報告的目的是向讀者傳達(dá)所要表達(dá)的信息,讓他們更好地了解某一具體內(nèi)容。那么我們該如何寫一份優(yōu)秀的報告呢?首先,明確報告的目的和受眾,確保內(nèi)容針對性強(qiáng);其次,充分收集、整理和分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù),保證報告的可靠性和權(quán)威性;此外,合理安排報告結(jié)構(gòu)和標(biāo)題,使之邏輯清晰,層次分明;最后,注意報告的語言風(fēng)格和文筆,力求簡明扼要、術(shù)語準(zhǔn)確、表達(dá)流暢。希望大家能夠積極學(xué)習(xí)和運用這些寫作技巧,寫出一份出色的報告。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇一
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社―富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的`醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇三
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊進(jìn)行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會走進(jìn)社會,走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇四
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機(jī)遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn),投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機(jī)會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進(jìn)行試點,已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)達(dá)到120個。通過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進(jìn)力度。通過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達(dá)127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇五
摘要:隨著“十二五”規(guī)劃的順利進(jìn)行,我們審核”十一五”規(guī)劃中取得的成果和不足,對于全面建設(shè)社會主義小康社會中的三農(nóng)問題和加強(qiáng)家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,作為一個在農(nóng)村生長了近20年的學(xué)生,我結(jié)合自己的家鄉(xiāng),通過切身經(jīng)歷,談?wù)勣r(nóng)村的變化。
關(guān)鍵詞:家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)變化岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)。
中國是一個偉大的國家,歷史見證了這個國家曲折的復(fù)興,如今中國作為一個世界大國,不斷書寫著這個國家的光輝,也讓世界人民為之鼓掌。中國是一個人口大國,13億人口中有近8億的農(nóng)民,對于中國而言,要想全面發(fā)展,如何搞好農(nóng)村建設(shè)無疑是一個首要解決的問題,中國目前也出臺了一系列政策方針,全面抓緊家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),十一五規(guī)劃期間,農(nóng)村問題得以明顯的改善,因此保證了農(nóng)村體系的發(fā)展,也推動了中國全面建設(shè)小康社會的步伐。我是一名農(nóng)村的孩子,我切身感受到了建設(shè)新農(nóng)村帶來的的巨大變化,在這次實踐報告調(diào)查中,我以我們鄉(xiāng)(岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng))的變化來說說家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村取得的成就。
農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予少取防活”的方針,協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
“三農(nóng)”問題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,長期以來這也一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的問題,也是關(guān)系黨和國家全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)牢;農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會安;農(nóng)民富則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化建設(shè),才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
我的家鄉(xiāng)是湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng),這次我主要通過對我所在家鄉(xiāng)進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查,總結(jié)了近年來我的家鄉(xiāng)在社會主義新農(nóng)村政策的指導(dǎo)下發(fā)生的變化。
在呢?政府與百姓合資,在百姓出行的地方幾乎都修建了寬寬的水泥馬路,而大家再也不用像以前那樣在下雨天艱難地出行了。也就是家鄉(xiāng)的這個巨大的變化,堅定了我對建設(shè)祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的那份狂熱的激情,現(xiàn)在我是一名大學(xué)生,在這十幾年的讀書生涯中,我看到的家鄉(xiāng)最大的變化,使我更加我堅定我們一定可以走出貧困,走出一條新的希望之路。為此,我將繼續(xù)奮斗,為了心中的那個夢想,為了中國的繁榮富強(qiáng)而不懈努力。
其次我想說的第二個變化就是家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府對教育的重視程度明顯地提高了。在國家推出的一系列有關(guān)教育的減免學(xué)費的政策中,我的家鄉(xiāng)也在國家政策方針的指引下積極地實施這一系列措施,現(xiàn)在每家每戶的小孩都有書念,國家花了巨大的資金投入到教育事業(yè)中,而我的家鄉(xiāng)也全面落實了國家的這些方針政策,我相信我們農(nóng)村的小孩一定可以走出農(nóng)村,走向城市,從而擁抱世界。而且家鄉(xiāng)的學(xué)校針對某些特困生給予一定的助學(xué)金以及給優(yōu)秀學(xué)生一定的獎學(xué)金,也是這種措施,真正做到讓每個孩子都有書讀,而且也充分調(diào)動了學(xué)生好學(xué)的積極性。
年邁一點兒的村民就在家種田,但是現(xiàn)在已經(jīng)不再是以前那種機(jī)械式的種田啦!農(nóng)民學(xué)會了使用科學(xué)的種田方法以及現(xiàn)代化的機(jī)械啦!拋秧種田、收割機(jī)收稻谷,種田比以前輕松多啦!而且在村里有的村民建了養(yǎng)豬場,然后又集中建了沼氣池,這正是國家建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會”的體現(xiàn)。慢慢地村民們的腰包也鼓起來了,生活娛樂活動與日俱增,物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)并駕齊驅(qū)。我看到現(xiàn)在村里的變化,不禁感嘆祖國的前途是多么的光明,未來是多么的美好,農(nóng)村正日新月異地發(fā)生著巨大的變化了。
以上就是我結(jié)合自己的家鄉(xiāng)所了解的家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村帶來的巨大變化,看到農(nóng)村現(xiàn)在的這些巨大變化,我更加堅定了祖國的明天將變得更加美好的信念。當(dāng)三農(nóng)問題逐步開始解決,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民開始打開思想的枷鎖跟上現(xiàn)代化的步伐,我相信我們的國家的未來將書寫歷史新的篇章,為此,我們應(yīng)該一起努力為國家的繁榮富強(qiáng)而奮斗,因此我們要全力擁護(hù)黨中央政府的方針政策、堅定內(nèi)心的理想,堅信我們一定能夠成功!
社會調(diào)查及實踐具體內(nèi)容:
中國是世界上人口最多的國家,13億人口中有近8億的農(nóng)民,因此如何在農(nóng)村有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)是一個重要問題,這也就是“三農(nóng)”問題。黨中央及國家政府一直都很重視這個問題,陸續(xù)出臺了一系列有效的方針政策。本次社會調(diào)查及實踐將結(jié)合湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)近年來翻天覆地的變化(公路、教育、農(nóng)民思想等方面)來說明社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇六
上河村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;
左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;
另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民收入來源少,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;
二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;
三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇七
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):
有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇八
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇九
自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔(dān)任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標(biāo)語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
1、村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬元,僅村級債務(wù)就多達(dá)xx萬元,大部分村少則數(shù)萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱。可是,此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風(fēng)險大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠(yuǎn)之計。
1、要堅持富民為先,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個別村初步具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點,認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場,xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢,經(jīng)過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設(shè),進(jìn)而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過萬元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十一
中遇到的困難和問題。
2.學(xué)習(xí)黨和國家實施的新農(nóng)村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設(shè)做貢獻(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
3.通過走訪,實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應(yīng)對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學(xué)生活,讓寒假過得豐富多彩,進(jìn)一步的接觸社會,為以后的打拼做準(zhǔn)備。
本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,進(jìn)展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負(fù)責(zé)人交談和對拆遷村民了解,詳細(xì)的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設(shè)中存在的困難及應(yīng)對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息:
1. 農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農(nóng)作物,間或辣椒,花生,葡萄等經(jīng)濟(jì)作物。由于小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補(bǔ)貼制度,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高了他們種植的積極性。我們進(jìn)行調(diào)查的社區(qū),實行了把農(nóng)田重新分配的方式,把農(nóng)民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田,這樣就有利于大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占相當(dāng)大比重。農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。調(diào)查表明,村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認(rèn)為上學(xué)是改變命運的重要出路,應(yīng)盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學(xué)打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務(wù)教育制,實施兩免一補(bǔ)政策,適齡輟學(xué)率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務(wù)教育嚴(yán)重背離農(nóng)村教育的目標(biāo)。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻(xiàn),甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
3. 經(jīng)濟(jì):新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民,村社,社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不只是知識分子倡導(dǎo)的改良,也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民,已經(jīng)擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū),許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學(xué)校,公園,醫(yī)院,公路??基礎(chǔ)設(shè)施完善,是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應(yīng)加大扶持力度,并進(jìn)行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合,是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù),緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補(bǔ)助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領(lǐng)域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀(jì)老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進(jìn)行隨機(jī)抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務(wù)工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設(shè)計簡單明了的流程圖進(jìn)行發(fā)放,普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法,那樣才能真正的達(dá)到惠民這個目標(biāo)。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農(nóng)家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調(diào)查實是當(dāng)代青年必不可少的本領(lǐng),只有經(jīng)過實地調(diào)研,才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認(rèn)識到團(tuán)隊合作的重要。在團(tuán)隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策,凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機(jī)遇,也是農(nóng)村振興歷史的新起點。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農(nóng)民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十二
一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算,未來5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標(biāo)準(zhǔn)1700元和80萬人計算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒有實質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達(dá)80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領(lǐng)域輕農(nóng)村項目建設(shè)的經(jīng)營思路,也嚴(yán)重制約了對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機(jī)。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠(yuǎn)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進(jìn)行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實施,農(nóng)村資金流量將會更大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達(dá)27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。
一是思想認(rèn)識不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期過程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認(rèn)為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風(fēng)險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農(nóng)民則認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認(rèn)識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)銀互動不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進(jìn)程的加快,__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應(yīng)對。這些問題勢必會導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權(quán),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標(biāo)與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴(yán)。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽(yù)為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過大,使這方面的業(yè)務(wù)開展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
一是變輕貸重存為存貸并重,強(qiáng)化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設(shè)離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)帶來的機(jī)遇,搶占先機(jī),樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強(qiáng)化服務(wù)意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農(nóng)品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風(fēng)險掣肘為正面激勵,強(qiáng)化經(jīng)營意識。在強(qiáng)化風(fēng)險意識的同時,不斷完善風(fēng)險控制和補(bǔ)償機(jī)制,讓風(fēng)險承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機(jī)制,逐步消化各金融機(jī)構(gòu)的政策性包袱,對金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機(jī)構(gòu)政府予以利息貼補(bǔ)與獎勵。建立與財政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機(jī)制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務(wù)品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團(tuán)方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風(fēng)險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機(jī)制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災(zāi)害減收等保險品種來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
3、農(nóng)銀互動,由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設(shè),以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革,促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強(qiáng);培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運行機(jī)制和操作規(guī)程,使之與其他金融機(jī)構(gòu)之間形成合理分工、功能互補(bǔ)、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強(qiáng)信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風(fēng)險。提高經(jīng)濟(jì)主體的組織化程度,把經(jīng)濟(jì)主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做優(yōu)做強(qiáng)。
三是提高經(jīng)營水平,增強(qiáng)金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體必須自覺增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運行機(jī)制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十三
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底,架好勢?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十四
社會主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
2、咬定目標(biāo),精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負(fù)責(zé)一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
報告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十五
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),爭取國家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實干,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復(fù)新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣,抽水、脫粒等機(jī)械化,部分戶使用耕耘機(jī),新建和改造機(jī)電提灌站5座;13個村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達(dá)標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個。
3、以集聚點建設(shè)為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè),入住戶數(shù)達(dá)584戶,占地面積達(dá)246畝。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè),高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風(fēng)氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強(qiáng);建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大,積極開展平安建設(shè)活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強(qiáng)。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補(bǔ),清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強(qiáng)迫命令,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵。科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品,建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)?;?jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設(shè)。以聚居點建設(shè)為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴(kuò)大社會保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼?zhèn)洌缘聝?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù),是一項系統(tǒng)工程,為當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠(yuǎn),只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十六
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績考核的重要依據(jù),充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結(jié)構(gòu)等級、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴 ⑹幸?guī)劃設(shè)計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的“明星村”聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進(jìn)行修編,對建設(shè)的實際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)艱難,這對于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對于出現(xiàn)的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設(shè)計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對于近期有建設(shè)和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位和測繪單位測繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會討論通過后按程序?qū)徟?BR> 5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a(bǔ)”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)。現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對區(qū)縣長的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場,建立市場準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計隊伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。對達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計要求的建設(shè)項目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量。
4、切實加強(qiáng)對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
6、切實加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會,培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十七
(一)調(diào)查的意義及目的。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題并對之進(jìn)行思考。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組。
2、被調(diào)查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四)時間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設(shè)計、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。
(六)問卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
a.鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善10%。
b.財富的增加55%。
c.未來的規(guī)劃25%。
d.其他15%。
a.不了解5%。
b.了解一點10%。
c.基本了解60%。
d.了解很多25%。
調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不完善。村里基本沒有娛樂設(shè)施,農(nóng)民精神。
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當(dāng)不完善,據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。
a.村公路的建設(shè)50%。
b.自來水20%。
c.衛(wèi)生設(shè)施20%。
d.其他10%。
6.對“您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開發(fā)最應(yīng)優(yōu)先做的是什么?”的問題調(diào)查情況是。
a.加大資金和技術(shù)支持20%。
b.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng)30%。
c.加強(qiáng)建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療改革40%。
d.其他10%。
7.村民承受孩子費用的能力調(diào)查結(jié)果。
a.可以承受5%。
b.勉強(qiáng)可以80%。
c.承受不了15%。
1村容村貌有了新變化。
在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2群眾環(huán)保意識有了新提高。
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
3物質(zhì)生活得到新突破。
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。
物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
1農(nóng)村的各項基礎(chǔ)尤為薄弱。
農(nóng)村居民普遍存在學(xué)歷不高的現(xiàn)象,對先進(jìn)的思想和政策難于理解和接受。由于小農(nóng)意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應(yīng)不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀(jì)行為。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后各個方面都需要建設(shè),道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)是新農(nóng)村建設(shè)的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),并非一朝一夕可以改變農(nóng)村面貌的,要不斷的加強(qiáng)投資和建設(shè)。
2農(nóng)民的積極性不高。
首先,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設(shè)過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。
一方面,農(nóng)民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善,看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓(xùn)無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設(shè)需要向農(nóng)民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負(fù)擔(dān)。
另一方面,新的建設(shè)也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進(jìn)開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農(nóng)民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農(nóng)民的利益受到損害。
這一切都制約著農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的積極性,農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民本身,因此如何調(diào)動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足。
政府部門是為人民服務(wù)的機(jī)構(gòu),也對人民的進(jìn)行管理和約束。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應(yīng),職能不明確,工作無法協(xié)調(diào)。
建設(shè)只注重表面,有的為了應(yīng)付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設(shè)急于求成,將資金分散,準(zhǔn)備工作不足、顧此失彼,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護(hù)的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私,只把自己附近建設(shè)好,疏于對其他地方的建設(shè)。
1.加強(qiáng)教育力度。
教育是改變農(nóng)民落后觀念,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本。新農(nóng)村的建設(shè)離不開人才,而人才的關(guān)鍵在于教育。要從從根本上改變農(nóng)民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學(xué)技術(shù)。要拓寬農(nóng)民的思路,幫助農(nóng)民熟悉市場、找準(zhǔn)市場。培養(yǎng)起值得農(nóng)民學(xué)習(xí)的“土專家”、農(nóng)民企業(yè)家,或為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、銷售服務(wù)的致富帶頭人等,逐步建立農(nóng)村人才激勵機(jī)制,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心以更好的建設(shè)新農(nóng)村。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證,這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身能夠一力承擔(dān)的。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村,同理農(nóng)村的建設(shè)也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經(jīng)到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農(nóng)村的建設(shè)來和諧發(fā)展,而農(nóng)村需要大量的資金。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè),使城鄉(xiāng)有機(jī)地結(jié)合在一起。
3.因地制宜進(jìn)行發(fā)展。
充分利用當(dāng)?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進(jìn)行發(fā)展,比如種植一些經(jīng)濟(jì)林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進(jìn)行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)起值得大家學(xué)習(xí)的楷模,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度,加強(qiáng)規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農(nóng)業(yè)自身導(dǎo)致的污染。
五、總結(jié)。
搞好科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的良好踐行,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,有利于保障農(nóng)村獲得更好的發(fā)展,有利于建設(shè)社會主義和諧社會;有利于緩解農(nóng)村貧困、落后現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農(nóng)村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠(yuǎn),很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應(yīng)該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇一
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇二
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社―富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的`醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇三
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊進(jìn)行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會走進(jìn)社會,走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇四
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機(jī)遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn),投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機(jī)會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。從起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進(jìn)行試點,已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)達(dá)到120個。通過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進(jìn)力度。通過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達(dá)127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇五
摘要:隨著“十二五”規(guī)劃的順利進(jìn)行,我們審核”十一五”規(guī)劃中取得的成果和不足,對于全面建設(shè)社會主義小康社會中的三農(nóng)問題和加強(qiáng)家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,作為一個在農(nóng)村生長了近20年的學(xué)生,我結(jié)合自己的家鄉(xiāng),通過切身經(jīng)歷,談?wù)勣r(nóng)村的變化。
關(guān)鍵詞:家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)變化岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)。
中國是一個偉大的國家,歷史見證了這個國家曲折的復(fù)興,如今中國作為一個世界大國,不斷書寫著這個國家的光輝,也讓世界人民為之鼓掌。中國是一個人口大國,13億人口中有近8億的農(nóng)民,對于中國而言,要想全面發(fā)展,如何搞好農(nóng)村建設(shè)無疑是一個首要解決的問題,中國目前也出臺了一系列政策方針,全面抓緊家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),十一五規(guī)劃期間,農(nóng)村問題得以明顯的改善,因此保證了農(nóng)村體系的發(fā)展,也推動了中國全面建設(shè)小康社會的步伐。我是一名農(nóng)村的孩子,我切身感受到了建設(shè)新農(nóng)村帶來的的巨大變化,在這次實踐報告調(diào)查中,我以我們鄉(xiāng)(岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng))的變化來說說家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村取得的成就。
農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和“多予少取防活”的方針,協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
“三農(nóng)”問題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,長期以來這也一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的問題,也是關(guān)系黨和國家全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)牢;農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會安;農(nóng)民富則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化建設(shè),才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
我的家鄉(xiāng)是湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng),這次我主要通過對我所在家鄉(xiāng)進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查,總結(jié)了近年來我的家鄉(xiāng)在社會主義新農(nóng)村政策的指導(dǎo)下發(fā)生的變化。
在呢?政府與百姓合資,在百姓出行的地方幾乎都修建了寬寬的水泥馬路,而大家再也不用像以前那樣在下雨天艱難地出行了。也就是家鄉(xiāng)的這個巨大的變化,堅定了我對建設(shè)祖國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的那份狂熱的激情,現(xiàn)在我是一名大學(xué)生,在這十幾年的讀書生涯中,我看到的家鄉(xiāng)最大的變化,使我更加我堅定我們一定可以走出貧困,走出一條新的希望之路。為此,我將繼續(xù)奮斗,為了心中的那個夢想,為了中國的繁榮富強(qiáng)而不懈努力。
其次我想說的第二個變化就是家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府對教育的重視程度明顯地提高了。在國家推出的一系列有關(guān)教育的減免學(xué)費的政策中,我的家鄉(xiāng)也在國家政策方針的指引下積極地實施這一系列措施,現(xiàn)在每家每戶的小孩都有書念,國家花了巨大的資金投入到教育事業(yè)中,而我的家鄉(xiāng)也全面落實了國家的這些方針政策,我相信我們農(nóng)村的小孩一定可以走出農(nóng)村,走向城市,從而擁抱世界。而且家鄉(xiāng)的學(xué)校針對某些特困生給予一定的助學(xué)金以及給優(yōu)秀學(xué)生一定的獎學(xué)金,也是這種措施,真正做到讓每個孩子都有書讀,而且也充分調(diào)動了學(xué)生好學(xué)的積極性。
年邁一點兒的村民就在家種田,但是現(xiàn)在已經(jīng)不再是以前那種機(jī)械式的種田啦!農(nóng)民學(xué)會了使用科學(xué)的種田方法以及現(xiàn)代化的機(jī)械啦!拋秧種田、收割機(jī)收稻谷,種田比以前輕松多啦!而且在村里有的村民建了養(yǎng)豬場,然后又集中建了沼氣池,這正是國家建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會”的體現(xiàn)。慢慢地村民們的腰包也鼓起來了,生活娛樂活動與日俱增,物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)并駕齊驅(qū)。我看到現(xiàn)在村里的變化,不禁感嘆祖國的前途是多么的光明,未來是多么的美好,農(nóng)村正日新月異地發(fā)生著巨大的變化了。
以上就是我結(jié)合自己的家鄉(xiāng)所了解的家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村帶來的巨大變化,看到農(nóng)村現(xiàn)在的這些巨大變化,我更加堅定了祖國的明天將變得更加美好的信念。當(dāng)三農(nóng)問題逐步開始解決,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民開始打開思想的枷鎖跟上現(xiàn)代化的步伐,我相信我們的國家的未來將書寫歷史新的篇章,為此,我們應(yīng)該一起努力為國家的繁榮富強(qiáng)而奮斗,因此我們要全力擁護(hù)黨中央政府的方針政策、堅定內(nèi)心的理想,堅信我們一定能夠成功!
社會調(diào)查及實踐具體內(nèi)容:
中國是世界上人口最多的國家,13億人口中有近8億的農(nóng)民,因此如何在農(nóng)村有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)是一個重要問題,這也就是“三農(nóng)”問題。黨中央及國家政府一直都很重視這個問題,陸續(xù)出臺了一系列有效的方針政策。本次社會調(diào)查及實踐將結(jié)合湖南省岳陽市湘陰縣茶湖潭鄉(xiāng)近年來翻天覆地的變化(公路、教育、農(nóng)民思想等方面)來說明社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇六
上河村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;
左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;
另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民收入來源少,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;
二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;
三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇七
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):
有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇八
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇九
自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔(dān)任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標(biāo)語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
1、村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬元,僅村級債務(wù)就多達(dá)xx萬元,大部分村少則數(shù)萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱。可是,此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風(fēng)險大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠(yuǎn)之計。
1、要堅持富民為先,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個別村初步具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點,認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場,xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢,經(jīng)過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設(shè),進(jìn)而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過萬元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十一
中遇到的困難和問題。
2.學(xué)習(xí)黨和國家實施的新農(nóng)村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設(shè)做貢獻(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
3.通過走訪,實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應(yīng)對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學(xué)生活,讓寒假過得豐富多彩,進(jìn)一步的接觸社會,為以后的打拼做準(zhǔn)備。
本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,進(jìn)展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負(fù)責(zé)人交談和對拆遷村民了解,詳細(xì)的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設(shè)中存在的困難及應(yīng)對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息:
1. 農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農(nóng)作物,間或辣椒,花生,葡萄等經(jīng)濟(jì)作物。由于小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補(bǔ)貼制度,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高了他們種植的積極性。我們進(jìn)行調(diào)查的社區(qū),實行了把農(nóng)田重新分配的方式,把農(nóng)民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田,這樣就有利于大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占相當(dāng)大比重。農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。調(diào)查表明,村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認(rèn)為上學(xué)是改變命運的重要出路,應(yīng)盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學(xué)打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務(wù)教育制,實施兩免一補(bǔ)政策,適齡輟學(xué)率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務(wù)教育嚴(yán)重背離農(nóng)村教育的目標(biāo)。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻(xiàn),甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
3. 經(jīng)濟(jì):新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民,村社,社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不只是知識分子倡導(dǎo)的改良,也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民,已經(jīng)擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū),許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學(xué)校,公園,醫(yī)院,公路??基礎(chǔ)設(shè)施完善,是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應(yīng)加大扶持力度,并進(jìn)行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合,是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù),緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補(bǔ)助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領(lǐng)域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀(jì)老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進(jìn)行隨機(jī)抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務(wù)工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設(shè)計簡單明了的流程圖進(jìn)行發(fā)放,普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法,那樣才能真正的達(dá)到惠民這個目標(biāo)。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農(nóng)家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調(diào)查實是當(dāng)代青年必不可少的本領(lǐng),只有經(jīng)過實地調(diào)研,才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認(rèn)識到團(tuán)隊合作的重要。在團(tuán)隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策,凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機(jī)遇,也是農(nóng)村振興歷史的新起點。
新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農(nóng)民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十二
一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算,未來5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標(biāo)準(zhǔn)1700元和80萬人計算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒有實質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達(dá)80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領(lǐng)域輕農(nóng)村項目建設(shè)的經(jīng)營思路,也嚴(yán)重制約了對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機(jī)。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠(yuǎn)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進(jìn)行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實施,農(nóng)村資金流量將會更大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達(dá)27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。
一是思想認(rèn)識不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期過程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認(rèn)為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風(fēng)險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農(nóng)民則認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認(rèn)識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)銀互動不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進(jìn)程的加快,__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應(yīng)對。這些問題勢必會導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權(quán),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標(biāo)與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴(yán)。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽(yù)為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過大,使這方面的業(yè)務(wù)開展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
一是變輕貸重存為存貸并重,強(qiáng)化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設(shè)離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)帶來的機(jī)遇,搶占先機(jī),樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強(qiáng)化服務(wù)意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農(nóng)品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風(fēng)險掣肘為正面激勵,強(qiáng)化經(jīng)營意識。在強(qiáng)化風(fēng)險意識的同時,不斷完善風(fēng)險控制和補(bǔ)償機(jī)制,讓風(fēng)險承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機(jī)制,逐步消化各金融機(jī)構(gòu)的政策性包袱,對金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機(jī)構(gòu)政府予以利息貼補(bǔ)與獎勵。建立與財政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機(jī)制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務(wù)品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團(tuán)方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風(fēng)險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機(jī)制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災(zāi)害減收等保險品種來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
3、農(nóng)銀互動,由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設(shè),以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革,促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強(qiáng);培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運行機(jī)制和操作規(guī)程,使之與其他金融機(jī)構(gòu)之間形成合理分工、功能互補(bǔ)、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強(qiáng)信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風(fēng)險。提高經(jīng)濟(jì)主體的組織化程度,把經(jīng)濟(jì)主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做優(yōu)做強(qiáng)。
三是提高經(jīng)營水平,增強(qiáng)金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體必須自覺增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運行機(jī)制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十三
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底,架好勢?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十四
社會主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
2、咬定目標(biāo),精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔,立足社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負(fù)責(zé)一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
報告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十五
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),爭取國家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實干,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復(fù)新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣,抽水、脫粒等機(jī)械化,部分戶使用耕耘機(jī),新建和改造機(jī)電提灌站5座;13個村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達(dá)標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個。
3、以集聚點建設(shè)為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè),入住戶數(shù)達(dá)584戶,占地面積達(dá)246畝。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè),高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風(fēng)氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強(qiáng);建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大,積極開展平安建設(shè)活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強(qiáng)。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補(bǔ),清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設(shè)備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設(shè)施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強(qiáng)迫命令,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵。科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無思路、無門路、無激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品,建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)?;?jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設(shè)。以聚居點建設(shè)為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴(kuò)大社會保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼?zhèn)洌缘聝?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù),是一項系統(tǒng)工程,為當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠(yuǎn),只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十六
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績考核的重要依據(jù),充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結(jié)構(gòu)等級、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴 ⑹幸?guī)劃設(shè)計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的“明星村”聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進(jìn)行修編,對建設(shè)的實際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)艱難,這對于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對于出現(xiàn)的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設(shè)計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對于近期有建設(shè)和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位和測繪單位測繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會討論通過后按程序?qū)徟?BR> 5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a(bǔ)”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)。現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對區(qū)縣長的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場,建立市場準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計隊伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。對達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計要求的建設(shè)項目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量。
4、切實加強(qiáng)對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
6、切實加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會,培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告篇十七
(一)調(diào)查的意義及目的。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題并對之進(jìn)行思考。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組。
2、被調(diào)查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四)時間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設(shè)計、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。
(六)問卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
a.鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改善10%。
b.財富的增加55%。
c.未來的規(guī)劃25%。
d.其他15%。
a.不了解5%。
b.了解一點10%。
c.基本了解60%。
d.了解很多25%。
調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不完善。村里基本沒有娛樂設(shè)施,農(nóng)民精神。
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當(dāng)不完善,據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。
a.村公路的建設(shè)50%。
b.自來水20%。
c.衛(wèi)生設(shè)施20%。
d.其他10%。
6.對“您認(rèn)為當(dāng)前扶貧開發(fā)最應(yīng)優(yōu)先做的是什么?”的問題調(diào)查情況是。
a.加大資金和技術(shù)支持20%。
b.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng)30%。
c.加強(qiáng)建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療改革40%。
d.其他10%。
7.村民承受孩子費用的能力調(diào)查結(jié)果。
a.可以承受5%。
b.勉強(qiáng)可以80%。
c.承受不了15%。
1村容村貌有了新變化。
在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2群眾環(huán)保意識有了新提高。
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
3物質(zhì)生活得到新突破。
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。
物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
1農(nóng)村的各項基礎(chǔ)尤為薄弱。
農(nóng)村居民普遍存在學(xué)歷不高的現(xiàn)象,對先進(jìn)的思想和政策難于理解和接受。由于小農(nóng)意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應(yīng)不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀(jì)行為。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后各個方面都需要建設(shè),道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)是新農(nóng)村建設(shè)的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),并非一朝一夕可以改變農(nóng)村面貌的,要不斷的加強(qiáng)投資和建設(shè)。
2農(nóng)民的積極性不高。
首先,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設(shè)過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。
一方面,農(nóng)民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善,看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓(xùn)無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設(shè)需要向農(nóng)民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負(fù)擔(dān)。
另一方面,新的建設(shè)也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等,造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進(jìn)開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農(nóng)民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農(nóng)民的利益受到損害。
這一切都制約著農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的積極性,農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民本身,因此如何調(diào)動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足。
政府部門是為人民服務(wù)的機(jī)構(gòu),也對人民的進(jìn)行管理和約束。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的階段。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應(yīng),職能不明確,工作無法協(xié)調(diào)。
建設(shè)只注重表面,有的為了應(yīng)付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設(shè)急于求成,將資金分散,準(zhǔn)備工作不足、顧此失彼,“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護(hù)的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私,只把自己附近建設(shè)好,疏于對其他地方的建設(shè)。
1.加強(qiáng)教育力度。
教育是改變農(nóng)民落后觀念,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本。新農(nóng)村的建設(shè)離不開人才,而人才的關(guān)鍵在于教育。要從從根本上改變農(nóng)民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學(xué)技術(shù)。要拓寬農(nóng)民的思路,幫助農(nóng)民熟悉市場、找準(zhǔn)市場。培養(yǎng)起值得農(nóng)民學(xué)習(xí)的“土專家”、農(nóng)民企業(yè)家,或為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、銷售服務(wù)的致富帶頭人等,逐步建立農(nóng)村人才激勵機(jī)制,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心以更好的建設(shè)新農(nóng)村。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證,這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身能夠一力承擔(dān)的。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村,同理農(nóng)村的建設(shè)也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經(jīng)到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農(nóng)村的建設(shè)來和諧發(fā)展,而農(nóng)村需要大量的資金。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè),使城鄉(xiāng)有機(jī)地結(jié)合在一起。
3.因地制宜進(jìn)行發(fā)展。
充分利用當(dāng)?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進(jìn)行發(fā)展,比如種植一些經(jīng)濟(jì)林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進(jìn)行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)起值得大家學(xué)習(xí)的楷模,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度,加強(qiáng)規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農(nóng)業(yè)自身導(dǎo)致的污染。
五、總結(jié)。
搞好科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的良好踐行,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,有利于保障農(nóng)村獲得更好的發(fā)展,有利于建設(shè)社會主義和諧社會;有利于緩解農(nóng)村貧困、落后現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農(nóng)村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠(yuǎn),很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應(yīng)該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。