領導在安全環(huán)保工作會議上的講話（優(yōu)秀17篇）

    總結是對努力付出的一種認可和獎勵。如何制定一套較為完美的解決方案是我們需要思考的關鍵問題。以下是小編為大家整理的一些運動訓練計劃和健身建議，供大家參考和實踐。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇一
    在大家的共同努力下，本學期已經平安接近尾聲，為了確保本學期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個圓滿的句號，借此機會針對學校的日常安全管理我強調幾點意見。首先我們對學校安全衛(wèi)生進行了全面檢查，發(fā)現了在安全方面主要存在以下幾點問題：
    1、上課期間部分學生滯留宿舍;。
    2、學生定外賣現象比較嚴重，目前發(fā)現高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;。
    3、同學之間為了雞毛蒜皮的小事大動干戈;。
    4、上體育課時，有少部分學生利用放松的'時間，到池塘邊、工地邊玩耍。
    針對以上問題，學校在強化各位老師的崗位工作職責外，同時對各位同學也做以下要求：
    1、非兩休期間，所有同學全部離開宿舍;。
    2、禁止所有同學定外賣，一旦發(fā)現學校將嚴肅處分;。
    3、對于打架事件，視情節(jié)給與留校察看和勒令退學以及開除處分。
    在這學期臨近結束之際，希望大家嚴于律己，全力備戰(zhàn)期末考試，開開心心過大年。
    接下來再給大家?guī)硪粍t好消息：為了讓大家適當的放松一下身心，學校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時間，從會議結束開始到18:00結束。
    活動開始之前給大家約法三章：
    三、返校時嚴禁攜帶外賣以及帶非本校人員進校，一旦發(fā)現，學校將嚴肅處理。
    最后預祝大家開開心心度過今天一下午，安安全全返校。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇二
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學生安全。下面是本站小編給大家整理的領導學校安全工作會議上的講話，僅供參考。
    各位領導、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據蘇州市委王榮書記“今年內教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓，抓好學校安全工作，落實各項安全措施，確保學校和師生生命財產安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會議通報了昆山市一所民工子弟學校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達了省、市領導對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當日下午16時15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標志)時，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級黨委政府高度重視、全社會關心學生交通安全之際，社會影響很大。事故發(fā)生后，省、市領導高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強校車管理，確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調公交車等辦法，從6月2日開始實施。
    會上，張家港市教育局介紹了學生接送車輛改革的經驗和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊及蘇州市教育局的領導作了重要講話。會議對下階段學校交通安全工作提出了四點要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學校、幼兒園的內部管理制度和交通安全責任是否落實，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學生接送工作，檢查是否將所有學校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學生的道路交通安全事故。
    2、加強校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結合當前全國預防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項行動”，加強對校車行車秩序整治。對記分達12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進校園活動。努力提高學生交通安全意識和自我保護意識，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強事故處置工作。要加強公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調，進一步完善事故處置的聯(lián)動機制和。
    應急預案。
    控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴格執(zhí)行責任倒查和責任追究制度。
    蘇州會議以后，我們教育局對如何貫徹落實會議精神，加強學校安全管理工作，確保不發(fā)生學生意外傷害事故進行了專題研究并向市政府作了匯報。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關部門的領導同志召開學校安全工作會議，蔣市長還將作重要講話，充分體現了政府對教育事業(yè)的關心，社會各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關部門，認真做好學校安全檢查工作，加強學校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實整改措施。進一步加大對學生安全教育的力度，提高學生的安全意識和自我防范能力，確保不發(fā)生學校安全事故。
    同志們：
    今天召開全縣學校安全工作會議，目的很明確，就是深入貫徹落實黨的精神，貫徹落實全州“151”工作會議精神和全州學校安全工作會議精神，根據省州教育部門的具體要求，分析我縣學校安全工作的形勢，進一步提高認識，明確職責，靠實責任，切實維護師生安全、促進校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運管局、交警大隊的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學校安全工作講三點意見：
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學生安全。學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學校安全工作備受廣大群眾的關注。
    中小學生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導致意外傷亡，都會受到全社會的廣泛關注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學生的安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的必然要求和重要內容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實“151”安全工作會議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學校安全工作方面做了大量深入細致、富有成效的工作。總體上看，我縣學校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認識到當前我縣學校安全工作面臨著嚴峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當前社會深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學校是人員密集地，學生是最需要保護的未成年群體，特別是近年來因自然災害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學生重大安全事故，都造成了學生群體性人員傷亡，嚴重影響了社會穩(wěn)定。同時，我們必須正視到各級各類學校在安全管理抓落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學生傷亡事件，就是一個慘痛的教訓。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學生在校外溺水死亡的事件，雖然與學校沒有直接關系，但我們也必須深刻吸取教訓。因此，我們在學校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關部門、各級各類學校要求再嚴格、工作再細致，決不能出現安全事故。一定要充分認識到加強學校安全工作的極端重要性和現實緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“預防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領導、強化管理、狠抓落實，確保廣大師生生命安全。
    學校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點，根據省州教育工作會議和全州“151”安全工作會議精神，結合我縣實際，今年我們在學校安全管理工作中要著重抓好以下五個方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預見性和連續(xù)性。對待學校內部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學校內部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實擔負起轄區(qū)內學校安全隱患排查的主體責任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關職能部門，要結合各自職責，對轄區(qū)學校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現的安全隱患，明確責任人員，落實整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學生交通安全。我縣是國家級貧困縣，財政承擔能力有限，再加上學生居住分散，馬上購買專門的校車接送學生困難很大，不可能在短時間內實現。目前我們只能采用發(fā)放校車運營補貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學生車輛排查及學生安全教育工作，尤其是在學生上下學的重點時段和重點路段，要加大檢查力度，一經發(fā)現有超員、超載或存在隱患的車輛接送學生，堅決予以嚴厲打擊或取締，確保專用校車投入運營之前學生上下學交通安全。各學校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學生上下學交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學校要做好路隊護送工作，縣一中、龍泉等學生數量較多的學校，不妨嘗試錯時放學。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導、協(xié)調各有關部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機制，細化目標責任。要進一步健全完善校園安全檢查教育機制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡員、老師聯(lián)系學生家長制度，努力形成家庭、學校、社會“三位一體”的安全教育機制。要發(fā)動社會力量開展群防群治，形成源頭預防治理有效、內部管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局。公安機關要會同有關部門，集中組織開展學校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象、堅決清理整治校園及周邊非法經營的娛樂場所、網吧、違規(guī)經營的攤點，加強危爆物品、劇毒化學品和管制刀具管理，嚴防流入校園。和政中學、寄宿制初中、小學必須要求學生不在校外租住，加強晚自習的管理，嚴禁學生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學生上下學等重點時段和校園周邊治安復雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現“見警察、見警車、見警燈”的目標，加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級各類學校要把加強食品安全作為學校安全管理的一項重大內容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標準的食堂、賣點堅決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強對供餐各個環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅決防止不合格食品進入校園。
    五是確保學校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)，部分學校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學、今年二甲小學背面的山體滑坡，雖未對學校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級各類學校要利用開學初的時機，對校舍進行逐間逐梁的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要全力實施好校舍安全工程和農村薄弱學校改造工程，確保項目建設進度，嚴把工程質量關，爭取按計劃完成危房改造任務。
    六是突出抓好學校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學校校長、幼兒園園長是第一責任人，學校是安全的主體。各學校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。一要逐步加強安保力量建設，特別是專職保安力量建設，有條件的學校配備與保衛(wèi)任務適應的專業(yè)保安員。二要進一步加強校園及周邊的防范設施建設。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設施。三是要進一步強化校園內部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險物品和治安、消防管理等制度，切實強化內部安全管理，嚴防火災、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機關要指導學校制定完善校園突發(fā)事件應急處臵預案，學校要定期組織師生學習掌握緊急自救互救知識，提高自救能力。四要加強校園內部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學生思想動向。吸取康樂1.25案件教訓，把學生之間、師生之間、學生與外界之間的矛盾作為學校管理的重要任務，做到及時發(fā)現、及時了解、及時化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強師生安全法制教育，將安全法制教育納入學校教育教學內容，定期開展加強學生自身防護等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。
    三、靠實責任，確保中小學安全工作取得實效。
    學校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育部門和學校自身很難完成任務。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。
    一要加強分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學校安全專題會議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校安全工作的形勢，找準存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實安全責任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔負起轄區(qū)學校的安全管理職責，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據各自職責，有針對性的協(xié)助學校開展安全隱患檢查，真正形成學校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、各學校要制定完善應對各類突發(fā)事件的應急處臵預案，建立完善的預案啟動機制。各中小學要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學校一旦發(fā)生火災、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學校要第一時間向縣政府應急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學校要利用多種渠道，加強學校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學生的安全工作。
    四要嚴格責任追究。今后要實行學校安全工作責任追究制度，縣上分管領導對學校安全負有領導責任、教育局長、有關職能部門負責人和學校校長負有直接責任，凡發(fā)生學校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關人員的責任。
    同志們，學校安全工作是一項涉及廣大師生利益和社會穩(wěn)定的民生工程，責任重大、意義深遠。我們一定要把學校安全工作做深、做細、做實，為全縣廣大中小學生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學習、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻。
    關于學校安全我就講這么多，下面我就進一步做好“控輟保學”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校控輟保學工作有所松動，輟學率上升，形式嚴峻。為此縣委辦、政府辦已經發(fā)出了《關于進一步做好動員適齡兒童少年入學及失輟學學生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學學生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報到學生313人，其中一中未報到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學6人、馬牧溝初中部42人。小學未報到學生311人，其中城關學區(qū)3人、三合學區(qū)2人、陳家集學區(qū)10人、梁家寺學區(qū)30人、三十里鋪學區(qū)83人、馬家堡學區(qū)18人、羅家集學區(qū)12人、買家集學區(qū)29人、新營學區(qū)23人、卜家莊學區(qū)27人、新莊學區(qū)11人、吊灘學區(qū)22人、達浪學區(qū)13人、回民小學6人、新集小學22人。而且，這些數字都是以學校為單位上報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報適齡少年兒童入學的有關統(tǒng)計數據。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識控輟保學工作的重要性，把動員失輟學學生返校就讀作為重點工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現領導重視不夠、措施落實不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要進行專項述職。
    同志們：
    今天的會議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數最多的一次安全工作會。剛才，x局長對20xx年學校安全工作進行了回顧，對下一步工作進行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個中小學生安全教育日來臨之際召開這次會議，很及時也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關于加強學校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學校安全總體水平進一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學生安全的問題仍時有發(fā)生，這反映了當前社會安全工作形勢比較嚴峻，反映了個別學校安全防范意識不強，在學校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時提醒我們任何時候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學校安全只有起點，沒有終點，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會，我想強調幾點意見。
    第一條;教育任務千重萬重，學校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學校安全建設年”活動，全面發(fā)動，全員參與，以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作。
    學校安全工作是一項長期而復雜的工作，確保學校安全、維護學校正常的教育教學秩序，是各級政府和相關部門的重要工作職責。針對當前學校安全工作形勢，從現在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學校安全大排查、大整治活動，對校園內的危舊建筑物、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行排查，確保消防設施達標到位，下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理，近期要對校車普遍進行一次檢測，對校車駕駛員進行一次安全教育，不漏一人，確保校車運載學生安全。要加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經常性地對學校食堂、飲水設施、宿舍環(huán)境進行排查，開展好愛國衛(wèi)生運動，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治，學校房產決不允許出租、出借。學校安全工作不僅包括普通中小學校，職業(yè)學校、幼兒園、民辦學校更是重點，要做到全覆蓋。
    要同步推進校園消防設施標準化、學生食堂標準化建設。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學生上下學接送問題。完善中小學法制副校長制度，加強警校共建，健全派出所與轄區(qū)學校的聯(lián)系制度。加強對學校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學化的監(jiān)督管理網絡和切實有效的制度，形成條塊結合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構建校園安全教育體系，提高師生的自救自護能力。構建安全工作應急救援體系，及時妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習在內的各類應急救援演練。
    學校安全不單是學校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關職能部門和各學校共同的責任。今天，我們開這樣一個會，請這么多部門來，就是因為學校安全工作與各部門的工作密切相關，與各部門的職責緊密相聯(lián)。所以，我們要強化分工協(xié)作機制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動協(xié)調，相關部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會議制度，構建學生安全工作的大防范格局。學校是師生安全的第一道防線，校長是學校安全的第一責任人，一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長?，F在校長的責任大，任務重，但安全是第一職責。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究單位主要負責人和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負起責任。
    同志們，學校安全工作形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨，我們一定要站在對學生負責、對群眾負責、對社會負責的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實有效的措施，把學校安全工作做到位，使我們的每一所學校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇三
    各位領導、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據蘇州市委王榮書記“今年內教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓，抓好學校安全工作，落實各項安全措施，確保學校和師生生命財產安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會議通報了昆山市一所民工子弟學校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達了省、市領導對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當日下午16時15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標志)時，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級黨委政府高度重視、全社會關心學生交通安全之際，社會影響很大。事故發(fā)生后，省、市領導高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強校車管理，確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調公交車等辦法，從6月2日開始實施。
    會上，張家港市教育局介紹了學生接送車輛改革的經驗和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊及蘇州市教育局的領導作了重要講話。會議對下階段學校交通安全工作提出了四點要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學校、幼兒園的內部管理制度和交通安全責任是否落實，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學生接送工作，檢查是否將所有學校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學生的道路交通安全事故。
    2、加強校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結合當前全國預防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項行動”，加強對校車行車秩序整治。對記分達12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進校園活動。努力提高學生交通安全意識和自我保護意識，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強事故處置工作。要加強公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調，進一步完善事故處置的聯(lián)動機制和應急預案，控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴格執(zhí)行責任倒查和責任追究制度。
    蘇州會議以后，我們教育局對如何貫徹落實會議精神，加強學校安全管理工作，確保不發(fā)生學生意外傷害事故進行了專題研究并向市政府作了匯報。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關部門的領導同志召開學校安全工作會議，蔣市長還將作重要講話，充分體現了政府對教育事業(yè)的關心，社會各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關部門，認真做好學校安全檢查工作，加強學校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實整改措施。進一步加大對學生安全教育的力度，提高學生的安全意識和自我防范能力，確保不發(fā)生學校安全事故。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天召開的環(huán)境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。
    近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強，環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
    (一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?；A設施建設較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū)，一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移，嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現象。同時，農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調，發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護環(huán)境上履職盡責，是當前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策，《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環(huán)境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
    二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議，認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經濟社會長遠發(fā)展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環(huán)境權益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術改造，發(fā)展循環(huán)經濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?！啊逼陂g，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施，積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設，加強環(huán)保信息網絡建設，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領導班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責，監(jiān)管不到位，造成嚴重環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
    同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇五
    同志們：
    20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神，實現經濟跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環(huán)境質量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產企業(yè)40余家，依法強制取締土煉焦爐7處37支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關鍵一年，全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經濟，以節(jié)能減排為抓手，堅持環(huán)境保護與經濟增長并重，環(huán)境保護與經濟發(fā)展同步，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設，推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當前，我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結構調整步伐會大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉，真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經濟轉軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環(huán)境保護是實現跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎。其次，加強環(huán)境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。“科學發(fā)展看環(huán)保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    面對當前環(huán)保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團結奮戰(zhàn)，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。
    一是要明確職責，加強領導。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是當起環(huán)保工作的第一責任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項工作任務分解到位，責任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經濟理念，宣傳環(huán)境保護的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉變作風，真抓實管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍?？h環(huán)保部門要進一步加強行風建設，完善各項規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調研，圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調研活動。要善于發(fā)現新情況，解決新問題，大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質量。要加強職工培訓，使每個環(huán)保領導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐，熟練掌握有關業(yè)務知識，以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處。縣環(huán)保局要加強檢查指導，定期檢查目標責任書的落實情況，總結經驗，樹立典型，調動各方面的積極性，推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度，對濫用職權或者行政不作為的部門，要按有關法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領導的責任。
    同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天召開全縣學校安全工作會議，目的很明確，就是深入貫徹落實黨的精神，貫徹落實全州“151”工作會議精神和全州學校安全工作會議精神，根據省州教育部門的具體要求，分析我縣學校安全工作的形勢，進一步提高認識，明確職責，靠實責任，切實維護師生安全、促進校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運管局、交警大隊的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學校安全工作講三點意見：
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學生安全。學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學校安全工作備受廣大群眾的關注。
    中小學生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導致意外傷亡，都會受到全社會的廣泛關注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學生的安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的必然要求和重要內容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實“151”安全工作會議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學校安全工作方面做了大量深入細致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認識到當前我縣學校安全工作面臨著嚴峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當前社會深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學校是人員密集地，學生是最需要保護的未成年群體，特別是近年來因自然災害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學生重大安全事故，都造成了學生群體性人員傷亡，嚴重影響了社會穩(wěn)定。同時，我們必須正視到各級各類學校在安全管理抓落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學生傷亡事件，就是一個慘痛的教訓。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學生在校外溺水死亡的事件，雖然與學校沒有直接關系，但我們也必須深刻吸取教訓。因此，我們在學校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關部門、各級各類學校要求再嚴格、工作再細致，決不能出現安全事故。一定要充分認識到加強學校安全工作的極端重要性和現實緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“預防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領導、強化管理、狠抓落實，確保廣大師生生命安全。
    學校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點，根據省州教育工作會議和全州“151”安全工作會議精神，結合我縣實際，今年我們在學校安全管理工作中要著重抓好以下五個方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預見性和連續(xù)性。對待學校內部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學校內部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實擔負起轄區(qū)內學校安全隱患排查的主體責任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關職能部門，要結合各自職責，對轄區(qū)學校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現的安全隱患，明確責任人員，落實整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學生交通安全。我縣是國家級貧困縣，財政承擔能力有限，再加上學生居住分散，馬上購買專門的校車接送學生困難很大，不可能在短時間內實現。目前我們只能采用發(fā)放校車運營補貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學生車輛排查及學生安全教育工作，尤其是在學生上下學的重點時段和重點路段，要加大檢查力度，一經發(fā)現有超員、超載或存在隱患的車輛接送學生，堅決予以嚴厲打擊或取締，確保專用校車投入運營之前學生上下學交通安全。各學校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學生上下學交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學校要做好路隊護送工作，縣一中、龍泉等學生數量較多的學校，不妨嘗試錯時放學。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導、協(xié)調各有關部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機制，細化目標責任。要進一步健全完善校園安全檢查教育機制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡員、老師聯(lián)系學生家長制度，努力形成家庭、學校、社會“三位一體”的安全教育機制。要發(fā)動社會力量開展群防群治，形成源頭預防治理有效、內部管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局。公安機關要會同有關部門，集中組織開展學校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象、堅決清理整治校園及周邊非法經營的娛樂場所、網吧、違規(guī)經營的攤點，加強危爆物品、劇毒化學品和管制刀具管理，嚴防流入校園。和政中學、寄宿制初中、小學必須要求學生不在校外租住，加強晚自習的管理，嚴禁學生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學生上下學等重點時段和校園周邊治安復雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現“見警察、見警車、見警燈”的目標，加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級各類學校要把加強食品安全作為學校安全管理的一項重大內容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標準的食堂、賣點堅決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強對供餐各個環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅決防止不合格食品進入校園。
    五是確保學校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)，部分學校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學、今年二甲小學背面的山體滑坡，雖未對學校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級各類學校要利用開學初的時機，對校舍進行逐間逐梁的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要全力實施好校舍安全工程和農村薄弱學校改造工程，確保項目建設進度，嚴把工程質量關，爭取按計劃完成危房改造任務。
    六是突出抓好學校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學校校長、幼兒園園長是第一責任人，學校是安全的主體。各學校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。一要逐步加強安保力量建設，特別是專職保安力量建設，有條件的學校配備與保衛(wèi)任務適應的專業(yè)保安員。二要進一步加強校園及周邊的防范設施建設。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設施。三是要進一步強化校園內部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險物品和治安、消防管理等制度，切實強化內部安全管理，嚴防火災、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機關要指導學校制定完善校園突發(fā)事件應急處臵預案，學校要定期組織師生學習掌握緊急自救互救知識，提高自救能力。四要加強校園內部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學生思想動向。吸取康樂1.25案件教訓，把學生之間、師生之間、學生與外界之間的矛盾作為學校管理的重要任務，做到及時發(fā)現、及時了解、及時化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強師生安全法制教育，將安全法制教育納入學校教育教學內容，定期開展加強學生自身防護等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。
    三、靠實責任，確保中小學安全工作取得實效。
    學校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育部門和學校自身很難完成任務。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。
    一要加強分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學校安全專題會議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校安全工作的形勢，找準存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實安全責任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔負起轄區(qū)學校的安全管理職責，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據各自職責，有針對性的協(xié)助學校開展安全隱患檢查，真正形成學校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、各學校要制定完善應對各類突發(fā)事件的應急處臵預案，建立完善的預案啟動機制。各中小學要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學校一旦發(fā)生火災、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學校要第一時間向縣政府應急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學校要利用多種渠道，加強學校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學生的安全工作。
    四要嚴格責任追究。今后要實行學校安全工作責任追究制度，縣上分管領導對學校安全負有領導責任、教育局長、有關職能部門負責人和學校校長負有直接責任，凡發(fā)生學校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關人員的責任。
    同志們，學校安全工作是一項涉及廣大師生利益和社會穩(wěn)定的民生工程，責任重大、意義深遠。我們一定要把學校安全工作做深、做細、做實，為全縣廣大中小學生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學習、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻。
    關于學校安全我就講這么多，下面我就進一步做好“控輟保學”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校控輟保學工作有所松動，輟學率上升，形式嚴峻。為此縣委辦、政府辦已經發(fā)出了《關于進一步做好動員適齡兒童少年入學及失輟學學生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學學生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報到學生313人，其中一中未報到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學6人、馬牧溝初中部42人。小學未報到學生311人，其中城關學區(qū)3人、三合學區(qū)2人、陳家集學區(qū)10人、梁家寺學區(qū)30人、三十里鋪學區(qū)83人、馬家堡學區(qū)18人、羅家集學區(qū)12人、買家集學區(qū)29人、新營學區(qū)23人、卜家莊學區(qū)27人、新莊學區(qū)11人、吊灘學區(qū)22人、達浪學區(qū)13人、回民小學6人、新集小學22人。而且，這些數字都是以學校為單位上報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報適齡少年兒童入學的有關統(tǒng)計數據。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識控輟保學工作的重要性，把動員失輟學學生返校就讀作為重點工作來抓，而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現領導重視不夠、措施落實不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要進行專項述職。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天的會議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數最多的一次安全工作會。剛才，x局長對20xx年學校安全工作進行了回顧，對下一步工作進行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個中小學生安全教育日來臨之際召開這次會議，很及時也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關于加強學校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學校安全總體水平進一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學生安全的問題仍時有發(fā)生，這反映了當前社會安全工作形勢比較嚴峻，反映了個別學校安全防范意識不強，在學校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時提醒我們任何時候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學校安全只有起點，沒有終點，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會，我想強調幾點意見。
    第一條;教育任務千重萬重，學校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學校安全建設年”活動，全面發(fā)動，全員參與，以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作。
    學校安全工作是一項長期而復雜的工作，確保學校安全、維護學校正常的教育教學秩序，是各級政府和相關部門的重要工作職責。針對當前學校安全工作形勢，從現在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學校安全大排查、大整治活動，對校園內的危舊建筑物、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行排查，確保消防設施達標到位，下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理，近期要對校車普遍進行一次檢測，對校車駕駛員進行一次安全教育，不漏一人，確保校車運載學生安全。要加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經常性地對學校食堂、飲水設施、宿舍環(huán)境進行排查，開展好愛國衛(wèi)生運動，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治，學校房產決不允許出租、出借。學校安全工作不僅包括普通中小學校，職業(yè)學校、幼兒園、民辦學校更是重點，要做到全覆蓋。
    要同步推進校園消防設施標準化、學生食堂標準化建設。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學生上下學接送問題。完善中小學法制副校長制度，加強警校共建，健全派出所與轄區(qū)學校的聯(lián)系制度。加強對學校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學化的監(jiān)督管理網絡和切實有效的制度，形成條塊結合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構建校園安全教育體系，提高師生的自救自護能力。構建安全工作應急救援體系，及時妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習在內的各類應急救援演練。
    學校安全不單是學校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關職能部門和各學校共同的責任。今天，我們開這樣一個會，請這么多部門來，就是因為學校安全工作與各部門的工作密切相關，與各部門的職責緊密相聯(lián)。所以，我們要強化分工協(xié)作機制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動協(xié)調，相關部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會議制度，構建學生安全工作的大防范格局。學校是師生安全的第一道防線，校長是學校安全的第一責任人，一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長?，F在校長的責任大，任務重，但安全是第一職責。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究單位主要負責人和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負起責任。
    同志們，學校安全工作形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨，我們一定要站在對學生負責、對群眾負責、對社會負責的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實有效的措施，把學校安全工作做到位，使我們的每一所學校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇八
    做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話，僅供參考。
    同志們：
    環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現以民為本，構建和諧社會的重大舉措。今天，縣政府決定召開這次環(huán)境保護專題會議，是貫徹省市環(huán)保工作會議精神，安排部署我縣今年的環(huán)保各項工作，切實改善我縣人居環(huán)境，營造一個良好的工作、生活環(huán)境和經濟社會發(fā)展空間，著力構建和諧吳堡而召開的一次非常重要的會議。剛才亞為同志傳達了省、市環(huán)保會議精神，總結了20xx年的環(huán)保工作，明確了今年的環(huán)保任務，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點意見。
    一、認清形勢，堅定做好環(huán)保工作的信念和決心。
    20xx年是我縣認真貫徹落實黨的xx大精神，實現經濟跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環(huán)境質量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產企業(yè)40余家，依法強制取締土煉焦爐7處37支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    環(huán)境是人類賴以生存的基礎，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關注和重視。聯(lián)合國多次召開世界環(huán)境大會，研究解決全球環(huán)保問題，世界各國先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國際公約，督促各國政府和公眾采取積極措施，協(xié)調配合，防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護人類生存環(huán)境而共同作出努力。
    我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，對環(huán)境保護工作也十分重視。黨的xx大提出建設生態(tài)文明，“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”也寫入新《黨章》。今年“兩會”期間，環(huán)境保護再次為代表、委員們熱議的話題，國家環(huán)?？偩钟蓢鴦赵褐睂贆C構轉為國務院組成部門。所有這些，都充分表明黨和國家已經把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府。
    工作報告。
    中，就環(huán)境保護講了十條意見，特別指出，今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，力求取得更大成效。省委書記趙樂際、省長袁純清多次在會議上強調，必須樹立科學發(fā)展，堅持用環(huán)境保護優(yōu)化經濟的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護工作會議上，省委、副省長洪峰又指出：要“進一步壓縮現有的高污染行業(yè)規(guī)模，對不符合產業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實施淘汰和關閉。大力推行清潔生產，從源頭上控制污染產生;發(fā)展循環(huán)經濟，推廣先進的治污工藝，實現污染設施建設的標準化、規(guī)范化”。副市長井劍萍在全市環(huán)保會議上指出，今年的重點工作是節(jié)能減排和大力實施“藍天、碧水、寧靜”三大工程。從國際到國內，從中央到省市，都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保，怎樣抓環(huán)保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實際情況看，環(huán)境保護形勢非常嚴重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿天土、雨天滿街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環(huán)境，我分析了一下，主要原因有以下五個方面：一是意識不強。多數領導和干部隊伍的環(huán)境保護意識比較差，抓環(huán)保工作的主動性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過去的老套路老辦法，環(huán)境保護在宏觀調控中作用沒有發(fā)揮，環(huán)保在公共管理和服務上體現的不夠;三是投入不足。由于財政困難，投入不足，農村環(huán)?；A脆弱，城市環(huán)?；A設施有待進一步加強，生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設施建設進展緩慢，城市集中供熱直至現在還無法實施。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察以及基礎研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業(yè)務能力，遠遠不能適應環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒有達到同頻共振;五是措施不硬。對于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標方面，我們的辦法單一，解決問題的點子少，措施不到位，影響了工作的正常推進。
    目前，我縣環(huán)境保護的現狀，無論是與落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質量的愿望相比，都還有相當大的差距，環(huán)境保護的任務仍然相當艱巨，我們一定要充分認識全縣環(huán)境保護面臨的形勢，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感，全民動員，協(xié)同作戰(zhàn)，克服困難，眾志成城，切實為改善我縣環(huán)境質量獻計出力，做出新的更大的成績。
    二、明確任務、突出重點，全面推進各項環(huán)保工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關鍵一年，全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經濟，以節(jié)能減排為抓手，堅持環(huán)境保護與經濟增長并重，環(huán)境保護與經濟發(fā)展同步，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設，推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當前，我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結構調整步伐會大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉，真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經濟轉軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環(huán)境保護是實現跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎。其次，加強環(huán)境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容?！翱茖W發(fā)展看環(huán)保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    (一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全面清查各類在建項目，對未經“環(huán)評”審批擅自開工建設的項目要一律停建并依法查處。強化對環(huán)境影響較大項目的環(huán)境風險評估和建設項目全過程環(huán)境監(jiān)管，加強項目審批的跟蹤監(jiān)管和項目竣工環(huán)保驗收。進一步推進規(guī)劃環(huán)評工作，逐步推行環(huán)境影響后評價制度;二是強力推進環(huán)境準入制度。嚴格審查，對不符合國家產業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)結構與布局調整，使區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護要求相協(xié)調;三是大力推行清潔生產。鼓勵現有企業(yè)節(jié)能降耗，實行清潔生產、節(jié)約生產，新上馬的企業(yè)推行清潔生產;四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術改造，促進減排任務的圓滿完成。
    (二)大力實施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設和植物種植造成揚塵污染。推進采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場及各類貨物分裝場的整治。加快縣城集中供熱的前期準備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱，逐步引導和控制燃煤污染，推廣和使用無煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護區(qū)范圍內的污染源，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護區(qū)內新增排污口，定期開展集中式飲用水源地水質監(jiān)測，積極推進縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度、排污申報制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染，進一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標識，完善城市道路交通基礎設施。開展噪聲專項整治，組織開展機動車違章鳴號整治、營業(yè)性娛樂場所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂隊噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專項綜合整治，繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項整治。
    (三)保質保量完成第一次全國污染源普查任務。第一次全國污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必引起高度重視。今年，污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內的工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設施的入戶調查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質量核查、普查表和數據審核、數據錄入核查工作，強化質量控制，督促抽查不合格的地區(qū)進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數據處理制度，完成全縣普查數據的匯總、審核、校正，形成普查數據庫，按時完成數據上報。四是及時公布污染源普查成果，以污染源空間數據為基礎，開展污染源普查數據與全縣環(huán)境保護基礎數據庫的整合工作，初步建立污染源普查數據庫的共享和更新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門必須嚴格落實普查責任，按照縣上的統(tǒng)一部署，抓好各階段工作，確保按時完成任務。
    (四)強化環(huán)境風險防范，切實維護環(huán)境安全。加強環(huán)境風險防范，維護環(huán)境安全是環(huán)境保護的重要內容之一，也是構建和諧社會的必然要求。我縣雖然沒有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒有環(huán)境安全隱患，必須切實加強環(huán)境風險防范，確保環(huán)境安全。一是要加強放(輻)射環(huán)境監(jiān)管，及時收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，避免危險廢物在產生、收集、運輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強環(huán)境安全工作，組織開展危險化學品等環(huán)境風險隱患排查，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應急機制，規(guī)范并落實環(huán)境風險評估等制度，督促企業(yè)修改完善環(huán)境應急處置預案，建立健全環(huán)境安全的相關制度。
    (五)切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農村水源污染、加強生態(tài)環(huán)境保護、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A工作為重點，切實將環(huán)保工作網絡逐步向基層延伸。一是要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機構建設，確保環(huán)保工作有分管領導、有專(兼)職工作人員，有工作重點，目標任務明確，同時要建立和完善各項環(huán)保。
    規(guī)章制度。
    切實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A性工作。二是要在環(huán)保部門的指導下認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護工作確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實加強農村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護。農村面源污染防治要緊密結合社會主義新農村建設以沼氣池建設為重點大力開展農村衛(wèi)生整治工作在業(yè)務部門的指導下全力開展新農村生態(tài)家園建設推廣使用清潔能源逐步提高清潔能源使用率。
    三、明確職責，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    面對當前環(huán)保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團結奮戰(zhàn)，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。
    一是要明確職責，加強領導。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是當起環(huán)保工作的第一責任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項工作任務分解到位，責任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經濟理念，宣傳環(huán)境保護的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉變作風，真抓實管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍?？h環(huán)保部門要進一步加強行風建設，完善各項規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調研，圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調研活動。要善于發(fā)現新情況，解決新問題，大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質量。要加強職工培訓，使每個環(huán)保領導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐，熟練掌握有關業(yè)務知識，以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處?？h環(huán)保局要加強檢查指導，定期檢查目標。
    責任書。
    的落實情況，總結經驗，樹立典型，調動各方面的積極性，推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度，對濫用職權或者行政不作為的部門，要按有關法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領導的責任。
    同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的xx大精神和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天召開環(huán)保工作會議，是在建設中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。
    一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關注。
    從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個國際問題。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家，在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發(fā)達國家一經檢測，農藥殘留超標，農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。
    從國內來講，環(huán)境保護的任務還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經濟活動十分頻繁，對環(huán)境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應，異常的極端天氣現象頻繁發(fā)生，自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產對環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現，問題非常嚴重，保護環(huán)境十分急迫。所以，我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一。
    從新寧來看，環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態(tài)，恢復到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
    所以，從國際、國內及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。
    第一個關鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經之路?，F在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環(huán)保工作的第一個關鍵是要把現有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。
    第二個關鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產業(yè)要嚴把“入口關”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關鍵點節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關，不欠新賬。因此，環(huán)評就是第一關卡，不做好環(huán)評這一關，企業(yè)的準入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權要慎重使用，要謹慎使用，要達到環(huán)保的要求。所以這個關鍵點，環(huán)保部門一定要控制住。
    第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用，但縣城下水管網未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益，真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。
    第四個關鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標準缺失導致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查，也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
    第五個關鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設，要建立數據體系，所以下一個五年就要積極建設生態(tài)縣。
    對于環(huán)保工作而言，前面四個關鍵點是防范措施，后面一個關鍵點是綜合措施。
    要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
    一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
    二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現在環(huán)?？煽胤秶鷥鹊目沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
    三是要落實企業(yè)責任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任，也必須要列入企業(yè)的生產成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
    四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。
    同志們：
    加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀，實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務，進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，找準差距，全面總結20xx年的各項環(huán)保工作。
    20xx年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導，始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質量持續(xù)改善，實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源于中國范例正處于經濟快速發(fā)展時期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護與經濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產業(yè)結構未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源于中國范例城環(huán)境基礎設施建設滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源于中國范例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業(yè)現代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權意識的增強，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
    二、明確任務，突出重點，奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面。
    20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環(huán)經濟，促進環(huán)境質量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環(huán)境質量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉，空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內，城區(qū)二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
    圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
    (一)、嚴把環(huán)境準入關，切實削減排污總量。
    所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源于中國范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項，環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的，必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度，對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦，對補辦時發(fā)現違反產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結合部和農村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護，嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關，切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
    (二)、大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變經濟增長方式。
    國務院《決定》提出，經濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴重，三廢利用不夠，循環(huán)經濟發(fā)展滯后，這都說明我此文來源于中國范例經濟增長方式還沒有實現根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業(yè)結構調整，切實轉變經濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，而實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經濟的三個環(huán)節(jié)：生產環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入，鼓勵節(jié)能降耗，實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業(yè)鏈，強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識，環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點帶面的作用，促進全此文來源于中國范例循環(huán)經濟發(fā)展。
    (三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環(huán)境質量。
    鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質量。目前，我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護區(qū)，嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強飲用水源地水質的監(jiān)控，建立飲用水安全應急機制，確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監(jiān)督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規(guī)定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。
    (四)、加強農村環(huán)境保護，扎實推進新農村建設。
    20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環(huán)境保護，改善農村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時，農業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農業(yè)部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，交給農村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農村環(huán)保工作的一個標準。因此，我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，這是落實科學發(fā)展觀的需要，是推進我此文來源于中國范例社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
    今年，我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補償機制，從水、礦產等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進新農村建設步伐。
    (五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為。
    20xx年至20xx年，國家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，今年仍要繼續(xù)深入開展，結合我此文來源于中國范例的實際情況，我們要嚴查六類環(huán)境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質安全，讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍，大力促進全此文來源于中國范例產業(yè)調整和優(yōu)化升級，保障人民群眾環(huán)境安全，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (六)、加強基礎設施建設，改善此文來源于中國范例城環(huán)境質量。
    去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環(huán)保工作時指出，xx此文來源于中國范例作為一個經濟快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市，此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊此文來源于中國范例市，四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區(qū)環(huán)境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質量的各項重要問題。
    三、加強領導，狠抓落實，確保各項環(huán)保任務圓滿完成。
    同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現環(huán)境優(yōu)先的指導思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務的完成。
    二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A設施的建設，使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，調動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一，并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發(fā)展的預期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務，為實現“”良好開局，為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議是市教育局黨委決定召開的，會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神，總結20xx年全市學校安全工作，安排部署20xx年工作。
    20xx年，全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領導下，認真貫徹國家、省市關于做好學校安全工作的指示要求，堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結合實際，突出工作重點，狠抓制度落實，積極開展校園安全隱患大排查大整治工作，學校安全工作基礎更加扎實，管理水平進一步提高，全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
    (一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。
    為進一步建立健全學校安全管理的長效機制，大力推進校園安全網格化管理，市教育局于年初研究制定了《學校安全工作崗位職責》和《市教育局機關安全監(jiān)督管理工作崗位職責》，組織直屬學校簽訂了《學校安全暨綜合治理責任狀》，各縣(市)區(qū)教育局與所屬學校簽訂責任狀，進一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責任和各學校的主體責任。市教育局還為直屬學校定制了網格化管理公示板，明確了各相關部門和人員的監(jiān)管職責，進一步加強了學校安全網格化管理水平。
    (二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議，專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議，及時安排部署了各個時期學校安全管理工作，并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排，先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動，市局組成8個督查組，對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查，對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時，還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中，共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元，完成整改401處，整改率達到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查，并贏得了一致好評。
    (三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育，在完成學校日常安全教育的基礎上，集中組織了“上好開學第一課”、第十九個全國中小學生安全教育日、“5.12”全國防災減災日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內容的安全教育。積極組織開展了以防火災、防地震為背景的疏散演練活動，提高了師生應急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學生安全教育指南專刊》6萬余份，發(fā)給城區(qū)義務教育階段學生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動，共評出優(yōu)秀教師21名，優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課，觀看消防安全教育宣傳片，為全地區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學開展了交通安全進校園宣傳教育活動。同時，我們還多次采取專題培訓、以會代訓的方式培訓教育行政部門和學校安全管理工作人員1000余人次，有效提高了學校安全管理水平。
    (四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理，從4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作，截至目前，在用校車已全部辦理了校車許可。目前，全市共有校車1118臺，其中標準專用校車886臺，占校車總數79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛人教育”的要求對校車實施規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年，為提升校車服務質量，不斷改善學生乘車條件，全地區(qū)共投入2400余萬元，用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
    20xx年4月2日，省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現場會，與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式，由豐滿區(qū)政府領導做了經驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
    (五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初，提請市財政列支330萬元，為直屬學校配備專職保安人員106人，有效提高了學校防暴反恐能力。目前，全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室，配備保安1289名，配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個，各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間，我們投入資金90余萬元，為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前，安排資金30余萬元，為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設，進一步加強了學校治安管理，增強了學校安全防范能力。
    (六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施，遇有惡劣天氣現象或在重大節(jié)日放假前，提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號，在全市范圍內提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案，自行調整上下學時間，采取停課、串課等措施，保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系，及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求，取得了較好的社會效應。同時，我們按照市委、市政府工作要求，加強值班值宿和信息報送工作，各地各校嚴格落實領導在崗帶班、中層干部在崗值班制度，確保遇有緊急情況第一時間報告，確保信息及時暢通。
    回顧20xx年的全市學校安全管理工作，確實取得了不錯的成績，但也存在著一些問題。去年以來，發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題，有的導致人員受傷，有的直接造成學生死亡，有的在社會上引起不良影響。由此看出，我們學校內部管理不到位、責任不落實的問題依然存在，學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識，落實責任，切實履行管理職責，確保學校安全、師生平安。
    20xx年全市學校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一，以人為本，生命至上”的原則，全面貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針，進一步健全完善校園安全管理長效機制，推進校園安全標準化、規(guī)范化、制度化建設，深入開展學校安全隱患排查整治工作，消除各類安全隱患，加大安全教育和培訓力度，全面推進平安校園建設，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見：
    各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制，進一步落實“網格化監(jiān)管”工作要求，建立健全學校安全管理的長效機制，大力推進校園安全網格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識，堅持把安全工作作為學校重要工作，常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領導要高度重視，勇于擔當，切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領導和具體工作負責人，一定要把安全工作抓在手上，安全這根弦一刻也不能松，始終保持高度的警惕性，切實把工作做細抓實，尤其要抓好校內安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工，把安全管理目標和責任落實到每一位領導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，做到一級抓一級，層層落實安全管理崗位責任。
    二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作，對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查，做到全方位、全覆蓋，不留死角，不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度，要把有限的經費用在安全隱患整改上，確保發(fā)現一處解決一處，做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患，要積極整改，不能馬上整改的要登記造冊，建立隱患臺帳，制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現問題，從隱患中看到事故，及時消除安全隱患，做到重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。當前，要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查，嚴防傷人。
    三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定，穩(wěn)步推進校車安全管理，確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可，校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度，明確安全責任，要建立校車遇險應急預案，并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓，建立車輛技術檔案和管理檔案，建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘，應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施，對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型，校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險，校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員，并且經過上崗培訓，持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行，禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時，要加強校園內及周邊交通安全管理，嚴格校園內車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作，確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。
    四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重，各學校校長是食品安全工作第一責任人，學校要有專人負責學校食品安全工作，建立學校食品安全監(jiān)管長效機制，嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié)，做好索證、索票、各項記錄，加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同，以約束供貨商行為，確保產品質量。各縣(市)區(qū)要加強管理，對一些學校私自采購的行為，將予以嚴肅處理，對屢次違規(guī)的學校將追究有關人員的責任。
    五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃，保證學生每學期接受不少于8課時安全教育，做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設，充分利用學校宣傳陣地，積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初，要結合“全國中小學生安全教育日”活動，利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式，積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據季節(jié)特點，及時組織教育活動，做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作，使師生掌握安全知識，提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少組織1次疏散演練，并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓，市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓，各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓，各學校每學期組織1次教職工全員培訓。
    六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作，確保盡快實現對校車校園的實時監(jiān)控，并實現市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網;繼續(xù)完善校園警務室建設，要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網等工作進行查缺補漏，確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充，確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件，完善管理系統(tǒng)建設，各縣(市)區(qū)要結合本地實際，逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設，不斷提高校園安防能力。
    七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案，并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致，具有符合學校實際的特點，具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求，一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患，各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局，報告內容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告，書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時，并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生，并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作，特別是節(jié)假日及重要時段，值班人員要按時到崗，堅守崗位，嚴禁脫崗漏崗，有關領導和值班人員必須保持通信暢通，確保信息傳達、報送及時準確。
    同志們，學校安全工作是學校工作中的重點和難點，是社會關注的熱點和焦點，始終存在各種困難和挑戰(zhàn)，我們一定要保持清醒頭腦，警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結一心、扎實工作，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。
    謝謝大家!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十
    同志們：
    20**年，市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢，搶抓中原經濟區(qū)建設和產業(yè)轉移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，進一步促進了全市經濟社會的科學發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業(yè)結構調整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
    (三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
    關于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調三個方面：
    加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
    (一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標考核?？茖W、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?，因此從現在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
    同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
    一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。
    安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
    一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。
    二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?，F在，我們全縣有?；飞a企業(yè)42家，經營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重?，F在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
    二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次。
    面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態(tài)，推進安全生產形勢持續(xù)好轉。
    (一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè)，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據新《安全生產法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。
    (二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發(fā)現的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。
    三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管。
    各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
    (一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣?；飞a、使用、經營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十二
    我到環(huán)保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責任重大，二是任務艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉眼百年，總得做點事情，從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調度會，有幾個市級領導參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因為環(huán)保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的，個人素質很高，我們這次全市競聘正處級領導干部考試，我們班子成員有兩個同志進入最后pk階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領導者能帶領好大家團結共事，就一定能做好我們的各項工作。
    一、關于去年工作。
    去年，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關，服務經濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環(huán)境整治，全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網絡輿情和信息報送工作。
    二、關于當前形勢。
    認清當前形勢才知道自己肩上的責任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態(tài)文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護不好，社會就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會老百姓都在關注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機遇就能乘勢而上。
    其次，要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始，河東地區(qū)還沒有完全實現雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網不完善的影響，現在要完善管網沒錢怎么做?這些問題，首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?，F在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底，經常去游泳，現在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時，污染嚴重對人類生存構成威脅，人們對環(huán)境保護要求越來越高，環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現在比過去嚴峻多了，過去企業(yè)不多，現在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經濟建設與環(huán)境關系如何處理。一方面要發(fā)展經濟，一方面是保護環(huán)境，離開經濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚，離開環(huán)境保護談經濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經濟，所有的項目第一關就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強監(jiān)管，很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題，因為管網不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責。
    再次，環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢，我們的服務能力能不能適應發(fā)展要求，我們必須加強自身建設，提高我們自身的素質。我們現在處于風口浪尖，出了問題，局長要負主要責任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽感和自豪感。
    三、關于今年工作。
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。
    (一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態(tài)文明建設，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務發(fā)展為根本，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破，勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者和實踐者，服務經濟、改善環(huán)境，為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
    (二)工作重點。一是要深入學習黨的精神，特別是關于生態(tài)文明建設問題，要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶占先機，采取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經驗，值得總結和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。現在的環(huán)保產業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產業(yè)，增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升，在作風轉變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學習、創(chuàng)新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門，不學習是不能適應環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學習怎么提高和適應?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現在的工作，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結共事。團結就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當面一套背后一套，當面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權力的，我們有項目的審批權，有執(zhí)法權，我們要用這些權力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務的忠誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領導下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
    一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
    今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
    二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
    古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網式摸底排查，全面了解和掌握縣域內的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責任單位和責任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產業(yè)發(fā)展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三、擰成一股繩，形成聚合力。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調、溝通和調度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
    四、堅持嚴問責，強化執(zhí)行力。
    治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監(jiān)管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
    同志們，電影《私人訂制》結束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當地人說，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺的爺爺歲數都要大，一直伐到九十年代中，現在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現在要求“建設生態(tài)文明”、“實現人與自然協(xié)調發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天召開的環(huán)境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。
    近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強，環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
    (一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?；A設施建設較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū)，一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移，嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現象。同時，農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調，發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護環(huán)境上履職盡責，是當前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策，《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環(huán)境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
    二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議，認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經濟社會長遠發(fā)展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環(huán)境權益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術改造，發(fā)展循環(huán)經濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?！啊逼陂g，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施，積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設，加強環(huán)保信息網絡建設，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領導班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責，監(jiān)管不到位，造成嚴重環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
    同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    同志們：
    今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?！柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢?，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。
    總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現場督查并召開調度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質穩(wěn)定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優(yōu)，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
    雖然我們取得了一定成績，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。
    20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質量逐步好轉，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業(yè)結構調整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產設備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發(fā)一批具有自主知識產權的環(huán)保技術和裝備。要以湘潭經開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè)，提升全市環(huán)保產業(yè)的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。
    在此基礎上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
    同志們，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，將生態(tài)文明理念融入經濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務工作進行了總結，對20水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心。
    年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作。
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網等方式，進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
    (六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現一起、查處一起，發(fā)現多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
    在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
    三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處。
    水利建設事關全縣經濟社會發(fā)展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
    要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利實施。
    同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十六
    今年以來，對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進行全面督導，對督導中發(fā)現的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經初步形成了關心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當前，開展的主要工作有：
    (一)加強督導檢查。
    (一)認真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時，要通報情況，認清現狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網格化培訓。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓到所有網格長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓到所有參加網格人員，講清工作任務，厘清工作責任，切實抓好培訓效果，進一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴格落實一崗雙責。這是巡視的重要內容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責是否落實到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉環(huán)境質量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉我市環(huán)境質量的被動局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節(jié)點，行動遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進工作。
    剛才咱們說的基本上是治標，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環(huán)境質量，要先突出治理大問題，細節(jié)問題也要關注。環(huán)保月活動最后10天要把細節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。
    同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環(huán)境形勢，我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環(huán)境污染防治工作作為事關全局的突出任務，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔當，積極作為，迅速扭轉當前不利局面!
    領導在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
    一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
    二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現在環(huán)?？煽胤秶鷥鹊目沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
    三是要落實企業(yè)責任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任，也必須要列入企業(yè)的生產成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
    四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀?？h政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。