在工作中,制定一個(gè)可行的方案是成功的關(guān)鍵之一。方案的制定應(yīng)該是一個(gè)綜合考慮各方面因素的過(guò)程,需要兼顧實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷地調(diào)整和改進(jìn)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,特成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):勾武強(qiáng)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)。
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng))。
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng))。
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng))。
吳漢強(qiáng)(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長(zhǎng))。
各村(社區(qū))支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
(二)整治時(shí)間:20xx年11月6日至20xx年3月1日。
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。
(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)非正規(guī)渠道采購(gòu)并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
(一)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(三)切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對(duì)轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報(bào)縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實(shí)施處罰。
(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過(guò)開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點(diǎn)。
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)。
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)。
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動(dòng)。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,及時(shí)溝通信息,組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì),建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針、牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),貫徹上級(jí)部門的會(huì)議及文件和精神,努力加強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,在國(guó)家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定”的幾個(gè)方面切實(shí)執(zhí)行。
落實(shí)“黨政同責(zé)”董事長(zhǎng),總經(jīng)理都要對(duì)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)安全工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。落實(shí)成立安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)相關(guān)工作制度,也落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,及時(shí)解決。
在工作中,已經(jīng)設(shè)立各責(zé)任在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé),做到安全責(zé)任到位。今年投入各項(xiàng)資金,整改和增加a了消防設(shè)施設(shè)備,對(duì)各級(jí)安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設(shè)立宣傳教育知識(shí)欄,加大思想教育,做到隨時(shí)警惕,進(jìn)行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護(hù)防雷防靜電設(shè)施等等,做到安全投入到位。
公司從責(zé)任人到職工積極參加各項(xiàng)安全培訓(xùn),制定了安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,提高全員安全意識(shí)和安全技能,堅(jiān)持進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格安全操作規(guī)程,安全管理工作認(rèn)真執(zhí)行到位。同時(shí)按照多次演練的.經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善應(yīng)急求援預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,增加應(yīng)急裝備,做到應(yīng)急求援到位。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)主管部門的各項(xiàng)會(huì)議及文件精神,作將這種成績(jī)繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化紅線意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)要求,以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,加強(qiáng)“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,推進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加大對(duì)煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)房重點(diǎn)安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》,有針對(duì)性的開展安全檢查,建立安全檢查臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對(duì)排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強(qiáng)化合作意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)席會(huì)議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的力度。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)),加大宣傳力度,加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,力爭(zhēng)查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強(qiáng)安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。
7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升,進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評(píng)審和應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內(nèi)容,對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實(shí)到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運(yùn)行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級(jí)到標(biāo)的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號(hào)),建立完善安全管理制度和安全管理臺(tái)賬,規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。配合市局做好對(duì)擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定,督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購(gòu),不得私自購(gòu)買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實(shí)全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項(xiàng)內(nèi)容,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則,科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點(diǎn)規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》的要求,嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)安全條件;三是嚴(yán)格許可證審批程序,嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股所負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠注冊(cè)股,負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各職能股室分工負(fù)責(zé),基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細(xì)化整治方案,深入扎實(shí)地開展打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,切實(shí)打出聲勢(shì)、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證后方可辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動(dòng)。具體要求:
(1)加強(qiáng)對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查,各工商所要對(duì)轄區(qū)的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> (2)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷售煙花爆竹,他們無(wú)任何證照且安全防范意識(shí)不強(qiáng),給監(jiān)管帶來(lái)難題,也存在重大安全隱患,各工商所應(yīng)加大檢查力度,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的前置許可條件是否過(guò)期,是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷,對(duì)前置許可條件過(guò)期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對(duì)于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(4)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的`排查,各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查,對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話,給予舉報(bào)者以一定的獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)者保密。對(duì)構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 注冊(cè)股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,工商所所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,片段長(zhǎng)為直接責(zé)任人,片段長(zhǎng)要加強(qiáng)巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報(bào)。二是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作情況,各所把這次煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況材料于2月22日下午下班前上報(bào)注冊(cè)股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):唐民華。
副組長(zhǎng):趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點(diǎn)時(shí)段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動(dòng),按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對(duì)查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任,徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺(tái)賬,對(duì)煙花爆竹的購(gòu)進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購(gòu)銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過(guò),方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))精神,一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺(tái)賬。
六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過(guò)各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法行為。
(二)舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金金額500元,并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
煙花爆竹銷售旺季即將到來(lái),根據(jù)上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號(hào)),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組,便于開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規(guī)范、舉報(bào)等。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊(duì)伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì)公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開展專項(xiàng)整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊(duì)伍對(duì)我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年3月1日前)。
根據(jù)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全制度,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將整治情況以書面形式按級(jí)上報(bào)。
(一)加大違法懲處力度。對(duì)違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性,對(duì)提供舉報(bào)線索并經(jīng)查實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實(shí)施約談和通報(bào)制度。在銷售旺季前,要約談?shì)爡^(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級(jí)精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識(shí)。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì)公開通報(bào)案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
(四)強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)查處不力、懲處不嚴(yán),營(yíng)私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到:“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
即日起至20xx年2月28日。
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì),組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
(八)零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過(guò)煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無(wú)處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
(四)全面開展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報(bào)電話,張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?,?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號(hào))文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級(jí)信息報(bào)告員等作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對(duì)于沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對(duì)于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
(7)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假,鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長(zhǎng),黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長(zhǎng)吳福林為副組長(zhǎng);派出所、安辦、成教辦、工會(huì)、企業(yè)服務(wù)中心及各村居主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)承擔(dān)煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認(rèn)識(shí)。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員管理培訓(xùn)會(huì)議,同時(shí)20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會(huì)主任和村(社區(qū))安全管理人員會(huì)議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理知識(shí),確保節(jié)日安全。
三、加強(qiáng)檢查、落實(shí)責(zé)任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊(duì),鎮(zhèn)安辦、派出所等相關(guān)人員參加對(duì)轄區(qū)10家常年經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和20xx年4家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹安全標(biāo)識(shí)張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當(dāng)場(chǎng)要求煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者立即整改,且整改到位,整改率達(dá)100%。20xx年4家零售網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存已清理完畢。同時(shí)元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),未發(fā)現(xiàn)問題,各經(jīng)營(yíng)者均能按煙花爆竹管理相關(guān)規(guī)定遵守經(jīng)營(yíng)承諾。
經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項(xiàng)檢查,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
20**年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等危化品清理工作,有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查危化企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些危化企業(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。
(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。
三、下半年主要工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?dòng)。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。
一、今年來(lái)所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來(lái),我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級(jí)文件10份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》、《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94。1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)r22;20xxr23;163號(hào))要求來(lái)儲(chǔ)存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶未實(shí)行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時(shí),專柜也與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng),并相對(duì)獨(dú)立擺放;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。
三、下一步工作計(jì)劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺(tái),以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。
3、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在年度目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽(yáng)這道走私東大門。
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。
二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。
三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署。
2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。
(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!
為貫徹落實(shí)寧政辦發(fā)[20xx]183號(hào)《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署。
區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)紀(jì)增龍為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)郭明雁、公安分局局長(zhǎng)張勇為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署,要求各相關(guān)部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,完善應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。同時(shí)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實(shí)區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場(chǎng)執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會(huì)保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件,牽頭組織召開市場(chǎng)執(zhí)法、市場(chǎng)保障和社會(huì)保障等相關(guān)專題會(huì)議。對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,在整個(gè)有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。
二、認(rèn)真組織,科學(xué)布點(diǎn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
按照上級(jí)文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時(shí)許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)工作,我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可條件,結(jié)合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場(chǎng)、超市、賣場(chǎng)和法人單位。在許可過(guò)程中,我局工作人員堅(jiān)持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋,使因條件不符合要求的經(jīng)營(yíng)戶理解并放棄許可申請(qǐng)。對(duì)煙花爆竹許可申請(qǐng)單位一視同仁,按照申報(bào)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過(guò)審查。并對(duì)擬定許可的9家經(jīng)營(yíng)單位40名從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了臨時(shí)許可各項(xiàng)工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項(xiàng)工作會(huì)議,結(jié)合往年工作實(shí)際,對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)解析,對(duì)安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會(huì)后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項(xiàng)”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會(huì)議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。
三、熱情服務(wù),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的安全氛圍。
結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢(shì)依然嚴(yán)峻的特點(diǎn),我區(qū)采取多種形式,加大對(duì)煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過(guò)發(fā)放《告居民一封信》、《購(gòu)買燃放煙花爆竹需知》等形式對(duì)居民進(jìn)行安全購(gòu)買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點(diǎn)銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時(shí)機(jī),到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識(shí),正確引導(dǎo)群眾購(gòu)買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點(diǎn)部位張貼禁放標(biāo)志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識(shí)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為。
為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,人員密集場(chǎng)所、禁放區(qū)域的防火安全,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)打擊私儲(chǔ)、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會(huì)議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求,強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律,特別對(duì)執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法人員134人次、車輛30臺(tái)次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)71處,下達(dá)行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經(jīng)營(yíng)人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)私儲(chǔ)、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào),全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場(chǎng)非法法經(jīng)營(yíng)行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)9家臨時(shí)許可經(jīng)營(yíng)單位銷售總額為230余萬(wàn)元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會(huì)保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會(huì)保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,成立由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過(guò)上一個(gè)平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時(shí)許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經(jīng)營(yíng)單位在逐年減少,給居民購(gòu)買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來(lái)不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對(duì)煙花爆竹作為專營(yíng)產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長(zhǎng)了非法商販的違法行為,對(duì)政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)20**年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。一、上半年的主要工作(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四海化工等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ鳎嗅槍?duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包保”責(zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查危化企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。二、存在的主要問題盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。(一)?;a(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。三、下半年主要工作(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危化品及煙花爆竹活動(dòng)。(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。220xx年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。一、今年來(lái)所作的工作1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來(lái),我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級(jí)文件10份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》、《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。2、排查摸底,分析情況今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存在的主要問題:1、總量突破、布局不合理按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94。1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)。3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)r22;20xxr23;163號(hào))要求來(lái)儲(chǔ)存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶未實(shí)行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時(shí),專柜也與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng),并相對(duì)獨(dú)立擺放;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。三、下一步工作計(jì)劃1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺(tái),以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。2、組織20xx年度煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)工作。3、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在年度目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽(yáng)這道走私東大門。320xx年工商局煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。4拜城縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:一、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)基本情況我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。二、煙花爆竹安全監(jiān)管工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。三、存在的問題1、個(gè)別煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防范措施不到位(購(gòu)買者攜帶火種購(gòu)買煙花爆竹);2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!520xx春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)與計(jì)劃為貫徹落實(shí)寧政辦發(fā)[20xx]183號(hào)《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)紀(jì)增龍為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)郭明雁、公安分局局長(zhǎng)張勇為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署,要求各相關(guān)部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,完善應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。同時(shí)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。為全面落實(shí)區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場(chǎng)執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會(huì)保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件,牽頭組織召開市場(chǎng)執(zhí)法、市場(chǎng)保障和社會(huì)保障等相關(guān)專題會(huì)議。對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,在整個(gè)有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。二、認(rèn)真組織,科學(xué)布點(diǎn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)按照上級(jí)文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時(shí)許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)工作,我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可條件,結(jié)合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場(chǎng)、超市、賣場(chǎng)和法人單位。在許可過(guò)程中,我局工作人員堅(jiān)持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋,使因條件不符合要求的經(jīng)營(yíng)戶理解并放棄許可申請(qǐng)。對(duì)煙花爆竹許可申請(qǐng)單位一視同仁,按照申報(bào)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過(guò)審查。并對(duì)擬定許可的9家經(jīng)營(yíng)單位40名從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了臨時(shí)許可各項(xiàng)工作。1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項(xiàng)工作會(huì)議,結(jié)合往年工作實(shí)際,對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)解析,對(duì)安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會(huì)后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項(xiàng)”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會(huì)議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。三、熱情服務(wù),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的安全氛圍結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢(shì)依然嚴(yán)峻的特點(diǎn),我區(qū)采取多種形式,加大對(duì)煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過(guò)發(fā)放《告居民一封信》、《購(gòu)買燃放煙花爆竹需知》等形式對(duì)居民進(jìn)行安全購(gòu)買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點(diǎn)銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時(shí)機(jī),到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識(shí),正確引導(dǎo)群眾購(gòu)買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點(diǎn)部位張貼禁放標(biāo)志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識(shí)。四、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,人員密集場(chǎng)所、禁放區(qū)域的防火安全,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)打擊私儲(chǔ)、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會(huì)議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求,強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律,特別對(duì)執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法人員134人次、車輛30臺(tái)次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)71處,下達(dá)行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經(jīng)營(yíng)人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)私儲(chǔ)、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào),全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場(chǎng)非法法經(jīng)營(yíng)行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)9家臨時(shí)許可經(jīng)營(yíng)單位銷售總額為230余萬(wàn)元,占全市六城區(qū)銷售額之首。五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會(huì)保障工作有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會(huì)保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,成立由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過(guò)上一個(gè)平安年。六、存在不足1、由于煙花爆竹臨時(shí)許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經(jīng)營(yíng)單位在逐年減少,給居民購(gòu)買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來(lái)不便。2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對(duì)煙花爆竹作為專營(yíng)產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長(zhǎng)了非法商販的違法行為,對(duì)政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。3、從總體上看全區(qū)聯(lián)合執(zhí)法今年的效果好于往年,收繳的非法銷售煙花爆竹制品也是六城區(qū)最多,非法銷售的行為在全區(qū)大部分地區(qū)得到了的控制,但在少數(shù)街區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況還是存在,特別是漓江路口、鎮(zhèn)江路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處違法銷售情況還比較嚴(yán)重。少數(shù)街道的巡查、取締效果不明顯。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。
二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。
三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的`宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十八
今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。
1、統(tǒng)一思想,高度重視。
年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況。
今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)。
今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161—20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。
今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)。
年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)6次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家次。
重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新。
今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。
1、總量突破、布局不合理。
按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的`原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94、1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。
銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重。
目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)37家。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在。
近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十九
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來(lái),為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?0xx〕184號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節(jié)日,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚,有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷售棚。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理,市區(qū)銷售棚的樣式(見附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書》(參見附件2)。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)滄州市局關(guān)于危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)部署和要求,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,以實(shí)施各類安全管理制度為主線,以開展“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)為載體,推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
全市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管企業(yè)49家,其中:儲(chǔ)存企業(yè)1家,使用企業(yè)1家、中石化加油站10家、中石油加油站5家、民營(yíng)加油站27家、殼牌加油站2家、氣體充裝站3家,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家,批發(fā)企業(yè)2家、常期零售網(wǎng)點(diǎn)20家。目前,我市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹相關(guān)企業(yè)已按照要求達(dá)到安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。
我市有重大危險(xiǎn)源(危化和煙花爆竹行業(yè))4個(gè),即中石化泊頭油庫(kù)(2級(jí))、盛元煙花爆竹有限公司倉(cāng)庫(kù)(4級(jí))、昌和土特產(chǎn)有限公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)(4級(jí))和東海汽車加氣站(4級(jí))。
(一)以貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)講話精神為抓手,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
今年以來(lái),我局深入貫徹學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神和各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹直接監(jiān)管責(zé)任。年初,我局根據(jù)全局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管計(jì)劃,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。同時(shí),嚴(yán)格行政審批,突出執(zhí)法重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是建立健全各部門齊抓共管工作機(jī)制。按照《泊頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工規(guī)定》的要求,對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的單位和部門的安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確,形成了齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。三是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過(guò)開展安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆物品專項(xiàng)整治和煙花爆竹打非治違等工作,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”要求。
(二)以服務(wù)企業(yè)為目的,依法開展行政許可工作。
我局堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為指導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政許可工作的法制化、程序化和規(guī)范化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程,縮短審批時(shí)間。
(三)以行政執(zhí)法為基礎(chǔ),開展各類專項(xiàng)整治。
我局扎實(shí)開展日常安全生產(chǎn)執(zhí)法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)單位做到每?jī)蓚€(gè)月檢查1次,對(duì)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)做到每月檢查1次,下達(dá)執(zhí)法文書21份,排查整改安全隱患30處,目前,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位95次,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)60次。嚴(yán)格按照國(guó)家、省和滄州市的'部署要求,積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治和煙花爆竹打非治違工作,突出打擊危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,共查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為7起。
(一)專業(yè)人才數(shù)量不足。目前我局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管人員共3人,監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)。
(二)部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)仍然存在安全管理人員嚴(yán)重不足,安全管理經(jīng)費(fèi)提取及使用不夠的問題;二是部分企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問題比較突出。
(三)安全教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)教育流于形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)不到位、考核不嚴(yán)格,多數(shù)人認(rèn)為自己從事本行業(yè)多年,不需要安全培訓(xùn)或者安全技術(shù)已掌握,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”,以分行業(yè)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)抓好行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”,以完善企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,建立相關(guān)制度推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”。
(二)進(jìn)一步持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。以大檢查活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格行政審批。認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全行政許可、審查、備案工作,嚴(yán)把安全審查關(guān)和安全源頭關(guān)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十一
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署。
2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。
(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十二
20xx年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ鳎嗅槍?duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及危化品相關(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些危化企業(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。
(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?dòng)。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十三
為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng),切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。
(一)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位。
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
(2)銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設(shè)備。
(4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
(10)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批。
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng),并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))申請(qǐng)表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權(quán)委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
(8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符,報(bào)市安監(jiān)局審查,合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求。
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),所購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè),附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說(shuō)明及注意事項(xiàng)等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購(gòu)進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹,嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉(cāng)庫(kù)建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉(cāng)庫(kù)不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的'其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)安全意識(shí),取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度。
為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳,每月底前將煙花爆竹的購(gòu)、銷、存情況報(bào)煙管辦備案,煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營(yíng)條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門注冊(cè)登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照,一律視為非法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決予以取締。
1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
2、許可證的審批。
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》申請(qǐng)表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),不經(jīng)過(guò)培訓(xùn),一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。
3、銷售點(diǎn)的貨物來(lái)源。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購(gòu)煙花爆竹,嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫(kù)房,經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長(zhǎng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購(gòu)買者要求試放的,應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰。
煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的,堅(jiān)決取締,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理。
煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購(gòu)買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)崔建發(fā)同志任組長(zhǎng),縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長(zhǎng)宏立松同志任副組長(zhǎng)。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室,由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì),王俊申同志任隊(duì)長(zhǎng),宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)?;橹嘘?duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全。
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求,健全安全管理日常考核制度,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化管理,理順經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故,將依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十四
在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持及各股室同志的通力合作下,我縣危化和煙花爆竹安全監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,按照本局工作部署,開展業(yè)務(wù)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
全縣?;?jīng)營(yíng)戶有加油站9戶,液化氣沖裝站臺(tái)1戶,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)86戶。全縣有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3家,批發(fā)企業(yè)2家,零售經(jīng)營(yíng)戶438戶。
(一)年初制定了煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),零售工作方案和組織機(jī)構(gòu),xx月份為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))精神,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]53號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定平塘縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理實(shí)施方案,并將上級(jí)文件及此方案轉(zhuǎn)發(fā)到各企業(yè),要求各企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我縣新建的白龍煙花爆竹廠已于20xx年3月通過(guò)驗(yàn)收,獲得安全生產(chǎn)許可證,已正常生產(chǎn)。通州爆竹廠,大塘爆竹廠屬改擴(kuò)建工程,已于20`xx年底工程施工結(jié)束,正在申報(bào)驗(yàn)收。
我縣的2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),宇建批發(fā)企業(yè)已于20xx年通過(guò)驗(yàn)收,正常經(jīng)營(yíng)。縣農(nóng)資批發(fā)企業(yè)由于重新選擇新址新建,計(jì)劃20xx年4月竣工驗(yàn)收。
(三)注重安全教育培訓(xùn),根據(jù)《貴州省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,為做好20xx年培(復(fù))訓(xùn)工作,我局分別于20xx年4月,9月分三期組織全縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員到縣安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培(復(fù))訓(xùn)。計(jì)483從業(yè)人員參加。
其間7月份,對(duì)獲證的白龍煙花爆竹廠從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),參加人員45人。
(四)做好安全常規(guī)檢查,根據(jù)《關(guān)于開展汛期安全檢查強(qiáng)化安全專項(xiàng)督查的通知》平府辦發(fā)[20xx]88號(hào)和《關(guān)于再次組織開展?;?,煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,大整頓,大排除工作的通知》黔南安監(jiān)管發(fā)[20xx]99號(hào)的要求,由縣安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)職能部門成員組成工作組,于7月至xx月底對(duì)縣內(nèi)的?;?,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,大整頓,大排除工作。檢查堅(jiān)持“硬件從實(shí),軟件從嚴(yán)”的原則,對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目工程依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”情況,安全生產(chǎn)法律,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的執(zhí)行情況,事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況,應(yīng)急管理情況,安全管理基礎(chǔ)及教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)對(duì)縣內(nèi)的xx家加油站和1家液化氣沖裝站,3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的檢查,對(duì)改址新建后,尚未通過(guò)驗(yàn)收擅自營(yíng)業(yè)的塘邊加油站下發(fā)強(qiáng)制措施決定書,責(zé)令停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),待驗(yàn)收合格后方可經(jīng)營(yíng)。對(duì)其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全有效,安全管理制度,組織機(jī)構(gòu)健全,相關(guān)從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì),應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,實(shí)用性,操作性,消防設(shè)施齊全有效,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,建擋備案制度健全,特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員均經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn),證件有效,隱患排查治理做到任務(wù),措施,時(shí)限,資金,人員落實(shí)。通過(guò)排查共下達(dá)整改指令書7份,要求限期整改,其他能立即整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,凡上級(jí)關(guān)于?;盁熁ū癜踩a(chǎn)方面的文件,我們均能及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),有的轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)自已學(xué)習(xí),使其盡快地掌握國(guó)家的方針政策,法律法規(guī),避免在管理工作中出現(xiàn)肓目,無(wú)章可循現(xiàn)象。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。按照州安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦和省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(黔南安辦[20xx]2號(hào)),州安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作的通知》(黔南安監(jiān)管發(fā)[20xx]4號(hào)),《貴州省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[20xx]160號(hào))及國(guó)家,省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議精神,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展對(duì)縣內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)整治,加大對(duì)銷售非本企業(yè)的產(chǎn)品打擊力度。全年共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)網(wǎng)點(diǎn)286戶,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品,非法進(jìn)貨等經(jīng)營(yíng)(零售)網(wǎng)點(diǎn)6戶,查扣爆竹5箱加61餅,大炮15包,禮花50團(tuán),清理擺設(shè)在專柜外的臨時(shí)攤點(diǎn)5個(gè),對(duì)部分堆放混亂,無(wú)明顯標(biāo)志的經(jīng)營(yíng)戶責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改,督促違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶網(wǎng)進(jìn)行專柜銷售,專人經(jīng)營(yíng),限量存放,設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ),配備必要的消防設(shè)施。
一是?;锲芳盁熁ū窠?jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,監(jiān)督不能全方位具到,存在管理上的一些漏洞。
二是監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,我局現(xiàn)沒有專人負(fù)責(zé)?;盁熁ū竦谋O(jiān)管。
三是檢測(cè)設(shè)備欠缺,煙花爆竹監(jiān)管唯一的設(shè)備是一個(gè)氯酸鉀快速檢驗(yàn)試劑盒。
四是宣傳力度有待加強(qiáng)。
五是加油站企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作尚未起動(dòng)。
一是督促塘邊加油站抓緊申報(bào)驗(yàn)收。
二是督促通州爆竹廠,大塘爆竹廠抓緊申報(bào)驗(yàn)收。
三是督促農(nóng)資公司批發(fā)企業(yè)加快施工進(jìn)度。
四是督促加油站企業(yè)抓緊落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)起動(dòng)工作。
五是加進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁“三超”“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)戶從業(yè)人員的安全培(復(fù))訓(xùn)工作,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)的數(shù)量和安全條件,做到生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度檢查一次,零售點(diǎn)定期和不定期檢查。
平塘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,特成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):勾武強(qiáng)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)。
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng))。
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng))。
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng))。
吳漢強(qiáng)(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長(zhǎng))。
各村(社區(qū))支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
(二)整治時(shí)間:20xx年11月6日至20xx年3月1日。
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查銷售點(diǎn)處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷售點(diǎn)。
(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)非正規(guī)渠道采購(gòu)并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
(一)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(三)切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對(duì)轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報(bào)縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實(shí)施處罰。
(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過(guò)開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點(diǎn)。
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)。
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)。
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動(dòng)。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,及時(shí)溝通信息,組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì),建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針、牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),貫徹上級(jí)部門的會(huì)議及文件和精神,努力加強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,在國(guó)家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定”的幾個(gè)方面切實(shí)執(zhí)行。
落實(shí)“黨政同責(zé)”董事長(zhǎng),總經(jīng)理都要對(duì)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)安全工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。落實(shí)成立安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)相關(guān)工作制度,也落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,及時(shí)解決。
在工作中,已經(jīng)設(shè)立各責(zé)任在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé),做到安全責(zé)任到位。今年投入各項(xiàng)資金,整改和增加a了消防設(shè)施設(shè)備,對(duì)各級(jí)安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設(shè)立宣傳教育知識(shí)欄,加大思想教育,做到隨時(shí)警惕,進(jìn)行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護(hù)防雷防靜電設(shè)施等等,做到安全投入到位。
公司從責(zé)任人到職工積極參加各項(xiàng)安全培訓(xùn),制定了安全培訓(xùn)年度計(jì)劃,提高全員安全意識(shí)和安全技能,堅(jiān)持進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格安全操作規(guī)程,安全管理工作認(rèn)真執(zhí)行到位。同時(shí)按照多次演練的.經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善應(yīng)急求援預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,增加應(yīng)急裝備,做到應(yīng)急求援到位。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)主管部門的各項(xiàng)會(huì)議及文件精神,作將這種成績(jī)繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化紅線意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)要求,以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,加強(qiáng)“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,推進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加大對(duì)煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)房重點(diǎn)安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》,有針對(duì)性的開展安全檢查,建立安全檢查臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對(duì)排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強(qiáng)化合作意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)席會(huì)議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的力度。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)),加大宣傳力度,加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,力爭(zhēng)查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強(qiáng)安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。
7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升,進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評(píng)審和應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內(nèi)容,對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實(shí)到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運(yùn)行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級(jí)到標(biāo)的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號(hào)),建立完善安全管理制度和安全管理臺(tái)賬,規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。配合市局做好對(duì)擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定,督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購(gòu),不得私自購(gòu)買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實(shí)全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項(xiàng)內(nèi)容,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則,科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點(diǎn)規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》的要求,嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)安全條件;三是嚴(yán)格許可證審批程序,嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股所負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠注冊(cè)股,負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各職能股室分工負(fù)責(zé),基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細(xì)化整治方案,深入扎實(shí)地開展打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,切實(shí)打出聲勢(shì)、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證后方可辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動(dòng)。具體要求:
(1)加強(qiáng)對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查,各工商所要對(duì)轄區(qū)的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> (2)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷售煙花爆竹,他們無(wú)任何證照且安全防范意識(shí)不強(qiáng),給監(jiān)管帶來(lái)難題,也存在重大安全隱患,各工商所應(yīng)加大檢查力度,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的前置許可條件是否過(guò)期,是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷,對(duì)前置許可條件過(guò)期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對(duì)于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(4)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的`排查,各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查,對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話,給予舉報(bào)者以一定的獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)者保密。對(duì)構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 注冊(cè)股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,工商所所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,片段長(zhǎng)為直接責(zé)任人,片段長(zhǎng)要加強(qiáng)巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報(bào)。二是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作情況,各所把這次煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況材料于2月22日下午下班前上報(bào)注冊(cè)股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):唐民華。
副組長(zhǎng):趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場(chǎng)監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點(diǎn)時(shí)段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動(dòng),按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對(duì)查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任,徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)包保責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺(tái)賬,對(duì)煙花爆竹的購(gòu)進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實(shí)、逐項(xiàng)登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購(gòu)銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺(tái)賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺(tái)賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,上報(bào)縣安監(jiān)局審批通過(guò),方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))精神,一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺(tái)賬。二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺(tái)賬。
六、制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過(guò)各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法行為。
(二)舉報(bào)者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金金額500元,并對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
煙花爆竹銷售旺季即將到來(lái),根據(jù)上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項(xiàng)整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號(hào)),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組,便于開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規(guī)范、舉報(bào)等。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊(duì)伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì)公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組開展專項(xiàng)整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊(duì)伍對(duì)我鎮(zhèn)所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照專項(xiàng)整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年3月1日前)。
根據(jù)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全制度,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,并將整治情況以書面形式按級(jí)上報(bào)。
(一)加大違法懲處力度。對(duì)違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性,對(duì)提供舉報(bào)線索并經(jīng)查實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實(shí)施約談和通報(bào)制度。在銷售旺季前,要約談?shì)爡^(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級(jí)精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識(shí)。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì)公開通報(bào)案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
(四)強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責(zé)任的落實(shí)。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)查處不力、懲處不嚴(yán),營(yíng)私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到:“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
即日起至20xx年2月28日。
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì),組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
(八)零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)村居(以前發(fā)現(xiàn)過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居)、重點(diǎn)戶(提供過(guò)煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶)、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無(wú)處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
(四)全面開展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報(bào)電話,張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?,?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號(hào))文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級(jí)信息報(bào)告員等作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對(duì)于沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對(duì)于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
(7)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假,鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長(zhǎng),黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長(zhǎng)吳福林為副組長(zhǎng);派出所、安辦、成教辦、工會(huì)、企業(yè)服務(wù)中心及各村居主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)承擔(dān)煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認(rèn)識(shí)。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員管理培訓(xùn)會(huì)議,同時(shí)20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會(huì)主任和村(社區(qū))安全管理人員會(huì)議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理知識(shí),確保節(jié)日安全。
三、加強(qiáng)檢查、落實(shí)責(zé)任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊(duì),鎮(zhèn)安辦、派出所等相關(guān)人員參加對(duì)轄區(qū)10家常年經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和20xx年4家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹安全標(biāo)識(shí)張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當(dāng)場(chǎng)要求煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者立即整改,且整改到位,整改率達(dá)100%。20xx年4家零售網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存已清理完畢。同時(shí)元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),未發(fā)現(xiàn)問題,各經(jīng)營(yíng)者均能按煙花爆竹管理相關(guān)規(guī)定遵守經(jīng)營(yíng)承諾。
經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項(xiàng)檢查,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
20**年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等危化品清理工作,有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查危化企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些危化企業(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。
(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。
三、下半年主要工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?dòng)。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。
一、今年來(lái)所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來(lái),我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級(jí)文件10份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》、《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94。1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)r22;20xxr23;163號(hào))要求來(lái)儲(chǔ)存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶未實(shí)行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時(shí),專柜也與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng),并相對(duì)獨(dú)立擺放;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。
三、下一步工作計(jì)劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺(tái),以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。
3、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在年度目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽(yáng)這道走私東大門。
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。
二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。
三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署。
2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。
(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!
為貫徹落實(shí)寧政辦發(fā)[20xx]183號(hào)《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署。
區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)紀(jì)增龍為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)郭明雁、公安分局局長(zhǎng)張勇為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署,要求各相關(guān)部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,完善應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。同時(shí)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實(shí)區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場(chǎng)執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會(huì)保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件,牽頭組織召開市場(chǎng)執(zhí)法、市場(chǎng)保障和社會(huì)保障等相關(guān)專題會(huì)議。對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,在整個(gè)有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。
二、認(rèn)真組織,科學(xué)布點(diǎn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
按照上級(jí)文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時(shí)許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)工作,我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可條件,結(jié)合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場(chǎng)、超市、賣場(chǎng)和法人單位。在許可過(guò)程中,我局工作人員堅(jiān)持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋,使因條件不符合要求的經(jīng)營(yíng)戶理解并放棄許可申請(qǐng)。對(duì)煙花爆竹許可申請(qǐng)單位一視同仁,按照申報(bào)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過(guò)審查。并對(duì)擬定許可的9家經(jīng)營(yíng)單位40名從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了臨時(shí)許可各項(xiàng)工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項(xiàng)工作會(huì)議,結(jié)合往年工作實(shí)際,對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)解析,對(duì)安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會(huì)后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項(xiàng)”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會(huì)議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。
三、熱情服務(wù),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的安全氛圍。
結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢(shì)依然嚴(yán)峻的特點(diǎn),我區(qū)采取多種形式,加大對(duì)煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過(guò)發(fā)放《告居民一封信》、《購(gòu)買燃放煙花爆竹需知》等形式對(duì)居民進(jìn)行安全購(gòu)買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點(diǎn)銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時(shí)機(jī),到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識(shí),正確引導(dǎo)群眾購(gòu)買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點(diǎn)部位張貼禁放標(biāo)志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識(shí)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為。
為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,人員密集場(chǎng)所、禁放區(qū)域的防火安全,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)打擊私儲(chǔ)、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會(huì)議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求,強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律,特別對(duì)執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法人員134人次、車輛30臺(tái)次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)71處,下達(dá)行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經(jīng)營(yíng)人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)私儲(chǔ)、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào),全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場(chǎng)非法法經(jīng)營(yíng)行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)9家臨時(shí)許可經(jīng)營(yíng)單位銷售總額為230余萬(wàn)元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會(huì)保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會(huì)保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,成立由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過(guò)上一個(gè)平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時(shí)許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經(jīng)營(yíng)單位在逐年減少,給居民購(gòu)買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來(lái)不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對(duì)煙花爆竹作為專營(yíng)產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長(zhǎng)了非法商販的違法行為,對(duì)政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)20**年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。一、上半年的主要工作(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四海化工等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ鳎嗅槍?duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包保”責(zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查危化企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。二、存在的主要問題盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。(一)?;a(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。三、下半年主要工作(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危化品及煙花爆竹活動(dòng)。(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。220xx年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。一、今年來(lái)所作的工作1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來(lái),我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件、及時(shí)召開工作會(huì)議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級(jí)文件10份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實(shí)。并結(jié)合我縣實(shí)際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》、《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。2、排查摸底,分析情況今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存在的主要問題:1、總量突破、布局不合理按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94。1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)。3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)儲(chǔ)存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)r22;20xxr23;163號(hào))要求來(lái)儲(chǔ)存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲(chǔ)的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶未實(shí)行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時(shí),專柜也與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不相適應(yīng),并相對(duì)獨(dú)立擺放;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。三、下一步工作計(jì)劃1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺(tái)。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號(hào)碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺(tái),以短信方式及時(shí)集中告知會(huì)議、通知、注意事項(xiàng)等事宜。2、組織20xx年度煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)工作。3、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可作為我局唯一的一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),是我縣安全監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項(xiàng)內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在年度目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),特別是對(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽(yáng)這道走私東大門。320xx年工商局煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。4拜城縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:一、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)基本情況我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。二、煙花爆竹安全監(jiān)管工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。三、存在的問題1、個(gè)別煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防范措施不到位(購(gòu)買者攜帶火種購(gòu)買煙花爆竹);2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!520xx春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)與計(jì)劃為貫徹落實(shí)寧政辦發(fā)[20xx]183號(hào)《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)紀(jì)增龍為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)郭明雁、公安分局局長(zhǎng)張勇為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署,要求各相關(guān)部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,完善應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。同時(shí)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。為全面落實(shí)區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會(huì)議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場(chǎng)執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會(huì)保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件,牽頭組織召開市場(chǎng)執(zhí)法、市場(chǎng)保障和社會(huì)保障等相關(guān)專題會(huì)議。對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,在整個(gè)有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。二、認(rèn)真組織,科學(xué)布點(diǎn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)按照上級(jí)文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時(shí)許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)工作,我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可條件,結(jié)合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場(chǎng)、超市、賣場(chǎng)和法人單位。在許可過(guò)程中,我局工作人員堅(jiān)持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋,使因條件不符合要求的經(jīng)營(yíng)戶理解并放棄許可申請(qǐng)。對(duì)煙花爆竹許可申請(qǐng)單位一視同仁,按照申報(bào)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過(guò)審查。并對(duì)擬定許可的9家經(jīng)營(yíng)單位40名從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成了臨時(shí)許可各項(xiàng)工作。1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項(xiàng)工作會(huì)議,結(jié)合往年工作實(shí)際,對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)解析,對(duì)安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會(huì)后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項(xiàng)”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會(huì)議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。三、熱情服務(wù),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的安全氛圍結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢(shì)依然嚴(yán)峻的特點(diǎn),我區(qū)采取多種形式,加大對(duì)煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過(guò)發(fā)放《告居民一封信》、《購(gòu)買燃放煙花爆竹需知》等形式對(duì)居民進(jìn)行安全購(gòu)買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點(diǎn)銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時(shí)機(jī),到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識(shí),正確引導(dǎo)群眾購(gòu)買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點(diǎn)部位張貼禁放標(biāo)志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識(shí)。四、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,人員密集場(chǎng)所、禁放區(qū)域的防火安全,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)打擊私儲(chǔ)、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會(huì)議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求,強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律,特別對(duì)執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動(dòng)執(zhí)法人員134人次、車輛30臺(tái)次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)71處,下達(dá)行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經(jīng)營(yíng)人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)私儲(chǔ)、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)舉報(bào),全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場(chǎng)非法法經(jīng)營(yíng)行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)9家臨時(shí)許可經(jīng)營(yíng)單位銷售總額為230余萬(wàn)元,占全市六城區(qū)銷售額之首。五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會(huì)保障工作有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會(huì)保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,成立由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過(guò)上一個(gè)平安年。六、存在不足1、由于煙花爆竹臨時(shí)許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經(jīng)營(yíng)單位在逐年減少,給居民購(gòu)買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來(lái)不便。2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對(duì)煙花爆竹作為專營(yíng)產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長(zhǎng)了非法商販的違法行為,對(duì)政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。3、從總體上看全區(qū)聯(lián)合執(zhí)法今年的效果好于往年,收繳的非法銷售煙花爆竹制品也是六城區(qū)最多,非法銷售的行為在全區(qū)大部分地區(qū)得到了的控制,但在少數(shù)街區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況還是存在,特別是漓江路口、鎮(zhèn)江路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處違法銷售情況還比較嚴(yán)重。少數(shù)街道的巡查、取締效果不明顯。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。
一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無(wú)安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。
二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過(guò)期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過(guò)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點(diǎn)。當(dāng)場(chǎng)查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺(tái)。
三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)。我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來(lái)源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽(yáng)區(qū)工商局市場(chǎng)巡查大隊(duì)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶7戶,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者證照、進(jìn)銷臺(tái)帳、庫(kù)房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時(shí),要求各工商所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場(chǎng)安全,特別是對(duì)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的檢查。今年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車302臺(tái)次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶2471戶次,對(duì)156戶證照不齊的經(jīng)營(yíng)戶要求限期辦理,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬(wàn)元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對(duì)所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營(yíng)公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營(yíng)者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點(diǎn)上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時(shí)加大農(nóng)村市場(chǎng)煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
優(yōu)秀作文推薦!為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過(guò)后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的`宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過(guò)鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十八
今年來(lái),縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點(diǎn),不斷改善經(jīng)營(yíng)安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實(shí)現(xiàn)年度無(wú)爆炸和死亡事故目標(biāo)。
1、統(tǒng)一思想,高度重視。
年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況。
今年來(lái),縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點(diǎn)排查了異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、一點(diǎn)多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點(diǎn)。
今年來(lái),縣安監(jiān)局加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161—20xx)的要求,督促批發(fā)倉(cāng)庫(kù)不斷完善安全設(shè)施,改善儲(chǔ)存條件,按照換證評(píng)價(jià)重新核定的儲(chǔ)存量,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定量?jī)?chǔ)存。目前,批發(fā)倉(cāng)庫(kù)生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項(xiàng)安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購(gòu)、銷售流向登記制度和采購(gòu)市外產(chǎn)品備案。
今年來(lái),我局始終堅(jiān)持將零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、超量?jī)?chǔ)存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點(diǎn),大力整治零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
4、開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)。
年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項(xiàng)整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。并根據(jù)局年初制定的工作計(jì)劃,加大了對(duì)煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉(cāng)庫(kù)6次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家次。
重大節(jié)期間(五一、中秋、國(guó)慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時(shí)期,在此期間內(nèi),超量?jī)?chǔ)存、異地經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時(shí)印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時(shí)召開會(huì)議部署,經(jīng)過(guò)幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
今年來(lái),我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點(diǎn),要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對(duì)性,實(shí)效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不按規(guī)定定級(jí)、定量?jī)?chǔ)存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是否符合安全經(jīng)營(yíng)條件等作為排查治理的重點(diǎn),嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時(shí)進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項(xiàng)制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新。
今年來(lái),我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲(chǔ)存要求、安全經(jīng)營(yíng)條件寫入其中,一一告知經(jīng)營(yíng)戶,要求其合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
為了規(guī)范市場(chǎng)行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對(duì)于“貼花”問題,經(jīng)過(guò)多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識(shí)私貨。
1、總量突破、布局不合理。
按照揚(yáng)州市政府政府令第51號(hào)《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報(bào)市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的`原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94、1萬(wàn)人,應(yīng)發(fā)證313本,而實(shí)際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽(yáng)鎮(zhèn)、山陽(yáng)鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。
銷售網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)戶之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于正常銷售。相反對(duì)其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營(yíng)和盲目經(jīng)營(yíng),避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營(yíng)情況較嚴(yán)重。
目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營(yíng)的情況,不少煙花爆竹零售戶的評(píng)估地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計(jì),目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營(yíng)達(dá)37家。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在。
近年來(lái),各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動(dòng),一些不法份子鋌而走險(xiǎn),充當(dāng)“二級(jí)批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽(yáng)、望直。今年來(lái)市場(chǎng)上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十九
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來(lái),為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?0xx〕184號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節(jié)日,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚,有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷售棚。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理,市區(qū)銷售棚的樣式(見附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書》(參見附件2)。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)滄州市局關(guān)于危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)部署和要求,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,以實(shí)施各類安全管理制度為主線,以開展“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)為載體,推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
全市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管企業(yè)49家,其中:儲(chǔ)存企業(yè)1家,使用企業(yè)1家、中石化加油站10家、中石油加油站5家、民營(yíng)加油站27家、殼牌加油站2家、氣體充裝站3家,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家,批發(fā)企業(yè)2家、常期零售網(wǎng)點(diǎn)20家。目前,我市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹相關(guān)企業(yè)已按照要求達(dá)到安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。
我市有重大危險(xiǎn)源(危化和煙花爆竹行業(yè))4個(gè),即中石化泊頭油庫(kù)(2級(jí))、盛元煙花爆竹有限公司倉(cāng)庫(kù)(4級(jí))、昌和土特產(chǎn)有限公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)(4級(jí))和東海汽車加氣站(4級(jí))。
(一)以貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)講話精神為抓手,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
今年以來(lái),我局深入貫徹學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神和各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新要求,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹直接監(jiān)管責(zé)任。年初,我局根據(jù)全局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管計(jì)劃,確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。同時(shí),嚴(yán)格行政審批,突出執(zhí)法重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是建立健全各部門齊抓共管工作機(jī)制。按照《泊頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工規(guī)定》的要求,對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的單位和部門的安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確,形成了齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。三是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過(guò)開展安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆物品專項(xiàng)整治和煙花爆竹打非治違等工作,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”要求。
(二)以服務(wù)企業(yè)為目的,依法開展行政許可工作。
我局堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為指導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政許可工作的法制化、程序化和規(guī)范化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程,縮短審批時(shí)間。
(三)以行政執(zhí)法為基礎(chǔ),開展各類專項(xiàng)整治。
我局扎實(shí)開展日常安全生產(chǎn)執(zhí)法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)單位做到每?jī)蓚€(gè)月檢查1次,對(duì)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)做到每月檢查1次,下達(dá)執(zhí)法文書21份,排查整改安全隱患30處,目前,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位95次,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)60次。嚴(yán)格按照國(guó)家、省和滄州市的'部署要求,積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治和煙花爆竹打非治違工作,突出打擊危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,共查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為7起。
(一)專業(yè)人才數(shù)量不足。目前我局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管人員共3人,監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)。
(二)部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)仍然存在安全管理人員嚴(yán)重不足,安全管理經(jīng)費(fèi)提取及使用不夠的問題;二是部分企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問題比較突出。
(三)安全教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)教育流于形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)不到位、考核不嚴(yán)格,多數(shù)人認(rèn)為自己從事本行業(yè)多年,不需要安全培訓(xùn)或者安全技術(shù)已掌握,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”,以分行業(yè)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)抓好行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”,以完善企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,建立相關(guān)制度推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”。
(二)進(jìn)一步持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。以大檢查活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格行政審批。認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全行政許可、審查、備案工作,嚴(yán)把安全審查關(guān)和安全源頭關(guān)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十一
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號(hào))和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號(hào))等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長(zhǎng)期零售點(diǎn)、拜城縣王瑜超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)、億家超市長(zhǎng)期零售點(diǎn)),春節(jié)期間新增臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時(shí)督促、組織3家長(zhǎng)期零售點(diǎn)和4家臨時(shí)銷售點(diǎn)共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時(shí)臨售點(diǎn)共計(jì)21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署。
2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實(shí)施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號(hào))文件,及時(shí)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實(shí)加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點(diǎn)的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí),使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。
(三)嚴(yán)格審查,切實(shí)做好發(fā)證工作為切實(shí)做好我縣煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對(duì)不符合辦證條件和安全條件的銷售點(diǎn)堅(jiān)決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊(cè)使用、零售網(wǎng)點(diǎn)配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點(diǎn)的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點(diǎn)住宿、零售網(wǎng)點(diǎn)及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的前期審查條件。通過(guò)審查,4家臨時(shí)銷售點(diǎn)基本符合安全經(jīng)營(yíng)條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(四)專項(xiàng)檢查,整改落實(shí)按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時(shí)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及其他商鋪總計(jì)42家次,出動(dòng)檢查人員12人次,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份,填寫臨時(shí)零售點(diǎn)審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫(kù)、出庫(kù)、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購(gòu)銷電子臺(tái)帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購(gòu)進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫(kù)存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
通過(guò)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)做出更大的貢獻(xiàn)!
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十二
20xx年上半年xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c(diǎn),深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號(hào)令,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅(jiān)持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報(bào)制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月20日前報(bào)送隱患排查月報(bào)表。上半年通過(guò)開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場(chǎng)整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對(duì)中石油和社會(huì)個(gè)體加油站全部實(shí)行了摩托車定點(diǎn)加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽(yáng)傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點(diǎn),針對(duì)性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動(dòng),聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫(kù)房和臨時(shí)中轉(zhuǎn)庫(kù)房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對(duì)社會(huì)個(gè)體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個(gè)社會(huì)個(gè)體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對(duì)油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ鳎嗅槍?duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營(yíng)工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過(guò)廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動(dòng),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織作用,落實(shí)好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動(dòng)”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對(duì)去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司及危化品相關(guān)企業(yè)人員分期參加上級(jí)部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)企業(yè)主動(dòng)要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)5次,通過(guò)考試合格發(fā)放上崗證38個(gè),培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時(shí)為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過(guò)努力取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個(gè)體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會(huì)加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶228家,油漆經(jīng)營(yíng)戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營(yíng)甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些危化企業(yè)無(wú)自控裝置,規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,改造難度大。
(二)部分站點(diǎn)管理較差,主要是一些社會(huì)加油站對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營(yíng),個(gè)別無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時(shí)間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動(dòng),加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),缺乏安全知識(shí)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所的日常安全管理,在特殊時(shí)段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場(chǎng)所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求切實(shí)開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報(bào)縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化安全意識(shí)和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)店和中轉(zhuǎn)庫(kù)房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊(cè)上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,對(duì)從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營(yíng)的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對(duì)違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對(duì)隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動(dòng),同時(shí)持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?dòng)。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個(gè)個(gè)體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營(yíng)部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場(chǎng)地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對(duì)其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十三
為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng),切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。
(一)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位。
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
(2)銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設(shè)備。
(4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
(10)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批。
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng),并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))申請(qǐng)表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權(quán)委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
(8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符,報(bào)市安監(jiān)局審查,合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求。
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),所購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè),附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說(shuō)明及注意事項(xiàng)等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購(gòu)進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹,嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉(cāng)庫(kù)建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉(cāng)庫(kù)不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的'其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)安全意識(shí),取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度。
為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳,每月底前將煙花爆竹的購(gòu)、銷、存情況報(bào)煙管辦備案,煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營(yíng)條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門注冊(cè)登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照,一律視為非法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決予以取締。
1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
2、許可證的審批。
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》申請(qǐng)表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),不經(jīng)過(guò)培訓(xùn),一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。
3、銷售點(diǎn)的貨物來(lái)源。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購(gòu)煙花爆竹,嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫(kù)房,經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長(zhǎng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購(gòu)買者要求試放的,應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰。
煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的,堅(jiān)決取締,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理。
煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購(gòu)買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營(yíng)造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)崔建發(fā)同志任組長(zhǎng),縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長(zhǎng)宏立松同志任副組長(zhǎng)。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室,由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì),王俊申同志任隊(duì)長(zhǎng),宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)?;橹嘘?duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全。
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求,健全安全管理日常考核制度,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化管理,理順經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故,將依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二十四
在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持及各股室同志的通力合作下,我縣危化和煙花爆竹安全監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,按照本局工作部署,開展業(yè)務(wù)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
全縣?;?jīng)營(yíng)戶有加油站9戶,液化氣沖裝站臺(tái)1戶,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)86戶。全縣有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3家,批發(fā)企業(yè)2家,零售經(jīng)營(yíng)戶438戶。
(一)年初制定了煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),零售工作方案和組織機(jī)構(gòu),xx月份為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))精神,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]53號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定平塘縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理實(shí)施方案,并將上級(jí)文件及此方案轉(zhuǎn)發(fā)到各企業(yè),要求各企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我縣新建的白龍煙花爆竹廠已于20xx年3月通過(guò)驗(yàn)收,獲得安全生產(chǎn)許可證,已正常生產(chǎn)。通州爆竹廠,大塘爆竹廠屬改擴(kuò)建工程,已于20`xx年底工程施工結(jié)束,正在申報(bào)驗(yàn)收。
我縣的2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),宇建批發(fā)企業(yè)已于20xx年通過(guò)驗(yàn)收,正常經(jīng)營(yíng)。縣農(nóng)資批發(fā)企業(yè)由于重新選擇新址新建,計(jì)劃20xx年4月竣工驗(yàn)收。
(三)注重安全教育培訓(xùn),根據(jù)《貴州省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,為做好20xx年培(復(fù))訓(xùn)工作,我局分別于20xx年4月,9月分三期組織全縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員到縣安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培(復(fù))訓(xùn)。計(jì)483從業(yè)人員參加。
其間7月份,對(duì)獲證的白龍煙花爆竹廠從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),參加人員45人。
(四)做好安全常規(guī)檢查,根據(jù)《關(guān)于開展汛期安全檢查強(qiáng)化安全專項(xiàng)督查的通知》平府辦發(fā)[20xx]88號(hào)和《關(guān)于再次組織開展?;?,煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,大整頓,大排除工作的通知》黔南安監(jiān)管發(fā)[20xx]99號(hào)的要求,由縣安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)職能部門成員組成工作組,于7月至xx月底對(duì)縣內(nèi)的?;?,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,大整頓,大排除工作。檢查堅(jiān)持“硬件從實(shí),軟件從嚴(yán)”的原則,對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目工程依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”情況,安全生產(chǎn)法律,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的執(zhí)行情況,事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況,應(yīng)急管理情況,安全管理基礎(chǔ)及教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)對(duì)縣內(nèi)的xx家加油站和1家液化氣沖裝站,3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的檢查,對(duì)改址新建后,尚未通過(guò)驗(yàn)收擅自營(yíng)業(yè)的塘邊加油站下發(fā)強(qiáng)制措施決定書,責(zé)令停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),待驗(yàn)收合格后方可經(jīng)營(yíng)。對(duì)其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全有效,安全管理制度,組織機(jī)構(gòu)健全,相關(guān)從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì),應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,實(shí)用性,操作性,消防設(shè)施齊全有效,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,建擋備案制度健全,特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員均經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn),證件有效,隱患排查治理做到任務(wù),措施,時(shí)限,資金,人員落實(shí)。通過(guò)排查共下達(dá)整改指令書7份,要求限期整改,其他能立即整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,凡上級(jí)關(guān)于?;盁熁ū癜踩a(chǎn)方面的文件,我們均能及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),有的轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)自已學(xué)習(xí),使其盡快地掌握國(guó)家的方針政策,法律法規(guī),避免在管理工作中出現(xiàn)肓目,無(wú)章可循現(xiàn)象。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。按照州安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦和省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(黔南安辦[20xx]2號(hào)),州安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作的通知》(黔南安監(jiān)管發(fā)[20xx]4號(hào)),《貴州省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[20xx]160號(hào))及國(guó)家,省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議精神,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展對(duì)縣內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)整治,加大對(duì)銷售非本企業(yè)的產(chǎn)品打擊力度。全年共檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)網(wǎng)點(diǎn)286戶,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品,非法進(jìn)貨等經(jīng)營(yíng)(零售)網(wǎng)點(diǎn)6戶,查扣爆竹5箱加61餅,大炮15包,禮花50團(tuán),清理擺設(shè)在專柜外的臨時(shí)攤點(diǎn)5個(gè),對(duì)部分堆放混亂,無(wú)明顯標(biāo)志的經(jīng)營(yíng)戶責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改,督促違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶網(wǎng)進(jìn)行專柜銷售,專人經(jīng)營(yíng),限量存放,設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ),配備必要的消防設(shè)施。
一是?;锲芳盁熁ū窠?jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,監(jiān)督不能全方位具到,存在管理上的一些漏洞。
二是監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,我局現(xiàn)沒有專人負(fù)責(zé)?;盁熁ū竦谋O(jiān)管。
三是檢測(cè)設(shè)備欠缺,煙花爆竹監(jiān)管唯一的設(shè)備是一個(gè)氯酸鉀快速檢驗(yàn)試劑盒。
四是宣傳力度有待加強(qiáng)。
五是加油站企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作尚未起動(dòng)。
一是督促塘邊加油站抓緊申報(bào)驗(yàn)收。
二是督促通州爆竹廠,大塘爆竹廠抓緊申報(bào)驗(yàn)收。
三是督促農(nóng)資公司批發(fā)企業(yè)加快施工進(jìn)度。
四是督促加油站企業(yè)抓緊落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)起動(dòng)工作。
五是加進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁“三超”“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)戶從業(yè)人員的安全培(復(fù))訓(xùn)工作,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)的數(shù)量和安全條件,做到生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度檢查一次,零售點(diǎn)定期和不定期檢查。
平塘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。