報(bào)告的形式多樣,例如項(xiàng)目報(bào)告、市場調(diào)研報(bào)告、年度工作報(bào)告等。報(bào)告的撰寫還要注重文風(fēng)的統(tǒng)一和整體效果的協(xié)調(diào),注意段落過渡和段落結(jié)構(gòu)的合理安排。在這里,我們?yōu)榇蠹姨峁┮恍懽鲌?bào)告的技巧和注意事項(xiàng)。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇一
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面狀況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)覺的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改狀況匯報(bào)如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧xx馬上召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題仔細(xì)進(jìn)行討論部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧xx任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王x兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,領(lǐng)先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找緣由、舉一反三、反思警醒,討論制定了詳細(xì)整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位依據(jù)整改落實(shí)方案,仔細(xì)對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善詳細(xì)的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增加政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把樂觀整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位一把手親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)狀況表,嚴(yán)格根據(jù)整改時(shí)限,扎實(shí)推動整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向究竟,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)厲?仔細(xì)的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),仔細(xì)梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任方面。開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政訓(xùn)練;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延長。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和四風(fēng)方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反四風(fēng)問題整改。分別列出問題清單,對比清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、一改雙優(yōu)辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,賜予通報(bào)。對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批判,要求有關(guān)部門和人員仔細(xì)訂正,嚴(yán)厲?整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績效考評。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動,并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇三
按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第一巡察組于20xx年3月31日就巡察情況向我單位進(jìn)行了三個(gè)方面14個(gè)問題的反饋,我單位高度重視,召開專題會對巡察反饋問題整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了整改方案,并于4月2日召開了以巡察整改為主題的民主生活會,向全體黨員通報(bào)了有關(guān)情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告通過“饒陽縣政法委”微信公眾號、微博向社會公開。
一是統(tǒng)籌各鎮(zhèn)區(qū)、各部門加強(qiáng)對“法輪功”等邪教分子管控、幫教和轉(zhuǎn)化工作,目前“法輪功”分子已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化完成,建立了“法輪功”管控長效機(jī)制,鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。二是加強(qiáng)情報(bào)信息和專案偵查工作,及時(shí)掌握“法輪功”等邪教組織的活動動向,協(xié)調(diào)配合公安局進(jìn)行不定期的反宣品的清繳活動,確保社會發(fā)展健康穩(wěn)定。
2.?關(guān)于的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭仍存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
一是制定全面計(jì)劃。制定了《常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果任務(wù)分解表》,作為今后一段時(shí)期掃黑除惡斗爭工作抓手。為加強(qiáng)對全縣掃黑除惡斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《關(guān)于成立饒陽縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。二是與“兩委”換屆相結(jié),開展對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題排查整治集中攻堅(jiān)行動。對2123名納入視野的候選人進(jìn)行資格審核,并出動政法力量394人,公安、各鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合排查重點(diǎn)場所9處,沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)村涉黑涉惡現(xiàn)象,確保了村“兩委”換屆順利進(jìn)行。三是開展果蔬護(hù)航專項(xiàng)行動。針對4個(gè)市場棚區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行集中宣傳,發(fā)放明白紙300余份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)張貼舉報(bào)電話200余張,引導(dǎo)廣大群眾和經(jīng)營戶學(xué)法、守法,提高依法經(jīng)營意識,嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪活動。饒陽縣刑警大隊(duì)破獲多次盜竊果蔬案件,尹村派出所所長成功調(diào)解果蔬矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
3.關(guān)于理論學(xué)習(xí)教育存在差距問題。
一是健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)清單,進(jìn)行學(xué)習(xí),每周五集中學(xué)習(xí)一次,每月對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了檢查,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是拓寬學(xué)習(xí)渠道,我們充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺來學(xué)習(xí)政策知識,嚴(yán)格按照每天不低于30分得要求,進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨員干部的學(xué)習(xí)意識和理論知識得到明顯提高。
4.關(guān)于民主生活會執(zhí)行不嚴(yán)格問題。
召開黨支部會議,研究部署今后在召開民主生活會時(shí),批評與自我批評時(shí)直接說問題提意見,意見要深刻,絕不充當(dāng)“老好人”。
5.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位問題。
我們召開整改工作會議,對今后意識形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)黨支部書記、各支部成員責(zé)任,把意識形態(tài)工作列入年度重要議事日程,嚴(yán)格按照縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制“三清單四辦法”落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)扎實(shí)開展相關(guān)工作。憲法心得體會相關(guān)同志都結(jié)合自身學(xué)習(xí)進(jìn)行了重新填寫。
6.關(guān)于學(xué)風(fēng)不實(shí),不求實(shí)效問題。
一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合今年的黨史學(xué)習(xí)和政法干警教育整頓活動,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,專題學(xué)習(xí)計(jì)劃表學(xué)習(xí)內(nèi)容與饒陽縣理論學(xué)習(xí)中心組專題要求學(xué)習(xí)內(nèi)容要保持一致。二是對學(xué)習(xí)內(nèi)容查漏補(bǔ)缺,黨支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》。
7.關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí),沒有做到與時(shí)俱進(jìn)問題。
加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題的研究,自反饋問題以來,我們充分利用政法委微博和公眾號等新媒體,及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道政法委工作動態(tài),讓社會大眾了解政法工作,通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意,開展工作。
8.關(guān)于存在形式主義問題。
在整改民主生活會中,我們嚴(yán)格要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對自身問題撰寫發(fā)言提綱,相關(guān)負(fù)責(zé)同志對內(nèi)容進(jìn)行了把關(guān)。之后我們對黨史心得、民主生活會材料、組織生活會材料都一一進(jìn)行了審核,確保內(nèi)容不雷同、不復(fù)制粘貼網(wǎng)絡(luò)文檔。今后,我們將對加強(qiáng)對文字材料的質(zhì)量把關(guān),切實(shí)從自身問題進(jìn)行問題剖析,充分發(fā)揮剖析作用。
9.關(guān)于為人民服務(wù)的宗旨有待加強(qiáng)問題。
今后在基層調(diào)研時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部將撲下身子,沖在第一線,深入群眾,多入戶調(diào)研,掌握社情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急,要動腦筋、想辦法,干實(shí)事干好事,真正做到真心實(shí)意幫助群眾排憂解難,讓群眾滿意。
10.關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)問題。
進(jìn)一步修訂完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,今后將嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)決拒絕此類問題的再次發(fā)生。
11.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位問題。
一是全面從嚴(yán)治黨,政法委常務(wù)副書記親自掛帥、親自謀劃、親自抓,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”要求,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),每季度開展談心談話,確保責(zé)任落到實(shí)處。三是開展警示教育,我們開展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.關(guān)于工作制度不健全問題。
辦公室負(fù)責(zé)完善了工作制度,制定了請銷假制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨員干部述職述廉制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度,重大問題請示報(bào)告制度、黨內(nèi)定期談心談話制度、檔案工作制度、黨員干部紅白事報(bào)備制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)。
13.關(guān)于民主評議黨員不規(guī)范問題。
我們將嚴(yán)格遵守民主評議黨員原則,以事實(shí)為依據(jù),不搞“大鍋飯”,不搞“平均主義”,做到黨員民主評議全覆蓋,按標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀黨員名額,合理公正的評選出各個(gè)檔次黨員。
14.關(guān)于黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位問題。
一是按照規(guī)定繳納黨費(fèi),補(bǔ)齊繳費(fèi)不足的黨費(fèi)。二是結(jié)合實(shí)際開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉政談話,有的放矢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任。三是嚴(yán)格按照《黨支部手冊》要求,按計(jì)劃完成黨建工作。
以上是縣委政法委黨支部對縣委巡察組反饋問題的整改落實(shí)情況。下一步,我支部將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),健全完善長效機(jī)制,從源頭上防止問題的重復(fù)發(fā)生,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇四
根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個(gè)圍繞”,抓住“三個(gè)重點(diǎn)”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個(gè)別談話、調(diào)閱有關(guān)文件等方式開展巡察。巡視巡察結(jié)束后,市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實(shí)整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度做實(shí)巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認(rèn)領(lǐng)反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”等方面存在的問題,切實(shí)將巡視巡察反饋意見和整改要求落實(shí)到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
市法院黨組深刻認(rèn)識到準(zhǔn)確認(rèn)識巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進(jìn)我們更深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”;有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題,加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè);有利于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來,黨組堅(jiān)決落實(shí)政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項(xiàng)研究,逐條制定措施,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),端正思想態(tài)度。
通過個(gè)人自學(xué),黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部會議集中學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、習(xí)近平總書記來川視察重要講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進(jìn)一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、提高政治站位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)推進(jìn)整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對全面推進(jìn)巡視巡察整改負(fù)總責(zé),對重點(diǎn)問題整改親自抓、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)問題整改落實(shí)的直接責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;牽頭部門和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人履行具體責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好整改事項(xiàng)的具體落實(shí)。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導(dǎo)組組長吳明陵等同志參會督查指導(dǎo)。會議從提升政治站位的高度出發(fā),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發(fā)現(xiàn)存在政治責(zé)任意識淡化、黨建工作責(zé)任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實(shí)等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個(gè)人問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導(dǎo)組組長、組織部常務(wù)副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進(jìn)行肯定的同時(shí),提出四點(diǎn)要求:要常講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化黨員意識;要落實(shí)黨內(nèi)制度,化為內(nèi)在要求和自覺行動;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,理清目標(biāo)和路徑。
(一)精心組織、周密部署。
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達(dá)了市委巡視整改動員部署大會精神,通報(bào)了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實(shí)增強(qiáng)巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關(guān)于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點(diǎn)要求:一是要增強(qiáng)政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)干作為提高整改成效;三是突出成果運(yùn)用,著眼長遠(yuǎn)形成常態(tài)效應(yīng)。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)。班子成員表示將認(rèn)真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案。
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單及整改時(shí)限,要求牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和部門,必須嚴(yán)格按照清單內(nèi)容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于“落實(shí)上級文件打折扣”問題。
黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關(guān)于“制度建設(shè)缺失、涉嫌造假”問題。
一是分管院領(lǐng)導(dǎo)對辦公室負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》制作整理的辦公室人員進(jìn)行集中和分別談話,做出批評教育,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)責(zé)任意識。
二是黨組進(jìn)一步加大對制度建設(shè)工作的重視,對本院制定的規(guī)章制度等嚴(yán)格把關(guān);辦公室牽頭聯(lián)系各部門,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費(fèi)管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務(wù)接待、會務(wù)工作及因公出差管理實(shí)施意見》,出臺《訴訟費(fèi)退費(fèi)、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時(shí)經(jīng)院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關(guān)于“服務(wù)群眾意識淡薄”問題。
一是辦公室牽頭請?jiān)O(shè)備安裝公司對審判庭不能正常使用的報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行維修,并對審判人員進(jìn)行操作方法培訓(xùn);法警隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)安檢法警安檢業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范用語、規(guī)范流程。現(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設(shè)備安裝公司,將在10月底前完成該項(xiàng)工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務(wù)。主動送法進(jìn)機(jī)關(guān),通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校等力度,實(shí)現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設(shè)法做工作,主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關(guān)心的征地拆遷、物業(yè)服務(wù)等問題形成專題調(diào)研報(bào)告;聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔(dān)任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行,以司法公開促司法公正,訴訟服務(wù)強(qiáng)化便民利民;圍繞依法治市重點(diǎn),拓展司法建議實(shí)效,結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的向相關(guān)部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風(fēng)險(xiǎn)類司法建議。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于“民主生活會不嚴(yán)肅,思想交鋒不明顯”問題。
院黨組已組織學(xué)習(xí)《中共成都市委組織部關(guān)于印發(fā)成都市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴(yán)格按照民主生活會召開程序進(jìn)行落實(shí)。
2.關(guān)于“黨員、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)形式單一”問題。
組織開展黨建知識學(xué)習(xí),先后向黨員干部發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等學(xué)習(xí)讀本共40本,整理匯編學(xué)習(xí)資料兩期11篇;制作并下發(fā)給每人一本活動專用學(xué)習(xí)筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報(bào)送中院16篇;結(jié)合“七一”組織開展了專題演講比賽,進(jìn)一步調(diào)動了全院干警學(xué)習(xí)積極性。
繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗(yàn)式黨課,選擇合適案例,進(jìn)行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”、“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育;“六大建設(shè)”和“四項(xiàng)教育”專題活動;組織“學(xué)習(xí)新思想建功新時(shí)代”學(xué)習(xí)競賽。
把黨建責(zé)任清單納入履職盡責(zé)清單,并轉(zhuǎn)化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責(zé)任不力的黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行督促提醒或批評幫助,發(fā)生嚴(yán)重問題的要按規(guī)定問責(zé)。
3.關(guān)于“黨費(fèi)繳納不規(guī)范”問題。
在6月19日第14次黨組會上,分管領(lǐng)導(dǎo)就黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題作自我批評,并對具體負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨規(guī)及黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)的黨員意識,同時(shí)按相關(guān)要求對黨費(fèi)進(jìn)行規(guī)范收繳。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面。
1.關(guān)于“主體責(zé)任認(rèn)識不夠”問題。
院黨組主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政工作納入黨組重要議事日程。現(xiàn)已開展兩期黨風(fēng)廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強(qiáng)主體責(zé)任的認(rèn)識和學(xué)習(xí),完善豐富相關(guān)印證材料,定期在成都市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺上傳主體責(zé)任工作材料。分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)對上傳材料進(jìn)行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責(zé)任材料進(jìn)行了歸檔。
2.關(guān)于“財(cái)務(wù)工作不規(guī)范”的問題。
一是全院進(jìn)行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達(dá)到業(yè)務(wù)部門,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)涉案款物清理的文件,領(lǐng)會精神。由部門負(fù)責(zé)人對本部門的涉案款物進(jìn)行清理,逐案排查,再次清理,責(zé)任到人,摸清家底,并將書面結(jié)果經(jīng)承辦人、負(fù)責(zé)人簽字后交辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明確各單位清理不實(shí)的責(zé)任。經(jīng)過再清理,所有涉案款物均按照相關(guān)要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專項(xiàng)巡查。建立了嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,其中因公出差要求進(jìn)行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長三級審批,其他出差的也需部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)接待方面,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,實(shí)行“接待必有函”,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財(cái)務(wù)對未入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)記入賬,資產(chǎn)管理員在行政資產(chǎn)管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理發(fā)生的違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)警示教育,組織到黨性教育基地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.關(guān)于“干部選任工作基礎(chǔ)薄弱,隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí)”問題。
一是規(guī)范干部選拔任用工作,突出政治標(biāo)準(zhǔn)考核干部。嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部《突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部考察實(shí)施辦法(試行)》,重點(diǎn)對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面進(jìn)行考察。政治考察不合格的實(shí)行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實(shí)施骨干優(yōu)培工程,定向孵化審判業(yè)務(wù)專家。實(shí)施審判業(yè)務(wù)專家、審判骨干、黨務(wù)優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標(biāo)兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進(jìn)代表典型人物,營造正向引領(lǐng)帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。
四是加大年輕干部培養(yǎng),將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點(diǎn)對象。積極為青年干警的成長壓擔(dān)子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅(jiān)方面。
關(guān)于“幫扶措施單一”問題。
在走訪慰問的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,深入黨建結(jié)對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調(diào)研,形成《彭州市人民法院關(guān)于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調(diào)研的報(bào)告》,圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
(五)上一輪巡視整改方面。
結(jié)合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進(jìn)行徹底整改;開展“強(qiáng)管理轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作”和窗口部門“司法作風(fēng)提升年”主題實(shí)踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項(xiàng)整治和聘用制人員作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整改;圍繞庭審紀(jì)律、訴訟服務(wù)、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強(qiáng)督促檢查;加強(qiáng)督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇五
按照市委統(tǒng)一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察組對林業(yè)局黨委開展了專項(xiàng)巡察,5月15日,市委巡察組向市林業(yè)局黨委反饋了巡察意見,市林業(yè)局共收到四個(gè)方面8個(gè)問題,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠。
整改情況:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把搞好調(diào)查研究當(dāng)作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、基本功,學(xué)會用馬克思主義的寬廣眼界,觀察、分析和解決問題;二是緊緊圍繞市委、政府和“十三五”規(guī)劃賦予我局生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動腦筋想辦法,為建設(shè)“綠色錫都”作出積極貢獻(xiàn);三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,主動去發(fā)現(xiàn)和解決問題,特別加大對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo);四是在造林期、防火期,組織技術(shù)人員及防火指揮員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)造林、防火工作,并在高火險(xiǎn)期組織全體機(jī)關(guān)干部職工深入林區(qū)巡山護(hù)林;五是定期開展干部職工和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。
(二)對林業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
整改情況:一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天,組織力量宣傳退耕還林、能源推廣、造林補(bǔ)貼等涉林惠農(nóng)政策,同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,確保涉林惠農(nóng)資金專款專用,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放;二是結(jié)合每年的“植樹節(jié)”、“愛鳥周”等宣傳活動,面向社會進(jìn)行林業(yè)法規(guī)宣傳,著重講解林業(yè)法律知識、預(yù)防森林火災(zāi)、保護(hù)野生動植物及越冬候鳥保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容;三是在每年重點(diǎn)防火期內(nèi),利用防火宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳森林防火知識,讓廣大群眾形成防火意識;四是全面提升宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、林農(nóng)信息服務(wù)平臺等媒介,拓寬宣傳渠道。
(三)各科室、站、所間協(xié)調(diào)合作力度不夠。
整改情況:一是增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合的意識,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度;二是健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制;三是立足實(shí)際,依靠制度、規(guī)范程序和完善監(jiān)督來促進(jìn)部門協(xié)調(diào)配合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài);明確各科室站所分工和職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào),使林業(yè)政策變成具體的實(shí)踐行為,實(shí)現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一。
(四)落實(shí)主體責(zé)任不到位。
整改情況:一是落實(shí)好主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí),同時(shí),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè),樹立班子成員全局觀念和協(xié)作意識,強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,保持清廉本色,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;三是帶頭樹立廉潔自律形象,班子成員以身作則、率先垂范,做到清政廉潔,以良好的黨風(fēng),帶政風(fēng)、樹行風(fēng),切實(shí)樹立林業(yè)干部為民務(wù)實(shí)清廉形象;四是每月在干部職工大會上學(xué)習(xí)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)典型案例,班子成員認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與中層骨干談心談話。
(五)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工警示教育力度不夠,存在注重形式和頻次而不注重效果和質(zhì)量的問題。
整改情況:一是組織開展廉政廉潔知識學(xué)習(xí)和測試,觀看廉政題材視頻《永遠(yuǎn)在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局黨委每月和法定節(jié)假日對系統(tǒng)開展不定期的作風(fēng)檢查和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題在全局系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào);二是以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點(diǎn),加強(qiáng)示范教育和警示教育,把反腐教育落實(shí)到黨員干部管理工作之中,推進(jìn)教育工作常態(tài)化;三是認(rèn)真汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn),以案為鏡,警鐘長鳴,筑牢干部思想道德防線;四是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工的思想政治教育,加強(qiáng)反腐倡廉的監(jiān)督教育,利用日常工作會做到經(jīng)常性提醒,時(shí)刻保持警惕性認(rèn)識;五是樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、政績觀,堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步提高法制意識、紀(jì)律觀念以及依法行政的自覺性。
(六)對年輕干部的培養(yǎng)推薦力度不夠。
整改情況:一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,多關(guān)心基層干部職工,統(tǒng)籌各類干部的培養(yǎng)和使用,加強(qiáng)干部人事工作,加大干部交流力度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力;二是注重培訓(xùn)和鍛煉,把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在一定崗位上鍛煉,積極引導(dǎo)他們在實(shí)踐中提高素質(zhì),增強(qiáng)技能,增長才干。
(七)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神力度不夠。
整改情況:一是切實(shí)履行黨章規(guī)定職責(zé),使局黨委成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。局黨委書記承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;二是精減會議活動,嚴(yán)格會議活動審批程序,能不開的會議果斷不開,能合并的一概合并,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)開支,提倡開走會、開短會;三是提高工作效能,推行轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作職責(zé)、辦理實(shí)事、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督;四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范日常工作,工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù),工作日外出必須報(bào)備,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅(jiān)守崗位;五是加強(qiáng)對大額支出事項(xiàng)報(bào)告報(bào)備制度的監(jiān)督管理,確保大額支出按時(shí)上報(bào)。
(八)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠。
整改情況:一是著力項(xiàng)目規(guī)范管理,完善項(xiàng)目管理工作機(jī)制。嚴(yán)格按照“科學(xué)、公正、擇優(yōu)”的原則,從項(xiàng)目編制申報(bào)、專家評審、計(jì)劃下達(dá)、合同落實(shí)、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大對項(xiàng)目審核把關(guān)的力度,抓好項(xiàng)目“源頭關(guān)”和“出口關(guān)”,確保林業(yè)項(xiàng)目充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)造林科、退耕辦、能源站等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合對全市范圍內(nèi)的陡坡地治理項(xiàng)目、造林項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目、能村能源項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督察,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及資金管理落到實(shí)處;三是強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理,著力完善相關(guān)規(guī)章制度,重視對項(xiàng)目的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督管護(hù),加強(qiáng)資金使用管理,提高資金使用效益,防止違規(guī)問題發(fā)生;四是協(xié)調(diào)財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的使用管理,確保資金安全。
下一步,為持續(xù)鞏固和深化整改成果,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),完善制度、形成長效機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)文明健康發(fā)展:一是建立健全責(zé)任體系,細(xì)化分解職責(zé)任務(wù),明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任。發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人的示范帶動作用,以上帶下,層層落實(shí),著力解決基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保巡察成效落到實(shí)處;二是把整改落實(shí)與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和省、州、市黨委、紀(jì)委全會精神相結(jié)合,與全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合,一切從群眾利益出發(fā),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、互促互動;三是在開展整治工作中,按照從嚴(yán)的要求,重點(diǎn)抽查,確保落到實(shí)處。對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,促使全局黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,林業(yè)局緊緊圍繞巡察整改要求,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨的建設(shè),巡察整改工作取得了初步成效和階段性成果,但全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作,鞏固發(fā)展巡察整改成果,為建設(shè)“詩意xx·人文錫都”保駕護(hù)航,依然任重而道遠(yuǎn)。局黨委將以此次巡察整改為新的起點(diǎn),以“兩學(xué)一做”為抓手,以落實(shí)黨章黨紀(jì)為重,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),為全市林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇六
為了配合xx省衛(wèi)生廳布置的大型醫(yī)院巡查活動,在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《xx省大型醫(yī)院巡查工作方案》的精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,將具體自查情況總結(jié)如下:
醫(yī)院深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,堅(jiān)持從醫(yī)院的`實(shí)際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,層層負(fù)責(zé),分工明確,落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究制。督查方式以定期與不定期相結(jié)合,做到每月由分管院長具體負(fù)責(zé),及時(shí)通報(bào),及時(shí)整改,并與季度考核相結(jié)合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度。對科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進(jìn)行了積極探索。
理應(yīng)用工作;以嚴(yán)格控制i類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理,加強(qiáng)臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制;建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。
(一)繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”;落實(shí)各項(xiàng)查對制度,認(rèn)真做好手術(shù)、輸血、用藥、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全核查工作。積極開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報(bào)告制度,做到出現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害;加強(qiáng)手術(shù)室、血液透析室、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門以及醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控;開展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識,提高醫(yī)院感染防控水平。進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理,促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用血,保障臨床用血安全。輸血管理委員會進(jìn)一步做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,積極開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育、培訓(xùn)和檢查工作;臨床科室根據(jù)用血規(guī)范和實(shí)際工作情況,制定月臨床用血計(jì)劃,并對醫(yī)務(wù)人員用血情況開展評估;輸血科進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,制定血液儲備計(jì)劃,做好臨床用血的儲存、檢測和發(fā)放;建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)及緊急用血應(yīng)對預(yù)案,并認(rèn)真落實(shí)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。建立定期排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患的工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)針對安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。重點(diǎn)要求:建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,明確人員配置要求,認(rèn)真組織落實(shí);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護(hù)用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無障礙物,消防設(shè)備齊全,標(biāo)志醒目,專人管理,設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù),定期開展應(yīng)急演練;加強(qiáng)對放射科、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,積極配合衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)的質(zhì)控中心建設(shè),接受衛(wèi)生行政部門和質(zhì)控中心的質(zhì)控檢查,報(bào)送質(zhì)控信息,根據(jù)反饋信息組織整改,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)護(hù)理工作,落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立護(hù)士崗位責(zé)任制,規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬;細(xì)化分級護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目,完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步扭轉(zhuǎn)由患者家屬或者家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面;扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動。
(四)財(cái)務(wù)方面嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,一切財(cái)務(wù)收支活動納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。每季對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價(jià)。
(五)醫(yī)院建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系。定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。落實(shí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展醫(yī)務(wù)人員法制紀(jì)律教育、人文素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育。增強(qiáng)院務(wù)公開意識,全面推行院務(wù)公開制度。醫(yī)院全力創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。醫(yī)院職工對醫(yī)院管理工作的評價(jià)與滿意度與社會對醫(yī)院服務(wù)及質(zhì)量的評價(jià)與滿意度均做到了雙豐收。
(一)亮點(diǎn):
今年以來,醫(yī)院各項(xiàng)工作均取得長足進(jìn)步,多次獲得上級部門的肯定,醫(yī)院工作今年再上新臺階。在去年年檢取得高分的情況下,醫(yī)保工作今年取得新輝煌。醫(yī)院今年的重頭戲,新醫(yī)院的建設(shè)也如期完工,醫(yī)院即將遷入新址,作為一個(gè)新平臺,醫(yī)院獲得了更大的發(fā)展空間。
(二)不足:
同時(shí)也要看到,醫(yī)院也存在不足之處,主要表現(xiàn)在作為兩大專科,還未取得市級重點(diǎn)??频拿Q,新技術(shù)新項(xiàng)目急待加強(qiáng)。但醫(yī)院建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是需要在建設(shè)過程中不斷完善,不斷創(chuàng)新的工作。
綜合以上,依據(jù)《大型醫(yī)院巡查工作方案》的精神,醫(yī)院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力。為創(chuàng)建合格的公立大型醫(yī)院作出自己的努力。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇七
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進(jìn)行了反饋。縣委第三巡查組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個(gè)方面的十四個(gè)問題,并具體到二十一個(gè)事項(xiàng),有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,根據(jù)實(shí)際制定整改方案,列出三個(gè)清單,對巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實(shí)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不及時(shí)、不深入。
(1)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)了對政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強(qiáng)以十九大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想精髓,力求實(shí)效,擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了《2019年民政局黨支部落實(shí)“三會一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強(qiáng)了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補(bǔ)助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個(gè),社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個(gè),占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運(yùn)行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,無法彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運(yùn)行。
一是局黨組年初已經(jīng)向縣財(cái)政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)該為584萬元,全部應(yīng)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級民政部門進(jìn)行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運(yùn)行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實(shí)。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題。
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強(qiáng)對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實(shí)際開展有針對性性的學(xué)習(xí)活動較少。存在個(gè)別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。
不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實(shí)踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個(gè)黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計(jì)劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動。同時(shí),在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計(jì)劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識競賽的實(shí)施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實(shí)。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)黨管意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時(shí),群眾訴求解惑及時(shí),社會關(guān)切應(yīng)對及時(shí),職工思想關(guān)心及時(shí),獲得市、縣兩級精神文明先進(jìn)單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實(shí)效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴(yán)肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問題,我局積極加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識高度;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實(shí)開展批評與自我批評,讓兩個(gè)生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)班子成員個(gè)人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導(dǎo)黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會,民主生活會嚴(yán)格按照會議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個(gè)清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實(shí)開展批評與自我批評,讓兩個(gè)生活會開出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會上,班子成員個(gè)人認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機(jī)關(guān)黨支部工作重制度,輕落實(shí)。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴(yán)格按照“三會一課”計(jì)劃安排,把“三會一課”真正落到了實(shí)處,制定了《2019年支部落實(shí)“三會一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強(qiáng)黨員干部對黨建工作的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,加強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化黨員干部落實(shí)黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實(shí)加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,充實(shí)黨建工作力量。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費(fèi)管理制度,對支部活動情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實(shí)做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強(qiáng)對黨員干部培訓(xùn),通過加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實(shí)提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
3.黨員黨費(fèi)收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費(fèi)收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費(fèi),不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費(fèi)”的規(guī)定。
加強(qiáng)黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費(fèi)收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費(fèi)規(guī)定,按月繳納黨費(fèi),搞好退休黨員黨費(fèi)的補(bǔ)交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動、按時(shí)繳納黨費(fèi)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
4.機(jī)構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點(diǎn)圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對性、時(shí)效性,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實(shí)。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運(yùn)行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限,把每項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實(shí)實(shí)在在辦好事辦實(shí)事。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
1.局機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實(shí)不力,機(jī)關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實(shí)行全員簽到、簽退制度,實(shí)行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實(shí)。(由于處于機(jī)構(gòu)改革期間,人員變動大,暫未設(shè)置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實(shí)履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。
(1)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項(xiàng)目手續(xù)不完善。
針對財(cái)務(wù)發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)定。一是加強(qiáng)培訓(xùn),邀請財(cái)務(wù)專業(yè)人員,對局涉及財(cái)務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財(cái)務(wù)支出,需財(cái)務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長知悉后,財(cái)務(wù)方可報(bào)賬。三是加強(qiáng)票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。
針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費(fèi)、過路費(fèi)等費(fèi)用,要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,凡財(cái)務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。
針對財(cái)務(wù)核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補(bǔ)充相關(guān)資料,對財(cái)務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會議紀(jì)要、明細(xì)清單補(bǔ)充完善。今后凡財(cái)務(wù)支出必須附加印證資料。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會發(fā)文落實(shí)任務(wù)。
一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強(qiáng)化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實(shí)全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動一致,切實(shí)增強(qiáng)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實(shí),取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項(xiàng)整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,親自研究部署,狠抓整改落實(shí)。黨組書記堅(jiān)持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn),帶動分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。
(二)明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時(shí)限。層層壓實(shí)責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項(xiàng)整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時(shí)間表、劃出路線圖,落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項(xiàng)整改措施要切合實(shí)際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅(jiān)持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅(jiān)持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅(jiān)持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實(shí)踐中檢驗(yàn)各項(xiàng)整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)修改完善整改措施,做到邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn),邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時(shí),切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作,通過工作實(shí)踐和群眾評議來檢驗(yàn)整改的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
一是落實(shí)同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
針對工會會費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費(fèi)的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費(fèi)。二是規(guī)范工會會費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費(fèi)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實(shí)際,研究部署整改落實(shí)工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。
按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實(shí)效”的整改原則,結(jié)合xx實(shí)際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報(bào)告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強(qiáng)xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實(shí)《xx貫徹落實(shí)全國xxx思想政治工作會議精神實(shí)施方案》。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個(gè)決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認(rèn)真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機(jī)制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實(shí)校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實(shí)xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅(jiān)決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅(jiān)持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;對確實(shí)存在問題的,提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改到位。
(四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生?!钡膯栴}。
一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識、公仆意識,深刻認(rèn)識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅(jiān)決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)。四是堅(jiān)守底線,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”,在實(shí)際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅(jiān)決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廉政意識。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強(qiáng)對單位干部職工尤其是對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時(shí)對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實(shí)抓早抓小。三是切實(shí)加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。
一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報(bào)一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議計(jì)劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報(bào)備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計(jì)劃之外臨時(shí)動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。
xx落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“五個(gè)必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實(shí)上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實(shí)效。
在持續(xù)整改過程中,堅(jiān)持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效。
(三)要適時(shí)組織“回頭看”,鞏固擴(kuò)大整改成果。
在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實(shí)造成的,因而整改工作的實(shí)際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)的督查,適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴(kuò)大整改成果。
縣委第五巡察組于2021年5月22日至7月底,對東xx鎮(zhèn)xx村黨支部進(jìn)行了全面巡察。2021年10月13日,巡察組向東xx鎮(zhèn)xx村反饋了巡察意見。東xx鎮(zhèn)xx村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,并且結(jié)合實(shí)際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅(jiān)決的態(tài)度抓好整改落實(shí),整改工作已取得階段性成效?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進(jìn)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、風(fēng)氣正、社會文明程度高的美麗陽曲新征程而不懈努力。
以巡察組反饋意見為依據(jù),以集中整改、力求實(shí)效、群眾滿意為目標(biāo),明確整改落實(shí)的具體內(nèi)容,制定整改落實(shí)的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實(shí)到位,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實(shí)效。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1、對中央有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不全面。
整改措施:加強(qiáng)村兩委干部對脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實(shí)到位。通過學(xué)習(xí),不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運(yùn)用的要求和方法,把脫貧攻堅(jiān)工作圓滿完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
2、處理本村矛盾不及時(shí),有社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協(xié)調(diào)工作推進(jìn)不力,群眾反映較大,存在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施:因紅峗山地界的問題,出現(xiàn)村民上訪。為了維護(hù)穩(wěn)定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:近期整改。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
1、村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改措施:對2021年以來村委出租土地的事情,雖然經(jīng)過四議兩公開但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)和研究,在處置集體資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格把關(guān),避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時(shí)多方論證和考量,細(xì)化合同條款,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)維護(hù)村集體利益。對于村集體固定資產(chǎn)的管理,村兩委積極建立和完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)手續(xù)制度購置的資產(chǎn)通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實(shí)相符。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
1、村支部在從嚴(yán)治黨方面存在好人主義思想。原村委委員被清退后,依然負(fù)責(zé)原先的工作內(nèi)容,清退結(jié)果是退職不退崗。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨性教育,扎實(shí)開展主題教育,嚴(yán)肅黨的組織生活,不斷強(qiáng)化對村黨員干部的教育管理,克服好人主義思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
2、發(fā)展黨員不規(guī)范,黨員大會召開議程不規(guī)范,參加人數(shù)不符合要求,表決方式不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行,保證參會人數(shù),規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
3、村干部參與黨組織和村委會事務(wù)的積極性不高,大局意識淡化,履職意識不強(qiáng),且村里沒有切實(shí)有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里,因上級檢查時(shí)不在崗,鎮(zhèn)里建議更換人員,村里至今未解決。
整改措施:兩委主干帶頭對標(biāo)對表,帶頭強(qiáng)化履職意識,帶領(lǐng)兩委干部主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。不斷加強(qiáng)對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價(jià)考核,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制,充分調(diào)動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進(jìn)行了批評教育和建議。以教育改進(jìn)為目的,加強(qiáng)村文化專管員考核,以觀后效,再做決定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
4、黨組織內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,補(bǔ)臺意識不強(qiáng),工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,不斷加強(qiáng)兩委班子的團(tuán)隊(duì)。
意識、合作意識。進(jìn)一步細(xì)化兩委干部工作職責(zé),明確責(zé)任定位完善和加強(qiáng)考核監(jiān)管,防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機(jī)制執(zhí)行不到位,村兩委工作檔案管理不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開制度,從議。
事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點(diǎn)。
監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范,確保村務(wù)民主決策公開。
正。加強(qiáng)資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、印章管理。資。
產(chǎn)管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責(zé)任;。
建立庫管。
制度,履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面,建立村兩委工。
作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
6、村務(wù)監(jiān)督委員會履職不力,監(jiān)督缺位。村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會,村務(wù)監(jiān)督委員會主任在財(cái)務(wù)支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監(jiān)督作用。
整改措施:不斷強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督員的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),
切實(shí)增強(qiáng)其履職能力和履職水平。定期讓村務(wù)監(jiān)督委員會成。
員向村兩委和村民代表大會匯報(bào)工作,聽取監(jiān)督委員會的意。
見和建議,并針對合理建議進(jìn)行蓉實(shí)。讓監(jiān)督委員會成員參。
與村級事業(yè)的建設(shè)和管理,如工程施工過程中的監(jiān)督、驗(yàn)收。
等環(huán)節(jié),為其搭建平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
(一)以上率下,落實(shí)責(zé)任。
成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子全體成員切實(shí)增強(qiáng)大局意識責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。選派專人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的督查、整改信息的收集整理、整改進(jìn)展情況的通報(bào)、整改總結(jié)等工作。
(二)各方聯(lián)動,高效整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;。
通過努力能夠解決的,限期整改;。
受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效進(jìn)行匯報(bào),爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我村各項(xiàng)工作再上新臺階。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對巡察反饋的4個(gè)方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實(shí)情況。
1.針對“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對一些易錯易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來,機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。
1.針對“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動、“三會一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機(jī)制。加大對各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評先評優(yōu)活動;擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實(shí)相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實(shí)際,研究部署整改落實(shí)工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。
按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實(shí)效”的整改原則,結(jié)合xx實(shí)際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報(bào)告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇八
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項(xiàng)制訂了整改措施,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
整改措施:加強(qiáng)干部管理,合理調(diào)配干部分工,努力做到干部分工明確,職責(zé)明晰。
完成情況:已制定相關(guān)管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀(jì)律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)工作制度,以制度管理人,切實(shí)改變工作作風(fēng),提高干部廉潔履職盡責(zé)能力。
整改措施:積極爭取項(xiàng)目,加強(qiáng)銜接,做好水、電、路。
等相關(guān)配套設(shè)施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通,爭取項(xiàng)目,以項(xiàng)目資金帶動配套設(shè)施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進(jìn)一步完善充實(shí)了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛煉,在工作上對女干部加強(qiáng)關(guān)心和照顧。
整改措施:與縣相關(guān)部門、單位加強(qiáng)溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)干部的“三觀”教育。
和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,強(qiáng)化干部的宗旨,責(zé)任意識。
整改措施:積極配合縣相關(guān)部門、單位落實(shí)村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實(shí)。
整改措施:配合縣相關(guān)部門、單位做好紀(jì)檢干部的交流,并制定有關(guān)獎勵措施。
完成情況:已制定相關(guān)制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網(wǎng)絡(luò)、媒體反映事件)認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)答復(fù)處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時(shí)調(diào)整有社會責(zé)任心,實(shí)力強(qiáng)的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點(diǎn)幫扶單位,使幫扶單位能認(rèn)真發(fā)揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整,但個(gè)別聯(lián)點(diǎn)單位尚未發(fā)揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標(biāo),對艱苦偏遠(yuǎn)(少數(shù)民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項(xiàng)涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠(yuǎn)的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學(xué)生,最多的一輛上擠坐了5個(gè)學(xué)生,安全問題凸顯。教育布局調(diào)整后,原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關(guān)單位做好教育布局調(diào)整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學(xué)校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接,通過合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作,繼續(xù)做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時(shí)重視加大對農(nóng)戶自己經(jīng)營溫室上的資金項(xiàng)目爭取力度,以發(fā)揮種植農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。
完成情況:已完成4個(gè)園區(qū)建設(shè),正在建設(shè)5個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;健?BR> 按照組織生活會活動安排,結(jié)合我本人的實(shí)際情況,對自身問題進(jìn)行了對照檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、學(xué)習(xí)不夠深入。沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實(shí)際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒,真正投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不多。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識,但浮于表面的多。
2、求真務(wù)實(shí)的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點(diǎn)工作,主要事情。接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此。存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
3、欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題多。
1、從學(xué)習(xí)上講,忽視了理論學(xué)習(xí),放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學(xué)習(xí),忽視了主觀世界的改造,導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺少應(yīng)有的進(jìn)取精神,從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報(bào),敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實(shí)xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實(shí)中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實(shí)落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》,切實(shí)抓好xx局整改落實(shí)工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、xx事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好,不斷提升新時(shí)代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù),組織工作實(shí)施,起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題專項(xiàng)整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時(shí)健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強(qiáng)責(zé)任意識教育,落實(shí)好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限,增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度,保證財(cái)務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?;三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的情況,及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步提高對巡視整改的認(rèn)識、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點(diǎn)和導(dǎo)向,認(rèn)真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯(lián)動有效途徑,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進(jìn)駐普洱開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時(shí)成立普洱市生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡視巡察上下聯(lián)動組和專項(xiàng)巡察組。上下聯(lián)動組和專項(xiàng)巡察組分別進(jìn)駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察。普洱市委巡察辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上借下力,下乘上勢,協(xié)同作戰(zhàn),省市聯(lián)動專項(xiàng)巡視巡察工作取得實(shí)效。
“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)全程服務(wù)。
通過選派業(yè)務(wù)骨干“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò),做到“三發(fā)揮三推動”。
發(fā)揮駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業(yè)務(wù)骨干作為駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學(xué)習(xí)同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項(xiàng)巡視進(jìn)駐前準(zhǔn)備充分,專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),收集的背景資料和政策依據(jù)充足。駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)對接省委巡視組,申請省市共享專項(xiàng)巡視巡察信息資源。
發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,推動巡視巡察雙向業(yè)務(wù)交流。駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員在協(xié)助省委巡視組工作中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對問題底稿編制使用、問題線索發(fā)現(xiàn)移交、立行立改問題研判移交形成3個(gè)專題報(bào)告,在巡視工作中進(jìn)行業(yè)務(wù)交流;同時(shí),省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規(guī)范也進(jìn)行了交流,駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)將交流內(nèi)容報(bào)告市委巡察辦,并在專項(xiàng)巡察中全面推廣使用。
發(fā)揮聯(lián)動配合作用,推動專項(xiàng)巡視巡察全覆蓋。根據(jù)省委巡視工作方案的細(xì)化分工,駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員將掌握的毀林圖斑點(diǎn)和已經(jīng)梳理出來的問題線索,進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點(diǎn)位、顧及不到的問題線索,通過駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的反饋,普洱市委巡察辦及時(shí)把情況通報(bào)給市委專項(xiàng)巡察組,進(jìn)行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網(wǎng),將巡察的觸角繼續(xù)向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯(lián)動生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯(lián)動。
通過組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)“混編”,做到“三認(rèn)真三提高”。
認(rèn)真選派專業(yè)團(tuán)隊(duì),提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。根據(jù)本輪巡視巡察聯(lián)動工作重點(diǎn),普洱市委巡察辦從審計(jì)、水務(wù)、住建、林草、農(nóng)業(yè)、檢察院等相關(guān)部門和機(jī)關(guān)精心選派了8名業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)聯(lián)動組,由一名環(huán)保專業(yè)科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊(duì),全程配合省委巡視組工作。市委聯(lián)動組成員結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),聚焦群眾廣泛關(guān)注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護(hù)區(qū)內(nèi)違建等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮巡審結(jié)合、巡檢結(jié)合兩大優(yōu)勢,查閱資料3000余份,發(fā)現(xiàn)問題70個(gè),形成問題底稿30份。
認(rèn)真做好本土翻譯,提高了解情況真實(shí)性精準(zhǔn)性。聯(lián)動組成員發(fā)揮“當(dāng)?shù)厝恕豹?dú)特優(yōu)勢,在下沉調(diào)研中,將省委巡視組成員提出的專業(yè)性較強(qiáng)的詢問內(nèi)容,翻譯為簡潔明了的當(dāng)?shù)胤窖曰蛎褡逭Z言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準(zhǔn)確了解群眾反映中的真實(shí)情況。一個(gè)月的聯(lián)動工作,普洱市委聯(lián)動組共排查全市生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目1062個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目582個(gè),參加下沉調(diào)研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報(bào)告2份。
認(rèn)真學(xué)習(xí)以干代訓(xùn),提高基層巡察人員素質(zhì)。本輪巡視巡察上下聯(lián)動工作中,聯(lián)動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學(xué)中干、在干中學(xué),參與查閱資料、項(xiàng)目比對、實(shí)地調(diào)研、問題線索核實(shí)印證等實(shí)戰(zhàn),形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、以干代訓(xùn)的工作格局。通過貼近學(xué)、緊跟干、用心戰(zhàn),聯(lián)動組成員的整體素質(zhì)有了較快較大提升,培養(yǎng)了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強(qiáng)化監(jiān)督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強(qiáng)三確保”。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保上下聯(lián)動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強(qiáng)與省委巡視組的溝通,迅速組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察組,及時(shí)啟動上下聯(lián)動工作機(jī)制,下好巡視巡察上下聯(lián)動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯(lián)動工作堅(jiān)持“以上帶下”與“以下助上”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)巡視巡察“雙劍”合璧聯(lián)手出擊的工作格局。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保上下聯(lián)動工作質(zhì)量更高。通過強(qiáng)化上下聯(lián)動,加強(qiáng)上級巡視機(jī)構(gòu)對下級巡察工作指導(dǎo),凝聚起強(qiáng)大的監(jiān)督合力,壓實(shí)了各級黨組織的主體責(zé)任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。普洱市委指導(dǎo)組和專項(xiàng)巡察組嚴(yán)格按照工作方案把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格對照“四個(gè)落實(shí)”“34看”展開工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養(yǎng)殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護(hù)區(qū)紅線、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、礦山管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察任務(wù)按時(shí)有效完成。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上下聯(lián)動工作效果更實(shí)。專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動工作緊扣一個(gè)“?!弊郑瑖@生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,聚焦“四個(gè)落實(shí)”,對普洱市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域突出問題展開濾網(wǎng)式篩查。聯(lián)動工作足跡遍布全市10縣(區(qū)),輻射30多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下沉調(diào)研20多次,調(diào)閱材料6000多件,個(gè)別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的圖斑點(diǎn)4465個(gè),發(fā)現(xiàn)認(rèn)定實(shí)際違法圖斑點(diǎn)1083個(gè),涉及面積529.75公頃。共發(fā)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”方面突出問題68個(gè),移交立行立改問題24個(gè),移交問題線索13件,為守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅(jiān)實(shí)保障。
近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個(gè)巡察組分別向湛江經(jīng)開區(qū)黨委等24個(gè)單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別參加巡察反饋會議?,F(xiàn)將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經(jīng)開區(qū)黨委理論武裝重視不足,高質(zhì)量發(fā)展有短板,踐行執(zhí)政為民理念有待加強(qiáng),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在隱患,影響可持續(xù)發(fā)展的問題仍然存在,營商環(huán)境有待優(yōu)化,擔(dān)當(dāng)作為有待加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)?;鶎狱h建工作薄弱,執(zhí)行干部交流輪崗制度不嚴(yán),編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網(wǎng)信辦政治建設(shè)不到位,核心引領(lǐng)作用不強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織建設(shè)薄弱,統(tǒng)籌推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)安全工作力度不足,指導(dǎo)推進(jìn)信息化工作不到位。網(wǎng)信安全責(zé)任壓得不實(shí),網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理漏洞較多。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng),制度建設(shè)不健全,財(cái)經(jīng)管理不規(guī)范,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍顯薄弱。黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng),黨務(wù)工作不扎實(shí),干部人事工作不夠規(guī)范。
市委黨史研究室貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學(xué)習(xí)教育中履職盡責(zé)不及時(shí);深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現(xiàn)飯現(xiàn)象;推動落實(shí)主責(zé)主業(yè)進(jìn)展緩慢,在擴(kuò)大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內(nèi)部意識形態(tài)管理不嚴(yán)不實(shí)。學(xué)風(fēng)文風(fēng)浮而不實(shí),制度制定與執(zhí)行脫節(jié),“小”“微”隱患較多,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,對黨史研究人才梯隊(duì)建設(shè)重視不夠;管黨治黨責(zé)任不清,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,干部選拔任用工作不規(guī)范。對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務(wù)大局意識欠缺,主動擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng),外事資源整合不到位,意識形態(tài)工作薄弱。“第一議題”制度執(zhí)行不嚴(yán),政治理論學(xué)習(xí)不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格,“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不深入,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。財(cái)務(wù)管理混亂,經(jīng)費(fèi)預(yù)算未經(jīng)事前審批,物資采購監(jiān)管不規(guī)范,國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。選人用人工作不規(guī)范,干部任前把關(guān)不嚴(yán)。對審計(jì)指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務(wù)局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深入,結(jié)合實(shí)際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓(xùn)工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格,干部選拔任用程序不規(guī)范。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),政府采購制度執(zhí)行不到位,基層公車維修管理不規(guī)范。機(jī)關(guān)黨建工作不扎實(shí),基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深不透,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,重大事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)不到位。工作責(zé)任意識不強(qiáng),重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目審批超時(shí)。工作作風(fēng)不實(shí),會議效率低,制度建設(shè)不切實(shí)際,合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不深入。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備,財(cái)務(wù)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。干部選拔任用不規(guī)范,組織生活會未按程序進(jìn)行。
市應(yīng)急管理局黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓(xùn)詞浮于表面,貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革精神不到位,推動機(jī)構(gòu)改革不徹底,原安監(jiān)工作模式及習(xí)慣根深蒂固,與新形勢下大應(yīng)急管理要求不相適應(yīng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí),形式主義官僚主義有所抬頭,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,依法行政落實(shí)有差距。黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減,上熱下冷;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍專業(yè)化水平不高,專業(yè)化應(yīng)急值守隊(duì)伍急缺;干部選拔任用程序不規(guī)范;抓意識形態(tài)工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實(shí)。
市市場監(jiān)督管理局黨組政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重要性認(rèn)識不到位,靠前服務(wù)意識不強(qiáng)、主動作為不夠。特種設(shè)備安全監(jiān)察不到位,安全管理追溯體系建設(shè)緩慢,電梯使用監(jiān)管存在漏洞。知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目驗(yàn)收工作滯后,質(zhì)押融資管理把關(guān)不嚴(yán)。行政執(zhí)法偏松軟,執(zhí)法與監(jiān)督工作脫節(jié)。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不足,領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不到位,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,機(jī)構(gòu)改革后隊(duì)伍融合不深入,適應(yīng)業(yè)務(wù)改革和職能劃轉(zhuǎn)的能力不強(qiáng)。對所屬和代管單位監(jiān)管乏力,對巡察反饋和審計(jì)指出的問題整改不到位。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深不透,營商環(huán)境整治提升力度欠缺,行政審批流程優(yōu)化不到位,簡政放權(quán)不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進(jìn)緩慢,個(gè)別事項(xiàng)應(yīng)急處置不到位。執(zhí)行制度不嚴(yán)格,不按規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、報(bào)銷差旅費(fèi),固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,不按標(biāo)準(zhǔn)收取工會會費(fèi)。平臺項(xiàng)目建設(shè)問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規(guī)定選取監(jiān)理機(jī)構(gòu),不及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn),干部選任程序不規(guī)范,檔案填寫不符合規(guī)定。對下級單位監(jiān)管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處沒有建立理論學(xué)習(xí)中心組制度,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局作用發(fā)揮不夠,不重視政務(wù)經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送工作。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,部分干部職工工作紀(jì)律散漫。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,資金管理混亂,財(cái)務(wù)運(yùn)作及管理問題突出,固定資產(chǎn)管理混亂。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實(shí)不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學(xué)習(xí)流于形式,核心作用發(fā)揮不明顯,圍繞中心服務(wù)大局意識不強(qiáng),聚焦職責(zé)使命干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,窗口和橋梁作用發(fā)揮不充分。管黨治黨責(zé)任壓得不實(shí),日常監(jiān)管“寬松軟”。基層黨建工作虛化弱化,干部人事工作不規(guī)范。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,工程項(xiàng)目監(jiān)管乏力,公車管理不規(guī)范,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,班子擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。鑒江供水樞紐工程項(xiàng)目部分工程建設(shè)緩慢,衍生問題多發(fā)。養(yǎng)護(hù)監(jiān)理招標(biāo)違反規(guī)定,部分工程項(xiàng)目合同簽訂和驗(yàn)收不規(guī)范。工作作風(fēng)不扎實(shí),公車使用及維修把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)外借單位車輛。財(cái)務(wù)管理混亂,違規(guī)使用資金,報(bào)銷審核不嚴(yán)格。黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn),發(fā)展黨員不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不扎實(shí)。
湛江衛(wèi)生學(xué)校黨委政治引領(lǐng)力不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)浮于表面,意識形態(tài)工作弱化。聚焦職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠,推動職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展乏力,破解難題方法不多。制度建設(shè)滯后,為民服務(wù)意識不強(qiáng),對校園安全問題重視不夠。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,政府采購不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員工作不規(guī)范。對審計(jì)指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范專科學(xué)校黨委政治引領(lǐng)不夠有力,理論學(xué)習(xí)不深不實(shí),領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),班子議事決策不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力,財(cái)務(wù)管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán),固定資產(chǎn)管理不到位。推進(jìn)強(qiáng)校工程不力,治校能力不強(qiáng),引進(jìn)人才含金量不高,師德師風(fēng)建設(shè)有差距,保障學(xué)生利益不到位。貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位,黨建引領(lǐng)作用不充分,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨務(wù)工作不扎實(shí),選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規(guī)范,擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和配備中層干部,“裙帶關(guān)系”問題突出。
湛江機(jī)電學(xué)校黨委政治意識不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不深入,領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不到位,推動教育改革內(nèi)生動力不足。管黨治黨不嚴(yán),學(xué)校內(nèi)部管理較為松懈,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理混亂,政府采購及工程招投標(biāo)不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,“三會一課”不正常,黨務(wù)工作不扎實(shí),干部選拔工作程序不嚴(yán)謹(jǐn)。對審計(jì)指出的問題整改不到位。
湛江中醫(yī)學(xué)校黨委政治意識不夠強(qiáng),落實(shí)中央重大決策部署不到位,理論學(xué)習(xí)不深入,意識形態(tài)工作不扎實(shí),“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,師德師風(fēng)建設(shè)乏力,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。制度執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,招投標(biāo)管理不嚴(yán),物資管理松散,固定資產(chǎn)管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設(shè)薄弱,黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng),組織生活不嚴(yán)肅,黨務(wù)工作不扎實(shí),選人用人工作不規(guī)范。
市基投集團(tuán)公司黨委政治建設(shè)有差距,落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質(zhì)量發(fā)展,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高,營商環(huán)境整治提升重視不夠。履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,違規(guī)發(fā)放職工福利,公務(wù)接待問題較多,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng),飯?zhí)霉芾砘靵y,國有資產(chǎn)管理不規(guī)范。黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,選人用人工作不規(guī)范,落實(shí)巡察共性問題、審計(jì)整改不到位。
雷州市法院黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想滯后,貫徹落實(shí)司法改革舉措不到位,司法為民的目標(biāo)未能全面彰顯;政治生態(tài)不佳,黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),部分班子成員表率作用不好。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)部管理松散,干警違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生,財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。司法權(quán)威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運(yùn)行機(jī)制有待規(guī)范,案件審判質(zhì)量有待提高,監(jiān)外執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán),審判執(zhí)行存在慢作為假作為,執(zhí)行罰金不到位?;鶎狱h組織建設(shè)寬松軟,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡,選人用人程序不規(guī)范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計(jì)指出問題整改質(zhì)效不好。
徐聞縣法院黨組學(xué)習(xí)黨的十九大精神不及時(shí),黨組議事決策不規(guī)范,落實(shí)民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實(shí)不到位。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對干警違紀(jì)違法問題重視不夠,“八小時(shí)之外”監(jiān)管空白。制度執(zhí)行剛性不足,財(cái)務(wù)管理亂象叢生,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán),虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)現(xiàn)象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質(zhì)量不高,存在慢執(zhí)行、不執(zhí)行、假執(zhí)行問題,訴訟費(fèi)執(zhí)行費(fèi)收付不規(guī)范。黨建根基不牢,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距,選人用人工作質(zhì)效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計(jì)指出問題整改浮于面上。
赤坎區(qū)人民檢察院黨組政治領(lǐng)導(dǎo)力偏弱,“第一議題”制度落實(shí)不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責(zé)任不落實(shí),全面從嚴(yán)治黨治檢不力;部分院領(lǐng)導(dǎo)表率作用不足,違紀(jì)違法問題較為突出。檢察監(jiān)督作用發(fā)揮偏弱,民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理不及時(shí),變更強(qiáng)制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強(qiáng),刑檢重點(diǎn)工作相對滯后;案件質(zhì)量評查不嚴(yán),執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高?;鶎狱h建引領(lǐng)力偏弱,“三會一課”制度落實(shí)不到位,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高;隊(duì)伍日常教育監(jiān)督管理不到位,慵懶現(xiàn)象未能徹底改觀。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
霞山區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執(zhí)行隨意,黨組議事決策不規(guī)范,推進(jìn)營商環(huán)境整治提升行動遲緩。檢察監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,公益訴訟發(fā)展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質(zhì)效不高。部分檢察官履職盡責(zé)不到位,案件質(zhì)量評查不嚴(yán),存在辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨內(nèi)組織生活不規(guī)范,“三會一課”學(xué)習(xí)教育作用不強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,日常教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)財(cái)經(jīng)管控制度不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
麻章區(qū)人民檢察院黨組政治建設(shè)不扎實(shí),政治理論學(xué)習(xí)、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設(shè)滯后;擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng),推進(jìn)“四大檢察”業(yè)務(wù)均衡發(fā)展存在畏難情緒,工作質(zhì)效不高。干部管理工作不嚴(yán),處分決定執(zhí)行不到位。黨支部設(shè)置不合理,選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,日常教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
坡頭區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實(shí)不到位,中心組學(xué)習(xí)流于形式,主題教育開展不認(rèn)真;黨組議事決策不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,風(fēng)險(xiǎn)憂患意識薄弱,意識形態(tài)陣地管控出現(xiàn)紕漏。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),工作質(zhì)效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發(fā)揮不足,執(zhí)法不規(guī)范問題依然存在。黨建工作不規(guī)范,民主生活會不嚴(yán)肅,黨員談心談話制度不落實(shí),黨組織選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。隊(duì)伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設(shè)存在偏差,“第一議題”制度不落實(shí),政治理論學(xué)習(xí)不深不透;主題教育敷衍應(yīng)付,意識形態(tài)工作疲軟被動。黨組議事決策不規(guī)范,末位表態(tài)、回避制度執(zhí)行不嚴(yán)。法律監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,部分檢察官履職盡責(zé)不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質(zhì)量評查不嚴(yán)。黨建引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng),存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制空轉(zhuǎn),內(nèi)部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),干部因私出國(境)管理不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處理。
同志們:
同志們,指導(dǎo)組兩位同志代表縣委作了一個(gè)重要的講話,對縣政協(xié)黨組班子成員在會上的批評和自我批評進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強(qiáng)縣政協(xié)黨組班子建設(shè)提出了殷切期望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實(shí)。剛才,各位同志都進(jìn)行了深刻剖析,同志們之間進(jìn)行了相互批評和自我批評,讓我們經(jīng)受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴(kuò)大這次民主生活會成果,扎實(shí)做好下一步整改工作,代表縣政協(xié)黨組班子作以下表態(tài):
一要深學(xué)篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協(xié)姓政,我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,在強(qiáng)化理論武裝上升華境界,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。要在做到“兩個(gè)維護(hù)”上堅(jiān)定堅(jiān)決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線推動政協(xié)工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)落地見效。政協(xié)班子成員要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制,模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二要從嚴(yán)從實(shí)抓整改,廉潔自律嚴(yán)要求。要提高政治站位、政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認(rèn)識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),建立臺賬,認(rèn)真制定“四清單”,細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育結(jié)合起來,與即將開展的“以案五促”活動結(jié)合起來,突出高站位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、求實(shí)效、強(qiáng)責(zé)任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅(jiān)決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅(jiān)持整改問題和發(fā)展事業(yè)深度融合,奮力推動縣政協(xié)黨組班子建設(shè)和縣政協(xié)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
三要凝心聚力學(xué)黨史,提質(zhì)增效促發(fā)展??h政協(xié)黨組班子要按照縣委統(tǒng)一安排部署,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想相結(jié)合,不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,提升黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進(jìn)動力、砥礪初心使命,切實(shí)學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性,學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng),真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色環(huán)保發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合,細(xì)化責(zé)任分工,通過專項(xiàng)檢查、定期回訪、對比分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、受理舉報(bào)等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。綜合運(yùn)用線索數(shù)量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機(jī)性和著力點(diǎn),采取聽取匯報(bào)、談話了解、實(shí)地調(diào)研等措施,重點(diǎn)檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決杜絕以報(bào)送材料、填寫表格代替實(shí)際整改。
建立移交線索處置機(jī)制。實(shí)行黨組織“主體整改”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手,切實(shí)擔(dān)起“主責(zé)主業(yè)”;實(shí)行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報(bào)管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對巡視巡察移交的信訪舉報(bào)和問題線索實(shí)行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理;壓實(shí)黨組織整改的主體責(zé)任,制發(fā)整改臺賬,明確整改時(shí)限、設(shè)立整改責(zé)任人,確保巡視巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)得到全部處置。
建立落實(shí)效果評估機(jī)制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調(diào)查、定期性匯報(bào)等方式,做細(xì)巡視巡察整改落實(shí)問效環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi),督促承擔(dān)整改任務(wù)的黨組織自查評估,并形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,會同佐證材料報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況,對每個(gè)被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報(bào)告。同時(shí),對承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀(jì)委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報(bào),結(jié)合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進(jìn)行分析研判并及時(shí)反饋,切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育專項(xiàng)整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實(shí)施方案》要求,制定如下專項(xiàng)整治工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,針對在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、國家脫貧攻堅(jiān)巡查、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導(dǎo)層層遞減,整改成效不明顯,長效機(jī)制不健全”等問題,精準(zhǔn)施策、靶向治療,拿出實(shí)招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真貫徹“會前半小時(shí)”學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位。(2)正確認(rèn)識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時(shí)迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責(zé)任、巡視巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認(rèn)領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實(shí)整改任務(wù)。
(二)著力解決反饋問題認(rèn)領(lǐng)不全、整改措施針對性不強(qiáng)的問題。
整改措施:(1)及時(shí)召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實(shí)際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人及完成時(shí)限,嚴(yán)格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標(biāo)任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)”原則,由分管科級領(lǐng)導(dǎo)干部對反饋問題進(jìn)行自覺認(rèn)領(lǐng)、查找具體問題、細(xì)化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,每項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,根據(jù)完成情況進(jìn)行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當(dāng)前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅(jiān)決貫徹黨委主體責(zé)任、落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨(dú)斗、個(gè)人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅(jiān)決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當(dāng)前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項(xiàng)工作落實(shí),通過實(shí)績檢驗(yàn)整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導(dǎo)不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé),對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實(shí)際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進(jìn)行會議研究、問題認(rèn)領(lǐng)、安排部署、推進(jìn)銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時(shí)限,倒排工期、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照上級要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)資料,鎮(zhèn)級整改上報(bào)所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書,村級整改上報(bào)所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實(shí)不夠有力、標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問題。
整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報(bào)、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進(jìn)度、落實(shí)銷號進(jìn)行曝光、排名,加快整治進(jìn)度,提高工作效率,推進(jìn)整改及各項(xiàng)工作落實(shí)。
巡視巡察整改中存在問題專項(xiàng)整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo),具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實(shí)。
一要提高政治站位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、推動工作落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要,以高度的政治責(zé)任感做好本次專項(xiàng)整治工作。
二要推動落細(xì)落實(shí)。各村支部要擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)整治主體責(zé)任,支部書記要承擔(dān)第一責(zé)任,明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。要結(jié)合各自承擔(dān)巡視巡察整改工作任務(wù)落實(shí)情況,對照《關(guān)于專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、確定時(shí)限,建立銷號臺賬。
三要強(qiáng)化督促檢查。各村10月底制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進(jìn)行上報(bào),11月底上報(bào)專項(xiàng)整治情況報(bào)告。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對本次專項(xiàng)整治落實(shí)工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機(jī)制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)不到位、推動落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅問責(zé),形成震懾。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實(shí)整改主體責(zé)任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實(shí)脫貧摘帽任務(wù)、推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,與全面從嚴(yán)治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)、扎實(shí)整改,確保巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項(xiàng)工作也是委系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個(gè)多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進(jìn)駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標(biāo)志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實(shí)踐證明,黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)把落實(shí)巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標(biāo),以落實(shí)整改各項(xiàng)舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進(jìn)行一次全方位的“政治體檢”,重點(diǎn)是圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實(shí)情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和選人用人等方面的突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以整改的實(shí)際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗(yàn),為促進(jìn)新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實(shí)施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,確保《實(shí)施方案》的落實(shí)。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個(gè)“關(guān)于進(jìn)一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時(shí)間任務(wù)相對集中,整改工作通知是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好整改工作的指導(dǎo)和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認(rèn)真抓好落實(shí)。)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“六查六看”要求,認(rèn)真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準(zhǔn)確,切實(shí)把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴(yán)肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的要求,來回顧審視整改落實(shí)各個(gè)方面的情況,不能敷衍塞責(zé)、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點(diǎn)問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實(shí)難度大的重點(diǎn)問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點(diǎn)問題,不能置之不理,更不能隱情不報(bào)、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團(tuán)公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴(yán)和細(xì)、深和實(shí)、全面和突出上下功夫,切實(shí)把問題查細(xì)找準(zhǔn)。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項(xiàng)盤點(diǎn)、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)省國資委黨委。
三要細(xì)化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責(zé)的要求,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整治相結(jié)合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限。整改方案和措施要明確具體、切實(shí)可行、操作性強(qiáng),不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅(jiān)、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結(jié)束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時(shí)間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進(jìn)措施和切實(shí)可行的整改落實(shí)意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關(guān),堅(jiān)決進(jìn)行整改,盡快實(shí)現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇九
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個(gè)月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機(jī)遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,建立整改臺賬,倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對重大整改事項(xiàng),親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點(diǎn)對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個(gè)方面15個(gè)問題均己全部整改到位。現(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:。
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進(jìn)會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項(xiàng)堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收、對號入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實(shí)可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實(shí)施。
方案。
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察提出的七個(gè)方面15個(gè)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊(duì),在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會上進(jìn)行交流匯報(bào),確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見,建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項(xiàng)梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時(shí)抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會和其他工作推進(jìn)部署會上多次強(qiáng)調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實(shí)際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十
區(qū)委巡察辦:
2018年8月16日,區(qū)委第二巡察組在我局召開了巡察工作意見反饋會,指出了局黨委在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)4個(gè)方面存在的20個(gè)問題,并有針對性的提出了整改意見和建議。我局黨委高度重視,局黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),專項(xiàng)研究、專題部署,細(xì)化任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任,巡察整改工作取得了初步成效。現(xiàn)將局黨委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:
**同志任組長,**同志任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,組織落實(shí)、考核評價(jià)巡察問題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由**兼任,辦公室負(fù)責(zé)問題整改的具體布置、檢查和督促。
為確保整改措施落實(shí)到位,局黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任職責(zé),梳理出責(zé)任清單、厘清責(zé)任范圍、劃出責(zé)任重點(diǎn)、明確整改時(shí)限。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)的工作,各單位、站所和相關(guān)科室具體落實(shí),形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。同時(shí),**同志牽頭主持制定和修訂了**局黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理、公車管理、干部管理等**項(xiàng)規(guī)章制度。并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度真真“落地。召開會議專題研究,高度重視,迅速研究部署。巡察反饋會后,院黨委高度重視,黨委書記李道昌在第一時(shí)間主持召開黨委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委第一專項(xiàng)巡察組組長在反饋會上的講話精神和《關(guān)于對六安市中醫(yī)院巡察的反饋意見》,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,要求各牽頭人,立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實(shí)。
迅速成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李道昌任組長,院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改進(jìn)度,黨委委員、紀(jì)委書記沈亞男兼任辦公室主任。巡察整改工作第一責(zé)任人院黨委書記、院長李道昌同志多次組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究討論和推進(jìn)整改工作,確保整改工作落到實(shí)處。
針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
院黨委按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求,對照市委巡察反饋意見,認(rèn)真研究,迅速制定整改方案。對需要整改的問題,逐項(xiàng)制定措施、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、職能部門牽頭整改、責(zé)任人具體落實(shí)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督促的整改責(zé)任體系,最終形成《市中醫(yī)院關(guān)于落實(shí)市委第一專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見的整改方案》,并下發(fā)執(zhí)行。
43項(xiàng)整改任務(wù),基本整改到位,取得明顯成效。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,黨委書記明確要求要把整改落實(shí)與推動醫(yī)院重點(diǎn)工作緊密結(jié)合、與全面改善醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范醫(yī)療行為緊密結(jié)合,相互促進(jìn),相互融合,以整改工作實(shí)效推動各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。在整改落實(shí)過程中,及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)。目前為止,由黨委書記簽發(fā)了8期《六安市中醫(yī)院巡察整改重要事件專報(bào)》,對落實(shí)巡察整改的重要事件的具體情況向市委第一巡察組、市委巡察辦、市紀(jì)委第一監(jiān)察室、市衛(wèi)計(jì)委黨組、市紀(jì)委駐衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組報(bào)送。
巡察整改落實(shí)工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有差距,與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。黨委書記李道昌推動落實(shí)巡察整改任務(wù)中提出了“堅(jiān)持長效管理,確保整改成效”的思路,并堅(jiān)決貫徹實(shí)施。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),更加聚焦全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察問題整改,確保整改落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、呼喚正能量。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,以學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義為重要政治任務(wù),認(rèn)真做好黨的思想建設(shè);增強(qiáng)黨員黨性意識,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),充分發(fā)揚(yáng)“愛院、敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)、品牌”精神,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)院;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭遵守,在全院起表率作用。
2、建章立制、貫徹執(zhí)行。從制度機(jī)制建設(shè)上,推進(jìn)巡察反饋問題整改,全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。新建和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。方案的制定是前提,貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵,沒有持續(xù)的執(zhí)行,方案就只是一張擺設(shè)。
3、講究方式方法,扎實(shí)有效整改落實(shí)。
以開展臨床路徑為抓手,全面規(guī)范醫(yī)療行為,真正做到合理用藥、合理檢查、合理治療,從而達(dá)到控制費(fèi)用,提高醫(yī)療質(zhì)量的目的。截止目前,已基本完成臨床路徑表單錄入工作。至此將有超過1400種病種進(jìn)入臨床路徑管理,做到臨床路徑全覆蓋。
進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)。自現(xiàn)在起,逐步建立“預(yù)約診療制度”、“遠(yuǎn)程醫(yī)療制度”、“臨床路徑管理制度”等五項(xiàng)工作制度,和“以病人為中心,推廣多學(xué)科診療模式”等10個(gè)方面創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)我院醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,保障醫(yī)療安全,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感。
在經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)施“開前門、堵后門”、“騰籠換鳥”的方針。一方面努力提高正面收入:控制藥占比、耗材比、次均費(fèi)用,提高有效收入;鼓勵科研教學(xué)工作,建立獎懲措施,適度經(jīng)濟(jì)獎勵;優(yōu)化評先評優(yōu)辦法。另一方面加大監(jiān)督懲處:強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓早抓小形成常態(tài)。對不規(guī)范、不合理,違法違紀(jì)行為加大監(jiān)督懲處力度。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十一
開展巡視工作是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項(xiàng)重要舉措。2006年,巡視工作在實(shí)踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀(jì)委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當(dāng)談到如何看待巡視工作時(shí),左連璧說,在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強(qiáng)調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進(jìn)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視工作,認(rèn)真開展對金融機(jī)構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委第七次全會精神,必須全面加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。左連璧認(rèn)為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)時(shí)代要求的巡視干部隊(duì)伍,為做好巡視工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實(shí)踐,左連璧認(rèn)為,加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)要注意把握好以下幾個(gè)方面:
第一、要選配好巡視組的負(fù)責(zé)人。巡視工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,巡視組負(fù)責(zé)人的責(zé)任重大:要直接對中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé),必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀(jì)委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團(tuán)結(jié)好同志,管理好隊(duì)伍。因此,要按照中央紀(jì)委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負(fù)責(zé)人。
第二、選派巡視人員必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)實(shí)際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個(gè)條件:
政治上要強(qiáng),能堅(jiān)持黨性原則。巡視組擔(dān)負(fù)著對省部級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé),這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀(jì)線索特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的違紀(jì)行為敢不敢去碰,能否堅(jiān)持從黨性出發(fā)講真話、說實(shí)話,敢不敢堅(jiān)持原則如實(shí)反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當(dāng)面向當(dāng)事人提出,是檢驗(yàn)巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標(biāo)準(zhǔn),也是巡視工作能否取得實(shí)效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報(bào)告,每項(xiàng)程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強(qiáng)的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運(yùn)用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進(jìn)行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實(shí)發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價(jià)的能力等。
要有良好的作風(fēng)。中央紀(jì)委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀(jì)委、中央組織部的作風(fēng)和形象,必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、遵守紀(jì)律的良好形象,以實(shí)際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟(jì)、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,也要求巡視人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強(qiáng)巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進(jìn),巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)適當(dāng)增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴(yán)格,管理更要嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,增強(qiáng)紀(jì)律的約束性。另外,應(yīng)當(dāng)建立激勵機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報(bào)告、查閱資料和臺賬、實(shí)地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅(jiān)持政治認(rèn)識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項(xiàng)會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼,鼓勵外出就業(yè),對確實(shí)符合申請條件的貧困勞動力,加強(qiáng)對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識,形成專門的資金撥付臺賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十三
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào)。對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十四
隨著巡察實(shí)踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實(shí)巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實(shí)情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個(gè)人情況、組員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、巡察工作程序、訪談對象及要點(diǎn)提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報(bào)情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時(shí),特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報(bào)工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個(gè)性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個(gè)巡察組來巡察時(shí),就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報(bào)告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報(bào)告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,特別是匯報(bào)上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時(shí)避實(shí)就虛,甚至避而不談。
三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時(shí)完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。
四是個(gè)別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個(gè)不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚(yáng)不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個(gè)單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時(shí)依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實(shí)踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個(gè)維護(hù)這個(gè)綱和魂,做到四個(gè)聚焦。
一要聚焦落實(shí)黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個(gè)有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅(jiān)決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實(shí)事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十五
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報(bào)告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí),要改進(jìn)反饋問題機(jī)制,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,從而促進(jìn)全面整改。
最后,是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實(shí)際工作相結(jié)合,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項(xiàng)活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強(qiáng)化質(zhì)量意識和時(shí)間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十六
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時(shí)工作中服務(wù)意識不夠強(qiáng),既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實(shí)際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強(qiáng)。政治意識、全局意識、大局意識不強(qiáng),看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個(gè)會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;。
(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時(shí)間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個(gè)意識的實(shí)質(zhì)含義理解透徹,并落實(shí)到平時(shí)的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面。
(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,努力具備較強(qiáng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實(shí)際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨(dú)立思考。牢固樹立忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面。
提高政治站位,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅(jiān)決杜絕。看待事物、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個(gè)人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個(gè)人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。
(2)夯實(shí)自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇一
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面狀況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)覺的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改狀況匯報(bào)如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧xx馬上召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題仔細(xì)進(jìn)行討論部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧xx任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王x兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,領(lǐng)先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找緣由、舉一反三、反思警醒,討論制定了詳細(xì)整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位依據(jù)整改落實(shí)方案,仔細(xì)對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善詳細(xì)的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增加政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把樂觀整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位一把手親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)狀況表,嚴(yán)格根據(jù)整改時(shí)限,扎實(shí)推動整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向究竟,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)厲?仔細(xì)的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),仔細(xì)梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任方面。開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政訓(xùn)練;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延長。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和四風(fēng)方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反四風(fēng)問題整改。分別列出問題清單,對比清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、一改雙優(yōu)辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,賜予通報(bào)。對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批判,要求有關(guān)部門和人員仔細(xì)訂正,嚴(yán)厲?整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績效考評。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動,并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇三
按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第一巡察組于20xx年3月31日就巡察情況向我單位進(jìn)行了三個(gè)方面14個(gè)問題的反饋,我單位高度重視,召開專題會對巡察反饋問題整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了整改方案,并于4月2日召開了以巡察整改為主題的民主生活會,向全體黨員通報(bào)了有關(guān)情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告通過“饒陽縣政法委”微信公眾號、微博向社會公開。
一是統(tǒng)籌各鎮(zhèn)區(qū)、各部門加強(qiáng)對“法輪功”等邪教分子管控、幫教和轉(zhuǎn)化工作,目前“法輪功”分子已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化完成,建立了“法輪功”管控長效機(jī)制,鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。二是加強(qiáng)情報(bào)信息和專案偵查工作,及時(shí)掌握“法輪功”等邪教組織的活動動向,協(xié)調(diào)配合公安局進(jìn)行不定期的反宣品的清繳活動,確保社會發(fā)展健康穩(wěn)定。
2.?關(guān)于的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭仍存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
一是制定全面計(jì)劃。制定了《常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果任務(wù)分解表》,作為今后一段時(shí)期掃黑除惡斗爭工作抓手。為加強(qiáng)對全縣掃黑除惡斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《關(guān)于成立饒陽縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。二是與“兩委”換屆相結(jié),開展對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題排查整治集中攻堅(jiān)行動。對2123名納入視野的候選人進(jìn)行資格審核,并出動政法力量394人,公安、各鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合排查重點(diǎn)場所9處,沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)村涉黑涉惡現(xiàn)象,確保了村“兩委”換屆順利進(jìn)行。三是開展果蔬護(hù)航專項(xiàng)行動。針對4個(gè)市場棚區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行集中宣傳,發(fā)放明白紙300余份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)張貼舉報(bào)電話200余張,引導(dǎo)廣大群眾和經(jīng)營戶學(xué)法、守法,提高依法經(jīng)營意識,嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪活動。饒陽縣刑警大隊(duì)破獲多次盜竊果蔬案件,尹村派出所所長成功調(diào)解果蔬矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
3.關(guān)于理論學(xué)習(xí)教育存在差距問題。
一是健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)清單,進(jìn)行學(xué)習(xí),每周五集中學(xué)習(xí)一次,每月對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了檢查,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是拓寬學(xué)習(xí)渠道,我們充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺來學(xué)習(xí)政策知識,嚴(yán)格按照每天不低于30分得要求,進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨員干部的學(xué)習(xí)意識和理論知識得到明顯提高。
4.關(guān)于民主生活會執(zhí)行不嚴(yán)格問題。
召開黨支部會議,研究部署今后在召開民主生活會時(shí),批評與自我批評時(shí)直接說問題提意見,意見要深刻,絕不充當(dāng)“老好人”。
5.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位問題。
我們召開整改工作會議,對今后意識形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)黨支部書記、各支部成員責(zé)任,把意識形態(tài)工作列入年度重要議事日程,嚴(yán)格按照縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制“三清單四辦法”落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)扎實(shí)開展相關(guān)工作。憲法心得體會相關(guān)同志都結(jié)合自身學(xué)習(xí)進(jìn)行了重新填寫。
6.關(guān)于學(xué)風(fēng)不實(shí),不求實(shí)效問題。
一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合今年的黨史學(xué)習(xí)和政法干警教育整頓活動,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,專題學(xué)習(xí)計(jì)劃表學(xué)習(xí)內(nèi)容與饒陽縣理論學(xué)習(xí)中心組專題要求學(xué)習(xí)內(nèi)容要保持一致。二是對學(xué)習(xí)內(nèi)容查漏補(bǔ)缺,黨支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》。
7.關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí),沒有做到與時(shí)俱進(jìn)問題。
加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題的研究,自反饋問題以來,我們充分利用政法委微博和公眾號等新媒體,及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道政法委工作動態(tài),讓社會大眾了解政法工作,通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意,開展工作。
8.關(guān)于存在形式主義問題。
在整改民主生活會中,我們嚴(yán)格要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對自身問題撰寫發(fā)言提綱,相關(guān)負(fù)責(zé)同志對內(nèi)容進(jìn)行了把關(guān)。之后我們對黨史心得、民主生活會材料、組織生活會材料都一一進(jìn)行了審核,確保內(nèi)容不雷同、不復(fù)制粘貼網(wǎng)絡(luò)文檔。今后,我們將對加強(qiáng)對文字材料的質(zhì)量把關(guān),切實(shí)從自身問題進(jìn)行問題剖析,充分發(fā)揮剖析作用。
9.關(guān)于為人民服務(wù)的宗旨有待加強(qiáng)問題。
今后在基層調(diào)研時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部將撲下身子,沖在第一線,深入群眾,多入戶調(diào)研,掌握社情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急,要動腦筋、想辦法,干實(shí)事干好事,真正做到真心實(shí)意幫助群眾排憂解難,讓群眾滿意。
10.關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)問題。
進(jìn)一步修訂完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,今后將嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)決拒絕此類問題的再次發(fā)生。
11.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位問題。
一是全面從嚴(yán)治黨,政法委常務(wù)副書記親自掛帥、親自謀劃、親自抓,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”要求,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),每季度開展談心談話,確保責(zé)任落到實(shí)處。三是開展警示教育,我們開展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.關(guān)于工作制度不健全問題。
辦公室負(fù)責(zé)完善了工作制度,制定了請銷假制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨員干部述職述廉制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度,重大問題請示報(bào)告制度、黨內(nèi)定期談心談話制度、檔案工作制度、黨員干部紅白事報(bào)備制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)。
13.關(guān)于民主評議黨員不規(guī)范問題。
我們將嚴(yán)格遵守民主評議黨員原則,以事實(shí)為依據(jù),不搞“大鍋飯”,不搞“平均主義”,做到黨員民主評議全覆蓋,按標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀黨員名額,合理公正的評選出各個(gè)檔次黨員。
14.關(guān)于黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位問題。
一是按照規(guī)定繳納黨費(fèi),補(bǔ)齊繳費(fèi)不足的黨費(fèi)。二是結(jié)合實(shí)際開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉政談話,有的放矢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任。三是嚴(yán)格按照《黨支部手冊》要求,按計(jì)劃完成黨建工作。
以上是縣委政法委黨支部對縣委巡察組反饋問題的整改落實(shí)情況。下一步,我支部將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),健全完善長效機(jī)制,從源頭上防止問題的重復(fù)發(fā)生,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇四
根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個(gè)圍繞”,抓住“三個(gè)重點(diǎn)”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個(gè)別談話、調(diào)閱有關(guān)文件等方式開展巡察。巡視巡察結(jié)束后,市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實(shí)整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度做實(shí)巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認(rèn)領(lǐng)反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”等方面存在的問題,切實(shí)將巡視巡察反饋意見和整改要求落實(shí)到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
市法院黨組深刻認(rèn)識到準(zhǔn)確認(rèn)識巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進(jìn)我們更深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”;有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題,加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè);有利于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來,黨組堅(jiān)決落實(shí)政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項(xiàng)研究,逐條制定措施,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),端正思想態(tài)度。
通過個(gè)人自學(xué),黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部會議集中學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、習(xí)近平總書記來川視察重要講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進(jìn)一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、提高政治站位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)推進(jìn)整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對全面推進(jìn)巡視巡察整改負(fù)總責(zé),對重點(diǎn)問題整改親自抓、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)問題整改落實(shí)的直接責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;牽頭部門和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人履行具體責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好整改事項(xiàng)的具體落實(shí)。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導(dǎo)組組長吳明陵等同志參會督查指導(dǎo)。會議從提升政治站位的高度出發(fā),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發(fā)現(xiàn)存在政治責(zé)任意識淡化、黨建工作責(zé)任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實(shí)等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個(gè)人問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導(dǎo)組組長、組織部常務(wù)副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進(jìn)行肯定的同時(shí),提出四點(diǎn)要求:要常講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化黨員意識;要落實(shí)黨內(nèi)制度,化為內(nèi)在要求和自覺行動;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,理清目標(biāo)和路徑。
(一)精心組織、周密部署。
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達(dá)了市委巡視整改動員部署大會精神,通報(bào)了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實(shí)增強(qiáng)巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關(guān)于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點(diǎn)要求:一是要增強(qiáng)政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)干作為提高整改成效;三是突出成果運(yùn)用,著眼長遠(yuǎn)形成常態(tài)效應(yīng)。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)。班子成員表示將認(rèn)真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案。
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單及整改時(shí)限,要求牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和部門,必須嚴(yán)格按照清單內(nèi)容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于“落實(shí)上級文件打折扣”問題。
黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關(guān)于“制度建設(shè)缺失、涉嫌造假”問題。
一是分管院領(lǐng)導(dǎo)對辦公室負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》制作整理的辦公室人員進(jìn)行集中和分別談話,做出批評教育,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)責(zé)任意識。
二是黨組進(jìn)一步加大對制度建設(shè)工作的重視,對本院制定的規(guī)章制度等嚴(yán)格把關(guān);辦公室牽頭聯(lián)系各部門,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費(fèi)管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務(wù)接待、會務(wù)工作及因公出差管理實(shí)施意見》,出臺《訴訟費(fèi)退費(fèi)、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時(shí)經(jīng)院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關(guān)于“服務(wù)群眾意識淡薄”問題。
一是辦公室牽頭請?jiān)O(shè)備安裝公司對審判庭不能正常使用的報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行維修,并對審判人員進(jìn)行操作方法培訓(xùn);法警隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)安檢法警安檢業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范用語、規(guī)范流程。現(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設(shè)備安裝公司,將在10月底前完成該項(xiàng)工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務(wù)。主動送法進(jìn)機(jī)關(guān),通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校等力度,實(shí)現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設(shè)法做工作,主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關(guān)心的征地拆遷、物業(yè)服務(wù)等問題形成專題調(diào)研報(bào)告;聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔(dān)任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行,以司法公開促司法公正,訴訟服務(wù)強(qiáng)化便民利民;圍繞依法治市重點(diǎn),拓展司法建議實(shí)效,結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的向相關(guān)部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風(fēng)險(xiǎn)類司法建議。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于“民主生活會不嚴(yán)肅,思想交鋒不明顯”問題。
院黨組已組織學(xué)習(xí)《中共成都市委組織部關(guān)于印發(fā)成都市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴(yán)格按照民主生活會召開程序進(jìn)行落實(shí)。
2.關(guān)于“黨員、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)形式單一”問題。
組織開展黨建知識學(xué)習(xí),先后向黨員干部發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等學(xué)習(xí)讀本共40本,整理匯編學(xué)習(xí)資料兩期11篇;制作并下發(fā)給每人一本活動專用學(xué)習(xí)筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報(bào)送中院16篇;結(jié)合“七一”組織開展了專題演講比賽,進(jìn)一步調(diào)動了全院干警學(xué)習(xí)積極性。
繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗(yàn)式黨課,選擇合適案例,進(jìn)行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”、“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育;“六大建設(shè)”和“四項(xiàng)教育”專題活動;組織“學(xué)習(xí)新思想建功新時(shí)代”學(xué)習(xí)競賽。
把黨建責(zé)任清單納入履職盡責(zé)清單,并轉(zhuǎn)化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責(zé)任不力的黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行督促提醒或批評幫助,發(fā)生嚴(yán)重問題的要按規(guī)定問責(zé)。
3.關(guān)于“黨費(fèi)繳納不規(guī)范”問題。
在6月19日第14次黨組會上,分管領(lǐng)導(dǎo)就黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題作自我批評,并對具體負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨規(guī)及黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)的黨員意識,同時(shí)按相關(guān)要求對黨費(fèi)進(jìn)行規(guī)范收繳。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面。
1.關(guān)于“主體責(zé)任認(rèn)識不夠”問題。
院黨組主動擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政工作納入黨組重要議事日程。現(xiàn)已開展兩期黨風(fēng)廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強(qiáng)主體責(zé)任的認(rèn)識和學(xué)習(xí),完善豐富相關(guān)印證材料,定期在成都市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺上傳主體責(zé)任工作材料。分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)對上傳材料進(jìn)行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責(zé)任材料進(jìn)行了歸檔。
2.關(guān)于“財(cái)務(wù)工作不規(guī)范”的問題。
一是全院進(jìn)行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達(dá)到業(yè)務(wù)部門,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)涉案款物清理的文件,領(lǐng)會精神。由部門負(fù)責(zé)人對本部門的涉案款物進(jìn)行清理,逐案排查,再次清理,責(zé)任到人,摸清家底,并將書面結(jié)果經(jīng)承辦人、負(fù)責(zé)人簽字后交辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明確各單位清理不實(shí)的責(zé)任。經(jīng)過再清理,所有涉案款物均按照相關(guān)要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專項(xiàng)巡查。建立了嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,其中因公出差要求進(jìn)行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長三級審批,其他出差的也需部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)接待方面,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,實(shí)行“接待必有函”,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財(cái)務(wù)對未入賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)記入賬,資產(chǎn)管理員在行政資產(chǎn)管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理發(fā)生的違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)警示教育,組織到黨性教育基地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.關(guān)于“干部選任工作基礎(chǔ)薄弱,隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí)”問題。
一是規(guī)范干部選拔任用工作,突出政治標(biāo)準(zhǔn)考核干部。嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部《突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部考察實(shí)施辦法(試行)》,重點(diǎn)對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面進(jìn)行考察。政治考察不合格的實(shí)行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實(shí)施骨干優(yōu)培工程,定向孵化審判業(yè)務(wù)專家。實(shí)施審判業(yè)務(wù)專家、審判骨干、黨務(wù)優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標(biāo)兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進(jìn)代表典型人物,營造正向引領(lǐng)帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。
四是加大年輕干部培養(yǎng),將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點(diǎn)對象。積極為青年干警的成長壓擔(dān)子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅(jiān)方面。
關(guān)于“幫扶措施單一”問題。
在走訪慰問的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,深入黨建結(jié)對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調(diào)研,形成《彭州市人民法院關(guān)于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調(diào)研的報(bào)告》,圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
(五)上一輪巡視整改方面。
結(jié)合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進(jìn)行徹底整改;開展“強(qiáng)管理轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作”和窗口部門“司法作風(fēng)提升年”主題實(shí)踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項(xiàng)整治和聘用制人員作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整改;圍繞庭審紀(jì)律、訴訟服務(wù)、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強(qiáng)督促檢查;加強(qiáng)督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇五
按照市委統(tǒng)一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察組對林業(yè)局黨委開展了專項(xiàng)巡察,5月15日,市委巡察組向市林業(yè)局黨委反饋了巡察意見,市林業(yè)局共收到四個(gè)方面8個(gè)問題,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠。
整改情況:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把搞好調(diào)查研究當(dāng)作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、基本功,學(xué)會用馬克思主義的寬廣眼界,觀察、分析和解決問題;二是緊緊圍繞市委、政府和“十三五”規(guī)劃賦予我局生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動腦筋想辦法,為建設(shè)“綠色錫都”作出積極貢獻(xiàn);三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,主動去發(fā)現(xiàn)和解決問題,特別加大對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo);四是在造林期、防火期,組織技術(shù)人員及防火指揮員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)造林、防火工作,并在高火險(xiǎn)期組織全體機(jī)關(guān)干部職工深入林區(qū)巡山護(hù)林;五是定期開展干部職工和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,幫助解決實(shí)際困難。
(二)對林業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
整改情況:一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天,組織力量宣傳退耕還林、能源推廣、造林補(bǔ)貼等涉林惠農(nóng)政策,同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,確保涉林惠農(nóng)資金專款專用,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放;二是結(jié)合每年的“植樹節(jié)”、“愛鳥周”等宣傳活動,面向社會進(jìn)行林業(yè)法規(guī)宣傳,著重講解林業(yè)法律知識、預(yù)防森林火災(zāi)、保護(hù)野生動植物及越冬候鳥保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容;三是在每年重點(diǎn)防火期內(nèi),利用防火宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳森林防火知識,讓廣大群眾形成防火意識;四是全面提升宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、林農(nóng)信息服務(wù)平臺等媒介,拓寬宣傳渠道。
(三)各科室、站、所間協(xié)調(diào)合作力度不夠。
整改情況:一是增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合的意識,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度;二是健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制;三是立足實(shí)際,依靠制度、規(guī)范程序和完善監(jiān)督來促進(jìn)部門協(xié)調(diào)配合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài);明確各科室站所分工和職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào),使林業(yè)政策變成具體的實(shí)踐行為,實(shí)現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一。
(四)落實(shí)主體責(zé)任不到位。
整改情況:一是落實(shí)好主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí),同時(shí),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè),樹立班子成員全局觀念和協(xié)作意識,強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)明組織紀(jì)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,保持清廉本色,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;三是帶頭樹立廉潔自律形象,班子成員以身作則、率先垂范,做到清政廉潔,以良好的黨風(fēng),帶政風(fēng)、樹行風(fēng),切實(shí)樹立林業(yè)干部為民務(wù)實(shí)清廉形象;四是每月在干部職工大會上學(xué)習(xí)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)典型案例,班子成員認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與中層骨干談心談話。
(五)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工警示教育力度不夠,存在注重形式和頻次而不注重效果和質(zhì)量的問題。
整改情況:一是組織開展廉政廉潔知識學(xué)習(xí)和測試,觀看廉政題材視頻《永遠(yuǎn)在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局黨委每月和法定節(jié)假日對系統(tǒng)開展不定期的作風(fēng)檢查和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題在全局系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào);二是以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點(diǎn),加強(qiáng)示范教育和警示教育,把反腐教育落實(shí)到黨員干部管理工作之中,推進(jìn)教育工作常態(tài)化;三是認(rèn)真汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn),以案為鏡,警鐘長鳴,筑牢干部思想道德防線;四是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工的思想政治教育,加強(qiáng)反腐倡廉的監(jiān)督教育,利用日常工作會做到經(jīng)常性提醒,時(shí)刻保持警惕性認(rèn)識;五是樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、政績觀,堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步提高法制意識、紀(jì)律觀念以及依法行政的自覺性。
(六)對年輕干部的培養(yǎng)推薦力度不夠。
整改情況:一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,多關(guān)心基層干部職工,統(tǒng)籌各類干部的培養(yǎng)和使用,加強(qiáng)干部人事工作,加大干部交流力度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力;二是注重培訓(xùn)和鍛煉,把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在一定崗位上鍛煉,積極引導(dǎo)他們在實(shí)踐中提高素質(zhì),增強(qiáng)技能,增長才干。
(七)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神力度不夠。
整改情況:一是切實(shí)履行黨章規(guī)定職責(zé),使局黨委成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。局黨委書記承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;二是精減會議活動,嚴(yán)格會議活動審批程序,能不開的會議果斷不開,能合并的一概合并,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)開支,提倡開走會、開短會;三是提高工作效能,推行轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作職責(zé)、辦理實(shí)事、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督;四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范日常工作,工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù),工作日外出必須報(bào)備,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅(jiān)守崗位;五是加強(qiáng)對大額支出事項(xiàng)報(bào)告報(bào)備制度的監(jiān)督管理,確保大額支出按時(shí)上報(bào)。
(八)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠。
整改情況:一是著力項(xiàng)目規(guī)范管理,完善項(xiàng)目管理工作機(jī)制。嚴(yán)格按照“科學(xué)、公正、擇優(yōu)”的原則,從項(xiàng)目編制申報(bào)、專家評審、計(jì)劃下達(dá)、合同落實(shí)、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大對項(xiàng)目審核把關(guān)的力度,抓好項(xiàng)目“源頭關(guān)”和“出口關(guān)”,確保林業(yè)項(xiàng)目充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)造林科、退耕辦、能源站等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合對全市范圍內(nèi)的陡坡地治理項(xiàng)目、造林項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目、能村能源項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督察,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及資金管理落到實(shí)處;三是強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理,著力完善相關(guān)規(guī)章制度,重視對項(xiàng)目的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督管護(hù),加強(qiáng)資金使用管理,提高資金使用效益,防止違規(guī)問題發(fā)生;四是協(xié)調(diào)財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的使用管理,確保資金安全。
下一步,為持續(xù)鞏固和深化整改成果,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),完善制度、形成長效機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)文明健康發(fā)展:一是建立健全責(zé)任體系,細(xì)化分解職責(zé)任務(wù),明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任。發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人的示范帶動作用,以上帶下,層層落實(shí),著力解決基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保巡察成效落到實(shí)處;二是把整改落實(shí)與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和省、州、市黨委、紀(jì)委全會精神相結(jié)合,與全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合,一切從群眾利益出發(fā),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、互促互動;三是在開展整治工作中,按照從嚴(yán)的要求,重點(diǎn)抽查,確保落到實(shí)處。對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,促使全局黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,林業(yè)局緊緊圍繞巡察整改要求,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨的建設(shè),巡察整改工作取得了初步成效和階段性成果,但全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作,鞏固發(fā)展巡察整改成果,為建設(shè)“詩意xx·人文錫都”保駕護(hù)航,依然任重而道遠(yuǎn)。局黨委將以此次巡察整改為新的起點(diǎn),以“兩學(xué)一做”為抓手,以落實(shí)黨章黨紀(jì)為重,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),為全市林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇六
為了配合xx省衛(wèi)生廳布置的大型醫(yī)院巡查活動,在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《xx省大型醫(yī)院巡查工作方案》的精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,將具體自查情況總結(jié)如下:
醫(yī)院深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,堅(jiān)持從醫(yī)院的`實(shí)際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,層層負(fù)責(zé),分工明確,落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究制。督查方式以定期與不定期相結(jié)合,做到每月由分管院長具體負(fù)責(zé),及時(shí)通報(bào),及時(shí)整改,并與季度考核相結(jié)合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度。對科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進(jìn)行了積極探索。
理應(yīng)用工作;以嚴(yán)格控制i類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理,加強(qiáng)臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制;建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。
(一)繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”;落實(shí)各項(xiàng)查對制度,認(rèn)真做好手術(shù)、輸血、用藥、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全核查工作。積極開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報(bào)告制度,做到出現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害;加強(qiáng)手術(shù)室、血液透析室、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門以及醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控;開展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識,提高醫(yī)院感染防控水平。進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理,促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用血,保障臨床用血安全。輸血管理委員會進(jìn)一步做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,積極開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育、培訓(xùn)和檢查工作;臨床科室根據(jù)用血規(guī)范和實(shí)際工作情況,制定月臨床用血計(jì)劃,并對醫(yī)務(wù)人員用血情況開展評估;輸血科進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,制定血液儲備計(jì)劃,做好臨床用血的儲存、檢測和發(fā)放;建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)及緊急用血應(yīng)對預(yù)案,并認(rèn)真落實(shí)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。建立定期排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患的工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)針對安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。重點(diǎn)要求:建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,明確人員配置要求,認(rèn)真組織落實(shí);加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護(hù)用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無障礙物,消防設(shè)備齊全,標(biāo)志醒目,專人管理,設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù),定期開展應(yīng)急演練;加強(qiáng)對放射科、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制,積極配合衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)的質(zhì)控中心建設(shè),接受衛(wèi)生行政部門和質(zhì)控中心的質(zhì)控檢查,報(bào)送質(zhì)控信息,根據(jù)反饋信息組織整改,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)護(hù)理工作,落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立護(hù)士崗位責(zé)任制,規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬;細(xì)化分級護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目,完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步扭轉(zhuǎn)由患者家屬或者家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面;扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動。
(四)財(cái)務(wù)方面嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,一切財(cái)務(wù)收支活動納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。每季對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價(jià)。
(五)醫(yī)院建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系。定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。落實(shí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展醫(yī)務(wù)人員法制紀(jì)律教育、人文素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育。增強(qiáng)院務(wù)公開意識,全面推行院務(wù)公開制度。醫(yī)院全力創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。醫(yī)院職工對醫(yī)院管理工作的評價(jià)與滿意度與社會對醫(yī)院服務(wù)及質(zhì)量的評價(jià)與滿意度均做到了雙豐收。
(一)亮點(diǎn):
今年以來,醫(yī)院各項(xiàng)工作均取得長足進(jìn)步,多次獲得上級部門的肯定,醫(yī)院工作今年再上新臺階。在去年年檢取得高分的情況下,醫(yī)保工作今年取得新輝煌。醫(yī)院今年的重頭戲,新醫(yī)院的建設(shè)也如期完工,醫(yī)院即將遷入新址,作為一個(gè)新平臺,醫(yī)院獲得了更大的發(fā)展空間。
(二)不足:
同時(shí)也要看到,醫(yī)院也存在不足之處,主要表現(xiàn)在作為兩大專科,還未取得市級重點(diǎn)??频拿Q,新技術(shù)新項(xiàng)目急待加強(qiáng)。但醫(yī)院建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是需要在建設(shè)過程中不斷完善,不斷創(chuàng)新的工作。
綜合以上,依據(jù)《大型醫(yī)院巡查工作方案》的精神,醫(yī)院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力。為創(chuàng)建合格的公立大型醫(yī)院作出自己的努力。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇七
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進(jìn)行了為期三個(gè)月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進(jìn)行了反饋。縣委第三巡查組實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個(gè)方面的十四個(gè)問題,并具體到二十一個(gè)事項(xiàng),有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,根據(jù)實(shí)際制定整改方案,列出三個(gè)清單,對巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實(shí)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不及時(shí)、不深入。
(1)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)了對政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強(qiáng)以十九大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想精髓,力求實(shí)效,擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定了《2019年民政局黨支部落實(shí)“三會一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強(qiáng)了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補(bǔ)助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個(gè),社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個(gè),占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運(yùn)行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,無法彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運(yùn)行。
一是局黨組年初已經(jīng)向縣財(cái)政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的報(bào)告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)該為584萬元,全部應(yīng)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級民政部門進(jìn)行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運(yùn)行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實(shí)。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題。
1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強(qiáng)對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實(shí)際開展有針對性性的學(xué)習(xí)活動較少。存在個(gè)別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。
不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實(shí)踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個(gè)黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計(jì)劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動。同時(shí),在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計(jì)劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識競賽的實(shí)施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實(shí)。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)黨管意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時(shí),群眾訴求解惑及時(shí),社會關(guān)切應(yīng)對及時(shí),職工思想關(guān)心及時(shí),獲得市、縣兩級精神文明先進(jìn)單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實(shí)效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴(yán)肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問題,我局積極加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識高度;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實(shí)開展批評與自我批評,讓兩個(gè)生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)班子成員個(gè)人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導(dǎo)黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會,民主生活會嚴(yán)格按照會議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個(gè)清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實(shí)開展批評與自我批評,讓兩個(gè)生活會開出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會上,班子成員個(gè)人認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機(jī)關(guān)黨支部工作重制度,輕落實(shí)。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴(yán)格按照“三會一課”計(jì)劃安排,把“三會一課”真正落到了實(shí)處,制定了《2019年支部落實(shí)“三會一課”制度實(shí)施方案》,同時(shí)制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實(shí)施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強(qiáng)黨員干部對黨建工作的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,加強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化黨員干部落實(shí)黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實(shí)加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,充實(shí)黨建工作力量。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費(fèi)管理制度,對支部活動情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實(shí)做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強(qiáng)對黨員干部培訓(xùn),通過加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實(shí)提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅(jiān)持執(zhí)行。
3.黨員黨費(fèi)收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費(fèi)收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費(fèi),不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費(fèi)”的規(guī)定。
加強(qiáng)黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費(fèi)收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費(fèi)規(guī)定,按月繳納黨費(fèi),搞好退休黨員黨費(fèi)的補(bǔ)交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動、按時(shí)繳納黨費(fèi)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
4.機(jī)構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點(diǎn)圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對性、時(shí)效性,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實(shí)。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運(yùn)行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限,把每項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實(shí)實(shí)在在辦好事辦實(shí)事。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
1.局機(jī)關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實(shí)不力,機(jī)關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。
(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實(shí)行全員簽到、簽退制度,實(shí)行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實(shí)。(由于處于機(jī)構(gòu)改革期間,人員變動大,暫未設(shè)置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實(shí)履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位。
(1)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項(xiàng)目手續(xù)不完善。
針對財(cái)務(wù)發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)定。一是加強(qiáng)培訓(xùn),邀請財(cái)務(wù)專業(yè)人員,對局涉及財(cái)務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財(cái)務(wù)支出,需財(cái)務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長知悉后,財(cái)務(wù)方可報(bào)賬。三是加強(qiáng)票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。
針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費(fèi)、過路費(fèi)等費(fèi)用,要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,凡財(cái)務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。
針對財(cái)務(wù)核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補(bǔ)充相關(guān)資料,對財(cái)務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會議紀(jì)要、明細(xì)清單補(bǔ)充完善。今后凡財(cái)務(wù)支出必須附加印證資料。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會發(fā)文落實(shí)任務(wù)。
一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強(qiáng)化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實(shí)全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動一致,切實(shí)增強(qiáng)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實(shí),取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅(jiān)持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項(xiàng)整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,親自研究部署,狠抓整改落實(shí)。黨組書記堅(jiān)持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn),帶動分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。
(二)明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時(shí)限。層層壓實(shí)責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項(xiàng)整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時(shí)間表、劃出路線圖,落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項(xiàng)整改措施要切合實(shí)際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅(jiān)持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅(jiān)持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅(jiān)持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實(shí)踐中檢驗(yàn)各項(xiàng)整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)修改完善整改措施,做到邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn),邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范,建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時(shí),切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作,通過工作實(shí)踐和群眾評議來檢驗(yàn)整改的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
一是落實(shí)同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
針對工會會費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費(fèi)的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費(fèi)。二是規(guī)范工會會費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費(fèi)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實(shí)際,研究部署整改落實(shí)工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。
按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實(shí)效”的整改原則,結(jié)合xx實(shí)際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報(bào)告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強(qiáng)xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實(shí)《xx貫徹落實(shí)全國xxx思想政治工作會議精神實(shí)施方案》。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個(gè)決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認(rèn)真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機(jī)制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實(shí)校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實(shí)xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅(jiān)決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅(jiān)持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;對確實(shí)存在問題的,提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改到位。
(四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生?!钡膯栴}。
一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識、公仆意識,深刻認(rèn)識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅(jiān)決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)。四是堅(jiān)守底線,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”,在實(shí)際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅(jiān)決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廉政意識。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強(qiáng)對單位干部職工尤其是對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時(shí)對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實(shí)抓早抓小。三是切實(shí)加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。
一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報(bào)一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議計(jì)劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報(bào)備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計(jì)劃之外臨時(shí)動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。
xx落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“五個(gè)必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實(shí)上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實(shí)效。
在持續(xù)整改過程中,堅(jiān)持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效。
(三)要適時(shí)組織“回頭看”,鞏固擴(kuò)大整改成果。
在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實(shí)造成的,因而整改工作的實(shí)際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)的督查,適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴(kuò)大整改成果。
縣委第五巡察組于2021年5月22日至7月底,對東xx鎮(zhèn)xx村黨支部進(jìn)行了全面巡察。2021年10月13日,巡察組向東xx鎮(zhèn)xx村反饋了巡察意見。東xx鎮(zhèn)xx村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,并且結(jié)合實(shí)際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅(jiān)決的態(tài)度抓好整改落實(shí),整改工作已取得階段性成效?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進(jìn)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、風(fēng)氣正、社會文明程度高的美麗陽曲新征程而不懈努力。
以巡察組反饋意見為依據(jù),以集中整改、力求實(shí)效、群眾滿意為目標(biāo),明確整改落實(shí)的具體內(nèi)容,制定整改落實(shí)的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實(shí)到位,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實(shí)效。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1、對中央有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不全面。
整改措施:加強(qiáng)村兩委干部對脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實(shí)到位。通過學(xué)習(xí),不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運(yùn)用的要求和方法,把脫貧攻堅(jiān)工作圓滿完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
2、處理本村矛盾不及時(shí),有社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協(xié)調(diào)工作推進(jìn)不力,群眾反映較大,存在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施:因紅峗山地界的問題,出現(xiàn)村民上訪。為了維護(hù)穩(wěn)定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:近期整改。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
1、村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改措施:對2021年以來村委出租土地的事情,雖然經(jīng)過四議兩公開但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)和研究,在處置集體資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格把關(guān),避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時(shí)多方論證和考量,細(xì)化合同條款,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)維護(hù)村集體利益。對于村集體固定資產(chǎn)的管理,村兩委積極建立和完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)手續(xù)制度購置的資產(chǎn)通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實(shí)相符。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
1、村支部在從嚴(yán)治黨方面存在好人主義思想。原村委委員被清退后,依然負(fù)責(zé)原先的工作內(nèi)容,清退結(jié)果是退職不退崗。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨性教育,扎實(shí)開展主題教育,嚴(yán)肅黨的組織生活,不斷強(qiáng)化對村黨員干部的教育管理,克服好人主義思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
2、發(fā)展黨員不規(guī)范,黨員大會召開議程不規(guī)范,參加人數(shù)不符合要求,表決方式不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行,保證參會人數(shù),規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
3、村干部參與黨組織和村委會事務(wù)的積極性不高,大局意識淡化,履職意識不強(qiáng),且村里沒有切實(shí)有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里,因上級檢查時(shí)不在崗,鎮(zhèn)里建議更換人員,村里至今未解決。
整改措施:兩委主干帶頭對標(biāo)對表,帶頭強(qiáng)化履職意識,帶領(lǐng)兩委干部主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。不斷加強(qiáng)對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價(jià)考核,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制,充分調(diào)動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進(jìn)行了批評教育和建議。以教育改進(jìn)為目的,加強(qiáng)村文化專管員考核,以觀后效,再做決定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
4、黨組織內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,補(bǔ)臺意識不強(qiáng),工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,不斷加強(qiáng)兩委班子的團(tuán)隊(duì)。
意識、合作意識。進(jìn)一步細(xì)化兩委干部工作職責(zé),明確責(zé)任定位完善和加強(qiáng)考核監(jiān)管,防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機(jī)制執(zhí)行不到位,村兩委工作檔案管理不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開制度,從議。
事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點(diǎn)。
監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范,確保村務(wù)民主決策公開。
正。加強(qiáng)資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、印章管理。資。
產(chǎn)管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責(zé)任;。
建立庫管。
制度,履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面,建立村兩委工。
作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
6、村務(wù)監(jiān)督委員會履職不力,監(jiān)督缺位。村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會,村務(wù)監(jiān)督委員會主任在財(cái)務(wù)支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監(jiān)督作用。
整改措施:不斷強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督員的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),
切實(shí)增強(qiáng)其履職能力和履職水平。定期讓村務(wù)監(jiān)督委員會成。
員向村兩委和村民代表大會匯報(bào)工作,聽取監(jiān)督委員會的意。
見和建議,并針對合理建議進(jìn)行蓉實(shí)。讓監(jiān)督委員會成員參。
與村級事業(yè)的建設(shè)和管理,如工程施工過程中的監(jiān)督、驗(yàn)收。
等環(huán)節(jié),為其搭建平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
(一)以上率下,落實(shí)責(zé)任。
成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子全體成員切實(shí)增強(qiáng)大局意識責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。選派專人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況的督查、整改信息的收集整理、整改進(jìn)展情況的通報(bào)、整改總結(jié)等工作。
(二)各方聯(lián)動,高效整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;。
通過努力能夠解決的,限期整改;。
受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效進(jìn)行匯報(bào),爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我村各項(xiàng)工作再上新臺階。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對巡察反饋的4個(gè)方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實(shí)情況。
1.針對“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對一些易錯易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來,機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。
1.針對“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動、“三會一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機(jī)制。加大對各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評先評優(yōu)活動;擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實(shí)相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實(shí)際,研究部署整改落實(shí)工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。
按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實(shí)效”的整改原則,結(jié)合xx實(shí)際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報(bào)告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng),凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇八
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項(xiàng)制訂了整改措施,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
整改措施:加強(qiáng)干部管理,合理調(diào)配干部分工,努力做到干部分工明確,職責(zé)明晰。
完成情況:已制定相關(guān)管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀(jì)律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學(xué)習(xí)制度》等十余項(xiàng)工作制度,以制度管理人,切實(shí)改變工作作風(fēng),提高干部廉潔履職盡責(zé)能力。
整改措施:積極爭取項(xiàng)目,加強(qiáng)銜接,做好水、電、路。
等相關(guān)配套設(shè)施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通,爭取項(xiàng)目,以項(xiàng)目資金帶動配套設(shè)施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進(jìn)一步完善充實(shí)了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛煉,在工作上對女干部加強(qiáng)關(guān)心和照顧。
整改措施:與縣相關(guān)部門、單位加強(qiáng)溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學(xué)習(xí)方案,加強(qiáng)干部的“三觀”教育。
和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,強(qiáng)化干部的宗旨,責(zé)任意識。
整改措施:積極配合縣相關(guān)部門、單位落實(shí)村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實(shí)。
整改措施:配合縣相關(guān)部門、單位做好紀(jì)檢干部的交流,并制定有關(guān)獎勵措施。
完成情況:已制定相關(guān)制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網(wǎng)絡(luò)、媒體反映事件)認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)答復(fù)處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時(shí)調(diào)整有社會責(zé)任心,實(shí)力強(qiáng)的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點(diǎn)幫扶單位,使幫扶單位能認(rèn)真發(fā)揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整,但個(gè)別聯(lián)點(diǎn)單位尚未發(fā)揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標(biāo),對艱苦偏遠(yuǎn)(少數(shù)民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項(xiàng)涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠(yuǎn)的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學(xué)生,最多的一輛上擠坐了5個(gè)學(xué)生,安全問題凸顯。教育布局調(diào)整后,原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關(guān)單位做好教育布局調(diào)整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學(xué)校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接,通過合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作,繼續(xù)做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時(shí)重視加大對農(nóng)戶自己經(jīng)營溫室上的資金項(xiàng)目爭取力度,以發(fā)揮種植農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。
完成情況:已完成4個(gè)園區(qū)建設(shè),正在建設(shè)5個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;健?BR> 按照組織生活會活動安排,結(jié)合我本人的實(shí)際情況,對自身問題進(jìn)行了對照檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、學(xué)習(xí)不夠深入。沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實(shí)際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒,真正投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不多。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識,但浮于表面的多。
2、求真務(wù)實(shí)的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點(diǎn)工作,主要事情。接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此。存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
3、欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題多。
1、從學(xué)習(xí)上講,忽視了理論學(xué)習(xí),放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學(xué)習(xí),忽視了主觀世界的改造,導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺少應(yīng)有的進(jìn)取精神,從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識,樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報(bào),敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實(shí)xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實(shí)中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實(shí)落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》,切實(shí)抓好xx局整改落實(shí)工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實(shí)巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、xx事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好,不斷提升新時(shí)代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù),組織工作實(shí)施,起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機(jī)制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問題與建立長效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長效機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題專項(xiàng)整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時(shí)健全制度,完善相關(guān)細(xì)則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強(qiáng)責(zé)任意識教育,落實(shí)好主體責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風(fēng),參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際,建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限,增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度,保證財(cái)務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行,確保公款??顚S?;三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的情況,及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強(qiáng)溝通,增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步提高對巡視整改的認(rèn)識、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點(diǎn)和導(dǎo)向,認(rèn)真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
責(zé)任科室:全局各科室。
總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯(lián)動有效途徑,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進(jìn)駐普洱開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時(shí)成立普洱市生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡視巡察上下聯(lián)動組和專項(xiàng)巡察組。上下聯(lián)動組和專項(xiàng)巡察組分別進(jìn)駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察。普洱市委巡察辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上借下力,下乘上勢,協(xié)同作戰(zhàn),省市聯(lián)動專項(xiàng)巡視巡察工作取得實(shí)效。
“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)全程服務(wù)。
通過選派業(yè)務(wù)骨干“駐點(diǎn)”聯(lián)絡(luò),做到“三發(fā)揮三推動”。
發(fā)揮駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業(yè)務(wù)骨干作為駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學(xué)習(xí)同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項(xiàng)巡視進(jìn)駐前準(zhǔn)備充分,專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),收集的背景資料和政策依據(jù)充足。駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)對接省委巡視組,申請省市共享專項(xiàng)巡視巡察信息資源。
發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,推動巡視巡察雙向業(yè)務(wù)交流。駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員在協(xié)助省委巡視組工作中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對問題底稿編制使用、問題線索發(fā)現(xiàn)移交、立行立改問題研判移交形成3個(gè)專題報(bào)告,在巡視工作中進(jìn)行業(yè)務(wù)交流;同時(shí),省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規(guī)范也進(jìn)行了交流,駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)將交流內(nèi)容報(bào)告市委巡察辦,并在專項(xiàng)巡察中全面推廣使用。
發(fā)揮聯(lián)動配合作用,推動專項(xiàng)巡視巡察全覆蓋。根據(jù)省委巡視工作方案的細(xì)化分工,駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員將掌握的毀林圖斑點(diǎn)和已經(jīng)梳理出來的問題線索,進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點(diǎn)位、顧及不到的問題線索,通過駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的反饋,普洱市委巡察辦及時(shí)把情況通報(bào)給市委專項(xiàng)巡察組,進(jìn)行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網(wǎng),將巡察的觸角繼續(xù)向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯(lián)動生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯(lián)動。
通過組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)“混編”,做到“三認(rèn)真三提高”。
認(rèn)真選派專業(yè)團(tuán)隊(duì),提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。根據(jù)本輪巡視巡察聯(lián)動工作重點(diǎn),普洱市委巡察辦從審計(jì)、水務(wù)、住建、林草、農(nóng)業(yè)、檢察院等相關(guān)部門和機(jī)關(guān)精心選派了8名業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)聯(lián)動組,由一名環(huán)保專業(yè)科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊(duì),全程配合省委巡視組工作。市委聯(lián)動組成員結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),聚焦群眾廣泛關(guān)注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護(hù)區(qū)內(nèi)違建等生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮巡審結(jié)合、巡檢結(jié)合兩大優(yōu)勢,查閱資料3000余份,發(fā)現(xiàn)問題70個(gè),形成問題底稿30份。
認(rèn)真做好本土翻譯,提高了解情況真實(shí)性精準(zhǔn)性。聯(lián)動組成員發(fā)揮“當(dāng)?shù)厝恕豹?dú)特優(yōu)勢,在下沉調(diào)研中,將省委巡視組成員提出的專業(yè)性較強(qiáng)的詢問內(nèi)容,翻譯為簡潔明了的當(dāng)?shù)胤窖曰蛎褡逭Z言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準(zhǔn)確了解群眾反映中的真實(shí)情況。一個(gè)月的聯(lián)動工作,普洱市委聯(lián)動組共排查全市生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目1062個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目582個(gè),參加下沉調(diào)研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報(bào)告2份。
認(rèn)真學(xué)習(xí)以干代訓(xùn),提高基層巡察人員素質(zhì)。本輪巡視巡察上下聯(lián)動工作中,聯(lián)動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學(xué)中干、在干中學(xué),參與查閱資料、項(xiàng)目比對、實(shí)地調(diào)研、問題線索核實(shí)印證等實(shí)戰(zhàn),形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、以干代訓(xùn)的工作格局。通過貼近學(xué)、緊跟干、用心戰(zhàn),聯(lián)動組成員的整體素質(zhì)有了較快較大提升,培養(yǎng)了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強(qiáng)化監(jiān)督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強(qiáng)三確保”。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保上下聯(lián)動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強(qiáng)與省委巡視組的溝通,迅速組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察組,及時(shí)啟動上下聯(lián)動工作機(jī)制,下好巡視巡察上下聯(lián)動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯(lián)動工作堅(jiān)持“以上帶下”與“以下助上”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)巡視巡察“雙劍”合璧聯(lián)手出擊的工作格局。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保上下聯(lián)動工作質(zhì)量更高。通過強(qiáng)化上下聯(lián)動,加強(qiáng)上級巡視機(jī)構(gòu)對下級巡察工作指導(dǎo),凝聚起強(qiáng)大的監(jiān)督合力,壓實(shí)了各級黨組織的主體責(zé)任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。普洱市委指導(dǎo)組和專項(xiàng)巡察組嚴(yán)格按照工作方案把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格對照“四個(gè)落實(shí)”“34看”展開工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養(yǎng)殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護(hù)區(qū)紅線、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、礦山管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察任務(wù)按時(shí)有效完成。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上下聯(lián)動工作效果更實(shí)。專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動工作緊扣一個(gè)“?!弊郑瑖@生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,聚焦“四個(gè)落實(shí)”,對普洱市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域突出問題展開濾網(wǎng)式篩查。聯(lián)動工作足跡遍布全市10縣(區(qū)),輻射30多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下沉調(diào)研20多次,調(diào)閱材料6000多件,個(gè)別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的圖斑點(diǎn)4465個(gè),發(fā)現(xiàn)認(rèn)定實(shí)際違法圖斑點(diǎn)1083個(gè),涉及面積529.75公頃。共發(fā)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”方面突出問題68個(gè),移交立行立改問題24個(gè),移交問題線索13件,為守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅(jiān)實(shí)保障。
近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個(gè)巡察組分別向湛江經(jīng)開區(qū)黨委等24個(gè)單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別參加巡察反饋會議?,F(xiàn)將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經(jīng)開區(qū)黨委理論武裝重視不足,高質(zhì)量發(fā)展有短板,踐行執(zhí)政為民理念有待加強(qiáng),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在隱患,影響可持續(xù)發(fā)展的問題仍然存在,營商環(huán)境有待優(yōu)化,擔(dān)當(dāng)作為有待加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)?;鶎狱h建工作薄弱,執(zhí)行干部交流輪崗制度不嚴(yán),編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網(wǎng)信辦政治建設(shè)不到位,核心引領(lǐng)作用不強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織建設(shè)薄弱,統(tǒng)籌推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)安全工作力度不足,指導(dǎo)推進(jìn)信息化工作不到位。網(wǎng)信安全責(zé)任壓得不實(shí),網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理漏洞較多。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng),制度建設(shè)不健全,財(cái)經(jīng)管理不規(guī)范,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍顯薄弱。黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng),黨務(wù)工作不扎實(shí),干部人事工作不夠規(guī)范。
市委黨史研究室貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學(xué)習(xí)教育中履職盡責(zé)不及時(shí);深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現(xiàn)飯現(xiàn)象;推動落實(shí)主責(zé)主業(yè)進(jìn)展緩慢,在擴(kuò)大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內(nèi)部意識形態(tài)管理不嚴(yán)不實(shí)。學(xué)風(fēng)文風(fēng)浮而不實(shí),制度制定與執(zhí)行脫節(jié),“小”“微”隱患較多,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,對黨史研究人才梯隊(duì)建設(shè)重視不夠;管黨治黨責(zé)任不清,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,干部選拔任用工作不規(guī)范。對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務(wù)大局意識欠缺,主動擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng),外事資源整合不到位,意識形態(tài)工作薄弱。“第一議題”制度執(zhí)行不嚴(yán),政治理論學(xué)習(xí)不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格,“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不深入,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。財(cái)務(wù)管理混亂,經(jīng)費(fèi)預(yù)算未經(jīng)事前審批,物資采購監(jiān)管不規(guī)范,國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。選人用人工作不規(guī)范,干部任前把關(guān)不嚴(yán)。對審計(jì)指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務(wù)局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深入,結(jié)合實(shí)際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓(xùn)工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格,干部選拔任用程序不規(guī)范。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),政府采購制度執(zhí)行不到位,基層公車維修管理不規(guī)范。機(jī)關(guān)黨建工作不扎實(shí),基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深不透,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,重大事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)不到位。工作責(zé)任意識不強(qiáng),重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目審批超時(shí)。工作作風(fēng)不實(shí),會議效率低,制度建設(shè)不切實(shí)際,合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不深入。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備,財(cái)務(wù)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。干部選拔任用不規(guī)范,組織生活會未按程序進(jìn)行。
市應(yīng)急管理局黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓(xùn)詞浮于表面,貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革精神不到位,推動機(jī)構(gòu)改革不徹底,原安監(jiān)工作模式及習(xí)慣根深蒂固,與新形勢下大應(yīng)急管理要求不相適應(yīng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí),形式主義官僚主義有所抬頭,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,依法行政落實(shí)有差距。黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減,上熱下冷;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍專業(yè)化水平不高,專業(yè)化應(yīng)急值守隊(duì)伍急缺;干部選拔任用程序不規(guī)范;抓意識形態(tài)工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實(shí)。
市市場監(jiān)督管理局黨組政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重要性認(rèn)識不到位,靠前服務(wù)意識不強(qiáng)、主動作為不夠。特種設(shè)備安全監(jiān)察不到位,安全管理追溯體系建設(shè)緩慢,電梯使用監(jiān)管存在漏洞。知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目驗(yàn)收工作滯后,質(zhì)押融資管理把關(guān)不嚴(yán)。行政執(zhí)法偏松軟,執(zhí)法與監(jiān)督工作脫節(jié)。全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不足,領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不到位,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,機(jī)構(gòu)改革后隊(duì)伍融合不深入,適應(yīng)業(yè)務(wù)改革和職能劃轉(zhuǎn)的能力不強(qiáng)。對所屬和代管單位監(jiān)管乏力,對巡察反饋和審計(jì)指出的問題整改不到位。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組政治理論學(xué)習(xí)不深不透,營商環(huán)境整治提升力度欠缺,行政審批流程優(yōu)化不到位,簡政放權(quán)不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進(jìn)緩慢,個(gè)別事項(xiàng)應(yīng)急處置不到位。執(zhí)行制度不嚴(yán)格,不按規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、報(bào)銷差旅費(fèi),固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,不按標(biāo)準(zhǔn)收取工會會費(fèi)。平臺項(xiàng)目建設(shè)問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規(guī)定選取監(jiān)理機(jī)構(gòu),不及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn),干部選任程序不規(guī)范,檔案填寫不符合規(guī)定。對下級單位監(jiān)管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處沒有建立理論學(xué)習(xí)中心組制度,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局作用發(fā)揮不夠,不重視政務(wù)經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送工作。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,部分干部職工工作紀(jì)律散漫。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,資金管理混亂,財(cái)務(wù)運(yùn)作及管理問題突出,固定資產(chǎn)管理混亂。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實(shí)不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學(xué)習(xí)流于形式,核心作用發(fā)揮不明顯,圍繞中心服務(wù)大局意識不強(qiáng),聚焦職責(zé)使命干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,窗口和橋梁作用發(fā)揮不充分。管黨治黨責(zé)任壓得不實(shí),日常監(jiān)管“寬松軟”。基層黨建工作虛化弱化,干部人事工作不規(guī)范。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,工程項(xiàng)目監(jiān)管乏力,公車管理不規(guī)范,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,班子擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。鑒江供水樞紐工程項(xiàng)目部分工程建設(shè)緩慢,衍生問題多發(fā)。養(yǎng)護(hù)監(jiān)理招標(biāo)違反規(guī)定,部分工程項(xiàng)目合同簽訂和驗(yàn)收不規(guī)范。工作作風(fēng)不扎實(shí),公車使用及維修把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)外借單位車輛。財(cái)務(wù)管理混亂,違規(guī)使用資金,報(bào)銷審核不嚴(yán)格。黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn),發(fā)展黨員不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不扎實(shí)。
湛江衛(wèi)生學(xué)校黨委政治引領(lǐng)力不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)浮于表面,意識形態(tài)工作弱化。聚焦職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠,推動職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展乏力,破解難題方法不多。制度建設(shè)滯后,為民服務(wù)意識不強(qiáng),對校園安全問題重視不夠。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,政府采購不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員工作不規(guī)范。對審計(jì)指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范專科學(xué)校黨委政治引領(lǐng)不夠有力,理論學(xué)習(xí)不深不實(shí),領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),班子議事決策不規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力,財(cái)務(wù)管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán),固定資產(chǎn)管理不到位。推進(jìn)強(qiáng)校工程不力,治校能力不強(qiáng),引進(jìn)人才含金量不高,師德師風(fēng)建設(shè)有差距,保障學(xué)生利益不到位。貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位,黨建引領(lǐng)作用不充分,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨務(wù)工作不扎實(shí),選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規(guī)范,擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和配備中層干部,“裙帶關(guān)系”問題突出。
湛江機(jī)電學(xué)校黨委政治意識不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不深入,領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不到位,推動教育改革內(nèi)生動力不足。管黨治黨不嚴(yán),學(xué)校內(nèi)部管理較為松懈,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理混亂,政府采購及工程招投標(biāo)不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,“三會一課”不正常,黨務(wù)工作不扎實(shí),干部選拔工作程序不嚴(yán)謹(jǐn)。對審計(jì)指出的問題整改不到位。
湛江中醫(yī)學(xué)校黨委政治意識不夠強(qiáng),落實(shí)中央重大決策部署不到位,理論學(xué)習(xí)不深入,意識形態(tài)工作不扎實(shí),“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,師德師風(fēng)建設(shè)乏力,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。制度執(zhí)行不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,招投標(biāo)管理不嚴(yán),物資管理松散,固定資產(chǎn)管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設(shè)薄弱,黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng),組織生活不嚴(yán)肅,黨務(wù)工作不扎實(shí),選人用人工作不規(guī)范。
市基投集團(tuán)公司黨委政治建設(shè)有差距,落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質(zhì)量發(fā)展,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高,營商環(huán)境整治提升重視不夠。履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距,違規(guī)發(fā)放職工福利,公務(wù)接待問題較多,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng),飯?zhí)霉芾砘靵y,國有資產(chǎn)管理不規(guī)范。黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,選人用人工作不規(guī)范,落實(shí)巡察共性問題、審計(jì)整改不到位。
雷州市法院黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想滯后,貫徹落實(shí)司法改革舉措不到位,司法為民的目標(biāo)未能全面彰顯;政治生態(tài)不佳,黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),部分班子成員表率作用不好。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)部管理松散,干警違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生,財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。司法權(quán)威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運(yùn)行機(jī)制有待規(guī)范,案件審判質(zhì)量有待提高,監(jiān)外執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán),審判執(zhí)行存在慢作為假作為,執(zhí)行罰金不到位?;鶎狱h組織建設(shè)寬松軟,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡,選人用人程序不規(guī)范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計(jì)指出問題整改質(zhì)效不好。
徐聞縣法院黨組學(xué)習(xí)黨的十九大精神不及時(shí),黨組議事決策不規(guī)范,落實(shí)民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實(shí)不到位。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對干警違紀(jì)違法問題重視不夠,“八小時(shí)之外”監(jiān)管空白。制度執(zhí)行剛性不足,財(cái)務(wù)管理亂象叢生,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán),虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)現(xiàn)象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質(zhì)量不高,存在慢執(zhí)行、不執(zhí)行、假執(zhí)行問題,訴訟費(fèi)執(zhí)行費(fèi)收付不規(guī)范。黨建根基不牢,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距,選人用人工作質(zhì)效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計(jì)指出問題整改浮于面上。
赤坎區(qū)人民檢察院黨組政治領(lǐng)導(dǎo)力偏弱,“第一議題”制度落實(shí)不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責(zé)任不落實(shí),全面從嚴(yán)治黨治檢不力;部分院領(lǐng)導(dǎo)表率作用不足,違紀(jì)違法問題較為突出。檢察監(jiān)督作用發(fā)揮偏弱,民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理不及時(shí),變更強(qiáng)制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強(qiáng),刑檢重點(diǎn)工作相對滯后;案件質(zhì)量評查不嚴(yán),執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高?;鶎狱h建引領(lǐng)力偏弱,“三會一課”制度落實(shí)不到位,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高;隊(duì)伍日常教育監(jiān)督管理不到位,慵懶現(xiàn)象未能徹底改觀。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
霞山區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執(zhí)行隨意,黨組議事決策不規(guī)范,推進(jìn)營商環(huán)境整治提升行動遲緩。檢察監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,公益訴訟發(fā)展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質(zhì)效不高。部分檢察官履職盡責(zé)不到位,案件質(zhì)量評查不嚴(yán),存在辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨內(nèi)組織生活不規(guī)范,“三會一課”學(xué)習(xí)教育作用不強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,日常教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)財(cái)經(jīng)管控制度不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
麻章區(qū)人民檢察院黨組政治建設(shè)不扎實(shí),政治理論學(xué)習(xí)、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設(shè)滯后;擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng),推進(jìn)“四大檢察”業(yè)務(wù)均衡發(fā)展存在畏難情緒,工作質(zhì)效不高。干部管理工作不嚴(yán),處分決定執(zhí)行不到位。黨支部設(shè)置不合理,選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,日常教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
坡頭區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實(shí)不到位,中心組學(xué)習(xí)流于形式,主題教育開展不認(rèn)真;黨組議事決策不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,風(fēng)險(xiǎn)憂患意識薄弱,意識形態(tài)陣地管控出現(xiàn)紕漏。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),工作質(zhì)效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發(fā)揮不足,執(zhí)法不規(guī)范問題依然存在。黨建工作不規(guī)范,民主生活會不嚴(yán)肅,黨員談心談話制度不落實(shí),黨組織選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。隊(duì)伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設(shè)存在偏差,“第一議題”制度不落實(shí),政治理論學(xué)習(xí)不深不透;主題教育敷衍應(yīng)付,意識形態(tài)工作疲軟被動。黨組議事決策不規(guī)范,末位表態(tài)、回避制度執(zhí)行不嚴(yán)。法律監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,部分檢察官履職盡責(zé)不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質(zhì)量評查不嚴(yán)。黨建引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng),存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制空轉(zhuǎn),內(nèi)部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),干部因私出國(境)管理不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處理。
同志們:
同志們,指導(dǎo)組兩位同志代表縣委作了一個(gè)重要的講話,對縣政協(xié)黨組班子成員在會上的批評和自我批評進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強(qiáng)縣政協(xié)黨組班子建設(shè)提出了殷切期望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實(shí)。剛才,各位同志都進(jìn)行了深刻剖析,同志們之間進(jìn)行了相互批評和自我批評,讓我們經(jīng)受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴(kuò)大這次民主生活會成果,扎實(shí)做好下一步整改工作,代表縣政協(xié)黨組班子作以下表態(tài):
一要深學(xué)篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協(xié)姓政,我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,在強(qiáng)化理論武裝上升華境界,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。要在做到“兩個(gè)維護(hù)”上堅(jiān)定堅(jiān)決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線推動政協(xié)工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)落地見效。政協(xié)班子成員要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制,模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二要從嚴(yán)從實(shí)抓整改,廉潔自律嚴(yán)要求。要提高政治站位、政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認(rèn)識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),建立臺賬,認(rèn)真制定“四清單”,細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育結(jié)合起來,與即將開展的“以案五促”活動結(jié)合起來,突出高站位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、求實(shí)效、強(qiáng)責(zé)任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅(jiān)決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅(jiān)持整改問題和發(fā)展事業(yè)深度融合,奮力推動縣政協(xié)黨組班子建設(shè)和縣政協(xié)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
三要凝心聚力學(xué)黨史,提質(zhì)增效促發(fā)展??h政協(xié)黨組班子要按照縣委統(tǒng)一安排部署,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想相結(jié)合,不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,提升黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進(jìn)動力、砥礪初心使命,切實(shí)學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性,學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng),真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色環(huán)保發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合,細(xì)化責(zé)任分工,通過專項(xiàng)檢查、定期回訪、對比分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、受理舉報(bào)等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。綜合運(yùn)用線索數(shù)量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機(jī)性和著力點(diǎn),采取聽取匯報(bào)、談話了解、實(shí)地調(diào)研等措施,重點(diǎn)檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決杜絕以報(bào)送材料、填寫表格代替實(shí)際整改。
建立移交線索處置機(jī)制。實(shí)行黨組織“主體整改”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手,切實(shí)擔(dān)起“主責(zé)主業(yè)”;實(shí)行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報(bào)管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報(bào)管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對巡視巡察移交的信訪舉報(bào)和問題線索實(shí)行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理;壓實(shí)黨組織整改的主體責(zé)任,制發(fā)整改臺賬,明確整改時(shí)限、設(shè)立整改責(zé)任人,確保巡視巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)得到全部處置。
建立落實(shí)效果評估機(jī)制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調(diào)查、定期性匯報(bào)等方式,做細(xì)巡視巡察整改落實(shí)問效環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi),督促承擔(dān)整改任務(wù)的黨組織自查評估,并形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,會同佐證材料報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況,對每個(gè)被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報(bào)告。同時(shí),對承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀(jì)委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報(bào),結(jié)合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進(jìn)行分析研判并及時(shí)反饋,切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育專項(xiàng)整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實(shí)施方案》要求,制定如下專項(xiàng)整治工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,針對在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、國家脫貧攻堅(jiān)巡查、九三學(xué)社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導(dǎo)層層遞減,整改成效不明顯,長效機(jī)制不健全”等問題,精準(zhǔn)施策、靶向治療,拿出實(shí)招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真貫徹“會前半小時(shí)”學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位。(2)正確認(rèn)識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時(shí)迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責(zé)任、巡視巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認(rèn)領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實(shí)整改任務(wù)。
(二)著力解決反饋問題認(rèn)領(lǐng)不全、整改措施針對性不強(qiáng)的問題。
整改措施:(1)及時(shí)召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實(shí)際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任人及完成時(shí)限,嚴(yán)格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標(biāo)任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)”原則,由分管科級領(lǐng)導(dǎo)干部對反饋問題進(jìn)行自覺認(rèn)領(lǐng)、查找具體問題、細(xì)化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,每項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,根據(jù)完成情況進(jìn)行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當(dāng)前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅(jiān)決貫徹黨委主體責(zé)任、落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨(dú)斗、個(gè)人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅(jiān)決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當(dāng)前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項(xiàng)工作落實(shí),通過實(shí)績檢驗(yàn)整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導(dǎo)不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé),對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實(shí)際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進(jìn)行會議研究、問題認(rèn)領(lǐng)、安排部署、推進(jìn)銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時(shí)限,倒排工期、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照上級要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)資料,鎮(zhèn)級整改上報(bào)所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書,村級整改上報(bào)所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實(shí)不夠有力、標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問題。
整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報(bào)、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進(jìn)度、落實(shí)銷號進(jìn)行曝光、排名,加快整治進(jìn)度,提高工作效率,推進(jìn)整改及各項(xiàng)工作落實(shí)。
巡視巡察整改中存在問題專項(xiàng)整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo),具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實(shí)。
一要提高政治站位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、推動工作落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要,以高度的政治責(zé)任感做好本次專項(xiàng)整治工作。
二要推動落細(xì)落實(shí)。各村支部要擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)整治主體責(zé)任,支部書記要承擔(dān)第一責(zé)任,明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。要結(jié)合各自承擔(dān)巡視巡察整改工作任務(wù)落實(shí)情況,對照《關(guān)于專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任、確定時(shí)限,建立銷號臺賬。
三要強(qiáng)化督促檢查。各村10月底制定本村專項(xiàng)整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進(jìn)行上報(bào),11月底上報(bào)專項(xiàng)整治情況報(bào)告。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對本次專項(xiàng)整治落實(shí)工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機(jī)制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)不到位、推動落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅問責(zé),形成震懾。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實(shí)整改主體責(zé)任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實(shí)脫貧摘帽任務(wù)、推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,與全面從嚴(yán)治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)、扎實(shí)整改,確保巡視巡察整改專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項(xiàng)工作也是委系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個(gè)多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進(jìn)駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標(biāo)志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實(shí)踐證明,黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)把落實(shí)巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標(biāo),以落實(shí)整改各項(xiàng)舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進(jìn)行一次全方位的“政治體檢”,重點(diǎn)是圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實(shí)情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和選人用人等方面的突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以整改的實(shí)際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗(yàn),為促進(jìn)新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實(shí)施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,確保《實(shí)施方案》的落實(shí)。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個(gè)“關(guān)于進(jìn)一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時(shí)間任務(wù)相對集中,整改工作通知是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好整改工作的指導(dǎo)和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認(rèn)真抓好落實(shí)。)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“六查六看”要求,認(rèn)真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準(zhǔn)確,切實(shí)把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴(yán)肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的要求,來回顧審視整改落實(shí)各個(gè)方面的情況,不能敷衍塞責(zé)、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點(diǎn)問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實(shí)難度大的重點(diǎn)問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點(diǎn)問題,不能置之不理,更不能隱情不報(bào)、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團(tuán)公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴(yán)和細(xì)、深和實(shí)、全面和突出上下功夫,切實(shí)把問題查細(xì)找準(zhǔn)。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項(xiàng)盤點(diǎn)、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)省國資委黨委。
三要細(xì)化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責(zé)的要求,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整治相結(jié)合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限。整改方案和措施要明確具體、切實(shí)可行、操作性強(qiáng),不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅(jiān)、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結(jié)束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時(shí)間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進(jìn)措施和切實(shí)可行的整改落實(shí)意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關(guān),堅(jiān)決進(jìn)行整改,盡快實(shí)現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇九
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個(gè)月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機(jī)遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,建立整改臺賬,倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對重大整改事項(xiàng),親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點(diǎn)對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個(gè)方面15個(gè)問題均己全部整改到位。現(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:。
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進(jìn)會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項(xiàng)堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收、對號入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實(shí)可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實(shí)施。
方案。
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
一是召開專題會議,及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察提出的七個(gè)方面15個(gè)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊(duì),在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會上進(jìn)行交流匯報(bào),確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見,建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項(xiàng)梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時(shí)抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會和其他工作推進(jìn)部署會上多次強(qiáng)調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實(shí)際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十
區(qū)委巡察辦:
2018年8月16日,區(qū)委第二巡察組在我局召開了巡察工作意見反饋會,指出了局黨委在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)4個(gè)方面存在的20個(gè)問題,并有針對性的提出了整改意見和建議。我局黨委高度重視,局黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),專項(xiàng)研究、專題部署,細(xì)化任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任,巡察整改工作取得了初步成效。現(xiàn)將局黨委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:
**同志任組長,**同志任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,組織落實(shí)、考核評價(jià)巡察問題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由**兼任,辦公室負(fù)責(zé)問題整改的具體布置、檢查和督促。
為確保整改措施落實(shí)到位,局黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任職責(zé),梳理出責(zé)任清單、厘清責(zé)任范圍、劃出責(zé)任重點(diǎn)、明確整改時(shí)限。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)的工作,各單位、站所和相關(guān)科室具體落實(shí),形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。同時(shí),**同志牽頭主持制定和修訂了**局黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理、公車管理、干部管理等**項(xiàng)規(guī)章制度。并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度真真“落地。召開會議專題研究,高度重視,迅速研究部署。巡察反饋會后,院黨委高度重視,黨委書記李道昌在第一時(shí)間主持召開黨委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委第一專項(xiàng)巡察組組長在反饋會上的講話精神和《關(guān)于對六安市中醫(yī)院巡察的反饋意見》,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,要求各牽頭人,立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實(shí)。
迅速成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李道昌任組長,院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改進(jìn)度,黨委委員、紀(jì)委書記沈亞男兼任辦公室主任。巡察整改工作第一責(zé)任人院黨委書記、院長李道昌同志多次組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究討論和推進(jìn)整改工作,確保整改工作落到實(shí)處。
針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
院黨委按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求,對照市委巡察反饋意見,認(rèn)真研究,迅速制定整改方案。對需要整改的問題,逐項(xiàng)制定措施、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、職能部門牽頭整改、責(zé)任人具體落實(shí)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督促的整改責(zé)任體系,最終形成《市中醫(yī)院關(guān)于落實(shí)市委第一專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見的整改方案》,并下發(fā)執(zhí)行。
43項(xiàng)整改任務(wù),基本整改到位,取得明顯成效。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,黨委書記明確要求要把整改落實(shí)與推動醫(yī)院重點(diǎn)工作緊密結(jié)合、與全面改善醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范醫(yī)療行為緊密結(jié)合,相互促進(jìn),相互融合,以整改工作實(shí)效推動各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。在整改落實(shí)過程中,及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)。目前為止,由黨委書記簽發(fā)了8期《六安市中醫(yī)院巡察整改重要事件專報(bào)》,對落實(shí)巡察整改的重要事件的具體情況向市委第一巡察組、市委巡察辦、市紀(jì)委第一監(jiān)察室、市衛(wèi)計(jì)委黨組、市紀(jì)委駐衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組報(bào)送。
巡察整改落實(shí)工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有差距,與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。黨委書記李道昌推動落實(shí)巡察整改任務(wù)中提出了“堅(jiān)持長效管理,確保整改成效”的思路,并堅(jiān)決貫徹實(shí)施。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),更加聚焦全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察問題整改,確保整改落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、呼喚正能量。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,以學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義為重要政治任務(wù),認(rèn)真做好黨的思想建設(shè);增強(qiáng)黨員黨性意識,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),充分發(fā)揚(yáng)“愛院、敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)、品牌”精神,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)院;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭遵守,在全院起表率作用。
2、建章立制、貫徹執(zhí)行。從制度機(jī)制建設(shè)上,推進(jìn)巡察反饋問題整改,全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。新建和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。方案的制定是前提,貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵,沒有持續(xù)的執(zhí)行,方案就只是一張擺設(shè)。
3、講究方式方法,扎實(shí)有效整改落實(shí)。
以開展臨床路徑為抓手,全面規(guī)范醫(yī)療行為,真正做到合理用藥、合理檢查、合理治療,從而達(dá)到控制費(fèi)用,提高醫(yī)療質(zhì)量的目的。截止目前,已基本完成臨床路徑表單錄入工作。至此將有超過1400種病種進(jìn)入臨床路徑管理,做到臨床路徑全覆蓋。
進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)。自現(xiàn)在起,逐步建立“預(yù)約診療制度”、“遠(yuǎn)程醫(yī)療制度”、“臨床路徑管理制度”等五項(xiàng)工作制度,和“以病人為中心,推廣多學(xué)科診療模式”等10個(gè)方面創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)我院醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,保障醫(yī)療安全,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感。
在經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)施“開前門、堵后門”、“騰籠換鳥”的方針。一方面努力提高正面收入:控制藥占比、耗材比、次均費(fèi)用,提高有效收入;鼓勵科研教學(xué)工作,建立獎懲措施,適度經(jīng)濟(jì)獎勵;優(yōu)化評先評優(yōu)辦法。另一方面加大監(jiān)督懲處:強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓早抓小形成常態(tài)。對不規(guī)范、不合理,違法違紀(jì)行為加大監(jiān)督懲處力度。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十一
開展巡視工作是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項(xiàng)重要舉措。2006年,巡視工作在實(shí)踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀(jì)委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當(dāng)談到如何看待巡視工作時(shí),左連璧說,在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強(qiáng)調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進(jìn)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視工作,認(rèn)真開展對金融機(jī)構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委第七次全會精神,必須全面加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。左連璧認(rèn)為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)時(shí)代要求的巡視干部隊(duì)伍,為做好巡視工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
結(jié)合多年的巡視工作實(shí)踐,左連璧認(rèn)為,加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)要注意把握好以下幾個(gè)方面:
第一、要選配好巡視組的負(fù)責(zé)人。巡視工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,巡視組負(fù)責(zé)人的責(zé)任重大:要直接對中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé),必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀(jì)委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團(tuán)結(jié)好同志,管理好隊(duì)伍。因此,要按照中央紀(jì)委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負(fù)責(zé)人。
第二、選派巡視人員必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)實(shí)際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個(gè)條件:
政治上要強(qiáng),能堅(jiān)持黨性原則。巡視組擔(dān)負(fù)著對省部級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé),這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀(jì)線索特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的違紀(jì)行為敢不敢去碰,能否堅(jiān)持從黨性出發(fā)講真話、說實(shí)話,敢不敢堅(jiān)持原則如實(shí)反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當(dāng)面向當(dāng)事人提出,是檢驗(yàn)巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標(biāo)準(zhǔn),也是巡視工作能否取得實(shí)效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報(bào)告,每項(xiàng)程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強(qiáng)的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運(yùn)用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進(jìn)行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實(shí)發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價(jià)的能力等。
要有良好的作風(fēng)。中央紀(jì)委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀(jì)委、中央組織部的作風(fēng)和形象,必須不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、遵守紀(jì)律的良好形象,以實(shí)際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟(jì)、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,也要求巡視人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強(qiáng)巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進(jìn),巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實(shí)際需要,應(yīng)適當(dāng)增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴(yán)格,管理更要嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,增強(qiáng)紀(jì)律的約束性。另外,應(yīng)當(dāng)建立激勵機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報(bào)告、查閱資料和臺賬、實(shí)地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅(jiān)持政治認(rèn)識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項(xiàng)會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼,鼓勵外出就業(yè),對確實(shí)符合申請條件的貧困勞動力,加強(qiáng)對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識,形成專門的資金撥付臺賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十三
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào)。對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十四
隨著巡察實(shí)踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實(shí)巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實(shí)情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個(gè)人情況、組員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、巡察工作程序、訪談對象及要點(diǎn)提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報(bào)情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時(shí),特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報(bào)工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個(gè)性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個(gè)巡察組來巡察時(shí),就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報(bào)告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報(bào)告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,特別是匯報(bào)上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時(shí)避實(shí)就虛,甚至避而不談。
三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時(shí)完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。
四是個(gè)別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個(gè)不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚(yáng)不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個(gè)單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時(shí)依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實(shí)踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個(gè)維護(hù)這個(gè)綱和魂,做到四個(gè)聚焦。
一要聚焦落實(shí)黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個(gè)有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅(jiān)決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實(shí)事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十五
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報(bào)告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí),要改進(jìn)反饋問題機(jī)制,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,從而促進(jìn)全面整改。
最后,是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實(shí)際工作相結(jié)合,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項(xiàng)活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強(qiáng)化質(zhì)量意識和時(shí)間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
巡視巡察意見反饋報(bào)告篇十六
按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時(shí)工作中服務(wù)意識不夠強(qiáng),既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。
2.貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實(shí)際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強(qiáng)。政治意識、全局意識、大局意識不強(qiáng),看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個(gè)會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;。
(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時(shí)間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個(gè)意識的實(shí)質(zhì)含義理解透徹,并落實(shí)到平時(shí)的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面。
(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,努力具備較強(qiáng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實(shí)際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨(dú)立思考。牢固樹立忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面。
提高政治站位,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅(jiān)決杜絕。看待事物、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個(gè)人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個(gè)人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。
(2)夯實(shí)自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。

