在衛(wèi)生健康工作會議上的講話（實用14篇）

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    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達(dá)貫徹省、市、縣紀(jì)委全會精神，總結(jié)回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
    一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為。
    20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進(jìn)健康x建設(shè)，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
    （一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及黨的最新理論知識，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
    （二）強化黨建引領(lǐng)，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作，進(jìn)一步加強思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
    （三）強化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風(fēng)”問題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《x市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當(dāng)事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)擔(dān)。
    三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；
    四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。
    20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進(jìn)x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：
    必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；
    必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時代前列；
    必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。
    把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
    （三）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅持把嚴(yán)的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科（股）室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問題為導(dǎo)向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。
    （四）深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?，嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
    （五）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)機制。
    （六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。
    同志們：我們當(dāng)前正處在一個非常關(guān)鍵的時期，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二
    縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達(dá)貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點意見。
    20-年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。
    (一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    （二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
    第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達(dá)90%以上，強化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項目上：為切實加強對結(jié)核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo)，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應(yīng)急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步健全了機構(gòu)，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進(jìn)一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。
    第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    （三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。
    （五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。
    （六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時，引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
    20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機會，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在20-年有針對性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
    今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想：以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
    發(fā)展目標(biāo)：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內(nèi)，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻(xiàn)血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認(rèn)真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在實際工作中進(jìn)行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻(xiàn)。
    (二)深化衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
    衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步認(rèn)識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
    第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動，要盡快健全機構(gòu)，制定出臺相關(guān)管理辦法。
    第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進(jìn)一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
    第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
    第四，多方爭取和籌措項目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
    第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。
    第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。
    第七，大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗，不斷提高無償獻(xiàn)血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作，使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺階。同時，要進(jìn)一步加強血液質(zhì)量管理，嚴(yán)格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
    第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。
    (三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。
    預(yù)防控制疾病，是全社會關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。
    要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
    （四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。
    婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認(rèn)真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
    (五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。
    按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，建立責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機構(gòu)，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎(chǔ)；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。
    (六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。
    衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
    (七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。
    我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個建設(shè)項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
    (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
    “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機構(gòu)，充實力量，明確職能，落實責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè)，落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。
    (九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。
    衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關(guān)部門要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施，加大藥品集中招標(biāo)采購力度，加強收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
    同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三
    1月28日上午，2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王亞林進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)明軍對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長施艷芳講話。
    縣政府副縣長施艷芳在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強大力量。
    縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王亞林強調(diào)，2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
    中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)明軍指出，2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
    此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四
    （一）縣域醫(yī)共體建設(shè)亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務(wù)每月任務(wù)完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關(guān)部門權(quán)責(zé)清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務(wù)后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設(shè)，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠(yuǎn)程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“信息平臺，常態(tài)化運行全-?？坡?lián)合門診，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進(jìn)行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。
    （二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”十項改革，開展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結(jié)算及“刷臉”技術(shù)應(yīng)用，啟用第三方支付及影像云服務(wù)，“膠片云共享”累計服務(wù)x.x萬人次。二是強化“一站式”服務(wù)，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠(yuǎn)山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務(wù)不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦，戶籍聯(lián)辦率為xxx%；投入xxx萬元推進(jìn)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設(shè)。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達(dá)%，辦理時限壓縮率%，政務(wù)服務(wù)事項xxx%實現(xiàn)權(quán)力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。
    （三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細(xì)胞工程建設(shè)，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進(jìn)醫(yī)院x家，健康促進(jìn)學(xué)校（金牌）x家，健康促進(jìn)學(xué)校（銀牌）x家。
    （一）機構(gòu)改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責(zé)以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。
    （二）健康xx不斷推進(jìn)。一是強化考核推進(jìn)，縣委縣政府成立健康xx建設(shè)和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審專班，組織召開健康xx建設(shè)工作推進(jìn)會，建立健康x建設(shè)工作進(jìn)展月報制度，分，標(biāo)化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務(wù)xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設(shè)，億元，億元，完成率達(dá)x%。
    （三）基層健康服務(wù)水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設(shè)xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細(xì)簽約服務(wù)，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務(wù)協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務(wù)xxx人，服務(wù)率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務(wù)健康管理率%。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。
    （四）公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達(dá)xx%以上，各項監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風(fēng)險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急能力不斷增強，完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務(wù)，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應(yīng)急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。
    （五）人才學(xué)科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務(wù)等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)xxx人，各類醫(yī)學(xué)講座及學(xué)分培訓(xùn)xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學(xué)科x個、市級重點學(xué)科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。
    （六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴(yán)治黨，壓實主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會、廉政教育培訓(xùn)、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設(shè)，新吸收預(yù)備黨員x人，轉(zhuǎn)正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構(gòu)建“x+x+x”黨群服務(wù)組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務(wù)機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學(xué)習(xí)會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，參學(xué)黨員達(dá)xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設(shè)，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務(wù)接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。
    （七）統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。一是推進(jìn)心理服務(wù)體系和精神衛(wèi)生建設(shè)，成立全國首個xx縣社會心理服務(wù)協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預(yù)警”機制，全縣在冊六大類嚴(yán)重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達(dá)%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設(shè)施建設(shè)xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認(rèn)真落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達(dá)xx.x%，實施五大行動關(guān)懷計生失獨家庭，設(shè)立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設(shè)置率達(dá)xx%，基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)處方占比達(dá)xx%，轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結(jié)滿意率均為xxx%。
    （一）醫(yī)療人才流失嚴(yán)重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設(shè)存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大?？忌紙竺h級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學(xué)類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。
    （二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標(biāo)超出省定標(biāo)準(zhǔn)。x—xx月，%，%，均為超標(biāo)，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學(xué)科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標(biāo)同比增幅達(dá)xx%以上，且預(yù)計三年內(nèi)醫(yī)療總費用年增長會達(dá)到xx%—xx%?？h人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關(guān)系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。
    （三）衛(wèi)生投入仍顯不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設(shè)、信息化建設(shè)等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務(wù)需要化解，資金運行困難，導(dǎo)致推進(jìn)新技術(shù)、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設(shè)和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。
    （四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領(lǐng)域薄弱的學(xué)科，導(dǎo)致我縣域就診率偏低。
    四、下步工作。
    xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。
    （一）一中心：以“健康xx”建設(shè)為中心。
    一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進(jìn)“健康x行動”。二是進(jìn)一步完善健康xx建設(shè)工作機制，加強健康教育與促進(jìn)工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設(shè)，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xxx%，病媒生物評價指標(biāo)達(dá)到國家c級及以上標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂、健康教育“五進(jìn)”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設(shè)。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。
    （二）兩手抓：推進(jìn)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)。
    鞏固xx項重點任務(wù)成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內(nèi)涵建設(shè)，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結(jié)合三魁分院老年護理院的基礎(chǔ)，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學(xué)科；泗溪分院發(fā)展康復(fù)推拿及常見病住院部建設(shè)；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結(jié)合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸?？崎T診及健康宣教，做好“醫(yī)防結(jié)合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術(shù)基礎(chǔ)，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結(jié)合時尚體育小鎮(zhèn)建設(shè)，完善康復(fù)理療特色?？频拇蛟?；竹里分院要建設(shè)全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結(jié)合”上做文章。
    一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)骨干評論員隊伍兩支隊伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻(xiàn)、宣傳計生政策的調(diào)整、宣傳健康知識等重要內(nèi)容，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提高基層群眾整體健康水平。
    二是疾病預(yù)防為主。健全疾病預(yù)防控制體系，健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預(yù)防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預(yù)項目”，加強嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目提質(zhì)增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色專科建設(shè)，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化和老年人健康服務(wù)體系建設(shè)。
    三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設(shè)契機，深化醫(yī)療托管關(guān)系，依托《建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓(xùn)”，逐年加大對醫(yī)療人才學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費投入，計劃到x、x、x等地進(jìn)行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應(yīng)急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確?；颊呔戎渭皶r高效。開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x-x次，切實推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
    （四）四加強：黨建、考績、服務(wù)、監(jiān)督。
    一是加強衛(wèi)生健康機關(guān)黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領(lǐng)航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，增設(shè)醫(yī)共體專職黨務(wù)干部，強化基層黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作水平。
    二是加強考績“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標(biāo)順利完成，推進(jìn)縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復(fù)評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。
    三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化最多跑一次與信息化建設(shè)，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結(jié)算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務(wù)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，做好政府各項任務(wù)及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x處。推進(jìn)人口家庭發(fā)展，扎實推進(jìn)出生缺陷精準(zhǔn)干預(yù)，落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標(biāo)識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設(shè)“全民健康信息平臺”互通共享。
    四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制，做好內(nèi)部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
    20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報銷比例達(dá)到了38.6%，兩項指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
    規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認(rèn)識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
    今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年，也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。
    (一)進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，落實人員，落實經(jīng)費，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，不留死角，確保驗收一次通過。
    (二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制。“預(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。
    (三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。
    (四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
    (五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護患者的合法權(quán)益，又要保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。
    (六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
    (二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認(rèn)真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。
    (三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定任務(wù)、定人員、定措施，狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，對重點和難點工作要進(jìn)行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查，掌握工作進(jìn)度，隨時反饋情況，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實十七大會議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六
    20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點工作。
    （一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣。同時，要加強基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
    （二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升專科服務(wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專科服務(wù)能力、打造中醫(yī)特色專科、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達(dá)到80%以上，免費唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。
    （三）以5個推進(jìn)為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進(jìn)城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達(dá)到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
    2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進(jìn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
    5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
    ※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
    （一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進(jìn)一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細(xì)胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進(jìn)一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細(xì)工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七
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    3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，委機關(guān)各股室、各掛靠單位主要負(fù)責(zé)人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領(lǐng)獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會場收看收聽會議。
    ????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人通報表揚文件，委領(lǐng)導(dǎo)對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表進(jìn)行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達(dá)國家、省、市、縣有關(guān)會議精神；駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長方康作紀(jì)檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書和單位包保征遷任務(wù)承諾書。
    ????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)奮力爭先全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當(dāng)前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，推動大干、實干、干出成效，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    ????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進(jìn)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標(biāo)對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀(jì)律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準(zhǔn)施治；要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持，出席此次會議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志，縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志；參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
    會議書面?zhèn)鬟_(dá)了上級有關(guān)衛(wèi)生健康工作會議及黨風(fēng)廉政會議精神；縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話?？h衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告，具體安排有關(guān)工作。會上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進(jìn)行交流發(fā)言。
    會議認(rèn)真回顧總結(jié)2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的新形勢，安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。
    會議指出，2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標(biāo)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設(shè)為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    會議強調(diào)，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經(jīng)歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗，我們比以往的任何時候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
    會議要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，以對人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團結(jié)一致，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨一百周年。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
    新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。
    過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
    (一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實。
    認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實。
    (二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
    加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
    (三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進(jìn)巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
    (四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
    制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
    形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
    黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。
    (二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認(rèn)真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
    隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
    一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。
    二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    二要嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。
    三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
    (三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。
    一要進(jìn)一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
    二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進(jìn)委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
    三要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。
    (四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。
    加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
    一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。
    二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
    三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。
    全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
    二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
    三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天召開的這次會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀(jì)委***書記對民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務(wù)明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。
    2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領(lǐng)域”改革為切入點,各項工作齊頭并進(jìn)，推動了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級，敬老院消防設(shè)施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高，綜合能力不斷提升。
    這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進(jìn)一步完善，殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責(zé)任感，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
    (一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。
    要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進(jìn)一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細(xì)化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認(rèn)定，爭取成立核對機構(gòu)，積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對，努力打通與金融機構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務(wù)機制，推動基層社會救助服務(wù)能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關(guān)懷到位”。
    (二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點，推進(jìn)社會福利體系建設(shè)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“有效應(yīng)對我國人口老齡化事關(guān)國家發(fā)展全局、事關(guān)億萬百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在公建民營方面實現(xiàn)突破，帶動我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但總體來講進(jìn)展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手，推進(jìn)***、***等項目建設(shè)，推動醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。
    惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎(chǔ)上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦帯?BR>    (四)。
    以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
    要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補，以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
    (一)切實履行管黨治黨責(zé)任。
    要堅持“問題導(dǎo)向”，自覺履行管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實黨中央從嚴(yán)治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，嚴(yán)肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷犖椤?BR>    (二)。
    抓好民政干部素質(zhì)提升。
    要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務(wù)不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務(wù)和新問題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅持學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。
    (三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。
    全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性和艱巨性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權(quán)利，每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權(quán)利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權(quán)利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。
    同志們，民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻(xiàn)禮。
    謝謝大家!
    為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴(yán)治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀(jì)委縣監(jiān)委第五紀(jì)檢組組長戴新鴻出席會議?？h衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參會。
    會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達(dá)《習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達(dá)《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進(jìn)行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關(guān)于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達(dá)同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
    縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴(yán)治黨，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；要切實履職盡責(zé)，全面推動當(dāng)前各項工作；要加強隊伍建設(shè)，營造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對單位基建、采購、人事、財務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作，以黨風(fēng)廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
    同志們：
    剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，表彰了先進(jìn)單位，結(jié)合上級精神，安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡，事關(guān)社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，也事關(guān)岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務(wù)，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，強調(diào)幾點意見，供大家參考。
    在中紀(jì)委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅定理想信念、進(jìn)一步加強道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強制度建設(shè)。這“六個進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求，也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進(jìn)一步”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨章：一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強道德建設(shè)中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久，胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當(dāng)前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，結(jié)合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關(guān)鍵，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì)，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，進(jìn)一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強紀(jì)律建設(shè)中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護黨的各項紀(jì)律。堅決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”的重要性，尤其是要強調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強制度建設(shè)中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性，最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成，其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前，在全市國稅干部中存在著一些認(rèn)識上的偏差，有的干部認(rèn)為自己違點小紀(jì)、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認(rèn)為法不責(zé)眾，違規(guī)違紀(jì)豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認(rèn)為社會風(fēng)氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風(fēng)氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，才使自己也變得相當(dāng)危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊?，是要通過思想政治工作，引導(dǎo)廣大國稅干部充分認(rèn)識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
    反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準(zhǔn)則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀(jì)國法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點是加強“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，切實履行“一崗兩責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì)，積極參加地方組織的行風(fēng)評議活動，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決糾正不正之風(fēng)，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關(guān)自身的廉政建設(shè)力度，又要加強對系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實行機關(guān)與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo)，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
    能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性，對整個隊伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結(jié)”的說法，不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結(jié)，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對同志負(fù)責(zé)。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認(rèn)真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動，要認(rèn)真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風(fēng)壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風(fēng)氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé)，始終做他們的堅強后盾;要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關(guān)心愛護。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設(shè)，要切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項長期的任務(wù)，是一項系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們與時俱進(jìn)，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進(jìn)去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，打造一支“對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)對臺工作鐵軍，為做好街道工作提供堅強的組織和紀(jì)律保障。
    一要強化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事，保持定力長期學(xué)、融會貫通深入學(xué)、結(jié)合實際扎實做，切實在學(xué)懂弄通做實.上下功夫。
    二要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把講政治落實到機關(guān)黨建的全過程和對臺工作各方面。
    三要以提升組織力為重點，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步建強基層黨組織，不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四要強化正風(fēng)肅紀(jì)，始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強經(jīng)常性紀(jì)律教育，扎實開展“制度建設(shè)年”活動，強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責(zé)，帶動各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來。五要強化機關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅持問題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，加大黨務(wù)干部隊伍建設(shè)力度，為推機關(guān)黨建全面過硬提供堅實保障。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
    新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。
    過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
    (一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實。
    認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實。
    (二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
    加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
    (三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進(jìn)巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
    (四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
    制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
    形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
    黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。
    (二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認(rèn)真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
    隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
    一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。
    二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    二要嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。
    三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
    (三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。
    一要進(jìn)一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
    二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進(jìn)委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
    三要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。
    (四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。
    加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
    一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。
    二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
    三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。
    全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
    二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
    三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。
    市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，強調(diào)五點意見。
    去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認(rèn)識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽建設(shè)的新征程上來。
    1.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
    健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標(biāo)志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
    2.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
    習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。
    3.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
    “大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進(jìn)，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
    “上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
    1.做好重大疾病防控。
    這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進(jìn)，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
    2.加強重點人群健康服務(wù)。
    少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%，體重超標(biāo)占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，全面加強殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。
    3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。
    今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴(yán)懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
    4.抓好健康扶貧工作。
    讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
    1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
    打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。
    2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。
    一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板；加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學(xué)生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進(jìn)村醫(yī)隊伍“換代升級”。
    二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
    三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。
    四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
    3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
    醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)?？傤~預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學(xué)確定費用標(biāo)準(zhǔn)，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。
    4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
    藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進(jìn)一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽?，能肌注不輸液”。
    5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
    醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)。“醫(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。
    健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。
    1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
    中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
    2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
    目前，我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。
    3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”：一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復(fù)護理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
    4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
    依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認(rèn)真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進(jìn)健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。
    1.強化組織保障。
    各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn)，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
    2.推進(jìn)齊抓共管。
    經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標(biāo)，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細(xì)化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
    3.加強考核督察。
    要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴(yán)格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機制，強化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    4.深化監(jiān)督管理。
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機制，嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。
    同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細(xì)做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十
    會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達(dá)了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。
    最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進(jìn)”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進(jìn)，機關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強。
    2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進(jìn)步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。
    張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進(jìn)位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達(dá)到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。
    張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細(xì)落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進(jìn)口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進(jìn)，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
    會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負(fù)責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務(wù)。按照會議安排，我講四個方面的內(nèi)容：
    一、2021年工作回顧
    2021年，全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進(jìn)展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：
    一是黨建重點任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質(zhì)”行動，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進(jìn)單位榮譽稱號。
    二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從嚴(yán)從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。
    三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達(dá)到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認(rèn)證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過了省級認(rèn)證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術(shù)，填補地區(qū)空白。
    四是健康中國行動有新進(jìn)展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達(dá)x%，全程免疫接種率均達(dá)x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機構(gòu)x家次、下達(dá)整改意見書x份、立案調(diào)查x戶。
    五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，完善“先診療、后付費”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。
    六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達(dá)x%，高于省下達(dá)指標(biāo)x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達(dá)x%，重點人群開放率達(dá)x%、電子健康檔案激活率達(dá)x%。12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部達(dá)標(biāo)，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標(biāo)考核中位列前茅。
    七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務(wù)。
    八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè)，通過全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作x家，完成比例達(dá)到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設(shè)，xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扎實開展人口與健康目標(biāo)管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進(jìn)單位。
    同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也得益于上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
    二、存在困難和問題
    在看到成績的同時，我們更要看到前進(jìn)中的困難和問題。
    首先，工作能力有一定差距?？h級醫(yī)院名醫(yī)、名專科仍顯不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)渠道不暢通，激勵機制不夠完善，各級醫(yī)療機構(gòu)高層次人才引進(jìn)困難，人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，初級職稱和中專學(xué)歷人員比例過高，醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平偏弱，全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴(yán)重不足。
    其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進(jìn)。有的同志不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學(xué)習(xí)不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚，上情了解不細(xì)，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團隊力量。
    第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當(dāng)頭、得過且過，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機關(guān)通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
    第四工作紀(jì)律有一定差距。機關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風(fēng)散慢，不嚴(yán)格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網(wǎng)、玩手機，從事與工作無關(guān)的事情，這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
    第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務(wù)面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當(dāng)回事，甚至搞小團體，導(dǎo)致機關(guān)和基層干部只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢，與相關(guān)部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進(jìn)緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設(shè)法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。
    同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結(jié)所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責(zé)任，堅韌不拔，科學(xué)謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。
    三、2022年工作安排
    今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
    2022年重點做好以下10項工作：
    一是全面加強基層黨的建設(shè)。高位推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，持續(xù)推動“強基提質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展廉政風(fēng)險點及隱患排查，加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。
    二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責(zé)任，從嚴(yán)從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預(yù)警和院感防控機制，落細(xì)落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，補齊短板漏洞。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，進(jìn)一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。
    三是全面推進(jìn)健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標(biāo)任務(wù)有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，不斷加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。
    四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強縣級醫(yī)院臨床?？颇芰?，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制，加強醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內(nèi)。進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機構(gòu)推進(jìn)電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結(jié)算服務(wù)，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認(rèn)工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
    五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果?？h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險人群監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機制。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，x家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
    六是全面推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。
    七是全面加快重點建設(shè)項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設(shè)，確保按時限進(jìn)度要求，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以重點項目建設(shè)推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    八是全面促進(jìn)人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到老年友善醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，進(jìn)一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達(dá)到x%。開展托育服務(wù)機構(gòu)調(diào)查研究，落實備案、服務(wù)和管理工作。積極推進(jìn)婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。
    九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理職責(zé)分工和日常工作制度，強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核，充分利用“app小程序”進(jìn)一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上，重點人群簽約率達(dá)到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達(dá)到x%，同時開展入戶隨訪工作。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，合理量化村醫(yī)工作任務(wù)，科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
    十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好隱患排查，堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責(zé)任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴(yán)格落實“九項準(zhǔn)則”，健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
    同志們，做好今年的全局工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務(wù)實篤行的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二
    以明確新學(xué)期的工作任務(wù)小學(xué)衛(wèi)生室。
    1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，開學(xué)之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責(zé)任到位。
    2、建立學(xué)校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學(xué)生個人衛(wèi)生進(jìn)行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。
    教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當(dāng)前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展。
    健康。
    促進(jìn)工作，工作計劃《小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃》。
    4、抓好學(xué)生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學(xué)，開學(xué)初一個月作為愛眼月，對學(xué)生重點進(jìn)行指導(dǎo)，并進(jìn)行眼保健操比賽。
    5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學(xué)校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。
    6、利用各班衛(wèi)生角，學(xué)校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。
    7．結(jié)合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。
    1、加強學(xué)生常見病和傳染病防治工作。結(jié)合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。
    2、開學(xué)初對一年級新生進(jìn)行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學(xué)生及時告家長書。
    3、做好每日晨檢，及時網(wǎng)報，重點抓好學(xué)生傳染病防治工作，發(fā)現(xiàn)病情及時上報。
    1、重視學(xué)生的。
    飲食。
    飲水的管理，每天對食堂進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常提醒他們保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應(yīng)穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進(jìn)入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學(xué)校食物中毒事件發(fā)生。
    2、做好新生的憑證入學(xué)工作。
    3、關(guān)心學(xué)生健康，做好學(xué)生傷害事故、病情統(tǒng)計。
    4、每月做好常規(guī)業(yè)務(wù)報表等及時上報工作。
    5、配合工會搞好婦女工作。
    6、認(rèn)真貫徹上級部門下達(dá)的各種精神，對上級下達(dá)的任務(wù)認(rèn)真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學(xué)生的平安保險以及少兒居保工作。
    7、整理好學(xué)生健康檔案，積極配合有關(guān)部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三
    x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長施xx講話。
    縣政府副縣長施xx在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強大力量。
    縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx強調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
    中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
    此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。
    在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識、明確任務(wù)、狠抓落實，全力推進(jìn)“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對今年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強，三提升”（進(jìn)一步加強服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進(jìn)一步加強服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進(jìn)一步加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認(rèn)識會議的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實行動，奮力推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
    過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達(dá)100%；縣級衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進(jìn)一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺賬，實施定點免費節(jié)育手術(shù)，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步完善，分級診療穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達(dá)325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實加強衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進(jìn)修培訓(xùn)。人才隊伍建設(shè)有序推進(jìn)。
    以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進(jìn)困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標(biāo)有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進(jìn)仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進(jìn)進(jìn)度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準(zhǔn)；計劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。
    習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設(shè)。
    一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改試點工作，大力推進(jìn)基層契約式服務(wù)，嚴(yán)格實行分級診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理試點建設(shè)，制訂落實醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)臨床合理用藥，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
    二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補助”、開展建檔立卡貧困戶免費健康體檢、包蟲病免費篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標(biāo)脫貧指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進(jìn)一步對標(biāo)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務(wù)如期完成。
    三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強疫情分析研判、境內(nèi)外動態(tài)排查，嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實網(wǎng)格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴(yán)格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴(yán)格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點場所日常清潔消毒，加強公共廁所建設(shè)管理維護，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進(jìn)活動，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強宣傳教育引導(dǎo)，增強群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計生目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機制，做到宣傳動員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。
    五要切實維護公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、協(xié)同工作機制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實維護公共衛(wèi)生安全。
    六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動，適當(dāng)擴大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強專家隊伍建設(shè)；推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機制。
    人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。
    一要強化廉政意識。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動接受紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。
    二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。
    三要狠抓工作執(zhí)行。縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確?？h委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴(yán)格落實請示報告制度。
    四要加強宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進(jìn)步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。