計劃可以幫助我們合理分配時間和精力,避免過度勞累和浪費資源。制定計劃時應綜合考慮長期和短期目標的關系。計劃的制定需要有明確的目標和清晰的步驟,同時還需要有一定的彈性和適應性。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇一
xx縣委、縣政府:
為積極響應農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術,并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1、項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2、建設內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項目運作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4、項目建設條件。
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。
5、經(jīng)濟效益。
本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6、社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設,不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
8、項目整體評價。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運營機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。
xxx。
20xx年x月x。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇二
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,脫貧攻堅成為了國家的重要任務。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項目是重要的手段之一,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過一次扶貧產(chǎn)業(yè)項目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義和效果,讓我對脫貧攻堅有了更深入的理解。
第二段:項目策劃與實施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目的策劃與實施過程中,項目方首先要進行項目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實際情況和需求。在我參與的項目中,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄?,同時該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計劃幫助當?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項目實施階段,我們向居民提供技術培訓和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項目成果與效益。
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來源。其次,項目帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g培訓和原材料支持的同時,也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來買家,提高了地方的知名度。再次,通過項目的推動,居民們的技能得到了提升,增強了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項目取得了一些成果,但在實施過程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項目地處偏遠地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個問題,我們與當?shù)卣献?,爭取資金,改善道路和物流設施,降低運輸成本。其次,由于居民的技術水平有限,項目實施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓和技術指導的方式,幫助居民提高技能,克服了這個問題。
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來的發(fā)展中,我認為可以進一步加強與當?shù)卣暮献?,共同推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時,可以將更多的先進技術引入項目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進一步改善項目效益。當然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中的培訓和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來的巨大好處。盡管項目實施過程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過與政府的合作和技術的引進,產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會越來越好。希望在未來的脫貧攻堅戰(zhàn)中,更多的人關注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項目中來,共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇三
今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20、30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進建設。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推進建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,開展有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇四
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術學校、人力資源部、法務審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設,擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學習在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設,每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設施的建設力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇五
****市****區(qū)電子商務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))由********電子商務公司(以下簡稱公司)全資運作,公司是為園區(qū)運作而成立的電子商務公司,注冊地****,注冊資金100萬元人民幣。公司通過一系列融資、土地和溫泉產(chǎn)權(quán)購買、房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務平臺建設等,將發(fā)展成為一個專注于電子商務方面的高科技集團化式的股份有限公司:
1、公司將擁有園區(qū)土地、溫泉、酒店、辦公樓、倉儲、創(chuàng)業(yè)樓群等全部產(chǎn)權(quán);
2、公司將全資擁有電子商務交易、推廣、服務等網(wǎng)絡平臺產(chǎn)權(quán);
3、公司將打造多種產(chǎn)品和平臺品牌并擁有他們的全部產(chǎn)權(quán);
4、公司將重點以控股、參股、資源支持等形式幫助入住企業(yè)快速發(fā)展;
5、公司本身將不開展和入住企業(yè)產(chǎn)生競爭關系的業(yè)務;
6、公司將只做媒體、社交、營銷、軟件、物流倉儲、客服服務等支撐平臺,用來支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。這些平臺將成為公司的重要無形資產(chǎn)。
一、園區(qū)文化。
優(yōu)秀園區(qū)文化建設可以讓園區(qū)永遠昌盛發(fā)展,因此園區(qū)文化的建設核心如下:
愿景:國際知名的、成功的、具有獨創(chuàng)運作模式的電子商務園區(qū)!
使命:建立新的商業(yè)文明,造福廣大的消費者!
核心價值觀:采用先進的高新技術;遵循客戶利益最大化為原則;發(fā)展低碳電子商務產(chǎn)業(yè)!
二、園區(qū)位置:
園區(qū)位于中國****東北部,國家級試點小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。園區(qū)距離中心城區(qū)60公里,首都國際機場50公里,半小時車程。位于****山前地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,適合科技園的規(guī)劃和建設。
園區(qū)基地位于鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),土地總面積213.6畝(其中空白地152.2畝,舊廠區(qū)和行政辦公區(qū)面積61.4畝),基地內(nèi)有溫泉井一眼,其余為大量的空地,屬于規(guī)劃未落實項目用地,適于進行近期項目建設。
園區(qū)具備七通一平條件(通上水、通下水、通路、通電、通暖、通氣、通訊)。
三、資源稀缺珍貴。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇六
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設的組織。
(一)在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務。
第十一條項目申報資料應包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為低收入農(nóng)戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、技術改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組會議確定的扶持重點和資金預算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應當終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復后對項目進行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關法律法規(guī),追究法律責任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇七
201x年,我市認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,按照中央、省關于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項目實施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡等資源優(yōu)勢,注重培植和引進帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎,扶優(yōu)扶強、優(yōu)勢互補,不斷增強龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領能力,走規(guī)?;?、集約化、集團化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術、職業(yè)技能、文化知識培訓,培育一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴格落實一個項目、一名掛聯(lián)領導、一個服務專班、一個責任單位、一套促進機制“五個一”推進機制,全方位服務招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務水平。成立創(chuàng)業(yè)服務中心,進一步加強就業(yè)服務網(wǎng)絡和平臺建設,提升創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢等服務水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設,實現(xiàn)廣大貧困群眾就地務工、家門口掙錢。
(三)強化服務保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化政策扶持。設立新型經(jīng)營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項目資金,重點用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目建設中的道路、水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎設施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設用地或設施農(nóng)用地辦理相關手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設機制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔保公司和產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進超市、進市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實體營銷、線上網(wǎng)絡營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎脆弱,抗災能力不強。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實際,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團化,在增強龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標,進一步拓展銷售渠道,努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營標準化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,培育新型農(nóng)民,對未能升學的應屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村是用技術,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務者之間通過市場機制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇八
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號)、省委、省政府《關于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實施意見》(陜發(fā)[2011]13號),《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《財政扶貧專項資金管理實施辦法》(陜財辦農(nóng)[]264號),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專項扶貧資金進行扶持、補助和貼息的,能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標,堅持“瞄準貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項目優(yōu)先扶持。
第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。
項目資金在年度財政專項扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項目。包括整村推進項目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項目和產(chǎn)業(yè)扶貧項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的扶持對象是年人均純收入在陜西省扶貧標準線以下,并登記在冊的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設施、購買種苗種畜等費用的補助。
整村推進項目中財政專項扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的基礎設施配套,最高比例不得超過30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的補助標準為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補助不超過5000元,發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補助不超過10000元。具體標準由各縣(區(qū))根據(jù)項目實際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目實行資金切塊到縣、縣級管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關系,組織和帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在貧困地區(qū)建設標準化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領貧困戶增收致富的項目。
第十三條申報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的單位應具備以下條件:
(一)在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;。
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第十三條的條件外,還應具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金的70%用于對項目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為貧困戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十六條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎上,給貧困戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為名,強迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實行省級管理制度。每年由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組確定的扶持重點和資金預算額度,發(fā)布項目申報指南;縣級按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項目,擇優(yōu)申報;市級根據(jù)項目控制指標編制項目計劃,報省級審批。
第十九條科技扶貧項目是指通過引進和推廣新技術、新品種,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對參與該項目的貧困戶進行相關聯(lián)的技術培訓和技術指導,增強貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。
第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和關鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設。主要支持良種引進、扶貧對象良種補貼、培育和種植養(yǎng)殖技術的培訓和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進實用技術引進、推廣和培訓,推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標準化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓、扶貧對象種苗補貼以及技術推廣必須的少量設備購置等。
科技扶貧項目資金不能用于項目單位勞務費、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項目不予扶持。
按照項目廣輻射的原則,項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標確定。
第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務院扶貧辦和財政部的規(guī)定,由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。
第二十三條科技扶貧項目由市縣負責征集項目,按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務院扶貧辦和財政部審定,省級資金安排的項目由省級審批,市、縣(區(qū))負責組織項目實施。
第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款,由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼的項目。
第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、進行技術改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的5%給予貼息。
對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣,縣級管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請,縣級扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達項目計劃。
第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應當具備以下條件:
(一)應是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責任書;。
(五)銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第六章項目組織實施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。列入年度項目實施方案和申報計劃的項目,應當從項目庫中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計劃編制年度項目實施方案,并組織項目實施,項目資金直接量化到戶,并按報賬制管理的規(guī)定,實行報賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目建設內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負責制管理,項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬。縣級扶貧部門要建立貧困戶臺賬,詳細記錄對貧困戶的扶持措施及補助金額。
貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣級扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應當實行政府采購。
第七章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十九條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第八章獎懲措施。
第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位,導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排,并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應當終止項目,收回資金,并提出項目調(diào)整意見,按程序報省級批復后對項目進行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關法律法規(guī),追究法律責任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇九
現(xiàn)提供一篇綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目年終工作總結(jié),以作參考!
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx花塘(樹山)村綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目,是為了貫徹落實省委、省政府“規(guī)劃到戶、責任到人”的重要指示精神,x主席在省扶貧辦的帶領下,先后考察了8個省級貧困村,最終于7月選定xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作。
1、建設工程管理。
負責工程管理,全面控制進度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設計院、造價部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時指導、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領導和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為年11月12日)
二、項目接待情況。
在x總和x副總的帶領指導下,參與項目接待工作。2011x年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術學校、人力資源部、法務審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為貧困地區(qū)提供就業(yè)和收入增長機會的經(jīng)濟發(fā)展項目。這些項目通常通過培訓和技術支持,幫助貧困農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè),從而改善其生活和幫助他們走出貧困。
在我所參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目中,有一個典型的案例值得我們借鑒和學習。這個項目位于一個偏遠的山區(qū),以蔬菜種植為主要產(chǎn)業(yè)。項目從種子的選,土地的準備到種植的技術指導,全程為農(nóng)民提供專業(yè)支持。此外,項目還積極與當?shù)氐氖袌龊献?,確保產(chǎn)品的銷售渠道和價格合理。通過這個項目,許多貧困農(nóng)民成功地實現(xiàn)了脫貧。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施不僅僅能幫助貧困農(nóng)民增加收入,還能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。項目不僅為農(nóng)民提供了就業(yè)機會,還鼓勵他們創(chuàng)業(yè),增強了他們的經(jīng)濟獨立性和自信心。同時,項目還幫助貧困農(nóng)民提高了生活質(zhì)量,并減少了他們對政府救濟以及社會資助的依賴。從長遠來看,扶貧產(chǎn)業(yè)項目還能促進貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
盡管扶貧產(chǎn)業(yè)項目有許多好處,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,有些貧困地區(qū)的基礎設施薄弱,交通不便,給項目的運作帶來困難。其次,一些農(nóng)民對新的種植技術和市場需求不熟悉,需要花費時間和精力培訓和改變他們的思維方式。最后,由于資源有限,無法覆蓋所有的貧困人口,需要根據(jù)特定條件和需求進行選擇和決策。
隨著社會的發(fā)展和政府對扶貧工作的重視,扶貧產(chǎn)業(yè)項目的前景可觀。未來,我們應該更加注重項目的可持續(xù)性,著重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,使他們能夠更好地應對外部環(huán)境的變化。同時,政府和社會應加強合作,共同致力于解決貧困問題,促進全面的鄉(xiāng)村振興。
總結(jié):
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目,貧困農(nóng)民可以獲得經(jīng)濟收入和自我發(fā)展的機會,改善了他們的生活質(zhì)量。然而,項目在實施過程中仍面臨挑戰(zhàn),需要積極探索解決問題的途徑。未來,我們應關注項目的可持續(xù)性,在政府和社會的共同努力下,推動貧困地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十一
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村茶園建設項目。
申報和實施單位(蓋章):**鎮(zhèn)人民政府。
主管單位(蓋章):**縣扶貧開發(fā)辦公室。
2015年4月。
摘要。
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設項目。
實施地點:**鎮(zhèn)新華村(太山、新房子組、新民組茶山)項目建設性質(zhì):新建。
項目建設期限:2015年4月—2016年1月31日。
項目投資:項目總投資41.4萬元(財政扶貧資金40萬元,其中:茶園建設資金35萬元,綠色防控資金2.8萬元,管扶費2.2萬元,鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。)。
建設內(nèi)容:新建茶園700畝,實行相對集中連片種植,每個基地面積在50畝以上。
預期效益:項目直接受益農(nóng)戶1084戶4185人,其中貧困農(nóng)戶173戶717人,該項目實施建成后,可實現(xiàn)該村大部分勞動力轉(zhuǎn)移,多渠道解決該村的基礎設施建設,從而實現(xiàn)脫貧致富。項目聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
項目主管部門:縣扶貧辦。
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:項目實施部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里,東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村,西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組,1084戶、人口4185人、常住人3218,有貧困戶173戶、717人,耕地面積4884畝,其中田2242畝,土2642畝。從2014年起,解放思想,探索前進,從永興鎮(zhèn)引進優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎,逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模,但該村基礎設施較差,道路不便,是一類貧困村,500畝茶葉種植遠不能滿足群眾增收致富的需要。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟來源。
新華村群眾基礎好,民主監(jiān)督得到落實,村民知法懂法,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,是一個融洽相處平安祥和的村寨,道安高速公路穿過該村,該村無任何環(huán)境污染,新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地,村民對茶葉種植信心很高,通過2014年組織茶葉栽培技術和管理技術培訓,大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術。
新華村全村共10個村民組,人口4185人,有貧困人口173戶、717人。交通不便,生產(chǎn)條件相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,導致該村經(jīng)濟發(fā)展落后,村民的收入無法得到提高,生產(chǎn)生活水平低下,各項資源不能得到有序合理的利用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟社會發(fā)展的兩道嚴重障礙,對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的,迫切需求的,該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝,并規(guī)劃在茶園套種辣椒500。
3畝,2015年發(fā)展茶葉700畝,到2016年初全村茶葉種植面積將會達到1300畝,規(guī)模起來后,政府將在新華街上修建茶青交易市場,村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,為該村的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎,從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關于下達2014年中央和省財政廳專項資金(發(fā)展資金)的通知》(黔財農(nóng)【2014】301號)。
2**縣開發(fā)領導小組辦公室《關于申報到縣資金項目的通知》(湄扶領辦發(fā)【2015】2號)。
堅持按照要求認真組織實施、嚴把茶苗質(zhì)量關、移栽質(zhì)量關,堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則;產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎;堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施建設相結(jié)合的原則,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎設施建設創(chuàng)造良好條件。
1建設內(nèi)容及規(guī)模:
新建茶園700畝,實施連片種植,重點打造基地,每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算:總投入41.4萬元,其中財政扶貧資金40萬元,整合資金1.4萬元。
(1)、茶園建設:35萬元。
購買茶苗:700×1.2×2500=21(萬元)。
土地深翻:700×200=14(萬元)(2)、綠色防控:2.8萬元。
700×20×2=2.8(萬元)。
(3)、茶園管護費:2.2萬元。
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、農(nóng)藥及病蟲害防治:1.4萬元。
700×20=1.4(萬元)。
4同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關信息。
加強茶園管理,由村組建茶葉專業(yè)合作社進行管護,做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達95%,茶園內(nèi)無雜草,套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元,來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設工作領導小組,負責新華村700畝茶園建設工作。組長:***(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)副組長:***(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成員:***(鎮(zhèn)財政所所長)。
***(鎮(zhèn)扶貧辦公室主任)。
***(鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任)。
***(新華村委會主任)。
堅持實事求是,嚴格資金管理:項目實施中嚴格執(zhí)行建設地點、建設內(nèi)容、工作程序,茶苗采購實行招投標,項目資金“專人、專帳、專款專用”管理,嚴禁擠占、挪用和截留,嚴禁弄虛作假、套取項目資金,確保項目實施不走樣和資金安全,保障項目建設進度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設領導小組,加強督促檢查、嚴格項目管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強檢查督促,做好跟蹤管理,推進建設進度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5和意義,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等,做到了家喻曉、人人皆知,讓群眾清楚政策,懂得和掌握茶葉種植技術,支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
(1)、項目投產(chǎn)后,可產(chǎn)茶青100噸,可以為該村創(chuàng)收800萬元,每年可以實行人均增收2000元。(2)、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè),能吸引到更多的外地客商到項目村進行農(nóng)產(chǎn)品的收購,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后,可使該村80戶348人直接受益,其中貧困農(nóng)戶35戶106人,通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè),實現(xiàn)部分勞動力轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式,項目區(qū)群眾和種植風險大降低,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術、少致富項目等致貧原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入,實行脫貧的目標。
項目通過加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技培訓,可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀,可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,科學技術得到進一步普及推廣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步科學合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成;群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關系,保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6奠定良好基礎。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十二
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件:項目建設地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內(nèi)容。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設的組織管理。
1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術和市場保障。
建設規(guī)模:3000畝。
建設內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C械化和生產(chǎn)技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模:500畝。
建設內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務超市建設。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模:300平方米。
建設內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十四
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時期精準扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效,根據(jù)《財政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項目內(nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指依托當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過項目資金扶持縣域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為牽動,廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶脫貧致富,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
二、項目對象。
第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當年扶貧工作重點和資金規(guī)模,重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
三、項目申報。
第三條各申報產(chǎn)業(yè)項目縣,應結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當?shù)貙嶋H情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務有機結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次,年初報省扶貧辦、財政廳備案。
第四條各項目縣根據(jù)省扶貧辦、財政廳關于申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的要求,在項目儲備庫中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領導小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領導小組名義呈報申請文件和項目建議書。
第五條項目建議書應重點突出產(chǎn)業(yè)項目與縣域經(jīng)濟、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學編制和論證建設項目的可行性與必要性,同時說明建設地點、建設單位、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、基礎條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運行模式、帶動貧困戶機制和扶貧效益分析等。
第六條項目縣接到當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項通知后,應在原有項目建議書的基礎上,編制項目可行性研究報告,在一個月內(nèi)上報省扶貧辦和省財政廳備案??裳袌蟾嬖瓌t上應通過政府購買服務的方式,委托有相應資質(zhì)的機構(gòu)承擔。
四、項目審核。
第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應進行審核,對合格的項目進行分類登記造冊,做好項目評審準備工作。對不符合要求的項目,提出修改或取消立項的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結(jié)果將做為確定當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的專家評審組。
第九條省扶貧辦、財政廳按照當年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評審標準。
第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨立評審,由參加評審的專家推選出主任委員,主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標準進行評定打分,評審組將各位專家評分結(jié)果進行匯總,對申報項目按綜合得分進行排序,并經(jīng)專家簽字確認。
五、項目確定。
第十一條省扶貧辦、省財政廳依據(jù)評審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金安排意見,按照有關規(guī)定報省政府批準后,確定當年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務公開的要求,省扶貧辦對審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時間為5個工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項目管理。
第十三條項目縣要嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目按相關規(guī)定進行招投標;項目建設中按照形象進度撥款,預留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進行資金監(jiān)管,確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目一經(jīng)批準,應按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行,不得擅自變更項目建設地點、建設性質(zhì)、建設單位、建設內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進行重大變更的項目,應當重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設地點的;。
(二)變更建設性質(zhì)的;。
(三)變更建設單位的;。
(四)變更建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模導致項目主要使用(服務)功能發(fā)生變化的。
第十六條國家投入扶貧資金建設的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;項目建設完工通過驗收后,應辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無權(quán)抵押、擔?;蜃冑u產(chǎn)業(yè)項目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設通過驗收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細化項目經(jīng)營方式、管理方式、收益分配機制和管護措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無疑義后,報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。
第十八條省扶貧辦和省財政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設期、經(jīng)營管理和使用過程中,開展經(jīng)常性的檢查指導,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時糾正,保證項目有效實施。
七、項目驗收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會同省財政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式,組織對當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行檢查驗收。
第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結(jié)果出具報告,送達各項目縣,并報省扶貧辦和省財政廳備案。
第二十一條檢查驗收結(jié)果將作為下年度評選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù),對于項目建設好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴重施工質(zhì)量問題或達不到預期扶貧效果的縣,責令限期改正,并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現(xiàn)違紀違規(guī)的,追究有關人員責任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負責解釋。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十五
今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性展開工作,促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于展開強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金實行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們即時實行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推動建設資金50萬元,整村推動資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推動資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推動建設。
整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,展開有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提升農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提升貧困群眾勞動技能,促動增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,準確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀點,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的`同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,持續(xù)提升政治和業(yè)務素質(zhì),提升為貧困群眾服務的水平和水平;增強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存有較大的差別。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十六
今年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預脫貧4戶9人,楊梅村基礎設施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎設施建設和公共服務建設有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇一
xx縣委、縣政府:
為積極響應農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術,并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1、項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2、建設內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項目運作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4、項目建設條件。
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。
5、經(jīng)濟效益。
本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6、社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設,不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
8、項目整體評價。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運營機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。
xxx。
20xx年x月x。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇二
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,脫貧攻堅成為了國家的重要任務。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項目是重要的手段之一,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過一次扶貧產(chǎn)業(yè)項目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義和效果,讓我對脫貧攻堅有了更深入的理解。
第二段:項目策劃與實施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目的策劃與實施過程中,項目方首先要進行項目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實際情況和需求。在我參與的項目中,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄?,同時該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計劃幫助當?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項目實施階段,我們向居民提供技術培訓和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項目成果與效益。
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來源。其次,項目帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g培訓和原材料支持的同時,也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來買家,提高了地方的知名度。再次,通過項目的推動,居民們的技能得到了提升,增強了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項目取得了一些成果,但在實施過程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項目地處偏遠地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個問題,我們與當?shù)卣献?,爭取資金,改善道路和物流設施,降低運輸成本。其次,由于居民的技術水平有限,項目實施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓和技術指導的方式,幫助居民提高技能,克服了這個問題。
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來的發(fā)展中,我認為可以進一步加強與當?shù)卣暮献?,共同推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時,可以將更多的先進技術引入項目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進一步改善項目效益。當然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中的培訓和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來的巨大好處。盡管項目實施過程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過與政府的合作和技術的引進,產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會越來越好。希望在未來的脫貧攻堅戰(zhàn)中,更多的人關注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項目中來,共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇三
今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20、30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進建設。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推進建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,開展有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇四
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術學校、人力資源部、法務審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設,擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學習在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設,每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設施的建設力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇五
****市****區(qū)電子商務創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))由********電子商務公司(以下簡稱公司)全資運作,公司是為園區(qū)運作而成立的電子商務公司,注冊地****,注冊資金100萬元人民幣。公司通過一系列融資、土地和溫泉產(chǎn)權(quán)購買、房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務平臺建設等,將發(fā)展成為一個專注于電子商務方面的高科技集團化式的股份有限公司:
1、公司將擁有園區(qū)土地、溫泉、酒店、辦公樓、倉儲、創(chuàng)業(yè)樓群等全部產(chǎn)權(quán);
2、公司將全資擁有電子商務交易、推廣、服務等網(wǎng)絡平臺產(chǎn)權(quán);
3、公司將打造多種產(chǎn)品和平臺品牌并擁有他們的全部產(chǎn)權(quán);
4、公司將重點以控股、參股、資源支持等形式幫助入住企業(yè)快速發(fā)展;
5、公司本身將不開展和入住企業(yè)產(chǎn)生競爭關系的業(yè)務;
6、公司將只做媒體、社交、營銷、軟件、物流倉儲、客服服務等支撐平臺,用來支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。這些平臺將成為公司的重要無形資產(chǎn)。
一、園區(qū)文化。
優(yōu)秀園區(qū)文化建設可以讓園區(qū)永遠昌盛發(fā)展,因此園區(qū)文化的建設核心如下:
愿景:國際知名的、成功的、具有獨創(chuàng)運作模式的電子商務園區(qū)!
使命:建立新的商業(yè)文明,造福廣大的消費者!
核心價值觀:采用先進的高新技術;遵循客戶利益最大化為原則;發(fā)展低碳電子商務產(chǎn)業(yè)!
二、園區(qū)位置:
園區(qū)位于中國****東北部,國家級試點小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。園區(qū)距離中心城區(qū)60公里,首都國際機場50公里,半小時車程。位于****山前地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,適合科技園的規(guī)劃和建設。
園區(qū)基地位于鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),土地總面積213.6畝(其中空白地152.2畝,舊廠區(qū)和行政辦公區(qū)面積61.4畝),基地內(nèi)有溫泉井一眼,其余為大量的空地,屬于規(guī)劃未落實項目用地,適于進行近期項目建設。
園區(qū)具備七通一平條件(通上水、通下水、通路、通電、通暖、通氣、通訊)。
三、資源稀缺珍貴。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇六
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設的組織。
(一)在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務。
第十一條項目申報資料應包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為低收入農(nóng)戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、技術改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組會議確定的扶持重點和資金預算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應當終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復后對項目進行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關法律法規(guī),追究法律責任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇七
201x年,我市認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,按照中央、省關于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項目實施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡等資源優(yōu)勢,注重培植和引進帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎,扶優(yōu)扶強、優(yōu)勢互補,不斷增強龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領能力,走規(guī)?;?、集約化、集團化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術、職業(yè)技能、文化知識培訓,培育一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴格落實一個項目、一名掛聯(lián)領導、一個服務專班、一個責任單位、一套促進機制“五個一”推進機制,全方位服務招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務水平。成立創(chuàng)業(yè)服務中心,進一步加強就業(yè)服務網(wǎng)絡和平臺建設,提升創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢等服務水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設,實現(xiàn)廣大貧困群眾就地務工、家門口掙錢。
(三)強化服務保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化政策扶持。設立新型經(jīng)營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項目資金,重點用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目建設中的道路、水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎設施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設用地或設施農(nóng)用地辦理相關手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設機制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔保公司和產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進超市、進市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實體營銷、線上網(wǎng)絡營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎脆弱,抗災能力不強。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實際,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團化,在增強龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標,進一步拓展銷售渠道,努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營標準化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,培育新型農(nóng)民,對未能升學的應屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村是用技術,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務者之間通過市場機制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇八
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號)、省委、省政府《關于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實施意見》(陜發(fā)[2011]13號),《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《財政扶貧專項資金管理實施辦法》(陜財辦農(nóng)[]264號),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專項扶貧資金進行扶持、補助和貼息的,能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標,堅持“瞄準貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項目優(yōu)先扶持。
第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。
項目資金在年度財政專項扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項目。包括整村推進項目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項目和產(chǎn)業(yè)扶貧項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的扶持對象是年人均純收入在陜西省扶貧標準線以下,并登記在冊的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設施、購買種苗種畜等費用的補助。
整村推進項目中財政專項扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的基礎設施配套,最高比例不得超過30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的補助標準為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補助不超過5000元,發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補助不超過10000元。具體標準由各縣(區(qū))根據(jù)項目實際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目實行資金切塊到縣、縣級管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關系,組織和帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在貧困地區(qū)建設標準化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領貧困戶增收致富的項目。
第十三條申報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的單位應具備以下條件:
(一)在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;。
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第十三條的條件外,還應具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金的70%用于對項目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為貧困戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十六條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎上,給貧困戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為名,強迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實行省級管理制度。每年由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組確定的扶持重點和資金預算額度,發(fā)布項目申報指南;縣級按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項目,擇優(yōu)申報;市級根據(jù)項目控制指標編制項目計劃,報省級審批。
第十九條科技扶貧項目是指通過引進和推廣新技術、新品種,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對參與該項目的貧困戶進行相關聯(lián)的技術培訓和技術指導,增強貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。
第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和關鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設。主要支持良種引進、扶貧對象良種補貼、培育和種植養(yǎng)殖技術的培訓和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進實用技術引進、推廣和培訓,推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標準化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓、扶貧對象種苗補貼以及技術推廣必須的少量設備購置等。
科技扶貧項目資金不能用于項目單位勞務費、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項目不予扶持。
按照項目廣輻射的原則,項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標確定。
第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務院扶貧辦和財政部的規(guī)定,由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。
第二十三條科技扶貧項目由市縣負責征集項目,按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務院扶貧辦和財政部審定,省級資金安排的項目由省級審批,市、縣(區(qū))負責組織項目實施。
第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款,由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼的項目。
第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設施建設的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、進行技術改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的5%給予貼息。
對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣,縣級管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請,縣級扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達項目計劃。
第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應當具備以下條件:
(一)應是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責任書;。
(五)銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第六章項目組織實施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。列入年度項目實施方案和申報計劃的項目,應當從項目庫中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計劃編制年度項目實施方案,并組織項目實施,項目資金直接量化到戶,并按報賬制管理的規(guī)定,實行報賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目建設內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負責制管理,項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬。縣級扶貧部門要建立貧困戶臺賬,詳細記錄對貧困戶的扶持措施及補助金額。
貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣級扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應當實行政府采購。
第七章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十九條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第八章獎懲措施。
第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位,導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排,并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應當終止項目,收回資金,并提出項目調(diào)整意見,按程序報省級批復后對項目進行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關法律法規(guī),追究法律責任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇九
現(xiàn)提供一篇綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目年終工作總結(jié),以作參考!
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx花塘(樹山)村綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目,是為了貫徹落實省委、省政府“規(guī)劃到戶、責任到人”的重要指示精神,x主席在省扶貧辦的帶領下,先后考察了8個省級貧困村,最終于7月選定xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作。
1、建設工程管理。
負責工程管理,全面控制進度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設計院、造價部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時指導、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領導和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為年11月12日)
二、項目接待情況。
在x總和x副總的帶領指導下,參與項目接待工作。2011x年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術學校、人力資源部、法務審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為貧困地區(qū)提供就業(yè)和收入增長機會的經(jīng)濟發(fā)展項目。這些項目通常通過培訓和技術支持,幫助貧困農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè),從而改善其生活和幫助他們走出貧困。
在我所參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目中,有一個典型的案例值得我們借鑒和學習。這個項目位于一個偏遠的山區(qū),以蔬菜種植為主要產(chǎn)業(yè)。項目從種子的選,土地的準備到種植的技術指導,全程為農(nóng)民提供專業(yè)支持。此外,項目還積極與當?shù)氐氖袌龊献?,確保產(chǎn)品的銷售渠道和價格合理。通過這個項目,許多貧困農(nóng)民成功地實現(xiàn)了脫貧。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施不僅僅能幫助貧困農(nóng)民增加收入,還能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。項目不僅為農(nóng)民提供了就業(yè)機會,還鼓勵他們創(chuàng)業(yè),增強了他們的經(jīng)濟獨立性和自信心。同時,項目還幫助貧困農(nóng)民提高了生活質(zhì)量,并減少了他們對政府救濟以及社會資助的依賴。從長遠來看,扶貧產(chǎn)業(yè)項目還能促進貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
盡管扶貧產(chǎn)業(yè)項目有許多好處,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,有些貧困地區(qū)的基礎設施薄弱,交通不便,給項目的運作帶來困難。其次,一些農(nóng)民對新的種植技術和市場需求不熟悉,需要花費時間和精力培訓和改變他們的思維方式。最后,由于資源有限,無法覆蓋所有的貧困人口,需要根據(jù)特定條件和需求進行選擇和決策。
隨著社會的發(fā)展和政府對扶貧工作的重視,扶貧產(chǎn)業(yè)項目的前景可觀。未來,我們應該更加注重項目的可持續(xù)性,著重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,使他們能夠更好地應對外部環(huán)境的變化。同時,政府和社會應加強合作,共同致力于解決貧困問題,促進全面的鄉(xiāng)村振興。
總結(jié):
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目,貧困農(nóng)民可以獲得經(jīng)濟收入和自我發(fā)展的機會,改善了他們的生活質(zhì)量。然而,項目在實施過程中仍面臨挑戰(zhàn),需要積極探索解決問題的途徑。未來,我們應關注項目的可持續(xù)性,在政府和社會的共同努力下,推動貧困地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十一
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村茶園建設項目。
申報和實施單位(蓋章):**鎮(zhèn)人民政府。
主管單位(蓋章):**縣扶貧開發(fā)辦公室。
2015年4月。
摘要。
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設項目。
實施地點:**鎮(zhèn)新華村(太山、新房子組、新民組茶山)項目建設性質(zhì):新建。
項目建設期限:2015年4月—2016年1月31日。
項目投資:項目總投資41.4萬元(財政扶貧資金40萬元,其中:茶園建設資金35萬元,綠色防控資金2.8萬元,管扶費2.2萬元,鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。)。
建設內(nèi)容:新建茶園700畝,實行相對集中連片種植,每個基地面積在50畝以上。
預期效益:項目直接受益農(nóng)戶1084戶4185人,其中貧困農(nóng)戶173戶717人,該項目實施建成后,可實現(xiàn)該村大部分勞動力轉(zhuǎn)移,多渠道解決該村的基礎設施建設,從而實現(xiàn)脫貧致富。項目聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
項目主管部門:縣扶貧辦。
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:項目實施部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里,東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村,西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組,1084戶、人口4185人、常住人3218,有貧困戶173戶、717人,耕地面積4884畝,其中田2242畝,土2642畝。從2014年起,解放思想,探索前進,從永興鎮(zhèn)引進優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎,逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模,但該村基礎設施較差,道路不便,是一類貧困村,500畝茶葉種植遠不能滿足群眾增收致富的需要。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟來源。
新華村群眾基礎好,民主監(jiān)督得到落實,村民知法懂法,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,是一個融洽相處平安祥和的村寨,道安高速公路穿過該村,該村無任何環(huán)境污染,新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地,村民對茶葉種植信心很高,通過2014年組織茶葉栽培技術和管理技術培訓,大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術。
新華村全村共10個村民組,人口4185人,有貧困人口173戶、717人。交通不便,生產(chǎn)條件相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,導致該村經(jīng)濟發(fā)展落后,村民的收入無法得到提高,生產(chǎn)生活水平低下,各項資源不能得到有序合理的利用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟社會發(fā)展的兩道嚴重障礙,對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的,迫切需求的,該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝,并規(guī)劃在茶園套種辣椒500。
3畝,2015年發(fā)展茶葉700畝,到2016年初全村茶葉種植面積將會達到1300畝,規(guī)模起來后,政府將在新華街上修建茶青交易市場,村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,為該村的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎,從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關于下達2014年中央和省財政廳專項資金(發(fā)展資金)的通知》(黔財農(nóng)【2014】301號)。
2**縣開發(fā)領導小組辦公室《關于申報到縣資金項目的通知》(湄扶領辦發(fā)【2015】2號)。
堅持按照要求認真組織實施、嚴把茶苗質(zhì)量關、移栽質(zhì)量關,堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則;產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎;堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施建設相結(jié)合的原則,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎設施建設創(chuàng)造良好條件。
1建設內(nèi)容及規(guī)模:
新建茶園700畝,實施連片種植,重點打造基地,每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算:總投入41.4萬元,其中財政扶貧資金40萬元,整合資金1.4萬元。
(1)、茶園建設:35萬元。
購買茶苗:700×1.2×2500=21(萬元)。
土地深翻:700×200=14(萬元)(2)、綠色防控:2.8萬元。
700×20×2=2.8(萬元)。
(3)、茶園管護費:2.2萬元。
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、農(nóng)藥及病蟲害防治:1.4萬元。
700×20=1.4(萬元)。
4同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關信息。
加強茶園管理,由村組建茶葉專業(yè)合作社進行管護,做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達95%,茶園內(nèi)無雜草,套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元,來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設工作領導小組,負責新華村700畝茶園建設工作。組長:***(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)副組長:***(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成員:***(鎮(zhèn)財政所所長)。
***(鎮(zhèn)扶貧辦公室主任)。
***(鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任)。
***(新華村委會主任)。
堅持實事求是,嚴格資金管理:項目實施中嚴格執(zhí)行建設地點、建設內(nèi)容、工作程序,茶苗采購實行招投標,項目資金“專人、專帳、專款專用”管理,嚴禁擠占、挪用和截留,嚴禁弄虛作假、套取項目資金,確保項目實施不走樣和資金安全,保障項目建設進度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設領導小組,加強督促檢查、嚴格項目管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強檢查督促,做好跟蹤管理,推進建設進度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5和意義,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等,做到了家喻曉、人人皆知,讓群眾清楚政策,懂得和掌握茶葉種植技術,支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
(1)、項目投產(chǎn)后,可產(chǎn)茶青100噸,可以為該村創(chuàng)收800萬元,每年可以實行人均增收2000元。(2)、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè),能吸引到更多的外地客商到項目村進行農(nóng)產(chǎn)品的收購,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后,可使該村80戶348人直接受益,其中貧困農(nóng)戶35戶106人,通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè),實現(xiàn)部分勞動力轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式,項目區(qū)群眾和種植風險大降低,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術、少致富項目等致貧原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入,實行脫貧的目標。
項目通過加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技培訓,可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀,可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,科學技術得到進一步普及推廣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步科學合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成;群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關系,保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6奠定良好基礎。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十二
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件:項目建設地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內(nèi)容。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設的組織管理。
1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術和市場保障。
建設規(guī)模:3000畝。
建設內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C械化和生產(chǎn)技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模:500畝。
建設內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務超市建設。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模:300平方米。
建設內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十四
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時期精準扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效,根據(jù)《財政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項目內(nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指依托當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過項目資金扶持縣域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為牽動,廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶脫貧致富,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
二、項目對象。
第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當年扶貧工作重點和資金規(guī)模,重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
三、項目申報。
第三條各申報產(chǎn)業(yè)項目縣,應結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當?shù)貙嶋H情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務有機結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次,年初報省扶貧辦、財政廳備案。
第四條各項目縣根據(jù)省扶貧辦、財政廳關于申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的要求,在項目儲備庫中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領導小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領導小組名義呈報申請文件和項目建議書。
第五條項目建議書應重點突出產(chǎn)業(yè)項目與縣域經(jīng)濟、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學編制和論證建設項目的可行性與必要性,同時說明建設地點、建設單位、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、基礎條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運行模式、帶動貧困戶機制和扶貧效益分析等。
第六條項目縣接到當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項通知后,應在原有項目建議書的基礎上,編制項目可行性研究報告,在一個月內(nèi)上報省扶貧辦和省財政廳備案??裳袌蟾嬖瓌t上應通過政府購買服務的方式,委托有相應資質(zhì)的機構(gòu)承擔。
四、項目審核。
第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應進行審核,對合格的項目進行分類登記造冊,做好項目評審準備工作。對不符合要求的項目,提出修改或取消立項的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結(jié)果將做為確定當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的專家評審組。
第九條省扶貧辦、財政廳按照當年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評審標準。
第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨立評審,由參加評審的專家推選出主任委員,主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標準進行評定打分,評審組將各位專家評分結(jié)果進行匯總,對申報項目按綜合得分進行排序,并經(jīng)專家簽字確認。
五、項目確定。
第十一條省扶貧辦、省財政廳依據(jù)評審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金安排意見,按照有關規(guī)定報省政府批準后,確定當年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務公開的要求,省扶貧辦對審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時間為5個工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項目管理。
第十三條項目縣要嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目按相關規(guī)定進行招投標;項目建設中按照形象進度撥款,預留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進行資金監(jiān)管,確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目一經(jīng)批準,應按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行,不得擅自變更項目建設地點、建設性質(zhì)、建設單位、建設內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進行重大變更的項目,應當重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設地點的;。
(二)變更建設性質(zhì)的;。
(三)變更建設單位的;。
(四)變更建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模導致項目主要使用(服務)功能發(fā)生變化的。
第十六條國家投入扶貧資金建設的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;項目建設完工通過驗收后,應辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無權(quán)抵押、擔?;蜃冑u產(chǎn)業(yè)項目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設通過驗收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細化項目經(jīng)營方式、管理方式、收益分配機制和管護措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無疑義后,報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。
第十八條省扶貧辦和省財政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設期、經(jīng)營管理和使用過程中,開展經(jīng)常性的檢查指導,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時糾正,保證項目有效實施。
七、項目驗收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會同省財政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式,組織對當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行檢查驗收。
第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當年產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結(jié)果出具報告,送達各項目縣,并報省扶貧辦和省財政廳備案。
第二十一條檢查驗收結(jié)果將作為下年度評選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù),對于項目建設好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴重施工質(zhì)量問題或達不到預期扶貧效果的縣,責令限期改正,并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現(xiàn)違紀違規(guī)的,追究有關人員責任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負責解釋。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十五
今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性展開工作,促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于展開強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金實行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們即時實行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推動建設資金50萬元,整村推動資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推動資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推動建設。
整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,展開有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提升農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提升貧困群眾勞動技能,促動增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,準確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀點,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的`同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,持續(xù)提升政治和業(yè)務素質(zhì),提升為貧困群眾服務的水平和水平;增強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存有較大的差別。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十六
今年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預脫貧4戶9人,楊梅村基礎設施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎設施建設和公共服務建設有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。