2023年隊伍建設調研報告格式大全(15篇)

字號:

    報告具有結構性和邏輯性,能夠清晰地傳達信息和觀點。報告的語言要規(guī)范、準確,避免使用模糊、主觀的詞語。以下是一些最新的市場調研報告,可以幫助讀者制定合理的商業(yè)決策和戰(zhàn)略。
    隊伍建設調研報告格式篇一
    根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求,我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下。
    一、基本情況。
    **區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)。總人口86.1萬人,其中農業(yè)人口69.2萬人,農業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
    二、主要做法。
    (一)開展多種培訓,努力培養(yǎng)農村實用人才。
    1、組織開展新型農民培訓。根據(jù)我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容,授課方式多樣,內容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農民一聽就懂,一學就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度,2012年共組織農民培訓910場次,培訓農民達8萬多人次。
    2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班,請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓,讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務水平,增強為農服務的本領。
    3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務,培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人,聯(lián)系服務2184戶。
    4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式,為農民解疑答惑,每年發(fā)放技術資料20余萬份。
    (二)樹立典型,帶動發(fā)展農村實用人才。
    堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質高、“雙帶”能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經濟效益,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,實現(xiàn)“樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經濟”的人才效應。
    (三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。
    積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導他們搞好聯(lián)合經營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個,集聚各類農村實用人才,擴大了技術輻射半徑。另外,區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農戶科學種田,通過土地流轉進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產-加工-銷售一條龍服務,已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。
    (四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
    為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的,當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設,每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
    三、經驗與存在問題。
    (一)取得經驗。
    十年樹木,百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內在的動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
    (二)存在問題。
    隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進,一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展:
    一是農業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產操作是傳統(tǒng)技術,老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè),在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
    二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散,普通農民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓,提高農民素質,但目前培訓經費不足,工作開展難度大。
    三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農意識強,很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
    四、下一步工作措施。
    1、以提高素質,優(yōu)化結構,激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓資源,完善教育培訓網絡,著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。
    2、以繁榮農村經濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結構,使農村實用人才總量大幅度增加,結構日趨合理,素質不斷增強,基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
    3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
    五、建議。
    1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造“技術+基地”的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜,給予資金扶持。
    2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。
    3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
    **區(qū)農業(yè)委員會。
    隊伍建設調研報告格式篇二
    一、當前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
    市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
    (1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯(lián)主席1名,助理調研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
    (2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
    (3)學歷構成情況:大學本科8名,大學???名。
    2、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
    我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
    (1)職務構成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,有6位是由縣(市、區(qū))委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
    (2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
    (3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學???3名,中專7名,高中及以下10名。
    二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍綜合素質的基本估計。
    總體來講,我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質是好的,用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)?。具體體現(xiàn)在:
    1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,能夠很好地平衡心態(tài),進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
    2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強服務經濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
    3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調難度大,但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
    4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng),增強人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作,爭取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
    19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
    1、爭取黨委重視,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經市委會研究,一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強班子建設。截止到20xx年底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協(xié)調能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經驗。
    3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班,較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質。三是通過協(xié)調,參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子,在活動中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經驗,夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
    隊伍建設調研報告格式篇三
    調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。對此,今天小編為大家詳解關于教師隊伍建設情況的調研報告該如何寫,希望你能喜歡。
    辦人民滿意的教育,創(chuàng)建和諧校園,打造xx學區(qū)教育品牌,需要高水平的教育,而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前,結合第三批關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署安排,學區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在于通過調研活動,了解我學區(qū)教師隊伍建設的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,進行成因分析,并在此基礎上形成進一步提高我學區(qū)教師隊伍整體素質的對策探討,為我學區(qū)打造高素質教師隊伍,推動科學發(fā)展服務。
    (一)在調研中,受訪者普遍認為,我學區(qū)教師隊伍整體素質比較高,隊伍構成也較合理,基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
    1、政治思想素質較好,師德水平較高。
    我學區(qū)歷來重視教師思想道德建設,大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會,宣傳貫徹落實十七大精神,圍繞建設社會主義核心價值體系,精心組織好黨內活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動,各類先進的評選,以及在黨員教師中開展“向我看,跟我干,我的崗位是模范崗”的主題實踐活動,使教師經常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育,從而愛崗敬業(yè),無私奉獻,對待工作任勞任怨,認真負責,全學區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念:讓每個學生成才,讓每位教師成功,辦人民滿意的學校。
    2、教育教學業(yè)務素質較高。
    我學區(qū)教師計xx人,xx周歲以下xx人,占xx%,女教師xx人,占xx%。學區(qū)歷來重視提高教師的學歷水平,積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等,促使我學區(qū)教師學歷層次不斷提高。目前我學區(qū)教師基本上都是合格學歷,初中教師??坡室陨线_到了xx%,全學區(qū)教師??坡室陨蟲xx%,較好地提升了我學區(qū)教師的整體業(yè)務素質。同時,我學區(qū)歷來重視課堂教學研究,通過課堂教學實踐,提高教師教育教學水平。我學區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位,這與初中教師有較高的教育教學業(yè)務素質是分不開的。
    (二)我學區(qū)教師隊伍建設在取得顯著成績的同時,也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
    隴西縣縣委,縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導性和全區(qū)性事業(yè),必須堅持優(yōu)先發(fā)展,全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進隴西經濟又好又快發(fā)展的高度,用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展,要著眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展,科學發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標和要求,需要高素質的教師隊伍做保證。目前,我學區(qū)教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。
    1、少數(shù)教師教書育人的責任心淡漠,進取精神不強,業(yè)務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應教育發(fā)展的要求,這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法,機械呆板,不夠形象生動,影響了教育的整體水平。
    2、部分教師業(yè)務水平提升不快,個別學科(如英語)教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學工作,較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”,影響了教師隊伍水平的進一步提高,影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
    3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任,在超負荷地工作,身心壓力很大。
    (4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學區(qū)教育實現(xiàn)“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應。
    1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足,未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感,受社會上不良思想影響,盲目攀比,心理不平衡,導致對教育工作缺乏激情,缺乏高度的責任心。
    2、部分教師思想觀念較落后。
    我們不少教師有當個好教師思想,卻很少有當“家”的想法,他們除了上好課外,很少進行研究和學習,對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度,而不是學習、思考和選擇,教學缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位,教學研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn),團隊精神不足,沒有形成濃厚的教研氣氛,缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心,認為難度大,力不從心,而且沒有大的突破,能代表學校拿得出手的示范課題還很少。
    3、由于社會對教育的關注程度日益增強,社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭,少數(shù)教師心理承受能力較弱。
    4、教師培訓針對性不夠強,影響了培訓效果。
    建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要,更是學校發(fā)展的迫切需要,尤其是新課程的實施,使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上,我們要采取切實有效的措施,努力加以解決,確保我學區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)抓師德教育,激勵教師愛崗敬業(yè)。
    “學高為師,德高為范”,教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學生的成長。新課程需要全新的教師,但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學生的未來和發(fā)展。因此,始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置,多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
    1、要提高師德水平,認真做好《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學習宣傳貫徹工作,將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業(yè)道德教育建設,提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識,充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神,認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規(guī)范意識,認真做好自己的每一件事,鑄就良好的師德師風,贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴,從而提高自己的地位,實現(xiàn)學校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
    2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育,介紹交流等多種形式,宣傳先進教師的感人事跡,表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點,樹立學習榜樣,激勵上進。
    3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動,增強主人翁意識,以做“母校人”為榮,加強教師集體主義教育,增強教師歸屬感,深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質施教、廉潔從教”四項承諾活動,以學為人師、行為師范為準則,全面關心學生成長,為學生的發(fā)展盡心盡力。
    (二)搭建平臺,促進教師專業(yè)發(fā)展。
    創(chuàng)建學習型學校,要求教師要樹終身學習的理念,走專業(yè)化成長之路,必須要不斷地學習,汲取新知識增長新才干,這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。
    1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性,促進教師掌握現(xiàn)代教育理論,轉變教育教學觀念,更新專業(yè)知識結構,提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現(xiàn)代遠程教育網絡,采取多種途徑和方法,開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續(xù)教育工作,鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習,提高現(xiàn)代教育手段的運用能力,提升實施新課程的能力,提高適應素質教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
    2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。
    近年來,我學區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺,取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動,普遍反映收獲不小,看到與名校骨干教師的差距,學到了先進理念,彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少,學校應充分運用教研室搭建的平臺,每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會,讓教師開闊視野,吸納新知,增強科研意識。
    3、加強教研力度,成立由專人負責的“教研組”,組織開展教研工作。如通過業(yè)務學習,集體備課說課,上研究課,個人反思,開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等,為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺,實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
    4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”,全面打造優(yōu)質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式,開展了學科培訓和業(yè)務輔導工作,讓新教師早入門,早日提高教學能力,大力培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人,通過建立新老教師結隊幫助等操作機制,加強新老教師之間的交流和協(xié)作,強化傳幫帶,加強備課組集體備課的督查與指導,實現(xiàn)共同提高,積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習,誠懇接受意見,勇于反思,積極探索,認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學,提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設,發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作,為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業(yè)務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己,積極進取,向名師學習,勇于改革,勤于反思,努力形成自己的教學風格,成為名師,成為學科帶頭人。
    5、要鼓勵教師加強理論學習,夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動,有重點地認真學習教育書,認真做好讀書筆記,開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網絡上的教學資源,經常上網,了解教學信息,向同行和名師學習。通過自主學習,更新教育觀念,構建符合時代發(fā)展的教育教學觀念,提高自身素質。
    學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修,鼓勵思想素質好、業(yè)務素質較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
    6、倡導教育研究之風,教育科研與常規(guī)教研相結合,培養(yǎng)科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興?!钡乃枷耄瑘猿忠钥蒲袨橄葘?,以教研為基礎,科研促進教研,教研促質量的原則,大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務,給他們壓擔子,使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施,在有條件的任課教師中開展“三個一”活動,即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交教改研究論文,對評選出的優(yōu)秀成果,在總結大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展,有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高,逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師,提高自身綜合素質。
    (三)關注教師心理健康,多關注教師的生活。
    1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響,教師急功近利的思想日益嚴重,精神壓力也比較大,因此,學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導,開展有益于身心健康的文體活動,緩解教師身上的壓力。
    2、以人為本,關懷激勵。在工作安排上,學校任人唯賢,用人之“長”,發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學校對他們負責任,幫助他們進步。在生活上,對教師體貼入微,對生病的教師,學校領導親自探望,捎去大家的問候,學校要為教師排優(yōu)解難,解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情,調動教師工作的積極性。適應新形勢要求,我們任重而道遠,我們要以科學發(fā)展觀為引領,開展“教師素質提高年”活動,著力提升xx學區(qū)教師隊伍整體素質,辦人民滿意的教育,努力開創(chuàng)xx學區(qū)教育事業(yè)新局面。
    隊伍建設調研報告格式篇四
    內容提要:近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經濟社會的發(fā)展,尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產業(yè)空心化的問題,為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產業(yè)發(fā)展,必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,為此,必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高,能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機,大力調整產業(yè)結構,全面夯實產業(yè)基礎,工業(yè)企業(yè)經過多年的培育和發(fā)展,已經形成具有一定規(guī)模,門類比較齊全,結構相對合理,實力不斷增強,為全區(qū)經濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時,許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成效,積累了一些好的經驗。同時,也應清醒的看到,我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高,與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距,與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標,必須抓住人才這個關鍵,明確人才工作目標,以構建七個人才工作平臺為主要舉措,努力建成以優(yōu)秀經營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
    正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀,了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn),對于建設一支適應經濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍,實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標,具有重大戰(zhàn)略意義。為此,通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研,并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒,現(xiàn)將有關情況綜述如下:
    近年來,區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設,在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施,經過多年的培育和發(fā)展,我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍,并已具有一定規(guī)模,門類比較齊全,企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化,后備隊伍建設取得了明顯成效,整體素質有一定提高,實力有所增強,為全區(qū)經濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
    (一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況。
    1.總體數(shù)量。到20xx年底,我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人,其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人,占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中,經營管理人才736人,占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人,占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人,占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人,占職工總數(shù)的4.19%。
    4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經營管理人才隊伍中,高級技術職稱138人,約占上述人員的5.5%;中級職稱408人,占16.3%,初級技術職稱1954人,占78.2%。各類專業(yè)技術人才中,高、中、初職稱的結構比例為1:3:14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員,共1680人,約占人才總量的40.2%。
    (二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效。
    我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇,對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產權結構、產品結構進行了深入的調整和改革,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索,在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經驗:。
    1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會,初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經濟和社會的快速發(fā)展,企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇,促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化,表現(xiàn)為:一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè),把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經擺上重要位置,納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中,像抓經營一樣抓人才工作,像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時,多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司,20xx年,在該公司新的工資體系尚未建立的情況下,為吸引優(yōu)秀人才,采用了“新人新政策,老人老政策”的過渡性措施,率先對員工的工資結構進行了調整,使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來,重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式,共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人,試用合格50多人,對這批員工,公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜,例如:公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼?,F(xiàn)在這批新員工,尤其是部分擁有工作經驗的成熟員工已經逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量,認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用,對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道,除了大力引進營銷、財務人才外,也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng),每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會,與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情,用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段,培養(yǎng)了一大批技術熟練、經驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工,如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手,每年由董事長、總經理親自帶隊到北京、上海參加產品展覽大會,這既是對技術能手的一種褒獎,又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺,為產品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產經營、企業(yè)興衰同等重要的位置,重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識,認為企業(yè)的發(fā)展,從根本上來講是為了人,只有有了好的員工,企業(yè)才能在市場經濟的大潮中保持強勁的競爭力。
    經過精心培育與呵護,**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效,各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力,發(fā)揮著重要的作用,尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經營管理者隊伍,企業(yè)經營管理者隊伍整體素質有了較大提高,絕大部分經營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱,知識面得到拓寬,基本掌握了任職所需的經營管理知識,其中一部分有較豐富的基層工作經驗和多個單位工作的經歷。經營管理者參與市場競爭,面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識,具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
    2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化,在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上,有了一定程度的突破。一是企業(yè)經營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制,并逐步推行聘任制,從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經營管理者實行了公開選聘,如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經理,通過層層把關,優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員,使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革,構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則,簽訂勞動合同,依法確立勞動關系:對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期),合同期滿后,公司根據(jù)年度考核結果和生產經營需要,決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內部打破經營管理者的干部和工人的“身份界限”,推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革,構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出,對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗,有的企業(yè)還對生產車間部分管理和生產崗位開展了崗位競聘,通過競聘,增強了員工的競爭意識,讓員工認識到崗位來之不易,強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
    3.在調動企業(yè)各類人才的積極性,建立激勵機制方面,進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動,又重視經營制度建設,同時能解放思想,從打破分配中的平均主義入手,由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配,發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平,以按勞分配為主,多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一,使講理想,講奉獻,艱苦奮斗,共同富裕的新觀念,逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經營管理者實行年薪制,每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會,對優(yōu)秀經營管理者既給予隆重表彰,由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度,即新產品投放市場,收入超過盈虧平衡點后,可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制,或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法,并以此為基礎制定“工資級序表”,實行崗位工資制。上述措施,充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
    4.在加強國有企業(yè)經營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作,取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面,按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》等加強對經營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面,既強調黨組織的監(jiān)督保證,又重視工會、職工代表大會的民主管理,還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度,包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施,加上企業(yè)在生產、經營、發(fā)展的實踐中摸索,總結出了一些行之有效的好經驗,形成了一些成形的規(guī)章制度,保證了我區(qū)國有資產的增值保值,經濟的健康有序發(fā)展,也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經營管理者隊伍。
    5.初步建成了國有企業(yè)經營管理者隊伍的培訓體系,培訓出了一。
    批具有較高素質的企業(yè)經營管理者。一是強化理論武裝,全面提高企業(yè)經營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地,以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內容,有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓,切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓,思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設,著力增強經營管理者駕馭市場經濟的能力。20xx年2月,區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班,并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng),這批學員的自身素質和能力有了較大提高,并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經營管理中,推進了企業(yè)的管理、技術、產品創(chuàng)新和市場的拓展,尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經濟中,不少學員肩挑大梁,勇于開拓進取,奮力拼搏,作出了突出貢獻。經過組織部門的認真考察和選拔,有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位,有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表,有效提高了企業(yè)經營管理水平。三是強化結構調整,多渠道為企業(yè)經營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始,區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的,有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強,有發(fā)展?jié)摿?,具有開拓進取精神,能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經濟實體,先后有14人踴躍離開機關跨入了商海,為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作,并結合每個人的特點,有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉,搞好傳幫帶,讓他們盡快成為推動工業(yè)經濟的中堅力量。如重慶索特集團,先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生,經過3至5年的實踐鍛煉,他們中的絕大多數(shù)已經成為企業(yè)的生產經營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策,鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育,如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同,成為其會員單位,積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
    (三)存在的問題及原因。
    近幾年來,萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效,但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高,人力資源的素質,尤其是企業(yè)經營管理者的素質的提高速度嚴重滯后,企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人,有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人,還遠沒有形成規(guī)模,總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
    2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中,具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比,顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面,我區(qū)經濟體制尚處于轉軌階段,企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經營管理能力較弱。文化程度處于低層次,知識結構陳舊,其產生結果必然是經營管理能力低下,在實際經營管理中大多數(shù)經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明,我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人,占51.6%,30歲以下的438人,僅占10.5%,年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人,不得不繼續(xù)反聘留用已經退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中,享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺,這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
    3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應,與產業(yè)發(fā)生錯位,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而我區(qū)實際為1:3:14,反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理,高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工,嚴重短缺且青黃不接,并呈現(xiàn)老齡化趨勢,高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
    4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求產權開放多元化,與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經營管理者的創(chuàng)業(yè)活力,不少民營企業(yè)仍是家族式管理,拒絕外來資本的參與,產權形式和經營方式封閉落后,制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍,不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家,把企業(yè)經營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感,超越了金錢本身的意義。
    5.國有企業(yè)經營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上,存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題,不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經營管理者”的思路,以致造成能上不能下,條塊分割,橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經營者隊伍整體看,適應社會主義市場經濟體制的經營者隊伍數(shù)量不足,高素質的不多,人才資源開發(fā)不力,渠道單一,視野狹窄,尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經營者人才市場。
    6.對國有企業(yè)經營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經營者積極性方面,缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面,企業(yè)經營管理者的經營業(yè)績和奉獻精神,在許多情況下沒有得到應有的社會認可,其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經營管理者關于改進宏觀經濟調控和組織經濟運行的意見,不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面,除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外,對國企經營者的分配方式,基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù),經營者收入與其承擔的責任和風險不對應,與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。在管理上,缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
    7.約束制度尚需要進一步健全完善。“向道成現(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象,主要存在的問題有:黨內監(jiān)督不到位,黨委的同志由于擔心越位,影響生產經營決策中心的權威,往往協(xié)作多,監(jiān)督少,或者只是在生產經營的社會政治大方向上把把關,對具體的經營決策的運作了解不多,致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經營管理者行為的法律法規(guī)不健全,有些監(jiān)督制度規(guī)范的內容比較原則、抽象,彈性較大,缺乏相配套的實施細則,操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范,有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者,自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的,但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后,財務審計不能防微杜漸,往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性,從理論上群眾是主人翁,但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
    原因淺析:
    1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關,致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時,我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步,尤其是國有企業(yè)經營管理者隊伍的建設還相當滯后,因為在傳統(tǒng)的體制下,我們一直是把國有企業(yè)經營管理者完全做為黨政干部來看待,完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經營管理者的。一度時期,給企業(yè)定級別,對經營管理有方、經濟效益顯著者,獎勵職級,或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下,大批社會精英都涌向黨政機關。一方面,企業(yè)經營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接,另一方面,黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才,造成人才資源的閑置浪費,企業(yè)經營管理者隊伍建設相對薄弱。
    我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經營管理者之間有著相當多的共性,企業(yè)經營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則,但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來,充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的軌道,是國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的一個基本前提。
    2.萬州重農輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景,使萬州長期以來將人們束縛在土地上,以農業(yè)而自立自豪,計劃經濟時代的企業(yè),更是政企不分,成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺,只有一二十年的時間。企業(yè)經營管理者作為一個社會階層,生長的土壤淺薄而貧瘠。
    3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產管理體制等改革進程慢,磨合周期長,適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
    4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善,企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經營管理者隊伍選材范圍較窄,尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出,再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意,使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經營管理者的培養(yǎng)形式較為單一,機制較為呆板,培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng),仍以上級組織任命為主,沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全,輸入與輸出渠道不暢,部分善于企業(yè)經營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少,而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多,沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
    三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義。
    1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
    黨的xx屆三中全會提出,到20xx年前,建立比較完善的社會主義市場經濟體制。健全完善社會主義市場經濟體制,其中一個重要任務就是建立“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度,這是社會化大生產和市場經濟的必然選擇,是公有制與市場經濟相結合的有效途徑,是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經濟體制轉軌時期,公司制企業(yè)的本質特征之一,就是按照現(xiàn)代市場經濟的要求,重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產權關系,建立企業(yè)法人財產權,將企業(yè)資產的控制權和經營權從政府手中轉移到企業(yè)經理手中,使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經濟主體出現(xiàn)的企業(yè),是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說,法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此,培育和提高企業(yè)經營管理者群體,建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經營管理者隊伍,是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
    2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要。
    經濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市,必須注重我區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經濟,切實解決產業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看,企業(yè)人才的匱乏,已成為制約我區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此,萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,必須從著眼萬州經濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施,加快企業(yè)人才隊伍建設,既要為萬州工業(yè)經濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經濟規(guī)則,掌握國際經濟、法律、貿易等方面知識的高層次管理人才,又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員,同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié),我們才能增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中,趨利避害,贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
    3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經濟的正確選擇。
    區(qū)域經濟最重要的資源是人才。經濟學家斯蒂格利茨曾指出:“在許多發(fā)展中國家中,一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言,能否有效激活區(qū)域經濟,國有企業(yè)改革成敗是其關鍵,總結十幾年來國有企業(yè)改革的經驗,可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗,企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決:一是體制問題,二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位,但是人的素質問題,尤其是企業(yè)經營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明:80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏,尤其是經營管理者管理不善造成的。經營管理者水平的高低,對資產的保值增值,對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此,企業(yè)經營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期,企業(yè)經營管理者的作用顯得尤為重要,盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后,但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經濟知識和外經外貿知識的職業(yè)企業(yè)經營管理者,才能適應經濟大循環(huán)的需要,才能掌握競爭的主動權,才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展,才能激活區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
    四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施。
    (一)指導思想和目標要求。
    指導思想:以黨的xx大精神為指針,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實全國和重慶市人才工作會議精神,圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心,采取切實措施,努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍??傮w目標:實施“5152”工程,即:力爭5年內培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
    (二)政策措施。
    努力構建七個人才工作平臺,在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫,為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境,。
    ——教育培養(yǎng)。
    構建培養(yǎng)平臺,在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
    1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產業(yè)發(fā)展,與國內高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式,構建人才教育培養(yǎng)網絡,定向培養(yǎng)人才,緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班,為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經營管理人員到高等院校進修培訓。
    2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經濟發(fā)展的各種課題,區(qū)國資委、經委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程,區(qū)國資委、經委、人事局在三年內將所有國有及國有控股企業(yè)經營管理人員輪訓一次,重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經外貿、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓,大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
    3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網上教育、遠程教育、專題講座等途徑,大力開展自主培訓,在三年內,所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
    4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才,建立起企業(yè)經營管理者后備人才庫。每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理,交任務、壓擔子,促其更快成才。
    隊伍建設調研報告格式篇五
    1建立全縣師德師風建設機制,由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡組組長和學校校長為負責人,明確師德師風建設目標任務、師德師風建設的辦法。
    2結合省、州、縣教師全員培訓的有關規(guī)定,全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務,培訓面達100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升,涌現(xiàn)出一些師德高尚、無私奉獻的優(yōu)秀教師。
    4根據(jù)省、州教師管理的有關規(guī)定,結合縣委、縣政府對全縣職工考勤管理的規(guī)定,在廣泛調研的基礎上,印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》(越教發(fā)[2007]65號),進一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。
    5結合全國義務教育階段中小學教師績效工資的實施及績效考核辦法,將師德師風考核納入第一位,師德考核不合格者,其它考核均不合格,不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優(yōu)、晉職和調動。
    6從主管局到基層學校都制定了教師師德師風建設的近、中、長期培訓計劃。
    (二)實施越西縣中小學教師素質能力建設“三大計劃”中小學骨干教師成長計劃:根據(jù)省、州中小學骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關于教師隊伍建設的決定》(越委發(fā)[2005]49號),結合我縣各級各類學校實際,制定了骨干教師選拔、管理、培訓辦法,做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級骨干教師共計246名,學級骨干教師790名,建設了一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的教師隊伍。
    課程教學的各項工作,增強自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力,進一步提升了教職工責任意識和師德水平。
    1根據(jù)省、州中小學校長的選拔要求,結合我縣實際,制定了中小學校長推薦選拔的實施辦法。
    以人為本誠信務實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    1教師數(shù)量嚴重不足。依據(jù)川編辦發(fā)(2005)23號文件和近期民族地區(qū)義務教育階段營養(yǎng)改善計劃炊事員和管理員配備的有關規(guī)定進行測算核定的標準,我縣中小學應有教職工4066人(其中專任教師應為2902人,教輔人員1164人),而目前實有中小學教職工2257人,尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲,再過幾年,就將迎來退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開招考教師,由于調離、退休、辭職、轉行等原因每年教師自然減員達70多人,教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。因為缺教師,許多學校不得不大班額教學,將學生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學,一些邊遠農村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時,學生辛苦,家長心疼,教師心酸。為了保證這些孩子往返安全,一些學校不得不采取壓縮中午休息時間:下午提前上課、提前放學的辦法。對一些必須保留的村小校點,各學校只能臨時聘請代課教師應急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定,學校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀,更影響了農村基礎教育教學質量的穩(wěn)定與提高。
    人得不到較好的專業(yè)發(fā)展,于是也紛紛加入了跳槽的行列。
    3工作激情調動難。義務教育保障機制改革后,雖基本做到了“六個全額預算”,但財政下?lián)艿墓媒涃M只能用于學校公業(yè)務開支,義務教育階段學校無其它經濟來源,難以建立起有效的激勵競爭機制。與現(xiàn)實的經濟發(fā)展水平嚴重脫節(jié)。由于學校管理缺乏激勵機制和相應經費,工作“干好干差一個樣、干多干少一個樣”,教師工作積極性難以調動,教學責任感減弱。
    4崗位設置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實行教師職稱結構比例制后,學校中高級職務比例規(guī)定了上限。一方面直接導致部分學校中高級職稱比例超標。導致這些近三至五年內難以分到中高級職稱指標。教師職稱與工資直接掛勾,嚴重挫傷教師工作的積極性。另一方面,由于各學校崗位的限定,嚴重制約著教師的交流和輪崗。嚴重影響中小學校長的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5受編制的影響,農村初級中學學科不配套仍然突出。
    三、思考與建議。
    穩(wěn)定農村教師隊伍是一項系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力。我們認為,要構建穩(wěn)定農村教師隊伍的長效機制,要優(yōu)先發(fā)展農村教育。
    優(yōu)先發(fā)展教育,就必須優(yōu)先發(fā)展農村教育,徹底實現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說過:“農村教育的關鍵在教師。”城鄉(xiāng)教育水平的差距,從根本上說就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。
    比,則他們的工資待遇就不算太高。應進一步建立和完善農村中小學教師工資保障機制,建立農村中小學教師崗位津貼制度,中小學教師培訓保障制度和農村教師社會保障制度,切實改善農村中小學教師待遇。
    2按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關部門及時按實際核定中小學教師編制,保證教師配備需要。
    3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應包括:建立農村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業(yè)生到農村從教優(yōu)惠制度、農村教師表彰獎勵制度等,穩(wěn)定農村教師隊伍,吸引具有教師資格的人員和大學畢業(yè)生到農村,特別是邊遠貧困地區(qū)任教。一是在基礎教育“百千萬工程”中,注意向農村中小學傾斜,培養(yǎng)一批農村中小學的名校長和學科帶頭人。二是加強教師培訓工作,采取優(yōu)惠政策,積極鼓勵農村教師通過成人教育、網絡教育、自學考試等多種途徑,提高學歷層次和業(yè)務水平。三是加強師德教育,把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內容,全面提升農村教師素質。
    干教師)送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動,開展手拉手、結對子、校幫校,培訓、輔導鄉(xiāng)村教師。
    5建立縣域內城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村任教服務期制度。如:城鎮(zhèn)中小學教師有在農村中小學支教一年以上經歷者,才能晉升高一級教師職務(現(xiàn)行政策只限于評高級職稱);鼓勵合格大學畢業(yè)生取得教師資格后到農村學校任教;面向社會招聘具有教師資格的人員到農村任教。
    以人為本誠信務實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    隊伍建設調研報告格式篇六
    2013年,自1957年開始實行的勞教制度廢除,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,適應勞教業(yè)務轉型。與此同時,民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢,如何帶出一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍,切實加強和改進民警思想政治工作,就成為我所亟待解決的一個實際問題。
    一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀。
    浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實現(xiàn)機構科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,黨的“群眾路線”活動,以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求,全面提升隊伍戰(zhàn)斗力,實行一年兩次“大練兵”活動,十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊伍作風自律性增強,違紀違法事件減少,執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進;二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質量進一步提高;三是業(yè)務水平不斷提升,崗位技能本領進步明顯,教育改造服務態(tài)度、服務質量有了顯著進步。但是,當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,對當前我所工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,缺乏工作干勁,崗位建功意識不強,上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學習動機不純,自身素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑,混學歷,而不是學知識,學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解,滿足于現(xiàn)有經驗;三是部分民警宗旨觀念不夠堅定,為人處事高高在上,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,辦事推諉,疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通,導致管理難,難管理;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
    二、原因分析。
    民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,是復雜的內外比因素相互交織制約影響的結果,其產生的主要原因是:
    (一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定,易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
    目前,我國正處于社會轉型期,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,必定會給一些民警帶來不良影響,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對民警的思想也產生了潛移默化的影響,客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度。
    (二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主,面上工作要花團錦秀,點上工作同樣要遍地開花,要說到做到,言行一致。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層,但由于基層工作的多樣性、復雜性,難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強有力的指導,很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題,往往感到難以入手,如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題。
    (三)激勵競爭機制仍需不斷完善。
    近年來,我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制,2013年,我所出臺了《浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力,取得了明顯成效,但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
    (四)考核存在重業(yè)務成績,輕隊伍思想建設由于業(yè)務工作是硬指標,隊伍思想建設指標難以細化,上級要求緊、考核多,容易立功受獎,因此,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上,這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向。
    三、對策建議。
    (一)緊一點思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念。
    要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,用大道理引導小道理,使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓,夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。因此,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內容,引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現(xiàn)為具體的警務工作責任制。
    (二)建一套強有力的領導班子,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
    要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協(xié)調好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體,應著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局,把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創(chuàng)新,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感,用于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,精誠團結。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風,做到廉潔勤政。班子成員要經常按照廉潔自律的要求,對照檢查自己。工作圈內,堅持建功立業(yè)為人民;生活圈內,堅持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴格落實各項制度,規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度,普遍開展經濟責任審計,強化領導干部的廉潔從政意識。
    (三)嚴一點民警教育訓練,升一點民警綜合素質。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求,不但要懂法律法規(guī),同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前,我所民警整體綜合體素質不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓,心理咨詢師等級培訓,崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質的途徑,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,走過場,導致培訓的效果欠佳,今后,要進一步嚴格教育培訓制度,教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》,與民警的晉職晉銜結合起來,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來,著力提高全體民警工作水平,積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導“終生學習”理念,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣,從書本中學,在實踐中學,通過理論學習指導工作實踐。
    (四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
    古時有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,以人管人,難免會有失偏頗,并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,既與民警工作的性質、特點密切相關,同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題,必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育,加強業(yè)務技能培訓,不斷提高民警的政治素質、業(yè)務素質和實戰(zhàn)本領,最大限度地減少民警的違法違紀問題;其次要嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀。領導班子要經常深入基層檢查督促工作,直接聽取下去群眾對民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決;紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴治警的同時,堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內務條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質標準和錄用、獎懲、紀律標準,以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實嚴把“進口”關,從源頭上保證民警隊伍的基本素質。
    (五)建一套完善的警務保障機制,落實從優(yōu)待警的相關舉措。
    要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合,凝聚警心,調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措,注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部,提高政治待遇,對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰;二要切實做好后勤保障工作,增加必要的裝備,特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證;三要關心民警生活,經常了解民警的家庭、思想狀況,幫助他們解決實際困難,切實提高民警的物質生活待遇;四要采取措施,積極保障民警民警正當執(zhí)法權益。
    隊伍建設調研報告格式篇七
    根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊伍進行調研。俗話說:百年大計,教育為本;教育之計,教師為本。學校教育質量高低,主要取決于師資隊伍的素質和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊伍建設一直是學校具有戰(zhàn)略意義的基礎性工作,是學校辦學水平的重要標志。從調研情況看,在上級領導的重視下,我校教師隊伍建設取得了較大的成績,教師資源及時得到補充,教師隊伍結構不斷完善,教師素質不斷提高。然而,在本次調研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質優(yōu)良、結構合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍,結合我校實際,就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。
    (一)存在問題。
    1.教師的綜合素質有待提高。有些教師業(yè)務能力不高,敬業(yè)心、責任感不強,工作不負責任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強,不夠團結,不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的能力弱,不適應新形勢發(fā)展的要求。
    2.生源質量不高使得教師無法正常教學。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,造成優(yōu)秀學生外流。使得本校生源質量差。另外,部分學生家長忽視教育,將學校當做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習,擾亂正常的學習、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。
    隊伍建設調研報告格式篇八
    政法隊伍教育整頓,堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學習,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目,對照黨章有關規(guī)定要求,認真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
    1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
    2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
    3、在黨的觀念方面,片面地認為,工作應該獨立。
    4、在業(yè)務學習和工作方面,存在不適應的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強。
    5、在紀律作風方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過;紀律觀念比較淡薄,工作作風比較松懈,在實際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
    1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
    2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強。
    3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
    4、進取精神不強,滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質量和效率。
    5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風上,不夠嚴謹細致,工作責任心不強,總認為不會出大問題。
    隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
    1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅定共產主義信念,增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導,使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產黨員的先進性。
    2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
    3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認真做好本職工作。
    4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中,增強工作責任心,逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風,自覺遵守政治紀律、工作紀律。
    5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
    總之,通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
    隊伍建設調研報告格式篇九
    當前我國經濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關鍵階段。從國際經驗看,這個階段既是加快發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期。公安機關處于社會矛盾的前沿,公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責。為切實履行公安機關重大使命,就需要不斷加強對民警的在職培訓,以適應新形勢新任務的需要。然而,由于有些基層公安機關在培訓理念、方法等方面存在偏差,導致在實際培訓工作中存在這樣或那樣的問題,影響了培訓效果和培訓質量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓工作,提高公安民警隊伍的整體素質,本文對當前基層公安民警在職培訓中存在的一些問題進行分析,并針對存在的問題,提出一些供參考的意見和建議。
    (一)培訓內容不夠科學。上級公安機關每年都會安排培訓任務和相關內容,但每年都不一樣,且任務部署較晚,加之各級和上級業(yè)務部門安排部署的各類專項學習等較多,占去了大量的培訓時間和內容,真正的公安業(yè)務培訓如警務技戰(zhàn)術、法律法規(guī)、信息化應用等內容就相對減少,加之培訓教材還不適應職業(yè)培訓的需要,質量不高、針對性不強,高質量的課件較缺等等,從而導致培訓內容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
    (二)培訓能力不夠強。在辦學條件方面,一是教學基礎設施比較差,沒有足夠的場地和師資力量,與上級公安機關教學機構沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補。二是教學設備和手段比較落后。目前縣級公安機關能夠用于教學的設施較少,不能滿足培訓工作的需要。三是教員隊伍缺乏。目前參加教學的教員都是局從各業(yè)務單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務能力較強,但畢竟不是專業(yè)教員,知識結構不盡合理、專業(yè)知識老化、實踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學培訓,在知識更新、較學方法、經驗等方面還存在著許多不足,深入調查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方式不夠,教學一般只是沿用過去的老方法、老套路。
    (三)民警素質參差不齊,給培訓帶來難度?,F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學歷只有高中文化或者更低,實踐經驗、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓,給培訓帶來許多不便,影響了培訓質量和培訓進度。如在信息化應用方面,有的民警年齡偏大,對電腦應用操作方面不熟,學習也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學一樣,一個班級中有小學一年級的學生,也有四五年級的學生,給教學帶來諸多不便。重培訓輕結果是培訓中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進行有效地控制,從而達到預期目的。而現(xiàn)在培訓的考試考察不嚴格、走過場比較普遍,用人單位對參訓結果也沒能認真考核,參訓后的思想素質、知識水平和業(yè)務能力提高的怎樣,在工作上是否有進步,成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓不可避免地會導致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓單位人力和財力上的浪費。
    (四)工學矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務工作繁重,各單位在安排人員培訓時都有一定的困難。不參加培訓,有些業(yè)務就不能提高,參加培訓,當前工作就會受到一定影響。
    (五)對公安民警在職培訓工作認識不足,重視不夠,民警參加培訓的積極性不高。在實際工作中,對職工培訓工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓與提高。對民警工作質量不高、常出差錯等問題,只是一味責怪民警素質不高、能力不強,沒有積極主動地提高民警的參加培訓學習意識。對上級下達的培訓任務總是抱著完成任務的態(tài)度被動接受,或認為培訓是一個休息的機會,有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學習。雖然縣級公安機關在財力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓,但有一些單位負責人和民警還沒有認識到培訓的意義和重要性,對學習不感興趣,有的甚至對培訓有抵觸情緒,學習積極性不高,處于被動學習狀態(tài),培訓效果不佳。
    (一)加強教育培訓能力建設。一是加大硬件建設力度。以“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”為主要載體,抓好訓練基地建設,主要是加大基礎設施和教學設施建設力度,爭取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學設施。二是抓好教員隊伍建設。在組建教員隊伍時,按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則,實現(xiàn)開放式選人,建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊伍的培養(yǎng)上,通過進修、外出調研等形式對教官進行培訓,進一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強化責任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實踐意識。具體說來,首先必須重視對教員的政治思想和道德品質教育,提高他們的政治素質,增強其事業(yè)心和責任感;其次是鼓勵教員通過調查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進行知識和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓工作;再次,在教員使用方面,加強對教員教學過程的`指導、管理以及對教學效果的考核工作,并把教員的知識水平、教學能力和教學效果與自身的實際利益掛鉤,促進教員教學能力水平的提高和教員隊伍的優(yōu)化。三是加大教材建設力度。要結合實際制定教學方案,組織開展教案編寫和評估,著力為基層公安民警培訓提供高質量的教材和教案。
    (二)重視對教育培訓的研究。一是做好需求分析與研究。要認真分析和研究當今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓需求,在確定培訓目標和制定培訓計劃時,充分考慮公安業(yè)務的實際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓者的個人素質、知識結構、業(yè)務技能和他們對培訓的認識想法等因素,以保證培訓目標和培訓結果的一致性,避免培訓的盲目性。二是進行教學創(chuàng)新,探索在職培訓的新模式、新方法和新手段。教學創(chuàng)新,可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學組織和管理方式、新的教學方法或技術手段。如培訓模式研究,選用以提高受訓者素質為目標,以崗位技能培訓為重點,既強調公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授,又強調特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓的教學模式。三是進行培訓管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學質量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內容也很多,比如如何合理地配備人員,建立怎樣的內部運行機制、激勵機制和約束機制,如何加強教學管理等等。
    (三)建立和完善培訓評估考核體系和激勵機制。在評估考核方面,成立由領導、業(yè)務單位、教員、參訓學員等人員參加的評估考核小組,制定評估考核標準,運用科學的評估考核方法,如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調查等進行定量和定性分析,對培訓質量進行評估、對參訓民警進行考核。與此同時,要建立“使用與培訓考核相結合,待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的激勵機制。把培訓質量的高低與培訓組織者、培訓教員和培訓民警的職位職稱警銜晉升掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,進行嚴格的獎懲兌現(xiàn),從而激發(fā)管理人員、教官隊伍和參訓民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (四)建立必要的支持體系。在職培訓的支持體系,主要包括政策支持、技術支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面,應出臺關于在職培訓的管理辦法,對在職培訓工作進行規(guī)范和指導,使主管部門、培訓機構、參訓民警單位及受訓人員在培訓上有章可循。在技術方面,應保證培訓機構與業(yè)務單位在公安業(yè)務技術方面基本同步,體現(xiàn)培訓的先進性。在教員隊伍方面,應建立能進能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機制,加大教員的流動性,要舍得把理論水平高、業(yè)務能力強的民警選進教員隊伍。在經費方面,應爭取上級政府適當加大投入力度,以滿足不斷增大的培訓需求。
    隊伍建設調研報告格式篇十
    大家好!轉眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,在各級領導的關心和正確領導下,我校的教育教學工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢,學校的各項工作得到了上級領導,學生家長,社會各界的認可和廣泛贊譽。下面我就一年來的工作向各位領導與同事作一簡要匯報。
    我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,完善各類突發(fā)事件應急預案,落實各項應急措施,定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中,x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學生在校安全高度負責的精神,我校實行安全無縫隙管理工作,實行校委會人員帶班教師值班制度,學校提供一份午餐,值班人員全天侯值班,保證了校園內的學生安全。
    1、堅持每周一升旗,班級輪流主持升國旗儀式,有國旗下演講和國旗下宣誓活動,對學生進行愛國主義教育。
    2、新學期開始舉行新隊員入隊儀式,老隊員發(fā)揮榜樣的作用,使學生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習慣。
    3、本學期開展了教師讀書活動,我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本,寫出至少1000字的讀書心得。
    4、按時開展了春季和冬季運動會,舉辦了慶x,迎元旦文藝匯演。
    5、成立了校合唱隊、胡蘆絲隊、鼓號操隊。
    以上各種生動活潑的主題活動,激發(fā)了學生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,使思想道德教育,成為學?;顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中,我們將一如既往地努力,以飽滿的工作熱情,同心同德,迎難而上,力爭20xx年各項工作再上新臺階。
    隊伍建設調研報告格式篇十一
    普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設的意見》(中組發(fā)[2006]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出,經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,能駕馭復雜局面,經得起風浪考驗,作風扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質高,能力強,作風實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓,到省外、市外考察學習,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
    通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學本科學歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。
    二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設中存在的問題。
    當前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的,經過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領導班子結構得到優(yōu)化,素質明顯提高,領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定,比如,任期目標責任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。
    三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設的建議。
    隊伍建設調研報告格式篇十二
    黨的xxxx大提出了建設社會主義和諧社會的目標要求。社會和諧關鍵是人的和諧,人才是維護和諧的有力支撐。貫徹落實好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
    一、城關區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況。
    1、社會工作簡要概況。城關區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調社會關系、解決和預防社會問題、促進城關社會和諧進步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務活動為主的活動。在城關區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設、心理疏導、司法矯正等都是社會工作的重要領域。
    2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
    3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實踐和社會工作人才隊伍建設較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實際工作中,已經初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。城關區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團體的主要業(yè)務部門;二是公益服務類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務的機構。
    4、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。經過近幾年的發(fā)展,城關區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領域的相關從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構成了城關區(qū)社會工作人才隊伍的基礎。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設、社會福利、社區(qū)救助等領域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務等領域約360余人,人口計生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計約在10萬人左右??梢钥闯?,城關社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領域相關從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎,以專業(yè)社會工作者為主體的結構。
    由于受自然、經濟、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠寬松,社會工作人才結構還不盡合理,社會工作人才隊伍整體素質還不強,專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設在總體上仍然處于起步階段。
    1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關專業(yè)社會工作服務人員需求量預計將達到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達到1萬名。目前,城關社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當大的差距。
    2、結構不太均衡。從學歷專業(yè)結構看,真正具有社會工作相關專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學歷層次從整體上看不高;從年齡結構看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結構看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結構看,社會工作人才多分布在體制內的“條”、“塊”當中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
    3、管理機構不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負責全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內統(tǒng)一推進社會工作的權威,力量也十分薄弱。
    4、規(guī)范化程度不高。在城關現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中,有98%沒有經歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴重,長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習,缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓和機制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務。
    5、社會認同度較低。社會認同度不高也是制約社會工作隊伍建設的一個嚴重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
    三、社會工作人才建設存在的問題及意見建議。
    一是堅持黨管人才原則,切實加強黨的領導。社會工作人才從事的是社會管理和服務工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術人才的重要組成部分。因此,要從人才強國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識加強社會工作人才隊伍建設的重要意義,把社會工作人才列入人才隊伍建設的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強組織領導,切實抓緊抓好。在黨委領導下,建立組織部門綜合協(xié)調,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
    二是堅持全社會共享為目標,完善社會工作管理體制。要以堅持全社會共享為目標,健全和完善社會工作行政管理機構,在市級層面,目前可以進一步擴大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權限,充實相關人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調全市整個社會工作管理事務。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應的機構,配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴充現(xiàn)有相關機構的功能和職責,增設崗位和專門負責人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
    三是堅持教育培訓,不斷提高社會工作人才素質。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結構、目標任務、政策措施和方法步驟,增強人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓,鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等,加強交流與合作,推進社會工作人才的資職認定和評價評定工作,今年,我們要重點做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關制度的制定工作,依托城關就業(yè)培訓中心和城關職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
    四是規(guī)范崗位設置,切實配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設置,是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。要深入調查研究,制定相關政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設置領域和配備要求,推進崗位設置工作。工會、共青團、婦聯(lián)組織以及其他負有權益保障、社會救助職責的人民團體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務等機構,醫(yī)院、學校、司法矯治機構等單位,可以通過崗位調整、增設專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務領域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。
    隊伍建設調研報告格式篇十三
    隨著老齡社會的到來,老年大學出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭。老年大學的辦學宗旨是“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”,屬于非學歷性教育,有其獨特的辦學模式,不同于全日制學校的教育,因此沒有一支相對固定的在職教師隊伍。如何管理好教師隊伍,是學校必須思考的一個重要問題。本文以xx老年大學為例,就教師隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析,在教師隊伍建設方面提出一些粗淺的想法。
    xx老年大學成立于19xx年9月,至今已滿20年。本?,F(xiàn)有兼職教師40名,男女各半,在職教師1名,共擔任52個教學班的面授工作。
    1、教師來源
    目前xx老年大學的教師主要來自教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、藝術學校和團體、黨政機關、各類協(xié)會、企業(yè)、自由職業(yè)者,其中在職10人,退休和自由職業(yè)者31人,大多數(shù)是由學校根據(jù)對各行業(yè)人才了解的情況而物色聘用的,也有教師相互推薦或學員推薦的。根據(jù)學校開設課程的需要臨時物色,或根據(jù)已了解的人才資源信息而開設相關課程,偶然性很大。
    2、教師待遇
    老年大學不同于一般的學校,聘請的都是兼職教師,在薪酬上無章可循,又難以按職稱、學歷等來給付報酬。從20xx年的每學期700元、800元、900元不等,到20xx年的每學期每人1200元、1300元,逐年增加,并按班級人數(shù)、教師職稱等大致分檔。從20xx年開始,每學期每人增加50元并逐漸拉平。目前每學期1500元,按16個半天計算為93元/半天,非本市區(qū)教師適當補貼公交車車費。這個數(shù)字大部分教師還是滿意的,特別是有退休工資、生活條件較好的老師。但與社會上開辦各式各樣的培訓班、講座等上課報酬相比,存在明顯差距。另外,我們在夏、冬兩季以及教師節(jié)等為教師發(fā)一份勞保用品,折合人民幣500多元。20xx年給任教10年以上教師頒發(fā)了奉獻獎;20xx年年底組織了教師、學員、工作人員的聯(lián)歡活動,發(fā)一份紀念品。平時教師生病、住院,學校能帶著慰問品前去探望。對被聘用的教師頒發(fā)聘書,增強他們在老年大學任教的榮譽感,提高積極性、激發(fā)責任心??傊?,以各種形式感謝教師的積極支持,努力增進與教師的感情,使他們樂于為老年大學服務。
    3、交流培訓
    老年大學非全日制學校,每個班級每周上課時間只有半天,2個小時。教師除了上課時間一般不在學校,相互之間很少見面,缺乏交流與溝通,而專業(yè)不同,更讓許多教師缺少了共同語言,也給培訓工作帶來了困難。以前,都是大家各上各的課,在具體的課堂教學實踐中不斷地修正、改進教學方法。因此有的教師,特別是沒有接觸過課堂教學的人,缺乏一定的組織教學的能力,教師的基本功也不夠。如交誼舞班20xx年曾聘請過一位男教師,自己跳得非常好,對舞伴的引帶能力也很強,但面對幾十人的班級,不整隊伍,不講分解動作,自顧在人堆里邊說邊跳,一遍又一遍地示范整支曲子,誰也看不懂,誰也跟不上。近幾年,隨著老年大學的發(fā)展,教學管理也越來越規(guī)范,去年以來,嘉興老年大學開展了教研活動,書畫、瑜伽等專業(yè)開設了公開課,我們組織了相關老師去聽課,讓老師們更新教育方式、提升教學水平,普遍表示學到了課堂教學的好辦法、好經驗。去年下半年,我們自己也首次組織了公開課,有著幾十年教學經驗的原xx師范國畫專業(yè)老師魏老師執(zhí)教花鳥畫,課后組織了說課,取得了較好的效果。
    在教師隊伍的管理上,20xx年我們制訂了相關規(guī)定,如《教師聘用和管理考核辦法》、《教師工作職責》、《教師會議制度》等,但在實際的管理工作中仍存在著很大的困難和問題。
    1、人員流動大,隊伍不穩(wěn)定。xx老年大學目前的41位教師中,除1人由本校在職工作人員兼任外,其余全部為外聘教師。20xx秋至今離職的20位教師中,由教師主動提出不愿再教的有15人,其中2人于今年春季又重新回來任教;由于學員人數(shù)不足,學校停止開班而離職的有3人;因病離職的有2人。外聘教師隊伍經常因各種原因離職,有的因年齡大,身體差,不能繼續(xù)任教;有的退休人員需要照顧子女的生活,而中途停止任教;有的在職教師因與本單位管理制度有沖突,擔心影響人際關系,影響評職稱而不愿來任教。遇到這類情況,我們必須盡快物色到合適的教師,才能解決眼前的困難,工作較被動。
    2、教研活動少,質量難提高。老年大學的教學形式不同于單一的教學活動,開設的專業(yè)種類多,平行班少,任課教師相互間聯(lián)系很少,大量的教學又僅限于每周半天的面授活動,教師備課、查閱資料等均在校外完成,相互間缺乏交流討論,更不用說集中的教研活動了。教師習慣了各行其道,對教研活動也不是很熱心。如去年的教研活動,要求書畫4個班的教師參加花鳥畫班的公開課,其他教師自愿參加,結果書畫只有2位,其他專業(yè)只有1位老師去聽了課。再者,教師來自各個行業(yè),部分人連最基本的課堂教學結構也不是很清楚,重點、難點很難把握,對老年人的身心規(guī)律也缺乏了解。學校也無法組織全體教師一起學習、研討,影響了教學質量的提高。一學期下來,各班總有部分“流生”。
    3、素質差距大,評價無標準。外聘教師各方面素質差異很大。就xx老年大學來看,論學歷,最高的研究生,最低的初?。徽撀毞Q,最高的高級職稱,最低的無職稱;論年齡,目前最大的77歲,最小的23歲。有的教師在專業(yè)技術、技能上有過人之處,但缺乏教學經驗;有的教師為在崗人員,年齡尚輕,但不理解老年人的身心特點,教學方法難以適應;有的退休人員與學員思想觀念有相通之處,但脾氣固執(zhí),難以接受他人意見。還有,所教班級差異也很大,如學員數(shù)量最少20人,最多100人左右;動態(tài)班、靜態(tài)班的備課方式、備課量不一樣,等等,所有這些,都使我們很難用同一尺度來衡量教師的教學成果,評價教學質量。
    4、教學要求高,待遇尚偏低。隨著老齡化社會的加劇,老年大學的發(fā)展越來越成熟,對老年大學的管理要求也越來越高。教師面對的是一個特殊的人群,不僅要在教學上因材施教,要求得當,還要掌握一定的老年人的心理,給予個別的輔導和照顧。不僅教學難度大,而且工作任務也更重了。自從20xx年省里進行了老年大學教學管理先進單位的評創(chuàng)后,一些具體的要求也非常明朗化了,單就教師這一塊,要制訂教學大綱、定學制,訂學期教學計劃,課前要備課,有的專業(yè)課后有作業(yè)要批改。熱心從事這項工作的人一般都是付出的多,得到的少,相比之下,目前的待遇還是偏低的。
    教師隊伍的優(yōu)劣,直接影響著老年大學的辦學質量,建設一支高素質、相對穩(wěn)定的教師隊伍,也是老年大學可持續(xù)發(fā)展的`必要保證。針對以上困難與問題,提出幾點不成熟的建議:
    1、訪才納賢,建立教師人才庫。老年大學在教師的聘用上,根據(jù)專業(yè)豐富、教學內容多樣這一特點,應遵循“能者為師”的理念,熱心老年教育事業(yè)、思想政治素質較好、某一學科或專業(yè)有一技之長的人才都可以成為老年大學的教師。平時需要廣泛了解師資信息,要充分挖掘、利用教育資源,了解各專業(yè)師資情況,如有合適人選,哪怕目前未開設此專業(yè)班級,也應把人員基本信息登記下來,建立起教師人才庫,變“按崗求師”為“按需擇師”,增加選聘余地,滿足專業(yè)發(fā)展的需要。
    2、搭建平臺,注重教研提質量。老年大學的老師因為是外聘的,他們在老年大學需要有歸屬感,因此要求我們努力地為他們在教學上創(chuàng)造各種條件:
    一、要為教師提供教學必需的資料、用具,如掛圖、教學用樂器、多媒體等;
    二、要為教師提供交流、學習的機會。我們認為:老年大學的專業(yè)劃分宜粗不宜細;研討課題的共性應大于個性,重點放在如何改進教學方法上;開展教研活動事先要有布置,安排好時間、討論的中心議題等;活動后要有總結,好的經驗要加以推廣。此外,還可以通過召開教師會議來布置一些共性的要求,聽取教師的意見、建議;組織聯(lián)歡活動來相互認識,展示特長,增加彼此間的感情;按專業(yè)定期組織小型的研討活動交流教學經驗;聘請名師作教育學、心理學方面的講座;積極支持教師參加培訓活動。
    三、要提供備課的場所,如電子閱覽室、教師辦公室,避免來去匆匆的狀態(tài),增強他們的老年大學主人翁的感覺。
    3、情感投入,溫馨評價促發(fā)展。老年大學的教師,大部分都有為老年教育事業(yè)作貢獻的精神,但課時酬金比較低,要想留住優(yōu)秀的教師,除了酬金外,最重要的就是感情投資,實行人性化管理:
    一是學校工作人員要提高服務意識,與教師真誠相待。教師到校熱情相迎問好,教師離校殷殷相送道謝。教師生病、住院應及時問候、探望,盡力解決任課老師工作、生活中的困難。學校領導、工作人員要經常聽取教師意見、建議。
    二是在學員中倡導尊師重教的風氣,教育學員上課認真聽講,下課鼓掌致謝。遇到學員有意見時,不提倡在課堂上直接向教師提出,應在課后與工作人員交換意見,由學校根據(jù)情況與教師交流、溝通。給教師營造寬松、愉快的工作環(huán)境。
    三是學員評教設計的題目相對婉轉。如可設計此類問題:你認為李老師在教學中對你幫助最大的是什么?王教師在教學中哪方面還需改進?均為多選題,既能讓評價內容靈活、廣泛些,又避免不著邊際。對教師的評價應以挖掘優(yōu)點、放大亮點為主,有效地調動起教師的積極性,并以溫馨靈活的方式將問題反饋給教師,以便于教師更好地了解學員需求,掌握教學方法,豐富教學經驗,促進老年大學課堂教學質量的提高。
    4、多方支持,提高隊伍穩(wěn)定性。在老年大學教師隊伍的管理中,還應進一步爭取上級領導、教育、財政、衛(wèi)生、農林、文體等系統(tǒng)和教師家庭等各方的支持。
    一是適量引進任教兼管理的工作人員。要繼續(xù)重視在職教師兼管理人員人才的引進,增加人員編制,如若不能參照公務員管理,要讓教師在職稱評定、學習進修等方面享有與普通學校同等的待遇。
    二是各單位應合理安排到老年大學任教教師的工作量。在本單位的評比中為這些人員開綠燈,有關部門在制訂評定職稱的細則時,增加評分條件,吸引更多的在職人員來老年大學任教,提高教師隊伍整體素質,降低教師平均年齡。
    三是適當再提高教師的待遇。積極爭取財政支持,加大投入。除了課時報酬、各項活動經費適當提高外,可以采取出資為每位教師買意外傷害保險等方式提高教師待遇,這不僅是一種感情投入,也是校園安全建設工作中的有效措施。
    四是老年大學平時要關心教師,關心教師的家庭,通過定期走訪教師家庭,聽取意見建議的途徑,取得家屬的理解、支持、配合,才能更好地保證教師在校安心任教。只有取得多方的支持,讓大家覺得在老年大學任教是光榮的、神圣的,營造全社會尊老愛老的氛圍,才能使老年大學的教師隊伍更穩(wěn)定,更加適應老年教育事業(yè)的發(fā)展。
    總之,老年大學教師隊伍的建設,還有許多工作要做,以上觀點我提出來,與大家一起探討。
    隊伍建設調研報告格式篇十四
    黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
    一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
    (一)認真履行審判職責,化解各類矛盾糾紛
    我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務,認真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結1515件(含舊存)。當庭裁判1137件,當庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
    1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經濟秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策,加強未成年人刑事審判工作,實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎。
    2、妥善調處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務、房地產、勞資等糾紛案件,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結案1374件(含舊存),其中調解595件,調解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結案1件,始終將“協(xié)調和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
    查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
    (二)實踐司法為民宗旨,維護社會和諧穩(wěn)定
    1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度,加大矛盾排查調處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作,沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
    2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手,結合法院工作實際,切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地,到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元,讓當事人感受到司法的溫暖。
    3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作,采取有效應對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領導、部門領導及具體責任人,密切關注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下,又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動,累計慰問困難老黨員15名,累計捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
    4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機關,進入農村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學習,牢固樹立了群眾的觀點,增進了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課,為420名貧困小學生捐贈420個書包,走訪農戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
    (三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化司法為民宗旨和理想信念教育
    時,認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案,成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室,做到組織領導落實,活動內容明確。
    2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內涵的認識;對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題,領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片,開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習,組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
    3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調查的方式,圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面,向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動,如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見,走訪農戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
    4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計劃、分層次地深入開展了談心活動,進一步查找自己還沒有認識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
    5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題,認真撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內容。
    (四)積極推進陽光司法工作,不斷提升司法公信力
    庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%,網上辦案工作開展良好。
    2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網,增強了司法透明度。今年以來,我院上網公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網絡直播,以接受網民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
    3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序審理的案件264件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進了陽光審判。
    (五)加強審判隊伍建設,確保司法公正廉潔
    1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,層層落實黨風廉政建設責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設,開展公務用車專項治理,嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定,推行廉政風險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風險防控,提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識,確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
    2、加強司法能力建設。強化培訓工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期,培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期;我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
    3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“學黨章、學憲法、讀經典”學習活動,進一步提高-干警政治覺悟,增強了政治意識,責任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學習,自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
    按期轉為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
    (六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進司法公正
    牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強聯(lián)絡,接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進了司法公開。
    二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
    (一)存在的突出問題及表現(xiàn)
    1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題,只注重工作指標是否完成,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育,抓隊伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
    2、警力嚴重不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
    3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
    (二)加強政法隊伍建設的對策建議
    大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。
    3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
    4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當?shù)亟洕ㄔO的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
    年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
    三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
    這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
    在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
    四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
    1、要提高對依法治國重大意義的認識,要認識到全面推進依法治國,是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇,要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
    2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神,深刻領會精神實質,統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際,迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設,加強政法干部隊伍建設,建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
    3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質,不斷加強、改善黨對政法工作的領導,加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領,謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
    五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應抓好以下工作
    3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來,認真履行職責,加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
    關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)?,F(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下:
    一、法官職業(yè)化建設困難重重
    (一)加大-法官培訓力度,解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
    我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
    (二)狀大-法官隊伍,解決法官斷層問題。
    我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
    (三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍
    法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
    二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
    隨著中國加入wto,世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓內容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網絡遠程教育的轉變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干,形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
    三、思想政治工作有待進一步深入
    使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質,外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務和新要求相比,還存在較大的差距,素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓力度,進一步提高廣大-法官的整體素質,加快廉政建設步伐,以機制建設為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
    近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
    五、人民陪審員制度需進一步完善
    我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓,提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
    隊伍建設調研報告格式篇十五
    近年來,在、縣政府的正確領導下,我縣積極實施人才強縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經濟社會發(fā)展結合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務,使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展更加協(xié)調為我縣全面進入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
    一、基本情況
    截止2011年底,我縣專業(yè)技術人才總量達7623人。其中高級職稱537人,中級職稱4528人,初級職稱2518人;全縣高級專業(yè)技術人才321人,引進各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術人才隊伍的主要力量。人才的學歷層次有較大提升。具有碩士學位以上學歷2人,本科學歷3052人,大專學歷4996人。
    2.45%,工程技術人才占專業(yè)技術人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術人才更是增長緩慢,全縣專業(yè)技術人才統(tǒng)計類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術等為空白。二是專業(yè)技術人才層次不高,質量偏低。一方面,表現(xiàn)為學歷偏低,高學歷的專業(yè)技術人才短缺。全縣專業(yè)技術人才中,研究生學歷的只占專業(yè)技術人才總數(shù)的0.038%,大學本科學歷的只占專業(yè)技術人才總數(shù)的30.2%,而大專以下學歷的占到專業(yè)技術人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學歷的專業(yè)技術人才中,有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學考試等渠道獲得的學歷,沒有經過系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,表現(xiàn)為職稱結構不合理,高素質的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。
    二、具體做法
    術是第一生產力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開會議研究人才隊伍建設工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對人才隊伍建設的政策傾斜和財力投入。在政策傾斜方面:先后出臺了《關于加強全縣科技人員管理的意見》、《關于人才興縣的若干規(guī)定》、《關于機關事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術人才的實施辦法》等文件,其中《關于加強全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內科技人才在經濟建設中成績突出的,當年可享受縣人民政府“特殊貢獻津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術職務或行政職務;對個別業(yè)績顯著的,可破格晉升一級職務或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。在財力投入方面,、縣政府在財力每年投入10多萬元用于人才隊伍建設,每年確定一個專題加強對全縣專業(yè)技術人才進行繼續(xù)教育培訓和知識更新,促進了專業(yè)技術人才綜合素質和業(yè)務能力的不斷提高。此外,近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項人才隊伍建設經費的力度,如xx年就從省財政廳爭取外國專家培訓經費5萬元,xx年又從省財政廳爭取血吸蟲病防治技術員培訓經費5萬元。、縣政府通過“廣種梧桐樹,引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊伍建設營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
    農村經濟發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自xx年開始,我縣每年向上爭取3~5名公務員錄用名額用于解決農村優(yōu)秀實用人才,促進我縣新農村建設步伐的加快。
    廣服務當?shù)亟洕l(fā)展,促進了農村經濟結構的合理調整,提高了農民人民均收入??萍汲晒霓D化,拉動了gdp增長近2個百分點,使社會經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
    三、建議
    1、深化人事制度改革,增強事業(yè)單位專業(yè)技術人才隊伍活力。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經費管理為主,人事關系實現(xiàn)社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設置改革和績效工資改革,嚴格實行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。
    習。組織實施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術業(yè)務精,有較強的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個學術和技術領域起骨干核心作用的科技領先人才。
    3、培育農村人才市場,加快推進社會主義新農村建設。進一步完善農村人才工作體制機制,實施農村實用人才開發(fā)戰(zhàn)略,加大對農村人才培養(yǎng)的資金投入,實施農村實用人才和農民教育“農村實用技術培訓計劃”和“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”等計劃工程,加速培養(yǎng)一批農業(yè)科技推廣人才和農村實用鄉(xiāng)土人才。加大農村人才資源開發(fā)投入,逐年增加對農業(yè)科技和農村人才隊伍建設的財政投入,加強人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進行智力支農服務;建立有利于農村人才發(fā)揮作用的獎勵制度,鼓勵和引導農技人才和大中專畢業(yè)生到農村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經濟實體;實施農村人才獎勵傾斜政策,重獎在農業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻和取得較大經濟效益的農村人才。
    制,加強與高校、研究機構、人才市場、中介機構聯(lián)系,積極和省、市外國專家局對接,加大高級技能型人才引進力度,提高我縣高層次人才隊伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
    5、加強基礎設施建設,推進人才有序流動。加強人力資源市場建設,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺,推進人才市場向專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。加強人力資源信息庫建設,積極發(fā)展網絡人才市場,實現(xiàn)與全省各市(州)、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網,推進人才市場由集市型向信息化轉變。結合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設,充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉化科技成果和推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進縣域經濟的縱深發(fā)展。
    才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
    根據(jù)宣區(qū)人才[2015]1號文件要求,我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下。
    一、基本情況
    **區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)??側丝?6.1萬人,其中農業(yè)人口69.2萬人,農業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
    二、主要做法
    (一)開展多種培訓,努力培養(yǎng)農村實用人才。
    1、組織開展新型農民培訓。根據(jù)我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容,授課方式多樣,內容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農民一聽就懂,一學就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度,2012年共組織農民培訓910場次,培訓農民達8萬多人次。
    2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班,請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓,讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務水平,增強為農服務的本領。
    3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務,培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人,聯(lián)系服務2184戶。
    4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展'送科技下鄉(xiāng)'等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式,為農民解疑答惑,每年發(fā)放技術資料20余萬份。
    (二)樹立典型,帶動發(fā)展農村實用人才。
    堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質高、'雙帶'能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過'土專家'、'田秀才'現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經濟效益,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,實現(xiàn)'樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經濟'的人才效應。
    (三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。
    積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導他們搞好聯(lián)合經營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個,集聚各類農村實用人才,擴大了技術輻射半徑。另外,區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農戶科學種田,通過土地流轉進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產-加工-銷售一條龍服務,已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。
    (四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
    為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的,當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設,每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
    三、經驗與存在問題
    (一)取得經驗
    十年樹木,百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內在的動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
    (二)存在問題
    隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進,一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展:
    科技致富領頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè),在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
    二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散,普通農民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓,提高農民素質,但目前培訓經費不足,工作開展難度大。
    三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農意識強,很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
    四、下一步工作措施
    1、以提高素質,優(yōu)化結構,激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓資源,完善教育培訓網絡,著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。
    2、以繁榮農村經濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結構,使農村實用人才總量大幅度增加,結構日趨合理,素質不斷增強,基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
    3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
    五、建議
    1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造'技術+基地'的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜,給予資金扶持。
    2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。
    3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
    **區(qū)農業(yè)委員會 《技術人才隊伍建設調研報告》
    尊敬的xx領導:
    人才是創(chuàng)新工作、履職盡責的需要,也是房管事業(yè)繁榮發(fā)展的重點所在。為了適應發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進取、開拓創(chuàng)新的高素質、復合型房管人才隊伍,根據(jù)《關于開展全市人才政策措施落實情況專項調研的通知》(xxx字20152號)文件要求,結合學習群眾路線教育實踐活動,我們對全局的人才隊伍建設情況開展了實地調研,全面了解了房管隊伍的整體情況,并學習借鑒外地市房管部門人才工作好的經驗做法,形成專題調研報告,向各位領導匯報如下。
    一、人才隊伍建設的現(xiàn)狀
    近幾年來,市房管局把人才工作和人才隊伍建設作為一項重要的任務來抓,積極完善各項制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內部環(huán)境,房管系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展,隊伍結構也有了明顯的改善。
    職稱x人,占技術人員的xx%。2015 年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術人員46 人,干部隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力進一步增強。
    總體來說,市房管局人才隊伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學歷工作人員,人才隊伍亟需加強。
    二、人才隊伍建設中存在的主要問題
    (一)人才隊伍總體素質偏低,結構不盡合理
    目前,市房管局局人才隊伍總量偏少,學歷偏低,年齡偏大,結構性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面,掌握經濟運行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經營管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了房管事業(yè)的發(fā)展。
    以淮北市房地產交易管理處的人員結構情況為例。房地產交易管理處編制數(shù)為xx人,其中管理崗位x人,專業(yè)技術崗位xx人,工勤崗位x人?,F(xiàn)有人員xx人,空編x人。
    ----從年齡結構上分析,30歲以內0人;30-40歲以內13人,占35%;40-50歲以內13人,占35%;50歲以上5人,占16%。 自2001年以后由于編制問題10多年未進人,2015年招聘了20名人員,目前人員老化情況非常嚴重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
    ----從學歷層面看,本科畢業(yè)15人,占48%,但大多非第一學歷,不少人是因為職稱晉升等需要通過在職進修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對口的問題,對業(yè)務提升的幫助不是很大。專科畢業(yè)10人,占32%;中專以下6人,占19%。學歷層次整體不高。
    ----從職稱及專業(yè)分布看,高級職稱1人,占3%;中級職稱8人,占26%;初級7人,占23%;無職稱干部5人,占16%。專業(yè)領域分布不均,房地產相關專業(yè)僅為5人,占16%。雖然有計算機專業(yè)的人員,但缺少計算機方面的高端人才,數(shù)據(jù)庫的管理還要依賴外地公司;檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著房地產檔案的不斷增加,檔案管理已經不能滿足需求。
    (二)財政投入不夠,人才流失快
    市房管局除機關是全額財政撥款外,下屬11個事業(yè)單位全是自收自支。盡管近年來、市政府增加了對房地產市場的扶持力度,但是對房地產管理的重視程度依然不夠,財政投入相對偏少,隨著國家行政審批的清理及相關收費項目的取消,下屬很多單位沒有收入來源,直接導致房管系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生,從而影響人才隊伍的穩(wěn)定。
    (三)制度不完善,隊伍缺少活力
    現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設置、分配制度、人才激勵
    機制)不夠完善,制約和影響了房管人才的培育、引進,同時也導致人才隊伍活力不足。
    1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制。目前,房管事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制,在用人方面是進也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進來,另一方面,不能勝任新形勢下房地產管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對房管人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。
    2、缺少內部競爭激勵機制。目前我局下屬事業(yè)單位全部是自收自支,普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導致了一部分人員不鉆業(yè)務、不思進取和高級人才難留住的現(xiàn)象。
    3、專業(yè)崗位設置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設置不盡合理,中高級職稱崗位數(shù)受到嚴格限制,直接影響專業(yè)技術人才脫穎而出,直接導致部分中低級人員不思進取和高級人才進不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊伍建設的步伐。因受專業(yè)技術崗位數(shù)量的限制,評聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
    三、加強人才隊伍建設的對策與建議
    (一)完善人才工作格局
    1、重視人才工作。希望各級各單位人才領導小組高度
    重視人才工作,定期研究涉及人才隊伍建設的重大問題,將人才隊伍建設工作擺上重要議事日程,納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃,切實履行好職責。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
    2、完善房管人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀,積極爭取、市政府的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進”更要“留得住”,對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
    3、加大房管人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制,通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵,從而充分調動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
    (二)優(yōu)化人才隊伍結構
    引進單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結構等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊銜接。
    2、提升現(xiàn)有人才。針對房管局的實際情況,當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”,而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制,加強繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學,按市政府有關規(guī)定對自學成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級單位進修,在房管系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。
    3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內人才和體制外人才的互通渠道,引進人才與借用外智并重,堅持不求所有、但求所用,對急需引進的高層次人才要實施戶口不變、編制不變、單位不變的“三不變”政策,聘請的專家和人才,來去自由,待遇從優(yōu),成果重獎。通過人才“柔性”流動的方式,吸收高層次人才為我市房地產管理事業(yè)出謀劃策。
    4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進行整合,人員按崗位需求綜合進行調整,達到人盡其才的效果。
    我們已經擬定了下一步的事業(yè)單位改革方案,請市人才領導小組給予大力配合。
    (三)創(chuàng)新人才工作機制
    1、深化職稱制度改革,強化工作能力和工作業(yè)績取向,重點向一線的各類專業(yè)技術人員傾斜,全面推行專業(yè)技術職務“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實績的人高職低聘或不聘,對實績大的人員低職高聘。
    2、科學設定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責、職能,科學合理地重新設定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設定專業(yè)崗位,不設定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調動人員的學習積極性、鉆研業(yè)務的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動房管隊伍的可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展。
    3、深化分配制度改革,鼓勵實行對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強人才的活力和能力。
    爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。