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項目事前績效評估報告范例篇一
林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產業(yè)轉型升級。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經濟、效率和效益四個方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產出量的關系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結構、加強森林經營管理、鞏固壯大林下經濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產業(yè)轉型升級”五個重點發(fā)力，全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設，廣大市民植樹造林，愛綠護綠的意識進一步提高。
（二）項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報告期末，項目共支出經費100萬元.項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付，按照項目申報和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產業(yè)轉型升級。
（三）項目組織情況分析。
我局根據全省、市林業(yè)建設工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務，有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年，市林業(yè)局經過大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通，每年從預算計劃中申報重點項目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調研調查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
（四）項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經濟林，加快發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；加強森林經營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點，加大森林經營強度，提高單位面積林木生長量及林產品產量；鞏固壯大林下經濟。促進長中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經營，進一步挖掘林地增效潛力，進一步拓寬農民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農收入；加快產業(yè)轉型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，提高林業(yè)產業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行，并經局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機；政府應加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網等現(xiàn)代科技平臺應用不夠，市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應多出臺有利于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網絡平臺和電商平臺開拓林產品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應扶強，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，資金應集中不應分散。
根據自評指標和指標完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
項目事前績效評估報告范例篇二
下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發(fā)放有序。
（二）農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農場、縣屬農場、林場職工。
（三）重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農機專業(yè)合作社和已經申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
（一）農機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》，確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容，經縣農機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過，報市農機辦審定后實施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
（二）截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務，實現(xiàn)補貼各類農機具806臺套，受益農戶797戶，使用農機補貼專項資金592.983萬元。
（三）制定了《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》，成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網
站農機購置補貼信息公開專欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的。
總結。
上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶急于購車報名，造成車型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農戶服務到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元，從農戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農民購機的需求，通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的.63%，申請補貼的農機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構安排不穩(wěn)定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分，詳見自評表。
（一）計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
（二）建議一是構建廉政風險防控機制，與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織；二是協(xié)調財政和相關銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
項目事前績效評估報告范例篇三
農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（一）省住建廳下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
（三）工程建設進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內全部開工，年內竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務應完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務應完工數(shù)的104%。
（一）壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區(qū)縣（市）、相關部門，層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定“四原則”，嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網絡，舉辦培訓班等方式，將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門戶網公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規(guī)范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構，落實對農村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農村危改未發(fā)生質量安全事故，工程質量安全達到標準要求。
（四）完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板，規(guī)范入檔內容，建立健全農戶檔案信息錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實配套資金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務進行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結合，對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。
（一）服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
（二）強化責任落實。明確年度工作任務，細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
（三）突出重點工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
（四）加強監(jiān)督檢查。開展經常性的工作調度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負責人。
項目事前績效評估報告范例篇四
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制，提高部門預算編制的科學性和精準性，濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估，著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作，切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目，全部納入事前績效評估范圍，做到應評盡評，實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的'組成部分，與部門預算編制通知同步印發(fā)，通過預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋，從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式，統(tǒng)一在預算一體化系統(tǒng)中組織開展，實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估，從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工，嚴把審核質量為提高評估審核質量和時效，進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限，明確預算部門、財政部門的職責分工，圍繞“誰申報、誰評估”要求，壓實預算部門申報責任；按照“誰分配、誰審核”，壓實財政部門的審核責任，從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數(shù)據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀，并逐一提出審核意見，形成書面審核結論，作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制，進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據，用足用好評估結果，進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估，提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預算支出結構。根據評估結果，相應調整和優(yōu)化部門預算支出結構，切實提升結果運用導向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結果運用，引導預算部門加強績效管理，樹立“績效優(yōu)先”思維，強化“無效核減”意識，將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門，形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益，推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發(fā)展。
項目事前績效評估報告范例篇五
據重慶市財政局消息，近日，市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估，并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件，提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前，做好政策和項目的前期論證工作，主要解決是否有必要實施，或是否有必要繼續(xù)實施，或是否可行等政策和項目決策問題，為預算決策做好前期準備，目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續(xù)實施績效不高的政策和項目，造成財政資源的閑置浪費?！笔胸斦窒嚓P負責人介紹，即是先評估、再立項，先評估、后預算，只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目，才能提交預算。
據悉，20xx年以來，重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上，對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索，為進一步提高評估的實效，20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據了解，所有市級重點專項一級項目，包括20xx年新增及以前年度設立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點專項，都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評，形成事前績效評估報告，提交市級年初預算公開評審會；同時，市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來，由市人大和市政協(xié)相關專委會、市發(fā)改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組，對城市生活污水處理購買服務、大數(shù)據應用發(fā)展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續(xù)的必要性、實施條件的充分性、市與區(qū)縣事權和支出責任問題、項目預算的經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據介紹，績效評估與年度預算評審將密切銜接，對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算，評估結論將直接應用于年度預算編制和審核，為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示，下一步，將進一步完善績效評估機制，助力改變預算資金分配的固化格局，提高預算管理水平和政策實施效果。
項目事前績效評估報告范例篇六
（一）項目概況。
1．立項背景：南昌軍供站于年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機構規(guī)格正科級，無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊，支前民兵，集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2．立項目的：根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神，用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3．項目內容、執(zhí)行標準和實施期限：重點軍供站維修改造、設備設施更新，嚴格按照財政要求?？顚Ｓ谩?BR> 4.資金使用情況：
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元，剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況：（1）為切實加強對績效評估工作的組織領導，由局機關績效小組牽頭，軍供站成立了績效評估工作領導小組，由站長程茳擔任組長；副站長甘順生、彭小輝擔任副組長；成員由有關各科室責任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡員：張美云?？冃ьI導小組辦公室設在財務科，負責項目績效評價日常工作。（2）制定了南昌軍供站內控手冊，制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度，成立了內部控制工作小組，對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1．項目績效總目標：用于支付向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2．項目年度績效目標：向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3．項目預期目標完成情況：20xx年項目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬元，20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序，確保了財政資金的使用效益。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況，資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能，總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題，為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查，通過發(fā)放調查問卷的形式，發(fā)放問卷，征求意見和建議，進一步提高軍供站服務保障工作，繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。
（二）績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1．評價原則：
（1）客觀、科學、公正的原則；
（2）綜合績效評價的原則；
（3）定量分析與定性分析的原則；
（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則；
（5）財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則；
（6）財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系，見下表：
2．評價依據：根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排，對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談等形式，收集相關信息資料，對各項指標進行逐項逐條審核，形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分，分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中，60分以下評差。
（三）績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程，南昌慈善總會一是加強組織領導，成立了以主要領導為組長的工作領導小組，制定了績效評價工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀評價，按照要求合理設置評價指標，對照績效指標，開展實際與計劃的對比分析，實事求是地評價完成情況；三是明確責任，建立績效評價工作責任制，將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作，通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，根據部門整體支出績效評價指標體系評分表，經認真逐條自評，20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表：
（一）項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神，全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求，得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標，與實際工作內容具有相關性，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應，得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，得2.5分。
（二）項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元，實際到位資金122.8萬元，資金到位率100%，預算支出114.07萬元，預算執(zhí)行率92.89%，得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度，財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整，遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定，業(yè)務管理制度健全，建立了監(jiān)控機制，并采取監(jiān)控措施，得4分。
（三）項目產出情況。
1、產出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程，產出數(shù)量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定，確保工程質量，安全正常使用，但搬遷重建項目未完工，還未投入使用，扣4分，產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設，進門道路、大門及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統(tǒng)安裝工程，產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬，成本節(jié)約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬，成本節(jié)約率15.47%，電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬，成本節(jié)約率16.83%，產出成本指標得10分。
（四）項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談、電話回訪等形式，收集相關信息資料，進行對部隊官兵的調查，對軍供服務認可度很好，得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善，軍供服務持續(xù)發(fā)展，得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位，項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進；堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖，優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務，緊推工程項目，打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想，西軍供分站項目建設進度還需加快，與領導預期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設時期過長，已組織竣工驗收，正就提出的問題進行整改。
無。
項目事前績效評估報告范例篇七
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括：對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等，實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦（20xx）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標：通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序：對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人，用于加強對場鎮(zhèn)街道維護，并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設：為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作，加強會計核算和內部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制：執(zhí)行項目前進行預算評審，過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上，嚴格相關程序，并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應對措施，并上報上級單位，妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項目實施的全過程進行監(jiān)控，制定實施方案，嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后，將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款，根據項目實施進度，通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人，禁止現(xiàn)金支付。
項目事前績效評估報告范例篇八
（一）項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施，完成古樹名木保護修復，加強油茶產業(yè)振興，推動竹產業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展，培育一批經濟效益好、輻射帶動強的產業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經營主體，打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產品優(yōu)勢區(qū)，提升了全市特色林產品的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新，增強林產品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，推進林業(yè)標準化生產，實施林業(yè)產業(yè)化轉型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，進一步推深做實林長制改革，打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元，具體項目內容及資金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元，其中：全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元，其中：森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元，其中：油茶豐產高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū)：
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū)：
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū)：
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元，其中：“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元，全部到位，已撥付850萬元。
（二）項目績效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實林長制改革，加快林業(yè)高質量發(fā)展，推動木本油料、木竹加工、林下經濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進綠色經濟提質增效、轉型升級，通過項目實施促進農民增收，助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標：
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個，林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動，完成全市二級古樹名木保護修復50株。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的：認真落實預算績效管理工作要求，通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價，加強項目績效管理，提高資金使用效率，同時促進單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經費項目資金850萬元。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據項目設定績效目標、評價指標和標準，對政策和項目實施效果，開展績效自評。
（三）績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標，收集項目評價資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實施情況，開展分析評價，撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務，市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理，實現(xiàn)了年度績效目標，及時發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
（一）項目決策情況。
根據《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》，結合年度林業(yè)重點工作任務，經市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
（二）項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績效目標設定與項目實施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規(guī)范。
（三）項目產出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株，建設油茶豐產高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點項目1個，林長制改革示范點建設15個。
（四）項目效益情況。
1.經濟效益指標。
全力提升林業(yè)經濟發(fā)展層次，大力實施綠色產業(yè)富民工程，加快推進林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，重點實施油茶品牌提升行動、竹產業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質實施林旅融合發(fā)展行動，打造林業(yè)全產業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設進程，20xx年全市林業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2．社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革，盤活林業(yè)資源，激活林業(yè)經濟，著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過項目實施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3．生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網+義務植樹”系列活動，號召全市人民植樹增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
（一）健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
（二）嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目，經縣區(qū)推薦申報，市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示，公示無異議后確定項目實施單位，按照要求編制實施方案，并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質完成建設內容。
（三）強化監(jiān)督管理，加強與財政主管部門的溝通協(xié)調，確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行，切實加強資金使用和項目監(jiān)管，確保資金專款專用。
一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化，不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化，具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目事前績效評估報告范例篇九
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作，根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)（普通合伙）對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，加強農村公路與農村經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農村路”高質量發(fā)展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據該文件立項、立項依據符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農村經濟和社會發(fā)展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農村公路管理養(yǎng)護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
（1）資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》（云交規(guī)劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：
（2）資金到位及使用情況。
截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
（1）項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
（2）保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。
在項目管理上，根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改，同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、?？顚Ｓ?。
（二）績效目標。
1.預算批復（申報）績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里，主線路線起點k0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點k4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點k0+000接主線k3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點k0+000接主線k3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里，主線路線起點k0+000起于g324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點k0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點k0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線k2+448.5，路線沿老路布線，止于k0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至k0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績效指標完成情況。
截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：
（1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。
（一）績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內容，總結經驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研，向項目相關單位收集所需文件，通過調研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現(xiàn)情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況，評價結果分為：優(yōu)、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：
（三）績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發(fā)放滿意度調查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。
1.數(shù)據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū)，分別對應優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區(qū)，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。
（一）評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據采集、問卷調查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
（二）績效分析。
1．項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求，開展前期調研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數(shù)據，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調配使用，預算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，根據項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（3）項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發(fā)生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1）社會效益。
公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經濟效益高的優(yōu)點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2）經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的需要，是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié)，農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量，改善了當?shù)剞r業(yè)生產生活條件，促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設，也為農村經濟的發(fā)展提供了新的機遇，給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經營環(huán)境，從而促進社會經濟發(fā)展，其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3）生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4）可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障和延長了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟，經濟要發(fā)展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離，促進城鄉(xiāng)融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農村區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
5）群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查，發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
（一）存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
（二）建議和改進措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，是一項長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來，工作內容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
項目事前績效評估報告范例篇十
為加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔2016〕155號）、《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等文件的有關規(guī)定，我區(qū)各專項債券使用項目單位對2018-2020年政府專項債券項目開展了績效自評。現(xiàn)將自評報告匯總如下：
2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項債券共計5個項目,項目計劃總投資168,790.98萬元，其中計劃申請政府專項債券總金額72,900萬元（2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元），其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
南岳區(qū)各項目專項債券資金應到位30,800萬元，實際到位30,800萬元，資金到位率100%；實際支出25,764.45萬元，預算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前，專項債券應還本0萬元，應付息2,302.06萬元，實際付息2,302.06萬元，利息支出均由區(qū)財政墊支。
各政府專項債券項目基本制定了具體的資金財務管理辦法，基本符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關債券資金管理的規(guī)定，對資金收支成本進行了專項核算，資金撥付有審批程序和手續(xù)，按照項目融資平衡方案或相關立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，專項債券期限和項目建設運營期限基本匹配。管理制度較為有效，項目質量得到了有效控制。項目實行了招標和政府采購，工程變更辦理了相關手續(xù)。風險控制良好，未發(fā)生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件，建立了債務風險動態(tài)監(jiān)控機制。各項目概況具體分述如下：
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備項目。
本項目共收儲土地363.26畝，項目東至燒田村白衣組，南至燒田村上糧組，西至107國道，北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應土地，項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬元，其中，專項債券資金15,100萬元，其他資金2,952萬元。由于對項目成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金少于計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調整，項目調整計劃總投資為15,207.42萬元，專項債券資金實際到位12,255.42萬元，實際支出12,255.42萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年，目前項目尚未完工，已完成報批出讓土地328.07畝，已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項目專項債券還本期在2023年-2024年，暫未到還本期。債務信息已按時報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付1,323.27萬元，未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價格看，項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息，沒有任何償債風險。
（二）南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備項目。
本項目共收儲土地96.26畝，項目東至萬福村五組，南至萬福村五組，西至雙田村上臺組，北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地，土地收儲按計劃供應土地，項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區(qū)，旨在引進傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園，將天子山開發(fā)區(qū)范圍內原住居民遷出進行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬元，其中，專項債券資金3,000萬元，其他資金1,637萬元。由于對項目的成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金超計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調整，項目調整計劃總投資為7,481.58萬元，專項債券資金實際到位5,844.58萬元，實際支出5,844.58萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年，目前項目尚未完工，已完成報批出讓土地26.64畝，已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項目專項債券發(fā)行期為5年，還本期在2023年及2024年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付365.8萬元，未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價格看，項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息，沒有任何償債風險。
（三）高鐵衡山西站應急供水工程項目。
本項目建設地點位于衡山西高速連接線沿線范圍內，項目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月，南岳區(qū)遇到極端干旱天氣，降水同比減少40%，各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低，造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方，最多供全區(qū)居民285天的飲用水，為預防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響，區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應急取水建設工程，由區(qū)公用事業(yè)處實施建設該工程，項目竣工后移交區(qū)水電站運營。本項目計劃總投資3,400萬元，其中，專項債券資金800萬元，使用一般債券資金700萬元，其他資金1,900萬元。專項債券資金實際到位800萬元，實際支出800萬元，于2018年竣工。本項目專項債券發(fā)行期為10年，還本期在2029年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付53.76萬元，項目旨在應對上次和以后極端干旱天氣備用，由于從衡山縣引水成本高，現(xiàn)階段本項目暫停供水，無收益，但未來將以供水專項收入歸還全部專項債券的本金和利息。
（四）旅游基礎設施改造項目。
本項目位于南岳景區(qū)范圍內，旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎設施進行升級改造，提升旅游形象，吸引更多游客，增加門票收入。項目主管部門為景區(qū)綜合服務中心。項目由公路養(yǎng)護中心、景區(qū)綜合服務中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實施。該項目分為18個子項目，分別是景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎設施改造、景區(qū)安全防護設施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設、西嶺停車場、祖師殿停車場提質改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎設施建設、紅色旅游線路建設、景區(qū)導視系統(tǒng)、林場護林點建設、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設、新建消防設施及管網建設、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災監(jiān)測預警能力提升等。目前部分項目已完工，預計2022年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬元，其中計劃申請專項債券2.4億元，2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元（2020年9,100萬元），剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項目專項債券發(fā)行期為15年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年12月，專項債券利息已由財政代付452.27萬元，按照專項債券發(fā)行方案的'收入預測，預計2022年增加門票收入3,600萬元，2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元，增加的門票專項收入將足以歸還全部專項債券的本金和利息。
（五）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設項目。
本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處，項目主管部門為交通局，實施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來，隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通，現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務基礎設施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要，配比停車位不足，高峰期交通擁堵嚴重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng)，解決交通擁堵問題。本項目總用地面積188946.1平方米，總建筑面積191566平方米，建設主要包括智能停車場和配套設施建設。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場，總建筑面積約180000平方米，可停車4193輛，并配套建設充電樁400個，智能管理系統(tǒng)含自動收費、自動儲存數(shù)據、自動識別車輛等功能，配套設施主要含建設區(qū)域內道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬元，其中計劃申請專項債券30,000萬元，2020年已申請債券資金2,800萬元，剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項債券資金實際到位2,800萬元，至2021年12月28日已支出929.61萬元，計劃于2023年竣工。
2021年9月30日，湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》，要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求，及時部署本轄區(qū)內政府專項債券項目資金績效評價工作，摸清底數(shù)，做到應評盡評。2021年10月，南岳區(qū)財政局印發(fā)《關于開展2018-2020年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》（岳財字〔2021〕42號），部署安排各項目實施單位開展專項債券項目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點政府專項債券項目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項目資金量不少于30%的要求，區(qū)財政局根據實際情況，委托湖南眾智金石經濟咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項目，抽取南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備專項債項目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項債券共兩個項目，涉及專項債券資金13185.02萬元，占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
通過南岳區(qū)財政局對政府專項債項目單位績效自評開展培訓、指導輔導和形式審查，項目單位開展績效自評，檢驗其績效目標的實現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，及時總結經驗，提出解決問題的意見和建議，規(guī)劃項目管理，保證項目資金安全和發(fā)揮效益，強化支出主體責任，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關、公開透明的原則，采用全面評價和重點評價相結合，現(xiàn)場抽查與項目單位自評相補充的方法，對項目進行綜合評價。在評價過程中，結合被評價單位的實際情況，實施工作程序，掌握項目情況，形成績效評價綜合結論。
依據《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔2016〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔2021〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔2020〕12號）、《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等政策文件。
（四）評價指標體系。
項目單位績效自評指標體系設計思路是以湖南省相關績效管理文件的工作要求，結合項目自身情況，按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔2020〕12號）文中所規(guī)定的《湖南省政府債務項目績效評價指標體系框架》，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個維度，綜合考察各專項債券項目取得的績效。績效評價結果分為四個等級：綜合得分在90（含）-100分為優(yōu)；80（含）-90分為"良"；60（含）-80分為"較差"；60分以下為"差"。
采用全面評價和重點評價相結合的方式，實施實地察看、材料查閱、數(shù)據分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
（六）績效評價工作過程。
做好前期準備、組織實施、分析評價、形成報告階段的工作，形成績效自評綜合報告終稿。
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南岳（天子山）安置區(qū)土地儲備項目主要績效情況。
南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備項目363.26畝，已完成土地報批出讓328.07畝，土地出讓金41,367萬元，平均地價126萬元/畝，尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產業(yè)為主，每年來南岳衡山游客達1600萬人次，城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限，土地資源稀缺。目前，南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價180萬元/畝，加上剩余35.18畝土地全部供應，全部土地出讓金將達到47,700萬元，除去專項債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元，項目產出將達到29,600萬元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項目96.26畝，已完成土地報批出讓26.64畝，土地出讓金5,838萬元，尚未出讓土地面積69.62畝，目前，南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價260萬元/畝，加上剩余69.62畝土地全部供應，全部土地出讓金將達到約23,939萬元，除去專項債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元，項目產出將達到約19,302萬元。
（二）高鐵衡山西站應急供水工程項目主要績效情況。
項目已建成輸水干管鋪設工程總長約5千米，清水池、泵站及配套設施使用面積約2412平方米，泵房及配套設施建筑面積約538.26平方米，清水池儲蓄量約8000方。本項目的實施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況，增加城市飲用水源，改善居民生活條件。
（三）旅游基礎設施改造項目主要績效情況。
本項目共計18個子項目，實際已完成12個，實際完成率為61.11%，質量達標率為100%，實際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項目（景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎設施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質改造、鄴侯書院提質改造及陳列布展、紅色旅游線路建設、景區(qū)導視系統(tǒng)、護林點建設、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災監(jiān)測預警能力提升）計劃成本總計為6,015萬元，實際建設成本總計為5,934萬元，建設成本節(jié)約率為1.35%。資產絕大部分已形成。如：林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項目預計總投資345萬元，實際投資333.4萬元。項目內容為熱成像防火設備18臺，傳輸交換機10臺，收發(fā)器9對，森林防火綜合管理應用軟件1套，綜合管理應用服務器3臺，解碼器1臺，輔助線材26500米，輔助設備6個，輔助材料1批，鐵塔及網絡租賃7個，系統(tǒng)集成1批。
本項目可增加景區(qū)的可觀賞度，提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點的關注度。經濟效益：因項目到年底才基本做完，給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益：對環(huán)境未造成較大不良影響?？沙掷m(xù)影響：該項目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源，有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
（四）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設項目主要績效情況。
本項目正在建設中，建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網，改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境，大大改善停車基礎設施條件，改善交通擁堵狀況，促進旅游產業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展。
經項目單位自評和現(xiàn)場評價，本次打分評價的5個項目中，綜合得分在90-100分（含90分）的有3個，占比60%；80-90分有2個，占比40%。綜合得分在評價結果顯示，每個政府專項債券資金都達到了年度預期目標，整體績效情況優(yōu)良。各政府專項資金績效評價結果見表：（略）。
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備專項債項目主要問題。
按照計劃，南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目申請取得了專項債15,100萬元，南城區(qū)（天子山）安置區(qū)申請取得了專項債3,000萬元。由于對項目的成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金需求12,255.42萬元，少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)（天子山）安置區(qū)項目實際專項債資金需求5,844.58萬元，超計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局根據項目建設單位的實際需求科學合理的的進行了相應的預算調整，而不是等到專項債資金撥付給項目建設單位后通過擠占項目資金的方式調劑項目的支出。這兩個項目同屬于土地儲備項目，又歸屬同一個項目建設單位管理，目前這兩個項目的土地出讓面積共計352.71畝，土地出讓金額共計為47,205萬元，無論哪一個項目產生的收益都完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息。
（二）高鐵衡山西應急供水工程專項債項目主要問題。
項目為應對極端干旱天氣備用，現(xiàn)階段本項目暫停供水，需要用水時隨時可用，但項目償還專項債本金及利息可從其它水費中歸還。
（三）旅游基礎設施建設專項債項目主要問題。
本項目取得專項債券資金9,100萬元，財政撥款9,100萬元，資金到位率100%，項目實際支出5,934.84萬元，預算執(zhí)行率65.22%。預算執(zhí)行率偏低主要因為，一是專項債券資金2020年本年度下達是下半年，很多項目因拆遷協(xié)調難度大，辦手續(xù)時間長，加上景區(qū)屬自然保護區(qū)受環(huán)保督查影響，審批難度大，因而影響了工期，導致忠烈祠陳列館建設等項目建設周期長要跨年才能完工，還有很多項目未結算，整體預算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標制定較為粗放，加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項達到50萬以上才申報績效目標，故低于50萬元的就未要求申報目標。三是帶動門票收入增長的預期效益已突顯，但長期效益可觀，大部分項目到2021年下半年才完成。
（四）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設專項債項目主要問題。
按照專項債融資方案，本項目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元，截至2021年10月31日，智能停車場建設項目完成投資27,564.86萬元（其中專項債券到位2,800萬元），由于原計劃2021年融資政府專項債資金27,200萬元最終沒有成功，導致項目投資進度不及預期。停車場建設項目附屬設施工程項目原計劃2021年9月竣工，由于土方工程涉及到征地拆遷，與當?shù)鼐用駞f(xié)調溝通不暢、征拆較困難、導致項目進度較慢，至今尚未竣工。
（一）總體建議。
三是進一步深化債券項目績效管理，注重評價結果應用。各項目單位應嚴格按照要求，在新增專項債券項目中各項目單位應主動申報績效目標，開展績效自評，加強績效監(jiān)控，注重結果應用，實現(xiàn)專項債券預算和績效管理一體化，著力提高專項債券資金使用效益。為進一步強化評價結果的應用，推動形成"誰干事誰花錢，誰花錢誰擔責"的權責機制。
1、南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備專項債資金：以后的項目要進一步做好項目事前績效評估，提高成本測算的準確性。
2、高鐵衡山西應急供水工程專項債資金：雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時償還專項債券的本金及利息，但應加強隨時維保的養(yǎng)護，備緊急取水之用。
3、旅游基礎設施建設專項債資金：一是加大項目協(xié)調力度，向區(qū)領導作好匯報，強力推進工作進度。二是制定績效目標不能分起點額度，從2022年起，凡政府專項債券資金只要有項目預算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標，此問題即可解決；績效指標要進一步量化，可衡量。三是進一步加大旅游促銷宣傳力度，新打造的景點設施盡快向外推廣，以期吸引更多游客，努力實現(xiàn)預期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設專項債資金：一是加大融資籌資力度，保證項目推進。二是加快項目協(xié)調督促力度，強力推進項目實施，確保盡早完工，發(fā)揮預期效益。
項目事前績效評估報告范例篇十一
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標，統(tǒng)籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造，切實解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結果匯報如下：
（一）設立依據。
根據《湖南省。
2019。
年農村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
（二）設立目標。
2019。
年，江華縣級危房改造專項資金設立以下目標：
1、數(shù)量指標：完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類建房面積控制標準為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標：當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標：
危房改造補助標準：新建類：建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶，低保戶補助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶，一般貧困戶補助1萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶，一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。
根據。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分，資金落實得分8分，業(yè)務管理得分10分，財務管理得分20分，項目產出得分30分，項目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目，截止。
2019。
年12月31日，專項補助資金到位1653.5萬元，專項工作經費到位22.8萬元，通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中，經。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造；實施修繕加固的，應及時組織修繕，盡快消除安全隱患，根據危房改造工程進度，分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效：危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所，發(fā)放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間，根據縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目事前績效評估報告范例篇十二
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局。
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增。
項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產出數(shù)量指標。
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標。
（1）社會效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上。
（一）評估程序。
（1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
（2）成立評估組。
評估組長：
成員：
（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法。
（1）組織階段。
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
（三）評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
（一）投入經濟性。
投入產出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
（二）績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括：同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
項目事前績效評估報告范例篇十三
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時，利舊一臺陣列存儲。通過fc網絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產登記系統(tǒng)升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務，數(shù)據量的將持續(xù)增長，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據放置的雙活存儲空間有限，無法承載更多的業(yè)務數(shù)據；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力，通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8t硬盤，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實現(xiàn)存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據訪問，所有io都會自動引導到另外一臺存儲上，全程無須人工干預，由存儲底層來實現(xiàn)，從而保障了業(yè)務連續(xù)性，使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元，主要用于不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
1.需實現(xiàn)的總體目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產登記流程，提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成，各項指標基本達到目標要求，預算執(zhí)行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為，項目實施方通過使用20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金，已完成了20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn)，預算執(zhí)行率未達100%。
年初預算為80萬元，政府采購項目中標價為74.58萬元，年底項目完成支付，支付比率是100%，預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中，增強部門預算的預見性，進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目事前績效評估報告范例篇十四
（一）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束后的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
（四）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業(yè)生產，確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的改善。
（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金?？顚Ｓ谩?BR> （三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。
（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產生了效益。
（一）后期要加強渠道的維護。。
（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。
項目事前績效評估報告范例篇十五
根據《海口市美蘭區(qū)財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現(xiàn)自評如下：
一、
（一）項目目標。
對全區(qū)具備海口市常住戶籍，符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。
（二）決策過程。
依照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。
（三）資金分配。
根據發(fā)放實施辦法，助學券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨冢嫌媱澤?，在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發(fā)放對象審批關，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
（三）組織實施。
為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：
1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。
（一）經驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督，才能使項目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。
項目事前績效評估報告范例篇一
林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產業(yè)轉型升級。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經濟、效率和效益四個方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產出量的關系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結構、加強森林經營管理、鞏固壯大林下經濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產業(yè)轉型升級”五個重點發(fā)力，全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設，廣大市民植樹造林，愛綠護綠的意識進一步提高。
（二）項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報告期末，項目共支出經費100萬元.項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付，按照項目申報和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產業(yè)轉型升級。
（三）項目組織情況分析。
我局根據全省、市林業(yè)建設工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務，有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年，市林業(yè)局經過大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通，每年從預算計劃中申報重點項目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調研調查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
（四）項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經濟林，加快發(fā)展苗木花卉產業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產品生產能力的目標；加強森林經營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點，加大森林經營強度，提高單位面積林木生長量及林產品產量；鞏固壯大林下經濟。促進長中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經營，進一步挖掘林地增效潛力，進一步拓寬農民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農收入；加快產業(yè)轉型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，提高林業(yè)產業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行，并經局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機；政府應加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網等現(xiàn)代科技平臺應用不夠，市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應多出臺有利于林業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網絡平臺和電商平臺開拓林產品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應扶強，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，資金應集中不應分散。
根據自評指標和指標完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
項目事前績效評估報告范例篇二
下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實到位，發(fā)放有序。
（二）農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農場、縣屬農場、林場職工。
（三）重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農機專業(yè)合作社和已經申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
（一）農機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》，確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容，經縣農機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過，報市農機辦審定后實施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
（二）截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務，實現(xiàn)補貼各類農機具806臺套，受益農戶797戶，使用農機補貼專項資金592.983萬元。
（三）制定了《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》，成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網
站農機購置補貼信息公開專欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的。
總結。
上報，每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約，實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點，提前按工作進展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經一批次開展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶急于購車報名，造成車型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點，午飯后不休息，特殊情況為農戶服務到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元，從農戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠遠不能滿足廣大農民購機的需求，通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的.63%，申請補貼的農機具類型多為水田機械，旱田大馬力動力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多，責任大，涉及補貼政策落實的部門多，人員機構安排不穩(wěn)定，實施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分，詳見自評表。
（一）計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元，重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
（二）建議一是構建廉政風險防控機制，與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織；二是協(xié)調財政和相關銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
項目事前績效評估報告范例篇三
農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（一）省住建廳下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
（三）工程建設進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內全部開工，年內竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務應完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務應完工數(shù)的104%。
（一）壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區(qū)縣（市）、相關部門，層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定“四原則”，嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網絡，舉辦培訓班等方式，將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門戶網公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規(guī)范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構，落實對農村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農村危改未發(fā)生質量安全事故，工程質量安全達到標準要求。
（四）完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板，規(guī)范入檔內容，建立健全農戶檔案信息錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實配套資金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務進行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結合，對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。
（一）服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
（二）強化責任落實。明確年度工作任務，細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
（三）突出重點工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
（四）加強監(jiān)督檢查。開展經常性的工作調度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負責人。
項目事前績效評估報告范例篇四
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制，提高部門預算編制的科學性和精準性，濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估，著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作，切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目，全部納入事前績效評估范圍，做到應評盡評，實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的'組成部分，與部門預算編制通知同步印發(fā)，通過預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋，從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式，統(tǒng)一在預算一體化系統(tǒng)中組織開展，實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估，從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工，嚴把審核質量為提高評估審核質量和時效，進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限，明確預算部門、財政部門的職責分工，圍繞“誰申報、誰評估”要求，壓實預算部門申報責任；按照“誰分配、誰審核”，壓實財政部門的審核責任，從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數(shù)據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀，并逐一提出審核意見，形成書面審核結論，作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制，進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據，用足用好評估結果，進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估，提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預算支出結構。根據評估結果，相應調整和優(yōu)化部門預算支出結構，切實提升結果運用導向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結果運用，引導預算部門加強績效管理，樹立“績效優(yōu)先”思維，強化“無效核減”意識，將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門，形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益，推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發(fā)展。
項目事前績效評估報告范例篇五
據重慶市財政局消息，近日，市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估，并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件，提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前，做好政策和項目的前期論證工作，主要解決是否有必要實施，或是否有必要繼續(xù)實施，或是否可行等政策和項目決策問題，為預算決策做好前期準備，目的在于避免盲目上馬新的.政策和項目或繼續(xù)實施績效不高的政策和項目，造成財政資源的閑置浪費?！笔胸斦窒嚓P負責人介紹，即是先評估、再立項，先評估、后預算，只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目，才能提交預算。
據悉，20xx年以來，重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上，對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索，為進一步提高評估的實效，20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據了解，所有市級重點專項一級項目，包括20xx年新增及以前年度設立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級重點專項，都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評，形成事前績效評估報告，提交市級年初預算公開評審會；同時，市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來，由市人大和市政協(xié)相關專委會、市發(fā)改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組，對城市生活污水處理購買服務、大數(shù)據應用發(fā)展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續(xù)的必要性、實施條件的充分性、市與區(qū)縣事權和支出責任問題、項目預算的經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據介紹，績效評估與年度預算評審將密切銜接，對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算，評估結論將直接應用于年度預算編制和審核，為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示，下一步，將進一步完善績效評估機制，助力改變預算資金分配的固化格局，提高預算管理水平和政策實施效果。
項目事前績效評估報告范例篇六
（一）項目概況。
1．立項背景：南昌軍供站于年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機構規(guī)格正科級，無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊，支前民兵，集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2．立項目的：根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神，用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3．項目內容、執(zhí)行標準和實施期限：重點軍供站維修改造、設備設施更新，嚴格按照財政要求?？顚Ｓ谩?BR> 4.資金使用情況：
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元，剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況：（1）為切實加強對績效評估工作的組織領導，由局機關績效小組牽頭，軍供站成立了績效評估工作領導小組，由站長程茳擔任組長；副站長甘順生、彭小輝擔任副組長；成員由有關各科室責任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡員：張美云?？冃ьI導小組辦公室設在財務科，負責項目績效評價日常工作。（2）制定了南昌軍供站內控手冊，制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度，成立了內部控制工作小組，對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1．項目績效總目標：用于支付向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2．項目年度績效目標：向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3．項目預期目標完成情況：20xx年項目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬元，20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序，確保了財政資金的使用效益。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況，資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能，總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題，為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查，通過發(fā)放調查問卷的形式，發(fā)放問卷，征求意見和建議，進一步提高軍供站服務保障工作，繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。
（二）績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1．評價原則：
（1）客觀、科學、公正的原則；
（2）綜合績效評價的原則；
（3）定量分析與定性分析的原則；
（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則；
（5）財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則；
（6）財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系，見下表：
2．評價依據：根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排，對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談等形式，收集相關信息資料，對各項指標進行逐項逐條審核，形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分，分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中，60分以下評差。
（三）績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程，南昌慈善總會一是加強組織領導，成立了以主要領導為組長的工作領導小組，制定了績效評價工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀評價，按照要求合理設置評價指標，對照績效指標，開展實際與計劃的對比分析，實事求是地評價完成情況；三是明確責任，建立績效評價工作責任制，將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作，通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，根據部門整體支出績效評價指標體系評分表，經認真逐條自評，20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表：
（一）項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神，全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求，得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標，與實際工作內容具有相關性，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應，得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，預算資金分配依據充分，資金分配額度合理，得2.5分。
（二）項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元，實際到位資金122.8萬元，資金到位率100%，預算支出114.07萬元，預算執(zhí)行率92.89%，得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度，財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整，遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定，業(yè)務管理制度健全，建立了監(jiān)控機制，并采取監(jiān)控措施，得4分。
（三）項目產出情況。
1、產出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程，產出數(shù)量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定，確保工程質量，安全正常使用，但搬遷重建項目未完工，還未投入使用，扣4分，產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設，進門道路、大門及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統(tǒng)安裝工程，產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬，成本節(jié)約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬，成本節(jié)約率15.47%，電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬，成本節(jié)約率16.83%，產出成本指標得10分。
（四）項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談、電話回訪等形式，收集相關信息資料，進行對部隊官兵的調查，對軍供服務認可度很好，得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善，軍供服務持續(xù)發(fā)展，得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位，項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進；堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖，優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務，緊推工程項目，打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想，西軍供分站項目建設進度還需加快，與領導預期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設時期過長，已組織竣工驗收，正就提出的問題進行整改。
無。
項目事前績效評估報告范例篇七
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括：對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等，實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦（20xx）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標：通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序：對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人，用于加強對場鎮(zhèn)街道維護，并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設：為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作，加強會計核算和內部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制：執(zhí)行項目前進行預算評審，過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上，嚴格相關程序，并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應對措施，并上報上級單位，妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項目實施的全過程進行監(jiān)控，制定實施方案，嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后，將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款，根據項目實施進度，通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人，禁止現(xiàn)金支付。
項目事前績效評估報告范例篇八
（一）項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施，完成古樹名木保護修復，加強油茶產業(yè)振興，推動竹產業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展，培育一批經濟效益好、輻射帶動強的產業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經營主體，打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產品優(yōu)勢區(qū)，提升了全市特色林產品的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新，增強林產品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，推進林業(yè)標準化生產，實施林業(yè)產業(yè)化轉型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，進一步推深做實林長制改革，打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元，具體項目內容及資金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元，其中：全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元，其中：森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元，其中：油茶豐產高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū)：
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū)：
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū)：
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元，其中：“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元，全部到位，已撥付850萬元。
（二）項目績效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實林長制改革，加快林業(yè)高質量發(fā)展，推動木本油料、木竹加工、林下經濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進綠色經濟提質增效、轉型升級，通過項目實施促進農民增收，助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標：
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個，林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動，完成全市二級古樹名木保護修復50株。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的：認真落實預算績效管理工作要求，通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價，加強項目績效管理，提高資金使用效率，同時促進單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經費項目資金850萬元。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據項目設定績效目標、評價指標和標準，對政策和項目實施效果，開展績效自評。
（三）績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標，收集項目評價資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實施情況，開展分析評價，撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務，市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理，實現(xiàn)了年度績效目標，及時發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
（一）項目決策情況。
根據《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》，結合年度林業(yè)重點工作任務，經市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
（二）項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績效目標設定與項目實施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規(guī)范。
（三）項目產出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株，建設油茶豐產高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點項目1個，林長制改革示范點建設15個。
（四）項目效益情況。
1.經濟效益指標。
全力提升林業(yè)經濟發(fā)展層次，大力實施綠色產業(yè)富民工程，加快推進林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，重點實施油茶品牌提升行動、竹產業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質實施林旅融合發(fā)展行動，打造林業(yè)全產業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設進程，20xx年全市林業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2．社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革，盤活林業(yè)資源，激活林業(yè)經濟，著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過項目實施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3．生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網+義務植樹”系列活動，號召全市人民植樹增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
（一）健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
（二）嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目，經縣區(qū)推薦申報，市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示，公示無異議后確定項目實施單位，按照要求編制實施方案，并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質完成建設內容。
（三）強化監(jiān)督管理，加強與財政主管部門的溝通協(xié)調，確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行，切實加強資金使用和項目監(jiān)管，確保資金專款專用。
一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化，不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化，具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目事前績效評估報告范例篇九
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作，根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)（普通合伙）對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，加強農村公路與農村經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農村路”高質量發(fā)展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據該文件立項、立項依據符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農村經濟和社會發(fā)展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農村公路管理養(yǎng)護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
（1）資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》（云交規(guī)劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：
（2）資金到位及使用情況。
截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
（1）項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
（2）保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。
在項目管理上，根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改，同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、?？顚Ｓ?。
（二）績效目標。
1.預算批復（申報）績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里，主線路線起點k0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點k4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點k0+000接主線k3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點k0+000接主線k3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里，主線路線起點k0+000起于g324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點k0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點k0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線k2+448.5，路線沿老路布線，止于k0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至k0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績效指標完成情況。
截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：
（1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。
（一）績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內容，總結經驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研，向項目相關單位收集所需文件，通過調研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現(xiàn)情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況，評價結果分為：優(yōu)、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：
（三）績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發(fā)放滿意度調查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。
1.數(shù)據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū)，分別對應優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區(qū)，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。
（一）評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據采集、問卷調查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
（二）績效分析。
1．項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求，開展前期調研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數(shù)據，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調配使用，預算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，根據項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（3）項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發(fā)生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：
（1）飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
（2）楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
（3）大山寺線。
全長1.384371公里。
（4）丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1）社會效益。
公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經濟效益高的優(yōu)點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2）經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的需要，是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié)，農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量，改善了當?shù)剞r業(yè)生產生活條件，促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設，也為農村經濟的發(fā)展提供了新的機遇，給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經營環(huán)境，從而促進社會經濟發(fā)展，其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3）生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4）可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障和延長了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟，經濟要發(fā)展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離，促進城鄉(xiāng)融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農村區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
5）群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查，發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
（一）存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
（二）建議和改進措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，是一項長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來，工作內容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
項目事前績效評估報告范例篇十
為加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔2016〕155號）、《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等文件的有關規(guī)定，我區(qū)各專項債券使用項目單位對2018-2020年政府專項債券項目開展了績效自評。現(xiàn)將自評報告匯總如下：
2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項債券共計5個項目,項目計劃總投資168,790.98萬元，其中計劃申請政府專項債券總金額72,900萬元（2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元），其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
南岳區(qū)各項目專項債券資金應到位30,800萬元，實際到位30,800萬元，資金到位率100%；實際支出25,764.45萬元，預算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前，專項債券應還本0萬元，應付息2,302.06萬元，實際付息2,302.06萬元，利息支出均由區(qū)財政墊支。
各政府專項債券項目基本制定了具體的資金財務管理辦法，基本符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關債券資金管理的規(guī)定，對資金收支成本進行了專項核算，資金撥付有審批程序和手續(xù)，按照項目融資平衡方案或相關立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，專項債券期限和項目建設運營期限基本匹配。管理制度較為有效，項目質量得到了有效控制。項目實行了招標和政府采購，工程變更辦理了相關手續(xù)。風險控制良好，未發(fā)生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件，建立了債務風險動態(tài)監(jiān)控機制。各項目概況具體分述如下：
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備項目。
本項目共收儲土地363.26畝，項目東至燒田村白衣組，南至燒田村上糧組，西至107國道，北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應土地，項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬元，其中，專項債券資金15,100萬元，其他資金2,952萬元。由于對項目成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金少于計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調整，項目調整計劃總投資為15,207.42萬元，專項債券資金實際到位12,255.42萬元，實際支出12,255.42萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年，目前項目尚未完工，已完成報批出讓土地328.07畝，已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項目專項債券還本期在2023年-2024年，暫未到還本期。債務信息已按時報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付1,323.27萬元，未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價格看，項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息，沒有任何償債風險。
（二）南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備項目。
本項目共收儲土地96.26畝，項目東至萬福村五組，南至萬福村五組，西至雙田村上臺組，北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地，土地收儲按計劃供應土地，項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區(qū)，旨在引進傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園，將天子山開發(fā)區(qū)范圍內原住居民遷出進行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬元，其中，專項債券資金3,000萬元，其他資金1,637萬元。由于對項目的成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金超計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調整，項目調整計劃總投資為7,481.58萬元，專項債券資金實際到位5,844.58萬元，實際支出5,844.58萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年，目前項目尚未完工，已完成報批出讓土地26.64畝，已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項目專項債券發(fā)行期為5年，還本期在2023年及2024年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付365.8萬元，未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價格看，項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息，沒有任何償債風險。
（三）高鐵衡山西站應急供水工程項目。
本項目建設地點位于衡山西高速連接線沿線范圍內，項目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月，南岳區(qū)遇到極端干旱天氣，降水同比減少40%，各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低，造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方，最多供全區(qū)居民285天的飲用水，為預防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響，區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應急取水建設工程，由區(qū)公用事業(yè)處實施建設該工程，項目竣工后移交區(qū)水電站運營。本項目計劃總投資3,400萬元，其中，專項債券資金800萬元，使用一般債券資金700萬元，其他資金1,900萬元。專項債券資金實際到位800萬元，實際支出800萬元，于2018年竣工。本項目專項債券發(fā)行期為10年，還本期在2029年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年，專項債券利息已由財政代付53.76萬元，項目旨在應對上次和以后極端干旱天氣備用，由于從衡山縣引水成本高，現(xiàn)階段本項目暫停供水，無收益，但未來將以供水專項收入歸還全部專項債券的本金和利息。
（四）旅游基礎設施改造項目。
本項目位于南岳景區(qū)范圍內，旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎設施進行升級改造，提升旅游形象，吸引更多游客，增加門票收入。項目主管部門為景區(qū)綜合服務中心。項目由公路養(yǎng)護中心、景區(qū)綜合服務中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實施。該項目分為18個子項目，分別是景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎設施改造、景區(qū)安全防護設施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設、西嶺停車場、祖師殿停車場提質改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎設施建設、紅色旅游線路建設、景區(qū)導視系統(tǒng)、林場護林點建設、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設、新建消防設施及管網建設、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災監(jiān)測預警能力提升等。目前部分項目已完工，預計2022年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬元，其中計劃申請專項債券2.4億元，2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元（2020年9,100萬元），剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項目專項債券發(fā)行期為15年，暫未到還本期。債務信息已按時按質報送并公開。截止2021年12月，專項債券利息已由財政代付452.27萬元，按照專項債券發(fā)行方案的'收入預測，預計2022年增加門票收入3,600萬元，2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元，增加的門票專項收入將足以歸還全部專項債券的本金和利息。
（五）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設項目。
本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處，項目主管部門為交通局，實施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來，隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通，現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務基礎設施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要，配比停車位不足，高峰期交通擁堵嚴重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng)，解決交通擁堵問題。本項目總用地面積188946.1平方米，總建筑面積191566平方米，建設主要包括智能停車場和配套設施建設。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場，總建筑面積約180000平方米，可停車4193輛，并配套建設充電樁400個，智能管理系統(tǒng)含自動收費、自動儲存數(shù)據、自動識別車輛等功能，配套設施主要含建設區(qū)域內道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬元，其中計劃申請專項債券30,000萬元，2020年已申請債券資金2,800萬元，剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項債券資金實際到位2,800萬元，至2021年12月28日已支出929.61萬元，計劃于2023年竣工。
2021年9月30日，湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》，要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求，及時部署本轄區(qū)內政府專項債券項目資金績效評價工作，摸清底數(shù)，做到應評盡評。2021年10月，南岳區(qū)財政局印發(fā)《關于開展2018-2020年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》（岳財字〔2021〕42號），部署安排各項目實施單位開展專項債券項目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點政府專項債券項目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項目資金量不少于30%的要求，區(qū)財政局根據實際情況，委托湖南眾智金石經濟咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項目，抽取南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備專項債項目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項債券共兩個項目，涉及專項債券資金13185.02萬元，占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
通過南岳區(qū)財政局對政府專項債項目單位績效自評開展培訓、指導輔導和形式審查，項目單位開展績效自評，檢驗其績效目標的實現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，及時總結經驗，提出解決問題的意見和建議，規(guī)劃項目管理，保證項目資金安全和發(fā)揮效益，強化支出主體責任，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關、公開透明的原則，采用全面評價和重點評價相結合，現(xiàn)場抽查與項目單位自評相補充的方法，對項目進行綜合評價。在評價過程中，結合被評價單位的實際情況，實施工作程序，掌握項目情況，形成績效評價綜合結論。
依據《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔2016〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔2021〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔2020〕12號）、《湖南省財政廳關于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等政策文件。
（四）評價指標體系。
項目單位績效自評指標體系設計思路是以湖南省相關績效管理文件的工作要求，結合項目自身情況，按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔2020〕12號）文中所規(guī)定的《湖南省政府債務項目績效評價指標體系框架》，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個維度，綜合考察各專項債券項目取得的績效。績效評價結果分為四個等級：綜合得分在90（含）-100分為優(yōu)；80（含）-90分為"良"；60（含）-80分為"較差"；60分以下為"差"。
采用全面評價和重點評價相結合的方式，實施實地察看、材料查閱、數(shù)據分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
（六）績效評價工作過程。
做好前期準備、組織實施、分析評價、形成報告階段的工作，形成績效自評綜合報告終稿。
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南岳（天子山）安置區(qū)土地儲備項目主要績效情況。
南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園土地儲備項目363.26畝，已完成土地報批出讓328.07畝，土地出讓金41,367萬元，平均地價126萬元/畝，尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產業(yè)為主，每年來南岳衡山游客達1600萬人次，城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限，土地資源稀缺。目前，南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價180萬元/畝，加上剩余35.18畝土地全部供應，全部土地出讓金將達到47,700萬元，除去專項債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元，項目產出將達到29,600萬元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項目96.26畝，已完成土地報批出讓26.64畝，土地出讓金5,838萬元，尚未出讓土地面積69.62畝，目前，南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價260萬元/畝，加上剩余69.62畝土地全部供應，全部土地出讓金將達到約23,939萬元，除去專項債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元，項目產出將達到約19,302萬元。
（二）高鐵衡山西站應急供水工程項目主要績效情況。
項目已建成輸水干管鋪設工程總長約5千米，清水池、泵站及配套設施使用面積約2412平方米，泵房及配套設施建筑面積約538.26平方米，清水池儲蓄量約8000方。本項目的實施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況，增加城市飲用水源，改善居民生活條件。
（三）旅游基礎設施改造項目主要績效情況。
本項目共計18個子項目，實際已完成12個，實際完成率為61.11%，質量達標率為100%，實際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項目（景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎設施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質改造、鄴侯書院提質改造及陳列布展、紅色旅游線路建設、景區(qū)導視系統(tǒng)、護林點建設、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災監(jiān)測預警能力提升）計劃成本總計為6,015萬元，實際建設成本總計為5,934萬元，建設成本節(jié)約率為1.35%。資產絕大部分已形成。如：林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項目預計總投資345萬元，實際投資333.4萬元。項目內容為熱成像防火設備18臺，傳輸交換機10臺，收發(fā)器9對，森林防火綜合管理應用軟件1套，綜合管理應用服務器3臺，解碼器1臺，輔助線材26500米，輔助設備6個，輔助材料1批，鐵塔及網絡租賃7個，系統(tǒng)集成1批。
本項目可增加景區(qū)的可觀賞度，提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點的關注度。經濟效益：因項目到年底才基本做完，給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益：對環(huán)境未造成較大不良影響?？沙掷m(xù)影響：該項目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源，有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
（四）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設項目主要績效情況。
本項目正在建設中，建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網，改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境，大大改善停車基礎設施條件，改善交通擁堵狀況，促進旅游產業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展。
經項目單位自評和現(xiàn)場評價，本次打分評價的5個項目中，綜合得分在90-100分（含90分）的有3個，占比60%；80-90分有2個，占比40%。綜合得分在評價結果顯示，每個政府專項債券資金都達到了年度預期目標，整體績效情況優(yōu)良。各政府專項資金績效評價結果見表：（略）。
（一）南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備專項債項目主要問題。
按照計劃，南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目申請取得了專項債15,100萬元，南城區(qū)（天子山）安置區(qū)申請取得了專項債3,000萬元。由于對項目的成本測算不準確，導致南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園項目實際專項債資金需求12,255.42萬元，少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)（天子山）安置區(qū)項目實際專項債資金需求5,844.58萬元，超計劃2,844.58萬元。為此，南岳區(qū)財政局根據項目建設單位的實際需求科學合理的的進行了相應的預算調整，而不是等到專項債資金撥付給項目建設單位后通過擠占項目資金的方式調劑項目的支出。這兩個項目同屬于土地儲備項目，又歸屬同一個項目建設單位管理，目前這兩個項目的土地出讓面積共計352.71畝，土地出讓金額共計為47,205萬元，無論哪一個項目產生的收益都完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息。
（二）高鐵衡山西應急供水工程專項債項目主要問題。
項目為應對極端干旱天氣備用，現(xiàn)階段本項目暫停供水，需要用水時隨時可用，但項目償還專項債本金及利息可從其它水費中歸還。
（三）旅游基礎設施建設專項債項目主要問題。
本項目取得專項債券資金9,100萬元，財政撥款9,100萬元，資金到位率100%，項目實際支出5,934.84萬元，預算執(zhí)行率65.22%。預算執(zhí)行率偏低主要因為，一是專項債券資金2020年本年度下達是下半年，很多項目因拆遷協(xié)調難度大，辦手續(xù)時間長，加上景區(qū)屬自然保護區(qū)受環(huán)保督查影響，審批難度大，因而影響了工期，導致忠烈祠陳列館建設等項目建設周期長要跨年才能完工，還有很多項目未結算，整體預算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標制定較為粗放，加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項達到50萬以上才申報績效目標，故低于50萬元的就未要求申報目標。三是帶動門票收入增長的預期效益已突顯，但長期效益可觀，大部分項目到2021年下半年才完成。
（四）南岳衡山景區(qū)智能停車場建設專項債項目主要問題。
按照專項債融資方案，本項目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元，截至2021年10月31日，智能停車場建設項目完成投資27,564.86萬元（其中專項債券到位2,800萬元），由于原計劃2021年融資政府專項債資金27,200萬元最終沒有成功，導致項目投資進度不及預期。停車場建設項目附屬設施工程項目原計劃2021年9月竣工，由于土方工程涉及到征地拆遷，與當?shù)鼐用駞f(xié)調溝通不暢、征拆較困難、導致項目進度較慢，至今尚未竣工。
（一）總體建議。
三是進一步深化債券項目績效管理，注重評價結果應用。各項目單位應嚴格按照要求，在新增專項債券項目中各項目單位應主動申報績效目標，開展績效自評，加強績效監(jiān)控，注重結果應用，實現(xiàn)專項債券預算和績效管理一體化，著力提高專項債券資金使用效益。為進一步強化評價結果的應用，推動形成"誰干事誰花錢，誰花錢誰擔責"的權責機制。
1、南岳區(qū)旅游產品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲備專項債資金：以后的項目要進一步做好項目事前績效評估，提高成本測算的準確性。
2、高鐵衡山西應急供水工程專項債資金：雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時償還專項債券的本金及利息，但應加強隨時維保的養(yǎng)護，備緊急取水之用。
3、旅游基礎設施建設專項債資金：一是加大項目協(xié)調力度，向區(qū)領導作好匯報，強力推進工作進度。二是制定績效目標不能分起點額度，從2022年起，凡政府專項債券資金只要有項目預算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標，此問題即可解決；績效指標要進一步量化，可衡量。三是進一步加大旅游促銷宣傳力度，新打造的景點設施盡快向外推廣，以期吸引更多游客，努力實現(xiàn)預期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設專項債資金：一是加大融資籌資力度，保證項目推進。二是加快項目協(xié)調督促力度，強力推進項目實施，確保盡早完工，發(fā)揮預期效益。
項目事前績效評估報告范例篇十一
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標，統(tǒng)籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造，切實解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結果匯報如下：
（一）設立依據。
根據《湖南省。
2019。
年農村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
（二）設立目標。
2019。
年，江華縣級危房改造專項資金設立以下目標：
1、數(shù)量指標：完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類建房面積控制標準為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標：當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標：
危房改造補助標準：新建類：建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶，低保戶補助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶，一般貧困戶補助1萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶，一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。
根據。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分，資金落實得分8分，業(yè)務管理得分10分，財務管理得分20分，項目產出得分30分，項目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目，截止。
2019。
年12月31日，專項補助資金到位1653.5萬元，專項工作經費到位22.8萬元，通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中，經。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造；實施修繕加固的，應及時組織修繕，盡快消除安全隱患，根據危房改造工程進度，分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效：危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所，發(fā)放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間，根據縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目事前績效評估報告范例篇十二
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局。
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增。
項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產出數(shù)量指標。
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標。
（1）社會效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上。
（一）評估程序。
（1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
（2）成立評估組。
評估組長：
成員：
（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
（二）論證思路及方法。
（1）組織階段。
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
（三）評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
（一）投入經濟性。
投入產出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
（二）績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括：同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
項目事前績效評估報告范例篇十三
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時，利舊一臺陣列存儲。通過fc網絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產登記系統(tǒng)升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務，數(shù)據量的將持續(xù)增長，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據放置的雙活存儲空間有限，無法承載更多的業(yè)務數(shù)據；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力，通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8t硬盤，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實現(xiàn)存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據訪問，所有io都會自動引導到另外一臺存儲上，全程無須人工干預，由存儲底層來實現(xiàn)，從而保障了業(yè)務連續(xù)性，使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元，主要用于不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
1.需實現(xiàn)的總體目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產登記流程，提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成，各項指標基本達到目標要求，預算執(zhí)行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為，項目實施方通過使用20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金，已完成了20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn)，預算執(zhí)行率未達100%。
年初預算為80萬元，政府采購項目中標價為74.58萬元，年底項目完成支付，支付比率是100%，預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中，增強部門預算的預見性，進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目事前績效評估報告范例篇十四
（一）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束后的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
（四）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業(yè)生產，確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的改善。
（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金?？顚Ｓ谩?BR> （三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。
（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產生了效益。
（一）后期要加強渠道的維護。。
（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。
項目事前績效評估報告范例篇十五
根據《海口市美蘭區(qū)財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現(xiàn)自評如下：
一、
（一）項目目標。
對全區(qū)具備海口市常住戶籍，符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。
（二）決策過程。
依照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。
（三）資金分配。
根據發(fā)放實施辦法，助學券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨冢嫌媱澤?，在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發(fā)放對象審批關，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
（三）組織實施。
為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：
1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。
（一）經驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督，才能使項目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。