編寫報告可以提高我們的組織能力和表達能力,也是一種學習和提高自己能力的過程。報告的結(jié)構(gòu)應該合理,包括引言、正文和結(jié)論等部分,以確保信息的有序傳遞。如果你對報告寫作感到困惑,不妨參考下面幾篇范文,或許能夠解決你的疑惑。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇一
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是在新的歷史條件下,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措,是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的必然要求,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是推動城管執(zhí)法工作的強大動力。
作為黨總支負責人,我按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一安排部署,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出實踐性這個根本要求,帶領(lǐng)組員根據(jù)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一活動總體要求,經(jīng)反復研究,確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,服務科學發(fā)展”;實踐載體是“積極作為、科學務實,實施相對集中行政處罰權(quán)、行政執(zhí)法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體,立足實際,扎實推進,深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調(diào)查、座談、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式為主體的調(diào)研活動,努力探索新時期如何貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧城管的問題。力求以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,全面履行城市管理“7﹢1”工作職能,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到城管事業(yè)發(fā)展的各項工作中去?,F(xiàn)做如下總結(jié):
一、當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題。
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權(quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城管“暴力抗法”和“暴力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城管執(zhí)法隊伍新形象?當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城管意識不強,為構(gòu)建和諧城管帶來觀念上的制約。
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城管體制不完善,為構(gòu)建和諧城管帶來機制上的制約。
城市管理涉及多個職能部門,城管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城管的艱巨性。
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、外來工等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質(zhì)逐步提高的過程。
(四)城管隊伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城管的進程。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高。
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾。
斑。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感。
給?要一個行政處罰部門來承擔被管理者的生存權(quán)問題,那有多大的可行性?
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴。
行政處罰本身就容易產(chǎn)生對立與沖突,而城管行使的又是城市建設(shè)多個部門的行政處罰,集許多矛盾于一體,稍有不慎,就會引起沖突。特別是流動攤點,他們往往采取“游擊戰(zhàn)”的方式,與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”,管理部門雖然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、趕”等簡單、粗暴的管理方式被大量運用,在短時期內(nèi)也的確取得了一定的成效,但同時也伴隨著管理雙方矛盾沖突的不斷升級和惡化。為此,認真分析執(zhí)法隊伍中不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機制,構(gòu)建和諧城管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、
強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別。
(一)城管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城管是不是文明要破除兩個誤區(qū)。
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”,這有失公平,是對城管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構(gòu)建和諧城管的思路與對策。
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法。
城市管理的目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。正確把握現(xiàn)階段人民群眾的共同利益和弱勢群體及少數(shù)民族的特殊利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中,一方面要強化服務意識,改進工作方法,促進管理效能的提高,把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(二)加強隊伍建設(shè),鍛鑄文明之師。
隊伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設(shè),通過抓學習、講團結(jié)、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設(shè),完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾。
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城管意識。
十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城管戰(zhàn)略,提高城管水平。
構(gòu)建和諧城管,重點要確立大城管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城管戰(zhàn)略,調(diào)動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管、人人監(jiān)督城管的和諧氛圍。
總之在當前建設(shè)有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會的進程中,黨中央一直在積極構(gòu)建和諧社會,黨的十七大報告中也指出要“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年是“城管執(zhí)法宣傳年”,我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作中將“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城管新形象。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二
社會調(diào)查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進行深入細致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來的情況真實地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗教訓和改進辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學研究和教學部門提供研究資料和社會信息的書面報告。毛概社會實踐報告要怎么寫?下面是一篇毛概社會實踐調(diào)查報告3000字:城管合理執(zhí)法情況,供大家閱讀參考!
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2006年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
成都信息工程學院學生
我們準備了50份《有關(guān)“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
本調(diào)查卷共設(shè)15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面:第一,調(diào)查對象的身份確定;第二,調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關(guān)注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4、在接受調(diào)查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的`做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認為城管執(zhí)法局在作風建設(shè)上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設(shè)的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設(shè)的主要問題。
6,在接受調(diào)查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。
7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內(nèi)容,選中率高達76、3%、54、2%跟44、5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品,還有在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇三
上世紀末至本世紀初的十幾年,是中國經(jīng)濟最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間,隨著經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下,城市規(guī)模急劇增大,城市流動人口急速增長,隨之而來的城市管理中出現(xiàn)的矛盾也愈來愈多,越來越繁雜。然而,由于行政管理制度改革的滯后,加之各行政機關(guān)"為己爭利"的思想,多頭執(zhí)法、重復處罰或執(zhí)法空檔現(xiàn)象屢見不鮮,各部門"分兵把守,各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題,國家根據(jù)行政處罰法及其它相關(guān)法律的規(guī)定和原則,部署實施相對集中行使行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法改革。
城市管理綜合執(zhí)法改革后,以前存在的重復處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象有了明顯改觀,但是,由于執(zhí)法權(quán)力相對集中,矛盾也就相應集中,城管執(zhí)法依據(jù)不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴、城管執(zhí)法責任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊伍不強、執(zhí)法理念滯后等問題應運而生。以上問題產(chǎn)生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對人財物、不合程序執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮,這些都造成了城管執(zhí)法機關(guān)與行政相對人的關(guān)系緊張,大大損害了公民的利益和政府的形象,同時也制約了推進依法行政、建設(shè)法治政府的進程。
但是,我們所見到了上述現(xiàn)象僅僅是問題的一個方面,在相對。
(1)樹立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展,城市管理者應當順應城市化的發(fā)展趨勢,摒棄"一刀切"、"簡單化"的管理理念,實行分類指導、分類管理,網(wǎng)格管理。比如針對小商小販,可以根據(jù)不同的城市功能區(qū)域進行分類管理,設(shè)定不同層級的限制進行管理,比如分為禁止區(qū)、限制經(jīng)營區(qū)和開放區(qū),讓管理相對人在張弛有度的制度框架內(nèi)自由選擇。事實上,很多國際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中,街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨特的風景在城市的縫隙中生存,而不是被完全推出城市,因為他們也需要生存的空間,更何況管理者沒有這樣的權(quán)力,也沒有這樣的能力。
第2頁(2)反省執(zhí)法對象與目的。在一個現(xiàn)代文明國家,暴力的強制手段,限制公民基本權(quán)利的法律,剝奪公民財產(chǎn)的行為(如城管執(zhí)法中不按程序沒收工具、扣押財物等),永遠應該受到最嚴格的限制,并依憲法和法律而行,依司法程序而行。應當明確,城管執(zhí)法的目的不是與其他部門爭利,更不是與民爭利,而是為了使城市的運行更為流暢,使城市的環(huán)境更美好,使生活的人能夠感覺更加和諧;不是以暴力將小攤小販趕出城市,而是更加"善意"地進行管理,使管理者樂于按政府制定的規(guī)則活動。因為一個法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權(quán)利,那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神,而且與法治政府的目標也會越來越遠。
(3)建立執(zhí)法新機制。現(xiàn)行的城管執(zhí)法機構(gòu),其職能基本繼受于其他部門,缺乏相應的法律保障,因而顯得殘缺不全,復雜繁瑣,影響了執(zhí)法效果,所以,解決此問題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機制。如原有執(zhí)法機構(gòu)的有些職能由綜合執(zhí)法機構(gòu)行使會更便利、成本更低、效率更高,就應徹底交由城管執(zhí)法機構(gòu)。并且在職權(quán)轉(zhuǎn)移的同時應考慮到編制、人員的轉(zhuǎn)移與變動,否則就會導致機構(gòu)的膨脹,從而加重社會的負擔,這也與綜合執(zhí)法機構(gòu)的建立初衷相悖。同時,還應重視執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時,可與公安部門、政府及街道辦事處進行"聯(lián)動式執(zhí)法".當然,機制創(chuàng)新的目標是為了建立更加便民、高效、有權(quán)威的綜合執(zhí)法隊伍。
第3頁(4)完善城市管理配套政策。城市管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,僅靠城管執(zhí)法機構(gòu)強制性管理是不夠的,各種配套社會政策都必須跟進。對無照商販流動經(jīng)營問題,政府要考慮商業(yè)網(wǎng)點或者導入?yún)^(qū)的合理布局和建設(shè),如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬人口,但與民眾生活密切相關(guān)的大型菜市場并不多,以致公路兩邊擺攤,菜販占街賣菜的現(xiàn)象常常發(fā)生,這就與城市發(fā)展很不協(xié)調(diào);同時,也要提高行政效率,降低辦照成本,為其辦理經(jīng)營執(zhí)照,最終將其納入城市管理的正常范圍。
總之,市民要生存,城市要管理,經(jīng)濟要發(fā)展,面對不同的價值取向,解決城市管理中的新問題必須靠管理者的智慧。同時,一個文明社會的秩序應建立在保障人的基本生存條件上的,而不能為了秩序而去剝奪一些人的基本生存權(quán)利。只有這樣,社會的運行才能和諧,法治社會的目標才能在正常的運行軌道上得以實現(xiàn)。
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城管執(zhí)法社會實踐報告篇四
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權(quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊伍新形象?當前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強,為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構(gòu)建和諧城-管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質(zhì)逐步提高的過程。
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(四)城-管隊伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城-管的進程
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城-管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機制,構(gòu)建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城-管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城-管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城-管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構(gòu)建和諧城-管的思路與對策
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法
把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(二)加強隊伍建設(shè),鍛鑄文明之師
隊伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強班子建設(shè),通過抓學習、講團結(jié)、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設(shè),完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城-管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城-管意識
構(gòu)建和諧城-管,宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的'重視、理解和支持;實施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城-管志愿者服務活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管,重點要確立大城-管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調(diào)動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當前建設(shè)有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于主導地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時期,經(jīng)濟體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟實力增強、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機遇,也面臨著經(jīng)濟利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的城市管理體制和運行機制,是城市政府當前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。
一、基本情況
近年來,城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴大外延、強化管理、打造亮點”的基本思路,進一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學的管理機制需進一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運現(xiàn)象普遍,非機動車和行人不按道行進、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內(nèi)部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點供應不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應。根據(jù)市政公廁部頒標準,按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計算,城區(qū)應配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
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(四)市民的文明素質(zhì)需進一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復雜,城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個人經(jīng)濟利益最大化為根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,這當中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點、難點”問題,進行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導機構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,實行城建重大項目區(qū)級領(lǐng)導和部門領(lǐng)導掛鉤負責制,強化了組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強有力的組織保證。
領(lǐng)導掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進一步明確了工作目標任務,為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求,抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強大力量,促進了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責任書》89份;向大型機械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進一步改善。
四、加強城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進和諧社會建設(shè),推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉(zhuǎn)變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合,以塊為主、責權(quán)一致、講求實效”的原則和“科學有序、協(xié)調(diào)高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門各負其責,社會廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責明確、范圍清晰、責任落實、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)一致、講求實效的原則和到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導作用,強化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實各層面管理職責,形成立體交叉管理網(wǎng)絡,通過疏堵結(jié)合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法標識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制,推進“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標準,方便市民投訴,及時公布處理結(jié)果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強化行政許可部門把關(guān)職能。對在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機關(guān)、醫(yī)院和學校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機動車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時限內(nèi)進行公告或舉行聽證會,依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動協(xié)作,共同維護群眾的合法權(quán)益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依法追究法律責任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機關(guān)工作人員,依法從嚴查處。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。加大對城市道路建設(shè)的投入,對老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進行集中整治,重點對等5條道路進行翻新改造,繼續(xù)實施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進、結(jié)構(gòu)合理、管理科學的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時限內(nèi)進行補植、更換。
(四)全民動員,深入開展愛國衛(wèi)生運動。動員社會各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標,堅持“標本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決存在問題,進一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機,制定詳細的活動方案和評分標準,明確工作任務,落實責任單位,在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運動,每個周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇五
引導語:述職報告的主題要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。今天,小編為大家整理了關(guān)于城管執(zhí)法局述職報告范文,歡迎閱讀與參考!
執(zhí)法評議活動開展以來,綜合科按實施方案要求組織全科人員進行學習,要求全體人員認真對照評議內(nèi)容,從我做起,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
一、存在的問題:
(一)學習方面
一是在學習態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊
,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規(guī)定的文件、領(lǐng)導講話和會議精神等,很少主動學習與自己業(yè)務無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié),沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態(tài)度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題,二是有些工作不夠細,與領(lǐng)導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發(fā)展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續(xù)性機遇。通過學習討論和對照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題,全科同志決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟和我局各項事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強理論學習,不斷增強自身的黨性修養(yǎng)。通過學習,進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民服務發(fā)展的公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢樹立社會主義榮辱觀。
二是埋頭苦干,勤奮工作。做好本職工作是一個人能力、責任心、事業(yè)心的真實體現(xiàn)。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,把工作干實干好,做到愛崗敬業(yè),樂于奉獻,努力為大家提供最優(yōu)質(zhì)的管理、最優(yōu)質(zhì)的服務、最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
解放思想是發(fā)展的一大法寶,創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路,圍繞**區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,我們一定要居安思危,找差距,勇于正視差距,要有強烈的危機感,緊迫感,愛崗敬業(yè),求真務實,為完成“加快”和“領(lǐng)先”的奮斗目標,為**區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作又好又快地發(fā)展,為創(chuàng)建國家文明城市貢獻出自己的力量!
述職人:xxx
xx年xx月xx日
城管執(zhí)法社會實踐報告篇六
城管執(zhí)法機關(guān)是政府的一個職能部門,但又不同于一般的行政機關(guān);城管執(zhí)法人員是實行公務員管理制度,但又不同于一般的公務員。這就要求城管執(zhí)法工作應當以江書記同志“三個代表”重要思想作為指導,從城管執(zhí)法的性質(zhì)、特點出發(fā)加強城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。
通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、
總結(jié)。
深入查找和分析認為在以下三個方面做得不夠。
一是辦事效率和服務質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
提高辦事效率和改進服務質(zhì)量。
(一)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。
(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
(三)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時,對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料,對能即時辦結(jié)的,必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
(四)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調(diào)查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓,嚴明工作紀律,改進服務態(tài)度,提高辦事質(zhì)量,完善整改監(jiān)督措施。
加強文明執(zhí)法。
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
加強隊紀隊風建設(shè)。
(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇七
為了積極響應我校關(guān)于開展暑期社會實踐活動的號召,達到“走向社會,開闊眼界,增長知識,體驗民生”的目的,過一個愉快而充實的暑假生活。
社區(qū)城管工作。
1.報到:7月5日(周二),持學校公開信到xx區(qū)北溫泉街道郭家沱社區(qū)報道,接受社區(qū)暑期活動安排。
2.準備階段:8月19日到區(qū)城管監(jiān)察支隊搜集行政執(zhí)法規(guī)范文件,8月20日、21日在家研讀文件,做好體驗準備。
3.體驗時間:8月22日——26日(五個工作日)。
1.出發(fā)前準備:太陽帽1個、毛巾1張、風油精1瓶、礦泉水1件、塑膠噴水壺1個、鏟刀1把、鐮刀1把;邀請向?qū)?人(老爸)、聯(lián)系執(zhí)法車1輛。
2.活動范圍:團山一路、團山二路、團山三路、北泉路、xx路、五路口。
4.城管執(zhí)法分類簡介:游攤、座攤、人行道機動車停放、人行道車輛沖洗、人行道挖掘作業(yè)、戶外廣告設(shè)置、建筑物平街層外墻空調(diào)及排氣扇安裝、車輛路橋通行年費繳納、建筑垃圾清運,市政設(shè)施上的亂搭、亂建、亂掛、亂涂、亂畫、亂寫,家禽寵物飼養(yǎng),人行道上亂扔垃圾、亂吐口痰等行為,菜市場整治等等。
5.體驗時必須禁止語言粗俗、作風粗暴、動作粗魯。
6.體驗成就:
清理紙質(zhì)小廣告13張,其中企業(yè)招聘廣告6張、房屋出租5張、開鎖修鎖2張、蘇寧電器2張,主要集中在xx路沿途、西師附中周邊。
清理粉筆小廣告7處,其中房屋出租5處、辦證2處,主要集中在西南大學桂園酒樓外圍墻一帶。
規(guī)勸游攤歸市5人次,座攤歸店11處,游攤集中在龍江花園和北泉花園、座攤集中在北泉路沿線。
宣傳并規(guī)勸機動車輛駛離人行道7起,其中摩托車3輛、小轎車4輛,均集中在五路口。
清理行道樹上晾曬衣服3處,人行道擱置飯店燈箱4個,建材門市前人行道上堆放不銹鋼窗2處,主要集中在茂源名莊小區(qū)臨街沿線。
1.天氣炎熱吃不消。連續(xù)高溫讓人非常郁悶,雖然都選擇上午體驗,而且出發(fā)前抹了防曬霜,兩天下來手臂、臉等暴露的地方皮膚泛紅,感到辣辣的疼。第三的天不愿出門,與老爸賭氣,老爸說不體驗完不簽字,哎,只好硬著頭皮干啦,還好最后兩天呆在車上的時間多一些,有空調(diào)照顧,我的情緒好多了。難道穿制服的城管叔叔是超人嗎?他們不怕熱嗎?敬佩之心油然而生。
2.膽怯,與人說話聲音小。不敢單獨作業(yè),非要老爸陪同。第一次單獨在城北菜市場對面a面館側(cè)鏟小廣告,有人問“為啥要鏟?”,我緊張得滿臉通紅一句話答不上來,奪路而逃。后來問老爸,怎么回答,老爸嘟了一句“城市的整潔美觀。”瞧我那囧樣。原來自信心是一點一點培養(yǎng)的。
3.兩難境地。城市日益整潔美觀、干凈漂亮,市民們打心眼里高興,但要游攤歸市,使小部分市民感覺不怎么方便購物,游攤主嫌市場要收管理費妨礙賺錢,其實主要還是習慣養(yǎng)成問題,市場集中人流量大,蔬菜水果銷售快并不影響掙錢。據(jù)悉,城管執(zhí)法對游攤主要是規(guī)勸并不強制收繳物品,是文明執(zhí)法,看來市民也要與時俱進轉(zhuǎn)變對城管的陳舊看法了。
4.意想不到。原來認為,城管只是驅(qū)趕擺游攤的。其實城管執(zhí)法的內(nèi)容多,涉及面廣,而且有章可循,規(guī)范性文件很多,如《xx市市政設(shè)施管理條例》、《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市城市道路占用挖掘和市政設(shè)施損壞賠償收費標準的通知》、《xx市餐廚垃圾處理管理辦法》、《xx市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《xx市主城區(qū)城市快速路管理辦法》等。
5.城市是我們自己的,每個人都來當城管,用我們的雙手去美化整個家園。愛護城市,建設(shè)好城市,是我們自己的事。
開展暑期社會實踐活動真的很好。首先是每個行業(yè)掙錢都不容易,以前向父母伸手要錢每次都能奏效,用得很快活,現(xiàn)在明白錢是用汗水掙來的,往后不能大手大腳花費了。其次不能單一看待一個事物,每個工種其實并不簡單,比想象的復雜得多,是目前書本上沒有的,城管執(zhí)法規(guī)范性文件我也看不懂。第三要增強自信心,要多參加類似活動,鍛煉膽量。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇八
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),**市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式,變強制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?,靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機制,實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在**市政府法制辦的協(xié)助下,對**市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報告如下:
一、基本做法和特點。
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐。
總結(jié)。
形成了以人為本執(zhí)法為民的理念確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來將管理寓于服務之中在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R和服務意識為實行柔性執(zhí)法實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權(quán)利和義務,將執(zhí)法任務轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇九
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結(jié),形成了以人為本,執(zhí)法為民的理念,確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R和服務意識,為實行柔性執(zhí)法,實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權(quán)利和義務,將執(zhí)法任務轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十
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無論你是處在痛苦的邊緣,還是陶醉于幸福的殿堂,時間總是悄悄地從我們身邊飛過,而且像離箭的矢,永不回頭。維期十天的社會實踐于7月31號結(jié)束了。在黃花崗街道辦事處實踐的這十天里,有辛酸汗水,也有歡聲笑語,但占據(jù)我內(nèi)心更多的是生活在團體里的幸福感。因此,我也收獲了很多東西,懂得了很多為人處世的道理。接下來談談我實踐期間的真實感受和體會。
從穿上隊的隊服那一刻起,我們就肩負著廣東工業(yè)大學的形象大使的重任。在實踐期間,我們這班人表現(xiàn)出色,順利完成了實踐任務,大家也都得到了鍛煉。其中,上下班的過程是最鍛煉我們意志的時候。辦事處每天8:30上班。本來這個時間對我們來說是不早了的,但這又意味著遠在大學城的我們要5:30起床去趕公車。每天早上提上幾個饅頭,我們這班人就早早地來到大學城4線總站——體育中心站。由于搭4線的人太多,我們有時有位置做,有時就要站上一個多小時。下午5:30下班回來因為是上下班高峰期,所以情況也一樣。就這樣,每天堅持著這一過程,我們的毅力和耐力也真的有了明顯的變化。
實踐期間,我被分到了城管科。在實踐工作期間,雖然工作量不大,但卻可以從城管科的師傅身上得到一些社會閱歷。使我印象最深的是科室里同事與同事,同事與上司的相處方式。對于我來說,在科室敲敲鍵盤,理理文件檔案,不算是什么收獲,最大的收獲莫過于對師傅們處理上下級關(guān)系的方法和態(tài)度。對于沒這方面的閱歷的我來說,無疑是實踐的最大收獲體會之一。
當然,身處城管科,少不了出街巡邏。接下來將講講實踐時,最有意義的一件事:
7月24號星期五,是我們自動化學院暑假黃花崗實踐隊實踐的第五天。這個實踐期,剛好遇上黃花崗創(chuàng)星級街道,故整個街道辦事處、各居委都忙碌起來。當天更是黃花街創(chuàng)衛(wèi)的復檢時間。為給街道市民一個良好的生活環(huán)境,迎接復檢,黃花崗街道辦城管科出動大量人力物力,對水蔭路等街道進行沖洗、打掃。
下午,我院赴黃花崗實踐隊相應街道辦的行動,到水蔭路開展創(chuàng)文明城市,做文明市民的宣傳活動。下午3:30,我們穿戴好志愿者服務服裝,接過街道辦分發(fā)的文明知識宣傳手冊和宣傳單,就兩兩一組,迅速分散到水蔭路的各個路段。向路過市民派發(fā)文明知識宣傳資料。陽光雖然猛烈,但我們的實踐隊員們依然堅守自己的崗位,耐心地向每一位過往市民分發(fā)資料。當市民對手冊上的知識有疑問時,總能聽見我們隊員耐心的講解。
溝通從心開始,并不是每一個廣州市民都會理解我們宣傳文明知識的初衷,面對派傳單者,或許有的人會視而不見,有的人會搖手說不。但在我們隊員熱心的講解和由心的微笑下,過往市民好像都能感覺到我們的真誠,他們都接過宣傳手冊,邊走邊看。我們快樂,因為我們達到了宣傳的目的??吹阶约旱膭趧映晒淮蟊娝邮埽@是對我們勞動的肯定,對我們來說是一種無比的自豪。
大約四十分鐘后,各隊員又集中在一起,大家對各自完成的任務都很滿意。通過這次分工合作,更顯示了團結(jié)就是力量這一真理。深人基層,才能夠更好地為人民服務。我們以此為樂。
這次活動的結(jié)束,意味著我們的實踐已經(jīng)過去了一半,接下來的五天里,我們繼續(xù)按部就班,努力地忙著自己手頭上的工作。就這樣,實踐接近了尾聲。
十天過去了。實踐任務完成了。臨走時,與師傅惜別,也別有一番滋味。十天的時光說長不算長,但也不短。其中有一位師傅年紀與我的母親相仿,對我們特為友好,我永遠不會忘記她對我的教導和關(guān)心。
十天過去了。這也意味著我們實踐隊成員要各奔東西了.不會忘記,從團隊中體會到的快樂的感覺。也不會忘記我們一起經(jīng)歷的辛酸苦累。
十天過去了。在這十天里,我達到了實踐的目的——鍛煉自己!等到事后回想這個過程,真的有很多的感想。我想這次經(jīng)歷對我以后的社會生活將產(chǎn)生不可替代的影響。
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一直以來,我都希望能向社會貢獻自己的一分力量,并同時提升自己各方面的能力。今年暑假期間我有幸參加了學校組織的暑期掛職,與同校另外3個同學一同去了海珠區(qū)南石頭街參加社會實踐。時間從七月二十四日至八月十七日,將近四周時間。
第一天來到街道辦事處,我與同班一位同學被安排在了街道城管科。初來乍到,我們就受到城管科樊科長的熱烈歡迎,科長給我們大致介紹了一下工作的性質(zhì)、內(nèi)容、注意問題,同時也向我們了解了一些情況以便安排日后工作。之后我們認識了科室里的其余6位同事,很慶幸,能在陌生的環(huán)境里有著各位同事熱心的幫助。
因為這段時間是廣州市創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,所以我們整個街道的工作重點都著重于前階段創(chuàng)衛(wèi)成果的鞏固和繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,力求今年廣州創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市能夠圓滿成功,同時為街道居民提供一個優(yōu)美健康的環(huán)境,所以各位同事的工作量都非常大。
作為一個剛涉及城管工作的人,我所能做的就是在能力范圍內(nèi)盡量幫助城管科同事們分擔一些任務,因此工作的內(nèi)容大致有一下幾點:
1.參與整治“三小”、“五小”店鋪?!叭 ?、“五小”行業(yè)的一個共同特點是與居民日常消費、飲食衛(wèi)生密切相關(guān),但衛(wèi)生方面卻大部分存在著不同程度的缺陷,如店面小且衛(wèi)生差、衛(wèi)生消毒設(shè)施不足、員工素質(zhì)與衛(wèi)生差、占道經(jīng)營等等。為此,城管科平日需要不定時地自行,或與工商局、衛(wèi)監(jiān)局等部門聯(lián)合對這些行業(yè)進行檢查,包括其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、員工健康證、店鋪衛(wèi)生情況、員工衛(wèi)生意識等,監(jiān)督跟進存在問題的店鋪的整改情況,確保居民日常的消費環(huán)境衛(wèi)生。
2.參與整治“三輪車”行動。廣州市目前已禁止三輪車上路,包括普通三輪車、改裝載客三輪車和非法改裝的機動三輪車。近段時間,我們城管科聯(lián)同街道派出所、交警、工商局、城管執(zhí)法中隊等,共出動30余人在轄區(qū)內(nèi)進行整治行動。一個下午的行動中共沒收了共48輛次三輪車。
3.對每次行動進行記錄工作。在每次參與的行動中,我負責對行動有關(guān)的過程、所到地點、檢查清理等過程中發(fā)現(xiàn)的各方面問題進行記錄工作,同時拍攝行動過程中的圖片,以便行動結(jié)束后對行動進行較詳細的記載和登發(fā)通訊等工作。
4.發(fā)。
通訊稿。
我們將每次行動的簡訊或者某段時間的工作情況發(fā)送到辦公室主任那里,并由主任篩選后發(fā)布到海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)中,讓所有市民都能了解到我們的情況。
5.參與守點。正如樊科長所說,前段時間我們的努力工作使轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)情況有了很大進展,可是也正因為此,尤其是小販“走鬼”也一直壓抑了很久,如果我們稍有放松,他們就會變本加厲的活動。因為街道協(xié)管員人手不足,街道辦事處內(nèi)無論是領(lǐng)導還是科員都由街道領(lǐng)導們安排,在每個問題較突出的地方輪流“站崗”,驅(qū)趕小販,維持附近的經(jīng)營秩序。
6.協(xié)助解決群眾投訴。城管科的工作內(nèi)容很多,從居民糾紛、衛(wèi)生、育保到就業(yè)、市容市貌都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)解決。將所接到的投訴問題進行記錄并反映給相關(guān)的職能部門或問題所在的社區(qū),并跟進問題處理的情況。
7.拍攝轄區(qū)內(nèi)存在的問題的照片。為了鞏固前階段創(chuàng)衛(wèi)的成果,我與另一位同學被科長安排為機動小組,在空閑時間外出轄區(qū)內(nèi)進行搜索,尋找一些日常創(chuàng)衛(wèi)工作中難以發(fā)現(xiàn)的問題,并用相機拍攝后等待處理。
8.整理資料。城管科的工作繁忙,相應的資料也是很多的。我平時做完手中的工作后也會幫忙整理資料,或者幫忙收發(fā)資料、復印等等。
9.?聯(lián)系各機關(guān)、單位、社區(qū)。城管工作任務繁多,初來的我能力也有限,因此會經(jīng)常幫助同事聯(lián)系各機關(guān)、單位、社區(qū)等,傳達通知或任務,同時也便于熟悉工作。
一個月的工作雖然不長,但在這一個月中我卻學到了許多東西。盡管城管工作與我的專業(yè)——土地資源管理并無太大關(guān)聯(lián),但是通過在城管科短短的一個月的實踐中,我所學到的卻是專業(yè)上、課本中絕對沒有的知識,或者說是閱歷。
尤其是在對待問題的時候,考慮問題的范圍比以往更廣了。通過基層的工作,我充分地認識了社會中平時所沒有接觸地層面,如在各次行動中所接觸到的,因生活所迫而去違法的人、被利益驅(qū)使而違法的人、執(zhí)法的人、指揮著執(zhí)法者的領(lǐng)導、被上層領(lǐng)導所指揮的領(lǐng)導、游走于執(zhí)法者與違法行為人之間調(diào)和矛盾的人。各種各樣的人,在我身邊發(fā)生的各式各樣的事情使我對社會的認識又深入了一層。
城管科的工作是復雜的,城管工作中所需要面對的人也是復雜的。在城管的工作中,我還學會了另外一樣重要的東西。平時說話時和和氣氣,相處時溫文爾雅的同事對待頑劣分子時,卻變成了一個“黑面神”,讓一些欺善怕惡的人望而遠之。而在有的行動中,面對那些被生活所迫而去做些違法事情的人,那些被收繳了收入來源而傷心的人,他們卻用著善意、溫柔的一面去安撫、解釋。平日的我總是一副心地善良的樣子,工作也變得很難進行。其實我應該,也正在向城管的同事們學習,愛憎分明!并能夠用實際的行動表達出來!
另外,也體會到了基層工作中的難處。如許多問題上級部門推給下級部門負責,但卻不考慮下級部門是否有足夠的能力與時間去完成,這時作為下級部門的我們,盡最大的努力在夾縫中把任務做好;又如城管科中被投訴的許多問題,對應的職能部門不受理,所在社區(qū)又做不來,只好讓本來只該負責反應、調(diào)解問題的街道來做職責意外的事情——處理解決這些問題,因此也增加了許多工作量。
同時,街道的工作也鍛煉了我的公文寫作能力和邏輯思維能力。有時我會參與到按下發(fā)的規(guī)定去整理文件的工作中,分析所下發(fā)規(guī)定的精神并自行分類歸總。并且在不斷地接觸各類文件的過程中耳濡目染,加上平時自己完成后的通訊稿被指導,我的公文寫作也在或多或少地提升著。
另外這次實踐也鍛煉了我的交際能力。在這近一個月中,我在一個原本陌生的環(huán)境里不斷地去了解他人,也不斷地讓他人了解自己,努力嘗試得到別人的認可。除了科室的各位同事外,還需要多多少少地去接觸各個社區(qū)的同事,與他們交流,學習獨立完成一些任務。這樣的工作機會,不僅提高了我的交際能力,也鍛煉了我的自信心。
簡而言之,這次在南石頭街城管科的實踐活動,所做工作雖然與專業(yè)并非對口,但是我卻得到了更多的東西——個人人格魅力以及自己全面發(fā)展的基礎(chǔ)的提升。
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天一中學高一(8)班城管工作體驗小分隊。
寒假剛結(jié)束,我們小分隊有幸在錫山區(qū)體驗了城管的工作。
寒假第二天,我們小分隊一行9名同學,滿懷不安與激動心情在學校門口集合,一同奔赴東亭城管中隊。在人們眼中似乎城管是一個非常危險而且口碑也不怎么好的職業(yè)。就我而言,在體驗之前有一些不能言語顧慮。
城管中隊地方不大,只有一棟白色的樓房,房前是一片空地,空地上停著各式各樣城管車。城管的哥哥姐姐們都很熱情地招待我們,于是,我們忘記了曾經(jīng)的顧慮,完全沉浸在了溫馨的氛圍之中。
活動之前,城管叔叔們向我們介紹了他們平時的工作內(nèi)容。他們工作平時主要分成3塊的工作內(nèi)容:市容維護,綠化維護和違章建筑的處理,其中主要是一些小攤小販,還管一些店面的招牌是否損壞、破舊,打擊所有無證、非法經(jīng)營。還有一些商店的噪音過大影響到他人等。之后,我們分成了男生、女生各一組。
女生們首先去看了重新翻新過的房屋,之后,大家步行,檢查了整條大街——周邊的商鋪都已經(jīng)翻新過,都很整潔,墻都刷上黑白的顏色,顯得十分的和諧,清爽。店鋪的招牌都很整齊,沿路沒有看到任何違法的小商販。那時正處上午的繁忙時期,街上一片欣欣向榮的景象,這體現(xiàn)了城市良好的精神風貌,以及城市的活力。
當被問及一般怎樣去處理小攤販時,城管叔叔坦然一笑,回答說:“我們一般都是以勸為重,不會像新聞去做那些暴力的事”,他們鄭重地說,“如今的社會都已是文明執(zhí)法了。”回去的路上,我們還發(fā)現(xiàn)了擺到路邊的小攤。我們還一起和城管叔叔幫著把攤子給收好。心想:我們對城管了解的還真是少。
男生們主要是去看了一下違章建筑。一想起違章建筑腦袋中總會想起兩個,強拆,有些恐怖的兩個眼,似乎這是占據(jù)了城管工作中的絕大部分。首先我們來到了高架下的一處地方,里面除了幾棟老式建筑,剩下的就是一片廢墟,有點回到70世紀的感覺,走到底,城管哥哥們停了下來,走進一戶人家,原來這戶人家并沒有得到有關(guān)部門的批準,私自在自家后院起圍墻。城管哥哥上去與房子的主人交談,似乎是在勸阻,想讓他自行拆毀自己家后院的圍墻,經(jīng)過交涉,主人同意了,同意在下午自行拆毀圍墻。
除了這一家,我們還拜訪了其他的幾家,有些已經(jīng)將自家的違章建筑拆除,可見當?shù)鼐用駥τ诔枪艿墓ぷ鬟€是很配合的。
事后,我問了一下城管叔叔一般對于違章建筑會采取怎樣的措施,他們回答會先通知其要拆除,不會去貿(mào)然拆。
回到中隊,我們對這次實踐似乎意猶未盡。除此以外,我們心中還萌生出了一點敬佩之情,對這份職業(yè)的顧慮也消失了。
活動反思:
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十一
20xx年,xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下,結(jié)合xx鎮(zhèn)城市管理工作實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,構(gòu)建和諧新城管”為主旨,以集中整治和日常管理為主線,積極開展城市管理工作,鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序,市容環(huán)境明顯改善,圓滿完成全年各項目標任務,城鎮(zhèn)形象進一步提升?,F(xiàn)對照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實施細則》,就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下:
1.建立健全崗位責任制。今年我中隊專職行政執(zhí)法人員達到8名,同時分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員,執(zhí)法力量進一步增強。
2.加強廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督約束機制。廉潔自律,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為,全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。
3.加強宣傳信息工作,積極改善辦公條件。工作時間城管人員統(tǒng)一著裝標志服,佩戴有關(guān)標志。
4.加強財務管理,嚴格實行收支兩條線。
(一)圍繞省運會積極開展對膠濟鐵路和正陽路沿線進行環(huán)境綜合整治。特別是針對呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進行徹底拆除,共拆除了12處,計800多平方米。清理沿線垃圾20余噸,收繳落地小廣告8個,拆除亂搭亂建230平方米,同時對沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進行立面粉刷,共計1xx00多平方米。通過開展一系列的綜合治理,逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
(二)在做好日常業(yè)務工作的同時,每月至少組織一次對鎮(zhèn)駐地進行市容環(huán)境綜合整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營進行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅決制止占道經(jīng)營、亂搭亂建,為規(guī)范店外經(jīng)營,取締落地小廣告牌,城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份,聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個。
(三)積極進行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫東水上運動中心附近5戶臨時小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時停車場有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。
3、對環(huán)湖路及周邊道路重新進行劃線、設(shè)置道路標識。
4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事,對重點區(qū)域進行重點整治,做到路面平整無積水,無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放,保障省運會比賽項目圓滿勝利進行。
(四)城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅持日常巡邏制度,加強與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進行巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時進行制止,向違章業(yè)戶講明政策,對拒不悔改,繼續(xù)違法的堅決予以當場拆除,徹底打消其僥幸心理,全年共查處各類違法違章建筑90余起,拆除各類違法占地31宗,拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起,避免了社會矛盾的升級。
(五)加強園林綠化管理,對鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹木簽訂管護協(xié)議,責任落實到人,全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
(六)積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,圓滿完成20xx年度其他工作計劃。工作中方案齊全,重點突出,任務明確,責任到人。
1.認真履行法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化,及時上報上級部門審核。
2.接待來訪,有原則,待人熱情,認真對待。遵循信訪工作制度,及時辦結(jié)信訪案件。
1.嚴格執(zhí)行《六條禁令》,嚴格遵守《工作紀律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽的活動。
2.工作時間沒有從事與工作無關(guān)的私事活動。
3.及時參加區(qū)局組織的各項例會、學習、培訓及互動工作活動,搞好學習達標。
1.為迎接第22屆省運會在我市舉辦,營造良好的賽事環(huán)境,以加強鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點,不斷創(chuàng)新工作舉措,圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境,努力推動各項環(huán)境綜合整治工作全面開展,取得顯著成效,受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
2.聘請法律顧問,并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復議。
本年度xx鎮(zhèn)城管中隊自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊的工作雖然取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們在將以此為動力,進一步加強學習,團結(jié)實干,爭取20xx年取得更大的成績。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十二
為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,市城市管理局積極貫徹落實市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營商環(huán)境,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境專項工作情況報告如下:
(一)高度重視,精心部署。市城市管理局召開會議傳達相關(guān)會議精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,并成立了以主要領(lǐng)導任組長,各站所負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。并制定切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)采取措施,重點突破。一是壓縮審批時效,優(yōu)化辦事流程。以提質(zhì)提速為目標,所有行政審批事項做到減少辦事環(huán)節(jié),減少不必要的申請資料,優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務環(huán)境,事項全部在辦案中隊統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強化責任擔當,提升服務意識。引導干部勇于擔當負責,強力推進作風轉(zhuǎn)變,提高服務效率,嚴查違紀違規(guī)行為,提升城管部門良好的服務形象,堅持服務跟著群眾走,服務跟著事項走,努力為行政審批提速,為群眾排憂解難。
(三)整治市容,美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊走上街頭,采取徒步巡查的方式,逐條街道、逐個門店進行檢查,對存在的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外雜物、戶外廣告牌、流動攤點、亂貼亂畫、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進行整治,城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管,堅決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚塵等問題。開展城區(qū)運輸揚塵整治行動,對運輸散裝貨物不密封、揚塵撒漏等運輸車輛進行嚴查,維護良好的空氣質(zhì)量,多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
采取多種形式的培訓方式,講解法律知識;
同時開展軍事化訓練,增強城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和組織紀律性,堅持做到文明執(zhí)法,提升城市質(zhì)量,營造良好的營商氛圍。
一是對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不足,領(lǐng)導機構(gòu)不健全,責任落實不到位;
四是宣傳還不到位,廣大經(jīng)營者對城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面,違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)改進作風,強化服務意識。深入學習改善營商環(huán)境服務經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)精神,讓全體干部職工深刻領(lǐng)會提高服務水平、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。切實增強城管系統(tǒng)干部職工的責任感、使命感、緊迫感。堅持“百姓城管”理念,積極構(gòu)建“服務無借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機制,推行一線工作、錯時工作、首問負責、限時辦結(jié)、柔性執(zhí)法等一批行之有效的工作法,助推優(yōu)化營商環(huán)境更好發(fā)展。
(二)勒實基礎(chǔ),深化作風建設(shè)。按照“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”的要求,著力建設(shè)一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務。深入開展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動,強化依法行政意識。
(三)創(chuàng)新機制,優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展市容環(huán)境集中整治行動,給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境的觀念、意識內(nèi)化于心、外化于行,把創(chuàng)新之舉干“實”,把惠民之事做“實”,努力打造辦事效率高、服務質(zhì)量佳的和諧城管。
(四)突出以民為本,努力打造便民通道。大力推行“不見面審批”,精簡辦事流程,落實“最多跑一次”。實施即來即辦、一次辦結(jié)等改革,實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”,大幅壓縮行政審批辦理時限,為群眾提供無差別、多渠道、全業(yè)務、全過程的便捷服務。
首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領(lǐng)導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導作簡要匯報:
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十三
2014年已經(jīng)過去,一年來,本人在局黨委正確領(lǐng)導下,在原直屬一大隊全體同志的幫助支持下,認真學習,努力工作,圓滿完成了上級交賦的各項工作任務,尤其是通過黨的群眾路線教育實踐活動,自身政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)有了明顯提升。下面,我把自己一年來的自身建設(shè)及履職盡責情況向大家簡要匯報如下,請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、自身建設(shè)方面。
今年以來,本人緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動進一步加強了政策法規(guī)和政治理論學習,對執(zhí)法業(yè)務知識進行了深入研究,通過學習提高了理論水平,增強了政治修養(yǎng),提升了全面素質(zhì),為更好的帶領(lǐng)大隊全體同志圓滿完成執(zhí)法任務奠定了基礎(chǔ)。
(一)加強政治理論學習,提高自身政治素養(yǎng)。為進一步增強自身政治理論水平和政治素養(yǎng),本人緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動,對黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列講話等內(nèi)容進行了細致學習。通過學習進一步堅定自己的理想信念,豐富了理論知識,增強了政治鑒別力和政治敏銳性,提高了自身政治素養(yǎng)。
1基礎(chǔ)。
(三)嚴格自身要求,增強自律意識。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,本人認真對照“三嚴三實”要求,聚焦“四風”問題,深入開展了自我對照檢查,并針對自身問題不足,詳細制定了整改措施。通過整改提升,嚴格了自身要求,增強了自律意識,樹立政府工作人員良好形象。
二、履職盡責方面。
一年來本人帶領(lǐng)大家規(guī)范隊伍管理,加強執(zhí)法探索,圓滿完成了全年工作,重點開展了以下工作:
(一)加強管理,進一步提升了隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是建立健全管理規(guī)范。立足現(xiàn)有職能任務,結(jié)合市局相關(guān)管理規(guī)范,建立健全了各項管理制度,建立了崗位責任制,使隊伍管理更加規(guī)范、正規(guī)。二是加強執(zhí)法工作規(guī)范化管理。為進一步增強執(zhí)法工作的嚴謹性和規(guī)范性,年初組織大隊全體執(zhí)法人員就執(zhí)法工作流程,執(zhí)法管理法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容進行了專題學習討論,進一步明確了執(zhí)法辦案程序,增強了全體執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法意識,提升了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是突出抓好大隊安全管理。以預防車輛事故和執(zhí)法沖突為重點,強化大隊人員、車輛和執(zhí)法安全管理,及時開展安全教育,定期開展安全大檢查,排除安全隱患,杜絕了執(zhí)法車輛“帶故障,存隱患”出車現(xiàn)象,確保了行車安全。嚴格執(zhí)法流程,堅持依法文明執(zhí)法,避免了執(zhí)法沖突,確保了執(zhí)法安全。大隊全年未發(fā)生一起安全責任事故。
2民、務實、清廉”的活動主題,堅持聚焦“四風”突出問題,密切聯(lián)系當前執(zhí)法工作實際,圓滿完成了教育學習、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各項活動內(nèi)容。教育實踐活動中,本人對照“三嚴三實”要求查找自身問題不足19個,整定對應整改措施49條,至今已全部完成年度整改任務。通過教育實踐活動,進一步增強了自身和大隊全體黨員干部的思想覺悟和政治素質(zhì),大大改善了工作作風,增強了執(zhí)法為民服務意識,一些關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決。
(三)帶領(lǐng)全體同志圓滿完成日常執(zhí)法工作。
一是深入開展大型戶外廣告規(guī)范管理。定期組織對市區(qū)內(nèi)大型戶外廣告設(shè)置情況進行巡查排查,及時發(fā)現(xiàn)破舊和新增大型戶外廣告,提前介入開展執(zhí)法活動,一年來,組織開展集中排查活動六次,排查統(tǒng)計各類廣告300多處,建立了戶外廣告管理臺賬,進一步提升了市區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法管理水平。二是規(guī)范管理、嚴厲查處違法設(shè)置戶外廣告案件。多次組織對市區(qū)各類違法破舊戶外廣告開展集中清理和規(guī)范整治活動,勸阻當事人主動放棄私設(shè)戶外廣告行為46起,責令當事人整改、拆除破舊戶外廣告170余處,有效的規(guī)范了市區(qū)戶外廣告管理秩序。三是積極配合區(qū)執(zhí)法分局規(guī)范整治中心城區(qū)市容秩序。為確保重大活動和重要節(jié)日期間市區(qū)市容秩序的正規(guī),帶領(lǐng)大隊配合奎文區(qū)執(zhí)法分局在中心城區(qū)開展市容秩序集中整治和專項執(zhí)法活動10余次,在夏季燒烤攤點整治等活動中大隊領(lǐng)導帶領(lǐng)大隊全體執(zhí)法人員積極與區(qū)執(zhí)法分局執(zhí)法人員深入開展聯(lián)合執(zhí)法活動中,及時規(guī)范清理各類占道攤點300多處,取得了明顯的整治效果。
3加強我市文明城市創(chuàng)建執(zhí)法保障工作,大隊提前對市區(qū)大型戶外廣告進行了規(guī)范整治,創(chuàng)城期間走訪聯(lián)系廣告業(yè)主100多人次,督促整改破舊廣告80多處次,更換公益廣告110多塊,一萬多平方米。測評期間,全體人員放棄節(jié)假日休息,提前上崗,推遲下班,在人民公園,人民廣場部署全時包靠小組,每天晚上安排值班巡查小組對市區(qū)進行執(zhí)法巡查,共計加班140多人次,圓滿完成了執(zhí)法保障任務。二是積極協(xié)調(diào)奎文、濰城執(zhí)法分局加強白浪河濕地公園周邊的市容秩序執(zhí)法管理。配合奎文、濰城執(zhí)法分局和濕地公園管理部門對白浪河濕地公園周邊的市容秩序進行了集中規(guī)范整治。帶領(lǐng)大隊執(zhí)法小組堅守在執(zhí)法現(xiàn)場,加班40多人次,規(guī)范清理攤點30多處次,較好的規(guī)范了現(xiàn)場市容秩序,為游客創(chuàng)造了好的旅游環(huán)境。三是加強風箏會、兩會和藝考期間的市容秩序保障。在我市兩會、藝考以及風箏會召開期間,帶領(lǐng)大隊全體同志放棄周末休息,加強執(zhí)法保障,對會場周邊等重點路段和區(qū)域進行重點巡查執(zhí)法,確保了市容秩序正規(guī)。五是及時處理各類投訴案件。及時處理市長熱線投訴案件5起,指揮中心轉(zhuǎn)辦案件一百多起,圓滿完成了投訴案件處理任務。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,在上級領(lǐng)導的關(guān)懷指導下,在大隊全體同志的幫助支持下,本人取得了一定成績,各方面也都有所進步,但與上級領(lǐng)導的要求和大家的期望相比,自己的工作還有一定差距,有待進一步改進提高。一是思想觀念的更新還不夠及時,有時跟不上領(lǐng)導要求,跟不是時代發(fā)展;二是經(jīng)常性的學習工作抓得還不夠緊,學習不夠深入,不夠經(jīng)常,沒有養(yǎng)成很好的學習習慣。三是工作干勁和熱情有所降低,工作中有時存在圖形勢走過場的現(xiàn)象,工作水平還有待于進一步提升。
42015年,我們新的城管執(zhí)法支隊已經(jīng)組建,本人的工作崗位有了一點變動,但是還沒有離開執(zhí)法工作崗位,在新年度工作中,我將在支隊黨總支的正確領(lǐng)導下,盡快熟悉情況,盡快適應新的工作崗位,圓滿完成上級交付的各項工作任務。作為一名支隊領(lǐng)導,更要嚴格自身要求,加強作風建設(shè),以良好的個人形象為支隊全體同志做出表率。
2015年1月11日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十四
今年我在局、大隊的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學習胡錦濤總書記在第十六屆五中全會上的重要講話,深刻領(lǐng)會和把握全會的精神實質(zhì),認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務,上下齊心、團結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領(lǐng)導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
二是提高自身的思想覺悟。首先,以"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立為人民服務的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學習政治,堅定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務;要關(guān)心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次,要求隊員認真學習城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到"十個不準",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
在今后的工作中,我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務于張家港市的城市建設(shè)而努力奮斗。
楊舍中隊孫儉。
二〇一一年四月二日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十五
我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當之處,請批評指正。
近年來,xx縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀,認真履行自身職責,以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅持“五+二”、白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實創(chuàng)新,切實加強隊伍建設(shè),全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
近年來,xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實際,以強化業(yè)務培訓,提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強了工作責任感和使命感。
近年來,xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯時上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機動管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強城區(qū)巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區(qū)護欄3次以來,累計長度15千米。
三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。xx縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的.要求,在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當前城市管理工作的重點和難點。xx縣城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認真落實省的政府批復的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴管重罰。重點區(qū)域?qū)H硕⑹兀找寡膊?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設(shè)。近半年來,累計共查處各類違法建設(shè)686起,強制性拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
近半年來,xx縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務社會”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
一是自2008年正式成立局長接待服務大廳以來,采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊,自2008年成立以來,愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學??赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結(jié)成了幫扶對子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點,在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點,在一定程度上方便市民購買,也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學上下學時間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實地考察,在一中、北關(guān)小學門前各設(shè)置了“女子助學崗”,我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學校門口進行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導交通,幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,xx縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務和仿山廟會的安全管理任務,得到了市民和各級領(lǐng)導的一致首肯。
近年來,xx縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務,認真履行自身職責,圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。2010年,一是在北苑二期重點項目建設(shè)任務中,率先圓滿完成了塔劉征地任務,解決了塔劉13年未能成功征地問題,同時,還服務于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務,解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導小組,抽調(diào)精兵強將,通過對當事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,做到方案可操作性強,人員執(zhí)法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)xx和諧。在此,xx縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下,更加努力,以人為本,服務全社會,共建和諧!
匯報完畢,請各位領(lǐng)導和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十六
年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞打造“環(huán)境綜合治理提升年”目標,凝心聚力,真抓實干,大膽創(chuàng)新,銳意進取,取得了明顯成效。
(一)健全機制,網(wǎng)格化管理穩(wěn)步推進。認真履行城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。4月28日,召開城區(qū)環(huán)境綜合治理千人動員大會,建立健全責任及考核機制,并于5月、6月召開了兩次社區(qū)“一月一考核”工作推進會,積極推動市、區(qū)、街道辦、社區(qū)“四級聯(lián)動”和“網(wǎng)格化”管理實施,激發(fā)街道、社區(qū)參與熱潮。
(二)攻堅克難,遺留問題得到逐步解決。我局將黨組成員全部安排進社區(qū)參與指導,下派干部68名到34個片區(qū)進行聯(lián)系、指導。經(jīng)過前期治理,清除建筑垃圾21000噸,對空地打圍8100米,基本解決了一環(huán)東路、蘇湖路、一環(huán)南路的煤炭占道老大難問題;拆除了32家違章占道和亂搭建棚子;對自發(fā)形成的集貿(mào)市場加強了規(guī)范管理,對市場內(nèi)的違規(guī)設(shè)施進行了清理;糾正了多年雜亂經(jīng)營的廢舊物資回收站問題;斷頭路問題也納入了市政府項目計劃。城區(qū)環(huán)境明顯改善。
(三)典型帶動,示范街表率作用明顯。指導各牽頭單位有序推進10條示范街工作,由我局牽頭打造的“秀美街”示范街,注重衛(wèi)生和秩序,突出美化特色,組織有力,成效顯著,示范帶頭作用明顯,受到了新聞媒體和廣大市民的高度關(guān)注。
(四)宣傳引導,形式多樣掀起熱潮。充分利用報紙、電視臺、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,全方位、多視角地對城區(qū)環(huán)境綜合治理進行跟蹤報道。截止6月,共發(fā)放“門前三包”、“院內(nèi)四自”宣傳資料5萬余份,張貼“門前三包”綠色溫馨提示牌2萬個,出動宣傳車150輛次,開辟宣傳專欄40余個。6月29日,牽頭開展喜迎“七一”治理活動,機關(guān)、企事業(yè)單位及門市業(yè)主3000余人再次上街義務勞動,再掀環(huán)境綜合治理熱潮。
(一)加強“四化”管理。改進作業(yè)方式,變“大道式”清掃為“庭院式”清洗路面,生活垃圾日產(chǎn)日清,共填埋處理生活垃圾10.86萬余噸,無害化處理達100%。雨季來臨前清掏下水管道35萬余米,維修道路(含人行道)3.3萬平方米,疏通雨水口3118座。檢修路燈3300處,及時恢復地下電纜1200余米,處理路燈地下電力電纜故障270處。增植、補植、調(diào)整各類喬木200株,灌木10萬株,草坪2萬平方米,全城投放各類草花10萬盆。
(二)依法行政執(zhí)法。與交警、路政等部門共同組建了治拋聯(lián)合執(zhí)法隊,建立長效機制,24小時不間斷整治取得階段性成果;開展噪音擾民、油煙污染、亂倒建筑垃圾等專項治理5次;中高考期間的每個晚上都安排了集中治理,為廣大學生提供安靜的學習環(huán)境。截止6月底,我局共承辦各類保障10余次,圓滿完成任務。共辦理一般程序案件5件,簡易程序案件563件,無一起錯案,無行政訴訟和行政復議。
(三)優(yōu)化窗口服務。城管熱線24小時值班,堅持接電半小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理,共接辦各類投訴295件,辦結(jié)率99%。簡化程序,提升效能,共受理、辦結(jié)行政許可申請1059件,與去年同比增長6.2%,平均辦結(jié)時間依然保持在0.69天,確保項目集中率、窗口受理率、按時辦結(jié)率、群眾滿意率、內(nèi)部滿意率“五個100%”。
按輕重緩急的原則,有計劃、有步驟解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,扎實推進1號生活垃圾壓縮站建設(shè)、高壓走廊綠化工程、市政人行道改造和車行道維修、城區(qū)銹蝕路燈第二期改建及路燈地下網(wǎng)絡改建工程等13項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進污染治理。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十七
截至8月中旬,我局重點工作任務完成如下。
(一)深化市容市貌整治。開展市容市貌專項整治14次,勸離流動攤點800余處,整治出店經(jīng)營600余處,整治馬路市場30余次,有效遏制興盛菜市場、山南巷菜市場、快活橋、南燕巷、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場等重點路段兩側(cè)占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治校園周邊環(huán)境,嚴禁學校周邊門店出店經(jīng)營和小攤小販占道經(jīng)營。立案查處通盛加油站、南洲府占用人行道設(shè)置廣告牌和其他占用人行道施工行為。
(二)加大拆違控違監(jiān)管力度。開展“鐵錘行動”9次,出動人員116人次,租用設(shè)施設(shè)備4臺,拆除存量違建36處,拆除面積1756.43平方米,拆除新發(fā)違建5處,拆除面積1444平方米。立案查處婦幼保健院未批先建污水設(shè)備、學府御園未竣工驗收交付使用、天馳國際車城擅自縮短相鄰間距、南洲府未批先建、樂爾樂物流園未批先建、城市廣場商業(yè)群樓超面積建設(shè)。
(三)開展小區(qū)頂樓平臺“圈地占用”集中整治。通過全面排查發(fā)現(xiàn)13個居民小區(qū)存在頂樓平臺“圈地占用”,包括空中菜園(花園)、養(yǎng)殖農(nóng)場、違規(guī)搭建雜物間、違法搭建建(構(gòu))筑物,共計33處,占用面積2824.78平方米。下一步將逐一拆除。
(四)加強戶外廣告整治。開展戶外廣告專項整治11次。拆除沿路廣告1處,拆除面積8平方米。拆除大型破舊廣告招牌2處,拆除面積240平方米。拆除墻面廣告11處,拆除面積630平方米。
(五)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是渣土污染整治。加強工地“6個100%”巡查,督促城區(qū)24處在建工程項目做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、裸土覆蓋,施工材料堆放有序。查處渣土運輸車輛未按要求采取密閉措施、帶泥上路及沿途撒落等行為17起,督促清洗遺撒渣土路面27起。立案查處南洲府高空拋撒裝修廢棄物、湖南二建3p項目施工過程中未采取灑水抑塵措施、天馳國際車城未及時清運和覆蓋建筑垃圾,南洲府、萬和府施工過程中“6個100%”未落實到位等渣土揚塵污染行為。
二是餐飲油煙監(jiān)管。制止露天燒烤行為100余人次。督促餐飲店和機關(guān)企業(yè)食堂定期清洗油煙凈化器,并做到應裝盡裝、應用盡用。
三是禁燃禁放。制止焚燒垃圾、雜草、秸稈50余處,制止露天燒火取暖行為10余起。制止30余家門店銷售煙花鞭炮。中元節(jié)期間制止燃放煙花爆竹行為50余起,制止燒包100余起。
(六)加強交通秩序整治。針對文明停車、規(guī)范停車,先后利用各門店電子顯示屏及執(zhí)法車輛進行宣傳、執(zhí)法過程中進行宣傳,共計3200余次,查處違法停車現(xiàn)象12500余臺次。對各學校、新人民醫(yī)院周邊交通整治30次,對城西中學東邊路段、文衛(wèi)路路段、永紅路等主干道新劃補黃線,新增道路標志牌14塊。
(七)加強城市雙修。一是生態(tài)修復。核定城區(qū)公共綠化總面積約90萬平方米,并完成移交手續(xù)。對所有接管維護的公共綠化進行3次修剪、除草和垃圾清理。投入綠化資金286.96萬元對城區(qū)公共綠化內(nèi)的死亡苗木進行補植,清除城區(qū)存在安全隱患的危樹100余株,處理市民熱線8起。
二是城市修補。加強廣場游園治理,投入資金58.5萬元完成興盛、南華、寶塔湖、鴻雁湖、南洲、幸福港灣的涼亭、照明設(shè)施、人行便道維護。對火箭、花甲、永安等社區(qū)新安裝路燈68盞,功率達3kw。每月開展2次安全檢查,維修路燈650盞。更換各類路燈控制設(shè)備68套、電纜5500余米,更換和維修路燈檢修井170口,完成應急搶修16次。
(八)加強環(huán)衛(wèi)保潔。嚴格落實一日三次普掃、全日保潔制度。1-7月共轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾5.69萬噸,轉(zhuǎn)運車次6208車,清運率、轉(zhuǎn)運率、無害化處理率達100%。清理建筑垃圾46噸。全面檢修壓縮站點、公共廁所,修復勾臂式垃圾箱400余個,垃圾分類桶620個,更換垃圾桶170個,果皮箱30個。20__年垃圾處理費等收入任務指標880萬元,目前完成1184.04萬元。
我局無立項爭資、重點項目和招商引資工作任務。
二、20__年工作安排和打算。
一是整治市容環(huán)境秩序,形成長效管理。取締無證照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,嚴格按照“齊門、齊線”管理,確保重點路段整潔規(guī)范,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家文明縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,有效提升南縣城市品質(zhì)與形象。
二是加強違章建筑巡查拆除。發(fā)現(xiàn)的違章建筑立即依法查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,實現(xiàn)“零增長”目標。做好建筑工地安全隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
三是規(guī)范管理戶外廣告。全面完成大型戶外廣告的綜合整治,按照“四個一批”原則,落實城區(qū)廣告亂象大整治。
四是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝及使用情況。強化工地管理,杜絕渣土揚塵污染,嚴格落實“6個100%”。嚴格管控焚燒秸稈和露天燒烤等行為,堅決做好禁燒禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城區(qū)交通秩序管理,加大力度整治交通頑瘴痼疾,清理占用路邊車位的僵尸車、物品、攤點,協(xié)調(diào)抓好城區(qū)電動車的整治。
六是繼續(xù)推進城市“雙修”。加強城區(qū)綠化帶、行道樹木的養(yǎng)護及管理,緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護質(zhì)量,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務承載功能。做好路燈設(shè)施日常維護,確保路燈亮燈率達98%以上。做好環(huán)境衛(wèi)生清掃,確保市容干凈整潔。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十八
我于20xx年xx月調(diào)到城管行政執(zhí)法局任副局長職務。主要工作職責是協(xié)助局長抓規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設(shè)施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司管理工作,分管規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察處、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設(shè)施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司。自己作為城管戰(zhàn)線的一名新兵,在這一年中邊工作邊學習,如果說對自己這近一年的工作,做一個總體評價的話,可以概況為:較快地熟悉了情況,適應了環(huán)境,進入了角色,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對分管工作有統(tǒng)一思路,配合的意識和創(chuàng)新的理念,在班子內(nèi)其它成員的配合下,在機關(guān)和基層同志們的支持下,較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責,也使自己對行政執(zhí)法業(yè)務更加熟悉,執(zhí)法水平有了進一步的提高,為今后更好地開展工作打下了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來履職情況和自身建設(shè)情況報告如下:
一、認真履行職責,創(chuàng)造性開展工作。
我剛到任就趕上加強市容環(huán)境建設(shè)這一系統(tǒng)工程全面啟動,我所分管的工作在這一系統(tǒng)工程中,占有舉足輕重的地位。為能履行好職責,我努力學習業(yè)務知識,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,克服工作中的困難,與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求,經(jīng)過努力,使各項工作順利開展,并達到了預期的工作目標。
(一)研究規(guī)劃執(zhí)法的工作規(guī)律,探索與之相適應的工作方法,加大規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法力度,提高工作質(zhì)量。
1、理清工作思路,明確工作方針,研究工作方法。
多年來,全市居民小區(qū)及街路兩側(cè)沒有經(jīng)過規(guī)劃、土地等部門審批的各類違法建(構(gòu))筑物一直是影響市容環(huán)境的重要問題。由于形成多年,情況復雜,特別是這些違法建(構(gòu))筑物,大多與生產(chǎn)經(jīng)營及人民生活密切相關(guān),拆除、監(jiān)管和處罰的難度非常大,群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除,搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立,甚至引起大批上訪,造成社會不安定。要干好這項工作,既要考慮美化城市發(fā)展經(jīng)濟,又要考慮解決和照顧百姓的生活,維護社會穩(wěn)定大局。我提出制定規(guī)劃,分期清理,由主街路兩側(cè)開始逐漸向次街路和城市周邊地區(qū)推進,力爭在3-5年內(nèi)解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區(qū)分不同情況,采取不同措施,體現(xiàn)人性化執(zhí)法,以教育和自行拆除為主,以強制拆除和處罰為保障,在上述原則指導下開展工作,收到較好效果。
2、為美化、凈化市容,積極推進住宅小區(qū)違法建筑的集中整治工作。
20xx年在清除了所有主街路兩側(cè)的違法建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)上,清理居民小區(qū)22個,共拆除小區(qū)內(nèi)的違法搭建的棚亭廈1956處,拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶,重點對群眾反映強烈的柴南小區(qū)500余處、欣昌北小區(qū)300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除,基本上達到了群眾滿意,方便了居民生活。在開展清理工作的同時,還組織了對全市居民小區(qū)違法建筑現(xiàn)狀的詳細普查工作;組織編制了《吉林市居民小區(qū)整治規(guī)劃》,并用微機制圖,匯總成冊。使小區(qū)內(nèi)違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上,對今后居民小區(qū)違法建筑整治計劃的實施,以及長效管理打下了良好的基礎(chǔ)。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇一
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是在新的歷史條件下,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措,是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的必然要求,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是推動城管執(zhí)法工作的強大動力。
作為黨總支負責人,我按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一安排部署,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出實踐性這個根本要求,帶領(lǐng)組員根據(jù)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一活動總體要求,經(jīng)反復研究,確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,服務科學發(fā)展”;實踐載體是“積極作為、科學務實,實施相對集中行政處罰權(quán)、行政執(zhí)法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體,立足實際,扎實推進,深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調(diào)查、座談、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式為主體的調(diào)研活動,努力探索新時期如何貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧城管的問題。力求以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,全面履行城市管理“7﹢1”工作職能,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到城管事業(yè)發(fā)展的各項工作中去?,F(xiàn)做如下總結(jié):
一、當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題。
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權(quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城管“暴力抗法”和“暴力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城管執(zhí)法隊伍新形象?當前構(gòu)建和諧城管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城管意識不強,為構(gòu)建和諧城管帶來觀念上的制約。
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城管體制不完善,為構(gòu)建和諧城管帶來機制上的制約。
城市管理涉及多個職能部門,城管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城管的艱巨性。
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、外來工等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質(zhì)逐步提高的過程。
(四)城管隊伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城管的進程。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高。
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾。
斑。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感。
給?要一個行政處罰部門來承擔被管理者的生存權(quán)問題,那有多大的可行性?
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴。
行政處罰本身就容易產(chǎn)生對立與沖突,而城管行使的又是城市建設(shè)多個部門的行政處罰,集許多矛盾于一體,稍有不慎,就會引起沖突。特別是流動攤點,他們往往采取“游擊戰(zhàn)”的方式,與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”,管理部門雖然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、趕”等簡單、粗暴的管理方式被大量運用,在短時期內(nèi)也的確取得了一定的成效,但同時也伴隨著管理雙方矛盾沖突的不斷升級和惡化。為此,認真分析執(zhí)法隊伍中不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機制,構(gòu)建和諧城管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、
強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別。
(一)城管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城管是不是文明要破除兩個誤區(qū)。
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”,這有失公平,是對城管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構(gòu)建和諧城管的思路與對策。
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法。
城市管理的目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。正確把握現(xiàn)階段人民群眾的共同利益和弱勢群體及少數(shù)民族的特殊利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中,一方面要強化服務意識,改進工作方法,促進管理效能的提高,把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(二)加強隊伍建設(shè),鍛鑄文明之師。
隊伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設(shè),通過抓學習、講團結(jié)、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設(shè),完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾。
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城管意識。
十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城管戰(zhàn)略,提高城管水平。
構(gòu)建和諧城管,重點要確立大城管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城管戰(zhàn)略,調(diào)動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管、人人監(jiān)督城管的和諧氛圍。
總之在當前建設(shè)有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會的進程中,黨中央一直在積極構(gòu)建和諧社會,黨的十七大報告中也指出要“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年是“城管執(zhí)法宣傳年”,我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作中將“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城管新形象。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇二
社會調(diào)查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進行深入細致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來的情況真實地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗教訓和改進辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學研究和教學部門提供研究資料和社會信息的書面報告。毛概社會實踐報告要怎么寫?下面是一篇毛概社會實踐調(diào)查報告3000字:城管合理執(zhí)法情況,供大家閱讀參考!
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2006年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
成都信息工程學院學生
我們準備了50份《有關(guān)“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
本調(diào)查卷共設(shè)15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面:第一,調(diào)查對象的身份確定;第二,調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關(guān)注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4、在接受調(diào)查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的`做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認為城管執(zhí)法局在作風建設(shè)上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設(shè)的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設(shè)的主要問題。
6,在接受調(diào)查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。
7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內(nèi)容,選中率高達76、3%、54、2%跟44、5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品,還有在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇三
上世紀末至本世紀初的十幾年,是中國經(jīng)濟最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間,隨著經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下,城市規(guī)模急劇增大,城市流動人口急速增長,隨之而來的城市管理中出現(xiàn)的矛盾也愈來愈多,越來越繁雜。然而,由于行政管理制度改革的滯后,加之各行政機關(guān)"為己爭利"的思想,多頭執(zhí)法、重復處罰或執(zhí)法空檔現(xiàn)象屢見不鮮,各部門"分兵把守,各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題,國家根據(jù)行政處罰法及其它相關(guān)法律的規(guī)定和原則,部署實施相對集中行使行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法改革。
城市管理綜合執(zhí)法改革后,以前存在的重復處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象有了明顯改觀,但是,由于執(zhí)法權(quán)力相對集中,矛盾也就相應集中,城管執(zhí)法依據(jù)不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴、城管執(zhí)法責任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊伍不強、執(zhí)法理念滯后等問題應運而生。以上問題產(chǎn)生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對人財物、不合程序執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮,這些都造成了城管執(zhí)法機關(guān)與行政相對人的關(guān)系緊張,大大損害了公民的利益和政府的形象,同時也制約了推進依法行政、建設(shè)法治政府的進程。
但是,我們所見到了上述現(xiàn)象僅僅是問題的一個方面,在相對。
(1)樹立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展,城市管理者應當順應城市化的發(fā)展趨勢,摒棄"一刀切"、"簡單化"的管理理念,實行分類指導、分類管理,網(wǎng)格管理。比如針對小商小販,可以根據(jù)不同的城市功能區(qū)域進行分類管理,設(shè)定不同層級的限制進行管理,比如分為禁止區(qū)、限制經(jīng)營區(qū)和開放區(qū),讓管理相對人在張弛有度的制度框架內(nèi)自由選擇。事實上,很多國際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中,街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨特的風景在城市的縫隙中生存,而不是被完全推出城市,因為他們也需要生存的空間,更何況管理者沒有這樣的權(quán)力,也沒有這樣的能力。
第2頁(2)反省執(zhí)法對象與目的。在一個現(xiàn)代文明國家,暴力的強制手段,限制公民基本權(quán)利的法律,剝奪公民財產(chǎn)的行為(如城管執(zhí)法中不按程序沒收工具、扣押財物等),永遠應該受到最嚴格的限制,并依憲法和法律而行,依司法程序而行。應當明確,城管執(zhí)法的目的不是與其他部門爭利,更不是與民爭利,而是為了使城市的運行更為流暢,使城市的環(huán)境更美好,使生活的人能夠感覺更加和諧;不是以暴力將小攤小販趕出城市,而是更加"善意"地進行管理,使管理者樂于按政府制定的規(guī)則活動。因為一個法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權(quán)利,那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神,而且與法治政府的目標也會越來越遠。
(3)建立執(zhí)法新機制。現(xiàn)行的城管執(zhí)法機構(gòu),其職能基本繼受于其他部門,缺乏相應的法律保障,因而顯得殘缺不全,復雜繁瑣,影響了執(zhí)法效果,所以,解決此問題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機制。如原有執(zhí)法機構(gòu)的有些職能由綜合執(zhí)法機構(gòu)行使會更便利、成本更低、效率更高,就應徹底交由城管執(zhí)法機構(gòu)。并且在職權(quán)轉(zhuǎn)移的同時應考慮到編制、人員的轉(zhuǎn)移與變動,否則就會導致機構(gòu)的膨脹,從而加重社會的負擔,這也與綜合執(zhí)法機構(gòu)的建立初衷相悖。同時,還應重視執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時,可與公安部門、政府及街道辦事處進行"聯(lián)動式執(zhí)法".當然,機制創(chuàng)新的目標是為了建立更加便民、高效、有權(quán)威的綜合執(zhí)法隊伍。
第3頁(4)完善城市管理配套政策。城市管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,僅靠城管執(zhí)法機構(gòu)強制性管理是不夠的,各種配套社會政策都必須跟進。對無照商販流動經(jīng)營問題,政府要考慮商業(yè)網(wǎng)點或者導入?yún)^(qū)的合理布局和建設(shè),如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬人口,但與民眾生活密切相關(guān)的大型菜市場并不多,以致公路兩邊擺攤,菜販占街賣菜的現(xiàn)象常常發(fā)生,這就與城市發(fā)展很不協(xié)調(diào);同時,也要提高行政效率,降低辦照成本,為其辦理經(jīng)營執(zhí)照,最終將其納入城市管理的正常范圍。
總之,市民要生存,城市要管理,經(jīng)濟要發(fā)展,面對不同的價值取向,解決城市管理中的新問題必須靠管理者的智慧。同時,一個文明社會的秩序應建立在保障人的基本生存條件上的,而不能為了秩序而去剝奪一些人的基本生存權(quán)利。只有這樣,社會的運行才能和諧,法治社會的目標才能在正常的運行軌道上得以實現(xiàn)。
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城管執(zhí)法社會實踐報告篇四
眾所周知,文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影,也是社會文明進步的表現(xiàn)。執(zhí)法行為理應是文明的行為,因為它代表國家的權(quán)力,執(zhí)行的是國家公正的法律。然而,現(xiàn)實生活中,個別執(zhí)法人員視國家的執(zhí)法權(quán)力為私有權(quán)力,視執(zhí)法地位為稱霸地位,視執(zhí)法利益為個人利益。這樣的思想表現(xiàn)在行動上,就會出現(xiàn)和發(fā)生不文明的行政執(zhí)法行為、不文明的執(zhí)法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設(shè)攤位時將秤桿拗斷,取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執(zhí)法行為。這些不文明的執(zhí)法行為,玷污了執(zhí)法隊伍整體形象,破壞了法律的尊嚴,降低了法律的威信,損傷了群眾的信心。城-管“暴-力抗法”和“暴-力執(zhí)法”一直以來就是公眾熱議的話題,新聞媒體毀譽參半,給一直以來正努力樹立和諧城-管新形象的城-管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛,我們應冷靜下來作一下理性的思考,在當前城市管理執(zhí)法工作中應當怎樣做到以人為本,文明執(zhí)法,重新塑造城-管執(zhí)法隊伍新形象?當前構(gòu)建和諧城-管存在的主要問題具體表現(xiàn)在:
(一)城-管意識不強,為構(gòu)建和諧城-管帶來觀念上的制約
目前,仍然不同程度存在“重建設(shè)輕管理”、“重經(jīng)濟效益輕社會效益”的觀念;仍存在突擊式的管理模式;仍缺乏對城市管理深層次問題的研究;對城市管理的宣傳教育力度不足,全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
(二)城-管體制不完善,為構(gòu)建和諧城-管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門,城-管體制下移街道辦事處后,存在難以有效協(xié)調(diào)職能部門的實際困難,對城市管理效果難以形成統(tǒng)一的考核、驗收標準,難以形成統(tǒng)一的工作力度和工作步調(diào),有時職能部門互相扯皮、推諉責任,一定程度給城市管理帶來了被動。
(三)市民的城-管意識薄弱,增加了構(gòu)建和諧城-管的艱巨性
市民自我管理意識欠缺,違法后還蠻不講理的現(xiàn)象較為嚴重;農(nóng)民工、無業(yè)游民等要融入現(xiàn)代化城市文明,仍需要一個素質(zhì)逐步提高的過程。
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(四)城-管隊伍綜合素質(zhì)不高,影響了構(gòu)建和諧城-管的進程
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市管理行政執(zhí)法的任務越來越重,部分執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中缺乏換位思考,需進一步增強人性化管理意識;城市管理專業(yè)人才匱乏;城-管執(zhí)法文化亟待構(gòu)建。
二、產(chǎn)生問題的原因:
(一)市民城市管理意識有待提高
城市管理的概念是改革開放以來的新生事物,相較于幾千年的中國傳統(tǒng)的城市觀念,人們還沒有接受城市化進程的發(fā)展需要的是“坐商歸店”的規(guī)范統(tǒng)一。而擺攤設(shè)點的行為在某一種程度上又方便了市民的某些需要,因此,當城-管取締這些攤販時,市民往往站在被管理者的立場,反而助長了違章者的囂張氣焰,導致雙方的矛盾激化。
(二)“臉皮”與“肚皮”的矛盾
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,出現(xiàn)了一批下崗工人,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)民工進城與城里人“分羹”,而社會保障體制并沒有將他們納入安置、保障的范疇。占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點這些門檻較低的經(jīng)營方式成了許多人賴以生存的首選,導致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通,行人路難走,車輛行不通,有的地方甚至存在著嚴重的消防安全隱患,這與城市化進程的發(fā)展要求相違背。但一味地取締,勢必會影響到他們的生存利益,所以會想盡各種辦法來規(guī)避或者反抗法律的實施。由此可見,執(zhí)法的阻力可見一般。
(三)“弱勢群體”引發(fā)的社會同情感
(四)執(zhí)法方式的簡單、粗暴
不文明的執(zhí)法行為,加強執(zhí)法文明教育,特別是加強執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育;認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法行為道德準則和執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法言行,倡導文明執(zhí)法;建立相關(guān)的監(jiān)督機制,構(gòu)建和諧城-管,樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的先進形象,實乃當務之急。
三、強制執(zhí)行與不文明執(zhí)法有原則區(qū)別
(一)城-管執(zhí)法大多牽涉到違法者的生存問題,很多占道攤點、違法搭建都是下崗職工和農(nóng)民工維系生活的直接經(jīng)濟來源,管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地勸說對于當事人無濟于事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品,他們就會鋌而走險,以命相搏,管理越來越難。執(zhí)法中往往碰到兩種情景,一種是當事人做出可憐狀,以博得過路群眾的同情,造成很多百姓對城-管誤生“不文明”的印象;另一種是當事人抗拒執(zhí)法,毆打城-管隊員。
(二)在實施強制清除過程中,判斷城-管是不是文明要破除兩個誤區(qū):
誤區(qū)一:符合法律程序的強制清除是完全必要的,此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間如果當事人躺在執(zhí)法車下面阻撓執(zhí)法,或辱罵城-管隊員,蓄意擴大事態(tài),引起路人圍觀,堵塞交通,城-管隊員為了盡快平息事態(tài),將辱罵、耍潑的當事人制服,這難道是不文明行為?如果不強制清除,事態(tài)就不能平息,執(zhí)法就不能順利進行,破壞城-管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程,有的路過群眾對城-管執(zhí)法前期的教育、規(guī)勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知,單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城-管“不文明”,這有失公平,是對城-管的誤解。
誤區(qū)二:沖突過程中執(zhí)法隊員被-迫自衛(wèi)是合理合法的行為。當少數(shù)“邪頭”拿起兇器毆打執(zhí)法者時,城-管隊員奮起自衛(wèi),冒著生命危險制服“邪頭”并扭送派出所,是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場問幾個人就報道“城-管打人”,這是失實報道,誤導讀者,使城-管聲譽嚴重受損,也使眾多執(zhí)法隊員深感委屈。一位同行說:我們現(xiàn)在不是執(zhí)法難,而是不能執(zhí)法的問題,要么請公安一起去,要么請人大代表一起去,證明城-管沒有打人,否則有口難辯。由此可見,嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。
四、新時期構(gòu)建和諧城-管的思路與對策
(一)增強人本理念,堅持文明執(zhí)法
把服務擺在第一位,通過服務加強管理;另一方面要嚴格依法行政、執(zhí)法為民,堅持正面引導,做到處罰與教育并舉,以管理帶動服務、提供服務,實現(xiàn)城市管理由管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(二)加強隊伍建設(shè),鍛鑄文明之師
隊伍素質(zhì)的高低,決定構(gòu)建和諧城-管的成敗。當前,鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執(zhí)法之師,是構(gòu)建和諧城-管的迫切需要。一要加強班子建設(shè),通過抓學習、講團結(jié)、嚴作風、求自律,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;二要加強教育培訓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三要進一步加強思想、作風和業(yè)務建設(shè),完善公開、透明的激勵與約束機制,健全城-管執(zhí)法目標管理責任制和量化考核機制,規(guī)范內(nèi)部管理;四要培育獨特的城-管執(zhí)法文化,踐行文明執(zhí)法操守,激發(fā)團隊活力,邁向和諧共進。
(三)堅持堵疏結(jié)合,著力化解矛盾
深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語,嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主,堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題,始終以“讓群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點,致力開源疏導給出路。
(四)注重宣傳教育,增強城-管意識
構(gòu)建和諧城-管,宣傳教育是關(guān)鍵。拓寬社情民-意表達渠道,搭建多種形式的與市民溝通的平臺;向市民廣泛宣傳普及城市管理法律知識和社會公德,加強城市意識教育,喚起全社會對城市管理工作的'重視、理解和支持;實施城-管投訴熱線,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求的作用,力求做到“件件有落實,事事有回音”,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題;深入開展城-管志愿者服務活動,以一帶十、以十帶百,引導廣大市民積極參與城市管理工作,注重促進執(zhí)法相對人的心理和諧,“宣教為先,處罰在后”,主動深入幫扶困難家庭,做好跟蹤服務,做到盡職盡責;加大對外來民工城市管理意識的宣傳力度,使之盡快適應和融入和諧環(huán)境。
(五)推進大城-管戰(zhàn)略,提高城-管水平
構(gòu)建和諧城-管,重點要確立大城-管戰(zhàn)略,實現(xiàn)由單一城-管向綜合城-管即由小城-管向大城-管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。堅定不移推行全面管理和大城-管戰(zhàn)略,調(diào)動各個部門、團體和社會各階層的積極性,形成人人關(guān)心城-管、人人支持城-管、人人參與城-管、人人監(jiān)督城-管的和諧氛圍。
總之在當前建設(shè)有中國特色的社會主義,全面實現(xiàn)小康社會。人類社會的進程是由野蠻走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蠻”的執(zhí)法方式只能引起人們的反感,進而損害到政府的形象。今年我們要借這個活動的東風,積極行動起來,在執(zhí)法工作“文明”作為宗旨,將“柔情”傾注于管理對象,才能得到群眾的理解和支持,才能塑造“讓政府放心,讓市民滿意”的和諧城-管新形象。
城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技、交通中心,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于主導地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平。在改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時期,經(jīng)濟體制的變革必然對城市管理工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟實力增強、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機遇,也面臨著經(jīng)濟利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的城市管理體制和運行機制,是城市政府當前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。
一、基本情況
近年來,城市建設(shè)和管理工作按照“提升內(nèi)涵、擴大外延、強化管理、打造亮點”的基本思路,進一步提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。截止2015年底,全區(qū)城市人口達到25.56萬人,城市建成區(qū)面積20.45平方公里,城鎮(zhèn)化水平29%,城市綠化覆蓋率35.7%,城市綠地率26.7%,路燈亮燈率保持在95%以上,生活垃圾處理率達100%。
二、城市管理現(xiàn)狀和存在的主要問題
眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂貼亂畫,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等占道經(jīng)營,隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題。我區(qū)城市管理工作,歸結(jié)起來主要存在以下幾方面問題:
(一)科學的管理機制需進一步健全
由于城市管理體制未完全理順,條塊關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,城市管理仍處于人治與法制并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上,管理意識滯后,跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上,政出多門,多頭管理,職能交叉現(xiàn)象突出,致使管理效能不高。在法規(guī)體系配臵上,法律法規(guī)還不夠完善配套,有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上,存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現(xiàn)象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
(二)管理的薄弱環(huán)節(jié)須進一步突破
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一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。主次干道、部分綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道,出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運現(xiàn)象普遍,非機動車和行人不按道行進、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。一是綜合市場規(guī)劃建設(shè)和功能配套不盡合理。主要原因是缺少專業(yè)市場,加之已形成的市場功能配套不夠完全,造成內(nèi)部攤位出租不完全,“促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。二是城區(qū)公共停車場、點供應不足,造成車輛亂停放現(xiàn)象普遍。三是垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱等設(shè)施與城市發(fā)展規(guī)模不相適應。根據(jù)市政公廁部頒標準,按城市人口每3000人設(shè)1座公廁或每平方公里設(shè)3座公廁計算,城區(qū)應配備公廁70座。而現(xiàn)在建成投入使用的只有16座,且功能作用發(fā)揮不夠充分,布局不合理。
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(四)市民的文明素質(zhì)需進一步提高
城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,由于我區(qū)城市人口結(jié)構(gòu)復雜,城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量相對不高的矛盾,給城市管理帶來了巨大的壓力,部分人群多以個人經(jīng)濟利益最大化為根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間,這當中既有從農(nóng)村一步入城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、拆遷戶等,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠。
三、城市環(huán)境綜合整治取得階段成效
針對我區(qū)城市管理中存在的困難和問題,市區(qū)于今年5月26日開展了城市環(huán)境綜合整治工作,對城市綜合環(huán)境中群眾反映突出的“熱點、難點”問題,進行了全面治理,取得了階段性效果。
一是建立健全了組織領(lǐng)導機構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導任組長的城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,實行城建重大項目區(qū)級領(lǐng)導和部門領(lǐng)導掛鉤負責制,強化了組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),有效解決了城市建設(shè)部門各自為政、力量分散的現(xiàn)象,為整體推進城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強有力的組織保證。
領(lǐng)導掛鉤主要街道,區(qū)直各部門掛鉤各路段的工作格局,進一步明確了工作目標任務,為開展城市環(huán)境綜合整治提供了制度保障。
三是建立健全了城市環(huán)境綜合執(zhí)法機制。根據(jù)《中心城市環(huán)境綜合整治實施方案》要求,抽調(diào)了公安、工商、建設(shè)、文體等部門近200人組成了城市環(huán)境綜合整治工作組,形成了綜合執(zhí)法的強大力量,促進了城市環(huán)境綜合整治的順利開展。截至目前,各整治組共與臨街單位、駐保單位、商鋪業(yè)主、居民戶簽訂《門前三包責任書》7672份、《城市生活垃圾收集處臵責任書》9638份;與各區(qū)直單位簽訂《片區(qū)管理責任書》89份;向大型機械、飲食經(jīng)營占道經(jīng)營戶發(fā)出《限期改正違法行為通知書》1461份;發(fā)出《整治公告》5617份;向鐵件加工、汽車修理占道經(jīng)營業(yè)主發(fā)出《整治通告》409份;向建筑施工工地發(fā)出《建筑施工現(xiàn)場管理通告》29份、《責令改正通知書》117份;向零售商戶發(fā)出《責令改正通知書》(限塑令)255份,查處各類交通違法行為813起。通過此次環(huán)境綜合整治,城市部分路段占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效遏制,城市環(huán)境得到進一步改善。
四、加強城市環(huán)境綜合整治的對策措施
環(huán)境,推進和諧社會建設(shè),推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉(zhuǎn)變。
(一)創(chuàng)新城市管理體制,提高城市管理水平。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合,以塊為主、責權(quán)一致、講求實效”的原則和“科學有序、協(xié)調(diào)高效”的要求,逐步建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門各負其責,社會廣泛參與的城市管理體制。建立健全“權(quán)責明確、范圍清晰、責任落實、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管到位”的城市管理新模式。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)一致、講求實效的原則和到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化的基本思路,突出街道辦事處、社區(qū)在城市管理中的主導作用,強化街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的基層、基礎(chǔ)地位,充分發(fā)掘街道、社區(qū)、物業(yè)部門的管理潛力,落實各層面管理職責,形成立體交叉管理網(wǎng)絡,通過疏堵結(jié)合和源頭控制,變突擊整治為長效管理。
推行城市管理綜合執(zhí)法。加快成立城市管理綜合執(zhí)法局,組建城市管理綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法標識,統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一處罰程序,統(tǒng)一上崗資格,提高文明執(zhí)法水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制,推進“數(shù)字”城-管。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺,公開執(zhí)法標準,方便市民投訴,及時公布處理結(jié)果,提高政府執(zhí)法的透明度,使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變,逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
(二)加強管理,優(yōu)化城市人居環(huán)境。強化行政許可部門把關(guān)職能。對在主次干道、居民樓內(nèi)或住宅區(qū)、機關(guān)、醫(yī)院和學校附近開辦餐飲娛樂、鐵合金加工、石材加工、廢品收購站、機動車修理、洗浴、清洗等可能發(fā)生擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生、破壞市容景觀項目的許可申請,環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、水利、教育等行政管理部門在行政許可前,要征求城建主管部門和街道辦事處的意見,并在一定范圍、時限內(nèi)進行公告或舉行聽證會,依據(jù)公眾反饋意見或聽證結(jié)果做出是否允許其經(jīng)營的決定,從源頭上控制影響城市管理問題的發(fā)生,為實施后續(xù)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
嚴肅查處占道經(jīng)營、亂貼亂畫、環(huán)境污染等行為。加強城市管理行政執(zhí)法部門與公、檢、法的聯(lián)動協(xié)作,共同維護群眾的合法權(quán)益。對以暴-力、威脅等手段阻礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依法追究法律責任。對違反城市管理法規(guī)、規(guī)定受到處罰但拒不執(zhí)行的,申請人民法院依法強制執(zhí)行。對干擾城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的黨政機關(guān)工作人員,依法從嚴查處。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。加大對城市道路建設(shè)的投入,對老城區(qū)范圍內(nèi)**路等“**縱**橫”**條道路進行集中整治,重點對等5條道路進行翻新改造,繼續(xù)實施等5條道路續(xù)建工作,逐步形成路網(wǎng)完善、功能先進、結(jié)構(gòu)合理、管理科學的城市綜合交通體系,不斷提高城市道路通行能力。
點。加大巡管力度,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定的時限內(nèi)進行補植、更換。
(四)全民動員,深入開展愛國衛(wèi)生運動。動員社會各界和全體市民,以鞏固“甲級衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”為目標,堅持“標本兼治、治本為主”的原則,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決存在問題,進一步提高城市衛(wèi)生管理水平,進一步優(yōu)化群眾生活環(huán)境。按照省、市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,以“清潔城鄉(xiāng),保護健康”為主題,以開展城市環(huán)境綜合整治為契機,制定詳細的活動方案和評分標準,明確工作任務,落實責任單位,在全區(qū)范圍內(nèi)每月至少開展1次群眾性-愛國衛(wèi)生運動,每個周末各單位上街開展監(jiān)管路段大掃除活動。
(五)加大宣傳力度,提高市民文明素質(zhì)。立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅持不懈地開展寓常識性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質(zhì)、城市意識,不斷規(guī)范自身行為,促使廣大市民積極參與、關(guān)心和支持城市管理。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇五
引導語:述職報告的主題要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。今天,小編為大家整理了關(guān)于城管執(zhí)法局述職報告范文,歡迎閱讀與參考!
執(zhí)法評議活動開展以來,綜合科按實施方案要求組織全科人員進行學習,要求全體人員認真對照評議內(nèi)容,從我做起,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
一、存在的問題:
(一)學習方面
一是在學習態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊
,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規(guī)定的文件、領(lǐng)導講話和會議精神等,很少主動學習與自己業(yè)務無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié),沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態(tài)度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題,二是有些工作不夠細,與領(lǐng)導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發(fā)展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續(xù)性機遇。通過學習討論和對照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題,全科同志決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟和我局各項事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強理論學習,不斷增強自身的黨性修養(yǎng)。通過學習,進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民服務發(fā)展的公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢樹立社會主義榮辱觀。
二是埋頭苦干,勤奮工作。做好本職工作是一個人能力、責任心、事業(yè)心的真實體現(xiàn)。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,把工作干實干好,做到愛崗敬業(yè),樂于奉獻,努力為大家提供最優(yōu)質(zhì)的管理、最優(yōu)質(zhì)的服務、最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
解放思想是發(fā)展的一大法寶,創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路,圍繞**區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,我們一定要居安思危,找差距,勇于正視差距,要有強烈的危機感,緊迫感,愛崗敬業(yè),求真務實,為完成“加快”和“領(lǐng)先”的奮斗目標,為**區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作又好又快地發(fā)展,為創(chuàng)建國家文明城市貢獻出自己的力量!
述職人:xxx
xx年xx月xx日
城管執(zhí)法社會實踐報告篇六
城管執(zhí)法機關(guān)是政府的一個職能部門,但又不同于一般的行政機關(guān);城管執(zhí)法人員是實行公務員管理制度,但又不同于一般的公務員。這就要求城管執(zhí)法工作應當以江書記同志“三個代表”重要思想作為指導,從城管執(zhí)法的性質(zhì)、特點出發(fā)加強城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。
通過對“文明執(zhí)法春風行”活動的學習、
總結(jié)。
深入查找和分析認為在以下三個方面做得不夠。
一是辦事效率和服務質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中,由于一些案件需要進入依法立案查處程序,存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。
二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細致的教育和勸導工作,有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
三是隊風隊紀建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊員違反隊風隊紀規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。
針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施:
提高辦事效率和改進服務質(zhì)量。
(一)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學習行政優(yōu)質(zhì)服務承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、快速辦理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務承諾。
(二)實行首問負責制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對來訪者、來電者提出的問題,認真負責地進行答復,凡可辦理的事項必須及時辦理,暫時無法辦理的事項要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。
(三)實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務時,對于涉及到業(yè)務的事項(涉及保密事項除外),必須當場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應幫助申請人進行咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項,具體經(jīng)辦人應當場審核相關(guān)材料,對能即時辦結(jié)的,必須即時辦結(jié);對材料不齊或不符合法定程序的,應一次性告知申請人;申請人按要求補齊材料后,應按時給予辦理。
(四)實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進行立案查處后,要及時調(diào)查清楚,對于認定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案;對于經(jīng)查證不屬實的,要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
(五)開展作風紀律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進行學習和作風整頓,嚴明工作紀律,改進服務態(tài)度,提高辦事質(zhì)量,完善整改監(jiān)督措施。
加強文明執(zhí)法。
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強對執(zhí)法人員的教育和培訓工作,嚴格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀律;加強內(nèi)部督查,發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用,嚴格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進行嚴懲。
加強隊紀隊風建設(shè)。
(一)對隊伍進行一次作風紀律整頓。組織全體隊員學習《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步嚴明隊風隊紀;組織全體隊員進行自查自糾,制定個人整改措施;臺北街執(zhí)法中隊進行對照本隊的實際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強督查工作的力度,對違反隊風隊紀規(guī)定的人員進行嚴肅查處。臺北街執(zhí)法隊隊長每天上下班前到轄區(qū)路段進行檢查,嚴格糾正違反隊風隊紀行為,每月將情況在隊中進行通報。對違反隊風隊紀的人員按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,決不手軟。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇七
為了積極響應我校關(guān)于開展暑期社會實踐活動的號召,達到“走向社會,開闊眼界,增長知識,體驗民生”的目的,過一個愉快而充實的暑假生活。
社區(qū)城管工作。
1.報到:7月5日(周二),持學校公開信到xx區(qū)北溫泉街道郭家沱社區(qū)報道,接受社區(qū)暑期活動安排。
2.準備階段:8月19日到區(qū)城管監(jiān)察支隊搜集行政執(zhí)法規(guī)范文件,8月20日、21日在家研讀文件,做好體驗準備。
3.體驗時間:8月22日——26日(五個工作日)。
1.出發(fā)前準備:太陽帽1個、毛巾1張、風油精1瓶、礦泉水1件、塑膠噴水壺1個、鏟刀1把、鐮刀1把;邀請向?qū)?人(老爸)、聯(lián)系執(zhí)法車1輛。
2.活動范圍:團山一路、團山二路、團山三路、北泉路、xx路、五路口。
4.城管執(zhí)法分類簡介:游攤、座攤、人行道機動車停放、人行道車輛沖洗、人行道挖掘作業(yè)、戶外廣告設(shè)置、建筑物平街層外墻空調(diào)及排氣扇安裝、車輛路橋通行年費繳納、建筑垃圾清運,市政設(shè)施上的亂搭、亂建、亂掛、亂涂、亂畫、亂寫,家禽寵物飼養(yǎng),人行道上亂扔垃圾、亂吐口痰等行為,菜市場整治等等。
5.體驗時必須禁止語言粗俗、作風粗暴、動作粗魯。
6.體驗成就:
清理紙質(zhì)小廣告13張,其中企業(yè)招聘廣告6張、房屋出租5張、開鎖修鎖2張、蘇寧電器2張,主要集中在xx路沿途、西師附中周邊。
清理粉筆小廣告7處,其中房屋出租5處、辦證2處,主要集中在西南大學桂園酒樓外圍墻一帶。
規(guī)勸游攤歸市5人次,座攤歸店11處,游攤集中在龍江花園和北泉花園、座攤集中在北泉路沿線。
宣傳并規(guī)勸機動車輛駛離人行道7起,其中摩托車3輛、小轎車4輛,均集中在五路口。
清理行道樹上晾曬衣服3處,人行道擱置飯店燈箱4個,建材門市前人行道上堆放不銹鋼窗2處,主要集中在茂源名莊小區(qū)臨街沿線。
1.天氣炎熱吃不消。連續(xù)高溫讓人非常郁悶,雖然都選擇上午體驗,而且出發(fā)前抹了防曬霜,兩天下來手臂、臉等暴露的地方皮膚泛紅,感到辣辣的疼。第三的天不愿出門,與老爸賭氣,老爸說不體驗完不簽字,哎,只好硬著頭皮干啦,還好最后兩天呆在車上的時間多一些,有空調(diào)照顧,我的情緒好多了。難道穿制服的城管叔叔是超人嗎?他們不怕熱嗎?敬佩之心油然而生。
2.膽怯,與人說話聲音小。不敢單獨作業(yè),非要老爸陪同。第一次單獨在城北菜市場對面a面館側(cè)鏟小廣告,有人問“為啥要鏟?”,我緊張得滿臉通紅一句話答不上來,奪路而逃。后來問老爸,怎么回答,老爸嘟了一句“城市的整潔美觀。”瞧我那囧樣。原來自信心是一點一點培養(yǎng)的。
3.兩難境地。城市日益整潔美觀、干凈漂亮,市民們打心眼里高興,但要游攤歸市,使小部分市民感覺不怎么方便購物,游攤主嫌市場要收管理費妨礙賺錢,其實主要還是習慣養(yǎng)成問題,市場集中人流量大,蔬菜水果銷售快并不影響掙錢。據(jù)悉,城管執(zhí)法對游攤主要是規(guī)勸并不強制收繳物品,是文明執(zhí)法,看來市民也要與時俱進轉(zhuǎn)變對城管的陳舊看法了。
4.意想不到。原來認為,城管只是驅(qū)趕擺游攤的。其實城管執(zhí)法的內(nèi)容多,涉及面廣,而且有章可循,規(guī)范性文件很多,如《xx市市政設(shè)施管理條例》、《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市城市道路占用挖掘和市政設(shè)施損壞賠償收費標準的通知》、《xx市餐廚垃圾處理管理辦法》、《xx市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《xx市主城區(qū)城市快速路管理辦法》等。
5.城市是我們自己的,每個人都來當城管,用我們的雙手去美化整個家園。愛護城市,建設(shè)好城市,是我們自己的事。
開展暑期社會實踐活動真的很好。首先是每個行業(yè)掙錢都不容易,以前向父母伸手要錢每次都能奏效,用得很快活,現(xiàn)在明白錢是用汗水掙來的,往后不能大手大腳花費了。其次不能單一看待一個事物,每個工種其實并不簡單,比想象的復雜得多,是目前書本上沒有的,城管執(zhí)法規(guī)范性文件我也看不懂。第三要增強自信心,要多參加類似活動,鍛煉膽量。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇八
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),**市城管綜合行政執(zhí)法局在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式,變強制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?,靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會矛盾新機制,實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧,達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們在**市政府法制辦的協(xié)助下,對**市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報告如下:
一、基本做法和特點。
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐。
總結(jié)。
形成了以人為本執(zhí)法為民的理念確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來將管理寓于服務之中在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R和服務意識為實行柔性執(zhí)法實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權(quán)利和義務,將執(zhí)法任務轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇九
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務意識。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導班子一致認為,要想實現(xiàn)高要求的目標,必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學習和實踐總結(jié),形成了以人為本,執(zhí)法為民的理念,確立了把城市管理與為人民服務統(tǒng)一起來,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標的執(zhí)法工作指導思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制,聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動,使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑我庾R和服務意識,為實行柔性執(zhí)法,實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,強化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對象的廣泛性和復雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務,采取簡單粗暴的方式,進行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法,嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學習考察和實踐,認識到要落實依法行政,推動行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴格按照公務員的標準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了女子執(zhí)法隊,著重招錄大學本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓的學習培訓制度,通過聘請專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場觀摩,典型案例剖析,軍事化訓練等方法,提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊伍的責任意識和服務精神。目前,**城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實行行政服務,慎用行政處罰,增強執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點,提出將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標.要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中,只要判斷能用服務的方式解決問題,就絕不使用強制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中,他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源,或新開市場,或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務后在引導占道經(jīng)營戶進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務把取締變安置,取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運線路,指導建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面,還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時輔以動態(tài)巡查,使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務熱線,調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。
4.實行行政指導,減緩執(zhí)法的對抗性。
行政指導是指行政主體在其職責范圍內(nèi),依據(jù)國家法律或政策,對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段,引導相對人遵守或服從法律,以實現(xiàn)預期的行政目的的行為。行政指導是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢,是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。
**城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導為先,規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔起管理職責,采用行政指導的方式,起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》,并請來當?shù)孛褡鍖W院的老師和同學當翻譯,與藏族群眾溝通和交流。
首先對藏族朋友來**經(jīng)商表示熱情歡迎,同時宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī),指導他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動,上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場,有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中,執(zhí)法隊在管理和服務的同時,出臺指導性新舉措,倡導居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點,引導夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場,吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式,大大減少了執(zhí)法的對抗性,緩解了社會矛盾。我們在**市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個字勸導、宣傳.可見在**市柔性化的執(zhí)法方式已成主導。
5.實行行政契約,建立執(zhí)法的互動性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬,也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責任書》,針對居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責任書》,明確各方的權(quán)利和義務,將執(zhí)法任務轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務,增強了相對人的責任感和主動性,使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系,保障了執(zhí)法目標任務的順利實現(xiàn)。
6.實行行政獎勵,調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段,在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵,使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營造出執(zhí)法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵,樹立榜樣,弘揚正氣,既激勵了公眾的參與熱情,又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十
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無論你是處在痛苦的邊緣,還是陶醉于幸福的殿堂,時間總是悄悄地從我們身邊飛過,而且像離箭的矢,永不回頭。維期十天的社會實踐于7月31號結(jié)束了。在黃花崗街道辦事處實踐的這十天里,有辛酸汗水,也有歡聲笑語,但占據(jù)我內(nèi)心更多的是生活在團體里的幸福感。因此,我也收獲了很多東西,懂得了很多為人處世的道理。接下來談談我實踐期間的真實感受和體會。
從穿上隊的隊服那一刻起,我們就肩負著廣東工業(yè)大學的形象大使的重任。在實踐期間,我們這班人表現(xiàn)出色,順利完成了實踐任務,大家也都得到了鍛煉。其中,上下班的過程是最鍛煉我們意志的時候。辦事處每天8:30上班。本來這個時間對我們來說是不早了的,但這又意味著遠在大學城的我們要5:30起床去趕公車。每天早上提上幾個饅頭,我們這班人就早早地來到大學城4線總站——體育中心站。由于搭4線的人太多,我們有時有位置做,有時就要站上一個多小時。下午5:30下班回來因為是上下班高峰期,所以情況也一樣。就這樣,每天堅持著這一過程,我們的毅力和耐力也真的有了明顯的變化。
實踐期間,我被分到了城管科。在實踐工作期間,雖然工作量不大,但卻可以從城管科的師傅身上得到一些社會閱歷。使我印象最深的是科室里同事與同事,同事與上司的相處方式。對于我來說,在科室敲敲鍵盤,理理文件檔案,不算是什么收獲,最大的收獲莫過于對師傅們處理上下級關(guān)系的方法和態(tài)度。對于沒這方面的閱歷的我來說,無疑是實踐的最大收獲體會之一。
當然,身處城管科,少不了出街巡邏。接下來將講講實踐時,最有意義的一件事:
7月24號星期五,是我們自動化學院暑假黃花崗實踐隊實踐的第五天。這個實踐期,剛好遇上黃花崗創(chuàng)星級街道,故整個街道辦事處、各居委都忙碌起來。當天更是黃花街創(chuàng)衛(wèi)的復檢時間。為給街道市民一個良好的生活環(huán)境,迎接復檢,黃花崗街道辦城管科出動大量人力物力,對水蔭路等街道進行沖洗、打掃。
下午,我院赴黃花崗實踐隊相應街道辦的行動,到水蔭路開展創(chuàng)文明城市,做文明市民的宣傳活動。下午3:30,我們穿戴好志愿者服務服裝,接過街道辦分發(fā)的文明知識宣傳手冊和宣傳單,就兩兩一組,迅速分散到水蔭路的各個路段。向路過市民派發(fā)文明知識宣傳資料。陽光雖然猛烈,但我們的實踐隊員們依然堅守自己的崗位,耐心地向每一位過往市民分發(fā)資料。當市民對手冊上的知識有疑問時,總能聽見我們隊員耐心的講解。
溝通從心開始,并不是每一個廣州市民都會理解我們宣傳文明知識的初衷,面對派傳單者,或許有的人會視而不見,有的人會搖手說不。但在我們隊員熱心的講解和由心的微笑下,過往市民好像都能感覺到我們的真誠,他們都接過宣傳手冊,邊走邊看。我們快樂,因為我們達到了宣傳的目的??吹阶约旱膭趧映晒淮蟊娝邮埽@是對我們勞動的肯定,對我們來說是一種無比的自豪。
大約四十分鐘后,各隊員又集中在一起,大家對各自完成的任務都很滿意。通過這次分工合作,更顯示了團結(jié)就是力量這一真理。深人基層,才能夠更好地為人民服務。我們以此為樂。
這次活動的結(jié)束,意味著我們的實踐已經(jīng)過去了一半,接下來的五天里,我們繼續(xù)按部就班,努力地忙著自己手頭上的工作。就這樣,實踐接近了尾聲。
十天過去了。實踐任務完成了。臨走時,與師傅惜別,也別有一番滋味。十天的時光說長不算長,但也不短。其中有一位師傅年紀與我的母親相仿,對我們特為友好,我永遠不會忘記她對我的教導和關(guān)心。
十天過去了。這也意味著我們實踐隊成員要各奔東西了.不會忘記,從團隊中體會到的快樂的感覺。也不會忘記我們一起經(jīng)歷的辛酸苦累。
十天過去了。在這十天里,我達到了實踐的目的——鍛煉自己!等到事后回想這個過程,真的有很多的感想。我想這次經(jīng)歷對我以后的社會生活將產(chǎn)生不可替代的影響。
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一直以來,我都希望能向社會貢獻自己的一分力量,并同時提升自己各方面的能力。今年暑假期間我有幸參加了學校組織的暑期掛職,與同校另外3個同學一同去了海珠區(qū)南石頭街參加社會實踐。時間從七月二十四日至八月十七日,將近四周時間。
第一天來到街道辦事處,我與同班一位同學被安排在了街道城管科。初來乍到,我們就受到城管科樊科長的熱烈歡迎,科長給我們大致介紹了一下工作的性質(zhì)、內(nèi)容、注意問題,同時也向我們了解了一些情況以便安排日后工作。之后我們認識了科室里的其余6位同事,很慶幸,能在陌生的環(huán)境里有著各位同事熱心的幫助。
因為這段時間是廣州市創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,所以我們整個街道的工作重點都著重于前階段創(chuàng)衛(wèi)成果的鞏固和繼續(xù)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,力求今年廣州創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市能夠圓滿成功,同時為街道居民提供一個優(yōu)美健康的環(huán)境,所以各位同事的工作量都非常大。
作為一個剛涉及城管工作的人,我所能做的就是在能力范圍內(nèi)盡量幫助城管科同事們分擔一些任務,因此工作的內(nèi)容大致有一下幾點:
1.參與整治“三小”、“五小”店鋪?!叭 ?、“五小”行業(yè)的一個共同特點是與居民日常消費、飲食衛(wèi)生密切相關(guān),但衛(wèi)生方面卻大部分存在著不同程度的缺陷,如店面小且衛(wèi)生差、衛(wèi)生消毒設(shè)施不足、員工素質(zhì)與衛(wèi)生差、占道經(jīng)營等等。為此,城管科平日需要不定時地自行,或與工商局、衛(wèi)監(jiān)局等部門聯(lián)合對這些行業(yè)進行檢查,包括其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、員工健康證、店鋪衛(wèi)生情況、員工衛(wèi)生意識等,監(jiān)督跟進存在問題的店鋪的整改情況,確保居民日常的消費環(huán)境衛(wèi)生。
2.參與整治“三輪車”行動。廣州市目前已禁止三輪車上路,包括普通三輪車、改裝載客三輪車和非法改裝的機動三輪車。近段時間,我們城管科聯(lián)同街道派出所、交警、工商局、城管執(zhí)法中隊等,共出動30余人在轄區(qū)內(nèi)進行整治行動。一個下午的行動中共沒收了共48輛次三輪車。
3.對每次行動進行記錄工作。在每次參與的行動中,我負責對行動有關(guān)的過程、所到地點、檢查清理等過程中發(fā)現(xiàn)的各方面問題進行記錄工作,同時拍攝行動過程中的圖片,以便行動結(jié)束后對行動進行較詳細的記載和登發(fā)通訊等工作。
4.發(fā)。
通訊稿。
我們將每次行動的簡訊或者某段時間的工作情況發(fā)送到辦公室主任那里,并由主任篩選后發(fā)布到海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)中,讓所有市民都能了解到我們的情況。
5.參與守點。正如樊科長所說,前段時間我們的努力工作使轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)情況有了很大進展,可是也正因為此,尤其是小販“走鬼”也一直壓抑了很久,如果我們稍有放松,他們就會變本加厲的活動。因為街道協(xié)管員人手不足,街道辦事處內(nèi)無論是領(lǐng)導還是科員都由街道領(lǐng)導們安排,在每個問題較突出的地方輪流“站崗”,驅(qū)趕小販,維持附近的經(jīng)營秩序。
6.協(xié)助解決群眾投訴。城管科的工作內(nèi)容很多,從居民糾紛、衛(wèi)生、育保到就業(yè)、市容市貌都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)解決。將所接到的投訴問題進行記錄并反映給相關(guān)的職能部門或問題所在的社區(qū),并跟進問題處理的情況。
7.拍攝轄區(qū)內(nèi)存在的問題的照片。為了鞏固前階段創(chuàng)衛(wèi)的成果,我與另一位同學被科長安排為機動小組,在空閑時間外出轄區(qū)內(nèi)進行搜索,尋找一些日常創(chuàng)衛(wèi)工作中難以發(fā)現(xiàn)的問題,并用相機拍攝后等待處理。
8.整理資料。城管科的工作繁忙,相應的資料也是很多的。我平時做完手中的工作后也會幫忙整理資料,或者幫忙收發(fā)資料、復印等等。
9.?聯(lián)系各機關(guān)、單位、社區(qū)。城管工作任務繁多,初來的我能力也有限,因此會經(jīng)常幫助同事聯(lián)系各機關(guān)、單位、社區(qū)等,傳達通知或任務,同時也便于熟悉工作。
一個月的工作雖然不長,但在這一個月中我卻學到了許多東西。盡管城管工作與我的專業(yè)——土地資源管理并無太大關(guān)聯(lián),但是通過在城管科短短的一個月的實踐中,我所學到的卻是專業(yè)上、課本中絕對沒有的知識,或者說是閱歷。
尤其是在對待問題的時候,考慮問題的范圍比以往更廣了。通過基層的工作,我充分地認識了社會中平時所沒有接觸地層面,如在各次行動中所接觸到的,因生活所迫而去違法的人、被利益驅(qū)使而違法的人、執(zhí)法的人、指揮著執(zhí)法者的領(lǐng)導、被上層領(lǐng)導所指揮的領(lǐng)導、游走于執(zhí)法者與違法行為人之間調(diào)和矛盾的人。各種各樣的人,在我身邊發(fā)生的各式各樣的事情使我對社會的認識又深入了一層。
城管科的工作是復雜的,城管工作中所需要面對的人也是復雜的。在城管的工作中,我還學會了另外一樣重要的東西。平時說話時和和氣氣,相處時溫文爾雅的同事對待頑劣分子時,卻變成了一個“黑面神”,讓一些欺善怕惡的人望而遠之。而在有的行動中,面對那些被生活所迫而去做些違法事情的人,那些被收繳了收入來源而傷心的人,他們卻用著善意、溫柔的一面去安撫、解釋。平日的我總是一副心地善良的樣子,工作也變得很難進行。其實我應該,也正在向城管的同事們學習,愛憎分明!并能夠用實際的行動表達出來!
另外,也體會到了基層工作中的難處。如許多問題上級部門推給下級部門負責,但卻不考慮下級部門是否有足夠的能力與時間去完成,這時作為下級部門的我們,盡最大的努力在夾縫中把任務做好;又如城管科中被投訴的許多問題,對應的職能部門不受理,所在社區(qū)又做不來,只好讓本來只該負責反應、調(diào)解問題的街道來做職責意外的事情——處理解決這些問題,因此也增加了許多工作量。
同時,街道的工作也鍛煉了我的公文寫作能力和邏輯思維能力。有時我會參與到按下發(fā)的規(guī)定去整理文件的工作中,分析所下發(fā)規(guī)定的精神并自行分類歸總。并且在不斷地接觸各類文件的過程中耳濡目染,加上平時自己完成后的通訊稿被指導,我的公文寫作也在或多或少地提升著。
另外這次實踐也鍛煉了我的交際能力。在這近一個月中,我在一個原本陌生的環(huán)境里不斷地去了解他人,也不斷地讓他人了解自己,努力嘗試得到別人的認可。除了科室的各位同事外,還需要多多少少地去接觸各個社區(qū)的同事,與他們交流,學習獨立完成一些任務。這樣的工作機會,不僅提高了我的交際能力,也鍛煉了我的自信心。
簡而言之,這次在南石頭街城管科的實踐活動,所做工作雖然與專業(yè)并非對口,但是我卻得到了更多的東西——個人人格魅力以及自己全面發(fā)展的基礎(chǔ)的提升。
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天一中學高一(8)班城管工作體驗小分隊。
寒假剛結(jié)束,我們小分隊有幸在錫山區(qū)體驗了城管的工作。
寒假第二天,我們小分隊一行9名同學,滿懷不安與激動心情在學校門口集合,一同奔赴東亭城管中隊。在人們眼中似乎城管是一個非常危險而且口碑也不怎么好的職業(yè)。就我而言,在體驗之前有一些不能言語顧慮。
城管中隊地方不大,只有一棟白色的樓房,房前是一片空地,空地上停著各式各樣城管車。城管的哥哥姐姐們都很熱情地招待我們,于是,我們忘記了曾經(jīng)的顧慮,完全沉浸在了溫馨的氛圍之中。
活動之前,城管叔叔們向我們介紹了他們平時的工作內(nèi)容。他們工作平時主要分成3塊的工作內(nèi)容:市容維護,綠化維護和違章建筑的處理,其中主要是一些小攤小販,還管一些店面的招牌是否損壞、破舊,打擊所有無證、非法經(jīng)營。還有一些商店的噪音過大影響到他人等。之后,我們分成了男生、女生各一組。
女生們首先去看了重新翻新過的房屋,之后,大家步行,檢查了整條大街——周邊的商鋪都已經(jīng)翻新過,都很整潔,墻都刷上黑白的顏色,顯得十分的和諧,清爽。店鋪的招牌都很整齊,沿路沒有看到任何違法的小商販。那時正處上午的繁忙時期,街上一片欣欣向榮的景象,這體現(xiàn)了城市良好的精神風貌,以及城市的活力。
當被問及一般怎樣去處理小攤販時,城管叔叔坦然一笑,回答說:“我們一般都是以勸為重,不會像新聞去做那些暴力的事”,他們鄭重地說,“如今的社會都已是文明執(zhí)法了。”回去的路上,我們還發(fā)現(xiàn)了擺到路邊的小攤。我們還一起和城管叔叔幫著把攤子給收好。心想:我們對城管了解的還真是少。
男生們主要是去看了一下違章建筑。一想起違章建筑腦袋中總會想起兩個,強拆,有些恐怖的兩個眼,似乎這是占據(jù)了城管工作中的絕大部分。首先我們來到了高架下的一處地方,里面除了幾棟老式建筑,剩下的就是一片廢墟,有點回到70世紀的感覺,走到底,城管哥哥們停了下來,走進一戶人家,原來這戶人家并沒有得到有關(guān)部門的批準,私自在自家后院起圍墻。城管哥哥上去與房子的主人交談,似乎是在勸阻,想讓他自行拆毀自己家后院的圍墻,經(jīng)過交涉,主人同意了,同意在下午自行拆毀圍墻。
除了這一家,我們還拜訪了其他的幾家,有些已經(jīng)將自家的違章建筑拆除,可見當?shù)鼐用駥τ诔枪艿墓ぷ鬟€是很配合的。
事后,我問了一下城管叔叔一般對于違章建筑會采取怎樣的措施,他們回答會先通知其要拆除,不會去貿(mào)然拆。
回到中隊,我們對這次實踐似乎意猶未盡。除此以外,我們心中還萌生出了一點敬佩之情,對這份職業(yè)的顧慮也消失了。
活動反思:
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十一
20xx年,xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下,結(jié)合xx鎮(zhèn)城市管理工作實際,以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,構(gòu)建和諧新城管”為主旨,以集中整治和日常管理為主線,積極開展城市管理工作,鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序,市容環(huán)境明顯改善,圓滿完成全年各項目標任務,城鎮(zhèn)形象進一步提升?,F(xiàn)對照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實施細則》,就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下:
1.建立健全崗位責任制。今年我中隊專職行政執(zhí)法人員達到8名,同時分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員,執(zhí)法力量進一步增強。
2.加強廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督約束機制。廉潔自律,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為,全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。
3.加強宣傳信息工作,積極改善辦公條件。工作時間城管人員統(tǒng)一著裝標志服,佩戴有關(guān)標志。
4.加強財務管理,嚴格實行收支兩條線。
(一)圍繞省運會積極開展對膠濟鐵路和正陽路沿線進行環(huán)境綜合整治。特別是針對呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進行徹底拆除,共拆除了12處,計800多平方米。清理沿線垃圾20余噸,收繳落地小廣告8個,拆除亂搭亂建230平方米,同時對沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進行立面粉刷,共計1xx00多平方米。通過開展一系列的綜合治理,逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
(二)在做好日常業(yè)務工作的同時,每月至少組織一次對鎮(zhèn)駐地進行市容環(huán)境綜合整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營進行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅決制止占道經(jīng)營、亂搭亂建,為規(guī)范店外經(jīng)營,取締落地小廣告牌,城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份,聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個。
(三)積極進行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫東水上運動中心附近5戶臨時小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時停車場有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。
3、對環(huán)湖路及周邊道路重新進行劃線、設(shè)置道路標識。
4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事,對重點區(qū)域進行重點整治,做到路面平整無積水,無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放,保障省運會比賽項目圓滿勝利進行。
(四)城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅持日常巡邏制度,加強與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進行巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時進行制止,向違章業(yè)戶講明政策,對拒不悔改,繼續(xù)違法的堅決予以當場拆除,徹底打消其僥幸心理,全年共查處各類違法違章建筑90余起,拆除各類違法占地31宗,拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起,避免了社會矛盾的升級。
(五)加強園林綠化管理,對鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹木簽訂管護協(xié)議,責任落實到人,全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
(六)積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,圓滿完成20xx年度其他工作計劃。工作中方案齊全,重點突出,任務明確,責任到人。
1.認真履行法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化,及時上報上級部門審核。
2.接待來訪,有原則,待人熱情,認真對待。遵循信訪工作制度,及時辦結(jié)信訪案件。
1.嚴格執(zhí)行《六條禁令》,嚴格遵守《工作紀律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽的活動。
2.工作時間沒有從事與工作無關(guān)的私事活動。
3.及時參加區(qū)局組織的各項例會、學習、培訓及互動工作活動,搞好學習達標。
1.為迎接第22屆省運會在我市舉辦,營造良好的賽事環(huán)境,以加強鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點,不斷創(chuàng)新工作舉措,圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境,努力推動各項環(huán)境綜合整治工作全面開展,取得顯著成效,受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
2.聘請法律顧問,并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復議。
本年度xx鎮(zhèn)城管中隊自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊的工作雖然取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們在將以此為動力,進一步加強學習,團結(jié)實干,爭取20xx年取得更大的成績。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十二
為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,市城市管理局積極貫徹落實市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營商環(huán)境,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境專項工作情況報告如下:
(一)高度重視,精心部署。市城市管理局召開會議傳達相關(guān)會議精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,并成立了以主要領(lǐng)導任組長,各站所負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。并制定切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)采取措施,重點突破。一是壓縮審批時效,優(yōu)化辦事流程。以提質(zhì)提速為目標,所有行政審批事項做到減少辦事環(huán)節(jié),減少不必要的申請資料,優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務環(huán)境,事項全部在辦案中隊統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強化責任擔當,提升服務意識。引導干部勇于擔當負責,強力推進作風轉(zhuǎn)變,提高服務效率,嚴查違紀違規(guī)行為,提升城管部門良好的服務形象,堅持服務跟著群眾走,服務跟著事項走,努力為行政審批提速,為群眾排憂解難。
(三)整治市容,美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊走上街頭,采取徒步巡查的方式,逐條街道、逐個門店進行檢查,對存在的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外雜物、戶外廣告牌、流動攤點、亂貼亂畫、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進行整治,城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管,堅決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚塵等問題。開展城區(qū)運輸揚塵整治行動,對運輸散裝貨物不密封、揚塵撒漏等運輸車輛進行嚴查,維護良好的空氣質(zhì)量,多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
采取多種形式的培訓方式,講解法律知識;
同時開展軍事化訓練,增強城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和組織紀律性,堅持做到文明執(zhí)法,提升城市質(zhì)量,營造良好的營商氛圍。
一是對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不足,領(lǐng)導機構(gòu)不健全,責任落實不到位;
四是宣傳還不到位,廣大經(jīng)營者對城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面,違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)改進作風,強化服務意識。深入學習改善營商環(huán)境服務經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)精神,讓全體干部職工深刻領(lǐng)會提高服務水平、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。切實增強城管系統(tǒng)干部職工的責任感、使命感、緊迫感。堅持“百姓城管”理念,積極構(gòu)建“服務無借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機制,推行一線工作、錯時工作、首問負責、限時辦結(jié)、柔性執(zhí)法等一批行之有效的工作法,助推優(yōu)化營商環(huán)境更好發(fā)展。
(二)勒實基礎(chǔ),深化作風建設(shè)。按照“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”的要求,著力建設(shè)一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務。深入開展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動,強化依法行政意識。
(三)創(chuàng)新機制,優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展市容環(huán)境集中整治行動,給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境的觀念、意識內(nèi)化于心、外化于行,把創(chuàng)新之舉干“實”,把惠民之事做“實”,努力打造辦事效率高、服務質(zhì)量佳的和諧城管。
(四)突出以民為本,努力打造便民通道。大力推行“不見面審批”,精簡辦事流程,落實“最多跑一次”。實施即來即辦、一次辦結(jié)等改革,實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”,大幅壓縮行政審批辦理時限,為群眾提供無差別、多渠道、全業(yè)務、全過程的便捷服務。
首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領(lǐng)導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導作簡要匯報:
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十三
2014年已經(jīng)過去,一年來,本人在局黨委正確領(lǐng)導下,在原直屬一大隊全體同志的幫助支持下,認真學習,努力工作,圓滿完成了上級交賦的各項工作任務,尤其是通過黨的群眾路線教育實踐活動,自身政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)有了明顯提升。下面,我把自己一年來的自身建設(shè)及履職盡責情況向大家簡要匯報如下,請領(lǐng)導和同志們批評指正。
一、自身建設(shè)方面。
今年以來,本人緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動進一步加強了政策法規(guī)和政治理論學習,對執(zhí)法業(yè)務知識進行了深入研究,通過學習提高了理論水平,增強了政治修養(yǎng),提升了全面素質(zhì),為更好的帶領(lǐng)大隊全體同志圓滿完成執(zhí)法任務奠定了基礎(chǔ)。
(一)加強政治理論學習,提高自身政治素養(yǎng)。為進一步增強自身政治理論水平和政治素養(yǎng),本人緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動,對黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列講話等內(nèi)容進行了細致學習。通過學習進一步堅定自己的理想信念,豐富了理論知識,增強了政治鑒別力和政治敏銳性,提高了自身政治素養(yǎng)。
1基礎(chǔ)。
(三)嚴格自身要求,增強自律意識。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,本人認真對照“三嚴三實”要求,聚焦“四風”問題,深入開展了自我對照檢查,并針對自身問題不足,詳細制定了整改措施。通過整改提升,嚴格了自身要求,增強了自律意識,樹立政府工作人員良好形象。
二、履職盡責方面。
一年來本人帶領(lǐng)大家規(guī)范隊伍管理,加強執(zhí)法探索,圓滿完成了全年工作,重點開展了以下工作:
(一)加強管理,進一步提升了隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是建立健全管理規(guī)范。立足現(xiàn)有職能任務,結(jié)合市局相關(guān)管理規(guī)范,建立健全了各項管理制度,建立了崗位責任制,使隊伍管理更加規(guī)范、正規(guī)。二是加強執(zhí)法工作規(guī)范化管理。為進一步增強執(zhí)法工作的嚴謹性和規(guī)范性,年初組織大隊全體執(zhí)法人員就執(zhí)法工作流程,執(zhí)法管理法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容進行了專題學習討論,進一步明確了執(zhí)法辦案程序,增強了全體執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法意識,提升了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是突出抓好大隊安全管理。以預防車輛事故和執(zhí)法沖突為重點,強化大隊人員、車輛和執(zhí)法安全管理,及時開展安全教育,定期開展安全大檢查,排除安全隱患,杜絕了執(zhí)法車輛“帶故障,存隱患”出車現(xiàn)象,確保了行車安全。嚴格執(zhí)法流程,堅持依法文明執(zhí)法,避免了執(zhí)法沖突,確保了執(zhí)法安全。大隊全年未發(fā)生一起安全責任事故。
2民、務實、清廉”的活動主題,堅持聚焦“四風”突出問題,密切聯(lián)系當前執(zhí)法工作實際,圓滿完成了教育學習、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各項活動內(nèi)容。教育實踐活動中,本人對照“三嚴三實”要求查找自身問題不足19個,整定對應整改措施49條,至今已全部完成年度整改任務。通過教育實踐活動,進一步增強了自身和大隊全體黨員干部的思想覺悟和政治素質(zhì),大大改善了工作作風,增強了執(zhí)法為民服務意識,一些關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決。
(三)帶領(lǐng)全體同志圓滿完成日常執(zhí)法工作。
一是深入開展大型戶外廣告規(guī)范管理。定期組織對市區(qū)內(nèi)大型戶外廣告設(shè)置情況進行巡查排查,及時發(fā)現(xiàn)破舊和新增大型戶外廣告,提前介入開展執(zhí)法活動,一年來,組織開展集中排查活動六次,排查統(tǒng)計各類廣告300多處,建立了戶外廣告管理臺賬,進一步提升了市區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法管理水平。二是規(guī)范管理、嚴厲查處違法設(shè)置戶外廣告案件。多次組織對市區(qū)各類違法破舊戶外廣告開展集中清理和規(guī)范整治活動,勸阻當事人主動放棄私設(shè)戶外廣告行為46起,責令當事人整改、拆除破舊戶外廣告170余處,有效的規(guī)范了市區(qū)戶外廣告管理秩序。三是積極配合區(qū)執(zhí)法分局規(guī)范整治中心城區(qū)市容秩序。為確保重大活動和重要節(jié)日期間市區(qū)市容秩序的正規(guī),帶領(lǐng)大隊配合奎文區(qū)執(zhí)法分局在中心城區(qū)開展市容秩序集中整治和專項執(zhí)法活動10余次,在夏季燒烤攤點整治等活動中大隊領(lǐng)導帶領(lǐng)大隊全體執(zhí)法人員積極與區(qū)執(zhí)法分局執(zhí)法人員深入開展聯(lián)合執(zhí)法活動中,及時規(guī)范清理各類占道攤點300多處,取得了明顯的整治效果。
3加強我市文明城市創(chuàng)建執(zhí)法保障工作,大隊提前對市區(qū)大型戶外廣告進行了規(guī)范整治,創(chuàng)城期間走訪聯(lián)系廣告業(yè)主100多人次,督促整改破舊廣告80多處次,更換公益廣告110多塊,一萬多平方米。測評期間,全體人員放棄節(jié)假日休息,提前上崗,推遲下班,在人民公園,人民廣場部署全時包靠小組,每天晚上安排值班巡查小組對市區(qū)進行執(zhí)法巡查,共計加班140多人次,圓滿完成了執(zhí)法保障任務。二是積極協(xié)調(diào)奎文、濰城執(zhí)法分局加強白浪河濕地公園周邊的市容秩序執(zhí)法管理。配合奎文、濰城執(zhí)法分局和濕地公園管理部門對白浪河濕地公園周邊的市容秩序進行了集中規(guī)范整治。帶領(lǐng)大隊執(zhí)法小組堅守在執(zhí)法現(xiàn)場,加班40多人次,規(guī)范清理攤點30多處次,較好的規(guī)范了現(xiàn)場市容秩序,為游客創(chuàng)造了好的旅游環(huán)境。三是加強風箏會、兩會和藝考期間的市容秩序保障。在我市兩會、藝考以及風箏會召開期間,帶領(lǐng)大隊全體同志放棄周末休息,加強執(zhí)法保障,對會場周邊等重點路段和區(qū)域進行重點巡查執(zhí)法,確保了市容秩序正規(guī)。五是及時處理各類投訴案件。及時處理市長熱線投訴案件5起,指揮中心轉(zhuǎn)辦案件一百多起,圓滿完成了投訴案件處理任務。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,在上級領(lǐng)導的關(guān)懷指導下,在大隊全體同志的幫助支持下,本人取得了一定成績,各方面也都有所進步,但與上級領(lǐng)導的要求和大家的期望相比,自己的工作還有一定差距,有待進一步改進提高。一是思想觀念的更新還不夠及時,有時跟不上領(lǐng)導要求,跟不是時代發(fā)展;二是經(jīng)常性的學習工作抓得還不夠緊,學習不夠深入,不夠經(jīng)常,沒有養(yǎng)成很好的學習習慣。三是工作干勁和熱情有所降低,工作中有時存在圖形勢走過場的現(xiàn)象,工作水平還有待于進一步提升。
42015年,我們新的城管執(zhí)法支隊已經(jīng)組建,本人的工作崗位有了一點變動,但是還沒有離開執(zhí)法工作崗位,在新年度工作中,我將在支隊黨總支的正確領(lǐng)導下,盡快熟悉情況,盡快適應新的工作崗位,圓滿完成上級交付的各項工作任務。作為一名支隊領(lǐng)導,更要嚴格自身要求,加強作風建設(shè),以良好的個人形象為支隊全體同志做出表率。
2015年1月11日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十四
今年我在局、大隊的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學習胡錦濤總書記在第十六屆五中全會上的重要講話,深刻領(lǐng)會和把握全會的精神實質(zhì),認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務,上下齊心、團結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領(lǐng)導與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
二是提高自身的思想覺悟。首先,以"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立為人民服務的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學習政治,堅定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務;要關(guān)心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次,要求隊員認真學習城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到"十個不準",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
在今后的工作中,我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務于張家港市的城市建設(shè)而努力奮斗。
楊舍中隊孫儉。
二〇一一年四月二日。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十五
我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當之處,請批評指正。
近年來,xx縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀,認真履行自身職責,以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅持“五+二”、白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實創(chuàng)新,切實加強隊伍建設(shè),全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
近年來,xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實際,以強化業(yè)務培訓,提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強了工作責任感和使命感。
近年來,xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯時上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機動管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強城區(qū)巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區(qū)護欄3次以來,累計長度15千米。
三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。xx縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的.要求,在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當前城市管理工作的重點和難點。xx縣城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認真落實省的政府批復的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴管重罰。重點區(qū)域?qū)H硕⑹兀找寡膊?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設(shè)。近半年來,累計共查處各類違法建設(shè)686起,強制性拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
近半年來,xx縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務社會”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
一是自2008年正式成立局長接待服務大廳以來,采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊,自2008年成立以來,愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學??赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結(jié)成了幫扶對子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點,在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點,在一定程度上方便市民購買,也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學上下學時間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實地考察,在一中、北關(guān)小學門前各設(shè)置了“女子助學崗”,我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學校門口進行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導交通,幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,xx縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務和仿山廟會的安全管理任務,得到了市民和各級領(lǐng)導的一致首肯。
近年來,xx縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務,認真履行自身職責,圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。2010年,一是在北苑二期重點項目建設(shè)任務中,率先圓滿完成了塔劉征地任務,解決了塔劉13年未能成功征地問題,同時,還服務于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務,解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導小組,抽調(diào)精兵強將,通過對當事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,做到方案可操作性強,人員執(zhí)法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)xx和諧。在此,xx縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下,更加努力,以人為本,服務全社會,共建和諧!
匯報完畢,請各位領(lǐng)導和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十六
年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞打造“環(huán)境綜合治理提升年”目標,凝心聚力,真抓實干,大膽創(chuàng)新,銳意進取,取得了明顯成效。
(一)健全機制,網(wǎng)格化管理穩(wěn)步推進。認真履行城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。4月28日,召開城區(qū)環(huán)境綜合治理千人動員大會,建立健全責任及考核機制,并于5月、6月召開了兩次社區(qū)“一月一考核”工作推進會,積極推動市、區(qū)、街道辦、社區(qū)“四級聯(lián)動”和“網(wǎng)格化”管理實施,激發(fā)街道、社區(qū)參與熱潮。
(二)攻堅克難,遺留問題得到逐步解決。我局將黨組成員全部安排進社區(qū)參與指導,下派干部68名到34個片區(qū)進行聯(lián)系、指導。經(jīng)過前期治理,清除建筑垃圾21000噸,對空地打圍8100米,基本解決了一環(huán)東路、蘇湖路、一環(huán)南路的煤炭占道老大難問題;拆除了32家違章占道和亂搭建棚子;對自發(fā)形成的集貿(mào)市場加強了規(guī)范管理,對市場內(nèi)的違規(guī)設(shè)施進行了清理;糾正了多年雜亂經(jīng)營的廢舊物資回收站問題;斷頭路問題也納入了市政府項目計劃。城區(qū)環(huán)境明顯改善。
(三)典型帶動,示范街表率作用明顯。指導各牽頭單位有序推進10條示范街工作,由我局牽頭打造的“秀美街”示范街,注重衛(wèi)生和秩序,突出美化特色,組織有力,成效顯著,示范帶頭作用明顯,受到了新聞媒體和廣大市民的高度關(guān)注。
(四)宣傳引導,形式多樣掀起熱潮。充分利用報紙、電視臺、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,全方位、多視角地對城區(qū)環(huán)境綜合治理進行跟蹤報道。截止6月,共發(fā)放“門前三包”、“院內(nèi)四自”宣傳資料5萬余份,張貼“門前三包”綠色溫馨提示牌2萬個,出動宣傳車150輛次,開辟宣傳專欄40余個。6月29日,牽頭開展喜迎“七一”治理活動,機關(guān)、企事業(yè)單位及門市業(yè)主3000余人再次上街義務勞動,再掀環(huán)境綜合治理熱潮。
(一)加強“四化”管理。改進作業(yè)方式,變“大道式”清掃為“庭院式”清洗路面,生活垃圾日產(chǎn)日清,共填埋處理生活垃圾10.86萬余噸,無害化處理達100%。雨季來臨前清掏下水管道35萬余米,維修道路(含人行道)3.3萬平方米,疏通雨水口3118座。檢修路燈3300處,及時恢復地下電纜1200余米,處理路燈地下電力電纜故障270處。增植、補植、調(diào)整各類喬木200株,灌木10萬株,草坪2萬平方米,全城投放各類草花10萬盆。
(二)依法行政執(zhí)法。與交警、路政等部門共同組建了治拋聯(lián)合執(zhí)法隊,建立長效機制,24小時不間斷整治取得階段性成果;開展噪音擾民、油煙污染、亂倒建筑垃圾等專項治理5次;中高考期間的每個晚上都安排了集中治理,為廣大學生提供安靜的學習環(huán)境。截止6月底,我局共承辦各類保障10余次,圓滿完成任務。共辦理一般程序案件5件,簡易程序案件563件,無一起錯案,無行政訴訟和行政復議。
(三)優(yōu)化窗口服務。城管熱線24小時值班,堅持接電半小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理,共接辦各類投訴295件,辦結(jié)率99%。簡化程序,提升效能,共受理、辦結(jié)行政許可申請1059件,與去年同比增長6.2%,平均辦結(jié)時間依然保持在0.69天,確保項目集中率、窗口受理率、按時辦結(jié)率、群眾滿意率、內(nèi)部滿意率“五個100%”。
按輕重緩急的原則,有計劃、有步驟解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,扎實推進1號生活垃圾壓縮站建設(shè)、高壓走廊綠化工程、市政人行道改造和車行道維修、城區(qū)銹蝕路燈第二期改建及路燈地下網(wǎng)絡改建工程等13項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進污染治理。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十七
截至8月中旬,我局重點工作任務完成如下。
(一)深化市容市貌整治。開展市容市貌專項整治14次,勸離流動攤點800余處,整治出店經(jīng)營600余處,整治馬路市場30余次,有效遏制興盛菜市場、山南巷菜市場、快活橋、南燕巷、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場等重點路段兩側(cè)占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治校園周邊環(huán)境,嚴禁學校周邊門店出店經(jīng)營和小攤小販占道經(jīng)營。立案查處通盛加油站、南洲府占用人行道設(shè)置廣告牌和其他占用人行道施工行為。
(二)加大拆違控違監(jiān)管力度。開展“鐵錘行動”9次,出動人員116人次,租用設(shè)施設(shè)備4臺,拆除存量違建36處,拆除面積1756.43平方米,拆除新發(fā)違建5處,拆除面積1444平方米。立案查處婦幼保健院未批先建污水設(shè)備、學府御園未竣工驗收交付使用、天馳國際車城擅自縮短相鄰間距、南洲府未批先建、樂爾樂物流園未批先建、城市廣場商業(yè)群樓超面積建設(shè)。
(三)開展小區(qū)頂樓平臺“圈地占用”集中整治。通過全面排查發(fā)現(xiàn)13個居民小區(qū)存在頂樓平臺“圈地占用”,包括空中菜園(花園)、養(yǎng)殖農(nóng)場、違規(guī)搭建雜物間、違法搭建建(構(gòu))筑物,共計33處,占用面積2824.78平方米。下一步將逐一拆除。
(四)加強戶外廣告整治。開展戶外廣告專項整治11次。拆除沿路廣告1處,拆除面積8平方米。拆除大型破舊廣告招牌2處,拆除面積240平方米。拆除墻面廣告11處,拆除面積630平方米。
(五)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是渣土污染整治。加強工地“6個100%”巡查,督促城區(qū)24處在建工程項目做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設(shè)備、場地硬化、裸土覆蓋,施工材料堆放有序。查處渣土運輸車輛未按要求采取密閉措施、帶泥上路及沿途撒落等行為17起,督促清洗遺撒渣土路面27起。立案查處南洲府高空拋撒裝修廢棄物、湖南二建3p項目施工過程中未采取灑水抑塵措施、天馳國際車城未及時清運和覆蓋建筑垃圾,南洲府、萬和府施工過程中“6個100%”未落實到位等渣土揚塵污染行為。
二是餐飲油煙監(jiān)管。制止露天燒烤行為100余人次。督促餐飲店和機關(guān)企業(yè)食堂定期清洗油煙凈化器,并做到應裝盡裝、應用盡用。
三是禁燃禁放。制止焚燒垃圾、雜草、秸稈50余處,制止露天燒火取暖行為10余起。制止30余家門店銷售煙花鞭炮。中元節(jié)期間制止燃放煙花爆竹行為50余起,制止燒包100余起。
(六)加強交通秩序整治。針對文明停車、規(guī)范停車,先后利用各門店電子顯示屏及執(zhí)法車輛進行宣傳、執(zhí)法過程中進行宣傳,共計3200余次,查處違法停車現(xiàn)象12500余臺次。對各學校、新人民醫(yī)院周邊交通整治30次,對城西中學東邊路段、文衛(wèi)路路段、永紅路等主干道新劃補黃線,新增道路標志牌14塊。
(七)加強城市雙修。一是生態(tài)修復。核定城區(qū)公共綠化總面積約90萬平方米,并完成移交手續(xù)。對所有接管維護的公共綠化進行3次修剪、除草和垃圾清理。投入綠化資金286.96萬元對城區(qū)公共綠化內(nèi)的死亡苗木進行補植,清除城區(qū)存在安全隱患的危樹100余株,處理市民熱線8起。
二是城市修補。加強廣場游園治理,投入資金58.5萬元完成興盛、南華、寶塔湖、鴻雁湖、南洲、幸福港灣的涼亭、照明設(shè)施、人行便道維護。對火箭、花甲、永安等社區(qū)新安裝路燈68盞,功率達3kw。每月開展2次安全檢查,維修路燈650盞。更換各類路燈控制設(shè)備68套、電纜5500余米,更換和維修路燈檢修井170口,完成應急搶修16次。
(八)加強環(huán)衛(wèi)保潔。嚴格落實一日三次普掃、全日保潔制度。1-7月共轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾5.69萬噸,轉(zhuǎn)運車次6208車,清運率、轉(zhuǎn)運率、無害化處理率達100%。清理建筑垃圾46噸。全面檢修壓縮站點、公共廁所,修復勾臂式垃圾箱400余個,垃圾分類桶620個,更換垃圾桶170個,果皮箱30個。20__年垃圾處理費等收入任務指標880萬元,目前完成1184.04萬元。
我局無立項爭資、重點項目和招商引資工作任務。
二、20__年工作安排和打算。
一是整治市容環(huán)境秩序,形成長效管理。取締無證照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,嚴格按照“齊門、齊線”管理,確保重點路段整潔規(guī)范,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家文明縣城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,有效提升南縣城市品質(zhì)與形象。
二是加強違章建筑巡查拆除。發(fā)現(xiàn)的違章建筑立即依法查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,實現(xiàn)“零增長”目標。做好建筑工地安全隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
三是規(guī)范管理戶外廣告。全面完成大型戶外廣告的綜合整治,按照“四個一批”原則,落實城區(qū)廣告亂象大整治。
四是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝及使用情況。強化工地管理,杜絕渣土揚塵污染,嚴格落實“6個100%”。嚴格管控焚燒秸稈和露天燒烤等行為,堅決做好禁燒禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城區(qū)交通秩序管理,加大力度整治交通頑瘴痼疾,清理占用路邊車位的僵尸車、物品、攤點,協(xié)調(diào)抓好城區(qū)電動車的整治。
六是繼續(xù)推進城市“雙修”。加強城區(qū)綠化帶、行道樹木的養(yǎng)護及管理,緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護質(zhì)量,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務承載功能。做好路燈設(shè)施日常維護,確保路燈亮燈率達98%以上。做好環(huán)境衛(wèi)生清掃,確保市容干凈整潔。
城管執(zhí)法社會實踐報告篇十八
我于20xx年xx月調(diào)到城管行政執(zhí)法局任副局長職務。主要工作職責是協(xié)助局長抓規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設(shè)施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司管理工作,分管規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察處、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設(shè)施開發(fā)經(jīng)營有限責任公司。自己作為城管戰(zhàn)線的一名新兵,在這一年中邊工作邊學習,如果說對自己這近一年的工作,做一個總體評價的話,可以概況為:較快地熟悉了情況,適應了環(huán)境,進入了角色,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對分管工作有統(tǒng)一思路,配合的意識和創(chuàng)新的理念,在班子內(nèi)其它成員的配合下,在機關(guān)和基層同志們的支持下,較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責,也使自己對行政執(zhí)法業(yè)務更加熟悉,執(zhí)法水平有了進一步的提高,為今后更好地開展工作打下了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來履職情況和自身建設(shè)情況報告如下:
一、認真履行職責,創(chuàng)造性開展工作。
我剛到任就趕上加強市容環(huán)境建設(shè)這一系統(tǒng)工程全面啟動,我所分管的工作在這一系統(tǒng)工程中,占有舉足輕重的地位。為能履行好職責,我努力學習業(yè)務知識,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,克服工作中的困難,與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求,經(jīng)過努力,使各項工作順利開展,并達到了預期的工作目標。
(一)研究規(guī)劃執(zhí)法的工作規(guī)律,探索與之相適應的工作方法,加大規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法力度,提高工作質(zhì)量。
1、理清工作思路,明確工作方針,研究工作方法。
多年來,全市居民小區(qū)及街路兩側(cè)沒有經(jīng)過規(guī)劃、土地等部門審批的各類違法建(構(gòu))筑物一直是影響市容環(huán)境的重要問題。由于形成多年,情況復雜,特別是這些違法建(構(gòu))筑物,大多與生產(chǎn)經(jīng)營及人民生活密切相關(guān),拆除、監(jiān)管和處罰的難度非常大,群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除,搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立,甚至引起大批上訪,造成社會不安定。要干好這項工作,既要考慮美化城市發(fā)展經(jīng)濟,又要考慮解決和照顧百姓的生活,維護社會穩(wěn)定大局。我提出制定規(guī)劃,分期清理,由主街路兩側(cè)開始逐漸向次街路和城市周邊地區(qū)推進,力爭在3-5年內(nèi)解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區(qū)分不同情況,采取不同措施,體現(xiàn)人性化執(zhí)法,以教育和自行拆除為主,以強制拆除和處罰為保障,在上述原則指導下開展工作,收到較好效果。
2、為美化、凈化市容,積極推進住宅小區(qū)違法建筑的集中整治工作。
20xx年在清除了所有主街路兩側(cè)的違法建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)上,清理居民小區(qū)22個,共拆除小區(qū)內(nèi)的違法搭建的棚亭廈1956處,拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶,重點對群眾反映強烈的柴南小區(qū)500余處、欣昌北小區(qū)300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除,基本上達到了群眾滿意,方便了居民生活。在開展清理工作的同時,還組織了對全市居民小區(qū)違法建筑現(xiàn)狀的詳細普查工作;組織編制了《吉林市居民小區(qū)整治規(guī)劃》,并用微機制圖,匯總成冊。使小區(qū)內(nèi)違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上,對今后居民小區(qū)違法建筑整治計劃的實施,以及長效管理打下了良好的基礎(chǔ)。

