政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(匯總18篇)

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    總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì),從而更好地應(yīng)對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題。理清總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)是寫(xiě)好一篇總結(jié)的關(guān)鍵,我們可以按時(shí)間順序、問(wèn)題分析、成果總結(jié)等進(jìn)行組織。通過(guò)以下總結(jié)范文的閱讀,相信大家會(huì)對(duì)總結(jié)的寫(xiě)作有更深入的了解。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    各位同仁:
    這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題,提出建設(shè)性、可行性的意見(jiàn)和措施,把原因擺明了、會(huì)議開(kāi)實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì)議,各部門(mén)、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問(wèn)題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開(kāi)宗明義、實(shí)事求是,說(shuō)明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門(mén)、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
    同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬(wàn)噸,同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元,同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬(wàn)噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
    一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
    今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見(jiàn),將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來(lái)可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的,需要我們珍惜和把握。
    同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門(mén)、單位要積極、深入開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
    二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
    管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
    ——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開(kāi)表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門(mén)單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問(wèn)題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
    ——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過(guò)執(zhí)行中的一次疏忽。上半年,公司生產(chǎn)管理事故、事件達(dá)起,處罰人次,每一次事故都能倒查到執(zhí)行力的問(wèn)題,說(shuō)明公司在執(zhí)行力建設(shè)方面是有欠缺的,我們都是有責(zé)任的。關(guān)于執(zhí)行力的建設(shè),我認(rèn)為實(shí)質(zhì)上就是員工的責(zé)任心問(wèn)題。我們經(jīng)??畤@德國(guó)設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)、日本制造的精密,但很少反思我們差距的根源,是知識(shí)能力還是員工素質(zhì)不如別人?都不是。歸根結(jié)底就是責(zé)任心,是責(zé)任心驅(qū)動(dòng)對(duì)細(xì)節(jié)的不懈追求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)始終如一的堅(jiān)持。當(dāng)前,公司個(gè)別員工在工作中仍存在“虛、粗、浮、散”等方面的問(wèn)題,工作部署下去執(zhí)行不力、久拖不決,這種狀態(tài)將直接影響到我們今后生產(chǎn)工作的效率。所以必須要加強(qiáng)員工責(zé)任心教育,塑造“真心、誠(chéng)心、熱心、恒心、專(zhuān)心”的“五心”員工,打好底層建筑,使“疏”“堵”結(jié)合、相得益彰,讓每項(xiàng)工作部署了就有人高效執(zhí)行、有人負(fù)責(zé)監(jiān)督。請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、單位將員工的責(zé)任心培養(yǎng)作為一個(gè)課題和主要工作來(lái)抓,結(jié)合“”企業(yè)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,常抓不懈,做出成效。
    三、抓住重點(diǎn)、各司其職,年底務(wù)必實(shí)現(xiàn)減虧目標(biāo)。
    同志們,形勢(shì)已經(jīng)明朗,容不得我們有絲毫的閃失和懈怠,必須拿出高于以往的熱情和動(dòng)力,投身于經(jīng)營(yíng)扭虧工作。對(duì)此,我對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作再做出強(qiáng)調(diào)。
    ——市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)組織。
    急準(zhǔn)備,制定好應(yīng)急措施,積極妥善應(yīng)對(duì)好等非正常的生產(chǎn)情況,堅(jiān)決杜絕、的現(xiàn)象,確保生產(chǎn)效率。
    市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一直以來(lái)都是公司的短板,必須得到徹底扭轉(zhuǎn)。上半年公司已部署相關(guān)部門(mén)制定市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案,但進(jìn)度不夠理想,四季度必須要有所突破,形成完整、可行的方案,并在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中有所斬獲,尤其是不能在現(xiàn)有的貨源基礎(chǔ)上裹足不前、毫無(wú)建樹(shù)。今年,在項(xiàng)目上,我們吃了一次虧,主要原因就是過(guò)度依賴(lài)這個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)減虧,結(jié)果陷于了被動(dòng)。因此,我們一定要大力開(kāi)拓市場(chǎng)爭(zhēng)攬項(xiàng)目,多方向全覆蓋發(fā)展,形成自有穩(wěn)定的貨源體系,掌握“核心競(jìng)爭(zhēng)力”,避免再出現(xiàn)“雞蛋全部放在一個(gè)籃子里”的被動(dòng)局面。
    ——安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是公司各項(xiàng)管理工作的主線。當(dāng)前公司正在為實(shí)現(xiàn)扭虧進(jìn)行沖刺,今后一段時(shí)間內(nèi),生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)改造、施工管理等工作都將會(huì)集中開(kāi)展、相互重疊,特別是臨近冬季安全生產(chǎn)工作和明年等,必須做好全面的部署和準(zhǔn)備。同時(shí),要扎實(shí)做好隱患整改和安全保障工作,積極開(kāi)展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析、控制,保證生產(chǎn)、施工作業(yè)全程受控、不出問(wèn)題,堅(jiān)決不能出現(xiàn)因安全管理問(wèn)題影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。
    另一個(gè)安全重點(diǎn)工作就是。前期方案計(jì)劃已經(jīng)明確,還需要進(jìn)一步推進(jìn)和督促,務(wù)必按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)證。從近階段落實(shí)和初評(píng)效果看,進(jìn)度比較令人滿(mǎn)意,說(shuō)明各部門(mén)、單位重視了,有了勁頭和思路,但要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,一定不要把安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做成了一項(xiàng)任務(wù),而要把它當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的主要工作來(lái)抓。我們的目標(biāo)不是僅僅要一個(gè)認(rèn)證,而是要通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,把公司安全管理推向一個(gè)更高的層次,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。請(qǐng)副總牽頭,督促推進(jìn)該項(xiàng)工作的開(kāi)展,要按照方案計(jì)劃,把每一階段的工作做實(shí)做細(xì)了,再推進(jìn)下一階段的工作,務(wù)必達(dá)到實(shí)效。
    ——基層單位“五型”班組建設(shè)。
    企業(yè)的各項(xiàng)管理措施源于基層的生產(chǎn)需求,止于基層的嚴(yán)格落實(shí),基層管理的重要性不言而喻。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)建設(shè)“”企業(yè)就必須要從建設(shè)“”班組入手,從基層班組做起,就是源于對(duì)基層管理工作的重視。去年,公司在“”班組建設(shè)工作中總結(jié)了行之有效的措施、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、取得了一些成績(jī),但班組在管理效能上仍然還有欠缺,說(shuō)明我們重視的程度還不夠、工作的力度還不大,還有上升的空間和動(dòng)力。上午的會(huì)議中,各作業(yè)區(qū)將如何加強(qiáng)“”班組建設(shè)闡述了自己的想法,有新意、有措施,對(duì)當(dāng)前班組建設(shè)中的問(wèn)題剖析深刻、直面主題、切中要害,我覺(jué)得很好。但不僅要有想法,更要注重落實(shí)。特別是在四季度,各作業(yè)區(qū)要以抓好基層建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)為切入點(diǎn),明確目標(biāo)、劃分責(zé)任,按照方案要求落實(shí)好具體工作,務(wù)必使“”班組建設(shè)深入化、擴(kuò)大化,覆蓋全部崗位、全體員工。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們:
    大家好。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會(huì)議、市消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才,永生局長(zhǎng)、獻(xiàn)方局長(zhǎng)分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)也借此機(jī)會(huì),對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開(kāi)諸位每一個(gè)人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報(bào)一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點(diǎn)要求:
    (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。
    保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,仍然保持高速增長(zhǎng)。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達(dá)到1068億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入完成148.6億元,其中區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入58億元,增長(zhǎng)15.6%,招商引資實(shí)際到位超過(guò)30億美元,增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元,增長(zhǎng)8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我區(qū)還加大社會(huì)事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級(jí)醫(yī)院開(kāi)始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬(wàn)平米的亞洲最大單體商業(yè)項(xiàng)目sm廣場(chǎng)主體已封頂,商業(yè)目的地消費(fèi)圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
    (二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點(diǎn):
    一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識(shí)只能增強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目連續(xù)幾年都是大批量的開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢(shì),在新形勢(shì)下要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    一要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn),生命高于一切,維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門(mén)特別是一把手一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
    二要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的長(zhǎng)期工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。一句老話說(shuō)得好:“一時(shí)安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂(lè)觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運(yùn)輸迅猛發(fā)展,這都將對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)新的、更大的壓力,這些都充分說(shuō)明了我們安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
    三要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒(méi)出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有著大火,沒(méi)有出現(xiàn)重大交通事故,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問(wèn)題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時(shí)期還會(huì)連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)有效、更萬(wàn)無(wú)一失。
    二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強(qiáng)、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是兩個(gè)字:一個(gè)是防,一個(gè)是救,但根本是防。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅(jiān)持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長(zhǎng)治久安。
    一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批,對(duì)進(jìn)入我區(qū)的各類(lèi)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局36號(hào)令要求進(jìn)行三同時(shí)審批,嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。同時(shí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),最大程度地消除安全隱患。
    二要抓基礎(chǔ)育文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對(duì)全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核,消防支隊(duì)也開(kāi)展了消防評(píng)估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實(shí)際的安全管理體系,達(dá)到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識(shí)仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說(shuō),要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來(lái)夯實(shí)區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運(yùn)行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評(píng)估活動(dòng),我們要求安全考核b級(jí)以上都要在今年年底通過(guò)認(rèn)證,c級(jí)d級(jí)企業(yè)也要加強(qiáng)管理,我們對(duì)其安全工作存在的長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題,會(huì)采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過(guò)大力開(kāi)展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”,推動(dòng)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺(tái)的作用,營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍。特別是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實(shí)做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭(zhēng)取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時(shí)也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個(gè)有效抓手。我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開(kāi)展全方位清理排查,把工作做深、做細(xì),做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅(jiān)決。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí)落實(shí)整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門(mén)要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,一個(gè)也不能放過(guò)。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時(shí),我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,不能形成總查總有問(wèn)題,總有問(wèn)題總查的怪圈,要問(wèn)為什么。
    四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無(wú)法預(yù)測(cè),防不勝防。所以要未雨綢繆,強(qiáng)化社會(huì)和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來(lái)的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。要積極探索完善應(yīng)急救援機(jī)制,加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場(chǎng)所必須依法制定組建專(zhuān)(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,不折不扣落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門(mén)別類(lèi)制訂修訂區(qū)域、部門(mén)和企業(yè)的各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺(tái)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點(diǎn)研究和實(shí)施的一項(xiàng)工作。
    三、成效在于落實(shí),抓安全生產(chǎn)的合力只能增強(qiáng)、不能削弱。
    抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。各部門(mén)和各企業(yè)要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門(mén)“一把手”要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持重大問(wèn)題親自掛帥、靠前指揮,及時(shí)研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。二是落實(shí)好職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會(huì)的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門(mén)是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負(fù)其責(zé),構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
    二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。
    三要完善措施創(chuàng)新機(jī)制。
    建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會(huì)季度例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)管理、考核等工作。安委會(huì)例會(huì)安委會(huì)委員必須高度重視,親自參加,在會(huì)上一定要提出有針對(duì)性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問(wèn)題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實(shí)安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。四是完善中介服務(wù)機(jī)制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實(shí)力強(qiáng)的安全中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用,為社會(huì)提供安全評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢(xún)、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
    抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問(wèn)題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門(mén)要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
    最后,臨近春節(jié),我市和全國(guó)兩會(huì)相繼召開(kāi),這個(gè)時(shí)期歷來(lái)是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過(guò)一個(gè)祥和安全的春節(jié)以及兩會(huì)順利召開(kāi),我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門(mén)要針對(duì)監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強(qiáng)節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會(huì)期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅(jiān)守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源要求值班人員必須提前演練,會(huì)報(bào)警,會(huì)操作救援設(shè)備。
    同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè),闔家安康。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們:
    這次市委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、孝感市委政協(xié)工作會(huì)議精神,安排部署新形勢(shì)下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚社會(huì)各界人士的智慧和力量,加快建設(shè)“四區(qū)五城”,奮力開(kāi)創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊扣黨委政府中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅(jiān)持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來(lái)謀劃和部署,自覺(jué)做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅(jiān)持干在一線、沖在一線,主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、“三農(nóng)”工作推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等任務(wù),有力地推動(dòng)了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。協(xié)商建言有深度。堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,形成了“規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅(jiān)持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念,深入開(kāi)展民主評(píng)議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動(dòng),有力地推動(dòng)了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實(shí)創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作,深入開(kāi)展政協(xié)委員“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),委員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾300多戶(hù),累計(jì)捐款500多萬(wàn)元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作,被省政協(xié)評(píng)為“全省政協(xié)信息工作一等獎(jiǎng)先進(jìn)單位”,是全省唯一獲此殊榮的縣級(jí)政協(xié)??傊f(xié)工作卓有成效,市委對(duì)此充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全體政協(xié)工作者,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
    為了開(kāi)好這次會(huì)議,市委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了孝感市委政協(xié)工作會(huì)議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見(jiàn);審批了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢(shì)下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。會(huì)上,劉主席還將對(duì)全市政協(xié)工作做詳細(xì)安排部署,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好新形勢(shì)下全市政協(xié)工作,先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    黨的以來(lái),高度重視人民政協(xié)工作,就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話,作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月,省委和孝感市委先后召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,提出了新的明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    第一,要深刻認(rèn)識(shí)做好人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是應(yīng)城的工作大局。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題,迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),聽(tīng)群言、集民智、增共識(shí)、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的特點(diǎn),具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
    第二,要深刻認(rèn)識(shí)做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,從根本上說(shuō),就是堅(jiān)持人民的主體地位,在國(guó)家治理中堅(jiān)持走群眾路線。人民政協(xié)是社會(huì)主義民主的重要形式,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作,就是要暢通民意表達(dá)渠道,更好聽(tīng)取各界群眾的意見(jiàn)和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動(dòng)黨委、政府更好地廣開(kāi)言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    第三,要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是加快建設(shè)“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”,市委七屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議科學(xué)謀劃“十三五”,提出了打造“全國(guó)四區(qū)”、建設(shè)“五個(gè)應(yīng)城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識(shí),匯聚發(fā)展力量,形成建設(shè)“四區(qū)五城”的強(qiáng)大合力,確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    今后,人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大,要求更加嚴(yán)格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,對(duì)人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機(jī)制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級(jí)黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓《決定》落實(shí),推動(dòng)全市政協(xié)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
    二、強(qiáng)化政治意識(shí),牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
    人民政協(xié)是我國(guó)社會(huì)主義民生政治的重要體現(xiàn),是我國(guó)政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強(qiáng),做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ),堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
    第一,要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
    第二,要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟下,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗,這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要主動(dòng)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的以來(lái)中央的重大方針政策,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
    第三,要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,是我國(guó)政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力。各級(jí)黨委政府聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)建議,不等同于聽(tīng)取一般性的社會(huì)輿論意見(jiàn),有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來(lái)保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對(duì)待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用,努力形成社會(huì)共識(shí)、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
    黨的,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主,作出了總體安排和部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
    第一,要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級(jí)黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要增強(qiáng)協(xié)商剛性。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策,不能以通報(bào)情況、部署工作代替協(xié)商。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,自覺(jué)將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)建議。要增強(qiáng)協(xié)商計(jì)劃性。對(duì)協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動(dòng)的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動(dòng)的開(kāi)展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見(jiàn)的辦理和協(xié)商信息公開(kāi)等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問(wèn)題。要增強(qiáng)協(xié)商聯(lián)動(dòng)性。高度重視政協(xié)全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性會(huì)議、主席會(huì)議等例會(huì)形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。
    第二,要把知情明政納入重要工作程序。完善參會(huì)機(jī)制。對(duì)于市政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議、開(kāi)展的重大活動(dòng),黨政領(lǐng)導(dǎo)要“有請(qǐng)必到”;堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會(huì)議或活動(dòng)制度,經(jīng)常邀請(qǐng)相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門(mén)相關(guān)重要會(huì)議或活動(dòng),幫助委員及時(shí)了解市委、市政府重大決策部署。完善通報(bào)機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重大決策落實(shí)情況,各級(jí)黨委政府要及時(shí)向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報(bào),讓政協(xié)和委員充分了解政策,把握市情,精準(zhǔn)建言。完善聯(lián)系機(jī)制。堅(jiān)持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度,加強(qiáng)與政協(xié)委員的互動(dòng)交流;建立健全政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度,進(jìn)一步暢通民主協(xié)商渠道。
    第三,要把辦理反饋納入重點(diǎn)督查程序。對(duì)市政協(xié)報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)建議、調(diào)研視察報(bào)告等,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批,安排相關(guān)部門(mén)積極辦理。對(duì)進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見(jiàn),黨委、政府的督查部門(mén)要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對(duì)協(xié)商意見(jiàn)落實(shí)的督辦。要認(rèn)真抓好協(xié)商意見(jiàn)辦理的集中通報(bào)、公開(kāi)公示、問(wèn)責(zé)追責(zé)工作,切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商成果辦理落實(shí)的輿論約束、政治約束、紀(jì)律約束。
    四、圍繞中心履職,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作大局,更加有效地服務(wù)全局工作,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效。
    第一,要堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展這個(gè)大局。全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、促發(fā)展,確保應(yīng)城“十三五”開(kāi)好局、起好步,是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù),也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策,自覺(jué)把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,建言建在需要時(shí),議政議到點(diǎn)子上,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開(kāi)展監(jiān)督,針對(duì)市委、市政府重大決策部署的落實(shí),針對(duì)突出民生問(wèn)題的解決,認(rèn)真做好民主監(jiān)督,摸實(shí)情、講真話、諫諍言,推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員立足本職、愛(ài)崗敬業(yè),自覺(jué)完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)“四區(qū)五城”服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財(cái)富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng),宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城,為擴(kuò)大招商引資獻(xiàn)計(jì)出力。
    第二,要切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念。發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意,主動(dòng)深入基層、深入群眾,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會(huì)矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難,積極組織和參與精準(zhǔn)扶貧、愛(ài)心助學(xué)、慈善公益、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。
    第三,要注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團(tuán)結(jié)人心的工作,始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù),注重加強(qiáng)與各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,匯聚起推進(jìn)應(yīng)城跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚(yáng)民主的工作,積極組織開(kāi)展政治協(xié)商活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取和反映社會(huì)各界人士的意見(jiàn),使政協(xié)真正成為發(fā)揚(yáng)民主的平臺(tái)。要協(xié)助做好增進(jìn)共識(shí)的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),為應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添助力、增合力。
    第四,要緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅(jiān)持以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的需要。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動(dòng)關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對(duì)政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情,對(duì)政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情,始終以?shī)^發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績(jī),創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神,“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動(dòng)。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,要保持良好形象、強(qiáng)化委員意識(shí),守住道德底線,不碰法律紅線,自覺(jué)廉潔自律,踐行“親”、“清”新型政商關(guān)系。
    五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
    第一,要高度重視。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議,市委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次政協(xié)黨組工作匯報(bào)。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)與同級(jí)政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強(qiáng)對(duì)中央和各級(jí)黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
    第二,要全力支持。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見(jiàn)》,特別是黨政負(fù)責(zé)人要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,推進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強(qiáng)自覺(jué)接受民主監(jiān)督的意識(shí),全力支持和配合政協(xié)專(zhuān)題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng),確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。高度重視政協(xié)提案、意見(jiàn)和建議的辦理工作,涉及部門(mén)接到提案后,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,落實(shí)辦理責(zé)任,提高辦理質(zhì)量,確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),積極提供方便和條件。
    第三,要強(qiáng)化保障。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
    同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展,為加快建設(shè)“四區(qū)五城”、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的xxx會(huì)議,我認(rèn)為是十分必要的,這對(duì)于xxx工作的開(kāi)展,具有十分重要的指導(dǎo)意義,如何寫(xiě)好專(zhuān)業(yè)性會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。對(duì)于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解?;厝ズ?,要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,推動(dòng)xxx工作的順利開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)xxx工作新局面。
    對(duì)于xxx工作,我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn):
    目前,xxx工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績(jī),這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看,最重要的一點(diǎn)是:提高認(rèn)識(shí)!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)xxx工作的重要性和必要性,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxx工作才能更上層樓。
    目前,有個(gè)別同志、個(gè)別部門(mén),存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開(kāi)大會(huì),傳達(dá)文件。
    當(dāng)然,開(kāi)大會(huì)是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)xxx工作,要真抓實(shí)干,加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)xxx工作的開(kāi)展。要抓出實(shí)效,抓出成績(jī)。
    歷史證明:鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開(kāi)展。
    目前,有些部門(mén),遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。
    xxx工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,它的影響將波及社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域,xxx工作也不例外,它必然會(huì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,因此,如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),希望大家認(rèn)真的思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
    對(duì)你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實(shí)地、同心同德、努力工作,在各自的崗位上為社會(huì)主義建設(shè),為改革開(kāi)放,添磚加瓦!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    各位、同志們:
    經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,我們圓滿(mǎn)完成了會(huì)議各項(xiàng)議程。本次會(huì)議,省委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅笑虎,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)冉萬(wàn)祥以及省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,到會(huì)聽(tīng)取了、委員們的意見(jiàn)建議,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的高度重視和對(duì)省政協(xié)工作的大力支持。
    會(huì)議開(kāi)始時(shí),張津梁副主席就《關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有關(guān)問(wèn)題的建議案(草案)》的形成過(guò)程和主要內(nèi)容作了說(shuō)明。羅笑虎副省長(zhǎng)通報(bào)了我省1-5月份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)于們了解全省工作大局、知情明政很有幫助。會(huì)議期間,們圍繞建議案(草案)進(jìn)行了協(xié)商討論,提出了許多有深度、參考價(jià)值較高的意見(jiàn)建議,審議通過(guò)了《關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有關(guān)問(wèn)題的建議案》,議政建言取得了重要成果。會(huì)后,我們將根據(jù)大家的意見(jiàn)建議,對(duì)《建議案》做進(jìn)一步修改后,報(bào)送省委省政府決策參考。
    下面,我結(jié)合會(huì)議上討論的情況,就全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員更好地圍繞我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施履職盡責(zé)、獻(xiàn)計(jì)出力,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    6月9日,在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上發(fā)表重要講話,回顧了我國(guó)近代以來(lái)因科技落后而挨打的歷史教訓(xùn),總結(jié)了新中國(guó)科技事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn),分析了我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)科技發(fā)展面臨的新形勢(shì),從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,提出了一系列重要的新思想、新任務(wù)、新要求,為我國(guó)科技發(fā)展指明了方向,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),具有重大的指導(dǎo)意義。
    我們要緊密結(jié)合甘肅省情和科技發(fā)展的實(shí)際情況,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的重要講話精神。在甘肅考察時(shí)就強(qiáng)調(diào),甘肅有一定科技基礎(chǔ),國(guó)防工業(yè)科技實(shí)力比較雄厚,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。近年來(lái),我省大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和科教興省戰(zhàn)略,積極推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),綜合科技進(jìn)步水平居全國(guó)第17位,科技支撐引領(lǐng)作用日益突出,我省已經(jīng)具備實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的良好基礎(chǔ)。同時(shí),我們也看到,我省“兩高一資”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還沒(méi)有完全改變,資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題,使科學(xué)發(fā)展的難度越來(lái)越大,成本越來(lái)越高。因此,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)由主要依賴(lài)資源向主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,在我省顯得尤為迫切、更為重要。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、積極推動(dòng)科技創(chuàng)新,既是貫徹落實(shí)重要講話的必然選擇,也是事關(guān)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性抉擇。
    各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要大力弘揚(yáng)圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實(shí)在兩院院士大會(huì)上的重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新上來(lái),發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職能,為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用、作出新的貢獻(xiàn)。
    貫徹落實(shí)在兩院院士大會(huì)上的重要講話精神、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,是一項(xiàng)事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)。我們要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞省委省政府提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),把的講話精神貫徹落實(shí)到為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策的各項(xiàng)具體工作中。
    第一,要認(rèn)真做好《建議案》的修改完善和意見(jiàn)建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)工作。這次會(huì)議我們共收到省級(jí)民主黨派、市州政協(xié)和政協(xié)們的36篇發(fā)言材料,12位同志在大會(huì)上作了發(fā)言,31位同志在小組討論會(huì)上發(fā)言。無(wú)論是書(shū)面發(fā)言,還是在大會(huì)和小組討論上的發(fā)言,大家都從不同方面對(duì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作了深入的思考,提出了許多很有價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)建議。比如,在加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面,省政協(xié)第一調(diào)研組建議,要明確職業(yè)教育的定位,建立以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育體系,加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)踐力量;要針對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)際,建立以科研能力和創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);要對(duì)在科技創(chuàng)新和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的科技人員,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格評(píng)審、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位超職務(wù)級(jí)別評(píng)聘和超崗位評(píng)聘。省民盟和天水機(jī)床廠建議,對(duì)人才的評(píng)定要變“相馬”為“賽馬”,通過(guò)“賽馬”發(fā)現(xiàn)人才,評(píng)定人才;要制定“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”的政策,制定鼓勵(lì)科研人員無(wú)任何負(fù)擔(dān)地參加科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)辦高科技創(chuàng)新企業(yè)的政策,通過(guò)這些優(yōu)惠政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才;要在學(xué)校院所與企業(yè)之間建立一種開(kāi)放的人員流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)和允許相關(guān)人員在教學(xué)、科研崗位之間雙向流動(dòng)。甘南州政協(xié)建議,要建立高級(jí)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)藏區(qū)制度,建立發(fā)達(dá)地區(qū)高層次人才定期到藏區(qū)掛職制度,將甘南州列為全省“人才特區(qū)”試點(diǎn)范圍。張耀南建議,要率先推進(jìn)技術(shù)人才隊(duì)伍分類(lèi)職稱(chēng)評(píng)定改革,著力穩(wěn)定高水平技術(shù)人才隊(duì)伍。盧有治建議,要破除引進(jìn)人才就是引進(jìn)高學(xué)歷的人這一誤區(qū),引進(jìn)能把學(xué)到的理論知識(shí)和社會(huì)需要密切結(jié)合并有所發(fā)明創(chuàng)造的人才。辛剛國(guó)和錢(qián)加緒委員建議,人才隊(duì)伍建設(shè)首在培養(yǎng)、重在留人,讓優(yōu)秀人才經(jīng)濟(jì)上有保障、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù);要依靠政策待遇留住和使用好我省的本土科技領(lǐng)軍人才,充分發(fā)揮他們的作用,使之成為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的生力軍。在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面,省民革建議,要調(diào)整和完善對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)考核政策,引導(dǎo)其建立鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)部評(píng)價(jià)考核體系;要研究制定有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的金融、財(cái)務(wù)、稅收等管理辦法;要推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室、工程中心,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及工程化研究。酒泉市政協(xié)建議,要放寬高科技企業(yè)認(rèn)定工作中對(duì)中介機(jī)構(gòu)的指定范圍,采用市場(chǎng)化的方式,由企業(yè)自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并在提供服務(wù)的同時(shí),以其出資承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。張怡靜委員建議,要支持中小微企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,用市場(chǎng)機(jī)制提高其創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體制機(jī)制方面,定西市政協(xié)建議,要進(jìn)一步用好用活用足有關(guān)扶持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策;要進(jìn)一步激活中小企業(yè)科技創(chuàng)新投融資機(jī)制,地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的規(guī)定落實(shí)科技經(jīng)費(fèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按銷(xiāo)售收入的1?5%落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi),地方各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)推出服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。包銳建議,政府相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、開(kāi)展科技型企業(yè)信用體系建設(shè)、加大科技型小微企業(yè)銀行再貸款等方面著手,開(kāi)展科技金融工作。張怡靜委員建議,要加快“蘭白科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),創(chuàng)建政府行政職能改革的“特區(qū)”和人才創(chuàng)業(yè)的“特區(qū)”,推行4個(gè)90%(90%技術(shù)入股,90%股權(quán)歸成果團(tuán)隊(duì),技術(shù)持有人90%個(gè)人所得稅先征后返,推動(dòng)應(yīng)用研咳嗽90%二次創(chuàng)業(yè))的激勵(lì)政策,用發(fā)展“特區(qū)”的思路建設(shè)科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。在完善科技稅收政策方面,省農(nóng)工建議,要對(duì)自主研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品納稅業(yè)績(jī)突出的企業(yè),按照納稅額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。蔣琳建議,要增設(shè)專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收抵免政策;要對(duì)委托非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按照企業(yè)自行研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的150%扣除;要對(duì)高科技人才以股權(quán)形式取得的獎(jiǎng)勵(lì)免征或減征個(gè)人所得稅。總之,會(huì)議期間,各位和同志們坦陳己見(jiàn)、暢所欲言,提出的意見(jiàn)建議都具有很高的參考價(jià)值。會(huì)后,我們要做好三項(xiàng)工作。一是對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議要認(rèn)真整理,仔細(xì)研究,在修改完善《建議案》時(shí)充分吸收。二是對(duì)有些重要建議要轉(zhuǎn)化為提案、社情民意信息,報(bào)送省委省政府和省直有關(guān)部門(mén)決策參考。三是對(duì)這次會(huì)議形成的建議案中的意見(jiàn)建議,要跟蹤調(diào)研視察,了解意見(jiàn)建議的研究采納情況,促進(jìn)更多的建言獻(xiàn)策成果體現(xiàn)在省委省政府的決策部署中,轉(zhuǎn)化為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的思路和措施。
    第二,要把推進(jìn)科技體制改革作為調(diào)查研究的重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中專(zhuān)門(mén)就深化科技體制改革進(jìn)行了安排部署。在兩院院士大會(huì)上的講話中指出:“必須深化科技體制改革,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬?!闭{(diào)研中,一方面,各地普遍反映,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,必須要做好深化科技體制改革這篇文章,著力解決好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力面臨的一些體制機(jī)制等方面的障礙。另一方面,我們也感到,省政協(xié)就促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推動(dòng)我省科技創(chuàng)新提出的一些意見(jiàn)建議現(xiàn)在還沒(méi)有完全落實(shí),其中一個(gè)重要問(wèn)題就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著體制機(jī)制關(guān)卡。由此可見(jiàn),深化體制改革,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的一個(gè)重點(diǎn)。今后,我們要緊緊圍繞深化科技體制改革這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,提出科學(xué)合理、可行可用的意見(jiàn)建議,供黨委政府決策參考。
    第三,要把推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)、政策的落實(shí)和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,作為我們服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的有力抓手。近年來(lái),國(guó)家先后頒布了新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》等法規(guī)政策。我省也相繼出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)劃綱要、實(shí)施意見(jiàn)和一系列政策措施。這些政策法規(guī)和規(guī)劃綱要的實(shí)施,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們要本著大力支持、積極推動(dòng)創(chuàng)新體系建設(shè)的精神,充分運(yùn)用委員視察這一履行職能的重要形式,組織相關(guān)界別的委員開(kāi)展視察,向省委省政府和有關(guān)部門(mén)提出咨詢(xún)建議,促進(jìn)相關(guān)政策、法規(guī)的落實(shí),推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的發(fā)展。視察中不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題,更要出謀獻(xiàn)策、多提解決問(wèn)題的可操作性的意見(jiàn)建議。特別是對(duì)落實(shí)政策法規(guī)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)總結(jié)宣傳;對(duì)高等院校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中存在的困難,要積極呼吁反映,促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決。
    三、要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
    由界別組成是人民政協(xié)組織的一個(gè)顯著特點(diǎn)。界別具有代表性廣和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),是人民政協(xié)履行職能的重要載體。本屆省政協(xié)有30個(gè)界別、588名委員,其中教育、科技、科協(xié)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生六個(gè)界別的委員就有244名。這些委員既是科技創(chuàng)新的重要力量,又是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的參與者和推動(dòng)者;既能代表產(chǎn)學(xué)研各方發(fā)表意見(jiàn)、提出建設(shè)性建議,又能在推動(dòng)科技創(chuàng)新中體現(xiàn)界別雄厚的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)中應(yīng)該而且能夠發(fā)揮重要作用。我們今后要在以下四個(gè)方面發(fā)揮界別委員的作用,充分體現(xiàn)界別的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
    第一,全省各級(jí)政協(xié)委員尤其是科技、經(jīng)濟(jì)、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)界別的和委員,要牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓科技必須抓創(chuàng)新的意識(shí),認(rèn)真踐行科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,積極主動(dòng)地投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新的實(shí)踐,立足本職崗位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),面向市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)注和研究科技創(chuàng)新的重要問(wèn)題,在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合、提高自主創(chuàng)新能力、解決制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技難題等方面取得新的成果、作出新的貢獻(xiàn)。
    第二,在相關(guān)單位或部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,要把科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的各個(gè)方面,落實(shí)在經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系、探索產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的機(jī)制、落實(shí)好發(fā)展規(guī)劃和政策措施、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
    第三,在教育科研戰(zhàn)線工作的委員,要面向企業(yè)、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等院校、科研院所的需求,把為企業(yè)培養(yǎng)人才、解決企業(yè)技術(shù)難題、攻克相關(guān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),作為教育科研的重要內(nèi)容,主動(dòng)與企業(yè)結(jié)合,為確立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位提供智力支持和技術(shù)支撐。
    第四,在生產(chǎn)一線的委員,要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),把企業(yè)發(fā)展與綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的立足點(diǎn)建立在依靠技術(shù)創(chuàng)新上,建立在科技進(jìn)步上,走自主創(chuàng)新之路,為科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在的力量。
    總之,廣大政協(xié)委員要緊貼科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用自己的實(shí)際行動(dòng),在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新的實(shí)踐中展示新的更大作為。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    大家早上好!
    首先歡迎外審組成員在百忙之中抽出時(shí)間來(lái)到我們公司iso9001:xx版質(zhì)量管理體系進(jìn)行第一次監(jiān)審審核,我謹(jǐn)代表xx公司表示熱烈的歡迎!
    xx公司步入氣泵及塑膠玩具行業(yè)已達(dá)6年之久,公司為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高競(jìng)爭(zhēng)力,為顧客提供符合要求的產(chǎn)品,我們建立了質(zhì)量管理體系。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行和2次的內(nèi)部審核認(rèn)為,公司建立的質(zhì)量管理體系符合iso9001:xx標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,今天特別邀請(qǐng)了xxxx公司外審組成員對(duì)我司建立的iso9001:xx版質(zhì)量管理體系進(jìn)行第一次監(jiān)審審核。
    我們管理層從前面兩次的內(nèi)審、管理評(píng)審和各部門(mén)的運(yùn)作情況看到,公司建立的質(zhì)量管理體系在一定程度上促使了各部門(mén)更加有條理地展開(kāi)工作,同時(shí)也促進(jìn)了公司產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,大家對(duì)體系的認(rèn)同感大大加深,表達(dá)了一致的好評(píng)。
    但是,我們也認(rèn)識(shí)到,公司剛導(dǎo)入iso9001:xx版質(zhì)量管理體系才一年之久,在管理方面還有很多地方要完善,也希望審核組在審核過(guò)程中能就我司的實(shí)際情況提出一些改善性的建議。
    這次審核工作,我們將根據(jù)審核組的審核計(jì)劃,全力配合。希望通過(guò)這次外審,進(jìn)一步地完善公司的質(zhì)量管理體系,做到以評(píng)促建,以審促進(jìn)。
    最后預(yù)祝本次審核工作圓滿(mǎn)成功!
    謝謝大家!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、20xx年分管口安全工作基本估價(jià)。
    20xx年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷(xiāo)毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車(chē)等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
    二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
    目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車(chē)超員、帶病客車(chē)上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車(chē)輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門(mén)要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車(chē)輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車(chē)外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門(mén)等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車(chē)輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車(chē)輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的集中打擊和整治。城市客管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車(chē)、出租車(chē)及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車(chē)輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車(chē)輛和駕駛員符合安全行車(chē)要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車(chē)輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車(chē)秩序,確保行車(chē)安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車(chē)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車(chē)輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門(mén),要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門(mén)要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿(mǎn)足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門(mén)水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要全面開(kāi)展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
    (三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類(lèi)安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
    三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專(zhuān)職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車(chē)、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門(mén)要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    各位,同志們:
    這次會(huì)議,專(zhuān)題研究“推動(dòng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,會(huì)議順利完成了各項(xiàng)議程。省委副書(shū)記歐陽(yáng)堅(jiān),省委、省委政法委書(shū)記澤巴足,副省長(zhǎng)李榮燦及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)和建議,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)政協(xié)工作和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。
    會(huì)議開(kāi)始時(shí),張津梁副主席代表省政協(xié)視察組作了《關(guān)于推動(dòng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展視察情況的建議案》起草情況的說(shuō)明。們緊緊圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見(jiàn),深入?yún)f(xié)商討論;審議通過(guò)了《建議案》。會(huì)議開(kāi)得圓滿(mǎn)成功,富有成效。
    下面,根據(jù)大家討論的情況,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分吸納會(huì)議提出的意見(jiàn)建議,全面反映協(xié)商成果。
    大家一致認(rèn)為,近年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,著力完善工作機(jī)制,強(qiáng)化檢查考核,加大扶持力度,解決發(fā)展難題,全省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不斷改善,主體數(shù)量持續(xù)增加,規(guī)模效益穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,社會(huì)貢獻(xiàn)日益提高,取得了顯著的成效。同時(shí),大家也感到,我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題。發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu),存在著政策落實(shí)不到位、服務(wù)水平不高、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重、統(tǒng)計(jì)體系不健全等問(wèn)題;發(fā)展要素制約仍然十分突出,集中表現(xiàn)為融資難、融資貴、用地緊張、缺乏人才;非公有制經(jīng)濟(jì)主體自身發(fā)展規(guī)模不大,管理水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)活力不足。
    根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),與會(huì)和同志們?cè)诎l(fā)言和討論中從不同角度、不同側(cè)面提出了許多有益的建議。如,郭曉靄建議:成立招商引資智囊團(tuán),對(duì)擬引入企業(yè)的勞動(dòng)用工、注冊(cè)登記類(lèi)型、預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)、公共財(cái)政預(yù)算收入貢獻(xiàn)水平、輻射帶動(dòng)貢獻(xiàn)等指標(biāo)逐一甄別分析,與可配套提供的相關(guān)優(yōu)惠政策綜合考慮,力爭(zhēng)把技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、符約發(fā)展要求、對(duì)地方公共財(cái)政收入貢獻(xiàn)較大的企業(yè)引進(jìn)來(lái),幫助其盡快發(fā)展壯大。在引資中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注引入企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長(zhǎng),盡量實(shí)現(xiàn)引入企業(yè)建設(shè)在甘肅、注冊(cè)在甘肅、生產(chǎn)在甘肅、終端銷(xiāo)售收入留在甘肅。姬書(shū)平建議:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與省內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)之間信息平臺(tái)的建設(shè)工作,讓企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、困難、愿望能直接得到反映,及時(shí)得到解決;逐級(jí)建立非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行項(xiàng)目征集和發(fā)布制度,設(shè)立申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金,減少項(xiàng)目資金的管理環(huán)節(jié),建立“要素資源跟著項(xiàng)目走”的保障機(jī)制;把政府“不該管”、“管不好”的職能賦予商會(huì),發(fā)揮商會(huì)在信息服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)估、行業(yè)維權(quán)等方面的作用。梁笑玉建議:組建綜合性的一攬子服務(wù)平臺(tái)。市縣籌建中小企業(yè)服務(wù)中心,既要有信息咨詢(xún)、技術(shù)支持、產(chǎn)品檢測(cè)、人員培訓(xùn)等內(nèi)容,還要拓展企業(yè)注冊(cè)、政策發(fā)布、項(xiàng)目審報(bào)、信息咨詢(xún)、貸款中介、擔(dān)保受理、會(huì)計(jì)代理、法律援助、電子商務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人員招聘及培訓(xùn)等內(nèi)容,事關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的所有事項(xiàng),都能通過(guò)這個(gè)平臺(tái)得到全面解答,使之成為政府管理和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)和抓手。辛剛國(guó)建議:要把非公企業(yè)人才工作提到更加緊要的日程,在政策獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定等人才政策上統(tǒng)一安排,在面向社會(huì)的資助、基金、培訓(xùn)項(xiàng)目、人才信息庫(kù)等公共資源運(yùn)用上平等開(kāi)放,在改善創(chuàng)業(yè)軟硬件環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù),創(chuàng)設(shè)留才招才環(huán)境。包銳建議:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),已成為我省非公有制經(jīng)濟(jì)能否找到新動(dòng)力的關(guān)鍵。要借助向西開(kāi)放和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。借助我省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè),結(jié)合我省獨(dú)特生態(tài)資源、特色旅游資源、獨(dú)特文化資源等優(yōu)勢(shì),積極培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)。郭承錄委員建議:在政策創(chuàng)新上做文章,凡是國(guó)家和其他省市區(qū)有的扶持政策,我省都應(yīng)該有;凡是非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體迫切要求的政策措施,都應(yīng)該重點(diǎn)加以完善。建立產(chǎn)業(yè)扶持資金,對(duì)初創(chuàng)期民間投資者給予積極的財(cái)稅等鼓勵(lì)政策。整合支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資金,設(shè)立政府性非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)扶持。改變資金扶持方式,借鑒貴州“三個(gè)15萬(wàn)元”的扶持政策和重慶的具體操作模式。姚作魁委員建議:借鑒外省和定西市隴西縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,通過(guò)“政府扶持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、保險(xiǎn)增信、銀行放貸”的發(fā)展機(jī)制,發(fā)展信用保證保險(xiǎn),緩解非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題。趙成城委員建議:扶持政策要進(jìn)行梳理,適用的要堅(jiān)決執(zhí)行,不適用的要進(jìn)行調(diào)整和取消,對(duì)含金量不高、操作性不強(qiáng)的要重新修訂完善,并制定出符合實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)和辦法;將全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整合,將有關(guān)涉及非公經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的部門(mén)職能進(jìn)行歸并,切實(shí)搞好對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。韓慶委員建議:要重視解決招商引資“對(duì)外不對(duì)內(nèi)”的問(wèn)題,允許本地企業(yè)參與重大項(xiàng)目的投資建設(shè),與外地企業(yè)站在同一起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng),可以和外地企業(yè)一樣享有同等政策待遇。省民革建議:進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),凡是不符合政企分開(kāi),影響市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的審批事項(xiàng)都應(yīng)全部取消;明確列出不允許民營(yíng)資本進(jìn)入的負(fù)面清單,負(fù)面清單以外都應(yīng)進(jìn)一步降低門(mén)檻、開(kāi)放市場(chǎng),允許民營(yíng)資本進(jìn)入。借鑒“寧波模式”,推動(dòng)非公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、地方金融機(jī)構(gòu)、非義務(wù)教育、經(jīng)營(yíng)性醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域。省民盟建議:省上成立由政府牽頭、財(cái)政出資、商業(yè)化運(yùn)作的政策性擔(dān)保公司,負(fù)責(zé)一些需要政府出面的政策性擔(dān)保;鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)、開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù);鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)合出資,建立聯(lián)保、互保性質(zhì)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。張掖市政協(xié)建議:在通盤(pán)考慮全省各地資源稟賦、地域特色、發(fā)展?jié)摿铜h(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,從主體功能區(qū)定位出發(fā),制定全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間投資分層、分類(lèi)進(jìn)駐相應(yīng)發(fā)展功能區(qū)興辦企業(yè),以集中促進(jìn)集約,以集群帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張,以特色強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序發(fā)展。等等。這樣的好觀點(diǎn)、好建議很多,這里我就不一一列舉了。
    總之,會(huì)議期間,各位和同志們坦陳己見(jiàn)、暢所欲言,提出的意見(jiàn)建議都具有很高的參考價(jià)值。會(huì)后,我們將對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議認(rèn)真整理,仔細(xì)研究,在修改完善《建議案》時(shí)充分吸收。對(duì)暫時(shí)不能納入《建議案》的有價(jià)值的意見(jiàn)建議,我們還將通過(guò)反映社情民意信息等形式報(bào)送省委省政府決策參考。
    二、充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展持續(xù)獻(xiàn)計(jì)出力。
    推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是政協(xié)組織應(yīng)高度重視、持續(xù)關(guān)注的重大問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,圍繞鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了一系列新思想、新論斷、新舉措?!稕Q定》明確指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,減少政府對(duì)資源的直接配置,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng),把政府不該管的事交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用。市場(chǎng)的主體是企業(yè),數(shù)量最多、最活躍的是非公有制企業(yè)。推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,契合了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)最靈敏、運(yùn)行機(jī)制最靈活的天然屬性,必將成為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。從我們省來(lái)看,省委省政府一貫高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三運(yùn)書(shū)記強(qiáng)調(diào):非公經(jīng)濟(jì)在我省未來(lái)發(fā)展中具有特殊重要的意義,沒(méi)有非公經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,就沒(méi)有全省經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)會(huì)受極大影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是與解放思想相結(jié)合,努力走出一條符合實(shí)際的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。當(dāng)前,我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。國(guó)家實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大決策,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的出臺(tái),特別是國(guó)扶47條的出臺(tái)和蘭州新區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等重要戰(zhàn)略平臺(tái)的獲批,為我省非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇??梢哉f(shuō),未來(lái)一個(gè)時(shí)期特別是今后5年,是我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、大有可為的黃金時(shí)期。這就要求政協(xié)組織把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期課題,高度重視,認(rèn)真研究,持續(xù)關(guān)注。
    全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要方面,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極獻(xiàn)計(jì)出力。
    一是發(fā)揮智力密集優(yōu)勢(shì),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及政策落實(shí)、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升、結(jié)構(gòu)升級(jí)等多個(gè)方面,這次我們通過(guò)視察,提出了一些意見(jiàn)和建議。但這些意見(jiàn)和建議都還是初步的,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)不斷的、漸進(jìn)的過(guò)程,還需要我們持續(xù)關(guān)注,持續(xù)發(fā)力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞完善落實(shí)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系、拓寬融資渠道、加強(qiáng)非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升非公有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,繼續(xù)深入開(kāi)展調(diào)研、視察、研討、論證,通過(guò)提案、建議案、反映社情民意信息等多種方式,及時(shí)提出具有綜合性、全局性和前瞻性的意見(jiàn)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。政協(xié)委員中的專(zhuān)家學(xué)者要主動(dòng)發(fā)揮特長(zhǎng),積極為非公有制企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目論證、資金籌措、中介聯(lián)絡(luò)、信息傳遞等服務(wù),幫助他們解決具體問(wèn)題。
    二是發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢(shì),形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有許多具體問(wèn)題,需要協(xié)調(diào)解決。政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),建立與非公企業(yè)家長(zhǎng)效溝通機(jī)制,倍加關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)企業(yè)家委員,深入委員所在企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。注重發(fā)揮工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界等與非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的界別優(yōu)勢(shì),主動(dòng)貼近服務(wù),及時(shí)反映非公企業(yè)的愿望和訴求。進(jìn)一步深入研究我省非公企業(yè)家隊(duì)伍的構(gòu)成狀況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層發(fā)生的新變化,把更多的非公企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來(lái),把更多的非公經(jīng)濟(jì)代表人士吸收到政協(xié)組織中來(lái),形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三是發(fā)揮位置超脫優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。全省各級(jí)政協(xié)組織要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢(shì),組織廣大委員,圍繞政策落實(shí)和環(huán)境優(yōu)化的問(wèn)題,有效地進(jìn)行民主監(jiān)督,協(xié)助黨委和政府解決非公有制企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳委員中的非公企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)事跡,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、公益捐贈(zèng)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀委員企業(yè)家,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),使他們政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位,不斷增強(qiáng)全社會(huì)理解、關(guān)心、支持、參與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造健康的思想和輿論環(huán)境。
    四是發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)做推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)家是主體,是中堅(jiān)力量,政協(xié)委員中的廣大非公企業(yè)家要充分發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),珍視榮譽(yù),勇?lián)?zé)任,正確處理好個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)三方面的關(guān)系,把自身發(fā)展與全省發(fā)展結(jié)合起來(lái),把個(gè)人帶頭致富與促進(jìn)共同富裕結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持提高素質(zhì),做實(shí)業(yè)興省的“先鋒隊(duì)”;堅(jiān)持遵紀(jì)守法,做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“帶頭人”;堅(jiān)持志存高遠(yuǎn),做勇攀高峰的“好榜樣”;堅(jiān)持致富思源,做富而思進(jìn)的“實(shí)踐者”,努力為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
    三、全力抓好后幾個(gè)月的工作,確保全年任務(wù)完成。
    今年以來(lái),省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的工作優(yōu)勢(shì),在各位委員、們的共同努力下,完成了會(huì)和省委省政府確定的工作任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著。按照會(huì)的安排,下一階段,我們還有一些工作要做。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,繼續(xù)抓好后幾個(gè)月的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
    一是認(rèn)真組織好“月協(xié)商座談會(huì)”。按照省政協(xié)協(xié)商計(jì)劃安排,后幾個(gè)月我們還要圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革、蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦2次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。從前幾次“月協(xié)商座談會(huì)”的情況來(lái)看,開(kāi)好會(huì)議的基本經(jīng)驗(yàn)有三條:一是會(huì)前的準(zhǔn)備要扎實(shí)充分,二是掌握的情況要準(zhǔn)確詳實(shí),三是提出的意見(jiàn)建議要接地氣,具有可操作性。不能只是泛泛地建議說(shuō)應(yīng)該干什么,而且要說(shuō)出具體該怎么干?遇到的問(wèn)題用什么辦法解決?這幾條經(jīng)驗(yàn)在我們以后組織開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)時(shí)好好堅(jiān)持。請(qǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、科教文衛(wèi)體委員會(huì)要認(rèn)真做好會(huì)前的調(diào)查研究,精心組織好專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)。相關(guān)界別的委員特別是們,要圍繞協(xié)商議題深入開(kāi)展調(diào)查研究,提出有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)建議。
    二是認(rèn)真籌備好慶祝人民政協(xié)成立65周年系列活動(dòng)。中央將在9月21日召開(kāi)紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年慶祝大會(huì),屆時(shí)將發(fā)表重要講話。全省各級(jí)政協(xié)組織要組織收看紀(jì)念大會(huì)實(shí)況,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好習(xí)重要講話精神。我們將在9月下旬舉辦人民政協(xié)成立65周年慶祝大會(huì)、人民政協(xié)理論研討會(huì)和慶祝人民政協(xié)成立65周年書(shū)畫(huà)展。這一系列活動(dòng)是全省政協(xié)組織政治生活中的一件大事。機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)要靠實(shí)工作責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合,確保慶?;顒?dòng)順利有序開(kāi)展。特別是我省慶祝大會(huì)上三運(yùn)書(shū)記的講話,請(qǐng)研究室牽頭,組織有關(guān)部門(mén)參加,認(rèn)真研究起草。在起草講話時(shí)要注意充分總結(jié)65年來(lái)我省政協(xié)工作取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn),全面貫徹的重要講話精神。各級(jí)政協(xié)組織也要從自身實(shí)際出發(fā),組織開(kāi)展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的氛圍。
    三是認(rèn)真籌備組織好省政協(xié)“雙聯(lián)”行動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。9月下旬,我們將在靜寧縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流各市州政協(xié)、省政協(xié)聯(lián)系的18個(gè)縣在組織開(kāi)展委員助推雙聯(lián)行動(dòng)和幫助培育富民產(chǎn)業(yè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)省政協(xié)機(jī)關(guān)雙聯(lián)行動(dòng)和全省政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)再上新臺(tái)階。辦公廳、研究室、機(jī)關(guān)雙聯(lián)辦要協(xié)同作戰(zhàn),共同組織開(kāi)好這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。相關(guān)市、縣政協(xié)要深入發(fā)掘委員助推雙聯(lián)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事跡,認(rèn)真配合做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。通過(guò)大家的一致努力,保證這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)得成功、開(kāi)出實(shí)效。
    四是要認(rèn)真做好今年的工作總結(jié),及早謀劃明年的工作。機(jī)關(guān)各部門(mén)要對(duì)今年的工作進(jìn)行一次回頭看,需要補(bǔ)課的要抓緊補(bǔ)課,沒(méi)有完成的要抓緊落實(shí)。同時(shí),全省政協(xié)系統(tǒng)要及早謀劃明年的工作。請(qǐng)各市州政協(xié)、省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和省政協(xié)機(jī)關(guān)各部門(mén),緊扣我省全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合政協(xié)工作特點(diǎn),就明年全省政協(xié)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作提出建議,于9月25日前報(bào)省政協(xié)。征集大家的建議,主要有兩個(gè)考慮:一是全國(guó)政協(xié)就明年的工作征求各省的意見(jiàn),二是省政協(xié)要向省委報(bào)告明年的工作安排。我們將綜合大家的意見(jiàn)建議,就全國(guó)政協(xié)明年的工作、省政協(xié)明年的工作分別提出建議,分別呈報(bào)全國(guó)政協(xié)和省委。這項(xiàng)工作請(qǐng)辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)。
    五是要認(rèn)真做好十一屆三次全委會(huì)議組織籌備和提案征集工作。一年一度的全委會(huì)是政協(xié)委員集中參政議政、共商全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事的重要平臺(tái),是總結(jié)今年工作、部署安排明年工作的重要會(huì)議。請(qǐng)辦公廳、研究室和相關(guān)委員會(huì)及早準(zhǔn)備,組織力量,精心做好全會(huì)各項(xiàng)工作的籌備和提案征集工作。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    各位委員、同志們:
    政協(xié)xx縣第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了,我代表中共xx縣委向大會(huì)召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
    回顧剛剛過(guò)去的一年,奮斗的歷程令人難忘,取得的成績(jī)令人振奮。這一年,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破,項(xiàng)目建設(shè)超額完成市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售增幅列全市第三,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,縣開(kāi)發(fā)區(qū)與上海莘莊工業(yè)園南北共建正式簽約。這一年,我們?cè)谥攸c(diǎn)改革上實(shí)現(xiàn)了新突破,縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)整體推進(jìn),縣鎮(zhèn)財(cái)政分配體制調(diào)整到位,我縣被批準(zhǔn)為省金融改革試點(diǎn)縣。這一年,我們?cè)谥攸c(diǎn)工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破,古城保護(hù)利用、舊城改造提升、新城開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),s203xx段和氾水運(yùn)河大橋建成通車(chē),農(nóng)村鄉(xiāng)村河道整治任務(wù)全面完成,城市河道整治全面啟動(dòng)。這一年,我們?cè)跔?zhēng)先創(chuàng)牌上實(shí)現(xiàn)了新突破,被國(guó)家環(huán)保部命名為“生態(tài)文明建設(shè)示范縣”,氾水鎮(zhèn)、曹甸鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列,縣檔案館創(chuàng)成國(guó)家一級(jí)館,寶糧集團(tuán)躋身國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),同時(shí)分別被省委、省政府和省綜治委授予-社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體和平安建設(shè)先進(jìn)縣,教育、衛(wèi)生、人才等工作也都走在全市前列。這些成績(jī)的取得,飽含著全縣人民的辛勞和汗水,凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表中共xx縣委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    各位委員、同志們,新的一年,我們又開(kāi)啟了新的征程。前不久,在視察江蘇時(shí)發(fā)表重要講話、提出新的要求,最核心的就是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。這為全省未來(lái)發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新方向,也為“四個(gè)xx”建設(shè)豐富了新內(nèi)涵、提出了新任務(wù)。縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神、加快推進(jìn)“四個(gè)xx”建設(shè)作出了具體部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以重要講話精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,著眼于面臨的時(shí)代背景和群眾的期盼愿望,準(zhǔn)確把握新內(nèi)涵,聚焦聚力新任務(wù),把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高作為自覺(jué)追求,統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    要以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”為追求,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是xx面臨的主要矛盾,我們必須始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合點(diǎn),既要加快規(guī)模與總量的擴(kuò)張,又要謀求質(zhì)量與水平的提升。要力抓工業(yè)擴(kuò)張轉(zhuǎn)型。始終突出工業(yè)強(qiáng)縣第一方略,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn),加快做大總量;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),積蓄發(fā)展后勁;強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí),突出質(zhì)量效益;強(qiáng)化企業(yè)培植,提升整體實(shí)力;強(qiáng)化人才支撐,加快科技創(chuàng)新;強(qiáng)化平臺(tái)整合,推動(dòng)集約發(fā)展,從而更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)量提升中加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要力促服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)主體地位,突出重大項(xiàng)目、品質(zhì)項(xiàng)目的招引,力爭(zhēng)引進(jìn)和實(shí)施一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)項(xiàng)目;突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加快研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展;突出企業(yè)培育,推動(dòng)集聚發(fā)展;突出財(cái)稅貢獻(xiàn),打造特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度提升、比重提升、貢獻(xiàn)提升。要力推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力在引品牌、招項(xiàng)目、建園區(qū)、育企業(yè)上下功夫,不斷優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力在集聚資源要素、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制、推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)上花氣力,不斷優(yōu)化園區(qū)基地打造;著力在整合品牌資源、強(qiáng)化宣傳推介、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式上用實(shí)招,不斷優(yōu)化區(qū)域特色品牌;著力在活化農(nóng)民增收、集體增收和農(nóng)業(yè)增效機(jī)制上求突破,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)走在省市前列。
    要以“百姓富”為追求,著力推進(jìn)民生幸福工程。富民是群眾之盼、安民之道、為政之要,我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),恪守富民第一職責(zé),著力加快富民步伐,致力改善民生幸福。要使就業(yè)的質(zhì)量更優(yōu)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,大力拓寬就業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)技能培訓(xùn),持續(xù)做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作,不斷滿(mǎn)足勞動(dòng)者多層次就業(yè)需求,努力提高就業(yè)質(zhì)量。要使創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃。全面落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),扶持能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,鼓勵(lì)全民投身創(chuàng)業(yè),讓一切有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。要使增收的渠道更寬。不斷優(yōu)化居民增收機(jī)制,通過(guò)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),提高居民經(jīng)營(yíng)性收入;健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高居民工資性收入;完善收入分配機(jī)制,提高低收入居民轉(zhuǎn)移性收入;壯大股份合作經(jīng)濟(jì),提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。要使保障的力度更大。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施教育惠民、衛(wèi)生惠民、文體惠民工程,加快各類(lèi)保障性住房建設(shè),努力讓全體人民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。
    要以“環(huán)境美”為追求,著力建設(shè)美好生活家園。改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園,是人民群眾的共同期盼,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。我們要以更大的力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套、宜居宜業(yè)的生活家園。要做優(yōu)城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持“三城”同步、城鄉(xiāng)一體,進(jìn)一步優(yōu)化布局規(guī)劃,完善功能設(shè)施,推進(jìn)精致建設(shè),提高城市品位,彰顯集鎮(zhèn)特色,全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)形象。要做美人居環(huán)境。大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),著力整治城鄉(xiāng)水系環(huán)境、道路環(huán)境、綠化環(huán)境、村莊環(huán)境,建立健全環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加快打造舒適、宜居、優(yōu)美的人居環(huán)境。要做響生態(tài)品牌。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,強(qiáng)化節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)修復(fù),逐步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,讓xx的水更清、地更綠、天更藍(lán)。
    要以“社會(huì)文明程度高”為追求,著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福,離不開(kāi)強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力的支撐。我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,維護(hù)公平正義,努力營(yíng)造向上向善的社會(huì)氛圍。要大力踐行核心價(jià)值觀念。將其融入到國(guó)民教育全過(guò)程,內(nèi)化于心、外化于行,不斷引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí);融入到廣泛的道德實(shí)踐中,著力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚;融入到社會(huì)治理創(chuàng)新中,完善激勵(lì)機(jī)制,褒獎(jiǎng)善行義舉,最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)形式,深化“xx好人”工程,開(kāi)展“孝行傳遞”活動(dòng),以好人精神、孝道文化引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。要大力推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持法治引領(lǐng),推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化公正司法,積極創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,不斷深化群眾性法治文化建設(shè),真正使遵法守法成為習(xí)慣、公平正義得到保障、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    各位委員、同志們,縣政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的特色和優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要在參政議政、推動(dòng)發(fā)展上有新的更大作為,緊緊抓住涉及全局的重大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,提出有見(jiàn)地、有份量的意見(jiàn)和建議,為黨委、政府決策提供參考和依據(jù)。要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧上有新的更大作為,積極協(xié)助黨委、政府多做爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,多做弘揚(yáng)正氣、營(yíng)造氛圍的工作,努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要在強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上有新的更大作為,堅(jiān)持把重點(diǎn)提案作為強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)工作的有效手段,聚焦社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng),實(shí)施有效的民主監(jiān)督,提高提案的質(zhì)量和份量,以推動(dòng)工作落實(shí)體現(xiàn)監(jiān)督成效。要在加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)化能力作風(fēng)上有新的更大作為,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)??h委將一如既往關(guān)心和支持政協(xié)工作,重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),努力為政協(xié)更好地發(fā)揮作用提供有力保障。
    各位委員、同志們,確立新追求,需要我們擰成一股繩,同心同向、合力拼搏;爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),需要我們鉚足一股勁,埋頭苦干、真抓實(shí)干。讓我們以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新目標(biāo),團(tuán)結(jié)一心、協(xié)力奮斗,努力把“四個(gè)xx”建設(shè)不斷推向前進(jìn)!
    最后,祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    尊敬的各位專(zhuān)家,同志們:
    作為管理者代表,首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工,對(duì)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的各位專(zhuān)家的蒞臨表示熱烈的歡迎!
    我局屬xxx企業(yè),擔(dān)負(fù)xxx工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電的任務(wù)。20**年截至10月底,已完成供電量11.3億千瓦時(shí),售電量10.8億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)全年售電量同比增長(zhǎng)16.88%。我局于20**年4月正式導(dǎo)入sheq管理體系,運(yùn)行至今已有三年,體系已逐漸成熟。自貫徹標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,近幾年先后獲得國(guó)家電網(wǎng)公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)安康杯競(jìng)賽先進(jìn)集體、xxx勞動(dòng)模范集體、連續(xù)被評(píng)為縣級(jí)機(jī)關(guān)滿(mǎn)意單位,保持了xx省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    今后,我們將繼續(xù)確保供電的可靠性和電壓的穩(wěn)定性,需求的及時(shí)性和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效性要求,實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意;確保對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及重要環(huán)境因素進(jìn)行有效控制并保證不發(fā)生重大事故事件,實(shí)現(xiàn)員工滿(mǎn)意;確保全社會(huì)用電量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),有序用電,有效用電;接受行風(fēng)監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)滿(mǎn)意。
    對(duì)于本次審核,各部門(mén)要全力以赴,積極配合,尊重審核老師們提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真聆聽(tīng),虛心接受,切實(shí)把管理體系貫徹到每個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,用務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、科學(xué)的工作方法,切實(shí)將管理體系持續(xù)、有效的運(yùn)行下去。
    最后請(qǐng)各位專(zhuān)家多提寶貴意見(jiàn),并祝各位專(zhuān)家身體健康,生活愉快!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    同志們,朋友們:
    今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),共同慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年,學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,回顧總結(jié)我省人民政協(xié)事業(yè)取得的顯著成就,這對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先,我代表中共甘肅省委,向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于甘肅改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示崇高的敬意!
    1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi),宣告了中華人民共和國(guó)的成立,標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
    65年來(lái),人民政協(xié)走過(guò)了與國(guó)家同發(fā)展、共奮進(jìn)的光輝歷程。9月21日,中共中央和全國(guó)政協(xié)舉行慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì),發(fā)表重要講話,深情回顧了人民政協(xié)的發(fā)展歷程,高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)的重要作用,全面總結(jié)了人民政協(xié)工作的重要原則、基本經(jīng)驗(yàn),深刻指出了在新的歷史條件下更好發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的正確方向。講話具有很強(qiáng)的理論性、政治性和針對(duì)性,是指導(dǎo)我們做好人民政協(xié)工作、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要站在黨和國(guó)家工作全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)重要講話精神上來(lái),更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛凝聚各方面的智慧和力量,不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新局面。
    要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)在講話中將人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須”,即必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。這“四個(gè)必須堅(jiān)持”,既是人民政協(xié)65年奮斗歷程給我們創(chuàng)造的精神財(cái)富,也是新形勢(shì)下做好人民政協(xié)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。我們要深刻理解,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證、人民政協(xié)是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式、大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求和人民政協(xié)組織的重要特征、人民民主是社會(huì)主義的生命等重要論斷,適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
    要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)肩負(fù)的職責(zé)使命。習(xí)對(duì)人民政協(xié)提高履職能力現(xiàn)代化水平提出了五點(diǎn)要求,即堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用,堅(jiān)持廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興的正能量,堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)。這“五個(gè)堅(jiān)持”,是人民政協(xié)發(fā)揮作用的著力重點(diǎn),全省各級(jí)政協(xié)組織要自覺(jué)把這一要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,緊緊圍繞中心工作,服務(wù)全省大局,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),以卓有成效的工作業(yè)績(jī)不斷豐富社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容和形式。
    要準(zhǔn)確把握我國(guó)協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出了全面部署。我們學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,就要深刻領(lǐng)會(huì)一個(gè)重大判斷,即社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分認(rèn)識(shí)在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程,真正找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。要深刻領(lǐng)會(huì)一個(gè)基本定性,即社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),充分認(rèn)識(shí)全心全意為人民服務(wù)、始終代表最廣大人民根本利益,是我們實(shí)行和發(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ),必須通過(guò)多種形式的協(xié)商,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議、接受批評(píng)和監(jiān)督,凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量。要深刻領(lǐng)會(huì)一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),即推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,既要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在、全方位的,必須著力構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商體系;也要充分認(rèn)識(shí)人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn),必須把協(xié)商的重心放在基層,努力使我們的決策和工作更好地順應(yīng)民意、合乎實(shí)際。
    同志們,朋友們!
    65年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,走過(guò)了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛。作為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的地方組織,我省各級(jí)人民政協(xié)也走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程。在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)政協(xié)組織始終以促進(jìn)甘肅發(fā)展為己任,與各級(jí)黨委、政府同心同向、和衷共濟(jì),與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn),在甘肅社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期,作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放特別是黨的以來(lái),中共甘肅省委高度重視人民政協(xié)工作,緊緊圍繞發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,作出了一系列決策部署,著力推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。全省各級(jí)政協(xié)組織深入貫徹落實(shí)習(xí)系列重要講話精神,堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,立足新的起點(diǎn)推進(jìn)協(xié)商民主,譜寫(xiě)了我省人民政協(xié)事業(yè)的新篇章。
    一是積極主動(dòng)服務(wù)大局。始終把推動(dòng)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),先后就推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等事關(guān)全省發(fā)展的一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛開(kāi)展協(xié)商議政,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    二是自覺(jué)做到履職為民。始終把改善民生作為履行職能的重大使命,發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì),積極反映群眾訴求,協(xié)助黨委政府解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特別是圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“委員助推雙聯(lián)”行動(dòng),受到廣大群眾的廣泛好評(píng)。
    三是牢牢把握“兩大主題”。始終把團(tuán)結(jié)和民主作為履行職能的永恒主題,注重加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,重視做好新社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)工作,增進(jìn)了各方團(tuán)結(jié),匯聚了各方力量,營(yíng)造了和諧生動(dòng)的良好氛圍。
    四是切實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新。始終把與時(shí)俱進(jìn)作為履行職能的動(dòng)力源泉,建立“月協(xié)商座談會(huì)”制度,制定協(xié)商計(jì)劃,增加協(xié)商密度,指導(dǎo)基層開(kāi)展協(xié)商民主實(shí)踐,全省協(xié)商民主的形式日益多樣、內(nèi)容日益豐富、制度日益健全。積極探索開(kāi)展監(jiān)督的新方法新途徑,推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)檢、司法、輿論監(jiān)督等相結(jié)合,監(jiān)督的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。
    五是更加注重自身建設(shè)。始終把提升素質(zhì)作為履行職能的重要保障,不斷強(qiáng)化政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為人民政協(xié)有效履行職能、順利開(kāi)展工作提供了有力保障。
    65年風(fēng)雨兼程,65年團(tuán)結(jié)奮斗。甘肅的改革發(fā)展能有今天這樣的良好局面和大好形勢(shì),全省各級(jí)政協(xié)組織、各民主黨派和廣大政協(xié)委員功不可沒(méi)。我們不會(huì)忘記,歷屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和廣大政協(xié)委員,參加人民政協(xié)的各民主黨派團(tuán)體和各族各界人士,胸懷全局、聯(lián)系實(shí)際,努力探索、積極作為,為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)甘肅現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放大局作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省委、省政府,向歷屆擔(dān)任過(guò)省政協(xié)主席、副主席的老同志,向廣大政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我省人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們:
    政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要形式。認(rèn)真辦理提案是各級(jí)黨委、政府及其職能部門(mén)履行職責(zé)、依法行政的重要政治任務(wù),對(duì)于改進(jìn)我們的工作,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來(lái),縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)安排和部署,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度擺位和高度重視。在今年召開(kāi)的政協(xié)十三屆二次會(huì)議上,政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體近貼建設(shè)晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo),近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,貼近民生,共提出了211件提案,其中除57件轉(zhuǎn)意見(jiàn)建議外,其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批立案,具備交辦條件。這些提案涉及面廣,前瞻性、針對(duì)性和可操作性都比較強(qiáng),充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動(dòng)平遙經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展履職盡責(zé)的強(qiáng)烈使命感和事業(yè)心。今天,縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)委員提案交辦會(huì),就是要?jiǎng)訂T各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、狠抓落實(shí),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成委員提案的辦理工作。政協(xié)主席后面還要做重要講話,下面我就這項(xiàng)工作先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    在近幾年的委員提案辦理工作中,為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效,我們?cè)趯?shí)踐中始終把這樣四點(diǎn)抓在手中。一是抓住高度重視這一前提??h委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程,作為為民辦實(shí)事、辦好事,密切黨群、政群關(guān)系,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓,確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。提案涉及的事項(xiàng)都是人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,涉及面廣,解決難度比較大,我們落實(shí)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,增強(qiáng)了提案辦理工作的實(shí)效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)構(gòu),保證了辦理工作順利進(jìn)行。三是抓住了嚴(yán)格程序這一保證。為了進(jìn)一步明確辦理工作程序,嚴(yán)格落實(shí)《政協(xié)提案工作條例》,從辦理的原則、辦理工作人員的職責(zé)到復(fù)函的格式、復(fù)函的審核把關(guān)到辦理的程序、時(shí)限、形式都進(jìn)行了明確,提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進(jìn)度,確保提案件件有著落,我們加強(qiáng)了督促檢查,增強(qiáng)了辦理工作的時(shí)效性,同時(shí)各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通,促進(jìn)了提案的落實(shí)。
    二、做好今年委員提案的辦理工作,必須提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點(diǎn),按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,各承辦單位在辦理工作中要著力強(qiáng)化三種意識(shí),以更加認(rèn)真的態(tài)度,采取更加有力的措施,認(rèn)真做好提案的辦理工作。
    一要著力強(qiáng)化政治意識(shí)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度。黨的十七大報(bào)告指出“支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效”。政協(xié)提案工作融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為一體。政協(xié)委員利用提案直接參政議政,利用提案支持縣委政府謀劃發(fā)展、管理好社會(huì)事務(wù),利用提案關(guān)注民生、改善民生,利用提案支持政府提升執(zhí)行率、提高工作效率,利用提案促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員恪盡職守,樹(shù)立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度,認(rèn)識(shí)和對(duì)待這項(xiàng)工作,做好這項(xiàng)工作。
    二要著力強(qiáng)化大局意識(shí)。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)不同階層和領(lǐng)域,與人民群眾有廣泛聯(lián)系,他們所提出的建議提案,匯集了人民群眾的意愿,反映了社會(huì)各個(gè)方面的心聲。辦理好建議提案,關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)系建設(shè)晉商文化旅游中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)的全局,特別是一些反映群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題,都是我們?cè)诠ぷ髦袥](méi)有解決或沒(méi)有解決好的問(wèn)題,我們必須強(qiáng)化這方面的認(rèn)識(shí),拓寬視野,創(chuàng)新思路,抓好落實(shí)。
    三要著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真辦理好建議提案,是各級(jí)黨委政府及其部門(mén)的重要職責(zé),是改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn),是人民群眾對(duì)我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問(wèn)題解決好,才能做到履職盡責(zé),才能密切黨群、政群關(guān)系,把科學(xué)發(fā)展、以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體實(shí)踐中,才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
    三、做好今年委員提案的辦理工作,必須狠抓工作落實(shí),切實(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。
    在今年交辦的154件政協(xié)提案中,其中涉及“三農(nóng)”的有23件,涉及工業(yè)發(fā)展的13件,涉及城建旅游的38件,涉及文化建設(shè)的8件,涉及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的42件,涉及治安穩(wěn)定的6件,涉及宗教的3件,其宅類(lèi)的21件,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。各承辦單位在具體辦理落實(shí)工作中要緊扣這樣“四個(gè)圍繞”來(lái)進(jìn)行:
    一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復(fù)率達(dá)100%、與委員的見(jiàn)面聯(lián)系率達(dá)100%、委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)95%以上的工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,整體提高辦理工作水平。
    二是圍繞“三點(diǎn)”抓解決。熱點(diǎn)問(wèn)題具有普遍性,關(guān)注的人比較多,影響面大;焦點(diǎn)問(wèn)題具有直面性,很尖銳;難點(diǎn)問(wèn)題具有艱巨性。承辦單位要重點(diǎn)圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會(huì)建設(shè)方面的問(wèn)題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題,突出抓好新農(nóng)村建設(shè)方面的問(wèn)題,努力使該解決的問(wèn)題得到解決,該強(qiáng)化的環(huán)節(jié)得到強(qiáng)化,該突破的領(lǐng)域得突破。
    三是圍繞“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快結(jié)。政協(xié)大會(huì)期間,政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)收到的提案進(jìn)行了認(rèn)真審查、整理、分類(lèi),做到了“快定”。提案轉(zhuǎn)到縣委、政府后,經(jīng)各位領(lǐng)導(dǎo)的審閱和批示,做到了“快行”。按照規(guī)定,辦理工作一般應(yīng)在接到提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢。我們總的安排是集中一個(gè)月的時(shí)間全部完成辦理任務(wù),要做到“快結(jié)”。所以,要求我們各承辦單位要雷厲風(fēng)行,盡快、盡早使委員提案得到落實(shí)。
    四是圍繞“三新”抓質(zhì)量。第一個(gè)“新”是創(chuàng)新組織方式。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),所有答復(fù)件都必須由單位“一把手”簽發(fā),對(duì)事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)建議、提案要深入研究,必要時(shí)由主要領(lǐng)導(dǎo)主持辦理。第二個(gè)“新”是創(chuàng)新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際,不斷完善現(xiàn)場(chǎng)辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理、并案辦理等制度。第三個(gè)“新”是創(chuàng)新聯(lián)系方式。各承辦單位要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和溝通。及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)展情況,多方面征求委員的意見(jiàn)建議。要邀請(qǐng)委員實(shí)地視察、調(diào)研座談、當(dāng)面協(xié)商,共同研究解決問(wèn)題的辦法和措施,努力營(yíng)造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書(shū)信等多種方式進(jìn)行溝通,做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”,力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿(mǎn)意。
    四、做好今年的委員提案工作,必須始終突出規(guī)范性,切實(shí)健全各項(xiàng)辦理制度。
    一要規(guī)范程序。各承辦單位要嚴(yán)格按照交辦安排、方案制訂、協(xié)調(diào)處理、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)程序進(jìn)行辦理,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)辦人員具體辦的三級(jí)包責(zé)制。
    二要規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定,辦結(jié)一件,同時(shí)向委員函復(fù)一件。對(duì)確有原因暫時(shí)難以解決的提案,函復(fù)時(shí)要說(shuō)明原因,解釋清楚。尤其是對(duì)一些需要列入計(jì)劃逐步解決的提案,要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真做好二次答復(fù)工作,確保提案所提問(wèn)題得到最大限度解決。所有提案辦理結(jié)束后,承辦單位要及時(shí)將工作總結(jié)以正式文件書(shū)面報(bào)告縣委、政府。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各單位在答復(fù)時(shí),行文格式一定要規(guī)范,既體現(xiàn)對(duì)政協(xié)委員的尊重,又體現(xiàn)我們辦理工作的嚴(yán)肅性。
    三要加強(qiáng)督查。我們要把督辦落實(shí)到辦理工作的每個(gè)階段,每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)方面,并做到經(jīng)?;⒅贫然?,形成全方位、多層次的督辦網(wǎng)絡(luò)。縣委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報(bào)督辦、電話催辦等多種有效形式,加強(qiáng)督促檢查。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位提案辦理的過(guò)程、效果進(jìn)行隨時(shí)過(guò)問(wèn),督促解決。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)確定的重點(diǎn)提案親自出面進(jìn)行督辦。
    同志們,委員提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、全局性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,要求嚴(yán)格,責(zé)任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會(huì)的精神,盡職盡責(zé),狠抓落實(shí),努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個(gè)新的水平,為晉商文化旅游中心城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    各位委員、各位同志:
    中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遼中縣第十屆委員會(huì)第三次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了。在此,我代表中共遼中縣委向大會(huì)表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以親切的問(wèn)候!
    過(guò)去的一年,是不平凡的一年。全縣人民在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委、市政府和縣委的部署,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以增加全縣經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障,抓住重點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入理性化軌道,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);招商引資工作取得新突破,不銹鋼、鑄造等超億元項(xiàng)目落到遼中,使工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出;第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,服務(wù)功能進(jìn)一步完善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異;積極開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);有效化解各類(lèi)矛盾,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。其中,也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和貢獻(xiàn)。
    過(guò)去的一年,縣政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,依靠廣大政協(xié)委員,團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作。圍繞招商引資軟環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,種植業(yè)富民小區(qū)建設(shè),未成年人思想道德建設(shè)等重大問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題性的調(diào)查研究和協(xié)商議政,提出有分析、有見(jiàn)解的觀點(diǎn)和建議,為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了智力支持。針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注,人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,采取視察、提案、信息等形式,積極反映社情民意,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,推動(dòng)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了積極作用。一年來(lái)縣政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量不斷提高,民主監(jiān)督力度不斷加大,履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣委對(duì)縣政協(xié)一年來(lái)的工作是充分肯定的。在此,我代表縣委向關(guān)心、支持和參與我縣建設(shè)的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    各位委員、各位同志,今年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實(shí)施,市委、市政府扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的出臺(tái),南資北移、城區(qū)企業(yè)外遷態(tài)勢(shì)的形成,遼中作為沈陽(yáng)西部工業(yè)走廊,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有良好的政策環(huán)境,具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。今年全縣的中心任務(wù)就是要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)遼中經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。圍繞這個(gè)中心,縣委十四屆九次全會(huì)提出要做好建設(shè)“一區(qū)四園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造產(chǎn)業(yè)集群、組建企業(yè)集團(tuán),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)五篇文章,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)的工作思路。目標(biāo)宏偉,催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),全縣上下要統(tǒng)一思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),出實(shí)招、干實(shí)事,為圓滿(mǎn)完成縣委提出的工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,在組織上有最廣泛的代表性,在政治上有最大限度的包容性。新形勢(shì)、新任務(wù),既對(duì)人民政協(xié)的工作提出了新的更高的要求,也提供了更加廣闊的舞臺(tái)??h政協(xié)要深入貫徹中共xx大和xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委十四屆九次全會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更好地履行職能,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)再立新功。要進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)民生的重要問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供富有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議。要切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑,特別要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),圍繞人民群眾的根本利益,深入了解民情,廣泛反映民意,積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),發(fā)揮委員主體作用,增強(qiáng)政協(xié)整體功能,推進(jìn)政治協(xié)商,民主監(jiān)督,參政議政的規(guī)范化,制度化,程度化建設(shè),努力形成議政熱烈,生動(dòng)活潑的良好局面。
    人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。指出:“加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面?!币虼?,我們要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)委員全面履行職能,切實(shí)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。縣直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持政協(xié)工作,對(duì)政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動(dòng),要積極給予支持和協(xié)助;對(duì)政協(xié)提出的提案、意見(jiàn)和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。要加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大政協(xié)組織的影響,形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    一年一度的政協(xié)全會(huì)是全縣人民政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)履行職能的最高形式。會(huì)議期間,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)將和大家一起共同商討我縣發(fā)展大計(jì),并真心誠(chéng)意地傾聽(tīng)委員的意見(jiàn)和建議。希望各位委員要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職能,積極參政議政,發(fā)揚(yáng)講真話、表民意、顧大局、求共識(shí)的良好會(huì)風(fēng),坦誠(chéng)相見(jiàn),暢所欲言,積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策,認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論好各項(xiàng)報(bào)告,把這次大會(huì)開(kāi)成發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)共識(shí)的大會(huì),求真務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大會(huì),堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
    各位委員、各位同志,在加快遼中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn),大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為遼中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    各位委員,同志們:
    這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神,按照市委要求和省總十二屆五次全委會(huì)的部署,總結(jié)回顧20xx年主要工作,研究確定20xx年工作任務(wù)。
    現(xiàn)在,我受會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
    一、20xx年的工會(huì)工作。
    20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃取得良好開(kāi)局的一年,也是全市工會(huì)工作取得重要發(fā)展的一年,全會(huì)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委和省總的決策部署,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、慶祝建黨90周年為動(dòng)力,以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn),以推進(jìn)“兩個(gè)普遍”為主線,辦好“兩大活動(dòng)”為特色,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展,為推動(dòng)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    (一)廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng),工人階級(jí)主力軍作用充分發(fā)揮。
    20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入開(kāi)展職工思想政治工作,精心組織實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值主題教育,用先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化引領(lǐng)全市廣大職工。堅(jiān)持正確的政治方向。20xx年,各級(jí)工會(huì)自覺(jué)地把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取多種形式,聯(lián)系工會(huì)實(shí)際,組織工會(huì)干部走出機(jī)關(guān),走進(jìn)企業(yè),深入職工,與企業(yè)結(jié)對(duì)解困,與職工結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),更加自覺(jué)地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的政治方向。大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神。20xx年是“”開(kāi)局之年,正逢我市三年一度的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)評(píng)選表彰,承辦好評(píng)選表彰活動(dòng)意義重大。我們堅(jiān)持面向基層和一線,堅(jiān)持嚴(yán)把勞模評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān),協(xié)調(diào)市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)成員單位認(rèn)真做好80個(gè)先進(jìn)單位、100個(gè)先進(jìn)集體、100名勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)的評(píng)選推薦工作,280個(gè)擬表彰名額在市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)上一次性審議通過(guò)。4月28日,市委、市政府召開(kāi)表彰大會(huì),市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì),隆重表彰先進(jìn)模范。抓住勞模評(píng)選表彰的機(jī)遇,在全市掀起學(xué)勞模、學(xué)先進(jìn)的熱潮,在市級(jí)媒體廣泛開(kāi)展勞模事跡宣傳月活動(dòng),組織勞模事跡宣講團(tuán)先后赴中鹽紅四方、經(jīng)開(kāi)區(qū)、肥西縣和廬陽(yáng)區(qū)開(kāi)展巡回報(bào)告會(huì),激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功“”的熱情,職工中學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模建功立業(yè)蔚然成風(fēng)。為739位勞模辦理公交免費(fèi)乘車(chē)卡,組織百名勞模參觀新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等大建設(shè)成果,發(fā)放全國(guó)勞?!叭稹毖a(bǔ)助41萬(wàn)元,發(fā)放省部級(jí)困難勞?!皟山稹?1萬(wàn)元,發(fā)放市困難勞模生活補(bǔ)貼127萬(wàn)元,推動(dòng)勞模服務(wù)管理工作制度化、常態(tài)化。廣泛開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,組織全市職工積極投身創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽,在我市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、大建設(shè)重點(diǎn)工程中廣泛掀起創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、勇當(dāng)時(shí)代先鋒的工作熱潮,受到全總、省總的表?yè)P(yáng),6家單位和個(gè)人榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)?wù)?”、“全國(guó)工人先鋒號(hào)”稱(chēng)號(hào),14家單位和個(gè)人榮獲省“勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體”、省“工人先鋒號(hào)”、省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào),市總工會(huì)被全總授予“‘’期間全國(guó)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)組織單位”,榮獲全省組織勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。全年開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作1850項(xiàng),推廣新技術(shù)、新工藝、新材料210項(xiàng),技術(shù)開(kāi)發(fā)30項(xiàng),技術(shù)咨詢(xún)430項(xiàng),培養(yǎng)選樹(shù)金牌職工565名,職工創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),職工技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),波林新材料有限公司徐偉等四個(gè)職工創(chuàng)新項(xiàng)目在第六屆“海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展”上榮獲金獎(jiǎng),充分彰顯了全市工人階級(jí)在推動(dòng)跨越發(fā)展中的創(chuàng)新力量。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,主動(dòng)依法維護(hù)職工權(quán)益的職能有力彰顯。
    20xx年,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商)工作取得突破性進(jìn)展?!皩?shí)名制建會(huì)、臺(tái)賬式管理”建會(huì)模式破解建會(huì)難題。主動(dòng)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),以黨建帶工建,按照“四個(gè)不減”,“五個(gè)起來(lái)”的工作要求,全市工會(huì)組織建設(shè)工作取得顯著成效,全國(guó)首創(chuàng)的“實(shí)名制建會(huì)、臺(tái)賬式管理”建會(huì)模式為破解困擾工會(huì)多年的建會(huì)難題、夯實(shí)組建基礎(chǔ)發(fā)揮前所未有的積極作用。通過(guò)創(chuàng)新建會(huì)工作思路,完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制,堅(jiān)持“一會(huì)兩報(bào)”制度,全市新建工會(huì)企業(yè)數(shù)6157個(gè),新發(fā)展會(huì)員8萬(wàn)多人,分別完成省總下達(dá)任務(wù)的212.6%和207%,我市工會(huì)組織數(shù)達(dá)到11077個(gè),涵蓋法人單位18202家,會(huì)員76.3萬(wàn)人。市總工會(huì)作為省唯一獲得工會(huì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的單位受到全總表彰,并在全省工會(huì)組織建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹?;鶎庸?huì)作用發(fā)揮更加明顯。組織70家大型骨干企事業(yè)單位工會(huì)與70家中小企業(yè)工會(huì)進(jìn)行結(jié)對(duì),開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),互幫互學(xué)”活動(dòng),帶動(dòng)基層工會(huì)工作上臺(tái)階;選樹(shù)38個(gè)四星級(jí)職工之家、19個(gè)五星級(jí)職工之家,推動(dòng)基層工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè);深入開(kāi)展企業(yè)工會(huì)主席百分百輪訓(xùn)活動(dòng),全年開(kāi)展17期基層工會(huì)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1300多人次。
    集體協(xié)商簽訂集體合同“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成效顯著。積極貫徹《省集體合同條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》,全面落實(shí)集體合同“彩虹計(jì)劃”,聯(lián)合市人社、企聯(lián)等部門(mén)共同開(kāi)展推進(jìn)集體合同制度“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),取得顯著成效。在對(duì)全市已建會(huì)企業(yè)進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的地毯式摸排基礎(chǔ)上,建立臺(tái)賬,分解任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進(jìn)度要求,打造出簽訂集體合同工作模式,即強(qiáng)化對(duì)基層指導(dǎo),制定“六步法”(提出要約、產(chǎn)生代表、平等協(xié)商、討論通過(guò)、報(bào)送審查、公布備案),成立市集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán),對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)指導(dǎo);強(qiáng)化工作程序,先后建立分片督導(dǎo)、情況通報(bào)、定期匯報(bào)、電子臺(tái)賬、審查備案、考核獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)制度;強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,采取“一函三警示”工作法,形成“提示函—約談—代約—限期整改”的工作鏈;突出特點(diǎn),創(chuàng)新性地采取“企業(yè)單獨(dú)協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補(bǔ)充”的協(xié)商新模式,擴(kuò)大集體協(xié)商集體合同簽訂的覆蓋面。肥東縣餐飲、建筑行業(yè),肥西三河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)率先簽訂行業(yè)性集體合同。全市3872家已建工會(huì)企業(yè)簽訂了集體合同并建立了集體協(xié)商機(jī)制,覆蓋職工34萬(wàn)人,完成全年集體合同簽訂任務(wù)的128%,已簽訂的集體合同報(bào)審率、備案率達(dá)到100%。新站區(qū)、蜀山區(qū)在20xx年“兩個(gè)普遍”工作中率先超額完成任務(wù),發(fā)揮了積極的示范作用。
    (三)成功舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),職工隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
    緊緊抓住迎接建黨90周年契機(jī),以“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”為主題,在職工中深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)主義教育。成功舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為我市舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最大的一次職工體育盛會(huì),共有75個(gè)代表團(tuán)3642名運(yùn)動(dòng)員參加了為期20天的85個(gè)項(xiàng)目比賽。9月2日的開(kāi)幕式上,省委副書(shū)記孫金龍宣布開(kāi)幕,吳存榮、王秀芳等省市領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)職工文體協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式。新華社、人民網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道運(yùn)動(dòng)會(huì)盛況,全面展示我市職工昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和顯著的健身成果。積極構(gòu)建職工素質(zhì)提升工程新體系。以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),建成三級(jí)職工書(shū)屋482家。以市職工大學(xué)、縣(市)、區(qū)職工學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托,大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)職工21300人次,為全面完成四年40000名技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。先后與有關(guān)部門(mén)共同舉辦了市20xx年度職業(yè)技能競(jìng)賽、巢湖市青年烹飪職業(yè)技能大賽、肥東縣職工技能大賽、高新區(qū)首屆職工技能大賽,肥西縣承辦全市企業(yè)班組文化建設(shè)交流會(huì),各種提升職工素質(zhì)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能到身邊,開(kāi)全省先河資助農(nóng)民工上大學(xué),到市重點(diǎn)工程工地為農(nóng)民工免費(fèi)放電影153場(chǎng),長(zhǎng)豐、包河等縣區(qū)工會(huì)積極開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn),有力促進(jìn)了包括農(nóng)民工在內(nèi)的全市廣大職工綜合素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快區(qū)域性特大城市建設(shè)提供強(qiáng)大人才支撐。文明行業(yè)創(chuàng)建工作成績(jī)突出。表彰窗口行業(yè)“十佳便民實(shí)事”,啟動(dòng)窗口單位創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日行動(dòng),加大對(duì)文明行業(yè)窗口單位的暗訪督察力度,窗口行業(yè)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
    (四)積極協(xié)助黨政保障和改善民生,困難職工幫扶工作常態(tài)化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)和同志關(guān)于做好困難職工幫扶工作的重要指示精神,堅(jiān)持以惠民生、保穩(wěn)定、促和諧為工會(huì)己任,不斷深化維權(quán)幫扶機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用,被全總授予“全國(guó)工會(huì)幫扶工作標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)困難職工幫扶工作。20xx年“兩節(jié)”送溫暖共慰問(wèn)困難企業(yè)206家,困難職工12045戶(hù),發(fā)放款物910萬(wàn)元?!敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)資助困難職工、困難農(nóng)民工子女1626人,發(fā)放助學(xué)金190.6萬(wàn)元。開(kāi)設(shè)幫扶超市,為困難職工和困難勞動(dòng)模范提供日常救助,全年幫扶中心(站)共接待來(lái)訪咨詢(xún)1萬(wàn)多次,向2200名困難職工提供大病、生活救助280多萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)職工大病互助保障工作,近400名職工獲賠付、慰問(wèn)金額80萬(wàn)元。市曙光職工就業(yè)服務(wù)中心舉辦周末免費(fèi)招聘會(huì)44場(chǎng),深入肥東、廬陽(yáng)、瑤海等地,幫助8000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全力做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。20xx年全市1310家單位、11476個(gè)班組、24.1萬(wàn)名職工參與“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)辦勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)班,103名基層工會(huì)工作者被聘為市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。圓滿(mǎn)完成夏日“送清涼”活動(dòng)。積極參加全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全年參與近20起職工傷亡事故的調(diào)查處理工作。積極推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,把集體協(xié)商集體合同制度、職工民主管理制度、女職工特殊保護(hù)、工會(huì)組織建設(shè)納入構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必備條件。市供水集團(tuán)榮獲“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,高新區(qū)榮獲“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。率先創(chuàng)辦市級(jí)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心?!妒泄?huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》于20xx年3月1日正式實(shí)施,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,組織各大新聞媒體集中進(jìn)行宣傳報(bào)道,開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳資料20xx多份,接受咨詢(xún)1000多人次。積極融入社會(huì)矛盾大調(diào)解,在全省率先創(chuàng)建市級(jí)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,排查化解勞動(dòng)糾紛以及不穩(wěn)定因素,探索工會(huì)維權(quán)新模式,自3月份試運(yùn)行以來(lái),已接受投訴、咨詢(xún)152起,其中調(diào)解爭(zhēng)議46起,為當(dāng)事人追回10多萬(wàn)元補(bǔ)償,職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心作為工會(huì)依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)爭(zhēng)議重要平臺(tái)的工作成效已初步顯現(xiàn)。大力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全全市職工隊(duì)伍維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施跟蹤監(jiān)督,如廬江縣、瑤海區(qū)等縣區(qū)工會(huì)積極參與農(nóng)民工工資清欠工作,確保了全市無(wú)一例重大職工群體性事件發(fā)生。目前,我市工會(huì)幫扶工作已形成了救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的新模式,形成了春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖的新特色,形成了日常幫扶、重點(diǎn)救助、天天服務(wù)的常態(tài)化。
    在重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破與創(chuàng)新的同時(shí),其他各項(xiàng)工作也全面推進(jìn)。開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工素質(zhì)狀況專(zhuān)題調(diào)研,為市委、市政府提供決策參考;工會(huì)新聞宣傳再上新臺(tái)階,除每周一期《晚報(bào)·職工之家》外,全年發(fā)稿407篇;全市工會(huì)女職工委員會(huì)組建和女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;順利完成原地級(jí)巢湖市工會(huì)人員和資產(chǎn)接收工作;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳進(jìn)一步拓寬,管理使用和審查審計(jì)更加規(guī)范。產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用更加突出。工人文化宮公益性活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,職工大學(xué)辦學(xué)培訓(xùn)力量逐步提高,職工技協(xié)市場(chǎng)不斷拓展,職工服務(wù)中心幫扶品牌唱響全市,巢湖工人俱樂(lè)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。與此同時(shí),工會(huì)信息、統(tǒng)計(jì)、信訪等各項(xiàng)工作都取得了突出成績(jī),工會(huì)的影響力不斷提高。元月十五日,全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記陳豪來(lái)市總工會(huì)服務(wù)中心視察指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)我市工會(huì)幫扶工作給予充分肯定,他說(shuō),工會(huì)的困難職工幫扶,既有就業(yè)服務(wù),也有大病救助、法律援助、農(nóng)民工服務(wù)、勞模服務(wù),還有勞動(dòng)糾紛調(diào)解,內(nèi)容多,覆蓋面寬,形式活,工作實(shí),實(shí)現(xiàn)了幫扶常態(tài)化、長(zhǎng)效化,有力度,有效果,不愧為全國(guó)幫扶工作標(biāo)兵單位。
    以上工作成績(jī)的取得,是市委和省總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市廣大職工、工會(huì)干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市總工會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視和支持工會(huì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心感謝,向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工致以崇高敬意!向?yàn)槲沂泄み\(yùn)事業(yè)付出心血、智慧、做出貢獻(xiàn)的廣大工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和老工會(huì)工作者表示親切的問(wèn)候!
    總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的不足:推廣“兩個(gè)普遍”的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大,工會(huì)組織參與社會(huì)管理的工作方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,工會(huì)干部研究新情況、解決新問(wèn)題的水平有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此,我們將高度重視,并在今后的工作中采取措施,努力加以解決。
    二、20xx年的工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)。
    20xx年,是區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好新的第一年,是“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是全面完成《市工會(huì)20xx年—20xx年發(fā)展綱要》目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,意義十分重大。
    市委十屆二次全會(huì)向全市提出了新的奮斗目標(biāo)并發(fā)出號(hào)召:20xx年,全市上下要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市主線,保持發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要充分認(rèn)清形勢(shì),發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo),在加快推進(jìn)區(qū)域性特大城市建設(shè)中做出新貢獻(xiàn)。
    面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),20xx年全市工會(huì)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省總十二屆五次全委會(huì)和市委十屆二次全會(huì)精神,以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題,以開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為主線,著力深化“雙走訪、三服務(wù)”活動(dòng),著力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,著力參與社會(huì)管理創(chuàng)新,著力維護(hù)職工合法權(quán)益,著力建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化,著力加強(qiáng)困難職工幫扶,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè),在推動(dòng)全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向闊步邁進(jìn)中,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
    今年,全市工會(huì)工作的主要任務(wù)是:
    工人階級(jí)始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主力軍。各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞推進(jìn)加快區(qū)域性特大城市建設(shè)的新目標(biāo),倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的新風(fēng)尚,以“建功立業(yè)、崗位創(chuàng)新、節(jié)能減排、素質(zhì)提升、安全生產(chǎn)”為重點(diǎn),積極搭建有利于發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造力的廣闊舞臺(tái),讓勞動(dòng)在廣闊土地上綻放出更加璀璨的時(shí)代光芒。
    要大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)。今年是新的區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好的第一年,在朝著區(qū)域性特大城市邁進(jìn)過(guò)程中,需要用勞模先進(jìn)的生動(dòng)事跡和精神品質(zhì)教育、鼓舞、激勵(lì)廣大職工為發(fā)展新目標(biāo)做出新奉獻(xiàn),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要抓住評(píng)選推薦省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、評(píng)選表彰市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(獎(jiǎng)?wù)?、工人先鋒號(hào)、金牌職工等契機(jī),大張旗鼓地宣傳先進(jìn)模范人物,努力營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,使依靠勞動(dòng)促進(jìn)發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全體職工的共識(shí),使通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工特別是青年職工的共同追求,影響和帶動(dòng)廣大職工做建設(shè)區(qū)域性特大城市的時(shí)代先鋒和行動(dòng)楷模,在全市上下共同奏響“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代最強(qiáng)音。
    要不斷深化群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要把深入開(kāi)展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)作為凝聚職工力量、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的重要載體,大力開(kāi)展符合發(fā)展,富有行業(yè)特色,具有企業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目,在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)努力拓展競(jìng)賽領(lǐng)域,推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)向區(qū)域性、行業(yè)性延伸發(fā)展。要不斷創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)宣傳形式,以電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳方式,動(dòng)員更多職工積極投身參與,充分發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽在促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用,激勵(lì)煥發(fā)廣大職工參與勞動(dòng)競(jìng)賽的熱情。
    要深入推進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。廣泛開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減排、合理化建議等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),認(rèn)真組織第二屆職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),激發(fā)更多行業(yè)、更多項(xiàng)目、更多職工參與創(chuàng)新,努力構(gòu)建知識(shí)普及、創(chuàng)新實(shí)踐、培養(yǎng)選拔、使用管理相結(jié)合的一線創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,完善職工科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,為職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更寬松的環(huán)境。
    要切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用,全面推進(jìn)職工素質(zhì)提升工程,重視職工文體活動(dòng)中心、職工書(shū)屋等設(shè)施建設(shè),用先進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工,用先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化塑造職工。廣泛開(kāi)展形式多樣健康文明的職工文體活動(dòng),不斷豐富職工的精神文化生活。依托市、縣(區(qū))和企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面完成《綱要》提出的四年1000個(gè)創(chuàng)新班組,1000名金牌工人和技術(shù)能手、創(chuàng)新能手的培訓(xùn)任務(wù),鼓勵(lì)廣大職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上當(dāng)好主力軍和排頭兵。
    (二)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)抓“兩個(gè)普遍”,在擴(kuò)大覆蓋面上實(shí)現(xiàn)更大突破。
    構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是發(fā)展和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,全市勞動(dòng)關(guān)系整體穩(wěn)定,但影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的因素依然存在。各級(jí)工會(huì)要拓寬工作思路,積極探索構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新途徑。
    要廣泛開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委、市政府的工作部署,把創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))活動(dòng)作為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要抓手,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)參與面,探索總結(jié)不同類(lèi)型、不同規(guī)模企業(yè)和園區(qū)的創(chuàng)建模式,在創(chuàng)建中促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,落實(shí)職工權(quán)益。20xx年,市勞動(dòng)關(guān)系三方將聯(lián)合開(kāi)展評(píng)選表彰市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū),和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動(dòng)。
    要不斷深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理。加強(qiáng)職代會(huì)的規(guī)范化建設(shè),積極開(kāi)展職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估工作,舉辦工會(huì)干部廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作培訓(xùn)班,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、典型表彰會(huì)等多種形式,推動(dòng)全市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作向縱深發(fā)展。20xx年,國(guó)有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度要在實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好規(guī)范和提高,非公企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作要根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模和類(lèi)型,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)已建會(huì)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)建制率達(dá)到80%。
    要持之以恒推動(dòng)工會(huì)組建。繼續(xù)強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善工會(huì)組建工作的政策體系及工作機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作的常態(tài)化。繼續(xù)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),全面貫徹落實(shí)《省總工會(huì)20xx—20xx年依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織實(shí)施意見(jiàn)》,不斷完善“實(shí)名制建會(huì),臺(tái)賬式管理”的工會(huì)組織管理體制,全面推行建會(huì)工作四級(jí)臺(tái)賬式管理,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象,以樓宇工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、建筑項(xiàng)目工會(huì)的組建為抓手,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作新突破。年底前,全市要新建企業(yè)工會(huì)6000家,發(fā)展會(huì)員100000人。
    要深入推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省集體合同條例》、省“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》文件精神,緊緊圍繞市第十次黨代會(huì)提出的居民收入倍增計(jì)劃要求,深入推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。一是抓簽訂,促覆蓋面擴(kuò)大。要大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作,推廣“上代下”、“上參下”等集體協(xié)商方式,對(duì)小型非公企業(yè)以及建筑、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行覆蓋。市總工會(huì)將積極聯(lián)合人社等相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)新的政策,保障工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作進(jìn)入常態(tài)化。3-5月,全市將開(kāi)展“春季行動(dòng)”,集中向未開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同的已建會(huì)企業(yè)發(fā)出要約。二是抓規(guī)范,促內(nèi)容程序合法有效。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用,堅(jiān)持做到“內(nèi)容三具體、程序三必須”,即工資水平、工資增幅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要具體,必須經(jīng)過(guò)平等協(xié)商、職代會(huì)通過(guò)和審查備案。三是抓履約,促落實(shí)到位體現(xiàn)實(shí)效。將集體合同履行情況列入20xx年工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的主要內(nèi)容,定期開(kāi)展集中監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期改正。今年,全市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同企業(yè)要新增4500家,其中世界500強(qiáng)在肥投資已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到100%,集體合同報(bào)審率、備案率、履約兌現(xiàn)率要達(dá)到100%。
    為加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)普遍”工作的督促指導(dǎo),今年,市總工會(huì)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合巡查制度,進(jìn)行“回頭看”,在全市范圍內(nèi)選擇百家企業(yè)進(jìn)行抽查,切實(shí)增強(qiáng)已建會(huì)企業(yè)的活力,督促集體合同履約兌現(xiàn)到位。
    (三)服務(wù)職工群眾,加大困難幫扶,在積極協(xié)助黨政改善民生中發(fā)揮更大作用。
    竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要找準(zhǔn)工會(huì)參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作切入點(diǎn),抓住黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能的事情,積極爭(zhēng)取和正確運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,在協(xié)助黨政保障和改善民生中取得新突破。
    要切實(shí)提升送溫暖和工會(huì)幫扶工作的水平。以紀(jì)念送溫暖工程實(shí)施20周年和困難職工幫扶中心建設(shè)10周年為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶中心的體系化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),積極協(xié)助黨政努力滿(mǎn)足職工在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三級(jí)幫扶中心建設(shè),做好以春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖為主要內(nèi)容的幫扶工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)困難小微企業(yè)小額貸款貼息擔(dān)保活動(dòng),爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源和手段用于幫扶困難職工、困難勞模,努力做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展職工互助保障及醫(yī)療互助互濟(jì)工作,努力擴(kuò)大覆蓋面。深入開(kāi)展農(nóng)民工援助行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)力度,資助優(yōu)秀農(nóng)民工上大學(xué),讓困難職工真切感受到溫暖和希望。
    要著力加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議,引導(dǎo)職工合理訴求、依法維權(quán)。市職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心要進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作流程和工作制度,提高調(diào)解效率,為職工提供勞動(dòng)糾紛處理的快速通道。今年,市總工會(huì)將積極協(xié)調(diào)市人社、司法、企聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)成立市級(jí)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立相應(yīng)的職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,指導(dǎo)、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),力爭(zhēng)全市規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)到60%。
    要面對(duì)面心貼心實(shí)打?qū)嵉刈龊寐毠と罕姽ぷ?。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總關(guān)于開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉胤?wù)職工在基層”活動(dòng)要求,進(jìn)一步把“雙走訪,三服務(wù)”活動(dòng)引向深入,各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)職工群眾,通過(guò)深入基層、深入企業(yè)、深入職工,問(wèn)需于職工,問(wèn)計(jì)于職工。要切實(shí)把工會(huì)工作落實(shí)到基層和職工中去,廣大工會(huì)干部要把職工群眾當(dāng)作親人,把企業(yè)和職工的事情放在心上,把企業(yè)和職工的困難當(dāng)作自己的困難去幫助解決。對(duì)困難企業(yè)和困難職工要開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)幫助他們排憂(yōu)解難。
    (四)以改革創(chuàng)新精神,提升科學(xué)發(fā)展水平,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中展示更好形象。
    加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),是做好一切工作的前提,是加快科學(xué)發(fā)展的保障。正處于新的歷史發(fā)展階段,我們要站在新的起點(diǎn),勇?lián)碌氖姑?,以解放思想為先?dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提高工會(huì)建設(shè)科學(xué)化水平,展示奮進(jìn)中的工會(huì)新形象。
    要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分,是對(duì)中國(guó)工會(huì)80多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié)。其核心是堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深化對(duì)走這條道路歷史必然性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把握工會(huì)工作的政治方向,把握工會(huì)工作的主要內(nèi)容,提高工會(huì)干部的能力和水平。各縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工會(huì)要舉辦研討班、座談會(huì),聯(lián)系實(shí)際,加深理解,進(jìn)一步提高廣大工會(huì)干部的政治理論素養(yǎng),努力做到入耳入腦入心,真學(xué)真懂真用,把工會(huì)發(fā)展道路的基本要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進(jìn)、在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造,使工會(huì)工作不斷煥發(fā)生機(jī)和活力。
    要突出抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定之后,干部就是決定因素。20xx年,將著力加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)巢湖、廬江等地工會(huì)主席同級(jí)副職配備工作,推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)干部同級(jí)副職配備政策。積極發(fā)揮三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用,全面推行工會(huì)主席上崗培訓(xùn)計(jì)劃,完成《綱要》提出的四年全市工會(huì)專(zhuān)兼職干部100%輪訓(xùn)任務(wù),要大力提高工會(huì)干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,不斷提高工會(huì)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)和諧的能力,組織、宣傳、教育職工的能力,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維權(quán)的能力,善于運(yùn)用、引導(dǎo)新興媒體的能力,應(yīng)對(duì)和處置群體及突發(fā)事件的能力,提高新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的本領(lǐng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔自律的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。
    要全力以赴籌辦開(kāi)好市工會(huì)第十五次代表大會(huì)。市工會(huì)第十五次代表大會(huì)是在我市改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。面對(duì)從現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造長(zhǎng)三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市和在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域性特大城市的新形勢(shì),大會(huì)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展的大旗,緊扣加快發(fā)展的主題,認(rèn)真總結(jié)五年工運(yùn)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃未來(lái)五年工運(yùn)事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,會(huì)議還將選舉產(chǎn)生新一屆市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體,立足新起點(diǎn),勇?lián)率姑?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗。這是工運(yùn)史上的一件大事,全會(huì)上下應(yīng)高度重視,及早準(zhǔn)備,集中力量開(kāi)展調(diào)查研究,起草好大會(huì)報(bào)告,營(yíng)造好大會(huì)氛圍,做好會(huì)議期間保障工作,確保會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功,努力把本次大會(huì)開(kāi)成一次全面展示風(fēng)采,營(yíng)造和諧氛圍,凝聚發(fā)展力量的團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。
    要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。工會(huì)財(cái)務(wù)要加強(qiáng)管理,深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)“一改三策”改革,工會(huì)經(jīng)審會(huì)要加大審計(jì)力度、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步提高工會(huì)資產(chǎn)運(yùn)行效益,增強(qiáng)直屬企事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高服務(wù)效益。要重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用,著力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)中心工作和重點(diǎn)工作的宣傳和調(diào)研,加強(qiáng)工會(huì)女職工工作,提高工會(huì)信息統(tǒng)計(jì)、基層工會(huì)法人資格登記等各項(xiàng)工作水平,使工會(huì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更好地服務(wù)工會(huì)中心工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾。
    同志們,新的形勢(shì)帶給工會(huì)組織新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),新的目標(biāo)賦予工人階級(jí)新的使命。讓我們?cè)谑形褪】偣?huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市做出新貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接市工會(huì)xx大勝利召開(kāi)!向黨的獻(xiàn)禮!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    同志們:
    縣委、縣政府專(zhuān)題召開(kāi)這次社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增添措施,扎實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作,為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供良好社會(huì)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)政治保障。剛才,觀軍同志作了具體的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深化認(rèn)識(shí),高度重視抓綜治。
    加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府良好形象,事關(guān)人民群眾切身利益。今年6月中旬,全國(guó)綜治工作會(huì)議在四川召開(kāi),周永康書(shū)記作了重要講話,7月5日和8月3日,省、市分別召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,作了安排部署。我們務(wù)必要高度重視,充分認(rèn)識(shí)綜治工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)。
    (一)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),但是社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理缺失、社會(huì)矛盾凸顯等問(wèn)題比較突出,中央在深刻把握當(dāng)前發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局,作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署,這是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,是社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作,就是要綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段,從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,從源頭上化解社會(huì)矛盾和不安定因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的深刻變化,我們務(wù)必要把社會(huì)治安綜合治理工作擺到社會(huì)建設(shè)的整體格局中考慮,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的有力保障。改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是前提,是基礎(chǔ),更是保證。近年來(lái),全縣上下以社會(huì)治安綜合治理為抓手,積極化解矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,扎實(shí)推進(jìn)平安儀隴建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)治安綜合治理只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),昨天的和諧穩(wěn)定不代表今天的和諧穩(wěn)定,稍有松懈就容易出大問(wèn)題,一旦和諧穩(wěn)定出了大問(wèn)題,不但發(fā)展的步伐邁不開(kāi),發(fā)展的機(jī)遇會(huì)喪失,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。平安穩(wěn)定也是生產(chǎn)力,儀隴當(dāng)前正處于蓄勢(shì)突破、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)、加快城鄉(xiāng)建設(shè),奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,更需要持續(xù)安定的良好環(huán)境,更需要社會(huì)穩(wěn)定的有力保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,就是要繼續(xù)鞏固和保持長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定的大好局面,就是要著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、共謀發(fā)展的良好環(huán)境,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理既是發(fā)展所需,更是民生之本。社會(huì)是否安定,凸顯執(zhí)政水平,代表政府形象。當(dāng)前,人民群眾最迫切的追求是富裕,最強(qiáng)烈的愿望是平安。只有在穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,群眾加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性才能得到保護(hù)和調(diào)動(dòng),心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷提高。如果社會(huì)治安亂、環(huán)境差、矛盾多,群眾連生活和財(cái)產(chǎn)安全等最基本的權(quán)益都難以保證,安居樂(lè)業(yè)、分享改革發(fā)展成果就是一句空話,黨和政府就難以贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)良好秩序,正是實(shí)現(xiàn)人民群眾平安愿望的具體體現(xiàn)和根本保證。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,真正把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理作為維護(hù)群眾利益的民心工程、提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程、加快跨越發(fā)展的保障工程,齊抓共管,真抓實(shí)干,切實(shí)為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)工作寬心、生活安定、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。社會(huì)治安綜合治理是解決各種社會(huì)矛盾的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本保障。當(dāng)前,我們正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型期、發(fā)展關(guān)鍵期和矛盾凸顯期,隨著改革的深化,利益關(guān)系的調(diào)整,生產(chǎn)生活方式的變遷,由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛可能不斷增多并且更加復(fù)雜,同時(shí)也要看到,我們的社會(huì)治安綜合治理工作本身也還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。殺人、詐騙、打架、斗毆、“兩搶一盜”等刑事治安案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在,治安管理、社會(huì)秩序管理等基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng);由于我們基礎(chǔ)差、底子薄、欠帳多,就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等群眾期盼解決的問(wèn)題還很多,征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員安置等領(lǐng)域的新老問(wèn)題也還很多,這些相互交織的社會(huì)矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性、對(duì)抗性日益增強(qiáng),稍微處理不當(dāng)就極易出現(xiàn)大問(wèn)題;對(duì)敵斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜程度前所未有,“”、門(mén)徒會(huì)等邪教組織在縣內(nèi)時(shí)有活動(dòng),嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力制造滲透破壞活動(dòng)的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新時(shí)期復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須始終保持清醒頭腦,切實(shí)掌握新動(dòng)向、把握新趨勢(shì)、增添新措施,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,著力營(yíng)造聚精會(huì)神謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧促跨越的濃厚氛圍。
    二、突破重點(diǎn),提升綜治新水平。
    社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要求高、任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),以扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,著力解決影響全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,在更深層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)綜合治理、標(biāo)本兼治,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
    (一)要發(fā)揮調(diào)解作用,全力化解矛盾糾紛。化解社會(huì)矛盾糾紛是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作,調(diào)解疏導(dǎo)、達(dá)成協(xié)議是化解矛盾糾紛的先導(dǎo)途徑。要深化完善大調(diào)解工作體系,有效整合綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪室(群工辦)、調(diào)解中心(室)、警務(wù)室、法庭、派出所、司法所等綜治維穩(wěn)力量,實(shí)行多塊牌子一套人馬,認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)(部門(mén))、村(社區(qū))三級(jí)“大調(diào)解”組織機(jī)構(gòu)、人員、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障必要的工作條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快明確由黨委副書(shū)記兼任綜治辦主任和大調(diào)解協(xié)調(diào)中心主任、司法所長(zhǎng)或警務(wù)室主任擔(dān)任大調(diào)解協(xié)調(diào)中心副主任,建立健全面向群眾、扎根基層、覆蓋面廣的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解室和以干部隊(duì)伍為主的調(diào)解員隊(duì)伍,努力在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)低成本、高效率地化解矛盾糾紛。各級(jí)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要研究、建立聯(lián)合排查、綜合研判、分流處理、分級(jí)化解、督查督辦、考核評(píng)價(jià)等運(yùn)行機(jī)制和辦法,建立工作臺(tái)賬和信息管理平臺(tái),推行調(diào)解公示,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解,促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展,確保真正發(fā)揮作用。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)“四大活動(dòng)”,深入開(kāi)展“五無(wú)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)和“信訪積案清倉(cāng)行動(dòng)”,認(rèn)真排查、著力化解征地拆遷、單位改制、涉軍優(yōu)撫、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、社會(huì)保障、鄰里糾紛、土地糾紛、村級(jí)財(cái)務(wù)、對(duì)村組干部的意見(jiàn)等問(wèn)題和矛盾糾紛,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的層級(jí)責(zé)任制和“三三”調(diào)解制,按照“可散不可聚,可分不可集”的要求,對(duì)群眾反映的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須首先主動(dòng)面對(duì)、主動(dòng)調(diào)處、主動(dòng)化解,確實(shí)調(diào)解不了的再由縣上調(diào)處,確?!靶∈虏怀龃?社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))、難事不出縣、矛盾不上交”??h綜治(維穩(wěn))辦、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要會(huì)同群眾工作部把更多的精力放在對(duì)機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)的督查督辦和考核獎(jiǎng)懲上,對(duì)面對(duì)矛盾推、躲、繞、拖等不主動(dòng)、不作為、不盡責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人,縣委、縣政府將堅(jiān)決查辦處理到位并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
    (二)要激發(fā)創(chuàng)新活力,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。要按照社會(huì)管理人性化、公共服務(wù)均等化、司法服務(wù)高效化的要求,進(jìn)一步健全體制、改進(jìn)方式、完善手段,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、未成年人、服刑在教人員、刑釋解教人員、境外來(lái)儀人員和已轉(zhuǎn)化的邪教人員、邪教癡迷人員以及精神病人、有暴力恐怖傾向的高危人員等特殊群體管理,積極做好關(guān)心服務(wù)和教育管控工作。加大對(duì)賓館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等重點(diǎn)場(chǎng)所管理力度,強(qiáng)力治理黃賭毒行為,突出抓好校園及周邊環(huán)境整治,全力確保校園及周邊安全穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)督管理,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的防控體系和整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警、控制處置、偵查打擊能力,牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、福利機(jī)構(gòu)等“兩新組織”和境外非政府組織的管理,堅(jiān)決防范和打擊個(gè)別社會(huì)組織和人員以維權(quán)、獻(xiàn)愛(ài)心等名義非法謀取利益、攻擊黨和政府、大搞封建迷信等活動(dòng)。
    (三)要突出法治手段,深入推進(jìn)平安建設(shè)。平安建設(shè)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。近日,省綜治委首次以文件的形式對(duì)全省各市(州)、縣的上半年平安建設(shè)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),這個(gè)測(cè)評(píng)包括社會(huì)治安安全、轄區(qū)警務(wù)工作、村組(社區(qū))治安巡邏等六個(gè)方面,南充在全省位居倒數(shù)第二,我縣的測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)較好位居全市第二,但也還存在偷盜較多、未成年人犯罪嚴(yán)重等5個(gè)方面的問(wèn)題,省綜治委的測(cè)評(píng)是每半年一測(cè)評(píng)、一通報(bào),我們必須高度重視,要以“法治儀隴”創(chuàng)建工作為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)嚴(yán)打嚴(yán)管?chē)?yán)教育,扎實(shí)抓好依法化解矛盾糾紛、凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)治安秩序三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力鞏固和擴(kuò)大新一輪“省級(jí)平安縣”創(chuàng)建成果。按照“群眾最痛恨什么就打擊什么、哪里治安最混亂就集中整治哪里”的要求,進(jìn)一步加大對(duì)殺人、詐騙等嚴(yán)重刑事犯罪的偵破打擊力度,全力以赴抓好“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治城鄉(xiāng)治安突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小旅館、出租房屋等管理薄弱、服務(wù)缺失的治安亂點(diǎn)和重大項(xiàng)目、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位的整治,依法嚴(yán)厲打擊村霸、街霸、地痞、流氓團(tuán)伙等社會(huì)黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決遏制偷盜猖獗現(xiàn)象和惡性刑事案件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)公平正義,提高人民群眾的安全感。切實(shí)規(guī)范行政行為、司法行為和基層行為,加快推進(jìn)行政決策法制化、管理規(guī)范化、程序格式化,堅(jiān)決杜絕司法不公正、不文明、不嚴(yán)格和行政不作為、亂作為等問(wèn)題,扎實(shí)抓好村(社區(qū))級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)、事務(wù)等管理,切實(shí)加強(qiáng)村(居)民行為規(guī)范的管理約束,以法制手段切實(shí)規(guī)范社會(huì)管理。結(jié)合市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育活動(dòng),深入開(kāi)展好“五五”和“六五”普法,扎實(shí)抓好法治宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法知法、用法守法、明白事理、理性維權(quán),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員依法決策、依法行政、依法辦事,自覺(jué)維護(hù)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
    (四)要強(qiáng)化根基建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。社會(huì)治安綜合治理,難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基層。要牢固樹(shù)立強(qiáng)基固本的思想,進(jìn)一步加大要素投入、壯大組織機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮作用、做實(shí)做細(xì)工作,為整個(gè)社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)根基。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)力量,堅(jiān)持關(guān)口前移、要素下沉,加大資金、干警、裝備爭(zhēng)取力度,健全完善基層“兩所一庭”運(yùn)行管理辦法,推進(jìn)警力、經(jīng)費(fèi)、物資向基層傾斜、向重點(diǎn)地區(qū)傾斜;充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)力量,盡快配備好11個(gè)中心鎮(zhèn)專(zhuān)職政法副書(shū)記;建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為核心、村(居)“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的基層社會(huì)治安綜合治理工作體系,扎實(shí)抓好綜治辦、群工辦、綜治工作站、群眾工作站、綜治協(xié)會(huì)等基層綜治組織建設(shè)。要深化基層基礎(chǔ)工作,抓好人防、物防、技防,進(jìn)一步加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、校園“四大警務(wù)”建設(shè),廣泛開(kāi)展邊際協(xié)作聯(lián)防、廠社聯(lián)防、店鋪聯(lián)防、院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防等群眾性自防自治活動(dòng),強(qiáng)化巡邏控制,提高見(jiàn)警率,震懾各類(lèi)違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),突出抓好執(zhí)法培訓(xùn)和技能大練兵,統(tǒng)籌推進(jìn)隊(duì)伍思想政治、工作作風(fēng)、辦案能力建設(shè),著力提高政法干部把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力。
    三、強(qiáng)化保障,全力以赴抓落實(shí)。
    社會(huì)治安綜合治理牽涉面廣、事務(wù)繁復(fù),需要各級(jí)各部門(mén)高度重視、齊抓共管、真抓實(shí)干,為各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供有力保障。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真重視。推進(jìn)發(fā)展是政績(jī),抓好平安穩(wěn)定也是政績(jī)。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí),用抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度抓社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)把綜治工作納入總體規(guī)劃、納入整體部署,明確方向重點(diǎn),加大要素投入,研究落實(shí)措施。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),定期了解情況,深入分析形勢(shì),及時(shí)過(guò)問(wèn)安排,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。要用抓項(xiàng)目的思維和方式抓社會(huì)治安綜合治理,結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,圍繞城市社區(qū)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、“大調(diào)解”工作體系建設(shè)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治改造等方面,確定實(shí)施好一批綜治項(xiàng)目,確保早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
    (二)要落實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。保平安保穩(wěn)定是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、專(zhuān)門(mén)人員全力推進(jìn)的工作機(jī)制,確保事事有人抓、件件有落實(shí),絕不允許把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作納入年度目標(biāo)考核,納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)肅追究責(zé)任,激發(fā)各級(jí)干部統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾糾紛、駕馭復(fù)雜局面的責(zé)任和能力。
    (三)要整體聯(lián)動(dòng)聚合力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)全局性的工作,各級(jí)各部門(mén)既要各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,全力打好總體戰(zhàn)。政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,打擊預(yù)防犯罪,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)管理,切實(shí)維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。宣傳、廣電部門(mén)要加大輿論宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)教育、管理和服務(wù),組織動(dòng)員廣大群眾參與群防群治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門(mén)要深入研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位綜治工作的職責(zé)任務(wù)、特點(diǎn)規(guī)律、辦法措施,切實(shí)管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事。要合力研究解決突出矛盾和問(wèn)題,總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力形成社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問(wèn)題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦的綜治工作新格局。
    同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是群眾所盼。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理新局面,為構(gòu)建平安和諧新儀隴、加快建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    同志們:
    按照市政協(xié)年度重點(diǎn)工作和活動(dòng)安排,在每年11月份召開(kāi)一次全市政協(xié)提案工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)交流全年提案工作的成果和經(jīng)驗(yàn),共同研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的方法和途徑,為做好明年提案工作奠定基礎(chǔ)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作,是政協(xié)工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),也是做好提案工作的基本方法之一。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,就是要通過(guò)進(jìn)一步總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確思路,加油鼓勁,推進(jìn)工作,這對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)提案工作,具有重要的意義。
    剛才,7位同志作了交流發(fā)言,介紹了開(kāi)展提案工作的一些經(jīng)驗(yàn)做法。限于時(shí)間關(guān)系,其他單位的同志不再發(fā)言,印發(fā)了書(shū)面材料,供大家會(huì)后學(xué)習(xí)交流。這些發(fā)言和書(shū)面材料都結(jié)合各自的工作實(shí)際,從不同的側(cè)面談?wù)J識(shí),談收獲,談體會(huì),展現(xiàn)了各自的工作亮點(diǎn)和特色,講得談得都很好,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)共識(shí)、推動(dòng)工作的目的。這些好的做法和經(jīng)驗(yàn),是大家在提案工作實(shí)踐中盡職盡責(zé)、努力探索、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政協(xié),向所有為政協(xié)提案工作傾注辛勤汗水和極大熱情的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
    近年來(lái)特別是從去年政協(xié)換屆以來(lái),全市政協(xié)提案工作堅(jiān)持服從和服務(wù)于我市改革發(fā)展的大局,以保證提案質(zhì)量、促進(jìn)辦理質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),求真務(wù)實(shí),改進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)了提案工作的健康發(fā)展。
    ——從市政協(xié)和各縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作的整體情況看:特點(diǎn)突出,成效明顯。一是嚴(yán)格立案程序和審查標(biāo)準(zhǔn),從“源頭”上把好提案質(zhì)量關(guān)。市政協(xié)提案委在按照提案條例中11條不予立案的標(biāo)準(zhǔn)外,又增加掌握4條不立案的情形。即:所提問(wèn)題市委、市政府已經(jīng)列入工作計(jì)劃或已經(jīng)發(fā)文安排解決的,不再立案;對(duì)缺少政策法律依據(jù),超出地方政府權(quán)限的,不宜立案;對(duì)建議不具體,缺少可操作性的,不予立案;對(duì)一案多提,內(nèi)容完全相同的建議,進(jìn)行并案。今年市政協(xié)共收到提案481件,不予立案32件,并案處理9件,審查立案440件。沛縣政協(xié)堅(jiān)持審查程序“三審制”,即提案組初審,會(huì)后分類(lèi)復(fù)審,提案委全體委員會(huì)議進(jìn)行三審立案,審查重點(diǎn)把“三關(guān)”,即立案關(guān)、文字關(guān)、分辦關(guān)。這種“三、三制”審查辦法在一定程度上保證了提案審查質(zhì)量。云龍區(qū)政協(xié)注重提高委員素質(zhì),抓好委員培訓(xùn),為提高提案質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,積極組織委員和專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)提案,關(guān)于加大北區(qū)扶持力度,促進(jìn)城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案,引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是創(chuàng)新督辦方式,促進(jìn)提案的辦理落實(shí)。今年,市政協(xié)在堅(jiān)持主席會(huì)議和專(zhuān)委會(huì)督辦提案的基礎(chǔ)上,組織了界別督辦提案活動(dòng),充分發(fā)揮政協(xié)界別的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了提案工作的開(kāi)展,擴(kuò)大了政協(xié)提案的社會(huì)影響。銅山縣政協(xié)注重發(fā)揮輿論宣傳在提案辦理中的重要作用,電視臺(tái)對(duì)新區(qū)環(huán)境治理和公路整治等方面的提案落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道,促使問(wèn)題的解決。賈汪區(qū)政協(xié)組織委員就涉及民生的“村民飲水安全”、“棚戶(hù)區(qū)動(dòng)遷”等提案進(jìn)行帶案視察,并邀請(qǐng)區(qū)政府辦公室督查科全程參加,加大了提案辦理的力度。新沂市政協(xié)將提案內(nèi)容和辦理結(jié)果在新沂政務(wù)網(wǎng)站上公布,接受委員評(píng)介和社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)了提案辦理的嚴(yán)肅性、時(shí)效性和落實(shí)率。泉山區(qū)政協(xié)對(duì)委員多年反復(fù)提的問(wèn)題比較集中的提案,加強(qiáng)綜合分析,找準(zhǔn)癥結(jié),提出具體建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,促使了一些“老大難”問(wèn)題的解決。豐縣政協(xié)加強(qiáng)對(duì)答復(fù)件的審查和提案辦理情況的反饋跟蹤,對(duì)答復(fù)簡(jiǎn)單,針對(duì)性不強(qiáng)和委員不滿(mǎn)意的提案,重新交承辦單位辦理。三是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和各方的支持,推動(dòng)提案工作的開(kāi)展。市政協(xié)主動(dòng)協(xié)商市委辦公室和市政府辦公室,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,強(qiáng)調(diào)認(rèn)真落實(shí)辦理責(zé)任制,明確了序時(shí)報(bào)告制度、函告咨詢(xún)制度、通報(bào)總結(jié)制度,要求提高辦理落實(shí)率和滿(mǎn)意度。市委和市政府督查室調(diào)度提案辦理情況,使各承辦單位加快了辦理進(jìn)度。睢寧縣政協(xié)加大現(xiàn)場(chǎng)辦案力度,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,推動(dòng)了一些問(wèn)題的落實(shí)。九里區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加提案交辦會(huì),提高了承辦單位對(duì)辦理工作的重視程度。邳州市政協(xié)積極爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,承辦單位在交辦會(huì)上簽訂“辦理責(zé)任書(shū)”,明確辦理目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和考核辦法,有效改變了提案工作“政協(xié)自編自演、自拉自唱,表面熱鬧”的現(xiàn)象。
    ——從各黨派、工商聯(lián)和政協(xié)專(zhuān)委會(huì)利用提案履職情況看:全局觀念和參與意識(shí)明顯增強(qiáng),提案質(zhì)量提高,督辦活動(dòng)認(rèn)真、有效。各民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是政協(xié)組織的重要參加單位,提案是履行職能的主要方式之一。我市各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)提案工作一直都非常重視,在實(shí)際工作中進(jìn)行了積極探索和努力,有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年黨派、工商聯(lián)提交集體提案42件,政協(xié)專(zhuān)委會(huì)提交集體提案9件。這些集體提案分量重、相對(duì)質(zhì)量高,有一定的代表性,能夠圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,經(jīng)承辦單位辦理,產(chǎn)生了積極影響。整體比較而言,今年,無(wú)黨派的提案質(zhì)量更高一些,工商聯(lián)在提案數(shù)量上繼續(xù)保持了領(lǐng)先位置。由界別參與組織督辦提案活動(dòng),是今年提案工作的新嘗試。各民主黨派、無(wú)黨派和工商聯(lián)界別能夠按照政協(xié)主席會(huì)議通過(guò)的界別督辦提案活動(dòng)安排,精心籌劃,制定方案,主動(dòng)協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施。6位民主黨派的主委和工商聯(lián)、無(wú)黨派界別的領(lǐng)導(dǎo)參加了督辦活動(dòng),他們深入農(nóng)田水利一線視察;到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)辦案;召開(kāi)督辦座談會(huì)等,通過(guò)界別督辦提案活動(dòng),促進(jìn)了一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,效果明顯,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響,這種方式值得肯定和發(fā)揚(yáng)。市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委、文史委、港澳臺(tái)僑委、經(jīng)科委和社法委等專(zhuān)委會(huì),積極組織調(diào)研,撰寫(xiě)提案,參加督辦活動(dòng),發(fā)揮提案在履職中的作用,體現(xiàn)了提案工作的全局性。
    ——從各承辦單位辦理政協(xié)提案的工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,態(tài)度積極,辦理認(rèn)真。今年,市政協(xié)440件提案,交全市94個(gè)黨政部門(mén)辦理,到目前為止,除7件提案仍在辦理外,其它已辦結(jié)。市委、市政府對(duì)辦理政協(xié)提案高度重視,繼20xx年兩辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》后,今年7月份,兩辦又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,進(jìn)一步提出要求。各承辦單位也高度重視政協(xié)提案辦理工作,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)提案辦理中的重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,把辦好提案,吸納政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議,與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與調(diào)查研究、科學(xué)決策、民主監(jiān)督和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),不斷健全和完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,改進(jìn)辦理方式,提高辦理實(shí)效,一部分提案得到較好采納和落實(shí),產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果,贏得了委員的肯定和社會(huì)的好評(píng)。市紀(jì)委、監(jiān)察局把辦理提案作為推進(jìn)反腐倡廉工作的有效途徑,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,著力解決問(wèn)題,取得了實(shí)實(shí)在在效果。市環(huán)保局注重兌現(xiàn)辦理承諾,將去年列入計(jì)劃擬解決的提案與今年的提案一起辦理落實(shí),體現(xiàn)了辦理的嚴(yán)肅性和高度負(fù)責(zé)的精神。城建工作是近幾年市委、市政府抓的重點(diǎn)工作,也是政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn),今年這方面的提案數(shù)量仍然較多,市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、市容等部門(mén)組織力量,認(rèn)真辦理,調(diào)查分析,落實(shí)提案內(nèi)容,并多次組織委員視察和督辦活動(dòng)。市勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦案,與委員面對(duì)面交流溝通,介紹情況,形成共識(shí),提高了辦理質(zhì)量。市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年承辦的48件提案逐一簽署辦理意見(jiàn),實(shí)行了“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量、定時(shí)限”和“說(shuō)明情況不推諉,答復(fù)問(wèn)題不回避,解決問(wèn)題不應(yīng)付,辦理時(shí)限不拖延,不辦滿(mǎn)意不結(jié)束”的“五定五不”辦理制度。市中級(jí)法院把提案辦理工作作為全市法院接受政協(xié)監(jiān)督的具體形式和推動(dòng)法院工作的動(dòng)力,堅(jiān)持把辦理工作融入到法院的整體工作和總體部署中,做到辦理一件提案,解決一個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)一方面工作。徐州工商局把辦理工作與改進(jìn)工商行政管理工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,虛心聽(tīng)取委員意見(jiàn),在解決落實(shí)問(wèn)題上下功夫,得到委員和社會(huì)的好評(píng)。各單位還有許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不再一一列舉。
    我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清楚地看到,目前在提案工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),有的還是多年解決不好的問(wèn)題。比如,提案的切入點(diǎn)如何圍繞中心工作和群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題提出建議;辦理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)重視,在采納委員的意見(jiàn)上如何反映出來(lái),等等。這些都需要在今后工作中認(rèn)真研究和妥善解決。
    二、做好今后政協(xié)提案工作的基本要求。
    前不久,胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上,對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作提出了五條要求:第一,繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。第二,繼續(xù)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。第三,繼續(xù)在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。第四,繼續(xù)為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。第五,繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。在全國(guó)政協(xié)第五次提案工作座談會(huì)上,賈慶林主席指出:“提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作”,對(duì)于如何做好提案工作,他提了三點(diǎn)希望:第一,圍繞中心,服務(wù)大局。第二,注意質(zhì)量,講求實(shí)效。第三,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。重溫這些要求,對(duì)于我們研究探索新形勢(shì)下的政協(xié)提案工作,推動(dòng)提案工作開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市提案工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實(shí)效”的工作方針,立足于新的實(shí)踐和要求,以提高質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),以加強(qiáng)制度建設(shè)為保證,進(jìn)一步提高提案工作的整體水平,力爭(zhēng)使提案工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    (一)要始終把組織撰寫(xiě)高質(zhì)量的提案作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。質(zhì)量是提案工作的生命。要提高提案自身的質(zhì)量,多出精品,就必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,選準(zhǔn)題目,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),做艱苦細(xì)致的工作。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政協(xié)提案委要始終把組織引導(dǎo)委員開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)高質(zhì)量的提案作為頭等大事來(lái)抓。要學(xué)習(xí)推廣鼓樓區(qū)的做法,專(zhuān)門(mén)集中力量調(diào)研、撰寫(xiě)。各黨派團(tuán)體人才薈萃、智力密集,是產(chǎn)生高質(zhì)量提案的主要來(lái)源。每年黨派委員提案和黨派團(tuán)體提案占到提案總量的70%以上,從某種意義上說(shuō),黨派團(tuán)體提案工作的質(zhì)量,很大程度上代表和反映了政協(xié)提案的整體水平。因此,黨派團(tuán)體的提案工作,對(duì)于從整體上提高政協(xié)提案工作的質(zhì)量至關(guān)重要。要學(xué)習(xí)借鑒無(wú)黨派的做法,選好題目,認(rèn)真調(diào)研,提出有針對(duì)性建議。市各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)展提案工作的好做法,潛下心來(lái),認(rèn)真扎實(shí)地抓一兩件切實(shí)能夠反映出本黨派參政議政水平的高質(zhì)量提案。政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有自身的優(yōu)勢(shì),應(yīng)把提案作為組織委員履職的主要載體,納入工作計(jì)劃之中,參與提案從征集到督辦的全過(guò)程。尤其注意把相關(guān)界別委員的真知灼見(jiàn),參政議政的成果,特別是一些對(duì)策性的建議,及時(shí)轉(zhuǎn)化為集體提案。要學(xué)習(xí)借鑒城鄉(xiāng)建設(shè)委和文史委的做法,積極組織撰寫(xiě)提案,認(rèn)真抓好督辦落實(shí)。
    (二)各承辦單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度,確保提案辦理工作的實(shí)效。提案辦理工作是政協(xié)提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦理質(zhì)量的高低,不僅僅體現(xiàn)在答復(fù)上,更重要的體現(xiàn)在落實(shí)和見(jiàn)成效上。第一要規(guī)范制度,每個(gè)部門(mén)要有一套規(guī)范的辦理工作制度。現(xiàn)在許多部門(mén)都把提案工作作為正常的工作來(lái)部署,作為日常的工作來(lái)檢查,這很好。這方面有些單位做到了,有些單位還沒(méi)有落到實(shí)處,還停留在一般的布置上,所以要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要從依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和加強(qiáng)多黨合作的高度,充分認(rèn)識(shí)辦理政協(xié)提案的重要意義。要把辦理政協(xié)提案的過(guò)程作為了解民意、為民服務(wù)的過(guò)程,作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)部門(mén)工作的過(guò)程,作為博采眾議、提高工作水平的過(guò)程。特別是對(duì)那些辦理難度較大的提案,一把手必須親自抓,綜合部門(mén)直接協(xié)調(diào),形成工作合力,才能使這些問(wèn)題得以解決。單位人員有調(diào)整時(shí),要做好銜接工作,及時(shí)組織新任人員學(xué)習(xí)了解有關(guān)制度,熟悉辦理程序,防止辦理工作滯后脫節(jié)。第二要加強(qiáng)分析,突出重點(diǎn)。提案凝聚著政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的集體智慧和心血,所以一定要把提案看作是一個(gè)寶貴的資源,認(rèn)真組織對(duì)提案進(jìn)行深度分析研究,了解提案者的想法、初衷,把握每一件提案需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,確定本單位辦理的重點(diǎn)提案,每年辦結(jié)、辦實(shí)、辦好一批有分量、有影響的提案。第三要加強(qiáng)溝通、協(xié)商?,F(xiàn)在部分承辦單位做到了和提案人百分之百的見(jiàn)面,這是很可喜的。但也有些部門(mén)是通過(guò)電話聯(lián)系提案人的。承辦單位要把“文來(lái)文往”變?yōu)椤叭藖?lái)人往”,往往見(jiàn)一次面比打十個(gè)電話、發(fā)三個(gè)函更有效。我們要求見(jiàn)面率達(dá)到百分之百,現(xiàn)在有些承辦單位見(jiàn)面率做到了百分之百,有的在辦理過(guò)程中見(jiàn)了兩三次面。只有通過(guò)面對(duì)面的溝通、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、共同調(diào)研,才能更好地把握提案者的意圖,把握提案的要領(lǐng),共同解決問(wèn)題,使提案者的意見(jiàn)得到充分尊重,自覺(jué)做到不溝通不答復(fù),不協(xié)商不倉(cāng)促辦理。第四要提高答復(fù)質(zhì)量。提案的答復(fù)是提案工作成效的很好反映。有些單位在答復(fù)時(shí),存在答非所問(wèn)的現(xiàn)象,或是工作匯報(bào),或是對(duì)不太好辦的問(wèn)題就彎彎繞,避重就輕。在提案的答復(fù)過(guò)程中要努力做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”和“四個(gè)講清楚”?!八膫€(gè)準(zhǔn)確把握”是:準(zhǔn)確把握答復(fù)的針對(duì)性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的真實(shí)性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的完整性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的實(shí)效性。“四個(gè)講清楚”是:對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題,要把辦理的過(guò)程和結(jié)果講清楚;對(duì)列入計(jì)劃逐步解決的問(wèn)題,要把目前存在的困難和解決問(wèn)題的計(jì)劃、思路講清楚;對(duì)因各種原因無(wú)法解決的,要把有關(guān)限制條件講清楚;對(duì)需要向上級(jí)反映或留作參考的,要把合理性和具體內(nèi)容講清楚。各承辦單位要把b類(lèi)提案納入當(dāng)年工作計(jì)劃,與當(dāng)年提案一并辦理、一起總結(jié),無(wú)論這些提案能否最終解決,都要在當(dāng)年的10月底和提案者溝通一次,說(shuō)明情況。
    (三)要推進(jìn)督辦方式的創(chuàng)新和完善,抓好重點(diǎn)提案的督辦落實(shí)。提案督辦是促進(jìn)提案落實(shí)的有效形式,對(duì)于調(diào)動(dòng)提案“提”“辦”雙方的積極性,有的放矢地推動(dòng)提案落實(shí),提升政協(xié)履職水平有著重要意義。《全國(guó)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見(jiàn)》明確指出:“要適當(dāng)選擇一批重點(diǎn)提案,集中時(shí)間和人力,進(jìn)行重點(diǎn)研究和辦理,一抓到底,抓出成效”。這既是對(duì)政協(xié)提案工作方向性的指導(dǎo),又是對(duì)提案辦理工作的具體要求。近年來(lái),市政協(xié)先后出臺(tái)了《重點(diǎn)提案辦理工作辦法》和《重點(diǎn)提案督辦辦法》,從重點(diǎn)提案的選定、督辦的類(lèi)型和方式到督辦的組織實(shí)施等,都作了明確規(guī)定。各縣(市)區(qū)政協(xié)也都有不少好的督辦方法,對(duì)于這些制度規(guī)定要不斷豐富完善,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。重點(diǎn)提案督辦是政協(xié)提案辦理工作的重中之重,是提案分層次辦理的高層次運(yùn)作。一是要研究所督辦提案的可行性。選擇那些群眾關(guān)心,事關(guān)全局的提案,作為督辦的內(nèi)容,同時(shí)兼顧可行性。二是要充分聽(tīng)取提案者的意見(jiàn)。委員意見(jiàn)和建議的落實(shí),是督辦工作的目標(biāo)所在,解讀提案的內(nèi)含要靠委員,所以要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,原汁原味地反映委員意愿,把提案落實(shí)好。三是要認(rèn)真謀劃好督辦過(guò)程,把每個(gè)步驟都想好,想周到,不要只是聽(tīng)聽(tīng)看看,這有個(gè)政協(xié)形象問(wèn)題,更重要的是,它關(guān)系到政協(xié)履行職能到不到位的問(wèn)題,希望大家大處著眼,實(shí)效上著手,共同把提案督辦工作做好。
    (四)政協(xié)提案委要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。政協(xié)提案委員會(huì)及其辦公室是提案工作的主要責(zé)任部門(mén),一頭連接政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體,一頭連接著黨政部門(mén)和各承辦單位,在提案者與承辦單位之間起著橋梁和紐帶作用。要讓委員盡可能多地了解政情民意,提出更多有價(jià)值的提案;要密切同黨政部門(mén)之間的聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,及時(shí)協(xié)商解決提案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)辦理工作的轉(zhuǎn)化。要按照貼近委員、貼近百姓、貼近社會(huì)的要求,加大政協(xié)提案工作的宣傳力度,使提案工作的重要信息、重要活動(dòng)及重要成果讓社會(huì)都知道。通過(guò)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高綜合素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    最后強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊做好的幾項(xiàng)工作。
    一是善始善終地促進(jìn)提案辦理工作的落實(shí)。目前,各級(jí)政協(xié)本年度的提案已基本辦復(fù),對(duì)個(gè)別未辦復(fù)和反饋不滿(mǎn)意的提案,要從實(shí)際出發(fā),與承辦單位一起分析原因,推動(dòng)再辦理。對(duì)列入計(jì)劃逐步解決的b類(lèi)提案,要進(jìn)行梳理,促進(jìn)承辦單位對(duì)有條件落實(shí)的盡快落實(shí),并將情況及時(shí)向提案者反饋。要做好優(yōu)秀提案的推薦、評(píng)選和表彰工作。
    二是著手提案征集工作。市政協(xié)對(duì)明年全會(huì)工作已開(kāi)始籌劃。提案征集工作也要啟動(dòng),要把黨派、團(tuán)體和專(zhuān)委會(huì)等集體提案的征集工作作為重點(diǎn),加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。今天,我們請(qǐng)市各民主黨派、工商聯(lián)的秘書(shū)長(zhǎng)或負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,就是動(dòng)員各民主黨派、工商聯(lián),從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入征集提案的實(shí)際工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),盡早動(dòng)手,精心選題,深入調(diào)研,認(rèn)真撰寫(xiě)。
    三是寫(xiě)好政協(xié)提案報(bào)告。在座的許多同志,多年從事政協(xié)提案工作,付出了很多心血,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)做好今后的提案工作是一筆財(cái)富。我們要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上寫(xiě)好向全會(huì)所作的提案工作報(bào)告,以總結(jié)工作為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新,為做好明年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的提案工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    同志們,政協(xié)提案工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話,進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),努力把我市政協(xié)提案工作提高到一個(gè)新的水平,為加快徐州老工業(yè)基地振興,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    同志們:
    為進(jìn)一步促進(jìn)提案交流會(huì)的順利進(jìn)行,今天,縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開(kāi)人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì),這是縣“兩會(huì)”之后抓落實(shí)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)“兩會(huì)”建議、提案辦理工作進(jìn)行具體安排部署,明確要求,落實(shí)責(zé)任,確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的建議、提案辦理任務(wù)。剛才,對(duì)去年辦理工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,希望你們?cè)诮衲甑霓k理工作中再接再厲,取得更大的成效。主任、主席分別對(duì)建議、提案的辦理工作作了重要講話,講得非常到位,對(duì)抓好今年建議、提案辦理工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我就政府系統(tǒng)做好今年建議、提案的辦理工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、回顧總結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)建議、提案辦理工作的責(zé)任感。
    近年來(lái),縣政府及各承辦單位高度重視議案、建議和提案辦理工作,在縣人大、政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下,辦理程序不斷規(guī)范,工作方法不斷改進(jìn),辦理實(shí)效不斷增強(qiáng),得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。去年,件人大議案、建議和件政協(xié)提案、來(lái)信都在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,面商率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率都達(dá)到,從代表、委員反饋的情況看,他們對(duì)辦理工作還是比較滿(mǎn)意的。
    回顧去年的工作,有許多好的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)主要有三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦議案和重點(diǎn)提案,組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研,創(chuàng)新方式方法,著力解決代表、委員反映的問(wèn)題。各承辦單位形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、科室實(shí)施辦理的良好機(jī)制,起到了“抓辦理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,逐步建立完善了跟蹤督查、見(jiàn)面協(xié)商、滿(mǎn)意度反饋等機(jī)制,辦理效能不斷提高。三是工作措施有力。在辦理過(guò)程中,各承辦單位采取現(xiàn)場(chǎng)辦理、聯(lián)合辦理、跟蹤辦理等形式,使辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實(shí),代表、委員滿(mǎn)意率都達(dá)到,a類(lèi)件比例也不斷增加。這些好的做法我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的問(wèn)題與不足:一是問(wèn)題解決率偏低。受政策限制和地方財(cái)力影響,去年人大議案、建議問(wèn)題解決率為,政協(xié)提案為,均不足半數(shù),許多代表、委員反映的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決。二是辦理工作不夠平衡。少數(shù)承辦單位思想認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致議案、建議和提案辦理質(zhì)量不高,報(bào)送的材料不夠規(guī)范,甚至還有極個(gè)別單位辦理工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象,報(bào)送的材料需要催繳幾次才能報(bào)齊報(bào)全。三是存在重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象。有些單位片面追求答復(fù)率和滿(mǎn)意率,在具體辦理過(guò)程中,態(tài)度非常好,通過(guò)做代表、委員的思想工作來(lái)求得滿(mǎn)意,而不注重解決實(shí)際問(wèn)題,造成代表、委員連續(xù)幾年提相同的建議、提案。
    為此,建議、提案辦理工作仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,工作力度仍需進(jìn)一步加大。各承辦單位必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),把建議、提案的辦理工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)政府工作的重要抓手,做到思想認(rèn)識(shí)上有高度,工作創(chuàng)新上有深度,措施落實(shí)上有力度,全力以赴抓好建議、提案辦理工作。
    二、提高認(rèn)識(shí),高度重視建議、提案辦理工作。
    辦理人大代表建議、政協(xié)提案是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是一項(xiàng)發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、廣納民智、促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作。我們必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和主動(dòng)性。
    一是要從執(zhí)政為民的高度深化認(rèn)識(shí)。“兩會(huì)”建議、提案是代表、委員履行法定職責(zé),代表廣大群眾向政府提出的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)的是人民的意愿,反映的是人民的呼聲,同時(shí)也是廣大代表、委員對(duì)政府工作的關(guān)心、支持和推動(dòng)。辦理議案、提案的過(guò)程,就是政府體察民情、順應(yīng)民意、為民解憂(yōu)的過(guò)程,就是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過(guò)程。因此,是否真正重視建議、提案辦理工作,說(shuō)到底是對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情問(wèn)題,各承辦單位必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和落實(shí)。
    二是要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度深化認(rèn)識(shí)。人大代表提建議、政協(xié)委員提提案,是憲法和法律賦予的權(quán)力。建議、提案的提出及確定有著嚴(yán)格的程序和規(guī)范要求,一經(jīng)確定,在辦理上具有嚴(yán)肅性,承辦單位必須不折不扣地辦理和答復(fù)。辦理建議、提案,既是政府履行職能、依法行政的要求,也是發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。
    三是要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度深化認(rèn)識(shí)。“兩會(huì)”建議、提案大多是人大代表、政協(xié)委員在深入基層調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,圍繞開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局所提出的關(guān)鍵性的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到我縣更好更快發(fā)展,關(guān)系到人民群眾切身利益。及時(shí)解決建議、提案所反映和涉及的問(wèn)題,對(duì)于化解改革發(fā)展中各類(lèi)矛盾,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面的積極性,對(duì)加快開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),做好建議、提案辦理工作,也是當(dāng)前開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“三服務(wù)”活動(dòng)、改變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的重要載體。
    總之,建議、提案辦理工作,是政府工作的根本職責(zé)所在、重要任務(wù)所在,各承辦單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓緊抓實(shí)抓到位。
    三、創(chuàng)新方式,著力辦好今年建議、提案。
    在今年的“兩會(huì)”上,縣人大代表、政協(xié)委員圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,共提出了件建議、提案,其中,重點(diǎn)建議件,建議件;政協(xié)重點(diǎn)提案件,一般提案件。這些建議、提案,今天已經(jīng)鄭重地交到各承辦單位負(fù)責(zé)人手中。各承辦單位要突出辦理重點(diǎn),著力辦好一批高質(zhì)量的建議、提案。下面,就做好今年的建議、提案辦理工作,提三點(diǎn)具體要求:
    1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各承辦單位要像以往一樣,繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓任務(wù)布置,親自抓督促檢查,親自審核答復(fù)文稿。對(duì)一些重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,承辦單位要深入調(diào)查分析,會(huì)商研究,精心組織實(shí)施。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議、提案,主辦單位要敢于負(fù)責(zé),牽頭抓總;協(xié)辦單位,積極主動(dòng)配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出協(xié)辦意見(jiàn),堅(jiān)決杜絕推萎、扯皮、拖延等現(xiàn)象發(fā)生,齊心協(xié)力辦理好建議、提案。
    2、措施要得力。建議、提案接辦后,各承辦單位要嚴(yán)格按照法定的時(shí)限、程序和制度認(rèn)認(rèn)真真抓好辦理工作,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,不僅要贏得代表、委員的滿(mǎn)意,更重要的是,必須用心思、花力氣、抓落實(shí),努力解決建議、提案反映的問(wèn)題。
    一要提高“一化三率”?!耙换奔匆?guī)范化程度,“三率”即面商率、問(wèn)題解決率和滿(mǎn)意率,其中面商率、滿(mǎn)意率要達(dá)到,問(wèn)題解決率較去年相比要有明顯提高。建議、提案法定辦理期限是個(gè)月,也就是說(shuō)月日前要全部辦理完畢。前幾年,我都提出要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi)辦結(jié),還有個(gè)月時(shí)間用來(lái)查漏補(bǔ)缺。通過(guò)近年來(lái)的辦理情況看,一些部門(mén)是在法定期限內(nèi)辦結(jié)了,但這里有很大一部分是代表、委員對(duì)辦理態(tài)度滿(mǎn)意,而對(duì)辦理落實(shí)結(jié)果并不滿(mǎn)意。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,個(gè)月完成是見(jiàn)面——答復(fù)——反饋這個(gè)辦理過(guò)程,對(duì)問(wèn)題沒(méi)有解決的建議、提案,還是要求盡量創(chuàng)造條件去辦理,切實(shí)提高問(wèn)題解決率,這也是辦理工作的落腳點(diǎn)和根本出發(fā)點(diǎn)。
    二要加強(qiáng)與代表、委員之間的溝通聯(lián)系。這方面各承辦單位做的比較好,都堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦理,通過(guò)上門(mén)走訪、會(huì)議座談、協(xié)商對(duì)話等途徑,增強(qiáng)辦理工作的透明度,做到重大情況讓代表和委員知情,重大問(wèn)題共同商量,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和代表、委員的滿(mǎn)意度,要繼續(xù)保持。但有一點(diǎn)各承辦單位要注意,那就是政協(xié)合并的提案,答復(fù)函、辦理結(jié)果等相關(guān)材料要及時(shí)寄送給被并案的委員,以便委員了解提案辦理情況。
    三要著力破解“老案”、“難案”。對(duì)代表、委員反復(fù)提了多次,承辦單位也答復(fù)了多次,但目前依然沒(méi)有解決的“老案”、“難案”,承辦單位務(wù)必引起高度重視,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),優(yōu)先研究解決。對(duì)于正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的建議、提案,承辦單位也要按照當(dāng)初的承諾跟蹤辦理,經(jīng)常性地開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,力求使問(wèn)題得到徹底解決。如果是確實(shí)由于條件限制和政策原因條件不成熟不能解決的,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,要及時(shí)向代表、委員做好解釋工作,以取得理解和諒解。
    3、督查要到位。各承辦單位的行政“一把手”是建議、提案辦理工作的第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓落實(shí)、抓督辦、抓質(zhì)量。會(huì)后,各承辦單位要在近期內(nèi)召開(kāi)班子會(huì)議,研究部署辦理工作,明確責(zé)任分工、具體承辦人、辦理時(shí)限等。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督,把督查工作貫穿于辦理工作的全過(guò)程,落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多層次的督辦機(jī)制。今年,要從四個(gè)方面加強(qiáng)跟蹤督查:一是不定期地到各承辦單位進(jìn)行抽查,并會(huì)同縣人大代表工委、縣政協(xié)提案委一起到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。二是月上旬,縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)承辦數(shù)量多、格式不夠規(guī)范、限期未辦結(jié)的單位進(jìn)行督查。三是月底,開(kāi)展辦理工作“回頭看”活動(dòng),督促承辦單位做好查漏補(bǔ)缺工作。四是月底前,縣政府將對(duì)重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案辦理工作進(jìn)行一次自查,對(duì)問(wèn)題未解決的要組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)手辦理,切實(shí)提高辦理實(shí)效。
    同志們,做好今年的建議、提案辦理工作,對(duì)完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要以高度的責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地一件一件辦好辦實(shí),給代表、委員一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù),向人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
    政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
    各位委員、同志們:
    政協(xié)綏化市第三屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了!來(lái)自全市各行各業(yè)的政協(xié)委員齊聚一堂,共謀新常態(tài)下綏化發(fā)展大計(jì),這對(duì)于充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展必將起到積極的促進(jìn)作用。在此,我謹(jǐn)代表中共綏化市委,向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和同志們致以誠(chéng)摯問(wèn)候!
    由于特殊原因,今年“兩會(huì)”開(kāi)得比較晚,但我相信,通過(guò)各位委員、全體代表和與會(huì)同志的共同努力,一定會(huì)開(kāi)成堅(jiān)定信心的大會(huì)、保持定力的大會(huì)、凝聚共識(shí)的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
    各位委員,我到綏化工作已經(jīng)半個(gè)月了,我對(duì)省委的任職決定感到十分高興,因?yàn)檫@是組織為我創(chuàng)造了一次服務(wù)家鄉(xiāng)人民的難得機(jī)會(huì)。我將倍加珍惜,不辱使命,決不辜負(fù)省委的信任和家鄉(xiāng)人民的厚望。幾天來(lái),我到了兩市兩區(qū)一縣,也和幾大班子的同志作了些交流,耳聞目睹,感受頗多。這幾年在以清文、金會(huì)為班長(zhǎng)的市委市政府帶領(lǐng)下,綏化發(fā)生了巨大變化,過(guò)去我也回家鄉(xiāng)多次考察學(xué)習(xí),每次都有新的感受,我為家鄉(xiāng)不斷取得的成就感到欣喜,為我做好今后的工作增添了信心。綏化這幾年值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法很多,我感受最深的有四點(diǎn):一是認(rèn)真審視市情、不斷解放思想,探索實(shí)施了好的發(fā)展思路。綏化市委市政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,審時(shí)度勢(shì),登高望遠(yuǎn),把自己的發(fā)展進(jìn)步放在全省乃至全國(guó)的大背景下來(lái)考量,清醒地認(rèn)識(shí)到所具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定了“五型經(jīng)濟(jì)”、“五個(gè)一流”、“八項(xiàng)重點(diǎn)改革”、“十項(xiàng)升級(jí)創(chuàng)新”的戰(zhàn)略思路機(jī)制措施,使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想中統(tǒng)一了思想,在統(tǒng)一思想中推動(dòng)了思想解放。這幾年在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)逆勢(shì)發(fā)展,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)在全省靠前或居首,總量也實(shí)現(xiàn)了位次前移。這種生動(dòng)的實(shí)踐表明,思路決定出路。所以我?guī)状沃v,要一以貫之地堅(jiān)持既定的發(fā)展思路,繼續(xù)保持工作的連續(xù)性,一本經(jīng)念到底,把好的形勢(shì)、好的局面保持好、發(fā)展好。二是深化改革、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域的重大突破。幾年來(lái),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼從生產(chǎn)關(guān)系層面解決束縛生產(chǎn)力發(fā)展的深層次問(wèn)題,勇于創(chuàng)新,善于不斷總結(jié)基層創(chuàng)造,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,大膽探索推出了一系列破解基層改革的重大舉措,尤其是以合作農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)、以城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)、以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)取得了重大突破。全市200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1904萬(wàn)畝,占耕地面積的66.3%,探索總結(jié)了以城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)“六種模式”,三年間規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)翻番”和一個(gè)大幅度增長(zhǎng)。三是扎實(shí)推進(jìn)、強(qiáng)力落實(shí),完善了一整套的制度機(jī)制。近幾年一直注重從實(shí)現(xiàn)形式上探索解決工作落不實(shí)的問(wèn)題,涉及基層應(yīng)該做的事情都首先“身”入到基層,面對(duì)面地問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐,從中總結(jié)出基層和群眾愿意接受的、有能力承受的、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的、能夠解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策,并形成了一整套強(qiáng)有力的、有效管用的推進(jìn)機(jī)制措施,以抓落實(shí)的水平保證了工作上水平。所實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)再分工、后備干部專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)考核在實(shí)踐中都收到了明顯成效。四是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),創(chuàng)造形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們這幾年方方面面都取得了豐碩成果,但更喜人的是在創(chuàng)新實(shí)踐中建設(shè)了一支想干、能干、會(huì)干、敢干的干部隊(duì)伍,樹(shù)立了敢啃硬骨頭、善打硬仗、不畏難、有拼勁兒的好作風(fēng),營(yíng)造出了同心協(xié)力、同頻共振、持久發(fā)力、久久為功的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,也開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法治建設(shè)、民生和社會(huì)建設(shè)的新局面。
    各位委員,當(dāng)前我們正處在以增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在這種情況下,主動(dòng)抓住新機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),是我們做好各項(xiàng)工作最現(xiàn)實(shí)的選擇。
    從機(jī)遇看,一是宏觀政策導(dǎo)向的積極變化蘊(yùn)含新機(jī)遇。中央提出保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”均衡拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在交通基礎(chǔ)設(shè)施、糧食、水利、生態(tài)環(huán)保等七大領(lǐng)域擴(kuò)大投資規(guī)模,大力支持住房、旅游休閑、養(yǎng)老健康等六大領(lǐng)域消費(fèi),繼續(xù)實(shí)施東北振興和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技、生產(chǎn)方式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。二是市場(chǎng)發(fā)展利好趨勢(shì)蘊(yùn)含新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)了很多利好的趨勢(shì)性變化,電子商務(wù)、旅游、健康養(yǎng)生等個(gè)性化、多樣化消費(fèi)正在成為主流;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯;我國(guó)新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),對(duì)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展意義重大;工商資本進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各地煤老板、鋼鐵大王、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商尋求投資新領(lǐng)域,這對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、招商引資、大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是難得的機(jī)遇。三是我省加快發(fā)展的系列舉措蘊(yùn)含新機(jī)遇。我省深入實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)新一輪項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān),出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)65條措施,都將在20xx年持續(xù)釋放政策紅利。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省政府工作報(bào)告明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù),把培育新增長(zhǎng)點(diǎn)作為關(guān)鍵措施,全力推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以擴(kuò)大增量帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多領(lǐng)域、多角度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以建設(shè)“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為契機(jī)深化對(duì)外開(kāi)放,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是綏化的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿μN(yùn)含新機(jī)遇。綏化處于黑龍江中心地區(qū),3條鐵路、3條高速公路、6條高等級(jí)公路穿境而過(guò),優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以吃配哈爾濱、大慶融入大都市經(jīng)濟(jì)圈;綏化2900萬(wàn)畝耕地,糧食總產(chǎn)量和綠色經(jīng)濟(jì)量占全省四分之一,獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以引領(lǐng)健康飲食、綠色消費(fèi)浪潮;綏化玉米、生豬、亞麻加工能力全省第一,水稻加工能力全省第二,雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向鏈條化、集約化、集群化發(fā)展;綏化生態(tài)自然,民風(fēng)淳樸,旅游資源富集,文化內(nèi)涵豐富,豐厚的旅游資源和人文優(yōu)勢(shì)可以?xún)A力打造“寒地黑土、生態(tài)田園”特色旅游品牌。綏化經(jīng)過(guò)這幾年的積累,11個(gè)園區(qū)建成面積近100平方公里,園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng),園中有園,區(qū)中有區(qū);600萬(wàn)畝重度鹽堿地,38條河流,電力總?cè)萘?85萬(wàn)千瓦,生產(chǎn)要素充足完備;市本級(jí)及各縣(市)城市框架基本拉開(kāi),全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年保持高位增長(zhǎng),肇東、安達(dá)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、后勁十足。只要我們認(rèn)清機(jī)遇,就能在認(rèn)清機(jī)遇中把握機(jī)遇,在搶抓機(jī)遇中創(chuàng)造新的機(jī)遇。
    從挑戰(zhàn)看,在國(guó)際上,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折、緩慢、復(fù)雜,疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改變。在國(guó)內(nèi),“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,面臨的困難可能比去年還要大,中央已將gdp增長(zhǎng)調(diào)整為7%。在我市,一是一些數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀,特別是一季度,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)乏力,有的還是負(fù)增長(zhǎng)。二是工業(yè)企業(yè)支撐力弱,稅金超億元的企業(yè)只有6戶(hù),財(cái)政對(duì)油、煙和房地產(chǎn)企業(yè)的依賴(lài)仍然很大。三是重產(chǎn)輕銷(xiāo)的觀念還沒(méi)有改變,在糧畜產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)品牌打造、農(nóng)村電商等新興物流平臺(tái)建設(shè)等方面還有很大發(fā)展空間,由種得好向賣(mài)得好轉(zhuǎn)變還有許多工作要做。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu),一產(chǎn)不降反升,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然任重道遠(yuǎn)。五是干部對(duì)金融作用認(rèn)識(shí)不到位,干部存在不認(rèn)不會(huì)、外部環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題,不會(huì)利用資本市場(chǎng)借力發(fā)展,直接融資比例很低,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍然沒(méi)有很好破題。六是在一些領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)還存在體制機(jī)制不順、還不夠科學(xué)。七是發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出,全市1295億的經(jīng)濟(jì)總量,肇東、安達(dá)就占了900億,130億的財(cái)政收入,肇東、安達(dá)就占了70億,安達(dá)安瑞佳一個(gè)企業(yè)的增加值就達(dá)20多億,而有3個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量才50多億。以上這些困難和挑戰(zhàn),需要我們準(zhǔn)確把握、積極化解。
    各位委員,綏化的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,我們有責(zé)任、有信心把綏化今后的事情做得更好。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)和愿望,首要的就是全面貫徹落實(shí)中央和省委一系列戰(zhàn)略部署,一以貫之地抓好既定戰(zhàn)略思路的深入實(shí)施,做到思路不變、力度不減、重點(diǎn)不移,在實(shí)現(xiàn)形式上與時(shí)俱進(jìn)繼續(xù)探索,大膽實(shí)踐。我想就是要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”來(lái)思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,就是市場(chǎng)需要什么我們就對(duì)接什么,努力干成什么,突出抓好綠色有機(jī)食品經(jīng)濟(jì),特別是一產(chǎn)和三產(chǎn)更應(yīng)主動(dòng)面向市場(chǎng),在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面有所作為。堅(jiān)持政策導(dǎo)向,就是國(guó)家和省倡導(dǎo)什么我們就做什么,努力做好什么,善于借勢(shì)借力,搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇,先行先試先受益,進(jìn)一步放大政策能量,讓政策撬動(dòng)改革創(chuàng)新和投資升溫。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是發(fā)展過(guò)程中遇到什么問(wèn)題就直面什么問(wèn)題,努力解決好什么問(wèn)題,在問(wèn)題面前不退縮不低頭,迎著問(wèn)題上,善于發(fā)現(xiàn)和勇于正視制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,有效解決歷史遺留問(wèn)題和改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
    過(guò)去的一年,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)研視察,積極建言獻(xiàn)策,傾聽(tīng)群眾呼聲,協(xié)調(diào)化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧,擴(kuò)大內(nèi)外聯(lián)絡(luò),為綏化經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用、做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
    對(duì)今年的工作,我向廣大政協(xié)委員提五點(diǎn)希望:
    1要圍繞項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)揮作用。
    項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)是富企業(yè)、富財(cái)政、富社會(huì)、富群眾的主要載體,抓住了項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)就抓住了發(fā)展的核心。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)決貫徹省委“全黨抓發(fā)展,重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì),突出抓產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的戰(zhàn)略部署,圍繞項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。要開(kāi)展項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研視察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,拿出有分量的調(diào)研報(bào)告;要積極投身招商引資實(shí)踐,爭(zhēng)當(dāng)招商中介人和項(xiàng)目投資人,在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)的大舞臺(tái)上唱主角;要順應(yīng)中央鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新潮流,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,開(kāi)辟創(chuàng)富渠道。
    2要圍繞深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    綏化是農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)也是綏化發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),從工業(yè)化入手研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策對(duì)于我們這樣的農(nóng)區(qū)來(lái)說(shuō),是一個(gè)含金量較高的政策機(jī)遇。我們要先行先試,先探索先實(shí)踐先受益,努力走在全省前列。廣大政協(xié)委員要在農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新、農(nóng)村金融服務(wù)體系創(chuàng)新、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼機(jī)制改革等方面精選課題,深入研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),奉獻(xiàn)才智,為市委市政府決策推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革出實(shí)招、獻(xiàn)良策。
    3要圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
    穩(wěn)定是發(fā)展的前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),穩(wěn)定是保障,沒(méi)有穩(wěn)定,一切都無(wú)從談起。綏化人口多,距離省城近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,維穩(wěn)壓力大。政協(xié)委員分布在社會(huì)各階層,與各方面社會(huì)群眾有著天然的緊密聯(lián)系,要充分發(fā)揮社情民意的“蓄水池”、維護(hù)穩(wěn)定的“預(yù)警器”作用,加強(qiáng)與各界別、各團(tuán)體和無(wú)黨派人士的聯(lián)系,積極做好解疑釋惑、理順情緒的工作,進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)各界堅(jiān)定發(fā)展信心,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減少阻力、增強(qiáng)活力。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治理念想問(wèn)題、作決策、辦事情,學(xué)會(huì)圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法開(kāi)展政治協(xié)商和民主監(jiān)督,引導(dǎo)和帶動(dòng)身邊的群眾尊法學(xué)法守法用法。
    4要圍繞改善民生彰顯優(yōu)勢(shì)。
    增加民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓百姓過(guò)上好日子是我們恒久的追求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政增收放緩的情況下,民生投入是硬支出,要有保證,只能增加不能減少。要把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),辦一件成一件,辦一件滿(mǎn)意一件,決不能在為群眾辦事上失信于民。要打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,搭建好黨委政府與人民群眾的“連心橋”,決不能因?yàn)槁?lián)系服務(wù)不夠拉開(kāi)了感情距離。作為政協(xié)委員,要圍繞事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等問(wèn)題,綜合運(yùn)用提案、視察、專(zhuān)題調(diào)研等方式,多建利民之言,推動(dòng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題得到有效解決。
    5要圍繞提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平上有所作為。
    我們這座城市還很年輕,各縣(市)的城關(guān)鎮(zhèn)也處在提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平十分迫切。市本級(jí)要按照百萬(wàn)人口的大城市規(guī)劃建設(shè),風(fēng)格體現(xiàn)北方城市特色,管理從治臟、治亂開(kāi)始。要樹(shù)立城市經(jīng)營(yíng)理念,破解城建資金投入問(wèn)題。同時(shí)要塑造城市人文精神,熱愛(ài)我們這座城市,關(guān)心我們的城市,建設(shè)管理好我們的城市,多圍繞城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理提出真知灼見(jiàn),多針對(duì)城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的重大課題搞好議政協(xié)商,更好地在城市發(fā)展的實(shí)踐中彰顯政協(xié)作用。
    各位委員,政協(xié)工作是市委全局工作中的重要組成部分。強(qiáng)化對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,是充分發(fā)揮政協(xié)組織職能作用的重要前提,是政協(xié)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的根本保障。市委將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)工作,切實(shí)解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén),要大力支持政協(xié)開(kāi)展工作,主動(dòng)就重大事項(xiàng)與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,自覺(jué)接受監(jiān)督,積極支持主動(dòng)配合政協(xié)組織的調(diào)研、視察等參政議政活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。要加大對(duì)各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件、開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)的保障力度,政協(xié)委員所在單位要為政協(xié)委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)工作的良好局面。
    作為各級(jí)黨委,要把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī),切實(shí)履行好黨委的主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律,遵守政治規(guī)矩,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)教育、預(yù)防、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系建設(shè),旗幟鮮明反對(duì)腐敗,以“嚴(yán)”的態(tài)度、“實(shí)”的作風(fēng)、“好”的形象,擔(dān)當(dāng)起黨交給我們的重任,不辜負(fù)人民群眾的期望。在此請(qǐng)各位政協(xié)委員監(jiān)督。
    各位委員,同志們:
    新常態(tài)要展現(xiàn)新?tīng)顟B(tài),新形勢(shì)要發(fā)揮新優(yōu)勢(shì),新起點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)造新亮點(diǎn)。我們一定牢記省委重托,不負(fù)全市人民的厚望,加倍努力,夙夜在公,一步一個(gè)腳印地辦幾件實(shí)事。我堅(jiān)信:有綏化歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),有全市干部群眾的齊心努力,有政協(xié)組織政協(xié)委員的積極作為,綏化一定能夠在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
    謝謝大家!