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脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇一
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：
第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái)，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇二
3月30日至31日，我來(lái)到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn)，和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作，和貧困戶面對(duì)面交流，談脫貧具體措施。兩天里，我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員、組長(zhǎng)、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城35公里，面積13.6平方公里，山場(chǎng)1.8萬(wàn)畝，耕地1035畝。全村17個(gè)村民組，330戶，1118人，其中建檔貧困戶137戶，402人，占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前，_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，只有一、二兩個(gè)年級(jí)，教師1人，學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書(shū)，全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間，在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長(zhǎng)9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面，村黨支部3人，其中書(shū)記1人，支委2人。村委會(huì)3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過(guò)這些天的走訪調(diào)研，我初步分析_主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下，資源未得到有效開(kāi)發(fā)。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場(chǎng)林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低，知識(shí)相對(duì)貧乏，致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人，經(jīng)過(guò)、兩年的努力，目前全村建檔貧困戶71戶161人，其中五保戶20戶24人，a類低保14戶19人，其他一般貧困戶37戶118人，和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致，這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶，目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對(duì)這些實(shí)際情況，我認(rèn)為在脫貧過(guò)程中，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力，因戶施策，一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事，切實(shí)幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施，每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次，每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事，每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在這一點(diǎn)上首先從我做起，擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn)，面對(duì)面開(kāi)展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人，將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核，對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問(wèn)責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，能不能脫貧，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過(guò)5萬(wàn)元。和村兩委座談中，了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站，我感覺(jué)這個(gè)思路很清晰很實(shí)際，但是發(fā)展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵(lì)村兩委開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來(lái)，早日并網(wǎng)發(fā)電。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇三
在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開(kāi)展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬(wàn)協(xié)發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神要求，我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查，認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析總結(jié)，形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓，距離xx市城區(qū)33公里，幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū)，52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組，共3529戶13810人，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人，在外購(gòu)房或租房365戶1472人，在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人)，外籍戶口遷入28戶89人，實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝，地2378畝)，有林地13萬(wàn)畝。境內(nèi)青石資源豐富，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工，20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元，精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)東北部，距離鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)3公里，離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里，耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組，439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)，貧困人口1046戶2407人，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過(guò)村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人，貧困發(fā)生率30%。20xx年底，已脫貧10戶39人;20xx年，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人，貧困發(fā)生率降為29%，20xx年底，達(dá)州市扶貧駐村工作，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì)，通過(guò)綜合評(píng)估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評(píng)估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶，其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批：無(wú);醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶，享受2個(gè)“一批”政策316戶，享受3個(gè)“一批”政策207戶，享受4個(gè)“一批”政策80戶，享受5個(gè)“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無(wú);教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶，享受2個(gè)“一批”政策45戶，享受3個(gè)“一批”政策40戶，享受4個(gè)“一批”政策11戶，享受5個(gè)“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識(shí)別方法及步驟。
通過(guò)調(diào)查，xx鄉(xiāng)自20xx年開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，一律是按照“群眾自愿申請(qǐng)，村民主評(píng)議、公示公告，鄉(xiāng)審核、再公示，再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對(duì)象識(shí)別出來(lái)。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料，自20xx年5月以來(lái)，xx鄉(xiāng)爭(zhēng)對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃，相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有：
(1)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo)，突出地方生態(tài)特色，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度，有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè)，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求，實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃，整村推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā)，利用多種渠道，積極爭(zhēng)取市級(jí)培訓(xùn)資金，加大培訓(xùn)投入，大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來(lái)，變成技術(shù)能手，增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對(duì)生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合，加大搬遷的支持力度，在保證上級(jí)補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上，減免有關(guān)費(fèi)用，解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是：
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案，落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶，黨員干部積極參與，扎實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭(zhēng)上級(jí)扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開(kāi)發(fā)的原則和采取“一事一議”方式，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門(mén)資金的管理使用要求，建立健全職能部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問(wèn)題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)，自覺(jué)接受本級(jí)人大對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化，項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”，將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國(guó)家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一，從20xx年起，國(guó)家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝，第四年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上，名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上，茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)元以上，項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽，貧困戶脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中：xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào)，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬(wàn)扶貧移民【20xx】140-3號(hào))文件進(jìn)行了批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗，茶苗提供是xx市茶葉局，20xx年11月18日，xx村共實(shí)施4個(gè)社，59戶，114.8畝、68.88萬(wàn)株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn)，做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性，通過(guò)發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過(guò)資金的周轉(zhuǎn)，帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路，做到有限的資金發(fā)揮出無(wú)限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對(duì)象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目：2戶，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬(wàn)元。養(yǎng)殖項(xiàng)目：14戶，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶，20xx年1月10日，xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議，爭(zhēng)對(duì)16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請(qǐng)書(shū)和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查，并對(duì)該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天，20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬(wàn)元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號(hào)兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施，國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬(wàn)元，建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請(qǐng)示，20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后，xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施，20xx年8月11日開(kāi)展了施工隊(duì)伍比選會(huì)，20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、民主評(píng)議、公示公告”程序辦理，鄉(xiāng)政府和幫扶部門(mén)根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理，由市級(jí)扶貧部門(mén)組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后，符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受，不因退出而返貧;貧困村退出后，原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策，收入達(dá)到或超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出：1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口。同時(shí)，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升，有一門(mén)以上就業(yè)技能，有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶，應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo)，原則上，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對(duì)象。每年年初，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃，下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書(shū)。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃，分解落實(shí)到組，選定年度預(yù)脫貧對(duì)象，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對(duì)照貧困戶退出條件，對(duì)預(yù)退出對(duì)象加大扶持力度，有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底，組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶干部等，對(duì)預(yù)退出對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫(xiě)調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評(píng)議。摸底調(diào)查后，由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對(duì)象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無(wú)異議后，對(duì)擬定退出的貧困戶，上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人)，對(duì)擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí)，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無(wú)異議后，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并在各行政村公告，報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即錄入信息檔案，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對(duì)象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況，下達(dá)貧困村退出計(jì)劃，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃，確定初選對(duì)象。初選對(duì)象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對(duì)象確定后，鄉(xiāng)政府要對(duì)照村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件，對(duì)預(yù)退出的貧困村加大扶持力度，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件，則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無(wú)異議后，報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即進(jìn)行信息錄入，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年，可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策扶持，資金量不變;貧困村退出后至20xx年，繼續(xù)實(shí)施貧困村村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況，全力落實(shí)上級(jí)有關(guān)的脫貧幫扶措施，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn)，脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管，積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村，要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對(duì)象，統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)各類資金，優(yōu)先投向貧困村貧困戶，重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力幫助貧困對(duì)象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容，采取逐村逐戶核查，確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序，嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化過(guò)程督查，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，對(duì)截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處，確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國(guó)，20xx年識(shí)別為精準(zhǔn)貧困戶，貧困人口2人。自20xx年，在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下，自主發(fā)展種植業(yè)，渴望早日脫貧，20xx年期間，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝，20xx年初又新建彌猴桃5畝，核桃4畝，目前，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，同時(shí)自籌資金近3萬(wàn)元，修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村，在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓思維，在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下，開(kāi)展了全村貧困戶信用等級(jí)評(píng)議工作，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策，對(duì)全村200戶貧困戶進(jìn)行評(píng)星授信并公示，提高了小額信貸資金到戶率。
通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查，其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地，居住較為分散，山上田地很少，沒(méi)有進(jìn)行土地整理，大部分屬“望天收”，收成有限，加之部分社不通公路，進(jìn)出村社全靠雙腳，運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞，思想固化，不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限，加之部分群眾生活習(xí)慣較差，人畜不分離，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病，或慢性病長(zhǎng)年纏身，使原有家庭積蓄花費(fèi)一空，原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無(wú)底洞，依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人)，而外出打工人員大都從事體力活，一年到頭存錢(qián)寥寥無(wú)幾，卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力，又沒(méi)有資金技術(shù)，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無(wú)法外銷，家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，若遇上天災(zāi)人禍，本來(lái)自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人，占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人，占13.6%;因缺資金11戶13人，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開(kāi)展，工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通條件不斷改善，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。現(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺(jué)悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶，個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。
上述分析的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問(wèn)題，決定了來(lái)xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過(guò)對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到戶，逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對(duì)象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn)，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔，切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對(duì)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問(wèn)題，一是要切實(shí)采取措施，充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性，進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想，積極鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn)，自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，可以有針對(duì)性的開(kāi)展與來(lái)榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜，因戶施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。二是幫扶部門(mén)、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù)，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，這項(xiàng)艱巨的工程，需要凝聚全社會(huì)力量共同來(lái)完成。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作，共同支撐，開(kāi)拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本，確保貧困人口如期脫貧，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇四
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組，總戶數(shù)2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，求真創(chuàng)新，找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn)，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書(shū)記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺(jué)地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳，和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí)，力求做到對(duì)每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn)，扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長(zhǎng)的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬(wàn)”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)1家，目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、安全飲水問(wèn)題。
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成，剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局，待實(shí)施。
5、一村一幼問(wèn)題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成，學(xué)生和老師已經(jīng)在開(kāi)課，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多，招收人數(shù)在30人，不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”2次、開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)，支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理，推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長(zhǎng)梁村正在建設(shè)，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設(shè)，長(zhǎng)梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術(shù)，不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見(jiàn)效慢，不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困，見(jiàn)效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場(chǎng)定向招聘，因?yàn)檎衅笚l件過(guò)高，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式，提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展增收見(jiàn)效快的項(xiàng)目。
建議市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門(mén)要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時(shí)，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者，蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作，鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手，鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評(píng)選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門(mén)增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好，見(jiàn)效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光，申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng)、自駕游營(yíng)地、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署，按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作，對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，更進(jìn)一步完善總結(jié)，用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門(mén)，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對(duì)貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問(wèn)題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前，脫貧攻堅(jiān)檔案無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實(shí)事求是的開(kāi)展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn)，順利通過(guò)、的驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇六
6月份以來(lái)，按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作，一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研，通過(guò)實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況，掌握第一手材料，解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題，形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū)，位于市南3公里，幅員面積80平方公里，耕地面積3088公頃，總?cè)丝?6524人，其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村，65個(gè)村民小組，5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人，其中xx年底已脫貧71戶126人，未脫貧45戶77人；在這些貧困戶中，穩(wěn)定脫貧戶有36戶，脫貧邊緣戶有57戶，深度貧困戶有23戶；低保五保戶101人，殘疾人53人，享受殘疾補(bǔ)貼的41人；xx年以來(lái)，為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級(jí)貧困村，該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里，幅員面積10.6平方公里，耕地面積4498畝，有4個(gè)村民小組，共410戶、1160人，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人，其中已脫貧10戶17人，未脫貧9戶24人；在這些貧困戶中，穩(wěn)定脫貧戶有2戶，脫貧邊緣戶有15戶，深度貧困戶有2戶；低保五保戶20人，殘疾人6人，享受殘疾補(bǔ)貼的3人；xx年以來(lái)，為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村，xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化，村主路全部鋪設(shè)瀝青路面；今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來(lái)水，水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)；村民用電覆蓋率達(dá)到100%，滿足農(nóng)村生活用電需求；今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造，實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%；適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名；廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通；有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn)，貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%；貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益，xx年每人分紅300元；村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，村部辦公場(chǎng)所200平方米；逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障，符合參保條件（45周歲以上人口）的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況、致貧原因，進(jìn)行分類施策，有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人，村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面，整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金，助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶，充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門(mén)資金，加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來(lái)共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè)，資金1050萬(wàn)元，受益貧困人口13850人。另一方面，整合各方力量，形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持，動(dòng)員全鎮(zhèn)通過(guò)支部對(duì)接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米，為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè)，為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬(wàn)塊、水泥10噸，其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門(mén)和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬(wàn)元，對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等，購(gòu)置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品；新建豬舍50平方米，xx年7月購(gòu)買(mǎi)了100多斤的育肥松遼黑豬2頭，根據(jù)孟范君家庭院情況，進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目；為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保，解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元，并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長(zhǎng)君、劉士和、孔慶海購(gòu)買(mǎi)大榛子苗共1100棵，共種植10余畝，預(yù)計(jì)三年后開(kāi)始產(chǎn)果，五年進(jìn)入盛果期，每畝年收入達(dá)4000元以上；根據(jù)劉長(zhǎng)君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿，共投入1.2萬(wàn)元，為他們修建了制式雞舍，首批購(gòu)買(mǎi)了40多只蛋雞，逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目；我們?yōu)槠渌懔艘还P帳，在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上，飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜，避免大量使用精飼料，每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算，年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算，每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格，年產(chǎn)值7200元，飼料成本2200元，年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的作用，促使包保單位黨員干部與貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度，年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位，在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村。今年以來(lái)，每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶，到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡，耐心詢問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況，填寫(xiě)貧困戶基本情況臺(tái)賬，認(rèn)真做好走訪日志，針對(duì)每戶建檔立卡貧困戶，制定行之有效的幫扶措施，為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過(guò)市水利局xx年對(duì)自來(lái)水改造提升工程，為村新打120米深1眼機(jī)井，建設(shè)了引水泵房，安裝了凈水設(shè)備，鋪設(shè)送水管道4800米，解決了270戶農(nóng)戶引水問(wèn)題，經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年，為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備，免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井，為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來(lái)水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年，對(duì)建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造，市民生銀行組織全體員工捐款8000余元，為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦，并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi)、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書(shū)費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元，為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助，每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度，在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開(kāi)展健康服務(wù)工作，完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋，使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約，使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初，爭(zhēng)取扶貧資金100萬(wàn)元，實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積9.8畝，建設(shè)香菇種植大棚9棟，新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米，辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn)，產(chǎn)出香菇3萬(wàn)多斤，增收3萬(wàn)余元；今年，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司，該公司是xx年3月成立的，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植，具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營(yíng)和銷售能力，在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開(kāi)始木耳種植，第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國(guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下，合作社規(guī)模不斷壯大，解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問(wèn)題，新建350平方米香菇種植大棚40棟，年種植香菇40萬(wàn)棒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地，安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工，解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初，市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬(wàn)元，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過(guò)、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無(wú)異議后，鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，3年為一個(gè)合同期，為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%，第二年不低于投入扶貧資金的8%，第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村，占地面積35畝，企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元，建成鴨舍7棟共7000平方米，附屬建筑面積1000平方米，xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力（每套1:20，即1只公鴨配20只母鴨的比率），年孵化鴨雛1000萬(wàn)只，生產(chǎn)飼料5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅300萬(wàn)元，安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保將資金使用到刀刃上，落實(shí)到貧困戶幫扶上，努力增加貧困戶家庭收入，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來(lái)投入資金900余萬(wàn)元，解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，新建文化廣場(chǎng)5個(gè)，鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里，硬化邊溝3500延長(zhǎng)米，庭院硬化120戶，種植花草80萬(wàn)株、栽植各種樹(shù)木5000棵，全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門(mén)投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門(mén)積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，共投入幫扶資金100余萬(wàn)元，解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題，為2個(gè)村配備了制式垃圾箱，為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資，在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷，慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚(yú)及慰問(wèn)金等，發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛，大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng)，共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。“樹(shù)立打持久戰(zhàn)思想，切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重，精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議，針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村，定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問(wèn)題、下一步措施，建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬，把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度，確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任，建立包片包村保戶制度，充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增加收入，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”，確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
（一）一是自我發(fā)展能力不足，農(nóng)民人均純收入還是比較低，農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少，絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱，農(nóng)村環(huán)境差，生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
（二）自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，由于勞動(dòng)力不足，很難組織群眾參與。
（三）制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，農(nóng)技人員少，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》，加強(qiáng)扶貧考核，將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍，明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù)，強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展駐村入戶幫扶工作，著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問(wèn)題，幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問(wèn)效。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)作法，確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增加收入，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展，以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制，大力培養(yǎng)電商扶貧人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社，采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇七
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組，共256戶1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作；推動(dòng)金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，培育農(nóng)村專業(yè)合作社，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；辦好為民實(shí)事，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事；經(jīng)常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難；有知識(shí)有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用；上門(mén)了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等，使其反映問(wèn)題能夠得到妥善處理和解決。因此，開(kāi)展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì)，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問(wèn)題調(diào)研勢(shì)在必行。
（一）重心下移、力量下沉不完全到位。
（二）不同程度存在多層級(jí)、多部門(mén)、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到，白天走訪收集問(wèn)題，當(dāng)天碰頭研究解決問(wèn)題，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
（二）駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求，確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書(shū)記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開(kāi)展工作。
（三）涉貧問(wèn)題排查解決到位。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問(wèn)題，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開(kāi)有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì)，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進(jìn)理解認(rèn)同。
（五）暖心關(guān)懷上門(mén)走訪到位。深入開(kāi)展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng)、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)，堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，送去暖心關(guān)懷，做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源，想方設(shè)法，解決好貧困群眾最急需、看得見(jiàn)、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿，提升群眾滿意度。
（七）嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重，對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督，加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)工作得力，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛(ài)一分，通過(guò)政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè)，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量，最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，因村因戶因人綜合施策，及時(shí)有效解決有關(guān)問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇八
根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排，7月25日，民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過(guò)對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng)、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流，并提出意見(jiàn)和建議，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè)，其中一類貧困村2個(gè)（壇廠村、復(fù)興村），三類貧困村1個(gè)（華陽(yáng)村）；已出列貧困村2個(gè)（立英村、同聯(lián)村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人，其中，**年脫貧549戶1850人，**年脫貧165戶700人，未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中，有資源有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路致富的“兩有戶”459戶1758人，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%；無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的“兩無(wú)戶”273戶505人，占貧困人口的22%。
近幾年來(lái)，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，心得體會(huì)按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬(wàn)元，涉及貧困戶200戶758人，戶均增收3690元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè)，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶，年增收388.5萬(wàn)元，戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2200萬(wàn)元，**年已投入資金1100萬(wàn)元，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，完成核桃高桿嫁接5萬(wàn)余株，新栽植2.3萬(wàn)株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè)，集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬(wàn)元。
**鎮(zhèn)立足自身3萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路，走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動(dòng)，利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。
1、黨群齊心，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書(shū)記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議，為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障，黨群上下齊心，農(nóng)戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司，對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將多年不掛果的2000畝核桃，通過(guò)支部核心推動(dòng)，建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接，當(dāng)年掛果，次年采收。
3、以短養(yǎng)長(zhǎng)，多種經(jīng)營(yíng)。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀，實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè)，從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等，讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
4、利益聯(lián)結(jié)，合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo)，通過(guò)建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索一條長(zhǎng)期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村，個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對(duì)農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn)，交天保公司經(jīng)營(yíng)，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年，公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè)，需要大量務(wù)工，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí)，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開(kāi)始收果，第三年進(jìn)入盛果期，至第7年，公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立，公司下決心，農(nóng)民放下心，長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進(jìn)大公司的同時(shí)，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件，鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶（貧困戶5戶）貸款120萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng)，效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結(jié)政府投資70萬(wàn)元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)魚(yú)業(yè)；在立英村橋上組魚(yú)跳河，利用九倉(cāng)河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì)，政府投資50萬(wàn)元，引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬(wàn)元，發(fā)展“魚(yú)+旅游”產(chǎn)業(yè)，房屋、魚(yú)塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見(jiàn)雛形，前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)，大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展，有機(jī)結(jié)合、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶，貸款915萬(wàn)元，發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等多種形式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點(diǎn)突出，全面開(kāi)花的脫貧工作格局。
總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題：
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開(kāi)發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬(wàn)畝，由于技術(shù)原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開(kāi)發(fā)的母本基地，也只能是重點(diǎn)發(fā)展，剩下的2萬(wàn)多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低，開(kāi)發(fā)空間很大。
2、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。國(guó)家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個(gè)村，其中非貧困村有2個(gè)，涉及貧困戶482戶1624人，由于政策原因，導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。
3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大，而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
4、項(xiàng)目資金到位不足，許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言，按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬(wàn)元，資金缺口達(dá)7000多為元。
5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；?jīng)營(yíng)受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運(yùn)作，高昂的投資農(nóng)戶無(wú)力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力，相應(yīng)機(jī)制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒(méi)有可靠的制度保障和政策支持。
圍繞考察調(diào)研，委員在座談會(huì)上，提出了相應(yīng)意見(jiàn)和建議。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，硬化泥濘道路40公里，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設(shè)錯(cuò)車道，設(shè)立安全警示標(biāo)示牌；通訊方面，許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位，建設(shè)進(jìn)度慢，建議相關(guān)部門(mén)增設(shè)通訊基站，加快建設(shè)進(jìn)程；**葫蘆壩水庫(kù)是**鎮(zhèn)急需的水源水庫(kù)工程，希望得到市委政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步支持，早日立項(xiàng)建設(shè)，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但是，要真正發(fā)展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下，形成合力，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì)，迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌、上規(guī)模，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，進(jìn)一步增加創(chuàng)收門(mén)路，一業(yè)多行，深度發(fā)展；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作，為品牌樹(shù)牌貼簽，走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強(qiáng)化技術(shù)革新，建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，建議建立針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
5、相關(guān)部門(mén)探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇九
近期以來(lái)，我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查，先后到6個(gè)基層水利站開(kāi)展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)看建設(shè)成效，聽(tīng)意見(jiàn)建議，問(wèn)民生需求等多種形式，客觀地總結(jié)前期水利工作，分析水利扶貧存在的問(wèn)題，謀劃下步工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長(zhǎng)河、皖水、潛水；巢湖水系的杭埠河；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫(kù)114座，總庫(kù)容11686萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬(wàn)m3；其中中型水庫(kù)2座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)3座，?。ǘ┬退畮?kù)109座；發(fā)電水庫(kù)57座，灌溉水庫(kù)67座。塘壩7716處，總?cè)莘e1977.83萬(wàn)m3，灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，“十二五”期間，水利建設(shè)投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和，恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來(lái)榜山洪溝治理項(xiàng)目，加固堤壩34.64公里，防洪保護(hù)面積3.4萬(wàn)畝。實(shí)施中央與省投資8750萬(wàn)元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村，建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座，新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬(wàn)畝，改善灌溉面積5.6萬(wàn)畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭(zhēng)取資金7873萬(wàn)元，實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64km2，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念，將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利，改善外觀形象，美化農(nóng)村水環(huán)境；編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份，指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托，以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬(wàn)元，實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座，防洪保安人口5萬(wàn)多人，新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝。投入資金6948萬(wàn)元，建成農(nóng)村飲水安全工程249處，解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問(wèn)題，工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升，榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬(wàn)元，整合資金3000多萬(wàn)元，累計(jì)完成水庫(kù)加固7座，擴(kuò)挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”，績(jī)效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)用水總量與用水效率控制；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證、跟蹤監(jiān)測(cè)，確保水行政審批科學(xué)合法；依法征收水資源費(fèi)600多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)以征促管，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級(jí)投入份額少。國(guó)家對(duì)小型水利工程的投資歷來(lái)是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策，所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國(guó)家投資范圍小、份額低。近幾年來(lái)，由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目，我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置，很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成，水庫(kù)、山塘、堰渠多是有人用無(wú)人管的狀態(tài)。同時(shí)，我縣山洪災(zāi)害頻發(fā)，稍遇強(qiáng)降雨，易成毀滅性災(zāi)害，堰、渠蕩然無(wú)存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大，但工程措施復(fù)雜，耗人工，費(fèi)材料，成本高，恢復(fù)難度大，一次較大洪災(zāi)，往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善，農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高，尤其是在中央、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后，農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望。
（二）建設(shè)管理相對(duì)滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前，從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國(guó)土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門(mén)，各部門(mén)工程建設(shè)管理模式不一，各單位根據(jù)主管部門(mén)的要求，申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門(mén)參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展，但由于缺乏整體規(guī)劃，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來(lái)，國(guó)家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展，一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒(méi)有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制，小水庫(kù)“三有”沒(méi)有落實(shí)，飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用、無(wú)人管”的狀態(tài)，水利工程效益沒(méi)有得以正常發(fā)揮，群眾對(duì)此有不少意見(jiàn)。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后，全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo)，很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，至少是結(jié)合不足，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化，還得從大水利入手，圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
（三）水利改革還需攻堅(jiān)。
一是小水利難走向大市場(chǎng)。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低，導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng)，完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán)，統(tǒng)一管理涉水事務(wù)，但在基層實(shí)踐中，縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定，水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn)，水務(wù)一體化更是難上加難。
（四）能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
當(dāng)前，水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出，專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí)，基層力量薄弱，造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
（一）工作思路。
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
（二）工作目標(biāo)。
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求，實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過(guò)1個(gè)億，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”，實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”，推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合，為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
（三）主要措施。
圍繞以上目標(biāo)，建議做好以下五個(gè)方面工作，確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行，規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬(wàn)貧困人口飲水不安全問(wèn)題通過(guò)鞏固提升工程，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系，保證水量、提高水質(zhì)，使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元，加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處，改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬(wàn)畝，清淤溝河524條，完善渠系2.6萬(wàn)畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為，改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì)，著力保障居民飲水安全和防洪安全；加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督，及時(shí)查處水土保持案件，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批，更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè)；積極開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，大力整治農(nóng)村河道堰塘，使溪河、庫(kù)、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢(shì)。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)好金融支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式；積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系，完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè)，提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系，提升防汛能力；強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，xx村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶，走訪341戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。心得體會(huì)目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無(wú)勞動(dòng)能力。
（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢(qián)。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
（四）地理位置偏遠(yuǎn)，范文寫(xiě)作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來(lái)，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。
（二）制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。
（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
xx縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，也是全省xx個(gè)深度貧困縣之一。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān)，必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié)，研究破解之策，搶抓中央大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子?；诖耍凑铡?。
不忘初心。
牢記使命”主題教育關(guān)于調(diào)查研究工作的安排，我們于9月x日—xx日，深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦事處)的xx個(gè)村，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研并形成如下。
報(bào)告。
xx縣國(guó)土面積xxxx平方公里，2018年末常住人口xx萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%。萬(wàn)人。近幾年來(lái)，xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，充分利用好中央、省、州幫扶力量，貧困地區(qū)面貌明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高，但貧困狀況仍未得到根本性改變，現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。
一高：即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、xxx個(gè)村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%，比全省的xx.x%高出x個(gè)百分點(diǎn)，是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個(gè)縣之一。截至2019年8月，全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個(gè)村，占全縣貧困村的xx.x%，其中xx個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率超過(guò)xx%，x個(gè)超過(guò)40%。
兩低：即農(nóng)民收入低、財(cái)政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來(lái)看，2018年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元，比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入xxxx元、家庭經(jīng)營(yíng)性收入xxxx元、財(cái)產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元，分別占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。從財(cái)政收入來(lái)看，2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元，財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元。近年來(lái)全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元，2018年達(dá)到億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)投入，主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)融資等，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力非常弱。
三滯后：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，在全省xx個(gè)縣(市、區(qū))中排名第xx位，僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。2018年，全縣各項(xiàng)增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)綜合總得分為分，在全省xx個(gè)不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，截至2018年底，全縣僅一條高速公路即滬昆高速?gòu)目h域西北角過(guò)境xx公里，不到全省高速公路通車?yán)锍痰膞%。國(guó)道xx公里，省道xxx公里，其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤(pán)旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時(shí)以上，有的甚至需4小時(shí);仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未開(kāi)通客運(yùn)班線。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道，因xxx水庫(kù)的修建被淹沒(méi)截?cái)?。目前，全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來(lái)水，xx%的行政村尚未通寬帶，移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來(lái)看，農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后，全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高，高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%，農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中，文盲或半文盲占xx.x%，患長(zhǎng)期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病、因殘致貧比例高達(dá)xx%。
xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林覆蓋率xx.x%，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源。長(zhǎng)期以來(lái)，xx縣發(fā)展滯后，資源優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)自然條件差，可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎，平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過(guò)渡的斜坡地帶，素有“九山半水半分田”之稱。目前，全縣人均耕地不足0.x畝，且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻，災(zāi)害性種類較多，干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，一旦發(fā)生“天災(zāi)”，殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生。xx屬于林區(qū)縣，火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房，且村寨密集，房屋間距較近，加上消防設(shè)施缺乏，農(nóng)戶安全用電用火防范意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。這是長(zhǎng)期以來(lái)制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。20多年的歷史欠賬，使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后。二是建設(shè)用地成本高。xx縣平地極少，平方公里，淹沒(méi)耕地面積xxxx畝，建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷，成本特別高，平均每畝在xx萬(wàn)元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎，農(nóng)機(jī)使用推廣難，全縣只有x個(gè)村能部分使用大型機(jī)械耕作，絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式，難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，輻射帶動(dòng)能力弱。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差。目前，xx仍處于工業(yè)化初期，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。2018年xx縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成、x、億元，分別占全省的%、%、%，第一產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)大、第二產(chǎn)業(yè)占比小，經(jīng)濟(jì)效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動(dòng)能力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家，由于企業(yè)自身實(shí)力不夠，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸、消費(fèi)市場(chǎng)、物流成本等因素的制約，加上技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏，xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低，縣城發(fā)展對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)能力不足。2018年，xx縣城鎮(zhèn)化率%，比全省的%低個(gè)百分點(diǎn)。三是招商引資的難度大。由于交通、用地等條件的限制，來(lái)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
(四)深度貧困村投入不足，脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項(xiàng)目資金少。從xx個(gè)深度貧困村3年累計(jì)獲得的扶貧項(xiàng)目資金來(lái)看總體較少，且因資金有限，為確保貧困村出列計(jì)劃的落實(shí)，往往會(huì)整合資金項(xiàng)目集中力量幫扶計(jì)劃出列村，其余村所得項(xiàng)目資金必然就更少。xx個(gè)深度貧困村近3年所得扶貧項(xiàng)目資金累計(jì)大于50萬(wàn)元的只有x個(gè)，20—50萬(wàn)的有xx個(gè)，10—20萬(wàn)的有xx個(gè)，小于10萬(wàn)的有x個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差，貧困村獲得的扶貧項(xiàng)目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。
(五)思想觀念落后，自主脫貧意識(shí)弱。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬(wàn)人中，初中以下文化程度有xx.x萬(wàn)余人，而大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷僅有x.x萬(wàn)人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重。2018年底，全縣有x.x萬(wàn)貧困人口勞動(dòng)力，在已就業(yè)的x.x萬(wàn)人中，有x萬(wàn)余人是在縣外打工，在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員，部分田地?zé)o人耕種，直接撂荒。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無(wú)實(shí)，不僅缺乏致富能人帶動(dòng)，而且缺少資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等，多數(shù)都是小打小鬧，帶動(dòng)貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個(gè)，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的不到xx%，近半數(shù)合作社只有x至x個(gè)社員，有的甚至是只注冊(cè)、未經(jīng)營(yíng)的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動(dòng)能力弱。村干部老齡化嚴(yán)重，45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%，51歲以上的有xxxx名，占xx.x%。
攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù)。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān)，要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一，定目標(biāo)，分類采取脫貧措施。一是在條件較好，有生產(chǎn)資源、有勞動(dòng)力的“兩有”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì)，立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧。二是居住在立地條件差，公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障，生產(chǎn)成本高、生活成本高的“兩高”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx%。此類貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧，重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化，但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的x%。此類貧困戶可通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)水平，有計(jì)劃的組織外出務(wù)工就業(yè)，增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過(guò)落實(shí)教育專項(xiàng)扶貧、慢性病大病兜底救助、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大，文化素質(zhì)低，自身能力不足，無(wú)力脫貧、無(wú)產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無(wú)”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法，全部納入社會(huì)保障社會(huì)救助范圍，通過(guò)減量提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、托住底線，切實(shí)保障其基本生活。
第二，抓項(xiàng)目，補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個(gè)三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地，做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ取７e極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作，確保再爭(zhēng)取xxxx名護(hù)林員指標(biāo)，讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧，由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、醫(yī)療救助、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度，深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索，遏制“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。
第三，興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)長(zhǎng)板。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展。采取“林—藥”結(jié)合，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤、青錢(qián)柳種植面積，做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是做好“水文章”。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)、水下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠水吃水”。做好做足旅游扶貧的大文章，加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計(jì)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造xx縣城和xx城兩個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，打造xx國(guó)際山地森林溫泉康養(yǎng)谷，發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚(yú)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
第四，促改革，釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，盤(pán)活農(nóng)村林地等資源，增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，形成支持xx縣脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè)，增加貧困群眾的收入。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險(xiǎn)”產(chǎn)品，針對(duì)小香雞、商品豬、商品林、鉤藤等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極推動(dòng)種養(yǎng)殖保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)等綜合性保險(xiǎn)。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅(jiān)持走“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”之路，使村級(jí)專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。
第五，建機(jī)制，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力。一是發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)“指揮部”的作用。繼續(xù)堅(jiān)持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制，發(fā)揮好就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、社會(huì)兜底扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧等xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧、不脫鉤的基礎(chǔ)上，探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快”的正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出的干部，破格提升政治待遇、工資待遇，讓干部有盼頭，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅(jiān)干勁。三是加大對(duì)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，有效解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，通過(guò)多種形式，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門(mén)在政策、項(xiàng)目、資金上的傾斜扶持。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署，不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度，努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)，積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力，用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部，根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況，利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì)，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想，幻想著“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”，錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府的工作，是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧，黨委政府理應(yīng)對(duì)貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底，而忽視了自身主體作用的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭(zhēng)吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮，引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，幫扶工作不深入，幫扶舉措不扎實(shí)，思路不寬、方式不活、辦法單一，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位，部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面，部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場(chǎng)所建設(shè)滯后，標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒(méi)有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長(zhǎng)，影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面，多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定，導(dǎo)致貧困人員與低保對(duì)象指標(biāo)相互擠占，從而產(chǎn)生了不少矛盾，有待妥善處置，否則將會(huì)影響第三方評(píng)估測(cè)評(píng)的滿意度。安居扶貧方面，仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中，按照人均住房面積不超過(guò)25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房，仍需做好過(guò)細(xì)的政策解釋和思想動(dòng)員工作，努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力，適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對(duì)滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，特色富民產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高，特別是沒(méi)有勞動(dòng)人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，這部分貧困戶長(zhǎng)效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開(kāi)發(fā)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，綜合收益不高，帶動(dòng)貧困群眾致富能力不強(qiáng)，旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長(zhǎng)期缺乏資金支持和人才支撐，已淪為“空殼村”“空心社”，有的甚至還有欠賬，導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足、帶動(dòng)能力有限?，F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大，各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大，各級(jí)扶貧部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)保障不足，難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面，辦法還不夠多、力度還不夠大，在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如，有的鄉(xiāng)村向上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取所獲得的扶貧資金沒(méi)有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶，中間截留問(wèn)題還存在;有的部門(mén)扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過(guò)多，走程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善，特別是對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、使用監(jiān)管辦法，存在一定的安全隱患，亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)對(duì)貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容，一些貧困戶信息表格和幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致，普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫(xiě)過(guò)低的情況，相關(guān)資料臺(tái)賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門(mén)涉及貧困人口扶貧信息資料不健全，收集、歸類、管理還不到位，不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老區(qū)人民的政治囑托，可謂責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)此，中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待，全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求，鮮明地寫(xiě)在吉安脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的旗幟上，成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音，以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量，以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體，深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措，及時(shí)將中央、省里對(duì)吉安的特殊關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮主流媒體作用，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，牢固樹(shù)立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向，大力營(yíng)造鼓勵(lì)爭(zhēng)先、鞭策后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合，明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求，通過(guò)典型培樹(shù)、正反教育等措施，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子，注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力，切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望，振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志，堅(jiān)定如期摘帽的信心，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策，按照先難后易、分類實(shí)施的原則，優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶，確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對(duì)建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策，突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問(wèn)題，有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，強(qiáng)化對(duì)已完全或部分喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障，主要通過(guò)納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧，發(fā)揮社會(huì)保障功能。三要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài)，注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來(lái)。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長(zhǎng)效化，在有效盤(pán)活貧困戶土地資源的同時(shí)，將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶，使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí)，還能以股東身份享受收益分成，增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系，進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檔案資料的建設(shè)，做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊(cè)、干部幫扶手冊(cè)、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作，及時(shí)對(duì)建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏，尤其要嚴(yán)格按照收入測(cè)算口徑如實(shí)填寫(xiě)貧困戶收益，進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益。要針對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)研究建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、使用監(jiān)管制度辦法，建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管，發(fā)揮預(yù)警功能，降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識(shí)，努力構(gòu)建部門(mén)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)力量和黨員干部大幫扶工作格局，充分用好各類考核“指揮棒”，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，突出任務(wù)分解，明確責(zé)任清單，強(qiáng)化目標(biāo)考核，凝聚攻堅(jiān)合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺(jué)踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、加碼加力、戒急戒躁，以時(shí)不我待的使命感和緊迫感，把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作始終，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠，確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級(jí)評(píng)估和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)群眾增收致富，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究，深入開(kāi)展調(diào)研，探索思路方法，積累經(jīng)驗(yàn)做法，為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人，其中：2018年新識(shí)別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧，2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶330人，2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶農(nóng)戶1004人，其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2019年，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖，養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬(wàn)羽。
二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面，因地制宜，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效，目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹(shù)新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬(wàn)元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。
三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶，全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級(jí)規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效，抓好xx、xx2個(gè)貧困村提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作，新識(shí)別納入10戶31人;實(shí)施完成26萬(wàn)元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目和發(fā)放100萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作，抓好2018年度63戶4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作，全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持，積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開(kāi)展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，促進(jìn)群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。大膽創(chuàng)新，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，采取“先補(bǔ)后做，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟(jì)困，提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出，是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉，堅(jiān)持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn)，確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，完善社會(huì)服務(wù)管理，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理，促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。多年來(lái)，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施不完善，群眾增收困難，經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)項(xiàng)目偏少，項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯，群眾致富條件受限。多年來(lái)，xx鄉(xiāng)人口高度分散，項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大，項(xiàng)目整體偏少，導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場(chǎng)不穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等，都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。
(四)群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善，導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難，加之群眾意識(shí)不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠，群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深，貧困戶致貧因素多樣，整體發(fā)展不均衡，群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯，扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
(一)抓教育，強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式，大力開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化思想道德和政策形勢(shì)宣講，全面提升群眾道德意識(shí)和致富意識(shí)，切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項(xiàng)目，夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”，積極爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高村組公路硬化率，同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”，爭(zhēng)取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬(wàn)元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目。三是完善“電網(wǎng)”，實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程，全力解決新搬遷無(wú)電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
(三)抓特色，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目，打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌，找市場(chǎng)。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo)，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對(duì)接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開(kāi)發(fā)商，依托國(guó)資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，打開(kāi)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路，拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(六)抓作風(fēng)，促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，狠抓作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用，建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作，結(jié)合“三問(wèn)”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書(shū)記，自感責(zé)任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問(wèn)題，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒(méi)有長(zhǎng)效性，重過(guò)程，缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散，沒(méi)有形成合力，幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門(mén)路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目，中長(zhǎng)期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng)，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱，貧困群眾得不到預(yù)期收益，起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足，等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行，政府部門(mén)習(xí)慣于包辦代替，久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想，不利于主觀能動(dòng)性的提高，致富愿望不強(qiáng)，自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問(wèn)題和喘口氣、歇歇腳思想，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量，加大對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查，層層傳遞壓力，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來(lái)，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口，采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對(duì)接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對(duì)健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對(duì)象對(duì)政策的知曉率。建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)因病致貧占比較高的實(shí)際，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大健康教育宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，力求通過(guò)教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
x上旬，縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開(kāi)展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報(bào)告如下：
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人，貧困村22個(gè)。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列，12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年，我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，面對(duì)落后，理清思路，上下齊心，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)苦干，務(wù)求實(shí)效，在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位，沖進(jìn)全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來(lái)，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，進(jìn)一步提高政治站位，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，不斷提升基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，但大多處于起步階段，產(chǎn)能還沒(méi)有完全釋放，輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn)，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升，貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，部分村的基本公共服務(wù)能力還不足，個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶貧項(xiàng)目謀劃，因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板，充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋，大力發(fā)展服裝加工等來(lái)料加工企業(yè)，吸納貧困戶就業(yè)，在企業(yè)賺錢(qián)的同時(shí)，帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇，持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善規(guī)劃、項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
市人大常委會(huì)：
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。20xx年，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，全市計(jì)劃脫貧5.9萬(wàn)人、1.74萬(wàn)戶，xx縣要脫貧摘帽，1.9萬(wàn)人的灘區(qū)居民遷建安置點(diǎn)完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，11月份以來(lái)，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
今年以來(lái)，全市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力，健全脫貧機(jī)制，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。市、縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。匯源集團(tuán)(xx)公司通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè)，年出欄肉羊20余萬(wàn)只。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬(wàn)平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。臺(tái)前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全市共建立58家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班455次，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口2.16萬(wàn)人。安置6181人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)1.46萬(wàn)人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓，精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施，通過(guò)搬遷拆舊、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口6300多戶1.86萬(wàn)人增收，戶均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會(huì)扶貧合力，助力脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，鶴壁市對(duì)口幫扶臺(tái)前縣，xx市對(duì)口幫扶范縣，xx區(qū)對(duì)口幫扶xx縣。目前，三個(gè)縣的幫扶方案均已出臺(tái)，正在積極對(duì)接項(xiàng)目。市工商聯(lián)積極開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)，引導(dǎo)421家民營(yíng)企業(yè)與341個(gè)貧困村(包含122個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)施516個(gè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)10187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開(kāi)展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。20xx年以來(lái)，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次，各類義診670次，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例，減免費(fèi)用3522.92萬(wàn)元。九三學(xué)社大力開(kāi)展“同心康福行動(dòng)”，社員捐資100萬(wàn)元，成功為83名貧困患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，成立“就學(xué)資助基金”，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(一)工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開(kāi)工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我市脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí)，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金，確保市級(jí)投入資金在中央、省對(duì)我市投入資金的40%以上，縣級(jí)投入與本縣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相一致。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個(gè)明確”，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對(duì)全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化政策落實(shí)排查，市、縣兩級(jí)行業(yè)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)政策落實(shí)情況開(kāi)展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體，抓好觀念立志，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前，國(guó)家和省對(duì)我市的年度大考在即，這是對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收，也是對(duì)我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，全市各級(jí)政府及各部門(mén)都要高度重視，對(duì)照國(guó)家對(duì)省、省對(duì)所轄市的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補(bǔ)缺，建立問(wèn)題清單，抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn)、重點(diǎn)，不跑偏、不漏項(xiàng)，無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作做到位，把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái)，堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十七
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開(kāi)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研，較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估，形成報(bào)告如下：
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后，我市有省級(jí)貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè)，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人。截至目前，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測(cè)算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元，與xxxx年相比增長(zhǎng)xxxx元，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看，全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢(shì)。近兩年，省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng)，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國(guó)家考評(píng)，得到了充分認(rèn)可，并在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。
工作中，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開(kāi)了市、縣兩級(jí)工作會(huì)議，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前，全市先后召開(kāi)市委常委會(huì)x次，市政府常務(wù)會(huì)x次，全市大會(huì)x次，各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次，專項(xiàng)督查xx次，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或副局長(zhǎng)。同時(shí)，舉辦了第一書(shū)記培訓(xùn)班，印發(fā)了《x市駐村第一書(shū)記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)第一書(shū)記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺(tái)市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開(kāi)展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開(kāi)展春季幫扶工作的通知》，開(kāi)展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng)，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年，市級(jí)層面對(duì)市直包保部門(mén)和第一書(shū)記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書(shū)記履職盡責(zé)情況等共開(kāi)展x次督查?？h(市、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)或單獨(dú)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別、檔外識(shí)別、往年脫貧人口核查)，深入開(kāi)展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作，采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”，在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識(shí)別結(jié)束后，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門(mén)下發(fā)通知，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上，xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，其中：續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元，市縣財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外，注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目，比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等，讓貧困人口長(zhǎng)期有穩(wěn)定收入。通過(guò)不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前，全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%，用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級(jí)層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見(jiàn)。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見(jiàn)》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》等，在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號(hào)費(fèi)、免體檢費(fèi)，減收xx%輔助檢查費(fèi))，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年，較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所，達(dá)標(biāo)xxx所，達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書(shū)費(fèi)、校服費(fèi)，減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生)，啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬(wàn)元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，覆蓋xx個(gè)貧困村，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問(wèn)題。
(五)動(dòng)員各界包保幫扶，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有xxx個(gè)部門(mén)、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門(mén)帶頭包保。x位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門(mén)包保我市x縣的xx個(gè)貧困村，已投入扶貧資金xxxx.x萬(wàn)元，其中：自立村xxx萬(wàn)元，馬鹿村xxx.x萬(wàn)元，西腰溝村xxxx萬(wàn)元。二是市直部門(mén)深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際，制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開(kāi)展市縣(市、區(qū))直包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門(mén)深入到包保村、戶，開(kāi)展走訪慰問(wèn)xxx次，萬(wàn)元，萬(wàn)元，幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，解決問(wèn)題xxx個(gè)。三是縣直部門(mén)全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門(mén)包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級(jí)包保工作責(zé)任制，與貧困戶全面對(duì)接、建檔立卡、明確責(zé)任人，做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開(kāi)展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng)，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，每月駐村入戶不少于x晝夜，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開(kāi)展了“春日陽(yáng)光行動(dòng)”，投入資金xx萬(wàn)元，幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上，xxxx年又召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家，動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主共xxx戶，充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍，壯大企業(yè)包保力量。五是開(kāi)展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開(kāi)展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請(qǐng)纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與幫扶活動(dòng)。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷加大查處力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件，%;給予黨政紀(jì)處分xx人，%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人，%。
(七)開(kāi)展全方位輿論宣傳，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，開(kāi)辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄，在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹(shù)立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次，以“x好人”評(píng)選為載體，表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門(mén)、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā)，參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)xxx期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件，其中：國(guó)家級(jí)媒體上刊播發(fā)xx件，省級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，市級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫(huà)報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長(zhǎng)征》雜志、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)站、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)扶貧在線、中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
近年來(lái)全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績(jī)，保持較好的態(tài)勢(shì)，但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問(wèn)題，但有些措施不能立竿見(jiàn)影，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，依然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中，x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村，共xx個(gè)非貧困村還沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托，脫貧難度較大，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過(guò)低，回收成本時(shí)間較長(zhǎng)。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色，比如，木耳種植項(xiàng)目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段，沒(méi)有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)，重項(xiàng)目、輕管理的問(wèn)題，面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過(guò)政府投入、部門(mén)包保、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問(wèn)題。有些貧困戶思想保守、落后，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力，有些缺少勞動(dòng)力，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項(xiàng)目，也難以實(shí)施，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒(méi)有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí)，對(duì)貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢(qián)給物“慰問(wèn)式”幫扶層面，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性。
(一)因勢(shì)利導(dǎo)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?！巴庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳脫貧致富典型，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，采取“新型經(jīng)營(yíng)主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的扶貧主體責(zé)任，把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用，開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立社會(huì)貧困信息平臺(tái)，提供服務(wù)保障，營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問(wèn)題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管，嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實(shí)好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十八
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，鞏固脫貧成效，值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四不摘”要求，保障政策供給，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo)，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀?？v橫交錯(cuò)的路網(wǎng)，使群眾出行更加方便、快捷，解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。廣播、電視（村村通）、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民生福祉不斷改善，真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
（一）實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作，有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，多渠道拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推薦。開(kāi)展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng)，評(píng)選“脫貧之星”，樹(shù)立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。
（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù)，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對(duì)收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度，加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來(lái)。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé)，高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題，迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù)，決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局。
（四）實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng)，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村民出行不便等問(wèn)題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用，逐步改善視覺(jué)貧困現(xiàn)象。
（五）實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位（包括公益性崗位），提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍爭(zhēng)取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
（六）實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對(duì)性和實(shí)用性。三是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。
（七）實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，繼續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場(chǎng)等活動(dòng)。
（八）實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”“村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”等模式，推廣土地入股、勞動(dòng)力入股、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式，降低貧困戶分散經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配，全面盤(pán)活農(nóng)村資源，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作，并對(duì)貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
（九）實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開(kāi)展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)工作能力，并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái)，直至穩(wěn)定脫貧。
（十）實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”，完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開(kāi)展。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊宗族惡勢(shì)力、村霸等農(nóng)村黑惡勢(shì)力，保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
（十一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段，越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心，要做到思想不松，隊(duì)伍不散，力量不減，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇一
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施：
第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作，力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái)，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇二
3月30日至31日，我來(lái)到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn)，和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作，和貧困戶面對(duì)面交流，談脫貧具體措施。兩天里，我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員、組長(zhǎng)、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城35公里，面積13.6平方公里，山場(chǎng)1.8萬(wàn)畝，耕地1035畝。全村17個(gè)村民組，330戶，1118人，其中建檔貧困戶137戶，402人，占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前，_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，只有一、二兩個(gè)年級(jí)，教師1人，學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書(shū)，全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間，在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長(zhǎng)9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面，村黨支部3人，其中書(shū)記1人，支委2人。村委會(huì)3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過(guò)這些天的走訪調(diào)研，我初步分析_主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下，資源未得到有效開(kāi)發(fā)。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場(chǎng)林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低，知識(shí)相對(duì)貧乏，致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人，經(jīng)過(guò)、兩年的努力，目前全村建檔貧困戶71戶161人，其中五保戶20戶24人，a類低保14戶19人，其他一般貧困戶37戶118人，和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致，這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶，目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對(duì)這些實(shí)際情況，我認(rèn)為在脫貧過(guò)程中，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力，因戶施策，一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事，切實(shí)幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施，每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次，每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事，每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在這一點(diǎn)上首先從我做起，擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn)，面對(duì)面開(kāi)展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人，將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核，對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問(wèn)責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，能不能脫貧，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過(guò)5萬(wàn)元。和村兩委座談中，了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站，我感覺(jué)這個(gè)思路很清晰很實(shí)際，但是發(fā)展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵(lì)村兩委開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來(lái)，早日并網(wǎng)發(fā)電。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇三
在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開(kāi)展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬(wàn)協(xié)發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神要求，我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查，認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析總結(jié)，形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓，距離xx市城區(qū)33公里，幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū)，52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組，共3529戶13810人，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人，在外購(gòu)房或租房365戶1472人，在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人)，外籍戶口遷入28戶89人，實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝，地2378畝)，有林地13萬(wàn)畝。境內(nèi)青石資源豐富，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工，20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元，精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)東北部，距離鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)3公里，離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里，耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組，439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)，貧困人口1046戶2407人，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過(guò)村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人，貧困發(fā)生率30%。20xx年底，已脫貧10戶39人;20xx年，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人，貧困發(fā)生率降為29%，20xx年底，達(dá)州市扶貧駐村工作，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì)，通過(guò)綜合評(píng)估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評(píng)估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶，其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批：無(wú);醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶，享受2個(gè)“一批”政策316戶，享受3個(gè)“一批”政策207戶，享受4個(gè)“一批”政策80戶，享受5個(gè)“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無(wú);教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶，享受2個(gè)“一批”政策45戶，享受3個(gè)“一批”政策40戶，享受4個(gè)“一批”政策11戶，享受5個(gè)“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識(shí)別方法及步驟。
通過(guò)調(diào)查，xx鄉(xiāng)自20xx年開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，一律是按照“群眾自愿申請(qǐng)，村民主評(píng)議、公示公告，鄉(xiāng)審核、再公示，再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對(duì)象識(shí)別出來(lái)。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料，自20xx年5月以來(lái)，xx鄉(xiāng)爭(zhēng)對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃，相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有：
(1)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo)，突出地方生態(tài)特色，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度，有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè)，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求，實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃，整村推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā)，利用多種渠道，積極爭(zhēng)取市級(jí)培訓(xùn)資金，加大培訓(xùn)投入，大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來(lái)，變成技術(shù)能手，增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對(duì)生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合，加大搬遷的支持力度，在保證上級(jí)補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上，減免有關(guān)費(fèi)用，解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是：
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案，落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶，黨員干部積極參與，扎實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭(zhēng)上級(jí)扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開(kāi)發(fā)的原則和采取“一事一議”方式，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門(mén)資金的管理使用要求，建立健全職能部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問(wèn)題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)，自覺(jué)接受本級(jí)人大對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化，項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”，將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國(guó)家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一，從20xx年起，國(guó)家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝，第四年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上，名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上，茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)元以上，項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽，貧困戶脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中：xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào)，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬(wàn)扶貧移民【20xx】140-3號(hào))文件進(jìn)行了批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗，茶苗提供是xx市茶葉局，20xx年11月18日，xx村共實(shí)施4個(gè)社，59戶，114.8畝、68.88萬(wàn)株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn)，做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性，通過(guò)發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過(guò)資金的周轉(zhuǎn)，帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路，做到有限的資金發(fā)揮出無(wú)限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對(duì)象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目：2戶，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬(wàn)元。養(yǎng)殖項(xiàng)目：14戶，計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶，20xx年1月10日，xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議，爭(zhēng)對(duì)16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請(qǐng)書(shū)和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查，并對(duì)該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天，20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬(wàn)元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號(hào)兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施，國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬(wàn)元，建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請(qǐng)示，20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后，xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施，20xx年8月11日開(kāi)展了施工隊(duì)伍比選會(huì)，20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、民主評(píng)議、公示公告”程序辦理，鄉(xiāng)政府和幫扶部門(mén)根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理，由市級(jí)扶貧部門(mén)組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后，符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受，不因退出而返貧;貧困村退出后，原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策，收入達(dá)到或超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出：1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口。同時(shí)，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升，有一門(mén)以上就業(yè)技能，有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶，應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo)，原則上，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對(duì)象。每年年初，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃，下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書(shū)。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃，分解落實(shí)到組，選定年度預(yù)脫貧對(duì)象，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對(duì)照貧困戶退出條件，對(duì)預(yù)退出對(duì)象加大扶持力度，有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底，組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶干部等，對(duì)預(yù)退出對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫(xiě)調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評(píng)議。摸底調(diào)查后，由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對(duì)象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無(wú)異議后，對(duì)擬定退出的貧困戶，上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人)，對(duì)擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí)，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無(wú)異議后，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并在各行政村公告，報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即錄入信息檔案，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對(duì)象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況，下達(dá)貧困村退出計(jì)劃，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃，確定初選對(duì)象。初選對(duì)象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對(duì)象確定后，鄉(xiāng)政府要對(duì)照村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件，對(duì)預(yù)退出的貧困村加大扶持力度，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件，則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無(wú)異議后，報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即進(jìn)行信息錄入，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年，可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策扶持，資金量不變;貧困村退出后至20xx年，繼續(xù)實(shí)施貧困村村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況，全力落實(shí)上級(jí)有關(guān)的脫貧幫扶措施，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn)，脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管，積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村，要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對(duì)象，統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)各類資金，優(yōu)先投向貧困村貧困戶，重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力幫助貧困對(duì)象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容，采取逐村逐戶核查，確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序，嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化過(guò)程督查，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，對(duì)截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處，確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國(guó)，20xx年識(shí)別為精準(zhǔn)貧困戶，貧困人口2人。自20xx年，在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下，自主發(fā)展種植業(yè)，渴望早日脫貧，20xx年期間，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝，20xx年初又新建彌猴桃5畝，核桃4畝，目前，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，同時(shí)自籌資金近3萬(wàn)元，修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村，在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓思維，在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下，開(kāi)展了全村貧困戶信用等級(jí)評(píng)議工作，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策，對(duì)全村200戶貧困戶進(jìn)行評(píng)星授信并公示，提高了小額信貸資金到戶率。
通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查，其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地，居住較為分散，山上田地很少，沒(méi)有進(jìn)行土地整理，大部分屬“望天收”，收成有限，加之部分社不通公路，進(jìn)出村社全靠雙腳，運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞，思想固化，不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限，加之部分群眾生活習(xí)慣較差，人畜不分離，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病，或慢性病長(zhǎng)年纏身，使原有家庭積蓄花費(fèi)一空，原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無(wú)底洞，依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人)，而外出打工人員大都從事體力活，一年到頭存錢(qián)寥寥無(wú)幾，卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力，又沒(méi)有資金技術(shù)，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無(wú)法外銷，家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，若遇上天災(zāi)人禍，本來(lái)自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人，占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人，占13.6%;因缺資金11戶13人，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開(kāi)展，工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通條件不斷改善，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。現(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺(jué)悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶，個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。
上述分析的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問(wèn)題，決定了來(lái)xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過(guò)對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到戶，逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對(duì)象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn)，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔，切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對(duì)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問(wèn)題，一是要切實(shí)采取措施，充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性，進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想，積極鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn)，自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，可以有針對(duì)性的開(kāi)展與來(lái)榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜，因戶施策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。二是幫扶部門(mén)、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù)，有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，這項(xiàng)艱巨的工程，需要凝聚全社會(huì)力量共同來(lái)完成。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作，共同支撐，開(kāi)拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本，確保貧困人口如期脫貧，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇四
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組，總戶數(shù)2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，求真創(chuàng)新，找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn)，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書(shū)記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺(jué)地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳，和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí)，力求做到對(duì)每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn)，扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長(zhǎng)的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬(wàn)”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)1家，目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、安全飲水問(wèn)題。
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成，剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局，待實(shí)施。
5、一村一幼問(wèn)題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成，學(xué)生和老師已經(jīng)在開(kāi)課，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多，招收人數(shù)在30人，不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”2次、開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)，支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理，推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長(zhǎng)梁村正在建設(shè)，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設(shè)，長(zhǎng)梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術(shù)，不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見(jiàn)效慢，不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困，見(jiàn)效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場(chǎng)定向招聘，因?yàn)檎衅笚l件過(guò)高，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式，提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展增收見(jiàn)效快的項(xiàng)目。
建議市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門(mén)要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時(shí)，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者，蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作，鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手，鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評(píng)選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門(mén)增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好，見(jiàn)效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光，申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng)、自駕游營(yíng)地、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署，按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作，對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，更進(jìn)一步完善總結(jié)，用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門(mén)，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對(duì)貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問(wèn)題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前，脫貧攻堅(jiān)檔案無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實(shí)事求是的開(kāi)展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn)，順利通過(guò)、的驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇六
6月份以來(lái)，按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作，一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研，通過(guò)實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況，掌握第一手材料，解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題，形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū)，位于市南3公里，幅員面積80平方公里，耕地面積3088公頃，總?cè)丝?6524人，其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村，65個(gè)村民小組，5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人，其中xx年底已脫貧71戶126人，未脫貧45戶77人；在這些貧困戶中，穩(wěn)定脫貧戶有36戶，脫貧邊緣戶有57戶，深度貧困戶有23戶；低保五保戶101人，殘疾人53人，享受殘疾補(bǔ)貼的41人；xx年以來(lái)，為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級(jí)貧困村，該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里，幅員面積10.6平方公里，耕地面積4498畝，有4個(gè)村民小組，共410戶、1160人，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人，其中已脫貧10戶17人，未脫貧9戶24人；在這些貧困戶中，穩(wěn)定脫貧戶有2戶，脫貧邊緣戶有15戶，深度貧困戶有2戶；低保五保戶20人，殘疾人6人，享受殘疾補(bǔ)貼的3人；xx年以來(lái)，為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村，xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化，村主路全部鋪設(shè)瀝青路面；今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來(lái)水，水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)；村民用電覆蓋率達(dá)到100%，滿足農(nóng)村生活用電需求；今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造，實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%；適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名；廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通；有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn)，貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%；貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益，xx年每人分紅300元；村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，村部辦公場(chǎng)所200平方米；逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障，符合參保條件（45周歲以上人口）的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況、致貧原因，進(jìn)行分類施策，有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人，村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面，整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金，助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶，充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門(mén)資金，加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來(lái)共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè)，資金1050萬(wàn)元，受益貧困人口13850人。另一方面，整合各方力量，形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持，動(dòng)員全鎮(zhèn)通過(guò)支部對(duì)接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米，為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè)，為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬(wàn)塊、水泥10噸，其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門(mén)和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬(wàn)元，對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等，購(gòu)置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品；新建豬舍50平方米，xx年7月購(gòu)買(mǎi)了100多斤的育肥松遼黑豬2頭，根據(jù)孟范君家庭院情況，進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目；為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保，解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元，并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長(zhǎng)君、劉士和、孔慶海購(gòu)買(mǎi)大榛子苗共1100棵，共種植10余畝，預(yù)計(jì)三年后開(kāi)始產(chǎn)果，五年進(jìn)入盛果期，每畝年收入達(dá)4000元以上；根據(jù)劉長(zhǎng)君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿，共投入1.2萬(wàn)元，為他們修建了制式雞舍，首批購(gòu)買(mǎi)了40多只蛋雞，逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目；我們?yōu)槠渌懔艘还P帳，在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上，飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜，避免大量使用精飼料，每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算，年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算，每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格，年產(chǎn)值7200元，飼料成本2200元，年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的作用，促使包保單位黨員干部與貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度，年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位，在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村。今年以來(lái)，每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶，到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡，耐心詢問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況，填寫(xiě)貧困戶基本情況臺(tái)賬，認(rèn)真做好走訪日志，針對(duì)每戶建檔立卡貧困戶，制定行之有效的幫扶措施，為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過(guò)市水利局xx年對(duì)自來(lái)水改造提升工程，為村新打120米深1眼機(jī)井，建設(shè)了引水泵房，安裝了凈水設(shè)備，鋪設(shè)送水管道4800米，解決了270戶農(nóng)戶引水問(wèn)題，經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年，為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備，免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井，為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來(lái)水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年，對(duì)建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造，市民生銀行組織全體員工捐款8000余元，為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦，并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi)、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書(shū)費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元，為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助，每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度，在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開(kāi)展健康服務(wù)工作，完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋，使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約，使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初，爭(zhēng)取扶貧資金100萬(wàn)元，實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積9.8畝，建設(shè)香菇種植大棚9棟，新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米，辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn)，產(chǎn)出香菇3萬(wàn)多斤，增收3萬(wàn)余元；今年，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司，該公司是xx年3月成立的，注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植，具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營(yíng)和銷售能力，在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開(kāi)始木耳種植，第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國(guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下，合作社規(guī)模不斷壯大，解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問(wèn)題，新建350平方米香菇種植大棚40棟，年種植香菇40萬(wàn)棒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地，安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工，解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初，市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬(wàn)元，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過(guò)、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無(wú)異議后，鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，3年為一個(gè)合同期，為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%，第二年不低于投入扶貧資金的8%，第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村，占地面積35畝，企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元，建成鴨舍7棟共7000平方米，附屬建筑面積1000平方米，xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力（每套1:20，即1只公鴨配20只母鴨的比率），年孵化鴨雛1000萬(wàn)只，生產(chǎn)飼料5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，利稅300萬(wàn)元，安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保將資金使用到刀刃上，落實(shí)到貧困戶幫扶上，努力增加貧困戶家庭收入，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來(lái)投入資金900余萬(wàn)元，解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，新建文化廣場(chǎng)5個(gè)，鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里，硬化邊溝3500延長(zhǎng)米，庭院硬化120戶，種植花草80萬(wàn)株、栽植各種樹(shù)木5000棵，全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門(mén)投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門(mén)積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，共投入幫扶資金100余萬(wàn)元，解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題，為2個(gè)村配備了制式垃圾箱，為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資，在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷，慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚(yú)及慰問(wèn)金等，發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛，大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng)，共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。“樹(shù)立打持久戰(zhàn)思想，切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重，精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議，針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村，定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問(wèn)題、下一步措施，建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬，把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí)，有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度，確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任，建立包片包村保戶制度，充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增加收入，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”，確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
（一）一是自我發(fā)展能力不足，農(nóng)民人均純收入還是比較低，農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少，絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱，農(nóng)村環(huán)境差，生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
（二）自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，由于勞動(dòng)力不足，很難組織群眾參與。
（三）制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，農(nóng)技人員少，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》，加強(qiáng)扶貧考核，將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍，明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù)，強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展駐村入戶幫扶工作，著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問(wèn)題，幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問(wèn)效。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)作法，確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)，培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)增加收入，推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展，以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制，大力培養(yǎng)電商扶貧人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社，采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇七
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組，共256戶1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”，是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作；參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作；推動(dòng)金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，培育農(nóng)村專業(yè)合作社，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；辦好為民實(shí)事，抓好便民服務(wù)工作，方便群眾辦事；經(jīng)常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難；有知識(shí)有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用；上門(mén)了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等，使其反映問(wèn)題能夠得到妥善處理和解決。因此，開(kāi)展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部?jī)?yōu)勢(shì)，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問(wèn)題調(diào)研勢(shì)在必行。
（一）重心下移、力量下沉不完全到位。
（二）不同程度存在多層級(jí)、多部門(mén)、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
（三）有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
（一）隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶，組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部，嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到，白天走訪收集問(wèn)題，當(dāng)天碰頭研究解決問(wèn)題，做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
（二）駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求，確保結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織書(shū)記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開(kāi)展工作。
（三）涉貧問(wèn)題排查解決到位。對(duì)照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問(wèn)題，及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
（四）民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開(kāi)有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì)，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進(jìn)理解認(rèn)同。
（五）暖心關(guān)懷上門(mén)走訪到位。深入開(kāi)展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng)、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)，堅(jiān)持“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，送去暖心關(guān)懷，做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
（六）民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源，想方設(shè)法，解決好貧困群眾最急需、看得見(jiàn)、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿，提升群眾滿意度。
（七）嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重，對(duì)工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督，加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)工作得力，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛(ài)一分，通過(guò)政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管，充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè)，凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量，最終兌現(xiàn)好黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
（八）“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，因村因戶因人綜合施策，及時(shí)有效解決有關(guān)問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇八
根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排，7月25日，民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過(guò)對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng)、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流，并提出意見(jiàn)和建議，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè)，其中一類貧困村2個(gè)（壇廠村、復(fù)興村），三類貧困村1個(gè)（華陽(yáng)村）；已出列貧困村2個(gè)（立英村、同聯(lián)村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人，其中，**年脫貧549戶1850人，**年脫貧165戶700人，未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中，有資源有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路致富的“兩有戶”459戶1758人，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%；無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的“兩無(wú)戶”273戶505人，占貧困人口的22%。
近幾年來(lái)，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，心得體會(huì)按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬(wàn)元，涉及貧困戶200戶758人，戶均增收3690元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè)，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶，年增收388.5萬(wàn)元，戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2200萬(wàn)元，**年已投入資金1100萬(wàn)元，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，完成核桃高桿嫁接5萬(wàn)余株，新栽植2.3萬(wàn)株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè)，集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬(wàn)元。
**鎮(zhèn)立足自身3萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路，走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動(dòng)，利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。
1、黨群齊心，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書(shū)記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議，為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障，黨群上下齊心，農(nóng)戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司，對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將多年不掛果的2000畝核桃，通過(guò)支部核心推動(dòng)，建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接，當(dāng)年掛果，次年采收。
3、以短養(yǎng)長(zhǎng)，多種經(jīng)營(yíng)。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀，實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè)，從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等，讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
4、利益聯(lián)結(jié)，合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo)，通過(guò)建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索一條長(zhǎng)期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村，個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對(duì)農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn)，交天保公司經(jīng)營(yíng)，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年，公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè)，需要大量務(wù)工，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí)，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開(kāi)始收果，第三年進(jìn)入盛果期，至第7年，公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立，公司下決心，農(nóng)民放下心，長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進(jìn)大公司的同時(shí)，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件，鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶（貧困戶5戶）貸款120萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng)，效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結(jié)政府投資70萬(wàn)元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)魚(yú)業(yè)；在立英村橋上組魚(yú)跳河，利用九倉(cāng)河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì)，政府投資50萬(wàn)元，引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬(wàn)元，發(fā)展“魚(yú)+旅游”產(chǎn)業(yè)，房屋、魚(yú)塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見(jiàn)雛形，前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)，大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展，有機(jī)結(jié)合、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶，貸款915萬(wàn)元，發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等多種形式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點(diǎn)突出，全面開(kāi)花的脫貧工作格局。
總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題：
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開(kāi)發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬(wàn)畝，由于技術(shù)原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開(kāi)發(fā)的母本基地，也只能是重點(diǎn)發(fā)展，剩下的2萬(wàn)多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低，開(kāi)發(fā)空間很大。
2、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。國(guó)家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個(gè)村，其中非貧困村有2個(gè)，涉及貧困戶482戶1624人，由于政策原因，導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。
3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大，而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
4、項(xiàng)目資金到位不足，許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言，按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬(wàn)元，資金缺口達(dá)7000多為元。
5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；?jīng)營(yíng)受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運(yùn)作，高昂的投資農(nóng)戶無(wú)力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力，相應(yīng)機(jī)制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒(méi)有可靠的制度保障和政策支持。
圍繞考察調(diào)研，委員在座談會(huì)上，提出了相應(yīng)意見(jiàn)和建議。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，硬化泥濘道路40公里，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設(shè)錯(cuò)車道，設(shè)立安全警示標(biāo)示牌；通訊方面，許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位，建設(shè)進(jìn)度慢，建議相關(guān)部門(mén)增設(shè)通訊基站，加快建設(shè)進(jìn)程；**葫蘆壩水庫(kù)是**鎮(zhèn)急需的水源水庫(kù)工程，希望得到市委政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步支持，早日立項(xiàng)建設(shè)，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但是，要真正發(fā)展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下，形成合力，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì)，迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌、上規(guī)模，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，進(jìn)一步增加創(chuàng)收門(mén)路，一業(yè)多行，深度發(fā)展；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作，為品牌樹(shù)牌貼簽，走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強(qiáng)化技術(shù)革新，建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，建議建立針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
5、相關(guān)部門(mén)探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇九
近期以來(lái)，我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查，先后到6個(gè)基層水利站開(kāi)展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)看建設(shè)成效，聽(tīng)意見(jiàn)建議，問(wèn)民生需求等多種形式，客觀地總結(jié)前期水利工作，分析水利扶貧存在的問(wèn)題，謀劃下步工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長(zhǎng)河、皖水、潛水；巢湖水系的杭埠河；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫(kù)114座，總庫(kù)容11686萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬(wàn)m3；其中中型水庫(kù)2座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)3座，?。ǘ┬退畮?kù)109座；發(fā)電水庫(kù)57座，灌溉水庫(kù)67座。塘壩7716處，總?cè)莘e1977.83萬(wàn)m3，灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，“十二五”期間，水利建設(shè)投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和，恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來(lái)榜山洪溝治理項(xiàng)目，加固堤壩34.64公里，防洪保護(hù)面積3.4萬(wàn)畝。實(shí)施中央與省投資8750萬(wàn)元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村，建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座，新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬(wàn)畝，改善灌溉面積5.6萬(wàn)畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭(zhēng)取資金7873萬(wàn)元，實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64km2，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念，將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利，改善外觀形象，美化農(nóng)村水環(huán)境；編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份，指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托，以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬(wàn)元，實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座，防洪保安人口5萬(wàn)多人，新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝。投入資金6948萬(wàn)元，建成農(nóng)村飲水安全工程249處，解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問(wèn)題，工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升，榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬(wàn)元，整合資金3000多萬(wàn)元，累計(jì)完成水庫(kù)加固7座，擴(kuò)挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”，績(jī)效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)用水總量與用水效率控制；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證、跟蹤監(jiān)測(cè)，確保水行政審批科學(xué)合法；依法征收水資源費(fèi)600多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)以征促管，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級(jí)投入份額少。國(guó)家對(duì)小型水利工程的投資歷來(lái)是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策，所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國(guó)家投資范圍小、份額低。近幾年來(lái)，由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目，我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置，很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成，水庫(kù)、山塘、堰渠多是有人用無(wú)人管的狀態(tài)。同時(shí)，我縣山洪災(zāi)害頻發(fā)，稍遇強(qiáng)降雨，易成毀滅性災(zāi)害，堰、渠蕩然無(wú)存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大，但工程措施復(fù)雜，耗人工，費(fèi)材料，成本高，恢復(fù)難度大，一次較大洪災(zāi)，往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善，農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高，尤其是在中央、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后，農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望。
（二）建設(shè)管理相對(duì)滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前，從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國(guó)土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門(mén)，各部門(mén)工程建設(shè)管理模式不一，各單位根據(jù)主管部門(mén)的要求，申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門(mén)參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展，但由于缺乏整體規(guī)劃，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來(lái)，國(guó)家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展，一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒(méi)有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制，小水庫(kù)“三有”沒(méi)有落實(shí)，飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用、無(wú)人管”的狀態(tài)，水利工程效益沒(méi)有得以正常發(fā)揮，群眾對(duì)此有不少意見(jiàn)。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后，全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo)，很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，至少是結(jié)合不足，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化，還得從大水利入手，圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
（三）水利改革還需攻堅(jiān)。
一是小水利難走向大市場(chǎng)。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低，導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng)，完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán)，統(tǒng)一管理涉水事務(wù)，但在基層實(shí)踐中，縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定，水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn)，水務(wù)一體化更是難上加難。
（四）能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
當(dāng)前，水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出，專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí)，基層力量薄弱，造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
（一）工作思路。
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
（二）工作目標(biāo)。
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求，實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過(guò)1個(gè)億，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”，實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”，推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合，為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
（三）主要措施。
圍繞以上目標(biāo)，建議做好以下五個(gè)方面工作，確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行，規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬(wàn)貧困人口飲水不安全問(wèn)題通過(guò)鞏固提升工程，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系，保證水量、提高水質(zhì)，使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元，加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處，改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬(wàn)畝，清淤溝河524條，完善渠系2.6萬(wàn)畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為，改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì)，著力保障居民飲水安全和防洪安全；加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查，突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督，及時(shí)查處水土保持案件，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批，更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè)；積極開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，大力整治農(nóng)村河道堰塘，使溪河、庫(kù)、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢(shì)。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)好金融支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式；積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系，完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè)，提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系，提升防汛能力；強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部，轄6村個(gè)村民小組，現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排，我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前，xx村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶，走訪341戶；長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
（一）因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過(guò)大。心得體會(huì)目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用，但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無(wú)勞動(dòng)能力。
（二）基本種植業(yè)產(chǎn)值不高，收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè)，這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少，附加值不高，費(fèi)力不掙錢(qián)。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
（四）地理位置偏遠(yuǎn)，范文寫(xiě)作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村，距離縣城較遠(yuǎn)，信息相對(duì)閉塞，居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
（一）準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來(lái)，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來(lái)。
（二）制定措施解決如何幫扶問(wèn)題。根據(jù)村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)大家共同致富。
（五）加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中，使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
xx縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，也是全省xx個(gè)深度貧困縣之一。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān)，必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié)，研究破解之策，搶抓中央大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子?；诖耍凑铡?。
不忘初心。
牢記使命”主題教育關(guān)于調(diào)查研究工作的安排，我們于9月x日—xx日，深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦事處)的xx個(gè)村，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研并形成如下。
報(bào)告。
xx縣國(guó)土面積xxxx平方公里，2018年末常住人口xx萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%。萬(wàn)人。近幾年來(lái)，xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，充分利用好中央、省、州幫扶力量，貧困地區(qū)面貌明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高，但貧困狀況仍未得到根本性改變，現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。
一高：即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、xxx個(gè)村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%，比全省的xx.x%高出x個(gè)百分點(diǎn)，是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個(gè)縣之一。截至2019年8月，全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個(gè)村，占全縣貧困村的xx.x%，其中xx個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率超過(guò)xx%，x個(gè)超過(guò)40%。
兩低：即農(nóng)民收入低、財(cái)政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來(lái)看，2018年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元，比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看，工資性收入xxxx元、家庭經(jīng)營(yíng)性收入xxxx元、財(cái)產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元，分別占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。從財(cái)政收入來(lái)看，2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元，財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元。近年來(lái)全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元，2018年達(dá)到億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)投入，主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)融資等，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力非常弱。
三滯后：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，在全省xx個(gè)縣(市、區(qū))中排名第xx位，僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。2018年，全縣各項(xiàng)增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)綜合總得分為分，在全省xx個(gè)不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，截至2018年底，全縣僅一條高速公路即滬昆高速?gòu)目h域西北角過(guò)境xx公里，不到全省高速公路通車?yán)锍痰膞%。國(guó)道xx公里，省道xxx公里，其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤(pán)旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時(shí)以上，有的甚至需4小時(shí);仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未開(kāi)通客運(yùn)班線。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道，因xxx水庫(kù)的修建被淹沒(méi)截?cái)?。目前，全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來(lái)水，xx%的行政村尚未通寬帶，移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來(lái)看，農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后，全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人，僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高，高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%，農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中，文盲或半文盲占xx.x%，患長(zhǎng)期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病、因殘致貧比例高達(dá)xx%。
xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林覆蓋率xx.x%，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源。長(zhǎng)期以來(lái)，xx縣發(fā)展滯后，資源優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)自然條件差，可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎，平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過(guò)渡的斜坡地帶，素有“九山半水半分田”之稱。目前，全縣人均耕地不足0.x畝，且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻，災(zāi)害性種類較多，干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，一旦發(fā)生“天災(zāi)”，殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生。xx屬于林區(qū)縣，火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房，且村寨密集，房屋間距較近，加上消防設(shè)施缺乏，農(nóng)戶安全用電用火防范意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。這是長(zhǎng)期以來(lái)制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。20多年的歷史欠賬，使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后。二是建設(shè)用地成本高。xx縣平地極少，平方公里，淹沒(méi)耕地面積xxxx畝，建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷，成本特別高，平均每畝在xx萬(wàn)元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎，農(nóng)機(jī)使用推廣難，全縣只有x個(gè)村能部分使用大型機(jī)械耕作，絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式，難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差，輻射帶動(dòng)能力弱。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差。目前，xx仍處于工業(yè)化初期，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。2018年xx縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成、x、億元，分別占全省的%、%、%，第一產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)大、第二產(chǎn)業(yè)占比小，經(jīng)濟(jì)效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動(dòng)能力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家，由于企業(yè)自身實(shí)力不夠，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸、消費(fèi)市場(chǎng)、物流成本等因素的制約，加上技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏，xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低，縣城發(fā)展對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)能力不足。2018年，xx縣城鎮(zhèn)化率%，比全省的%低個(gè)百分點(diǎn)。三是招商引資的難度大。由于交通、用地等條件的限制，來(lái)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
(四)深度貧困村投入不足，脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項(xiàng)目資金少。從xx個(gè)深度貧困村3年累計(jì)獲得的扶貧項(xiàng)目資金來(lái)看總體較少，且因資金有限，為確保貧困村出列計(jì)劃的落實(shí)，往往會(huì)整合資金項(xiàng)目集中力量幫扶計(jì)劃出列村，其余村所得項(xiàng)目資金必然就更少。xx個(gè)深度貧困村近3年所得扶貧項(xiàng)目資金累計(jì)大于50萬(wàn)元的只有x個(gè)，20—50萬(wàn)的有xx個(gè)，10—20萬(wàn)的有xx個(gè)，小于10萬(wàn)的有x個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差，貧困村獲得的扶貧項(xiàng)目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。
(五)思想觀念落后，自主脫貧意識(shí)弱。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬(wàn)人中，初中以下文化程度有xx.x萬(wàn)余人，而大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷僅有x.x萬(wàn)人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重。2018年底，全縣有x.x萬(wàn)貧困人口勞動(dòng)力，在已就業(yè)的x.x萬(wàn)人中，有x萬(wàn)余人是在縣外打工，在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員，部分田地?zé)o人耕種，直接撂荒。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無(wú)實(shí)，不僅缺乏致富能人帶動(dòng)，而且缺少資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等，多數(shù)都是小打小鬧，帶動(dòng)貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個(gè)，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的不到xx%，近半數(shù)合作社只有x至x個(gè)社員，有的甚至是只注冊(cè)、未經(jīng)營(yíng)的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動(dòng)能力弱。村干部老齡化嚴(yán)重，45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%，51歲以上的有xxxx名，占xx.x%。
攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù)。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān)，要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一，定目標(biāo)，分類采取脫貧措施。一是在條件較好，有生產(chǎn)資源、有勞動(dòng)力的“兩有”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì)，立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧。二是居住在立地條件差，公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障，生產(chǎn)成本高、生活成本高的“兩高”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx%。此類貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧，重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化，但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的x%。此類貧困戶可通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)水平，有計(jì)劃的組織外出務(wù)工就業(yè)，增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過(guò)落實(shí)教育專項(xiàng)扶貧、慢性病大病兜底救助、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大，文化素質(zhì)低，自身能力不足，無(wú)力脫貧、無(wú)產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無(wú)”貧困戶，約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法，全部納入社會(huì)保障社會(huì)救助范圍，通過(guò)減量提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、托住底線，切實(shí)保障其基本生活。
第二，抓項(xiàng)目，補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個(gè)三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地，做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ取７e極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作，確保再爭(zhēng)取xxxx名護(hù)林員指標(biāo)，讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧，由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、醫(yī)療救助、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度，深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索，遏制“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。
第三，興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)長(zhǎng)板。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展。采取“林—藥”結(jié)合，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤、青錢(qián)柳種植面積，做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是做好“水文章”。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)、水下經(jīng)濟(jì)，讓貧困群眾“靠水吃水”。做好做足旅游扶貧的大文章，加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計(jì)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造xx縣城和xx城兩個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，打造xx國(guó)際山地森林溫泉康養(yǎng)谷，發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚(yú)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，增強(qiáng)發(fā)展的能力。
第四，促改革，釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，盤(pán)活農(nóng)村林地等資源，增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，形成支持xx縣脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè)，增加貧困群眾的收入。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險(xiǎn)”產(chǎn)品，針對(duì)小香雞、商品豬、商品林、鉤藤等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極推動(dòng)種養(yǎng)殖保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)等綜合性保險(xiǎn)。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅(jiān)持走“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”之路，使村級(jí)專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。
第五，建機(jī)制，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力。一是發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)“指揮部”的作用。繼續(xù)堅(jiān)持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制，發(fā)揮好就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、社會(huì)兜底扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧等xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧、不脫鉤的基礎(chǔ)上，探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快”的正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出的干部，破格提升政治待遇、工資待遇，讓干部有盼頭，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅(jiān)干勁。三是加大對(duì)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，有效解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇，通過(guò)多種形式，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門(mén)在政策、項(xiàng)目、資金上的傾斜扶持。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署，不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度，努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)，積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力，用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部，根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況，利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì)，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想，幻想著“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”，錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府的工作，是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧，黨委政府理應(yīng)對(duì)貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底，而忽視了自身主體作用的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭(zhēng)吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮，引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，幫扶工作不深入，幫扶舉措不扎實(shí)，思路不寬、方式不活、辦法單一，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位，部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面，部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場(chǎng)所建設(shè)滯后，標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒(méi)有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長(zhǎng)，影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面，多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定，導(dǎo)致貧困人員與低保對(duì)象指標(biāo)相互擠占，從而產(chǎn)生了不少矛盾，有待妥善處置，否則將會(huì)影響第三方評(píng)估測(cè)評(píng)的滿意度。安居扶貧方面，仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中，按照人均住房面積不超過(guò)25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房，仍需做好過(guò)細(xì)的政策解釋和思想動(dòng)員工作，努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力，適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對(duì)滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，特色富民產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高，特別是沒(méi)有勞動(dòng)人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，這部分貧困戶長(zhǎng)效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開(kāi)發(fā)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，綜合收益不高，帶動(dòng)貧困群眾致富能力不強(qiáng)，旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長(zhǎng)期缺乏資金支持和人才支撐，已淪為“空殼村”“空心社”，有的甚至還有欠賬，導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足、帶動(dòng)能力有限?，F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大，各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大，各級(jí)扶貧部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)保障不足，難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面，辦法還不夠多、力度還不夠大，在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如，有的鄉(xiāng)村向上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取所獲得的扶貧資金沒(méi)有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶，中間截留問(wèn)題還存在;有的部門(mén)扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過(guò)多，走程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善，特別是對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、使用監(jiān)管辦法，存在一定的安全隱患，亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)對(duì)貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容，一些貧困戶信息表格和幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致，普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫(xiě)過(guò)低的情況，相關(guān)資料臺(tái)賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門(mén)涉及貧困人口扶貧信息資料不健全，收集、歸類、管理還不到位，不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老區(qū)人民的政治囑托，可謂責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)此，中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待，全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求，鮮明地寫(xiě)在吉安脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的旗幟上，成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音，以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量，以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體，深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措，及時(shí)將中央、省里對(duì)吉安的特殊關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮主流媒體作用，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，牢固樹(shù)立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向，大力營(yíng)造鼓勵(lì)爭(zhēng)先、鞭策后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合，明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求，通過(guò)典型培樹(shù)、正反教育等措施，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子，注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力，切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望，振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志，堅(jiān)定如期摘帽的信心，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策，按照先難后易、分類實(shí)施的原則，優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶，確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對(duì)建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策，突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問(wèn)題，有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，強(qiáng)化對(duì)已完全或部分喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障，主要通過(guò)納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧，發(fā)揮社會(huì)保障功能。三要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài)，注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來(lái)。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長(zhǎng)效化，在有效盤(pán)活貧困戶土地資源的同時(shí)，將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶，使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí)，還能以股東身份享受收益分成，增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系，進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檔案資料的建設(shè)，做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊(cè)、干部幫扶手冊(cè)、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作，及時(shí)對(duì)建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏，尤其要嚴(yán)格按照收入測(cè)算口徑如實(shí)填寫(xiě)貧困戶收益，進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益。要針對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營(yíng)研究建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、使用監(jiān)管制度辦法，建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管，發(fā)揮預(yù)警功能，降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識(shí)，努力構(gòu)建部門(mén)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)力量和黨員干部大幫扶工作格局，充分用好各類考核“指揮棒”，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，突出任務(wù)分解，明確責(zé)任清單，強(qiáng)化目標(biāo)考核，凝聚攻堅(jiān)合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺(jué)踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、加碼加力、戒急戒躁，以時(shí)不我待的使命感和緊迫感，把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作始終，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠，確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級(jí)評(píng)估和歷史檢驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)群眾增收致富，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究，深入開(kāi)展調(diào)研，探索思路方法，積累經(jīng)驗(yàn)做法，為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人，其中：2018年新識(shí)別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧，2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶330人，2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶農(nóng)戶1004人，其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2019年，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖，養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬(wàn)羽。
二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面，因地制宜，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn)，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效，目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹(shù)新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬(wàn)元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。
三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶，全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級(jí)規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效，抓好xx、xx2個(gè)貧困村提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作，新識(shí)別納入10戶31人;實(shí)施完成26萬(wàn)元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目和發(fā)放100萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作，抓好2018年度63戶4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作，全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持，積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開(kāi)展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，促進(jìn)群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。大膽創(chuàng)新，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，采取“先補(bǔ)后做，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟(jì)困，提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出，是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉，堅(jiān)持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn)，確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，完善社會(huì)服務(wù)管理，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理，促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。多年來(lái)，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施不完善，群眾增收困難，經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)項(xiàng)目偏少，項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯，群眾致富條件受限。多年來(lái)，xx鄉(xiāng)人口高度分散，項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大，項(xiàng)目整體偏少，導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場(chǎng)不穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等，都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。
(四)群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善，導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難，加之群眾意識(shí)不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠，群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深，貧困戶致貧因素多樣，整體發(fā)展不均衡，群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯，扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
(一)抓教育，強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式，大力開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化思想道德和政策形勢(shì)宣講，全面提升群眾道德意識(shí)和致富意識(shí)，切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項(xiàng)目，夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”，積極爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高村組公路硬化率，同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”，爭(zhēng)取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬(wàn)元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目。三是完善“電網(wǎng)”，實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程，全力解決新搬遷無(wú)電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
(三)抓特色，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目，打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌，找市場(chǎng)。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo)，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對(duì)接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開(kāi)發(fā)商，依托國(guó)資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，打開(kāi)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路，拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(六)抓作風(fēng)，促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，狠抓作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用，建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作，結(jié)合“三問(wèn)”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書(shū)記，自感責(zé)任重大?，F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問(wèn)題，有的駐村扶貧干部幫扶措施單一，沒(méi)有長(zhǎng)效性，重過(guò)程，缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散，沒(méi)有形成合力，幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門(mén)路不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目，中長(zhǎng)期規(guī)劃不夠明晰，產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng)，缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱，貧困群眾得不到預(yù)期收益，起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足，等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行，政府部門(mén)習(xí)慣于包辦代替，久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想，不利于主觀能動(dòng)性的提高，致富愿望不強(qiáng)，自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求，堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問(wèn)題和喘口氣、歇歇腳思想，繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)力量，加大對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查，層層傳遞壓力，切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來(lái)，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式，把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展，更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口，采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對(duì)接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對(duì)健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對(duì)象對(duì)政策的知曉率。建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)因病致貧占比較高的實(shí)際，在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大健康教育宣傳力度，倡導(dǎo)綠色健康生活方式，提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力，減少因病致貧存量，控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平，著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)，力求通過(guò)教育提升人的素質(zhì)，從根本上改善貧困面貌。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
x上旬，縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開(kāi)展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報(bào)告如下：
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人，貧困村22個(gè)。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列，12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年，我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，面對(duì)落后，理清思路，上下齊心，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)苦干，務(wù)求實(shí)效，在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中，在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位，沖進(jìn)全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來(lái)，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，進(jìn)一步提高政治站位，壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，不斷提升基層基礎(chǔ)，切實(shí)提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，但大多處于起步階段，產(chǎn)能還沒(méi)有完全釋放，輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn)，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升，貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，部分村的基本公共服務(wù)能力還不足，個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大扶貧項(xiàng)目謀劃，因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板，充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋，大力發(fā)展服裝加工等來(lái)料加工企業(yè)，吸納貧困戶就業(yè)，在企業(yè)賺錢(qián)的同時(shí)，帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇，持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善規(guī)劃、項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
市人大常委會(huì)：
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。20xx年，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，全市計(jì)劃脫貧5.9萬(wàn)人、1.74萬(wàn)戶，xx縣要脫貧摘帽，1.9萬(wàn)人的灘區(qū)居民遷建安置點(diǎn)完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，11月份以來(lái)，在市人大副主任的帶領(lǐng)下，農(nóng)工委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
今年以來(lái)，全市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn)，凝聚工作合力，健全脫貧機(jī)制，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。市、縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。匯源集團(tuán)(xx)公司通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè)，年出欄肉羊20余萬(wàn)只。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路，大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬(wàn)平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。臺(tái)前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全市共建立58家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班455次，累計(jì)培訓(xùn)貧困人口2.16萬(wàn)人。安置6181人就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)1.46萬(wàn)人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓，精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施，通過(guò)搬遷拆舊、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入，真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式，帶動(dòng)貧困人口6300多戶1.86萬(wàn)人增收，戶均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會(huì)扶貧合力，助力脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，鶴壁市對(duì)口幫扶臺(tái)前縣，xx市對(duì)口幫扶范縣，xx區(qū)對(duì)口幫扶xx縣。目前，三個(gè)縣的幫扶方案均已出臺(tái)，正在積極對(duì)接項(xiàng)目。市工商聯(lián)積極開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)，引導(dǎo)421家民營(yíng)企業(yè)與341個(gè)貧困村(包含122個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)施516個(gè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)10187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán)，定期到貧困村開(kāi)展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。20xx年以來(lái)，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次，各類義診670次，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例，減免費(fèi)用3522.92萬(wàn)元。九三學(xué)社大力開(kāi)展“同心康福行動(dòng)”，社員捐資100萬(wàn)元，成功為83名貧困患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，成立“就學(xué)資助基金”，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(一)工作進(jìn)展不平衡，金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財(cái)政投入力度不夠，資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開(kāi)工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我市脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí)，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大帶貧企業(yè)，有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款，發(fā)展脫貧項(xiàng)目，形成利益共同體，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用，加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金，滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求，為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金，確保市級(jí)投入資金在中央、省對(duì)我市投入資金的40%以上，縣級(jí)投入與本縣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相一致。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù)，不斷提高資金撥付效率。做到“三個(gè)明確”，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對(duì)全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化政策落實(shí)排查，市、縣兩級(jí)行業(yè)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)政策落實(shí)情況開(kāi)展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”，確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體，抓好觀念立志，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前，國(guó)家和省對(duì)我市的年度大考在即，這是對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收，也是對(duì)我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，全市各級(jí)政府及各部門(mén)都要高度重視，對(duì)照國(guó)家對(duì)省、省對(duì)所轄市的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補(bǔ)缺，建立問(wèn)題清單，抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo)，明確難點(diǎn)、重點(diǎn)，不跑偏、不漏項(xiàng)，無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)工作做到位，把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái)，堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十七
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開(kāi)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研，較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估，形成報(bào)告如下：
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后，我市有省級(jí)貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè)，貧困戶xxxx戶，貧困人口xxxxx人。截至目前，已脫貧xxxxx人，剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測(cè)算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元，與xxxx年相比增長(zhǎng)xxxx元，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看，全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢(shì)。近兩年，省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng)，總體排位靠前;x縣代表全省迎接國(guó)家考評(píng)，得到了充分認(rèn)可，并在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后，給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。
工作中，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開(kāi)了市、縣兩級(jí)工作會(huì)議，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前，全市先后召開(kāi)市委常委會(huì)x次，市政府常務(wù)會(huì)x次，全市大會(huì)x次，各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次，專項(xiàng)督查xx次，有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或副局長(zhǎng)。同時(shí)，舉辦了第一書(shū)記培訓(xùn)班，印發(fā)了《x市駐村第一書(shū)記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)第一書(shū)記互查互學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺(tái)市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開(kāi)展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開(kāi)展春季幫扶工作的通知》，開(kāi)展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng)，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年，市級(jí)層面對(duì)市直包保部門(mén)和第一書(shū)記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書(shū)記履職盡責(zé)情況等共開(kāi)展x次督查?？h(市、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)或單獨(dú)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別、檔外識(shí)別、往年脫貧人口核查)，深入開(kāi)展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作，采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”，在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識(shí)別結(jié)束后，及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行，與此同時(shí)，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門(mén)下發(fā)通知，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目，提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展以來(lái)，我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上，xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，其中：續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元，市縣財(cái)政投資xxxx萬(wàn)元。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外，注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目，比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等，讓貧困人口長(zhǎng)期有穩(wěn)定收入。通過(guò)不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化，貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前，全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%，用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%，貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系，為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級(jí)層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見(jiàn)。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見(jiàn)》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》等，在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號(hào)費(fèi)、免體檢費(fèi)，減收xx%輔助檢查費(fèi))，保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年，較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所，達(dá)標(biāo)xxx所，達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人，為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書(shū)費(fèi)、校服費(fèi)，減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生)，啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬(wàn)元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成，改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，覆蓋xx個(gè)貧困村，解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問(wèn)題。
(五)動(dòng)員各界包保幫扶，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有xxx個(gè)部門(mén)、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門(mén)帶頭包保。x位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門(mén)包保我市x縣的xx個(gè)貧困村，已投入扶貧資金xxxx.x萬(wàn)元，其中：自立村xxx萬(wàn)元，馬鹿村xxx.x萬(wàn)元，西腰溝村xxxx萬(wàn)元。二是市直部門(mén)深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際，制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開(kāi)展市縣(市、區(qū))直包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等，將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門(mén)深入到包保村、戶，開(kāi)展走訪慰問(wèn)xxx次，萬(wàn)元，萬(wàn)元，幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)，解決問(wèn)題xxx個(gè)。三是縣直部門(mén)全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門(mén)包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級(jí)包保工作責(zé)任制，與貧困戶全面對(duì)接、建檔立卡、明確責(zé)任人，做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開(kāi)展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng)，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，每月駐村入戶不少于x晝夜，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開(kāi)展了“春日陽(yáng)光行動(dòng)”，投入資金xx萬(wàn)元，幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上，xxxx年又召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家，動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主共xxx戶，充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍，壯大企業(yè)包保力量。五是開(kāi)展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開(kāi)展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請(qǐng)纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與幫扶活動(dòng)。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷加大查處力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件，%;給予黨政紀(jì)處分xx人，%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人，%。
(七)開(kāi)展全方位輿論宣傳，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》，開(kāi)辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄，在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳，營(yíng)造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹(shù)立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次，以“x好人”評(píng)選為載體，表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片，并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門(mén)、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā)，參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)xxx期，在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件，其中：國(guó)家級(jí)媒體上刊播發(fā)xx件，省級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，市級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件，縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫(huà)報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長(zhǎng)征》雜志、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)站、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)扶貧在線、中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
近年來(lái)全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績(jī)，保持較好的態(tài)勢(shì)，但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問(wèn)題，但有些措施不能立竿見(jiàn)影，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，依然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中，x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村，共xx個(gè)非貧困村還沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托，脫貧難度較大，有些項(xiàng)目年回報(bào)率過(guò)低，回收成本時(shí)間較長(zhǎng)。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色，比如，木耳種植項(xiàng)目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段，沒(méi)有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)，重項(xiàng)目、輕管理的問(wèn)題，面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過(guò)政府投入、部門(mén)包保、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng)目得以實(shí)施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問(wèn)題。有些貧困戶思想保守、落后，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理能力，有些缺少勞動(dòng)力，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項(xiàng)目，也難以實(shí)施，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒(méi)有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí)，對(duì)貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢(qián)給物“慰問(wèn)式”幫扶層面，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性。
(一)因勢(shì)利導(dǎo)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?！巴庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳脫貧致富典型，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，采取“新型經(jīng)營(yíng)主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)的扶貧主體責(zé)任，把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用，開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立社會(huì)貧困信息平臺(tái)，提供服務(wù)保障，營(yíng)造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問(wèn)題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管，嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實(shí)好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十八
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，鞏固脫貧成效，值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四不摘”要求，保障政策供給，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo)，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀?？v橫交錯(cuò)的路網(wǎng)，使群眾出行更加方便、快捷，解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。廣播、電視（村村通）、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民生福祉不斷改善，真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
（一）實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作，有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，多渠道拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推薦。開(kāi)展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng)，評(píng)選“脫貧之星”，樹(shù)立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。
（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù)，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置，強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對(duì)收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度，加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來(lái)。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé)，高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象，落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題，迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù)，決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局。
（四）實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng)，加快推進(jìn)通村組道路建設(shè)，基本解決村民出行不便等問(wèn)題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用，逐步改善視覺(jué)貧困現(xiàn)象。
（五）實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位（包括公益性崗位），提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍爭(zhēng)取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
（六）實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對(duì)性和實(shí)用性。三是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。
（七）實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，繼續(xù)推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式，組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場(chǎng)等活動(dòng)。
（八）實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”“村集體（合作社）+貧困戶（農(nóng)戶）”等模式，推廣土地入股、勞動(dòng)力入股、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式，降低貧困戶分散經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配，全面盤(pán)活農(nóng)村資源，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作，并對(duì)貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
（九）實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開(kāi)展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)工作能力，并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái)，直至穩(wěn)定脫貧。
（十）實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”，完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開(kāi)展。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊宗族惡勢(shì)力、村霸等農(nóng)村黑惡勢(shì)力，保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
（十一）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段，越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心，要做到思想不松，隊(duì)伍不散，力量不減，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。