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水利行業(yè)調(diào)研報告篇一
本文目錄。
為了全面了解xx局單位文化建設(shè)情況,最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到、等單位進行了調(diào)研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設(shè)的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況。
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設(shè),在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動;開展了以弘揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動;開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會和調(diào)研成果,為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設(shè)取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設(shè)年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務(wù)局(閘所)搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年,我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設(shè),制定實施了《xx局和諧單位建設(shè)實施意見》,明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。《意見》中還鮮明地提出了全面推進水文化建設(shè)的構(gòu)想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)運河的歷史、文化價值,進一步做好運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理運河及沿河各地文化資料,開展文化標(biāo)識碑(牌)設(shè)置的前期工作。邯鄲河務(wù)局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設(shè)方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強職工思想建設(shè)、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān)、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政。
對聯(lián)。
警言警句廉政短信有獎?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩貼近實際扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo),即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標(biāo)得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設(shè)施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標(biāo)也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動。恢復(fù)、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭做學(xué)習(xí)型職工”的活動,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學(xué)習(xí)的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng),營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,邢衡河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,機關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費投入,文體設(shè)施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設(shè)的建議和措施。
單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標(biāo),把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù),從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念。
xx局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設(shè)與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設(shè)計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導(dǎo)和宣傳,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認(rèn)同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變。
要加強單位的制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標(biāo)管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守。
規(guī)章制度。
按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當(dāng)成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔(dān)工作,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。
1、確立先進的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進步的根基,學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個人學(xué)習(xí)掌握的知識越多,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn))。與此同時,學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,進一步樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念,“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念,“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),變要我學(xué)為我要學(xué)。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強政治理論學(xué)習(xí),學(xué)好馬列主義基本原理,學(xué)好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導(dǎo)行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好。
崗位職責(zé)。
大力開展崗位培訓(xùn)活動。要本著缺什么補什么、干什么學(xué)什么的精神廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)勤于實踐、勇于實踐在實踐鍛煉才干在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學(xué)習(xí),促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報告會,邀請專家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會、演講比賽等活動,推動學(xué)習(xí)成果共享,達到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng),對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)影響很大。實踐證明,有一個愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能帶出一支愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)過程中,要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子,把每個領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學(xué)到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構(gòu)建和諧單位。
踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設(shè),努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活。
文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設(shè)籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學(xué)、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學(xué)、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結(jié),提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設(shè),彰顯水利工程的文化魅力。
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設(shè),拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感,并在水文化建設(shè)的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象。
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導(dǎo)、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
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毛澤東曾經(jīng)指出:“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,如果黨群關(guān)系搞不好,社會主義制度就不能建成也不可能鞏固。”鄧小平則強調(diào)“黨離不開人民,人民也離不開黨”。擔(dān)任中共中央總書記后即提出必須“恢復(fù)和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中要求“要堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?BR> 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會發(fā)展的真正動力。歷史實踐證明,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的工作就會順利開展。建黨初期,是人民用生命保護了革命的火種;戰(zhàn)爭年代是人民手推肩扛為我們提供了強大后援;建國初期,是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動敵特的一次次陰謀破壞;經(jīng)濟建設(shè)大潮下,是人民推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大篇章……黨是在人民群眾中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來的,黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民,抓住了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個重點,就抓住了黨的先進性建設(shè)的核心。否則,離開人民群眾的擁護和支持,黨的先進性就會成為無源之水、無本之木。
一、黨群關(guān)系存在的主要問題。
(一)信任危機。
當(dāng)前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深,在許多重要問題上的認(rèn)識存在較大分歧和差距,群眾意愿和黨的意圖之間還很難達到有機統(tǒng)一,群眾對黨的干部乃至黨的工作有抵觸情緒。主要表現(xiàn)在4個方面:一是認(rèn)為官員多為腐敗分子,作風(fēng)不實,只為自己不為群眾,每每有官員落馬的消息,譴責(zé)、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至,大有深挖橫掃之勢,對黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認(rèn)為機關(guān)工作人員多為混世魔王,不務(wù)正業(yè)、吃拿卡要、辦事拖踏,當(dāng)有上班遲到、回應(yīng)群眾訴求不及時的個案新聞被暴光時,對他們的批評之聲讓人仿佛看到了全體機關(guān)工作者的縮影,而每年全國、全省,以及各級表彰的一批批先進工作者、勞動模范卻不能在群眾口中傳播。三是群眾對地方黨委、政府的遠景規(guī)劃決策抵觸情緒突出,如市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等。四是對各級各部門和廣大干部職工的幫扶措施態(tài)度淡漠,認(rèn)為是作秀,常以得到錢物多少看幫扶成效。
(二)溝通弱化。
(三)期望值過高。
目前,云南省大力開展“四群”教育,落實干部直接聯(lián)系群眾制度。主要是通過加強干部隊伍自身建設(shè),并深入群眾宣傳政策提高知曉率,廣泛收集民意暢通訴求渠道,技術(shù)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進增收,力所能及排憂解難重塑干群魚水情,最終實現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的總體目標(biāo)。這是一個循序漸進的過程、是長期的過程。但群眾對各級干部所做的工作期望值過高,主要表現(xiàn)在兩個方面:一種是希望干部有大包干能力,如自家太陽能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求干部個人承擔(dān)等等,沒有正確看待干部幫扶和自我發(fā)展之間的關(guān)系。另一種是認(rèn)為干部能力不足,不能給他們帶來理想化的物質(zhì)、資金、政策支持,如群眾向聯(lián)戶干部反映的征地拆遷想要得到高額補償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農(nóng)村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀愿望和要求得不到滿足,就對干部產(chǎn)生不滿情緒。甚至群體上訪,或反復(fù)上告。盡管基層干部做了很多工作,但有些群眾仍不理解,甚至怨聲載道。
二、存在問題的主要原因。
(一)干部作風(fēng)問題。
1、學(xué)習(xí)作風(fēng)漂浮。雖然各級各部門都在適時組織干部職工開展不同方式的集中學(xué)習(xí),但多停留在讀報紙、讀文件、讀行業(yè)規(guī)定上,聯(lián)系實際學(xué)、深入群眾學(xué)、圍繞中心學(xué)做得不夠。且多數(shù)同志對集中學(xué)習(xí)聞過則喜,不注重個人自學(xué),沒有把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)有機結(jié)合起來,造成學(xué)習(xí)流于形式。
2、思想作風(fēng)不過硬。隨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展,國際國內(nèi)形勢風(fēng)云變幻,人們的思想觀念和價值觀念都容易隨社會形勢發(fā)展而發(fā)生深刻變化,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也概莫能外。官僚主義、拜金主義和享樂主義抬頭。一些干部為求政績虛報浮夸、損害民利,或弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私,甚至頂風(fēng)違紀(jì)違法大撈錢財,成為腐敗分子,嚴(yán)重敗壞了黨的形象,在人民群眾心中造成不良影響,損壞了黨群干群關(guān)系。
3、工作作風(fēng)不實。缺乏嚴(yán)厲考核與有效的激勵機制,一些干部工作熱情滑坡,工作責(zé)任心和敬業(yè)精神不強,工作質(zhì)量不高,雖然沒犯大錯誤,但工作上被動應(yīng)付,得過且過、行政效能不高。不敢(不愿)承擔(dān)責(zé)任,遇到困難和棘手問題推三阻四或繞道走。不善于調(diào)查研究和分析提煉,下基層調(diào)研例行公事,蜻蜓點水,走馬觀花。服務(wù)群眾宗旨意識、責(zé)任意識淡薄,敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要。
(二)做群眾工作能力不足的問題。
當(dāng)前的群眾工作,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作,也不是狹義上所說的信訪工作,而是以理清情緒、促進穩(wěn)定、解決群眾最為關(guān)心的熱難點問題為切入點的群眾工作,說到底就是要以人為本開展工作。因行業(yè)特性和崗位的不同,多數(shù)干部缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,不了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼,在做群眾工作上方式方法簡單,不夠耐心細(xì)致,不會用群眾語言解答政策、解決問題。常常站在“管理者”的角度向群眾發(fā)號施令,少數(shù)干部決策時拍腦袋、面對群眾時拍胸脯、出現(xiàn)問題時拍屁股,群眾極為反感。一些干部把群眾的意見當(dāng)做攔路虎,或打、或壓、或躲,不會順應(yīng)群眾期待,汲取群眾智慧,調(diào)動積極因素,凝聚群眾力量,使簡單的問題復(fù)雜化,影響了工作的開展。還有些干部仍停留在以給錢給物等小恩小惠來解決群眾訴求,沒有在宣傳政策、暢通訴求渠道、理清思路、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫扶、解決矛盾糾紛等方面下功夫。
(三)面向群眾宣傳力度不夠的問題。
一是隨著祖國的日益強大,黨中央、國務(wù)院積極為人民群眾謀幸福,不但取消了農(nóng)業(yè)稅,還為農(nóng)民發(fā)放種糧補貼、增支補貼、農(nóng)機具補貼……農(nóng)民群眾對黨和國家的做法贊許有嘉,但隨時間的推移、生活水平的不斷提高,在部分群眾中出現(xiàn)了等、靠、要不良現(xiàn)象,需要我們各級在引導(dǎo)群眾學(xué)會感黨恩上加大宣傳教育力度,重拾中華民族艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。二是隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,以及沿海勞動密集型企業(yè)開始向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地方市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐不斷加快,土地——成為地方長足發(fā)展與群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活最大的焦點。同時,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)調(diào)整與農(nóng)民習(xí)慣性生產(chǎn)方式之間的矛盾也成為群眾關(guān)注的熱點。針對這些不可回避的現(xiàn)實問題,需要我們加大對群眾的政策宣傳,使其理解支持地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,為子孫后代謀福利。三是先進人物正面宣傳力度不夠,電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙,每年只在年終表彰時概要性提一下,或發(fā)個文件、發(fā)個證書,過后便悄無聲息,群眾看不到也很少聽到先進人物的詳細(xì)事跡。而負(fù)面信息則細(xì)節(jié)詳盡,網(wǎng)友討論熱烈,在社會上形成了強烈反差。
三、對策及建議。
(一)加強干部隊伍建設(shè)提高整體素質(zhì)。
1、抓領(lǐng)導(dǎo)、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)是干部隊伍的中堅力量,如《亮劍》中所說“兵雄雄一個、將雄雄一窩”。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是團隊的領(lǐng)頭羊、排頭兵,一定要行得正、站得直,要能干事、會干事、干成事,用良好的表率樹立威信,贏得干部和群眾的信任。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理,全面提高他們的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和能力水平,對那些跑官要官、不務(wù)正業(yè)、貪污腐敗的害群之馬,查出一個堅決處理一個,拔出蘿卜要帶出泥,徹底鏟除腐敗溫床。
2、抓行業(yè)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。不同行業(yè)擔(dān)負(fù)著為民服務(wù)的職責(zé)不同,由于職能職責(zé)的區(qū)別,各行業(yè)所掌握的公共資源也不盡相同。一些行業(yè)的個別領(lǐng)域,把行業(yè)優(yōu)勢當(dāng)作炫耀資本、官氣十足、霸氣十足,在行業(yè)與行業(yè)之間、干部與群眾之間造成了不良影響。所以,要把轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)作為密切黨群干群關(guān)系的一個重要方面來抓,管好自己的人、看好自己的門,把服務(wù)群眾的意識和成效作為行業(yè)評比的內(nèi)容來落實,努力在全社會營造行行比服務(wù)、行行比奉獻的良好氛圍。
3、抓基層、促發(fā)展。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、力量之源。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們思想觀念、價值觀念不斷改變,在不同程度上影響著廣大黨員,近年來基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象,我們要高度警惕。要從抓黨員特別是農(nóng)村黨員的入口關(guān)著手,提高黨員隊伍整體素質(zhì),強化基層黨組織班子建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘,著力打造一批政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭能力強、領(lǐng)富能力強的“雙高雙強”先進黨員隊伍,全力促進經(jīng)濟、社會健康和諧發(fā)展。
4、抓隊伍、樹形象。一般干部是各級黨委政府服務(wù)群眾的觸手,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。要加強對廣大黨員干部服務(wù)意識、責(zé)任意識教育,加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、考核獎懲制,對那些在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦好事、辦事實,受到群眾好評的干部給予認(rèn)可和表彰,使他們政治上有奔頭、經(jīng)濟上得受益,激發(fā)大家向他們學(xué)習(xí)的信心。對那些庸、懶、散的干部,要敢于批評、問責(zé),累教不改的堅決清除干部隊伍,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、親民愛民的干部隊伍,重塑人民信任和擁護的公仆形象。
(二)加大正面宣傳、強化輿論引導(dǎo)。
要圍繞法律法規(guī)、惠民政策、行業(yè)職責(zé)、先進典型事例和人物等主要內(nèi)容,以電影電視、廣播小品、網(wǎng)絡(luò)評選、事例選登、學(xué)習(xí)(當(dāng)代)先進、設(shè)立報刊亭等豐富多樣的形式,在各個領(lǐng)域廣泛深入長期開展宣傳活動。讓群眾知道政策界線,減少不合理訴求;明白辦事流程,方便群眾辦事;看清干部隊伍主流,理解工作人員辛勞。通過強大的輿論宣傳引導(dǎo),讓群眾清楚的看到我們干部隊伍主流仍然是為人民服務(wù)的隊伍、為群眾辦事的隊伍、勤奮敬業(yè)的隊伍,提高群眾對我們的信任度,融洽黨群干群關(guān)系。
(三)多種方式教育群眾學(xué)會感恩。
改善黨群干群關(guān)系是一個雙向的過程,只有互動,才能真正實現(xiàn)對話交流與提高。為此,在教育干部的同時,也要教育好廣大人民群眾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育活動,以及文化建設(shè)“四個一工程”,采取文藝匯演、政策宣講、入戶宣傳等方式。讓群眾理解國家惠民政策是黨對人民的關(guān)愛、地方惠民措施是各級政府對群眾的關(guān)心,不能單純的把實惠理解為“我應(yīng)得”,干部的幫扶是“你應(yīng)該”,從內(nèi)心上真正擯棄等、靠、要思想,正確看待自我發(fā)展與幫扶的關(guān)系,學(xué)會感黨恩,齊心協(xié)力促發(fā)展!
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一、農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀與問題。
二、農(nóng)村水利建設(shè)的形勢與任務(wù)。
(一)建立安全的農(nóng)村飲水體系,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。水是人類生存發(fā)展的基本條件,能否保障農(nóng)民飲水安全,事關(guān)農(nóng)民的基本生活,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的進程。由于我省特殊的水資源條件,工程性缺水、水質(zhì)性缺水問題依然存在,海島、半島人飲安全問題尚未得到根本解決,水的供需矛盾仍較突出,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題是新農(nóng)村建設(shè)的一項艱巨而緊迫的任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》,截止2底,我省尚存在飲水不安全人口1x萬人,4x0個行政村以上的自然村供水未解決。調(diào)研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全問題。全面推進新農(nóng)村建設(shè),要求我們必須從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手,把解決農(nóng)民飲水問題擺在更加突出的位置來抓,全面加快農(nóng)村飲水安全體系建設(shè),努力改善農(nóng)民的生活條件,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
(一)健全政府主導(dǎo)、多元投入機制。農(nóng)村水利建設(shè)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),直接為“三農(nóng)”服務(wù),是新農(nóng)村及經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府應(yīng)切實承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)資金納入投資和財政預(yù)算,逐步形成適度規(guī)模。建議各級政府及財政部門建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金,對農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補助,并逐步增加資金規(guī)模。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,繼續(xù)把農(nóng)田水利建設(shè)作為中低產(chǎn)田改造的一項重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),切實增加對農(nóng)田水利建設(shè)的投入。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設(shè)用地有償使用費,要結(jié)合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設(shè)。水利部門要抓緊研究制定開征占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施補償費的具體實施辦法與標(biāo)準(zhǔn),要加強對水資源費、開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施補償費等規(guī)費和水利建設(shè)基金的征收管理工作,努力拓展農(nóng)田水利建設(shè)籌資渠道,保持農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長。要建立合理的水價形成機制和投資回報機制,調(diào)動金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鼓勵和支持民營水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權(quán)抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。同時,要進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。在切實加強決策和管理的前提下,以政府加大投入為契機,以農(nóng)民用水戶協(xié)會為載體,通過有效的組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民出資投勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)。
(六)建設(shè)農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。農(nóng)村水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重,且技術(shù)性強,建設(shè)一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務(wù)隊伍是建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革,按照精簡、效能的原則,合理核定水利站人員編制,明確工作任務(wù),落實管理經(jīng)費,認(rèn)真履行公益性服務(wù)職能。盡快理順?biāo)ぷ髡镜碾`屬關(guān)系,針對不同區(qū)域水利建設(shè)管理和水資源合理開發(fā)利用的特點,合理確定管理體制,努力爭取實行“條塊結(jié)合,以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提高專業(yè)技術(shù)人員的比重。建立和完善用人機制,競爭上崗、擇優(yōu)錄用,并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn)、委培、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平。要認(rèn)真落實基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實解決他們學(xué)習(xí)、晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調(diào)動基層水利人的各種積極性。此外,要做好農(nóng)民水利技術(shù)員的選聘及培訓(xùn)工作。
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一、基本情況。
運河管理局水利執(zhí)法工作開始于1990年,1999年12月14日運河管理局水政監(jiān)察總隊成立,是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。
目前,我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊,1個采砂管理支隊,35個水政監(jiān)察大隊,2個采砂管理大隊,現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人(含采砂管理執(zhí)法人員)。
自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求,本著“邊建設(shè),邊執(zhí)法”的原則,狠抓了隊伍建設(shè)。
我局各級水政機構(gòu)通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè),不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水,依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳,水事案件的查處,省際水事糾紛的調(diào)處,水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可,河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措。
近年來,我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),水利部的規(guī)章,按照建管并舉的治水方針,積極有效地開展水行政執(zhí)法工作,取得了一定成效。
1、加強了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)。
要堅持依法行政,文明執(zhí)法,必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力,我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班;二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進行法律知識的學(xué)習(xí)和研究;三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育,在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動。目前,我局大部分專(兼職)職人員,持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專(含高中)以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)。
為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,強化水政執(zhí)法人員的責(zé)任,我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感,使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
3、執(zhí)法裝備逐步改善。
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性,提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來,在水利部、海委的大力支持下,安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車,電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備,使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善,水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強。
近幾年,我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動,具體是以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),采取各單位上下、左右,以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。
我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán),查處了一大批水事違法案件,據(jù)統(tǒng)計,xx-xx年共查處各類違法案件4952起,有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因。
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺,影響執(zhí)法力。
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中,存在著缺陷,給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙,降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例,新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定,但對違法行為的法律責(zé)任沒有明確,僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”,至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定,可謂一片空白;《河道管理條例》由于出臺較早,處罰規(guī)定相對較弱,主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等(!),可操作性較差。比較管用的“罰款”,對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千,我一天能賺回來,罰我一萬,我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰,不惜鋌而走險。因此,對于一些違法采砂,更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中,只好打“擦邊球”,應(yīng)用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇二
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們的保健意識也逐漸增強。保健酒作為酒類市場的細(xì)分產(chǎn)品,未來其滋補強身的功效必將引發(fā)市場的追捧,市場競爭也不可避免地進一步加劇。這一發(fā)展趨勢,也為身處產(chǎn)業(yè)調(diào)整期的白酒行業(yè)提供了一個突破口和發(fā)力點。
經(jīng)過多年的發(fā)展、校正和升級之后,目前中國保健酒品牌集中度也日益彰顯,中國保健酒行業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。在行業(yè)迅猛發(fā)展的帶動下,養(yǎng)生保健酒市場群雄并起。從最早的汾酒到現(xiàn)在的茅臺、五糧液、瀘州老窖、洋河,都已進入到這一領(lǐng)域??梢灶A(yù)見的是,未來養(yǎng)生保健酒市場前景一片光明。
養(yǎng)生保健酒發(fā)展勢頭強勁。
有統(tǒng)計顯示,從20xx年開始,越來越多的白酒企業(yè)投身保健酒產(chǎn)業(yè),而目前全國共有5000家保健酒企業(yè)。行業(yè)的整體向好為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展帶來了契機。
在“20xx(首屆)中國養(yǎng)生酒市場高峰論壇”上,中國酒業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長王琦表示,20xx年酒業(yè)整體趨勢穩(wěn)中有進,其中保健酒和果露酒發(fā)展良好。
據(jù)王琦介紹,20xx年我國養(yǎng)生酒領(lǐng)域規(guī)模企業(yè)共計196家,虧損僅8家?!?0xx年1—12月,規(guī)模以上其他酒企累計完成銷售收入328.72億元,與上年同期相比增長18.37%,利稅共計46億元,上繳稅金增加16%。”王琦列舉數(shù)據(jù)說明。
他表示,20xx年其他酒增長速度最快,虧損企業(yè)數(shù)最少。這說明了人們對大健康消費的認(rèn)識在不斷增加,健康養(yǎng)生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時,生產(chǎn)果露酒和養(yǎng)生酒的企業(yè)也在不斷擴大,過去許多不做養(yǎng)生酒的大企業(yè)也開始步入這一領(lǐng)域。
而且從相關(guān)數(shù)據(jù)來看,健康養(yǎng)生酒是國內(nèi)發(fā)展最快的酒種,成長空間巨大。僅就其中的保健酒而言,20xx年,中國保健酒行業(yè)只有約8億元的規(guī)模;20xx年,其規(guī)模便突破了50億元;20xx年,突破了100億元大關(guān);而到了20xx年,全國保健酒市場的規(guī)模已增至約229.9億元。
北京正一堂營銷咨詢有限公司常務(wù)副總經(jīng)理田卓鵬認(rèn)為,目前,健康、養(yǎng)生、保健酒行業(yè)已經(jīng)以強勁的發(fā)展勢頭總體進入了規(guī)模發(fā)展期,其大品類更是進入了“野蠻生長”的爆發(fā)期。未來幾年內(nèi),這種爆發(fā)式增長將在消費者養(yǎng)生需求增長和行業(yè)規(guī)范化的雙重作用下呈現(xiàn)出高增長的慣性。
健康消費需求助推保健酒發(fā)展。
據(jù)《中國健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報告》顯示,我國健康養(yǎng)生市場規(guī)模已經(jīng)超過萬億元,平均每位城市常住居民年均花費超過1000元用于健康養(yǎng)生。而且,越來越多的年輕人開始關(guān)注養(yǎng)生,18歲至35歲群體占據(jù)了八成。
《20xx年中國保健酒市場調(diào)查研究與發(fā)展前景預(yù)測報告》指出:中國養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展迅猛,近幾年正以30%的年增長率迅猛發(fā)展。
而且,隨著大健康消費時代的來臨,人們對消費的健康需求愈加旺盛。在高消費水平的支撐下,追求健康的方式也多樣化。養(yǎng)生保健酒作為具備養(yǎng)生功效的日常消費品,也逐步融入人們的生活中。
此外,隨著我國社會老齡化問題的日益顯現(xiàn),保健養(yǎng)生行業(yè)迎來發(fā)展良機。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計預(yù)估,到20xx年左右,中國65歲以上的老年人口將達到2.42億人,占總?cè)丝诒戎氐?2%。中國社會的老齡化將催熱中國大健康、大養(yǎng)生、大保健產(chǎn)業(yè),其中養(yǎng)生酒也會借勢發(fā)展。
因此,在中國社會老齡化、大健康產(chǎn)業(yè)正在形成的背景下,很多人看到了養(yǎng)生保健酒的商機,并成為當(dāng)下行業(yè)討論的熱點。
同時,隨著生活品質(zhì)的提升,人們對飲酒的習(xí)慣已由單純助興轉(zhuǎn)為追求健康,又由追求健康轉(zhuǎn)為追求養(yǎng)生。因此,具有養(yǎng)生保健功能的養(yǎng)生保健酒必將得到迅速發(fā)展。
而且,受國家政策及社會環(huán)境影響,白酒行業(yè)在近年來一直處于深度調(diào)整期。除了今年以來高端白酒市場逐步復(fù)蘇,行業(yè)仍舊沒有走出調(diào)整期。
因此,有行業(yè)人士認(rèn)為,現(xiàn)在白酒行業(yè)陷入深度調(diào)整期,正是養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展的最好時機。據(jù)了解,保健酒行業(yè)近三年的平均增速超過20%,加之更多的廠商也把多元化酒種發(fā)展作為企業(yè)重要的增長點,在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會到來的幾大條件下,養(yǎng)生保健酒行業(yè)將會有越來越多的廠商參與進來,共同做大做強這一產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
未來市場或?qū)⑼黄?00億元。
就養(yǎng)生保健酒行業(yè)而言,近年來發(fā)展迅速,目前國內(nèi)養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模已經(jīng)超過200億元,且呈現(xiàn)增長態(tài)勢。隨著消費者養(yǎng)生需求的增加、行業(yè)規(guī)范的落地實施,養(yǎng)生保健酒市場空間還將進一步擴大。因此,北京正一堂營銷咨詢有限公司董事長楊光表示,養(yǎng)生保健酒行業(yè)的高速增長態(tài)勢一定會得到延續(xù)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的規(guī)劃,健康服務(wù)業(yè)將在未來成為我國三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,到20xx年,大健康產(chǎn)業(yè)將達到10萬億元的規(guī)模。
據(jù)《中國養(yǎng)生酒發(fā)展白皮書》預(yù)測:未來五年養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模將達到500億元,年度復(fù)合增長率在15%左右。因此,保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后,國內(nèi)酒業(yè)市場的第四大酒種。
然而,目前養(yǎng)生保健酒市場存在魚龍混雜的情況,質(zhì)量參差不齊。業(yè)內(nèi)人士表示,進入養(yǎng)生保健酒市場的企業(yè)一定要有高價值產(chǎn)品,要擁有實力的大企業(yè),才能有所作為。
近年來,在健康消費不斷升級和行業(yè)市場混亂的情況下,茅臺、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業(yè)開始爭相布局,引領(lǐng)養(yǎng)生保健酒的發(fā)展潮流。
其中,尤其是五糧液集團保健酒公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,這是五糧液集團加碼保健酒的一大舉措。據(jù)了解,從20xx年開始,五糧液保健酒公司對原有的產(chǎn)品進行了升級和調(diào)整,使其更符合市場發(fā)展趨勢,更具有市場親和力。而對于五糧液來說,其發(fā)力保健酒擁有先天的獨特優(yōu)勢??梢哉f,五糧液品牌強大的影響力以及其優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)正是這獨特優(yōu)勢的根基。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇三
全鄉(xiāng)人口共38324人,耕地49487畝。
二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
1、現(xiàn)狀。
(1)機電井方面。
現(xiàn)有機井(用于澆灌,正常使用的)964眼,變壓器350臺,地埋管道8.5萬米,地埋線22萬米,澆灌面積為49400畝,井房263座。
(2)溝河坑塘方面。
馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營、裴營段,黃營北河?xùn)|,取土,河堤危險。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西,全長2200米運行正常。大屯溝流經(jīng)裴營、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個村,全長4800米,除裴營段暢通,其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊,全長4687米,爐里、賀莊段平溝種植及莊基占壓堵塞。老干溝流經(jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀(jì)莊,全長3800米,使用正常,基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀(jì)莊、劉莊、北召市、雷家,全長4000米,使用正常,基本暢通。
(3)建筑物方面。
全鄉(xiāng)共有橋61座,其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個,其中堵塞32個,損毀21個。全鄉(xiāng)共有閘門2個,南召市閘門損毀,雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報廢。
2、存在的問題。
(1)機電井分布不勻。
西多東少,鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊,每井澆灌面積較少,鄉(xiāng)東幾個村井少,店上平均90多畝地一眼井,這樣情況還有幾個村。
(2)機井配套設(shè)施方面。
井房只能占到機井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及,變壓器隨用隨安,浪費了大量勞動力。地埋管只有幾個村,也是黃開或其他項目投資,到現(xiàn)在真正利用的'很少。
(3)溝河方面。
平均種植及莊基占壓嚴(yán)重,如大屯溝幾乎平溝了,缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑,大部分與溝河不通,起不到排泄功能,一旦有汛情,只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖,排泄功能不好。
(4)建筑物方面。
溝河上的危橋多,雖然溝河阻塞,但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴(yán)重,幾乎都有堵塞,全部堵塞的占大多數(shù)。
三、涉農(nóng)涉水項目。
1、新打機井300眼,分布到鄉(xiāng)東、3、每個村通往溝河的排水溝挖通,全鄉(xiāng)需新開1.54萬米。
4、新建橋梁34座,分布在雷家、南北召市、陳紀(jì)莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營。
5、新建涵洞20座,分布在賀莊、雷家、黃營、裴營。
6、裴營村東北新開河400米,從馬頰河引水,便于灌溉。
7、設(shè)施農(nóng)業(yè)園,黃營131畝鋪設(shè)管道,賈棗格油桃150畝鋪設(shè)管道,劉莊林下食用菌鋪設(shè)噴灌,北召市馬鈴薯設(shè)施園163畝鋪設(shè)管道。
8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個村送到。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委通知精神,我們結(jié)合十一屆市委成立以來儀征水利水務(wù)總體工作和基本經(jīng)驗,就圍繞儀征率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)情況及存在的問題開展調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來,儀征水利在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù),加強水利建設(shè)、強化水利管理、深化水利改革,推進水利創(chuàng)新,較好地完成了上級交辦的各項水利水務(wù)工作。五年來,先后投入近5.3億元資金,完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務(wù)工程。
(一)五年來,水利建設(shè)躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚州市下達我市的區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望,這在揚州各市縣(區(qū))中乃至于全省爭得了位臵。三年來,投入2.5億元,鋪設(shè)一級主干管網(wǎng)35.4公里,二級管網(wǎng)124公里,三級管網(wǎng)2496公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程,改善了城市水環(huán)境,實現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造,城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少,雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設(shè),提高了城市截污能力,改善了城市水環(huán)境,明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項目工程地處市中后丘陵山區(qū),總投資為2431.93萬元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目靜態(tài)總投資為2431.93萬,該項目的實施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等,對實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
(二)五年來,農(nóng)村水利實現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求,投入2億多元,按照“抓大顧小、抓近顧遠、抓清理顧綠化、抓當(dāng)前顧長遠”的原則,對全市17條縣級河道(總長約112.7公里,清淤量322.3萬方),611條鄉(xiāng)村河道(總長約1305公里,清淤量2085.1萬方),1萬多口莊塘、當(dāng)家塘(面積54215畝,清淤量4451.9萬方),75座水庫(清雜面積2459畝),進行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項目提前兩年通過考核驗收,不僅恢復(fù)和提高了河道的引、排能力,還有效增強了河道和當(dāng)家塘的蓄水能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝,增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起,累計投入5860萬元,分別實施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程,共計解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項目總投資為20.81萬元,該項目于9月開工建設(shè)。項目實施后,改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件,有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展,大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象,改善灌溉面積0.12萬畝,提高了糧食產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達天沖小流域綜合治理項目總投資400萬元,于209月開工建設(shè)。項目實施后,使得項目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制,部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復(fù),對水蝕的抵抗力進一步加強,減輕了洪、澇、旱災(zāi)害的發(fā)生,項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財政小型農(nóng)田水利工程。(1)20中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目工程總投資670.28萬元。其中中央財政補助100萬元,省財政補助167萬元,鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。(2)年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程工程總投資500萬元,其中省級以上財政補助300萬元(中央財政60萬元,省級財政240萬元)儀征市財政配套200萬元,其它清雜費用由項目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
(三)五年來,防汛防旱得到新提升。
旗河口西側(cè)長江江灘坍塌應(yīng)急搶險拋石處理工程,護岸拋石10.5萬方,在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)。投入5800萬元,開工建設(shè)儀揚河應(yīng)急除險加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程,河道堤岸防洪水平得到顯著提升,排水排澇能力得到明顯增強。
3、防汛應(yīng)急機制進一步完善。5年來,全市的防汛防旱工作始終堅持“以防為主,防重于搶,有備無患”的指導(dǎo)思想,立足“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”,我們嚴(yán)格按照“查全、查細(xì)、查實”的要求,對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點水利工程設(shè)施,開展汛前、汛中、汛后大檢查,落實防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定應(yīng)急預(yù)案,確保水利工程安全度汛。同時,做好防汛物資儲備和搶險隊伍的落實。
(四)五年來,水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個人全面實行取水許可制度、水資源論證制度、取水計劃用水制度,裝表計量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實行“五個一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,及時有效的處理對飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保證公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定。
3、管理與保護成效。為了規(guī)范水資源使用,強化水資源。
信息化管理,我們根據(jù)全市用水量情況,積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動,對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進行在線監(jiān)控檢測,通過以點代面,最終實現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
(五)五年來,水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實際,在完善水利建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項審批制等,水利建設(shè)投資效益進一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革,初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準(zhǔn)公益性工程民辦公助的水利工程保障機制,政府對水利投入顯著增長,水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用,農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升,實現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng),水文站網(wǎng)自動化改造基本完成,行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)已經(jīng)運行,以信息化、智能化推進水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇五
眼下正值初冬時節(jié),行走在**鎮(zhèn)今冬水利冬修丁家導(dǎo)托整治工地現(xiàn)場,卻情不自禁讓人心頭一“熱”,這項被廣大干群稱為三個“15”工程(即全長15公里,總土石方15萬方、總投資150萬元)的重大公益事業(yè),讓我們感受到了**鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政為民的情懷。透過這份情懷,我們又感受到了他們想干事、會辦事、辦成事、干大事的氣魄,感受到了他們不等不靠、積極主動、巧于運作的實干精神。推磨轉(zhuǎn)圈,辦成了“一事一議”辦不成的大事農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需投入,已不能再固定向農(nóng)民收取,必須通過“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。而“一事一議”的范圍僅局限在村內(nèi),而且必須遵循村民自愿、直接受益的原則。這樣一來,對一些跨村跨鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)是個極大的制約。尤其是農(nóng)田水利工程具有流域性、整體性不可分割的特點,“一事一議”根本議不了、議不到。
“議”,就是協(xié)會成員集體議事,討論某項工程該不該修、什么時候修、資金怎么籌、工程怎么建,特別是涉及到籌資的問題,各村協(xié)會根據(jù)工程量的大小、人口數(shù)量,集體討論籌資辦法,計算人均集資數(shù)額,并將每家每戶所應(yīng)繳交的資金數(shù)量、用途等張榜公告,征求群眾意見?!岸ā?,根據(jù)收集到的意見和建議,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,對個別情況特殊、生活確實有困難以及老、孤、寡、殘等群體進行減免,然后敲定集資方案。
“收”,就是由用水協(xié)會專門負(fù)責(zé),會員逐家逐戶上門收取,開具蓋有協(xié)會印章的收據(jù)。
**鎮(zhèn)黨政一班人不等不靠,自力更生,放手發(fā)動群眾,對工程全線進行改造,在短短時間內(nèi)建設(shè)了一條讓當(dāng)?shù)厝罕娫谑陼r間可保無憂的“民心渠”。當(dāng)?shù)厝罕姼吲d的說:“現(xiàn)在再也不用為放水發(fā)愁了,再也不用提心吊膽過日子了”。這一實際行動,贏得了老百姓的拍手稱贊,贏得了比金杯銀杯更加難得的口碑。2005年1500畝的田園化建設(shè)、2006年的2000畝的田園化建設(shè),今年15.05公里的丁家導(dǎo)托全線改造,三年三個大項目、大工程,都順利完成,引發(fā)了我們更多的思考。農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié),在取消農(nóng)業(yè)稅后,特別是取消“兩工”后,應(yīng)該如何來解決?**鎮(zhèn)的做法無疑為我們提供了一條新的思路。丁家導(dǎo)托的建設(shè)預(yù)算達150多萬,用水協(xié)會籌集僅60萬,仍有90多萬的資金缺口需要由鎮(zhèn)政府自籌或想辦法解決。在上級沒有列項的情況下,相對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,無疑是個大項目,是等到上面支持,有了資金來建設(shè),還是順應(yīng)群眾的要求現(xiàn)在就做,**鎮(zhèn)選擇的是“先把事情辦好,再來尋求支持”。**鎮(zhèn)黨委書記肖海泉說:“90萬元的資金缺口,我們準(zhǔn)備一方面靠集鎮(zhèn)土地運作解決一部分,另一方面準(zhǔn)備積極向上爭取支援一部分?!碧骄?*鎮(zhèn)的經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)不單是該鎮(zhèn)“推磨轉(zhuǎn)圈、輪流受益”的辦事原則得到了廣大群眾的擁護,民間運作的辦事方法使事情變得更加合情合理合法,特別是他們先把事情干得漂漂亮亮,再來尋求上級支持的干事理念,值得各地學(xué)習(xí)。只有把事情做起來了,做好了,上級支持才有更充分的理由,上級支持才會更心甘情愿,心服口服。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇六
黨的十六大提出:“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,這是加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐的理論基石和行動指南。明確民營經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,對促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來,隨著國家投資政策重點向大型骨干工程轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村實行稅費改革和逐步取消“兩工”的新形勢,對過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)組織形式帶來了很大的沖擊。要實現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,就必須改革水利建設(shè)投資機制,積極引入市場經(jīng)濟機制,本著有利于調(diào)動群眾的積極性,有利于加快水利建設(shè)步伐,有利于加強工程管理原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機制,充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性,大力發(fā)展民營水利,走民建、民有、民營發(fā)展之路。
一、各級政府出臺了哪些相關(guān)政策、措施和管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)民營水利的發(fā)展。
為促進民營水利的發(fā)展,我縣制定了民營水利發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。一是實行誰建設(shè)、誰管理,誰經(jīng)營、誰受益的政策;二是建設(shè)民營水利工程與國家、集體建設(shè)水利工程享有同樣的上級獎勵補助政策,近年來,政府每年都拿出一定資金支持民營水利發(fā)展,同時簡化土地審批手續(xù),在財政、稅收方面給予適當(dāng)扶持。堅持三個到位,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境:
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位。民營水利工程建設(shè)是深化水利改革的一項重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強。為保證這一改革的順利進行,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門參加,明確責(zé)任,分片包干,一級抓一級,層層抓落實。
(二)服務(wù)到位。在民營水利建設(shè)中,縣水利部門深入民營水利建設(shè)第一線,加強技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)縣均成立了技術(shù)服務(wù)隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主,吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機站參與,建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從勘測、設(shè)計、施工,以及工程驗收等實行全方位服務(wù),及時幫助業(yè)主解決水利工程建設(shè)中的各種問題。
(三)管理到位。水利部門及時指導(dǎo)業(yè)主對工程進行加固、維修、改造,使其盡快發(fā)揮效益。對新建民營水利工程,水利部門除搞好技術(shù)服務(wù)外,要求民營水利工程建設(shè)必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,接受水利部門的監(jiān)督,促進水資源的合理開發(fā)、利用和保護。
由于政策到位,群眾吃了定心丸,放心大膽地投入到民營水利建設(shè)中去。
二、民營水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)建工作是一項大投入的工程,需要大量的資金作為后盾,僅靠各級政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來,我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā),解放思想,深化改革,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會資本興修農(nóng)建工程,大力發(fā)展民營水利。通過政府資金扶持、加強技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等措施,走出一條社會辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導(dǎo),我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營水利的好典型,例如:
1、興隆辦事處的蔣寶財,從1992年就開始個人投資興辦水利。四年來,共修建防洪工程三處、12公里;興建高標(biāo)準(zhǔn)方塘4座,水面面積100多畝,新增灌溉面積1000畝;150米長大橋1座??偼顿Y600多萬元。工程的建設(shè)成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投資近50萬元進行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保護了年產(chǎn)值1500萬元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座,保護耕地500畝,居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬元,修建千畝藥園一處,大口井一眼,滲渠50延長米,完成畝園區(qū)藥材種植,新增調(diào)蓄能力60萬立方米,并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬元,修建大口井一眼,集水池1處,泵房2座,配套灌溉設(shè)備67臺套,pvc管路4000米,排水溝3500米,輸變線路2.5公里,平整土地4000畝,當(dāng)年灌溉面積2000畝,主要生產(chǎn)品種是五味子,4000畝五味子全部達產(chǎn)后,年產(chǎn)值5400萬元。純收入4400萬元,并可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姺N植五味子2000畝,增加群眾收入2000萬元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃,二0xx年投資60萬元,修建長200米,寬40米方塘一處,正常蓄水量2萬立方米,年調(diào)蓄水量7.2萬立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營水利對推動農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。
民營水利有利于積聚社會資本,緩解國家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾,加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利,成效明顯,到今年年底,我縣共引入民營資本1325萬元。形成了“社會辦水利”的良好局面。
民營水利也有利于完善水利配套設(shè)施,解決水利死角,增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā),經(jīng)濟效益明顯。
民營水利還有利于降低農(nóng)民用水成本,激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,水利工程產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)利統(tǒng)一,農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿,這對于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長效投資機制具有積極的意義。
發(fā)展民營水利是大勢所趨。農(nóng)村稅費改革后,使用“兩工”(勞動積累工和義務(wù)投工)數(shù)量受到限制,靠農(nóng)民集資建設(shè)更不可能,特別是今后全部取消“兩工”后,集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下,對那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程,就必須轉(zhuǎn)變政府行為,放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣,才能解決政府投入不足的問題,集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當(dāng)前看,民營水利的發(fā)展是值得充分肯定的,取得的效果是顯著的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后,還受認(rèn)識水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)兩種因素的制約,當(dāng)前由于群眾認(rèn)識程度和經(jīng)濟條件各不相同,在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大,在民營水利發(fā)展中,工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原則,誰先投入、誰先建設(shè),由于適宜建工程的位置是有限的,行動早的就擁有了水利工程的建設(shè)權(quán)和水資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),對這一水域的資源形成了壟斷,行動晚的也就失掉了相應(yīng)的權(quán)利,造成了社會性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營水利經(jīng)營者在工程管理上盡管盡心盡責(zé),但是由于文化層次不同,特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識,管理水平低而不齊,工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題,在民營水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營企業(yè)參與水利建設(shè)不斷深入,政府應(yīng)從鼓勵引導(dǎo)、規(guī)范管理兩方面入手,推動民營企業(yè)參與水利建設(shè)。開放水利建筑市場,鼓勵民營施工企業(yè)參與水利建設(shè)等。從規(guī)范管理上,采取一系列加強水利行業(yè)管理的措施,不斷建立和完善水利建設(shè)管理體制和運行機制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場,加強工程質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理工作,規(guī)范招投標(biāo)。
在現(xiàn)階段國家尚沒有推進民營水利大發(fā)展的政策法規(guī),包括投資激勵政策、扶持政策、資本市場運作規(guī)范、投資者權(quán)益保障等。廣大投資者希望有關(guān)部門盡快研究、制定相關(guān)政策法規(guī),讓投資者不吃虧,讓經(jīng)營者有收益,讓所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏觀調(diào)控,造成低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)、技術(shù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等。另外,民營水利需要進一步保護、引導(dǎo)、規(guī)范。從長遠看,需要合理、合法的界定保護各方利益。對民營水利設(shè)施要規(guī)范,既要防止民營水利被無償平調(diào),保護民營投資者利益;又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營,防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對今后發(fā)展民營水利的建議。
一是要放開市場,積極鼓勵發(fā)展民營水利。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持誰建設(shè)、誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益的原則,逐步形成以政府投入為引導(dǎo),群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機制,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量大力發(fā)展民營水利。把發(fā)展民營水利引入市場機制,引導(dǎo)民營業(yè)戶投資入股興辦民營水利,把水作為商品推向市場,實現(xiàn)建設(shè)、市場、收效、再建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項目的申報立項,爭取上級業(yè)務(wù)部門對民營水利建設(shè)的扶持。制定優(yōu)惠政策,設(shè)立民營水利發(fā)展基金,采取政府?dāng)D一點,企業(yè)資助一點,群眾自籌一點的辦法,多方籌措民營水利建設(shè)資金,扶持發(fā)展民營水利項目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設(shè)價值高的民營水利項目列入招商引資范圍,廣泛吸引外商投資興建,按照市場化運作的方式,籌措建設(shè)資金。結(jié)合本地實際,制定出扶持政策,鼓勵民營水利建設(shè)者,并采取以獎代補、先干后補、多干多補、不干不補的激勵政策,充分調(diào)動起方方面面的積極性,大力興辦民營水利。
二是要規(guī)范建設(shè),正確引導(dǎo)民營水利健康發(fā)展。民營水利必須服從整體規(guī)劃,做到程序規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范,嚴(yán)禁隨心所欲,亂建、濫建,浪費民力。
三是要科學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮民營水利效益。要搞好科學(xué)規(guī)劃,保證民營水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術(shù)人員,在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。水利技術(shù)人員要增強服務(wù)意識,積極主動地幫助廣大群眾搞好施工方案和運營管理設(shè)計,施工前要做好項目的規(guī)劃、設(shè)計和論證,施工期間要搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,及時解決各類技術(shù)難題,竣工后要科學(xué)指導(dǎo)工程運營,保證民營水利工程良性運營。
四是要加強保護,營造民營水利發(fā)展良好氛圍。政府應(yīng)及早出臺保護政策,明確民營水利的產(chǎn)權(quán),保護民營業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利,對阻礙民營水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴(yán)格管理,確保民營水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后,要根據(jù)工程實際,協(xié)助制定科學(xué)合理的運營管理方案,使工程管理和運營達到協(xié)調(diào)一致,發(fā)揮最佳效益。要加強對民營水利工程的科學(xué)規(guī)劃和合理布局,在規(guī)劃實施過程中,要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度,自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擅自改變工程用途和服務(wù)對象,堅持杜絕管而不護、超量攔蓄,攔而不蓄,蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護,查出問題及時解決,防止水利設(shè)施帶病運行。要以水利法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲打擊水事違法行為,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇七
本次調(diào)查在xxx的協(xié)助下,于20xx年1月18日~1月20日期間通過互聯(lián)網(wǎng)對北京市服裝租賃市場進行了調(diào)查。服裝、器材租賃市場的主要業(yè)務(wù)是為各大機關(guān),企事業(yè)單位的年會活動提供演出服裝。經(jīng)調(diào)查,全年80-90%的業(yè)務(wù)在年底12月——2月這一時段。
現(xiàn)將調(diào)查研究情況匯報如下:
本次調(diào)查共計三十二家公司,主要從事服裝租賃,服裝設(shè)計、制作,設(shè)備銷售、租賃,演出策劃。(具體公司名稱和經(jīng)營項目見附錄1、2。)。
1.服裝租賃。
根據(jù)服裝的用途區(qū)分,可以分為:演藝服裝租賃、婚紗禮服租賃、職業(yè)服裝租賃、特殊服裝租賃等。
2.飾品租賃。
即用于租賃的服裝配套的首飾、面具、手套或帽子的租賃。
3.道具租賃。
即與服裝租賃相關(guān)的道具的租賃。
4.服務(wù)。
隨著服裝租賃業(yè)的發(fā)展,相伴隨而來的服務(wù)行業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。如婚紗租賃過程中常常會伴隨飾品(頭飾、手套)租賃、道具(花籃、燭臺)租賃及化妝服務(wù)等。
1.燈光、音響租賃。
根據(jù)燈光、音響、投影的用途區(qū)分,可以分為:會議用途租賃、宴會用途租賃、演出用途租賃等。
2.服務(wù)。
為會議,宴會,演出等活動提供的設(shè)備提供相應(yīng)專業(yè)的服務(wù)技術(shù)人員。
1.經(jīng)營項目。
十三家公司主要經(jīng)營服裝設(shè)計、制作、租賃,這部分企業(yè)主要以服裝設(shè)計、制作為主業(yè),租賃是做為配套項目進行經(jīng)營,優(yōu)勢在于服裝的來源有所保證。五家企業(yè)主要經(jīng)營演出策劃、設(shè)備租賃,這部分企業(yè)優(yōu)勢是將活動策劃連帶設(shè)備租賃,但缺少服裝,對客戶不能行進行一站式服務(wù)。
兩家企業(yè)主要經(jīng)營演出策劃和服裝租賃,這兩家企業(yè)以演出策劃帶動服裝租賃,這樣又缺少設(shè)備。
五家公司單純搞服裝租賃,經(jīng)營項目單一。
余下七家公司主要經(jīng)營燈光音響器材的銷售同時提供租賃業(yè)務(wù)。
綜上所述,在租賃市場中,還沒有一家公司可以同時開展服裝與器材租賃兩項業(yè)務(wù)。因為從事服裝租賃的一般公司規(guī)模較小,不具備足夠的資金來搞音響,燈光,投影等器材設(shè)備,而從事音響,燈光器材銷售的公司往往又不把租賃業(yè)務(wù)做為經(jīng)營重點,所以如果我公司可以從活動策劃、服裝租賃、器材租賃、以及燈光、音響、投影等器材提供人員配套服務(wù),這樣一條龍式的服務(wù),一定會在租賃市場有很好的空間。
2.地理位置。
上述三十二家公司的地理位置分析,其中坐落在寫字樓中的有十六家,在商住寫字樓中八家,其余八家位于商業(yè)街。綜上所述,服裝租賃行業(yè)對于經(jīng)營地點沒有嚴(yán)格的要求,在充分考慮資金成本的前提下,我公司在租賃行業(yè)沒有一定知名度之前,可以考慮從網(wǎng)店做起,在積累一定客源后再進行門市店面開發(fā)。網(wǎng)店的庫房可以設(shè)在交通便利的城區(qū)內(nèi)。(本人認(rèn)為雙全大廈如果20xx年6月以后4層辦公室如有足夠的空間即可)。
3.租賃項目及價格。
市面上服裝租賃的經(jīng)營種類大致分為:禮服、古裝、合唱服裝、舞蹈服裝、禮儀服裝、民族服裝、卡通服裝、演出服裝、宮廷服裝、婚紗、拉拉隊服裝,以及各種演出道具。
設(shè)備租賃部分可根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備資源,結(jié)合市場合理價格,制定相應(yīng)的價格即可。
1、近期市場調(diào)研服裝制作的價格,確定要購買的款式及數(shù)量,在淡季找服裝廠進行加工。
2、在服裝采購的同期,可建立網(wǎng)站,將現(xiàn)有的投影、音響等器材在網(wǎng)上進行租賃,設(shè)備租賃先行,達到收集市場相關(guān)信息的目的。
3、等待服裝制作完成后再添加入網(wǎng)站,全面開展租賃業(yè)務(wù),趕上20xx年年底各大機關(guān)、企業(yè)的年會大潮。
綜合以上信息,經(jīng)過全面對服裝、器材租賃市場的了解,覺得這一產(chǎn)業(yè)還是有良好的前景。我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合現(xiàn)有設(shè)備資源,綜合考慮成本。最終做到以優(yōu)秀的活動策劃方案,帶動服裝、音響、投影等器材租賃業(yè)務(wù),為客戶提供全面的一條龍服務(wù)。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇八
水利水電工程是指為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象劃分可分為水力發(fā)電工程、民生水利工程(包括防洪工程、農(nóng)田水利工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等)及其他工程。
水利水電工程承包即為水利水電施工,水利水電工程施工總承包企業(yè)有著嚴(yán)格的資質(zhì)要求,資質(zhì)與公司承接項目的能力直接相關(guān)。水利水電工程總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。對于水利水電施工企業(yè),從市場競爭情況來看,由于水利水電工程需要墊資多,建設(shè)周期長等特點,競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術(shù)創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。因此,水電施工行業(yè)進入壁壘較高。目前,國內(nèi)水利水電施工領(lǐng)域,主要參與競爭的公司有中國水電、中國葛洲壩集團公司、中國安能建設(shè)總公司以及其他各省(區(qū))直屬水電工程局等企業(yè)。中國水利水電集團、葛洲壩、中國安能建設(shè)總公司均具有特級資質(zhì)。上市水利水電施工企業(yè)粵水電、安徽水利具有一級資質(zhì)。
近年來,由于水利水電需求的增多,我國水利水電工程項目招投標(biāo)數(shù)量逐年增多,加上近年來國家政策的利好,使得我國水利水電工程承包行業(yè)處于迅猛發(fā)展的時期。水利方面:按照中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求,未來十年全國的水利投資將達到4萬億,在“十二五”期間,全國水利投資規(guī)劃大約是1.8萬億。水電方面:全國水電裝機預(yù)計3.1億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦),全國水電裝機預(yù)計達4.3億千瓦(抽水蓄能0.6億千瓦)?!笆濉逼陂g平均每年水電投資投資將達到1500億元,“十三五”期間平均每年投資1700億元。
未來幾年,我國水利水電工程承包行業(yè)將會受到需求及政策的雙重利好也逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。水電的投資加速,與水電核準(zhǔn)裝機容量從20起快速增長有關(guān);而水利投資,真正得到重視是從20一號文件開始,目前正處在招標(biāo)時期,真正投資會在訂單確定,開始施工后逐步顯現(xiàn),所以目前投資增速正處快速增長前夜。同時在水利水電對外承包工程方面,2011年我國對外承包工程完成營業(yè)額首次突破千億美元大關(guān)。未來隨著新興市場經(jīng)濟的復(fù)蘇,我國水利水電對外承包工程行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將得到改善,業(yè)務(wù)規(guī)模將持續(xù)擴大。
《-中國水利水電工程承包市場調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等提供的最新數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎(chǔ)上,通過相關(guān)市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。報告主要分析了我國水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;水利水電行業(yè)政策體制;我國水利水電工程承包市場競爭格局;水利水電工程承包業(yè)務(wù)情況;水利水電工程承包重點項目;重點區(qū)域水利水電工程承包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;重點水利水電工程承包企業(yè)經(jīng)營情況;水利水電工程承包行業(yè)投資前景與企業(yè)投融資策略等。
水利水電工程就業(yè)前景:
水利行業(yè)調(diào)研報告篇九
藥酒在中國已有數(shù)千年的歷史,歷代醫(yī)藥著作中幾乎無一例外的有藥酒治疾健身的記載,保健酒行業(yè)調(diào)研報告。當(dāng)人們的保健意識日趨增強,一些藥物成為食用保健品時,保健酒這一新名詞便開始走紅。
我國白酒行業(yè)已經(jīng)成熟,市場發(fā)展空間非常狹窄,而健康產(chǎn)業(yè)的崛起為酒類發(fā)展指引了新的出路,以勁酒為代表的保健酒已經(jīng)證明這是一條可行之路。
保健酒是保健食品中特殊的一支,兼具酒的屬性和健康的功效,這種“寓健康于酒”的價值形態(tài)抓住了消費者的需求點。
“勁酒雖好,可不要貪杯喲”,這句廣告語多年來廣為傳頌,這正是勁牌有限公司在營銷實踐方面的創(chuàng)新表現(xiàn)。勁牌沒有采用廣告轟炸推動銷售的營銷模式,而是圍繞“適量飲酒”引導(dǎo)消費者增強健康飲酒意識、傳遞健康飲酒知識,以此培育市場。近年來,勁牌一直保持著穩(wěn)定快速的增長,20xx年,勁牌有限公司年銷售額高達46.67億元,稅收更是突破10億元。
中國目前保健酒企業(yè)數(shù)量約為5000家,每年新增企業(yè)約為200家,可見保健酒的行業(yè)提速之快。據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年白酒和啤酒兩大酒種占了整個飲料酒市場近90%的份額,包含有保健酒的“其他酒”僅占2.84%。
毋庸置疑,保健酒目前仍是一個小酒種,但是保健酒確實蘊藏著巨大的潛在需求,這個需求在進一步顯現(xiàn),以后保健酒市場的滲透率還會繼續(xù)提高,前景利好。
當(dāng)前保健酒還屬于小酒種,規(guī)模小,消費者對保健酒的認(rèn)知、價值認(rèn)同也還不夠,基礎(chǔ)積淀尚不深厚,高端化發(fā)展將較為緩慢,目前有幾個明顯的“短板”正制約著保健酒的發(fā)展:產(chǎn)品特性不明,阻礙行業(yè)發(fā)展;市場理念不清,影響生命周期;產(chǎn)品定位不準(zhǔn),導(dǎo)致推廣失??;目標(biāo)需求不細(xì),引發(fā)消費質(zhì)疑等等。
為了破解這些“短板”,進一步促進保健酒行業(yè)的發(fā)展,眾多企業(yè)需不斷努力,持續(xù)創(chuàng)新。
質(zhì)量安全。保健酒是中國醫(yī)藥科學(xué)的重要組成部分,也是“保健食品”。食品業(yè)發(fā)展最重要的就是食品安全,對于保健酒來說,沒有安全就沒有王道。
長期以來,傳統(tǒng)型保健酒的生產(chǎn)工藝停滯在陶缸浸泡、低溫滲漉的狀態(tài),尤其是中藥的傳統(tǒng)配置方法,存在著雜質(zhì)多、純度低、吸收慢的問題,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
現(xiàn)代產(chǎn)品提高質(zhì)量應(yīng)注重科技含量,要找到中醫(yī)藥和現(xiàn)代生物技術(shù)的結(jié)合點,利用生物技術(shù)增加保健酒功能,如采用中藥材先進的萃取工藝,打造科學(xué)工藝概念,確保酒的品質(zhì)與功效,拉開與“祖?zhèn)髅胤健苯菥频臋n次,用科技來提升釀造工藝。
突出功效??v觀市場現(xiàn)狀品牌功效未免單調(diào)雷同,多是增強免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、補腎等等。強調(diào)功效是保健酒成功的因素之一,但是所有的保健酒都強調(diào)一種功效,把所有的雞蛋都裝到一個籃子里,其效果可想而知。清晰、明確、合適的定位是一個產(chǎn)品或品牌賴以生存和發(fā)展的根本。
在品牌塑造方面要注重產(chǎn)品的獨特性,避免一些品牌夸大功效、包治百病的弊病。差異化的產(chǎn)品定位是企業(yè)長盛不衰的根本。
模式創(chuàng)新。近兩年,黃金酒、白金酒之爭可謂風(fēng)生水起,五糧液集團先發(fā)制人占領(lǐng)保健酒高地,但是白金酒也憑借其獨特的營銷模式——白金禮行爭回了不少失地。白金禮行獨特的模式創(chuàng)造性地將“保健”與“送禮”結(jié)合到了一起,極大地迎合了中國的“禮俗”文化,更好地發(fā)揮了保健酒的產(chǎn)品優(yōu)勢。
在國際市場上,保健酒、養(yǎng)生酒、營養(yǎng)酒的消費量占酒類消費總量的比例約為12%;而在我國,白酒的市場容量是5000億元,保健酒的100億元市場容量僅為白酒市場容量的2%,因此具有巨大的成長空間。
正是因為這種大幅度的增長及廣闊的成長空間,吸引了越來越多的企業(yè)開始搶灘這一市場。
除了老牌保健酒勁酒、椰島鹿龜酒持續(xù)發(fā)力保健酒行業(yè)外,五糧液、茅臺、汾酒紛紛涉足保健酒領(lǐng)域,推出了黃金酒、白金酒、竹葉青酒等保健酒產(chǎn)品。連制藥企業(yè)也紛紛試水保健酒,天士力集團、修正藥業(yè)、青島國風(fēng)藥業(yè)、廣州醫(yī)藥集團旗下白云山和記黃埔也已著手打造品牌保健酒。
如今健康酒類在行業(yè)中非常吃香,消費者群體也會越來越廣,但同時越來越多新品類保健酒加入競爭中來,市場的競爭力也會愈加激烈。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十
對行業(yè)進行調(diào)研,做到知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的行業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!
一、概念與特點
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
二、分類
調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。
(三)問題調(diào)查報告。是針對某一方面的問題,進行專項調(diào)查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。
三、寫法
調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)?××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
范文一
××市居民家庭飲食消費狀況調(diào)查報告
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時間是xx年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是xx戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報告如下:
一、調(diào)查對象的基本情況
(一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;其他260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費水平來看,相當(dāng)一部分居民還達不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費者收入在xx元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費水平較低,商家在定價的時候要特別慎重。
二、專門調(diào)查部分
(一)酒類產(chǎn)品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(1)從買白酒的用途來看,約52.84%的消費者用來自己消費,約27.84%的消費者用來送禮,其余的是隨機性很大的消費者。
買酒用于自己消費的消費者,其價格大部分在20元以下,其中10元以下的約占26.7%,10~20元的占22.73%,從品牌上來說,稻花香、洋河、湯溝酒相對看好,尤其是湯溝酒,約占18.75%,這也許跟消費者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費情況來看,大部分價格也都集中在10~20元之間,其中,10元以下的占10.23%,價格檔次越高,購買力相對越低。從品牌上來說,以花果山、張裕、山楂酒為主。
送禮者所購買的白酒其價格大部分選擇在80~150元之間(約28.4%),約有15.34%的消費者選擇150元以上。這樣,生產(chǎn)廠商的定價和包裝策略就有了依據(jù),定價要合理,又要有好的包裝,才能增大銷售量。從品牌的選擇來看,約有21.59%的消費者選擇五糧液,10.795%的消費者選擇茅臺,另外對紅酒的調(diào)查顯示,約有10.2%的消費者選擇40~80元的價位,選擇80元以上的約5.11%??傊?,從以上的消費情況來看,消費者的消費水平基本上決定了酒類市場的規(guī)模。
(2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況。
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行,調(diào)查表明,消費有以下幾個重要特點:
1、消費者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:
泰福大酒店是大家最看好的,約有31.82%的消費者選擇它,其次是望海樓和明珠大酒店,都是10.23%,然后是錦花賓館。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),云天賓館雖然說是比較好的,但由于這個賓館的特殊性,只有舉辦大型會議時使用,或者是貴賓、政府政要才可以進入,所以調(diào)查中作為普通消費者的調(diào)查對象很少會選擇云天賓館。
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚酒樓,也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1、本市的居民消費水平還不算太高,屬于中等消費水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費,并且以白酒居多,紅酒的消費比較少,用于個人消費的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對酒店的消費,主要集中在中檔消費水平上,火鍋和海鮮的消費潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費市場。
(二)建議
1、商家在組織貨品時要根據(jù)市場的變化制定相應(yīng)的營銷策略。
2、對消費者較多選擇本地酒的情況,政府和商家應(yīng)采取積極措施引導(dǎo)消費者的消費,實現(xiàn)城市消費的良性循環(huán)。
3、由于海鮮和火鍋消費的增長,導(dǎo)致城市化管理的混亂,政府應(yīng)加強管理力度,對市場進行科學(xué)引導(dǎo),促進城市文明建設(shè)。
范文二
一、調(diào)查方案
(一) 調(diào)查目的:通過了解大學(xué)生手機使用情況,為手機銷售商和手機制造商提供參考,同時為大學(xué)生對手機消費市場的開發(fā)提供一定的參考。
(二) 調(diào)查對象:在校生
(三) 調(diào)查程序:
1. 設(shè)計調(diào)查問卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;
2. 進行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;
3. 根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進行分析,具體內(nèi)容如下:
(2) 根據(jù)各個同學(xué)對手機功能的不同要求,對手機市場進行分析;
二、問卷設(shè)計
大學(xué)生手機使用情況調(diào)查問卷
同學(xué)您好:
打擾一下,幫我填一個表可以嗎?為了了解在校大學(xué)生對手機消費的需求,我特地展開了此次的調(diào)查活動,希望您在百忙之中抽出寶貴時間幫我完成這份市場調(diào)查.,將您的選項填入括號中。
1.您目前擁有手機嗎? ( )
a.有 b.沒有
2.您的手機牌子是什么?
a.諾基亞 b.摩托羅拉 c.三星 d.索尼愛立信 f.夏新 g.其他( )
3.您購買手機的場所是?
a.商場 b.專賣店 c.網(wǎng)上訂購 d.其他( )
4.您喜歡的手機牌子是什么?
a.諾基亞 b.摩托羅拉 c.三星 d.其他()
5.購買手機, 您認(rèn)為合適的價位是多少?
6.您購買手機的主要用途是用來什么?
a.發(fā)短信 b.打電話 c.打游戲 d.其他
7.您購買手機首先考慮的問題是?
a.外形 b.功能 c.價格 d.品牌 e.其他
8.若您要更換手機,在經(jīng)濟條件允許的前提下,您最想使用下列哪種類型的手機:
a.智能手機 b.拍照手機 c.音樂手機 d.普通手機
9.您的手機主要用來?
a.打電話 b.發(fā)信息 c.玩游戲 d.上網(wǎng)
10.您現(xiàn)在或曾經(jīng)使用哪些手機功能?
a.文字短信 b.彩信 c.手機攝影d.無線上網(wǎng)e.下載游戲
11.您將來會嘗試使用哪些手機業(yè)務(wù)與手機功能?
12.您覺得手機對你的生活來說:
a.很重要 b.比較重要 c.一般 d.比較不重要 e.一點都不重要
13.您作為顧客,希不希望廠家配送配套的手機套、手機鏈?
a.希望 b.不希望
14.您希望手機廠商提供什么樣的服務(wù)?
a.校內(nèi)維修 b.學(xué)生專賣店 c.手機專賣店
15.請簡單描述您理想中的手機
第二部分 數(shù)據(jù)分析
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?BR> (一)根據(jù)學(xué)生手機市場份額分析
根據(jù)調(diào)查顯示,在學(xué)生市場份額排名靠前的品牌中,學(xué)生市場份額偏高的品牌有諾基亞36%、摩托羅拉18%、三星25%等,這幾個品牌無一例外都是主要以低端機沖擊市場,目前國產(chǎn)品牌在學(xué)生市場中認(rèn)可度也在不斷提高。
(二)學(xué)生消費群的普遍特點
作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解,對于我們共同的特點進行分析,得出手機市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進行針對性的'營銷手段,才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點來進行分析:
1. 學(xué)生消費群的普遍特點:
1) 沒有經(jīng)濟收入;
2) 追逐時尚、崇尚個性化的獨特風(fēng)格和注重個性張揚;
4) 學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5) 品牌意識強烈,喜愛名牌產(chǎn)品;
(二)學(xué)生消費者購買手機的準(zhǔn)則和特點
通過調(diào)查大學(xué)生購買手機主要考慮因素是時尚個性化款式、功能、價格、品牌等,這也成為學(xué)生購買手機的四個基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機時最看重的是手機的外觀設(shè)計,如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價格,而較少看重的是品牌,看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實際的。
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展,玩具行業(yè)與國際行情的依存度逐年加大,截止xx年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達257家。但今年以來,隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀
1、出口大幅下降。受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷售收入5321.1萬元,同比下降達51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,xx年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元,而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元,比去年同期凈減少5013萬元,降幅高達91.5%。
2、效益負(fù)向增長。今年以來,該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開始,紡織品出口退稅率提高了2個百分點,加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤總額回升,然而累計虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計虧損人民幣206.8萬元,其中9月份贏利0.93萬元,而去年1-9月份贏利123.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫稅金驟減。今年以來,玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元,其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元,而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元,降幅分別達54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱,抗風(fēng)險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭,截止xx年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營,其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群,這對企業(yè)將是致命的。因此,從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策,對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
1、進口國經(jīng)濟環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國、歐洲兩大市場,今年以來,隨著國際金融危機加劇,全球經(jīng)濟增速放緩,特別是美國次貸危機從金融保險領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,其國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重滑波,甚至倒閉,居民的購買力大大減弱,對進口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具,而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉,行業(yè)平均利潤率僅2—3%,因此,對匯率的變化非常敏感。匯改以來,人民幣相對美元累計升值達21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴(yán)重。今年以來,為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來,歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國《xx年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認(rèn)證”的通過并生效,進一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻,玩具出口的檢測費用大幅飆升,使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過去一份檢測報告能多批次使用,而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測,僅此一項較過去平均增加費用10倍以上,約人民幣10萬元。
4、經(jīng)營成本上升。去年以來,玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來測算,300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動合同法》正式實施,明確了最低工資保障和勞動用工報酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說,勞動力成本則增加可觀。**市屬非廉價生產(chǎn)區(qū),新《勞動合同法》實施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人,加之今年以來工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,去年勞動力成本為292萬元,經(jīng)預(yù)測今年將達到400萬元,年增長約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月,國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬元,而去年同期為842.92萬元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議
為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題,黨中央、國務(wù)院果斷決策,醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大擴大國內(nèi)需求,這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。
政府—加強宏觀監(jiān)控,及時進行風(fēng)險預(yù)警。政府應(yīng)會同相關(guān)部門,一要加強宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國家宏觀調(diào)控政策、國際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,要及時進行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲,以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略,強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野,尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主,建議在保留歐美市場的同時,積極尋求新興出口市場,向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時,要積極拓展國內(nèi)市場,要抓住國內(nèi)消費升級的契機,不斷開辟新的國內(nèi)市場,為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化,調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下,既不敢接受國外新客戶的訂單,對老客戶又不敢冒然議價,因此不僅喪失了新客戶群,也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險的機會。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來提高自身的競爭力。
稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上,國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時按期申報;加快退稅頻率,可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
以下是關(guān)于調(diào)研報告的模板,請參考:
我市金融行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強
、市政府高度重視金融工作,出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制,定期召開會議,研究分析形勢,協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機構(gòu)和駐肥金融機構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到,近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險機構(gòu)37家。同時,其他類型金融機構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大,江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著
為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃,創(chuàng)新了財政資金使用方式,實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會,簽約項目216個,金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施,推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進
2.23%,比上年下降1個百分點,低于全省5個百分點,利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn),國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點順利推進。政策性農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步開展,“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調(diào)研中我們感到,面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小,結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限,據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看,武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn),說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。
從金融結(jié)構(gòu)來看,目前,銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分,因此,加快我市保險、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,加強金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
——中小企業(yè)融資難仍然存在,金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為,出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮,一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高,這也是全國乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強烈,不少企業(yè)家提出,即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好,企業(yè)利潤也比較樂觀,但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款,從而限制了企業(yè)的快速擴張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷,列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象,表達了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題,主要表現(xiàn)為金融機構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低,農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營包袱沉重,金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出,金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠。
——信用體系不完善,民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前,金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后,社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠,社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構(gòu)中,尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng),沒有做到資源共享,使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至是有些中介機構(gòu)為謀取利益,出具虛假資產(chǎn)報告,導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外,民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅,是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn),是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍,可以彌補正規(guī)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾,有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑,極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè),削弱宏觀調(diào)控的效果。而且,民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外,加上參與人數(shù)多,涉及范圍廣,操作方式簡單,容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為,危害金融安全和社會穩(wěn)定,亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè),對于推進我市跨躍式發(fā)展和率先實現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此,我們建議重點抓好以下幾項工作:
1、強化金融意識,提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對于金融工作是高度重視的,我市也不缺少金融工作的專門人才,但一些部門和地方的同志還沒有充分認(rèn)識到發(fā)展金融的重要意義,甚至還存在著一些不正確的看法。因此,各級各部門要切實轉(zhuǎn)變“金融是條條的,是市場的,地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識,積極探索金融發(fā)展規(guī)律,提高對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進一步發(fā)揮市金融辦的積極作用,加強與金融監(jiān)管部門的溝通,密切與金融機構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,積極促進銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn),提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系,打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個時期,我們要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢,認(rèn)真研究和領(lǐng)會中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署,尤其要利用好上海建設(shè)國際金融中心的契機,全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進一步完善政策環(huán)境,采取切實的辦法,吸引更多的國內(nèi)外金融機構(gòu)來我市設(shè)立機構(gòu),支持和引導(dǎo)地方金融機構(gòu)發(fā)展壯大,進一步豐富和活躍我市金融市場,營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系,使我市成為名副其實的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu),全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進國內(nèi)外會計、律師、評估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機構(gòu),發(fā)展一批講誠信、有實力的資信評估公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司,為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放,大力發(fā)展資本市場,做大金融資源總量
抓住國家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時機,鼓勵銀行積極爭取貸款額度,增加貸款投放,增強對合肥經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。運用并購貸款和銀團貸款等金融方式,加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目建設(shè)的支持力度。加強銀企對接,把銀行關(guān)注度高的項目和涉及地方發(fā)展及民生的項目統(tǒng)籌安排,打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成各部門協(xié)調(diào)推進的工作機制。認(rèn)真研究國家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點的各項規(guī)定,制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關(guān)政策,加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐,盡快形成一批上市企業(yè)梯隊乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進行再融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù),爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式,深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作,推進產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能,積極推動融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽、有品牌、有規(guī)模的中介機構(gòu),為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進金融創(chuàng)新,切實解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對于我市經(jīng)濟全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施,鼓勵各金融機構(gòu)加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo),對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進行單獨的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度,完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè),加強風(fēng)險管控能力,以調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險、擔(dān)保等金融機構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)銀行對有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務(wù)流程,并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu),認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查,加大信貸投放力度,切實解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強農(nóng)村金融服務(wù),促進金融與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開金融服務(wù)業(yè)的強力支持。因此,要進一步健全農(nóng)村金融體系,不斷豐富農(nóng)村金融資源,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點,提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施,鼓勵金融機構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”,力爭縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用,支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項金融業(yè)務(wù),探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式,使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。抓住銀監(jiān)會新型農(nóng)村金融機構(gòu)擴大試點的契機,積極推進村鎮(zhèn)銀行試點工作,加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機構(gòu),努力構(gòu)建市場主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險”試點工作,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此,要高度重視社會誠信的宣傳和教育,完善守信激勵和失信懲戒機制,營造誠信文化,扎實推進“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐,改變目前各自為戰(zhàn)的局面,依托人民銀行信貸征信系統(tǒng),擴大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面,逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息,實現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機制,司法機關(guān)要積極協(xié)助金融機構(gòu)做好司法收貸工作,嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為,幫助金融機構(gòu)維護金融債權(quán),穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會,建立融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議,開展擔(dān)保機構(gòu)信用評級,規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,為擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境??傊?,要借助信用約束機制,創(chuàng)造誠實守信、公平有序的金融市場環(huán)境,為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展打下堅實的信用基礎(chǔ)。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十一
20**年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
近幾年來,鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進行清淤。
3、農(nóng)村安全飲水工程:
20**年至2007年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,2007年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。
以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識。
機通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
二、基本情況。
(二)型以上水庫10座,其中小。
(一)型2座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
三、水利現(xiàn)狀和問題。
我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(一)型水庫2座,小。
(二)型水庫8座。還有小。
(二)型以上4座水庫未除險,山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有些水庫在修建溢洪道時,遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達到要求,當(dāng)洪水來臨時,溢洪道排洪不及,造成庫內(nèi)水位猛漲,甚至漫過堤頂。
4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低,飲水困難。2005年統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20**年至2007年,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,生產(chǎn)生活用水達不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、用水協(xié)會組織已成立,但管理人員工資難以保證,積極性不高。
四、對策和建議。
田水利建設(shè)發(fā)展相對滯后,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢下,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機制入手,逐步從依賴國家財政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化,積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。
1、國家投資建水利。近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時,著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對項目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計、實施各個可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,不留死角。確保建一處、成一處、見效一處,象東風(fēng)水庫。
2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程,堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導(dǎo)原則,利用村民“一事一議”制度,充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵農(nóng)民單獨或聯(lián)合投資維護水利、建設(shè)水利。但水利部門對運行較好的用水協(xié)會每年給予相應(yīng)補助,以保障正常運轉(zhuǎn)。
3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大,可以采。
取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護問題。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十二
化工行業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的簡稱,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754-20**)對化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的描述,化工行業(yè)具體可分為:基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造、合成材料制造、專用化學(xué)品制造、日用化學(xué)產(chǎn)品制造等眾多與民眾生活細(xì)細(xì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
20**的金融危機嚴(yán)重影響了化工行業(yè),受需求減少和市場悲觀的影響,各個企業(yè)的產(chǎn)銷量持續(xù)下降,大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。不過20**年以來,由于經(jīng)濟整體回暖,需求恢復(fù)性增長及原材料成本上漲帶動產(chǎn)品價格上漲,企業(yè)開工率普遍上升等因素化工行業(yè)利潤回升勢頭明顯,企業(yè)虧損額大幅降低,多數(shù)企業(yè)逐步扭虧為盈。
二、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)運行現(xiàn)狀
至20**年2月,我國從事化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有22757家,從業(yè)人員達到1200萬人,累計產(chǎn)品銷售收入達到4190.59億元。雖然經(jīng)歷了20**年國際金融危機的影響但是至20**年2月,從事該行業(yè)的企業(yè)增加到28547家,但是從業(yè)人員相比20**年初略有減少,不過累計產(chǎn)品銷售收入也達到了5753.35億元。產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)累計更是從20**年2月的22081.14億元達到了20**年2月的30722.06億元。
20**年以來,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和銷售收入等均較上一年同期有顯著提高。據(jù)統(tǒng)計,1~2月,行業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5753.55億元,同比增長42.97%,增速比上年同期上升了50.36%。至20**年6月,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的總資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)以及從業(yè)人員同比都有顯著增加。行業(yè)規(guī)模正在迅速發(fā)展壯大。
由于宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升的影響,20**年的第一季度,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計工業(yè)銷售產(chǎn)值為8621.51億元,同比增長42.15%,增速比去年同期上升46.32%。
20**年第一季度,隨著上游原材料價格的回升以及勞動力成本的增加,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)成品銷售總額同比顯著增加,但是由于企業(yè)提高產(chǎn)品銷售價格企業(yè)效益也得到了一定程度的提高。大多數(shù)企業(yè)逐漸擺脫經(jīng)濟危機的影響,進入正常的發(fā)展軌道。
隨著形式的好轉(zhuǎn),投資者的信心也逐漸增強,20**年第一季度,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計固定資產(chǎn)投資為938.43億元,同比增長16.30%,增幅比去年同期下降了24.30%,增幅低于同期制造業(yè)投資總額增幅,這可能與國家對于產(chǎn)能調(diào)整的宏觀調(diào)控有關(guān)。
總體來說,經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)
的規(guī)模,雖然經(jīng)過了20**年的金融危機的影響但是現(xiàn)在已經(jīng)全面復(fù)蘇。隨著金融危機對相關(guān)行業(yè)的影響逐漸消退,可以預(yù)見,在未來的幾年,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)一定遇到一個更大的發(fā)展機遇。
三、行業(yè)主要產(chǎn)品市場供求分析
20**年一季度,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的局面,絕大多數(shù)重點產(chǎn)品的產(chǎn)量顯著增加。雖然產(chǎn)品產(chǎn)量的增加有上年同期產(chǎn)量較低的因素影響但是不可否認(rèn)的是由于經(jīng)濟環(huán)境的改好、產(chǎn)品價格的上升的因素刺激著企業(yè)開工率的加速回升。相比于20**年全年的增速,今年第一季度提高明顯,這也有下游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,產(chǎn)品需求增大等因素的影響。
根據(jù)調(diào)查顯示,20**年一季度,化工類產(chǎn)品中以無機堿和部分有機產(chǎn)品的產(chǎn)量增速較快,如濃硝酸、電石、精甲醇和冰醋酸產(chǎn)量同比增速均在30%以上,精甲醇和冰醋酸的產(chǎn)量增速甚至分別達到70.4%和42.4%,二上面同期兩種產(chǎn)品增速均為負(fù)值。但是在產(chǎn)量普遍增加的大環(huán)境下也有像合成橡膠、合成纖維聚合物之類的產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)了微量的下降。
20**年第一季度,世界經(jīng)濟已經(jīng)停止下滑勢頭,逐漸企穩(wěn)復(fù)蘇,我國外貿(mào)總體環(huán)境趨于改善,化工行業(yè)進出口貿(mào)易也出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。20**年第一季度,我國化工行業(yè)進出口總額為579.2億元,同比增長51.6%,相比于去年同期的負(fù)增幅有了很大的進步。但是整體來說進口大于出口,出現(xiàn)了較大的貿(mào)易逆差。這可能是因為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇速度慢于國內(nèi)經(jīng)濟的恢復(fù),同時經(jīng)濟危機也導(dǎo)致了一部分國際設(shè)置了貿(mào)易壁壘。但是從長遠來講,進出口貿(mào)易的復(fù)蘇和發(fā)展勢頭不可阻擋。從地域上來看,由于傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的傾斜,東部沿海省市的進出口量遠大于中西部地區(qū),但是隨著西部大開發(fā)的進行,相信西部的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)也會迅速發(fā)展。
20**年第一季度,由于能源和大宗原材料的價格大幅上漲、產(chǎn)品需求加快恢復(fù)已經(jīng)宏觀經(jīng)濟預(yù)期向好,化工產(chǎn)品的價格總水平得以繼續(xù)提高,但是部分產(chǎn)品價格上升較為緩慢,產(chǎn)品價格低于預(yù)期,仍有上升的空間。
四、重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)運行現(xiàn)狀
由于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)需要有充足的原料供應(yīng)、穩(wěn)定的市場需求、豐富廉價的勞動力、寬裕的市場環(huán)境、便利的交通運輸?shù)纫兀栽谟吞锩旱V分布豐富,社會發(fā)展迅速的東部沿海地區(qū)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速。20**年一季度,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售5753.35億元,其中累計銷售前五名的省(市、區(qū))是江蘇、山東、廣東、浙江、上海,其累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入合計約占全國總額的比重為60.29%。同時這些地區(qū)對產(chǎn)品的消耗也占了全國總量的很大比重。
煤炭資源,豐富廉價的勞動力,在加上國家對中西部地區(qū)的政策支持,相信不久的將來中西部的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一定會得到迅猛發(fā)展。
五、市場競爭現(xiàn)狀
截止至20**年2月份,全國共有從事化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有28000余家,這其中按照企業(yè)規(guī)??梢苑譃榇笮推髽I(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。企業(yè)數(shù)目呈現(xiàn)金字塔形,同時企業(yè)的常量、銷售額、利潤等也呈現(xiàn)金字塔形。
20**年第一季度,在全國的化學(xué)材料和化學(xué)制品制造業(yè)的累積銷售收入中,大型企業(yè)占的比例約為20%,中型企業(yè)約占30%,最大的比重來自于眾多的小型企業(yè),約占全國總銷售額的一般左右。而比較利潤,20**年第一季度,大型企業(yè)的利潤額占到全國該行業(yè)利潤總額的12.5%,中型企業(yè)占到35.5%,小型企業(yè)只占到52%。由此可見,大型企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本較高,單位銷售所帶來的利潤遠低于國內(nèi)平均水平,而中型企業(yè)卻相反,利潤率較高。
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)在過去的二十年間一直處在高速發(fā)展的快車道上,企業(yè)數(shù)目一直持續(xù)增長,特別是經(jīng)歷了20**年金融危機以后,會有更多的資金投入到該行業(yè)之中,是必要加劇行業(yè)間的競爭。但是作為一個與國民生活、工農(nóng)生產(chǎn)息息相關(guān)的行業(yè),只要堅持正確的發(fā)展道路,明確定位就一定可以得到更大的發(fā)展。
六、行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場展望
由于該行業(yè)在國民生產(chǎn)生活中的重要作用,國家對于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)進行了較強的政策控制。一方面扶持大型企業(yè),堅持產(chǎn)能優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)低碳工業(yè),另一方面又進行了地域傾斜,重點照顧了欠發(fā)展的中西部地區(qū)。
20**年1月12日,發(fā)改委發(fā)布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。該規(guī)劃為中部6省市的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的發(fā)展指明了方向提出了要求。同時也對一些中部地區(qū)的重點項目給予了充分的支持。該規(guī)劃的發(fā)布將促進中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局的形成。這也是中部地區(qū)發(fā)展化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的一個絕好機會。
20**年以來,經(jīng)過國家積極的宏觀調(diào)控,很好的消除的經(jīng)濟危機對我國化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的惡劣影響。從20**年第一季度的數(shù)據(jù)來看,我國的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)度過了最艱難的時期,開始反彈。這是一個化工企業(yè)有弱變強振興復(fù)蘇的過渡時期。在將來化工業(yè)的前景會是很光明的。
但是也應(yīng)該看到,美好的前景下經(jīng)濟危機也暴露了化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一些問題。如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如何節(jié)約產(chǎn)能,降低能耗,如何應(yīng)對國際市場的萎縮,如何面對愈加殘酷的競爭,這些都需要我們的企業(yè)認(rèn)真思考做足準(zhǔn)備。
(二)
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展,玩具行業(yè)與國際行情的`依存度逐年加大,截止20**年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達257家。但今年以來,隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀
1、出口大幅下降。受國際市場需求那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費小說網(wǎng)減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷售收入5321.1萬元,同比下降達51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,20**年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元,而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元,比去年同期凈減少5013萬元,降幅高達91.5%。
2、效益負(fù)向增長。今年以來,該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開始,紡織品出口退稅率提高了2個百分點,加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤總額回升,然而累計虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計虧損人民幣206.8萬元,其中9月份贏利0.93萬元,而去年1-9月份贏利123.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫稅金驟減。今年以來,玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元,其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元,而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元,降幅分別達54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱,抗風(fēng)險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭,截止20**年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營,其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群,這對企業(yè)將是致命的。因此,從20**年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策,對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
進口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具,而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉,行業(yè)平均利潤率僅2—3%,因此,對匯率的變化非常敏感。匯改以來,人民幣相對美元累計升值達21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴(yán)重。今年以來,為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來,歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國《20**年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認(rèn)證”的通過并生效,進一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻,玩具出口的檢測費用大幅飆升,使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過去一份檢測報告能多批次使用,而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測,僅此一項較過去平均增加費用10倍以上,約人民幣10萬元。
4、經(jīng)營成本上升。去年以來,玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司20**年全年用量來測算,300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。20**年新《勞動合同法》正式實施,明確了最低工資保障和勞動用工報酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說,勞動力成本則增加可觀。**市屬非廉價生產(chǎn)區(qū),新《勞動合同法》實施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人,加之今年以來工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費小說網(wǎng)去年勞動力成本為292萬元,經(jīng)預(yù)測今年將達到400萬元,年增長約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。20**年7月,國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬元,而去年同期為842.92萬元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議
為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題,黨中央、國務(wù)院果斷決策,醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大擴大國內(nèi)需求,這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。
值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,要及時進行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲,以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略,強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野,尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主,建議在保留歐美市場的同時,積極尋求新興出口市場,向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時,要積極拓展國內(nèi)市場,要抓住國內(nèi)消費升級的契機,不斷開辟新的國內(nèi)市場,為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化,調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下,既不敢接受國外新客戶的訂單,對老客戶又不敢冒然議價,因此不僅喪失了新客戶群,也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險的機會。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來提高自身的競爭力。
稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上,國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時按期申報;加快退稅頻率,可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
采礦科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是巖石破碎、松散物料移運、流體輸送、礦山巖石力學(xué)和礦業(yè)系統(tǒng)工程等理論。需運用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、地質(zhì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、運籌學(xué)、信息論、控制論、電子計算機應(yīng)用等學(xué)科的最新成果。本次調(diào)查主要從如下幾個方面入手。
1. 巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全;
2.采礦科學(xué)的知識體系;
關(guān)于采礦專業(yè)知識的調(diào)查
摘要:為使同學(xué)們對即將學(xué)習(xí)的專業(yè)知識有提前的了解,以便以后更好的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,班級組織同學(xué)對巖體工程力學(xué),采礦及礦山安全,事故預(yù)測、監(jiān)控與防治以及專業(yè)現(xiàn)狀等方面進行了全面深入的調(diào)查,是大家了解了專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)識了一些設(shè)備器件,大家都能夠?qū)I(yè)知識有一個初步的了解,也增加了學(xué)習(xí)的興趣,達到了預(yù)期目的。
關(guān)鍵字:巖體工程力學(xué); 采礦及礦山安全;事故預(yù)測、監(jiān)控與防治;專業(yè)現(xiàn)狀及前景
前言:當(dāng)今社會,隨著社會主義文化建設(shè)的不斷深入,人們的文化程度不斷提高,在學(xué)博得礎(chǔ)上更加要求精益求精,所以,社會、學(xué)校對大學(xué)生的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。為了滿足社會、學(xué)習(xí)的要求,使自己的專業(yè)知識達到更高的水平,我們必須對所學(xué)的專業(yè)知識有一個全面的預(yù)知。因此,決定于暑假期間組織同學(xué)對專業(yè)知識進行調(diào)查。在前期的準(zhǔn)備工作中大家到圖書館查閱文獻,通過互聯(lián)網(wǎng)查找專業(yè)知識介紹等各種形式積極加入到活動中。做了充足的準(zhǔn)備后,大家一起進行了熱烈的討論。
首先了解了我們所學(xué)專業(yè)的一些基本情況與學(xué)習(xí)要求,及其發(fā)展前景與就業(yè)狀況:
一、巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)巖體工程力學(xué)、采礦及礦山安全及工程方面的基本理論和基本技術(shù)
1、巖體工程力學(xué)
學(xué)稱為巖石力學(xué)。它是研究巖體在各種力場作用下變形與破壞規(guī)律的理論及其實際應(yīng)用的科學(xué),屬于應(yīng)用型基礎(chǔ)學(xué)科。主要研究經(jīng)過變形和破壞的巖體在地應(yīng)力條件改變時產(chǎn)生再變形和再破壞的力學(xué)規(guī)律的學(xué)科。是力學(xué)、地質(zhì)學(xué)與工程學(xué)之間的一門邊緣學(xué)科。
巖體力學(xué)的發(fā)展可分為兩個階段:連續(xù)介質(zhì)力學(xué)階段。把巖體視為一種完整的連續(xù)介質(zhì)材料,將連續(xù)介質(zhì)力學(xué)的理論和方法,特別是把土力學(xué)理論移植過來,用于解決在工程建設(shè)中遇到的巖體力學(xué)問題。這是巖體力學(xué)發(fā)展的早期階段; 碎裂巖體力學(xué)階段。在20世紀(jì)50年代末和60年代初,國際上發(fā)生了幾次大型水壩工程事故。在對這些重大事故研究過程中,逐漸注意到巖體并不是完整一塊,而是由節(jié)理、斷裂等切割成的碎裂巖體。在巖體力學(xué)研究中重視了節(jié)理、斷裂面等力學(xué)作用,提出了不連續(xù)性、不均勻性、各向異性是巖體的重要特征;注意到尺寸效應(yīng)等現(xiàn)象。在力學(xué)分析上出現(xiàn)了塊體分析的理論和方法。
巖體力學(xué)主要研究巖體上各種工程地基的變形、破壞;巖體邊坡的變形、破壞;地下工程的圍巖變形、破壞、開挖和支護;巖體改造方案及技術(shù)。必須研究的基本問題有:巖體結(jié)構(gòu),特別是結(jié)構(gòu)面的地質(zhì)規(guī)律;巖體中應(yīng)力,包括地應(yīng)力及工程建設(shè)引起的二次應(yīng)力;巖體變形規(guī)律;巖體破壞機制及強度理論;巖體水力學(xué)理論。
巖體力學(xué)的基本理論主要有巖體地質(zhì)研究 、巖體力學(xué)試驗和實驗、巖體的力學(xué)分析和;巖體改造方案及技術(shù)措施研究。這四部分研究工作與巖體工程研究的階段相對應(yīng),逐步地開展和應(yīng)用。
巖體力學(xué)的應(yīng)用主要是與巖體工程階段結(jié)合分為三類:巖體力學(xué)特性普
查 、專門巖體力學(xué)問題研究和巖體變形觀測監(jiān)測及反分析。
采礦及礦山安全
礦山安全是國家在采礦過程中,為保障安全而需要采取的措施。目前,我國已制定相關(guān)法律法規(guī),對違反法律的人給予相應(yīng)處分。
1、 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。 國務(wù)院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進行管理。 國家鼓勵礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。 對堅持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險救護,進行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
2、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須有勞動行政主管部門參加審查。 礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。
三、煤礦重大事故預(yù)測、監(jiān)控與防治
煤礦安全生產(chǎn)一直是煤礦企業(yè)最為關(guān)心的大問題。為了做到煤礦安全生產(chǎn),應(yīng)堅持預(yù)防為主,有效控制和排除重大安全隱患。要達到這一目的,從技術(shù)上應(yīng)緊緊抓住三個環(huán)節(jié):預(yù)防;監(jiān)控;防治。
(一)煤礦重大事故預(yù)測與控制基礎(chǔ)
理論上從揭示重大事故發(fā)生的圍巖運動和應(yīng)力場變化條件入手,通過控制相關(guān)條件,實現(xiàn)事故的預(yù)測和控制。技術(shù)上走信息技術(shù)(包括采動圍巖運動和應(yīng)力場變化信息的采集、傳輸裝備及根據(jù)事故預(yù)測控制理論模型進行整理分析和決策的軟件等)可視化的警告裝備和決策信息自動化控制技術(shù)相結(jié)合的道路。
研究的關(guān)鍵是實現(xiàn)事故預(yù)測控制理論與信息技術(shù)的結(jié)合,把煤礦安全開采決策和實施管理推進到信息化(取得可靠的信息基礎(chǔ))、智能化(依靠正確的理論和計算機手段多目標(biāo)、多方案決策)和可視化(形象化輸出),科學(xué)定量自動化控制管理的發(fā)展階段。煤礦安全數(shù)字信息分析預(yù)測技術(shù)都包括煤礦安全信息的采集與處理技術(shù)、煤礦安全灰色關(guān)聯(lián)分析技術(shù)、煤礦安全層次分析技術(shù)、煤礦安全數(shù)值分析技術(shù)、煤礦安全模糊評價與模糊聚類分析技術(shù)等等。
(二)煤礦重大事故監(jiān)控
1、kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)
kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)是以工業(yè)控制計算機為中心的集環(huán)境安全、生產(chǎn)監(jiān)控、信息管理、工業(yè)圖像監(jiān)控和多種子系統(tǒng)為一體的分布式全網(wǎng)絡(luò)化新型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng),能在地面中心站連續(xù)自動監(jiān)測礦井各種環(huán)境參數(shù),并實現(xiàn)網(wǎng)上實時信息共享和發(fā)布,每天輸出檢測報表,對異常狀況實現(xiàn)聲光報警和超強斷電控制。
2、煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控新技術(shù)
awj—1型便攜式瓦斯監(jiān)測儀是一種以數(shù)字顯示出甲烷含量的檢測儀器。
它具有操作方便、讀數(shù)直觀、穩(wěn)定、體積小、重量輕、外殼堅固、抗沖擊、抗干擾、便于攜帶等特點。使用時當(dāng)被檢測氣體ch4與載體催化元件接觸時,在黑元件表面進行催化燃燒反應(yīng),是黑元件溫度升高,電阻增大,測量電橋失去平衡,輸出一電壓信號,這一信號經(jīng)a/d轉(zhuǎn)換器驅(qū)動led顯示器,直接讀出空氣中甲烷濃度的百分?jǐn)?shù)。當(dāng)電源電壓降低到預(yù)先設(shè)定值時,欠壓電路驅(qū)動led顯示器顯示字頭 “l(fā)”。本安電源通過穩(wěn)壓電路給檢測電橋提供恒定的工作電壓。
3、火災(zāi)、通風(fēng)、礦塵監(jiān)測監(jiān)控新技術(shù)
火災(zāi)監(jiān)控監(jiān)測技術(shù):一氧化碳濃度檢測,用到一氧化碳檢知管、電化學(xué)一氧化碳傳感器:溫度檢測,用到熱電偶式傳感器、熱電阻式熱電傳感器、熱敏電阻傳感器、紅外火源探測儀;煙霧檢測,用到煙霧傳感器。
通風(fēng)監(jiān)控檢測技術(shù):風(fēng)速檢測技術(shù),用到電子翼輪式風(fēng)速計、ysf-1型葉輪式數(shù)字風(fēng)表、bf3風(fēng)筒傳感器、bf2風(fēng)門傳感器、超聲波風(fēng)速檢測技術(shù)等等;負(fù)壓檢測技術(shù),用到傳統(tǒng)的負(fù)壓檢測儀表、組合式負(fù)壓傳感器。
礦塵監(jiān)測監(jiān)控技術(shù):礦塵檢測方法有濾膜增重法、直讀法等
(三)煤礦重大事故防治
害的處理一般采取降溫技術(shù),分為人工制冷降溫和加強通風(fēng)降溫;礦井通風(fēng)系由通風(fēng)動力及其裝置、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)控制設(shè)施組成。
三 、專業(yè)現(xiàn)狀及前景
近年來,我國煤炭行業(yè)的改革發(fā)展取得了很大的成就。但是,目前仍存在很多矛盾和問題。 “地質(zhì)勘探取得重大進展、政策法律保障體系逐漸完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績卓然等.這些成績令人欣喜,但是,與此同時,更要看到我國煤炭行業(yè)面臨的矛盾和問題,這樣才能在可持續(xù)發(fā)展道路上取得長足效力,促進煤炭行業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。 隨著近年中國電力需求飆升,以及主要煤炭生產(chǎn)地區(qū)山西省取締不安全的非法采礦,中國已從煤炭出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口國,如何更有效地利用煤炭資源是煤炭行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國煤炭行業(yè)面對四大阻力他們主要來自來自生產(chǎn)力水平、行業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)能矛盾和制度保障等四個方面,對之分析發(fā)現(xiàn), 生產(chǎn)力總體水平偏低的問題突出 據(jù)了解,受資源條件和區(qū)域經(jīng)濟地理環(huán)境制約,目前我國既具有世界上最先進的大型現(xiàn)代化煤礦,但也存在一大批落后的小煤礦;既具有較強發(fā)展能力大型煤炭企業(yè),也存在眾多市場競爭力弱的小型企業(yè);既具有后備資源充足、潛力大的優(yōu)勢企業(yè),也存在資源已枯竭、發(fā)展后勁不足的企業(yè)。
采礦工程專業(yè)就業(yè)前景之市場需求:采礦工程師和礦山測量工程師首先
可以在井下或露天礦藏開采企業(yè)參與礦場的管理工作,從技術(shù)、經(jīng)濟和安全方面規(guī)劃,為開采做準(zhǔn)備。在礦山管理部門工作,代表采礦部門的利益。頒布保護條例,維護礦山企業(yè)工人們的權(quán)益。從礦床、環(huán)境和國土保護的角度出發(fā),對礦山經(jīng)營施加影響。在采礦領(lǐng)域等方面從事礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃,礦山(露天、井下)設(shè)計、礦山安全技術(shù)及工程設(shè)計、監(jiān)察、生產(chǎn)技術(shù)管理科學(xué)研究的高等工程技術(shù)人才,在開發(fā)西部的戰(zhàn)略中應(yīng)有廣泛就業(yè)途徑。,即便在全球經(jīng)濟不景氣,就業(yè)形勢不樂觀的大環(huán)境下,傳統(tǒng)的采礦工程專業(yè)依然顯示了它頑強的生命力,展示了它強大的力量。一所普通大學(xué)的采礦工程畢業(yè)生今年再一次全部就業(yè),月薪最低2500元,而且都享受到了2 萬元至5 萬元不等的安家費。這不是因為學(xué)校該專業(yè)實力有多強,主要還是該專業(yè)的畢業(yè)生在全國仍有較大的缺口,不能完全滿足市場的需求,可見 采礦工程專業(yè)就業(yè)前景相當(dāng)寬闊。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十三
依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項法治原則,也是當(dāng)前我國行政工作的基本要求。近些年來,隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布,我國的行政法律體系日漸完善,依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范;同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能,實現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè),為了適應(yīng)社會的發(fā)展,各級交通部門都在認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求,全面推進依法行政。但是由于交通工作的特殊性,在推行依法行政的過程中,交通部門主要存在以下問題:
1、立法工作滯后面對我國市場經(jīng)濟地位的確立,航運市場與國際經(jīng)濟的大環(huán)境密切相連,海事機構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng),而其修正案卻遲遲難以出臺。另外隨著國際航運市場的發(fā)展,需要大量船員,而我國船員在國際船員勞務(wù)市場的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠。國際船員市場占有率一直較低的原因很多,但主要原因是我國缺少配套的《船員法》,船員的權(quán)益不能得到有效期維護和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無法可依,這給當(dāng)前的行政執(zhí)法帶來了新的問題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時控制,目前無法從根本上得到解決。
2、綜合執(zhí)法溝通不暢,造成執(zhí)法不嚴(yán)。
根據(jù)《港口法》、《危險品管理條例》等相關(guān)法規(guī),許多行政行為涉及到不同的主管部門,但是在實際工作,由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強各主管部門之間的溝通與聯(lián)系,造成各主管部門在實際工作中各自為政,出現(xiàn)只掃自家門面雪,不管他人瓦上霜的局面,不利于全社會依法行政的推進。
3、執(zhí)法手段落后,造成執(zhí)法不嚴(yán)。
海事部門肩負(fù)著“航行更安全,海洋更清潔”的雙重使命,在現(xiàn)實工作中,由于執(zhí)法手段的落后,出現(xiàn)許多差強人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時,面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中,證據(jù)容易遺失,案發(fā)現(xiàn)場容易破壞,同時證據(jù)(油樣)的鑒定需要較高的技術(shù),證據(jù)的保存要求按照嚴(yán)格的程序,污染源的漂移需要嚴(yán)格和科學(xué)的監(jiān)控,污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善,但全國只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣皶r偵破,大多數(shù)港口污染案件的查出率很低,嚴(yán)重影響了政府的形象。
4、執(zhí)法者服務(wù)意識差導(dǎo)致不作為。目前,部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問題,導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉,看上去“大家都好管”,但碰到“棘手”的問題時,卻大家都不管。在實際工作中,有些行政相對人因為不了解法律、法規(guī),跑錯了部門,該部門卻不告知行政相對人正確的受理部門,或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對人,造成行政相對人反映的問題長時間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識差的問題,一個人服務(wù)意識差往往影響到整個政府的形象。
5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強的執(zhí)法部門,往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運危險品的檢查,由于涉及面廣,專業(yè)技術(shù)要求高,依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法,往往只能組織抽查或依靠舉報等方式開展執(zhí)法,致使執(zhí)法中的疏漏和盲點難以避免,影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。
6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個執(zhí)法主體,必須完成多個執(zhí)法行為,各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致執(zhí)法難度加大,從而產(chǎn)生不作為。如對查處和取締三無船舶難度較大,涉及到海事、港航、水運公安等部門,程序繁瑣,易使各部門工作脫節(jié),降低執(zhí)法時效,甚至于導(dǎo)致不作為。
7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
目前我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型期,為了及時應(yīng)對各種突發(fā)情況,法律、法規(guī)賦予了行政機關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時由于我國的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,“人治”的痕跡還在相當(dāng)程度上存在,由此,便產(chǎn)生了對于同樣的案例因為各種因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果,使群眾感到執(zhí)法不公。
8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊。
由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當(dāng)大的權(quán)威性,因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來使用行政權(quán)力,從而確保行政權(quán)力不被濫用。當(dāng)前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問題:
(1)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識培訓(xùn)往往無法跟上知識的迅猛發(fā)展,部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識尚顯不足,缺少系統(tǒng)的法律和專業(yè)知識培訓(xùn),在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動局面。因為心中沒底,就不敢去大膽執(zhí)法,即使按法定程序走了,但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒有抓住關(guān)鍵證據(jù),或因引用法律條文錯誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞;或者將案件擱置、拖延,造成問題無法及時妥善解決,侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
(2)部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識較為淡薄。目前,部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想,與現(xiàn)在大力提倡的法治、責(zé)任、服務(wù)意識背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn),并未意識到執(zhí)法人員既是管理者,更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想,往往造成執(zhí)法人員和行政相對人之間的矛盾被激化,在社會上對政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。
對策與建議。
造成目前我國交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問題,筆者認(rèn)為究其根源是:法律制度的不健全,行政主體法律素質(zhì)普遍不高,對行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱,公民法制觀念比較落后。對此,我們提出以下建議:
1、進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。以上問題的存在,實際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長期以來形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個問題,關(guān)鍵是加強法制宣傳教育,提高全民法律素養(yǎng),尤其是增強執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法,擺正自己與人民群眾的關(guān)系,正確運用手中的權(quán)力,真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
2、建立完善工作交流制度,增強執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢發(fā)展的要求,政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機制,在相對集中行政處罰權(quán)的同時,增強綜合執(zhí)法力量,加強部門之間的協(xié)調(diào),建議有關(guān)執(zhí)法部門通過建立聯(lián)席會議制度等方式,加強執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào),做到各司其職,統(tǒng)籌兼顧,避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶,形成部門間的科學(xué)有效互補,增強執(zhí)法合力,從而達到效率與質(zhì)量并舉。
3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心,是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級行政機關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵,是將行政主體對外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標(biāo),其中科學(xué)確定考核目標(biāo)是前提,層層分解是手段,切實做好檢查是關(guān)鍵,嚴(yán)格實施獎懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到對嚴(yán)格實施法律、履行法定職責(zé)、維護法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來。要通過嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。
4、加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,進一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實施者,他們的素質(zhì)高低,直接影響依法行政的進程。“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!睂崿F(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺的依法辦事,是依法行政走向良性運作的根本,否則,再完善的制度也會被與之不相適應(yīng)的觀念錯位和水平低下所扭曲,甚至失去制度的意義。因此,必須高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理。要加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn),著重搞好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德教育,突出抓好公正執(zhí)法。要進一步整頓執(zhí)法隊伍,對一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,形成優(yōu)勝劣汰、能進能出的用人機制。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公平競爭,擇優(yōu)錄用,切實把好進人關(guān)。
5、大力推行政務(wù)公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項制度公示于眾,增強執(zhí)法的透明度,通過設(shè)立投訴箱、公開欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督,增強全社會對行政執(zhí)法工作的了解,動員社會各界加強對實行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式,堅決杜絕暗箱操作,建設(shè)真正的陽光海事。
6、完善監(jiān)督機制,掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面,健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法,進一步提高實行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平,真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法監(jiān)督制度化”,并抓好落實,對執(zhí)法出現(xiàn)的問題,認(rèn)真追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,靠制度制約權(quán)力,保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面,各級人大要圍繞行政執(zhí)法方面問題加大工作監(jiān)督力度,加強與執(zhí)法部門的對口聯(lián)系,強化日常監(jiān)督;積極探索實踐個案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑,加大對影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督;密切與人民群眾的聯(lián)系,強化新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,保障法律法規(guī)得以正確貫徹實施。
總而言之,現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實現(xiàn)依法行政,貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求,筆者認(rèn)為健全法律制度是根本,加強行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵,強化對行政權(quán)的監(jiān)督是保證,整個社會公民更新法制觀念是促進依法行政的強大動力。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十四
基于代理記賬業(yè)務(wù)的積極意義,為了充分肯定代理記賬業(yè)簧,1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機構(gòu)進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。1993年通過的《注冊會計師法》第十五條規(guī)定:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機構(gòu)。與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬?!?BR> 代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu);代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機構(gòu)、或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的獨立核算單位,如小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計服務(wù)活動,是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨設(shè)置會計機構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算,實行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。由此可見,代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟組織,我國目前并沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),一般可以根據(jù)注冊資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶,則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營并有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所而且沒有免除建賬義務(wù)的個體工商戶。這可以在國家稅務(wù)總局于1997年6月19日頒發(fā)的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強制性的要求,是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機關(guān)。
代理記賬機構(gòu),是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。目前,代理記賬機構(gòu)主要包括代理記賬公司、會計師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會咨詢服務(wù)機構(gòu)等三類。代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)必須符合財政部發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》中的關(guān)于從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)具備條件的規(guī)定。代理記賬機構(gòu)根據(jù)委托,代表委托人辦理下列業(yè)務(wù):
二是定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表;。
三是定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;。
四是承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
代理記賬是一種民事法律關(guān)系,這種關(guān)系是委托人與代理機構(gòu)雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,以書面合同的形式確定下來的。雙方當(dāng)事人簽訂的合同是一種委托合同,委托人是有代理記賬要求的單位或個人,受托人則是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說,委托人和受托人雙方簽訂的代理記賬委托合同中的內(nèi)容和條款首先應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》關(guān)于委托合同的規(guī)定;其次還應(yīng)當(dāng)將財政部《代理記賬管理暫行辦法》中有關(guān)委托人和受托人雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),在委托合同中加以明確、說明,以保證代理記賬業(yè)務(wù)的順利進行。
1.對于《會計法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經(jīng)濟組織、特別是廣大的個體工商戶,對“代理記賬”知之甚少,認(rèn)識不足,理解不夠。
2.對于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶而言,主要存在兩方面的問題,一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性,而且容易派生出許多其他問題。
3.在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問題,應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大。
1.繼續(xù)宣傳代理記賬的重要意義和作用。新修訂的《會計法》目前正處于推廣宣傳階段,我們應(yīng)當(dāng)借《會計法》宣傳的東風(fēng),大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強人們,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)濟組織及個體工商戶對代理記賬的認(rèn)識,努力開創(chuàng)代理記賬新局面。
2.采取針對性措施,積極推動代理記賬的實施。關(guān)于代理記賬的推動及實施,我們認(rèn)為除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門牽頭推動其實施。
二是稅務(wù)部門本身有這方面的經(jīng)驗,一方面,稅務(wù)部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗,另一方面,前兒年稅務(wù)部門曾進行過組織、督促小型經(jīng)濟組織及個體工商戶建制建賬工作,只是由于種種原因沒有堅持下來;再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開展這項業(yè)務(wù)。當(dāng)然,代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門一家是不夠的,其他符合法律要求的中介組織和機構(gòu),也應(yīng)當(dāng)積極開展這方面的業(yè)務(wù),為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。
3.盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位問題。我們認(rèn)為,代理記賬本身只是一項單純的賬務(wù)處理工作,受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會計人員,也不是財務(wù)會計報告的審計人員,因此,受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時履行會計監(jiān)督職能或?qū)徲嬄毮?。他們所能?fù)責(zé)的只是對原始憑證進行形式上的審核,而非實質(zhì)上的審核,當(dāng)然也不可能深人實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出代理記賬的范圍。那么,由于委托人提供原始會計資料而生成的有關(guān)財務(wù)會計報告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實,自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,包括法律責(zé)任。當(dāng)然,如果這種虛假或不實是由于受托人的過失所造成,那么,他不僅耍承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,而且還要負(fù)責(zé)賠償因此而給受托人造成的損失。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十五
今年的我選擇了以我的專業(yè)為背景,進行的一場。我的專業(yè)是婚慶管理,所以我也比較關(guān)心婚慶這一塊的發(fā)展前景?;閼c作為一個新興行業(yè),在全國已到了火爆的程度,北京、上海、廣州、深圳,婚慶公司如雨后春筍般涌現(xiàn)?,F(xiàn)在我們來仔細(xì)的了解一下,婚慶,到底指的是什么。
婚慶行業(yè),又名婚慶消費行業(yè),是為處于家庭生命周期中的新婚階段(包括婚前準(zhǔn)備、婚禮慶典、婚后蜜月等時期)的新婚人群提供系列產(chǎn)品和全面服務(wù)的各種行業(yè)的集合,是傳統(tǒng)意義上僅注重婚禮慶典的婚慶行業(yè)的延伸與擴充。
根據(jù)國家民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國20__年因婚禮當(dāng)日而產(chǎn)生的消費接近3000億元,這個龐大的數(shù)字代表著婚慶市場是一個有著巨大商機的市場,涉及到相關(guān)的幾十大類品種的產(chǎn)品,如服裝、攝影器材、餐飲、旅游、珠寶、禮品、服務(wù)等等,婚慶市場前景十分樂觀。
在新婚消費方面,88.4%的新人需要拍攝婚紗照;49.14%的新人計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮;78.74%的新人準(zhǔn)備到酒樓舉辦婚宴;36.83%的新人要為新娘購買婚紗;67.66%的新人安排蜜月旅游。
經(jīng)過調(diào)查顯示,中國婚慶行業(yè)現(xiàn)在有八大流行趨勢:
一、婚禮慶典模式將呈現(xiàn)個性與多樣、懷舊與時尚、注重情感與追求浪漫并存的格局。婚禮服務(wù)機構(gòu)從傳統(tǒng)的簡單服務(wù)開始向重視婚禮文化層面、注重婚禮策劃方向轉(zhuǎn)變。通過專業(yè)婚慶服務(wù)機構(gòu)操辦婚禮成為趨勢。一批專業(yè)婚慶公司的市場實力將進一步顯示出來。
二、婚禮擇日擇時將逐步擺脫傳統(tǒng)理念、地域風(fēng)俗的束縛,婚禮消費將從“假日經(jīng)濟”的擁擠空間向外延伸,這一現(xiàn)象將會引起與婚禮相關(guān)的諸多社會經(jīng)濟行業(yè)的密切關(guān)注。
三、隨著回歸自然社會風(fēng)氣的形成舉辦婚禮的場所,將從基本單一的室內(nèi)向庭院、園林、湖光山色等更有意境的自然與人文景觀場所發(fā)展。一些觸角敏銳的商家已經(jīng)開始了就其場所與婚慶公司合作意向的推介。
四、隨著數(shù)碼時代的來臨,數(shù)字技術(shù)與數(shù)碼設(shè)備大規(guī)模進入婚慶市場,多角度滲透到婚慶經(jīng)濟領(lǐng)域,不斷滿足當(dāng)代新人日益提高的消費要求與文化品位。
五、新人更加注重創(chuàng)造婚禮現(xiàn)場的氛圍,將舞美、燈光、展板、道具等引入婚禮場地的裝飾;沙幔、布藝、鮮花、工藝品都將成為新人裝點婚禮的熱衷選擇。
六、新人對婚宴的需求將從緊急實惠型向注重文化品味方向發(fā)展。在色香味的基礎(chǔ)上為傳統(tǒng)佳肴賦予納吉、賀喜的新意,將會成為餐飲業(yè)爭奪婚慶市場的重要方式。
七、婚紗人像攝影新娘妝與現(xiàn)場新娘化妝效果反差將進一步明顯,婚紗照將更加突出藝術(shù)修飾;而婚禮妝則更突出清新淡雅、真實自然。所使用的化妝品也有明顯區(qū)別。
隨著婚慶市場的快速發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)形成了“五一”“十一”兩個大的婚慶市場消費旺季,婚慶的產(chǎn)業(yè)鏈正逐形成,婚慶消費市場的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務(wù)、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日漸成熟,并與新婚消費的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險等40多個關(guān)聯(lián)行業(yè),逐步形成令人矚目的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈,充滿了巨大潛在商機,且因為婚慶市場的迅速發(fā)展,各種婚紗攝影、婚禮服務(wù)的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,市場供給總量有所擴大,根據(jù)中國婚博會對相關(guān)行業(yè)專家額調(diào)研顯示,全國婚紗影樓平均每年以10%的速度增加,影樓婚紗銷量每年至少以20%的速度遞增;北京20__年到20__年11月份有276家婚禮服務(wù)公司注冊,。20__年4月底,中國社會工作協(xié)會婚慶行業(yè)委員會出臺一項政策:從20xx年五一前夕開始在國內(nèi)婚慶行業(yè)推行婚慶策劃人、主持人持證上崗制度?;閼c行業(yè)的發(fā)展具有明顯的地域性,在全國各地都有自己知名的婚慶策劃公司、婚紗攝影公司,在當(dāng)?shù)厥袌鲆呀?jīng)形成了一定的知名度和良好的口碑,近年來在北京、上海、廣州、深圳等新婚消費能力很強的地區(qū),已經(jīng)形成了連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè),涉及到婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務(wù)等方面。例如色色攝影、金夫人攝影等知名影樓。全國婚紗市場呈廣州、上海、蘇州三角鼎力局面,但其他各地婚慶產(chǎn)品主要摻雜在服裝、禮品、小商品市場內(nèi),高檔產(chǎn)品,珠寶,服裝等主要到百貨商場、專賣店采購,婚慶公司、攝影公司、鮮花專賣店散居在城市的各角落,市場呈高度分散局面,沒有做到真正意義上的“一條龍”服務(wù)市場。雖然婚慶市場還沒正式形成,但已經(jīng)在緊鑼密鼓的開始建設(shè)了,我國婚慶用品批發(fā)市場起步較晚,與消費需求有一定的差距,在新政策的領(lǐng)導(dǎo)下,新市場建設(shè)開始升溫,新建婚慶市場多數(shù)以攝影器材和婚紗禮物為主題,面積基本在2萬平米以下,以小型市場為主?;槎Y服務(wù)行業(yè)分工細(xì)化,服務(wù)范圍擴大并且日益豐富,已經(jīng)包括了婚禮咨詢、婚禮策劃、婚禮化妝、mv設(shè)計范圍、婚車出租等方面,從從簡單的服務(wù)進入全面提升階段,向文化層次發(fā)展,注重服務(wù)和多樣性、個性化。
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,居民生活水平的不斷提高?;榧啍z影也越來越得到廣大青年的普遍關(guān)注和熱忱參與。據(jù)民政部20__年相關(guān)資料統(tǒng)計,中國每年大約有1000萬對新人喜結(jié)良緣,僅城鎮(zhèn)新人在婚禮上的消費就達4183億元人民幣,其中婚紗攝影在整個婚慶支出的比例約占15%。由這可以看出,婚慶攝影的日漸火爆,婚慶市場也越加的紅火,全國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)調(diào)查中心20__年3月發(fā)布的《中國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》顯示,中國約有45萬家婚紗影樓、攝影公司、圖片社和攝影工作室,相關(guān)行業(yè)的人員近500萬,中國婚紗攝影已成為當(dāng)今最具前景的產(chǎn)業(yè)之一,且競爭與機遇同在婚慶消費中,婚紗攝影是婚慶經(jīng)濟的亮點之一。與婚宴、喜糖等婚慶項目相比,婚紗攝影的利潤空間是比較大的,大約在30%-40%之間,所以,婚慶行業(yè)的發(fā)展,注定火爆,經(jīng)過市場點差顯示,目前婚紗攝影市場的特點如下:
一、婚紗照整體市場規(guī)模略有擴大,但增長的原因主要是因為新婚夫婦數(shù)量上的增加。
二、城鄉(xiāng)的拍照率和拍照花費差距較大。價格原因在城市已經(jīng)不是新婚夫婦拒絕婚紗照的主要原因;郊區(qū)和農(nóng)村新婚夫婦不拍婚紗照的原因除了價格因素外,還因為本地婚紗照的質(zhì)量較差。
三、影樓的知名度也是新婚夫婦選擇影樓比較看重的因素。
四、中小城市的`影樓經(jīng)營還不太規(guī)范,自己擁有沖印車間的影樓還不多。用于促銷方面的措施和費用也比較小。
婚慶行業(yè)的火速發(fā)展,帶動了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是,快速發(fā)展的婚慶產(chǎn)業(yè)也存在著一定的問題。中國婚慶產(chǎn)業(yè)品牌成長還處在蹣跚學(xué)步階段。市場的良莠不齊、誠信缺失,使許多新人對新婚消費充滿不信任。因此,從行業(yè)規(guī)律看,婚慶市場洗牌在即,亟須出現(xiàn)強勢品牌來提升服務(wù)質(zhì)量?;閼c行業(yè)要把握好市場脈搏,提升文化內(nèi)涵,開發(fā)出符合市場的商品。對于日益壯大的婚慶市場,相關(guān)部門應(yīng)加強管理,如對婚慶公司從審批注冊到管理,從等級到價位,都應(yīng)該有一套相應(yīng)的規(guī)定和措施,并且嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范運作。要樹立品牌意識,增強整個產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力,樹立行業(yè)整體信譽形象。所以,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),發(fā)展與機遇并存,機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),和30年前的it行業(yè)一樣,都是一個充滿朝氣的行業(yè),只要對國家,對新政策充滿信心,婚慶行業(yè)的前景一片輝煌。
雖然現(xiàn)在婚慶行業(yè)的前景十分的樂觀,可是在萬榮這個地方發(fā)展仍有阻力,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)純樸,無法很快接受新事物,旅游結(jié)婚,還有找婚慶公司設(shè)計婚禮的人,少之又少。萬榮縣現(xiàn)在市面上只有5家,而在村里的不知道有多少家,總之,萬榮婚慶行業(yè)一但發(fā)展起來,一定前景輝煌。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十六
全年累計入口鐵礦石27526萬噸,同比增加6718萬噸,增加32.3%。
**年鋼材市場代價大起大落。年初因為海內(nèi)鋼材新增資本增幅較低,以及受鐵礦石代價高漲的預(yù)期感化,鋼材代價在一季度攀上歷史最高位。以后跟著國度宏觀調(diào)控力度加大,鋼材需求增幅放緩,加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能集結(jié)釋放,海內(nèi)新增資本大幅度增加,代價入手下手下滑,并于四季度大幅度下挫。年底的鋼材代價綜合指數(shù)收于94.18點,比年初下降了31.03點,下降24.78%,鋼材綜合指數(shù)相稱于20xx年下半年鋼材代價方才規(guī)復(fù)高漲時的程度。
此中平凡鋼材代價下滑幅度比特鋼大,板材比長材大。年底的構(gòu)筑用線材、羅紋鋼等鋼材代價與最高價位相差810-870元/噸擺布,跌幅在20%以上,板材的價位相差1700-3400元/噸擺布,跌幅在40%擺布。
全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收益23691億元,同比增加30.09%;兌現(xiàn)利潤1274億元,增加0.96%,增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收益11753億元,增加16.42%,兌現(xiàn)利潤769億元,下降10.62%。
全年結(jié)束投資2281億元,同比增加27.5%,增幅與客歲同期大抵雷同。
年底冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%,比客歲同期下降0.98個百分點;重點大中型鋼鐵企業(yè)年底庫存鋼材498萬噸,什物產(chǎn)銷率98.9%,保存著較高的程度。
鋼材品種中,板材產(chǎn)量14314萬噸,同比增產(chǎn)3476萬噸,占鋼材增量的48.2%,增加32.1%,高于鋼材均勻增幅8個百分點,板管比45.6%,進步2.2個百分點;鋼筋、盤條等構(gòu)筑鋼材產(chǎn)量12828萬噸,增產(chǎn)20xx萬噸,占鋼材增量的28.2%,增加18.9%,低于鋼材均勻增加幅度4.2個百分點。
**年企業(yè)聯(lián)合重組獲得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組,武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合,首鋼入股水鋼,河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集體等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)構(gòu)造布局進一程序整,行業(yè)集結(jié)度有所進步。
近幾年投資過快增加帶來的風(fēng)險漸漸呈現(xiàn),導(dǎo)致鋼鐵供需局勢產(chǎn)生了變化。
**年鋼鐵月均日產(chǎn)程度整體呈逐月上升。盡管在鋼材代價大跌環(huán)境下,日產(chǎn)程度上升之勢不減。1月份均勻日產(chǎn)鋼80.95萬噸,逐月爬升,12月份到達103.4萬噸;1月份日產(chǎn)生鐵75.59萬噸,12月97.8萬噸;1月日產(chǎn)鋼材84.23萬噸,11月110.19萬噸。
在產(chǎn)能加快釋放的同時,針對高耗能、高混濁和資本性產(chǎn)品出口限制的政策也入手下手履行,鋼鐵行業(yè)新增資本大量轉(zhuǎn)向海內(nèi)市場。中斷**年底,新增鋼的資本流向國際市場的比例連續(xù)裁減到20.3%,也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸擺布的新增資本投向海內(nèi)市場,比上年增加了近一倍。海內(nèi)鋼材需求增加相對遲鈍,使供大于求的狀況加重。
**年因為鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運代價的高漲增加了鋼鐵企業(yè)的出產(chǎn)本錢。同時二季度以來鋼材代價的深度下跌,一些品種跌進本錢區(qū),很多企業(yè)當(dāng)期的出產(chǎn)策劃呈現(xiàn)吃虧。鋼鐵行業(yè)和重點企業(yè)兌現(xiàn)利潤呈逐月下降趨勢,3月份當(dāng)月全行業(yè)兌現(xiàn)利潤151億元,重點企業(yè)93億元,從9月份入手下手,全行業(yè)利潤負(fù)增加,吃虧企業(yè)隨之增加。全行業(yè)吃虧企業(yè)個數(shù)增加34.58%,吃虧額增加1.54倍。重點大中型鋼鐵企業(yè)吃虧額增加1.85倍。
近幾年鋼鐵行業(yè)布局調(diào)整有了長足進步,板材的出產(chǎn)本領(lǐng)大幅度增加,增加幅度一貫大于長材,板管比連續(xù)進步,特別是宏觀調(diào)控以來,企業(yè)新增本領(lǐng)多為板帶材,而長材的出產(chǎn)本領(lǐng)的增加則低于板帶材。從成長角度看,因為產(chǎn)業(yè)化進程的促成,人民糊口生涯程度的進步,板材的消耗程度必定將要進步。但如今我國所處的階段,對板材的消耗需求也呈階段性特點,本年海內(nèi)鋼材市場板材的跌幅大大高于長材也是這類消耗需求的反應(yīng)。相對付市場調(diào)理本領(lǐng)較強的長材,板材市場的競爭將更加猛烈,這也為下一步布局調(diào)整增加了難度。
**年作為"**"開局之年,估計鋼材需求將鞏固增加。如今,我國正處在產(chǎn)業(yè)化、信息化和都會化進程加快的階段,也是居民消耗布局進級并策動財產(chǎn)布局調(diào)整步調(diào)加快的階段,根本辦法構(gòu)筑和都會化構(gòu)筑大范圍的展開,投資需求將連續(xù)擴大,跟著城鄉(xiāng)居民消耗收益的連續(xù)增加,將鞭策室第、汽車等消耗的連續(xù)擴大??梢粤舷牒?nèi)對鋼材需求另有很大的拓展空間,鋼材需求將保存鞏固增加的態(tài)勢。同時跟著科學(xué)成長觀的進一步落實,增加方法的變化以及能源、資本、環(huán)境的束厄狹隘,以往粗放型的增加方法不大略長期。履行宏觀調(diào)控的環(huán)境下,海內(nèi)對鋼材的需求將由前兩年的高速增加轉(zhuǎn)為安穩(wěn)較快增加。
同時,歷經(jīng)幾年高速成長,鋼鐵產(chǎn)能急劇膨脹,供需局勢產(chǎn)生變化,產(chǎn)能的增加快于需求的增加,供大于求的壓力連續(xù)加大,本年鋼鐵行業(yè)將面對更加嚴(yán)峻的考驗。
一是產(chǎn)能多余矛盾將更加凸起。據(jù)初步查看統(tǒng)計**年我國已構(gòu)成4.7億噸煉鋼本領(lǐng),另有在建本領(lǐng)0.7億噸,本年的煉鋼本領(lǐng)將進一步擴大。盡管思慮需求增加,產(chǎn)能釋放也將對鋼材市場構(gòu)成巨大的壓力。
二是本錢上升的壓力仍然存在。**年入口鐵礦石高漲71.5%,本年將連續(xù)在高位徘徊,且進一步高漲的壓力仍然存在;煤電油運等原燃料代價也呈上升之勢,鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)本錢將進一步加大。
是以**年的鋼材代價將面對兩端的擠壓,鋼鐵企業(yè)兌現(xiàn)利潤的空間會進一步縮小,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集體將走向微利乃至吃虧的場面。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇一
本文目錄。
為了全面了解xx局單位文化建設(shè)情況,最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到、等單位進行了調(diào)研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設(shè)的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況。
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設(shè),在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動;開展了以弘揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動;開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會和調(diào)研成果,為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設(shè)取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設(shè)年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務(wù)局(閘所)搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年,我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設(shè),制定實施了《xx局和諧單位建設(shè)實施意見》,明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。《意見》中還鮮明地提出了全面推進水文化建設(shè)的構(gòu)想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)運河的歷史、文化價值,進一步做好運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理運河及沿河各地文化資料,開展文化標(biāo)識碑(牌)設(shè)置的前期工作。邯鄲河務(wù)局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設(shè)方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強職工思想建設(shè)、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān)、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政。
對聯(lián)。
警言警句廉政短信有獎?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩貼近實際扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo),即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標(biāo)得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設(shè)施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標(biāo)也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動。恢復(fù)、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭做學(xué)習(xí)型職工”的活動,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學(xué)習(xí)的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng),營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,邢衡河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,機關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費投入,文體設(shè)施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設(shè)的建議和措施。
單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標(biāo),把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù),從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念。
xx局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設(shè)與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設(shè)計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導(dǎo)和宣傳,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認(rèn)同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變。
要加強單位的制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標(biāo)管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守。
規(guī)章制度。
按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當(dāng)成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔(dān)工作,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。
1、確立先進的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進步的根基,學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個人學(xué)習(xí)掌握的知識越多,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn))。與此同時,學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,進一步樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念,“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念,“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),變要我學(xué)為我要學(xué)。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強政治理論學(xué)習(xí),學(xué)好馬列主義基本原理,學(xué)好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導(dǎo)行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好。
崗位職責(zé)。
大力開展崗位培訓(xùn)活動。要本著缺什么補什么、干什么學(xué)什么的精神廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)勤于實踐、勇于實踐在實踐鍛煉才干在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),爭做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學(xué)習(xí),促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報告會,邀請專家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會、演講比賽等活動,推動學(xué)習(xí)成果共享,達到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng),對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)影響很大。實踐證明,有一個愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能帶出一支愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)過程中,要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子,把每個領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學(xué)到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構(gòu)建和諧單位。
踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設(shè),努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活。
文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設(shè)籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學(xué)、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學(xué)、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結(jié),提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設(shè),彰顯水利工程的文化魅力。
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設(shè),拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感,并在水文化建設(shè)的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象。
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導(dǎo)、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
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毛澤東曾經(jīng)指出:“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,如果黨群關(guān)系搞不好,社會主義制度就不能建成也不可能鞏固。”鄧小平則強調(diào)“黨離不開人民,人民也離不開黨”。擔(dān)任中共中央總書記后即提出必須“恢復(fù)和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中要求“要堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?BR> 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會發(fā)展的真正動力。歷史實踐證明,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的工作就會順利開展。建黨初期,是人民用生命保護了革命的火種;戰(zhàn)爭年代是人民手推肩扛為我們提供了強大后援;建國初期,是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動敵特的一次次陰謀破壞;經(jīng)濟建設(shè)大潮下,是人民推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大篇章……黨是在人民群眾中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來的,黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民,抓住了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個重點,就抓住了黨的先進性建設(shè)的核心。否則,離開人民群眾的擁護和支持,黨的先進性就會成為無源之水、無本之木。
一、黨群關(guān)系存在的主要問題。
(一)信任危機。
當(dāng)前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深,在許多重要問題上的認(rèn)識存在較大分歧和差距,群眾意愿和黨的意圖之間還很難達到有機統(tǒng)一,群眾對黨的干部乃至黨的工作有抵觸情緒。主要表現(xiàn)在4個方面:一是認(rèn)為官員多為腐敗分子,作風(fēng)不實,只為自己不為群眾,每每有官員落馬的消息,譴責(zé)、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至,大有深挖橫掃之勢,對黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認(rèn)為機關(guān)工作人員多為混世魔王,不務(wù)正業(yè)、吃拿卡要、辦事拖踏,當(dāng)有上班遲到、回應(yīng)群眾訴求不及時的個案新聞被暴光時,對他們的批評之聲讓人仿佛看到了全體機關(guān)工作者的縮影,而每年全國、全省,以及各級表彰的一批批先進工作者、勞動模范卻不能在群眾口中傳播。三是群眾對地方黨委、政府的遠景規(guī)劃決策抵觸情緒突出,如市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等。四是對各級各部門和廣大干部職工的幫扶措施態(tài)度淡漠,認(rèn)為是作秀,常以得到錢物多少看幫扶成效。
(二)溝通弱化。
(三)期望值過高。
目前,云南省大力開展“四群”教育,落實干部直接聯(lián)系群眾制度。主要是通過加強干部隊伍自身建設(shè),并深入群眾宣傳政策提高知曉率,廣泛收集民意暢通訴求渠道,技術(shù)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進增收,力所能及排憂解難重塑干群魚水情,最終實現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的總體目標(biāo)。這是一個循序漸進的過程、是長期的過程。但群眾對各級干部所做的工作期望值過高,主要表現(xiàn)在兩個方面:一種是希望干部有大包干能力,如自家太陽能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求干部個人承擔(dān)等等,沒有正確看待干部幫扶和自我發(fā)展之間的關(guān)系。另一種是認(rèn)為干部能力不足,不能給他們帶來理想化的物質(zhì)、資金、政策支持,如群眾向聯(lián)戶干部反映的征地拆遷想要得到高額補償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農(nóng)村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀愿望和要求得不到滿足,就對干部產(chǎn)生不滿情緒。甚至群體上訪,或反復(fù)上告。盡管基層干部做了很多工作,但有些群眾仍不理解,甚至怨聲載道。
二、存在問題的主要原因。
(一)干部作風(fēng)問題。
1、學(xué)習(xí)作風(fēng)漂浮。雖然各級各部門都在適時組織干部職工開展不同方式的集中學(xué)習(xí),但多停留在讀報紙、讀文件、讀行業(yè)規(guī)定上,聯(lián)系實際學(xué)、深入群眾學(xué)、圍繞中心學(xué)做得不夠。且多數(shù)同志對集中學(xué)習(xí)聞過則喜,不注重個人自學(xué),沒有把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)有機結(jié)合起來,造成學(xué)習(xí)流于形式。
2、思想作風(fēng)不過硬。隨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展,國際國內(nèi)形勢風(fēng)云變幻,人們的思想觀念和價值觀念都容易隨社會形勢發(fā)展而發(fā)生深刻變化,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也概莫能外。官僚主義、拜金主義和享樂主義抬頭。一些干部為求政績虛報浮夸、損害民利,或弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私,甚至頂風(fēng)違紀(jì)違法大撈錢財,成為腐敗分子,嚴(yán)重敗壞了黨的形象,在人民群眾心中造成不良影響,損壞了黨群干群關(guān)系。
3、工作作風(fēng)不實。缺乏嚴(yán)厲考核與有效的激勵機制,一些干部工作熱情滑坡,工作責(zé)任心和敬業(yè)精神不強,工作質(zhì)量不高,雖然沒犯大錯誤,但工作上被動應(yīng)付,得過且過、行政效能不高。不敢(不愿)承擔(dān)責(zé)任,遇到困難和棘手問題推三阻四或繞道走。不善于調(diào)查研究和分析提煉,下基層調(diào)研例行公事,蜻蜓點水,走馬觀花。服務(wù)群眾宗旨意識、責(zé)任意識淡薄,敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要。
(二)做群眾工作能力不足的問題。
當(dāng)前的群眾工作,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作,也不是狹義上所說的信訪工作,而是以理清情緒、促進穩(wěn)定、解決群眾最為關(guān)心的熱難點問題為切入點的群眾工作,說到底就是要以人為本開展工作。因行業(yè)特性和崗位的不同,多數(shù)干部缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,不了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼,在做群眾工作上方式方法簡單,不夠耐心細(xì)致,不會用群眾語言解答政策、解決問題。常常站在“管理者”的角度向群眾發(fā)號施令,少數(shù)干部決策時拍腦袋、面對群眾時拍胸脯、出現(xiàn)問題時拍屁股,群眾極為反感。一些干部把群眾的意見當(dāng)做攔路虎,或打、或壓、或躲,不會順應(yīng)群眾期待,汲取群眾智慧,調(diào)動積極因素,凝聚群眾力量,使簡單的問題復(fù)雜化,影響了工作的開展。還有些干部仍停留在以給錢給物等小恩小惠來解決群眾訴求,沒有在宣傳政策、暢通訴求渠道、理清思路、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫扶、解決矛盾糾紛等方面下功夫。
(三)面向群眾宣傳力度不夠的問題。
一是隨著祖國的日益強大,黨中央、國務(wù)院積極為人民群眾謀幸福,不但取消了農(nóng)業(yè)稅,還為農(nóng)民發(fā)放種糧補貼、增支補貼、農(nóng)機具補貼……農(nóng)民群眾對黨和國家的做法贊許有嘉,但隨時間的推移、生活水平的不斷提高,在部分群眾中出現(xiàn)了等、靠、要不良現(xiàn)象,需要我們各級在引導(dǎo)群眾學(xué)會感黨恩上加大宣傳教育力度,重拾中華民族艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。二是隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,以及沿海勞動密集型企業(yè)開始向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地方市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐不斷加快,土地——成為地方長足發(fā)展與群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活最大的焦點。同時,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)調(diào)整與農(nóng)民習(xí)慣性生產(chǎn)方式之間的矛盾也成為群眾關(guān)注的熱點。針對這些不可回避的現(xiàn)實問題,需要我們加大對群眾的政策宣傳,使其理解支持地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,為子孫后代謀福利。三是先進人物正面宣傳力度不夠,電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙,每年只在年終表彰時概要性提一下,或發(fā)個文件、發(fā)個證書,過后便悄無聲息,群眾看不到也很少聽到先進人物的詳細(xì)事跡。而負(fù)面信息則細(xì)節(jié)詳盡,網(wǎng)友討論熱烈,在社會上形成了強烈反差。
三、對策及建議。
(一)加強干部隊伍建設(shè)提高整體素質(zhì)。
1、抓領(lǐng)導(dǎo)、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)是干部隊伍的中堅力量,如《亮劍》中所說“兵雄雄一個、將雄雄一窩”。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是團隊的領(lǐng)頭羊、排頭兵,一定要行得正、站得直,要能干事、會干事、干成事,用良好的表率樹立威信,贏得干部和群眾的信任。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理,全面提高他們的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和能力水平,對那些跑官要官、不務(wù)正業(yè)、貪污腐敗的害群之馬,查出一個堅決處理一個,拔出蘿卜要帶出泥,徹底鏟除腐敗溫床。
2、抓行業(yè)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。不同行業(yè)擔(dān)負(fù)著為民服務(wù)的職責(zé)不同,由于職能職責(zé)的區(qū)別,各行業(yè)所掌握的公共資源也不盡相同。一些行業(yè)的個別領(lǐng)域,把行業(yè)優(yōu)勢當(dāng)作炫耀資本、官氣十足、霸氣十足,在行業(yè)與行業(yè)之間、干部與群眾之間造成了不良影響。所以,要把轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)作為密切黨群干群關(guān)系的一個重要方面來抓,管好自己的人、看好自己的門,把服務(wù)群眾的意識和成效作為行業(yè)評比的內(nèi)容來落實,努力在全社會營造行行比服務(wù)、行行比奉獻的良好氛圍。
3、抓基層、促發(fā)展。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、力量之源。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們思想觀念、價值觀念不斷改變,在不同程度上影響著廣大黨員,近年來基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象,我們要高度警惕。要從抓黨員特別是農(nóng)村黨員的入口關(guān)著手,提高黨員隊伍整體素質(zhì),強化基層黨組織班子建設(shè),把基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘,著力打造一批政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭能力強、領(lǐng)富能力強的“雙高雙強”先進黨員隊伍,全力促進經(jīng)濟、社會健康和諧發(fā)展。
4、抓隊伍、樹形象。一般干部是各級黨委政府服務(wù)群眾的觸手,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。要加強對廣大黨員干部服務(wù)意識、責(zé)任意識教育,加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、考核獎懲制,對那些在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦好事、辦事實,受到群眾好評的干部給予認(rèn)可和表彰,使他們政治上有奔頭、經(jīng)濟上得受益,激發(fā)大家向他們學(xué)習(xí)的信心。對那些庸、懶、散的干部,要敢于批評、問責(zé),累教不改的堅決清除干部隊伍,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、親民愛民的干部隊伍,重塑人民信任和擁護的公仆形象。
(二)加大正面宣傳、強化輿論引導(dǎo)。
要圍繞法律法規(guī)、惠民政策、行業(yè)職責(zé)、先進典型事例和人物等主要內(nèi)容,以電影電視、廣播小品、網(wǎng)絡(luò)評選、事例選登、學(xué)習(xí)(當(dāng)代)先進、設(shè)立報刊亭等豐富多樣的形式,在各個領(lǐng)域廣泛深入長期開展宣傳活動。讓群眾知道政策界線,減少不合理訴求;明白辦事流程,方便群眾辦事;看清干部隊伍主流,理解工作人員辛勞。通過強大的輿論宣傳引導(dǎo),讓群眾清楚的看到我們干部隊伍主流仍然是為人民服務(wù)的隊伍、為群眾辦事的隊伍、勤奮敬業(yè)的隊伍,提高群眾對我們的信任度,融洽黨群干群關(guān)系。
(三)多種方式教育群眾學(xué)會感恩。
改善黨群干群關(guān)系是一個雙向的過程,只有互動,才能真正實現(xiàn)對話交流與提高。為此,在教育干部的同時,也要教育好廣大人民群眾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育活動,以及文化建設(shè)“四個一工程”,采取文藝匯演、政策宣講、入戶宣傳等方式。讓群眾理解國家惠民政策是黨對人民的關(guān)愛、地方惠民措施是各級政府對群眾的關(guān)心,不能單純的把實惠理解為“我應(yīng)得”,干部的幫扶是“你應(yīng)該”,從內(nèi)心上真正擯棄等、靠、要思想,正確看待自我發(fā)展與幫扶的關(guān)系,學(xué)會感黨恩,齊心協(xié)力促發(fā)展!
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一、農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀與問題。
二、農(nóng)村水利建設(shè)的形勢與任務(wù)。
(一)建立安全的農(nóng)村飲水體系,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。水是人類生存發(fā)展的基本條件,能否保障農(nóng)民飲水安全,事關(guān)農(nóng)民的基本生活,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的進程。由于我省特殊的水資源條件,工程性缺水、水質(zhì)性缺水問題依然存在,海島、半島人飲安全問題尚未得到根本解決,水的供需矛盾仍較突出,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題是新農(nóng)村建設(shè)的一項艱巨而緊迫的任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》,截止2底,我省尚存在飲水不安全人口1x萬人,4x0個行政村以上的自然村供水未解決。調(diào)研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全問題。全面推進新農(nóng)村建設(shè),要求我們必須從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手,把解決農(nóng)民飲水問題擺在更加突出的位置來抓,全面加快農(nóng)村飲水安全體系建設(shè),努力改善農(nóng)民的生活條件,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
(一)健全政府主導(dǎo)、多元投入機制。農(nóng)村水利建設(shè)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),直接為“三農(nóng)”服務(wù),是新農(nóng)村及經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府應(yīng)切實承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)資金納入投資和財政預(yù)算,逐步形成適度規(guī)模。建議各級政府及財政部門建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金,對農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補助,并逐步增加資金規(guī)模。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,繼續(xù)把農(nóng)田水利建設(shè)作為中低產(chǎn)田改造的一項重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),切實增加對農(nóng)田水利建設(shè)的投入。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設(shè)用地有償使用費,要結(jié)合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設(shè)。水利部門要抓緊研究制定開征占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施補償費的具體實施辦法與標(biāo)準(zhǔn),要加強對水資源費、開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施補償費等規(guī)費和水利建設(shè)基金的征收管理工作,努力拓展農(nóng)田水利建設(shè)籌資渠道,保持農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長。要建立合理的水價形成機制和投資回報機制,調(diào)動金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鼓勵和支持民營水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權(quán)抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。同時,要進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。在切實加強決策和管理的前提下,以政府加大投入為契機,以農(nóng)民用水戶協(xié)會為載體,通過有效的組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民出資投勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)。
(六)建設(shè)農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。農(nóng)村水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重,且技術(shù)性強,建設(shè)一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務(wù)隊伍是建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革,按照精簡、效能的原則,合理核定水利站人員編制,明確工作任務(wù),落實管理經(jīng)費,認(rèn)真履行公益性服務(wù)職能。盡快理順?biāo)ぷ髡镜碾`屬關(guān)系,針對不同區(qū)域水利建設(shè)管理和水資源合理開發(fā)利用的特點,合理確定管理體制,努力爭取實行“條塊結(jié)合,以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提高專業(yè)技術(shù)人員的比重。建立和完善用人機制,競爭上崗、擇優(yōu)錄用,并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn)、委培、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平。要認(rèn)真落實基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實解決他們學(xué)習(xí)、晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調(diào)動基層水利人的各種積極性。此外,要做好農(nóng)民水利技術(shù)員的選聘及培訓(xùn)工作。
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一、基本情況。
運河管理局水利執(zhí)法工作開始于1990年,1999年12月14日運河管理局水政監(jiān)察總隊成立,是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。
目前,我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊,1個采砂管理支隊,35個水政監(jiān)察大隊,2個采砂管理大隊,現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人(含采砂管理執(zhí)法人員)。
自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求,本著“邊建設(shè),邊執(zhí)法”的原則,狠抓了隊伍建設(shè)。
我局各級水政機構(gòu)通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè),不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水,依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳,水事案件的查處,省際水事糾紛的調(diào)處,水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可,河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措。
近年來,我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),水利部的規(guī)章,按照建管并舉的治水方針,積極有效地開展水行政執(zhí)法工作,取得了一定成效。
1、加強了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)。
要堅持依法行政,文明執(zhí)法,必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力,我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班;二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進行法律知識的學(xué)習(xí)和研究;三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育,在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動。目前,我局大部分專(兼職)職人員,持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專(含高中)以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)。
為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,強化水政執(zhí)法人員的責(zé)任,我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感,使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
3、執(zhí)法裝備逐步改善。
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性,提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來,在水利部、海委的大力支持下,安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車,電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備,使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善,水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強。
近幾年,我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動,具體是以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),采取各單位上下、左右,以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。
我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán),查處了一大批水事違法案件,據(jù)統(tǒng)計,xx-xx年共查處各類違法案件4952起,有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因。
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺,影響執(zhí)法力。
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中,存在著缺陷,給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙,降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例,新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定,但對違法行為的法律責(zé)任沒有明確,僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”,至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定,可謂一片空白;《河道管理條例》由于出臺較早,處罰規(guī)定相對較弱,主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等(!),可操作性較差。比較管用的“罰款”,對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千,我一天能賺回來,罰我一萬,我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰,不惜鋌而走險。因此,對于一些違法采砂,更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中,只好打“擦邊球”,應(yīng)用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇二
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們的保健意識也逐漸增強。保健酒作為酒類市場的細(xì)分產(chǎn)品,未來其滋補強身的功效必將引發(fā)市場的追捧,市場競爭也不可避免地進一步加劇。這一發(fā)展趨勢,也為身處產(chǎn)業(yè)調(diào)整期的白酒行業(yè)提供了一個突破口和發(fā)力點。
經(jīng)過多年的發(fā)展、校正和升級之后,目前中國保健酒品牌集中度也日益彰顯,中國保健酒行業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。在行業(yè)迅猛發(fā)展的帶動下,養(yǎng)生保健酒市場群雄并起。從最早的汾酒到現(xiàn)在的茅臺、五糧液、瀘州老窖、洋河,都已進入到這一領(lǐng)域??梢灶A(yù)見的是,未來養(yǎng)生保健酒市場前景一片光明。
養(yǎng)生保健酒發(fā)展勢頭強勁。
有統(tǒng)計顯示,從20xx年開始,越來越多的白酒企業(yè)投身保健酒產(chǎn)業(yè),而目前全國共有5000家保健酒企業(yè)。行業(yè)的整體向好為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展帶來了契機。
在“20xx(首屆)中國養(yǎng)生酒市場高峰論壇”上,中國酒業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長王琦表示,20xx年酒業(yè)整體趨勢穩(wěn)中有進,其中保健酒和果露酒發(fā)展良好。
據(jù)王琦介紹,20xx年我國養(yǎng)生酒領(lǐng)域規(guī)模企業(yè)共計196家,虧損僅8家?!?0xx年1—12月,規(guī)模以上其他酒企累計完成銷售收入328.72億元,與上年同期相比增長18.37%,利稅共計46億元,上繳稅金增加16%。”王琦列舉數(shù)據(jù)說明。
他表示,20xx年其他酒增長速度最快,虧損企業(yè)數(shù)最少。這說明了人們對大健康消費的認(rèn)識在不斷增加,健康養(yǎng)生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時,生產(chǎn)果露酒和養(yǎng)生酒的企業(yè)也在不斷擴大,過去許多不做養(yǎng)生酒的大企業(yè)也開始步入這一領(lǐng)域。
而且從相關(guān)數(shù)據(jù)來看,健康養(yǎng)生酒是國內(nèi)發(fā)展最快的酒種,成長空間巨大。僅就其中的保健酒而言,20xx年,中國保健酒行業(yè)只有約8億元的規(guī)模;20xx年,其規(guī)模便突破了50億元;20xx年,突破了100億元大關(guān);而到了20xx年,全國保健酒市場的規(guī)模已增至約229.9億元。
北京正一堂營銷咨詢有限公司常務(wù)副總經(jīng)理田卓鵬認(rèn)為,目前,健康、養(yǎng)生、保健酒行業(yè)已經(jīng)以強勁的發(fā)展勢頭總體進入了規(guī)模發(fā)展期,其大品類更是進入了“野蠻生長”的爆發(fā)期。未來幾年內(nèi),這種爆發(fā)式增長將在消費者養(yǎng)生需求增長和行業(yè)規(guī)范化的雙重作用下呈現(xiàn)出高增長的慣性。
健康消費需求助推保健酒發(fā)展。
據(jù)《中國健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報告》顯示,我國健康養(yǎng)生市場規(guī)模已經(jīng)超過萬億元,平均每位城市常住居民年均花費超過1000元用于健康養(yǎng)生。而且,越來越多的年輕人開始關(guān)注養(yǎng)生,18歲至35歲群體占據(jù)了八成。
《20xx年中國保健酒市場調(diào)查研究與發(fā)展前景預(yù)測報告》指出:中國養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展迅猛,近幾年正以30%的年增長率迅猛發(fā)展。
而且,隨著大健康消費時代的來臨,人們對消費的健康需求愈加旺盛。在高消費水平的支撐下,追求健康的方式也多樣化。養(yǎng)生保健酒作為具備養(yǎng)生功效的日常消費品,也逐步融入人們的生活中。
此外,隨著我國社會老齡化問題的日益顯現(xiàn),保健養(yǎng)生行業(yè)迎來發(fā)展良機。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計預(yù)估,到20xx年左右,中國65歲以上的老年人口將達到2.42億人,占總?cè)丝诒戎氐?2%。中國社會的老齡化將催熱中國大健康、大養(yǎng)生、大保健產(chǎn)業(yè),其中養(yǎng)生酒也會借勢發(fā)展。
因此,在中國社會老齡化、大健康產(chǎn)業(yè)正在形成的背景下,很多人看到了養(yǎng)生保健酒的商機,并成為當(dāng)下行業(yè)討論的熱點。
同時,隨著生活品質(zhì)的提升,人們對飲酒的習(xí)慣已由單純助興轉(zhuǎn)為追求健康,又由追求健康轉(zhuǎn)為追求養(yǎng)生。因此,具有養(yǎng)生保健功能的養(yǎng)生保健酒必將得到迅速發(fā)展。
而且,受國家政策及社會環(huán)境影響,白酒行業(yè)在近年來一直處于深度調(diào)整期。除了今年以來高端白酒市場逐步復(fù)蘇,行業(yè)仍舊沒有走出調(diào)整期。
因此,有行業(yè)人士認(rèn)為,現(xiàn)在白酒行業(yè)陷入深度調(diào)整期,正是養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展的最好時機。據(jù)了解,保健酒行業(yè)近三年的平均增速超過20%,加之更多的廠商也把多元化酒種發(fā)展作為企業(yè)重要的增長點,在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會到來的幾大條件下,養(yǎng)生保健酒行業(yè)將會有越來越多的廠商參與進來,共同做大做強這一產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
未來市場或?qū)⑼黄?00億元。
就養(yǎng)生保健酒行業(yè)而言,近年來發(fā)展迅速,目前國內(nèi)養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模已經(jīng)超過200億元,且呈現(xiàn)增長態(tài)勢。隨著消費者養(yǎng)生需求的增加、行業(yè)規(guī)范的落地實施,養(yǎng)生保健酒市場空間還將進一步擴大。因此,北京正一堂營銷咨詢有限公司董事長楊光表示,養(yǎng)生保健酒行業(yè)的高速增長態(tài)勢一定會得到延續(xù)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的規(guī)劃,健康服務(wù)業(yè)將在未來成為我國三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,到20xx年,大健康產(chǎn)業(yè)將達到10萬億元的規(guī)模。
據(jù)《中國養(yǎng)生酒發(fā)展白皮書》預(yù)測:未來五年養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模將達到500億元,年度復(fù)合增長率在15%左右。因此,保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后,國內(nèi)酒業(yè)市場的第四大酒種。
然而,目前養(yǎng)生保健酒市場存在魚龍混雜的情況,質(zhì)量參差不齊。業(yè)內(nèi)人士表示,進入養(yǎng)生保健酒市場的企業(yè)一定要有高價值產(chǎn)品,要擁有實力的大企業(yè),才能有所作為。
近年來,在健康消費不斷升級和行業(yè)市場混亂的情況下,茅臺、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業(yè)開始爭相布局,引領(lǐng)養(yǎng)生保健酒的發(fā)展潮流。
其中,尤其是五糧液集團保健酒公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,這是五糧液集團加碼保健酒的一大舉措。據(jù)了解,從20xx年開始,五糧液保健酒公司對原有的產(chǎn)品進行了升級和調(diào)整,使其更符合市場發(fā)展趨勢,更具有市場親和力。而對于五糧液來說,其發(fā)力保健酒擁有先天的獨特優(yōu)勢??梢哉f,五糧液品牌強大的影響力以及其優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)正是這獨特優(yōu)勢的根基。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇三
全鄉(xiāng)人口共38324人,耕地49487畝。
二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
1、現(xiàn)狀。
(1)機電井方面。
現(xiàn)有機井(用于澆灌,正常使用的)964眼,變壓器350臺,地埋管道8.5萬米,地埋線22萬米,澆灌面積為49400畝,井房263座。
(2)溝河坑塘方面。
馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營、裴營段,黃營北河?xùn)|,取土,河堤危險。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西,全長2200米運行正常。大屯溝流經(jīng)裴營、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個村,全長4800米,除裴營段暢通,其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊,全長4687米,爐里、賀莊段平溝種植及莊基占壓堵塞。老干溝流經(jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀(jì)莊,全長3800米,使用正常,基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀(jì)莊、劉莊、北召市、雷家,全長4000米,使用正常,基本暢通。
(3)建筑物方面。
全鄉(xiāng)共有橋61座,其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個,其中堵塞32個,損毀21個。全鄉(xiāng)共有閘門2個,南召市閘門損毀,雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報廢。
2、存在的問題。
(1)機電井分布不勻。
西多東少,鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊,每井澆灌面積較少,鄉(xiāng)東幾個村井少,店上平均90多畝地一眼井,這樣情況還有幾個村。
(2)機井配套設(shè)施方面。
井房只能占到機井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及,變壓器隨用隨安,浪費了大量勞動力。地埋管只有幾個村,也是黃開或其他項目投資,到現(xiàn)在真正利用的'很少。
(3)溝河方面。
平均種植及莊基占壓嚴(yán)重,如大屯溝幾乎平溝了,缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑,大部分與溝河不通,起不到排泄功能,一旦有汛情,只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖,排泄功能不好。
(4)建筑物方面。
溝河上的危橋多,雖然溝河阻塞,但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴(yán)重,幾乎都有堵塞,全部堵塞的占大多數(shù)。
三、涉農(nóng)涉水項目。
1、新打機井300眼,分布到鄉(xiāng)東、3、每個村通往溝河的排水溝挖通,全鄉(xiāng)需新開1.54萬米。
4、新建橋梁34座,分布在雷家、南北召市、陳紀(jì)莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營。
5、新建涵洞20座,分布在賀莊、雷家、黃營、裴營。
6、裴營村東北新開河400米,從馬頰河引水,便于灌溉。
7、設(shè)施農(nóng)業(yè)園,黃營131畝鋪設(shè)管道,賈棗格油桃150畝鋪設(shè)管道,劉莊林下食用菌鋪設(shè)噴灌,北召市馬鈴薯設(shè)施園163畝鋪設(shè)管道。
8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個村送到。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委通知精神,我們結(jié)合十一屆市委成立以來儀征水利水務(wù)總體工作和基本經(jīng)驗,就圍繞儀征率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)情況及存在的問題開展調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來,儀征水利在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù),加強水利建設(shè)、強化水利管理、深化水利改革,推進水利創(chuàng)新,較好地完成了上級交辦的各項水利水務(wù)工作。五年來,先后投入近5.3億元資金,完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務(wù)工程。
(一)五年來,水利建設(shè)躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚州市下達我市的區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望,這在揚州各市縣(區(qū))中乃至于全省爭得了位臵。三年來,投入2.5億元,鋪設(shè)一級主干管網(wǎng)35.4公里,二級管網(wǎng)124公里,三級管網(wǎng)2496公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程,改善了城市水環(huán)境,實現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造,城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少,雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設(shè),提高了城市截污能力,改善了城市水環(huán)境,明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項目工程地處市中后丘陵山區(qū),總投資為2431.93萬元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目靜態(tài)總投資為2431.93萬,該項目的實施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等,對實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
(二)五年來,農(nóng)村水利實現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求,投入2億多元,按照“抓大顧小、抓近顧遠、抓清理顧綠化、抓當(dāng)前顧長遠”的原則,對全市17條縣級河道(總長約112.7公里,清淤量322.3萬方),611條鄉(xiāng)村河道(總長約1305公里,清淤量2085.1萬方),1萬多口莊塘、當(dāng)家塘(面積54215畝,清淤量4451.9萬方),75座水庫(清雜面積2459畝),進行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項目提前兩年通過考核驗收,不僅恢復(fù)和提高了河道的引、排能力,還有效增強了河道和當(dāng)家塘的蓄水能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝,增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起,累計投入5860萬元,分別實施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程,共計解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項目總投資為20.81萬元,該項目于9月開工建設(shè)。項目實施后,改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件,有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展,大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象,改善灌溉面積0.12萬畝,提高了糧食產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達天沖小流域綜合治理項目總投資400萬元,于209月開工建設(shè)。項目實施后,使得項目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制,部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復(fù),對水蝕的抵抗力進一步加強,減輕了洪、澇、旱災(zāi)害的發(fā)生,項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財政小型農(nóng)田水利工程。(1)20中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目工程總投資670.28萬元。其中中央財政補助100萬元,省財政補助167萬元,鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。(2)年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程工程總投資500萬元,其中省級以上財政補助300萬元(中央財政60萬元,省級財政240萬元)儀征市財政配套200萬元,其它清雜費用由項目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
(三)五年來,防汛防旱得到新提升。
旗河口西側(cè)長江江灘坍塌應(yīng)急搶險拋石處理工程,護岸拋石10.5萬方,在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)。投入5800萬元,開工建設(shè)儀揚河應(yīng)急除險加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程,河道堤岸防洪水平得到顯著提升,排水排澇能力得到明顯增強。
3、防汛應(yīng)急機制進一步完善。5年來,全市的防汛防旱工作始終堅持“以防為主,防重于搶,有備無患”的指導(dǎo)思想,立足“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”,我們嚴(yán)格按照“查全、查細(xì)、查實”的要求,對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點水利工程設(shè)施,開展汛前、汛中、汛后大檢查,落實防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定應(yīng)急預(yù)案,確保水利工程安全度汛。同時,做好防汛物資儲備和搶險隊伍的落實。
(四)五年來,水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個人全面實行取水許可制度、水資源論證制度、取水計劃用水制度,裝表計量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實行“五個一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,及時有效的處理對飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保證公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定。
3、管理與保護成效。為了規(guī)范水資源使用,強化水資源。
信息化管理,我們根據(jù)全市用水量情況,積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動,對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進行在線監(jiān)控檢測,通過以點代面,最終實現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
(五)五年來,水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實際,在完善水利建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項審批制等,水利建設(shè)投資效益進一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革,初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準(zhǔn)公益性工程民辦公助的水利工程保障機制,政府對水利投入顯著增長,水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用,農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升,實現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng),水文站網(wǎng)自動化改造基本完成,行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)已經(jīng)運行,以信息化、智能化推進水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇五
眼下正值初冬時節(jié),行走在**鎮(zhèn)今冬水利冬修丁家導(dǎo)托整治工地現(xiàn)場,卻情不自禁讓人心頭一“熱”,這項被廣大干群稱為三個“15”工程(即全長15公里,總土石方15萬方、總投資150萬元)的重大公益事業(yè),讓我們感受到了**鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政為民的情懷。透過這份情懷,我們又感受到了他們想干事、會辦事、辦成事、干大事的氣魄,感受到了他們不等不靠、積極主動、巧于運作的實干精神。推磨轉(zhuǎn)圈,辦成了“一事一議”辦不成的大事農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需投入,已不能再固定向農(nóng)民收取,必須通過“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。而“一事一議”的范圍僅局限在村內(nèi),而且必須遵循村民自愿、直接受益的原則。這樣一來,對一些跨村跨鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)是個極大的制約。尤其是農(nóng)田水利工程具有流域性、整體性不可分割的特點,“一事一議”根本議不了、議不到。
“議”,就是協(xié)會成員集體議事,討論某項工程該不該修、什么時候修、資金怎么籌、工程怎么建,特別是涉及到籌資的問題,各村協(xié)會根據(jù)工程量的大小、人口數(shù)量,集體討論籌資辦法,計算人均集資數(shù)額,并將每家每戶所應(yīng)繳交的資金數(shù)量、用途等張榜公告,征求群眾意見?!岸ā?,根據(jù)收集到的意見和建議,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,對個別情況特殊、生活確實有困難以及老、孤、寡、殘等群體進行減免,然后敲定集資方案。
“收”,就是由用水協(xié)會專門負(fù)責(zé),會員逐家逐戶上門收取,開具蓋有協(xié)會印章的收據(jù)。
**鎮(zhèn)黨政一班人不等不靠,自力更生,放手發(fā)動群眾,對工程全線進行改造,在短短時間內(nèi)建設(shè)了一條讓當(dāng)?shù)厝罕娫谑陼r間可保無憂的“民心渠”。當(dāng)?shù)厝罕姼吲d的說:“現(xiàn)在再也不用為放水發(fā)愁了,再也不用提心吊膽過日子了”。這一實際行動,贏得了老百姓的拍手稱贊,贏得了比金杯銀杯更加難得的口碑。2005年1500畝的田園化建設(shè)、2006年的2000畝的田園化建設(shè),今年15.05公里的丁家導(dǎo)托全線改造,三年三個大項目、大工程,都順利完成,引發(fā)了我們更多的思考。農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié),在取消農(nóng)業(yè)稅后,特別是取消“兩工”后,應(yīng)該如何來解決?**鎮(zhèn)的做法無疑為我們提供了一條新的思路。丁家導(dǎo)托的建設(shè)預(yù)算達150多萬,用水協(xié)會籌集僅60萬,仍有90多萬的資金缺口需要由鎮(zhèn)政府自籌或想辦法解決。在上級沒有列項的情況下,相對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,無疑是個大項目,是等到上面支持,有了資金來建設(shè),還是順應(yīng)群眾的要求現(xiàn)在就做,**鎮(zhèn)選擇的是“先把事情辦好,再來尋求支持”。**鎮(zhèn)黨委書記肖海泉說:“90萬元的資金缺口,我們準(zhǔn)備一方面靠集鎮(zhèn)土地運作解決一部分,另一方面準(zhǔn)備積極向上爭取支援一部分?!碧骄?*鎮(zhèn)的經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)不單是該鎮(zhèn)“推磨轉(zhuǎn)圈、輪流受益”的辦事原則得到了廣大群眾的擁護,民間運作的辦事方法使事情變得更加合情合理合法,特別是他們先把事情干得漂漂亮亮,再來尋求上級支持的干事理念,值得各地學(xué)習(xí)。只有把事情做起來了,做好了,上級支持才有更充分的理由,上級支持才會更心甘情愿,心服口服。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇六
黨的十六大提出:“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,這是加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐的理論基石和行動指南。明確民營經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,對促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來,隨著國家投資政策重點向大型骨干工程轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村實行稅費改革和逐步取消“兩工”的新形勢,對過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)組織形式帶來了很大的沖擊。要實現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,就必須改革水利建設(shè)投資機制,積極引入市場經(jīng)濟機制,本著有利于調(diào)動群眾的積極性,有利于加快水利建設(shè)步伐,有利于加強工程管理原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機制,充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性,大力發(fā)展民營水利,走民建、民有、民營發(fā)展之路。
一、各級政府出臺了哪些相關(guān)政策、措施和管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)民營水利的發(fā)展。
為促進民營水利的發(fā)展,我縣制定了民營水利發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。一是實行誰建設(shè)、誰管理,誰經(jīng)營、誰受益的政策;二是建設(shè)民營水利工程與國家、集體建設(shè)水利工程享有同樣的上級獎勵補助政策,近年來,政府每年都拿出一定資金支持民營水利發(fā)展,同時簡化土地審批手續(xù),在財政、稅收方面給予適當(dāng)扶持。堅持三個到位,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境:
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位。民營水利工程建設(shè)是深化水利改革的一項重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強。為保證這一改革的順利進行,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門參加,明確責(zé)任,分片包干,一級抓一級,層層抓落實。
(二)服務(wù)到位。在民營水利建設(shè)中,縣水利部門深入民營水利建設(shè)第一線,加強技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)縣均成立了技術(shù)服務(wù)隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主,吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機站參與,建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從勘測、設(shè)計、施工,以及工程驗收等實行全方位服務(wù),及時幫助業(yè)主解決水利工程建設(shè)中的各種問題。
(三)管理到位。水利部門及時指導(dǎo)業(yè)主對工程進行加固、維修、改造,使其盡快發(fā)揮效益。對新建民營水利工程,水利部門除搞好技術(shù)服務(wù)外,要求民營水利工程建設(shè)必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,接受水利部門的監(jiān)督,促進水資源的合理開發(fā)、利用和保護。
由于政策到位,群眾吃了定心丸,放心大膽地投入到民營水利建設(shè)中去。
二、民營水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)建工作是一項大投入的工程,需要大量的資金作為后盾,僅靠各級政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來,我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā),解放思想,深化改革,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會資本興修農(nóng)建工程,大力發(fā)展民營水利。通過政府資金扶持、加強技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等措施,走出一條社會辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導(dǎo),我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營水利的好典型,例如:
1、興隆辦事處的蔣寶財,從1992年就開始個人投資興辦水利。四年來,共修建防洪工程三處、12公里;興建高標(biāo)準(zhǔn)方塘4座,水面面積100多畝,新增灌溉面積1000畝;150米長大橋1座??偼顿Y600多萬元。工程的建設(shè)成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投資近50萬元進行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保護了年產(chǎn)值1500萬元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座,保護耕地500畝,居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬元,修建千畝藥園一處,大口井一眼,滲渠50延長米,完成畝園區(qū)藥材種植,新增調(diào)蓄能力60萬立方米,并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬元,修建大口井一眼,集水池1處,泵房2座,配套灌溉設(shè)備67臺套,pvc管路4000米,排水溝3500米,輸變線路2.5公里,平整土地4000畝,當(dāng)年灌溉面積2000畝,主要生產(chǎn)品種是五味子,4000畝五味子全部達產(chǎn)后,年產(chǎn)值5400萬元。純收入4400萬元,并可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姺N植五味子2000畝,增加群眾收入2000萬元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃,二0xx年投資60萬元,修建長200米,寬40米方塘一處,正常蓄水量2萬立方米,年調(diào)蓄水量7.2萬立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營水利對推動農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。
民營水利有利于積聚社會資本,緩解國家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾,加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利,成效明顯,到今年年底,我縣共引入民營資本1325萬元。形成了“社會辦水利”的良好局面。
民營水利也有利于完善水利配套設(shè)施,解決水利死角,增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā),經(jīng)濟效益明顯。
民營水利還有利于降低農(nóng)民用水成本,激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,水利工程產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)利統(tǒng)一,農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿,這對于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長效投資機制具有積極的意義。
發(fā)展民營水利是大勢所趨。農(nóng)村稅費改革后,使用“兩工”(勞動積累工和義務(wù)投工)數(shù)量受到限制,靠農(nóng)民集資建設(shè)更不可能,特別是今后全部取消“兩工”后,集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下,對那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程,就必須轉(zhuǎn)變政府行為,放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣,才能解決政府投入不足的問題,集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當(dāng)前看,民營水利的發(fā)展是值得充分肯定的,取得的效果是顯著的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后,還受認(rèn)識水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)兩種因素的制約,當(dāng)前由于群眾認(rèn)識程度和經(jīng)濟條件各不相同,在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大,在民營水利發(fā)展中,工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原則,誰先投入、誰先建設(shè),由于適宜建工程的位置是有限的,行動早的就擁有了水利工程的建設(shè)權(quán)和水資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),對這一水域的資源形成了壟斷,行動晚的也就失掉了相應(yīng)的權(quán)利,造成了社會性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營水利經(jīng)營者在工程管理上盡管盡心盡責(zé),但是由于文化層次不同,特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識,管理水平低而不齊,工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題,在民營水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營企業(yè)參與水利建設(shè)不斷深入,政府應(yīng)從鼓勵引導(dǎo)、規(guī)范管理兩方面入手,推動民營企業(yè)參與水利建設(shè)。開放水利建筑市場,鼓勵民營施工企業(yè)參與水利建設(shè)等。從規(guī)范管理上,采取一系列加強水利行業(yè)管理的措施,不斷建立和完善水利建設(shè)管理體制和運行機制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場,加強工程質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理工作,規(guī)范招投標(biāo)。
在現(xiàn)階段國家尚沒有推進民營水利大發(fā)展的政策法規(guī),包括投資激勵政策、扶持政策、資本市場運作規(guī)范、投資者權(quán)益保障等。廣大投資者希望有關(guān)部門盡快研究、制定相關(guān)政策法規(guī),讓投資者不吃虧,讓經(jīng)營者有收益,讓所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏觀調(diào)控,造成低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)、技術(shù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等。另外,民營水利需要進一步保護、引導(dǎo)、規(guī)范。從長遠看,需要合理、合法的界定保護各方利益。對民營水利設(shè)施要規(guī)范,既要防止民營水利被無償平調(diào),保護民營投資者利益;又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營,防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對今后發(fā)展民營水利的建議。
一是要放開市場,積極鼓勵發(fā)展民營水利。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持誰建設(shè)、誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益的原則,逐步形成以政府投入為引導(dǎo),群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機制,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量大力發(fā)展民營水利。把發(fā)展民營水利引入市場機制,引導(dǎo)民營業(yè)戶投資入股興辦民營水利,把水作為商品推向市場,實現(xiàn)建設(shè)、市場、收效、再建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項目的申報立項,爭取上級業(yè)務(wù)部門對民營水利建設(shè)的扶持。制定優(yōu)惠政策,設(shè)立民營水利發(fā)展基金,采取政府?dāng)D一點,企業(yè)資助一點,群眾自籌一點的辦法,多方籌措民營水利建設(shè)資金,扶持發(fā)展民營水利項目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設(shè)價值高的民營水利項目列入招商引資范圍,廣泛吸引外商投資興建,按照市場化運作的方式,籌措建設(shè)資金。結(jié)合本地實際,制定出扶持政策,鼓勵民營水利建設(shè)者,并采取以獎代補、先干后補、多干多補、不干不補的激勵政策,充分調(diào)動起方方面面的積極性,大力興辦民營水利。
二是要規(guī)范建設(shè),正確引導(dǎo)民營水利健康發(fā)展。民營水利必須服從整體規(guī)劃,做到程序規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范,嚴(yán)禁隨心所欲,亂建、濫建,浪費民力。
三是要科學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮民營水利效益。要搞好科學(xué)規(guī)劃,保證民營水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術(shù)人員,在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。水利技術(shù)人員要增強服務(wù)意識,積極主動地幫助廣大群眾搞好施工方案和運營管理設(shè)計,施工前要做好項目的規(guī)劃、設(shè)計和論證,施工期間要搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,及時解決各類技術(shù)難題,竣工后要科學(xué)指導(dǎo)工程運營,保證民營水利工程良性運營。
四是要加強保護,營造民營水利發(fā)展良好氛圍。政府應(yīng)及早出臺保護政策,明確民營水利的產(chǎn)權(quán),保護民營業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利,對阻礙民營水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴(yán)格管理,確保民營水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后,要根據(jù)工程實際,協(xié)助制定科學(xué)合理的運營管理方案,使工程管理和運營達到協(xié)調(diào)一致,發(fā)揮最佳效益。要加強對民營水利工程的科學(xué)規(guī)劃和合理布局,在規(guī)劃實施過程中,要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度,自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擅自改變工程用途和服務(wù)對象,堅持杜絕管而不護、超量攔蓄,攔而不蓄,蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護,查出問題及時解決,防止水利設(shè)施帶病運行。要以水利法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲打擊水事違法行為,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇七
本次調(diào)查在xxx的協(xié)助下,于20xx年1月18日~1月20日期間通過互聯(lián)網(wǎng)對北京市服裝租賃市場進行了調(diào)查。服裝、器材租賃市場的主要業(yè)務(wù)是為各大機關(guān),企事業(yè)單位的年會活動提供演出服裝。經(jīng)調(diào)查,全年80-90%的業(yè)務(wù)在年底12月——2月這一時段。
現(xiàn)將調(diào)查研究情況匯報如下:
本次調(diào)查共計三十二家公司,主要從事服裝租賃,服裝設(shè)計、制作,設(shè)備銷售、租賃,演出策劃。(具體公司名稱和經(jīng)營項目見附錄1、2。)。
1.服裝租賃。
根據(jù)服裝的用途區(qū)分,可以分為:演藝服裝租賃、婚紗禮服租賃、職業(yè)服裝租賃、特殊服裝租賃等。
2.飾品租賃。
即用于租賃的服裝配套的首飾、面具、手套或帽子的租賃。
3.道具租賃。
即與服裝租賃相關(guān)的道具的租賃。
4.服務(wù)。
隨著服裝租賃業(yè)的發(fā)展,相伴隨而來的服務(wù)行業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。如婚紗租賃過程中常常會伴隨飾品(頭飾、手套)租賃、道具(花籃、燭臺)租賃及化妝服務(wù)等。
1.燈光、音響租賃。
根據(jù)燈光、音響、投影的用途區(qū)分,可以分為:會議用途租賃、宴會用途租賃、演出用途租賃等。
2.服務(wù)。
為會議,宴會,演出等活動提供的設(shè)備提供相應(yīng)專業(yè)的服務(wù)技術(shù)人員。
1.經(jīng)營項目。
十三家公司主要經(jīng)營服裝設(shè)計、制作、租賃,這部分企業(yè)主要以服裝設(shè)計、制作為主業(yè),租賃是做為配套項目進行經(jīng)營,優(yōu)勢在于服裝的來源有所保證。五家企業(yè)主要經(jīng)營演出策劃、設(shè)備租賃,這部分企業(yè)優(yōu)勢是將活動策劃連帶設(shè)備租賃,但缺少服裝,對客戶不能行進行一站式服務(wù)。
兩家企業(yè)主要經(jīng)營演出策劃和服裝租賃,這兩家企業(yè)以演出策劃帶動服裝租賃,這樣又缺少設(shè)備。
五家公司單純搞服裝租賃,經(jīng)營項目單一。
余下七家公司主要經(jīng)營燈光音響器材的銷售同時提供租賃業(yè)務(wù)。
綜上所述,在租賃市場中,還沒有一家公司可以同時開展服裝與器材租賃兩項業(yè)務(wù)。因為從事服裝租賃的一般公司規(guī)模較小,不具備足夠的資金來搞音響,燈光,投影等器材設(shè)備,而從事音響,燈光器材銷售的公司往往又不把租賃業(yè)務(wù)做為經(jīng)營重點,所以如果我公司可以從活動策劃、服裝租賃、器材租賃、以及燈光、音響、投影等器材提供人員配套服務(wù),這樣一條龍式的服務(wù),一定會在租賃市場有很好的空間。
2.地理位置。
上述三十二家公司的地理位置分析,其中坐落在寫字樓中的有十六家,在商住寫字樓中八家,其余八家位于商業(yè)街。綜上所述,服裝租賃行業(yè)對于經(jīng)營地點沒有嚴(yán)格的要求,在充分考慮資金成本的前提下,我公司在租賃行業(yè)沒有一定知名度之前,可以考慮從網(wǎng)店做起,在積累一定客源后再進行門市店面開發(fā)。網(wǎng)店的庫房可以設(shè)在交通便利的城區(qū)內(nèi)。(本人認(rèn)為雙全大廈如果20xx年6月以后4層辦公室如有足夠的空間即可)。
3.租賃項目及價格。
市面上服裝租賃的經(jīng)營種類大致分為:禮服、古裝、合唱服裝、舞蹈服裝、禮儀服裝、民族服裝、卡通服裝、演出服裝、宮廷服裝、婚紗、拉拉隊服裝,以及各種演出道具。
設(shè)備租賃部分可根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備資源,結(jié)合市場合理價格,制定相應(yīng)的價格即可。
1、近期市場調(diào)研服裝制作的價格,確定要購買的款式及數(shù)量,在淡季找服裝廠進行加工。
2、在服裝采購的同期,可建立網(wǎng)站,將現(xiàn)有的投影、音響等器材在網(wǎng)上進行租賃,設(shè)備租賃先行,達到收集市場相關(guān)信息的目的。
3、等待服裝制作完成后再添加入網(wǎng)站,全面開展租賃業(yè)務(wù),趕上20xx年年底各大機關(guān)、企業(yè)的年會大潮。
綜合以上信息,經(jīng)過全面對服裝、器材租賃市場的了解,覺得這一產(chǎn)業(yè)還是有良好的前景。我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合現(xiàn)有設(shè)備資源,綜合考慮成本。最終做到以優(yōu)秀的活動策劃方案,帶動服裝、音響、投影等器材租賃業(yè)務(wù),為客戶提供全面的一條龍服務(wù)。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇八
水利水電工程是指為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象劃分可分為水力發(fā)電工程、民生水利工程(包括防洪工程、農(nóng)田水利工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等)及其他工程。
水利水電工程承包即為水利水電施工,水利水電工程施工總承包企業(yè)有著嚴(yán)格的資質(zhì)要求,資質(zhì)與公司承接項目的能力直接相關(guān)。水利水電工程總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。對于水利水電施工企業(yè),從市場競爭情況來看,由于水利水電工程需要墊資多,建設(shè)周期長等特點,競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術(shù)創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。因此,水電施工行業(yè)進入壁壘較高。目前,國內(nèi)水利水電施工領(lǐng)域,主要參與競爭的公司有中國水電、中國葛洲壩集團公司、中國安能建設(shè)總公司以及其他各省(區(qū))直屬水電工程局等企業(yè)。中國水利水電集團、葛洲壩、中國安能建設(shè)總公司均具有特級資質(zhì)。上市水利水電施工企業(yè)粵水電、安徽水利具有一級資質(zhì)。
近年來,由于水利水電需求的增多,我國水利水電工程項目招投標(biāo)數(shù)量逐年增多,加上近年來國家政策的利好,使得我國水利水電工程承包行業(yè)處于迅猛發(fā)展的時期。水利方面:按照中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求,未來十年全國的水利投資將達到4萬億,在“十二五”期間,全國水利投資規(guī)劃大約是1.8萬億。水電方面:全國水電裝機預(yù)計3.1億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦),全國水電裝機預(yù)計達4.3億千瓦(抽水蓄能0.6億千瓦)?!笆濉逼陂g平均每年水電投資投資將達到1500億元,“十三五”期間平均每年投資1700億元。
未來幾年,我國水利水電工程承包行業(yè)將會受到需求及政策的雙重利好也逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。水電的投資加速,與水電核準(zhǔn)裝機容量從20起快速增長有關(guān);而水利投資,真正得到重視是從20一號文件開始,目前正處在招標(biāo)時期,真正投資會在訂單確定,開始施工后逐步顯現(xiàn),所以目前投資增速正處快速增長前夜。同時在水利水電對外承包工程方面,2011年我國對外承包工程完成營業(yè)額首次突破千億美元大關(guān)。未來隨著新興市場經(jīng)濟的復(fù)蘇,我國水利水電對外承包工程行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將得到改善,業(yè)務(wù)規(guī)模將持續(xù)擴大。
《-中國水利水電工程承包市場調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場調(diào)研,參考國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等提供的最新數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎(chǔ)上,通過相關(guān)市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。報告主要分析了我國水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;水利水電行業(yè)政策體制;我國水利水電工程承包市場競爭格局;水利水電工程承包業(yè)務(wù)情況;水利水電工程承包重點項目;重點區(qū)域水利水電工程承包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;重點水利水電工程承包企業(yè)經(jīng)營情況;水利水電工程承包行業(yè)投資前景與企業(yè)投融資策略等。
水利水電工程就業(yè)前景:
水利行業(yè)調(diào)研報告篇九
藥酒在中國已有數(shù)千年的歷史,歷代醫(yī)藥著作中幾乎無一例外的有藥酒治疾健身的記載,保健酒行業(yè)調(diào)研報告。當(dāng)人們的保健意識日趨增強,一些藥物成為食用保健品時,保健酒這一新名詞便開始走紅。
我國白酒行業(yè)已經(jīng)成熟,市場發(fā)展空間非常狹窄,而健康產(chǎn)業(yè)的崛起為酒類發(fā)展指引了新的出路,以勁酒為代表的保健酒已經(jīng)證明這是一條可行之路。
保健酒是保健食品中特殊的一支,兼具酒的屬性和健康的功效,這種“寓健康于酒”的價值形態(tài)抓住了消費者的需求點。
“勁酒雖好,可不要貪杯喲”,這句廣告語多年來廣為傳頌,這正是勁牌有限公司在營銷實踐方面的創(chuàng)新表現(xiàn)。勁牌沒有采用廣告轟炸推動銷售的營銷模式,而是圍繞“適量飲酒”引導(dǎo)消費者增強健康飲酒意識、傳遞健康飲酒知識,以此培育市場。近年來,勁牌一直保持著穩(wěn)定快速的增長,20xx年,勁牌有限公司年銷售額高達46.67億元,稅收更是突破10億元。
中國目前保健酒企業(yè)數(shù)量約為5000家,每年新增企業(yè)約為200家,可見保健酒的行業(yè)提速之快。據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年白酒和啤酒兩大酒種占了整個飲料酒市場近90%的份額,包含有保健酒的“其他酒”僅占2.84%。
毋庸置疑,保健酒目前仍是一個小酒種,但是保健酒確實蘊藏著巨大的潛在需求,這個需求在進一步顯現(xiàn),以后保健酒市場的滲透率還會繼續(xù)提高,前景利好。
當(dāng)前保健酒還屬于小酒種,規(guī)模小,消費者對保健酒的認(rèn)知、價值認(rèn)同也還不夠,基礎(chǔ)積淀尚不深厚,高端化發(fā)展將較為緩慢,目前有幾個明顯的“短板”正制約著保健酒的發(fā)展:產(chǎn)品特性不明,阻礙行業(yè)發(fā)展;市場理念不清,影響生命周期;產(chǎn)品定位不準(zhǔn),導(dǎo)致推廣失??;目標(biāo)需求不細(xì),引發(fā)消費質(zhì)疑等等。
為了破解這些“短板”,進一步促進保健酒行業(yè)的發(fā)展,眾多企業(yè)需不斷努力,持續(xù)創(chuàng)新。
質(zhì)量安全。保健酒是中國醫(yī)藥科學(xué)的重要組成部分,也是“保健食品”。食品業(yè)發(fā)展最重要的就是食品安全,對于保健酒來說,沒有安全就沒有王道。
長期以來,傳統(tǒng)型保健酒的生產(chǎn)工藝停滯在陶缸浸泡、低溫滲漉的狀態(tài),尤其是中藥的傳統(tǒng)配置方法,存在著雜質(zhì)多、純度低、吸收慢的問題,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
現(xiàn)代產(chǎn)品提高質(zhì)量應(yīng)注重科技含量,要找到中醫(yī)藥和現(xiàn)代生物技術(shù)的結(jié)合點,利用生物技術(shù)增加保健酒功能,如采用中藥材先進的萃取工藝,打造科學(xué)工藝概念,確保酒的品質(zhì)與功效,拉開與“祖?zhèn)髅胤健苯菥频臋n次,用科技來提升釀造工藝。
突出功效??v觀市場現(xiàn)狀品牌功效未免單調(diào)雷同,多是增強免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、補腎等等。強調(diào)功效是保健酒成功的因素之一,但是所有的保健酒都強調(diào)一種功效,把所有的雞蛋都裝到一個籃子里,其效果可想而知。清晰、明確、合適的定位是一個產(chǎn)品或品牌賴以生存和發(fā)展的根本。
在品牌塑造方面要注重產(chǎn)品的獨特性,避免一些品牌夸大功效、包治百病的弊病。差異化的產(chǎn)品定位是企業(yè)長盛不衰的根本。
模式創(chuàng)新。近兩年,黃金酒、白金酒之爭可謂風(fēng)生水起,五糧液集團先發(fā)制人占領(lǐng)保健酒高地,但是白金酒也憑借其獨特的營銷模式——白金禮行爭回了不少失地。白金禮行獨特的模式創(chuàng)造性地將“保健”與“送禮”結(jié)合到了一起,極大地迎合了中國的“禮俗”文化,更好地發(fā)揮了保健酒的產(chǎn)品優(yōu)勢。
在國際市場上,保健酒、養(yǎng)生酒、營養(yǎng)酒的消費量占酒類消費總量的比例約為12%;而在我國,白酒的市場容量是5000億元,保健酒的100億元市場容量僅為白酒市場容量的2%,因此具有巨大的成長空間。
正是因為這種大幅度的增長及廣闊的成長空間,吸引了越來越多的企業(yè)開始搶灘這一市場。
除了老牌保健酒勁酒、椰島鹿龜酒持續(xù)發(fā)力保健酒行業(yè)外,五糧液、茅臺、汾酒紛紛涉足保健酒領(lǐng)域,推出了黃金酒、白金酒、竹葉青酒等保健酒產(chǎn)品。連制藥企業(yè)也紛紛試水保健酒,天士力集團、修正藥業(yè)、青島國風(fēng)藥業(yè)、廣州醫(yī)藥集團旗下白云山和記黃埔也已著手打造品牌保健酒。
如今健康酒類在行業(yè)中非常吃香,消費者群體也會越來越廣,但同時越來越多新品類保健酒加入競爭中來,市場的競爭力也會愈加激烈。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十
對行業(yè)進行調(diào)研,做到知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的行業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!
一、概念與特點
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
二、分類
調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。
(三)問題調(diào)查報告。是針對某一方面的問題,進行專項調(diào)查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。
三、寫法
調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)?××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
范文一
××市居民家庭飲食消費狀況調(diào)查報告
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時間是xx年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是xx戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報告如下:
一、調(diào)查對象的基本情況
(一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;其他260戶,占總數(shù)比例14.77%。
(二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費水平來看,相當(dāng)一部分居民還達不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費者收入在xx元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費水平較低,商家在定價的時候要特別慎重。
二、專門調(diào)查部分
(一)酒類產(chǎn)品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(1)從買白酒的用途來看,約52.84%的消費者用來自己消費,約27.84%的消費者用來送禮,其余的是隨機性很大的消費者。
買酒用于自己消費的消費者,其價格大部分在20元以下,其中10元以下的約占26.7%,10~20元的占22.73%,從品牌上來說,稻花香、洋河、湯溝酒相對看好,尤其是湯溝酒,約占18.75%,這也許跟消費者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費情況來看,大部分價格也都集中在10~20元之間,其中,10元以下的占10.23%,價格檔次越高,購買力相對越低。從品牌上來說,以花果山、張裕、山楂酒為主。
送禮者所購買的白酒其價格大部分選擇在80~150元之間(約28.4%),約有15.34%的消費者選擇150元以上。這樣,生產(chǎn)廠商的定價和包裝策略就有了依據(jù),定價要合理,又要有好的包裝,才能增大銷售量。從品牌的選擇來看,約有21.59%的消費者選擇五糧液,10.795%的消費者選擇茅臺,另外對紅酒的調(diào)查顯示,約有10.2%的消費者選擇40~80元的價位,選擇80元以上的約5.11%??傊?,從以上的消費情況來看,消費者的消費水平基本上決定了酒類市場的規(guī)模。
(2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況。
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行,調(diào)查表明,消費有以下幾個重要特點:
1、消費者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:
泰福大酒店是大家最看好的,約有31.82%的消費者選擇它,其次是望海樓和明珠大酒店,都是10.23%,然后是錦花賓館。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),云天賓館雖然說是比較好的,但由于這個賓館的特殊性,只有舉辦大型會議時使用,或者是貴賓、政府政要才可以進入,所以調(diào)查中作為普通消費者的調(diào)查對象很少會選擇云天賓館。
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚酒樓,也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1、本市的居民消費水平還不算太高,屬于中等消費水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費,并且以白酒居多,紅酒的消費比較少,用于個人消費的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對酒店的消費,主要集中在中檔消費水平上,火鍋和海鮮的消費潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費市場。
(二)建議
1、商家在組織貨品時要根據(jù)市場的變化制定相應(yīng)的營銷策略。
2、對消費者較多選擇本地酒的情況,政府和商家應(yīng)采取積極措施引導(dǎo)消費者的消費,實現(xiàn)城市消費的良性循環(huán)。
3、由于海鮮和火鍋消費的增長,導(dǎo)致城市化管理的混亂,政府應(yīng)加強管理力度,對市場進行科學(xué)引導(dǎo),促進城市文明建設(shè)。
范文二
一、調(diào)查方案
(一) 調(diào)查目的:通過了解大學(xué)生手機使用情況,為手機銷售商和手機制造商提供參考,同時為大學(xué)生對手機消費市場的開發(fā)提供一定的參考。
(二) 調(diào)查對象:在校生
(三) 調(diào)查程序:
1. 設(shè)計調(diào)查問卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;
2. 進行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;
3. 根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進行分析,具體內(nèi)容如下:
(2) 根據(jù)各個同學(xué)對手機功能的不同要求,對手機市場進行分析;
二、問卷設(shè)計
大學(xué)生手機使用情況調(diào)查問卷
同學(xué)您好:
打擾一下,幫我填一個表可以嗎?為了了解在校大學(xué)生對手機消費的需求,我特地展開了此次的調(diào)查活動,希望您在百忙之中抽出寶貴時間幫我完成這份市場調(diào)查.,將您的選項填入括號中。
1.您目前擁有手機嗎? ( )
a.有 b.沒有
2.您的手機牌子是什么?
a.諾基亞 b.摩托羅拉 c.三星 d.索尼愛立信 f.夏新 g.其他( )
3.您購買手機的場所是?
a.商場 b.專賣店 c.網(wǎng)上訂購 d.其他( )
4.您喜歡的手機牌子是什么?
a.諾基亞 b.摩托羅拉 c.三星 d.其他()
5.購買手機, 您認(rèn)為合適的價位是多少?
6.您購買手機的主要用途是用來什么?
a.發(fā)短信 b.打電話 c.打游戲 d.其他
7.您購買手機首先考慮的問題是?
a.外形 b.功能 c.價格 d.品牌 e.其他
8.若您要更換手機,在經(jīng)濟條件允許的前提下,您最想使用下列哪種類型的手機:
a.智能手機 b.拍照手機 c.音樂手機 d.普通手機
9.您的手機主要用來?
a.打電話 b.發(fā)信息 c.玩游戲 d.上網(wǎng)
10.您現(xiàn)在或曾經(jīng)使用哪些手機功能?
a.文字短信 b.彩信 c.手機攝影d.無線上網(wǎng)e.下載游戲
11.您將來會嘗試使用哪些手機業(yè)務(wù)與手機功能?
12.您覺得手機對你的生活來說:
a.很重要 b.比較重要 c.一般 d.比較不重要 e.一點都不重要
13.您作為顧客,希不希望廠家配送配套的手機套、手機鏈?
a.希望 b.不希望
14.您希望手機廠商提供什么樣的服務(wù)?
a.校內(nèi)維修 b.學(xué)生專賣店 c.手機專賣店
15.請簡單描述您理想中的手機
第二部分 數(shù)據(jù)分析
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?BR> (一)根據(jù)學(xué)生手機市場份額分析
根據(jù)調(diào)查顯示,在學(xué)生市場份額排名靠前的品牌中,學(xué)生市場份額偏高的品牌有諾基亞36%、摩托羅拉18%、三星25%等,這幾個品牌無一例外都是主要以低端機沖擊市場,目前國產(chǎn)品牌在學(xué)生市場中認(rèn)可度也在不斷提高。
(二)學(xué)生消費群的普遍特點
作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解,對于我們共同的特點進行分析,得出手機市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進行針對性的'營銷手段,才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點來進行分析:
1. 學(xué)生消費群的普遍特點:
1) 沒有經(jīng)濟收入;
2) 追逐時尚、崇尚個性化的獨特風(fēng)格和注重個性張揚;
4) 學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5) 品牌意識強烈,喜愛名牌產(chǎn)品;
(二)學(xué)生消費者購買手機的準(zhǔn)則和特點
通過調(diào)查大學(xué)生購買手機主要考慮因素是時尚個性化款式、功能、價格、品牌等,這也成為學(xué)生購買手機的四個基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機時最看重的是手機的外觀設(shè)計,如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價格,而較少看重的是品牌,看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實際的。
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展,玩具行業(yè)與國際行情的依存度逐年加大,截止xx年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達257家。但今年以來,隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀
1、出口大幅下降。受國際市場需求減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷售收入5321.1萬元,同比下降達51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,xx年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元,而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元,比去年同期凈減少5013萬元,降幅高達91.5%。
2、效益負(fù)向增長。今年以來,該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開始,紡織品出口退稅率提高了2個百分點,加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤總額回升,然而累計虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計虧損人民幣206.8萬元,其中9月份贏利0.93萬元,而去年1-9月份贏利123.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫稅金驟減。今年以來,玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元,其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元,而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元,降幅分別達54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱,抗風(fēng)險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭,截止xx年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營,其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群,這對企業(yè)將是致命的。因此,從xx年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策,對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
1、進口國經(jīng)濟環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國、歐洲兩大市場,今年以來,隨著國際金融危機加劇,全球經(jīng)濟增速放緩,特別是美國次貸危機從金融保險領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,其國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重滑波,甚至倒閉,居民的購買力大大減弱,對進口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具,而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉,行業(yè)平均利潤率僅2—3%,因此,對匯率的變化非常敏感。匯改以來,人民幣相對美元累計升值達21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴(yán)重。今年以來,為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來,歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國《xx年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認(rèn)證”的通過并生效,進一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻,玩具出口的檢測費用大幅飆升,使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過去一份檢測報告能多批次使用,而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測,僅此一項較過去平均增加費用10倍以上,約人民幣10萬元。
4、經(jīng)營成本上升。去年以來,玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司xx年全年用量來測算,300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。xx年新《勞動合同法》正式實施,明確了最低工資保障和勞動用工報酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說,勞動力成本則增加可觀。**市屬非廉價生產(chǎn)區(qū),新《勞動合同法》實施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人,加之今年以來工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,去年勞動力成本為292萬元,經(jīng)預(yù)測今年將達到400萬元,年增長約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。xx年7月,國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬元,而去年同期為842.92萬元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議
為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題,黨中央、國務(wù)院果斷決策,醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大擴大國內(nèi)需求,這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。
政府—加強宏觀監(jiān)控,及時進行風(fēng)險預(yù)警。政府應(yīng)會同相關(guān)部門,一要加強宏觀政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國家宏觀調(diào)控政策、國際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,要及時進行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲,以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略,強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野,尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主,建議在保留歐美市場的同時,積極尋求新興出口市場,向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時,要積極拓展國內(nèi)市場,要抓住國內(nèi)消費升級的契機,不斷開辟新的國內(nèi)市場,為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化,調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下,既不敢接受國外新客戶的訂單,對老客戶又不敢冒然議價,因此不僅喪失了新客戶群,也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險的機會。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來提高自身的競爭力。
稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上,國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時按期申報;加快退稅頻率,可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
以下是關(guān)于調(diào)研報告的模板,請參考:
我市金融行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機構(gòu)改革,促進了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強
、市政府高度重視金融工作,出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進中小企業(yè)振興計劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)協(xié)調(diào)機制,定期召開會議,研究分析形勢,協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機構(gòu)和駐肥金融機構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到,近年來我市金融機構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團、海恒集團共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機構(gòu)。我市證券期貨保險業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險機構(gòu)37家。同時,其他類型金融機構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大,江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著
為破解中小企業(yè)融資難題,針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會,創(chuàng)新工作方式,提高對接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會,6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃,創(chuàng)新了財政資金使用方式,實現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會,簽約項目216個,金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制,確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施,推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進
2.23%,比上年下降1個百分點,低于全省5個百分點,利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn),國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市,華安證券順利重組,證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點順利推進。政策性農(nóng)業(yè)保險試點穩(wěn)步開展,“信貸+保險”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調(diào)研中我們感到,面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小,結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限,據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹,目前我市上市公司只有17家,同樣處于中部的武漢市有34家,長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看,武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍,江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比,我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為,金融資產(chǎn)總量偏小,尤其是資本市場規(guī)模偏小,是我市金融業(yè)競爭力不強的主要表現(xiàn),說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。
從金融結(jié)構(gòu)來看,目前,銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而證券、保險、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分,因此,加快我市保險、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,加強金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,進一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
——中小企業(yè)融資難仍然存在,金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為,出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮,一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高,這也是全國乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強烈,不少企業(yè)家提出,即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好,企業(yè)利潤也比較樂觀,但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款,從而限制了企業(yè)的快速擴張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷,列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象,表達了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題,主要表現(xiàn)為金融機構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低,農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營包袱沉重,金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出,金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠。
——信用體系不完善,民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前,金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后,社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠,社會信用信息廣泛分布于多個部門和機構(gòu)中,尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng),沒有做到資源共享,使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至是有些中介機構(gòu)為謀取利益,出具虛假資產(chǎn)報告,導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外,民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅,是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn),是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍,可以彌補正規(guī)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾,有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑,極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè),削弱宏觀調(diào)控的效果。而且,民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外,加上參與人數(shù)多,涉及范圍廣,操作方式簡單,容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為,危害金融安全和社會穩(wěn)定,亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè),對于推進我市跨躍式發(fā)展和率先實現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此,我們建議重點抓好以下幾項工作:
1、強化金融意識,提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為,、市政府領(lǐng)導(dǎo)對于金融工作是高度重視的,我市也不缺少金融工作的專門人才,但一些部門和地方的同志還沒有充分認(rèn)識到發(fā)展金融的重要意義,甚至還存在著一些不正確的看法。因此,各級各部門要切實轉(zhuǎn)變“金融是條條的,是市場的,地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識,積極探索金融發(fā)展規(guī)律,提高對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進一步發(fā)揮市金融辦的積極作用,加強與金融監(jiān)管部門的溝通,密切與金融機構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,積極促進銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn),提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系,打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個時期,我們要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢,認(rèn)真研究和領(lǐng)會中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署,尤其要利用好上海建設(shè)國際金融中心的契機,全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進一步完善政策環(huán)境,采取切實的辦法,吸引更多的國內(nèi)外金融機構(gòu)來我市設(shè)立機構(gòu),支持和引導(dǎo)地方金融機構(gòu)發(fā)展壯大,進一步豐富和活躍我市金融市場,營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系,使我市成為名副其實的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu),全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進國內(nèi)外會計、律師、評估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機構(gòu),發(fā)展一批講誠信、有實力的資信評估公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司,為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放,大力發(fā)展資本市場,做大金融資源總量
抓住國家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時機,鼓勵銀行積極爭取貸款額度,增加貸款投放,增強對合肥經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。運用并購貸款和銀團貸款等金融方式,加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目建設(shè)的支持力度。加強銀企對接,把銀行關(guān)注度高的項目和涉及地方發(fā)展及民生的項目統(tǒng)籌安排,打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成各部門協(xié)調(diào)推進的工作機制。認(rèn)真研究國家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點的各項規(guī)定,制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關(guān)政策,加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐,盡快形成一批上市企業(yè)梯隊乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進行再融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù),爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式,深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作,推進產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展,完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能,積極推動融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽、有品牌、有規(guī)模的中介機構(gòu),為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進金融創(chuàng)新,切實解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大,對于我市經(jīng)濟全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施,鼓勵各金融機構(gòu)加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo),對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進行單獨的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度,完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè),加強風(fēng)險管控能力,以調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險、擔(dān)保等金融機構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)銀行對有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務(wù)流程,并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu),認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查,加大信貸投放力度,切實解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強農(nóng)村金融服務(wù),促進金融與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開金融服務(wù)業(yè)的強力支持。因此,要進一步健全農(nóng)村金融體系,不斷豐富農(nóng)村金融資源,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點,提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施,鼓勵金融機構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”,力爭縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用,支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項金融業(yè)務(wù),探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式,使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。抓住銀監(jiān)會新型農(nóng)村金融機構(gòu)擴大試點的契機,積極推進村鎮(zhèn)銀行試點工作,加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機構(gòu),努力構(gòu)建市場主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險”試點工作,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此,要高度重視社會誠信的宣傳和教育,完善守信激勵和失信懲戒機制,營造誠信文化,扎實推進“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐,改變目前各自為戰(zhàn)的局面,依托人民銀行信貸征信系統(tǒng),擴大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面,逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息,實現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機制,司法機關(guān)要積極協(xié)助金融機構(gòu)做好司法收貸工作,嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為,幫助金融機構(gòu)維護金融債權(quán),穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會,建立融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議,開展擔(dān)保機構(gòu)信用評級,規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,為擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境??傊?,要借助信用約束機制,創(chuàng)造誠實守信、公平有序的金融市場環(huán)境,為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展打下堅實的信用基礎(chǔ)。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十一
20**年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
近幾年來,鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進行清淤。
3、農(nóng)村安全飲水工程:
20**年至2007年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,2007年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。
以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識。
機通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
二、基本情況。
(二)型以上水庫10座,其中小。
(一)型2座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
三、水利現(xiàn)狀和問題。
我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(一)型水庫2座,小。
(二)型水庫8座。還有小。
(二)型以上4座水庫未除險,山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有些水庫在修建溢洪道時,遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達到要求,當(dāng)洪水來臨時,溢洪道排洪不及,造成庫內(nèi)水位猛漲,甚至漫過堤頂。
4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低,飲水困難。2005年統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20**年至2007年,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,生產(chǎn)生活用水達不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、用水協(xié)會組織已成立,但管理人員工資難以保證,積極性不高。
四、對策和建議。
田水利建設(shè)發(fā)展相對滯后,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢下,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機制入手,逐步從依賴國家財政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化,積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。
1、國家投資建水利。近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時,著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對項目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計、實施各個可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,不留死角。確保建一處、成一處、見效一處,象東風(fēng)水庫。
2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程,堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導(dǎo)原則,利用村民“一事一議”制度,充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵農(nóng)民單獨或聯(lián)合投資維護水利、建設(shè)水利。但水利部門對運行較好的用水協(xié)會每年給予相應(yīng)補助,以保障正常運轉(zhuǎn)。
3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大,可以采。
取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護問題。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十二
化工行業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的簡稱,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754-20**)對化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的描述,化工行業(yè)具體可分為:基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造、合成材料制造、專用化學(xué)品制造、日用化學(xué)產(chǎn)品制造等眾多與民眾生活細(xì)細(xì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
20**的金融危機嚴(yán)重影響了化工行業(yè),受需求減少和市場悲觀的影響,各個企業(yè)的產(chǎn)銷量持續(xù)下降,大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。不過20**年以來,由于經(jīng)濟整體回暖,需求恢復(fù)性增長及原材料成本上漲帶動產(chǎn)品價格上漲,企業(yè)開工率普遍上升等因素化工行業(yè)利潤回升勢頭明顯,企業(yè)虧損額大幅降低,多數(shù)企業(yè)逐步扭虧為盈。
二、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)運行現(xiàn)狀
至20**年2月,我國從事化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有22757家,從業(yè)人員達到1200萬人,累計產(chǎn)品銷售收入達到4190.59億元。雖然經(jīng)歷了20**年國際金融危機的影響但是至20**年2月,從事該行業(yè)的企業(yè)增加到28547家,但是從業(yè)人員相比20**年初略有減少,不過累計產(chǎn)品銷售收入也達到了5753.35億元。產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)累計更是從20**年2月的22081.14億元達到了20**年2月的30722.06億元。
20**年以來,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和銷售收入等均較上一年同期有顯著提高。據(jù)統(tǒng)計,1~2月,行業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5753.55億元,同比增長42.97%,增速比上年同期上升了50.36%。至20**年6月,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的總資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)以及從業(yè)人員同比都有顯著增加。行業(yè)規(guī)模正在迅速發(fā)展壯大。
由于宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升的影響,20**年的第一季度,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計工業(yè)銷售產(chǎn)值為8621.51億元,同比增長42.15%,增速比去年同期上升46.32%。
20**年第一季度,隨著上游原材料價格的回升以及勞動力成本的增加,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)成品銷售總額同比顯著增加,但是由于企業(yè)提高產(chǎn)品銷售價格企業(yè)效益也得到了一定程度的提高。大多數(shù)企業(yè)逐漸擺脫經(jīng)濟危機的影響,進入正常的發(fā)展軌道。
隨著形式的好轉(zhuǎn),投資者的信心也逐漸增強,20**年第一季度,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計固定資產(chǎn)投資為938.43億元,同比增長16.30%,增幅比去年同期下降了24.30%,增幅低于同期制造業(yè)投資總額增幅,這可能與國家對于產(chǎn)能調(diào)整的宏觀調(diào)控有關(guān)。
總體來說,經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)
的規(guī)模,雖然經(jīng)過了20**年的金融危機的影響但是現(xiàn)在已經(jīng)全面復(fù)蘇。隨著金融危機對相關(guān)行業(yè)的影響逐漸消退,可以預(yù)見,在未來的幾年,我國的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)一定遇到一個更大的發(fā)展機遇。
三、行業(yè)主要產(chǎn)品市場供求分析
20**年一季度,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的局面,絕大多數(shù)重點產(chǎn)品的產(chǎn)量顯著增加。雖然產(chǎn)品產(chǎn)量的增加有上年同期產(chǎn)量較低的因素影響但是不可否認(rèn)的是由于經(jīng)濟環(huán)境的改好、產(chǎn)品價格的上升的因素刺激著企業(yè)開工率的加速回升。相比于20**年全年的增速,今年第一季度提高明顯,這也有下游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,產(chǎn)品需求增大等因素的影響。
根據(jù)調(diào)查顯示,20**年一季度,化工類產(chǎn)品中以無機堿和部分有機產(chǎn)品的產(chǎn)量增速較快,如濃硝酸、電石、精甲醇和冰醋酸產(chǎn)量同比增速均在30%以上,精甲醇和冰醋酸的產(chǎn)量增速甚至分別達到70.4%和42.4%,二上面同期兩種產(chǎn)品增速均為負(fù)值。但是在產(chǎn)量普遍增加的大環(huán)境下也有像合成橡膠、合成纖維聚合物之類的產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)了微量的下降。
20**年第一季度,世界經(jīng)濟已經(jīng)停止下滑勢頭,逐漸企穩(wěn)復(fù)蘇,我國外貿(mào)總體環(huán)境趨于改善,化工行業(yè)進出口貿(mào)易也出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。20**年第一季度,我國化工行業(yè)進出口總額為579.2億元,同比增長51.6%,相比于去年同期的負(fù)增幅有了很大的進步。但是整體來說進口大于出口,出現(xiàn)了較大的貿(mào)易逆差。這可能是因為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇速度慢于國內(nèi)經(jīng)濟的恢復(fù),同時經(jīng)濟危機也導(dǎo)致了一部分國際設(shè)置了貿(mào)易壁壘。但是從長遠來講,進出口貿(mào)易的復(fù)蘇和發(fā)展勢頭不可阻擋。從地域上來看,由于傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的傾斜,東部沿海省市的進出口量遠大于中西部地區(qū),但是隨著西部大開發(fā)的進行,相信西部的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)也會迅速發(fā)展。
20**年第一季度,由于能源和大宗原材料的價格大幅上漲、產(chǎn)品需求加快恢復(fù)已經(jīng)宏觀經(jīng)濟預(yù)期向好,化工產(chǎn)品的價格總水平得以繼續(xù)提高,但是部分產(chǎn)品價格上升較為緩慢,產(chǎn)品價格低于預(yù)期,仍有上升的空間。
四、重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)運行現(xiàn)狀
由于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)需要有充足的原料供應(yīng)、穩(wěn)定的市場需求、豐富廉價的勞動力、寬裕的市場環(huán)境、便利的交通運輸?shù)纫兀栽谟吞锩旱V分布豐富,社會發(fā)展迅速的東部沿海地區(qū)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速。20**年一季度,我國化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售5753.35億元,其中累計銷售前五名的省(市、區(qū))是江蘇、山東、廣東、浙江、上海,其累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入合計約占全國總額的比重為60.29%。同時這些地區(qū)對產(chǎn)品的消耗也占了全國總量的很大比重。
煤炭資源,豐富廉價的勞動力,在加上國家對中西部地區(qū)的政策支持,相信不久的將來中西部的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一定會得到迅猛發(fā)展。
五、市場競爭現(xiàn)狀
截止至20**年2月份,全國共有從事化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有28000余家,這其中按照企業(yè)規(guī)??梢苑譃榇笮推髽I(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。企業(yè)數(shù)目呈現(xiàn)金字塔形,同時企業(yè)的常量、銷售額、利潤等也呈現(xiàn)金字塔形。
20**年第一季度,在全國的化學(xué)材料和化學(xué)制品制造業(yè)的累積銷售收入中,大型企業(yè)占的比例約為20%,中型企業(yè)約占30%,最大的比重來自于眾多的小型企業(yè),約占全國總銷售額的一般左右。而比較利潤,20**年第一季度,大型企業(yè)的利潤額占到全國該行業(yè)利潤總額的12.5%,中型企業(yè)占到35.5%,小型企業(yè)只占到52%。由此可見,大型企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本較高,單位銷售所帶來的利潤遠低于國內(nèi)平均水平,而中型企業(yè)卻相反,利潤率較高。
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)在過去的二十年間一直處在高速發(fā)展的快車道上,企業(yè)數(shù)目一直持續(xù)增長,特別是經(jīng)歷了20**年金融危機以后,會有更多的資金投入到該行業(yè)之中,是必要加劇行業(yè)間的競爭。但是作為一個與國民生活、工農(nóng)生產(chǎn)息息相關(guān)的行業(yè),只要堅持正確的發(fā)展道路,明確定位就一定可以得到更大的發(fā)展。
六、行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場展望
由于該行業(yè)在國民生產(chǎn)生活中的重要作用,國家對于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)進行了較強的政策控制。一方面扶持大型企業(yè),堅持產(chǎn)能優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)低碳工業(yè),另一方面又進行了地域傾斜,重點照顧了欠發(fā)展的中西部地區(qū)。
20**年1月12日,發(fā)改委發(fā)布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。該規(guī)劃為中部6省市的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的發(fā)展指明了方向提出了要求。同時也對一些中部地區(qū)的重點項目給予了充分的支持。該規(guī)劃的發(fā)布將促進中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局的形成。這也是中部地區(qū)發(fā)展化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的一個絕好機會。
20**年以來,經(jīng)過國家積極的宏觀調(diào)控,很好的消除的經(jīng)濟危機對我國化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的惡劣影響。從20**年第一季度的數(shù)據(jù)來看,我國的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)度過了最艱難的時期,開始反彈。這是一個化工企業(yè)有弱變強振興復(fù)蘇的過渡時期。在將來化工業(yè)的前景會是很光明的。
但是也應(yīng)該看到,美好的前景下經(jīng)濟危機也暴露了化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一些問題。如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如何節(jié)約產(chǎn)能,降低能耗,如何應(yīng)對國際市場的萎縮,如何面對愈加殘酷的競爭,這些都需要我們的企業(yè)認(rèn)真思考做足準(zhǔn)備。
(二)
玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟的發(fā)展,玩具行業(yè)與國際行情的`依存度逐年加大,截止20**年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達257家。但今年以來,隨著國際金融危機的不斷加深以及國內(nèi)經(jīng)濟運行矛盾加大,**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行業(yè)運行現(xiàn)狀
1、出口大幅下降。受國際市場需求那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費小說網(wǎng)減弱、人民幣升值、原材料價格和勞動力成本上升等因素影響,**市玩具行業(yè)形勢嚴(yán)峻,出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷售收入為8656萬元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷售收入5321.1萬元,同比下降達51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,20**年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬元,而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬元,比去年同期凈減少5013萬元,降幅高達91.5%。
2、效益負(fù)向增長。今年以來,該市玩具企業(yè)經(jīng)營效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤總額呈負(fù)增長態(tài)勢。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開始,紡織品出口退稅率提高了2個百分點,加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤總額回升,然而累計虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計虧損人民幣206.8萬元,其中9月份贏利0.93萬元,而去年1-9月份贏利123.09萬元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說:從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫稅金驟減。今年以來,玩具企業(yè)入庫稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計入庫增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬元,其中免抵調(diào)庫收入為271.49萬元,而上年同期入庫稅款和調(diào)庫數(shù)分別為905.11萬元和746.44萬元,降幅分別達54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對較弱,抗風(fēng)險能力較差。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場競爭,截止20**年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營,其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長期以來建立的客戶群,這對企業(yè)將是致命的。因此,從20**年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策,對出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
進口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國一筆50萬美元玩具,而美國進口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴大。玩具行業(yè)屬勞動密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢在于價格低廉,行業(yè)平均利潤率僅2—3%,因此,對匯率的變化非常敏感。匯改以來,人民幣相對美元累計升值達21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤被匯率波動吞噬嚴(yán)重。今年以來,為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對堅挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計價的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計價同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來,歐盟、美國、日本等近40個國家和地區(qū)紛紛出臺新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國《20**年消費品安全改進法案》中玩具“含鉛禁令”和“強制第三方認(rèn)證”的通過并生效,進一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻,玩具出口的檢測費用大幅飆升,使得國內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過去一份檢測報告能多批次使用,而現(xiàn)在要對每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進行分次檢測,僅此一項較過去平均增加費用10倍以上,約人民幣10萬元。
4、經(jīng)營成本上升。去年以來,玩具企業(yè)的經(jīng)營成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司20**年全年用量來測算,300萬米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬元。二是人工成本大幅增加。20**年新《勞動合同法》正式實施,明確了最低工資保障和勞動用工報酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺對于勞動用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說,勞動力成本則增加可觀。**市屬非廉價生產(chǎn)區(qū),新《勞動合同法》實施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險兩項費用就增加1980元/人,加之今年以來工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司,那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費小說網(wǎng)去年勞動力成本為292萬元,經(jīng)預(yù)測今年將達到400萬元,年增長約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。20**年7月,國家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬元,而去年同期為842.92萬元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開始實施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營困難,增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對策與建議
為應(yīng)對國際金融危機加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟運行中的突出問題,黨中央、國務(wù)院果斷決策,醞釀并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大擴大國內(nèi)需求,這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動起來。
值等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和進出口市場所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營策略。二要加強企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測。對玩具行業(yè)經(jīng)營方向的變化、經(jīng)營者的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化的,要及時進行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險。三要加強市場規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價過快上漲,以及搭車漲價、亂漲價等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營策略,強化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對營銷策略的把持。一是擴大營銷視野,尋求全球市場。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場為主,建議在保留歐美市場的同時,積極尋求新興出口市場,向大洋洲、非洲等國家地區(qū)進軍。與此同時,要積極拓展國內(nèi)市場,要抓住國內(nèi)消費升級的契機,不斷開辟新的國內(nèi)市場,為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動應(yīng)對變化,調(diào)整對外議價。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟動蕩情形下,既不敢接受國外新客戶的訂單,對老客戶又不敢冒然議價,因此不僅喪失了新客戶群,也錯失了通過產(chǎn)品議價形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險的機會。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來提高自身的競爭力。
稅務(wù)部門—強化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上,國稅機關(guān)要積極主動為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡化優(yōu)化辦稅流程。要切實加快出口退稅審核審批以及退稅的進度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時按期申報;加快退稅頻率,可能的情況下實行每月多次退庫的辦法等等,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
采礦科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是巖石破碎、松散物料移運、流體輸送、礦山巖石力學(xué)和礦業(yè)系統(tǒng)工程等理論。需運用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、地質(zhì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、運籌學(xué)、信息論、控制論、電子計算機應(yīng)用等學(xué)科的最新成果。本次調(diào)查主要從如下幾個方面入手。
1. 巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全;
2.采礦科學(xué)的知識體系;
關(guān)于采礦專業(yè)知識的調(diào)查
摘要:為使同學(xué)們對即將學(xué)習(xí)的專業(yè)知識有提前的了解,以便以后更好的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,班級組織同學(xué)對巖體工程力學(xué),采礦及礦山安全,事故預(yù)測、監(jiān)控與防治以及專業(yè)現(xiàn)狀等方面進行了全面深入的調(diào)查,是大家了解了專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)識了一些設(shè)備器件,大家都能夠?qū)I(yè)知識有一個初步的了解,也增加了學(xué)習(xí)的興趣,達到了預(yù)期目的。
關(guān)鍵字:巖體工程力學(xué); 采礦及礦山安全;事故預(yù)測、監(jiān)控與防治;專業(yè)現(xiàn)狀及前景
前言:當(dāng)今社會,隨著社會主義文化建設(shè)的不斷深入,人們的文化程度不斷提高,在學(xué)博得礎(chǔ)上更加要求精益求精,所以,社會、學(xué)校對大學(xué)生的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。為了滿足社會、學(xué)習(xí)的要求,使自己的專業(yè)知識達到更高的水平,我們必須對所學(xué)的專業(yè)知識有一個全面的預(yù)知。因此,決定于暑假期間組織同學(xué)對專業(yè)知識進行調(diào)查。在前期的準(zhǔn)備工作中大家到圖書館查閱文獻,通過互聯(lián)網(wǎng)查找專業(yè)知識介紹等各種形式積極加入到活動中。做了充足的準(zhǔn)備后,大家一起進行了熱烈的討論。
首先了解了我們所學(xué)專業(yè)的一些基本情況與學(xué)習(xí)要求,及其發(fā)展前景與就業(yè)狀況:
一、巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)巖體工程力學(xué)、采礦及礦山安全及工程方面的基本理論和基本技術(shù)
1、巖體工程力學(xué)
學(xué)稱為巖石力學(xué)。它是研究巖體在各種力場作用下變形與破壞規(guī)律的理論及其實際應(yīng)用的科學(xué),屬于應(yīng)用型基礎(chǔ)學(xué)科。主要研究經(jīng)過變形和破壞的巖體在地應(yīng)力條件改變時產(chǎn)生再變形和再破壞的力學(xué)規(guī)律的學(xué)科。是力學(xué)、地質(zhì)學(xué)與工程學(xué)之間的一門邊緣學(xué)科。
巖體力學(xué)的發(fā)展可分為兩個階段:連續(xù)介質(zhì)力學(xué)階段。把巖體視為一種完整的連續(xù)介質(zhì)材料,將連續(xù)介質(zhì)力學(xué)的理論和方法,特別是把土力學(xué)理論移植過來,用于解決在工程建設(shè)中遇到的巖體力學(xué)問題。這是巖體力學(xué)發(fā)展的早期階段; 碎裂巖體力學(xué)階段。在20世紀(jì)50年代末和60年代初,國際上發(fā)生了幾次大型水壩工程事故。在對這些重大事故研究過程中,逐漸注意到巖體并不是完整一塊,而是由節(jié)理、斷裂等切割成的碎裂巖體。在巖體力學(xué)研究中重視了節(jié)理、斷裂面等力學(xué)作用,提出了不連續(xù)性、不均勻性、各向異性是巖體的重要特征;注意到尺寸效應(yīng)等現(xiàn)象。在力學(xué)分析上出現(xiàn)了塊體分析的理論和方法。
巖體力學(xué)主要研究巖體上各種工程地基的變形、破壞;巖體邊坡的變形、破壞;地下工程的圍巖變形、破壞、開挖和支護;巖體改造方案及技術(shù)。必須研究的基本問題有:巖體結(jié)構(gòu),特別是結(jié)構(gòu)面的地質(zhì)規(guī)律;巖體中應(yīng)力,包括地應(yīng)力及工程建設(shè)引起的二次應(yīng)力;巖體變形規(guī)律;巖體破壞機制及強度理論;巖體水力學(xué)理論。
巖體力學(xué)的基本理論主要有巖體地質(zhì)研究 、巖體力學(xué)試驗和實驗、巖體的力學(xué)分析和;巖體改造方案及技術(shù)措施研究。這四部分研究工作與巖體工程研究的階段相對應(yīng),逐步地開展和應(yīng)用。
巖體力學(xué)的應(yīng)用主要是與巖體工程階段結(jié)合分為三類:巖體力學(xué)特性普
查 、專門巖體力學(xué)問題研究和巖體變形觀測監(jiān)測及反分析。
采礦及礦山安全
礦山安全是國家在采礦過程中,為保障安全而需要采取的措施。目前,我國已制定相關(guān)法律法規(guī),對違反法律的人給予相應(yīng)處分。
1、 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。 國務(wù)院勞動行政主管部門對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進行管理。 國家鼓勵礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。 對堅持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險救護,進行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
2、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須有勞動行政主管部門參加審查。 礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。
三、煤礦重大事故預(yù)測、監(jiān)控與防治
煤礦安全生產(chǎn)一直是煤礦企業(yè)最為關(guān)心的大問題。為了做到煤礦安全生產(chǎn),應(yīng)堅持預(yù)防為主,有效控制和排除重大安全隱患。要達到這一目的,從技術(shù)上應(yīng)緊緊抓住三個環(huán)節(jié):預(yù)防;監(jiān)控;防治。
(一)煤礦重大事故預(yù)測與控制基礎(chǔ)
理論上從揭示重大事故發(fā)生的圍巖運動和應(yīng)力場變化條件入手,通過控制相關(guān)條件,實現(xiàn)事故的預(yù)測和控制。技術(shù)上走信息技術(shù)(包括采動圍巖運動和應(yīng)力場變化信息的采集、傳輸裝備及根據(jù)事故預(yù)測控制理論模型進行整理分析和決策的軟件等)可視化的警告裝備和決策信息自動化控制技術(shù)相結(jié)合的道路。
研究的關(guān)鍵是實現(xiàn)事故預(yù)測控制理論與信息技術(shù)的結(jié)合,把煤礦安全開采決策和實施管理推進到信息化(取得可靠的信息基礎(chǔ))、智能化(依靠正確的理論和計算機手段多目標(biāo)、多方案決策)和可視化(形象化輸出),科學(xué)定量自動化控制管理的發(fā)展階段。煤礦安全數(shù)字信息分析預(yù)測技術(shù)都包括煤礦安全信息的采集與處理技術(shù)、煤礦安全灰色關(guān)聯(lián)分析技術(shù)、煤礦安全層次分析技術(shù)、煤礦安全數(shù)值分析技術(shù)、煤礦安全模糊評價與模糊聚類分析技術(shù)等等。
(二)煤礦重大事故監(jiān)控
1、kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)
kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)是以工業(yè)控制計算機為中心的集環(huán)境安全、生產(chǎn)監(jiān)控、信息管理、工業(yè)圖像監(jiān)控和多種子系統(tǒng)為一體的分布式全網(wǎng)絡(luò)化新型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng),能在地面中心站連續(xù)自動監(jiān)測礦井各種環(huán)境參數(shù),并實現(xiàn)網(wǎng)上實時信息共享和發(fā)布,每天輸出檢測報表,對異常狀況實現(xiàn)聲光報警和超強斷電控制。
2、煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控新技術(shù)
awj—1型便攜式瓦斯監(jiān)測儀是一種以數(shù)字顯示出甲烷含量的檢測儀器。
它具有操作方便、讀數(shù)直觀、穩(wěn)定、體積小、重量輕、外殼堅固、抗沖擊、抗干擾、便于攜帶等特點。使用時當(dāng)被檢測氣體ch4與載體催化元件接觸時,在黑元件表面進行催化燃燒反應(yīng),是黑元件溫度升高,電阻增大,測量電橋失去平衡,輸出一電壓信號,這一信號經(jīng)a/d轉(zhuǎn)換器驅(qū)動led顯示器,直接讀出空氣中甲烷濃度的百分?jǐn)?shù)。當(dāng)電源電壓降低到預(yù)先設(shè)定值時,欠壓電路驅(qū)動led顯示器顯示字頭 “l(fā)”。本安電源通過穩(wěn)壓電路給檢測電橋提供恒定的工作電壓。
3、火災(zāi)、通風(fēng)、礦塵監(jiān)測監(jiān)控新技術(shù)
火災(zāi)監(jiān)控監(jiān)測技術(shù):一氧化碳濃度檢測,用到一氧化碳檢知管、電化學(xué)一氧化碳傳感器:溫度檢測,用到熱電偶式傳感器、熱電阻式熱電傳感器、熱敏電阻傳感器、紅外火源探測儀;煙霧檢測,用到煙霧傳感器。
通風(fēng)監(jiān)控檢測技術(shù):風(fēng)速檢測技術(shù),用到電子翼輪式風(fēng)速計、ysf-1型葉輪式數(shù)字風(fēng)表、bf3風(fēng)筒傳感器、bf2風(fēng)門傳感器、超聲波風(fēng)速檢測技術(shù)等等;負(fù)壓檢測技術(shù),用到傳統(tǒng)的負(fù)壓檢測儀表、組合式負(fù)壓傳感器。
礦塵監(jiān)測監(jiān)控技術(shù):礦塵檢測方法有濾膜增重法、直讀法等
(三)煤礦重大事故防治
害的處理一般采取降溫技術(shù),分為人工制冷降溫和加強通風(fēng)降溫;礦井通風(fēng)系由通風(fēng)動力及其裝置、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)控制設(shè)施組成。
三 、專業(yè)現(xiàn)狀及前景
近年來,我國煤炭行業(yè)的改革發(fā)展取得了很大的成就。但是,目前仍存在很多矛盾和問題。 “地質(zhì)勘探取得重大進展、政策法律保障體系逐漸完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績卓然等.這些成績令人欣喜,但是,與此同時,更要看到我國煤炭行業(yè)面臨的矛盾和問題,這樣才能在可持續(xù)發(fā)展道路上取得長足效力,促進煤炭行業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。 隨著近年中國電力需求飆升,以及主要煤炭生產(chǎn)地區(qū)山西省取締不安全的非法采礦,中國已從煤炭出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口國,如何更有效地利用煤炭資源是煤炭行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國煤炭行業(yè)面對四大阻力他們主要來自來自生產(chǎn)力水平、行業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)能矛盾和制度保障等四個方面,對之分析發(fā)現(xiàn), 生產(chǎn)力總體水平偏低的問題突出 據(jù)了解,受資源條件和區(qū)域經(jīng)濟地理環(huán)境制約,目前我國既具有世界上最先進的大型現(xiàn)代化煤礦,但也存在一大批落后的小煤礦;既具有較強發(fā)展能力大型煤炭企業(yè),也存在眾多市場競爭力弱的小型企業(yè);既具有后備資源充足、潛力大的優(yōu)勢企業(yè),也存在資源已枯竭、發(fā)展后勁不足的企業(yè)。
采礦工程專業(yè)就業(yè)前景之市場需求:采礦工程師和礦山測量工程師首先
可以在井下或露天礦藏開采企業(yè)參與礦場的管理工作,從技術(shù)、經(jīng)濟和安全方面規(guī)劃,為開采做準(zhǔn)備。在礦山管理部門工作,代表采礦部門的利益。頒布保護條例,維護礦山企業(yè)工人們的權(quán)益。從礦床、環(huán)境和國土保護的角度出發(fā),對礦山經(jīng)營施加影響。在采礦領(lǐng)域等方面從事礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃,礦山(露天、井下)設(shè)計、礦山安全技術(shù)及工程設(shè)計、監(jiān)察、生產(chǎn)技術(shù)管理科學(xué)研究的高等工程技術(shù)人才,在開發(fā)西部的戰(zhàn)略中應(yīng)有廣泛就業(yè)途徑。,即便在全球經(jīng)濟不景氣,就業(yè)形勢不樂觀的大環(huán)境下,傳統(tǒng)的采礦工程專業(yè)依然顯示了它頑強的生命力,展示了它強大的力量。一所普通大學(xué)的采礦工程畢業(yè)生今年再一次全部就業(yè),月薪最低2500元,而且都享受到了2 萬元至5 萬元不等的安家費。這不是因為學(xué)校該專業(yè)實力有多強,主要還是該專業(yè)的畢業(yè)生在全國仍有較大的缺口,不能完全滿足市場的需求,可見 采礦工程專業(yè)就業(yè)前景相當(dāng)寬闊。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十三
依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項法治原則,也是當(dāng)前我國行政工作的基本要求。近些年來,隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布,我國的行政法律體系日漸完善,依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范;同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能,實現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè),為了適應(yīng)社會的發(fā)展,各級交通部門都在認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求,全面推進依法行政。但是由于交通工作的特殊性,在推行依法行政的過程中,交通部門主要存在以下問題:
1、立法工作滯后面對我國市場經(jīng)濟地位的確立,航運市場與國際經(jīng)濟的大環(huán)境密切相連,海事機構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng),而其修正案卻遲遲難以出臺。另外隨著國際航運市場的發(fā)展,需要大量船員,而我國船員在國際船員勞務(wù)市場的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠。國際船員市場占有率一直較低的原因很多,但主要原因是我國缺少配套的《船員法》,船員的權(quán)益不能得到有效期維護和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無法可依,這給當(dāng)前的行政執(zhí)法帶來了新的問題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時控制,目前無法從根本上得到解決。
2、綜合執(zhí)法溝通不暢,造成執(zhí)法不嚴(yán)。
根據(jù)《港口法》、《危險品管理條例》等相關(guān)法規(guī),許多行政行為涉及到不同的主管部門,但是在實際工作,由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強各主管部門之間的溝通與聯(lián)系,造成各主管部門在實際工作中各自為政,出現(xiàn)只掃自家門面雪,不管他人瓦上霜的局面,不利于全社會依法行政的推進。
3、執(zhí)法手段落后,造成執(zhí)法不嚴(yán)。
海事部門肩負(fù)著“航行更安全,海洋更清潔”的雙重使命,在現(xiàn)實工作中,由于執(zhí)法手段的落后,出現(xiàn)許多差強人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時,面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中,證據(jù)容易遺失,案發(fā)現(xiàn)場容易破壞,同時證據(jù)(油樣)的鑒定需要較高的技術(shù),證據(jù)的保存要求按照嚴(yán)格的程序,污染源的漂移需要嚴(yán)格和科學(xué)的監(jiān)控,污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善,但全國只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣皶r偵破,大多數(shù)港口污染案件的查出率很低,嚴(yán)重影響了政府的形象。
4、執(zhí)法者服務(wù)意識差導(dǎo)致不作為。目前,部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問題,導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉,看上去“大家都好管”,但碰到“棘手”的問題時,卻大家都不管。在實際工作中,有些行政相對人因為不了解法律、法規(guī),跑錯了部門,該部門卻不告知行政相對人正確的受理部門,或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對人,造成行政相對人反映的問題長時間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識差的問題,一個人服務(wù)意識差往往影響到整個政府的形象。
5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強的執(zhí)法部門,往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運危險品的檢查,由于涉及面廣,專業(yè)技術(shù)要求高,依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法,往往只能組織抽查或依靠舉報等方式開展執(zhí)法,致使執(zhí)法中的疏漏和盲點難以避免,影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。
6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個執(zhí)法主體,必須完成多個執(zhí)法行為,各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致執(zhí)法難度加大,從而產(chǎn)生不作為。如對查處和取締三無船舶難度較大,涉及到海事、港航、水運公安等部門,程序繁瑣,易使各部門工作脫節(jié),降低執(zhí)法時效,甚至于導(dǎo)致不作為。
7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
目前我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型期,為了及時應(yīng)對各種突發(fā)情況,法律、法規(guī)賦予了行政機關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時由于我國的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,“人治”的痕跡還在相當(dāng)程度上存在,由此,便產(chǎn)生了對于同樣的案例因為各種因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果,使群眾感到執(zhí)法不公。
8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊。
由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當(dāng)大的權(quán)威性,因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來使用行政權(quán)力,從而確保行政權(quán)力不被濫用。當(dāng)前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問題:
(1)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識培訓(xùn)往往無法跟上知識的迅猛發(fā)展,部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識尚顯不足,缺少系統(tǒng)的法律和專業(yè)知識培訓(xùn),在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動局面。因為心中沒底,就不敢去大膽執(zhí)法,即使按法定程序走了,但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒有抓住關(guān)鍵證據(jù),或因引用法律條文錯誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞;或者將案件擱置、拖延,造成問題無法及時妥善解決,侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
(2)部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識較為淡薄。目前,部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想,與現(xiàn)在大力提倡的法治、責(zé)任、服務(wù)意識背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn),并未意識到執(zhí)法人員既是管理者,更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想,往往造成執(zhí)法人員和行政相對人之間的矛盾被激化,在社會上對政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。
對策與建議。
造成目前我國交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問題,筆者認(rèn)為究其根源是:法律制度的不健全,行政主體法律素質(zhì)普遍不高,對行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱,公民法制觀念比較落后。對此,我們提出以下建議:
1、進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。以上問題的存在,實際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長期以來形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個問題,關(guān)鍵是加強法制宣傳教育,提高全民法律素養(yǎng),尤其是增強執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法,擺正自己與人民群眾的關(guān)系,正確運用手中的權(quán)力,真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
2、建立完善工作交流制度,增強執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢發(fā)展的要求,政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機制,在相對集中行政處罰權(quán)的同時,增強綜合執(zhí)法力量,加強部門之間的協(xié)調(diào),建議有關(guān)執(zhí)法部門通過建立聯(lián)席會議制度等方式,加強執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào),做到各司其職,統(tǒng)籌兼顧,避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶,形成部門間的科學(xué)有效互補,增強執(zhí)法合力,從而達到效率與質(zhì)量并舉。
3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心,是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級行政機關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵,是將行政主體對外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標(biāo),其中科學(xué)確定考核目標(biāo)是前提,層層分解是手段,切實做好檢查是關(guān)鍵,嚴(yán)格實施獎懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到對嚴(yán)格實施法律、履行法定職責(zé)、維護法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來。要通過嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。
4、加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,進一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實施者,他們的素質(zhì)高低,直接影響依法行政的進程。“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!睂崿F(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺的依法辦事,是依法行政走向良性運作的根本,否則,再完善的制度也會被與之不相適應(yīng)的觀念錯位和水平低下所扭曲,甚至失去制度的意義。因此,必須高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理。要加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn),著重搞好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德教育,突出抓好公正執(zhí)法。要進一步整頓執(zhí)法隊伍,對一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,形成優(yōu)勝劣汰、能進能出的用人機制。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公平競爭,擇優(yōu)錄用,切實把好進人關(guān)。
5、大力推行政務(wù)公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項制度公示于眾,增強執(zhí)法的透明度,通過設(shè)立投訴箱、公開欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督,增強全社會對行政執(zhí)法工作的了解,動員社會各界加強對實行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式,堅決杜絕暗箱操作,建設(shè)真正的陽光海事。
6、完善監(jiān)督機制,掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面,健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法,進一步提高實行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平,真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法監(jiān)督制度化”,并抓好落實,對執(zhí)法出現(xiàn)的問題,認(rèn)真追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,靠制度制約權(quán)力,保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面,各級人大要圍繞行政執(zhí)法方面問題加大工作監(jiān)督力度,加強與執(zhí)法部門的對口聯(lián)系,強化日常監(jiān)督;積極探索實踐個案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑,加大對影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督;密切與人民群眾的聯(lián)系,強化新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,保障法律法規(guī)得以正確貫徹實施。
總而言之,現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實現(xiàn)依法行政,貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求,筆者認(rèn)為健全法律制度是根本,加強行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵,強化對行政權(quán)的監(jiān)督是保證,整個社會公民更新法制觀念是促進依法行政的強大動力。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十四
基于代理記賬業(yè)務(wù)的積極意義,為了充分肯定代理記賬業(yè)簧,1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機構(gòu)進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。1993年通過的《注冊會計師法》第十五條規(guī)定:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機構(gòu)。與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬?!?BR> 代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu);代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機構(gòu)、或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的獨立核算單位,如小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計服務(wù)活動,是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨設(shè)置會計機構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算,實行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。由此可見,代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟組織,我國目前并沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),一般可以根據(jù)注冊資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶,則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營并有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所而且沒有免除建賬義務(wù)的個體工商戶。這可以在國家稅務(wù)總局于1997年6月19日頒發(fā)的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強制性的要求,是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機關(guān)。
代理記賬機構(gòu),是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。目前,代理記賬機構(gòu)主要包括代理記賬公司、會計師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會咨詢服務(wù)機構(gòu)等三類。代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)必須符合財政部發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》中的關(guān)于從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)具備條件的規(guī)定。代理記賬機構(gòu)根據(jù)委托,代表委托人辦理下列業(yè)務(wù):
二是定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表;。
三是定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;。
四是承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
代理記賬是一種民事法律關(guān)系,這種關(guān)系是委托人與代理機構(gòu)雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,以書面合同的形式確定下來的。雙方當(dāng)事人簽訂的合同是一種委托合同,委托人是有代理記賬要求的單位或個人,受托人則是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說,委托人和受托人雙方簽訂的代理記賬委托合同中的內(nèi)容和條款首先應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》關(guān)于委托合同的規(guī)定;其次還應(yīng)當(dāng)將財政部《代理記賬管理暫行辦法》中有關(guān)委托人和受托人雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),在委托合同中加以明確、說明,以保證代理記賬業(yè)務(wù)的順利進行。
1.對于《會計法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經(jīng)濟組織、特別是廣大的個體工商戶,對“代理記賬”知之甚少,認(rèn)識不足,理解不夠。
2.對于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶而言,主要存在兩方面的問題,一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性,而且容易派生出許多其他問題。
3.在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問題,應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大。
1.繼續(xù)宣傳代理記賬的重要意義和作用。新修訂的《會計法》目前正處于推廣宣傳階段,我們應(yīng)當(dāng)借《會計法》宣傳的東風(fēng),大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步突出代理記賬的法律地位,增強人們,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)濟組織及個體工商戶對代理記賬的認(rèn)識,努力開創(chuàng)代理記賬新局面。
2.采取針對性措施,積極推動代理記賬的實施。關(guān)于代理記賬的推動及實施,我們認(rèn)為除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門牽頭推動其實施。
二是稅務(wù)部門本身有這方面的經(jīng)驗,一方面,稅務(wù)部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗,另一方面,前兒年稅務(wù)部門曾進行過組織、督促小型經(jīng)濟組織及個體工商戶建制建賬工作,只是由于種種原因沒有堅持下來;再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開展這項業(yè)務(wù)。當(dāng)然,代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門一家是不夠的,其他符合法律要求的中介組織和機構(gòu),也應(yīng)當(dāng)積極開展這方面的業(yè)務(wù),為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。
3.盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位問題。我們認(rèn)為,代理記賬本身只是一項單純的賬務(wù)處理工作,受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會計人員,也不是財務(wù)會計報告的審計人員,因此,受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時履行會計監(jiān)督職能或?qū)徲嬄毮?。他們所能?fù)責(zé)的只是對原始憑證進行形式上的審核,而非實質(zhì)上的審核,當(dāng)然也不可能深人實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出代理記賬的范圍。那么,由于委托人提供原始會計資料而生成的有關(guān)財務(wù)會計報告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實,自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,包括法律責(zé)任。當(dāng)然,如果這種虛假或不實是由于受托人的過失所造成,那么,他不僅耍承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,而且還要負(fù)責(zé)賠償因此而給受托人造成的損失。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十五
今年的我選擇了以我的專業(yè)為背景,進行的一場。我的專業(yè)是婚慶管理,所以我也比較關(guān)心婚慶這一塊的發(fā)展前景?;閼c作為一個新興行業(yè),在全國已到了火爆的程度,北京、上海、廣州、深圳,婚慶公司如雨后春筍般涌現(xiàn)?,F(xiàn)在我們來仔細(xì)的了解一下,婚慶,到底指的是什么。
婚慶行業(yè),又名婚慶消費行業(yè),是為處于家庭生命周期中的新婚階段(包括婚前準(zhǔn)備、婚禮慶典、婚后蜜月等時期)的新婚人群提供系列產(chǎn)品和全面服務(wù)的各種行業(yè)的集合,是傳統(tǒng)意義上僅注重婚禮慶典的婚慶行業(yè)的延伸與擴充。
根據(jù)國家民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國20__年因婚禮當(dāng)日而產(chǎn)生的消費接近3000億元,這個龐大的數(shù)字代表著婚慶市場是一個有著巨大商機的市場,涉及到相關(guān)的幾十大類品種的產(chǎn)品,如服裝、攝影器材、餐飲、旅游、珠寶、禮品、服務(wù)等等,婚慶市場前景十分樂觀。
在新婚消費方面,88.4%的新人需要拍攝婚紗照;49.14%的新人計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮;78.74%的新人準(zhǔn)備到酒樓舉辦婚宴;36.83%的新人要為新娘購買婚紗;67.66%的新人安排蜜月旅游。
經(jīng)過調(diào)查顯示,中國婚慶行業(yè)現(xiàn)在有八大流行趨勢:
一、婚禮慶典模式將呈現(xiàn)個性與多樣、懷舊與時尚、注重情感與追求浪漫并存的格局。婚禮服務(wù)機構(gòu)從傳統(tǒng)的簡單服務(wù)開始向重視婚禮文化層面、注重婚禮策劃方向轉(zhuǎn)變。通過專業(yè)婚慶服務(wù)機構(gòu)操辦婚禮成為趨勢。一批專業(yè)婚慶公司的市場實力將進一步顯示出來。
二、婚禮擇日擇時將逐步擺脫傳統(tǒng)理念、地域風(fēng)俗的束縛,婚禮消費將從“假日經(jīng)濟”的擁擠空間向外延伸,這一現(xiàn)象將會引起與婚禮相關(guān)的諸多社會經(jīng)濟行業(yè)的密切關(guān)注。
三、隨著回歸自然社會風(fēng)氣的形成舉辦婚禮的場所,將從基本單一的室內(nèi)向庭院、園林、湖光山色等更有意境的自然與人文景觀場所發(fā)展。一些觸角敏銳的商家已經(jīng)開始了就其場所與婚慶公司合作意向的推介。
四、隨著數(shù)碼時代的來臨,數(shù)字技術(shù)與數(shù)碼設(shè)備大規(guī)模進入婚慶市場,多角度滲透到婚慶經(jīng)濟領(lǐng)域,不斷滿足當(dāng)代新人日益提高的消費要求與文化品位。
五、新人更加注重創(chuàng)造婚禮現(xiàn)場的氛圍,將舞美、燈光、展板、道具等引入婚禮場地的裝飾;沙幔、布藝、鮮花、工藝品都將成為新人裝點婚禮的熱衷選擇。
六、新人對婚宴的需求將從緊急實惠型向注重文化品味方向發(fā)展。在色香味的基礎(chǔ)上為傳統(tǒng)佳肴賦予納吉、賀喜的新意,將會成為餐飲業(yè)爭奪婚慶市場的重要方式。
七、婚紗人像攝影新娘妝與現(xiàn)場新娘化妝效果反差將進一步明顯,婚紗照將更加突出藝術(shù)修飾;而婚禮妝則更突出清新淡雅、真實自然。所使用的化妝品也有明顯區(qū)別。
隨著婚慶市場的快速發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)形成了“五一”“十一”兩個大的婚慶市場消費旺季,婚慶的產(chǎn)業(yè)鏈正逐形成,婚慶消費市場的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務(wù)、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日漸成熟,并與新婚消費的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險等40多個關(guān)聯(lián)行業(yè),逐步形成令人矚目的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈,充滿了巨大潛在商機,且因為婚慶市場的迅速發(fā)展,各種婚紗攝影、婚禮服務(wù)的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,市場供給總量有所擴大,根據(jù)中國婚博會對相關(guān)行業(yè)專家額調(diào)研顯示,全國婚紗影樓平均每年以10%的速度增加,影樓婚紗銷量每年至少以20%的速度遞增;北京20__年到20__年11月份有276家婚禮服務(wù)公司注冊,。20__年4月底,中國社會工作協(xié)會婚慶行業(yè)委員會出臺一項政策:從20xx年五一前夕開始在國內(nèi)婚慶行業(yè)推行婚慶策劃人、主持人持證上崗制度?;閼c行業(yè)的發(fā)展具有明顯的地域性,在全國各地都有自己知名的婚慶策劃公司、婚紗攝影公司,在當(dāng)?shù)厥袌鲆呀?jīng)形成了一定的知名度和良好的口碑,近年來在北京、上海、廣州、深圳等新婚消費能力很強的地區(qū),已經(jīng)形成了連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè),涉及到婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務(wù)等方面。例如色色攝影、金夫人攝影等知名影樓。全國婚紗市場呈廣州、上海、蘇州三角鼎力局面,但其他各地婚慶產(chǎn)品主要摻雜在服裝、禮品、小商品市場內(nèi),高檔產(chǎn)品,珠寶,服裝等主要到百貨商場、專賣店采購,婚慶公司、攝影公司、鮮花專賣店散居在城市的各角落,市場呈高度分散局面,沒有做到真正意義上的“一條龍”服務(wù)市場。雖然婚慶市場還沒正式形成,但已經(jīng)在緊鑼密鼓的開始建設(shè)了,我國婚慶用品批發(fā)市場起步較晚,與消費需求有一定的差距,在新政策的領(lǐng)導(dǎo)下,新市場建設(shè)開始升溫,新建婚慶市場多數(shù)以攝影器材和婚紗禮物為主題,面積基本在2萬平米以下,以小型市場為主?;槎Y服務(wù)行業(yè)分工細(xì)化,服務(wù)范圍擴大并且日益豐富,已經(jīng)包括了婚禮咨詢、婚禮策劃、婚禮化妝、mv設(shè)計范圍、婚車出租等方面,從從簡單的服務(wù)進入全面提升階段,向文化層次發(fā)展,注重服務(wù)和多樣性、個性化。
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,居民生活水平的不斷提高?;榧啍z影也越來越得到廣大青年的普遍關(guān)注和熱忱參與。據(jù)民政部20__年相關(guān)資料統(tǒng)計,中國每年大約有1000萬對新人喜結(jié)良緣,僅城鎮(zhèn)新人在婚禮上的消費就達4183億元人民幣,其中婚紗攝影在整個婚慶支出的比例約占15%。由這可以看出,婚慶攝影的日漸火爆,婚慶市場也越加的紅火,全國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)調(diào)查中心20__年3月發(fā)布的《中國結(jié)婚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》顯示,中國約有45萬家婚紗影樓、攝影公司、圖片社和攝影工作室,相關(guān)行業(yè)的人員近500萬,中國婚紗攝影已成為當(dāng)今最具前景的產(chǎn)業(yè)之一,且競爭與機遇同在婚慶消費中,婚紗攝影是婚慶經(jīng)濟的亮點之一。與婚宴、喜糖等婚慶項目相比,婚紗攝影的利潤空間是比較大的,大約在30%-40%之間,所以,婚慶行業(yè)的發(fā)展,注定火爆,經(jīng)過市場點差顯示,目前婚紗攝影市場的特點如下:
一、婚紗照整體市場規(guī)模略有擴大,但增長的原因主要是因為新婚夫婦數(shù)量上的增加。
二、城鄉(xiāng)的拍照率和拍照花費差距較大。價格原因在城市已經(jīng)不是新婚夫婦拒絕婚紗照的主要原因;郊區(qū)和農(nóng)村新婚夫婦不拍婚紗照的原因除了價格因素外,還因為本地婚紗照的質(zhì)量較差。
三、影樓的知名度也是新婚夫婦選擇影樓比較看重的因素。
四、中小城市的`影樓經(jīng)營還不太規(guī)范,自己擁有沖印車間的影樓還不多。用于促銷方面的措施和費用也比較小。
婚慶行業(yè)的火速發(fā)展,帶動了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是,快速發(fā)展的婚慶產(chǎn)業(yè)也存在著一定的問題。中國婚慶產(chǎn)業(yè)品牌成長還處在蹣跚學(xué)步階段。市場的良莠不齊、誠信缺失,使許多新人對新婚消費充滿不信任。因此,從行業(yè)規(guī)律看,婚慶市場洗牌在即,亟須出現(xiàn)強勢品牌來提升服務(wù)質(zhì)量?;閼c行業(yè)要把握好市場脈搏,提升文化內(nèi)涵,開發(fā)出符合市場的商品。對于日益壯大的婚慶市場,相關(guān)部門應(yīng)加強管理,如對婚慶公司從審批注冊到管理,從等級到價位,都應(yīng)該有一套相應(yīng)的規(guī)定和措施,并且嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范運作。要樹立品牌意識,增強整個產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力,樹立行業(yè)整體信譽形象。所以,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),發(fā)展與機遇并存,機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),和30年前的it行業(yè)一樣,都是一個充滿朝氣的行業(yè),只要對國家,對新政策充滿信心,婚慶行業(yè)的前景一片輝煌。
雖然現(xiàn)在婚慶行業(yè)的前景十分的樂觀,可是在萬榮這個地方發(fā)展仍有阻力,當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)純樸,無法很快接受新事物,旅游結(jié)婚,還有找婚慶公司設(shè)計婚禮的人,少之又少。萬榮縣現(xiàn)在市面上只有5家,而在村里的不知道有多少家,總之,萬榮婚慶行業(yè)一但發(fā)展起來,一定前景輝煌。
水利行業(yè)調(diào)研報告篇十六
全年累計入口鐵礦石27526萬噸,同比增加6718萬噸,增加32.3%。
**年鋼材市場代價大起大落。年初因為海內(nèi)鋼材新增資本增幅較低,以及受鐵礦石代價高漲的預(yù)期感化,鋼材代價在一季度攀上歷史最高位。以后跟著國度宏觀調(diào)控力度加大,鋼材需求增幅放緩,加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能集結(jié)釋放,海內(nèi)新增資本大幅度增加,代價入手下手下滑,并于四季度大幅度下挫。年底的鋼材代價綜合指數(shù)收于94.18點,比年初下降了31.03點,下降24.78%,鋼材綜合指數(shù)相稱于20xx年下半年鋼材代價方才規(guī)復(fù)高漲時的程度。
此中平凡鋼材代價下滑幅度比特鋼大,板材比長材大。年底的構(gòu)筑用線材、羅紋鋼等鋼材代價與最高價位相差810-870元/噸擺布,跌幅在20%以上,板材的價位相差1700-3400元/噸擺布,跌幅在40%擺布。
全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收益23691億元,同比增加30.09%;兌現(xiàn)利潤1274億元,增加0.96%,增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收益11753億元,增加16.42%,兌現(xiàn)利潤769億元,下降10.62%。
全年結(jié)束投資2281億元,同比增加27.5%,增幅與客歲同期大抵雷同。
年底冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%,比客歲同期下降0.98個百分點;重點大中型鋼鐵企業(yè)年底庫存鋼材498萬噸,什物產(chǎn)銷率98.9%,保存著較高的程度。
鋼材品種中,板材產(chǎn)量14314萬噸,同比增產(chǎn)3476萬噸,占鋼材增量的48.2%,增加32.1%,高于鋼材均勻增幅8個百分點,板管比45.6%,進步2.2個百分點;鋼筋、盤條等構(gòu)筑鋼材產(chǎn)量12828萬噸,增產(chǎn)20xx萬噸,占鋼材增量的28.2%,增加18.9%,低于鋼材均勻增加幅度4.2個百分點。
**年企業(yè)聯(lián)合重組獲得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組,武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合,首鋼入股水鋼,河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集體等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)構(gòu)造布局進一程序整,行業(yè)集結(jié)度有所進步。
近幾年投資過快增加帶來的風(fēng)險漸漸呈現(xiàn),導(dǎo)致鋼鐵供需局勢產(chǎn)生了變化。
**年鋼鐵月均日產(chǎn)程度整體呈逐月上升。盡管在鋼材代價大跌環(huán)境下,日產(chǎn)程度上升之勢不減。1月份均勻日產(chǎn)鋼80.95萬噸,逐月爬升,12月份到達103.4萬噸;1月份日產(chǎn)生鐵75.59萬噸,12月97.8萬噸;1月日產(chǎn)鋼材84.23萬噸,11月110.19萬噸。
在產(chǎn)能加快釋放的同時,針對高耗能、高混濁和資本性產(chǎn)品出口限制的政策也入手下手履行,鋼鐵行業(yè)新增資本大量轉(zhuǎn)向海內(nèi)市場。中斷**年底,新增鋼的資本流向國際市場的比例連續(xù)裁減到20.3%,也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸擺布的新增資本投向海內(nèi)市場,比上年增加了近一倍。海內(nèi)鋼材需求增加相對遲鈍,使供大于求的狀況加重。
**年因為鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運代價的高漲增加了鋼鐵企業(yè)的出產(chǎn)本錢。同時二季度以來鋼材代價的深度下跌,一些品種跌進本錢區(qū),很多企業(yè)當(dāng)期的出產(chǎn)策劃呈現(xiàn)吃虧。鋼鐵行業(yè)和重點企業(yè)兌現(xiàn)利潤呈逐月下降趨勢,3月份當(dāng)月全行業(yè)兌現(xiàn)利潤151億元,重點企業(yè)93億元,從9月份入手下手,全行業(yè)利潤負(fù)增加,吃虧企業(yè)隨之增加。全行業(yè)吃虧企業(yè)個數(shù)增加34.58%,吃虧額增加1.54倍。重點大中型鋼鐵企業(yè)吃虧額增加1.85倍。
近幾年鋼鐵行業(yè)布局調(diào)整有了長足進步,板材的出產(chǎn)本領(lǐng)大幅度增加,增加幅度一貫大于長材,板管比連續(xù)進步,特別是宏觀調(diào)控以來,企業(yè)新增本領(lǐng)多為板帶材,而長材的出產(chǎn)本領(lǐng)的增加則低于板帶材。從成長角度看,因為產(chǎn)業(yè)化進程的促成,人民糊口生涯程度的進步,板材的消耗程度必定將要進步。但如今我國所處的階段,對板材的消耗需求也呈階段性特點,本年海內(nèi)鋼材市場板材的跌幅大大高于長材也是這類消耗需求的反應(yīng)。相對付市場調(diào)理本領(lǐng)較強的長材,板材市場的競爭將更加猛烈,這也為下一步布局調(diào)整增加了難度。
**年作為"**"開局之年,估計鋼材需求將鞏固增加。如今,我國正處在產(chǎn)業(yè)化、信息化和都會化進程加快的階段,也是居民消耗布局進級并策動財產(chǎn)布局調(diào)整步調(diào)加快的階段,根本辦法構(gòu)筑和都會化構(gòu)筑大范圍的展開,投資需求將連續(xù)擴大,跟著城鄉(xiāng)居民消耗收益的連續(xù)增加,將鞭策室第、汽車等消耗的連續(xù)擴大??梢粤舷牒?nèi)對鋼材需求另有很大的拓展空間,鋼材需求將保存鞏固增加的態(tài)勢。同時跟著科學(xué)成長觀的進一步落實,增加方法的變化以及能源、資本、環(huán)境的束厄狹隘,以往粗放型的增加方法不大略長期。履行宏觀調(diào)控的環(huán)境下,海內(nèi)對鋼材的需求將由前兩年的高速增加轉(zhuǎn)為安穩(wěn)較快增加。
同時,歷經(jīng)幾年高速成長,鋼鐵產(chǎn)能急劇膨脹,供需局勢產(chǎn)生變化,產(chǎn)能的增加快于需求的增加,供大于求的壓力連續(xù)加大,本年鋼鐵行業(yè)將面對更加嚴(yán)峻的考驗。
一是產(chǎn)能多余矛盾將更加凸起。據(jù)初步查看統(tǒng)計**年我國已構(gòu)成4.7億噸煉鋼本領(lǐng),另有在建本領(lǐng)0.7億噸,本年的煉鋼本領(lǐng)將進一步擴大。盡管思慮需求增加,產(chǎn)能釋放也將對鋼材市場構(gòu)成巨大的壓力。
二是本錢上升的壓力仍然存在。**年入口鐵礦石高漲71.5%,本年將連續(xù)在高位徘徊,且進一步高漲的壓力仍然存在;煤電油運等原燃料代價也呈上升之勢,鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)本錢將進一步加大。
是以**年的鋼材代價將面對兩端的擠壓,鋼鐵企業(yè)兌現(xiàn)利潤的空間會進一步縮小,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集體將走向微利乃至吃虧的場面。