戶，在搬入地已取得承包地并遷入戶口的，要在簽訂土地承包合同的基礎(chǔ)上，補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
4
對(duì)適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農(nóng)村土地發(fā)包給農(nóng)戶經(jīng)營的，發(fā)放新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。對(duì)以其他方式承包農(nóng)村“四荒地”的，也應(yīng)按照要求補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
5
6
1
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作必須做到“三集中”，即：集中領(lǐng)導(dǎo)集中人員集中時(shí)間，為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時(shí)，要做好工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
2
經(jīng)營權(quán)證登記必須做到“四相符”，即經(jīng)營權(quán)證登記內(nèi)容與實(shí)際地塊相符與上級(jí)劃定的基本農(nóng)田相符與簽訂的承包合同相符與村級(jí)調(diào)查摸底的底冊(cè)及匯總臺(tái)賬相符。
3
經(jīng)營權(quán)證管理要做到“五個(gè)有”，即農(nóng)戶有合同和經(jīng)營權(quán)證村民小組有登記冊(cè)村委會(huì)有登記臺(tái)賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級(jí)部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
4
經(jīng)營權(quán)證填寫要規(guī)范一致，一是證書中發(fā)證時(shí)間和填表時(shí)間應(yīng)填寫補(bǔ)發(fā)證時(shí)間；二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致；三是證書中土地承包合同編號(hào)和經(jīng)營權(quán)證登記簿編號(hào)應(yīng)填寫二輪土地延包合同編號(hào)；四是填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確，項(xiàng)目要齊全，書寫要工整，字跡要清晰，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的嚴(yán)肅性。
5
補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證過程中不得向農(nóng)民附加任何條件，嚴(yán)禁向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，違者將追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
6
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到此次補(bǔ)換發(fā)新的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系解決農(nóng)村土地糾紛調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，要把它作為一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作來抓。要抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作掌握農(nóng)村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決在補(bǔ)換發(fā)證書過程中出現(xiàn)的各種問題，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)各司其職，加強(qiáng)聯(lián)系互相配合，確保補(bǔ)換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗(yàn)收等八個(gè)階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)業(yè)部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員由相關(guān)部門抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作的綜合協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，在確保穩(wěn)定前提下，充分考慮農(nóng)時(shí)季節(jié)、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見，本著先易后難的原則，認(rèn)真細(xì)致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)發(fā)證工作方案，確保補(bǔ)發(fā)證工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
為保證補(bǔ)發(fā)證工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的政策理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面掌握土地承包經(jīng)營權(quán)證的基本知識(shí)，為做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法。
〕
135。
號(hào)）文件要求為重點(diǎn)，通過廣播、電視、報(bào)紙、召開村民大會(huì)和發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民、基層干部認(rèn)識(shí)到補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是落實(shí)黨和政府賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，從法律上確立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利的重要舉措，是農(nóng)民依法維護(hù)自己土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務(wù)骨干參加的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使廣大基層干部全面準(zhǔn)確地理解政策精神，明確工作部署和具體要求。
5
日，群眾無異議后，在做到“權(quán)屬合法、面積準(zhǔn)確、界至清楚”的基礎(chǔ)上，依法逐戶登記，以村民小組為單位匯總造冊(cè)，作為補(bǔ)換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。對(duì)群眾反映的意見、建議要作記錄，反映的問題要及時(shí)核實(shí)、妥善處理。二是要對(duì)新開墾耕種五年以上的土地、農(nóng)民實(shí)際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進(jìn)行清理，核實(shí)地塊名稱、面積和四至界線，登記造冊(cè)，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示期滿無異議的，納入承包合同和經(jīng)營權(quán)證管理。三是因城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等征占用農(nóng)民承包土地與承包合同面積不符的情況，對(duì)農(nóng)戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同，不再發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書；對(duì)農(nóng)戶承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本備注欄內(nèi)進(jìn)行變更，以此作為補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)；對(duì)集體公益事業(yè)建設(shè)占用農(nóng)戶承包土地，在原村組范圍內(nèi)已經(jīng)調(diào)整處理、群眾無異議的，按調(diào)整后農(nóng)戶實(shí)際面積在延包合同正副本備注欄中變更農(nóng)戶，經(jīng)村民小組長簽章后作為發(fā)證依據(jù)；對(duì)由于歷史原因村組未作過調(diào)整處理、群眾意見較大的，暫緩補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，通過嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策進(jìn)行調(diào)查解決后，再補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
1
填寫證書。
在完成上述幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)制定的工作方案，積極、穩(wěn)妥地全面展開補(bǔ)換發(fā)證書工作。經(jīng)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確無誤后，做到農(nóng)戶承包土地實(shí)際面積與所有表冊(cè)面積的數(shù)字相一致，填寫《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿》，根據(jù)登記簿內(nèi)容，準(zhǔn)確無誤填寫《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。證書填寫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)證書中填寫的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審核蓋章。
2
發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊(duì)員和村委會(huì)人員負(fù)責(zé)直接發(fā)送到戶，在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表》中，由經(jīng)辦人和農(nóng)戶簽字蓋章。
在補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，要及時(shí)做好建檔立卷工作。要建立健全農(nóng)村土地承包管理制度，加強(qiáng)土地承包管理日常工作，建立正常的合同、權(quán)證變更、流轉(zhuǎn)管理、糾紛調(diào)處及仲裁和農(nóng)村土地承包檔案管理等制度。
各級(jí)補(bǔ)換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，定期不定期對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)補(bǔ)換發(fā)證工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十五
按照相關(guān)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實(shí)施方案。對(duì)全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下：
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長李苑婧任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，劃片包干，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人，明確各自的工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長，成員由村兩委成員、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件，印發(fā)到12個(gè)村，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神，吃透上級(jí)精神。同時(shí)，我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”：“一”：各村召開好一個(gè)會(huì)議，即開好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議，村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議?！岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干，為業(yè)務(wù)責(zé)任人，各司其職，各負(fù)其責(zé)?！叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳，即各村懸掛1—2幅條幅，張貼標(biāo)語20條，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙，發(fā)放到各村?！八摹保喊盐账膫€(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段，重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
在清理工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，到委托代理服務(wù)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實(shí)地，對(duì)本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記，并進(jìn)行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題，報(bào)告給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后，我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào)，沒有明確答復(fù)或者暫不登記的，鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記，認(rèn)真把好登記關(guān)。
3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對(duì)本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核，經(jīng)鎮(zhèn)審核后，方可填寫《核實(shí)登記表》。
4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上，村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后，村兩委召開會(huì)議，研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開，及時(shí)召開村民代表會(huì)議，由包村干部主持會(huì)議，村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況，由參加會(huì)議的村民代表對(duì)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還干部一個(gè)清白。
按照上級(jí)文件要求，針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī)，按照縣里的文件精神，出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度，完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支。這些制度的完善，切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營，進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益， 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十六
今年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策，按照縣委紀(jì)的統(tǒng)一部署，從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理入手，著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機(jī)制，取得了一定的成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要做法與工作成效。
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的村級(jí)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，中紀(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》精神，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照蓮花縣《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見》要求，全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度，加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。蓮花縣《推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》出臺(tái)后，在落實(shí)原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上，全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度，建立村務(wù)監(jiān)督小組，進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項(xiàng)制定，涉及資金管理的5項(xiàng)，涉及資產(chǎn)管理5項(xiàng)，涉及資源管理的4項(xiàng)，對(duì)農(nóng)村集體的各項(xiàng)收入、開支、預(yù)決算，資產(chǎn)臺(tái)賬、清查、評(píng)估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營，以及資源的登記、公開協(xié)商和招投標(biāo)、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴(yán)格的工作程序，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度、審計(jì)制度、公開制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報(bào)制度等規(guī)章制度，并規(guī)范上墻，并狠抓落實(shí)，有效地促進(jìn)了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)作。
2、建立健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把好入帳關(guān)。
按照省市文件要求，目前全縣成立了157個(gè)村務(wù)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)村集體三資監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，對(duì)村報(bào)帳人員上報(bào)的財(cái)務(wù)收支票據(jù)，資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步審核，合格的準(zhǔn)予入賬，手續(xù)不全的退回補(bǔ)辦，對(duì)違法違紀(jì)和弄虛作假的支出票據(jù)堅(jiān)決予以抵制，避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用，規(guī)范農(nóng)村基層干部財(cái)務(wù)支出行為，做到財(cái)務(wù)收支把“三關(guān)”：即村民主理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān)，村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算審核關(guān)，有效地減少了村級(jí)“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，縣村集“三資”管理人員通過登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產(chǎn)登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表，村集體資產(chǎn)和資源管理實(shí)現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍，涉及157個(gè)村委會(huì)，統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬元，債權(quán)785.85萬元，債務(wù)388.63萬元。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計(jì)工作的開展，在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計(jì)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)管理中存在的問題，年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會(huì)，就“三資”管理的內(nèi)容、范圍、程序，村集體“三資”臺(tái)帳、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)了集體三資規(guī)范管理。結(jié)合縣紀(jì)委《文件要求，對(duì)村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目、“三資”臺(tái)帳建立，管理主體、帳務(wù)處理等進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平。
5、及時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)。
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，村成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，各級(jí)各部門明確了人員負(fù)責(zé)具體工作。全縣157個(gè)村、4個(gè)居委會(huì)都建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄，公開欄標(biāo)題醒目，內(nèi)容清晰，讓人一目了然。明確了村務(wù)公開重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況，財(cái)務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況，計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，集體土地征用、宅基地審批等情況，各種補(bǔ)貼資金和扶貧款物發(fā)放情況，對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果以及群眾要求公開的事項(xiàng)。定時(shí)更換公開內(nèi)容，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，一個(gè)月或一個(gè)季度公開一次與重要事項(xiàng)隨時(shí)公開相結(jié)合，改變一公開就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在公開欄上有所反映。
二、明年工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變，收益分配權(quán)不變，完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)信息化管理，促進(jìn)“三資”信息資源共享，完善“三資”管理監(jiān)督體系，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)監(jiān)管體系，以監(jiān)促管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理，嚴(yán)格各項(xiàng)支出審批，杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)以民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)公開為核心的村集體三資民主管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間和程序，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，提高公開時(shí)效和質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查，建立定期巡查制度和聯(lián)席例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作在存的問題和不足，以免及時(shí)糾正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)召開培訓(xùn)會(huì)，以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，提高監(jiān)管能力。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十七
實(shí)施方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，依法嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，提高節(jié)約集約用地水平，維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和縣3月22號(hào)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)及六創(chuàng)一迎工作會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合皇后鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究決定在全鄉(xiāng)集中開展土地市場清理整頓和控制違法建設(shè)工作整治活動(dòng)，為確保清理、治理整頓工作扎實(shí)有效開展,特制訂本方案。
一、集中整治對(duì)象。
1、非法占用、買賣土地進(jìn)行建設(shè)的；
2、未辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)或違反審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
3、臨時(shí)建筑物或設(shè)施超過使用期限未經(jīng)批準(zhǔn)延期，仍繼續(xù)使用的；
4、在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物或設(shè)施的；
5、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得審批部門違規(guī)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的；
6、違反環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的；
7、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他土地違法行為。
二、方法措施。
建設(shè)的高壓態(tài)勢。深入宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國稅法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格控制保護(hù)耕地。整治期間各土地管理成員單位要通過宣傳車、公告、過街橫幅、標(biāo)語等形式，深入宣傳土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，宣傳依法用地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、合理有序建設(shè)的重要性和依法打擊非法買賣、轉(zhuǎn)讓、出租土地、違法建設(shè)的緊迫性，尤其是要重點(diǎn)宣傳違法建設(shè)治理整頓的政策規(guī)定，在全鄉(xiāng)營造土地市場治理整頓的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢，達(dá)到家喻戶曉。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立土地資源保護(hù)暨土地建筑市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長111任組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記111、副鄉(xiāng)長111任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土資源所。成員單位有：黨政辦、國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、司法所、各行政村。
告，包村鄉(xiāng)干、土地所工作人員和村支書、土地管理員要親筆簽字，一式兩份，村留一份，上交土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組一份。
第二步，張榜公示。對(duì)排查出來的各種違法占地和違法建筑以組為單位在本組醒目位置進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，鄉(xiāng)政府設(shè)立舉報(bào)電話：000000000，公示時(shí)間為5月16日至5月20日。
第三步，分類處理（時(shí)間5月21日至6月底）。各村對(duì)排查出來的各種違法占地和違法建筑，要進(jìn)行分類處理，凡嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的一律拆除；對(duì)不影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，方可采取改正措施，責(zé)令限期糾正，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，足額交納各種費(fèi)用，自覺申報(bào)并接受處理的，一律從輕處理，反之，將按有關(guān)政策進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、全鄉(xiāng)各職能單位齊抓共管，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。
各村、各職能單位必須在土地整治中，主動(dòng)向群眾公開辦證手續(xù)，做到政務(wù)公開，并嚴(yán)格按照《方案》要求，堅(jiān)決清查治理到位。對(duì)在清查整治中走過場、支乎應(yīng)付等失職行為，堅(jiān)決追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
建設(shè)所：嚴(yán)格按照皇后鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求，按照有關(guān)政策，做好土地使用規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：對(duì)非法侵占土地、破壞林地，造成水土流失、侵占河道，影響防洪現(xiàn)象，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。
國土資源所：對(duì)土地市場非法侵占耕地的各類情況徹底排查，分類造冊(cè)，嚴(yán)格依法處理，并做好長期監(jiān)管。
各行政村：積極做好非法占地的監(jiān)督舉報(bào)工作。
附:包村人員名單。
1111人民政府。
二o一一年四月二十七日。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十八
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，防止單位和個(gè)人套取財(cái)政資金，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號(hào))和《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號(hào))文件要求，區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理自查自糾工作，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化財(cái)政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進(jìn)編制、財(cái)政、人事制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過專項(xiàng)治理，澄清機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員；
3、長期曠工或請(qǐng)假，無正當(dāng)理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
4、在職人員自動(dòng)離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
5、達(dá)到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼的人員；
習(xí)近平、調(diào)動(dòng)后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼，又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼歸單位或個(gè)人使用的；
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
9、其他各類虛報(bào)人員編制，冒領(lǐng)財(cái)政撥款的。
四、方法步驟專項(xiàng)治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進(jìn)行處理。具體分三個(gè)步驟進(jìn)行：
第一階段：自查自糾階段我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，嚴(yán)格對(duì)照“吃空餉”的各類情形，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。認(rèn)真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假，如實(shí)填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計(jì)表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作辦公室。
第二階段：重點(diǎn)檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式，深入各部門進(jìn)行全面核查。對(duì)被群眾舉報(bào)投訴、自查不認(rèn)真自糾不到位的部門進(jìn)行重點(diǎn)核查。
第三階段：清退處理階段對(duì)清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領(lǐng)“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補(bǔ)助。認(rèn)真核實(shí)“吃空餉”人員多領(lǐng)財(cái)政資金情況，多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時(shí)間算起，追回多發(fā)放的工資福利并繳入財(cái)政部門指定的銀行賬戶。
第四階段：建章立制階段規(guī)范管理，建立機(jī)制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動(dòng)、黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理等信息共享機(jī)制。二是建立機(jī)構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補(bǔ)貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)到科室職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。同時(shí)，我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項(xiàng)治理情況，全面分析、查找在組織人事和財(cái)務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實(shí)方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機(jī)制，鞏固本次專項(xiàng)治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十九
加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理工作，是切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以下是小編給大家為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作年終總結(jié)20xx，供您閱讀與參考。
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理。
工作方案。
〉的通知》精神，蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)，經(jīng)過近幾個(gè)月的緊張工作，現(xiàn)已基本完成，我們的主要作法如下：
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求，迅速組建專班，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班，各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后，制定了實(shí)施方案。
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，參加對(duì)象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐畢敬同志作了動(dòng)員報(bào)告，常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排，由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村也召開了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí)，還通過廣播、電視、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性，營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)出宣傳欄61次，張貼標(biāo)語682條，廣播會(huì)23次。
按照工作程序，各村專班扎實(shí)摸底，依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料，逐一核查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表，組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估，通過群眾代表簽字，上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí)，辦公室組織專班對(duì)各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí)，切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上，以村為單位，將本村檢查核實(shí)的“三資”情況，采取公開欄，印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班，以片為單位，逐村、逐組核實(shí)，保證了“三資”清理工作的順利完成。
根據(jù)市、縣對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報(bào)如下：
成立組織，加強(qiáng)培訓(xùn)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長江永霞任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí)，鄉(xiāng)政府還開展了對(duì)“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長，成員由村兩委成員、村民理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會(huì)議，結(jié)合“三資”清理工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會(huì)議精神和相關(guān)文件，“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案》兩個(gè)文件，印發(fā)到各個(gè)村(居)，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神。同時(shí)，把握好三個(gè)關(guān)鍵。一是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;三是加強(qiáng)村民理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
在清理工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中，由村清理工作小組成員參與，對(duì)三資進(jìn)行清查核實(shí)，盤點(diǎn)核對(duì)，并填寫登記表，召開村民代表會(huì)議，逐項(xiàng)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)議估價(jià)，并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無誤后確認(rèn)上報(bào)。
摸清底子，健全臺(tái)賬對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
通過清理，全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬元，其中貨幣資金6.96萬元、應(yīng)收賬款238.04萬元，登記核實(shí)各種固定資產(chǎn)原值277.58萬元，從固定資產(chǎn)構(gòu)成看，主要是村級(jí)活動(dòng)場所房屋，其次為辦公用具，集體經(jīng)營用資產(chǎn)沒有。核實(shí)登記資源總量共3602畝，負(fù)債總額73.29萬元，所有者權(quán)益總額449.29萬元，清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
1、村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;。
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);。
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過大;。
5、資源臺(tái)賬不細(xì)，不全，造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，現(xiàn)將具體。
工作總結(jié)。
如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經(jīng)研究決定，準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人，每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中，對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范，臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，加強(qiáng)監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng)，由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議，做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財(cái)活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查，運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按實(shí)登記督查臺(tái)賬，并糾偏到位。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求代理會(huì)計(jì)持證上崗，并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用。
合同。
;合理配備辦公用房，工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二十
xx縣中小河流河道住家船清理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好河長制工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道防汛排澇和通航水域秩序管理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署，縣政府決定對(duì)全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進(jìn)行全面清理，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨的惠民政策，嚴(yán)格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求，統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)、集中整治，全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標(biāo)任務(wù)清理拆解對(duì)象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運(yùn)輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底，全面完成全縣住家船拆解工作，建立長效管理機(jī)制，切實(shí)解決住家船停泊點(diǎn)臟亂差和水域污染問題，進(jìn)一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實(shí)施內(nèi)容（一）做好住家船的拆解工作。由縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船，規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理，切實(shí)解決停泊點(diǎn)臟亂差問題，加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)。
（二）做好住家船補(bǔ)償工作。委托有資質(zhì)的評(píng)估單位對(duì)所有住家船進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，依據(jù)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）做好住家船人員住房保障工作。對(duì)于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶，可以向政府申請(qǐng)保障房。
四、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清船主姓名、身份證號(hào)碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點(diǎn)等情況，逐條登記造冊(cè)。
（二）宣傳動(dòng)員階段。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在調(diào)查摸底的同時(shí)，通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對(duì)面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式，對(duì)我縣水域內(nèi)的住家船船戶進(jìn)行宣傳教育，營造輿論聲勢，引導(dǎo)船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
（三）價(jià)格評(píng)估階段（10月1日—10月15日）。通過政府采購的形式，確定價(jià)格評(píng)估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價(jià)格評(píng)估單位進(jìn)行住家船價(jià)格評(píng)估。
（四）公示階段（10月16日—10月22日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價(jià)格評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。
（五）集中拆解和無害化處理階段（10月23日—11月30日）。通過政府采購的方式，確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)納入清理拆解的住家船進(jìn)行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對(duì)我縣河道內(nèi)的外縣市住家船，限期駛離。
（六）長效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進(jìn)入長效管理階段。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)河長巡查和河道管理。
五、職責(zé)分工縣農(nóng)委、縣畜牧局：負(fù)責(zé)提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料，做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式，確定住家船評(píng)估單位和拆解單位，對(duì)住家船進(jìn)行評(píng)估和拆解。
縣住建委：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作，提供水上交通工具，維護(hù)航道秩序。
縣公安局：負(fù)責(zé)維穩(wěn)和矛盾處理，排除非法干擾，保障清理拆解環(huán)境，并協(xié)助做好清理工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)被拆解住家船的補(bǔ)償資金籌集管理和工作經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí)。
縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù)，組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)住家船所在水域，特別是飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護(hù)工作。
縣民政局：做好住家船人員的社會(huì)保障工作。
縣衛(wèi)計(jì)委：做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局：協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心：監(jiān)督相關(guān)單位政策落實(shí)和工作實(shí)施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實(shí)施工作。
六、保障措施（一）提高思想認(rèn)識(shí)。住家船不僅嚴(yán)重妨礙河道交通、防汛安全，并且對(duì)停泊水域造成污染，自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)住家船清理拆解工作及落實(shí)長效管理機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把住家船拆解工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，切實(shí)抓出成效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
（三）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按時(shí)搬遷交船的，按評(píng)估補(bǔ)償金額的5%給予住家船戶獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，住家船約xx條，總需資金約xxx萬元，其中，評(píng)估費(fèi)約xx萬元、住家船、網(wǎng)具拆解及無害化處理費(fèi)約xxx萬元、住家船補(bǔ)償費(fèi)約xxx元、住家船戶獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元、搬遷費(fèi)xx萬元、工作經(jīng)費(fèi)xx萬元。
（五）密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)職責(zé)分工主動(dòng)參與，互相協(xié)同、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。
（六）嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法拆解相結(jié)合的原則，把法制教育和住家船清理拆解行動(dòng)緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解等手段，教育引導(dǎo)住家船戶自愿配合清理拆解。對(duì)既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船，依法強(qiáng)制清理拆解。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二十一
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序的部署和要求，確保治理整頓工作取得實(shí)效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加大工作力度進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》(國發(fā)明電〔〕7號(hào))以及《××省省人民政府關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作的通知》(魯政發(fā)〔2003〕15號(hào))要求，制定本方案。一、檢查驗(yàn)收要求各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保治理整頓工作取得實(shí)效。(一)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是，各地對(duì)以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)肅查處，對(duì)違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進(jìn)行清理，對(duì)土地執(zhí)法中的錯(cuò)誤做法是否堅(jiān)決糾正。要通過治理整頓和檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，加快整改，使違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范，使經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實(shí)，使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。(二)檢查驗(yàn)收由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)進(jìn)行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗(yàn)收，然后由設(shè)區(qū)的市政府對(duì)所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)省政府檢查驗(yàn)收。(三)檢查驗(yàn)收要從嚴(yán)掌握，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報(bào)件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的，要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收采用百分制，凡80分以下的為不達(dá)標(biāo)，81分至90分為基本達(dá)標(biāo)，91要以上為達(dá)標(biāo)。(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議、文件精神，扎實(shí)推進(jìn)治理整頓工作(滿分15分)1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把治理整頓工作列入政府議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，有關(guān)部門切實(shí)參與。根據(jù)要求，對(duì)本地區(qū)治理整頓工作進(jìn)行部署和安排，召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了工作方案，并認(rèn)真進(jìn)行了督查，認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出問題，查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改，取得了明顯成效(5分)。2、對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的有關(guān)土地市場的政策法規(guī)進(jìn)行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。3、對(duì)國務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見認(rèn)真落實(shí)，按照要求進(jìn)行了整改(5分，發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分，扣完為止)。(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)1、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕30號(hào))，已停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，停止擴(kuò)區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分)。2、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》國辦發(fā)〔2003〕70號(hào))和《××省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2003〕70號(hào)文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》(魯政辦發(fā)〔2003〕67號(hào))及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計(jì)表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔2003〕94號(hào))的要求，已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實(shí)上報(bào)，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數(shù)不清的扣3分，沒有如實(shí)上報(bào)和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。3、對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地，圈而未用的，已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途；開發(fā)建設(shè)的土地，不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的，按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則，已經(jīng)或者正在依法個(gè)性土地利用總體規(guī)劃，并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分，發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分，沒有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn)，但缺乏建設(shè)條件、項(xiàng)目資金不落實(shí)、尚未開發(fā)建設(shè)的，政府依法收回了土地，能夠復(fù)耕的，已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分，每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。(三)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(shí)(滿分15分)1、對(duì)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施前遺留的問題已認(rèn)真清理，摸清底數(shù)。對(duì)按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的，已逐項(xiàng)登記并向社會(huì)公布出讓結(jié)果(4分，底數(shù)不清的扣2分，未逐項(xiàng)登記并公布的扣2分)。2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施后，設(shè)立了規(guī)范的土地交易場所，經(jīng)營性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發(fā)現(xiàn)1宗應(yīng)招標(biāo)拍賣掛牌而沒有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營性用地出讓的問題得到糾正，對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。(四)執(zhí)法不嚴(yán)、管理松馳問題得到糾正，依法行政水平明顯提高(滿分30分)1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處，查處率達(dá)到90%以上，對(duì)重大典型案件進(jìn)行了通報(bào)或者曝光，本地區(qū)沒有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分；對(duì)重大典型案件未通報(bào)的扣2分)。2、對(duì)未經(jīng)合法批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對(duì)違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。3、對(duì)征地補(bǔ)償安置不落實(shí)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進(jìn)京上訪的不得分），4、國土專項(xiàng)資金管理違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的問題得到糾正（5分，違規(guī)未糾正的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分）。5、土地市場建設(shè)各項(xiàng)制度未建立或者不完善的`，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執(zhí)行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。三、檢查驗(yàn)收方法和步驟（一）檢查驗(yàn)收方法。檢查驗(yàn)收要聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)，召開座談會(huì)，聽取群眾意見，調(diào)閱臺(tái)帳、卷宗、圖件，核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)地檢查。省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)濟(jì)南、青島等重點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。（二）檢查驗(yàn)收步驟各市、縣（市、區(qū)）政府都要認(rèn)真按照本方案進(jìn)行自我檢查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，從縣級(jí)政府開始逐級(jí)向上一級(jí)政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收由上一級(jí)逐市、逐縣（市、區(qū)）進(jìn)行。20％以上的縣（市、區(qū)）驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，該市不得向省政府申驗(yàn)收。各市政府應(yīng)于2003年11月底前完成自檢驗(yàn)收工作并向省政府寫出申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的報(bào)告，同時(shí)抄送省國土資源廳。省政府責(zé)成省國土資源廳會(huì)同省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門于2003年12月上旬起組成檢查驗(yàn)收組，統(tǒng)一對(duì)各市治理整頓工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、省政府檢查驗(yàn)收的組織分工這次治理整頓市場秩序檢查驗(yàn)收工作，由省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查驗(yàn)收組，從省法院、檢察院、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個(gè)單位抽調(diào)人員參加。檢查驗(yàn)收組的組成及分工是：第一檢查驗(yàn)收組：組長：省計(jì)委1名、省檢察院1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：青島市、（上級(jí)市）市第二檢查驗(yàn)收組：組長：省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：煙臺(tái)市、威海市第三檢查驗(yàn)收組：組長：省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省建設(shè)左1名、省法院1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：東營市、濱州市、德州市第四檢查驗(yàn)收組：組長：省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省審計(jì)廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：泰安市、萊蕪市第五檢查驗(yàn)收組：組長：省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：棗莊市、臨沂市、日照市第六檢查驗(yàn)收組：組長：省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國土資源2名負(fù)責(zé)：濟(jì)南市、淄博市第七檢查驗(yàn)收組：組長：省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省財(cái)政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：濟(jì)寧市、聊城市、菏澤市各檢查驗(yàn)收組要在每個(gè)市選擇2－3個(gè)縣（市、區(qū)）和若干個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地檢查驗(yàn)收。五、檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料（一）書面匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)全面真實(shí)地反映本級(jí)政府開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及目前尚存在的問題，查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。（二）有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話（批示）、階段工作總結(jié)、簡報(bào)、宣傳材料和其他資料。（三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺(tái)帳、名冊(cè)及相關(guān)資料。（四）土地市場秩序治理整頓各類報(bào)表及相關(guān)資料。（五）2003年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。（六）自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺(tái)的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審等有關(guān)資料。（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。（八）其他資料。省政府檢查驗(yàn)收的具體安排，時(shí)間等由省國土資料廳會(huì)同有關(guān)部門研究確定。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市升級(jí)，維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)秩序，努力打造和諧發(fā)展的城市建設(shè)環(huán)境，切實(shí)遏制私搭濫建行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx市城區(qū)d級(jí)危房安置實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照市控違查違辦的工作要求，以控制和查處違法建設(shè)、打造“宜居xx”為主題，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化宣傳造勢，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，務(wù)實(shí)工作實(shí)效，確保轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)得到根本控制。
二、工作目標(biāo)。
各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象并及時(shí)向市控違查違辦、辦事處以及市城管執(zhí)法局書面報(bào)告，協(xié)助市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
三、工作措施。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處組建控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨委副書記、主任xx同志任組長，黨委副書記、綜治（維穩(wěn)）辦主任xx同志，黨委組織委員、副主任xx同志為副組長，成員由辦事處村社區(qū)線工作人員和各村、社區(qū)書記及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村社區(qū)線，由xx同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)控違查違工作的指導(dǎo)、督辦、檢查考核以及辦公室的日常工作。各村、社區(qū)也要相應(yīng)成立控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副書記專抓控違查違工作。
2、法律宣傳。要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高居民的規(guī)劃法律意識(shí)。落實(shí)《市政辦關(guān)于印發(fā)xx市城區(qū)d級(jí)危房安置實(shí)施方案的通知》精神，廣泛宣傳控違查違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違查違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢，為控違查違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、情況上報(bào)。村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)危房的排查建檔和排危，建立日常管理和巡查制度。每個(gè)村、社區(qū)至少配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域；每天開展違法建設(shè)巡查（含節(jié)假日）并做好巡查記錄；巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止并立即向市控違查違辦、辦事處以及市城管執(zhí)法局報(bào)告。
4、協(xié)助拆違。各單位接到違法建設(shè)報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策法規(guī)，勸阻違建行為并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。待相關(guān)人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，各單位要積極配合市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
5、網(wǎng)格化管理。建立分工負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)勵(lì)分明的化管理機(jī)制。各村、社區(qū)要以居民小組和社區(qū)小區(qū)為單位，劃分管理網(wǎng)格，確定責(zé)任人。辦事處控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，各村、社區(qū)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)巡查和信息上報(bào)，協(xié)助市控違查違辦和城管執(zhí)法局搞好違法建設(shè)的拆除工作。
四、責(zé)任追究。
辦事處：出現(xiàn)一起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)向書記、主任口頭匯報(bào)、檢討；出現(xiàn)兩起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)向書記、主任書面匯報(bào)、檢討；出現(xiàn)三起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，線塊分管領(lǐng)導(dǎo)停職一個(gè)月專抓控違查違工作。
各村、社區(qū)：出現(xiàn)一起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)停職一個(gè)月專抓控違查違工作；出現(xiàn)兩起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)撤職；出現(xiàn)三起違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，書記停職一個(gè)月專抓控違查違工作，如在停職期內(nèi)，又出現(xiàn)違法建設(shè)未及時(shí)上報(bào)，書記就地免職。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二
**街道將農(nóng)村
生活
及生產(chǎn)垃圾清理整治與建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村緊密結(jié)合，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾分類處理，升級(jí)了田間地頭管理模式。目前，街道共建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)22處，83個(gè)自然村分別設(shè)置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾暫存點(diǎn)，所有村莊已全部完成整治。
一是因地制宜，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理填埋場。街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)瓜菜大棚廣、產(chǎn)生瓜菜秧多的實(shí)際，根據(jù)村莊大小和種植面積多少，在種植村莊附近選取1至2個(gè)生產(chǎn)垃圾暫存點(diǎn)，并在**、**等村莊附近統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了22處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)，引導(dǎo)周圍農(nóng)業(yè)大棚種植區(qū)各村將瓜菜秧等生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)存放、集中定期處理，徹底解決農(nóng)村菜秧、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾亂傾亂倒、亂堆亂放現(xiàn)象。
二是開展集中整治，徹底整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。制定了實(shí)施方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各社區(qū)主任、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。引導(dǎo)群眾將生產(chǎn)垃圾運(yùn)送到暫存點(diǎn)或填埋點(diǎn)，并出動(dòng)垃圾清運(yùn)車，組織人力機(jī)械，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾集中填埋處理點(diǎn)進(jìn)行處理。對(duì)于清運(yùn)處理有困難的農(nóng)戶，街道組織村、社區(qū)人員搞好包靠服務(wù)，幫助各村徹底清出垃圾“底子”，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加強(qiáng)宣傳管理，做好環(huán)境衛(wèi)生的長效保持。針對(duì)夏?
秋兩季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾多的情況，按照“屬地管理”的原則，由各社區(qū)負(fù)責(zé)抓好各自轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)垃圾清運(yùn)處理工作，并組織環(huán)衛(wèi)所人員加強(qiáng)巡查，及時(shí)通報(bào)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾隨產(chǎn)隨清。同時(shí)，通過采取發(fā)放宣傳資料、村喇叭廣播、張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等形式，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理工作進(jìn)行全方位、多角度、高密度宣傳，嚴(yán)禁隨意傾倒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾行為，引導(dǎo)村民自覺清運(yùn)，定點(diǎn)投放，培養(yǎng)村民良好的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生治理和維護(hù)中來。
一、農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)，187個(gè)村民小組，共6.5萬人，日產(chǎn)垃圾量約52噸。自今年“三萬”活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全鎮(zhèn)共建垃圾池480處，安放垃圾桶840個(gè)，投放垃圾清運(yùn)車28輛，配備保潔員77名，各村均成立了專門的村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新，受到廣大群眾一致好評(píng)。然而，我鎮(zhèn)目前的農(nóng)村垃圾治理能力明顯較弱，主要表現(xiàn)在：1、垃圾清運(yùn)能力不足。各村雖然都成立了專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，但發(fā)揮作用不明顯。除了油市、石山、大市等村建立了垃圾清運(yùn)長效機(jī)制，基本能保證垃圾“日產(chǎn)日清”外，其它村的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍都具有臨時(shí)性，只在重大節(jié)假日或檢查前統(tǒng)一進(jìn)行垃圾清運(yùn)；2、垃圾處理能力不足。我鎮(zhèn)目前只有1座垃圾填埋場，日垃圾處理量不到2噸，而且垃圾處理方式較為簡單，主要為焚燒和填埋。
二、存在的問題
1、投入不足，治理資金缺乏。由于我鎮(zhèn)財(cái)政緊張、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)、村兩級(jí)難以安排較多資金用于環(huán)境整治，農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理能力有限。
2、衛(wèi)生意識(shí)差，隨手亂扔成習(xí)慣。村民多年形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣一時(shí)難以改變，垃圾亂扔、糞土亂堆、柴草亂跺的陳規(guī)陋習(xí)依然然存在。
圾處理場路程遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)高、協(xié)調(diào)難，我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾將面臨無處可倒的困境。
三、下一步工作打算
1、加大投入，完善配套設(shè)施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。我鎮(zhèn)將采取“政府投一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法籌措資金，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各村人口規(guī)模、密度和已建垃圾池的情況，合理新建垃圾池、投放垃圾筒，確保生活垃圾有地可放；建立一支穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，每個(gè)自然灣配備一名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場所和主要巷道的保潔工作；每村配備一輛小型垃圾清運(yùn)車，設(shè)定垃圾集中收集點(diǎn)，聘請(qǐng)2名專職清運(yùn)工，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行“日產(chǎn)日清”；規(guī)劃建設(shè)后溪垃圾填埋場，緩減現(xiàn)有垃圾填埋場的壓力。
2、加大宣傳教育力度，培養(yǎng)和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。利用宣傳欄、廣播、流動(dòng)宣傳車等群眾喜聞樂見的形式，宣傳垃圾分類、日常保潔、集中清運(yùn)和處理的好處，使之家喻戶曉、人人皆知；定期組織鎮(zhèn)、村保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，講授垃圾分類處理、廢舊品回收等衛(wèi)生知識(shí)，使其成為農(nóng)村清潔工作的“流動(dòng)宣傳欄”;開展“最清潔村莊”“最臟村莊”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成
愛
護(hù)環(huán)境的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“禁塑令”和“限塑令”,推廣使用菜籃子、布袋子。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認(rèn)證制度，鼓勵(lì)使用清潔能源和原料，對(duì)生產(chǎn)不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決依法取締生產(chǎn)不可降解塑料制品作坊，從源頭上控制“白色污染”；倡導(dǎo)綠色低碳生活，提倡購買無需包裝或簡易包裝的商品，不買一次性用品，不用塑料購物袋。
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農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇三
為了加速推進(jìn)城鄉(xiāng)村容環(huán)境管理一體化，切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生和居住生活質(zhì)量環(huán)境，建設(shè)“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)今年的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作在縣級(jí)部門的幫助指導(dǎo)下，較好的完成了農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作任務(wù)，村容環(huán)境發(fā)生較大的變化?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)20xx年的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作總結(jié)如下：
鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長鄧成祥為組長，副鄉(xiāng)長練聲霞為副組長，城管辦、愛衛(wèi)辦工作人員、各村支部書記、村主任為成員的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作小組。對(duì)8名保潔人員，明確了責(zé)任，并制定了相應(yīng)的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作措施。
20xx年以來，我鄉(xiāng)加大了對(duì)農(nóng)村村容村貌的管理力度，先后開展了5次有關(guān)農(nóng)村垃圾清運(yùn)的工作會(huì)。我鄉(xiāng)根據(jù)自己的情況，對(duì)聘請(qǐng)的8名保潔員進(jìn)行了嚴(yán)格的.考核，同時(shí)，對(duì)保潔員的工作提出了明確要求，再一次強(qiáng)調(diào)了保潔員的工作責(zé)任區(qū)域和的工作范圍。
今年我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)村容面貌的整治，對(duì)保潔員建立了工作檔案和考核制度。各村衛(wèi)生保潔員在鄉(xiāng)城管辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，日常工作由各村進(jìn)行管理，其次，保潔員每天巡回一次，負(fù)責(zé)本區(qū)域垃圾收集，鄉(xiāng)上將抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組，實(shí)行“每月評(píng)定排位”，對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高保潔員的積極性。
為了搞好農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)宣傳工作，我鄉(xiāng)印“美化家園，建秀美村莊”倡議書8000份發(fā)到全鄉(xiāng)各農(nóng)戶，同時(shí)通過設(shè)咨詢員、圖片展覽、播放影像、知識(shí)競賽等形式，提高農(nóng)戶參與意識(shí)，宣傳面達(dá)100%。
修建垃圾桶點(diǎn)41個(gè)，購買垃圾三輪車10輛及垃圾桶34個(gè)，購環(huán)衛(wèi)服裝8套，共投入資金15萬元。
20xx年，我鄉(xiāng)的農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作是我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心工作之一，雖然在農(nóng)村垃圾集中清運(yùn)中取得了一定成績，但是還做的不夠；20xx年我們要在這方面加大工作力度，不斷探索工作方式，把農(nóng)村衛(wèi)生搞得更好，為建設(shè)秀美村莊做貢獻(xiàn)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)以及群眾生活提供更好的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不懈努力。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇四
城市生活垃圾分類收集工作是實(shí)施垃圾減量化、資源化、無害化的一個(gè)十分重要的步驟，對(duì)于改善人民環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。為提高轄區(qū)社區(qū)居民垃圾分類意識(shí)，提高城市文明程度，x月份以來，xxx派出所在轄區(qū)內(nèi)的xx個(gè)社區(qū)先后開展垃圾分類宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況小結(jié)如下：
活動(dòng)中，文化路派出所x名志愿者在社區(qū)范圍內(nèi)張貼宣傳海報(bào)及活動(dòng)通知，派發(fā)垃圾分類宣傳單xx余份，提高社區(qū)居民的垃圾分類意識(shí)，使垃圾分類深入民心，并向前來咨詢的居民解答問題，宣傳垃圾分類的好處。同時(shí)，協(xié)助辦事處工作人員在樓層大門張貼垃圾分類的定時(shí)定點(diǎn)溫馨提示，告知居民小區(qū)如何垃圾分類投放，通過耐心的解釋和指引爭取得到居民的支持和配合。務(wù)求令活動(dòng)信息覆蓋全社區(qū)，提高居民知曉率和參與率，營造良好的宣傳氣氛。
通過活動(dòng)，轄區(qū)群眾對(duì)垃圾分類工作有了進(jìn)一步了解，對(duì)如何分類垃圾有了更深層次的理解，廣大群眾均表示在這種愉快生動(dòng)的活動(dòng)中，更能深刻學(xué)習(xí)垃圾分類相關(guān)知識(shí)，并表示會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量，推進(jìn)垃圾分類進(jìn)行。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步提高場鎮(zhèn)、國省干線和縣鄉(xiāng)道路的通行效率和通行安全，凈化公路沿線交通環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，營造干凈、整潔、安全、衛(wèi)生的市場環(huán)境，徹底消除馬路市場存在的安全隱患，推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)國省干道、馬路市場全面取締；
對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營進(jìn)行清理；
對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道的鄉(xiāng)村趕集和農(nóng)村集市進(jìn)行規(guī)范。
（一）屬地管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，按照“多元共治”的原則，對(duì)馬路市場重大安全隱患開展專項(xiàng)整治，全面取締。
（二）分類處置。國道、省道等主干道馬路市場依法搬遷。短時(shí)間難以搬遷的，建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，采取物理隔離措施，消除安全隱患，確保安全。
（三）多元共治。按照工作職能，認(rèn)真履職履責(zé)，形成工作合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保取得扎實(shí)成效。
對(duì)流動(dòng)商販較多，但未形成集市的合理規(guī)劃建設(shè)小型集市。同時(shí)，加強(qiáng)市場周邊秩序的日常監(jiān)管執(zhí)法。
合理選址、建設(shè)小型集市。
依法清理、查處道路上侵占路產(chǎn)路權(quán)的違法行為；
依法查處無證駕駛、無牌無照車輛上路行駛、車輛在公路沿線亂停亂放等違法行為；
依法清理查處占道經(jīng)營等交通違法行為；
負(fù)責(zé)維護(hù)集中整治期間的交通秩序。
負(fù)責(zé)規(guī)范管理公路兩側(cè)舉辦的婚喪喜慶設(shè)宴等活動(dòng)。
（四）鎮(zhèn)村建辦：負(fù)責(zé)規(guī)范場鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域的沙子、石子、磚瓦等建材的堆放覆膜，對(duì)占道的建筑材料依法整改，整改不到位的責(zé)令停工整改。
（五）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)馬路市場整治工作的執(zhí)法保障，對(duì)阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的依法處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
利用一個(gè)月的時(shí)間開展集中整治工作。時(shí)間為6月1日至6月30日，整治工作分為三個(gè)階段。
（一）調(diào)查摸底（6月1日至6月4日）。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)轄區(qū)道路的巡查，對(duì)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)和占道洗車、修理、加水等占道經(jīng)營和馬路市場行為進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊(cè)、宣傳發(fā)動(dòng)，并根據(jù)摸底調(diào)查情況，在確保道路通行安全的前提下，合理確定路邊小型集市臨時(shí)選址，并做好相關(guān)安全防護(hù)工作。
（二）集中整治（6月5日至6月30日）。各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營和馬路市場的攤販、商戶進(jìn)行勸阻，要求在即日起自行停止。各有關(guān)站所要按照職責(zé)分工，配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不聽勸阻的、屢教不改的，堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，各村（社區(qū)）要做好執(zhí)法現(xiàn)場的各類安全防范和應(yīng)急突發(fā)事件的處置預(yù)案，依法打擊處理妨礙執(zhí)法的各類違法犯罪行為，防止出現(xiàn)交通擁堵等問題。
（三）建立機(jī)制（6月30日后）。各村（社區(qū)）、有關(guān)站所要以此次規(guī)范整頓公路沿線占道經(jīng)營和馬路市場活動(dòng)為契機(jī)，建立健全鎮(zhèn)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)、多站所聯(lián)合監(jiān)管的長效機(jī)制，使占道經(jīng)營和馬路市場整治工作常態(tài)化長效化。同時(shí)，盡快完成小型集市和相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，為群眾、商戶提供安全、便捷的交易環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立甘棠鎮(zhèn)規(guī)范整頓公路沿線占道經(jīng)營和馬路市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)交管辦，負(fù)責(zé)規(guī)范整頓工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)站所加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保規(guī)范整頓工作取得實(shí)效。
（二）營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳車、村村響等各種新聞載體，采取多種形式，向廣大人民群眾、路邊攤點(diǎn)經(jīng)營戶宣傳和普及交通安全、公路保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)公路邊占道經(jīng)營、占道作業(yè)危害性的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)范整頓工作的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取定期與不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)公路沿線占道經(jīng)營、作業(yè)行為和馬路市場規(guī)范整頓工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，反饋工作情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)工作不落實(shí)、沒有達(dá)到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)道路交通安全事故的單位、個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，扎實(shí)有效開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央部署的8個(gè)專項(xiàng)整治以及省委提出的2個(gè)專項(xiàng)整治以及市委部署的2個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁解決不徹底不放手，確保整改落實(shí)與學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究檢視問題一體推進(jìn)協(xié)同開展。
(一)開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。深入開展政治性警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署及巡視督導(dǎo)反饋意見整改落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，確保中央政令暢通，一貫到底。結(jié)合黨的建設(shè)“兩強(qiáng)兩抓”工程、黨建引領(lǐng)工程、全縣干部會(huì)議十項(xiàng)重點(diǎn)工作、縣委“1+8”系列文件貫徹落實(shí)，8890平臺(tái)和典型案例警示教育，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，突出政治建設(shè)，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理;重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題，;加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提升履職能力和解決問題的能力。
(三)開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)整改，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
(四)開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的有關(guān)要求，將年度精簡量化目標(biāo)分解到各季度，落實(shí)到各科室，加大發(fā)文、辦會(huì)前置審核力度，季度推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格控制督查檢查考核的總量和頻次，實(shí)行計(jì)劃管理，抓好監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌開展黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，不搞層層加碼，切實(shí)減少重復(fù)督查、無效督查。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的通知》精神，明確縣委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的具體舉措，真正讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。
(五)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)思想整治教育，進(jìn)一步明確紀(jì)律要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)的進(jìn)行處理;對(duì)利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，依法依規(guī)從嚴(yán)處理，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政用權(quán)行為。
(六)開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的突出問題，用好“8890”民生問題平臺(tái)，全面排查、找準(zhǔn)問題、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決整改、逐個(gè)銷號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化、長效化。
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)基層黨建質(zhì)量提升計(jì)劃，深入推進(jìn)黨組工作條例、黨支部工作條例、黨員教育管理?xiàng)l例等黨內(nèi)法規(guī)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”，著力解決組織生活不嚴(yán)肅不正常，黨員教育管理制度不落實(shí)，黨組織書記不勝任，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)不到位等問題。
(八)開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和黑惡勢力違法犯罪，嚴(yán)格落實(shí)中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改工作，持續(xù)加大涉黑涉惡線索核查力度，堅(jiān)決清除“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
(九)開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦信訪毛肚排查預(yù)警率不高、抓信訪責(zé)任落實(shí)不到位、化解矛盾不及時(shí)、處理問題不到位、上訪程序不規(guī)范、“8890”督辦案件處置不力，個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精等突出問題，全面深化“三級(jí)書記抓信訪”工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)各類信訪案件的調(diào)度督辦，切實(shí)做到減存量、控增量。
(十)開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。解決“辦事難”問題，提高“一網(wǎng)通辦”效率，把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦理好。解決推諉扯皮、“假辦結(jié)”“被辦結(jié)”問題，不斷提高辦結(jié)率。
(十一)開展“政治性警示教育，鞏固凈化修復(fù)政治生態(tài)成果”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)政治性警示教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立鮮明用人導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)督查處、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，反對(duì)好人主義，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮劍，在全面從嚴(yán)治黨上敢于較真，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制，著力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
(十二)開展“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)突出問題，重點(diǎn)開展水環(huán)境污染專項(xiàng)整治，全面落實(shí)“河長制”制度，開展全縣河道水庫管理范圍內(nèi)存在的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項(xiàng)整治。
(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記作為第一責(zé)任人，要把專項(xiàng)整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各科室要充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性，圍繞縣委”1+12“專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題作為專項(xiàng)整治的核心環(huán)節(jié)，對(duì)存在的突出問題深查深改、立改真改。要對(duì)問題和短板清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求，確保整治工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。
(四)通力配合，形成工作合力。各科室要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節(jié)點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇七
為使業(yè)主（使用人）享有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，保持小區(qū)清潔衛(wèi)生，特制定本規(guī)定。
1、業(yè)主（使用人）需使用垃圾袋在規(guī)定時(shí)間將垃圾放置指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂丟亂拋。
2、嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)隨地吐痰，亂丟紙屑、煙頭、果皮、瓜殼及其他污穢物。
3、禁止把垃圾、布屑、膠袋、衛(wèi)生巾等不溶物投入廁所或下水道，避免因使用不當(dāng)造成管道堵塞。
4、小區(qū)內(nèi)任何公共區(qū)域不得亂涂亂畫，違者承擔(dān)消除和粉刷的費(fèi)用。
5、業(yè)主（使用人）不得向室外傾倒污水、亂扔雜物。
6、室內(nèi)力爭做到門窗干凈，無蛛網(wǎng)積塵。
7、保持公共樓梯、走道整潔，不得在公共走廊、過道堆放車輛、雜物。
8、小區(qū)公共場所內(nèi)不得燃燒香火、紙張、植物纖維、塑料制品、木制品等污染環(huán)境的物品。
9、在小區(qū)指定地點(diǎn)指定時(shí)間燃放煙花爆竹。
10、帶寵物外出時(shí)，應(yīng)帶好糞袋，及時(shí)清理排泄物。
11、做好衛(wèi)生防疫，定期消毒。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇八
隨著人們生活消費(fèi)水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，生活垃圾產(chǎn)量越來越大。為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)我們各村在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)出了垃圾分類減量治理的動(dòng)員令。我們村積極響應(yīng)，根據(jù)鎮(zhèn)里的安排部署，再結(jié)合我們村里的實(shí)際，推行了兩次四分垃圾分類減量法，充分動(dòng)員村民，依靠村民，鎮(zhèn)里的包村干部以及我們村干部、小組長深入到老百姓家里，指導(dǎo)兩次四分垃圾分類法，即看垃圾能否腐爛進(jìn)行第一次分類。分成會(huì)爛的與不會(huì)爛的。會(huì)爛的放在自家院里挖的漚糞池里堆肥。不會(huì)爛的進(jìn)行第二次分類，分為四種類型，好賣的自家積存變賣，可燃的進(jìn)行燃燒處理。有毒害的農(nóng)藥瓶，舊電池的統(tǒng)一回收，建筑廢料等固體垃圾填坑墊道。
兩次四分法，易學(xué)易用，易記易分，很接地氣兒，適合我們老百姓的特點(diǎn)。形成了農(nóng)民可接受，財(cái)力可承受，面上可推廣，長期可持續(xù)的垃圾分類減量和資源化利用的模式。使我們村兒消除了垃圾集中堆放點(diǎn)，節(jié)省了人力物力和財(cái)力。
同時(shí)，我們村發(fā)動(dòng)黨員帶頭對(duì)公共區(qū)域如道路兩側(cè)，溝渠橋洞進(jìn)行了清理，消除衛(wèi)生盲點(diǎn)和死角，形成包保責(zé)任區(qū)的長效機(jī)制。
號(hào)召村民負(fù)責(zé)自己家房前屋后的環(huán)境維護(hù)。我們還制定了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于環(huán)境治理好以戶為單位進(jìn)行評(píng)比表彰。給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)以及精神獎(jiǎng)勵(lì)，號(hào)召大家學(xué)習(xí)，激發(fā)老百姓的.參與熱情。使大家形成有要我整治環(huán)境變成我要整治環(huán)境這樣一個(gè)思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，自覺地維護(hù)周邊環(huán)境衛(wèi)生。村容村貌得到了極大改善，并形成一個(gè)常態(tài)化的環(huán)境治理模式。
等到開春兒我們?cè)賻ьI(lǐng)老百姓栽樹種花，相信不久的將來，我們村兒一定會(huì)成為一個(gè)天更藍(lán)，山更綠，水更清的美麗宜居鄉(xiāng)村，打贏鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇九
為加強(qiáng)xx區(qū)園林綠化管護(hù)及環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)保潔的工作質(zhì)量，養(yǎng)護(hù)保潔人員要樹立為人民，為社會(huì)服務(wù)的品德從思想深處認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)工作的重要性和光榮性，從而更好的提高濟(jì)寧高新區(qū)城市形象，要用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)來維護(hù)好“國家級(jí)高新區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào)，特制定如下：
養(yǎng)護(hù)保潔人員要做到“兩掃全保”的工作制，每天5:30-7:00完成第一遍普掃，下午12:00—13:30完成第二次普掃，7:00—12:00,13:30—5:30要巡回?fù)焓奥范渭熬G化內(nèi)垃圾。
清掃保潔人員要達(dá)到路面整潔，無殘留污水，排水口清潔，無塵土殘積，道路兩側(cè)建筑物里面、沿石、果皮箱、燈桿、路牌、指示牌、廣告、橋護(hù)欄、公交站亭、交通護(hù)欄等市政公共設(shè)施無明顯污染、積土積塵，無破壞，綠化帶內(nèi)沒有白色來和漂浮物及“小廣告”亂貼亂畫的清理。
1、養(yǎng)護(hù)人員要服從管理，時(shí)刻做好應(yīng)急活動(dòng)的調(diào)動(dòng)。
2、保潔人員必須統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)范標(biāo)識(shí)，服裝整潔。
3、保潔人員應(yīng)文明作業(yè)、小心執(zhí)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人，要禮貌待人，主動(dòng)照顧老弱病殘?jiān)械热藛T。
4、保潔工具不得隨意擺放，上班期間工具要配備齊全，保潔垃圾車不得橫向占道。
5、當(dāng)班人員所發(fā)放的物品，如有丟失當(dāng)班人員照價(jià)賠償。
6、嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè)，在作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁向窯井內(nèi)掃垃圾，嚴(yán)禁將清掃垃圾倒入果皮箱或綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，如樹葉、紙屑。
7、養(yǎng)護(hù)保潔人員不得上班期間酗酒；不得參加和參與任何鬧事上訪等任何違法團(tuán)體和違法違紀(jì)的活動(dòng)。
1、員工在工作期間如不服從管理，不按規(guī)定時(shí)間完成工作量，罰款10元，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除。
2、果皮箱不按規(guī)定清理的罰款5元，做到日產(chǎn)日清。
3、養(yǎng)護(hù)保潔人員上班期間串崗、坐崗、脫崗、干私活，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元，一月內(nèi)累計(jì)3次給予開除。
4、公交站點(diǎn)、果皮箱、橋欄、護(hù)欄不按時(shí)清理的'罰款5元。
5、當(dāng)班人員嚴(yán)格執(zhí)行上班時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)遲到、早退，一經(jīng)核實(shí)罰款10元。
6、道路兩側(cè)小廣告沒有及時(shí)清理的罰款5元。
7、雨雪天不能及時(shí)清理積水的罰款5元。
8、每天不按時(shí)清理隔離帶塵土的罰款5元。
9、制度，有獎(jiǎng)有罰，公平合理，公司根據(jù)員工平時(shí)工作表現(xiàn)每周評(píng)比一次，月底綜合評(píng)比給予獎(jiǎng)勵(lì)。
備注：自日起，各標(biāo)段保潔人員負(fù)責(zé)撿拾綠化帶被垃圾、白色漂浮物、煙頭等。員工每人一份進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)，自發(fā)放之日起進(jìn)行執(zhí)行。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、準(zhǔn)備工作。
（一）成立以副鎮(zhèn)長兼**管理區(qū)書記為組長，財(cái)政所所長、民政所所長、國土所所長和經(jīng)管站站長等為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）通過會(huì)議研究，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，制定《**鎮(zhèn)**村集體“三資”管理問題專項(xiàng)整治工作方案》。
（三）召開**村“三資”清理專題會(huì)議，全面進(jìn)行部署安排；
通過大喇叭播放、發(fā)放宣傳紙等形式讓群眾家喻戶曉，并把專項(xiàng)整治實(shí)施方案在村務(wù)公開欄中公示。
（四）組織村級(jí)清理核查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為工作開展做好準(zhǔn)備。
二、清理目標(biāo)。
集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。
三、工作開展。
采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。
（二）清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)，所查資產(chǎn)資源按類別登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容全面，事實(shí)清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，不遺不漏。對(duì)自查的問題，進(jìn)行自我糾正，自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題上報(bào)及時(shí)。
（三）對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村民主理財(cái)小組進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。在清理的基礎(chǔ)上，核實(shí)“三資”所有權(quán)，全面建立管理臺(tái)賬，做到家底清楚、臺(tái)賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明確.
（四）對(duì)初步核實(shí)后的集體三資，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村公開欄中進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期間接受群眾的咨詢和反映，并已記錄在冊(cè)。
（五）公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
（六）經(jīng)過村民代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和村黨支部書記、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長簽字后上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
四、清理結(jié)果。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十一
按照福清市紀(jì)委規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案，我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作，并建立了固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。按照福清市紀(jì)委有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為經(jīng)管站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組成。職責(zé)分工為：組長負(fù)責(zé)制，組織本轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)清查核資工作，負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各村的清查核資工作，經(jīng)管站及相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各村清產(chǎn)核資清查核實(shí)工作，各村主干負(fù)責(zé)開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則，對(duì)各村委會(huì)的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益情況進(jìn)行拉網(wǎng)式的盤查清理。
(二)統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員。按照市紀(jì)委的工作部署，對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分別制定出臺(tái)了開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的實(shí)施方案。并召開了動(dòng)員部署會(huì)議，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做強(qiáng)調(diào)講話。財(cái)務(wù)經(jīng)管服務(wù)站對(duì)清產(chǎn)核資專題工作布置會(huì)議，以舉辦培訓(xùn)班，對(duì)村主干和報(bào)賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的工作意識(shí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，為村集體“三資”清產(chǎn)核資工作序時(shí)保質(zhì)完成打下了基礎(chǔ)。
(三)組織實(shí)施，全面清查。經(jīng)管人員深入各村進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查，各村自查的基礎(chǔ)上再進(jìn)行清查核實(shí)。清產(chǎn)核資結(jié)束后報(bào)告在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督，防止村集體資產(chǎn)流失。主要做法有：
一是摸清存量。本次農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為主，輔查集體所有的各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、其他資產(chǎn)情況，采取賬內(nèi)賬外清查相結(jié)合的方法，防止漏清漏登漏報(bào)，摸清全部“家底”。
二是明確權(quán)屬。村集體資產(chǎn)嚴(yán)格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進(jìn)行劃分。集體所有的資產(chǎn);辦公樓、學(xué)校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產(chǎn)。
三是理順關(guān)系。主要對(duì)確認(rèn)，對(duì)壞賬依法進(jìn)行核銷。對(duì)清產(chǎn)核資中暴露出的問題，充分發(fā)揮村民自治作用，通過村民代表會(huì)議召開表決通過給予妥善解決，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、存在問題。
(一)經(jīng)管隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少，特別是基層經(jīng)管干部任務(wù)重、壓力大，造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、借用頻繁，現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人，并且要處理大量的日常各村財(cái)務(wù)管理事務(wù)，單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時(shí)候，需要聘請(qǐng)一些人員進(jìn)行清理、合同整理、電腦錄入等工作，經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，致使工作開展進(jìn)度遲緩。
(三)各村“三資”管理水平參差不齊，管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實(shí)質(zhì)性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時(shí)間上的問題，給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會(huì)存在招投標(biāo)也是走過場，甚至沒有招投標(biāo)等現(xiàn)象，而這些問題只靠經(jīng)管部門力量，很難扭轉(zhuǎn)局面。
(四)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管內(nèi)容不夠全面。當(dāng)前農(nóng)村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產(chǎn)和資金的監(jiān)管，特別側(cè)重資金的監(jiān)管;在集體資產(chǎn)監(jiān)管上，主要注重于賬內(nèi)資產(chǎn)的監(jiān)管，尚未涉及集體的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施的集體資產(chǎn);在集體資產(chǎn)資源合同管理上，存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管，輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
三、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作。
下一步側(cè)重點(diǎn)工作主要在于以下四個(gè)方面：
一是進(jìn)一步清理整頓固定資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。對(duì)未入帳的固定資產(chǎn)要及督促相關(guān)村按照有程序進(jìn)行評(píng)估及時(shí)入帳，同時(shí)查明固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢原因。
三是資產(chǎn)資源和各類經(jīng)濟(jì)合同清理結(jié)果在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督;。
四是進(jìn)一步完善“三資”臺(tái)賬管理體系，切實(shí)按規(guī)定進(jìn)行“三資”管理，在管理好各村集體資產(chǎn)同時(shí)，使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經(jīng)研究決定，準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人，每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中，對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范，臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，加強(qiáng)監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng)，由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議，做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財(cái)活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查，運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按實(shí)登記督查臺(tái)賬，并糾偏到位。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求代理會(huì)計(jì)持證上崗，并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房，工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“依法辦事、嚴(yán)格程序、規(guī)范管理、客觀公正”的原則，實(shí)行“政府指導(dǎo)、部門管理、行業(yè)自律”的工作機(jī)制，以制度建設(shè)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為核心，以行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)的自查自糾促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和職業(yè)道德體系的形成，以政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合建立起中介機(jī)構(gòu)的平等競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。努力構(gòu)建誠實(shí)守信、公平有序的中介平臺(tái)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)。工作目標(biāo)是：理順體制，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行，改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。
二、清理整頓的范圍。
清理整頓的范圍：在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。主要包括：獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測、體驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu)；造價(jià)、信息、信用、技術(shù)、工程、市場（商品）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；職業(yè)、人才等介紹機(jī)構(gòu)；證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu)；保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)是：建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)等。
三、清理整頓的內(nèi)容。
一是摸清全縣中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱、種類、數(shù)量、資質(zhì)、資格、從業(yè)人員狀況和發(fā)展現(xiàn)狀等基本情況。
二是審查和確定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，凡達(dá)不到準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)進(jìn)行糾正，未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯浂鴪?zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。重點(diǎn)是：（1）檢查中介機(jī)構(gòu)的前置審批許可證件、營業(yè)執(zhí)照是否齊全有效，是否存在有證無照、有照無證等問題；（2）檢查中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體的實(shí)際使用名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與在工商部門的登記事項(xiàng)是否一致，有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。
三是檢查中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，查處或整改虛假證明、虛假評(píng)估、違規(guī)操作、不當(dāng)競爭等違規(guī)違法問題。重點(diǎn)是：（1）經(jīng)營活動(dòng)是否依法進(jìn)行，是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)經(jīng)營、出具虛假證明、虛假評(píng)估等違法違規(guī)行為；（2）經(jīng)營活動(dòng)是否履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個(gè)人或公眾利益的行為、后果與責(zé)任；（3）經(jīng)營活動(dòng)是否遵守守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范，是否存在違規(guī)獲取不當(dāng)利益的行為。
四是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況。依照政策規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業(yè)主管部門指定中介代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷經(jīng)營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況，督促糾正監(jiān)督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟。
全縣清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從2009年3月開始，至2009年8月底前基本結(jié)束。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年3月）。
宣傳教育的重點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及蘇榮書記對(duì)全省開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)所作的重要批示精神；二是國家的法律法規(guī)，特別是有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育；三是職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育，特別是誠信、公平和正義的教育?？h里擬于3月下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署清理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直各有關(guān)部門要在2009年3月底以前成立工作小組，制定工作方案，并報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室（設(shè)在縣行政效能投訴中心）。
（二）自查自糾階段（2009年4-5月）。
管部門要按照各自的職責(zé)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月底關(guān)報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各中介機(jī)構(gòu)要以這次清理整頓工作為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照《××市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好自查自糾工作，填寫自查自糾表格，寫出本單位的自查自糾情況報(bào)告，由各業(yè)務(wù)主管部門簽署意見后報(bào)縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自查未如實(shí)登記上報(bào)的一律取消其執(zhí)業(yè)資格。
（三）重點(diǎn)檢查階段（2009年6月）。
重點(diǎn)檢查工作由縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干檢查組，在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行交叉檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容：一是中介機(jī)構(gòu)的登記情況和執(zhí)業(yè)情況；二是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況；三是各行政主管部門履行監(jiān)督管理職能情況?？h清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相溝通情況，互相移送線索，聯(lián)合開展重點(diǎn)整治，重點(diǎn)對(duì)涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣串通投標(biāo)等典型的違法違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并進(jìn)行公開曝光。
（四）建章立制階段（2009年7-8月）。
1.各行業(yè)主管部門研究制訂《行業(yè)中介組織行為規(guī)范》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度和規(guī)定，制定完善中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
2.中介機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查情況，制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)則。按照獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則從事經(jīng)營活動(dòng)，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德，建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度，對(duì)不符合要求或違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理。
3.建立完善中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度和中介機(jī)構(gòu)失信行為懲戒暫行辦法。各行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要建立作用平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的誠信檔案，信用等級(jí)分為a、aa、aaa、aaaa四個(gè)等級(jí)，對(duì)有嚴(yán)重不良信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行降級(jí)，直至取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰，并建立黑名單制度，通過媒體向社會(huì)公布。
五、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
為提高清理整頓工作的效率，決定成立以縣政府黨組成員、縣長助理肖德軍為組長，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長謝潯峰、縣行政效能投訴中心主任陳禮凡為副組長，縣監(jiān)察局、縣工商局、縣中小企業(yè)局、縣行政效能投訴中心、縣公共政務(wù)管理局、縣民政局、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣司法局、縣審計(jì)局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣房管局、縣規(guī)劃局、縣國稅局、縣地稅局為成員單位的縣清理整頓中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣行政效能投訴中心，工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成。各責(zé)任單位和主管部門要按照責(zé)任分工，落實(shí)人員，明確責(zé)任，確保清理整頓工作任務(wù)的完成。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好中介機(jī)構(gòu)清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)建立由政府相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)參加的例會(huì)制度。
（二）各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體清理整頓工作，制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的有關(guān)文件，牽頭制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審查認(rèn)定行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)章制度，并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)建立中介機(jī)構(gòu)誠信檔案的信用信息平臺(tái)。
（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要對(duì)各職能部門履行法律法規(guī)授權(quán)、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為，查處違紀(jì)違法行為。
六、幾點(diǎn)要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要充分認(rèn)識(shí)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，形成齊抓共管的工作各局，要將清理和整頓工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，主動(dòng)溝通，形成合力。
二要落實(shí)工作責(zé)任，真抓實(shí)干。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度較大。要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能部門作用，按照工作部署，明確任務(wù)和要求，落實(shí)計(jì)劃步驟、責(zé)任人員和時(shí)限要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作有序進(jìn)行。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度，要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，并將征求到的意見和建議，作為確定中介機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)之一。要加大對(duì)在中介活動(dòng)中搞商業(yè)賄賂的行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。對(duì)自查自糾不認(rèn)真，脫鉤不徹底，弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相拒不上報(bào)或頂風(fēng)違紀(jì)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四要建立健全制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)工作中存在的問題制定相關(guān)配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)等制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)的中介行為的查處力度，使那些無禮法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)列入黑名單，禁入市場，使中介機(jī)構(gòu)在完善的法律、法規(guī)保障下步入公平競爭、協(xié)調(diào)動(dòng)作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十四
〕
135。
號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，以《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以第二輪農(nóng)村土地承包為基礎(chǔ)，以維護(hù)農(nóng)民土地承包的合法權(quán)益為核心，以妥善調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛為重點(diǎn)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，放活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1
堅(jiān)持依據(jù)法律法規(guī)政策辦事的原則。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省、州政府關(guān)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的相關(guān)政策，依法行政，按政策法規(guī)辦事。
2
堅(jiān)持穩(wěn)定承包關(guān)系不變的原則。
補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，是對(duì)二輪承包的完善和規(guī)范，不是重新調(diào)整農(nóng)民的承包地，不得推倒重來，不得重新發(fā)包。因此，必須以二輪延包合同為基礎(chǔ)，在耕地和承包合同相符的情況下，將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》全面落實(shí)到戶，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
3
堅(jiān)持公開公平公正的原則。
實(shí)行陽光操作，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)廣泛宣傳補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的目的、意義和要求，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的目的意義
4
堅(jiān)持民主協(xié)商群眾滿意的原則。
要充分依靠農(nóng)民群眾，通過民主協(xié)商和民主決策，妥善解決各種矛盾和困難
5
堅(jiān)持“先確權(quán)后發(fā)證”的原則。
要堅(jiān)持先確定承包土地地塊權(quán)屬，再補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》以二輪土地延包合同為依據(jù)，凡農(nóng)戶與集體簽訂二輪承包合同書的，應(yīng)作為換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的依據(jù)；新開墾土地未簽承包合同的，在土地延包合同正副本內(nèi)補(bǔ)充登記，農(nóng)戶與村民小組長簽字后，再補(bǔ)發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，保證補(bǔ)發(fā)證工作依法、有序平穩(wěn)進(jìn)行
6
穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
應(yīng)先易后難，保證工作質(zhì)量，穩(wěn)步有序推進(jìn)發(fā)證工作。要把矛盾化解在基層，不留隱患，要保證正常生產(chǎn)秩序。
7
堅(jiān)持“縣級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施”的原則。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，積極開展工作，確保補(bǔ)換發(fā)工作穩(wěn)妥開展
按照“四統(tǒng)一”（記載的地塊、地類、面積、四至統(tǒng)一）、“四相符”（承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證登記簿相符）、“五到戶”（承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶）的要求，圓滿完成補(bǔ)換發(fā)工作任務(wù)，確?！耙粫蛔C”（農(nóng)村土地承包合同書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證）落實(shí)到戶。
1
對(duì)我縣原已發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一收回清點(diǎn)造冊(cè)，并報(bào)縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后統(tǒng)一免費(fèi)換發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
2
對(duì)二輪土地承包完成后分戶的，在核實(shí)土地面積避免土地糾紛的基礎(chǔ)上，按規(guī)定重新補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
3
對(duì)政府組織搬遷的農(nóng)戶，在搬入地已取得承包地并遷入戶口的，要在簽訂土地承包合同的基礎(chǔ)上，補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
4
對(duì)適宜采取家庭承包方式的荒山荒溝荒丘荒灘等農(nóng)村土地發(fā)包給農(nóng)戶經(jīng)營的，發(fā)放新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。對(duì)以其他方式承包農(nóng)村“四荒地”的，也應(yīng)按照要求補(bǔ)發(fā)新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
5
6
1
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作必須做到“三集中”，即：集中領(lǐng)導(dǎo)集中人員集中時(shí)間，為平穩(wěn)有序地開展工作提供有力的保障。同時(shí)，要做好工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
2
經(jīng)營權(quán)證登記必須做到“四相符”，即經(jīng)營權(quán)證登記內(nèi)容與實(shí)際地塊相符與上級(jí)劃定的基本農(nóng)田相符與簽訂的承包合同相符與村級(jí)調(diào)查摸底的底冊(cè)及匯總臺(tái)賬相符。
3
經(jīng)營權(quán)證管理要做到“五個(gè)有”，即農(nóng)戶有合同和經(jīng)營權(quán)證村民小組有登記冊(cè)村委會(huì)有登記臺(tái)賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門檔案縣級(jí)部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
4
經(jīng)營權(quán)證填寫要規(guī)范一致，一是證書中發(fā)證時(shí)間和填表時(shí)間應(yīng)填寫補(bǔ)發(fā)證時(shí)間；二是證書中承包期限與二輪延包土地合同一致；三是證書中土地承包合同編號(hào)和經(jīng)營權(quán)證登記簿編號(hào)應(yīng)填寫二輪土地延包合同編號(hào)；四是填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確，項(xiàng)目要齊全，書寫要工整，字跡要清晰，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的嚴(yán)肅性。
5
補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證過程中不得向農(nóng)民附加任何條件，嚴(yán)禁向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，違者將追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
6
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到此次補(bǔ)換發(fā)新的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系解決農(nóng)村土地糾紛調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，要把它作為一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作來抓。要抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作掌握農(nóng)村政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與此項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決在補(bǔ)換發(fā)證書過程中出現(xiàn)的各種問題，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)各司其職，加強(qiáng)聯(lián)系互相配合，確保補(bǔ)換發(fā)證書工作的圓滿完成。
規(guī)范管理、檢查驗(yàn)收等八個(gè)階段。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)業(yè)部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員由相關(guān)部門抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證工作的綜合協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，在確保穩(wěn)定前提下，充分考慮農(nóng)時(shí)季節(jié)、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見，本著先易后難的原則，認(rèn)真細(xì)致地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)發(fā)證工作方案，確保補(bǔ)發(fā)證工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
為保證補(bǔ)發(fā)證工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的政策理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面掌握土地承包經(jīng)營權(quán)證的基本知識(shí)，為做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法。
〕
135。
號(hào)）文件要求為重點(diǎn)，通過廣播、電視、報(bào)紙、召開村民大會(huì)和發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民、基層干部認(rèn)識(shí)到補(bǔ)換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》是落實(shí)黨和政府賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，從法律上確立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利的重要舉措，是農(nóng)民依法維護(hù)自己土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要憑證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和業(yè)務(wù)骨干參加的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使廣大基層干部全面準(zhǔn)確地理解政策精神，明確工作部署和具體要求。
5
日，群眾無異議后，在做到“權(quán)屬合法、面積準(zhǔn)確、界至清楚”的基礎(chǔ)上，依法逐戶登記，以村民小組為單位匯總造冊(cè)，作為補(bǔ)換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)。對(duì)群眾反映的意見、建議要作記錄，反映的問題要及時(shí)核實(shí)、妥善處理。二是要對(duì)新開墾耕種五年以上的土地、農(nóng)民實(shí)際擁有或耕種但尚未納入承包的集體土地進(jìn)行清理，核實(shí)地塊名稱、面積和四至界線，登記造冊(cè)，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示期滿無異議的，納入承包合同和經(jīng)營權(quán)證管理。三是因城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等征占用農(nóng)民承包土地與承包合同面積不符的情況，對(duì)農(nóng)戶承包土地全部被征用的注銷原承包合同，不再發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書；對(duì)農(nóng)戶承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本備注欄內(nèi)進(jìn)行變更，以此作為補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營權(quán)證的依據(jù)；對(duì)集體公益事業(yè)建設(shè)占用農(nóng)戶承包土地，在原村組范圍內(nèi)已經(jīng)調(diào)整處理、群眾無異議的，按調(diào)整后農(nóng)戶實(shí)際面積在延包合同正副本備注欄中變更農(nóng)戶，經(jīng)村民小組長簽章后作為發(fā)證依據(jù)；對(duì)由于歷史原因村組未作過調(diào)整處理、群眾意見較大的，暫緩補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，通過嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策進(jìn)行調(diào)查解決后，再補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
1
填寫證書。
在完成上述幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)制定的工作方案，積極、穩(wěn)妥地全面展開補(bǔ)換發(fā)證書工作。經(jīng)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確無誤后，做到農(nóng)戶承包土地實(shí)際面積與所有表冊(cè)面積的數(shù)字相一致，填寫《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿》，根據(jù)登記簿內(nèi)容，準(zhǔn)確無誤填寫《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。證書填寫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)證書中填寫的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審核蓋章。
2
發(fā)證到戶。
發(fā)證工作由工作隊(duì)員和村委會(huì)人員負(fù)責(zé)直接發(fā)送到戶，在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表》中，由經(jīng)辦人和農(nóng)戶簽字蓋章。
在補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，要及時(shí)做好建檔立卷工作。要建立健全農(nóng)村土地承包管理制度，加強(qiáng)土地承包管理日常工作，建立正常的合同、權(quán)證變更、流轉(zhuǎn)管理、糾紛調(diào)處及仲裁和農(nóng)村土地承包檔案管理等制度。
各級(jí)補(bǔ)換發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，定期不定期對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。補(bǔ)換發(fā)證工作結(jié)束后，縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)補(bǔ)換發(fā)證工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十五
按照相關(guān)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實(shí)施方案。對(duì)全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下：
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長李苑婧任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，劃片包干，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人，明確各自的工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長，成員由村兩委成員、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件，印發(fā)到12個(gè)村，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神，吃透上級(jí)精神。同時(shí)，我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”：“一”：各村召開好一個(gè)會(huì)議，即開好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議，村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議?！岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干，為業(yè)務(wù)責(zé)任人，各司其職，各負(fù)其責(zé)?！叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳，即各村懸掛1—2幅條幅，張貼標(biāo)語20條，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙，發(fā)放到各村?！八摹保喊盐账膫€(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段，重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
在清理工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，到委托代理服務(wù)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實(shí)地，對(duì)本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記，并進(jìn)行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題，報(bào)告給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后，我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào)，沒有明確答復(fù)或者暫不登記的，鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記，認(rèn)真把好登記關(guān)。
3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對(duì)本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核，經(jīng)鎮(zhèn)審核后，方可填寫《核實(shí)登記表》。
4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上，村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后，村兩委召開會(huì)議，研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開，及時(shí)召開村民代表會(huì)議，由包村干部主持會(huì)議，村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況，由參加會(huì)議的村民代表對(duì)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還干部一個(gè)清白。
按照上級(jí)文件要求，針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī)，按照縣里的文件精神，出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度，完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支。這些制度的完善，切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營，進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益， 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十六
今年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策，按照縣委紀(jì)的統(tǒng)一部署，從推行村集體“三資”管理委托代理制度、加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理入手，著力構(gòu)建農(nóng)村集體防腐反腐的有效機(jī)制，取得了一定的成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要做法與工作成效。
按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的村級(jí)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，中紀(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》精神，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照蓮花縣《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理工作的意見》要求，全面推行了村賬“鄉(xiāng)管”制度，加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。蓮花縣《推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》出臺(tái)后，在落實(shí)原有的村賬鄉(xiāng)管村用制度的基礎(chǔ)上，全面推行村集體“三資”管理全面委托代理制度，建立村務(wù)監(jiān)督小組，進(jìn)一步建立健全了農(nóng)村集體三資管理14項(xiàng)制定，涉及資金管理的5項(xiàng)，涉及資產(chǎn)管理5項(xiàng)，涉及資源管理的4項(xiàng)，對(duì)農(nóng)村集體的各項(xiàng)收入、開支、預(yù)決算，資產(chǎn)臺(tái)賬、清查、評(píng)估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營，以及資源的登記、公開協(xié)商和招投標(biāo)、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定嚴(yán)格的工作程序，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度、審計(jì)制度、公開制度、考核制度、監(jiān)督查處制度、通報(bào)制度等規(guī)章制度，并規(guī)范上墻，并狠抓落實(shí)，有效地促進(jìn)了我縣村集體“三資”監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)作。
2、建立健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把好入帳關(guān)。
按照省市文件要求，目前全縣成立了157個(gè)村務(wù)監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)村集體三資監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，對(duì)村報(bào)帳人員上報(bào)的財(cái)務(wù)收支票據(jù)，資產(chǎn)增減情況等在村務(wù)監(jiān)督小組審核的基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步審核，合格的準(zhǔn)予入賬，手續(xù)不全的退回補(bǔ)辦，對(duì)違法違紀(jì)和弄虛作假的支出票據(jù)堅(jiān)決予以抵制，避免其入賬。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組和農(nóng)村群眾的監(jiān)督作用，規(guī)范農(nóng)村基層干部財(cái)務(wù)支出行為，做到財(cái)務(wù)收支把“三關(guān)”：即村民主理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān)，村主任和村書記“雙審雙簽”關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算審核關(guān)，有效地減少了村級(jí)“亂支”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
配置蓮花縣農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，并制定了蓮花縣村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，縣村集“三資”管理人員通過登錄系統(tǒng)可查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用情況、資產(chǎn)登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)辦公室通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表，村集體資產(chǎn)和資源管理實(shí)現(xiàn)信息化聯(lián)網(wǎng)管理。目前村集體資、資產(chǎn)、資源基本納入了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍，涉及157個(gè)村委會(huì)，統(tǒng)一納入管理的村集體資金517.08萬元，債權(quán)785.85萬元，債務(wù)388.63萬元。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
結(jié)合村換屆選舉村干部離任審計(jì)工作的開展，在總結(jié)上屆村干部換屆選舉離任審計(jì)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)管理中存在的問題，年初召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開了村集體“三資”管理工作培訓(xùn)會(huì)，就“三資”管理的內(nèi)容、范圍、程序，村集體“三資”臺(tái)帳、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村集體黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)了集體三資規(guī)范管理。結(jié)合縣紀(jì)委《文件要求，對(duì)村集資“三資”清理登記、村賬務(wù)帳目、“三資”臺(tái)帳建立，管理主體、帳務(wù)處理等進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了三資管理人員業(yè)務(wù)水平。
5、及時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)。
縣鄉(xiāng)分別成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，村成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，各級(jí)各部門明確了人員負(fù)責(zé)具體工作。全縣157個(gè)村、4個(gè)居委會(huì)都建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄，公開欄標(biāo)題醒目，內(nèi)容清晰，讓人一目了然。明確了村務(wù)公開重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金、農(nóng)村集體資金和資源處置情況，財(cái)務(wù)收支和“一事一議”籌資籌勞情況，計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，集體土地征用、宅基地審批等情況，各種補(bǔ)貼資金和扶貧款物發(fā)放情況，對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果以及群眾要求公開的事項(xiàng)。定時(shí)更換公開內(nèi)容，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，一個(gè)月或一個(gè)季度公開一次與重要事項(xiàng)隨時(shí)公開相結(jié)合，改變一公開就是半年、一年的不良現(xiàn)象。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在公開欄上有所反映。
二、明年工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)完善和規(guī)范村集體“三資”管理委托代理制度。堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變，收益分配權(quán)不變，完善農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)信息化管理，促進(jìn)“三資”信息資源共享，完善“三資”管理監(jiān)督體系，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)監(jiān)管體系，以監(jiān)促管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金預(yù)算管理，嚴(yán)格各項(xiàng)支出審批，杜絕違規(guī)操作。
2、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)以民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)公開為核心的村集體三資民主管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間和程序，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，提高公開時(shí)效和質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督促檢查。積極聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查，建立定期巡查制度和聯(lián)席例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作在存的問題和不足，以免及時(shí)糾正，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)召開培訓(xùn)會(huì)，以提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，提高監(jiān)管能力。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十七
實(shí)施方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，依法嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，提高節(jié)約集約用地水平，維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和縣3月22號(hào)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)及六創(chuàng)一迎工作會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合皇后鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究決定在全鄉(xiāng)集中開展土地市場清理整頓和控制違法建設(shè)工作整治活動(dòng)，為確保清理、治理整頓工作扎實(shí)有效開展,特制訂本方案。
一、集中整治對(duì)象。
1、非法占用、買賣土地進(jìn)行建設(shè)的；
2、未辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)或違反審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
3、臨時(shí)建筑物或設(shè)施超過使用期限未經(jīng)批準(zhǔn)延期，仍繼續(xù)使用的；
4、在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物或設(shè)施的；
5、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得審批部門違規(guī)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的；
6、違反環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的；
7、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他土地違法行為。
二、方法措施。
建設(shè)的高壓態(tài)勢。深入宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國稅法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格控制保護(hù)耕地。整治期間各土地管理成員單位要通過宣傳車、公告、過街橫幅、標(biāo)語等形式，深入宣傳土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，宣傳依法用地、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、合理有序建設(shè)的重要性和依法打擊非法買賣、轉(zhuǎn)讓、出租土地、違法建設(shè)的緊迫性，尤其是要重點(diǎn)宣傳違法建設(shè)治理整頓的政策規(guī)定，在全鄉(xiāng)營造土地市場治理整頓的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢，達(dá)到家喻戶曉。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立土地資源保護(hù)暨土地建筑市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長111任組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢書記111、副鄉(xiāng)長111任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土資源所。成員單位有：黨政辦、國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、司法所、各行政村。
告，包村鄉(xiāng)干、土地所工作人員和村支書、土地管理員要親筆簽字，一式兩份，村留一份，上交土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組一份。
第二步，張榜公示。對(duì)排查出來的各種違法占地和違法建筑以組為單位在本組醒目位置進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，鄉(xiāng)政府設(shè)立舉報(bào)電話：000000000，公示時(shí)間為5月16日至5月20日。
第三步，分類處理（時(shí)間5月21日至6月底）。各村對(duì)排查出來的各種違法占地和違法建筑，要進(jìn)行分類處理，凡嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的一律拆除；對(duì)不影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，方可采取改正措施，責(zé)令限期糾正，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，足額交納各種費(fèi)用，自覺申報(bào)并接受處理的，一律從輕處理，反之，將按有關(guān)政策進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、全鄉(xiāng)各職能單位齊抓共管，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。
各村、各職能單位必須在土地整治中，主動(dòng)向群眾公開辦證手續(xù)，做到政務(wù)公開，并嚴(yán)格按照《方案》要求，堅(jiān)決清查治理到位。對(duì)在清查整治中走過場、支乎應(yīng)付等失職行為，堅(jiān)決追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
建設(shè)所：嚴(yán)格按照皇后鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求，按照有關(guān)政策，做好土地使用規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：對(duì)非法侵占土地、破壞林地，造成水土流失、侵占河道，影響防洪現(xiàn)象，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。
國土資源所：對(duì)土地市場非法侵占耕地的各類情況徹底排查，分類造冊(cè)，嚴(yán)格依法處理，并做好長期監(jiān)管。
各行政村：積極做好非法占地的監(jiān)督舉報(bào)工作。
附:包村人員名單。
1111人民政府。
二o一一年四月二十七日。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十八
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，防止單位和個(gè)人套取財(cái)政資金，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號(hào))和《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號(hào))文件要求，區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理自查自糾工作，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化財(cái)政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進(jìn)編制、財(cái)政、人事制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過專項(xiàng)治理，澄清機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員；
3、長期曠工或請(qǐng)假，無正當(dāng)理由逾期不歸不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
4、在職人員自動(dòng)離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
5、達(dá)到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)，仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼的人員；
習(xí)近平、調(diào)動(dòng)后仍在原單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼，又在新單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼歸單位或個(gè)人使用的；
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領(lǐng)取工資和津貼補(bǔ)貼的；
9、其他各類虛報(bào)人員編制，冒領(lǐng)財(cái)政撥款的。
四、方法步驟專項(xiàng)治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進(jìn)行處理。具體分三個(gè)步驟進(jìn)行：
第一階段：自查自糾階段我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，嚴(yán)格對(duì)照“吃空餉”的各類情形，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。認(rèn)真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假，如實(shí)填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計(jì)表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理工作辦公室。
第二階段：重點(diǎn)檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式，深入各部門進(jìn)行全面核查。對(duì)被群眾舉報(bào)投訴、自查不認(rèn)真自糾不到位的部門進(jìn)行重點(diǎn)核查。
第三階段：清退處理階段對(duì)清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領(lǐng)“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補(bǔ)助。認(rèn)真核實(shí)“吃空餉”人員多領(lǐng)財(cái)政資金情況，多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時(shí)間算起，追回多發(fā)放的工資福利并繳入財(cái)政部門指定的銀行賬戶。
第四階段：建章立制階段規(guī)范管理，建立機(jī)制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理辦法，實(shí)現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動(dòng)、黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理等信息共享機(jī)制。二是建立機(jī)構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補(bǔ)貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強(qiáng)管理，落實(shí)到科室職能責(zé)任，建立了相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。從單位人員編制，干部檔案管理，劃撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)，完善社保手續(xù)，人員合同管理等入手，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。同時(shí)，我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項(xiàng)治理情況，全面分析、查找在組織人事和財(cái)務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實(shí)方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機(jī)制，鞏固本次專項(xiàng)治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇十九
加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理工作，是切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以下是小編給大家為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作年終總結(jié)20xx，供您閱讀與參考。
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理。
工作方案。
〉的通知》精神，蔣場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)，經(jīng)過近幾個(gè)月的緊張工作，現(xiàn)已基本完成，我們的主要作法如下：
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求，迅速組建專班，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記徐緒茂任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班，各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后，制定了實(shí)施方案。
鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，參加對(duì)象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐畢敬同志作了動(dòng)員報(bào)告，常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排，由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村也召開了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí)，還通過廣播、電視、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性，營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)出宣傳欄61次，張貼標(biāo)語682條，廣播會(huì)23次。
按照工作程序，各村專班扎實(shí)摸底，依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料，逐一核查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表，組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估，通過群眾代表簽字，上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí)，辦公室組織專班對(duì)各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí)，切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上，以村為單位，將本村檢查核實(shí)的“三資”情況，采取公開欄，印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班，以片為單位，逐村、逐組核實(shí)，保證了“三資”清理工作的順利完成。
根據(jù)市、縣對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果匯報(bào)如下：
成立組織，加強(qiáng)培訓(xùn)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長江永霞任組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí)，鄉(xiāng)政府還開展了對(duì)“一站兩中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
各村都成立了“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長，成員由村兩委成員、村民理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會(huì)議，結(jié)合“三資”清理工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣“三資”清理會(huì)議精神和相關(guān)文件，“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作“回頭看”實(shí)施方案》兩個(gè)文件，印發(fā)到各個(gè)村(居)，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神。同時(shí)，把握好三個(gè)關(guān)鍵。一是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;二是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;三是加強(qiáng)村民理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
在清理工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
各村在開展清理登記工作過程中，由村清理工作小組成員參與，對(duì)三資進(jìn)行清查核實(shí)，盤點(diǎn)核對(duì)，并填寫登記表，召開村民代表會(huì)議，逐項(xiàng)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)議估價(jià)，并將結(jié)果在村公示欄內(nèi)公布無誤后確認(rèn)上報(bào)。
摸清底子，健全臺(tái)賬對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
通過清理，全鄉(xiāng)共清理資產(chǎn)總額522.58萬元，其中貨幣資金6.96萬元、應(yīng)收賬款238.04萬元，登記核實(shí)各種固定資產(chǎn)原值277.58萬元，從固定資產(chǎn)構(gòu)成看，主要是村級(jí)活動(dòng)場所房屋，其次為辦公用具，集體經(jīng)營用資產(chǎn)沒有。核實(shí)登記資源總量共3602畝，負(fù)債總額73.29萬元，所有者權(quán)益總額449.29萬元，清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
1、村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;。
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);。
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);。
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過大;。
5、資源臺(tái)賬不細(xì)，不全，造成“三資”底子不清、管理混亂。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，現(xiàn)將具體。
工作總結(jié)。
如下：
為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經(jīng)研究決定，準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。
中心人員配備3人，每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中，對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范，臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，加強(qiáng)監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng)，由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議，做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財(cái)活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查，運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按實(shí)登記督查臺(tái)賬，并糾偏到位。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求代理會(huì)計(jì)持證上崗，并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用。
合同。
;合理配備辦公用房，工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布，辦公場所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。
我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二十
xx縣中小河流河道住家船清理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好河長制工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道防汛排澇和通航水域秩序管理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署，縣政府決定對(duì)全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進(jìn)行全面清理，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨的惠民政策，嚴(yán)格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求，統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)、集中整治，全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標(biāo)任務(wù)清理拆解對(duì)象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運(yùn)輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底，全面完成全縣住家船拆解工作，建立長效管理機(jī)制，切實(shí)解決住家船停泊點(diǎn)臟亂差和水域污染問題，進(jìn)一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實(shí)施內(nèi)容（一）做好住家船的拆解工作。由縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船，規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理，切實(shí)解決停泊點(diǎn)臟亂差問題，加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)。
（二）做好住家船補(bǔ)償工作。委托有資質(zhì)的評(píng)估單位對(duì)所有住家船進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，依據(jù)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）做好住家船人員住房保障工作。對(duì)于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶，可以向政府申請(qǐng)保障房。
四、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清船主姓名、身份證號(hào)碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點(diǎn)等情況，逐條登記造冊(cè)。
（二）宣傳動(dòng)員階段。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在調(diào)查摸底的同時(shí)，通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對(duì)面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式，對(duì)我縣水域內(nèi)的住家船船戶進(jìn)行宣傳教育，營造輿論聲勢，引導(dǎo)船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
（三）價(jià)格評(píng)估階段（10月1日—10月15日）。通過政府采購的形式，確定價(jià)格評(píng)估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價(jià)格評(píng)估單位進(jìn)行住家船價(jià)格評(píng)估。
（四）公示階段（10月16日—10月22日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價(jià)格評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。
（五）集中拆解和無害化處理階段（10月23日—11月30日）。通過政府采購的方式，確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)納入清理拆解的住家船進(jìn)行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對(duì)我縣河道內(nèi)的外縣市住家船，限期駛離。
（六）長效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進(jìn)入長效管理階段。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)河長巡查和河道管理。
五、職責(zé)分工縣農(nóng)委、縣畜牧局：負(fù)責(zé)提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料，做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式，確定住家船評(píng)估單位和拆解單位，對(duì)住家船進(jìn)行評(píng)估和拆解。
縣住建委：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作，提供水上交通工具，維護(hù)航道秩序。
縣公安局：負(fù)責(zé)維穩(wěn)和矛盾處理，排除非法干擾，保障清理拆解環(huán)境，并協(xié)助做好清理工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)被拆解住家船的補(bǔ)償資金籌集管理和工作經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí)。
縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù)，組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)住家船所在水域，特別是飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護(hù)工作。
縣民政局：做好住家船人員的社會(huì)保障工作。
縣衛(wèi)計(jì)委：做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局：協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心：監(jiān)督相關(guān)單位政策落實(shí)和工作實(shí)施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實(shí)施工作。
六、保障措施（一）提高思想認(rèn)識(shí)。住家船不僅嚴(yán)重妨礙河道交通、防汛安全，并且對(duì)停泊水域造成污染，自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)住家船清理拆解工作及落實(shí)長效管理機(jī)制的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把住家船拆解工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，切實(shí)抓出成效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
（三）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按時(shí)搬遷交船的，按評(píng)估補(bǔ)償金額的5%給予住家船戶獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，住家船約xx條，總需資金約xxx萬元，其中，評(píng)估費(fèi)約xx萬元、住家船、網(wǎng)具拆解及無害化處理費(fèi)約xxx萬元、住家船補(bǔ)償費(fèi)約xxx元、住家船戶獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元、搬遷費(fèi)xx萬元、工作經(jīng)費(fèi)xx萬元。
（五）密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)職責(zé)分工主動(dòng)參與，互相協(xié)同、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。
（六）嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法拆解相結(jié)合的原則，把法制教育和住家船清理拆解行動(dòng)緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解等手段，教育引導(dǎo)住家船戶自愿配合清理拆解。對(duì)既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船，依法強(qiáng)制清理拆解。
農(nóng)村土地清理工作實(shí)施方案篇二十一
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序的部署和要求，確保治理整頓工作取得實(shí)效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加大工作力度進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》(國發(fā)明電〔〕7號(hào))以及《××省省人民政府關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作的通知》(魯政發(fā)〔2003〕15號(hào))要求，制定本方案。一、檢查驗(yàn)收要求各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保治理整頓工作取得實(shí)效。(一)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是，各地對(duì)以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)肅查處，對(duì)違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進(jìn)行清理，對(duì)土地執(zhí)法中的錯(cuò)誤做法是否堅(jiān)決糾正。要通過治理整頓和檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，加快整改，使違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范，使經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實(shí)，使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。(二)檢查驗(yàn)收由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)進(jìn)行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗(yàn)收，然后由設(shè)區(qū)的市政府對(duì)所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)省政府檢查驗(yàn)收。(三)檢查驗(yàn)收要從嚴(yán)掌握，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報(bào)件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的，要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收采用百分制，凡80分以下的為不達(dá)標(biāo)，81分至90分為基本達(dá)標(biāo)，91要以上為達(dá)標(biāo)。(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議、文件精神，扎實(shí)推進(jìn)治理整頓工作(滿分15分)1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把治理整頓工作列入政府議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，有關(guān)部門切實(shí)參與。根據(jù)要求，對(duì)本地區(qū)治理整頓工作進(jìn)行部署和安排，召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了工作方案，并認(rèn)真進(jìn)行了督查，認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出問題，查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改，取得了明顯成效(5分)。2、對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的有關(guān)土地市場的政策法規(guī)進(jìn)行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。3、對(duì)國務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見認(rèn)真落實(shí)，按照要求進(jìn)行了整改(5分，發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分，扣完為止)。(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)1、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕30號(hào))，已停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，停止擴(kuò)區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分)。2、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》國辦發(fā)〔2003〕70號(hào))和《××省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2003〕70號(hào)文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》(魯政辦發(fā)〔2003〕67號(hào))及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計(jì)表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔2003〕94號(hào))的要求，已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實(shí)上報(bào)，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數(shù)不清的扣3分，沒有如實(shí)上報(bào)和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。3、對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地，圈而未用的，已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途；開發(fā)建設(shè)的土地，不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的，按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則，已經(jīng)或者正在依法個(gè)性土地利用總體規(guī)劃，并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分，發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分，沒有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn)，但缺乏建設(shè)條件、項(xiàng)目資金不落實(shí)、尚未開發(fā)建設(shè)的，政府依法收回了土地，能夠復(fù)耕的，已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分，每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。(三)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(shí)(滿分15分)1、對(duì)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施前遺留的問題已認(rèn)真清理，摸清底數(shù)。對(duì)按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的，已逐項(xiàng)登記并向社會(huì)公布出讓結(jié)果(4分，底數(shù)不清的扣2分，未逐項(xiàng)登記并公布的扣2分)。2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施后，設(shè)立了規(guī)范的土地交易場所，經(jīng)營性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發(fā)現(xiàn)1宗應(yīng)招標(biāo)拍賣掛牌而沒有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營性用地出讓的問題得到糾正，對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。(四)執(zhí)法不嚴(yán)、管理松馳問題得到糾正，依法行政水平明顯提高(滿分30分)1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處，查處率達(dá)到90%以上，對(duì)重大典型案件進(jìn)行了通報(bào)或者曝光，本地區(qū)沒有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分；對(duì)重大典型案件未通報(bào)的扣2分)。2、對(duì)未經(jīng)合法批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對(duì)違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。3、對(duì)征地補(bǔ)償安置不落實(shí)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進(jìn)京上訪的不得分），4、國土專項(xiàng)資金管理違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的問題得到糾正（5分，違規(guī)未糾正的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分）。5、土地市場建設(shè)各項(xiàng)制度未建立或者不完善的`，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執(zhí)行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。三、檢查驗(yàn)收方法和步驟（一）檢查驗(yàn)收方法。檢查驗(yàn)收要聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)，召開座談會(huì)，聽取群眾意見，調(diào)閱臺(tái)帳、卷宗、圖件，核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)地檢查。省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)濟(jì)南、青島等重點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。（二）檢查驗(yàn)收步驟各市、縣（市、區(qū)）政府都要認(rèn)真按照本方案進(jìn)行自我檢查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，從縣級(jí)政府開始逐級(jí)向上一級(jí)政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收由上一級(jí)逐市、逐縣（市、區(qū)）進(jìn)行。20％以上的縣（市、區(qū)）驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，該市不得向省政府申驗(yàn)收。各市政府應(yīng)于2003年11月底前完成自檢驗(yàn)收工作并向省政府寫出申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的報(bào)告，同時(shí)抄送省國土資源廳。省政府責(zé)成省國土資源廳會(huì)同省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門于2003年12月上旬起組成檢查驗(yàn)收組，統(tǒng)一對(duì)各市治理整頓工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、省政府檢查驗(yàn)收的組織分工這次治理整頓市場秩序檢查驗(yàn)收工作，由省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查驗(yàn)收組，從省法院、檢察院、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個(gè)單位抽調(diào)人員參加。檢查驗(yàn)收組的組成及分工是：第一檢查驗(yàn)收組：組長：省計(jì)委1名、省檢察院1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：青島市、（上級(jí)市）市第二檢查驗(yàn)收組：組長：省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：煙臺(tái)市、威海市第三檢查驗(yàn)收組：組長：省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省建設(shè)左1名、省法院1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：東營市、濱州市、德州市第四檢查驗(yàn)收組：組長：省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省審計(jì)廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：泰安市、萊蕪市第五檢查驗(yàn)收組：組長：省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：棗莊市、臨沂市、日照市第六檢查驗(yàn)收組：組長：省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國土資源2名負(fù)責(zé)：濟(jì)南市、淄博市第七檢查驗(yàn)收組：組長：省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)成員：省財(cái)政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名負(fù)責(zé)：濟(jì)寧市、聊城市、菏澤市各檢查驗(yàn)收組要在每個(gè)市選擇2－3個(gè)縣（市、區(qū)）和若干個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地檢查驗(yàn)收。五、檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料（一）書面匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)全面真實(shí)地反映本級(jí)政府開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及目前尚存在的問題，查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。（二）有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話（批示）、階段工作總結(jié)、簡報(bào)、宣傳材料和其他資料。（三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺(tái)帳、名冊(cè)及相關(guān)資料。（四）土地市場秩序治理整頓各類報(bào)表及相關(guān)資料。（五）2003年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。（六）自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺(tái)的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審等有關(guān)資料。（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。（八）其他資料。省政府檢查驗(yàn)收的具體安排，時(shí)間等由省國土資料廳會(huì)同有關(guān)部門研究確定。