報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等要素。寫報告時要注意行文的條理性和邏輯性,避免過多的廢話和重復(fù)。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
社會保險調(diào)研報告題目篇一
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時間,我們召開了專題會議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點:
一是年紀(jì)較輕,文化較低。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16—25歲331人,占27.56%,26—35歲576人,占47.96%,36—50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。
由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400—600元的725人,占60.4%;600—800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會保險的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁,不穩(wěn)定性強。
從工作時間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1—2年的536人,占44.6%;2—5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。
鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法,調(diào)動農(nóng)民工個人、用工單位教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力,讓農(nóng)民工體會到家的溫暖。
針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強,但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實的實際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動,積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報電話,健全了舉報機制,及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動,豐富農(nóng)民工的`業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設(shè),增強企業(yè)凝聚力。
造條件。二是采取多種措施及時掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時,加強教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
社會保險調(diào)研報告題目篇二
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時間,我們召開了專題會議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點:
一是年紀(jì)較輕,文化較低,全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16―25歲331人,占27.56%,26―35歲576人,占47.96%,36―50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400―600元的725人,占60.4%;600―800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會保險的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁,不穩(wěn)定性強。從工作時間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1―2年的536人,占44.6%;2―5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的`基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法,調(diào)動農(nóng)民工個人、用工單位教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力,讓農(nóng)民工體會到家的溫暖。針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強,但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實的實際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動,積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報電話,健全了舉報機制,及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設(shè),增強企業(yè)凝聚力。一是抓組建,及時調(diào)整和建立黨組織。近年來,我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式,及時調(diào)整和建立健全黨組織。對具備設(shè)立黨支部條件的直接組建黨支部;對部分在行政村,規(guī)模不大,影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組,掛靠在村黨支部;對暫時建立不起來的,按照有關(guān)法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來,為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時,加強教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
1、農(nóng)民工鄉(xiāng)土意識濃厚,較難融入本地社會。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)農(nóng)民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來,在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體,在生活、衛(wèi)生諸多方面的習(xí)慣又與本地居民有較大差異,往往需要較長的“磨合期”才能適應(yīng)本地的環(huán)境。同時,由于多數(shù)農(nóng)民工外出的主要目的是為了增加收入,最終還要返鄉(xiāng),因而對流入地沒有歸屬感,往往同鄉(xiāng)之間抱團(tuán),加上部分本地居民對外來人員缺乏認(rèn)同感,缺乏相應(yīng)的社會關(guān)心,這些都導(dǎo)致農(nóng)民工群體一時都很難融入本地社會。
2、農(nóng)民工雖是弱勢群體,但相關(guān)保障機制不健全。農(nóng)民工整體文化層次不高,在市場上處于弱勢,也往往缺乏合同觀念和維權(quán)意識。同時,現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對農(nóng)民工覆蓋率較低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。調(diào)查顯示。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工85%以上是初中以下文化,多數(shù)從事體力勞動,工作環(huán)境艱苦,與企業(yè)簽定勞動合同的占總數(shù)的29.6%,參加社會保險的只占6.2%,多數(shù)難以享受恰當(dāng)?shù)纳鐣U吓c社會福利,一旦發(fā)生勞資糾紛,農(nóng)民工往往會蒙受損失,雖然勞動保障部門為此做了很多工作,但一時還難以完全解決。
3、農(nóng)民工技術(shù)水平不高,與輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能,選擇職業(yè)的余地少,多數(shù)以體力勞動為主,造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些技術(shù)型崗位虛位以待。由于農(nóng)民工的素質(zhì)不適應(yīng),一方面,許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急;另一方面,許多農(nóng)民工被擋在了技術(shù)門檻之外。
四、幾點建議:
1、要強化組織協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)民工有序流動,適應(yīng)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。各級政府應(yīng)把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為一項系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村應(yīng)圍繞勞動力轉(zhuǎn)移前的技能和法律培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移中的就業(yè)導(dǎo)向安置、轉(zhuǎn)移后的跟蹤維權(quán)服務(wù)這一工作鏈條,切實抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實,使勞務(wù)輸出群眾自發(fā)的松散型向有計劃,有組織或建制的轉(zhuǎn)變。特別是要創(chuàng)新思路,加大對民工的培訓(xùn)力度,把農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn)納入公共服務(wù)范疇。統(tǒng)籌社會教育資源,調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。盡快建立健全對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。有針對性的提高農(nóng)民工的職業(yè)技能,法律意識等綜合素質(zhì),從而增強其擇業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,提升農(nóng)民工就業(yè)檔次。
2、要配合聯(lián)動,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會協(xié)調(diào)、多方參與”的原則,建設(shè)健全“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯(lián)等部門為成員單位,加大對維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,形成聯(lián)動機制。不斷深化維權(quán)措施,全方位依法提供各項維權(quán)服務(wù),努力使農(nóng)民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監(jiān)管力度,提高勞動合同簽定率,各類基本社會保險入保率。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動管理。對嚴(yán)重違反《勞動法》等法律、法規(guī),侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理。同時要依據(jù)政策法規(guī),千方百計解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、再就業(yè)等問題,切實維護(hù)他們的合法權(quán)益和具體利益。工、青、婦等群團(tuán)組織的工作職責(zé)應(yīng)逐步向民工群體覆蓋,加大對《勞動法》的宣傳力度,并提供相關(guān)維護(hù)權(quán)益信息,教育農(nóng)民工提高自身的法律保護(hù)意識。
3、充分發(fā)揮各級工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用,要進(jìn)一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會的作用。首先是加快新建企業(yè)工會組建步伐,最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來,全面推行勞動合同和集體合同制度,推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,通過法定渠道維護(hù)職工的勞動報酬權(quán);其次,推進(jìn)廠務(wù)公開工作,健全職代會制度,完善職業(yè)民主管理機制,從源頭上保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益;并進(jìn)一步健全勞動爭議調(diào)解、仲裁機制,促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙,而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,用工會的實際成績告訴企業(yè)經(jīng)營者:工會所維護(hù)的是整體利益,對勞方和資方來說可以達(dá)到“雙贏”的局面。
社會保險調(diào)研報告題目篇三
20_年中共_的最重要命題之一就是“堅持以人為本,關(guān)注民生問題”。而在全面貫徹落實_,構(gòu)建和諧社會的新時期,農(nóng)民工問題依然是民生問題中應(yīng)給予關(guān)注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,80年代后農(nóng)民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應(yīng)對他們給予更多的關(guān)注,及時解決他們的困難,這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。
一、新生代農(nóng)民工的特征。
(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神。
生于80年代的新生代農(nóng)民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國家計劃生育政策的號召,因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份,但其中相當(dāng)多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,缺少艱苦鍛煉的機會,屬于“從校門到校門”的一代。同時,標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
(二)無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗,對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱。
據(jù)統(tǒng)計,89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家,戶籍在農(nóng)村,但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中,也覺得自己外出務(wù)工經(jīng)商,已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對親人的感情,對農(nóng)業(yè)活動則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高,維權(quán)意識較強。
生于80年代,正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代,新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中?;蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對比研究報告》(以下簡稱《報告》)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(69.7%)、法律知識(54.7%)和文化知識(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會有細(xì)微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。
(四)外出動機多為尋求個人發(fā)展。
與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動機不同,新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時,更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識,融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時最為關(guān)注的問題。
二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題。
(一)工作情況。
據(jù)調(diào)查顯示,我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%??梢娦律r(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩(wěn)定性較差,發(fā)展機會很少。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時,甚至有些人工作時間經(jīng)常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
(二)生活狀況。
由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費方面,調(diào)查顯示,總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所,嘗試著融入繁華的城市。
(三)身份歸屬狀況。
與父輩農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市,參加當(dāng)?shù)厣鐣M織的集體活動,漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農(nóng)民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議。
(一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度。
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場時處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn);另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農(nóng)民工個人,都難以預(yù)計進(jìn)城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。
(二)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制。
一方面,對于新生代農(nóng)民工個人來說,在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)。另一方面,新生代農(nóng)民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外,很難再拿錢用于教育和培訓(xùn),盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強烈,但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農(nóng)民工的實際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等,為新生代農(nóng)民工提供免費或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。
(三)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關(guān)部門可爭取銀行機構(gòu)和農(nóng)村信用社機構(gòu)的支持,對新生代農(nóng)民工施行專項貸款,進(jìn)行小額信貸,以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。
(四)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式。
隨著時代發(fā)展,農(nóng)民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時俱進(jìn)。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工,因為新生代農(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據(jù)調(diào)查,80后農(nóng)民工的職業(yè)流動率最高,達(dá)到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”,以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外,還要積極引導(dǎo)他們腳踏實地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù),才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實努力工作。
社會保險調(diào)研報告題目篇四
岱岳區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)共有人口100萬,其中農(nóng)業(yè)人口就超過大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè),全區(qū)有農(nóng)村勞動力50多萬人,屬勞動力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力,轉(zhuǎn)移勞動力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道,大量的勞動力輸出,不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量,同時也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮,農(nóng)民工的社會地位、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出,特別是在老有所依,老有所養(yǎng)的問題解決不好,它必將是一個社會問題,將會對社會的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會隱患。因此,解決好農(nóng)民工參加社會保險已成為當(dāng)務(wù)之急的一項重要工作。
一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個方面:
一是對參保政策缺乏了解,不知道什么是社會保險,認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了;。
三是文化水平低,參保和維權(quán)意識差,對自己應(yīng)享受的'權(quán)益不去爭取,也不去加以了解;。
四是企業(yè)老板為了減少支出,只從效益考慮,也有意回避員工,這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動,或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保;五是農(nóng)民工的流動性比較大,人員難以固定,員工也有好干就干,不好干或不想干就不干,說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處。
鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多,且分布區(qū)域廣,就業(yè)的行業(yè)多等特點和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實際問題,提出以下工作建議:
(一)明確一個專門的機構(gòu),按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查,摸清底數(shù)、務(wù)工地點及所在行業(yè)等基本情況。
一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,提高農(nóng)民工的參保意識;。
二是印刷一些與保險相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村;。
四是加強工作力度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室,工作要明確有具體的人抓。要實行長期性的一個工作格局,隨時了解、把握基本情況,并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。
五是加大監(jiān)管力度,督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會保險。
社會保險調(diào)研報告題目篇五
(一)基金收支矛盾突出。
隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。xxx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計結(jié)存11319萬元。20xx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計結(jié)存9586萬元。xxxx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)9人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月。
(二)監(jiān)管力量有待加強。
目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。
社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機制,影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
社會保險調(diào)研報告題目篇六
當(dāng)前,基層地稅部門在征收實踐過程中,深感有以下四個方面的問題必須盡快解決:
一是信息傳遞不夠流暢。這是在當(dāng)前社保費征收管理體制不做大的變革的前提下,對基層地稅部門征收效率影響最大的一個因素。主要體現(xiàn)在:從部門之間看,勞動部門與地稅部門之間沒有聯(lián)網(wǎng),地稅部門不能在第一時間取得當(dāng)期繳費人應(yīng)繳社保費的具體費額,在工作部署與安排方面不能取得完全主動;從部門內(nèi)部看,市局與分局兩級之間,仍需通過手工傳遞當(dāng)期繳費人的核定費額,基層分局取得核定額時往往已經(jīng)是每月上旬的中后期;再者,從整個地稅信息化建設(shè)情況來看,內(nèi)網(wǎng)在我市已全部開通,從一定程度上實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公,但有些功能有待進(jìn)一步開發(fā)利用,比方說社保費的微機編碼與正常稅收的微機編碼不相一致,社保費開票與稅收開票不能采用同一程序;從全××市情況看,××市局、××市局、分局三級之間社保費征收網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,資料管理、保費征繳等沒有形成一定的模式,當(dāng)期社保費的申報、征收、入庫情況市局并不能及時了解掌握,基層分局對社保費的征繳同稅收一樣同征同繳流于形式,對于基層分局按期開展社保費各項管理工作產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
二是責(zé)任界限不夠明確。這是影響社保費征繳工作的根本因素。我省現(xiàn)行的社保費管理體制是勞動部門核定、地稅部門征收。筆者認(rèn)為,這一體制對社保費征管工作的順利開展十分不利,甚至于已經(jīng)干擾和影響了社保費的正常征收管理工作,成為一個亟待解脫的羈絆和亟待沖破的桎梏。在我們基層分局的實踐過程中,經(jīng)常遇到繳費人對于勞動部門的核定的險種及數(shù)額持有異議的情況。勞動部門由于人力、精力的限制,在核定當(dāng)期應(yīng)繳費額時存在與繳費單位溝通不足的問題,造成在實際核定時往往憑借手頭歷史資料及社會平均工資水平核定繳費人當(dāng)期應(yīng)繳數(shù);同時,核定的應(yīng)繳費額也只是勞動部門單方面認(rèn)定的數(shù)字,繳費單位事前既不知曉,事后也未完全認(rèn)可,但地稅部門特別是基層地稅部門必須不折不扣地按照勞動部門的核定數(shù)上門催繳、征收,其中的難度可想而知。從我們分局的情況看,不論是當(dāng)期的核定數(shù)還是勞動部門認(rèn)定的以往欠繳數(shù),相當(dāng)數(shù)量的繳費人不同程度地存有異議;再者與勞動經(jīng)辦部門、銀行等相關(guān)部門沒有形成聯(lián)合辦公的雛形,一定程度上增加了繳費人的抵觸情緒。
三是資金調(diào)度不夠?qū)捲?。從我分局社保費收入占全××市的近1/2,部分事業(yè)單位及企業(yè)繳費資金不寬裕,繳費人特別是困難企業(yè)在組織資金方面普遍存在困難,另一方面征繳費用為零,從一定程度上制約了社保費征繳工作。據(jù)統(tǒng)計,目前該所85以上的欠費來自衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及湖北省風(fēng)機廠等經(jīng)營困難單位。這一部分困難企業(yè)由于方方面面的原因,生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)低迷,職工工資長期不能及時足額發(fā)放,再生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,可用資金十分匱乏,企業(yè)資金調(diào)度的確存在很大困難,這是影響社保費按期申報和征收入庫以及形成欠費的一個不容忽視的客觀原因。
四是繳費態(tài)度不夠主動。對于大多數(shù)繳費單位來說,繳納社保費的態(tài)度并不十分積極主動。在繳費時間方面,相當(dāng)數(shù)量的繳費人并不能夠像對待正常稅收一樣在每月10號前到地稅征收大廳履行繳費義務(wù),往往經(jīng)地稅工作人員多次電話或上門催繳后才在中下旬繳費。在險種方面,也是區(qū)別對待,與職工當(dāng)前利益密切相關(guān)的險種繳納的積極一些,如醫(yī)療保險;與職工當(dāng)前利益或大多數(shù)職工的共同利益關(guān)系不大的險種則能拖就拖、能磨就磨,如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險及女工生育保險等。我分局90的欠費就反映在這四個險種上面。相比之下,失業(yè)保險更為突出,該轄區(qū)的絕大多數(shù)事業(yè)單位對于繳納失業(yè)保險的抵觸情緒極大,認(rèn)為事業(yè)單位不會存在失業(yè)問題,因而態(tài)度十分消極。凡引種種,如果不能采取有效措施及時予以解決,可以肯定,社保費的征收管理工作不夠理順的局面將難以根本改觀。
二、解決社保費征收管理中存在問題的幾點建議。
社保費征管過程中存在的諸多問題是勿庸置疑的,而且必須盡快解決。筆者認(rèn)為,從有利于社保費征收管理的大局出發(fā),應(yīng)加強對社保費征管工作的政策理論及操作實務(wù)多方面研究,尋求切實可行的解決辦法。筆者建議可以采取以下措施,以進(jìn)一步加強社保費的征收管理工作,提高社保費的征管效率與征管質(zhì)量。
(一)盡快改變社保費征收管理體制不順的問題,是做好社保費征管工作的根本之策。日前,有關(guān)媒體報道,廣東省通過地方法規(guī),對社保費推行“全責(zé)管理”,其主要內(nèi)容是變“勞動、地稅兩家共同對社保費負(fù)責(zé)”為“社保費的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地稅部門負(fù)責(zé)”,變兩方責(zé)任不明、相互掣肘為一方負(fù)完全責(zé)任,這一作法很值得我省借鑒。試想,20__年我省做出由地稅部門負(fù)責(zé)征收社保費的決策,其主要出發(fā)點就是依靠地稅部門的征管力量和征管手段,提高社保費的征管水平,但為何不把社保費征管工作全部職責(zé)都交給地稅部門,由地稅部門獨家承擔(dān)社保費征管的責(zé)任和義務(wù),真正做到責(zé)任分明,工作便利。因此,呼吁各級人大、政府把這一問題列入議事日程,在加強調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,盡快通過地方法規(guī),把社保費的全部工作職責(zé)移交給地稅部門,以減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率,方便繳費人。
(二)提高社保費征管工作的信息共享程度、加快社保費信息傳遞速度是做好社保費征管工作的當(dāng)務(wù)之急。提高信息化應(yīng)用水平,是提高社保費征收管理水平與效率的有效途徑。根據(jù)上級提出的社保費征管與稅收征管“四同”的要求,在社保費征管工作過程中,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的市區(qū)城域網(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)庫征管軟件的作用,最大限度地提高社保費征管工作的信息化水平。一方面,要盡快實現(xiàn)社保費相關(guān)信息的大集中,以分局為單位,將社保費的數(shù)據(jù)信息并入大型數(shù)據(jù)庫集中管理。筆者認(rèn)為,實現(xiàn)與稅收征管的“同征同管”目標(biāo),僅僅以分局為單位分布式集中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須象稅收一樣,實現(xiàn)整個市區(qū)的.大集中,這一目標(biāo)既是大趨勢,更是做好社保費征管工作的必然要求。為達(dá)此目的,必須從社保費的信息采集入手,逐戶做好社保費的信息采集與錄入,并做好前期各項初始化工作,在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)整個市區(qū)范圍內(nèi)的信息共享。另一方面,要盡快統(tǒng)一設(shè)計社保費與稅收的微機編碼。從我們一分局的情況看,對于社保費與稅收的征繳采用兩套程序,而此次稅費源普查要求繳納稅收與繳納社保費的單位在微機編碼上要一致,因此,建議在現(xiàn)用兩個程序的基礎(chǔ)上普遍采集數(shù)據(jù),為實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)信息與稅收信息的大集中統(tǒng)籌考慮,把微機編碼統(tǒng)一起來,方便繳費及分局、市局查詢使用相關(guān)信息,提高信息資源的利用率。
(三)采取有效措施大力提高繳費人的繳費意識,是做好社保費征管工作的必要保障。外因必須通過內(nèi)因起作用。再優(yōu)良的征管機制、再先進(jìn)的征管手段,也必須與繳費人形成共識、取得繳費人的支持與配合方能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。在這方面,一是要求我們各級地稅部門必須從事關(guān)社會穩(wěn)定與發(fā)展大局的高度來認(rèn)識和對待社保費的征收管理工作,真正從根本上重視,真正落實上級提出的“同征同管”要求,把社保費的征管工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實。要加強與繳費人的聯(lián)系與溝通,加強對社保費的宣傳與鼓動,幫助繳費人提高對履行繳納社保費義務(wù)的認(rèn)識,促進(jìn)其克服困難,及時足額地繳納社保費。二是要加大強制執(zhí)行的力度。要充分運用我們的政策與手段,對于那些繳費意識淡漠、長期惡意欠費的單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,懲一儆百,促其提高繳費意識,改變不良行為。三是要運用輿論監(jiān)督的方法,對不能正常履行繳費義務(wù)或拖欠費額巨大的單位進(jìn)行媒體曝光,讓這些單位的負(fù)責(zé)人切身感受到輿論的壓力,感受到未能履行繳費義務(wù)后對其單位形象、領(lǐng)導(dǎo)威信帶來的損害,促進(jìn)其發(fā)揮主觀能動性。
社會保險調(diào)研報告題目篇七
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強化監(jiān)督,取得了顯著成效。
一、工作現(xiàn)狀。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來,我縣始終把加強社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會制度,每季度進(jìn)行一次例會,共商社會保險發(fā)展大計。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財政、審計、稅務(wù)、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實踐,結(jié)合我縣實際情況,逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運作,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項社會保險工作的健康運行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費的管理,完善“五險一單”的征繳機制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式,有效控制了社會保險基金的流失,保證了社會保險基金的安全運行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束,保證社會保險基金收支平衡,略有結(jié)余。截止2014年底,全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運轉(zhuǎn)良好。
二、存在問題。
(一)基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。2012年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計結(jié)存11319萬元。2013年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計結(jié)存9586萬元。2014年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20179人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月。
(二)監(jiān)管力量有待加強。目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機制,影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
三、對策與思考。
(一)全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會保險相關(guān)政策,提高用人單位和勞動者的參保意識。二是加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。要加強社會保險部門與稅務(wù)、工商、財政、審計部門的協(xié)調(diào)配合,各司其職,整體作戰(zhàn),形成齊抓共管的局面。尤其要加強與稅務(wù)、工商、審計部門的數(shù)據(jù)共享機制建設(shè),提高征繳率,減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動管理、勞動監(jiān)察、稽核職能,定期、不定期的稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇八
社會保險事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。社會保險征繳管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及的險種多,統(tǒng)籌管理的要求高,對照法律法規(guī)的要求、人民群眾的期盼、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,還有許多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)、完善。
1.應(yīng)保人數(shù)分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣常住總?cè)丝?04萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人,第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人,第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。從以上數(shù)據(jù)分析,全縣應(yīng)參加社會保險對象為48.2萬人(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)),考慮到20xx年參加城鄉(xiāng)居保繳費人數(shù)為24萬人,外出務(wù)工參保的約16.1萬人,未到法定退休年齡的暫停繳費人員4.3萬人,實際全縣應(yīng)保未保的約有8.2萬人。該數(shù)據(jù)屬保守統(tǒng)計,外來務(wù)工人員還未統(tǒng)計在內(nèi)。這些應(yīng)保未保的對象主要分布于5-10人小微企業(yè)以及餐飲、ktv、浴室、發(fā)廊等服務(wù)性的行業(yè)。
2.近三年養(yǎng)老保險擴(kuò)面情況分析。20xx-2015年當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)分別為16477人、24433人、19731人,三年年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人、161107人,當(dāng)年凈增人數(shù)分別為5562人、10109人、5347人,當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)從總數(shù)上看比較樂觀,但最終只有1/3轉(zhuǎn)化為凈增人數(shù),其余的被退休、斷保等減少人數(shù)所抵沖。目前,我縣的養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比為2.63:1,要維持此贍養(yǎng)比水平,每年的擴(kuò)面凈增人數(shù)要達(dá)到11000人左右(按每年新增退休人員5000人,退休人員死亡800人計算),而實際上近三年平均每年凈增參保7000人左右,與當(dāng)年新增領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的比例約為1.6:1,必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比會逐年降低。
3.近三年養(yǎng)老保險基金征繳情況分析。20xx-2015年當(dāng)年基金收入分別為88505萬元、106571萬元、128709萬元,較上年分別增長13%、20.41%、20.77%;基金支出分別為111047萬元、131497萬元、145479萬元;省市補貼分別11321萬元、19195萬元、16803萬元,通過基數(shù)的調(diào)整、征繳手段的強化,基金征收幅度逐年增長,基金缺口有所減少,但剔除省市補貼,基金收支平衡的壓力仍然巨大。
1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)面空間的矛盾。從20xx年以來,我縣連續(xù)實施了四輪社會保險擴(kuò)面(三年為一輪),所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)均為剛性指標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過不懈努力,基本完成了下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。盡管目前還有近9萬人的擴(kuò)面空間,但擴(kuò)面對象基本分布在小微企業(yè)以及服務(wù)行業(yè)個體工商戶,人員流動性大,動態(tài)監(jiān)管難以到位。部分鎮(zhèn)區(qū)在工作難度增大的情況下,認(rèn)為局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不盡科學(xué)合理,思想上有一定的抵觸情緒。
2.經(jīng)濟(jì)告別高速增長“新常態(tài)”帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的“新常態(tài)”下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,必然帶來規(guī)模性的崗位流失,就業(yè)總量增速緩慢。近三年全縣新增參保用人單位僅有1062家,共計新增參保5264人,新增單位數(shù)少、規(guī)模小、吸納就業(yè)能力弱,可擴(kuò)面的用人單位空間萎縮。而在這三年中,有82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算,涉及職工875人,造成企業(yè)的欠費、大量工人的下崗或自謀職業(yè),職工下崗后因無力繳費或糾結(jié)今后政策變化,斷保的現(xiàn)象持續(xù)加劇。
3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員不參加社會保險的問題。全縣絕大部分商貿(mào)、餐飲、住宿、維修等用人單位,使用的服務(wù)人員屬于社會保險應(yīng)保對象,但這部分群體由于流動性大、工作時間不固定,工資一般以現(xiàn)金的方式結(jié)算,用人單位無賬可查,促其參保缺乏有效的行政監(jiān)管手段。另外,這部分群體由于就業(yè)技能不高,很多是外來務(wù)工人員,較為注重眼前利益,主動參保意識不強,自身的合法權(quán)益受到侵害時往往也是忍氣吞聲。
4.先保后即退保的問題。部分用人單位不愿承擔(dān)社會責(zé)任,想方設(shè)法不為職工參?;虿话绰毠嵉霉べY申報繳費基數(shù)。即使被查處后,也只是一段時間內(nèi)為職工參保繳費,然后采取減員等方式逃避社保保險責(zé)任。也有部分鎮(zhèn)區(qū)為完成擴(kuò)面指標(biāo),年末突擊辦理人員參保,然后停保不再續(xù)繳。目前在職暫停繳費人員中在單位參保繳費不滿三個月的有10260人,其中僅繳納一個月的有4845人;靈活就業(yè)人員中參保繳費不滿三個月4502人,其中僅繳納一個月的有3505人。這類人員一旦在法定退休年齡前死亡,一樣可以享受喪葬費和撫恤金。有滿足享受遺屬補助條件的還可以享受遺屬補助,這必然會加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。
1.全力沖刺既定的社會保險覆蓋任務(wù)指標(biāo)。20xx年初,在制定第四輪社會保險擴(kuò)面工作目標(biāo)時,經(jīng)過多輪調(diào)研,綜合了縣公安數(shù)據(jù)庫各鎮(zhèn)人口數(shù),國稅、地稅、工商、縣總工會提供的企業(yè)從業(yè)人數(shù),以及已參保繳費的人數(shù),采取統(tǒng)一的測算辦法,所下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)的社會保險擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)是基本客觀的。20xx年,是全縣第四輪社會保險擴(kuò)面的`收官之年,要繼續(xù)堅持以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增量”為總體工作要求,確保完成社會保險擴(kuò)面不低于18000人,力爭20000人的既定目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開好局。
2.強化社會保險窗口稽核和實地稽核。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險費申報繳納管理規(guī)定,在用人單位辦理社會保險申報時,要求申報的繳費明細(xì)以及變動情況必須經(jīng)過職工本人簽字確認(rèn),對在征繳管理過程中存在少報繳費人數(shù),漏報、瞞報繳費基數(shù)的用人單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送社會保險稽查大隊處置。
3.建立人社地稅信息平臺。參保單位在地稅和人社部門都要申報用工人數(shù)和繳費基數(shù),在地稅申報時為多支成本,會報高基數(shù),多報人數(shù)。但在人社部門申報時為少參保少繳費,會瞞報人數(shù)、基數(shù)。為此,擬會同地稅建立了人社和地稅部門的信息平臺,即時比對同一單位的申報信息,用人單位在兩個部門申報的人數(shù)和基數(shù)必須一致,虛報、瞞報的情況必將得到有效遏制。
4.分步實施社會保險“五險同征”。一是依托“全民社保登記計劃”,摸清應(yīng)保未保人數(shù),努力做到參保對象全覆蓋。二是依托職工基本養(yǎng)老保險征繳管理,分步實現(xiàn)五項保險同步,繳費基數(shù)足額的目標(biāo)。此外,隨著職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面空間的持續(xù)萎縮,要大力提倡符合參加職工養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居保參保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險,這既能擴(kuò)大職工養(yǎng)老保險的覆蓋面,也能給廣大職工帶來實際利益,建議要大力推進(jìn)這項工作。
5.加強經(jīng)辦服務(wù)信息化建設(shè)。在繼續(xù)使用現(xiàn)有社會保險信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上申報模塊,減輕用人單位辦事成本,簡化辦事流程,提高工作效率。但實施這種辦法,窗口稽核的作用就會明顯減弱,實地稽核的工作量就會更大。針對靈活就業(yè)人員相對集中于年底繳費的實際,在第三季度通過媒體、手機短信等,告知其安排合理時間盡早續(xù)繳或就近到建設(shè)銀行網(wǎng)點繳費,避免年底出現(xiàn)擁擠、等待等現(xiàn)象。
6.考核機制進(jìn)一步科學(xué)。目前我局對各鎮(zhèn)區(qū)和保障所擴(kuò)面考核主要體現(xiàn)在參保人數(shù)和征收基金方面,建議對以上考核要建立正反兩方面的考核機制,完成任務(wù)是一個方面,屬加分的考核;轄區(qū)內(nèi)如有職工舉報單位未辦理參保經(jīng)查屬實的,或經(jīng)稽查大隊稽查發(fā)現(xiàn)有單位職工未辦理參保的,根據(jù)人數(shù),應(yīng)建立扣分考核機制。此外對于轄區(qū)內(nèi)的欠費總額占應(yīng)征社保費總額的比例也要列為考核內(nèi)容,目前雖然每個季度將欠費情況發(fā)送到各鎮(zhèn)區(qū),但各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府可能只注重維穩(wěn)方面的考慮,真正基金清欠方面沒有給予高度重視。
作者:宋一新單位:如東縣社會保險管理中心。
社會保險調(diào)研報告題目篇九
優(yōu)秀作文推薦!民生問題,是關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,但由于種種原因,我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民,這已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的不和諧因素。中央政府從“三農(nóng)”問題到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),再到十七大報告首次單列篇章闡述“民生”問題,這些無不表明中國的社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段,民生正成為我們黨工作的重點,而在當(dāng)代中國,積極構(gòu)建完善的農(nóng)村社會保障體系已成為解決民生問題的重中之重了。本文試圖從農(nóng)村社會保障的三個主要方面即農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀出發(fā),探尋我國農(nóng)村社會保障存在的一系列問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對策措施。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%,完善農(nóng)村社會保障,對加快我國社會保障制度建設(shè),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會相互協(xié)調(diào)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有極為重要的作用和十分重要的意義。但是目前我國農(nóng)村社會保障覆蓋面低、資金來源不足等問題嚴(yán)重阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,如何完善我國的農(nóng)村社會保障制度,成為政府相關(guān)部門當(dāng)前一項急需解決的重要任務(wù)。提高服務(wù)水平,進(jìn)一步健全工作制度,規(guī)范各項管理,明確工作職責(zé),加強協(xié)作溝通,形成工作合力,優(yōu)化辦事環(huán)境,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)技能,強化宗旨觀念,提升服務(wù)質(zhì)量,有效做好各項社會保障工作,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收,不斷擴(kuò)大社會保障工作的影響力,著力提高廣大農(nóng)村的社會保障工作水平。
首先是傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。"百善孝為先"。就是靠著這個"孝"字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的"生老病死"和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村"留守老人""留守兒童"等現(xiàn)象。
依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在農(nóng)村實行起來,但那畢竟還只局限在某些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方,還不能全面的實行。在經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)依然數(shù)以億計的農(nóng)民處于醫(yī)療無保障的困難境。農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障,與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公。而且在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。
最后是現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。有關(guān)社會保障水平的研究表明,社會保障支出占gnp的比重,1991年全國是6.2%,城市是10.3%,農(nóng)村是1.5%;至1994年,全國是6.0%,城市是10.8%,農(nóng)村是1.3%。占我國總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口,只享有社會保障支出的10%左右,占總?cè)丝?0%的城市人口卻占有近90%的社會保障費用。從人均社會保障費用看,城市居民是農(nóng)村居民的20倍以上。我國農(nóng)村社會保障的實際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于適度水平,這種狀況至今一直沒有大的變化。
一是農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障低收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救助制度。傳統(tǒng)的社會救濟(jì)方式一般不規(guī)范,不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。1995年國家民政部門在部分地區(qū)開展農(nóng)村最低生活保障制度試點工作,改革了以往的農(nóng)村社會救濟(jì)工作,保障了真正困難的農(nóng)村人口的生活。二十世紀(jì)末,全國農(nóng)村實行最低生活保障的縣占全國總數(shù)的90%以上,覆蓋農(nóng)村人口近四個百分點。農(nóng)村最低生活保障資金由國家和集體籌集。但從目前來看,由于經(jīng)費短缺,需要救濟(jì)的人很多,因此,該制度只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)提供待遇,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村最低生活保障制度難以貫徹落實。
二是農(nóng)民養(yǎng)老保險。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活方式的改變以及生活水平的顯著提高,農(nóng)村老年人口的生活保障問題逐漸凸顯出來。計劃生育政策實行以來,農(nóng)村家庭子女逐漸減少,老年人的比例逐漸增大,家庭的`養(yǎng)老功能相對弱化。隨著農(nóng)村生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善,農(nóng)村人口平均壽命也在延長,老齡化問題也比較突出。隨著近年來農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,青壯年遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),留住人口中老年人占絕大多數(shù),他們的生活保障問題逐漸呈現(xiàn)出來。依靠土地養(yǎng)老面臨風(fēng)險,農(nóng)民基本上還是靠天吃飯,況且農(nóng)民失去土地是近年來我國農(nóng)村一個較為普遍的社會現(xiàn)象。近年來,在我調(diào)查的家鄉(xiāng)及其周圍,60歲以上的老人每人每月大約可以領(lǐng)取90元左右,這個政策對農(nóng)村的老人來說可以解決最基本的生活問題。
三是農(nóng)村新型合作醫(yī)療。目前我國農(nóng)村的醫(yī)療保險主要有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持,農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組共同籌資,在醫(yī)療上實行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保險制度,從20xx年起,中央和地方財政不斷增加財政投入,加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助救助體系。但是農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并沒有多大的改善,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療空白點仍然較多。其主要原因表現(xiàn)如下:經(jīng)驗不足、資金籌集十分困難、觀念難轉(zhuǎn)變、合作醫(yī)療管理操作難。
一是范圍小,保障性差?,F(xiàn)有的農(nóng)民養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,均采取農(nóng)民自愿參加、政府和集體適當(dāng)扶持的辦法。源于農(nóng)民自身對保障的認(rèn)識差異、實際支付能力不足和村級集體經(jīng)濟(jì)扶持能力不同,以及地方公共財政缺乏對農(nóng)民社會保障的現(xiàn)實支付能力,現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障形式、保障內(nèi)容、保障水平等存在較大差異,總體表現(xiàn)為保障意識區(qū)域差異大、保障內(nèi)容和形式缺乏規(guī)范、保障水平低和覆蓋面小、保障功能差。另外一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,片面強調(diào)gdp和吸引外資,不考慮農(nóng)民利益,在對農(nóng)村勞動者的社會保障上基本上是一片空白,這種情況,損害了勞動者的基本權(quán)益,也影響了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二是保障水平低下。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期處于極低的發(fā)展水平,農(nóng)民可自由支配的收入也極其有限,所以他們用于社會保障方面的消費,也只能是一種低水平的社會保障。自1992年開始在全國推行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,盡管民政部門和政府其他部門投入了相當(dāng)大的精力,但距離農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當(dāng)距離。其次農(nóng)村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農(nóng)民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費昂貴、毫無醫(yī)療保障的窘境,農(nóng)村集體衛(wèi)生室基本承包給了赤腳醫(yī)生,同時政府鼓勵社會化辦醫(yī),農(nóng)村出現(xiàn)大量個體開業(yè)診所,這為方便群眾就醫(yī)、緩解就醫(yī)矛盾起了重要作用,但另一方面也使各級醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)從合作關(guān)系變成了競爭關(guān)系,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院門診量下降,設(shè)備利用率低,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才大量外流,而非專業(yè)人員膨脹。衛(wèi)生資源在市場配置中更多地傾向了城市,有些地區(qū)農(nóng)村再度出現(xiàn)缺醫(yī)少藥的局面,醫(yī)療價格大幅上升,有相當(dāng)一部分農(nóng)民醫(yī)療狀況惡化。有調(diào)查顯示,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受社會保障的11%,可見保障水平之低。
三是資金籌措困難。目前農(nóng)村社會保障的資金主要由個人或集體負(fù)擔(dān),而由于國家長期對城市和工業(yè)的政策傾斜,導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低,多數(shù)農(nóng)民沒有參保能力。有些經(jīng)費緊張的地方,農(nóng)村社會救濟(jì)工作處于停頓狀態(tài),這樣不僅造成了資金來源的不足,降低了保障標(biāo)準(zhǔn),而且也影響了農(nóng)村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性,加大了保障工作的難度。所以我國應(yīng)盡快改變目前這種資金來源方式,尋找適合我國農(nóng)村地區(qū)實際情況的多渠道的來源方式。
四是社會保障管理混亂。我國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、多頭管理、各自為政。既無統(tǒng)一的管理機構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看,部分地區(qū)在國有企業(yè)工作的農(nóng)村職工的社會保障統(tǒng)籌歸勞動部門管理,醫(yī)療保障歸衛(wèi)生部門和勞動者所在單位或鄉(xiāng)村集體共同管理,農(nóng)村養(yǎng)老和優(yōu)撫救濟(jì)歸民政部門管理,一些地方的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也建立了社會保障辦法。但由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。由于多家分割,政事不分,缺乏監(jiān)督,使本來已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。另外,農(nóng)村社會保障還存在發(fā)展不平衡,發(fā)展緩慢,對國民收入再分配功能差等問題。
五是社會保障基金管理缺乏法律保障。由于農(nóng)村社會保障體制尚未確立,社會保障尚未立法,更沒形成法律體系,使農(nóng)村社會保障工作無法可依,無章可循,致使農(nóng)村社會保障基金管理缺乏約束,資金使用存在風(fēng)險大,無法解決保值增值的問題。有的將社會保障基金借給企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,有的用來搞投資,炒股票,更有甚者利用職權(quán)貪污盜竊,致使基金大量流失,嚴(yán)重影響基金正常運轉(zhuǎn)。
總體看來,我國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)實狀況存在著保障水平低、社會化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。農(nóng)村社會保障不僅滯后于城市,而且滯后于農(nóng)村自身對社會保障的現(xiàn)實需要。構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的社會保障,即使說農(nóng)村目前尚未達(dá)到城市那樣的燃眉之急的地步,但也必須清醒地認(rèn)識到這在農(nóng)村也已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村社會保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到國家的社會穩(wěn)定。在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下,要一下子就實現(xiàn)完善農(nóng)村社會保障體系還不太可能,但我們國家和社會要正確認(rèn)識農(nóng)村的實際情況,在增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系。為更好地實現(xiàn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會作出努力!
社會保險調(diào)研報告題目篇十
稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇十一
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強化監(jiān)督,取得了顯著成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。
近年來,我縣始終把加強社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。
一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會制度,每季度進(jìn)行一次例會,共商社會保險發(fā)展大計。
二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財政、審計、稅務(wù)、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年的探索和實踐,結(jié)合我縣實際情況,逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運作,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。
為保證各項社會保險工作的健康運行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費的管理,完善“五險一單”的'征繳機制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式,有效控制了社會保險基金的流失,保證了社會保險基金的安全運行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束,保證社會保險基金收支平衡,略有結(jié)余。截止xxxx年底,全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運轉(zhuǎn)良好。
社會保險調(diào)研報告題目篇十二
(一)全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。
稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會保障信息體系建設(shè)。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇十三
為深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和省、市、縣委全會精神,牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞《學(xué)習(xí)***同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述(修訂本)》,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)辦窗口為目標(biāo),以推進(jìn)經(jīng)辦窗口服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點,結(jié)合我局黨建工作存在的問題和短板,現(xiàn)匯報如下:
近年來,我局作風(fēng)建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,注重把作風(fēng)建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力突出位置來抓,把作風(fēng)建設(shè)融入到日常工作當(dāng)中來抓,加強了作風(fēng)建設(shè),弘揚清風(fēng)正氣,著力解決突出問題,全面提高服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,解放思想,真抓實干,抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓監(jiān)督檢查,推動工作落到實處,抓制度建設(shè),形成長效機制,有效推動我局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
一、窗口建設(shè)基本情況。
我局現(xiàn)有窗口單位1個,總體面積80平米左右,其中,內(nèi)設(shè)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)機關(guān)養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)參續(xù)保和退管信息等四類8個服務(wù)崗位,并設(shè)立了文明青年崗和黨員先鋒示匯崗,主要負(fù)責(zé)各險種參保登記、信息維護(hù)、費用核定、征繳、個人賬戶管理、社保待遇申領(lǐng)和資格審核等工作。
二、具體措施。
1、強化規(guī)范管理,嚴(yán)格依法行政。
制定業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和工作流程。按照社會保險和其他工作各個環(huán)節(jié)經(jīng)辦的內(nèi)容,制定了《社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》、《省內(nèi)(個)轉(zhuǎn)移接續(xù)流程》、《崗位人員工作職責(zé)》、《設(shè)備維護(hù)使用制度》、《崗位工作人員考勤制度》等各項制度及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,并明確了窗口單位的崗位職責(zé)。各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)范、相互銜接、相互制約,相互監(jiān)督的機制,推進(jìn)工作人員秉公辦事,依法行政。
2、工作作風(fēng)扎實,窗口形象優(yōu)良。
為提高窗口服務(wù)質(zhì)量,使窗口服務(wù)得到群眾滿意。一是時刻抓好服務(wù)窗口工作人員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),要求工作人員牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念,情系困難弱勢群體。二是全面推行'公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開辦事依據(jù)、公開工作流程、公開辦結(jié)時限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督方式'等業(yè)務(wù)辦理'六公開'制度,實行統(tǒng)一工作服、掛牌上崗,黨員配戴黨徽,進(jìn)一步提升窗口服務(wù)形象,推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、當(dāng)場辦結(jié)制等多項制度,盡量不讓群眾多跑腿。
3、加強隊伍建設(shè),切實提高職工綜合素養(yǎng)。
我局自成立以來,堅持以人為本,發(fā)揮人的最大主觀能動性,以打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、能力強的職工隊伍努力奮斗著。為提升職工綜合素質(zhì),凡上級下達(dá)的文件,我局都要會在第一時間組織全體人員共同學(xué)習(xí)、探討,不定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流、組織到模范服務(wù)窗口參觀學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、輪崗、知識競賽等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作中堅持以真誠的微笑、文明用語服務(wù)群眾。
4、聚焦窗口服務(wù)重點,嚴(yán)整'四風(fēng)'問題。
為了更深刻地踐行黨的教育群眾路線,提供良好的窗口服務(wù),我局通過多次集中學(xué)習(xí)和召開討論學(xué)習(xí)座談會的方式,重點整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)'四風(fēng)'問題,結(jié)合工作實際情況,制定一系列的整治事項,明確整改方向,立行立改,真正做到讓群眾受惠受益,服務(wù)好民生。1、便民服務(wù),注重'實效',力戒形式主義。摒棄一切便民服務(wù)喊口號的形式主義,在服務(wù)大廳配置飲水機、休息座椅,真正為辦事群眾提供實實在在的貼心服務(wù),擺放宣傳冊,設(shè)立意見箱,將辦事服務(wù)指南和辦事流程等制度掛上大廳墻壁,方便群眾讀取和參照。2、親民服務(wù),傾注'真情',摒棄官僚主。嚴(yán)禁高高在上、指令性溝通等官僚主義行為,做到待人接物熱情、周到、禮貌,用語文明規(guī)范,多做換位思考,實行急事急辦,特事特辦的工作原則,不推諉拖延。3、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,克服安于現(xiàn)狀、吃老本、憑經(jīng)驗、追求物質(zhì)要求等消極作風(fēng),加強窗口工作人員的職業(yè)道德教育、崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),樹立艱苦奮斗的意識,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)能力,調(diào)整精神狀態(tài),應(yīng)對新形勢下的工作挑站。
三、經(jīng)辦窗口中存在的不足。
1、硬件設(shè)備力度需加強。辦公場所不夠大,窗口一線人員少。每到年關(guān),辦事的群眾就特別多,有些排隊都排到門口或是馬路上,工作量的涌大,給本就少的窗口工作人員加重了任務(wù),然而群眾多的時候,時常會為誰先辦理業(yè)務(wù)和誰后辦理發(fā)生口角。信息化建設(shè)有待提高。對于長年在外的群眾,查詢、繳費、轉(zhuǎn)接、生存認(rèn)證等問題給他們增加了一定的煩惱。
2、軟件設(shè)備需提升。紀(jì)律松懈,有待加強。在完成本職工作時,會去串崗或是閑聊,自由散漫,群眾辦事會有時找不到現(xiàn)象。精神面貌需進(jìn)一步提高。有時會因繁重的業(yè)務(wù)量而壓的喘不過氣,甚至是加班加點,導(dǎo)致精神狀態(tài)不好。全局意識不夠強,有時做事情對重大決策理解不透徹,盡管按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法,在工作中還存在看到、聽到、想到但沒做到的情況,還需要進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。專業(yè)業(yè)務(wù)水平有待提高,事故應(yīng)急自理能力不強。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗與其他老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)和提高,工作中爭強當(dāng)先的意識不強。
四、產(chǎn)生的原因。
1、監(jiān)督管理不到位,疏于監(jiān)管,對作風(fēng)建設(shè)重視度不夠,沒有經(jīng)常深入到基層了解和及時解決存在的突出問題,以及窗口工作人員的實際困難,年終先進(jìn)考核存在'釘子戶',沒有進(jìn)行鼓勵性的或獎勵性的考核,極大地挫傷了基層工作人員的積極性,嚴(yán)重影響了服務(wù)水平和質(zhì)量。
2、辦公經(jīng)費有限。隨著時代的進(jìn)步,科技猛速發(fā)展,窗口辦公條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在所需,目前大部分設(shè)備還是沿用以前的,如大批的更換,現(xiàn)有的經(jīng)費無法給予。
五、今后我局將打造一流的建設(shè)窗口。
1、加強平臺建設(shè)。加大經(jīng)辦窗口基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)力度,提升經(jīng)辦窗口服務(wù)能力;科學(xué)劃分窗口區(qū)域功能,規(guī)范窗口布局。
2、打造品牌建設(shè)。著眼于方便人民群眾,提升整體形象,打造出名稱統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、機構(gòu)統(tǒng)一、柜臺統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、掛牌統(tǒng)一'六統(tǒng)一'的經(jīng)辦窗口服務(wù)品牌建設(shè)。
3、拓展信息應(yīng)用。實現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)制,大力推進(jìn)線上線下聯(lián)動服務(wù),實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。
4、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將按照人社部、省人社廳和市人社局的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局經(jīng)辦業(yè)務(wù)實際情況,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)辦窗口服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
社會保險調(diào)研報告題目篇十四
20xx年8月,我光榮地成了xx鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,任xx村黨支部副書記。工作一個月多來,通過實地調(diào)查了解,對xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,在此基礎(chǔ)上,對制約村級發(fā)展的因素提出了幾點拙見,希望能對xx村的發(fā)展有所幫助,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、基本情況?1.基本概貌。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,xx省道旁,全村占地近3227畝,東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰,南邊與xx村相鄰,北與xx居委會相連,交通便利,地理位置優(yōu)越。
全村有人口2157人,共629戶,10個生產(chǎn)組,21個自然小組,60歲以上人口為464人,18歲以下為269人,男性人口1117人,女性人口1089人,本村勞動力為50%以上。
全村共有耕地面積3227畝,人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主,間作黃豆、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物。
2.經(jīng)濟(jì)狀況。
本村位于xx鎮(zhèn)的實旱中心,沒有水面灘涂等自然資源,村集體收入沒有任何,村級支柱產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主(稻麥兩季),農(nóng)民收入主要是種植業(yè),以外出務(wù)工予以補充,農(nóng)民收入比較匱乏,目前處于基本溫飽型,尚達(dá)不到富裕標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)村建設(shè)的工作情況?1、基礎(chǔ)建設(shè)長足發(fā)展。
在各級黨委、政府的大力支持下,全村已基本實現(xiàn)水泥路面覆蓋,自開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對道路進(jìn)行大力修繕、整治,使村容村貌大大改觀,既改善了村民的交通條件,又改變了村民的居住生活環(huán)境,使得村民的生產(chǎn)、生活越來越好。
2、經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)步發(fā)展。
3、村民各項素質(zhì)不斷增強。
4、各項工作始終穩(wěn)步開展。
5、弱勢群體的權(quán)益受到保障。
弱勢群體的權(quán)益受到村委會的高度重視,在村委會的關(guān)心下,都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節(jié)日慰問、發(fā)放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進(jìn)行幫助,使他們的基本生活有了有效的保障。
2.加強基層黨組織建設(shè)。
的觀念,理清村發(fā)展思路,幫助群眾解決問題,帶動群眾致富積極性,加快村民的致富進(jìn)程。
3.做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境的污染總是會伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然會帶來環(huán)境的污染,農(nóng)村的環(huán)境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災(zāi)區(qū),所以整治農(nóng)村的環(huán)境應(yīng)該是從這幾處入手,首先建立垃圾站,做好宣傳工作,讓村民不亂拋亂扔,使農(nóng)民認(rèn)識到垃圾統(tǒng)一處理的好處,其次要整治道路,做好道路的日常維護(hù),保持干凈的路面,方面出行,還要整治河流,鑒于本村河流較少的實際情況,所以應(yīng)該整治河流,使的水清人悅。
以上只是我的一點粗鄙之見,并不成系統(tǒng),只是目前的所見所想,相信隨著時間和工作的不斷推進(jìn),對于本村的實際情況將會有更進(jìn)一步的了解,亦會有不一樣的體會,我將在今后的工作中,立足于全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,深入到群眾去,從群眾最關(guān)心、最直接之處入手,積極的為群眾的利益貢獻(xiàn)自己的力量,為xx村的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。
社會保險調(diào)研報告題目篇十五
增強農(nóng)民工培訓(xùn)工作,是促使鄉(xiāng)村充裕勞動力向二、三財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化歷程的需求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會不變的主要行動,關(guān)于具體建立小康社會具有主要的意義。近期,依照深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,自己對我縣鄉(xiāng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工本質(zhì)及就業(yè)近況進(jìn)行了一次具體查詢,總結(jié)經(jīng)歷,討論問題,提出建議及對策。
一、農(nóng)民工基本狀況。
(一)、鄉(xiāng)村勞動力及農(nóng)民工本質(zhì)情況。
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝跀?shù)79萬,個中農(nóng)業(yè)人口近60萬,有鄉(xiāng)村勞動力33.5萬。年全縣鄉(xiāng)村充裕勞動力26.8196萬人。個中外出務(wù)工人員總數(shù)16.9119萬人。其組成為:文盲半文盲占0.28%、小學(xué)文明占14.93%、初中文明占79.68%、高中文明占4.83%、中專及以上占0.28%。外出務(wù)工人員春秋散布上青年丁壯居多。20歲以下占4.22%,20-30歲占27.18%,30-40歲占37.12%,40歲以上占31.48%。外出務(wù)工人員90%以上沒有經(jīng)由專業(yè)培訓(xùn),真正以“技”闖世界的不到10%。
(二)、農(nóng)民工就業(yè)散布和收入狀況。
經(jīng)過本次查詢發(fā)現(xiàn),我縣外出務(wù)工人員首要從業(yè)范疇散布在建筑、服裝、餐飲、電子等行業(yè)。農(nóng)民工外出務(wù)工首要散布在等地。用工單位反應(yīng)的信息標(biāo)明,參與過技藝培訓(xùn)和文明水平高的農(nóng)民工,更能順應(yīng)新的工作崗?fù)?,其文明水平和把握的技藝與勞務(wù)收入成必然的正比例關(guān)系。據(jù)查詢,初中文明以下年人均勞務(wù)收入在1.2萬元左右,高中以上在1.8萬元左右。
鄉(xiāng)村充裕勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不只推進(jìn)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的措施,也促進(jìn)了本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建立,為農(nóng)民增收,企業(yè)增效,當(dāng)?shù)刎攧?wù)增進(jìn)發(fā)揚了積極的效果。
二、農(nóng)民工培訓(xùn)工作狀況。
(一)、農(nóng)民工教育培訓(xùn)資本情況。
當(dāng)前,我縣經(jīng)省、市同意,有七家培訓(xùn)機構(gòu)取得了“鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”的天資,辨別是:江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院南昌校區(qū)、江西工程技工學(xué)校、進(jìn)賢縣職業(yè)技能高級學(xué)校、進(jìn)賢縣樸直電腦學(xué)校、進(jìn)賢縣嵐湖學(xué)校、進(jìn)賢縣人事勞動和社會保證局培訓(xùn)中間、進(jìn)賢縣職業(yè)培訓(xùn)中間。以上培訓(xùn)機構(gòu)教員步隊嚴(yán)謹(jǐn)......
社會保險調(diào)研報告題目篇十六
新華社北京4月16日專電(記者吳晶晶)國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,目前,我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。
報告指出,我國農(nóng)村勞動力整體技能水平不高,就業(yè)競爭力不強。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計,建筑行業(yè)的農(nóng)民工已達(dá)3200萬人,參加過培訓(xùn)的僅占10%。而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本農(nóng)村勞動力中受過職業(yè)培訓(xùn)的比例都在70%以上。
農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低,決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題有:政府投入嚴(yán)重不足,各地很少為農(nóng)民工提供免費服務(wù);市場中介行為不規(guī)范,農(nóng)民工易上當(dāng)受騙;對農(nóng)民工的培訓(xùn)多數(shù)時間短、質(zhì)量差,許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié),不能滿足企業(yè)對技術(shù)工人的迫切需要;已就業(yè)農(nóng)民工的在職培訓(xùn)十分薄弱,企業(yè)普遍沒有履行對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。
為了加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)業(yè)部調(diào)研組建議,各級財政要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費納入財政經(jīng)常性預(yù)算科目,加大對農(nóng)民參加培訓(xùn)的補貼力度,有條件的企業(yè)要積極參與培訓(xùn)工作;制定推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的激勵機制,對相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)中介機構(gòu)提供多種優(yōu)惠政策;整合社會各類教育培訓(xùn)資源,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系;做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作等。
社會保險調(diào)研報告題目篇十七
為進(jìn)一步推動我縣社會保險工作的開展,根據(jù)縣人大常委會監(jiān)督工作計劃安排,12月,縣人大常委會組織調(diào)研組,就我縣社會保險工作情況深入縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽匯報、召開座談會等形式,開展調(diào)研活動。
近幾年來,我縣各級人民政府及有關(guān)部門高度重視社會保險工作,按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,加大社會保障體系建設(shè)力度,積極落實各項社會保障政策,社會保障體制逐步建立、不斷完善,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)加強宣傳,職工參保意識不斷增強??h人民政府及勞動保障部門通過多種渠道,采取多種形式,加強有關(guān)社會保險方面的法律、法規(guī)和政策宣傳。在宣傳活動中,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位講解養(yǎng)老保險知識,并通過文藝演出、發(fā)送短信、制作音樂彩鈴等,不斷擴(kuò)大社會保險知識的宣傳面。通過宣傳,一方面,增強部門、企業(yè)做好職工參保工作的自覺性和責(zé)任感,另一方面使企業(yè)職工增強參保意識,真正了解認(rèn)可社會保險制度,解決思想上的誤區(qū),提高參保的積極性、主動性。隨著工作的深入,全縣絕大部分企事業(yè)單位對社會保險工作的認(rèn)識得到了較大提高,廣大職工主動參加社會保險的意識相應(yīng)增強。
(二)積極擴(kuò)面,社會保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。縣人民政府及勞動保障部門堅持把社會保險擴(kuò)面工作作為重中之重,高度重視。為做好養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作,縣政府專門召開會議研究,制定方案,下發(fā)文件,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位下達(dá)工作任務(wù),明確工作職責(zé)。通過宣傳發(fā)動、政策驅(qū)動、職責(zé)促動等措施,我縣職工社會保險參保人數(shù)不斷增加,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止月底,全縣共有參保人數(shù)22232人(其中離退休人數(shù)3474人),全年養(yǎng)老保險費征繳3529萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)42785人,基金收入223萬元,較好地完成了市下達(dá)我縣的各項目標(biāo)任務(wù)。同時,縣勞動保障部門還積極做好破產(chǎn)、改制企業(yè)分流職工以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會保險接續(xù)工作,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辟社會保險接續(xù)綠色通道。
(三)落實政策,社會保障能力不斷增強。縣人民政府及勞動保障部門,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》及其它相關(guān)社會保障政策,縣社保局對享受社會保險補貼資格的人員,實行社會保險補貼,極大地調(diào)動了下崗失業(yè)人員參保工作的積極性??h醫(yī)保局將國有困難企業(yè)及關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)人員由各級財政補助全部納入醫(yī)療保障范圍,降低醫(yī)療報銷起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)療保險報銷比例及醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支持限額,減輕了個人醫(yī)療負(fù)擔(dān),保障了人民的醫(yī)療需求。在失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移方面,積極吸納外地參保人員將關(guān)系轉(zhuǎn)移到我縣,并及時發(fā)放失業(yè)保險補助,使我縣參加失業(yè)保險人數(shù)得到增加。
(四)強化管理,社會保險管理服務(wù)水平不斷提高。一是加強內(nèi)部管理。縣勞動保障部門以“機關(guān)效能建設(shè)年”活動為契機,強化了內(nèi)部管理制度的完善。二是完善信息化系統(tǒng)建設(shè)。縣社保業(yè)務(wù)、醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作全都實現(xiàn)了信息化管理。建立了醫(yī)保業(yè)務(wù)全市聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保險信息管理平臺,建立社會保險業(yè)務(wù)、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,參保人員辦理業(yè)務(wù)全部實行窗口化管理,提高了經(jīng)辦能力,減化了辦理程序,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、存在的主要問題。
通過幾年的努力,我縣社會保險工作體制不斷完善,成效變化明顯,但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。
(一)社會保險宣傳工作還不到位。目前,仍有部分企業(yè)職工對社會保險工作不夠理解,尤其是農(nóng)村干部及群眾對社會保險知識更是知之甚少,缺乏對社會保險意義的認(rèn)識,參保積極性不高。
(二)社會保險認(rèn)識尚不到位。民營企業(yè)和私營企業(yè)主為職工參加社會養(yǎng)老保險工作缺乏應(yīng)有的責(zé)任感,加之大部分企業(yè)的從業(yè)人員存在不穩(wěn)定、流動頻繁等現(xiàn)象,也在一定程度上影響了企業(yè)主為職工辦理社會保險的積極性。
(三)社會保險體系有待進(jìn)一步完善。雖然近幾年我縣的社會保險覆蓋面在不斷擴(kuò)大,但與需要參加社會保險的城鎮(zhèn)人口數(shù)相比,范圍仍然偏小、比例仍然偏低,一些自由職業(yè)、企業(yè)下崗人員參加養(yǎng)老保險困難較多,加上養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)逐年提高,部分低收入人群中出現(xiàn)中止繳費、面臨斷保的現(xiàn)象??h社等一些企業(yè)職工因企業(yè)固定資產(chǎn)少且一時變現(xiàn)難,造成拖欠社會保險金現(xiàn)象。
(四)一些歷史遺留問題亟待解決。我縣部分國有工業(yè)企業(yè)改制起步較早,在上世紀(jì)90年代中后期就已經(jīng)改制,但當(dāng)時制定的安置標(biāo)準(zhǔn)比較特殊,有些企業(yè)按照當(dāng)時的繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳費比例為職工一次性繳納了的社會養(yǎng)老保險金,這部分職工現(xiàn)在又要求補辦醫(yī)療等保險。還有一些改制的企業(yè)因經(jīng)濟(jì)條件差,企業(yè)拖欠保險費用一時無力償還。農(nóng)業(yè)局有2個下屬單位至今未參保。
三、意見和建議。
(一)進(jìn)一步加大社會保險工作的宣傳力度??h人民政府及勞動保障部門要進(jìn)一步開展一系列有廣度、有深度的宣傳活動,運用多種形式,把各項社會保險政策法規(guī)宣傳到位,做到家喻戶曉。要注重政策法規(guī)宣傳的針對性、實效性,切實糾正一些企業(yè)主和從業(yè)人員認(rèn)識上的不足和觀念上的誤區(qū),強化企業(yè)主和從業(yè)人員繳納社會保險費的意識,在全社會形成積極參加社保的'共識,營造良好的社會氛圍。
(二)進(jìn)一步做好社保的擴(kuò)面、征繳工作??h人民政府和勞動保障部門要積極主動的開展工作,健全機制,做好社會保險擴(kuò)面、征繳的各項工作,及時梳理企業(yè)欠費情況,評估企業(yè)繳費能力,努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍。對失業(yè)保險工作,要以《失業(yè)保險條例》為依據(jù),加大失業(yè)保險征繳力度。
(三)妥善研究解決好歷史遺留問題。對已經(jīng)改制的國有企業(yè)和已經(jīng)改制企業(yè)的職工,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等遺留問題,尤其是退休人員的醫(yī)療保險問題,要根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)國家政策,研究制定相關(guān)措施和辦法,盡快爭取解決。以保證我縣企業(yè)改制工作平穩(wěn)運行,進(jìn)一步維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步提高社會保險工作的水平。要加大資金投入,狠抓保險工作的信息化水平,保證參保人員的社會基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性以及社會保險政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。切實加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加強對經(jīng)辦人員的教育和培訓(xùn),不斷規(guī)范服務(wù)行為,公開辦事程序,提高辦事效率,使我縣的社會保險工作做得更好。
社會保險調(diào)研報告題目篇十八
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農(nóng)村建設(shè)市級示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村,14個村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個,在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全村共有11個水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進(jìn)寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設(shè)。
5人,“雙強”黨員17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4.新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,柴灣村雙委以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;
多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資3.5萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學(xué)原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進(jìn)入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護(hù)村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻(xiàn)出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
社會保險調(diào)研報告題目篇十九
農(nóng)民工是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的一支新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,他們已成為城市建設(shè)的主力軍,是城市一般服務(wù)行業(yè)的勞動者主體。于年月,為進(jìn)一步掌握農(nóng)民工這支龐大的弱勢群體生存狀況,更好地維護(hù)好他們的權(quán)益,對全縣農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取召開座談會、走訪、發(fā)放調(diào)查表和統(tǒng)計表等方式,對270個單位的農(nóng)民工狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,共走訪53人次,發(fā)放統(tǒng)計表270份,收回230份,收回率達(dá)85%,其中:行政單位48個、事業(yè)單位51個、企業(yè)單位31個、個體經(jīng)濟(jì)組織122個、十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個社區(qū)。
一、農(nóng)民工的基本情況及分布。
是國家重點扶貧縣,全縣32萬人口中,91%為農(nóng)業(yè)人口,目前農(nóng)村的富余勞動力為人。近年來,隨著“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量逐年增加,據(jù)統(tǒng)計,從到年底,從本縣往外輸出的農(nóng)民工達(dá)人。
(二)進(jìn)城務(wù)工人員的分布。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣農(nóng)民工主要分布在建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、商品流通行業(yè)和礦業(yè)等勞動密集型行業(yè),人數(shù)達(dá)名,平均年齡在30周歲,其中:女性農(nóng)民工534人,占農(nóng)民工人數(shù)24%,本省級進(jìn)城農(nóng)民工1645人,占農(nóng)民工人數(shù)65%,農(nóng)民工會員人數(shù)391人,占農(nóng)民工人數(shù)17%。在企業(yè)單位就業(yè)的農(nóng)民工1136人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)51%;在事業(yè)單位就業(yè)的農(nóng)民工45人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的2%;在機關(guān)就業(yè)的農(nóng)民工36人,占農(nóng)民工人數(shù)的1.6%;在個體經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的農(nóng)民工1026人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)25.7%。簽訂勞動合同的農(nóng)民工425人,占農(nóng)民工人數(shù)的19%。參加社會保險的農(nóng)民工351人,占農(nóng)民工總數(shù)的15.7%。農(nóng)民工日工作時間8小時以下的占41%,超過8小時的占59%。農(nóng)民工月平均工資430元,能按時發(fā)放工資的占30%。農(nóng)民工中高中以上文化程度的占20%,而初中及初中以下的占80%,有一定專業(yè)技能的人員只有10%。
由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,缺乏社會經(jīng)驗,法律意識淡薄,再加上流動性、松散性等特點,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)大都從事著苦、臟、累、險的工作,使農(nóng)民工在其合法權(quán)益受到侵害時,往往不知所措,而且很多人被受到歧視和不公正待遇,致使農(nóng)民工的合法權(quán)益時常得不到保障。
近年來,各級黨委和政府以及社會各個方面都采取了許多措施,努力維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。但從調(diào)查情況看,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作仍十分艱巨,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)農(nóng)民工對工會組織不了解,在非公企業(yè)中建會難。
全縣的農(nóng)民工加入工會組織的人數(shù)僅占農(nóng)民工總數(shù)的17%。究其原因之一是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或業(yè)主對組建工會和吸收農(nóng)民工入會態(tài)度不積極。在調(diào)查中了解到,非公有制企業(yè)老板擔(dān)心組建工會后,員工就不好領(lǐng)導(dǎo),是自己給自己“套繩索”,而且還要繳納工會經(jīng)費,減少一塊利潤。有人還提出不建工會的理論依據(jù),說農(nóng)民工有土地,身份還是農(nóng)民,不屬于工人階級。工會干部普遍反映,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同意的事絕對辦不成,這是一道繞不過的“坎”。原因之二是大多數(shù)的農(nóng)民工對加入工會組織的態(tài)度不積極......
社會保險調(diào)研報告題目篇一
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時間,我們召開了專題會議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點:
一是年紀(jì)較輕,文化較低。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16—25歲331人,占27.56%,26—35歲576人,占47.96%,36—50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。
由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400—600元的725人,占60.4%;600—800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會保險的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁,不穩(wěn)定性強。
從工作時間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1—2年的536人,占44.6%;2—5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。
鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法,調(diào)動農(nóng)民工個人、用工單位教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力,讓農(nóng)民工體會到家的溫暖。
針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強,但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實的實際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動,積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報電話,健全了舉報機制,及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動,豐富農(nóng)民工的`業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設(shè),增強企業(yè)凝聚力。
造條件。二是采取多種措施及時掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時,加強教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
社會保險調(diào)研報告題目篇二
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時間,我們召開了專題會議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點:
一是年紀(jì)較輕,文化較低,全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16―25歲331人,占27.56%,26―35歲576人,占47.96%,36―50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400―600元的725人,占60.4%;600―800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會保險的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁,不穩(wěn)定性強。從工作時間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1―2年的536人,占44.6%;2―5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的`基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法,調(diào)動農(nóng)民工個人、用工單位教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力,讓農(nóng)民工體會到家的溫暖。針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強,但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實的實際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動,積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報電話,健全了舉報機制,及時查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設(shè),增強企業(yè)凝聚力。一是抓組建,及時調(diào)整和建立黨組織。近年來,我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式,及時調(diào)整和建立健全黨組織。對具備設(shè)立黨支部條件的直接組建黨支部;對部分在行政村,規(guī)模不大,影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組,掛靠在村黨支部;對暫時建立不起來的,按照有關(guān)法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來,為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時,加強教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
1、農(nóng)民工鄉(xiāng)土意識濃厚,較難融入本地社會。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)農(nóng)民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來,在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體,在生活、衛(wèi)生諸多方面的習(xí)慣又與本地居民有較大差異,往往需要較長的“磨合期”才能適應(yīng)本地的環(huán)境。同時,由于多數(shù)農(nóng)民工外出的主要目的是為了增加收入,最終還要返鄉(xiāng),因而對流入地沒有歸屬感,往往同鄉(xiāng)之間抱團(tuán),加上部分本地居民對外來人員缺乏認(rèn)同感,缺乏相應(yīng)的社會關(guān)心,這些都導(dǎo)致農(nóng)民工群體一時都很難融入本地社會。
2、農(nóng)民工雖是弱勢群體,但相關(guān)保障機制不健全。農(nóng)民工整體文化層次不高,在市場上處于弱勢,也往往缺乏合同觀念和維權(quán)意識。同時,現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對農(nóng)民工覆蓋率較低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。調(diào)查顯示。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工85%以上是初中以下文化,多數(shù)從事體力勞動,工作環(huán)境艱苦,與企業(yè)簽定勞動合同的占總數(shù)的29.6%,參加社會保險的只占6.2%,多數(shù)難以享受恰當(dāng)?shù)纳鐣U吓c社會福利,一旦發(fā)生勞資糾紛,農(nóng)民工往往會蒙受損失,雖然勞動保障部門為此做了很多工作,但一時還難以完全解決。
3、農(nóng)民工技術(shù)水平不高,與輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能,選擇職業(yè)的余地少,多數(shù)以體力勞動為主,造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些技術(shù)型崗位虛位以待。由于農(nóng)民工的素質(zhì)不適應(yīng),一方面,許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急;另一方面,許多農(nóng)民工被擋在了技術(shù)門檻之外。
四、幾點建議:
1、要強化組織協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)民工有序流動,適應(yīng)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。各級政府應(yīng)把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為一項系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村應(yīng)圍繞勞動力轉(zhuǎn)移前的技能和法律培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移中的就業(yè)導(dǎo)向安置、轉(zhuǎn)移后的跟蹤維權(quán)服務(wù)這一工作鏈條,切實抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實,使勞務(wù)輸出群眾自發(fā)的松散型向有計劃,有組織或建制的轉(zhuǎn)變。特別是要創(chuàng)新思路,加大對民工的培訓(xùn)力度,把農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn)納入公共服務(wù)范疇。統(tǒng)籌社會教育資源,調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。盡快建立健全對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。有針對性的提高農(nóng)民工的職業(yè)技能,法律意識等綜合素質(zhì),從而增強其擇業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,提升農(nóng)民工就業(yè)檔次。
2、要配合聯(lián)動,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會協(xié)調(diào)、多方參與”的原則,建設(shè)健全“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯(lián)等部門為成員單位,加大對維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,形成聯(lián)動機制。不斷深化維權(quán)措施,全方位依法提供各項維權(quán)服務(wù),努力使農(nóng)民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監(jiān)管力度,提高勞動合同簽定率,各類基本社會保險入保率。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動管理。對嚴(yán)重違反《勞動法》等法律、法規(guī),侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理。同時要依據(jù)政策法規(guī),千方百計解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、再就業(yè)等問題,切實維護(hù)他們的合法權(quán)益和具體利益。工、青、婦等群團(tuán)組織的工作職責(zé)應(yīng)逐步向民工群體覆蓋,加大對《勞動法》的宣傳力度,并提供相關(guān)維護(hù)權(quán)益信息,教育農(nóng)民工提高自身的法律保護(hù)意識。
3、充分發(fā)揮各級工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用,要進(jìn)一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會的作用。首先是加快新建企業(yè)工會組建步伐,最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來,全面推行勞動合同和集體合同制度,推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,通過法定渠道維護(hù)職工的勞動報酬權(quán);其次,推進(jìn)廠務(wù)公開工作,健全職代會制度,完善職業(yè)民主管理機制,從源頭上保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益;并進(jìn)一步健全勞動爭議調(diào)解、仲裁機制,促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙,而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,用工會的實際成績告訴企業(yè)經(jīng)營者:工會所維護(hù)的是整體利益,對勞方和資方來說可以達(dá)到“雙贏”的局面。
社會保險調(diào)研報告題目篇三
20_年中共_的最重要命題之一就是“堅持以人為本,關(guān)注民生問題”。而在全面貫徹落實_,構(gòu)建和諧社會的新時期,農(nóng)民工問題依然是民生問題中應(yīng)給予關(guān)注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,80年代后農(nóng)民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應(yīng)對他們給予更多的關(guān)注,及時解決他們的困難,這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。
一、新生代農(nóng)民工的特征。
(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神。
生于80年代的新生代農(nóng)民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國家計劃生育政策的號召,因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份,但其中相當(dāng)多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,缺少艱苦鍛煉的機會,屬于“從校門到校門”的一代。同時,標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
(二)無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗,對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱。
據(jù)統(tǒng)計,89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家,戶籍在農(nóng)村,但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中,也覺得自己外出務(wù)工經(jīng)商,已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對親人的感情,對農(nóng)業(yè)活動則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高,維權(quán)意識較強。
生于80年代,正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代,新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中?;蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對比研究報告》(以下簡稱《報告》)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(69.7%)、法律知識(54.7%)和文化知識(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會有細(xì)微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。
(四)外出動機多為尋求個人發(fā)展。
與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動機不同,新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時,更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識,融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時最為關(guān)注的問題。
二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題。
(一)工作情況。
據(jù)調(diào)查顯示,我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%??梢娦律r(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩(wěn)定性較差,發(fā)展機會很少。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時,甚至有些人工作時間經(jīng)常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
(二)生活狀況。
由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費方面,調(diào)查顯示,總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所,嘗試著融入繁華的城市。
(三)身份歸屬狀況。
與父輩農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市,參加當(dāng)?shù)厣鐣M織的集體活動,漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農(nóng)民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議。
(一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度。
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場時處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn);另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農(nóng)民工個人,都難以預(yù)計進(jìn)城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。
(二)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制。
一方面,對于新生代農(nóng)民工個人來說,在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)。另一方面,新生代農(nóng)民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外,很難再拿錢用于教育和培訓(xùn),盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強烈,但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農(nóng)民工的實際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等,為新生代農(nóng)民工提供免費或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。
(三)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關(guān)部門可爭取銀行機構(gòu)和農(nóng)村信用社機構(gòu)的支持,對新生代農(nóng)民工施行專項貸款,進(jìn)行小額信貸,以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。
(四)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式。
隨著時代發(fā)展,農(nóng)民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時俱進(jìn)。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工,因為新生代農(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據(jù)調(diào)查,80后農(nóng)民工的職業(yè)流動率最高,達(dá)到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”,以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外,還要積極引導(dǎo)他們腳踏實地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù),才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實努力工作。
社會保險調(diào)研報告題目篇四
岱岳區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)共有人口100萬,其中農(nóng)業(yè)人口就超過大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè),全區(qū)有農(nóng)村勞動力50多萬人,屬勞動力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力,轉(zhuǎn)移勞動力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道,大量的勞動力輸出,不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量,同時也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮,農(nóng)民工的社會地位、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出,特別是在老有所依,老有所養(yǎng)的問題解決不好,它必將是一個社會問題,將會對社會的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會隱患。因此,解決好農(nóng)民工參加社會保險已成為當(dāng)務(wù)之急的一項重要工作。
一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個方面:
一是對參保政策缺乏了解,不知道什么是社會保險,認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了;。
三是文化水平低,參保和維權(quán)意識差,對自己應(yīng)享受的'權(quán)益不去爭取,也不去加以了解;。
四是企業(yè)老板為了減少支出,只從效益考慮,也有意回避員工,這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動,或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保;五是農(nóng)民工的流動性比較大,人員難以固定,員工也有好干就干,不好干或不想干就不干,說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處。
鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多,且分布區(qū)域廣,就業(yè)的行業(yè)多等特點和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實際問題,提出以下工作建議:
(一)明確一個專門的機構(gòu),按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查,摸清底數(shù)、務(wù)工地點及所在行業(yè)等基本情況。
一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,提高農(nóng)民工的參保意識;。
二是印刷一些與保險相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村;。
四是加強工作力度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室,工作要明確有具體的人抓。要實行長期性的一個工作格局,隨時了解、把握基本情況,并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。
五是加大監(jiān)管力度,督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會保險。
社會保險調(diào)研報告題目篇五
(一)基金收支矛盾突出。
隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。xxx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計結(jié)存11319萬元。20xx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計結(jié)存9586萬元。xxxx年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)9人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月。
(二)監(jiān)管力量有待加強。
目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。
社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機制,影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
社會保險調(diào)研報告題目篇六
當(dāng)前,基層地稅部門在征收實踐過程中,深感有以下四個方面的問題必須盡快解決:
一是信息傳遞不夠流暢。這是在當(dāng)前社保費征收管理體制不做大的變革的前提下,對基層地稅部門征收效率影響最大的一個因素。主要體現(xiàn)在:從部門之間看,勞動部門與地稅部門之間沒有聯(lián)網(wǎng),地稅部門不能在第一時間取得當(dāng)期繳費人應(yīng)繳社保費的具體費額,在工作部署與安排方面不能取得完全主動;從部門內(nèi)部看,市局與分局兩級之間,仍需通過手工傳遞當(dāng)期繳費人的核定費額,基層分局取得核定額時往往已經(jīng)是每月上旬的中后期;再者,從整個地稅信息化建設(shè)情況來看,內(nèi)網(wǎng)在我市已全部開通,從一定程度上實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公,但有些功能有待進(jìn)一步開發(fā)利用,比方說社保費的微機編碼與正常稅收的微機編碼不相一致,社保費開票與稅收開票不能采用同一程序;從全××市情況看,××市局、××市局、分局三級之間社保費征收網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,資料管理、保費征繳等沒有形成一定的模式,當(dāng)期社保費的申報、征收、入庫情況市局并不能及時了解掌握,基層分局對社保費的征繳同稅收一樣同征同繳流于形式,對于基層分局按期開展社保費各項管理工作產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
二是責(zé)任界限不夠明確。這是影響社保費征繳工作的根本因素。我省現(xiàn)行的社保費管理體制是勞動部門核定、地稅部門征收。筆者認(rèn)為,這一體制對社保費征管工作的順利開展十分不利,甚至于已經(jīng)干擾和影響了社保費的正常征收管理工作,成為一個亟待解脫的羈絆和亟待沖破的桎梏。在我們基層分局的實踐過程中,經(jīng)常遇到繳費人對于勞動部門的核定的險種及數(shù)額持有異議的情況。勞動部門由于人力、精力的限制,在核定當(dāng)期應(yīng)繳費額時存在與繳費單位溝通不足的問題,造成在實際核定時往往憑借手頭歷史資料及社會平均工資水平核定繳費人當(dāng)期應(yīng)繳數(shù);同時,核定的應(yīng)繳費額也只是勞動部門單方面認(rèn)定的數(shù)字,繳費單位事前既不知曉,事后也未完全認(rèn)可,但地稅部門特別是基層地稅部門必須不折不扣地按照勞動部門的核定數(shù)上門催繳、征收,其中的難度可想而知。從我們分局的情況看,不論是當(dāng)期的核定數(shù)還是勞動部門認(rèn)定的以往欠繳數(shù),相當(dāng)數(shù)量的繳費人不同程度地存有異議;再者與勞動經(jīng)辦部門、銀行等相關(guān)部門沒有形成聯(lián)合辦公的雛形,一定程度上增加了繳費人的抵觸情緒。
三是資金調(diào)度不夠?qū)捲?。從我分局社保費收入占全××市的近1/2,部分事業(yè)單位及企業(yè)繳費資金不寬裕,繳費人特別是困難企業(yè)在組織資金方面普遍存在困難,另一方面征繳費用為零,從一定程度上制約了社保費征繳工作。據(jù)統(tǒng)計,目前該所85以上的欠費來自衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及湖北省風(fēng)機廠等經(jīng)營困難單位。這一部分困難企業(yè)由于方方面面的原因,生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)低迷,職工工資長期不能及時足額發(fā)放,再生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,可用資金十分匱乏,企業(yè)資金調(diào)度的確存在很大困難,這是影響社保費按期申報和征收入庫以及形成欠費的一個不容忽視的客觀原因。
四是繳費態(tài)度不夠主動。對于大多數(shù)繳費單位來說,繳納社保費的態(tài)度并不十分積極主動。在繳費時間方面,相當(dāng)數(shù)量的繳費人并不能夠像對待正常稅收一樣在每月10號前到地稅征收大廳履行繳費義務(wù),往往經(jīng)地稅工作人員多次電話或上門催繳后才在中下旬繳費。在險種方面,也是區(qū)別對待,與職工當(dāng)前利益密切相關(guān)的險種繳納的積極一些,如醫(yī)療保險;與職工當(dāng)前利益或大多數(shù)職工的共同利益關(guān)系不大的險種則能拖就拖、能磨就磨,如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險及女工生育保險等。我分局90的欠費就反映在這四個險種上面。相比之下,失業(yè)保險更為突出,該轄區(qū)的絕大多數(shù)事業(yè)單位對于繳納失業(yè)保險的抵觸情緒極大,認(rèn)為事業(yè)單位不會存在失業(yè)問題,因而態(tài)度十分消極。凡引種種,如果不能采取有效措施及時予以解決,可以肯定,社保費的征收管理工作不夠理順的局面將難以根本改觀。
二、解決社保費征收管理中存在問題的幾點建議。
社保費征管過程中存在的諸多問題是勿庸置疑的,而且必須盡快解決。筆者認(rèn)為,從有利于社保費征收管理的大局出發(fā),應(yīng)加強對社保費征管工作的政策理論及操作實務(wù)多方面研究,尋求切實可行的解決辦法。筆者建議可以采取以下措施,以進(jìn)一步加強社保費的征收管理工作,提高社保費的征管效率與征管質(zhì)量。
(一)盡快改變社保費征收管理體制不順的問題,是做好社保費征管工作的根本之策。日前,有關(guān)媒體報道,廣東省通過地方法規(guī),對社保費推行“全責(zé)管理”,其主要內(nèi)容是變“勞動、地稅兩家共同對社保費負(fù)責(zé)”為“社保費的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地稅部門負(fù)責(zé)”,變兩方責(zé)任不明、相互掣肘為一方負(fù)完全責(zé)任,這一作法很值得我省借鑒。試想,20__年我省做出由地稅部門負(fù)責(zé)征收社保費的決策,其主要出發(fā)點就是依靠地稅部門的征管力量和征管手段,提高社保費的征管水平,但為何不把社保費征管工作全部職責(zé)都交給地稅部門,由地稅部門獨家承擔(dān)社保費征管的責(zé)任和義務(wù),真正做到責(zé)任分明,工作便利。因此,呼吁各級人大、政府把這一問題列入議事日程,在加強調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,盡快通過地方法規(guī),把社保費的全部工作職責(zé)移交給地稅部門,以減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率,方便繳費人。
(二)提高社保費征管工作的信息共享程度、加快社保費信息傳遞速度是做好社保費征管工作的當(dāng)務(wù)之急。提高信息化應(yīng)用水平,是提高社保費征收管理水平與效率的有效途徑。根據(jù)上級提出的社保費征管與稅收征管“四同”的要求,在社保費征管工作過程中,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的市區(qū)城域網(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)庫征管軟件的作用,最大限度地提高社保費征管工作的信息化水平。一方面,要盡快實現(xiàn)社保費相關(guān)信息的大集中,以分局為單位,將社保費的數(shù)據(jù)信息并入大型數(shù)據(jù)庫集中管理。筆者認(rèn)為,實現(xiàn)與稅收征管的“同征同管”目標(biāo),僅僅以分局為單位分布式集中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須象稅收一樣,實現(xiàn)整個市區(qū)的.大集中,這一目標(biāo)既是大趨勢,更是做好社保費征管工作的必然要求。為達(dá)此目的,必須從社保費的信息采集入手,逐戶做好社保費的信息采集與錄入,并做好前期各項初始化工作,在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)整個市區(qū)范圍內(nèi)的信息共享。另一方面,要盡快統(tǒng)一設(shè)計社保費與稅收的微機編碼。從我們一分局的情況看,對于社保費與稅收的征繳采用兩套程序,而此次稅費源普查要求繳納稅收與繳納社保費的單位在微機編碼上要一致,因此,建議在現(xiàn)用兩個程序的基礎(chǔ)上普遍采集數(shù)據(jù),為實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)信息與稅收信息的大集中統(tǒng)籌考慮,把微機編碼統(tǒng)一起來,方便繳費及分局、市局查詢使用相關(guān)信息,提高信息資源的利用率。
(三)采取有效措施大力提高繳費人的繳費意識,是做好社保費征管工作的必要保障。外因必須通過內(nèi)因起作用。再優(yōu)良的征管機制、再先進(jìn)的征管手段,也必須與繳費人形成共識、取得繳費人的支持與配合方能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。在這方面,一是要求我們各級地稅部門必須從事關(guān)社會穩(wěn)定與發(fā)展大局的高度來認(rèn)識和對待社保費的征收管理工作,真正從根本上重視,真正落實上級提出的“同征同管”要求,把社保費的征管工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實。要加強與繳費人的聯(lián)系與溝通,加強對社保費的宣傳與鼓動,幫助繳費人提高對履行繳納社保費義務(wù)的認(rèn)識,促進(jìn)其克服困難,及時足額地繳納社保費。二是要加大強制執(zhí)行的力度。要充分運用我們的政策與手段,對于那些繳費意識淡漠、長期惡意欠費的單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,懲一儆百,促其提高繳費意識,改變不良行為。三是要運用輿論監(jiān)督的方法,對不能正常履行繳費義務(wù)或拖欠費額巨大的單位進(jìn)行媒體曝光,讓這些單位的負(fù)責(zé)人切身感受到輿論的壓力,感受到未能履行繳費義務(wù)后對其單位形象、領(lǐng)導(dǎo)威信帶來的損害,促進(jìn)其發(fā)揮主觀能動性。
社會保險調(diào)研報告題目篇七
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強化監(jiān)督,取得了顯著成效。
一、工作現(xiàn)狀。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來,我縣始終把加強社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會制度,每季度進(jìn)行一次例會,共商社會保險發(fā)展大計。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財政、審計、稅務(wù)、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實踐,結(jié)合我縣實際情況,逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運作,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項社會保險工作的健康運行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費的管理,完善“五險一單”的征繳機制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式,有效控制了社會保險基金的流失,保證了社會保險基金的安全運行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束,保證社會保險基金收支平衡,略有結(jié)余。截止2014年底,全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運轉(zhuǎn)良好。
二、存在問題。
(一)基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。2012年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計結(jié)存11319萬元。2013年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計結(jié)存9586萬元。2014年,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20179人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月。
(二)監(jiān)管力量有待加強。目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機制,影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
三、對策與思考。
(一)全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會保險相關(guān)政策,提高用人單位和勞動者的參保意識。二是加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。要加強社會保險部門與稅務(wù)、工商、財政、審計部門的協(xié)調(diào)配合,各司其職,整體作戰(zhàn),形成齊抓共管的局面。尤其要加強與稅務(wù)、工商、審計部門的數(shù)據(jù)共享機制建設(shè),提高征繳率,減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動管理、勞動監(jiān)察、稽核職能,定期、不定期的稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇八
社會保險事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。社會保險征繳管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及的險種多,統(tǒng)籌管理的要求高,對照法律法規(guī)的要求、人民群眾的期盼、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,還有許多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)、完善。
1.應(yīng)保人數(shù)分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣常住總?cè)丝?04萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人,第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人,第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。從以上數(shù)據(jù)分析,全縣應(yīng)參加社會保險對象為48.2萬人(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)),考慮到20xx年參加城鄉(xiāng)居保繳費人數(shù)為24萬人,外出務(wù)工參保的約16.1萬人,未到法定退休年齡的暫停繳費人員4.3萬人,實際全縣應(yīng)保未保的約有8.2萬人。該數(shù)據(jù)屬保守統(tǒng)計,外來務(wù)工人員還未統(tǒng)計在內(nèi)。這些應(yīng)保未保的對象主要分布于5-10人小微企業(yè)以及餐飲、ktv、浴室、發(fā)廊等服務(wù)性的行業(yè)。
2.近三年養(yǎng)老保險擴(kuò)面情況分析。20xx-2015年當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)分別為16477人、24433人、19731人,三年年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人、161107人,當(dāng)年凈增人數(shù)分別為5562人、10109人、5347人,當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)從總數(shù)上看比較樂觀,但最終只有1/3轉(zhuǎn)化為凈增人數(shù),其余的被退休、斷保等減少人數(shù)所抵沖。目前,我縣的養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比為2.63:1,要維持此贍養(yǎng)比水平,每年的擴(kuò)面凈增人數(shù)要達(dá)到11000人左右(按每年新增退休人員5000人,退休人員死亡800人計算),而實際上近三年平均每年凈增參保7000人左右,與當(dāng)年新增領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的比例約為1.6:1,必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比會逐年降低。
3.近三年養(yǎng)老保險基金征繳情況分析。20xx-2015年當(dāng)年基金收入分別為88505萬元、106571萬元、128709萬元,較上年分別增長13%、20.41%、20.77%;基金支出分別為111047萬元、131497萬元、145479萬元;省市補貼分別11321萬元、19195萬元、16803萬元,通過基數(shù)的調(diào)整、征繳手段的強化,基金征收幅度逐年增長,基金缺口有所減少,但剔除省市補貼,基金收支平衡的壓力仍然巨大。
1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)面空間的矛盾。從20xx年以來,我縣連續(xù)實施了四輪社會保險擴(kuò)面(三年為一輪),所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)均為剛性指標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過不懈努力,基本完成了下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。盡管目前還有近9萬人的擴(kuò)面空間,但擴(kuò)面對象基本分布在小微企業(yè)以及服務(wù)行業(yè)個體工商戶,人員流動性大,動態(tài)監(jiān)管難以到位。部分鎮(zhèn)區(qū)在工作難度增大的情況下,認(rèn)為局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不盡科學(xué)合理,思想上有一定的抵觸情緒。
2.經(jīng)濟(jì)告別高速增長“新常態(tài)”帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的“新常態(tài)”下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,必然帶來規(guī)模性的崗位流失,就業(yè)總量增速緩慢。近三年全縣新增參保用人單位僅有1062家,共計新增參保5264人,新增單位數(shù)少、規(guī)模小、吸納就業(yè)能力弱,可擴(kuò)面的用人單位空間萎縮。而在這三年中,有82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算,涉及職工875人,造成企業(yè)的欠費、大量工人的下崗或自謀職業(yè),職工下崗后因無力繳費或糾結(jié)今后政策變化,斷保的現(xiàn)象持續(xù)加劇。
3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員不參加社會保險的問題。全縣絕大部分商貿(mào)、餐飲、住宿、維修等用人單位,使用的服務(wù)人員屬于社會保險應(yīng)保對象,但這部分群體由于流動性大、工作時間不固定,工資一般以現(xiàn)金的方式結(jié)算,用人單位無賬可查,促其參保缺乏有效的行政監(jiān)管手段。另外,這部分群體由于就業(yè)技能不高,很多是外來務(wù)工人員,較為注重眼前利益,主動參保意識不強,自身的合法權(quán)益受到侵害時往往也是忍氣吞聲。
4.先保后即退保的問題。部分用人單位不愿承擔(dān)社會責(zé)任,想方設(shè)法不為職工參?;虿话绰毠嵉霉べY申報繳費基數(shù)。即使被查處后,也只是一段時間內(nèi)為職工參保繳費,然后采取減員等方式逃避社保保險責(zé)任。也有部分鎮(zhèn)區(qū)為完成擴(kuò)面指標(biāo),年末突擊辦理人員參保,然后停保不再續(xù)繳。目前在職暫停繳費人員中在單位參保繳費不滿三個月的有10260人,其中僅繳納一個月的有4845人;靈活就業(yè)人員中參保繳費不滿三個月4502人,其中僅繳納一個月的有3505人。這類人員一旦在法定退休年齡前死亡,一樣可以享受喪葬費和撫恤金。有滿足享受遺屬補助條件的還可以享受遺屬補助,這必然會加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。
1.全力沖刺既定的社會保險覆蓋任務(wù)指標(biāo)。20xx年初,在制定第四輪社會保險擴(kuò)面工作目標(biāo)時,經(jīng)過多輪調(diào)研,綜合了縣公安數(shù)據(jù)庫各鎮(zhèn)人口數(shù),國稅、地稅、工商、縣總工會提供的企業(yè)從業(yè)人數(shù),以及已參保繳費的人數(shù),采取統(tǒng)一的測算辦法,所下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)的社會保險擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)是基本客觀的。20xx年,是全縣第四輪社會保險擴(kuò)面的`收官之年,要繼續(xù)堅持以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增量”為總體工作要求,確保完成社會保險擴(kuò)面不低于18000人,力爭20000人的既定目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開好局。
2.強化社會保險窗口稽核和實地稽核。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險費申報繳納管理規(guī)定,在用人單位辦理社會保險申報時,要求申報的繳費明細(xì)以及變動情況必須經(jīng)過職工本人簽字確認(rèn),對在征繳管理過程中存在少報繳費人數(shù),漏報、瞞報繳費基數(shù)的用人單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送社會保險稽查大隊處置。
3.建立人社地稅信息平臺。參保單位在地稅和人社部門都要申報用工人數(shù)和繳費基數(shù),在地稅申報時為多支成本,會報高基數(shù),多報人數(shù)。但在人社部門申報時為少參保少繳費,會瞞報人數(shù)、基數(shù)。為此,擬會同地稅建立了人社和地稅部門的信息平臺,即時比對同一單位的申報信息,用人單位在兩個部門申報的人數(shù)和基數(shù)必須一致,虛報、瞞報的情況必將得到有效遏制。
4.分步實施社會保險“五險同征”。一是依托“全民社保登記計劃”,摸清應(yīng)保未保人數(shù),努力做到參保對象全覆蓋。二是依托職工基本養(yǎng)老保險征繳管理,分步實現(xiàn)五項保險同步,繳費基數(shù)足額的目標(biāo)。此外,隨著職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面空間的持續(xù)萎縮,要大力提倡符合參加職工養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居保參保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險,這既能擴(kuò)大職工養(yǎng)老保險的覆蓋面,也能給廣大職工帶來實際利益,建議要大力推進(jìn)這項工作。
5.加強經(jīng)辦服務(wù)信息化建設(shè)。在繼續(xù)使用現(xiàn)有社會保險信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上申報模塊,減輕用人單位辦事成本,簡化辦事流程,提高工作效率。但實施這種辦法,窗口稽核的作用就會明顯減弱,實地稽核的工作量就會更大。針對靈活就業(yè)人員相對集中于年底繳費的實際,在第三季度通過媒體、手機短信等,告知其安排合理時間盡早續(xù)繳或就近到建設(shè)銀行網(wǎng)點繳費,避免年底出現(xiàn)擁擠、等待等現(xiàn)象。
6.考核機制進(jìn)一步科學(xué)。目前我局對各鎮(zhèn)區(qū)和保障所擴(kuò)面考核主要體現(xiàn)在參保人數(shù)和征收基金方面,建議對以上考核要建立正反兩方面的考核機制,完成任務(wù)是一個方面,屬加分的考核;轄區(qū)內(nèi)如有職工舉報單位未辦理參保經(jīng)查屬實的,或經(jīng)稽查大隊稽查發(fā)現(xiàn)有單位職工未辦理參保的,根據(jù)人數(shù),應(yīng)建立扣分考核機制。此外對于轄區(qū)內(nèi)的欠費總額占應(yīng)征社保費總額的比例也要列為考核內(nèi)容,目前雖然每個季度將欠費情況發(fā)送到各鎮(zhèn)區(qū),但各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府可能只注重維穩(wěn)方面的考慮,真正基金清欠方面沒有給予高度重視。
作者:宋一新單位:如東縣社會保險管理中心。
社會保險調(diào)研報告題目篇九
優(yōu)秀作文推薦!民生問題,是關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,但由于種種原因,我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民,這已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的不和諧因素。中央政府從“三農(nóng)”問題到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),再到十七大報告首次單列篇章闡述“民生”問題,這些無不表明中國的社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段,民生正成為我們黨工作的重點,而在當(dāng)代中國,積極構(gòu)建完善的農(nóng)村社會保障體系已成為解決民生問題的重中之重了。本文試圖從農(nóng)村社會保障的三個主要方面即農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀出發(fā),探尋我國農(nóng)村社會保障存在的一系列問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對策措施。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%,完善農(nóng)村社會保障,對加快我國社會保障制度建設(shè),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會相互協(xié)調(diào)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有極為重要的作用和十分重要的意義。但是目前我國農(nóng)村社會保障覆蓋面低、資金來源不足等問題嚴(yán)重阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,如何完善我國的農(nóng)村社會保障制度,成為政府相關(guān)部門當(dāng)前一項急需解決的重要任務(wù)。提高服務(wù)水平,進(jìn)一步健全工作制度,規(guī)范各項管理,明確工作職責(zé),加強協(xié)作溝通,形成工作合力,優(yōu)化辦事環(huán)境,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)技能,強化宗旨觀念,提升服務(wù)質(zhì)量,有效做好各項社會保障工作,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收,不斷擴(kuò)大社會保障工作的影響力,著力提高廣大農(nóng)村的社會保障工作水平。
首先是傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。"百善孝為先"。就是靠著這個"孝"字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的"生老病死"和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村"留守老人""留守兒童"等現(xiàn)象。
依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在農(nóng)村實行起來,但那畢竟還只局限在某些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方,還不能全面的實行。在經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)依然數(shù)以億計的農(nóng)民處于醫(yī)療無保障的困難境。農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障,與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公。而且在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。
最后是現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。有關(guān)社會保障水平的研究表明,社會保障支出占gnp的比重,1991年全國是6.2%,城市是10.3%,農(nóng)村是1.5%;至1994年,全國是6.0%,城市是10.8%,農(nóng)村是1.3%。占我國總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口,只享有社會保障支出的10%左右,占總?cè)丝?0%的城市人口卻占有近90%的社會保障費用。從人均社會保障費用看,城市居民是農(nóng)村居民的20倍以上。我國農(nóng)村社會保障的實際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于適度水平,這種狀況至今一直沒有大的變化。
一是農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障低收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救助制度。傳統(tǒng)的社會救濟(jì)方式一般不規(guī)范,不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。1995年國家民政部門在部分地區(qū)開展農(nóng)村最低生活保障制度試點工作,改革了以往的農(nóng)村社會救濟(jì)工作,保障了真正困難的農(nóng)村人口的生活。二十世紀(jì)末,全國農(nóng)村實行最低生活保障的縣占全國總數(shù)的90%以上,覆蓋農(nóng)村人口近四個百分點。農(nóng)村最低生活保障資金由國家和集體籌集。但從目前來看,由于經(jīng)費短缺,需要救濟(jì)的人很多,因此,該制度只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)提供待遇,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村最低生活保障制度難以貫徹落實。
二是農(nóng)民養(yǎng)老保險。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活方式的改變以及生活水平的顯著提高,農(nóng)村老年人口的生活保障問題逐漸凸顯出來。計劃生育政策實行以來,農(nóng)村家庭子女逐漸減少,老年人的比例逐漸增大,家庭的`養(yǎng)老功能相對弱化。隨著農(nóng)村生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善,農(nóng)村人口平均壽命也在延長,老齡化問題也比較突出。隨著近年來農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,青壯年遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),留住人口中老年人占絕大多數(shù),他們的生活保障問題逐漸呈現(xiàn)出來。依靠土地養(yǎng)老面臨風(fēng)險,農(nóng)民基本上還是靠天吃飯,況且農(nóng)民失去土地是近年來我國農(nóng)村一個較為普遍的社會現(xiàn)象。近年來,在我調(diào)查的家鄉(xiāng)及其周圍,60歲以上的老人每人每月大約可以領(lǐng)取90元左右,這個政策對農(nóng)村的老人來說可以解決最基本的生活問題。
三是農(nóng)村新型合作醫(yī)療。目前我國農(nóng)村的醫(yī)療保險主要有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持,農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組共同籌資,在醫(yī)療上實行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保險制度,從20xx年起,中央和地方財政不斷增加財政投入,加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助救助體系。但是農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并沒有多大的改善,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療空白點仍然較多。其主要原因表現(xiàn)如下:經(jīng)驗不足、資金籌集十分困難、觀念難轉(zhuǎn)變、合作醫(yī)療管理操作難。
一是范圍小,保障性差?,F(xiàn)有的農(nóng)民養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,均采取農(nóng)民自愿參加、政府和集體適當(dāng)扶持的辦法。源于農(nóng)民自身對保障的認(rèn)識差異、實際支付能力不足和村級集體經(jīng)濟(jì)扶持能力不同,以及地方公共財政缺乏對農(nóng)民社會保障的現(xiàn)實支付能力,現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障形式、保障內(nèi)容、保障水平等存在較大差異,總體表現(xiàn)為保障意識區(qū)域差異大、保障內(nèi)容和形式缺乏規(guī)范、保障水平低和覆蓋面小、保障功能差。另外一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,片面強調(diào)gdp和吸引外資,不考慮農(nóng)民利益,在對農(nóng)村勞動者的社會保障上基本上是一片空白,這種情況,損害了勞動者的基本權(quán)益,也影響了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二是保障水平低下。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期處于極低的發(fā)展水平,農(nóng)民可自由支配的收入也極其有限,所以他們用于社會保障方面的消費,也只能是一種低水平的社會保障。自1992年開始在全國推行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,盡管民政部門和政府其他部門投入了相當(dāng)大的精力,但距離農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當(dāng)距離。其次農(nóng)村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農(nóng)民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費昂貴、毫無醫(yī)療保障的窘境,農(nóng)村集體衛(wèi)生室基本承包給了赤腳醫(yī)生,同時政府鼓勵社會化辦醫(yī),農(nóng)村出現(xiàn)大量個體開業(yè)診所,這為方便群眾就醫(yī)、緩解就醫(yī)矛盾起了重要作用,但另一方面也使各級醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)從合作關(guān)系變成了競爭關(guān)系,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院門診量下降,設(shè)備利用率低,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才大量外流,而非專業(yè)人員膨脹。衛(wèi)生資源在市場配置中更多地傾向了城市,有些地區(qū)農(nóng)村再度出現(xiàn)缺醫(yī)少藥的局面,醫(yī)療價格大幅上升,有相當(dāng)一部分農(nóng)民醫(yī)療狀況惡化。有調(diào)查顯示,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受社會保障的11%,可見保障水平之低。
三是資金籌措困難。目前農(nóng)村社會保障的資金主要由個人或集體負(fù)擔(dān),而由于國家長期對城市和工業(yè)的政策傾斜,導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低,多數(shù)農(nóng)民沒有參保能力。有些經(jīng)費緊張的地方,農(nóng)村社會救濟(jì)工作處于停頓狀態(tài),這樣不僅造成了資金來源的不足,降低了保障標(biāo)準(zhǔn),而且也影響了農(nóng)村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性,加大了保障工作的難度。所以我國應(yīng)盡快改變目前這種資金來源方式,尋找適合我國農(nóng)村地區(qū)實際情況的多渠道的來源方式。
四是社會保障管理混亂。我國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、多頭管理、各自為政。既無統(tǒng)一的管理機構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看,部分地區(qū)在國有企業(yè)工作的農(nóng)村職工的社會保障統(tǒng)籌歸勞動部門管理,醫(yī)療保障歸衛(wèi)生部門和勞動者所在單位或鄉(xiāng)村集體共同管理,農(nóng)村養(yǎng)老和優(yōu)撫救濟(jì)歸民政部門管理,一些地方的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也建立了社會保障辦法。但由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。由于多家分割,政事不分,缺乏監(jiān)督,使本來已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。另外,農(nóng)村社會保障還存在發(fā)展不平衡,發(fā)展緩慢,對國民收入再分配功能差等問題。
五是社會保障基金管理缺乏法律保障。由于農(nóng)村社會保障體制尚未確立,社會保障尚未立法,更沒形成法律體系,使農(nóng)村社會保障工作無法可依,無章可循,致使農(nóng)村社會保障基金管理缺乏約束,資金使用存在風(fēng)險大,無法解決保值增值的問題。有的將社會保障基金借給企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,有的用來搞投資,炒股票,更有甚者利用職權(quán)貪污盜竊,致使基金大量流失,嚴(yán)重影響基金正常運轉(zhuǎn)。
總體看來,我國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)實狀況存在著保障水平低、社會化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。農(nóng)村社會保障不僅滯后于城市,而且滯后于農(nóng)村自身對社會保障的現(xiàn)實需要。構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的社會保障,即使說農(nóng)村目前尚未達(dá)到城市那樣的燃眉之急的地步,但也必須清醒地認(rèn)識到這在農(nóng)村也已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村社會保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到國家的社會穩(wěn)定。在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下,要一下子就實現(xiàn)完善農(nóng)村社會保障體系還不太可能,但我們國家和社會要正確認(rèn)識農(nóng)村的實際情況,在增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系。為更好地實現(xiàn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會作出努力!
社會保險調(diào)研報告題目篇十
稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇十一
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強化監(jiān)督,取得了顯著成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。
近年來,我縣始終把加強社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。
一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會制度,每季度進(jìn)行一次例會,共商社會保險發(fā)展大計。
二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財政、審計、稅務(wù)、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年的探索和實踐,結(jié)合我縣實際情況,逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運作,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。
為保證各項社會保險工作的健康運行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費的管理,完善“五險一單”的'征繳機制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式,有效控制了社會保險基金的流失,保證了社會保險基金的安全運行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束,保證社會保險基金收支平衡,略有結(jié)余。截止xxxx年底,全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運轉(zhuǎn)良好。
社會保險調(diào)研報告題目篇十二
(一)全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。
稽查用人單位的用工情況,申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會保障信息體系建設(shè)。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時交換和溝通,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調(diào)研報告題目篇十三
為深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和省、市、縣委全會精神,牢固樹立以人民為中心的理念,圍繞《學(xué)習(xí)***同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述(修訂本)》,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)辦窗口為目標(biāo),以推進(jìn)經(jīng)辦窗口服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點,結(jié)合我局黨建工作存在的問題和短板,現(xiàn)匯報如下:
近年來,我局作風(fēng)建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,注重把作風(fēng)建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力突出位置來抓,把作風(fēng)建設(shè)融入到日常工作當(dāng)中來抓,加強了作風(fēng)建設(shè),弘揚清風(fēng)正氣,著力解決突出問題,全面提高服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,解放思想,真抓實干,抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓監(jiān)督檢查,推動工作落到實處,抓制度建設(shè),形成長效機制,有效推動我局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
一、窗口建設(shè)基本情況。
我局現(xiàn)有窗口單位1個,總體面積80平米左右,其中,內(nèi)設(shè)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)機關(guān)養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)參續(xù)保和退管信息等四類8個服務(wù)崗位,并設(shè)立了文明青年崗和黨員先鋒示匯崗,主要負(fù)責(zé)各險種參保登記、信息維護(hù)、費用核定、征繳、個人賬戶管理、社保待遇申領(lǐng)和資格審核等工作。
二、具體措施。
1、強化規(guī)范管理,嚴(yán)格依法行政。
制定業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和工作流程。按照社會保險和其他工作各個環(huán)節(jié)經(jīng)辦的內(nèi)容,制定了《社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》、《省內(nèi)(個)轉(zhuǎn)移接續(xù)流程》、《崗位人員工作職責(zé)》、《設(shè)備維護(hù)使用制度》、《崗位工作人員考勤制度》等各項制度及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,并明確了窗口單位的崗位職責(zé)。各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)范、相互銜接、相互制約,相互監(jiān)督的機制,推進(jìn)工作人員秉公辦事,依法行政。
2、工作作風(fēng)扎實,窗口形象優(yōu)良。
為提高窗口服務(wù)質(zhì)量,使窗口服務(wù)得到群眾滿意。一是時刻抓好服務(wù)窗口工作人員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),要求工作人員牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念,情系困難弱勢群體。二是全面推行'公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開辦事依據(jù)、公開工作流程、公開辦結(jié)時限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督方式'等業(yè)務(wù)辦理'六公開'制度,實行統(tǒng)一工作服、掛牌上崗,黨員配戴黨徽,進(jìn)一步提升窗口服務(wù)形象,推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、當(dāng)場辦結(jié)制等多項制度,盡量不讓群眾多跑腿。
3、加強隊伍建設(shè),切實提高職工綜合素養(yǎng)。
我局自成立以來,堅持以人為本,發(fā)揮人的最大主觀能動性,以打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、能力強的職工隊伍努力奮斗著。為提升職工綜合素質(zhì),凡上級下達(dá)的文件,我局都要會在第一時間組織全體人員共同學(xué)習(xí)、探討,不定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流、組織到模范服務(wù)窗口參觀學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、輪崗、知識競賽等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作中堅持以真誠的微笑、文明用語服務(wù)群眾。
4、聚焦窗口服務(wù)重點,嚴(yán)整'四風(fēng)'問題。
為了更深刻地踐行黨的教育群眾路線,提供良好的窗口服務(wù),我局通過多次集中學(xué)習(xí)和召開討論學(xué)習(xí)座談會的方式,重點整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)'四風(fēng)'問題,結(jié)合工作實際情況,制定一系列的整治事項,明確整改方向,立行立改,真正做到讓群眾受惠受益,服務(wù)好民生。1、便民服務(wù),注重'實效',力戒形式主義。摒棄一切便民服務(wù)喊口號的形式主義,在服務(wù)大廳配置飲水機、休息座椅,真正為辦事群眾提供實實在在的貼心服務(wù),擺放宣傳冊,設(shè)立意見箱,將辦事服務(wù)指南和辦事流程等制度掛上大廳墻壁,方便群眾讀取和參照。2、親民服務(wù),傾注'真情',摒棄官僚主。嚴(yán)禁高高在上、指令性溝通等官僚主義行為,做到待人接物熱情、周到、禮貌,用語文明規(guī)范,多做換位思考,實行急事急辦,特事特辦的工作原則,不推諉拖延。3、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,克服安于現(xiàn)狀、吃老本、憑經(jīng)驗、追求物質(zhì)要求等消極作風(fēng),加強窗口工作人員的職業(yè)道德教育、崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),樹立艱苦奮斗的意識,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)能力,調(diào)整精神狀態(tài),應(yīng)對新形勢下的工作挑站。
三、經(jīng)辦窗口中存在的不足。
1、硬件設(shè)備力度需加強。辦公場所不夠大,窗口一線人員少。每到年關(guān),辦事的群眾就特別多,有些排隊都排到門口或是馬路上,工作量的涌大,給本就少的窗口工作人員加重了任務(wù),然而群眾多的時候,時常會為誰先辦理業(yè)務(wù)和誰后辦理發(fā)生口角。信息化建設(shè)有待提高。對于長年在外的群眾,查詢、繳費、轉(zhuǎn)接、生存認(rèn)證等問題給他們增加了一定的煩惱。
2、軟件設(shè)備需提升。紀(jì)律松懈,有待加強。在完成本職工作時,會去串崗或是閑聊,自由散漫,群眾辦事會有時找不到現(xiàn)象。精神面貌需進(jìn)一步提高。有時會因繁重的業(yè)務(wù)量而壓的喘不過氣,甚至是加班加點,導(dǎo)致精神狀態(tài)不好。全局意識不夠強,有時做事情對重大決策理解不透徹,盡管按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法,在工作中還存在看到、聽到、想到但沒做到的情況,還需要進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。專業(yè)業(yè)務(wù)水平有待提高,事故應(yīng)急自理能力不強。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗與其他老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)和提高,工作中爭強當(dāng)先的意識不強。
四、產(chǎn)生的原因。
1、監(jiān)督管理不到位,疏于監(jiān)管,對作風(fēng)建設(shè)重視度不夠,沒有經(jīng)常深入到基層了解和及時解決存在的突出問題,以及窗口工作人員的實際困難,年終先進(jìn)考核存在'釘子戶',沒有進(jìn)行鼓勵性的或獎勵性的考核,極大地挫傷了基層工作人員的積極性,嚴(yán)重影響了服務(wù)水平和質(zhì)量。
2、辦公經(jīng)費有限。隨著時代的進(jìn)步,科技猛速發(fā)展,窗口辦公條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在所需,目前大部分設(shè)備還是沿用以前的,如大批的更換,現(xiàn)有的經(jīng)費無法給予。
五、今后我局將打造一流的建設(shè)窗口。
1、加強平臺建設(shè)。加大經(jīng)辦窗口基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)力度,提升經(jīng)辦窗口服務(wù)能力;科學(xué)劃分窗口區(qū)域功能,規(guī)范窗口布局。
2、打造品牌建設(shè)。著眼于方便人民群眾,提升整體形象,打造出名稱統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、機構(gòu)統(tǒng)一、柜臺統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、掛牌統(tǒng)一'六統(tǒng)一'的經(jīng)辦窗口服務(wù)品牌建設(shè)。
3、拓展信息應(yīng)用。實現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)制,大力推進(jìn)線上線下聯(lián)動服務(wù),實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。
4、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將按照人社部、省人社廳和市人社局的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局經(jīng)辦業(yè)務(wù)實際情況,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)辦窗口服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
社會保險調(diào)研報告題目篇十四
20xx年8月,我光榮地成了xx鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,任xx村黨支部副書記。工作一個月多來,通過實地調(diào)查了解,對xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,在此基礎(chǔ)上,對制約村級發(fā)展的因素提出了幾點拙見,希望能對xx村的發(fā)展有所幫助,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、基本情況?1.基本概貌。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,xx省道旁,全村占地近3227畝,東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰,南邊與xx村相鄰,北與xx居委會相連,交通便利,地理位置優(yōu)越。
全村有人口2157人,共629戶,10個生產(chǎn)組,21個自然小組,60歲以上人口為464人,18歲以下為269人,男性人口1117人,女性人口1089人,本村勞動力為50%以上。
全村共有耕地面積3227畝,人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主,間作黃豆、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物。
2.經(jīng)濟(jì)狀況。
本村位于xx鎮(zhèn)的實旱中心,沒有水面灘涂等自然資源,村集體收入沒有任何,村級支柱產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主(稻麥兩季),農(nóng)民收入主要是種植業(yè),以外出務(wù)工予以補充,農(nóng)民收入比較匱乏,目前處于基本溫飽型,尚達(dá)不到富裕標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)村建設(shè)的工作情況?1、基礎(chǔ)建設(shè)長足發(fā)展。
在各級黨委、政府的大力支持下,全村已基本實現(xiàn)水泥路面覆蓋,自開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對道路進(jìn)行大力修繕、整治,使村容村貌大大改觀,既改善了村民的交通條件,又改變了村民的居住生活環(huán)境,使得村民的生產(chǎn)、生活越來越好。
2、經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)步發(fā)展。
3、村民各項素質(zhì)不斷增強。
4、各項工作始終穩(wěn)步開展。
5、弱勢群體的權(quán)益受到保障。
弱勢群體的權(quán)益受到村委會的高度重視,在村委會的關(guān)心下,都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節(jié)日慰問、發(fā)放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進(jìn)行幫助,使他們的基本生活有了有效的保障。
2.加強基層黨組織建設(shè)。
的觀念,理清村發(fā)展思路,幫助群眾解決問題,帶動群眾致富積極性,加快村民的致富進(jìn)程。
3.做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境的污染總是會伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然會帶來環(huán)境的污染,農(nóng)村的環(huán)境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災(zāi)區(qū),所以整治農(nóng)村的環(huán)境應(yīng)該是從這幾處入手,首先建立垃圾站,做好宣傳工作,讓村民不亂拋亂扔,使農(nóng)民認(rèn)識到垃圾統(tǒng)一處理的好處,其次要整治道路,做好道路的日常維護(hù),保持干凈的路面,方面出行,還要整治河流,鑒于本村河流較少的實際情況,所以應(yīng)該整治河流,使的水清人悅。
以上只是我的一點粗鄙之見,并不成系統(tǒng),只是目前的所見所想,相信隨著時間和工作的不斷推進(jìn),對于本村的實際情況將會有更進(jìn)一步的了解,亦會有不一樣的體會,我將在今后的工作中,立足于全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,深入到群眾去,從群眾最關(guān)心、最直接之處入手,積極的為群眾的利益貢獻(xiàn)自己的力量,為xx村的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。
社會保險調(diào)研報告題目篇十五
增強農(nóng)民工培訓(xùn)工作,是促使鄉(xiāng)村充裕勞動力向二、三財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化歷程的需求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會不變的主要行動,關(guān)于具體建立小康社會具有主要的意義。近期,依照深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,自己對我縣鄉(xiāng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工本質(zhì)及就業(yè)近況進(jìn)行了一次具體查詢,總結(jié)經(jīng)歷,討論問題,提出建議及對策。
一、農(nóng)民工基本狀況。
(一)、鄉(xiāng)村勞動力及農(nóng)民工本質(zhì)情況。
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝跀?shù)79萬,個中農(nóng)業(yè)人口近60萬,有鄉(xiāng)村勞動力33.5萬。年全縣鄉(xiāng)村充裕勞動力26.8196萬人。個中外出務(wù)工人員總數(shù)16.9119萬人。其組成為:文盲半文盲占0.28%、小學(xué)文明占14.93%、初中文明占79.68%、高中文明占4.83%、中專及以上占0.28%。外出務(wù)工人員春秋散布上青年丁壯居多。20歲以下占4.22%,20-30歲占27.18%,30-40歲占37.12%,40歲以上占31.48%。外出務(wù)工人員90%以上沒有經(jīng)由專業(yè)培訓(xùn),真正以“技”闖世界的不到10%。
(二)、農(nóng)民工就業(yè)散布和收入狀況。
經(jīng)過本次查詢發(fā)現(xiàn),我縣外出務(wù)工人員首要從業(yè)范疇散布在建筑、服裝、餐飲、電子等行業(yè)。農(nóng)民工外出務(wù)工首要散布在等地。用工單位反應(yīng)的信息標(biāo)明,參與過技藝培訓(xùn)和文明水平高的農(nóng)民工,更能順應(yīng)新的工作崗?fù)?,其文明水平和把握的技藝與勞務(wù)收入成必然的正比例關(guān)系。據(jù)查詢,初中文明以下年人均勞務(wù)收入在1.2萬元左右,高中以上在1.8萬元左右。
鄉(xiāng)村充裕勞動力向非農(nóng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不只推進(jìn)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的措施,也促進(jìn)了本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建立,為農(nóng)民增收,企業(yè)增效,當(dāng)?shù)刎攧?wù)增進(jìn)發(fā)揚了積極的效果。
二、農(nóng)民工培訓(xùn)工作狀況。
(一)、農(nóng)民工教育培訓(xùn)資本情況。
當(dāng)前,我縣經(jīng)省、市同意,有七家培訓(xùn)機構(gòu)取得了“鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”的天資,辨別是:江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院南昌校區(qū)、江西工程技工學(xué)校、進(jìn)賢縣職業(yè)技能高級學(xué)校、進(jìn)賢縣樸直電腦學(xué)校、進(jìn)賢縣嵐湖學(xué)校、進(jìn)賢縣人事勞動和社會保證局培訓(xùn)中間、進(jìn)賢縣職業(yè)培訓(xùn)中間。以上培訓(xùn)機構(gòu)教員步隊嚴(yán)謹(jǐn)......
社會保險調(diào)研報告題目篇十六
新華社北京4月16日專電(記者吳晶晶)國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,目前,我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。
報告指出,我國農(nóng)村勞動力整體技能水平不高,就業(yè)競爭力不強。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計,建筑行業(yè)的農(nóng)民工已達(dá)3200萬人,參加過培訓(xùn)的僅占10%。而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本農(nóng)村勞動力中受過職業(yè)培訓(xùn)的比例都在70%以上。
農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低,決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題有:政府投入嚴(yán)重不足,各地很少為農(nóng)民工提供免費服務(wù);市場中介行為不規(guī)范,農(nóng)民工易上當(dāng)受騙;對農(nóng)民工的培訓(xùn)多數(shù)時間短、質(zhì)量差,許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié),不能滿足企業(yè)對技術(shù)工人的迫切需要;已就業(yè)農(nóng)民工的在職培訓(xùn)十分薄弱,企業(yè)普遍沒有履行對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。
為了加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)業(yè)部調(diào)研組建議,各級財政要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費納入財政經(jīng)常性預(yù)算科目,加大對農(nóng)民參加培訓(xùn)的補貼力度,有條件的企業(yè)要積極參與培訓(xùn)工作;制定推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的激勵機制,對相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)中介機構(gòu)提供多種優(yōu)惠政策;整合社會各類教育培訓(xùn)資源,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系;做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作等。
社會保險調(diào)研報告題目篇十七
為進(jìn)一步推動我縣社會保險工作的開展,根據(jù)縣人大常委會監(jiān)督工作計劃安排,12月,縣人大常委會組織調(diào)研組,就我縣社會保險工作情況深入縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽匯報、召開座談會等形式,開展調(diào)研活動。
近幾年來,我縣各級人民政府及有關(guān)部門高度重視社會保險工作,按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,加大社會保障體系建設(shè)力度,積極落實各項社會保障政策,社會保障體制逐步建立、不斷完善,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)加強宣傳,職工參保意識不斷增強??h人民政府及勞動保障部門通過多種渠道,采取多種形式,加強有關(guān)社會保險方面的法律、法規(guī)和政策宣傳。在宣傳活動中,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位講解養(yǎng)老保險知識,并通過文藝演出、發(fā)送短信、制作音樂彩鈴等,不斷擴(kuò)大社會保險知識的宣傳面。通過宣傳,一方面,增強部門、企業(yè)做好職工參保工作的自覺性和責(zé)任感,另一方面使企業(yè)職工增強參保意識,真正了解認(rèn)可社會保險制度,解決思想上的誤區(qū),提高參保的積極性、主動性。隨著工作的深入,全縣絕大部分企事業(yè)單位對社會保險工作的認(rèn)識得到了較大提高,廣大職工主動參加社會保險的意識相應(yīng)增強。
(二)積極擴(kuò)面,社會保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。縣人民政府及勞動保障部門堅持把社會保險擴(kuò)面工作作為重中之重,高度重視。為做好養(yǎng)老保險擴(kuò)覆工作,縣政府專門召開會議研究,制定方案,下發(fā)文件,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位下達(dá)工作任務(wù),明確工作職責(zé)。通過宣傳發(fā)動、政策驅(qū)動、職責(zé)促動等措施,我縣職工社會保險參保人數(shù)不斷增加,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止月底,全縣共有參保人數(shù)22232人(其中離退休人數(shù)3474人),全年養(yǎng)老保險費征繳3529萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)42785人,基金收入223萬元,較好地完成了市下達(dá)我縣的各項目標(biāo)任務(wù)。同時,縣勞動保障部門還積極做好破產(chǎn)、改制企業(yè)分流職工以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會保險接續(xù)工作,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辟社會保險接續(xù)綠色通道。
(三)落實政策,社會保障能力不斷增強。縣人民政府及勞動保障部門,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》及其它相關(guān)社會保障政策,縣社保局對享受社會保險補貼資格的人員,實行社會保險補貼,極大地調(diào)動了下崗失業(yè)人員參保工作的積極性??h醫(yī)保局將國有困難企業(yè)及關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)人員由各級財政補助全部納入醫(yī)療保障范圍,降低醫(yī)療報銷起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)療保險報銷比例及醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支持限額,減輕了個人醫(yī)療負(fù)擔(dān),保障了人民的醫(yī)療需求。在失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移方面,積極吸納外地參保人員將關(guān)系轉(zhuǎn)移到我縣,并及時發(fā)放失業(yè)保險補助,使我縣參加失業(yè)保險人數(shù)得到增加。
(四)強化管理,社會保險管理服務(wù)水平不斷提高。一是加強內(nèi)部管理。縣勞動保障部門以“機關(guān)效能建設(shè)年”活動為契機,強化了內(nèi)部管理制度的完善。二是完善信息化系統(tǒng)建設(shè)。縣社保業(yè)務(wù)、醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作全都實現(xiàn)了信息化管理。建立了醫(yī)保業(yè)務(wù)全市聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保險信息管理平臺,建立社會保險業(yè)務(wù)、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,參保人員辦理業(yè)務(wù)全部實行窗口化管理,提高了經(jīng)辦能力,減化了辦理程序,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、存在的主要問題。
通過幾年的努力,我縣社會保險工作體制不斷完善,成效變化明顯,但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。
(一)社會保險宣傳工作還不到位。目前,仍有部分企業(yè)職工對社會保險工作不夠理解,尤其是農(nóng)村干部及群眾對社會保險知識更是知之甚少,缺乏對社會保險意義的認(rèn)識,參保積極性不高。
(二)社會保險認(rèn)識尚不到位。民營企業(yè)和私營企業(yè)主為職工參加社會養(yǎng)老保險工作缺乏應(yīng)有的責(zé)任感,加之大部分企業(yè)的從業(yè)人員存在不穩(wěn)定、流動頻繁等現(xiàn)象,也在一定程度上影響了企業(yè)主為職工辦理社會保險的積極性。
(三)社會保險體系有待進(jìn)一步完善。雖然近幾年我縣的社會保險覆蓋面在不斷擴(kuò)大,但與需要參加社會保險的城鎮(zhèn)人口數(shù)相比,范圍仍然偏小、比例仍然偏低,一些自由職業(yè)、企業(yè)下崗人員參加養(yǎng)老保險困難較多,加上養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)逐年提高,部分低收入人群中出現(xiàn)中止繳費、面臨斷保的現(xiàn)象??h社等一些企業(yè)職工因企業(yè)固定資產(chǎn)少且一時變現(xiàn)難,造成拖欠社會保險金現(xiàn)象。
(四)一些歷史遺留問題亟待解決。我縣部分國有工業(yè)企業(yè)改制起步較早,在上世紀(jì)90年代中后期就已經(jīng)改制,但當(dāng)時制定的安置標(biāo)準(zhǔn)比較特殊,有些企業(yè)按照當(dāng)時的繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳費比例為職工一次性繳納了的社會養(yǎng)老保險金,這部分職工現(xiàn)在又要求補辦醫(yī)療等保險。還有一些改制的企業(yè)因經(jīng)濟(jì)條件差,企業(yè)拖欠保險費用一時無力償還。農(nóng)業(yè)局有2個下屬單位至今未參保。
三、意見和建議。
(一)進(jìn)一步加大社會保險工作的宣傳力度??h人民政府及勞動保障部門要進(jìn)一步開展一系列有廣度、有深度的宣傳活動,運用多種形式,把各項社會保險政策法規(guī)宣傳到位,做到家喻戶曉。要注重政策法規(guī)宣傳的針對性、實效性,切實糾正一些企業(yè)主和從業(yè)人員認(rèn)識上的不足和觀念上的誤區(qū),強化企業(yè)主和從業(yè)人員繳納社會保險費的意識,在全社會形成積極參加社保的'共識,營造良好的社會氛圍。
(二)進(jìn)一步做好社保的擴(kuò)面、征繳工作??h人民政府和勞動保障部門要積極主動的開展工作,健全機制,做好社會保險擴(kuò)面、征繳的各項工作,及時梳理企業(yè)欠費情況,評估企業(yè)繳費能力,努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍。對失業(yè)保險工作,要以《失業(yè)保險條例》為依據(jù),加大失業(yè)保險征繳力度。
(三)妥善研究解決好歷史遺留問題。對已經(jīng)改制的國有企業(yè)和已經(jīng)改制企業(yè)的職工,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等遺留問題,尤其是退休人員的醫(yī)療保險問題,要根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)國家政策,研究制定相關(guān)措施和辦法,盡快爭取解決。以保證我縣企業(yè)改制工作平穩(wěn)運行,進(jìn)一步維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步提高社會保險工作的水平。要加大資金投入,狠抓保險工作的信息化水平,保證參保人員的社會基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性以及社會保險政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。切實加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè),加強對經(jīng)辦人員的教育和培訓(xùn),不斷規(guī)范服務(wù)行為,公開辦事程序,提高辦事效率,使我縣的社會保險工作做得更好。
社會保險調(diào)研報告題目篇十八
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農(nóng)村建設(shè)市級示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村,14個村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個,在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全村共有11個水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進(jìn)寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設(shè)。
5人,“雙強”黨員17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4.新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,柴灣村雙委以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;
多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資3.5萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學(xué)原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進(jìn)入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護(hù)村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻(xiàn)出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
社會保險調(diào)研報告題目篇十九
農(nóng)民工是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的一支新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,他們已成為城市建設(shè)的主力軍,是城市一般服務(wù)行業(yè)的勞動者主體。于年月,為進(jìn)一步掌握農(nóng)民工這支龐大的弱勢群體生存狀況,更好地維護(hù)好他們的權(quán)益,對全縣農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取召開座談會、走訪、發(fā)放調(diào)查表和統(tǒng)計表等方式,對270個單位的農(nóng)民工狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,共走訪53人次,發(fā)放統(tǒng)計表270份,收回230份,收回率達(dá)85%,其中:行政單位48個、事業(yè)單位51個、企業(yè)單位31個、個體經(jīng)濟(jì)組織122個、十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個社區(qū)。
一、農(nóng)民工的基本情況及分布。
是國家重點扶貧縣,全縣32萬人口中,91%為農(nóng)業(yè)人口,目前農(nóng)村的富余勞動力為人。近年來,隨著“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量逐年增加,據(jù)統(tǒng)計,從到年底,從本縣往外輸出的農(nóng)民工達(dá)人。
(二)進(jìn)城務(wù)工人員的分布。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣農(nóng)民工主要分布在建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、商品流通行業(yè)和礦業(yè)等勞動密集型行業(yè),人數(shù)達(dá)名,平均年齡在30周歲,其中:女性農(nóng)民工534人,占農(nóng)民工人數(shù)24%,本省級進(jìn)城農(nóng)民工1645人,占農(nóng)民工人數(shù)65%,農(nóng)民工會員人數(shù)391人,占農(nóng)民工人數(shù)17%。在企業(yè)單位就業(yè)的農(nóng)民工1136人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)51%;在事業(yè)單位就業(yè)的農(nóng)民工45人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的2%;在機關(guān)就業(yè)的農(nóng)民工36人,占農(nóng)民工人數(shù)的1.6%;在個體經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的農(nóng)民工1026人,占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)25.7%。簽訂勞動合同的農(nóng)民工425人,占農(nóng)民工人數(shù)的19%。參加社會保險的農(nóng)民工351人,占農(nóng)民工總數(shù)的15.7%。農(nóng)民工日工作時間8小時以下的占41%,超過8小時的占59%。農(nóng)民工月平均工資430元,能按時發(fā)放工資的占30%。農(nóng)民工中高中以上文化程度的占20%,而初中及初中以下的占80%,有一定專業(yè)技能的人員只有10%。
由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,缺乏社會經(jīng)驗,法律意識淡薄,再加上流動性、松散性等特點,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)大都從事著苦、臟、累、險的工作,使農(nóng)民工在其合法權(quán)益受到侵害時,往往不知所措,而且很多人被受到歧視和不公正待遇,致使農(nóng)民工的合法權(quán)益時常得不到保障。
近年來,各級黨委和政府以及社會各個方面都采取了許多措施,努力維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。但從調(diào)查情況看,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作仍十分艱巨,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)農(nóng)民工對工會組織不了解,在非公企業(yè)中建會難。
全縣的農(nóng)民工加入工會組織的人數(shù)僅占農(nóng)民工總數(shù)的17%。究其原因之一是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或業(yè)主對組建工會和吸收農(nóng)民工入會態(tài)度不積極。在調(diào)查中了解到,非公有制企業(yè)老板擔(dān)心組建工會后,員工就不好領(lǐng)導(dǎo),是自己給自己“套繩索”,而且還要繳納工會經(jīng)費,減少一塊利潤。有人還提出不建工會的理論依據(jù),說農(nóng)民工有土地,身份還是農(nóng)民,不屬于工人階級。工會干部普遍反映,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同意的事絕對辦不成,這是一道繞不過的“坎”。原因之二是大多數(shù)的農(nóng)民工對加入工會組織的態(tài)度不積極......

