高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案（模板18篇）

    方案的實(shí)施需要有條不紊地進(jìn)行，需要明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)，以保證順利完成。方案的語言應(yīng)該簡明扼要，突出重點(diǎn)，并且能夠讓讀者容易理解和接受。方案的執(zhí)行結(jié)果需要及時評估和總結(jié)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇一
    近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
    (一)20xx年11月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制，抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評價和運(yùn)營管護(hù)等工作。
    (二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
    (一)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。
    (二)推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路，指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
    2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收核定工作流程，列出了項(xiàng)目推進(jìn)時間計(jì)劃表。3月6日市政府召開全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。
    (一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。
    (二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程，細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核，確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對通過集中審核的項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對通過批前審查的項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準(zhǔn)立項(xiàng)并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時驗(yàn)收核定。項(xiàng)目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復(fù)核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
    (三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求，確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。
    一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向，在常規(guī)性項(xiàng)目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
    充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé)，按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時間節(jié)點(diǎn)，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門，壓實(shí)責(zé)任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時在工作推進(jìn)中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇二
    為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn)，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
    1.項(xiàng)目前期任務(wù)：拆除項(xiàng)目區(qū)有礙項(xiàng)目實(shí)施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
    2.項(xiàng)目施工任務(wù)：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項(xiàng)目宣傳發(fā)動工作安排。
    （1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    （2）社會宣傳。制作大型宣傳標(biāo)志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳，制作項(xiàng)目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    （3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項(xiàng)目拆遷掃障工作安排。
    （1）摸底核對房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
    （2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責(zé)任狀、村委會與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書。
    （3）動員相關(guān)群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    （4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
    3.項(xiàng)目施工工作安排。
    （1）10月16日召開開工動員大會。
    （2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長；副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，下設(shè)五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項(xiàng)目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項(xiàng)目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責(zé)：
    （1）村級：各村支部書記為本村項(xiàng)目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責(zé)任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責(zé)任心強(qiáng)，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù)，又德高望重、群眾信得過的人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督。
    （2）林管站：對項(xiàng)目區(qū)林木砍伐指標(biāo)盡快辦理，重點(diǎn)配合相關(guān)村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機(jī)埠渠；合興六合口至甲堤口機(jī)埠渠）的林木砍伐任務(wù)。
    （3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設(shè)提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點(diǎn)抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    （4）派出所：維持好項(xiàng)目區(qū)的社會秩序，嚴(yán)厲打擊在項(xiàng)目建設(shè)過程中，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    （5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
    （6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項(xiàng)目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    （7）機(jī)關(guān)干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補(bǔ)償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供良好施工環(huán)境。
    3.實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行聯(lián)片包村責(zé)任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，xxx負(fù)責(zé)；第二片，xxx負(fù)責(zé)；xxx負(fù)責(zé)所有包村干部全程參與，配合村級抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
    為充分調(diào)動各村、相關(guān)單位和干部工作積極性，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，鄉(xiāng)政府將對各村、相關(guān)單位和個人工作情況嚴(yán)格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助。
    1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)費(fèi)，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費(fèi)掛鉤，實(shí)行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常施工的，該項(xiàng)目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔(dān)。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項(xiàng)目指揮部對其進(jìn)行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補(bǔ)助工資。
    3.對機(jī)關(guān)干部考核：所有機(jī)關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助，對包村干部配合村級完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費(fèi)中扣100元，扣完為止。
    4.對相關(guān)站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責(zé)落實(shí)好相關(guān)工作，落實(shí)情況與工作協(xié)調(diào)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇三
    為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱。　以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作，重點(diǎn)做好防臺風(fēng)汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目情況逐個進(jìn)行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
    1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè)，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通，同時督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn)，同時各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
    2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
    3、加強(qiáng)宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳，壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任，確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
    下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
    按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
    (一)清理檢查工作開展情況。
    根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進(jìn)行工程移交，是否建立工程管護(hù)機(jī)制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
    xxxx-xxxx年，我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計(jì)覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評估情況如下：
    按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
    設(shè)計(jì)規(guī)范：不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護(hù)資金，結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，以工程養(yǎng)工程。
    農(nóng)田機(jī)耕路：機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
    水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰承包誰維修的管護(hù)機(jī)制。
    林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護(hù)、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議，農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
    通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機(jī)具配套使用，生產(chǎn)機(jī)制的改變，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，降低勞動強(qiáng)度，提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施，提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
    (一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足，管護(hù)難度大。
    農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費(fèi)用，造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
    (二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形不成體系。
    由于多單位實(shí)施，不同部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難，整個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
    (三)三縣級資金配套難度大。
    在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
    (四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
    由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
    (五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
    在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟(jì)較底，難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
    一是關(guān)于管護(hù)方面，管護(hù)機(jī)制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實(shí)際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系，避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營過程中出現(xiàn)真空地帶。
    根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，按照堅(jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
    根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：
    縣國土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對項(xiàng)目實(shí)行“七公開”：一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍，公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源，項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn)，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計(jì)和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計(jì)局組織，實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后，施工單位要開展自驗(yàn)，然后申請項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后由國土資源局向上級提出申請，進(jìn)行最終驗(yàn)收。
    發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。
    財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金，保證項(xiàng)目資金及時撥付到位，并對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計(jì)迎檢，參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
    監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
    公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計(jì)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
    農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
    林業(yè)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    水利局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    供電公司負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。
    交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目資金的開支范圍，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｙ~專用、專項(xiàng)核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對項(xiàng)目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
    6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級預(yù)審會議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會議。
    會議介紹了2020年來安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況，兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論，并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預(yù)審會議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
    ????來安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項(xiàng)目總投資約9900萬元。
    為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評估工作的重要批示要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面落實(shí)整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
    我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)，最終確定后形成正式文件。
    通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
    主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項(xiàng)整改，并以此為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理，堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
    在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實(shí)好本級預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬元，專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺。
    下一步，我們將以此次“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評估問題整改工作為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理，堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機(jī)制措施，激發(fā)團(tuán)體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強(qiáng)力支撐。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇四
    為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。
    深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
    (一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè)，單個項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年，全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個以上。促進(jìn)土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    (二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程，切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
    (三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù)，到2025年，全省改造提升面積達(dá)到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機(jī)結(jié)合，全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
    生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
    (一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
    寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
    (三)建立一體化評價、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等，對各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價，對按時完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報和獎勵，對建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項(xiàng)目上圖入庫工作，新建項(xiàng)目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé)，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性，構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
    化財政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)支出責(zé)任，確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進(jìn)一步加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財政資金為引導(dǎo)，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，采取擔(dān)合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系，嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇五
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實(shí)習(xí)近平總書記20xx年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項(xiàng)目布局。
    設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
    三、項(xiàng)目規(guī)模。
    許昌市下達(dá)20xx年長葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項(xiàng)目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項(xiàng)目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
    四、主要內(nèi)容。
    按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
    五、實(shí)施步驟。
    （一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（20xx年1月13日至5月30日）。
    各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
    （二）工程建設(shè)階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。
    要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
    （三）考核驗(yàn)收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）。
    建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗(yàn)收；審計(jì)局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項(xiàng)目資料檔案，迎接省市考核。
    六、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
    （二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍。
    （三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報帳制。
    （四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚(yáng)，對項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇六
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對甘肅工作的重要指示精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門的部署要求，按照“誰實(shí)施、誰摸排、誰整改”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭，會同財政、自然資源、水務(wù)等項(xiàng)目原主管部門及相關(guān)鎮(zhèn)，在“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評估的基礎(chǔ)上，著力摸排、整改全縣20xx年以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問題和風(fēng)險，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制，顯著提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
    二、“回頭看”主要范圍。
    20xx年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求，使用中央和地方財政資金、社會資金建設(shè)且已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
    三、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。
    圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、建后利用等全生命周期，對不同階段存在的主要問題和風(fēng)險開展分析摸排，重點(diǎn)包括以下幾個方面。
    項(xiàng)目實(shí)施前是否征求群眾意見并得到多數(shù)認(rèn)同；
    規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或過低標(biāo)準(zhǔn)配置等不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的內(nèi)容等。
    （二）實(shí)施過程方面。項(xiàng)目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù)；
    實(shí)施主體對項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管是否到位；
    群眾反映的問題是否得到妥善解決等。
    電力配套設(shè)施是否完整并使用，是否存在已建機(jī)井有井無電；
    建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用；
    工程建設(shè)過程中是否損害群眾利益等。
    是否建立建后管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和資金，是否及時維護(hù)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)的問題等。
    （五）合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款；
    項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀(jì)行為；
    是否公開信息主動接受社會各界監(jiān)督，是否及時回應(yīng)并處置信訪問題、投訴建議等。
    四、“回頭看”主要措施和時間安排。
    （一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署工作任務(wù)，審議決策重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動問題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，組織專班人員，全面摸排項(xiàng)目質(zhì)量存在的問題與風(fēng)險，及時向有關(guān)行業(yè)部門報送摸排情況，積極做好后續(xù)整改落實(shí)工作。
    （二）摸排自查（2021年6月25日前）。項(xiàng)目摸排自查堅(jiān)持“誰實(shí)施、誰摸排”的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項(xiàng)目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要對照清單，按照時間節(jié)點(diǎn)要求、逐項(xiàng)目深入開展摸排自查。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，逐項(xiàng)制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時限，并建立問題整改臺賬。堅(jiān)持邊摸排自查、邊整改落實(shí)，抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問題。6月25日前，各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報送項(xiàng)目原主管部門，項(xiàng)目原主管部門匯總審核后以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    （三）整改落實(shí)（2021年9月25日前）。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由項(xiàng)目原主管部門牽頭，組織項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)鎮(zhèn)，分類分步堅(jiān)決整改，做到發(fā)現(xiàn)一個整改一個，完成一個銷號一個。對涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格，建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問題的，要壓實(shí)工作責(zé)任，組織相關(guān)單位和人員立行立改，對問題性質(zhì)嚴(yán)重的，要主動配合相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。對投入標(biāo)準(zhǔn)不高、非人為原因損毀等導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量問題的，要明確整改落實(shí)時間表、路線圖，結(jié)合新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等，逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號。9月25日前，項(xiàng)目原主管部門將整改工作臺賬和整改落實(shí)情況，以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認(rèn)識。扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署的重大舉措，是牢固樹立以人民為中心的思想，切實(shí)防范化解農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險的具體行動。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要提高政治站位，高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作，扎實(shí)、認(rèn)真組織摸排整改，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    （二）完善長效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號）有關(guān)要求，對建設(shè)質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理，有效規(guī)避風(fēng)險，不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問題整改逐項(xiàng)銷號制度，對摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長期整改的問題，加大跟蹤落實(shí)力度，督促按計(jì)劃完成整改落實(shí)工作。要結(jié)合問題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制。
    （三）靠實(shí)工作責(zé)任。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求，各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確任務(wù)職責(zé)，落實(shí)具體人員，壓實(shí)工作責(zé)任，推動整改工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，對群眾、媒體等反映的有關(guān)問題及時核實(shí)并澄清說明，對確實(shí)存在問題的要堅(jiān)決整改，避免造成不良的社會影響。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)時掌握摸排和整改工作進(jìn)展情況，重大風(fēng)險要立即向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報并盡快消除隱患，確保風(fēng)險可控，不發(fā)生群體性事件。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇七
    [2017]44。
    號）文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定我縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。
    以穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效為目標(biāo)，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，加大資金投入，全面提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，集中力量開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建立建后管護(hù)長效機(jī)制，為我縣都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    到
    2020。
    年全縣確保完成新建。
    14.49。
    2017。
    年高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。
    27870。
    畝，其中：龍津。
    1250。
    畝，鼎湖。
    2000。
    畝，萬埠。
    3500。
    畝，石鼻。
    3000。
    畝，東陽。
    5020。
    畝，長埠。
    4000。
    畝，黃洲。
    2500。
    畝，喬樂。
    2500。
    畝，新民。
    2000。
    畝，長均。
    2100。
    畝。
    我縣將采取。
    1.
    年度規(guī)劃統(tǒng)一布局。
    2017。
    —
    2020。
    年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、貧困村、國省道沿線和新型經(jīng)營主體經(jīng)營的土地等重點(diǎn)區(qū)域或地塊傾斜，按照新建為主、突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、注重、實(shí)效的原則，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃，加快組織編制以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局，統(tǒng)一劃定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局及連片建設(shè)地塊，突出集中連片，在建設(shè)內(nèi)容上，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點(diǎn)在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節(jié)水、農(nóng)田防護(hù)、配電設(shè)施、科技服務(wù)、渠系建筑物和建后管護(hù)等方面加大建設(shè)力度。
    2.
    上圖入庫統(tǒng)一管理。
    縣國土資源局牽頭，縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）配合對實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)報備信息指標(biāo)體系和報備要求進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“一張圖”對信息互通共享，便于對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息進(jìn)行查詢、對比分析和統(tǒng)計(jì)匯總。
    3.
    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一明確。
    新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)原則上按省里確定畝均財政投入標(biāo)準(zhǔn)為
    3000。
    元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）可根據(jù)平原、丘陵和山區(qū)等不同地形地貌，在控制資金總量和保障完成實(shí)施面積的前提下，參照省確立的投入標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜制定本地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均財政投入標(biāo)準(zhǔn)，并報縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    4.
    設(shè)計(jì)評審統(tǒng)一組織。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要按照相關(guān)規(guī)定選定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，依據(jù)省市《設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。縣發(fā)改委組織和主持，采取現(xiàn)場考察與資料審核相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書進(jìn)行評審，并根據(jù)評審意見批復(fù)實(shí)施。
    5.
    項(xiàng)目法人統(tǒng)一指定。
    縣龍安農(nóng)村投資管理有限公司作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）項(xiàng)目法人，具體承擔(dān)編制本區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的年度規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程組織實(shí)施及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。
    6.
    縣級報帳統(tǒng)一管理。
    縣財政局牽頭，縣農(nóng)發(fā)行配合，建立“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統(tǒng)籌整合使用新機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一的“資金池”，籌集我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新建和改造所需專項(xiàng)資金，實(shí)行專賬管理。項(xiàng)目資金執(zhí)行縣級財政報賬制
    7.
    監(jiān)管程序統(tǒng)一制定。
    一是縣財政局牽頭，委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行前置審計(jì)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四制”即：法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制；三是縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排縣直相關(guān)部門掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾辦）督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）組織專人全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等相關(guān)材料的收集、整理和歸檔工作。
    1.
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣政府成立以彭開先縣長為組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長（常務(wù)）黃劍魁、縣政府副縣長楊志文、縣政府副縣長余建國、縣政府副縣長徐洋遠(yuǎn)為副組長，縣委農(nóng)工部部長劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發(fā)改委主任陳敬銀、縣財政局局長晏洪海、縣審計(jì)局局長詹先建、縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印、縣水務(wù)局局長熊詩民、縣國土資源局局長張疆江、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任安平、縣農(nóng)發(fā)行行長張軍、縣市監(jiān)局局長雷兆明、縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印為成員的縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印兼任辦公室主任，縣農(nóng)開辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任，縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印、縣水務(wù)局副局長胡高樟、國土資源局副局長黎國華任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）均要參照縣組建相應(yīng)的高位推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，保證工作經(jīng)費(fèi)并納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。
    2.
    明確職責(zé)分工。
    縣農(nóng)業(yè)局履行縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，負(fù)責(zé)上下銜接，下達(dá)計(jì)劃、完善制度、指導(dǎo)督導(dǎo)和總結(jié)評價等日常工作，牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年度績效考核，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展各環(huán)節(jié)工作?？h國土資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后新增耕地的審核認(rèn)定工作，同時做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的上圖入庫等工作；縣發(fā)改委、縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)開辦、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建設(shè)方案、工程設(shè)計(jì)及施工等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；縣市監(jiān)局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合目標(biāo)考核并負(fù)責(zé)做好與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的銜接；人民銀行、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款資金監(jiān)督使用；縣財政局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目資金管理辦法
    實(shí)行專賬管理，執(zhí)行縣級報賬制，負(fù)責(zé)工程招標(biāo)控制價和項(xiàng)目竣工結(jié)算審核；縣審計(jì)局對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行財務(wù)審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要主動作為組織項(xiàng)目實(shí)施，按照屬地管理原則落實(shí)好建設(shè)方案和資金使用計(jì)劃，組織施工建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，開展項(xiàng)目自驗(yàn)。
    3.
    創(chuàng)新投入機(jī)制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要積極爭取省統(tǒng)籌整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的專項(xiàng)投入和政策支持。強(qiáng)化政府配套，加大財政投入力度，推進(jìn)資金統(tǒng)籌整合。同時采取各種方式，鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營主體投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
    4.
    強(qiáng)化制度建設(shè)。
    建立統(tǒng)籌整合后資金使用管理新機(jī)制，加強(qiáng)對資金運(yùn)行全過程風(fēng)險防控，建立整合后的項(xiàng)目管理制度、驗(yàn)收考核及獎懲制度，統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目申報、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、項(xiàng)目審計(jì)、檢查驗(yàn)收、上圖入庫等程序，對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)籌管理，確保整合工作科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）應(yīng)將統(tǒng)籌整合資金政策文件、管理制度、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目批復(fù)文件等相關(guān)信息及時公開、公示，接受社會監(jiān)督。
    5.
    嚴(yán)格績效考核。
    按照公平、公正、公開的原則，實(shí)行分級驗(yàn)收考核負(fù)責(zé)制，全面推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、成效、管理和社會影響等方面的績效考評工作?？己嗽u價以年度為周期，實(shí)行縣級自評、市級全面驗(yàn)收考評、省級督查及績效考評；項(xiàng)目考評在每年
    4
    月底前完成對上一年度項(xiàng)目整合工作的自驗(yàn)自評，市級在每年。
    6
    月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）的全面考評，并將結(jié)果報送??；省在。
    8
    月底前完成省級績效考評工作。通過開展重點(diǎn)抽查、審計(jì)監(jiān)督、引入第三方評估等方式進(jìn)行?？荚u結(jié)果是對縣級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整合推進(jìn)工作的最終評價，將作為獎勵的主要依據(jù)。通過土地整治新增的耕地納入占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)，新增指標(biāo)優(yōu)先用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)需要。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇八
    農(nóng)田是國家的脊梁，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來，我國大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全，提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要的作用。在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，我從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。
    第一段：重視土壤的保護(hù)和改良。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵在于土壤的保護(hù)和改良。在實(shí)際工作中，我切實(shí)體會到了土壤是農(nóng)田的命脈。只有做好土壤的保護(hù)，才能保證農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)力。在實(shí)施土壤保護(hù)工程的過程中，我們注重對土壤進(jìn)行全面、科學(xué)的評估，通過調(diào)查土地的土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、水分等情況，制定出合理的保護(hù)措施。例如，通過合理的輪作制度和綠肥覆蓋等措施來改善土壤的結(jié)構(gòu)，提高土壤的肥力。通過加強(qiáng)土壤的水分管理，確保土壤濕潤的程度，有利于種植作物的生長。通過科學(xué)施肥，合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物等資源，降低農(nóng)藥和化肥的使用量，減輕對土壤的污染。
    第二段：注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
    農(nóng)田水利設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在我參與的項(xiàng)目中，我們重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。首先，我們進(jìn)行了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的全面評估，了解現(xiàn)有設(shè)施的狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上，制定了科學(xué)、合理的規(guī)劃方案，包括修建灌溉渠道、水塘、水泵站等設(shè)施，確保農(nóng)田的灌溉水源供應(yīng)充足和穩(wěn)定。同時，我們也注重對農(nóng)田排水系統(tǒng)的改善，通過修建渠道、排水溝等設(shè)施，確保田間排水暢通，避免積水影響農(nóng)作物的正常生長。
    第三段：堅(jiān)持科學(xué)種植方式。
    科學(xué)種植方式是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，我們注重科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民，指導(dǎo)其選擇適宜的種植方式。首先，我們通過農(nóng)田調(diào)查和土壤分析，了解土地的狀況和適宜種植的作物。在此基礎(chǔ)上，我們鼓勵農(nóng)民采用保護(hù)地球種植、有機(jī)種植等生態(tài)友好的種植方式，減少對土地和環(huán)境的污染。同時，我們也加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和宣傳，提高他們的種植技術(shù)和管理水平。通過推廣科學(xué)的種植方式，不僅可以提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量，還可以減少對土壤的破壞，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
    第四段：健全農(nóng)田綜合管理制度。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要健全的管理制度來保障實(shí)施。在實(shí)踐中，我們注重建立健全的農(nóng)田綜合管理制度，包括監(jiān)測、評估和管理三個環(huán)節(jié)。首先，我們建立了農(nóng)田監(jiān)測系統(tǒng)，通過對農(nóng)田水質(zhì)、土壤肥力、農(nóng)作物病蟲害等要素的監(jiān)測，及時了解農(nóng)田的狀況和存在的問題。其次，我們建立了農(nóng)田評估制度，對農(nóng)田的產(chǎn)出、效益進(jìn)行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。最后，我們建立了農(nóng)田管理制度，通過科學(xué)的管理方法和措施，加強(qiáng)對農(nóng)田的保護(hù)和管理，確保農(nóng)田的良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
    第五段：加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)宣傳，提高農(nóng)民的認(rèn)識和參與度。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要全社會的共同參與和支持。為了更好地推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作，我們加強(qiáng)了對社會公眾和農(nóng)民的宣傳工作。通過開展農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動，向農(nóng)民普及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和意義。同時，我們鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)民的認(rèn)識和責(zé)任心，引導(dǎo)他們自覺地保護(hù)和管理農(nóng)田。通過宣傳工作，我們得到了社會各界的廣泛支持和參與，為農(nóng)田建設(shè)提供了重要的保障和動力。
    總結(jié)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，也是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量，保障糧食安全的關(guān)鍵。在實(shí)踐中，我深刻體會到了土壤保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、科學(xué)種植方式、農(nóng)田綜合管理制度和農(nóng)民參與等問題的重要性和必要性。只有全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，才能為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇九
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，通過改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作，從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開展對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境，提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長期以來，我們國家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，取得了顯著的成績和經(jīng)驗(yàn)。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素，結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù)，增加施肥灌溉的科學(xué)性，提高生產(chǎn)效率。同時，還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作，保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)，提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
    我國在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先，在河南、四川等地的種田高粱種植中，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上，大大提高了糧食產(chǎn)量。其次，在連作障礙地區(qū)，通過推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用，解決了土壤退化的問題，使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外，在水稻種植中，通過調(diào)整灌溉制度和施肥方案，有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的，能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
    盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡，導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次，農(nóng)民對新技術(shù)和新模式的接受程度有限，缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外，農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲備，加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
    第五段：總結(jié)與展望（200字）。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過我們多年的實(shí)踐和努力，已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨，面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來，我們需要繼續(xù)加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加強(qiáng)科技支撐，提高農(nóng)民積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指通過提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益，以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié)，我深有體會，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
    第二段：科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素，結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學(xué)規(guī)劃，才能合理布局，確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
    第三段：灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。
    灌溉設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù)，以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如，可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式，減少水資源的浪費(fèi)，同時提高土地的水分利用效率，從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
    第四段：施肥技術(shù)，改善土壤質(zhì)量。
    土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而施肥技術(shù)則是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)之一。通過科學(xué)規(guī)劃施肥方案，合理選擇化肥和有機(jī)肥的比例，以及時間和方法來施肥，可以改善土壤的肥力，提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，還需要注重土壤保水和保肥的措施，減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失，實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
    第五段：病蟲害防治，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學(xué)的病蟲害監(jiān)測和防治措施，可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外，還需加強(qiáng)農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng)，確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
    總結(jié)：
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學(xué)施肥技術(shù)以及病蟲害的有效防治，可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信，在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將會發(fā)揮越來越重要的作用，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十一
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日，市、縣兩級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來，根據(jù)省、市、縣的部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效，努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫，扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績。
    盡心盡力，提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn)，黨委及時召開了班子成員參加的座談會，介紹了全鎮(zhèn)基本情況，一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊(duì)長王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個村，召開了會議，熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室，村成立指導(dǎo)員辦公室，訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長參加黨委班子會議，指導(dǎo)員參加村“兩委”會議，共同商計(jì)有關(guān)要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo)，都安排了固定的食宿地點(diǎn)，對每個指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具，下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報工作和返回各村，黨委都做到派車接送，市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親，黨委也安排車輛送他回去，使其原單位放心，妻子兒女安心，自己工作熱心。隊(duì)長王朝忠同志，還經(jīng)常用自己的私車下村入寨，了解各村指導(dǎo)員工作情況，與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意，研究工作方案。通過這一系列的保障措施，工作隊(duì)在短短的時間內(nèi)，明確了工作目標(biāo)，確立了一個3+2+x的指導(dǎo)員工作思路，在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助各村理清發(fā)展思路，制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，為扎實(shí)有效地開展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
    嚴(yán)格要求，努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求，隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村，工作到戶，建立了工作日志，實(shí)行考勤記錄，嚴(yán)格請銷假制度，確保指導(dǎo)員每月在村工作時間20天以上?？h檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志，老父親患病臥床不起，自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次，平時長期堅(jiān)守在崗位，使人十分感動。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊(duì)長每月交流一次工作情況的“四個一”活動；駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結(jié)、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調(diào)研報告的“五個寫”的活動，使整個工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中，花了兩個多月的時間調(diào)查研究，寫出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告》，引起了黨委政府的高度重視。
    有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡報，使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉，成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄，工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡報》，各村定期更換專欄，書寫標(biāo)語，同時省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷增加吸引力和感召力。
    密切配合，全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè)，提高糧食產(chǎn)量，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合，組織干部職工深入生產(chǎn)前線，到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕，及時調(diào)運(yùn)化肥方便群眾；積極籌措資金支持糧食生產(chǎn)，鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對幫扶，為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法，出點(diǎn)子，指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機(jī)，解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年，全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝，建立了科技示范長廊1個，糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢喜人，豐收已成定局。
    以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地，又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間，鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長假，在田間地塊里度過黃金周，與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合，牽電線、拉管子、找水泵，組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水，集塘屯水，頂烈日、冒酷暑、灑熱汗，指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序，先澆“坐窩水”，栽上煙蓋好膜，再澆一點(diǎn)“定根水”，一步一個腳印，指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽，確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結(jié)束，贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購到330萬斤，農(nóng)民收入能突破1650萬元。
    夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作，扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程，抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程，90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進(jìn)工程，28萬元的大面安居工程70戶，督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓，引進(jìn)外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓，基本完成了320多萬元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓，在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時，協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造，籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米，硬化街道250米，修建了鄉(xiāng)村公路53公里，排除阻力，建起了客運(yùn)站，爭取了100萬元資金修建大雁大橋?；I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設(shè)備，改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂條件，爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金，在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一系列的努力，把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評。
    指導(dǎo)換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài)，認(rèn)真搞好財務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交，搞好村“兩委”干部民主測評，抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作，做到依法選舉，順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務(wù)，建立和完善了村務(wù)公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”，改善黨員結(jié)構(gòu)，今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名，占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%，其中農(nóng)村致富帶頭人占89%，在村級換屆中，選任村委委員的有5名，選任小組長的有16名，增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    抓點(diǎn)促面，示范點(diǎn)建設(shè)見成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
    村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來打造，按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，扎實(shí)開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動。投資20.66萬元，結(jié)合“百千萬幫扶工程”，戶均建成了1口沼氣池，家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶；硬化進(jìn)村主干道，戶戶連通了水泥衛(wèi)生路，實(shí)施了住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已種植梨樹300畝，桃樹30畝，林果收入達(dá)到12萬元，家家戶戶養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上，20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶，養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬元。輸出務(wù)工人員91人，務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“村容村貌好、社會風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初，全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場會在鎮(zhèn)雄召開期間中，向家灣作為一個參觀點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)和做法，贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評。
    塑造形象，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街，徹底治理了臟、亂、差，規(guī)劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立以勒形象，增強(qiáng)了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手，加大教育力度，使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī)，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中，積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，開展了“七一”建黨節(jié)系列慶祝活動。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾，樹立良好的職業(yè)道德；在農(nóng)村深入開展“從我做起，共建美好家園”主題的系列活動，構(gòu)建體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚，始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo)，把教育人貫穿到各項(xiàng)活動中去。四是先后邀請市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員涉及10個村3000余名干部群眾，提高了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十二
    為貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用，結(jié)合我縣實(shí)際，制定縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，做好脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補(bǔ)平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過3-5年創(chuàng)新實(shí)踐，在全縣建成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制。
    三、主要內(nèi)容。
    （一）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合?？茖W(xué)謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目布局，著力加強(qiáng)基地建設(shè)，培育經(jīng)營主體，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
    1、加強(qiáng)基地建設(shè)。圍繞“158”行動計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)支持。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺和紐帶作用，加強(qiáng)合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作，對達(dá)標(biāo)的省級示范基地予以授牌獎勵。
    2、支持主體發(fā)展。積極組織引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì)，建設(shè)，管護(hù)等內(nèi)容。加強(qiáng)精品課程和建材內(nèi)容建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實(shí)施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計(jì)劃，提升農(nóng)村科技化水平。
    3、促進(jìn)三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路，整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項(xiàng)目資金，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    （二）與耕地占補(bǔ)平衡相結(jié)合。加強(qiáng)部門聯(lián)動，積極與自然資源、財政等部門對接，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù),統(tǒng)籌好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積，避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè)。
    1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求，切實(shí)掌握新增耕地資源和分布情況。嚴(yán)格新增耕地認(rèn)定，圍繞新增耕地申報認(rèn)定，加強(qiáng)與自然資源部門對接，建立工作聯(lián)動機(jī)制，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保新增耕地指標(biāo)落實(shí)到位。鼓勵“小田變大田”，合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。
    2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進(jìn)耕作方式。培肥地力。通過增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田，開展測土配方施肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
    四、保障措施。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃推進(jìn)，主動向黨委政府匯報，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。
    （二）落實(shí)主體責(zé)任?？h級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，嚴(yán)格按照省市要求，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)措施，全面抓好落實(shí)。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳創(chuàng)新成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十三
    根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號）《甘肅省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央和省級財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（甘財農(nóng)〔20xx〕30號）文件要求，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署，按照保障國家糧食安全總體要求，搶抓鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核和統(tǒng)一上圖入庫”要求，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域化整體建設(shè)，建立多元籌資機(jī)制，強(qiáng)化定期督查調(diào)度，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)全面建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。其中，第一期3.5萬畝（什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬畝、盤龍村0.22萬畝，義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬畝、任馬村0.2231萬畝，馬營鎮(zhèn)興旺村0.216萬畝，隴陽鎮(zhèn)水池村0.188萬畝，華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬畝，襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝，北城鎮(zhèn)新合村0.13萬畝，榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬畝、張灣村0.3萬畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關(guān)村0.0.1814萬畝，新景張山村0.22萬畝、料灘村0.24萬畝）；第二期2.5萬畝（什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬畝、地八村0.6302萬畝、什川村0.2154萬畝，榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬畝，平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬畝，襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬畝）。按“小并大、短變長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，通過田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造，不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項(xiàng)目建成后有效提升和改善項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、資金概算及使用。
    項(xiàng)目概算總投資8400萬元，建設(shè)規(guī)模新建高標(biāo)準(zhǔn)梯田6萬畝，投資按1400元/畝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中縣級配套按200元/畝。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    按照相對集中連片，整體推進(jìn)的要求，科學(xué)合理確定項(xiàng)目選址和規(guī)模，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為參考，由設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場，對項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)每一地塊進(jìn)行勘察，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通，最終確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域、面積、技術(shù)要求等。按照“整流域推進(jìn)、整區(qū)域規(guī)劃”的原則，單個項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制，單個項(xiàng)目相對連片開發(fā)面積達(dá)不到上述要求的，可在同一流域內(nèi)選擇面積相對較大的幾個地塊作為一個項(xiàng)目區(qū)。對2010年（含）以前立項(xiàng)的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)提質(zhì)更新，按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則確定建設(shè)內(nèi)容。2011年及以后相關(guān)部門立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊，在國家規(guī)定使用年限內(nèi)，不能再列入建設(shè)范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
    按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（gb/t30600-2014）和《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50363-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限，按照“長不限、延山轉(zhuǎn)、大灣就勢、小灣取直”的要求，將原地塊采取“二合一”或“三合一”（將較窄的兩塊或三塊地合成一塊）的辦法，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點(diǎn)突出土地平整和田間道路拓寬，配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等配套建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)和建后管護(hù)，有效提高耕地地力和質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，實(shí)行多項(xiàng)措施綜合治理的前提下，允許項(xiàng)目區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則確定具體工程措施和投入比例，可參照原來實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展初步設(shè)計(jì)。按照差異化的補(bǔ)助原則，設(shè)計(jì)時通過測算土方量確定不同實(shí)施區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上，梯田軟埂坡度達(dá)到70度，墊方深度達(dá)1米以上，田間道路寬度達(dá)到3.5米以上。
    項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人制，建設(shè)過程中嚴(yán)格按照國家有關(guān)招投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行，勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備購置等由項(xiàng)目法人單位通過招標(biāo)采購方式確定；初步設(shè)計(jì)由具有勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并達(dá)到規(guī)定深度，在設(shè)計(jì)過程務(wù)必深入到田間地頭，對可實(shí)施的每一塊地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁在谷歌、百度等地圖上進(jìn)行室內(nèi)測繪。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)信息要及時公開、公示，接受社會和群眾監(jiān)督。按照初步設(shè)計(jì)落實(shí)建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)，靠實(shí)監(jiān)理責(zé)任，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目驗(yàn)收后要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù)，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
    嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）規(guī)定，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，多渠道爭取資金投入，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、工程質(zhì)量能提高。充分調(diào)動農(nóng)民參與積極性，在不突破一事一議限定額度標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極鼓勵和引導(dǎo)受益農(nóng)民（或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）籌資投勞，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一。探索耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、土地保護(hù)等政策與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施，在一個區(qū)域集中整體推進(jìn)，形成政策集聚效應(yīng)，提高資金使用效益?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動對接縣自然資源局，共同核定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地，用于耕地占補(bǔ)平衡，并將調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等補(bǔ)充耕地任務(wù)。
    五、實(shí)施步驟。
    按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則，對2011年及以后相關(guān)部門立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊不再列入建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局等部門對可實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊進(jìn)行摸底匯總，確定建設(shè)范圍，目前已完成摸底。
    完成初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)等工作，通過市級審核批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)。
    根據(jù)省市相關(guān)文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊摸底匯總情況，以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金安排情況，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。
    根據(jù)項(xiàng)目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標(biāo)工作，確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂施工合同，立即組織開展項(xiàng)目建設(shè)，全面按期完成田間工程建設(shè)任務(wù)。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直相關(guān)部門完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后投入運(yùn)行，同時要加強(qiáng)后期項(xiàng)目管護(hù)工作。
    六、保障措施。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，研究解決工程建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，第一組由王書茂同志任組長，令耀文同志為組員；第二組由王繼宗同志任組長，張永平同志為組員；第三組由楊國賢同志任組長，李鵬輝同志為組員；第四組由李文達(dá)同志任組長，張武潔同志為組員；協(xié)調(diào)指導(dǎo)組配合辦公室抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理具體工作，牽頭組織項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；縣發(fā)改局做好預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金計(jì)劃的監(jiān)督檢查；縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計(jì)劃；縣財政局加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度；縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作，土地利用變更調(diào)查最新成果服務(wù)，將項(xiàng)目新增地調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；縣水務(wù)局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術(shù)指導(dǎo)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、年度實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)及具體實(shí)施工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，審核項(xiàng)目資金報賬資料，匯總項(xiàng)目檔案資料，開展項(xiàng)目初步驗(yàn)收，并會同縣財政局組織做好績效評價工作；縣審計(jì)局組織開展項(xiàng)目資金及竣工審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等履行屬地監(jiān)管責(zé)任，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部包抓，選聘農(nóng)民監(jiān)督員，調(diào)解矛盾糾紛，土地確權(quán)，造冊登記，組織項(xiàng)目區(qū)群眾籌資投勞，配合實(shí)施好田間農(nóng)路建設(shè)、梯田軟埂培實(shí)等工作，配合做好項(xiàng)目檔案資料收集整理、項(xiàng)目調(diào)度、數(shù)據(jù)報送等工作。
    項(xiàng)目完工后，制定項(xiàng)目驗(yàn)收方案，按照項(xiàng)目法人自驗(yàn)、縣級初驗(yàn)、市級全面驗(yàn)收、省級抽驗(yàn)的程序，規(guī)范開展驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目法人自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施項(xiàng)目初步驗(yàn)收。初驗(yàn)合格后，報請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收結(jié)果要及時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省級每年對當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目按照一定比例抽查。
    嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目監(jiān)管各項(xiàng)工作，并實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設(shè)任務(wù)和資金時予以傾斜；對項(xiàng)目未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，并適當(dāng)調(diào)減下一年度建設(shè)資金?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格跟蹤問效，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任主體及時抓好整改落實(shí)，對整改不徹底、不到位的要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十四
    通過深入實(shí)際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設(shè)取得的成績及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)、培育信息致富典型等建議.
    作者：劉曉飛暴瑞坤作者單位：劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
    暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
    刊名：大慶社會科學(xué)英文刊名：daqingsocialsciences年，卷(期)：“”(2)分類號：s126關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十五
    為切實(shí)做好20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級驗(yàn)收工作，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
    成立驗(yàn)收工作組組建項(xiàng)目驗(yàn)收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，需邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)審計(jì)科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請3名專家參與驗(yàn)收)。各驗(yàn)收組應(yīng)在標(biāo)段驗(yàn)收前由組長、副組長負(fù)責(zé)建立。
    (一)自驗(yàn)：以標(biāo)段為單位，單項(xiàng)工程工程完工后，項(xiàng)目施工單位組織自驗(yàn);。
    (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請的第三方開展項(xiàng)目工程決算審計(jì)和工程質(zhì)量檢測;。
    (四)縣級項(xiàng)目初驗(yàn)：1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開局提出書面驗(yàn)收申請。
    2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級驗(yàn)收申請后，確定驗(yàn)收時間，組建項(xiàng)目初驗(yàn)組開展竣工驗(yàn)收。
    1.對單個建筑物進(jìn)行普查;。
    對線性建筑(路、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長度進(jìn)行抽查，抽查率30%。
    2驗(yàn)收時，(1)聽取承包人，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測單位對項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報;(2)現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，在驗(yàn)收底稿中寫明，由驗(yàn)收組成員、驗(yàn)收組長簽字;(4)收完成后，驗(yàn)收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收報告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在問題及時反饋施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗(yàn)收合格證書。
    項(xiàng)目初驗(yàn)為合同驗(yàn)收應(yīng)對照《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備的條件逐項(xiàng)核查，并檢查單項(xiàng)工程驗(yàn)收指出問題是否整改到位，具體包括：
    1.項(xiàng)目申請竣工驗(yàn)收要完成初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的全部建設(shè)內(nèi)容;。
    2.項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類整理好;。
    3.各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能目標(biāo)，且運(yùn)行良好;。
    五是已完成工程竣工決算審計(jì)，并提供工程竣工決算審計(jì)報告。
    (一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖(二)竣工圖、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的工程驗(yàn)收表和項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃、變更文件(三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)。
    每個標(biāo)段暫定驗(yàn)收時間為一天。
    車輛、防暑用品、工作餐。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十六
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有些理論問題需要深化認(rèn)識，有些政策問題需要認(rèn)真把握。
    新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
    新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前，我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，我國現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn)，不是直接對農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行補(bǔ)貼，而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)，加大公共財政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，讓公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
    更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)?！笆晃濉币?guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：在未來左右的時間，使農(nóng)村的整體面貌大為改觀，城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長；大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，明顯改變村容村貌；推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的民主法制意識。
    更完整的思路。在指導(dǎo)思想上，明確了一個基本認(rèn)識，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村；不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo)，而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性，提倡引導(dǎo)社會力量參與；不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題，而且謀劃長遠(yuǎn)，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
    “十一五”時期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里。
    “十一五”時期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
    以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動技能，培育新型農(nóng)民。
    將國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家財政收入。
    達(dá)到3萬億元，而中央財政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元，尚不足財政收入的1。與此相對照，20全社會固定資產(chǎn)投資突破8萬億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
    逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平?？床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，但保障水平仍然偏低，不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn)，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面，有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結(jié)合，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
    新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來。
    推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個核心問題，是錢從哪里來。“十五”以來，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作更加重視，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，財政支農(nóng)投入絕對量大幅度增加。但是，同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比，支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的，城鄉(xiāng)財政資源配置不對稱的狀況沒有徹底改變，支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，迫切要求繼續(xù)增加政府財政支農(nóng)資金的投入總量，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道；調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用；改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益；發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。
    繼續(xù)加大中央財政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財政支出的比重，增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律，在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，突出政府財政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過程中市場解決不了的問題，即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品，重點(diǎn)選擇對農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目；而對于那些市場能夠解決的投資項(xiàng)目，政府不必大包大攬。根據(jù)財政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn)，逐步改變過去財政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和公共財政體制框架的要求，適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金，突出財政支農(nóng)資金的公共性。
    大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來，財政支農(nóng)投入高度依賴中央政府，而地方財政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢。新農(nóng)村建設(shè)需要各級政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財政體制的基礎(chǔ)上，明晰各級政府的投入責(zé)任。同時，在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
    發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政府不能大包大攬，不能包辦代替。特別是在村莊一級，政府的投入只起到引導(dǎo)作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明，如果能讓農(nóng)民直接受益，大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然，組織動員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，絕不能違背農(nóng)民意愿，更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，需要加快改革征地制度，縮小征地范圍，允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上，把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源，可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
    動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入，重要的是動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵社會資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵社會力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會事業(yè)、鼓勵農(nóng)民組織起來利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國家應(yīng)制定“以獎代補(bǔ)”等特定財政扶持政策，對由社會資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵、獎勵和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制，對農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持，建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長期融資和政策性扶持的機(jī)制。
    強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問題的過程中，財政走到了前臺，而金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求，以培育競爭性的農(nóng)村金融市場、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革，強(qiáng)化信貸資金對新農(nóng)村建設(shè)的投入。
    工業(yè)和城市如何帶動農(nóng)村發(fā)展。
    推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來，更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對立起來，而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。
    為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會。解決我國的就業(yè)問題，關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置，給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動，依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一個有別于農(nóng)民和市民的最大社會群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會矛盾日益突出，直接影響社會穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會公正的體現(xiàn)，也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動關(guān)系，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制；強(qiáng)化各級工會的功能，提高農(nóng)民工的組織化程度，引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時，加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
    賦予縣級政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限，壯大縣域經(jīng)濟(jì)?？h域人口占全國人口的70以上，縣域社會總產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的50以上。我國需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大，他們不可能全部進(jìn)入大中城市，其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此，在鼓勵農(nóng)民跨地區(qū)流動、進(jìn)城就業(yè)的同時，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級政府中，縣級政府對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任，應(yīng)探索賦予縣級政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。
    積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜，還應(yīng)通過機(jī)制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)制定對農(nóng)村的人力資源對口支援政策。
    健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級政府、各職能部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要建立一個強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級政府、各職能部門應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識，積極轉(zhuǎn)變職能，將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，在各級政府中應(yīng)確定一個“三農(nóng)”工作的抓總部門，健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前，城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因，就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此，應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會管理體制，盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來抓。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十七
    *市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過程中，以建設(shè)“信用*”為目標(biāo)，以宣傳《綱要》為核心，分解層塊抓教育，創(chuàng)新載體促深入，健全機(jī)制保實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
    分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，級級設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組，針對不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個重點(diǎn)教育層塊，對不同的教育對象采用不同的教育方法，實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位，全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案，開展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實(shí)立身，信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論，并對學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進(jìn)書本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動；組織開展了城鄉(xiāng)學(xué)?！笆掷帧甭?lián)誼活動；組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動；組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起，用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門開展監(jiān)督管理，常抓不懈，喚起市民的公德意識，促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本，文明服務(wù)，守法經(jīng)營，做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會放心，形成了打造“誠信*”的良好社會風(fēng)氣。
    創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑，營造濃厚氛圍，增強(qiáng)教育效果，組織開展了公民道德宣傳月活動，通過出動宣傳隊(duì)、宣傳車，設(shè)立宣傳“一條街”，設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單，利用公交車進(jìn)行流動宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面，市委宣傳部組織有關(guān)部門制作了公民道德宣傳板，深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄，挖掘典型人和事開展宣傳，對好做法好經(jīng)驗(yàn)及時宣傳報道，擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動，使干部群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動結(jié)合起來，在“三下鄉(xiāng)”活動中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容，在文貿(mào)夜市活動中，有意識地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中，讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機(jī)，在全市范圍內(nèi)掀起了爭做文明市民，誠邀八方來客的熱潮。
    健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行，*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識問題，把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作，擺到突出位置，力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用，使各單位、各部門都肩負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自的作用，助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》，使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，一些部門和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效，加大了檢查和考核力度。由成立了督查組，對各單位、各部門進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)情況，限期整改，嚴(yán)防走過場，搞形式。通過督查，增強(qiáng)了各部門、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動性和自覺性。
    通過一個階段的教育實(shí)踐，目前，*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成，公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設(shè)者，又成為了社會主義道德的受益者，也成為了社會主義文明的傳播者，道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。
    高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施方案篇十八
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長期的歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，讓農(nóng)民真正受益。其次，要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益，在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義。同時，要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。
    良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局，工作中要注意把握好這樣幾個方面。
    一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn)，供求矛盾有所緩解，但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地不足的矛盾會越來越突出，繼續(xù)增產(chǎn)難度加大，長期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此，一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，依靠科學(xué)技術(shù)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
    二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的'，明年和今后一個時期，農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式，減少農(nóng)村貧困人口。
    三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
    四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    特別需要強(qiáng)調(diào)的是，明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，逐步加大“多予”的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)，不能削弱，并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。