寫一份總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為將來的工作做好準(zhǔn)備。在撰寫總結(jié)時，我們要充分概括自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。掌握一些總結(jié)的技巧和方法，能夠更好地寫出精彩的總結(jié)。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的周組長，市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
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今天的會議，共有三項(xiàng)議程：
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下面，由我代表縣委鄭重表態(tài)。
最后，祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在×巡察期間生活愉快，工作順利，身體健康！
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
過去的一年是全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，全市各行各業(yè)人才，以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體，深入基層一線，以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù)，幫助群眾辦實(shí)事、解難事，為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起，向你們致敬！
今天，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議，目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面開啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
2020年，面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力，市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實(shí)施方案的通知》后，六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動，建臺賬、拿方案，主動對接基層需求，動員專家人才第一時間下沉一線，開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收；深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，手把手傳授大棚栽培技術(shù)等，有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項(xiàng)目；深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式，轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面；通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡，解決基層群眾因病致貧、返貧問題；通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動，做到志智雙扶；利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式，幫助貧困人口增收致富。一年來，市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣（市、區(qū)）x個村，開展服務(wù)活動x次，參與專家1067人次，為群眾辦實(shí)事x件，受益群眾x人，受到基層熱烈歡迎和一致好評。
年初以來，面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題，縣（區(qū)）鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾，通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判，建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》，匯總需求意向x條，為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需，服務(wù)團(tuán)行之所至。今年，x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病，農(nóng)民常規(guī)防治無效，死苗爛果嚴(yán)重，以x為代表的專家精準(zhǔn)服務(wù)，連夜鑒定樣本x次，對口解決病害問題，針對性推廣病。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看害防治技術(shù)，幫助x村x畝辣椒增收x萬元，這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如，針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題，精準(zhǔn)對接，出真招辦實(shí)事兒，以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手，提高鄉(xiāng)村教師科研能力，幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級課題0的突破。還有，針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策，以x為代表的專家，通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式，打開村民思路，帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營方法。行勝于言，群眾收獲滿滿。
在脫貧攻堅的最后時刻，我們面對的是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭，越要有頑強(qiáng)的意志，過硬的作風(fēng)，拿出不服輸?shù)膭艃?，才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來，大家拼搏實(shí)干，錘煉作風(fēng)，扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以為例，團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo)，手把手進(jìn)行示范，為群眾辦事x余件，汗水浸透衣衫滴向土地，詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要，敢想敢干、大膽履職，以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此，通過內(nèi)部動員、外部帶動，吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線，x縣人民醫(yī)院副院長x，挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任；第x醫(yī)院主任x多次參與義診，填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新思維，將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”，帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識，“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界，這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來，大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表，就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn)，那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化，持續(xù)對接，連續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障，傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用，也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村，幫助村民增收致富，“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上，一如既往搭建好平臺，繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位，在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng)，堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局，投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
要聚焦我市“十四五”規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障，農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要，經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項(xiàng)目，大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn)，教育專家要鞏固“智力扶貧”成果，做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量；衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè)，因戶因人因病精準(zhǔn)施策，嚴(yán)防因病致貧、因病返貧；文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果，滿足人民更高的精神需求，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
要抓好組織保障，明確“四”級主體責(zé)任制，我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用，搞好謀劃部署；縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，主動對接，問需于民，為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障，推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化，建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán)，切實(shí)解決專家人才核心工作以外的一切顧慮，保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制，完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施，加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜，切實(shí)解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題，為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇三
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，現(xiàn)在又疊加疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深化改革開放，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力打造全國極限運(yùn)動名城、實(shí)木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上；一般公共預(yù)算收入增長x%以上；固定資產(chǎn)投資增長0%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長x%以上；城鎮(zhèn)化率提高x個百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
（一）常態(tài)化疫情防控，守住生命安全健康防線。
一要防反彈。要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢，避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài)，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機(jī)制，全面排查風(fēng)險隱患，對無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理，對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實(shí)施隔離，打贏疫情防控大戰(zhàn)。
二要防輸入。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)施策，點(diǎn)面結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控，堅持線上線下相結(jié)合，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況，以外防輸入為重點(diǎn)，嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié)，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位，核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實(shí)疫情防控措施，加快項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住工業(yè)大盤，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)流通，全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板，釋放社會終端需求。
（二）提檔升級服務(wù)業(yè)，建設(shè)特色名城。
一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建設(shè)全國極限運(yùn)動名城，申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運(yùn)動賽事，通過辦賽提升城市影響力、美譽(yù)度。實(shí)施“極限運(yùn)動進(jìn)校園”計劃，掛牌成立x個奧運(yùn)項(xiàng)目國家隊(duì)訓(xùn)練基地，力爭實(shí)現(xiàn)省隊(duì)縣辦，努力建設(shè)中國極限運(yùn)動第一目的地城市、世界極限運(yùn)動必選目的地城市，以“辦賽事”推動“辦城市”。
二要聚焦康樂提質(zhì)。投資x億元，重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動基地、崛起運(yùn)動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶，完成建筑能效提升x萬平方米。實(shí)施建業(yè)城等x個供熱項(xiàng)目，改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施，啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖，讓“康樂之城”有名更有實(shí)。
三要培育“四帶兩圈一總部”?！耙宦∑饚А笔茄貒纗自東向西，規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項(xiàng)目，打通x路，建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城，新建x個物流配送中心，構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶；“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點(diǎn)，打造國道x條電商扶貧示范帶。同時，籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會，力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元，爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?！皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心，重點(diǎn)推進(jìn)萬隆家具材料城，現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈，規(guī)范提升億洲生活廣場，加快推進(jìn)融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項(xiàng)目?！耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
（三）打贏三大攻堅戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面小康短板。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果，及時做好返貧風(fēng)險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等，共同唱好脫貧攻堅“大合唱”，建立解決相對貧困的長效機(jī)制。做好社會救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控，抓好源頭防控，持續(xù)治理“三散”，確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區(qū)河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級（社區(qū)）污水處理設(shè)施。實(shí)施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項(xiàng)目。污染地塊安全利用率要力爭100%，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。實(shí)施霽云大道等x個綠化提升項(xiàng)目，新增綠地x萬平方米。
三要防范化解重大風(fēng)險。嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險，加大非法集資防范處置力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪走訪等制度，扎實(shí)做好“訪、訴、調(diào)”無縫對接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
（四）用好引擎，打造先進(jìn)制造基地。
一要辦會展。舉辦第三屆中國·x實(shí)木家具博覽會等一系列展會，持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動計劃，深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動，探索以“畝均效益”為導(dǎo)向，簽約落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目x個。
二要抓載體。持續(xù)推進(jìn)三大改造，實(shí)施x項(xiàng)智能化改造項(xiàng)目、x家企業(yè)上云，完成x家“企業(yè)兩化融合對標(biāo)”、x項(xiàng)家具企業(yè)綠色化改造和x項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實(shí)施科技創(chuàng)新示范工程，培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)x項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等x家在建項(xiàng)目，年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集運(yùn)輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu)，合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心，推動“補(bǔ)鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè)，承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項(xiàng)目入駐，持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
四要補(bǔ)短板。一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的x余家具企業(yè)，著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實(shí)行“管委會+公司”管理體制，實(shí)行“大部門、扁平化”管理，企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司，整合資源，放大國有資本，增強(qiáng)核心競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
（五）發(fā)力鄉(xiāng)村振興，擦亮出彩底色。
一要抓引領(lǐng)。食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次，建設(shè)“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級甘薯實(shí)驗(yàn)室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達(dá)到x億株，建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝，鮮儲能力x萬噸，建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化農(nóng)村綜合改革，開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
二要樹樣板。以x等村為重點(diǎn)，打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板；以x等村為重點(diǎn)，打造十大食用菌生產(chǎn)基地；以x等村為重點(diǎn)，打造十大甘薯生產(chǎn)基地；以龍豐實(shí)業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)；以x等村為重點(diǎn)，開展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時，以x為中心，整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
三要強(qiáng)支撐。實(shí)施七大項(xiàng)目，分別是：投資x億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝；投資x億元，實(shí)施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目；投資x萬元，實(shí)施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目；投資10億元，建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項(xiàng)目；新改建農(nóng)村公路127公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣；實(shí)施“村村通客車提質(zhì)工程”，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項(xiàng)目。
（六）堅持親商安商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核辦法，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時，健全以商招商激勵機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推x崛起的橋梁紐帶作用，明確對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會、中介機(jī)構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵，推介吸引更多外來投資，擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
二要加力加勁改革。深入推進(jìn)x項(xiàng)改革舉措，并對標(biāo)京滬兩地x項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措，在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我縣實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
三要提速提效服務(wù)。制定出臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務(wù)建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施，科學(xué)運(yùn)用書記現(xiàn)場調(diào)度會、政府常務(wù)會“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施，現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革，加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè)，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
（七）多辦實(shí)事好事，持續(xù)保障和改善民生。
一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。投資x億元，建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué)，竣工投用縣x路小學(xué)，完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元，建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實(shí)中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級教師獎勵補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“兩個確保”。
二要全面推進(jìn)健康x建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。繼續(xù)對農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查，繼續(xù)免費(fèi)開展“兩兒”篩查，對篩查出的高風(fēng)險孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元，新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心?？偼顿Yx萬元，建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺，實(shí)現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，以及縣城區(qū)殯葬惠民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“x工作室”作用，完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保我縣大局穩(wěn)定。
同志們，百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，不負(fù)韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x組長，市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
從今天起，市委第x巡察組第四分組對我縣開展為期xx天的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。這是市委對我縣鄉(xiāng)村振興工作的政治督戰(zhàn)，也是對x干部的關(guān)懷與鞭策。剛才，xx組長與xx組長分別謹(jǐn)代表市委巡察辦、市委第x巡察組作了致辭，深刻闡述了開展鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)巡察的重大意義，明確了此個鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)巡察的主要任務(wù)與具體要求。各級各部門要深刻了解了兩位領(lǐng)導(dǎo)的致辭精神，仔細(xì)抓好落實(shí)。接下來，我謹(jǐn)代表x縣委鄭重聲明。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看策安排，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。去年3月，*********在參與全國“兩會”xx謹(jǐn)代表團(tuán)審議時，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、干好“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要致辭；去年9月，******在xx考察時，再個強(qiáng)調(diào)了要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，是貫徹落實(shí)黨***與省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策安排的重要具體安排，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。作為南水北調(diào)中線項(xiàng)目核心水源地、渠首所在地，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)水清民富縣強(qiáng)新x，是對x群眾美好生活向往的回應(yīng)，是各級干部的的政治擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員要從樹牢“四次意識”，做到“兩次維護(hù)”的高度，深刻感悟開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查工作的重大意義，把思維與行動統(tǒng)一到市委的決策安排上來，真正把市委巡察組的巡察引領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快水清民富縣強(qiáng)新x建設(shè)的現(xiàn)實(shí)成果。
配合支持好市委巡察組工作，不僅僅是我們廣大黨員干部的政治職責(zé)與應(yīng)盡義務(wù)，也是對我們黨性觀念、全局意識、強(qiáng)化責(zé)任感的一個重要檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要全力支持、全力配合接受巡察組監(jiān)督檢查、配合巡察組開展工作。要堅決服從巡察組的各種具體安排，凡是召集的會議，必須精心準(zhǔn)備、準(zhǔn)時參與；凡是交辦的事項(xiàng)，必須即刻辦理、按時回復(fù)。在巡察期間，巡察組領(lǐng)導(dǎo)要開展走訪問詢、次別談話等，任何人不得推脫，必須隨叫隨到。要扎實(shí)干好后勤保障工作，根據(jù)巡察組要求提供必要的辦公設(shè)備與場所，建立與保持全天候聯(lián)絡(luò)機(jī)制，周密、細(xì)致、全面地為巡察組工作開展提供一切必要條件。
自覺進(jìn)取接受巡察監(jiān)督，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性的重要體現(xiàn)。從縣委常委到各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)取接受監(jiān)督，切實(shí)把接受巡察監(jiān)督的過程，作為查找不足、改善工作的過程，作為完善體制機(jī)制、提升執(zhí)政能力的過程，作為落實(shí)舉措、推動工作的過程。要嚴(yán)格根據(jù)市委巡察組的要求，及時完整準(zhǔn)確地提供各類資料，積極進(jìn)取匯報工作，實(shí)事求是、客觀公正反映問題，保證市委巡察組能夠全面掌握、準(zhǔn)確了解真實(shí)情況。特別是xx次被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，要本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的原則，實(shí)事求是地介紹情況、反映問題，配合好各種工作，虛心接受巡察監(jiān)督，仔細(xì)對待巡察組提出的意見建議。巡察期間，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的縣處級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門負(fù)責(zé)人外出，要向縣委請假，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得擅自離縣或無故不參與縣里有關(guān)會議。
市委巡察組來我縣巡察，不僅僅是對我們工作的監(jiān)督檢查，更是對我們的引領(lǐng)幫助。全縣各級黨組織與廣大黨員干部，要襟懷坦白地接受巡察監(jiān)督，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，不折不扣的抓好整改落實(shí)。對巡察組查出的問題，要即知即改、立行立改，做到件件有答復(fù)；對巡察組提出的建議，要仔細(xì)研究，及時落實(shí)，做到事事有回音；對巡察組交辦的案件，要仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)肅處理，絕不縱容姑息；對巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要深刻剖析、綜合施策、全面整改，力求推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階。縣效能服務(wù)中心、縣委巡察辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大督查力度，看職責(zé)是否落實(shí)，問題是否整改解決，成效是否明顯，保證巡察發(fā)現(xiàn)與需要整改的問題全面整改到位。對在巡察整改中消極應(yīng)對、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，縣紀(jì)委監(jiān)委要果斷啟動問責(zé)程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
在這里，我們也真心地懇請市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，對x的鄉(xiāng)村振興工作多批評、多引領(lǐng)，多提寶貴意見。我相信，在市委的堅持領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察組的具體引領(lǐng)下，我們有信心、有能力干好鄉(xiāng)村振興工作，不辜負(fù)巡察組厚望，讓市委放心，讓全縣人民滿意！
最后，祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在x巡察期間生活愉快，工作順利，身體健康！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇五
同志們：
今天，我們在這里召開2023年創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣動員大會，同時套開防止返貧監(jiān)測幫扶工作會和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動工作推進(jìn)會，內(nèi)容很多、任務(wù)很重，會后各級各部門要迅速消化吸收，抓緊時間貫徹落實(shí)會議精神。
剛才，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、**鎮(zhèn)圍繞近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)、省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建、防返貧監(jiān)測幫扶等工作分別作了交流發(fā)言，講得都很好很具體，**同志也圍繞相關(guān)工作作了全面詳細(xì)的安排部署，請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就抓好省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)等工作，再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
今年開年之初，我們就鮮明提出要在去年成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣的基礎(chǔ)上，一鼓作氣創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。關(guān)于創(chuàng)建驗(yàn)收工作，參照之前的慣例，一般在每年11月左右啟動，主要從指標(biāo)驗(yàn)收、實(shí)地評估、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作完成情況3個方面進(jìn)行評價，全省每年評定10個縣（市、區(qū)），可以說競爭異常激烈。因此，我們要提前謀劃、靶向發(fā)力，圍繞創(chuàng)建驗(yàn)收指標(biāo)體系把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，確保一舉創(chuàng)建成功。今天會上我們已將昨天農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審議通過的相關(guān)文件進(jìn)行發(fā)放，有些文件可能還會修改完善，后面將以正式文件形式下發(fā)，但大家不要等、不要拖，必須按照今天發(fā)給大家的文件先行動起來、落實(shí)起來，等正式發(fā)文后再作相應(yīng)調(diào)整。
一是在考評指標(biāo)上逐條分析、對標(biāo)補(bǔ)短。今年的《考核指標(biāo)》已經(jīng)正式出臺，共6項(xiàng)一級指標(biāo)、27項(xiàng)二級指標(biāo)、76項(xiàng)三級指標(biāo)，考核要求涉及全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個縣級部門。下來后，縣委農(nóng)辦要負(fù)責(zé)牽頭抓總，組織相關(guān)單位對照76項(xiàng)指標(biāo)逐條梳理，精準(zhǔn)明確達(dá)標(biāo)指標(biāo)、風(fēng)險指標(biāo)、未達(dá)標(biāo)指標(biāo)。對于風(fēng)險指標(biāo)，責(zé)任部門要加強(qiáng)同上級主管部門的匯報溝通，明確指標(biāo)計算方式和考評細(xì)則，及時進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全面達(dá)標(biāo)。對尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要調(diào)動一切可利用的資源和力量，最大限度補(bǔ)齊問題短板，確保不扣分。對考核指標(biāo)體系中無量化的指標(biāo)，要實(shí)時跟蹤在全省的排名情況，加強(qiáng)對上溝通對接，確保始終保持在全省類區(qū)縣的前列。同時，要強(qiáng)化資料的完整性、全面性，既要有文件方案的引領(lǐng)，也要有具體措施和取得成效的支撐，確保內(nèi)容邏輯嚴(yán)密、工作鏈條完整、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，能夠相互支撐和印證，最終經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，大家在做好基礎(chǔ)工作的同時，要切實(shí)加強(qiáng)對上溝通，各項(xiàng)指標(biāo)的負(fù)責(zé)部門要固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，堅持每月至少一次到省、市對接工作，及時把指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省的排位等情況報告給縣委農(nóng)辦，縣委目標(biāo)績效辦要抓好督促，確保此項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。
二是在評估點(diǎn)位上提前謀劃、重點(diǎn)攻堅。做好實(shí)地評估的點(diǎn)位選擇，是確保創(chuàng)建成功的關(guān)鍵前提。要按照“全縣有樣板、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品、村村有特色、社社有亮點(diǎn)”的總體思路，充分展示我縣近年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成果。昨天我們初步審議通過了示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)工作方案，下來后，請**同志牽頭，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、住建局等相關(guān)部門，對照76項(xiàng)考核指標(biāo)，圍繞“五大振興”目標(biāo)，對初步確定的示范區(qū)、示范點(diǎn)在全縣逐一進(jìn)行實(shí)地考察，盡快確定最終評估點(diǎn)位和線路，并逐一明確牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。點(diǎn)位和線路確定后，各責(zé)任部門要按照“一個點(diǎn)位一個方案”的要求，加緊研究制定優(yōu)化提升方案，明確提升內(nèi)容、工作要求和完成時限，在6月下旬前拿出詳細(xì)的工作推進(jìn)方案，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成點(diǎn)位提升任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，在點(diǎn)位的打造過程中，要把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿全過程，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分激發(fā)和調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，確保在10月底之前完成所有點(diǎn)位的建設(shè)。
三是在運(yùn)行機(jī)制上規(guī)范有序、高效順暢。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性高，必須建立一套規(guī)范高效、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制。為此，縣上將成立省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣工作專班，并設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興、指標(biāo)研判等7個具體工作專班。縣委農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，迅速搭建工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員力量，確保6月下旬前正式運(yùn)轉(zhuǎn)。各工作專班要建立工作推進(jìn)臺賬，全面實(shí)行“工作專員”制度，做到工作推進(jìn)情況每月一報、點(diǎn)位準(zhǔn)備情況每周一報。發(fā)改局、自然資源局等要素保障部門要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對上爭取，積極做好土地、資源、政策等要素保障工作?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要牽頭組建專項(xiàng)工作組，從7月開始進(jìn)行集中督查，將督查情況作為干部提拔、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，充分激發(fā)干部干事激情。
四是在工作落實(shí)上協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。前期，縣委組織部、縣委農(nóng)辦已牽頭制定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略10條“硬措施”，明確了工作責(zé)任、具體要求和考核細(xì)則。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭攻堅、靠前指揮，大力踐行“一線工作法”，親自研究并督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決困難問題?？h級牽頭部門要對照《考評指標(biāo)責(zé)任單位清單》《示范區(qū)、示范點(diǎn)位建設(shè)責(zé)任清單》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，建立單位內(nèi)部“小專班”，確保創(chuàng)建工作落地落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行轄區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的第一責(zé)任人職責(zé)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化明確責(zé)任分工，全面打通工作落實(shí)的“最后一公里”?？h委目標(biāo)績效辦要根據(jù)工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，定期開展專項(xiàng)督查，督促工作落實(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動工作安排以來，各級各部門認(rèn)真貫徹市委、縣委決策部署，取得了一定的成效，但我縣環(huán)境整治體量大、歷史欠賬多，從近期整治情況看，我們工作的效果還不明顯，群眾積極性沒有充分調(diào)動，問題整治反彈、再整治再反彈現(xiàn)象還很嚴(yán)重。昨天，我主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會進(jìn)行專題研究部署，今天在這里再強(qiáng)調(diào)、再安排、再部署，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)清工作形勢，加強(qiáng)工作力量整合，破解整治難點(diǎn)、解決長效堵點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動常態(tài)長效開展。
一是凝聚干事合力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。我多次強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市委暗訪督查通報和剛才暗訪曝光片中提到的臨時農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)經(jīng)營、車輛亂停亂放突出等問題，都需要多個單位協(xié)同解決。大家必須牢固樹立“一盤棋”理念，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局等縣級牽頭部門要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動方案》要求，充分履行部門職能職責(zé)，嚴(yán)禁推諉扯皮；各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題；財政局要健全投入機(jī)制，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金，合理保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，并會同相關(guān)部門加大對上爭取力度，包裝、謀劃、實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化主體責(zé)任，健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，齊心協(xié)力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作。
二是堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。客觀上講，當(dāng)前我們距離村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”目標(biāo)差距還很大，市委目標(biāo)績效辦每月公布一次督查暗訪通報，第一期通報中我縣只有5個村（社區(qū)）被督查發(fā)現(xiàn)問題，在所有縣（市、區(qū)）里面相對較少，但這并不意味著我們可以“高枕無憂”，恰恰相反，三臺下一步可能被“重點(diǎn)關(guān)注”。同時，二季度開始全市將評選“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，我們先把話說到這里，到時哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“十差”，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門都要給個說法。因此，大家必須引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決突出問題，堅決杜絕抓表面、搞突擊、搞應(yīng)付。工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照認(rèn)領(lǐng)此次市上督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全整改臺賬，制定有效整改措施，限時整改、舉一反三。同時，要認(rèn)真分析市上的季度評比方案的復(fù)核評比指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞投入保障、清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、考核評比等方面，加快建立健全場鎮(zhèn)日常管理、常態(tài)化排查整治、定期維護(hù)養(yǎng)護(hù)等長效機(jī)制，明確責(zé)任區(qū)域、工作時間和責(zé)任人，并組建專門督查隊(duì)伍，常態(tài)化到村（社區(qū)）開展指導(dǎo)檢查評比，確保長效機(jī)制管用實(shí)用。融媒體中心要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，會同領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”方式進(jìn)行監(jiān)督暗訪，及時曝光發(fā)現(xiàn)的問題?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委目標(biāo)績效辦要會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位工作推進(jìn)情況持續(xù)跟蹤督查，適時進(jìn)行“回頭看”，對整改不及時、問題反彈嚴(yán)重的單位進(jìn)行約談問責(zé)。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大提質(zhì)戰(zhàn)果。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)要想取得實(shí)實(shí)在在的效果，離不開群眾參與，市委目標(biāo)績效辦也將群眾滿意度作為了督查重點(diǎn)，5月25日的督查暗訪中對群眾進(jìn)行了滿意度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉度不高，反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育工作做得還不夠扎實(shí)。因此，大家要把宣傳引導(dǎo)擺到更重要的位置上，運(yùn)用廣播、電視、微信、抖音等多種形式，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識環(huán)境綜合提質(zhì)在農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)品質(zhì)提升、城市容貌改觀等方面的重要意義，引導(dǎo)他們積極參與進(jìn)來。此外，各單位要積極探索總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息報送，力爭形成更多可復(fù)制可借鑒的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平總書記在眉山調(diào)研考察時強(qiáng)調(diào)，要把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，切實(shí)把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。撂荒地整治與糧食安全國家戰(zhàn)略息息相關(guān)，大豆玉米帶狀復(fù)合種植是四川省落實(shí)中央關(guān)于大豆擴(kuò)面任務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)措施，抓好這兩項(xiàng)工作是極其重要的政治任務(wù)，縣委農(nóng)辦、縣委目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)對工作開展情況的監(jiān)督檢查，將督查結(jié)果作為“三農(nóng)”工作年度考核主要依據(jù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要落實(shí)好各類技術(shù)方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作推進(jìn)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部到戶指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，成立工作專班，親自研究、親自推動、親自落實(shí)，堅決完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特別是針對撂荒地必須確保在6月底前全面復(fù)耕，7月底前全面復(fù)種。
關(guān)于防止返貧監(jiān)測幫扶工作，目前我縣已被省上納入防止返貧監(jiān)測幫扶方面掛牌督辦，我們作為非脫貧縣確實(shí)體量很大，脫貧人口很多，做好這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大，但是既然被掛牌督辦，就要以探索經(jīng)驗(yàn)和打造亮點(diǎn)為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓細(xì)抓到位，探索形成在全省可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。大家要引起高度重視，堅持像以前抓脫貧攻堅那樣熱起來鬧起來的勁頭，認(rèn)真對照我們下發(fā)的《2023年國家、省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》《防止返貧監(jiān)測幫扶工作“1+5”整改方案》等文件，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，厘清內(nèi)在邏輯關(guān)系，將防返貧監(jiān)測幫扶和民政工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌實(shí)施，做到精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象，靶向落實(shí)幫扶措施，全面提升脫貧質(zhì)效。要加強(qiáng)對上匯報溝通，爭取項(xiàng)目資金和評優(yōu)評先，認(rèn)真對照各自的具體任務(wù)、落實(shí)時限、要求標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作節(jié)奏，力爭獲得上級認(rèn)可。要著力解決就業(yè)問題，加強(qiáng)勞務(wù)輸出、就近安置就業(yè)，將公益性崗位向監(jiān)測對象傾斜，真正通過一個人的穩(wěn)定就業(yè)來解決一個家庭的所有問題。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在政策精準(zhǔn)把握、脫貧群體增收、思想認(rèn)識提升等方面下功夫，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶，確保我縣年底順利驗(yàn)收摘牌。
我就講這么多，謝謝大家！
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇六
十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低；相較于城市，農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè)，從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議，盡快制定實(shí)施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)（包括一部分特色小鎮(zhèn)），分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定，引進(jìn)國外名校合作辦學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項(xiàng)目，把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去?？稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)基金”，規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的（一年10萬元）津貼；凡參與此項(xiàng)計劃兩年以上者，可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升；二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結(jié)，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時還建議，盡快修訂相關(guān)法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔20-〕28號）“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇七
同志們：
黨的十九大報告中提出：“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動，抵制腐朽落后文化侵蝕?！焙鲜〕薪邮糯缶?，也制定出臺了《湖南省文明辦關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》，對移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo)，通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看，移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則，具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn)，村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式，通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗，切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”，是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程，更是傳統(tǒng)中國移風(fēng)易俗的治世價值當(dāng)代傳承與弘揚(yáng)的過程。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
儒家倫理在人生價值和社會價值上有“在朝則美政，在鄉(xiāng)則美俗”的價值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜恕５赜蛐?、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢，進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用，以鄉(xiāng)賢帶動廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識，提升全民素養(yǎng)，培育淳樸民風(fēng)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官，小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會，于20xx年9月9日成立，由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會各業(yè)人士組成，為依法注冊登記，具有法人資格的非盈利公益社會團(tuán)體，專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會成員共有97名，截止20xx年9月，慈善協(xié)會已募集捐款14萬元，救助特困群眾上百人，發(fā)放救助資金9萬多元。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇九
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神，總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推動鄉(xiāng)村振興，確?！笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；
xx個鎮(zhèn)，蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門，分別做了交流發(fā)言；
一會，xx同志還要就有關(guān)工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)；
基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認(rèn)真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。
一、提高政治站位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要落實(shí)“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機(jī)制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實(shí)駐村幫扶制度，加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項(xiàng)扶持資金傾斜支持，實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平，推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”，打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”，著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，扎實(shí)做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點(diǎn)工作。要實(shí)施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”，構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實(shí)現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好xx家風(fēng)館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實(shí)責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點(diǎn)化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是強(qiáng)化保障。要扎實(shí)開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實(shí)。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊(duì)長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十
扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工程，文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料，希望大家喜歡。
近年來，*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù)，勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦“五大振興”，用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸，農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升，農(nóng)村面貌明顯改善，鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)，農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)將工作總體情況匯報如下：
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手，發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村，*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單，*縣被確定為*市唯一一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣，成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，疏挖田間溝渠長度*公里，修建橋涵*座，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝，建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工，**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個，獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%，全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元，增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)*人，上半年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人，開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次，培養(yǎng)高技能人才*人，分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人，培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次，農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次，申報國家級重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才，將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜，通過事業(yè)單位招聘工作人員*人，“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工程，文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動，登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人，舉辦集中性文明實(shí)踐活動*余場次，*%以上的新時代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺，開展各類活動*多場次，接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處，鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處，村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約，大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型，評選“好媳婦”，“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶，完成*個村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個，保潔員*余名，配備垃圾運(yùn)輸車*余臺，直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里，完成路網(wǎng)提檔工程*公里，改造危橋*座，建設(shè)公交站點(diǎn)*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動，全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶，創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個，市級示范村*個，大力開展村莊清潔行動，村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作，“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%，村級干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制，形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動，共走訪農(nóng)戶*萬余家，累計解決民意訴求*個;扎實(shí)開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓，培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次，儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式，共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會治理服務(wù)中心，搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺;健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系，形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來，我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績，但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此，將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”，努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是實(shí)施“三化一融”行動，推動產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃，擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè)，逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳，做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作，并通過精準(zhǔn)布局電商推介，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動推介，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時，做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作，加快田園休閑旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動，推動生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程，結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農(nóng)村污水治理，認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聚焦細(xì)節(jié)，清理角落問題，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程，以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ)，結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè)，提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶，拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫”工程，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，持續(xù)加大投入，改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品，打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動，實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動，啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁，并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作，增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動，實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè)，強(qiáng)化對村支部書記管理，并充實(shí)后備干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手，扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題，提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動，實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金，持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè)，本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作，吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十一
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級，完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
6、全力推動脫貧攻堅，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人；全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)“三保險（基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險）、三救助（個人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶）”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強(qiáng)保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開展。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作，分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)，部署今年“三農(nóng)”工作。下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神，講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號，是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章，為堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，搶抓機(jī)遇乘勢而上，堅定信心奮發(fā)作為，奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章，奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來，全縣上下堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重，推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅取得全面勝利。全縣xx個村、xxx戶xxx人全部按時高質(zhì)量脫貧，“四個不摘”機(jī)制得到長期堅持，脫貧成果得到堅實(shí)鞏固和充分拓展，徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽，成功書寫了脫貧攻堅戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo)，全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸，調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝，完成申報備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升，發(fā)展勢頭連年向好，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進(jìn)步。縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，控輟保學(xué)動態(tài)清零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元，同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面啟動xx個示范村示范創(chuàng)建工作，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個，行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%，xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn)，獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng)，黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大，持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢，農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好，基層政權(quán)有力鞏固。
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全，公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此，“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重，我們務(wù)必要充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，從踐行初心使命的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感，堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，舉全縣之力固拓展脫貧攻堅成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。
二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，我們必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑，以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā)，推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透，進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱。“三農(nóng)”向好，全局主動，我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好，守好“三農(nóng)”這個“戰(zhàn)略后院”，為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”，我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn)，千方百計提高糧食自給率，決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來，始終牢牢把握糧食安全主動權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險，我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新征程中，無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)，都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。
當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是：
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份，也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，xx堅決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧，我們又出現(xiàn)返貧的問題，決不能影響大局。從我和縣長開始，全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個維護(hù)”的高度，把固拓展脫攻堅成果擺在頭等重要位置，把責(zé)任牢牢扛在肩上，堅決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，防止貧困反彈，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭，采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式，對有返貧或致貧風(fēng)險問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施，一律動態(tài)清零，堅決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置，千方百計確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū)，務(wù)必要高度重視，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶，全面落實(shí)屬地化管理，促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計，“十三五”時期我縣脫貧攻堅累計投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐，確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn)，要明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)主體，確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局，繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工，拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破，要注重“品相”和“賣相”，鍛造“硬核”競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌，真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。
三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體，不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃，努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場，深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動，規(guī)范合作社運(yùn)營，強(qiáng)化對合作社的監(jiān)測預(yù)警，堅決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織，力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民，組織參加技能評價、學(xué)歷教育，實(shí)施建檔立卡勞動力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動力技能培訓(xùn)，助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動，參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，培育高素質(zhì)農(nóng)民。
五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”，解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員，實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼，鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶，全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?！鄙舷掠补Ψ?。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè)，保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，在建好的同時，要在管好、用好上下功夫，確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個環(huán)節(jié)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制，全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng)，著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。
二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美，彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅持做好“加法”，大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè)，新增一批大綠量的成片生態(tài)林，推動造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長制”，突出農(nóng)村河道治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個方面”：一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護(hù)，傳承鄉(xiāng)土文脈，形成特色風(fēng)貌，支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級改造計劃，打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展，讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比，開展各類移風(fēng)易俗行動，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系，著力完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本，加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力，讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅持多措并舉，拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑，在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)家庭經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長，年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅持開源節(jié)流，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社，堅持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法，提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能，確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅持鞏固拓展，加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源，深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革，最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出，有效增加耕地面積，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源，積極向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式，撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度，把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記。現(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。
三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十三
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實(shí)施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認(rèn)真落實(shí)“五個扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?；一個是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗！
市委、市政府召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認(rèn)識問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提，認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。
下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見：
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十四
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長率高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊?，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動鄉(xiāng)村組織振興，“打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，提供源源不斷的動力”。我們要落實(shí)指示精神，以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織，筑牢“橋頭堡”。堅持打牢基礎(chǔ)，讓農(nóng)村黨組織成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展鄉(xiāng)村治理，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握正確的政治方向，才能堅定不移地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)方針政策，才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到村村寨寨。目前，一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會保障水平較低等等，根治這些亂象，首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，依靠強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村，鄉(xiāng)村振興。因此，大力培養(yǎng)一大批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民，對農(nóng)民群眾有感情，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作，鼓勵懂科技、懂市場、懂法律的專門實(shí)用人才到農(nóng)村來出“金點(diǎn)子”的人才隊(duì)伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)村黨組織書記能力素質(zhì)提升，注重培養(yǎng)后備干部；進(jìn)一步完善干部考核評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用；不斷提升干部隊(duì)伍的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等，讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊(duì)伍，夯實(shí)“先鋒隊(duì)”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全市農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”，加強(qiáng)對貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾，牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是受益者，必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。群眾的力量是巨大的，只要萬眾一心，就能夠愚公移山，充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性，鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”，決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)“突破口”。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體就是突破口，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)動發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶增收致富，加快培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺。農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，“腰包”鼓起來，才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實(shí)功底，做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng)，更要在服務(wù)社會和鄉(xiāng)村振興中樹立典范。做好“服務(wù)者”，重在“示范”。中國共產(chǎn)黨是新時代的“引路者”，能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富；黨員干部就要做好新時代的“服務(wù)者”，發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”，貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部，應(yīng)牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，并時刻牢記使命，真正把心思集中到干實(shí)事中去，做到抓鐵有痕，踏石留印。做好“服務(wù)者”，強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊(duì)伍不只是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊(duì)伍，更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，能夠始終念好“四字訣”，靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中，為群眾多辦幾件實(shí)事，使黨員干部牢記宗旨，用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。
同志們：
過去的一年是全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，全市各行各業(yè)人才，以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體，深入基層一線，以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù)，幫助群眾辦實(shí)事、解難事，為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起，向你們致敬！
今天，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議，目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面開啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一，履職盡責(zé)，積極主動。2020年，面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力，市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實(shí)施方案的通知》后，六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動，建臺賬、拿方案，主動對接基層需求，動員專家人才第一時間下沉一線，開展了系列幫扶活動。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收；科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，手把手傳授大棚栽培技術(shù)等，有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項(xiàng)目；教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式，轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面；衛(wèi)生團(tuán)通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡，解決基層群眾因病致貧、返貧問題；文化團(tuán)通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動，做到志智雙扶；產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式，幫助貧困人口增收致富。一年來，市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣（市、區(qū)）x個村，開展服務(wù)活動x次，參與專家1067人次，為群眾辦實(shí)事x件，受益群眾x人，受到基層熱烈歡迎和一致好評。
第二，問需于民，精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來，面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題，縣（區(qū)）鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾，通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判，建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》，匯總需求意向x條，為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需，服務(wù)團(tuán)行之所至。今年，x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病，農(nóng)民常規(guī)防治無效，死苗爛果嚴(yán)重，以x為代表的科技團(tuán)專家精準(zhǔn)服務(wù)，連夜鑒定樣本x次，對口解決病害問題，針對性推廣病害防治技術(shù)，幫助x村x畝辣椒增收x萬元，這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如，針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題，教育團(tuán)精準(zhǔn)對接，出真招辦實(shí)事兒，以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手，提高鄉(xiāng)村教師科研能力，幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級課題0的突破。還有經(jīng)營管理團(tuán)，針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策，以x為代表的專家，通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式，打開村民思路，帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營方法。行勝于言，群眾收獲滿滿。
第三，奮戰(zhàn)一線，錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅的最后時刻，我們面對的是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭，越要有頑強(qiáng)的意志，過硬的作風(fēng)，拿出不服輸?shù)膭艃?，才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來，大家拼搏實(shí)干，錘煉作風(fēng)，扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例，團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo)，手把手進(jìn)行示范，為群眾辦事x余件，汗水浸透衣衫滴向土地，詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要，敢想敢干、大膽履職，以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此，通過內(nèi)部動員、外部帶動，吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線，x縣人民醫(yī)院副院長x，挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任；第x醫(yī)院主任x多次參與義診，填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新思維，將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”，帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識，“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界，這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來，大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表，就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn)，那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化，持續(xù)對接，連續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障，傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才發(fā)揮著不可或缺的作用，也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村，幫助村民增收致富，“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上，一如既往搭建好平臺，繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位，在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng)，堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局，投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障，農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要，經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項(xiàng)目，大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn)，教育專家要鞏固“智力扶貧”成果，做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量；衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè)，因戶因人因病精準(zhǔn)施策，嚴(yán)防因病致貧、因病返貧；文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果，滿足人民更高的精神需求，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障，明確“四”級主體責(zé)任制，我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用，搞好謀劃部署；縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，主動對接，問需于民，為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障，推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化，建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán)，切實(shí)解決專家人才核心工作以外的一切顧慮，保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制，完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施，加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜，切實(shí)解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題，為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察，要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí)，確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期，我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠(yuǎn)，需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng)，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村，絕不是口號，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革，到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度，供給側(cè)改革，從歷史到現(xiàn)在，這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例，告訴我們，改革發(fā)展，需要創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域，占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察，鄉(xiāng)村振興，與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路，是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心，體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù)，堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn)，我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅定信仰，腳踏實(shí)地、扎根基層，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取，牢記重?fù)?dān)和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會議，以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神，認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前，市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求，要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本，是安民之基?！笆濉睍r期，我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%，森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯，x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元，年均增長x%，城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，累計減少貧困人口x萬人?！笆濉睍r期，x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，貧困人口由x萬減少到x萬，被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時，我們也要清醒地看到，新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”，最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變，生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓，擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小，促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期，我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作，創(chuàng)新發(fā)展是第一動力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系，破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右，蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路，推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系，農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上，到x年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x：x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求，做好保護(hù)、治理、安全文章，加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去，著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施三年扶貧攻堅行動計劃，到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%，到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年，重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的周組長，市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
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今天的會議，共有三項(xiàng)議程：
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下面，由我代表縣委鄭重表態(tài)。
最后，祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在×巡察期間生活愉快，工作順利，身體健康！
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
過去的一年是全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，全市各行各業(yè)人才，以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體，深入基層一線，以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù)，幫助群眾辦實(shí)事、解難事，為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起，向你們致敬！
今天，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議，目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面開啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
2020年，面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力，市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實(shí)施方案的通知》后，六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動，建臺賬、拿方案，主動對接基層需求，動員專家人才第一時間下沉一線，開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收；深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，手把手傳授大棚栽培技術(shù)等，有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項(xiàng)目；深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式，轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面；通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡，解決基層群眾因病致貧、返貧問題；通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動，做到志智雙扶；利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式，幫助貧困人口增收致富。一年來，市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣（市、區(qū)）x個村，開展服務(wù)活動x次，參與專家1067人次，為群眾辦實(shí)事x件，受益群眾x人，受到基層熱烈歡迎和一致好評。
年初以來，面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題，縣（區(qū)）鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾，通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判，建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》，匯總需求意向x條，為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需，服務(wù)團(tuán)行之所至。今年，x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病，農(nóng)民常規(guī)防治無效，死苗爛果嚴(yán)重，以x為代表的專家精準(zhǔn)服務(wù)，連夜鑒定樣本x次，對口解決病害問題，針對性推廣病。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看害防治技術(shù)，幫助x村x畝辣椒增收x萬元，這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如，針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題，精準(zhǔn)對接，出真招辦實(shí)事兒，以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手，提高鄉(xiāng)村教師科研能力，幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級課題0的突破。還有，針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策，以x為代表的專家，通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式，打開村民思路，帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營方法。行勝于言，群眾收獲滿滿。
在脫貧攻堅的最后時刻，我們面對的是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭，越要有頑強(qiáng)的意志，過硬的作風(fēng)，拿出不服輸?shù)膭艃?，才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來，大家拼搏實(shí)干，錘煉作風(fēng)，扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以為例，團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo)，手把手進(jìn)行示范，為群眾辦事x余件，汗水浸透衣衫滴向土地，詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要，敢想敢干、大膽履職，以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此，通過內(nèi)部動員、外部帶動，吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線，x縣人民醫(yī)院副院長x，挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任；第x醫(yī)院主任x多次參與義診，填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新思維，將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”，帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識，“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界，這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來，大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表，就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn)，那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化，持續(xù)對接，連續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障，傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用，也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村，幫助村民增收致富，“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上，一如既往搭建好平臺，繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位，在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng)，堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局，投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
要聚焦我市“十四五”規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障，農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要，經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項(xiàng)目，大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn)，教育專家要鞏固“智力扶貧”成果，做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量；衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè)，因戶因人因病精準(zhǔn)施策，嚴(yán)防因病致貧、因病返貧；文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果，滿足人民更高的精神需求，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
要抓好組織保障，明確“四”級主體責(zé)任制，我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用，搞好謀劃部署；縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，主動對接，問需于民，為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障，推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化，建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán)，切實(shí)解決專家人才核心工作以外的一切顧慮，保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制，完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施，加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜，切實(shí)解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題，為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇三
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，現(xiàn)在又疊加疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深化改革開放，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力打造全國極限運(yùn)動名城、實(shí)木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上；一般公共預(yù)算收入增長x%以上；固定資產(chǎn)投資增長0%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長x%以上；城鎮(zhèn)化率提高x個百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
（一）常態(tài)化疫情防控，守住生命安全健康防線。
一要防反彈。要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢，避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài)，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機(jī)制，全面排查風(fēng)險隱患，對無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理，對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實(shí)施隔離，打贏疫情防控大戰(zhàn)。
二要防輸入。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)施策，點(diǎn)面結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控，堅持線上線下相結(jié)合，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況，以外防輸入為重點(diǎn)，嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié)，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位，核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實(shí)疫情防控措施，加快項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住工業(yè)大盤，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)流通，全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板，釋放社會終端需求。
（二）提檔升級服務(wù)業(yè)，建設(shè)特色名城。
一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建設(shè)全國極限運(yùn)動名城，申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運(yùn)動賽事，通過辦賽提升城市影響力、美譽(yù)度。實(shí)施“極限運(yùn)動進(jìn)校園”計劃，掛牌成立x個奧運(yùn)項(xiàng)目國家隊(duì)訓(xùn)練基地，力爭實(shí)現(xiàn)省隊(duì)縣辦，努力建設(shè)中國極限運(yùn)動第一目的地城市、世界極限運(yùn)動必選目的地城市，以“辦賽事”推動“辦城市”。
二要聚焦康樂提質(zhì)。投資x億元，重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動基地、崛起運(yùn)動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶，完成建筑能效提升x萬平方米。實(shí)施建業(yè)城等x個供熱項(xiàng)目，改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施，啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖，讓“康樂之城”有名更有實(shí)。
三要培育“四帶兩圈一總部”?！耙宦∑饚А笔茄貒纗自東向西，規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項(xiàng)目，打通x路，建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城，新建x個物流配送中心，構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶；“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點(diǎn)，打造國道x條電商扶貧示范帶。同時，籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會，力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元，爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?！皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心，重點(diǎn)推進(jìn)萬隆家具材料城，現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈，規(guī)范提升億洲生活廣場，加快推進(jìn)融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項(xiàng)目?！耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
（三）打贏三大攻堅戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面小康短板。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果，及時做好返貧風(fēng)險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等，共同唱好脫貧攻堅“大合唱”，建立解決相對貧困的長效機(jī)制。做好社會救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控，抓好源頭防控，持續(xù)治理“三散”，確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區(qū)河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級（社區(qū)）污水處理設(shè)施。實(shí)施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項(xiàng)目。污染地塊安全利用率要力爭100%，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。實(shí)施霽云大道等x個綠化提升項(xiàng)目，新增綠地x萬平方米。
三要防范化解重大風(fēng)險。嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險，加大非法集資防范處置力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪走訪等制度，扎實(shí)做好“訪、訴、調(diào)”無縫對接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
（四）用好引擎，打造先進(jìn)制造基地。
一要辦會展。舉辦第三屆中國·x實(shí)木家具博覽會等一系列展會，持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動計劃，深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動，探索以“畝均效益”為導(dǎo)向，簽約落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目x個。
二要抓載體。持續(xù)推進(jìn)三大改造，實(shí)施x項(xiàng)智能化改造項(xiàng)目、x家企業(yè)上云，完成x家“企業(yè)兩化融合對標(biāo)”、x項(xiàng)家具企業(yè)綠色化改造和x項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實(shí)施科技創(chuàng)新示范工程，培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)x項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等x家在建項(xiàng)目，年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集運(yùn)輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu)，合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心，推動“補(bǔ)鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè)，承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項(xiàng)目入駐，持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
四要補(bǔ)短板。一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的x余家具企業(yè)，著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實(shí)行“管委會+公司”管理體制，實(shí)行“大部門、扁平化”管理，企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司，整合資源，放大國有資本，增強(qiáng)核心競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
（五）發(fā)力鄉(xiāng)村振興，擦亮出彩底色。
一要抓引領(lǐng)。食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次，建設(shè)“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級甘薯實(shí)驗(yàn)室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達(dá)到x億株，建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝，鮮儲能力x萬噸，建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化農(nóng)村綜合改革，開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
二要樹樣板。以x等村為重點(diǎn)，打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板；以x等村為重點(diǎn)，打造十大食用菌生產(chǎn)基地；以x等村為重點(diǎn)，打造十大甘薯生產(chǎn)基地；以龍豐實(shí)業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)；以x等村為重點(diǎn)，開展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時，以x為中心，整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
三要強(qiáng)支撐。實(shí)施七大項(xiàng)目，分別是：投資x億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝；投資x億元，實(shí)施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目；投資x萬元，實(shí)施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目；投資10億元，建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項(xiàng)目；新改建農(nóng)村公路127公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣；實(shí)施“村村通客車提質(zhì)工程”，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項(xiàng)目。
（六）堅持親商安商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核辦法，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時，健全以商招商激勵機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推x崛起的橋梁紐帶作用，明確對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會、中介機(jī)構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵，推介吸引更多外來投資，擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
二要加力加勁改革。深入推進(jìn)x項(xiàng)改革舉措，并對標(biāo)京滬兩地x項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措，在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我縣實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
三要提速提效服務(wù)。制定出臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務(wù)建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施，科學(xué)運(yùn)用書記現(xiàn)場調(diào)度會、政府常務(wù)會“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施，現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革，加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè)，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
（七）多辦實(shí)事好事，持續(xù)保障和改善民生。
一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。投資x億元，建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué)，竣工投用縣x路小學(xué)，完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元，建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實(shí)中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級教師獎勵補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“兩個確保”。
二要全面推進(jìn)健康x建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。繼續(xù)對農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查，繼續(xù)免費(fèi)開展“兩兒”篩查，對篩查出的高風(fēng)險孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元，新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心?？偼顿Yx萬元，建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺，實(shí)現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，以及縣城區(qū)殯葬惠民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“x工作室”作用，完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保我縣大局穩(wěn)定。
同志們，百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，不負(fù)韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x組長，市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
從今天起，市委第x巡察組第四分組對我縣開展為期xx天的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。這是市委對我縣鄉(xiāng)村振興工作的政治督戰(zhàn)，也是對x干部的關(guān)懷與鞭策。剛才，xx組長與xx組長分別謹(jǐn)代表市委巡察辦、市委第x巡察組作了致辭，深刻闡述了開展鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)巡察的重大意義，明確了此個鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)巡察的主要任務(wù)與具體要求。各級各部門要深刻了解了兩位領(lǐng)導(dǎo)的致辭精神，仔細(xì)抓好落實(shí)。接下來，我謹(jǐn)代表x縣委鄭重聲明。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看策安排，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。去年3月，*********在參與全國“兩會”xx謹(jǐn)代表團(tuán)審議時，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、干好“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要致辭；去年9月，******在xx考察時，再個強(qiáng)調(diào)了要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，是貫徹落實(shí)黨***與省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策安排的重要具體安排，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。作為南水北調(diào)中線項(xiàng)目核心水源地、渠首所在地，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)水清民富縣強(qiáng)新x，是對x群眾美好生活向往的回應(yīng)，是各級干部的的政治擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員要從樹牢“四次意識”，做到“兩次維護(hù)”的高度，深刻感悟開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查工作的重大意義，把思維與行動統(tǒng)一到市委的決策安排上來，真正把市委巡察組的巡察引領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快水清民富縣強(qiáng)新x建設(shè)的現(xiàn)實(shí)成果。
配合支持好市委巡察組工作，不僅僅是我們廣大黨員干部的政治職責(zé)與應(yīng)盡義務(wù)，也是對我們黨性觀念、全局意識、強(qiáng)化責(zé)任感的一個重要檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要全力支持、全力配合接受巡察組監(jiān)督檢查、配合巡察組開展工作。要堅決服從巡察組的各種具體安排，凡是召集的會議，必須精心準(zhǔn)備、準(zhǔn)時參與；凡是交辦的事項(xiàng)，必須即刻辦理、按時回復(fù)。在巡察期間，巡察組領(lǐng)導(dǎo)要開展走訪問詢、次別談話等，任何人不得推脫，必須隨叫隨到。要扎實(shí)干好后勤保障工作，根據(jù)巡察組要求提供必要的辦公設(shè)備與場所，建立與保持全天候聯(lián)絡(luò)機(jī)制，周密、細(xì)致、全面地為巡察組工作開展提供一切必要條件。
自覺進(jìn)取接受巡察監(jiān)督，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性的重要體現(xiàn)。從縣委常委到各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)取接受監(jiān)督，切實(shí)把接受巡察監(jiān)督的過程，作為查找不足、改善工作的過程，作為完善體制機(jī)制、提升執(zhí)政能力的過程，作為落實(shí)舉措、推動工作的過程。要嚴(yán)格根據(jù)市委巡察組的要求，及時完整準(zhǔn)確地提供各類資料，積極進(jìn)取匯報工作，實(shí)事求是、客觀公正反映問題，保證市委巡察組能夠全面掌握、準(zhǔn)確了解真實(shí)情況。特別是xx次被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，要本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的原則，實(shí)事求是地介紹情況、反映問題，配合好各種工作，虛心接受巡察監(jiān)督，仔細(xì)對待巡察組提出的意見建議。巡察期間，涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的縣處級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門負(fù)責(zé)人外出，要向縣委請假，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得擅自離縣或無故不參與縣里有關(guān)會議。
市委巡察組來我縣巡察，不僅僅是對我們工作的監(jiān)督檢查，更是對我們的引領(lǐng)幫助。全縣各級黨組織與廣大黨員干部，要襟懷坦白地接受巡察監(jiān)督，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，不折不扣的抓好整改落實(shí)。對巡察組查出的問題，要即知即改、立行立改，做到件件有答復(fù)；對巡察組提出的建議，要仔細(xì)研究，及時落實(shí)，做到事事有回音；對巡察組交辦的案件，要仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)肅處理，絕不縱容姑息；對巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要深刻剖析、綜合施策、全面整改，力求推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階。縣效能服務(wù)中心、縣委巡察辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大督查力度，看職責(zé)是否落實(shí)，問題是否整改解決，成效是否明顯，保證巡察發(fā)現(xiàn)與需要整改的問題全面整改到位。對在巡察整改中消極應(yīng)對、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，縣紀(jì)委監(jiān)委要果斷啟動問責(zé)程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
在這里，我們也真心地懇請市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，對x的鄉(xiāng)村振興工作多批評、多引領(lǐng)，多提寶貴意見。我相信，在市委的堅持領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察組的具體引領(lǐng)下，我們有信心、有能力干好鄉(xiāng)村振興工作，不辜負(fù)巡察組厚望，讓市委放心，讓全縣人民滿意！
最后，祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在x巡察期間生活愉快，工作順利，身體健康！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇五
同志們：
今天，我們在這里召開2023年創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣動員大會，同時套開防止返貧監(jiān)測幫扶工作會和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動工作推進(jìn)會，內(nèi)容很多、任務(wù)很重，會后各級各部門要迅速消化吸收，抓緊時間貫徹落實(shí)會議精神。
剛才，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、**鎮(zhèn)圍繞近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)、省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建、防返貧監(jiān)測幫扶等工作分別作了交流發(fā)言，講得都很好很具體，**同志也圍繞相關(guān)工作作了全面詳細(xì)的安排部署，請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就抓好省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)等工作，再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
今年開年之初，我們就鮮明提出要在去年成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣的基礎(chǔ)上，一鼓作氣創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。關(guān)于創(chuàng)建驗(yàn)收工作，參照之前的慣例，一般在每年11月左右啟動，主要從指標(biāo)驗(yàn)收、實(shí)地評估、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作完成情況3個方面進(jìn)行評價，全省每年評定10個縣（市、區(qū)），可以說競爭異常激烈。因此，我們要提前謀劃、靶向發(fā)力，圍繞創(chuàng)建驗(yàn)收指標(biāo)體系把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，確保一舉創(chuàng)建成功。今天會上我們已將昨天農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審議通過的相關(guān)文件進(jìn)行發(fā)放，有些文件可能還會修改完善，后面將以正式文件形式下發(fā)，但大家不要等、不要拖，必須按照今天發(fā)給大家的文件先行動起來、落實(shí)起來，等正式發(fā)文后再作相應(yīng)調(diào)整。
一是在考評指標(biāo)上逐條分析、對標(biāo)補(bǔ)短。今年的《考核指標(biāo)》已經(jīng)正式出臺，共6項(xiàng)一級指標(biāo)、27項(xiàng)二級指標(biāo)、76項(xiàng)三級指標(biāo)，考核要求涉及全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個縣級部門。下來后，縣委農(nóng)辦要負(fù)責(zé)牽頭抓總，組織相關(guān)單位對照76項(xiàng)指標(biāo)逐條梳理，精準(zhǔn)明確達(dá)標(biāo)指標(biāo)、風(fēng)險指標(biāo)、未達(dá)標(biāo)指標(biāo)。對于風(fēng)險指標(biāo)，責(zé)任部門要加強(qiáng)同上級主管部門的匯報溝通，明確指標(biāo)計算方式和考評細(xì)則，及時進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全面達(dá)標(biāo)。對尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要調(diào)動一切可利用的資源和力量，最大限度補(bǔ)齊問題短板，確保不扣分。對考核指標(biāo)體系中無量化的指標(biāo)，要實(shí)時跟蹤在全省的排名情況，加強(qiáng)對上溝通對接，確保始終保持在全省類區(qū)縣的前列。同時，要強(qiáng)化資料的完整性、全面性，既要有文件方案的引領(lǐng)，也要有具體措施和取得成效的支撐，確保內(nèi)容邏輯嚴(yán)密、工作鏈條完整、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，能夠相互支撐和印證，最終經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，大家在做好基礎(chǔ)工作的同時，要切實(shí)加強(qiáng)對上溝通，各項(xiàng)指標(biāo)的負(fù)責(zé)部門要固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，堅持每月至少一次到省、市對接工作，及時把指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省的排位等情況報告給縣委農(nóng)辦，縣委目標(biāo)績效辦要抓好督促，確保此項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。
二是在評估點(diǎn)位上提前謀劃、重點(diǎn)攻堅。做好實(shí)地評估的點(diǎn)位選擇，是確保創(chuàng)建成功的關(guān)鍵前提。要按照“全縣有樣板、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品、村村有特色、社社有亮點(diǎn)”的總體思路，充分展示我縣近年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成果。昨天我們初步審議通過了示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)工作方案，下來后，請**同志牽頭，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、住建局等相關(guān)部門，對照76項(xiàng)考核指標(biāo)，圍繞“五大振興”目標(biāo)，對初步確定的示范區(qū)、示范點(diǎn)在全縣逐一進(jìn)行實(shí)地考察，盡快確定最終評估點(diǎn)位和線路，并逐一明確牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。點(diǎn)位和線路確定后，各責(zé)任部門要按照“一個點(diǎn)位一個方案”的要求，加緊研究制定優(yōu)化提升方案，明確提升內(nèi)容、工作要求和完成時限，在6月下旬前拿出詳細(xì)的工作推進(jìn)方案，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成點(diǎn)位提升任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，在點(diǎn)位的打造過程中，要把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿全過程，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分激發(fā)和調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，確保在10月底之前完成所有點(diǎn)位的建設(shè)。
三是在運(yùn)行機(jī)制上規(guī)范有序、高效順暢。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性高，必須建立一套規(guī)范高效、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制。為此，縣上將成立省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣工作專班，并設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興、指標(biāo)研判等7個具體工作專班。縣委農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，迅速搭建工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員力量，確保6月下旬前正式運(yùn)轉(zhuǎn)。各工作專班要建立工作推進(jìn)臺賬，全面實(shí)行“工作專員”制度，做到工作推進(jìn)情況每月一報、點(diǎn)位準(zhǔn)備情況每周一報。發(fā)改局、自然資源局等要素保障部門要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對上爭取，積極做好土地、資源、政策等要素保障工作?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要牽頭組建專項(xiàng)工作組，從7月開始進(jìn)行集中督查，將督查情況作為干部提拔、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，充分激發(fā)干部干事激情。
四是在工作落實(shí)上協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。前期，縣委組織部、縣委農(nóng)辦已牽頭制定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略10條“硬措施”，明確了工作責(zé)任、具體要求和考核細(xì)則。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭攻堅、靠前指揮，大力踐行“一線工作法”，親自研究并督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決困難問題?？h級牽頭部門要對照《考評指標(biāo)責(zé)任單位清單》《示范區(qū)、示范點(diǎn)位建設(shè)責(zé)任清單》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，建立單位內(nèi)部“小專班”，確保創(chuàng)建工作落地落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行轄區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的第一責(zé)任人職責(zé)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化明確責(zé)任分工，全面打通工作落實(shí)的“最后一公里”?？h委目標(biāo)績效辦要根據(jù)工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，定期開展專項(xiàng)督查，督促工作落實(shí)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動工作安排以來，各級各部門認(rèn)真貫徹市委、縣委決策部署，取得了一定的成效，但我縣環(huán)境整治體量大、歷史欠賬多，從近期整治情況看，我們工作的效果還不明顯，群眾積極性沒有充分調(diào)動，問題整治反彈、再整治再反彈現(xiàn)象還很嚴(yán)重。昨天，我主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會進(jìn)行專題研究部署，今天在這里再強(qiáng)調(diào)、再安排、再部署，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)清工作形勢，加強(qiáng)工作力量整合，破解整治難點(diǎn)、解決長效堵點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動常態(tài)長效開展。
一是凝聚干事合力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。我多次強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市委暗訪督查通報和剛才暗訪曝光片中提到的臨時農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)經(jīng)營、車輛亂停亂放突出等問題，都需要多個單位協(xié)同解決。大家必須牢固樹立“一盤棋”理念，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局等縣級牽頭部門要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動方案》要求，充分履行部門職能職責(zé)，嚴(yán)禁推諉扯皮；各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題；財政局要健全投入機(jī)制，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金，合理保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，并會同相關(guān)部門加大對上爭取力度，包裝、謀劃、實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化主體責(zé)任，健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，齊心協(xié)力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作。
二是堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。客觀上講，當(dāng)前我們距離村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”目標(biāo)差距還很大，市委目標(biāo)績效辦每月公布一次督查暗訪通報，第一期通報中我縣只有5個村（社區(qū)）被督查發(fā)現(xiàn)問題，在所有縣（市、區(qū)）里面相對較少，但這并不意味著我們可以“高枕無憂”，恰恰相反，三臺下一步可能被“重點(diǎn)關(guān)注”。同時，二季度開始全市將評選“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，我們先把話說到這里，到時哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“十差”，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門都要給個說法。因此，大家必須引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決突出問題，堅決杜絕抓表面、搞突擊、搞應(yīng)付。工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照認(rèn)領(lǐng)此次市上督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全整改臺賬，制定有效整改措施，限時整改、舉一反三。同時，要認(rèn)真分析市上的季度評比方案的復(fù)核評比指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞投入保障、清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、考核評比等方面，加快建立健全場鎮(zhèn)日常管理、常態(tài)化排查整治、定期維護(hù)養(yǎng)護(hù)等長效機(jī)制，明確責(zé)任區(qū)域、工作時間和責(zé)任人，并組建專門督查隊(duì)伍，常態(tài)化到村（社區(qū)）開展指導(dǎo)檢查評比，確保長效機(jī)制管用實(shí)用。融媒體中心要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，會同領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”方式進(jìn)行監(jiān)督暗訪，及時曝光發(fā)現(xiàn)的問題?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委目標(biāo)績效辦要會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位工作推進(jìn)情況持續(xù)跟蹤督查，適時進(jìn)行“回頭看”，對整改不及時、問題反彈嚴(yán)重的單位進(jìn)行約談問責(zé)。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大提質(zhì)戰(zhàn)果。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)要想取得實(shí)實(shí)在在的效果，離不開群眾參與，市委目標(biāo)績效辦也將群眾滿意度作為了督查重點(diǎn)，5月25日的督查暗訪中對群眾進(jìn)行了滿意度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉度不高，反映出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育工作做得還不夠扎實(shí)。因此，大家要把宣傳引導(dǎo)擺到更重要的位置上，運(yùn)用廣播、電視、微信、抖音等多種形式，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識環(huán)境綜合提質(zhì)在農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)品質(zhì)提升、城市容貌改觀等方面的重要意義，引導(dǎo)他們積極參與進(jìn)來。此外，各單位要積極探索總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息報送，力爭形成更多可復(fù)制可借鑒的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平總書記在眉山調(diào)研考察時強(qiáng)調(diào)，要把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，切實(shí)把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。撂荒地整治與糧食安全國家戰(zhàn)略息息相關(guān)，大豆玉米帶狀復(fù)合種植是四川省落實(shí)中央關(guān)于大豆擴(kuò)面任務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)措施，抓好這兩項(xiàng)工作是極其重要的政治任務(wù)，縣委農(nóng)辦、縣委目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)對工作開展情況的監(jiān)督檢查，將督查結(jié)果作為“三農(nóng)”工作年度考核主要依據(jù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要落實(shí)好各類技術(shù)方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作推進(jìn)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部到戶指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，成立工作專班，親自研究、親自推動、親自落實(shí)，堅決完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特別是針對撂荒地必須確保在6月底前全面復(fù)耕，7月底前全面復(fù)種。
關(guān)于防止返貧監(jiān)測幫扶工作，目前我縣已被省上納入防止返貧監(jiān)測幫扶方面掛牌督辦，我們作為非脫貧縣確實(shí)體量很大，脫貧人口很多，做好這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大，但是既然被掛牌督辦，就要以探索經(jīng)驗(yàn)和打造亮點(diǎn)為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓細(xì)抓到位，探索形成在全省可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。大家要引起高度重視，堅持像以前抓脫貧攻堅那樣熱起來鬧起來的勁頭，認(rèn)真對照我們下發(fā)的《2023年國家、省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》《防止返貧監(jiān)測幫扶工作“1+5”整改方案》等文件，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，厘清內(nèi)在邏輯關(guān)系，將防返貧監(jiān)測幫扶和民政工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌實(shí)施，做到精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象，靶向落實(shí)幫扶措施，全面提升脫貧質(zhì)效。要加強(qiáng)對上匯報溝通，爭取項(xiàng)目資金和評優(yōu)評先，認(rèn)真對照各自的具體任務(wù)、落實(shí)時限、要求標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作節(jié)奏，力爭獲得上級認(rèn)可。要著力解決就業(yè)問題，加強(qiáng)勞務(wù)輸出、就近安置就業(yè)，將公益性崗位向監(jiān)測對象傾斜，真正通過一個人的穩(wěn)定就業(yè)來解決一個家庭的所有問題。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在政策精準(zhǔn)把握、脫貧群體增收、思想認(rèn)識提升等方面下功夫，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶，確保我縣年底順利驗(yàn)收摘牌。
我就講這么多，謝謝大家！
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇六
十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低；相較于城市，農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè)，從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議，盡快制定實(shí)施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)（包括一部分特色小鎮(zhèn)），分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定，引進(jìn)國外名校合作辦學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項(xiàng)目，把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去?？稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)基金”，規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的（一年10萬元）津貼；凡參與此項(xiàng)計劃兩年以上者，可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升；二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結(jié)，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時還建議，盡快修訂相關(guān)法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔20-〕28號）“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇七
同志們：
黨的十九大報告中提出：“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動，抵制腐朽落后文化侵蝕?！焙鲜〕薪邮糯缶?，也制定出臺了《湖南省文明辦關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》，對移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo)，通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看，移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則，具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn)，村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式，通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗，切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”，是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程，更是傳統(tǒng)中國移風(fēng)易俗的治世價值當(dāng)代傳承與弘揚(yáng)的過程。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
儒家倫理在人生價值和社會價值上有“在朝則美政，在鄉(xiāng)則美俗”的價值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜恕５赜蛐?、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢，進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用，以鄉(xiāng)賢帶動廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識，提升全民素養(yǎng)，培育淳樸民風(fēng)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官，小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會，于20xx年9月9日成立，由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會各業(yè)人士組成，為依法注冊登記，具有法人資格的非盈利公益社會團(tuán)體，專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會成員共有97名，截止20xx年9月，慈善協(xié)會已募集捐款14萬元，救助特困群眾上百人，發(fā)放救助資金9萬多元。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇九
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神，總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推動鄉(xiāng)村振興，確?！笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；
xx個鎮(zhèn)，蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門，分別做了交流發(fā)言；
一會，xx同志還要就有關(guān)工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)；
基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認(rèn)真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。
一、提高政治站位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要落實(shí)“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機(jī)制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實(shí)駐村幫扶制度，加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項(xiàng)扶持資金傾斜支持，實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平，推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”，打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”，著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，扎實(shí)做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點(diǎn)工作。要實(shí)施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”，構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實(shí)現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好xx家風(fēng)館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式，發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實(shí)責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點(diǎn)化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是強(qiáng)化保障。要扎實(shí)開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實(shí)。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊(duì)長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十
扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工程，文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料，希望大家喜歡。
近年來，*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù)，勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦“五大振興”，用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸，農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升，農(nóng)村面貌明顯改善，鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)，農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)將工作總體情況匯報如下：
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手，發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村，*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單，*縣被確定為*市唯一一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣，成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，疏挖田間溝渠長度*公里，修建橋涵*座，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝，建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工，**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個，獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%，全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元，增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)*人，上半年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人，開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次，培養(yǎng)高技能人才*人，分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人，培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次，農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次，申報國家級重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才，將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜，通過事業(yè)單位招聘工作人員*人，“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工程，文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動，登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人，舉辦集中性文明實(shí)踐活動*余場次，*%以上的新時代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺，開展各類活動*多場次，接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處，鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處，村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約，大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型，評選“好媳婦”，“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶，完成*個村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個，保潔員*余名，配備垃圾運(yùn)輸車*余臺，直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里，完成路網(wǎng)提檔工程*公里，改造危橋*座，建設(shè)公交站點(diǎn)*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動，全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶，創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個，市級示范村*個，大力開展村莊清潔行動，村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作，“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%，村級干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制，形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動，共走訪農(nóng)戶*萬余家，累計解決民意訴求*個;扎實(shí)開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓，培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次，儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式，共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會治理服務(wù)中心，搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺;健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系，形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來，我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績，但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此，將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”，努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是實(shí)施“三化一融”行動，推動產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃，擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè)，逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳，做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作，并通過精準(zhǔn)布局電商推介，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動推介，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時，做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作，加快田園休閑旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動，推動生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程，結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農(nóng)村污水治理，認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聚焦細(xì)節(jié)，清理角落問題，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程，以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ)，結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè)，提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶，拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫”工程，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，持續(xù)加大投入，改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品，打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動，實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動，啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁，并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作，增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動，實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè)，強(qiáng)化對村支部書記管理，并充實(shí)后備干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手，扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題，提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動，實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金，持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè)，本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作，吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十一
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級，完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
6、全力推動脫貧攻堅，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人；全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)“三保險（基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險）、三救助（個人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶）”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強(qiáng)保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開展。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作，分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)，部署今年“三農(nóng)”工作。下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神，講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號，是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章，為堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，搶抓機(jī)遇乘勢而上，堅定信心奮發(fā)作為，奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章，奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來，全縣上下堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重，推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅取得全面勝利。全縣xx個村、xxx戶xxx人全部按時高質(zhì)量脫貧，“四個不摘”機(jī)制得到長期堅持，脫貧成果得到堅實(shí)鞏固和充分拓展，徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽，成功書寫了脫貧攻堅戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo)，全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸，調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝，完成申報備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升，發(fā)展勢頭連年向好，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進(jìn)步。縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，控輟保學(xué)動態(tài)清零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元，同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面啟動xx個示范村示范創(chuàng)建工作，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個，行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%，xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn)，獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng)，黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大，持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢，農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好，基層政權(quán)有力鞏固。
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全，公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此，“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重，我們務(wù)必要充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，從踐行初心使命的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感，堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，舉全縣之力固拓展脫貧攻堅成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。
二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，我們必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑，以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā)，推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透，進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱。“三農(nóng)”向好，全局主動，我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好，守好“三農(nóng)”這個“戰(zhàn)略后院”，為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”，我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn)，千方百計提高糧食自給率，決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來，始終牢牢把握糧食安全主動權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險，我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新征程中，無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì)，都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。
當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是：
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份，也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，xx堅決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧，我們又出現(xiàn)返貧的問題，決不能影響大局。從我和縣長開始，全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個維護(hù)”的高度，把固拓展脫攻堅成果擺在頭等重要位置，把責(zé)任牢牢扛在肩上，堅決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，防止貧困反彈，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭，采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式，對有返貧或致貧風(fēng)險問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施，一律動態(tài)清零，堅決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置，千方百計確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū)，務(wù)必要高度重視，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶，全面落實(shí)屬地化管理，促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計，“十三五”時期我縣脫貧攻堅累計投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐，確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn)，要明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)主體，確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局，繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工，拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破，要注重“品相”和“賣相”，鍛造“硬核”競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌，真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。
三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體，不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃，努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場，深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動，規(guī)范合作社運(yùn)營，強(qiáng)化對合作社的監(jiān)測預(yù)警，堅決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織，力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民，組織參加技能評價、學(xué)歷教育，實(shí)施建檔立卡勞動力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動力技能培訓(xùn)，助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動，參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，培育高素質(zhì)農(nóng)民。
五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”，解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員，實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼，鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶，全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?！鄙舷掠补Ψ?。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè)，保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，在建好的同時，要在管好、用好上下功夫，確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個環(huán)節(jié)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制，全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng)，著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。
二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美，彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅持做好“加法”，大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè)，新增一批大綠量的成片生態(tài)林，推動造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長制”，突出農(nóng)村河道治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個方面”：一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護(hù)，傳承鄉(xiāng)土文脈，形成特色風(fēng)貌，支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級改造計劃，打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展，讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比，開展各類移風(fēng)易俗行動，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系，著力完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本，加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力，讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅持多措并舉，拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑，在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)家庭經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長，年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅持開源節(jié)流，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社，堅持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法，提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能，確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅持鞏固拓展，加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源，深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革，最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出，有效增加耕地面積，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源，積極向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式，撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度，把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記。現(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。
三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十三
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實(shí)施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認(rèn)真落實(shí)“五個扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?；一個是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗！
市委、市政府召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認(rèn)識問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提，認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。
下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點(diǎn)意見：
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十四
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長率高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊?，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動鄉(xiāng)村組織振興，“打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，提供源源不斷的動力”。我們要落實(shí)指示精神，以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織，筑牢“橋頭堡”。堅持打牢基礎(chǔ)，讓農(nóng)村黨組織成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展鄉(xiāng)村治理，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握正確的政治方向，才能堅定不移地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)方針政策，才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到村村寨寨。目前，一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會保障水平較低等等，根治這些亂象，首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，依靠強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村，鄉(xiāng)村振興。因此，大力培養(yǎng)一大批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民，對農(nóng)民群眾有感情，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作，鼓勵懂科技、懂市場、懂法律的專門實(shí)用人才到農(nóng)村來出“金點(diǎn)子”的人才隊(duì)伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)村黨組織書記能力素質(zhì)提升，注重培養(yǎng)后備干部；進(jìn)一步完善干部考核評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用；不斷提升干部隊(duì)伍的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等，讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊(duì)伍，夯實(shí)“先鋒隊(duì)”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”的要求，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，使全市農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”，加強(qiáng)對貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾，牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是受益者，必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。群眾的力量是巨大的，只要萬眾一心，就能夠愚公移山，充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性，鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”，決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)“突破口”。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體就是突破口，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)動發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶增收致富，加快培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺。農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，“腰包”鼓起來，才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實(shí)功底，做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng)，更要在服務(wù)社會和鄉(xiāng)村振興中樹立典范。做好“服務(wù)者”，重在“示范”。中國共產(chǎn)黨是新時代的“引路者”，能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富；黨員干部就要做好新時代的“服務(wù)者”，發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”，貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部，應(yīng)牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，并時刻牢記使命，真正把心思集中到干實(shí)事中去，做到抓鐵有痕，踏石留印。做好“服務(wù)者”，強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊(duì)伍不只是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊(duì)伍，更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，能夠始終念好“四字訣”，靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中，為群眾多辦幾件實(shí)事，使黨員干部牢記宗旨，用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。
同志們：
過去的一年是全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，全市各行各業(yè)人才，以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體，深入基層一線，以扎實(shí)的作風(fēng)、精湛的技術(shù)，幫助群眾辦實(shí)事、解難事，為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起，向你們致敬！
今天，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議，目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬干事思路，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面開啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一，履職盡責(zé)，積極主動。2020年，面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力，市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實(shí)施方案的通知》后，六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動，建臺賬、拿方案，主動對接基層需求，動員專家人才第一時間下沉一線，開展了系列幫扶活動。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù)，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收；科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，手把手傳授大棚栽培技術(shù)等，有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項(xiàng)目；教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式，轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面；衛(wèi)生團(tuán)通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡，解決基層群眾因病致貧、返貧問題；文化團(tuán)通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動，做到志智雙扶；產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式，幫助貧困人口增收致富。一年來，市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣（市、區(qū)）x個村，開展服務(wù)活動x次，參與專家1067人次，為群眾辦實(shí)事x件，受益群眾x人，受到基層熱烈歡迎和一致好評。
第二，問需于民，精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來，面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題，縣（區(qū)）鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾，通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判，建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》，匯總需求意向x條，為精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。民之所需，服務(wù)團(tuán)行之所至。今年，x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病，農(nóng)民常規(guī)防治無效，死苗爛果嚴(yán)重，以x為代表的科技團(tuán)專家精準(zhǔn)服務(wù)，連夜鑒定樣本x次，對口解決病害問題，針對性推廣病害防治技術(shù)，幫助x村x畝辣椒增收x萬元，這就從實(shí)際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如，針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題，教育團(tuán)精準(zhǔn)對接，出真招辦實(shí)事兒，以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手，提高鄉(xiāng)村教師科研能力，幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實(shí)現(xiàn)省級課題0的突破。還有經(jīng)營管理團(tuán)，針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策，以x為代表的專家，通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式，打開村民思路，帶去了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營方法。行勝于言，群眾收獲滿滿。
第三，奮戰(zhàn)一線，錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅的最后時刻，我們面對的是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭，越要有頑強(qiáng)的意志，過硬的作風(fēng)，拿出不服輸?shù)膭艃?，才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來，大家拼搏實(shí)干，錘煉作風(fēng)，扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例，團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo)，手把手進(jìn)行示范，為群眾辦事x余件，汗水浸透衣衫滴向土地，詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要，敢想敢干、大膽履職，以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此，通過內(nèi)部動員、外部帶動，吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線，x縣人民醫(yī)院副院長x，挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任；第x醫(yī)院主任x多次參與義診，填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新思維，將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”，帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識，“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界，這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來，大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表，就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn)，那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化，持續(xù)對接，連續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障，傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才發(fā)揮著不可或缺的作用，也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村，幫助村民增收致富，“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上，一如既往搭建好平臺，繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位，在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng)，堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局，投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實(shí)際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障，農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要，經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項(xiàng)目，大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn)，教育專家要鞏固“智力扶貧”成果，做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量；衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè)，因戶因人因病精準(zhǔn)施策，嚴(yán)防因病致貧、因病返貧；文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果，滿足人民更高的精神需求，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障，明確“四”級主體責(zé)任制，我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用，搞好謀劃部署；縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，主動對接，問需于民，為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障，推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化，建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán)，切實(shí)解決專家人才核心工作以外的一切顧慮，保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制，完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施，加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜，切實(shí)解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題，為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們，人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實(shí)最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察，要樹立實(shí)干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí)，確實(shí)在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期，我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠(yuǎn)，需腳踏實(shí)地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng)，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村，絕不是口號，不是輕輕松松敲鑼打鼓，就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革，到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度，供給側(cè)改革，從歷史到現(xiàn)在，這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實(shí)際體現(xiàn)。有太多成功的先例，告訴我們，改革發(fā)展，需要創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域，占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察，鄉(xiāng)村振興，與我同行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路，是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心，體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù)，堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn)，我將切實(shí)做到維護(hù)核心、堅定信仰，腳踏實(shí)地、扎根基層，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取，牢記重?fù)?dān)和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會議，以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神，認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前，市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求，要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本，是安民之基?！笆濉睍r期，我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%，森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯，x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元，年均增長x%，城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，累計減少貧困人口x萬人?！笆濉睍r期，x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，貧困人口由x萬減少到x萬，被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時，我們也要清醒地看到，新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”，最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變，生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓，擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小，促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期，我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作，創(chuàng)新發(fā)展是第一動力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系，破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右，蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路，推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系，農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上，到x年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x：x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求，做好保護(hù)、治理、安全文章，加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去，著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施三年扶貧攻堅行動計劃，到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%，到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年，重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。