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國土資源局局長述職報告篇一
述職述廉報告。
xx縣土管局和礦產局合并成立國土資源局以來,我由原礦產局局長轉任國土資源局黨組書記,主管機關黨的建設、礦產資源管理和地質災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結,努力推進局里各項工作順利進展,切實為全縣經濟社會發(fā)展搞好服務。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關規(guī)范化建設,大力推進依法行政,積極服務經濟建設大局,各項工作逐漸步入規(guī)范有序、科學合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權市場建設,認真做好地質災害的預防和治理,嚴格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀律,較好地完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將個人在的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關黨建工作,提高干部隊伍整體素質。
加強機關黨的建設,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關黨的`建設。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學習型機關目標,進一步建立健全局機關以及各所的學習制度,并充分利用春訓會、局機關大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結合的辦法,全面落實每位干部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位干部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達2萬字以上,寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業(yè)務技能的提高。結合全局中心工作,堅持把每位干部職工崗位業(yè)務知識的學習與干部年度考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務知識,確保達到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務執(zhí)法培訓2次,《行政許可法》專題培訓1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產業(yè)發(fā)展,并動員機關29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設。今年在單位經費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊伍中開展作風整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時成立領導小組及辦公室,認真安排系統(tǒng)禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究干部隊伍的思想動態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進行交流溝通,深入細致地做好干部思想工作,確保了干部隊伍思想的穩(wěn)定。
二、切實加強礦山安全管理,規(guī)范推進礦權市場建設。
安全工作是礦業(yè)生產經營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業(yè)達產達效,才能保持我縣礦產業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權、采礦權的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點,采取有效措施,全力促進礦山安全生產,維持礦業(yè)市場正常生產經營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產技能系統(tǒng)培訓,并聘請有關專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業(yè)管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產大檢查,及時消除安全生產隱患,力促企業(yè)達產達效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個,查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個,查封采場4個,處理礦權糾紛10起。在檢查過程中,每到一個礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點礦區(qū)綜合整治。對廟坪南沙溝、關口鎮(zhèn)關子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時調處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴肅整治礦山開采行為,嚴格落實礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產,并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權、采礦權招拍掛工作,著力規(guī)范礦權市場建設。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權1宗,價款5萬元,掛牌出讓采礦權6宗,價款12.7萬元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權11宗,價款18.45萬元。五是認真做好企業(yè)年檢工作。堅持以檢促管,以管促改,加強監(jiān)督,從嚴管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結合年檢清收礦產資源補償費43萬元,全年征收礦產資源補償費100萬元,超額完成市局下達任務。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細編制礦產開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢服務,同時簡化辦事手續(xù),提高工作效率,認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,努力促進全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產值達到5.8億元,較上年增長41.46%。
國土資源局局長述職報告篇二
縣委組織部、各位企業(yè)家、全體同仁:
2005年10月,我被縣人民政府任命擔任**縣商務局副局長,按局領導班子分工,我主抓國內貿易(市場流通),在近三年的商務中,我努力實踐“三個代表”重要思想,與班子成員一道團結拼搏,銳意進取,克難奮進,積極協(xié)助局主要領導,認真履行自身的職責,依靠全體干部職工的大力支持,圓滿完成了商務局制定的各項計劃,較好地完成了各項任務,下面我向各位領導和同志們作如下述職,請予以評議。
一、積極加強政治理論和業(yè)務技能學習,不斷提升自身綜合素質。
在實際中,我積極努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平,努力學習各種新的科學管理知識和市場經濟理論,不斷提高業(yè)務水平,在學習中做到“三個結合”,即堅持理論學習與實際相結合,堅持學習理論知識與業(yè)務知識相結合,堅持學習法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結合。特別是通過保持共產黨員先進性教育和黨員干部作風教育,使自己的思想得到進一步的凈化和升華,共產主義信念進一步堅定,思想政治業(yè)務素質進一步得到提高。在效果上,通過學習進一步明確了自己努力的方向,在思想上始終同縣委、政府保持一致,在行動上認真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及縣委、政府的各項部署。
二、認真履行職責,推進商務全面發(fā)展。
我局是2005年縣人民政府新組建的政府職能部門,按局領導分工,我分管的職責一是對全縣國內貿易商品流通進行管理與協(xié)調,對商品流通和市場運行情況進行監(jiān)測分析,對流通食品安全進行監(jiān)管;二是對全縣成品油、酒類、飲食服務、商品展銷、拍賣、典當、舊車交易、民爆、蠶絲綢流通等行業(yè)進行管理;三是協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室相關;四是負責處理國有商業(yè)企業(yè)改革后的歷史遺留問題和信訪。
近三年來,在我負責的上,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的嚴肅性和處理歷史遺留問題的靈活性,較好地履行了職責。
(一)依法行政,加強行業(yè)管理。
2005年11月7日,商務部頒布《酒類流通管理辦法》,為規(guī)范我縣酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,我縣及時組織實施了酒類流通備案登記,在工商局、全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場的支持和配合下,經過兩個月的努力,我縣酒類流通備案登記圓滿完成。全縣共登記備案酒類流通企業(yè)1391戶,其中酒類批發(fā)企業(yè)35戶,酒類零售企業(yè)1005戶,酒類餐飲企業(yè)333戶,酒吧等娛樂場所13戶,酒類生產企業(yè)4戶,全縣備案登記率達95以上。2007年4月1日,我省實施酒類流通隨附單制度,我局及進組織活水酒廠、華僑農場酒廠、爨龍醇酒廠、國康酒廠4戶生產企業(yè)向省商務廳申請辦理酒類流通隨附單。
2007年1月1日,商務部《成品油市場管理辦法》施行,我縣及時組織全縣50戶成品油加油站的負責人進行宣傳培訓,按《辦法》規(guī)定對成品油經營企業(yè)進行監(jiān)管。對縣人民政府印發(fā)關停6戶加油站,及時組織收繳《成品油批準證書》并對三岔河龍泉、雙箐口雙龍兩戶加油站申報市局批準進行改造,消除安全隱患。2007年,曲靖市成品油行業(yè)協(xié)會成立,我縣30戶社會加油站全部申請入會。
2007年5月1日,商務部頒布實施《食品安全流通管理辦法》,我們及時在同樂市場設立宣傳并對大型超市食品經營企業(yè)進行入戶宣傳并督促建立銷售臺帳。
在日常監(jiān)管中,依據《二手車流通管理辦法》、《拍賣管理辦法》、《典當管理辦法》,組織縣公安、工商對我縣典當、二手車交易依法進行清查。
按民爆器材管理辦法對物資公司經營民爆器材進行行業(yè)管理。
(二)科學規(guī)劃,促進流通業(yè)健康發(fā)展。
根據國家商務部和省、市商務部門對城市商業(yè)網點規(guī)劃的安排部署,結合我縣實際,為加快推進我縣流通業(yè)更快更好發(fā)展,2006年12月28日**縣人民政府辦公室以陸政辦發(fā)[2006]135號《關于印發(fā)〈**縣城市商業(yè)網點規(guī)劃實施意見〉的通知》,成立了城市商業(yè)網點規(guī)劃領導機構,明確了各部門職責,嚴格了程序步驟,全面啟動了我縣的城市商業(yè)網點規(guī)劃。
(三)強化服務,抓好項目建設,爭取優(yōu)惠政策的支持。
1、2005年國家商務部實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,我縣及時組織申報,**縣列入全省20個試點縣之一,**縣供銷集團總公司列入全省50戶試點企業(yè)之一,為我縣全面實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程奠定了基礎。
2、2006年,商務部實施“東桑西移”工程,我縣積極爭取,**。
縣列入全國首批試點縣(云南省列入3個),云南千佛繭絲綢集團公司列入試點企業(yè),**縣蠶種場為配套項目爭取國家商務部扶持資金200萬元。
3、認真落實商務局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報云南千佛繭絲綢集團“千佛牌”品牌爭取項目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項目申報,組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質量的材料申報曲靖社區(qū)商業(yè)示范項目。
5、適時組織**麻依馓子申報云南省和曲靖市的“老字號”。
(四)加強市場監(jiān)測,確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級商務部門的要求,我局組織對我縣的同樂市場、豐源農資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點流通企業(yè),部分鋼材、農資、水泥、成品油等重要生產資料,大米、玉米等生活必需品情況進行按月監(jiān)測,確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級要求及時編制《**縣生活必需品應急預案》,為防止發(fā)生市場異常波動采取應急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
商務局組建后,雖然歷時三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結束。在國有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務,積極爭取各商業(yè)銀行和金融資產管理公司的支持,經過協(xié)商,金融部門對我縣10戶國有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計3350萬元,協(xié)議清償額780萬元,爭取金融部門對企業(yè)支持改革資金2750萬元,省、市、縣三級財政對**縣10戶國有商貿企業(yè)的借款本息874萬元全部轉增國家資本金。10戶企業(yè)的資產共變現(xiàn)資金6467.7萬元,確保國有產權的公開、公平、公正交易和國有資產不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場人”的轉變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或專門機構管理。但在改制中遺留的最堅剛的少數(shù)問題還沒有完全得到處理,任重而道遠,新的商務局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對已實行改制的**縣佳禾商貿有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬元,安置職工72人。2006年1月對已改制的**縣旅游公司實施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場擴建、職工集體上訪,為保證社會安定,局領導分別深入到職工家中做深入細致的`思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問題,使職工上訪近5年的歷史遺留問題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來,認真學習并遵守黨風廉政建設的有關規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風,不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產主動邀請紀檢、監(jiān)察部門提前介入,資產處置做到公開、公平、公正。處理重大問題領導班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項取得了一些成績,但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴于律己,寬以待人,搞好服務,使商務上一個新的臺階。
縣列入全國首批試點縣(云南省列入3個),云南千佛繭絲綢集團公司列入試點企業(yè),**縣蠶種場為配套項目爭取國家商務部扶持資金200萬元。
3、認真落實商務局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報云南千佛繭絲綢集團“千佛牌”品牌爭取項目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項目申報,組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質量的材料申報曲靖社區(qū)商業(yè)示范項目。
5、適時組織**麻依馓子申報云南省和曲靖市的“老字號”。
(四)加強市場監(jiān)測,確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級商務部門的要求,我局組織對我縣的同樂市場、豐源農資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點流通企業(yè),部分鋼材、農資、水泥、成品油等重要生產資料,大米、玉米等生活必需品情況進行按月監(jiān)測,確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級要求及時編制《**縣生活必需品應急預案》,為防止發(fā)生市場異常波動采取應急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
商務局組建后,雖然歷時三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結束。在國有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務,積極爭取各商業(yè)銀行和金融資產管理公司的支持,經過協(xié)商,金融部門對我縣10戶國有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計3350萬元,協(xié)議清償額780萬元,爭取金融部門對企業(yè)支持改革資金2750萬元,省、市、縣三級財政對**縣10戶國有商貿企業(yè)的借款本息874萬元全部轉增國家資本金。10戶企業(yè)的資產共變現(xiàn)資金6467.7萬元,確保國有產權的公開、公平、公正交易和國有資產不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場人”的轉變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或專門機構管理。但在改制中遺留的最堅剛的少數(shù)問題還沒有完全得到處理,任重而道遠,新的商務局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對已實行改制的**縣佳禾商貿有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬元,安置職工72人。2006年1月對已改制的**縣旅游公司實施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場擴建、職工集體上訪,為保證社會安定,局領導分別深入到職工家中做深入細致的思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問題,使職工上訪近5年的歷史遺留問題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來,認真學習并遵守黨風廉政建設的有關規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風,不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產主動邀請紀檢、監(jiān)察部門提前介入,資產處置做到公開、公平、公正。處理重大問題領導班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項取得了一些成績,但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴于律己,寬以待人,搞好服務,使商務上一個新的臺階。
國土資源局局長述職報告篇三
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。
在局黨委的正確領導下和局長的率領下在相關科室同志的共同努力下以探索的精神審視問題以創(chuàng)新的勇氣推動工作以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難調高目標自我施壓從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習黨的各項方針、政策、路線,以“三個代表”重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的.要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質,增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經常深入到農村,田間地頭,搞調查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的“管”與“用”矛盾點上來保障經濟建設的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為“抓大放小”的國有企業(yè)改革,為礦產、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據,服務于經濟建設。
四、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己置于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調控上對用地實行三個暫停,這對我市的經濟建設和景區(qū)拆遷建設都帶來了一定的困難。在局長的領導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調,全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取“回頭看”,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農用地轉為非農建設用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安置及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時構筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設的基礎上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
國土資源局局長述職報告篇四
2018年,本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確下,認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經濟建設大局和局黨組確定的年度工作、中心工作,緊密配合一把手,不斷創(chuàng)新思維,與時俱進,取得了一定的成績?,F(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報如下。
一、努力學習,素質覺悟進一步提高。
一年來,本人紿終把學習作為一項重要任務不放松,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。特別是在黨員先進性教育活動中,按照上級黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署,集中時間,比較系統(tǒng)地學習了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設、黨的'路線方針政策及國土資源法律法規(guī),使自己的思想政治覺悟進一步提高,大局觀念、發(fā)展意識、服務意識進一步增強。
二、認真履行職責,積極完成了黨組的分工工作。
(一)完成了耕地保護工作。認真實施土地利用總體規(guī)劃,嚴格用途管制,控制建設用地規(guī)模,全年建設用地占用耕地全部實現(xiàn)了占一補一。基本農田保護率達總耕地面積的90%以上,通過用途管制、建設用地指標控制等一系列措施,亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時,在局黨組的正確下,組織有關科室完成了農用地分等及標準樣地設置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作、測量標志普查、地圖市場檢查等。
(三)較好地組織了縣行政服務中心國土局窗口工作。在行政服務中心組織的季度考核和年終考核中,始終保持在前三名,連續(xù)獲得“紅旗窗口”稱號,2018年被省國土資源廳評為“優(yōu)秀辦文窗口”,為加快我縣園區(qū)建設做出了積極努力。同時,按照黨組織的安排,籌建了莒縣土地學會。
三、加強自我教育、自我約束,努力做到廉潔勤政。
在行業(yè)作風建設和廉潔自律方面,始終認真落實黨風廉政建設責任制,積極弘揚山東國土精神,不斷加強自我教育,自我加壓,努力做到嚴于律己,清正廉潔,警鐘長鳴,本人和分管科室無違法亂紀現(xiàn)象。
關于存在的問題,一是有時工作粗糙,考慮問題不夠全面;二是被用地單位請吃請喝的現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年里,我一定要進一步轉變工作作風,不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力,克服不足,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,大膽工作,在局黨組的正確領導下,與班子同志團結一致,努力為國土資源事業(yè)做出新貢獻。
國土資源局局長述職報告篇五
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會任命,擔任。
**。
市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產資源法》和《地質災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經驗和知識,避免走彎路。二〇〇五年,國務院先后頒發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農民利益。我結合我市的實際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實際,寫出了《對農村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》二〇〇五年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對符合國家產業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領導的重視。
二、以支持我市社會經濟發(fā)展為己任,認真開展國土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機遇,也給了我為。
**。
經濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設、機場擴建重點項目服好務。
服務重點建設是國土資源工作的重中之重“兩路”建設征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨我要求局機關有關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設,發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失
2005。
年完成了“兩路”建設項目用地征地報批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設批次用地。
738。
畝及水電站項目等獨立選址用地面積。
966。
畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目。
30。
個,總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到。
2000。
1000。
畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。
對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據了解掌握的情況,我及時寫出了《關于工業(yè)園區(qū)有關情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
三、以抓行業(yè)作風建設為切入點,促進國土資源系統(tǒng)的文明建設。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設,我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設立一些便民設施,從細微之處入手,營造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務氛圍。同時加強機關人文建設,將首屆“國土資源杯”美術、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營造良好的人文氛圍,設立了職工之家和老年活動中心,鼓勵干部職工積極參加各種有益的文體活動,營造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務態(tài)度、服務質量、廉潔作風、工作作風等進行了提問,對辦證大廳各窗口的服務情況進行對照評定打分,綜合統(tǒng)計后我們對滿意度進行了公示。并針對問卷調查出、反映出的問題,在全體干部職工大會上進行了通報,針對存在的接受吃請、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評,要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實證明,通過這些有力措施,行風滿意度得到了提高,行風建設取得了明顯成效,這種開門評行風、滿意度公示的做法增強了干部職工的行風責任意識、優(yōu)質服務的競爭意識。
在大力加強行風建設的同時,把建設文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達到“市級文明單位”的標準,爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經濟服務獎。
1
萬元和州局的工作獎。
1
千元捐贈給該基金會。該基金總額現(xiàn)已達到。
10。
萬元。去年對解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產資源、地災防治的基礎知識,為落實好實踐好“三不變”打下了良好的基礎。
我深知此項改革不是一個文件一個決定那么簡單,它關系到整個國土資源隊伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績?yōu)橐罁?,以考核為基礎,擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對方案的原則和要求充分了解,使整個改革得以順利推進??荚?、考核完成以后,對全市干部職工,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國土面積大小、國土資源管理的業(yè)務多少以及隊伍人員狀況進行了調配,使結構更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調動的職工已到新的崗位開展工作,整個改革已成功完成。
在兩年的國土資源工作實踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會的土地國策意識和法制意識并不強,廣大群眾對國土資源管理法律法規(guī)認識不足,導致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認識到,國土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對不夠的,必須有全社會的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進社會各界依法保護和合理利用國土資源自覺性的提高,爭取全社會對國土資源的重視和對國土資源管理的理解和支持。這一提議經局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國土地日”、“。
12.4。
**。
市“國土資源杯”美術、書法、攝影大賽、《幸福大地》國土資源專題文藝巡演等大型活動,這些宣傳形式受到州、市領導的肯定和認可;通過互聯(lián)網、報紙、雜志、電視臺、移動短信等媒體進行行業(yè)動態(tài)報道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺進行專題報道。
6
次,在《。
**。
日報》開辟專欄,先后登載有關州城違法占地建房清理工作內容。
12。
年)。
1.2。
萬份,發(fā)放到全市。
226。
個行政村的部分農戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標語、豎固定宣傳標語牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護和合理利用國土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國土資源管理工作起到了良好的推動作用。
六、以制度建設為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風的發(fā)生。
一是加強土地礦產資源的審批管理。
土地、礦產資源的管理重點在土地使用權的出讓和礦產資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個人說了算,防止腐敗的產生,我堅持了土地、礦產的出讓會審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產資源有償使用的事項都由會審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權價款由原來的會審會確定,改變?yōu)樵u估中介機構評估確定,使礦業(yè)權價款的收取更加合理、公開、公平。礦產資源有償收入達
296。
萬元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國有土地的出讓行為,除工業(yè)項目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實行了招標、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對原軸承廠的土地進行了公開拍賣,以。
2540。
萬元價格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領導的重視。
二〇〇五年,出臺了《關于加強國有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標準等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實際相結合,避免了原來存在的標準不科學、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國有資產的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達到
1090。
萬元,比二〇〇四年增加。
719。
萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產黨人良好的操守。
國土資源部門涉及到土地和礦產資源,請求幫忙辦事的人絡繹不絕,即使是按原則辦了事,當事人也經常表示感謝,輕則請吃、重則送禮和錢物,對于此,一是盡量做到不參與請吃,向當事人講明道理,說明這些事都是應該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對于送禮金的堅決予以推掉,實在推不掉的,交給負責紀檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬元錢被退掉,去年又送一臺日本攝像機,又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇六
2006年述職報告服務三局副局長**(2006年12月)自7月份至今,我已經在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時,我個人的發(fā)展也取得了長足的進步。下面,就我個人半年來的工作情況做以簡要回顧。一、服務一局期間的工作來到中心伊始,我擔任的是服務一局副局長職務,在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調機關后勤事務。如籌備建立職工食堂、設立就餐考勤機、開設通勤車等事宜。二、服務三局的工作由于工作需要,中心領導將我調到服務三局主持日常工作。在新的崗位上,面對新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進方法、提升效率、務求實效,經過一段時間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對服務三局工作性質和特點,研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務工作走向專業(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時,理清了思路,找準了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務卡,使區(qū)內各企業(yè)明晰服務三局工作。全面啟動企業(yè)服務熱線和投訴熱線,及時傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調解決企業(yè)建設生產中遇到的難題。3、針對企業(yè)提出的在日常生產活動中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進行深入調研,形成調研報告上報新區(qū)領導,并積極走訪相關部門進行協(xié)調,并及時將協(xié)調結果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評。4、根據服務工作要求和企業(yè)實際,出臺了《**新區(qū)企業(yè)服務工作制度》,并制作完善了相應的表格、表單,進一步規(guī)范了企業(yè)服務工作。5、對在建企業(yè)和新入區(qū)企業(yè)密切關注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據庫,并每周進行更新,全面及時地掌握企業(yè)動態(tài)。6、根據全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎。7、制定《**新區(qū)服務工作考核評比辦法》,組織對全區(qū)職能部門的服務工作情況進行考核評比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據新區(qū)政府項目協(xié)調會議定事項,開展對重大項目的跟蹤督辦,狠抓落實。三局人員明確分工,形成“一項目一人終身服務制”,對其進行全程跟蹤,并督促、協(xié)調各職能部門予以落實,為保證項目順利落地提供全方位服務。9、組織全局人員定期進行集體學習,通過業(yè)務、理論、技能等方面的'培訓,增強自身素質和辦事能力,做業(yè)務的精通人、服務的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進行招商引資,洽談投資3000萬以上項目2個,目前已落實1個,總投資5000萬元。三、存在的不足和差距在取得成績的同時,作為一名主持工作的副局長,我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對具體業(yè)務的學習還不夠深入,自身業(yè)務能力和水平有待進一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時會產生遇到困難繞著走的思想。在正確認識自己取得的工作成績,深刻總結自身存在的不足和差距的同時,我對下一步的努力方向和工作目標有了更全面、更清晰的認識和把握。我相信在中心領導的指導和支持下,無論是三局工作還是我個人的發(fā)展都會取得更大的進步。
國土資源局局長述職報告篇七
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領導在肥調研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術產業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術產業(yè)總產值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術企業(yè)(生產型)實現(xiàn)生產總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的47.05%;實現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術企業(yè)進行技術需求、專利技術及產品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術與高新技術產品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現(xiàn)科技資源共享。
(三)產學研合作內涵繼續(xù)深化。
積極推動產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作。目前已完成了“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設依據及發(fā)展規(guī)劃”、“產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設。1-6月份全市新增省級工程技術研究中心9家,目前省級以上中心總數(shù)達到30家。
(四)國家知識產權示范市建設穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農村建設推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農村建設“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農村經濟,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術進步條例》和《xx市科學技術獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術產業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現(xiàn)全年高新技術產值突破1000億,專利授權量突破1000件,新增60家高新技術企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產業(yè)園”、“美亞產業(yè)園”等建設,集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產業(yè)鏈的延伸和相關聯(lián)產業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術產業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設高新技術產業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術、投融資平臺建設,將中心建成為國內重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調小組會議精神,積極配合有關部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術進步條例》,認真研究國家宏觀調控政策,加快制定出臺高新技術產業(yè)發(fā)展、促進產學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內外風險投資機構,引進和培育科技中介服務機構,加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構建省會經濟圈、合淮同城化,積極探索與省內外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設的示范輻射效應,進一步引領和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局局長述職報告篇八
市國土資源局工作總結市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業(yè)績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報如下:
一、工作簡要回顧。
今年以來,國家為抑制一些行業(yè)投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應緊張形勢,防止出現(xiàn)經濟發(fā)展中的大起大落,造成對經濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調控措施。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
切實加強基本農田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執(zhí)行基本農田保護制度和“五個不準”的規(guī)定,保證基本農田的數(shù)量、質量、區(qū)位和利用狀況得到落實。開展了基本農田核查工作,經檢查,全市畝基本農田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農田保護情況的開展核查工作,結果良好,標準農田減少面積.萬畝,占省核定標準農田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農田建設,努力完成省政府下達給*市的標準農田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積.萬畝,已動工項目個,面積.萬畝,基本竣工項目個。-月份已通過縣級驗收的土地整理面積為.萬畝,建成標準農田.萬畝;通過市級驗收的土地整理面積.萬畝,建成標準農田.萬畝,新增耕地.萬畝,可獲取折抵指標.萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。
提前超額完成土地開發(fā)任務。至月底,全市已開工土地開發(fā)項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達的年度畝耕地補充任務。
全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。全市今年經省政府批準農用地轉用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝?!路堇塾嬕淹瓿晒┑禺€,其中市本級完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設用地供應占總供地量的.%,有力地支持了當?shù)亟洕凸岔椖拷ㄔO的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農用地轉用“三個暫?!睂徟陂g,全市各級國土資源部門為保障經濟建設和社會發(fā)展的用地需求,滿足重點工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農轉用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農轉用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強征地拆遷工作,保障市區(qū)重點建設項目用地需求和被征地農民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號文件印發(fā),于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區(qū)兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。
大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數(shù)的.%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區(qū)的基礎設施建設和經濟社會發(fā)展。
(三)深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高。
深化國有土地有償使用制度改革。新的經營性用地全面實現(xiàn)招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬元,其中市本級.萬元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫土地出讓金.萬元,其中市本級.萬元(土地出讓金純收益達到億元)。
開展新上項目用地情況專項清查工作?;久逦沂性诮?、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產業(yè)政策,土地利用已納入年度計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對其進行了處理。
積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收購整理土地宗,面積.畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
(四)加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結案件,結案率為.%,收繳罰沒款.萬元。在動態(tài)巡查中,市本級出動余人次,調查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當場制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅持查事與查人相結合。在查案中,堅持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處**縣**管委會、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了黨紀、政紀處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地*工作協(xié)調小組,切實加強了對土地*工作的領導和督查,落實了各項*工作責任制。各地各部門從建設“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實維護社會穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網織有關部門的力量,逐件進行調查,依法作出處理。
農村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬元。已處理宗,罰沒款金額.萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
(五)強化礦產資源的規(guī)劃實施,全面加強礦產資源管理。
嚴格實行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規(guī)模不斷擴大,基本實現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進了礦產資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金.萬元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數(shù)為個,按照省里下達的年度治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數(shù)的.%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的年度治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經省廳立項。礦產資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產資源補償費萬入庫任務數(shù)已提前完成。
地質勘查工作取得顯著業(yè)績。全市計劃項目個,總投資萬;商業(yè)性探礦項目個,總投資.萬元,由民間資本投資的商業(yè)風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產資源管理秩序繼續(xù)好轉。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實現(xiàn)了改制目標。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質災害傷亡事件,地質災害防治工作成效明顯。
各級政府防治地質災害意識進一步增強,全市地質災害防治網絡健全,防治責任進一步落實,地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創(chuàng)新的地質災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經受住了考驗,未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經濟損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災害,由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質災害點實行監(jiān)測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經濟調控,基本上保證了當?shù)亟洕鐣l(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達我市的.萬畝標準農田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據省廳的要求需在明后兩年內完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農田建成的質量尚需改進。
規(guī)劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位,各地規(guī)劃修編的進展不一。
因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。
國務院[]號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項工作目標能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院。
國土資源局局長述職報告篇九
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙?,認真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現(xiàn)采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數(shù)據,作到了數(shù)據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數(shù)據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
國土資源局局長述職報告篇十
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領導下和局長的率領下,在相關股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎,業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關,件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設文件精神,正確對待手中的權力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內和八個小時之外一樣,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據有關職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關備案系統(tǒng)數(shù)據,疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉換情況,并制作符合年度變更技術要求的數(shù)據文件提交職能股室。(4)、配合相關股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調查研究還不夠;面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領導藝術,尊重關心和依靠大家,充分調動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇十一
州國土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調到——縣國土資源局,任副局長,分管規(guī)劃測繪、土地礦產勘查、國土資源規(guī)劃設計及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領導班子成員分工調整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負責土地執(zhí)法、土地糾紛調處和國土資源法律法規(guī)宣傳工作,負責水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區(qū)炸封取締無證煤窯包片工作。自調到國土資源局工作以來,始終得到上級組織的關懷和領導的關心,在局領導班子的團結帶領下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項業(yè)務。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場,自覺加強政治、業(yè)務理論學習,深入領會和實踐“三個代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強政治業(yè)務理論學習和強化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質。
(一)進一步加強馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習和認真開展“保持共產黨員先進性教育”活動。
通過學習,切實以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導工作;認真領會和力行“三個代表”重要思想,時刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務;進而以“保先教育”為契機,深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務。在“保先教育”活動實踐中,不斷總結和分析不足,明晰領悟到作為一名黨的領導干部,只有不斷學習,才能與時俱進;只有深刻認識和堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認識和堅持“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領導建設有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認識和堅持“科學發(fā)展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個文明”建設持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認識和堅持“八個堅持、八個反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進一步加強國土資源管理各項業(yè)務的學習。
重點加強對《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則、《貴州省礦產資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理條例》等土地、礦產、測繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識的學習,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導實際工作。
(三)進一步強化廉政學習。
以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及黨和國家領導在中紀委各次會議上的重要講話精神為主要學習內容,并積極參加各種廉政教育警示報告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認真履行崗位職責,切實抓好分管國土資源管理的各項工作。
(一)國土資源宣傳工作得到進一步加強。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國土資源宣傳手冊、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競賽、晚會。
6
次。國土資源宣傳工作做到有計劃、有檢查、有總結、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權屬糾紛調處工作進一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復。
34。
件,轉交相關部門處理。
38。
件;受理土地權屬爭議案件。
13。
件,辦結。
13。
件。
(三)國土資源執(zhí)法力度進一步加大。
1
打防結合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查網絡和長效的國土資源動態(tài)巡查機制,切實對基本農田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合區(qū),主要產煤區(qū)等進行重點巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產違法行為發(fā)生。同時組織力量重點對違法占用基本農田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產違法案件。
2
宗,目前結案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗收。
2
部門聯(lián)動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實執(zhí)法隊伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機械設備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無票營銷、運輸?shù)V產品車輛。
100。
余輛。總之,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3
加大煤巴場采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產奠定扎實基礎。
21。
個,撤除煤巴場。
12。
個。切實履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗收,
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預審工作得到進一步強化。
認真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項工作:
20xx。
年完成調查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規(guī)定,開展項目用地預審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續(xù)。
(五)測繪管理和測繪市場整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時按質完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有總結;同時加強對縣境內的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和總結上報工作,還在測量標志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業(yè)務指導,確保該項工作安時安質完成并上報。
三、強化黨風廉政建設,嚴格依法行政,廉潔從政。
(一)堅定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。
在實際工作中,注重發(fā)揚民主,努力實現(xiàn)工作決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格遵守組織人事工作紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)認真執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,廉潔從政。
作為領導班子成員,本人從嚴執(zhí)行廉政建設責任制,正確運用人民賦予的職權,忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規(guī)定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權錢交易,不利用職權謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執(zhí)行和遵守公共財物管理使用規(guī)定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執(zhí)行領導干部不準收受與其行使職權有關的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國土資源管理業(yè)務知識學習有待進一步加強。
隨著國土資源管理職能的調整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經濟調控的職責,一系列關于礦產資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實工作,全力克服。
國土資源局局長述職報告篇十二
……建設有關要求辦事,各單位主管領導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經常能夠對照檢查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設有關規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產黨員的先進性。
國土資源局局長述職報告篇十三
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據**人大會辦公室關于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就**年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。**年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設,努力提高隊伍整體素質,認真完成**年國土資源各項工作,全力為我旗經濟社會又好又快發(fā)展服務”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產田、改善土壤質量等措施,強化基本農田的建設和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經濟發(fā)展,服務社會主義新農村建設的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內,涉及**、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ鳎袑崬槲移斓慕洕l(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質量相當。四是堅決貫徹國務院基本農田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農建設項目占用基本農田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農用地轉用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。**年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調查為契機,進一步強化地籍管理。
1、第二次土地調查工作是國務院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權、宅基地使用權和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調查數(shù)據為依據,全面查清全旗范圍內的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據,建立和完善土地調查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網的建設,建立土地調查數(shù)據庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網絡層、數(shù)據層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
二、礦產資源管理工作一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。三是繼續(xù)鞏固礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;?、集約化的目標邁進。四是全面開展礦山地質環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務管理工作根據市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質,為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質,確?;鶎铀母黜椆ぷ饕?guī)范有序,為服務地方經濟發(fā)展做出應有的貢獻。三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結質量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。四是加強廉潔自律和勤政廉政建設,提高全行業(yè)整體素質。土地管理和礦產資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于**年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十四
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據的初審、專家論證、檢驗檢疫、現(xiàn)場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現(xiàn)場辦結率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結時限為2.85個工作日,提前辦結率達90%以上,為市某公司建設項目實施的聯(lián)合審批事例被省經信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網專門設置重點領域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構的好評。截至去年底,政府信息公開網全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領域信息發(fā)布量首次實現(xiàn)了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網站和相關新聞媒體上發(fā)布相關信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設的政府信息公開網雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設入手,全面推進中介機構管理工作,積極引進關聯(lián)行政審批的中介機構進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網,突出做好重點領域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局局長述職報告篇十五
同志們:
根據局黨組的安排,我簡要總結一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,重點就20xx年全市土地管理目標任務的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績。
(一)靠實政府保護責任,履行耕地保護職責。
一是耕地保護責任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系,細化量化了基本農田保護評價和考核指標,建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責任書和合同的簽訂,明確了基本農田保護的責任,靠實了工作職責,使層層有目標任務,級級有保護責任。在基層保護網絡建設上,市縣有保護領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護責任人、村上有管護小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護的耕地保護體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護平臺。為減少水土流失,因地制宜對坡耕地進行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農田質量不斷提高,已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上,基本農田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農田劃定工作方案》,對開展永久基本農田劃定工作進行了具體安排部署,明確了工作任務,提出了具體要求。目前,7個縣區(qū)外業(yè)調繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據庫優(yōu)化完善和簽訂保護責任書工作。
(二)全面履行服務職能,建設用地得到保障。
一是積極履行服務職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達我市新增建設用地計劃指標10800畝,其中耕地指標7350畝。全年共審查報批各類建設用地報件191個,總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實際批準的各類建設用地報件119個,總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設用地報件68個,總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內需項目、民生工程、基礎設施建設、新農村建設及招商引資等各類重點項目建設用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設和發(fā)展的問題,全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務經濟的職責。同時,全面完成了耕地占補平衡任務,保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設,加快土地市場改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場化配置率大幅提升,土地市場化配置工作和土地市場建設走在了全省的前列。全市共供應國有建設用地使用權183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護征地群眾權益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實土地補償安置費3.2426億元。在征收土地過程中,嚴格依照法定時限進行“兩公告一公開”,從根本上保障了農民群眾的知情權和參與權,切實維護了被征地農民的合法權益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管,穩(wěn)步推進實施。
20xx年,全市共實施土地整理復墾開發(fā)項目36個,因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調整,2個項目位置進行了變更,待20xx年驗收外,其余34個項目,規(guī)劃建設規(guī)模11.95萬畝,新增耕地1.46萬畝,投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),已全面完成了各項建設任務,并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,已爭取到位20xx年實施的項目26個,投資額11245萬元。其中:4個災毀耕地復墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復墾項目,已完成項目評審、立項及招投標;20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復墾項目12個,其中8個已完成項目評審、立項及招投標,4個已完成項目選址,正在進行項目可研、初設及預算編制;基本農田整理項目6個,已完成項目可研、初設及預算編制,正在進行項目評審、立項。
(四)應用調查成果,夯實地籍基礎。
全市第二次土地調查共完成農村調查面積19609.24平方公里,內業(yè)解譯、外業(yè)調查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調查完成調查面積62.02平方公里,調查宗地41909宗,地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調查數(shù)據庫經過四輪內業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報,與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認下發(fā)。各縣(區(qū))調查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應用,發(fā)揮了調查成果的基礎作用,在一定程度上提升了管理工作的時效性,為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎。
(五)強化產權管理,提高服務水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設工作,對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),認真清理查找存在的問題,及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權定性準確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權共登記發(fā)證3546宗,其中:國有土地使用權1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉讓729宗),他項權利239宗,集體土地使用權1529宗。在已登記發(fā)證的基礎上,摸清了轄區(qū)集體土地確權登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項工作納入目標責任制考核內容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領導為組長的農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組,制定了農村集體土地確權方案,全市共申請經費1845.3萬元,已落實到位工作經費240萬元。
(六)加強基礎工作,業(yè)務有序推進。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后,及時收集整理建設用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時完成了年度變更調查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據庫更新工作。初步成果上報時間和質量都處于全省前列,待國家核查后上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權屬糾紛775件,調處率100%。當年受理較大的土地權屬糾紛10起,已全部調處。
二、20xx年工作要點。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務,按照“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作總基調,不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴格耕地保護責任,全面落實占補平衡。
1、嚴格堅守紅線,實現(xiàn)耕地保護目標任務。按照國家、省上的有關規(guī)定和要求,層層落實耕地保護責任制,切實加強目標考核。深入調查研究,創(chuàng)新耕地保護的新理念,制定切實可行的政策執(zhí)行措施,調動各方積極性,切實完善好耕地保護共同責任機制和保護補償機制。確保全市年內耕地保有量不少于1013.25萬畝,安定區(qū)不少于202.5萬畝,通渭縣不少于193.2萬畝,隴西縣不少于167.55萬畝,渭源縣不少于108.45萬畝,臨洮縣不少于150.9萬畝,漳縣不少于81.75萬畝,岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護制度,全面完成永久基本農田的劃定工作。一是切實落實基本農田保護的各項制度,保護面積到地塊,職責到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責任到人。全市保護面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農田劃定工作,加快基本農田數(shù)據庫建設。未完成保護責任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級簽訂責任書工作,確保全面完成永久基本農田劃定工作,并通過省、市級驗收。
3、加強項目監(jiān)管,推進土地整理復墾開發(fā)項目建設。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,加大爭取力度,爭取年內有實質性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,各縣(區(qū))要認真組織,及早動工,確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個),在上報備案項目時,基本農田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目,安排當年的土地整理復墾開發(fā)項目,未上報備案的,當年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,進一步嚴格執(zhí)行市上已經下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設計、預算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質認定和準入制度。凡在市域范圍進行項目建設的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,未經過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項目建設。對當年實施的項目未通過驗收的,按照有關規(guī)定,市上將對縣(區(qū))國土資源局相關責任人進行問責,并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內不能參與全市的土地整理項目建設。
(二)加快用地審批,全力保障重點項目用地。
今年,新增建設用地計劃指標仍然緊張,建設用地審批面臨的形勢依然很嚴峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件,各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報,加大力度,主動爭取,力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設用地,各縣(區(qū))要抽調專門人員,積極規(guī)范組織報件,務于2月底前上報,市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報。全力保障全市民生工程、基礎設施建設、招商引資等各類重點項目落地,絕不能因為建設用地審批而影響項目建設。
(三)著力規(guī)范市場,探索用地批后監(jiān)管新機制。
一是編制年度國有建設用地供應計劃和房地產供應計劃。嚴格按照《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》。建設用地計劃必須從嚴從緊投放,要與供地率掛鉤。對保障性住房建設所需用地“應保盡保”,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設用地供應總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應。未按要求發(fā)布住房用地供應計劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產用地出讓模式,土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調整出讓方案,按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴格執(zhí)行供地政策和各類建設用地標準,完善節(jié)約集約用地標準體系。優(yōu)化土地利用結構,引導和鼓勵非農建設占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強度從嚴從緊安排建設用地,杜絕浪費土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設用地進行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進一步促進建設用地批后及時有效供應并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求,進一步維護、保障農民土地權益,積極探索農村集體建設用地流轉,于6月底前出臺《定西市集體建設用地流轉實施辦法》。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),及時準確上傳各類數(shù)據,并配合做好省屬及以上單位土地資產處置工作。
(四)完善補償機制,保障被征地群眾合法權益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以破解保障建設項目用地和保護群眾土地合法權益等方面遇到的困難和問題為重點,在20xx年省政府頒布實施的征地補償標準成果的基礎上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補償?shù)荣Y料,進行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產值區(qū)域的調整和綜合地價的測算,凸顯征地統(tǒng)一年產值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導性,建立科學、合理的征地補償標準,積極服務全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實保護農民利益,認真落實和完善失地農民的養(yǎng)老保險等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進土地登記發(fā)證工作。
全年要以產權管理為核心,以農村“三權”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設為重點,努力提高管理水平,全面落實地籍管理各項任務。要全面加快農村集體土地確權登記發(fā)證步伐,加強組織領導,全力保障工作經費,盡快落實技術支撐單位,落實目標責任管理,做好農村土地“三權”登記發(fā)證工作,為農村集體土地產權制度改革奠定基礎。隴西、通渭兩縣開展集體建設用地和農民宅基地土地使用權發(fā)證試點工作。年內全市要全面完成集體土地所有權發(fā)證,按照全省國土資源管理目標責任的要求,通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設用地和農民宅基地土地使用權發(fā)證工作量的30%以上,國有土地使用權發(fā)證率達到90%以上。
(六)先期開展試點,分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調查,已建立起全覆蓋的土地調查數(shù)據庫及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號,便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對土地實時全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,關鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認識開展這項工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項工作任務,推進試點工作順利開展。
(七)重視技術支撐,推進地籍管理信息系統(tǒng)建設。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術支撐,是國土資源部門轉變管理方式,是依法行政,服務社會、維護權益、服務長遠的迫切需要。第二次土地調查建立的土地調查數(shù)據庫,為土地信息資源共享和廣泛應用創(chuàng)造了條件。已建成的農村土地利用數(shù)據庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓、保障硬件、及時更新,真正運轉起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實現(xiàn)網絡互聯(lián)、業(yè)務互動、資源共享。
(八)樹立全局意識,完成年度土地變更調查。
土地變更調查結果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎,更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎,關系到政府的“問責”和“約談”。年度土地變更調查要求逐圖斑野外調查、全面更新數(shù)據庫,時間緊,任務重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調難度大,技術要求高。各縣(區(qū))要正確認識土地變更調查面臨的新形勢、新情況,加強土地變更調查新機制、新方法的研究,樹立全局意識,精心組織、規(guī)范調查,認真做好年度土地變更調查和遙感監(jiān)測工作,做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果,要進一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關于20xx年度土地變更調查工作有關問題的通報》,對存在問題認真整改,保證數(shù)據成果的真實性、科學性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權維穩(wěn),加強土地權屬糾紛調處。
加大權屬糾紛調處力度,對維護社會穩(wěn)定,做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權屬糾紛的成功調處,可以從源頭上解決因土地權屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調處程序,加強對案例的分類分析,總結發(fā)案原因,研究調處方案,當年土地權屬糾紛調處率達到90%以上。
三、幾點要求。
(一)思想認識到位。面對新的形勢,土地管理在經濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確重要性,切實加強組織領導,切實增強做好各項工作的責任心和緊迫感。
(二)工作任務到位。要圍繞國土資源管理中心工作,切實抓好貫徹落實,要高起點、高標準、高要求進行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細化,既要有責任分解,又要有具體保障措施。對領導和社會關注的問題,要有快速反應機制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對策。
(三)優(yōu)質服務到位。按照國土資源的保障和保護功能,牢固樹立“以服務為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎業(yè)務的數(shù)據優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,為保護資源、保障發(fā)展、維護權益和服務社會提供有力的支撐和優(yōu)質的服務。
(四)效率效能到位。要倡導雷厲風行的工作作風,立即干起來,馬上動起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要創(chuàng)造條件積極主動去辦,堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關鍵事上,要深入推進重點項目用地、農村集體土地產權流轉、土地有償使用制度改革等重點領域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,要抓好各項工作的落實,就必須科學決策,提高行政執(zhí)行力,堅持依法行政,加大責任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標和任務已經明確,我們要增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,為全市經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十六
同志們:
今天我們召開的全市國土資源管理工作會議,主要是總結20xx年工作,表彰20xx年度國土資源管理先進集體和先進個人,安排部署20xx年工作。在此,我代表市政府,對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對國土資源管理工作崗位上的所有干部職工表示誠摯的慰問!國土資源是自然資源、經濟資源和社會資源的綜合,是區(qū)域經濟社會發(fā)展的關鍵要素,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實、改革發(fā)展穩(wěn)定的整體推進。剛才,xx局長很好地總結了20xx年全市國土資源管理工作,全面部署了20xx年全市國土資源管理工作。我非常贊同。下面,我再強調幾點意見:
一、主動作為,雙保雙贏,國土資源管理工作取得新成績。
剛剛過去的20xx年,是我市在困難中實現(xiàn)突破發(fā)展的一年,全年國內生產總值完成xx億元,同比增長約12%,連續(xù)5年高于全國全省平均水平,經濟、社會各項指標均比去年有大幅度的提高,這是全市人民在市委、市政府的帶領下,團結拼搏,爭先發(fā)展的結果,當然其中也包含著全市國土資源系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。一年來,全市國土資源系統(tǒng)按照市委市政府擴大內需“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,自加壓力、團結協(xié)作,攻堅破難,想國家之所想,急地方之所急,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,扎實開展“雙?!毙袆?,較好地完成了國土資源保護、開發(fā)利用等各項工作任務,并取得了新的成績,為我市推進“工業(yè)強市”之路,加快新興制造業(yè)基地和新城開發(fā)建設,實現(xiàn)經濟社會穩(wěn)定快速發(fā)展做出了突出貢獻??偟膩砜矗饕幸韵氯齻€突出特點:
一是保障發(fā)展取得新成果。我市國土系統(tǒng)主動作為,按照有保有壓、突出重點的原則,努力破解保障難題,千方百計保重點項目,上報省政府單獨選址和批次用地xx宗獲批新增建設用地xx畝,大力實施“三舊改造”,盤活土地xx畝,有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基礎設施和教育、衛(wèi)生等民生項目的用地需求,為全市經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。
二是保護耕地取得新成效。以嚴格保護耕地為前提,管控占補平衡為重點,節(jié)約和集約用地為核心,進一步強化和落實耕地保護目標責任,各級政府耕地保護目標責任制進一步落實,履行職責的認識和保護紅線的意識進一步提高。切實抓好耕地占補平衡工作,共實施土地開發(fā)整理項目xx個,總投資xx元,實現(xiàn)新增耕地xx畝。土地執(zhí)法監(jiān)察有力,順利通過了衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年全市耕地保有量維持在xx萬公頃,基本農田保護面積保持在xx萬公頃,耕地保護目標任務全面完成。
三是土地市場建設卓有成效。通過大力推進網上交易,有形土地市場建設進一步規(guī)范,土地資產進一步實現(xiàn)增值增益,全年市城區(qū)共出讓土地xx畝,實現(xiàn)土地出讓收入xxx元,各縣市區(qū)土地資產收益也有了大幅增長。
四是基礎性工作有新的提高?;就瓿闪送恋乩每傮w規(guī)劃修編和第二次土地調查,為我市進一步拓展了發(fā)展空間;群眾權益保護和維護社會穩(wěn)定工作得力,較好地解決了征地補償安置、涉土糾紛和信訪等突出問題;切實做好地質災害防治工作,最大限度的降低和避免了地質災害造成的損失,有效保護了人民群眾的生命財產安全;數(shù)字xx地理空間框架建設項目正式啟動,國土信息化建設取得顯著進展。
五是廉政行風建設保持良好勢頭。通過落實黨風廉政建設責任制,加強內外監(jiān)督機制建設,扎實開展民主評議政風行風、兩整治一改革等專項行動,從源頭防止了腐敗問題的發(fā)生,有力地促進了國土新形象建設。全年未出現(xiàn)1起黨員干部違法違紀案件,在民主評議政風作風考評中也取得了優(yōu)秀成績。
回顧過去的這一年,我市國土資源系統(tǒng)在形勢嚴峻、任務繁重、矛盾突出的復雜局面下經受住了考驗,取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和滿意的。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在國土資源管理戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!
二、放眼大局,統(tǒng)一思想,正確把握國土資源管理面臨的新形勢。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開端之年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期,也是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要做好20xx年國土資源管理工作,我們必須放眼xx發(fā)展大局,深化認識,統(tǒng)一思想,正確研判國土資源管理面臨的新情況、新問題。
一是從保障和服務xx發(fā)展大局出發(fā),深刻領會市委市政府的新決策、新部署和新要求。20xx年,我市將緊抓交通區(qū)位優(yōu)勢不斷提升的歷史性機遇,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞做大經濟總量這一首要任務,突出轉變經濟發(fā)展方式這一核心,全面實施“特色經濟、科教興市、區(qū)域合作和綠色xx”四大戰(zhàn)略,著力打造“新興制造業(yè)、農產品生產加工和旅游休閑”三大基地,加快推進“粵北經濟強市、交通樞紐、區(qū)域中心、山水名城、和諧xx”五大建設,全面增強綜合實力、發(fā)展活力和區(qū)域競爭力,實現(xiàn)xx跨越式發(fā)展。所以,國土資源部門要深刻認識到發(fā)展大局的需求,切實為黨委政府分憂解難,結合形勢變化研究新的服務方式,創(chuàng)新工作路徑,不斷推陳出新,增強保障能力,正確處理保護和保障、當前和長遠、局部和整體的關系,從經濟發(fā)展的大勢中尋求職能拓展空間、效能提升空間,不斷釋放工作潛能,有效保障xx又好又快發(fā)展。
二是清醒地看到國土資源工作所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇。從全國來看,今年乃至“十二五”時期,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化快速推進,發(fā)展規(guī)劃實施、基礎設施建設、開發(fā)園區(qū)設立、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、社會民生項目、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等用地需求將明顯增加,土地供需矛盾十分突出。與此同時,土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存,貫徹節(jié)約集約方針的難度大。土地執(zhí)法形勢總體趨勢向好,但違法違規(guī)用地仍然總量大、比例高,土地管理“兩碰頭、一憂慮”的局面依然沒有根本改變,形勢更為復雜。從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看,中央一方面要求我們全面構建保障和促進科學發(fā)展新機制,不斷提高資源保障能力和服務水平,另一方面要求我們進一步嚴格規(guī)范管理,堅守耕地紅線不動搖,顯著提高國土資源保護能力和保護水平。從xx來看,市委、政府在充分考慮當前與長遠,現(xiàn)實與可能的綜合因素后,將作出新決策和新部署,推動xx跨越式發(fā)展,新一年我市國土資源管理工作面臨著保障發(fā)展與保護資源的矛盾趨向復雜、土地供需矛盾日趨突出、國土資源領域的利益訴求不斷增多、違法違規(guī)現(xiàn)象呈反彈趨勢、依法配置資源、規(guī)范市場秩序等方面的任務仍然十分繁重等諸多困難與挑戰(zhàn),肩負的使命比以往更加艱巨,如何準確把握國土資源工作在經濟社會發(fā)展中的方位、承擔的職責、肩負的使命,準確地定向、定位、定思路愈發(fā)重要。當然,我們在清晰認識當前國土資源管理面臨的壓力和困難的同時,也要看到所孕育的機遇和有利條件。今年乃至“十二五”時期國家和省市都將堅持以科學發(fā)展為主題、轉變經濟發(fā)展方式為主線,堅持資源供需雙向調節(jié)、實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,市委市政府對土地管理的重視程度前所未有,不斷加強對國土資源工作的領導和關心支持。同時,資源供應總量的制約壓力將倒逼著資源利用方式發(fā)生轉變,促進資源節(jié)約集約約束機制和社會可持續(xù)發(fā)展理念的形成。此外,近幾年,尤其是以來,我市國土資源管理工作取得了長足進步,整體工作布局已經明確,綜合監(jiān)管體系基本建立,信息化支撐平臺基本建成,隊伍和作風建設明顯加強,國土資源管理工作已經站在新的起點上。
總之,對今年工作的嚴峻性和復雜性,我們一定要從思想和工作上作好準備,深化認識,統(tǒng)一思想,在困難和風險中準確判斷形勢,在挑戰(zhàn)和考驗中清醒把握方向,在難題和矛盾中緊抓機遇,順勢而為,積極應對,迎難而上、主動作為,努力提升保護資源、保障發(fā)展的能力和水平,更加卓有成效地做好今年的各項工作,再創(chuàng)全市國土資源工作新局面。
三、突出重點,善治善為,圓滿完成20xx年國土資源資工作目標任務。
20xx年是“十二五”開局之年,從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看,中央的要求主要是:一是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推進實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標,要求我們不斷提高資源保障能力。二是加快經濟發(fā)展方式轉變,促進經濟結構調整,要求我們完善差別化管理政策,增強國土資源參與宏觀調控的針對性和有效性。三是加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制,要求我們健全國土資源要素市場,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。四是保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定,要求我們不斷提升維護群眾利益和服務社會的能力和水平。省委十屆八次全會提出把握科學發(fā)展主題,抓住加快轉經濟發(fā)展方式主線,圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心,著力調結構、穩(wěn)增長、惠民生、抓落實、全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。我們必須深刻領會,堅決貫徹落實,突出重點,抓住關鍵,善治善為,攻堅克難,全面構建保障和促進科學發(fā)展新機制,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在此,我再提幾點要求:
一是要在保障全市經濟平穩(wěn)快速發(fā)展上實現(xiàn)新突破。保障服務經濟平穩(wěn)快速發(fā)展是全市國土資源工作的重中之重,要繼續(xù)緊緊圍繞xx發(fā)展大局以及社會和諧穩(wěn)定這一目標,在外爭增量、盤活挖潛上下功夫,用好增量、盤活存量、內涵挖潛,全力做好資源保障和服務工作。首先是按照“安排早、執(zhí)行快、用得好”的原則,科學統(tǒng)籌安排好年度用地計劃指標,加快組卷報批進度,抓緊落實到位,全程跟蹤服務、跟蹤管理,確保用地早批回、快供應,項目早開工、早上馬,力爭不讓一個符合條件的重點項目因土地問題延誤工期。同時,密切配合相關部門,積極跑省進廳,想方設法把更多的項目擠進國家和省預留指標范圍。其次是要深入調研,加強與發(fā)改、交通、水利、住建、經信等相關部門的溝通銜接,充分聽取各區(qū)縣政府和有關方面的意見建議,合理調配年度用地計劃,合理確定用地規(guī)模,突出保障重點,科學分解下達全市年度計劃指標,把有限的土地資源優(yōu)先確保全市重點項目、基礎設施項目和民生項目建設,促進經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。最后是要在盤活挖潛上多找路子,多下功夫,大力推進“三舊改造”,大力推進節(jié)約集約用地,千方百計盤活存量土地,力爭今年在盤活存量土地上比去年有較大幅度增長,各規(guī)劃改造項目全面完成。
二是要在耕地保護任務上實現(xiàn)穩(wěn)中有升。耕地保護事關經濟可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安,是一項長期任務,地方政府面臨15號令問責風險壓力也在逐年增大。各縣區(qū)和國土資源部門要進一步健全完善耕地保護責任體系,認真做好20xx年度耕地保護責任目標考核,把市政府下達的耕地和基本農田保護管理責任目標落到實處;要繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,全面加強土地開發(fā)整理項目管理監(jiān)管,完成年度開發(fā)補充耕地任務,穩(wěn)定耕地面積,提高耕地質量,確保全市耕地占補和總量動態(tài)“兩個平衡”。要強力推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查,目前,我市違法用地總面積排在全省第一位,面臨的問責風險很大,我們一定要切實按照要求,重拳打擊違法違規(guī)用地行為,堅決查處違反產業(yè)政策、土地用途管制、非法占用耕地等違法案件,確保我市順利通過20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三是要開拓創(chuàng)新,進一步加強廉政建設和執(zhí)行力建設,確保國土資源各項工作落到實處。要強化學習調研謀劃,用心思考探索,學得多一些,想得深一些,看得遠一些,在認真貫徹執(zhí)行上級政策的基礎上,創(chuàng)造出更多既不違背法律法規(guī),又能保障地方發(fā)展的好辦法、好對策,為全市經濟發(fā)展保駕護航。要提高國土資源工作執(zhí)行力。進一步發(fā)揚求真務實的精神,切實履行好抓落實的職責,確保各項工作有部署、有落實、有成效。要加強黨風廉政建設,推進懲防體系健全完善,全面加強管理監(jiān)督工作,強化有針對性的國土資源系統(tǒng)反腐倡廉制度設計,不斷提高國土資源系統(tǒng)黨風廉政水平。
同志們,20xx年國土資源管理重點工作已經明確,任務十分艱巨、繁重,既富有挑戰(zhàn),也大有可為,對全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的思想水平、精神狀態(tài)、能力素質、工作作風是重大考驗。我們一定要樹立信心,要相信,有市委、市政府的正確領導,有社會各界的通力合作,有全市國土資源系統(tǒng)干部職工的團結拼搏,一定能夠攻堅克難,出色地完成市委、市政府交給的各項工作任務,再創(chuàng)國土資源工作新局面,為xx實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家拜個早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、新春愉快!
國土資源局局長述職報告篇十七
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會任命,擔任xx市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的`法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產資源法》和《地質災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經驗和知識,避免走彎路。20xx年,國務院先后頒發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農民利益。我結合我市的實際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實際,寫出了《對農村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》20xx年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對符合國家產業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領導的重視。
xx市作為全州的政治經濟文化中心,加上“兩路”的開工新建和機場擴建,社會經濟進入快速發(fā)展時期。時代給了xx發(fā)展的機遇,也給了我為xx經濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設、機場擴建重點項目服好務。服務重點建設是國土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨。我要求局機關有關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設,發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失。20xx年完成了“兩路”建設項目用地征地報批11687.55畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目30個,總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點項目的用地。20xx年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個矛盾,我積極向州國土資源局領導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領導的支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據了解掌握的情況,我及時寫出了《關于工業(yè)園區(qū)有關情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設,我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國土資源局局長述職報告篇十八
為適應國土資源管理新形勢和實現(xiàn)跨越發(fā)展新要求,更好地實現(xiàn)“建設一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的總體目標,全體機關、事業(yè)單位的干部職工都要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步爭先創(chuàng)優(yōu),勇奪一流,全面開創(chuàng)國土資源工作新局面。
一、統(tǒng)一思想,切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
爭先創(chuàng)優(yōu)是勇奪一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是一個地區(qū)、一個部門、一個行業(yè)、一個個人敢于爭先、勇于爭先、勤于爭先的具體表現(xiàn)。在當前國家宏觀調控繼續(xù)從緊、資源保護與保障發(fā)展的矛盾仍然比較突出、機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下,大力弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神,爭創(chuàng)一流業(yè)績,對于樹立國土資源部門新形象具有十分重要的意義。
(一)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進勤政為民的具體體現(xiàn)。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,我們的一切工作都是為了造福人民。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要促進大家增強責任意識,把工作當事業(yè)看,把權力當責任看,飽含感情,充滿熱情,帶著激情,全身心投入工作;就是要增強改革創(chuàng)新意識,立足本職工作,兢兢業(yè)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造一流業(yè)績;就是要求我們每個工作人員堅持埋頭苦干,不事張揚,狠抓落實,形成重實際,說實話,干實事,求實效的良好風氣,真正做到每項工作都有部署、有檢查、有落實、有成效,每項任務都說了就干,干就干成,干就干好。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,解決存在的問題靠發(fā)展,趕超先進靠發(fā)展,發(fā)展才有出路,發(fā)展才有希望。近年來,市局機關、直屬事業(yè)單位緊緊圍繞全市經濟工作中心,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為促進又好又快發(fā)展提供了有力的資源保障和優(yōu)質的用地服務,得到了市委市政府、企業(yè)、群眾及社會各界的廣泛好評,國土資源部門的對外形象得到了大幅度提高。這些成績的取得,既是大家共同努力的結果,更是各單位各部門以及每個工作人員敢于爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的結果。在當前各行各業(yè)競相發(fā)展,競爭激烈的新形勢下,我們必須毫不動搖地堅持爭先創(chuàng)優(yōu),如果稍有懈怠,必將落后他人。因此,我們必須堅持把爭先創(chuàng)優(yōu)工作放到實現(xiàn)跨越發(fā)展的大局中去審視、去謀劃,在成績面前不自滿,在困難面前不氣餒,再接再厲,搶占先機,敢想敢干,敢為人先。要在不違背法律法規(guī)的前提下,帶頭創(chuàng)新,自主創(chuàng)新,努力尋求具有特色的“破難題、保發(fā)展”之路,促進國土資源部門在地方更加有為有位。
(三)爭先創(chuàng)優(yōu)是構建和諧國土的重要載體。構建和諧國土是構建和諧社會的重要組成部分,國土資源工作聯(lián)系各行各業(yè),涉及千家萬戶,事關群眾利益,是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要資源。各單位、各部門在工作中要進一步解放思想,不爭論、不評論、不議論,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要堅持把客商滿意、企業(yè)滿意和群眾滿意作為爭先創(chuàng)優(yōu)的標準,深入企業(yè)、深入基層,深入群眾,及時解決社會各界最現(xiàn)實、最關心、最緊迫的問題,熱心幫助解決經濟社會發(fā)展中遇到的實際困難,充分發(fā)揮國土資源工作在保護耕地、保障發(fā)展、維護權益、服務社會等方面職能,通過我們爭先創(chuàng)優(yōu)取得的社會效益,積極尋求社會各界關心國土資源工作、支持國土資源工作,努力形成發(fā)展國土資源事業(yè)的整體合力。
二、明確要求,高點定位爭先創(chuàng)優(yōu)目標。
爭先創(chuàng)優(yōu)是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,是提升部門形象的重要保障。市局機關、直屬事業(yè)單位爭先創(chuàng)優(yōu)的總體目標是:全面建設“六型”機關。一是建設學習型機關,形成人人自覺學習的良好風氣,機關隊伍素質得到全面提高。二是建設服務型機關,熱心為基層服務,切實幫助基層解決發(fā)展和日常工作中遇到的問題;熱心為群眾服務,盡力解決群眾的合理訴求,建成基層滿意、群眾滿意的機關。三是建設效能型機關,規(guī)范審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提高行政效能。四是建設創(chuàng)新型機關,進一步創(chuàng)新工作舉措,著力探索建立保障用地新機制,不斷提升各項工作的創(chuàng)新水平。五是建設廉潔型機關,著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,形成全方位、多層次的監(jiān)督機制,努力以勤政廉政的實際行動讓組織放心,讓群眾滿意。六是建設和諧型機關,形成講大局、講團結、講協(xié)調、講合作、講寬容、互相支持、互相配合的良好氛圍,凝心聚力,創(chuàng)造最佳業(yè)績。圍繞上述目標,各單位、各部門必須明確以下工作要求:
(一)要更新觀念。觀念是行動的先導,陳舊的觀念落后于時代,會束縛我們的手腳;先進的觀念與時代合拍,會引導我們向前。面對當前國家土地宏觀調控的新形勢、新任務,我們的思想觀念必須跟上時代前進的步伐。要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,把思想認識從那些不合時宜的觀念和做法的束縛中解放出來,變習慣性思維為規(guī)范性思維,堅持用發(fā)展的要求審視自己,努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想觀念,以改革的精神提高和完善自己,始終保持強烈的進取心,始終走在時代的前列。
(二)要奮發(fā)有為。在日常工作中,是無所事事、得過且過,還是攻艱克難、勇爭一流;是夸夸其談、浮躁應付,還是腳踏實地、求真務實;是貪圖享受、拈輕怕重,還是無私奉獻、一往無前,是衡量一個同志精神狀態(tài)高低的標志。我們機關、事業(yè)單位的每一名干部職工,都要奮發(fā)有為,不斷進取,絕不能滿足于一般化的常規(guī)工作,必須不斷激勵自己不滿足現(xiàn)狀,更上一層樓,做一流的工作,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠意氣風發(fā)、英氣勃發(fā)、百折不撓、自強不息,有克難制勝、奮發(fā)有為的意識,有鍥而不舍、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭。做到有先必爭,有冠必奪,同強的比,向高的攀,與勇的爭,跟快的賽。在省內要敢于與其它兄弟市爭進位,比業(yè)績,在市內要勇于和同級部門爭優(yōu)秀,比貢獻。
(三)要開拓創(chuàng)新。在保護與保障、法規(guī)與發(fā)展、局部與整體等矛盾仍然比較突出的新形勢下,迫切需要開拓創(chuàng)新精神,如果不思進取,固步自封,目前這個來之不易的大好局面將被遏剎,先進也會變成落后。只有繼續(xù)開拓創(chuàng)新,想別人不敢想的事,做別人做不了的事,才能不斷取得新的更大的業(yè)績。開拓無邊界,創(chuàng)新無止境。大家一定要不斷增強創(chuàng)新意識,挖掘創(chuàng)新潛能,發(fā)揮創(chuàng)新才干,改善服務手段,改進工作方式,用新思路、新舉措開辟新道路,努力為經濟社會發(fā)展提供服務。
(四)要艱苦奮斗。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要體現(xiàn)。大到一個國家、一個民族、一個政黨,具體到一個地區(qū)、一個部門、一個單位、一個人,如果不艱苦奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),只想在已有的成果上坐享其成,就會坐吃山空,這樣注定任何事業(yè)都是沒有希望的。因此,大家一定要牢記毛澤東同志“兩個務必”的告誡,樹立長期艱苦奮斗的思想,堅持艱苦樸素、勤儉辦事,自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義的侵蝕,努力形成勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、不計得失、只講貢獻的良好風氣。
三、強化措施,扎實推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
爭先創(chuàng)優(yōu),不僅要有高度的工作責任感和強烈的歷史使命感,充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,更要有科學的工作機制、密切聯(lián)系實際的行動和切實有效的工作措施。
(一)完善工作機制??茖W的工作機制是激勵爭先創(chuàng)優(yōu)的保障。一要完善目標管理機制。進一步完善責任目標體系,將責任目標進一步細化、量化;完善考評制度,建立更加公正、科學的政績考評辦法,切實做到定標靠桿,追蹤問效。二要完善激勵機制。今年,我們將在機關、事業(yè)單位開展“四比四爭”活動,即比位次爭上游、比創(chuàng)新爭貢獻、比工作爭先進、比作風爭一流。凡是被上級有關部門表彰為先進的單位和個人,市局將給予一定的精神和物質獎勵,著力調動干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。三是完善政務公開機制。進一步修訂完善政務信息公開目錄、公開指南,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等相關信息不得向社會公開外,其它各類政務信息都要上網公開。四是完善督查機制。加強監(jiān)督檢查,堅持把工作實績、制度執(zhí)行與各項考核掛鉤,堅決查處和糾正違法行政、行政不作為、亂作為、服務水平不高、辦事效率低下、推諉扯皮以及上班時間玩電腦游戲、上網聊天、遲到早退等行為。五是完善干部選拔任用機制。在干部選拔任用工作中,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,對政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、爭先創(chuàng)優(yōu)做出突出成績的干部要給予重用和提拔。
(二)堅持注重實效。爭先創(chuàng)優(yōu)要靠工作的實際效果來體現(xiàn),具體要做到五個結合。一是與保護資源相結合,按照“約束要硬、責任要明、激勵要實、監(jiān)督要嚴”的總要求,切實做好國土資源管理特別是耕地保護工作。二是保障發(fā)展相結合。圍繞全市經濟社會發(fā)展的重點和難點,積極采取有效措施,著力破解用地難題,千方百計為經濟發(fā)展拓展更大的用地空間。三是與構建和諧國土相結合。當前國土資源部門主要抓好被征地農民基本生活保障、土地權屬糾紛調處、依法依規(guī)征用集體土地、依法處理群眾反映的土地信訪等問題,為和諧社會建設作貢獻。四是與機關作風建設相結合。廣大干部職工都要在工作作風上有新表現(xiàn),在精神狀態(tài)上有新面貌,在本職工作上有新成績,把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把本領用在創(chuàng)新上,重實際、查實情、說實話、辦實事、求實效,一個問題一個問題地解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,切實把各項工作任務落到實處。五是與提高服務水平相結合。市局黨委決定把確定為“服務創(chuàng)優(yōu)年”,大家要牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識,進一步創(chuàng)新服務理念,強化服務手段,完善服務方式,健全服務機制,優(yōu)化服務質量,提升服務水平。要以最大限度提高行政效能為重點,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提高辦事效率,真正讓客商滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(三)切實加強組織領導。強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,關系到國土資源部門的對外新形象。各單位、各部門一定要把爭先創(chuàng)優(yōu)工作擺上重要議事日程,并結合實際制定爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務、具體措施和實施方案,將目標任務層層分解,落實到人,使每個單位、每個人都有明確的奮斗目標。要建立嚴格的責任制,明確各級相應的責任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要充分運用各種媒體和市局門戶網站大張旗鼓地宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)的重大意義和各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,充分發(fā)揮典型的帶動作用。同時,對爭先創(chuàng)優(yōu)過程中作風渙散,工作不力,給工作造成嚴重影響的人和事進行嚴肅查處。
爭先創(chuàng)優(yōu)工作是部門爭地位、個人爭榮譽、大家得實惠的一項榮譽工程,希望大家一定要以更加敬業(yè)的精神、更加務實的作風、更加飽滿的熱情投入到各項工作中去,為全面開創(chuàng)我市國土資源工作新局面作出更大的貢獻!
國土資源局局長述職報告篇十九
縣綜治委:
今年以來,我們認真貫徹“三個代表”的重要思想,進一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制,切實增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預防了各類案事件的發(fā)生,確保了國土系統(tǒng)干部職工財產及人身安全,促進了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項工作任務的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實,確保全局安全無事故、無案件。
一是設立安全組織。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長,各股、所長為成員的“安全工作領導小組”,各負其責,確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。二是加固安全設施。為了保證安全,我局每個辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后,由于續(xù)建工作仍在進行,我局基建辦公室人員每天24小時堅守在工作崗位,施工隊也安排了值班人員,保障了辦公大樓財物安全。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一、和上級帶有政治性重要會議期間,每天均安排一名局長、股長和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了局辦公場所的安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位,如財務室、微機室,交接時交接人員要親自過目,現(xiàn)場交接,以免一旦出現(xiàn)問題,責任不清。由于各項制度落實到位、措施得力,今年我局機關自身和19個土地所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
二、堅持“誰主管,誰負責”的原則,始終把社會治安綜合治理工作擺上議事日程。
國土局作為縣綜合治理成員單位,我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格按照局領導班子的分工,哪一片出現(xiàn)問題追究哪個主管領導的責任,層層落實,責任到股、所及個人。每次局長辦公會,每月28日股、所長例會,以及每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內容,,教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實中吸取教訓,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。并根據單位存在的問題,提出具體要求,使大家“警鐘長鳴”,尤其在結合本職工作方面,對股以上領導人員反復要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
三、堅持“預防為主”的原則,確保系統(tǒng)內不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
今年,我們繼續(xù)抓好“三個代表”思想教育,端正大家為人民服務的態(tài)度,以全市國土系統(tǒng)開展的作風紀律整頓活動為契機,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點,要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預防了非法集會、游行、罷工、聚眾鬧事和超級上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、嚴格依法行政制度落實,切實規(guī)范行政行為。
為進一步提高我局人員素質,切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對土地管理工作中的實際問題,制定了《關于依法行政工作的有關規(guī)定》,建立了案件責任制度、重大案件的匯報和集體會審制度、督查和檢查制度、錯案及違紀追究制度等八項制度,對土地證件的辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規(guī)定,對工作人員辦事不負責、不認真,或玩忽職守、越權辦案等行為以及違反錯案追究制度中的十五項規(guī)定的,給予批評教育、責令改正、經濟制裁、調離崗位、降職、責令待崗處理,情況較重的給予黨紀和政紀處分,嚴重的移交司法機關處理。今年以來,我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實抓好土地信訪工作,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。
一是實行局領導包案包鄉(xiāng)制度。今年,我們實行了局領導班子包鄉(xiāng)制度,對分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的`涉及土地方面的問題,由分包領導具體負責;對重大信訪案件實行局領導、信訪工作人員包案制度,責任到人,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩(wěn)定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,各土地所對轄區(qū)內關于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負責,屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪的轄區(qū)土地所負責人,分別給予“警告性談話”、“通報批評”、“黃牌警告”及經濟處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們在每月28日的股、所長例會日、上級召開重要會議之前,都要認真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員,對他們做到心中有數(shù),主動上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范,引導他們依法解決問題,以達到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,我們共接待來訪群眾166起257人次,其中立案11起,處理5起,調解2起,4起正在辦理之中。辦結縣糾風辦批轉案件4起,縣政府批轉案件1起;辦理縣信訪局批轉案件43起,辦理市國土局法規(guī)科批轉赴市上訪案件3起,赴省上訪案件7起,赴京上訪1起,均按要求上報結果。其中在辦理赴京上訪案件過程中,省、市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經過現(xiàn)場實地查看,對案件處理提出了具體意見,并多次找當事人談心,耐心傾聽當事人的意見,講解有關法律政策。通過耐心的說服教育,使這三起赴京、省、市上訪案件都得到了圓滿解決,當事人比較滿意。同時妥善的處理結果也得到了上級領導的充分肯定。至目前,無發(fā)生因土地糾紛調解不力引起的民轉刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
今后,我將繼續(xù)認真履行自己的職責,努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇二十
尊敬的各位領導、各位民評代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國土資源局耕地保護股股長。股室主要職責是負責全縣耕地和基本農田保護;農用地轉用、征收組卷報批、農民建房用地、臨時用地、設施農用地審核報批;建設項目用地預審,指導和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認真貫徹落實局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點和落腳點,以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項工作任務,較好地履行了自己的崗位職責。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報如下:
1。完成耕地保護責任目標考核工作。
按照市政府要求,對照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護目標責任書及市政府辦公室《關于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標準基本農田建設工作實施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號)等考核依據,完成了市對縣20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核工作。
牽頭會同農委、統(tǒng)計局、財政局完成了耕地保護責任目標十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農田面積為705266畝,20xx年末基本農田保護面積為705266畝,耕地保有量和基本農田面積均不低于市政府下達的20xx年度保護目標。
2、完成永久基本農田劃定工作及建庫工作,永久基本農田數(shù)據庫成果已經上報市國土局審查。
3、對20xx年度經省、市政府批準建設用地掛鉤使用的補充耕地項目及我縣補充耕地指標庫中剩余可用于占補平衡的補充耕地項目進行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實施。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目申報工作。在對全縣拆舊復墾地塊進行全面調查摸底的基礎上,按照先易后難的原則,第一批13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個拆舊復墾地塊,申報規(guī)模482畝,目前2個批次已經申報省廳,正在會簽;第二批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個地塊,申報規(guī)模約420畝,目前已經完成勘測定界,正在進行規(guī)劃設計等前期工作。
5、組織實施了“6·25”全國土地日的宣傳活動。通過在xxxx電視臺相關頻道滾動播出宣傳字幕、在池州日報xxxx版設立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料、召開座談會等方式宣傳第24個全國土地日,積極營造全社會珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭取用地計劃,加強建設用地報批。由于省下達的土地利用年度計劃指標少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經濟發(fā)展用地服務,按照省政府辦公廳[20xx]32號文件和單獨選址項目申報要求,積極主動與縣經濟開發(fā)區(qū)、大渡口經濟開發(fā)區(qū)及有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,做好資料收集工作,布置安排,申報排隊爭取單獨選址項目和省預留建設用地計劃指標。
20xx年在利用年度計劃指標的基礎上,通過爭取保障性安居工程用地計劃、單獨選址用地計劃、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤計劃、省級預留用地計劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個批次和項目各類建設用地的報批,總面積2216畝,目前已經批準用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設、道路交通建設、開發(fā)區(qū)等建設項目的用地需求,有力地支持了全縣經濟建設。
2、為重點工業(yè)項目紅太陽生命與材料科學產業(yè)園項目落。
地提供高效服務。把該項目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動到項目駐地對接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標不足的問題。積極爭取上級支持,多次到市國土資源局、省國土資源廳匯報,請求解決用地計劃指標,并加大報批力度,派員常駐省國土廳跟蹤報件進度,目前通過爭取省預留用地計劃、省市分配下達的年度用地計劃和未利用地申報及集體建設用地征收共報批用地1055畝;同時,積極推進土地節(jié)約集約利用,盤活縣內農村集體建設用地,通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤解決紅太陽項目用地計劃指標143畝。二是提升服務效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡化辦事程序,從項目的選址、規(guī)劃設計,到建設項目用地預審、用地報批、實施征收、供地等實行全程跟蹤服務,建設用地市級預審僅半個工作日就完成會簽及批文下達,為該項目爭取省級發(fā)展改革部門列為重點項目爭取了時間,取得了主動。
3、做好設施農用地和臨時用地報批與管理工作。
(1)按規(guī)定對符合設施農用地和臨時用地條件的用地,積極督促申報批準手續(xù)。全年共受理報批設施農用地17宗,批準面積62。99畝;全年共批準臨時用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設施農用地和臨時用地管理力度。會同涉及中心所(分局)對歷年來已批設施農用地和臨時用地使用情況進行核查,對改變批準用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對拒不糾正的,提請局依據相關法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農民建房管理力度。
規(guī)范農民建房秩序,合理有序引導非規(guī)劃區(qū)農民建房,嚴格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內農民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對農民建房進行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,對轄區(qū)內農民建房進行了摸底調查,準確掌握農民建房的需求,提請縣政府在20xx年保障房用地計劃中安排12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民建房用地計劃48。21畝。全年共批準農民建房用地438宗,批準面積144。54畝。
1、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國家產業(yè)政策,依據批準的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴格審查建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項目用地預審工作。
2、調整實施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報建設用地符合規(guī)劃布局調整要求的,均編制規(guī)劃布局調整方案申報省國土廳批準,20xx年申報236個用地地塊中涉及12個批次113個地塊規(guī)劃布局調整,調整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補償款兌付相關資料。
一年來,本人在認真履行自己崗位職責的同時,嚴格按照黨風廉政建設責任制規(guī)定要求,始終堅持把勤政廉潔貫穿各項工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風廉政建設有關規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
1、注重黨紀條規(guī)的學習,積極參加預防職務犯罪等各項廉政教育活動,牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識,做到陽光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權。
2、嚴格遵守勤政廉政的.各項規(guī)定,堅持為經濟社會發(fā)展服務、為基層群眾辦實事的原則,時時處處注重維護國土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當?shù)呢斘?。堅持做到不接受有礙公務的宴請,不利用職權吃拿卡要;不利用職權為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應酬,嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但仍有不如人意和不到位的地方,與上級的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學習上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學習培訓的少,專業(yè)知識缺泛;工作上往往被動接受任務倉促應戰(zhàn)的多,主動創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會監(jiān)督,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。
以上是我的匯報,不當之處,請各位代表和領導批評指正,對大家提出的意見和建議,我將認真整改。最后,借此機會感謝各位領導和同志們對國土資源耕地保護工作的關心、支持和理解。
國土資源局局長述職報告篇二十一
述職人:閆青華,女,出生于1976年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現(xiàn)任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習鄧小平理論和江穿越小說網http://澤民“三個代表”的重要思想及黨的十六大、十七大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十七大精神指引下,通過對十七大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“三個代表”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現(xiàn)象越級上訪現(xiàn)象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村穿越小說網http://宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文200823號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現(xiàn)存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
2008年述職報告(國土資源所)。
國土資源局局長述職報告篇一
述職述廉報告。
xx縣土管局和礦產局合并成立國土資源局以來,我由原礦產局局長轉任國土資源局黨組書記,主管機關黨的建設、礦產資源管理和地質災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結,努力推進局里各項工作順利進展,切實為全縣經濟社會發(fā)展搞好服務。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關規(guī)范化建設,大力推進依法行政,積極服務經濟建設大局,各項工作逐漸步入規(guī)范有序、科學合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權市場建設,認真做好地質災害的預防和治理,嚴格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀律,較好地完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將個人在的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關黨建工作,提高干部隊伍整體素質。
加強機關黨的建設,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關黨的`建設。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學習型機關目標,進一步建立健全局機關以及各所的學習制度,并充分利用春訓會、局機關大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結合的辦法,全面落實每位干部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位干部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達2萬字以上,寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業(yè)務技能的提高。結合全局中心工作,堅持把每位干部職工崗位業(yè)務知識的學習與干部年度考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務知識,確保達到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務執(zhí)法培訓2次,《行政許可法》專題培訓1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產業(yè)發(fā)展,并動員機關29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設。今年在單位經費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊伍中開展作風整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時成立領導小組及辦公室,認真安排系統(tǒng)禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究干部隊伍的思想動態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進行交流溝通,深入細致地做好干部思想工作,確保了干部隊伍思想的穩(wěn)定。
二、切實加強礦山安全管理,規(guī)范推進礦權市場建設。
安全工作是礦業(yè)生產經營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業(yè)達產達效,才能保持我縣礦產業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權、采礦權的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點,采取有效措施,全力促進礦山安全生產,維持礦業(yè)市場正常生產經營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產技能系統(tǒng)培訓,并聘請有關專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業(yè)管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產大檢查,及時消除安全生產隱患,力促企業(yè)達產達效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個,查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個,查封采場4個,處理礦權糾紛10起。在檢查過程中,每到一個礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點礦區(qū)綜合整治。對廟坪南沙溝、關口鎮(zhèn)關子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時調處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴肅整治礦山開采行為,嚴格落實礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產,并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權、采礦權招拍掛工作,著力規(guī)范礦權市場建設。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權1宗,價款5萬元,掛牌出讓采礦權6宗,價款12.7萬元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權11宗,價款18.45萬元。五是認真做好企業(yè)年檢工作。堅持以檢促管,以管促改,加強監(jiān)督,從嚴管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結合年檢清收礦產資源補償費43萬元,全年征收礦產資源補償費100萬元,超額完成市局下達任務。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細編制礦產開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢服務,同時簡化辦事手續(xù),提高工作效率,認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,努力促進全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產值達到5.8億元,較上年增長41.46%。
國土資源局局長述職報告篇二
縣委組織部、各位企業(yè)家、全體同仁:
2005年10月,我被縣人民政府任命擔任**縣商務局副局長,按局領導班子分工,我主抓國內貿易(市場流通),在近三年的商務中,我努力實踐“三個代表”重要思想,與班子成員一道團結拼搏,銳意進取,克難奮進,積極協(xié)助局主要領導,認真履行自身的職責,依靠全體干部職工的大力支持,圓滿完成了商務局制定的各項計劃,較好地完成了各項任務,下面我向各位領導和同志們作如下述職,請予以評議。
一、積極加強政治理論和業(yè)務技能學習,不斷提升自身綜合素質。
在實際中,我積極努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平,努力學習各種新的科學管理知識和市場經濟理論,不斷提高業(yè)務水平,在學習中做到“三個結合”,即堅持理論學習與實際相結合,堅持學習理論知識與業(yè)務知識相結合,堅持學習法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結合。特別是通過保持共產黨員先進性教育和黨員干部作風教育,使自己的思想得到進一步的凈化和升華,共產主義信念進一步堅定,思想政治業(yè)務素質進一步得到提高。在效果上,通過學習進一步明確了自己努力的方向,在思想上始終同縣委、政府保持一致,在行動上認真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及縣委、政府的各項部署。
二、認真履行職責,推進商務全面發(fā)展。
我局是2005年縣人民政府新組建的政府職能部門,按局領導分工,我分管的職責一是對全縣國內貿易商品流通進行管理與協(xié)調,對商品流通和市場運行情況進行監(jiān)測分析,對流通食品安全進行監(jiān)管;二是對全縣成品油、酒類、飲食服務、商品展銷、拍賣、典當、舊車交易、民爆、蠶絲綢流通等行業(yè)進行管理;三是協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室相關;四是負責處理國有商業(yè)企業(yè)改革后的歷史遺留問題和信訪。
近三年來,在我負責的上,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的嚴肅性和處理歷史遺留問題的靈活性,較好地履行了職責。
(一)依法行政,加強行業(yè)管理。
2005年11月7日,商務部頒布《酒類流通管理辦法》,為規(guī)范我縣酒類流通秩序,促進酒類市場有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益,我縣及時組織實施了酒類流通備案登記,在工商局、全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場的支持和配合下,經過兩個月的努力,我縣酒類流通備案登記圓滿完成。全縣共登記備案酒類流通企業(yè)1391戶,其中酒類批發(fā)企業(yè)35戶,酒類零售企業(yè)1005戶,酒類餐飲企業(yè)333戶,酒吧等娛樂場所13戶,酒類生產企業(yè)4戶,全縣備案登記率達95以上。2007年4月1日,我省實施酒類流通隨附單制度,我局及進組織活水酒廠、華僑農場酒廠、爨龍醇酒廠、國康酒廠4戶生產企業(yè)向省商務廳申請辦理酒類流通隨附單。
2007年1月1日,商務部《成品油市場管理辦法》施行,我縣及時組織全縣50戶成品油加油站的負責人進行宣傳培訓,按《辦法》規(guī)定對成品油經營企業(yè)進行監(jiān)管。對縣人民政府印發(fā)關停6戶加油站,及時組織收繳《成品油批準證書》并對三岔河龍泉、雙箐口雙龍兩戶加油站申報市局批準進行改造,消除安全隱患。2007年,曲靖市成品油行業(yè)協(xié)會成立,我縣30戶社會加油站全部申請入會。
2007年5月1日,商務部頒布實施《食品安全流通管理辦法》,我們及時在同樂市場設立宣傳并對大型超市食品經營企業(yè)進行入戶宣傳并督促建立銷售臺帳。
在日常監(jiān)管中,依據《二手車流通管理辦法》、《拍賣管理辦法》、《典當管理辦法》,組織縣公安、工商對我縣典當、二手車交易依法進行清查。
按民爆器材管理辦法對物資公司經營民爆器材進行行業(yè)管理。
(二)科學規(guī)劃,促進流通業(yè)健康發(fā)展。
根據國家商務部和省、市商務部門對城市商業(yè)網點規(guī)劃的安排部署,結合我縣實際,為加快推進我縣流通業(yè)更快更好發(fā)展,2006年12月28日**縣人民政府辦公室以陸政辦發(fā)[2006]135號《關于印發(fā)〈**縣城市商業(yè)網點規(guī)劃實施意見〉的通知》,成立了城市商業(yè)網點規(guī)劃領導機構,明確了各部門職責,嚴格了程序步驟,全面啟動了我縣的城市商業(yè)網點規(guī)劃。
(三)強化服務,抓好項目建設,爭取優(yōu)惠政策的支持。
1、2005年國家商務部實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,我縣及時組織申報,**縣列入全省20個試點縣之一,**縣供銷集團總公司列入全省50戶試點企業(yè)之一,為我縣全面實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程奠定了基礎。
2、2006年,商務部實施“東桑西移”工程,我縣積極爭取,**。
縣列入全國首批試點縣(云南省列入3個),云南千佛繭絲綢集團公司列入試點企業(yè),**縣蠶種場為配套項目爭取國家商務部扶持資金200萬元。
3、認真落實商務局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報云南千佛繭絲綢集團“千佛牌”品牌爭取項目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項目申報,組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質量的材料申報曲靖社區(qū)商業(yè)示范項目。
5、適時組織**麻依馓子申報云南省和曲靖市的“老字號”。
(四)加強市場監(jiān)測,確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級商務部門的要求,我局組織對我縣的同樂市場、豐源農資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點流通企業(yè),部分鋼材、農資、水泥、成品油等重要生產資料,大米、玉米等生活必需品情況進行按月監(jiān)測,確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級要求及時編制《**縣生活必需品應急預案》,為防止發(fā)生市場異常波動采取應急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
商務局組建后,雖然歷時三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結束。在國有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務,積極爭取各商業(yè)銀行和金融資產管理公司的支持,經過協(xié)商,金融部門對我縣10戶國有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計3350萬元,協(xié)議清償額780萬元,爭取金融部門對企業(yè)支持改革資金2750萬元,省、市、縣三級財政對**縣10戶國有商貿企業(yè)的借款本息874萬元全部轉增國家資本金。10戶企業(yè)的資產共變現(xiàn)資金6467.7萬元,確保國有產權的公開、公平、公正交易和國有資產不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場人”的轉變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或專門機構管理。但在改制中遺留的最堅剛的少數(shù)問題還沒有完全得到處理,任重而道遠,新的商務局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對已實行改制的**縣佳禾商貿有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬元,安置職工72人。2006年1月對已改制的**縣旅游公司實施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場擴建、職工集體上訪,為保證社會安定,局領導分別深入到職工家中做深入細致的`思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問題,使職工上訪近5年的歷史遺留問題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來,認真學習并遵守黨風廉政建設的有關規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風,不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產主動邀請紀檢、監(jiān)察部門提前介入,資產處置做到公開、公平、公正。處理重大問題領導班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項取得了一些成績,但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴于律己,寬以待人,搞好服務,使商務上一個新的臺階。
縣列入全國首批試點縣(云南省列入3個),云南千佛繭絲綢集團公司列入試點企業(yè),**縣蠶種場為配套項目爭取國家商務部扶持資金200萬元。
3、認真落實商務局品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極申報云南千佛繭絲綢集團“千佛牌”品牌爭取項目資金。
4、積極做好社區(qū)商業(yè)示范項目申報,組織中樞鎮(zhèn)西門社區(qū)到曲靖玄壇社區(qū)考察,以高質量的材料申報曲靖社區(qū)商業(yè)示范項目。
5、適時組織**麻依馓子申報云南省和曲靖市的“老字號”。
(四)加強市場監(jiān)測,確保商品流通平穩(wěn)、繁榮。
1、按上級商務部門的要求,我局組織對我縣的同樂市場、豐源農資公司、吉瑪特超市、云山賓館等4戶重點流通企業(yè),部分鋼材、農資、水泥、成品油等重要生產資料,大米、玉米等生活必需品情況進行按月監(jiān)測,確保流通秩序健康有序發(fā)展。
2、按上級要求及時編制《**縣生活必需品應急預案》,為防止發(fā)生市場異常波動采取應急措施提供保障。
(五)鞏固企業(yè)改革成果,妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
商務局組建后,雖然歷時三年的10戶商業(yè)企業(yè)改制已基本結束。在國有商業(yè)企業(yè)改革中,依法處置債務,積極爭取各商業(yè)銀行和金融資產管理公司的支持,經過協(xié)商,金融部門對我縣10戶國有商業(yè)企業(yè)的不良貸款本息累計3350萬元,協(xié)議清償額780萬元,爭取金融部門對企業(yè)支持改革資金2750萬元,省、市、縣三級財政對**縣10戶國有商貿企業(yè)的借款本息874萬元全部轉增國家資本金。10戶企業(yè)的資產共變現(xiàn)資金6467.7萬元,確保國有產權的公開、公平、公正交易和國有資產不流失。10戶企業(yè)原在職職工1085人,其中社會化退養(yǎng)173人,正常退休265人,自謀職工647人,實現(xiàn)了企職工由“企業(yè)人”向“市場人”的轉變。企業(yè)離退休職工逐步移交社區(qū)或專門機構管理。但在改制中遺留的最堅剛的少數(shù)問題還沒有完全得到處理,任重而道遠,新的商務局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年對已實行改制的**縣佳禾商貿有限公司組織了終止清算,拍賣變現(xiàn)480萬元,安置職工72人。2006年1月對已改制的**縣旅游公司實施終止清算,拍賣變現(xiàn)400萬元,安置職工186人。
二是2006年7月,原**縣糖煙酒公司利用廣場擴建、職工集體上訪,為保證社會安定,局領導分別深入到職工家中做深入細致的思想,講解企業(yè)改制政策,安撫職工,化解矛盾,妥善處理了群體上訪事件。
三是妥善解決了北門原蔬菜公司土地出讓后部分農民土地糾紛事件;
四是為原副食品廠20戶職工解決了建蓋小柴棚問題,使職工上訪近5年的歷史遺留問題得到了解決。
三、廉潔自律,勤政為民。
三年以來,認真學習并遵守黨風廉政建設的有關規(guī)定,努力改造世界觀,靜心洗腦,克己為民,兩袖清風,不貪不占,在具體中,守住清貧,耐住寂寞,一定做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,不懷私心,不徇私情。在企業(yè)改制中,處置資產主動邀請紀檢、監(jiān)察部門提前介入,資產處置做到公開、公平、公正。處理重大問題領導班子集體討論。
在近三年的中,在同志們支持下,各項取得了一些成績,但也存在不足之處。在以后的中,我將繼續(xù)努力,不斷改變、磨練、適應、熟悉、提高、創(chuàng)新,做到嚴于律己,寬以待人,搞好服務,使商務上一個新的臺階。
國土資源局局長述職報告篇三
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。
在局黨委的正確領導下和局長的率領下在相關科室同志的共同努力下以探索的精神審視問題以創(chuàng)新的勇氣推動工作以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難調高目標自我施壓從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習黨的各項方針、政策、路線,以“三個代表”重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的.要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質,增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經常深入到農村,田間地頭,搞調查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的“管”與“用”矛盾點上來保障經濟建設的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為“抓大放小”的國有企業(yè)改革,為礦產、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據,服務于經濟建設。
四、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己置于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調控上對用地實行三個暫停,這對我市的經濟建設和景區(qū)拆遷建設都帶來了一定的困難。在局長的領導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調,全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取“回頭看”,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農用地轉為非農建設用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安置及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時構筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設的基礎上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
國土資源局局長述職報告篇四
2018年,本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確下,認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經濟建設大局和局黨組確定的年度工作、中心工作,緊密配合一把手,不斷創(chuàng)新思維,與時俱進,取得了一定的成績?,F(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報如下。
一、努力學習,素質覺悟進一步提高。
一年來,本人紿終把學習作為一項重要任務不放松,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。特別是在黨員先進性教育活動中,按照上級黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署,集中時間,比較系統(tǒng)地學習了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設、黨的'路線方針政策及國土資源法律法規(guī),使自己的思想政治覺悟進一步提高,大局觀念、發(fā)展意識、服務意識進一步增強。
二、認真履行職責,積極完成了黨組的分工工作。
(一)完成了耕地保護工作。認真實施土地利用總體規(guī)劃,嚴格用途管制,控制建設用地規(guī)模,全年建設用地占用耕地全部實現(xiàn)了占一補一。基本農田保護率達總耕地面積的90%以上,通過用途管制、建設用地指標控制等一系列措施,亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時,在局黨組的正確下,組織有關科室完成了農用地分等及標準樣地設置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作、測量標志普查、地圖市場檢查等。
(三)較好地組織了縣行政服務中心國土局窗口工作。在行政服務中心組織的季度考核和年終考核中,始終保持在前三名,連續(xù)獲得“紅旗窗口”稱號,2018年被省國土資源廳評為“優(yōu)秀辦文窗口”,為加快我縣園區(qū)建設做出了積極努力。同時,按照黨組織的安排,籌建了莒縣土地學會。
三、加強自我教育、自我約束,努力做到廉潔勤政。
在行業(yè)作風建設和廉潔自律方面,始終認真落實黨風廉政建設責任制,積極弘揚山東國土精神,不斷加強自我教育,自我加壓,努力做到嚴于律己,清正廉潔,警鐘長鳴,本人和分管科室無違法亂紀現(xiàn)象。
關于存在的問題,一是有時工作粗糙,考慮問題不夠全面;二是被用地單位請吃請喝的現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年里,我一定要進一步轉變工作作風,不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力,克服不足,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,大膽工作,在局黨組的正確領導下,與班子同志團結一致,努力為國土資源事業(yè)做出新貢獻。
國土資源局局長述職報告篇五
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會任命,擔任。
**。
市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產資源法》和《地質災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經驗和知識,避免走彎路。二〇〇五年,國務院先后頒發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農民利益。我結合我市的實際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實際,寫出了《對農村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》二〇〇五年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對符合國家產業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領導的重視。
二、以支持我市社會經濟發(fā)展為己任,認真開展國土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機遇,也給了我為。
**。
經濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設、機場擴建重點項目服好務。
服務重點建設是國土資源工作的重中之重“兩路”建設征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨我要求局機關有關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設,發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失
2005。
年完成了“兩路”建設項目用地征地報批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設批次用地。
738。
畝及水電站項目等獨立選址用地面積。
966。
畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目。
30。
個,總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到。
2000。
1000。
畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。
對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據了解掌握的情況,我及時寫出了《關于工業(yè)園區(qū)有關情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
三、以抓行業(yè)作風建設為切入點,促進國土資源系統(tǒng)的文明建設。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設,我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設立一些便民設施,從細微之處入手,營造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務氛圍。同時加強機關人文建設,將首屆“國土資源杯”美術、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營造良好的人文氛圍,設立了職工之家和老年活動中心,鼓勵干部職工積極參加各種有益的文體活動,營造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務態(tài)度、服務質量、廉潔作風、工作作風等進行了提問,對辦證大廳各窗口的服務情況進行對照評定打分,綜合統(tǒng)計后我們對滿意度進行了公示。并針對問卷調查出、反映出的問題,在全體干部職工大會上進行了通報,針對存在的接受吃請、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評,要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實證明,通過這些有力措施,行風滿意度得到了提高,行風建設取得了明顯成效,這種開門評行風、滿意度公示的做法增強了干部職工的行風責任意識、優(yōu)質服務的競爭意識。
在大力加強行風建設的同時,把建設文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達到“市級文明單位”的標準,爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經濟服務獎。
1
萬元和州局的工作獎。
1
千元捐贈給該基金會。該基金總額現(xiàn)已達到。
10。
萬元。去年對解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產資源、地災防治的基礎知識,為落實好實踐好“三不變”打下了良好的基礎。
我深知此項改革不是一個文件一個決定那么簡單,它關系到整個國土資源隊伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績?yōu)橐罁?,以考核為基礎,擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對方案的原則和要求充分了解,使整個改革得以順利推進??荚?、考核完成以后,對全市干部職工,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國土面積大小、國土資源管理的業(yè)務多少以及隊伍人員狀況進行了調配,使結構更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調動的職工已到新的崗位開展工作,整個改革已成功完成。
在兩年的國土資源工作實踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會的土地國策意識和法制意識并不強,廣大群眾對國土資源管理法律法規(guī)認識不足,導致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認識到,國土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對不夠的,必須有全社會的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進社會各界依法保護和合理利用國土資源自覺性的提高,爭取全社會對國土資源的重視和對國土資源管理的理解和支持。這一提議經局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國土地日”、“。
12.4。
**。
市“國土資源杯”美術、書法、攝影大賽、《幸福大地》國土資源專題文藝巡演等大型活動,這些宣傳形式受到州、市領導的肯定和認可;通過互聯(lián)網、報紙、雜志、電視臺、移動短信等媒體進行行業(yè)動態(tài)報道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺進行專題報道。
6
次,在《。
**。
日報》開辟專欄,先后登載有關州城違法占地建房清理工作內容。
12。
年)。
1.2。
萬份,發(fā)放到全市。
226。
個行政村的部分農戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標語、豎固定宣傳標語牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護和合理利用國土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國土資源管理工作起到了良好的推動作用。
六、以制度建設為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風的發(fā)生。
一是加強土地礦產資源的審批管理。
土地、礦產資源的管理重點在土地使用權的出讓和礦產資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個人說了算,防止腐敗的產生,我堅持了土地、礦產的出讓會審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產資源有償使用的事項都由會審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權價款由原來的會審會確定,改變?yōu)樵u估中介機構評估確定,使礦業(yè)權價款的收取更加合理、公開、公平。礦產資源有償收入達
296。
萬元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國有土地的出讓行為,除工業(yè)項目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實行了招標、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對原軸承廠的土地進行了公開拍賣,以。
2540。
萬元價格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領導的重視。
二〇〇五年,出臺了《關于加強國有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標準等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實際相結合,避免了原來存在的標準不科學、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國有資產的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達到
1090。
萬元,比二〇〇四年增加。
719。
萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產黨人良好的操守。
國土資源部門涉及到土地和礦產資源,請求幫忙辦事的人絡繹不絕,即使是按原則辦了事,當事人也經常表示感謝,輕則請吃、重則送禮和錢物,對于此,一是盡量做到不參與請吃,向當事人講明道理,說明這些事都是應該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對于送禮金的堅決予以推掉,實在推不掉的,交給負責紀檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬元錢被退掉,去年又送一臺日本攝像機,又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇六
2006年述職報告服務三局副局長**(2006年12月)自7月份至今,我已經在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時,我個人的發(fā)展也取得了長足的進步。下面,就我個人半年來的工作情況做以簡要回顧。一、服務一局期間的工作來到中心伊始,我擔任的是服務一局副局長職務,在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調機關后勤事務。如籌備建立職工食堂、設立就餐考勤機、開設通勤車等事宜。二、服務三局的工作由于工作需要,中心領導將我調到服務三局主持日常工作。在新的崗位上,面對新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進方法、提升效率、務求實效,經過一段時間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對服務三局工作性質和特點,研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務工作走向專業(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時,理清了思路,找準了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務卡,使區(qū)內各企業(yè)明晰服務三局工作。全面啟動企業(yè)服務熱線和投訴熱線,及時傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調解決企業(yè)建設生產中遇到的難題。3、針對企業(yè)提出的在日常生產活動中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進行深入調研,形成調研報告上報新區(qū)領導,并積極走訪相關部門進行協(xié)調,并及時將協(xié)調結果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評。4、根據服務工作要求和企業(yè)實際,出臺了《**新區(qū)企業(yè)服務工作制度》,并制作完善了相應的表格、表單,進一步規(guī)范了企業(yè)服務工作。5、對在建企業(yè)和新入區(qū)企業(yè)密切關注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據庫,并每周進行更新,全面及時地掌握企業(yè)動態(tài)。6、根據全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎。7、制定《**新區(qū)服務工作考核評比辦法》,組織對全區(qū)職能部門的服務工作情況進行考核評比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據新區(qū)政府項目協(xié)調會議定事項,開展對重大項目的跟蹤督辦,狠抓落實。三局人員明確分工,形成“一項目一人終身服務制”,對其進行全程跟蹤,并督促、協(xié)調各職能部門予以落實,為保證項目順利落地提供全方位服務。9、組織全局人員定期進行集體學習,通過業(yè)務、理論、技能等方面的'培訓,增強自身素質和辦事能力,做業(yè)務的精通人、服務的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進行招商引資,洽談投資3000萬以上項目2個,目前已落實1個,總投資5000萬元。三、存在的不足和差距在取得成績的同時,作為一名主持工作的副局長,我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對具體業(yè)務的學習還不夠深入,自身業(yè)務能力和水平有待進一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時會產生遇到困難繞著走的思想。在正確認識自己取得的工作成績,深刻總結自身存在的不足和差距的同時,我對下一步的努力方向和工作目標有了更全面、更清晰的認識和把握。我相信在中心領導的指導和支持下,無論是三局工作還是我個人的發(fā)展都會取得更大的進步。
國土資源局局長述職報告篇七
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領導在肥調研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術產業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術產業(yè)總產值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術企業(yè)(生產型)實現(xiàn)生產總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的47.05%;實現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術企業(yè)進行技術需求、專利技術及產品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術與高新技術產品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現(xiàn)科技資源共享。
(三)產學研合作內涵繼續(xù)深化。
積極推動產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作。目前已完成了“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設依據及發(fā)展規(guī)劃”、“產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設。1-6月份全市新增省級工程技術研究中心9家,目前省級以上中心總數(shù)達到30家。
(四)國家知識產權示范市建設穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農村建設推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農村建設“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農村經濟,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術進步條例》和《xx市科學技術獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉化為現(xiàn)實生產力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術產業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現(xiàn)全年高新技術產值突破1000億,專利授權量突破1000件,新增60家高新技術企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產業(yè)園”、“美亞產業(yè)園”等建設,集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產業(yè)鏈的延伸和相關聯(lián)產業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術產業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設高新技術產業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術、投融資平臺建設,將中心建成為國內重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調小組會議精神,積極配合有關部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術進步條例》,認真研究國家宏觀調控政策,加快制定出臺高新技術產業(yè)發(fā)展、促進產學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內外風險投資機構,引進和培育科技中介服務機構,加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構建省會經濟圈、合淮同城化,積極探索與省內外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設的示范輻射效應,進一步引領和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局局長述職報告篇八
市國土資源局工作總結市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業(yè)績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報如下:
一、工作簡要回顧。
今年以來,國家為抑制一些行業(yè)投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應緊張形勢,防止出現(xiàn)經濟發(fā)展中的大起大落,造成對經濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調控措施。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
切實加強基本農田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執(zhí)行基本農田保護制度和“五個不準”的規(guī)定,保證基本農田的數(shù)量、質量、區(qū)位和利用狀況得到落實。開展了基本農田核查工作,經檢查,全市畝基本農田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農田保護情況的開展核查工作,結果良好,標準農田減少面積.萬畝,占省核定標準農田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農田建設,努力完成省政府下達給*市的標準農田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積.萬畝,已動工項目個,面積.萬畝,基本竣工項目個。-月份已通過縣級驗收的土地整理面積為.萬畝,建成標準農田.萬畝;通過市級驗收的土地整理面積.萬畝,建成標準農田.萬畝,新增耕地.萬畝,可獲取折抵指標.萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。
提前超額完成土地開發(fā)任務。至月底,全市已開工土地開發(fā)項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達的年度畝耕地補充任務。
全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。全市今年經省政府批準農用地轉用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝?!路堇塾嬕淹瓿晒┑禺€,其中市本級完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設用地供應占總供地量的.%,有力地支持了當?shù)亟洕凸岔椖拷ㄔO的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農用地轉用“三個暫?!睂徟陂g,全市各級國土資源部門為保障經濟建設和社會發(fā)展的用地需求,滿足重點工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農轉用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農轉用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強征地拆遷工作,保障市區(qū)重點建設項目用地需求和被征地農民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號文件印發(fā),于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區(qū)兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。
大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數(shù)的.%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區(qū)的基礎設施建設和經濟社會發(fā)展。
(三)深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高。
深化國有土地有償使用制度改革。新的經營性用地全面實現(xiàn)招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬元,其中市本級.萬元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫土地出讓金.萬元,其中市本級.萬元(土地出讓金純收益達到億元)。
開展新上項目用地情況專項清查工作?;久逦沂性诮?、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產業(yè)政策,土地利用已納入年度計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對其進行了處理。
積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收購整理土地宗,面積.畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
(四)加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結案件,結案率為.%,收繳罰沒款.萬元。在動態(tài)巡查中,市本級出動余人次,調查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當場制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅持查事與查人相結合。在查案中,堅持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處**縣**管委會、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了黨紀、政紀處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地*工作協(xié)調小組,切實加強了對土地*工作的領導和督查,落實了各項*工作責任制。各地各部門從建設“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實維護社會穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網織有關部門的力量,逐件進行調查,依法作出處理。
農村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬元。已處理宗,罰沒款金額.萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
(五)強化礦產資源的規(guī)劃實施,全面加強礦產資源管理。
嚴格實行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規(guī)模不斷擴大,基本實現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進了礦產資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金.萬元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數(shù)為個,按照省里下達的年度治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數(shù)的.%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的年度治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經省廳立項。礦產資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產資源補償費萬入庫任務數(shù)已提前完成。
地質勘查工作取得顯著業(yè)績。全市計劃項目個,總投資萬;商業(yè)性探礦項目個,總投資.萬元,由民間資本投資的商業(yè)風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產資源管理秩序繼續(xù)好轉。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實現(xiàn)了改制目標。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質災害傷亡事件,地質災害防治工作成效明顯。
各級政府防治地質災害意識進一步增強,全市地質災害防治網絡健全,防治責任進一步落實,地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創(chuàng)新的地質災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經受住了考驗,未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經濟損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災害,由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質災害點實行監(jiān)測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經濟調控,基本上保證了當?shù)亟洕鐣l(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達我市的.萬畝標準農田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據省廳的要求需在明后兩年內完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農田建成的質量尚需改進。
規(guī)劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位,各地規(guī)劃修編的進展不一。
因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。
國務院[]號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項工作目標能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院。
國土資源局局長述職報告篇九
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙?,認真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現(xiàn)采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數(shù)據,作到了數(shù)據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數(shù)據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
國土資源局局長述職報告篇十
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領導下和局長的率領下,在相關股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎,業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關,件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設文件精神,正確對待手中的權力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內和八個小時之外一樣,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據有關職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關備案系統(tǒng)數(shù)據,疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉換情況,并制作符合年度變更技術要求的數(shù)據文件提交職能股室。(4)、配合相關股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調查研究還不夠;面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領導藝術,尊重關心和依靠大家,充分調動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇十一
州國土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調到——縣國土資源局,任副局長,分管規(guī)劃測繪、土地礦產勘查、國土資源規(guī)劃設計及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領導班子成員分工調整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負責土地執(zhí)法、土地糾紛調處和國土資源法律法規(guī)宣傳工作,負責水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區(qū)炸封取締無證煤窯包片工作。自調到國土資源局工作以來,始終得到上級組織的關懷和領導的關心,在局領導班子的團結帶領下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項業(yè)務。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場,自覺加強政治、業(yè)務理論學習,深入領會和實踐“三個代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強政治業(yè)務理論學習和強化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質。
(一)進一步加強馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習和認真開展“保持共產黨員先進性教育”活動。
通過學習,切實以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導工作;認真領會和力行“三個代表”重要思想,時刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務;進而以“保先教育”為契機,深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務。在“保先教育”活動實踐中,不斷總結和分析不足,明晰領悟到作為一名黨的領導干部,只有不斷學習,才能與時俱進;只有深刻認識和堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認識和堅持“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領導建設有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認識和堅持“科學發(fā)展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個文明”建設持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認識和堅持“八個堅持、八個反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進一步加強國土資源管理各項業(yè)務的學習。
重點加強對《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則、《貴州省礦產資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理條例》等土地、礦產、測繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識的學習,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導實際工作。
(三)進一步強化廉政學習。
以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及黨和國家領導在中紀委各次會議上的重要講話精神為主要學習內容,并積極參加各種廉政教育警示報告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認真履行崗位職責,切實抓好分管國土資源管理的各項工作。
(一)國土資源宣傳工作得到進一步加強。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國土資源宣傳手冊、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競賽、晚會。
6
次。國土資源宣傳工作做到有計劃、有檢查、有總結、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權屬糾紛調處工作進一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復。
34。
件,轉交相關部門處理。
38。
件;受理土地權屬爭議案件。
13。
件,辦結。
13。
件。
(三)國土資源執(zhí)法力度進一步加大。
1
打防結合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查網絡和長效的國土資源動態(tài)巡查機制,切實對基本農田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合區(qū),主要產煤區(qū)等進行重點巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產違法行為發(fā)生。同時組織力量重點對違法占用基本農田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產違法案件。
2
宗,目前結案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗收。
2
部門聯(lián)動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實執(zhí)法隊伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機械設備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無票營銷、運輸?shù)V產品車輛。
100。
余輛。總之,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3
加大煤巴場采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產奠定扎實基礎。
21。
個,撤除煤巴場。
12。
個。切實履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗收,
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預審工作得到進一步強化。
認真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項工作:
20xx。
年完成調查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規(guī)定,開展項目用地預審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續(xù)。
(五)測繪管理和測繪市場整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時按質完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有總結;同時加強對縣境內的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和總結上報工作,還在測量標志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業(yè)務指導,確保該項工作安時安質完成并上報。
三、強化黨風廉政建設,嚴格依法行政,廉潔從政。
(一)堅定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。
在實際工作中,注重發(fā)揚民主,努力實現(xiàn)工作決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格遵守組織人事工作紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)認真執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,廉潔從政。
作為領導班子成員,本人從嚴執(zhí)行廉政建設責任制,正確運用人民賦予的職權,忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規(guī)定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權錢交易,不利用職權謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執(zhí)行和遵守公共財物管理使用規(guī)定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執(zhí)行領導干部不準收受與其行使職權有關的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國土資源管理業(yè)務知識學習有待進一步加強。
隨著國土資源管理職能的調整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經濟調控的職責,一系列關于礦產資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實工作,全力克服。
國土資源局局長述職報告篇十二
……建設有關要求辦事,各單位主管領導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經常能夠對照檢查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設有關規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產黨員的先進性。
國土資源局局長述職報告篇十三
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據**人大會辦公室關于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就**年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。**年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設,努力提高隊伍整體素質,認真完成**年國土資源各項工作,全力為我旗經濟社會又好又快發(fā)展服務”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產田、改善土壤質量等措施,強化基本農田的建設和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經濟發(fā)展,服務社會主義新農村建設的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內,涉及**、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ鳎袑崬槲移斓慕洕l(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質量相當。四是堅決貫徹國務院基本農田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農建設項目占用基本農田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農用地轉用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。**年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調查為契機,進一步強化地籍管理。
1、第二次土地調查工作是國務院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權、宅基地使用權和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調查數(shù)據為依據,全面查清全旗范圍內的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據,建立和完善土地調查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網的建設,建立土地調查數(shù)據庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網絡層、數(shù)據層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
二、礦產資源管理工作一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。三是繼續(xù)鞏固礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;?、集約化的目標邁進。四是全面開展礦山地質環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務管理工作根據市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質,為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質,確?;鶎铀母黜椆ぷ饕?guī)范有序,為服務地方經濟發(fā)展做出應有的貢獻。三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結質量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。四是加強廉潔自律和勤政廉政建設,提高全行業(yè)整體素質。土地管理和礦產資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于**年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十四
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據的初審、專家論證、檢驗檢疫、現(xiàn)場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現(xiàn)場辦結率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結時限為2.85個工作日,提前辦結率達90%以上,為市某公司建設項目實施的聯(lián)合審批事例被省經信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網專門設置重點領域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構的好評。截至去年底,政府信息公開網全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領域信息發(fā)布量首次實現(xiàn)了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網站和相關新聞媒體上發(fā)布相關信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設的政府信息公開網雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設入手,全面推進中介機構管理工作,積極引進關聯(lián)行政審批的中介機構進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網,突出做好重點領域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局局長述職報告篇十五
同志們:
根據局黨組的安排,我簡要總結一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,重點就20xx年全市土地管理目標任務的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績。
(一)靠實政府保護責任,履行耕地保護職責。
一是耕地保護責任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系,細化量化了基本農田保護評價和考核指標,建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責任書和合同的簽訂,明確了基本農田保護的責任,靠實了工作職責,使層層有目標任務,級級有保護責任。在基層保護網絡建設上,市縣有保護領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護責任人、村上有管護小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護的耕地保護體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護平臺。為減少水土流失,因地制宜對坡耕地進行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農田質量不斷提高,已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上,基本農田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農田劃定工作方案》,對開展永久基本農田劃定工作進行了具體安排部署,明確了工作任務,提出了具體要求。目前,7個縣區(qū)外業(yè)調繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據庫優(yōu)化完善和簽訂保護責任書工作。
(二)全面履行服務職能,建設用地得到保障。
一是積極履行服務職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達我市新增建設用地計劃指標10800畝,其中耕地指標7350畝。全年共審查報批各類建設用地報件191個,總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實際批準的各類建設用地報件119個,總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設用地報件68個,總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內需項目、民生工程、基礎設施建設、新農村建設及招商引資等各類重點項目建設用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設和發(fā)展的問題,全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務經濟的職責。同時,全面完成了耕地占補平衡任務,保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設,加快土地市場改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場化配置率大幅提升,土地市場化配置工作和土地市場建設走在了全省的前列。全市共供應國有建設用地使用權183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護征地群眾權益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實土地補償安置費3.2426億元。在征收土地過程中,嚴格依照法定時限進行“兩公告一公開”,從根本上保障了農民群眾的知情權和參與權,切實維護了被征地農民的合法權益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管,穩(wěn)步推進實施。
20xx年,全市共實施土地整理復墾開發(fā)項目36個,因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調整,2個項目位置進行了變更,待20xx年驗收外,其余34個項目,規(guī)劃建設規(guī)模11.95萬畝,新增耕地1.46萬畝,投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),已全面完成了各項建設任務,并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,已爭取到位20xx年實施的項目26個,投資額11245萬元。其中:4個災毀耕地復墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復墾項目,已完成項目評審、立項及招投標;20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復墾項目12個,其中8個已完成項目評審、立項及招投標,4個已完成項目選址,正在進行項目可研、初設及預算編制;基本農田整理項目6個,已完成項目可研、初設及預算編制,正在進行項目評審、立項。
(四)應用調查成果,夯實地籍基礎。
全市第二次土地調查共完成農村調查面積19609.24平方公里,內業(yè)解譯、外業(yè)調查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調查完成調查面積62.02平方公里,調查宗地41909宗,地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調查數(shù)據庫經過四輪內業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報,與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認下發(fā)。各縣(區(qū))調查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應用,發(fā)揮了調查成果的基礎作用,在一定程度上提升了管理工作的時效性,為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎。
(五)強化產權管理,提高服務水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設工作,對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),認真清理查找存在的問題,及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權定性準確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權共登記發(fā)證3546宗,其中:國有土地使用權1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉讓729宗),他項權利239宗,集體土地使用權1529宗。在已登記發(fā)證的基礎上,摸清了轄區(qū)集體土地確權登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項工作納入目標責任制考核內容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領導為組長的農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組,制定了農村集體土地確權方案,全市共申請經費1845.3萬元,已落實到位工作經費240萬元。
(六)加強基礎工作,業(yè)務有序推進。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后,及時收集整理建設用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時完成了年度變更調查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據庫更新工作。初步成果上報時間和質量都處于全省前列,待國家核查后上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權屬糾紛775件,調處率100%。當年受理較大的土地權屬糾紛10起,已全部調處。
二、20xx年工作要點。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務,按照“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作總基調,不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴格耕地保護責任,全面落實占補平衡。
1、嚴格堅守紅線,實現(xiàn)耕地保護目標任務。按照國家、省上的有關規(guī)定和要求,層層落實耕地保護責任制,切實加強目標考核。深入調查研究,創(chuàng)新耕地保護的新理念,制定切實可行的政策執(zhí)行措施,調動各方積極性,切實完善好耕地保護共同責任機制和保護補償機制。確保全市年內耕地保有量不少于1013.25萬畝,安定區(qū)不少于202.5萬畝,通渭縣不少于193.2萬畝,隴西縣不少于167.55萬畝,渭源縣不少于108.45萬畝,臨洮縣不少于150.9萬畝,漳縣不少于81.75萬畝,岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護制度,全面完成永久基本農田的劃定工作。一是切實落實基本農田保護的各項制度,保護面積到地塊,職責到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責任到人。全市保護面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農田劃定工作,加快基本農田數(shù)據庫建設。未完成保護責任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級簽訂責任書工作,確保全面完成永久基本農田劃定工作,并通過省、市級驗收。
3、加強項目監(jiān)管,推進土地整理復墾開發(fā)項目建設。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,加大爭取力度,爭取年內有實質性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,各縣(區(qū))要認真組織,及早動工,確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個),在上報備案項目時,基本農田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目,安排當年的土地整理復墾開發(fā)項目,未上報備案的,當年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,進一步嚴格執(zhí)行市上已經下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設計、預算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質認定和準入制度。凡在市域范圍進行項目建設的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,未經過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項目建設。對當年實施的項目未通過驗收的,按照有關規(guī)定,市上將對縣(區(qū))國土資源局相關責任人進行問責,并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內不能參與全市的土地整理項目建設。
(二)加快用地審批,全力保障重點項目用地。
今年,新增建設用地計劃指標仍然緊張,建設用地審批面臨的形勢依然很嚴峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件,各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報,加大力度,主動爭取,力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設用地,各縣(區(qū))要抽調專門人員,積極規(guī)范組織報件,務于2月底前上報,市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報。全力保障全市民生工程、基礎設施建設、招商引資等各類重點項目落地,絕不能因為建設用地審批而影響項目建設。
(三)著力規(guī)范市場,探索用地批后監(jiān)管新機制。
一是編制年度國有建設用地供應計劃和房地產供應計劃。嚴格按照《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》。建設用地計劃必須從嚴從緊投放,要與供地率掛鉤。對保障性住房建設所需用地“應保盡保”,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設用地供應總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應。未按要求發(fā)布住房用地供應計劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產用地出讓模式,土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調整出讓方案,按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴格執(zhí)行供地政策和各類建設用地標準,完善節(jié)約集約用地標準體系。優(yōu)化土地利用結構,引導和鼓勵非農建設占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強度從嚴從緊安排建設用地,杜絕浪費土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設用地進行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進一步促進建設用地批后及時有效供應并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求,進一步維護、保障農民土地權益,積極探索農村集體建設用地流轉,于6月底前出臺《定西市集體建設用地流轉實施辦法》。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),及時準確上傳各類數(shù)據,并配合做好省屬及以上單位土地資產處置工作。
(四)完善補償機制,保障被征地群眾合法權益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以破解保障建設項目用地和保護群眾土地合法權益等方面遇到的困難和問題為重點,在20xx年省政府頒布實施的征地補償標準成果的基礎上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補償?shù)荣Y料,進行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產值區(qū)域的調整和綜合地價的測算,凸顯征地統(tǒng)一年產值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導性,建立科學、合理的征地補償標準,積極服務全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實保護農民利益,認真落實和完善失地農民的養(yǎng)老保險等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進土地登記發(fā)證工作。
全年要以產權管理為核心,以農村“三權”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設為重點,努力提高管理水平,全面落實地籍管理各項任務。要全面加快農村集體土地確權登記發(fā)證步伐,加強組織領導,全力保障工作經費,盡快落實技術支撐單位,落實目標責任管理,做好農村土地“三權”登記發(fā)證工作,為農村集體土地產權制度改革奠定基礎。隴西、通渭兩縣開展集體建設用地和農民宅基地土地使用權發(fā)證試點工作。年內全市要全面完成集體土地所有權發(fā)證,按照全省國土資源管理目標責任的要求,通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設用地和農民宅基地土地使用權發(fā)證工作量的30%以上,國有土地使用權發(fā)證率達到90%以上。
(六)先期開展試點,分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調查,已建立起全覆蓋的土地調查數(shù)據庫及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號,便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對土地實時全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,關鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認識開展這項工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項工作任務,推進試點工作順利開展。
(七)重視技術支撐,推進地籍管理信息系統(tǒng)建設。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術支撐,是國土資源部門轉變管理方式,是依法行政,服務社會、維護權益、服務長遠的迫切需要。第二次土地調查建立的土地調查數(shù)據庫,為土地信息資源共享和廣泛應用創(chuàng)造了條件。已建成的農村土地利用數(shù)據庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓、保障硬件、及時更新,真正運轉起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實現(xiàn)網絡互聯(lián)、業(yè)務互動、資源共享。
(八)樹立全局意識,完成年度土地變更調查。
土地變更調查結果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎,更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎,關系到政府的“問責”和“約談”。年度土地變更調查要求逐圖斑野外調查、全面更新數(shù)據庫,時間緊,任務重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調難度大,技術要求高。各縣(區(qū))要正確認識土地變更調查面臨的新形勢、新情況,加強土地變更調查新機制、新方法的研究,樹立全局意識,精心組織、規(guī)范調查,認真做好年度土地變更調查和遙感監(jiān)測工作,做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果,要進一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關于20xx年度土地變更調查工作有關問題的通報》,對存在問題認真整改,保證數(shù)據成果的真實性、科學性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權維穩(wěn),加強土地權屬糾紛調處。
加大權屬糾紛調處力度,對維護社會穩(wěn)定,做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權屬糾紛的成功調處,可以從源頭上解決因土地權屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調處程序,加強對案例的分類分析,總結發(fā)案原因,研究調處方案,當年土地權屬糾紛調處率達到90%以上。
三、幾點要求。
(一)思想認識到位。面對新的形勢,土地管理在經濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確重要性,切實加強組織領導,切實增強做好各項工作的責任心和緊迫感。
(二)工作任務到位。要圍繞國土資源管理中心工作,切實抓好貫徹落實,要高起點、高標準、高要求進行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細化,既要有責任分解,又要有具體保障措施。對領導和社會關注的問題,要有快速反應機制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對策。
(三)優(yōu)質服務到位。按照國土資源的保障和保護功能,牢固樹立“以服務為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎業(yè)務的數(shù)據優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,為保護資源、保障發(fā)展、維護權益和服務社會提供有力的支撐和優(yōu)質的服務。
(四)效率效能到位。要倡導雷厲風行的工作作風,立即干起來,馬上動起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要創(chuàng)造條件積極主動去辦,堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關鍵事上,要深入推進重點項目用地、農村集體土地產權流轉、土地有償使用制度改革等重點領域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,要抓好各項工作的落實,就必須科學決策,提高行政執(zhí)行力,堅持依法行政,加大責任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標和任務已經明確,我們要增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,為全市經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十六
同志們:
今天我們召開的全市國土資源管理工作會議,主要是總結20xx年工作,表彰20xx年度國土資源管理先進集體和先進個人,安排部署20xx年工作。在此,我代表市政府,對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對國土資源管理工作崗位上的所有干部職工表示誠摯的慰問!國土資源是自然資源、經濟資源和社會資源的綜合,是區(qū)域經濟社會發(fā)展的關鍵要素,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實、改革發(fā)展穩(wěn)定的整體推進。剛才,xx局長很好地總結了20xx年全市國土資源管理工作,全面部署了20xx年全市國土資源管理工作。我非常贊同。下面,我再強調幾點意見:
一、主動作為,雙保雙贏,國土資源管理工作取得新成績。
剛剛過去的20xx年,是我市在困難中實現(xiàn)突破發(fā)展的一年,全年國內生產總值完成xx億元,同比增長約12%,連續(xù)5年高于全國全省平均水平,經濟、社會各項指標均比去年有大幅度的提高,這是全市人民在市委、市政府的帶領下,團結拼搏,爭先發(fā)展的結果,當然其中也包含著全市國土資源系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。一年來,全市國土資源系統(tǒng)按照市委市政府擴大內需“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,自加壓力、團結協(xié)作,攻堅破難,想國家之所想,急地方之所急,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,扎實開展“雙?!毙袆?,較好地完成了國土資源保護、開發(fā)利用等各項工作任務,并取得了新的成績,為我市推進“工業(yè)強市”之路,加快新興制造業(yè)基地和新城開發(fā)建設,實現(xiàn)經濟社會穩(wěn)定快速發(fā)展做出了突出貢獻??偟膩砜矗饕幸韵氯齻€突出特點:
一是保障發(fā)展取得新成果。我市國土系統(tǒng)主動作為,按照有保有壓、突出重點的原則,努力破解保障難題,千方百計保重點項目,上報省政府單獨選址和批次用地xx宗獲批新增建設用地xx畝,大力實施“三舊改造”,盤活土地xx畝,有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基礎設施和教育、衛(wèi)生等民生項目的用地需求,為全市經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。
二是保護耕地取得新成效。以嚴格保護耕地為前提,管控占補平衡為重點,節(jié)約和集約用地為核心,進一步強化和落實耕地保護目標責任,各級政府耕地保護目標責任制進一步落實,履行職責的認識和保護紅線的意識進一步提高。切實抓好耕地占補平衡工作,共實施土地開發(fā)整理項目xx個,總投資xx元,實現(xiàn)新增耕地xx畝。土地執(zhí)法監(jiān)察有力,順利通過了衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年全市耕地保有量維持在xx萬公頃,基本農田保護面積保持在xx萬公頃,耕地保護目標任務全面完成。
三是土地市場建設卓有成效。通過大力推進網上交易,有形土地市場建設進一步規(guī)范,土地資產進一步實現(xiàn)增值增益,全年市城區(qū)共出讓土地xx畝,實現(xiàn)土地出讓收入xxx元,各縣市區(qū)土地資產收益也有了大幅增長。
四是基礎性工作有新的提高?;就瓿闪送恋乩每傮w規(guī)劃修編和第二次土地調查,為我市進一步拓展了發(fā)展空間;群眾權益保護和維護社會穩(wěn)定工作得力,較好地解決了征地補償安置、涉土糾紛和信訪等突出問題;切實做好地質災害防治工作,最大限度的降低和避免了地質災害造成的損失,有效保護了人民群眾的生命財產安全;數(shù)字xx地理空間框架建設項目正式啟動,國土信息化建設取得顯著進展。
五是廉政行風建設保持良好勢頭。通過落實黨風廉政建設責任制,加強內外監(jiān)督機制建設,扎實開展民主評議政風行風、兩整治一改革等專項行動,從源頭防止了腐敗問題的發(fā)生,有力地促進了國土新形象建設。全年未出現(xiàn)1起黨員干部違法違紀案件,在民主評議政風作風考評中也取得了優(yōu)秀成績。
回顧過去的這一年,我市國土資源系統(tǒng)在形勢嚴峻、任務繁重、矛盾突出的復雜局面下經受住了考驗,取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和滿意的。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在國土資源管理戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!
二、放眼大局,統(tǒng)一思想,正確把握國土資源管理面臨的新形勢。
20xx年是“十二五”規(guī)劃的開端之年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期,也是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要做好20xx年國土資源管理工作,我們必須放眼xx發(fā)展大局,深化認識,統(tǒng)一思想,正確研判國土資源管理面臨的新情況、新問題。
一是從保障和服務xx發(fā)展大局出發(fā),深刻領會市委市政府的新決策、新部署和新要求。20xx年,我市將緊抓交通區(qū)位優(yōu)勢不斷提升的歷史性機遇,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞做大經濟總量這一首要任務,突出轉變經濟發(fā)展方式這一核心,全面實施“特色經濟、科教興市、區(qū)域合作和綠色xx”四大戰(zhàn)略,著力打造“新興制造業(yè)、農產品生產加工和旅游休閑”三大基地,加快推進“粵北經濟強市、交通樞紐、區(qū)域中心、山水名城、和諧xx”五大建設,全面增強綜合實力、發(fā)展活力和區(qū)域競爭力,實現(xiàn)xx跨越式發(fā)展。所以,國土資源部門要深刻認識到發(fā)展大局的需求,切實為黨委政府分憂解難,結合形勢變化研究新的服務方式,創(chuàng)新工作路徑,不斷推陳出新,增強保障能力,正確處理保護和保障、當前和長遠、局部和整體的關系,從經濟發(fā)展的大勢中尋求職能拓展空間、效能提升空間,不斷釋放工作潛能,有效保障xx又好又快發(fā)展。
二是清醒地看到國土資源工作所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇。從全國來看,今年乃至“十二五”時期,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化快速推進,發(fā)展規(guī)劃實施、基礎設施建設、開發(fā)園區(qū)設立、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、社會民生項目、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等用地需求將明顯增加,土地供需矛盾十分突出。與此同時,土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存,貫徹節(jié)約集約方針的難度大。土地執(zhí)法形勢總體趨勢向好,但違法違規(guī)用地仍然總量大、比例高,土地管理“兩碰頭、一憂慮”的局面依然沒有根本改變,形勢更為復雜。從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看,中央一方面要求我們全面構建保障和促進科學發(fā)展新機制,不斷提高資源保障能力和服務水平,另一方面要求我們進一步嚴格規(guī)范管理,堅守耕地紅線不動搖,顯著提高國土資源保護能力和保護水平。從xx來看,市委、政府在充分考慮當前與長遠,現(xiàn)實與可能的綜合因素后,將作出新決策和新部署,推動xx跨越式發(fā)展,新一年我市國土資源管理工作面臨著保障發(fā)展與保護資源的矛盾趨向復雜、土地供需矛盾日趨突出、國土資源領域的利益訴求不斷增多、違法違規(guī)現(xiàn)象呈反彈趨勢、依法配置資源、規(guī)范市場秩序等方面的任務仍然十分繁重等諸多困難與挑戰(zhàn),肩負的使命比以往更加艱巨,如何準確把握國土資源工作在經濟社會發(fā)展中的方位、承擔的職責、肩負的使命,準確地定向、定位、定思路愈發(fā)重要。當然,我們在清晰認識當前國土資源管理面臨的壓力和困難的同時,也要看到所孕育的機遇和有利條件。今年乃至“十二五”時期國家和省市都將堅持以科學發(fā)展為主題、轉變經濟發(fā)展方式為主線,堅持資源供需雙向調節(jié)、實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,市委市政府對土地管理的重視程度前所未有,不斷加強對國土資源工作的領導和關心支持。同時,資源供應總量的制約壓力將倒逼著資源利用方式發(fā)生轉變,促進資源節(jié)約集約約束機制和社會可持續(xù)發(fā)展理念的形成。此外,近幾年,尤其是以來,我市國土資源管理工作取得了長足進步,整體工作布局已經明確,綜合監(jiān)管體系基本建立,信息化支撐平臺基本建成,隊伍和作風建設明顯加強,國土資源管理工作已經站在新的起點上。
總之,對今年工作的嚴峻性和復雜性,我們一定要從思想和工作上作好準備,深化認識,統(tǒng)一思想,在困難和風險中準確判斷形勢,在挑戰(zhàn)和考驗中清醒把握方向,在難題和矛盾中緊抓機遇,順勢而為,積極應對,迎難而上、主動作為,努力提升保護資源、保障發(fā)展的能力和水平,更加卓有成效地做好今年的各項工作,再創(chuàng)全市國土資源工作新局面。
三、突出重點,善治善為,圓滿完成20xx年國土資源資工作目標任務。
20xx年是“十二五”開局之年,從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看,中央的要求主要是:一是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推進實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標,要求我們不斷提高資源保障能力。二是加快經濟發(fā)展方式轉變,促進經濟結構調整,要求我們完善差別化管理政策,增強國土資源參與宏觀調控的針對性和有效性。三是加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制,要求我們健全國土資源要素市場,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。四是保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定,要求我們不斷提升維護群眾利益和服務社會的能力和水平。省委十屆八次全會提出把握科學發(fā)展主題,抓住加快轉經濟發(fā)展方式主線,圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心,著力調結構、穩(wěn)增長、惠民生、抓落實、全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。我們必須深刻領會,堅決貫徹落實,突出重點,抓住關鍵,善治善為,攻堅克難,全面構建保障和促進科學發(fā)展新機制,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在此,我再提幾點要求:
一是要在保障全市經濟平穩(wěn)快速發(fā)展上實現(xiàn)新突破。保障服務經濟平穩(wěn)快速發(fā)展是全市國土資源工作的重中之重,要繼續(xù)緊緊圍繞xx發(fā)展大局以及社會和諧穩(wěn)定這一目標,在外爭增量、盤活挖潛上下功夫,用好增量、盤活存量、內涵挖潛,全力做好資源保障和服務工作。首先是按照“安排早、執(zhí)行快、用得好”的原則,科學統(tǒng)籌安排好年度用地計劃指標,加快組卷報批進度,抓緊落實到位,全程跟蹤服務、跟蹤管理,確保用地早批回、快供應,項目早開工、早上馬,力爭不讓一個符合條件的重點項目因土地問題延誤工期。同時,密切配合相關部門,積極跑省進廳,想方設法把更多的項目擠進國家和省預留指標范圍。其次是要深入調研,加強與發(fā)改、交通、水利、住建、經信等相關部門的溝通銜接,充分聽取各區(qū)縣政府和有關方面的意見建議,合理調配年度用地計劃,合理確定用地規(guī)模,突出保障重點,科學分解下達全市年度計劃指標,把有限的土地資源優(yōu)先確保全市重點項目、基礎設施項目和民生項目建設,促進經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。最后是要在盤活挖潛上多找路子,多下功夫,大力推進“三舊改造”,大力推進節(jié)約集約用地,千方百計盤活存量土地,力爭今年在盤活存量土地上比去年有較大幅度增長,各規(guī)劃改造項目全面完成。
二是要在耕地保護任務上實現(xiàn)穩(wěn)中有升。耕地保護事關經濟可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安,是一項長期任務,地方政府面臨15號令問責風險壓力也在逐年增大。各縣區(qū)和國土資源部門要進一步健全完善耕地保護責任體系,認真做好20xx年度耕地保護責任目標考核,把市政府下達的耕地和基本農田保護管理責任目標落到實處;要繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,全面加強土地開發(fā)整理項目管理監(jiān)管,完成年度開發(fā)補充耕地任務,穩(wěn)定耕地面積,提高耕地質量,確保全市耕地占補和總量動態(tài)“兩個平衡”。要強力推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查,目前,我市違法用地總面積排在全省第一位,面臨的問責風險很大,我們一定要切實按照要求,重拳打擊違法違規(guī)用地行為,堅決查處違反產業(yè)政策、土地用途管制、非法占用耕地等違法案件,確保我市順利通過20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三是要開拓創(chuàng)新,進一步加強廉政建設和執(zhí)行力建設,確保國土資源各項工作落到實處。要強化學習調研謀劃,用心思考探索,學得多一些,想得深一些,看得遠一些,在認真貫徹執(zhí)行上級政策的基礎上,創(chuàng)造出更多既不違背法律法規(guī),又能保障地方發(fā)展的好辦法、好對策,為全市經濟發(fā)展保駕護航。要提高國土資源工作執(zhí)行力。進一步發(fā)揚求真務實的精神,切實履行好抓落實的職責,確保各項工作有部署、有落實、有成效。要加強黨風廉政建設,推進懲防體系健全完善,全面加強管理監(jiān)督工作,強化有針對性的國土資源系統(tǒng)反腐倡廉制度設計,不斷提高國土資源系統(tǒng)黨風廉政水平。
同志們,20xx年國土資源管理重點工作已經明確,任務十分艱巨、繁重,既富有挑戰(zhàn),也大有可為,對全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的思想水平、精神狀態(tài)、能力素質、工作作風是重大考驗。我們一定要樹立信心,要相信,有市委、市政府的正確領導,有社會各界的通力合作,有全市國土資源系統(tǒng)干部職工的團結拼搏,一定能夠攻堅克難,出色地完成市委、市政府交給的各項工作任務,再創(chuàng)國土資源工作新局面,為xx實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家拜個早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、新春愉快!
國土資源局局長述職報告篇十七
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會任命,擔任xx市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的`法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產資源法》和《地質災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經驗和知識,避免走彎路。20xx年,國務院先后頒發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農民利益。我結合我市的實際,研究新決定對我市建設用地的影響,積極向市委市政府領導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農民利益。
國土資源管理內容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎上,結合我市實際,寫出了《對農村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》20xx年第十二期上。對農民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對符合國家產業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領導的重視。
xx市作為全州的政治經濟文化中心,加上“兩路”的開工新建和機場擴建,社會經濟進入快速發(fā)展時期。時代給了xx發(fā)展的機遇,也給了我為xx經濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設、機場擴建重點項目服好務。服務重點建設是國土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨。我要求局機關有關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設,發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失。20xx年完成了“兩路”建設項目用地征地報批11687.55畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目30個,總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點項目的用地。20xx年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個矛盾,我積極向州國土資源局領導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領導的支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設用地指標,緩解了我市新增建設用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據了解掌握的情況,我及時寫出了《關于工業(yè)園區(qū)有關情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設,我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國土資源局局長述職報告篇十八
為適應國土資源管理新形勢和實現(xiàn)跨越發(fā)展新要求,更好地實現(xiàn)“建設一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的總體目標,全體機關、事業(yè)單位的干部職工都要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步爭先創(chuàng)優(yōu),勇奪一流,全面開創(chuàng)國土資源工作新局面。
一、統(tǒng)一思想,切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
爭先創(chuàng)優(yōu)是勇奪一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是一個地區(qū)、一個部門、一個行業(yè)、一個個人敢于爭先、勇于爭先、勤于爭先的具體表現(xiàn)。在當前國家宏觀調控繼續(xù)從緊、資源保護與保障發(fā)展的矛盾仍然比較突出、機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下,大力弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神,爭創(chuàng)一流業(yè)績,對于樹立國土資源部門新形象具有十分重要的意義。
(一)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進勤政為民的具體體現(xiàn)。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,我們的一切工作都是為了造福人民。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要促進大家增強責任意識,把工作當事業(yè)看,把權力當責任看,飽含感情,充滿熱情,帶著激情,全身心投入工作;就是要增強改革創(chuàng)新意識,立足本職工作,兢兢業(yè)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造一流業(yè)績;就是要求我們每個工作人員堅持埋頭苦干,不事張揚,狠抓落實,形成重實際,說實話,干實事,求實效的良好風氣,真正做到每項工作都有部署、有檢查、有落實、有成效,每項任務都說了就干,干就干成,干就干好。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,解決存在的問題靠發(fā)展,趕超先進靠發(fā)展,發(fā)展才有出路,發(fā)展才有希望。近年來,市局機關、直屬事業(yè)單位緊緊圍繞全市經濟工作中心,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為促進又好又快發(fā)展提供了有力的資源保障和優(yōu)質的用地服務,得到了市委市政府、企業(yè)、群眾及社會各界的廣泛好評,國土資源部門的對外形象得到了大幅度提高。這些成績的取得,既是大家共同努力的結果,更是各單位各部門以及每個工作人員敢于爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的結果。在當前各行各業(yè)競相發(fā)展,競爭激烈的新形勢下,我們必須毫不動搖地堅持爭先創(chuàng)優(yōu),如果稍有懈怠,必將落后他人。因此,我們必須堅持把爭先創(chuàng)優(yōu)工作放到實現(xiàn)跨越發(fā)展的大局中去審視、去謀劃,在成績面前不自滿,在困難面前不氣餒,再接再厲,搶占先機,敢想敢干,敢為人先。要在不違背法律法規(guī)的前提下,帶頭創(chuàng)新,自主創(chuàng)新,努力尋求具有特色的“破難題、保發(fā)展”之路,促進國土資源部門在地方更加有為有位。
(三)爭先創(chuàng)優(yōu)是構建和諧國土的重要載體。構建和諧國土是構建和諧社會的重要組成部分,國土資源工作聯(lián)系各行各業(yè),涉及千家萬戶,事關群眾利益,是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要資源。各單位、各部門在工作中要進一步解放思想,不爭論、不評論、不議論,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要堅持把客商滿意、企業(yè)滿意和群眾滿意作為爭先創(chuàng)優(yōu)的標準,深入企業(yè)、深入基層,深入群眾,及時解決社會各界最現(xiàn)實、最關心、最緊迫的問題,熱心幫助解決經濟社會發(fā)展中遇到的實際困難,充分發(fā)揮國土資源工作在保護耕地、保障發(fā)展、維護權益、服務社會等方面職能,通過我們爭先創(chuàng)優(yōu)取得的社會效益,積極尋求社會各界關心國土資源工作、支持國土資源工作,努力形成發(fā)展國土資源事業(yè)的整體合力。
二、明確要求,高點定位爭先創(chuàng)優(yōu)目標。
爭先創(chuàng)優(yōu)是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,是提升部門形象的重要保障。市局機關、直屬事業(yè)單位爭先創(chuàng)優(yōu)的總體目標是:全面建設“六型”機關。一是建設學習型機關,形成人人自覺學習的良好風氣,機關隊伍素質得到全面提高。二是建設服務型機關,熱心為基層服務,切實幫助基層解決發(fā)展和日常工作中遇到的問題;熱心為群眾服務,盡力解決群眾的合理訴求,建成基層滿意、群眾滿意的機關。三是建設效能型機關,規(guī)范審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提高行政效能。四是建設創(chuàng)新型機關,進一步創(chuàng)新工作舉措,著力探索建立保障用地新機制,不斷提升各項工作的創(chuàng)新水平。五是建設廉潔型機關,著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,形成全方位、多層次的監(jiān)督機制,努力以勤政廉政的實際行動讓組織放心,讓群眾滿意。六是建設和諧型機關,形成講大局、講團結、講協(xié)調、講合作、講寬容、互相支持、互相配合的良好氛圍,凝心聚力,創(chuàng)造最佳業(yè)績。圍繞上述目標,各單位、各部門必須明確以下工作要求:
(一)要更新觀念。觀念是行動的先導,陳舊的觀念落后于時代,會束縛我們的手腳;先進的觀念與時代合拍,會引導我們向前。面對當前國家土地宏觀調控的新形勢、新任務,我們的思想觀念必須跟上時代前進的步伐。要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,把思想認識從那些不合時宜的觀念和做法的束縛中解放出來,變習慣性思維為規(guī)范性思維,堅持用發(fā)展的要求審視自己,努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想觀念,以改革的精神提高和完善自己,始終保持強烈的進取心,始終走在時代的前列。
(二)要奮發(fā)有為。在日常工作中,是無所事事、得過且過,還是攻艱克難、勇爭一流;是夸夸其談、浮躁應付,還是腳踏實地、求真務實;是貪圖享受、拈輕怕重,還是無私奉獻、一往無前,是衡量一個同志精神狀態(tài)高低的標志。我們機關、事業(yè)單位的每一名干部職工,都要奮發(fā)有為,不斷進取,絕不能滿足于一般化的常規(guī)工作,必須不斷激勵自己不滿足現(xiàn)狀,更上一層樓,做一流的工作,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠意氣風發(fā)、英氣勃發(fā)、百折不撓、自強不息,有克難制勝、奮發(fā)有為的意識,有鍥而不舍、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭。做到有先必爭,有冠必奪,同強的比,向高的攀,與勇的爭,跟快的賽。在省內要敢于與其它兄弟市爭進位,比業(yè)績,在市內要勇于和同級部門爭優(yōu)秀,比貢獻。
(三)要開拓創(chuàng)新。在保護與保障、法規(guī)與發(fā)展、局部與整體等矛盾仍然比較突出的新形勢下,迫切需要開拓創(chuàng)新精神,如果不思進取,固步自封,目前這個來之不易的大好局面將被遏剎,先進也會變成落后。只有繼續(xù)開拓創(chuàng)新,想別人不敢想的事,做別人做不了的事,才能不斷取得新的更大的業(yè)績。開拓無邊界,創(chuàng)新無止境。大家一定要不斷增強創(chuàng)新意識,挖掘創(chuàng)新潛能,發(fā)揮創(chuàng)新才干,改善服務手段,改進工作方式,用新思路、新舉措開辟新道路,努力為經濟社會發(fā)展提供服務。
(四)要艱苦奮斗。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要體現(xiàn)。大到一個國家、一個民族、一個政黨,具體到一個地區(qū)、一個部門、一個單位、一個人,如果不艱苦奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),只想在已有的成果上坐享其成,就會坐吃山空,這樣注定任何事業(yè)都是沒有希望的。因此,大家一定要牢記毛澤東同志“兩個務必”的告誡,樹立長期艱苦奮斗的思想,堅持艱苦樸素、勤儉辦事,自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義的侵蝕,努力形成勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、不計得失、只講貢獻的良好風氣。
三、強化措施,扎實推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
爭先創(chuàng)優(yōu),不僅要有高度的工作責任感和強烈的歷史使命感,充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,更要有科學的工作機制、密切聯(lián)系實際的行動和切實有效的工作措施。
(一)完善工作機制??茖W的工作機制是激勵爭先創(chuàng)優(yōu)的保障。一要完善目標管理機制。進一步完善責任目標體系,將責任目標進一步細化、量化;完善考評制度,建立更加公正、科學的政績考評辦法,切實做到定標靠桿,追蹤問效。二要完善激勵機制。今年,我們將在機關、事業(yè)單位開展“四比四爭”活動,即比位次爭上游、比創(chuàng)新爭貢獻、比工作爭先進、比作風爭一流。凡是被上級有關部門表彰為先進的單位和個人,市局將給予一定的精神和物質獎勵,著力調動干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。三是完善政務公開機制。進一步修訂完善政務信息公開目錄、公開指南,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等相關信息不得向社會公開外,其它各類政務信息都要上網公開。四是完善督查機制。加強監(jiān)督檢查,堅持把工作實績、制度執(zhí)行與各項考核掛鉤,堅決查處和糾正違法行政、行政不作為、亂作為、服務水平不高、辦事效率低下、推諉扯皮以及上班時間玩電腦游戲、上網聊天、遲到早退等行為。五是完善干部選拔任用機制。在干部選拔任用工作中,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,對政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、爭先創(chuàng)優(yōu)做出突出成績的干部要給予重用和提拔。
(二)堅持注重實效。爭先創(chuàng)優(yōu)要靠工作的實際效果來體現(xiàn),具體要做到五個結合。一是與保護資源相結合,按照“約束要硬、責任要明、激勵要實、監(jiān)督要嚴”的總要求,切實做好國土資源管理特別是耕地保護工作。二是保障發(fā)展相結合。圍繞全市經濟社會發(fā)展的重點和難點,積極采取有效措施,著力破解用地難題,千方百計為經濟發(fā)展拓展更大的用地空間。三是與構建和諧國土相結合。當前國土資源部門主要抓好被征地農民基本生活保障、土地權屬糾紛調處、依法依規(guī)征用集體土地、依法處理群眾反映的土地信訪等問題,為和諧社會建設作貢獻。四是與機關作風建設相結合。廣大干部職工都要在工作作風上有新表現(xiàn),在精神狀態(tài)上有新面貌,在本職工作上有新成績,把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把本領用在創(chuàng)新上,重實際、查實情、說實話、辦實事、求實效,一個問題一個問題地解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,切實把各項工作任務落到實處。五是與提高服務水平相結合。市局黨委決定把確定為“服務創(chuàng)優(yōu)年”,大家要牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識,進一步創(chuàng)新服務理念,強化服務手段,完善服務方式,健全服務機制,優(yōu)化服務質量,提升服務水平。要以最大限度提高行政效能為重點,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,提高辦事效率,真正讓客商滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(三)切實加強組織領導。強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,關系到國土資源部門的對外新形象。各單位、各部門一定要把爭先創(chuàng)優(yōu)工作擺上重要議事日程,并結合實際制定爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務、具體措施和實施方案,將目標任務層層分解,落實到人,使每個單位、每個人都有明確的奮斗目標。要建立嚴格的責任制,明確各級相應的責任,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要充分運用各種媒體和市局門戶網站大張旗鼓地宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)的重大意義和各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,充分發(fā)揮典型的帶動作用。同時,對爭先創(chuàng)優(yōu)過程中作風渙散,工作不力,給工作造成嚴重影響的人和事進行嚴肅查處。
爭先創(chuàng)優(yōu)工作是部門爭地位、個人爭榮譽、大家得實惠的一項榮譽工程,希望大家一定要以更加敬業(yè)的精神、更加務實的作風、更加飽滿的熱情投入到各項工作中去,為全面開創(chuàng)我市國土資源工作新局面作出更大的貢獻!
國土資源局局長述職報告篇十九
縣綜治委:
今年以來,我們認真貫徹“三個代表”的重要思想,進一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制,切實增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預防了各類案事件的發(fā)生,確保了國土系統(tǒng)干部職工財產及人身安全,促進了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項工作任務的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實,確保全局安全無事故、無案件。
一是設立安全組織。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長,各股、所長為成員的“安全工作領導小組”,各負其責,確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。二是加固安全設施。為了保證安全,我局每個辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后,由于續(xù)建工作仍在進行,我局基建辦公室人員每天24小時堅守在工作崗位,施工隊也安排了值班人員,保障了辦公大樓財物安全。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一、和上級帶有政治性重要會議期間,每天均安排一名局長、股長和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了局辦公場所的安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位,如財務室、微機室,交接時交接人員要親自過目,現(xiàn)場交接,以免一旦出現(xiàn)問題,責任不清。由于各項制度落實到位、措施得力,今年我局機關自身和19個土地所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
二、堅持“誰主管,誰負責”的原則,始終把社會治安綜合治理工作擺上議事日程。
國土局作為縣綜合治理成員單位,我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格按照局領導班子的分工,哪一片出現(xiàn)問題追究哪個主管領導的責任,層層落實,責任到股、所及個人。每次局長辦公會,每月28日股、所長例會,以及每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內容,,教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實中吸取教訓,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。并根據單位存在的問題,提出具體要求,使大家“警鐘長鳴”,尤其在結合本職工作方面,對股以上領導人員反復要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
三、堅持“預防為主”的原則,確保系統(tǒng)內不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
今年,我們繼續(xù)抓好“三個代表”思想教育,端正大家為人民服務的態(tài)度,以全市國土系統(tǒng)開展的作風紀律整頓活動為契機,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點,要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預防了非法集會、游行、罷工、聚眾鬧事和超級上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、嚴格依法行政制度落實,切實規(guī)范行政行為。
為進一步提高我局人員素質,切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對土地管理工作中的實際問題,制定了《關于依法行政工作的有關規(guī)定》,建立了案件責任制度、重大案件的匯報和集體會審制度、督查和檢查制度、錯案及違紀追究制度等八項制度,對土地證件的辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規(guī)定,對工作人員辦事不負責、不認真,或玩忽職守、越權辦案等行為以及違反錯案追究制度中的十五項規(guī)定的,給予批評教育、責令改正、經濟制裁、調離崗位、降職、責令待崗處理,情況較重的給予黨紀和政紀處分,嚴重的移交司法機關處理。今年以來,我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實抓好土地信訪工作,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。
一是實行局領導包案包鄉(xiāng)制度。今年,我們實行了局領導班子包鄉(xiāng)制度,對分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的`涉及土地方面的問題,由分包領導具體負責;對重大信訪案件實行局領導、信訪工作人員包案制度,責任到人,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩(wěn)定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,各土地所對轄區(qū)內關于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負責,屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪的轄區(qū)土地所負責人,分別給予“警告性談話”、“通報批評”、“黃牌警告”及經濟處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們在每月28日的股、所長例會日、上級召開重要會議之前,都要認真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員,對他們做到心中有數(shù),主動上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范,引導他們依法解決問題,以達到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,我們共接待來訪群眾166起257人次,其中立案11起,處理5起,調解2起,4起正在辦理之中。辦結縣糾風辦批轉案件4起,縣政府批轉案件1起;辦理縣信訪局批轉案件43起,辦理市國土局法規(guī)科批轉赴市上訪案件3起,赴省上訪案件7起,赴京上訪1起,均按要求上報結果。其中在辦理赴京上訪案件過程中,省、市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經過現(xiàn)場實地查看,對案件處理提出了具體意見,并多次找當事人談心,耐心傾聽當事人的意見,講解有關法律政策。通過耐心的說服教育,使這三起赴京、省、市上訪案件都得到了圓滿解決,當事人比較滿意。同時妥善的處理結果也得到了上級領導的充分肯定。至目前,無發(fā)生因土地糾紛調解不力引起的民轉刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
今后,我將繼續(xù)認真履行自己的職責,努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇二十
尊敬的各位領導、各位民評代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國土資源局耕地保護股股長。股室主要職責是負責全縣耕地和基本農田保護;農用地轉用、征收組卷報批、農民建房用地、臨時用地、設施農用地審核報批;建設項目用地預審,指導和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認真貫徹落實局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點和落腳點,以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項工作任務,較好地履行了自己的崗位職責。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報如下:
1。完成耕地保護責任目標考核工作。
按照市政府要求,對照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護目標責任書及市政府辦公室《關于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標準基本農田建設工作實施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號)等考核依據,完成了市對縣20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核工作。
牽頭會同農委、統(tǒng)計局、財政局完成了耕地保護責任目標十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農田面積為705266畝,20xx年末基本農田保護面積為705266畝,耕地保有量和基本農田面積均不低于市政府下達的20xx年度保護目標。
2、完成永久基本農田劃定工作及建庫工作,永久基本農田數(shù)據庫成果已經上報市國土局審查。
3、對20xx年度經省、市政府批準建設用地掛鉤使用的補充耕地項目及我縣補充耕地指標庫中剩余可用于占補平衡的補充耕地項目進行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實施。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目申報工作。在對全縣拆舊復墾地塊進行全面調查摸底的基礎上,按照先易后難的原則,第一批13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個拆舊復墾地塊,申報規(guī)模482畝,目前2個批次已經申報省廳,正在會簽;第二批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個地塊,申報規(guī)模約420畝,目前已經完成勘測定界,正在進行規(guī)劃設計等前期工作。
5、組織實施了“6·25”全國土地日的宣傳活動。通過在xxxx電視臺相關頻道滾動播出宣傳字幕、在池州日報xxxx版設立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料、召開座談會等方式宣傳第24個全國土地日,積極營造全社會珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭取用地計劃,加強建設用地報批。由于省下達的土地利用年度計劃指標少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經濟發(fā)展用地服務,按照省政府辦公廳[20xx]32號文件和單獨選址項目申報要求,積極主動與縣經濟開發(fā)區(qū)、大渡口經濟開發(fā)區(qū)及有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,做好資料收集工作,布置安排,申報排隊爭取單獨選址項目和省預留建設用地計劃指標。
20xx年在利用年度計劃指標的基礎上,通過爭取保障性安居工程用地計劃、單獨選址用地計劃、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤計劃、省級預留用地計劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個批次和項目各類建設用地的報批,總面積2216畝,目前已經批準用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設、道路交通建設、開發(fā)區(qū)等建設項目的用地需求,有力地支持了全縣經濟建設。
2、為重點工業(yè)項目紅太陽生命與材料科學產業(yè)園項目落。
地提供高效服務。把該項目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動到項目駐地對接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標不足的問題。積極爭取上級支持,多次到市國土資源局、省國土資源廳匯報,請求解決用地計劃指標,并加大報批力度,派員常駐省國土廳跟蹤報件進度,目前通過爭取省預留用地計劃、省市分配下達的年度用地計劃和未利用地申報及集體建設用地征收共報批用地1055畝;同時,積極推進土地節(jié)約集約利用,盤活縣內農村集體建設用地,通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤解決紅太陽項目用地計劃指標143畝。二是提升服務效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡化辦事程序,從項目的選址、規(guī)劃設計,到建設項目用地預審、用地報批、實施征收、供地等實行全程跟蹤服務,建設用地市級預審僅半個工作日就完成會簽及批文下達,為該項目爭取省級發(fā)展改革部門列為重點項目爭取了時間,取得了主動。
3、做好設施農用地和臨時用地報批與管理工作。
(1)按規(guī)定對符合設施農用地和臨時用地條件的用地,積極督促申報批準手續(xù)。全年共受理報批設施農用地17宗,批準面積62。99畝;全年共批準臨時用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設施農用地和臨時用地管理力度。會同涉及中心所(分局)對歷年來已批設施農用地和臨時用地使用情況進行核查,對改變批準用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對拒不糾正的,提請局依據相關法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農民建房管理力度。
規(guī)范農民建房秩序,合理有序引導非規(guī)劃區(qū)農民建房,嚴格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內農民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對農民建房進行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,對轄區(qū)內農民建房進行了摸底調查,準確掌握農民建房的需求,提請縣政府在20xx年保障房用地計劃中安排12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民建房用地計劃48。21畝。全年共批準農民建房用地438宗,批準面積144。54畝。
1、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國家產業(yè)政策,依據批準的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴格審查建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項目用地預審工作。
2、調整實施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報建設用地符合規(guī)劃布局調整要求的,均編制規(guī)劃布局調整方案申報省國土廳批準,20xx年申報236個用地地塊中涉及12個批次113個地塊規(guī)劃布局調整,調整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補償款兌付相關資料。
一年來,本人在認真履行自己崗位職責的同時,嚴格按照黨風廉政建設責任制規(guī)定要求,始終堅持把勤政廉潔貫穿各項工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風廉政建設有關規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
1、注重黨紀條規(guī)的學習,積極參加預防職務犯罪等各項廉政教育活動,牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識,做到陽光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權。
2、嚴格遵守勤政廉政的.各項規(guī)定,堅持為經濟社會發(fā)展服務、為基層群眾辦實事的原則,時時處處注重維護國土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當?shù)呢斘?。堅持做到不接受有礙公務的宴請,不利用職權吃拿卡要;不利用職權為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應酬,嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但仍有不如人意和不到位的地方,與上級的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學習上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學習培訓的少,專業(yè)知識缺泛;工作上往往被動接受任務倉促應戰(zhàn)的多,主動創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會監(jiān)督,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。
以上是我的匯報,不當之處,請各位代表和領導批評指正,對大家提出的意見和建議,我將認真整改。最后,借此機會感謝各位領導和同志們對國土資源耕地保護工作的關心、支持和理解。
國土資源局局長述職報告篇二十一
述職人:閆青華,女,出生于1976年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現(xiàn)任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習鄧小平理論和江穿越小說網http://澤民“三個代表”的重要思想及黨的十六大、十七大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十七大精神指引下,通過對十七大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“三個代表”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現(xiàn)象越級上訪現(xiàn)象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村穿越小說網http://宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文200823號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現(xiàn)存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
2008年述職報告(國土資源所)。