信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料（優(yōu)秀13篇）

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    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇一
    信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文，僅供參考。
    同志們：
    今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶392戶次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
    二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
    規(guī)章制度。
    時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
    在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
    (一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
    (二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
    一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
    為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
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    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇二
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
    20xx年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個(gè)體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
    在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
    20xx年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
    一立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
    20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題*件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題*件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
    二綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
    三創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
    一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息*件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類糾紛*起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來(lái)，共對(duì)*名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
    四夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
    為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，20xx年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
    二社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    我區(qū)地理位置屬于城邊，外來(lái)人口混雜，并且日益增多，社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
    二、三階段的工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是：
    1、確保四無(wú)：無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪，無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為，無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件，“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
    2、確保完成五個(gè)指標(biāo)：市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%，重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá)。
    100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
    圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
    一以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感，從大局出發(fā)，開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    一要強(qiáng)化政治意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，從維護(hù)穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會(huì)高度，深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí)，就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題，達(dá)到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
    二深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。
    《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志，必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)5月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使信訪干部熟練運(yùn)用條例開(kāi)展工作。通過(guò)宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
    三加強(qiáng)督查交辦工作力度，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
    一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題，要堅(jiān)持依法按政策辦事，做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題，堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題，要及時(shí)交辦，并通過(guò)督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn)，逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
    四加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究，當(dāng)好決策參謀。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作，不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對(duì)收集到的問(wèn)題和建議，進(jìn)行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見(jiàn)和建議;二要注重對(duì)信息的深度開(kāi)發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，注重調(diào)研實(shí)效，對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考，切實(shí)把問(wèn)題搞清楚，把問(wèn)題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效，要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，體察和了解民情、民聲、民意，關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
    五創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高信訪工作能力和水平。
    隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題，在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
    同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇三
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才，呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神，徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面，我結(jié)合今天的會(huì)議，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
    當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期，黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看，我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò)，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì)：全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪，全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中，我縣群眾安全感達(dá)到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%，位列全省第四、全市第一，成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記，這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看：一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái)，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì)，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候，各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署，做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩(wěn)工作，為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，尤為迫切和重要。因此，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決突出問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件，不發(fā)生重特大安全事故。
    (一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時(shí)，導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)分管、誰(shuí)包保”和“屬地管理”的原則，圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn)，集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，做到不留死角，不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
    (二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)，當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級(jí)各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù)，保持高度警惕，始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保，實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任，與重點(diǎn)人員逐個(gè)見(jiàn)面談話，面對(duì)面解決訴求、化解矛盾，面對(duì)面開(kāi)展教育疏導(dǎo)，防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
    (三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制，面對(duì)面地了解群眾訴求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，縣委書記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大接訪，及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開(kāi)展接訪，及時(shí)了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求，動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事，切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
    (四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn)，需要加大工作力度，找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié)，認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段，整合各方面力量和資源，對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作，對(duì)上訪群眾怨氣較大的，要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾，要積極開(kāi)展幫扶救助，從生活上去關(guān)心，從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    (五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn)，消除一批安全隱患，進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)展公共安全大檢查，以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn)，開(kāi)展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn)，開(kāi)展消防安全大排查，嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開(kāi)展“反恐防范”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí)，堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng)，提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    三、強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
    做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
    一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題，確保一方穩(wěn)定。
    二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作，必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律，xx屆五中全會(huì)期間，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題，必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位，接到通知后必須第一時(shí)間接訪，保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策，爭(zhēng)取最佳處置效果。
    三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等方式，開(kāi)展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí)，督包保責(zé)任落實(shí)，督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí)，定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí)，造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
    同志們，做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇四
    講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問(wèn)題，我們已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì)議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問(wèn)題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會(huì)議很重要。本次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，分析形勢(shì)，研究和部署下半年訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，動(dòng)員全球各級(jí)組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話?；仡櫳掀谠L問(wèn)穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問(wèn)穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢(shì)分析的準(zhǔn)確性。會(huì)議從歷史遺留問(wèn)題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問(wèn)題，從政策問(wèn)題到認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從集體問(wèn)題到個(gè)性問(wèn)題，深入分析當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作，尋找問(wèn)題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會(huì)議對(duì)各部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門和訪問(wèn)干部、各級(jí)組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正。
    xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    信訪維穩(wěn)。
    工作。
    是黨和政府的一項(xiàng)重要。
    工作。
    各級(jí)黨委、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員、留守兒童、問(wèn)題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
    1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
    結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問(wèn)題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度。
    2、加大排查力度，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。
    一是認(rèn)真開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過(guò)任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
    3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
    堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對(duì)每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
    二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
    三、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開(kāi)、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。
    維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對(duì)象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
    今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
    前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
    2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
    3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
    4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；贰熁ū駷橹攸c(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
    二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
    三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
    四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
    五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來(lái)全縣信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒，永祥書記將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問(wèn)題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問(wèn)題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無(wú)理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒(méi)落實(shí)，該解決的沒(méi)有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開(kāi)展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來(lái)訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問(wèn)題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。
    對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，我們各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
    扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。
    “春節(jié)”將至，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
    (一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制。
    要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì)，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
    (二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
    嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級(jí)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問(wèn)題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門妥善解決問(wèn)題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
    (三)落實(shí)“四個(gè)確保”，保障春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定。
    一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問(wèn)題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級(jí)。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向，對(duì)上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問(wèn)題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件。縣安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國(guó)土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
    20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級(jí)各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真解決信訪工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級(jí)各部門一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級(jí)、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
    二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問(wèn)題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì)。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開(kāi)展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
    三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來(lái)看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過(guò)激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺(tái)賬、實(shí)行開(kāi)單提示、回單問(wèn)效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過(guò)程中有失偏頗，群眾的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng)，矛盾和問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹立法制意識(shí)和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
    四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對(duì)于信訪積案問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷號(hào)管理，使問(wèn)題盡快解決。
    同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:我們:。
    信訪問(wèn)題是易碎品，與社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問(wèn)工作的形勢(shì)和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢(shì)下訪問(wèn)工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
    二要看省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)格。對(duì)于十一期間的訪問(wèn)，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書記會(huì)被市委副書記采訪的第二次非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書記會(huì)被市委員會(huì)書記采訪的第三次非訪問(wèn)，縣(市)會(huì)直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號(hào)！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對(duì)進(jìn)京的非訪問(wèn)實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會(huì)，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問(wèn)，第一次由紀(jì)律委員會(huì)書記、政法委員會(huì)書記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會(huì)書記、組織部長(zhǎng)集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
    三要看我們的訪問(wèn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問(wèn)矛盾庫(kù)存依然大，訪問(wèn)總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問(wèn)事件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有有有效突破，訪問(wèn)省、上京時(shí)發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對(duì)訪問(wèn)工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識(shí)正是這樣的主觀原因，初次訪問(wèn)成為積累事件，小訪問(wèn)成為大訪問(wèn)，簡(jiǎn)單的問(wèn)題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長(zhǎng)，處理難度越大，訪問(wèn)成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問(wèn)數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問(wèn)形勢(shì)嚴(yán)峻，不樂(lè)觀。
    去年，我們開(kāi)展了兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，開(kāi)展訪問(wèn)工作三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問(wèn)積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
    必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問(wèn)整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問(wèn)工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少訪問(wèn)增加。要確立立即處理效率第一的意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問(wèn)條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級(jí)，集體訪問(wèn)的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問(wèn)工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級(jí)，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問(wèn)題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會(huì)議立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問(wèn)，直到訪問(wèn)者穩(wěn)定。
    三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問(wèn)者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問(wèn)。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問(wèn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問(wèn)解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對(duì)于不合理的訪問(wèn)、訪問(wèn)、訪問(wèn)的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開(kāi)始，公安和所屬地的責(zé)任部門必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問(wèn)事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問(wèn)。
    議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
    一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次會(huì)議主要任務(wù)是：對(duì)新中國(guó)成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國(guó)慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國(guó)慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國(guó)慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國(guó)家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無(wú)論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級(jí)上訪的，只要有言行，無(wú)論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開(kāi)展，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年大慶期間營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    做好新中國(guó)成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國(guó)有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會(huì)加緊動(dòng)作、施加壓力，敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子會(huì)伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動(dòng)，接下來(lái)的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
    新中國(guó)成立70周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。
    一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對(duì)工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開(kāi)展開(kāi)門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級(jí)訪、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人，二類重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動(dòng)用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線、失控漏管。對(duì)四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制，對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問(wèn)題，涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化，造成有影響的信訪事件。
    五是要強(qiáng)化依法治訪。對(duì)以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動(dòng)鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對(duì)企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級(jí)進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
    六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問(wèn)題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好說(shuō)明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
    七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對(duì)不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡(jiǎn)單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。
    同志們，新中國(guó)成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過(guò)后，群眾信訪將迎來(lái)新的高峰。各單位各部門要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過(guò)硬的措施，確保國(guó)慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
    同志們：
    這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
    一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。
    二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
    三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)，處理難度越來(lái)越大，信訪工作成本越來(lái)越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。
    去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來(lái)，不斷提高辦案效率。
    一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
    三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”
    越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
    一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇五
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
    在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
    (一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
    (二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
    一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
    為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇六
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
    今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
    前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
    2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
    3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
    4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
    二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
    三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
    四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
    五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇七
    同志們：
    當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
    二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
    當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問(wèn)題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái)，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理問(wèn)題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
    現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō)，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
    認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
    維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
    第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng)，不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
    第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
    第三，要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題，一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì)，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間，爭(zhēng)得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問(wèn)題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
    第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問(wèn)題，那就證明工作不稱職。因此，對(duì)于矛盾和問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
    第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
    同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇八
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
    一、20xx年信訪工作回顧。
    去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門特別是廣大信訪工作者在工作困難多、壓力大、任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢(shì)下，相互配合，耐心工作，不僅圓滿地完成了奧運(yùn)安保任務(wù)，而且我市還被評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)單位”，尤其是取得了“五個(gè)下降”的好成績(jī)：全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪3695件(人)次，下降25%;進(jìn)京集體訪11批次104人次，分別下降57%和84%;非正常進(jìn)京訪25案31人次，分別下降73%和85%;進(jìn)省訪26案91人次，分別下降21%和14%。上三級(jí)要結(jié)果案件12案，下降78%。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
    (一)強(qiáng)化排查，認(rèn)真接訪，切實(shí)解決信訪問(wèn)題。去年年初，面對(duì)進(jìn)京集體訪、重復(fù)訪和非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，市委、市政府明確提出杜絕進(jìn)京訪、減少集體訪、變上訪為下訪的工作目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，按照“清倉(cāng)見(jiàn)底”的總體要求，市鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)當(dāng)前群眾信訪反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)有越級(jí)訪苗頭的重點(diǎn)案件進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一建帳，逐案落實(shí)到分管包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和涉案單位，真正做到了情況清、底數(shù)明，全年排查信訪不穩(wěn)定案件達(dá)240多件。為確保排查出的問(wèn)題得到及時(shí)解決，我們不斷加強(qiáng)力量，加大投入，在堅(jiān)持做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、帶案下訪等工作基礎(chǔ)上，建立了四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪辦值班接待群眾來(lái)訪制度，深入開(kāi)展了“縣(市)委書記大接訪”活動(dòng)，市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾75批次503人次，基本結(jié)案息訪;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常性接訪，共接待群眾160批次1200人次，解決144案。我市的縣(市)委書記大接訪活動(dòng)受到了省督察組、中央督察組的充分肯定和好評(píng)。同時(shí)，還開(kāi)展了“三大戰(zhàn)役”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“重信重訪專項(xiàng)治理”等一系列活動(dòng)，化解了一批因土地征用、企業(yè)改制等引發(fā)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，基本做到了讓上級(jí)放心、讓群眾滿意。
    (二)重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來(lái)，全市上下高度重視控訪工作，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，我們都拿到市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)ｎ}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究，并因案施策，做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，以大局為重，主動(dòng)參與，協(xié)同配合，不講代價(jià)，千方百計(jì)控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí)，還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度，對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問(wèn)題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)努力防控，大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。
    (三)團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年，我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù)，并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì)，全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì)，打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅(jiān)守崗位，不計(jì)得失，為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問(wèn)題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個(gè)月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶，及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會(huì)穩(wěn)定。
    過(guò)去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來(lái)的最好成績(jī)，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒(méi)有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒(méi)少做，甚至付出了更多，處理信訪問(wèn)題的過(guò)程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過(guò)程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問(wèn)題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年，就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格，希望成績(jī)突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問(wèn)題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
    二、當(dāng)前信訪工作存在的主要問(wèn)題。
    今年是新中國(guó)成立60周年，同時(shí)是西藏民主改革50周年、還是平息1989年政治風(fēng)波20xx年、取締打擊“”邪教組織20xx年，敏感節(jié)點(diǎn)多。同時(shí)，受國(guó)際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著許多不確定因素?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今年我市的信訪工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，我們必須高度重視當(dāng)前信訪工作中存在的問(wèn)題。
    一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問(wèn)題引發(fā)的集體上訪事件，仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
    二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，取得了很大成效。但由于這些問(wèn)題的成因復(fù)雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面，工作力度還不夠大，措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)見(jiàn)不夠、防范不夠，工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。
    三是信訪人法律意識(shí)淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過(guò)高或無(wú)理，試圖通過(guò)去省進(jìn)京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開(kāi)展工作帶來(lái)了很大難度。
    面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    三、20xx年主要工作任務(wù)。
    今年，全市信訪工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的決策部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)中心，進(jìn)一步明確工作思路和具體目標(biāo)，精心組織，周密部署，多措并舉，狠抓落實(shí)，著力從源頭上減少集體訪、杜絕進(jìn)京訪、非正常上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件和極端事件，確保全市信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們要突出做好以下七項(xiàng)工作。
    (一)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省和××市精神。中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》三個(gè)文件，是對(duì)近年來(lái)特別是去年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好新時(shí)期信訪工作的重要舉措。省里將于3月份重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)中央20xx年5號(hào)文件、省委20xx年10號(hào)文件和中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議三個(gè)文件的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要把各項(xiàng)要求高標(biāo)準(zhǔn)貫徹好、落實(shí)好。特別是今年初，××市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的規(guī)定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作提出了更加嚴(yán)格的要求，凡是發(fā)生集體越級(jí)訪和非正常上訪，造成重大影響、受到省信訪聯(lián)席會(huì)議以上組織和機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的，實(shí)行當(dāng)年政績(jī)考核一票否決，本年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。對(duì)因損害群眾合法權(quán)益而引發(fā)群眾集體越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重影響的;對(duì)因漠視群眾合理訴求，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪或造成嚴(yán)重后果的;對(duì)發(fā)生50人以上集體去省進(jìn)京上訪的;對(duì)發(fā)生堵塞交通、圍堵重要辦公場(chǎng)所、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的群體性事件，一律實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，直至給予黨政績(jī)處分，觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。對(duì)于因決策失誤，方法簡(jiǎn)單，而引發(fā)諸多矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡是由于執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范或執(zhí)行不力，而使當(dāng)事人權(quán)益受到損害，給國(guó)家造成重大損失的，在依法予以糾正、賠償?shù)耐瑫r(shí)，要對(duì)涉案執(zhí)法人員實(shí)行終身責(zé)任追究。因此，我們必須高度重視，確保不出問(wèn)題。
    (二)要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查。按照省和××市要求，今年上半年要開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)把矛盾糾紛排查化解作為信訪工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，不斷提高源頭預(yù)防化解的能力和水平。要不斷完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作制度和網(wǎng)絡(luò)，做到排查化解經(jīng)?；?，切實(shí)把苗頭性、傾向性問(wèn)題排清查透，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策、化解有效，真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪明顯減少、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件明顯減少。
    (三)要進(jìn)一步解決問(wèn)題、化解積案。信訪問(wèn)題解決是根本。對(duì)符合政策、合情合理且有能力解決的，必須解決;對(duì)符合政策，但一時(shí)解決不了或可能引起連鎖反應(yīng)的，要慎重對(duì)待，認(rèn)真研究解決的辦法;對(duì)不符合政策的，不能亂解決，不能留后患;對(duì)合情不合理的，要耐心說(shuō)服教育，不得把問(wèn)題和矛盾推向上級(jí)或社會(huì)。要強(qiáng)化穩(wěn)控措施，對(duì)信訪重點(diǎn)案件要逐案建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，加大解決力度;對(duì)既不合理又不合法的老上訪戶和重點(diǎn)人員，要逐個(gè)落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，嚴(yán)防到市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪。今年是“信訪積案化解年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)信訪積案進(jìn)行排查、梳理，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案研究、因案施策，著力解決一批案情復(fù)雜、久拖不決的疑難積案，所有積案要百分之百有說(shuō)法、有結(jié)論，力爭(zhēng)在化解信訪積案上實(shí)現(xiàn)重大突破。同時(shí)，高度重視解決初信初訪問(wèn)題，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)、首辦責(zé)任制，加大交辦督辦力度，真正做到“件件有著落、事事有回音”，切實(shí)防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪。
    (四)要進(jìn)一步完善工作制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”制度。要充分利用去年以來(lái)我們?cè)诮哟罕妬?lái)訪方面積累的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、帶案下訪、包案息訪、跟蹤回訪，通過(guò)“談一次心、見(jiàn)一次面、解一次心結(jié)、送一次溫暖”等方式，摸清信訪人的心態(tài)，化解信訪人的怨氣，解決信訪人的問(wèn)題。二是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)中央、省市交辦和進(jìn)京去省上訪的集體訪和非正常上訪以及其他重大疑難案件繼續(xù)落實(shí)“三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”。黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包重案、包難案、包大案。按照“五親自”的要求，一包到底，包出成效。三是完善跟蹤處置制度。一旦發(fā)生進(jìn)京去省到××市集體訪要立即派人跟蹤處理。分管領(lǐng)導(dǎo)、案發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷處置。凡發(fā)生進(jìn)京訪的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在12小時(shí)之內(nèi)到京，必須在48小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。凡發(fā)生去省訪的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在6小時(shí)之內(nèi)到省，必須在12小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。四是完善責(zé)任追究制度。把信訪工作納入組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與單位評(píng)先選優(yōu)掛鉤。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位、措施不得力、推諉扯皮，造成群眾集體去省進(jìn)京上訪，影響較大的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。
    (五)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪信息員網(wǎng)絡(luò)，把觸角延深到群眾之中，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、早處理。要實(shí)行信訪代理制度，各信訪信息員要擔(dān)當(dāng)起信訪代理員的職責(zé)，并配合做好疏導(dǎo)教育工作。信訪部門要根據(jù)形勢(shì)需要，認(rèn)真組織鄉(xiāng)村信訪干部和信息員培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。信訪部門和廣大信訪干部要深入學(xué)習(xí)潘作良同志的精神和作風(fēng)，努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的信訪隊(duì)伍，努力爭(zhēng)創(chuàng)“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。
    (六)要進(jìn)一步規(guī)范上訪秩序。認(rèn)真執(zhí)行中央聯(lián)席會(huì)議和省聯(lián)席會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處理工作和完善非正常上訪人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，大力整頓規(guī)范信訪秩序，確保不發(fā)生有重大影響的群體性上訪和極端事件。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)群體的穩(wěn)控力度，加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、組織煽動(dòng)聚集上訪、非正常上訪等違法行為，要加大依法追究力度;對(duì)有意捏造事實(shí)、欺騙群眾、制造事端、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息，促進(jìn)信訪秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (七)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，我市開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)進(jìn)京非正常上訪、無(wú)群體性事件、無(wú)極端信訪行為、無(wú)信訪積案”五無(wú)單位活動(dòng)。稍后，市委王剛副書記將宣讀《開(kāi)展創(chuàng)建信訪五無(wú)單位活動(dòng)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照實(shí)施方案要求，及早動(dòng)手，抓好組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開(kāi)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)省和××市信訪工作先進(jìn)單位。今年還是政治敏感時(shí)段相對(duì)集中的年份，要繼續(xù)把做好駐京駐省信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)投入和人員保障力度，確保進(jìn)京赴省上訪人員得到及時(shí)勸返、有效分流。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，維護(hù)“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定是當(dāng)前擺在我們面前的首要任務(wù)。國(guó)家已經(jīng)明確提出要“確保不發(fā)生有影響的極端事件;確保不發(fā)生10人以上的進(jìn)京集體上訪;確保信訪渠道暢通，不能發(fā)生因攔堵上訪人而造成影響上訪秩序的事件”?！痢潦幸裁鞔_提出“得之發(fā)生集體訪信息后，主要領(lǐng)導(dǎo)要在5小時(shí)內(nèi)進(jìn)京勸返”，“對(duì)發(fā)生集體進(jìn)京上訪，到分流中心，沒(méi)按時(shí)接人和倒流的，要在××全市進(jìn)行通報(bào)。發(fā)生一次倒流，在××全市進(jìn)行通報(bào);發(fā)生二次倒流，追究包保責(zé)任人責(zé)任。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，切實(shí)加大排查、穩(wěn)控和解決問(wèn)題的力度，確?！皟蓵?huì)”期間穩(wěn)定。
    同志們，20xx年的信訪工作面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的精神，奮力拼搏，苦干實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇九
    同志們：
    今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好xx的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧xx中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和“五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)”的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx的信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們xx在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶392戶次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
    二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨__周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年xx全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識(shí)到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇十
    同志們：
    月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況，對(duì)下一階段的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署，希望大家要高度重視，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，確保十八大期間不發(fā)生來(lái)自二七的干擾。下面，就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
    近期，中央、省、市高規(guī)格層層召開(kāi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對(duì)維穩(wěn)工作作出重要批示，“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”；省里明確提出“五個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，即“確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪和極端個(gè)人事件，確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件，確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件，確保不發(fā)生暴力恐怖事件，確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”；市委吳天君書記指出，要充分認(rèn)識(shí)我市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)重性和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照中央和省委、市委部署，堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí)，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定；王璋書記在全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議上，進(jìn)一步提出“六個(gè)必須，六個(gè)重在“的要求，即“思想上必須高度重視，重在認(rèn)識(shí)清醒；部署上必須超前周密，重在未雨綢繆；工作上必須扎實(shí)高效，重在形成合力；領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實(shí)干，重在履職盡責(zé)；督導(dǎo)上必須及時(shí)全面，重在分工問(wèn)政；機(jī)制上必須著眼長(zhǎng)效，重在依靠群眾”。希望大家要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會(huì)議精神上來(lái)，緊緊圍繞“四個(gè)高度”、“五個(gè)確?！薄ⅰ傲鶄€(gè)必須，六個(gè)重在”的要求，堅(jiān)持依靠群眾，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。
    今年以來(lái)，全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，信訪秩序基本穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中，凝聚著全區(qū)廣大黨員干部，尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此，我代表區(qū)四大班子，向大家表示衷心地感謝！但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們面臨的信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。剛才，書選書記作了比較全面的分析，講的非常好，希望大家認(rèn)識(shí)到深層次的原因。一是社會(huì)心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前，各個(gè)階層、各類群體利益沖突錯(cuò)綜復(fù)雜，在對(duì)案件的處置過(guò)程中，如果不及時(shí)、不妥當(dāng)、不科學(xué)，一個(gè)很小的問(wèn)題或是一起普通的案件，就有可能引發(fā)一連串社會(huì)矛盾，逐步升級(jí)、惡化，轉(zhuǎn)化為社會(huì)熱點(diǎn)話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前，大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯(cuò)誤的思想觀念，法制意識(shí)淡薄，不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍，如果不能及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，就容易出現(xiàn)無(wú)理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件，雖然沒(méi)有形成重大影響，但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)，面臨著流動(dòng)人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問(wèn)題，尤其是企業(yè)改制、流動(dòng)人口管理等老問(wèn)題情況復(fù)雜，化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點(diǎn)工作，拆遷安置任務(wù)重，稍有不慎，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機(jī)制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機(jī)制，但仍有一些群眾反映的問(wèn)題，得不到及時(shí)的溝通和疏導(dǎo)，造成群眾不滿情緒不斷激化，最后以極端的方式表現(xiàn)出來(lái)。
    黨的十八大將于下半年召開(kāi)，復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以及當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢(shì)，將是對(duì)各級(jí)黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性，站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，確保十八大期間不發(fā)生來(lái)自二七的干擾。
    三、抓好矛盾排查化解。
    這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理體系為載體，結(jié)合六個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查，認(rèn)真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問(wèn)題的排查化解。要在促進(jìn)條塊融合上下功夫，全方位調(diào)動(dòng)各方力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及早解決問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在苗頭和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，給社會(huì)造成不良影響和損害。一是要加強(qiáng)矛盾排查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、補(bǔ)償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查，尤其是現(xiàn)在正值麥?zhǔn)占竟?jié)，要認(rèn)真排查，暢通反映渠道，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是要逐級(jí)化解矛盾。對(duì)于排查出來(lái)的各類矛盾問(wèn)題，要建立臺(tái)賬、分類排隊(duì)，按照定人、定崗、定責(zé)的要求，將責(zé)任量化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。能在本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)解決的問(wèn)題，要快速妥善處置到位；本級(jí)網(wǎng)格解決不了的，要逐級(jí)上報(bào)。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機(jī)制，對(duì)各級(jí)網(wǎng)格報(bào)上來(lái)的問(wèn)題，明確任務(wù)、解決時(shí)限和分包領(lǐng)導(dǎo)；分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案，該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)要立即加強(qiáng)，該解決的問(wèn)題要馬上解決，進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要依靠三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)平臺(tái)，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)依靠群眾的力量，把信訪穩(wěn)定工作做好。
    四、依法規(guī)范信訪秩序。
    要堅(jiān)持保護(hù)有理、解決問(wèn)題、為民撐腰；打擊無(wú)理、維護(hù)公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機(jī)制，確保群眾合理訴求得到及時(shí)解決。遇到群眾上訪要及時(shí)處理，絕不能推諉扯皮，更不能出現(xiàn)群眾投訴無(wú)門的現(xiàn)象。對(duì)本單位無(wú)法解決的問(wèn)題，要向群眾告知解決渠道，絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無(wú)理取鬧行為。對(duì)纏訪、鬧訪、非訪，借上訪之名企圖擾亂社會(huì)秩序和妨害公共安全的，尤其是對(duì)采取堵門堵路等極端行為的，在勸阻無(wú)效的情況下，要依法予以打擊，引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護(hù)自身權(quán)益。三是要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)對(duì)信訪法規(guī)的宣傳教育，使信訪法規(guī)家喻戶曉，引導(dǎo)群眾自覺(jué)規(guī)范信訪行為。堅(jiān)持通過(guò)教育群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾，爭(zhēng)取絕大多數(shù)群眾的支持，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    五、全面落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。
    做任何事情，只有責(zé)任落實(shí)，才有工作落實(shí)，維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個(gè)層面的責(zé)任：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護(hù)穩(wěn)定是基本功，體現(xiàn)了一個(gè)干部稱職不稱職的問(wèn)題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親力親為、追蹤督查，確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間獲取信息，第一時(shí)間研究形勢(shì)，第一時(shí)間趕赴一線，靠前指揮、積極作為，使矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，進(jìn)一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任，促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作重心下移，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。將問(wèn)題解決在基層，解決在網(wǎng)格內(nèi)，不是把任務(wù)壓給基層，而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決，降低行政成本，減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、工作成效明顯的，要給予表?yè)P(yáng)，并在績(jī)效考核成績(jī)上有所體現(xiàn)；對(duì)于工作不力，造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。要切實(shí)樹立“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的工作導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)責(zé)，問(wèn)出抓工作的責(zé)任感和使命感，問(wèn)出抓落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺(jué)悟，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)以網(wǎng)格化管理為載體，依靠群眾推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí)，保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保十八大期間不發(fā)生來(lái)自二七的干擾。
    謝謝大家。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇十一
    同志們：
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
    一、××××年全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作的基本情況。
    ××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
    在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
    (一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
    (二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
    一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
    為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    二、我區(qū)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇十二
    雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年xx全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識(shí)到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
    同志們：
    這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來(lái)的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局局長(zhǎng)陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作，對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營(yíng)街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。
    去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)干部接訪下訪，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護(hù)重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時(shí)期社會(huì)大局穩(wěn)定。在重要會(huì)議、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等敏感節(jié)點(diǎn)，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級(jí)“兩會(huì)”、建國(guó)65周年、十八屆四中全會(huì)、apec會(huì)議等一系列重大敏感時(shí)期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項(xiàng)117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項(xiàng)94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進(jìn)京非訪專項(xiàng)治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點(diǎn)進(jìn)京非訪事項(xiàng)14件，在全市進(jìn)京非訪化解工作中排名靠前。公安機(jī)關(guān)對(duì)纏訪、鬧訪、進(jìn)京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時(shí)有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息1830條，預(yù)警短信3.6萬(wàn)條，出動(dòng)警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時(shí)有效處置。五是基層工作機(jī)制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實(shí)際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北園街道、濼口街道積極推行前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項(xiàng)提前排查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實(shí)施，拆遷工作有序推進(jìn)。制錦市街道、北坦街道著力加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導(dǎo)、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時(shí)有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺(tái)，發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢(shì)，有效減少了信訪案件。藥山街道運(yùn)用法治思維解決信訪案件，用法律法規(guī)引導(dǎo)群眾、疏導(dǎo)情緒，解決了大量初信初訪。官扎營(yíng)街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問(wèn)題，千方百計(jì)做好穩(wěn)控工作，信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無(wú)影山街道花費(fèi)大量人力物力財(cái)力，積極做好“三跨三分離”重點(diǎn)人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，盯上靠上做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    這些成績(jī)的取得，是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，社會(huì)矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，帶來(lái)一些新的矛盾和問(wèn)題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，勞資、債務(wù)糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪增多，如果處置不當(dāng)、不及時(shí)，很容易傳導(dǎo)到社會(huì)領(lǐng)域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價(jià)值取向日益多元化，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，流動(dòng)性、開(kāi)放性增強(qiáng)，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題甚至個(gè)人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、公正意識(shí)、主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關(guān)心公平正義，關(guān)心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作、優(yōu)化社會(huì)治理的任務(wù)更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)看，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、換檔爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開(kāi)發(fā)駛?cè)肟燔嚨?，“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問(wèn)題一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
    黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了全面部署，對(duì)信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制”等等。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。各級(jí)各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關(guān)系，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，既依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，又依法維護(hù)良好信訪秩序、社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，從政策、決策、體制、機(jī)制等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理，從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;處理好發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性，提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)化、法治化水平。
    二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機(jī)制。
    1、健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。近年來(lái)，我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度不斷完善，機(jī)制不斷健全，取得明顯成效。但進(jìn)展不平衡、覆蓋不全面、評(píng)估不規(guī)范等問(wèn)題仍很突出。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評(píng)估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng)，特別是征地、拆遷、工程施工、項(xiàng)目引進(jìn)、集體(國(guó)有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前置程序，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要建立公示、聽(tīng)證、對(duì)話、協(xié)商等制度，提高評(píng)估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控、實(shí)施后效果評(píng)價(jià)等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)未經(jīng)評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、健全矛盾糾紛排查機(jī)制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對(duì)本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)排查，確保對(duì)各類矛盾心中有數(shù)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾動(dòng)態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺(tái)，發(fā)揮基層干部和群防群治力量?jī)?yōu)勢(shì)，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無(wú)縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個(gè)角落。要把源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實(shí)責(zé)任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級(jí)。
    3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實(shí)效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)，通過(guò)法定途徑解決問(wèn)題。建立社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時(shí)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過(guò)激情緒，引導(dǎo)其理性對(duì)待和處理問(wèn)題，防范極端性事件發(fā)生。
    4、健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來(lái)的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點(diǎn)”全覆蓋無(wú)縫隙的網(wǎng)格化管理機(jī)制。“面”，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核?！熬€”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，全面掌握管理服務(wù)對(duì)象的基本情況、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的詳細(xì)情況，建立動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的管理制度。“塊”，即各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護(hù)好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?！包c(diǎn)”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、家庭，細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長(zhǎng)”，“點(diǎn)”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動(dòng)、三化推進(jìn)”的要求，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好，切實(shí)提高基層治理的能力水平。
    三、運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問(wèn)題。
    1、依法治理進(jìn)京非訪問(wèn)題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺(tái)了《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯公發(fā)〔20xx〕35號(hào))，進(jìn)一步明確了依法處置的方法要求。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進(jìn)京非訪問(wèn)題。要進(jìn)一步加大依法治理力度，對(duì)進(jìn)京非正常上訪案件，特別是重復(fù)進(jìn)京非訪、集體進(jìn)京非訪案件，要對(duì)涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問(wèn)題的苗頭隱患等進(jìn)行深入分析排查，摸清底數(shù)。對(duì)堅(jiān)持無(wú)理要求纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對(duì)擾亂公共秩序的治安問(wèn)題，一定要態(tài)度堅(jiān)決、依法處理，不能無(wú)原則地縱容遷就;對(duì)組織煽動(dòng)串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機(jī)斂財(cái)、聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的，要堅(jiān)決依法懲處。
    2、深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪。實(shí)行依法逐級(jí)走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下大氣力把好“第一道關(guān)口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)，依法按政策辦理信訪事項(xiàng)。對(duì)走訪群眾反映的問(wèn)題，壓實(shí)屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責(zé)任，使信訪事項(xiàng)在應(yīng)有層級(jí)得到有效解決。樹立基層解決問(wèn)題更直接、更及時(shí)的工作導(dǎo)向，對(duì)有些基層無(wú)權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級(jí)反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級(jí)。區(qū)信訪局要加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪情況的分析研究，對(duì)上行趨勢(shì)明顯、越級(jí)訪總量偏高的街鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，推動(dòng)整改。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批來(lái)信制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所接待群眾來(lái)訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實(shí)解決突出問(wèn)題。區(qū)信訪局要加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的協(xié)調(diào)，定點(diǎn)接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間與通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作落實(shí)到位，真正解決信訪問(wèn)題。通過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范，帶動(dòng)街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪、深入走訪，為群眾表達(dá)訴求、解決困難提供便利。
    3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅(jiān)持依法治理的思路，從法律層面思考問(wèn)題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅(jiān)守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對(duì)長(zhǎng)期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任，配合部門要積極主動(dòng)地搞好配合，帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。對(duì)涉法涉訴案件通過(guò)法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)負(fù)責(zé)，和司法部門聯(lián)起手來(lái)，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，全力以赴做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問(wèn)題，讓群眾既能認(rèn)識(shí)和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關(guān)懷。
    四、切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要上緊思想發(fā)條，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪，對(duì)重要工作親自部署安排，對(duì)重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決，對(duì)重要案件親自督查督辦。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問(wèn)題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)，辦好自己的事，看好自己的人，切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。
    2、強(qiáng)化輿論宣傳。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí)，引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以案釋法、說(shuō)事拉理，加強(qiáng)正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)信訪干部法律知識(shí)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)信訪干部增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決疑難問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平。關(guān)心愛(ài)護(hù)基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關(guān)心，在工作上充分支持，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
    4、強(qiáng)化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，同時(shí)保留信訪工作專項(xiàng)考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，落實(shí)信訪工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查，對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書面檢查、說(shuō)明情況;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認(rèn)真查找問(wèn)題，跟蹤督促檢查，確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。
    全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，往往是各類矛盾問(wèn)題和上訪事件的多發(fā)期。對(duì)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門安排。各級(jí)各部門各單位要高度重視，強(qiáng)化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅(jiān)決打好“兩會(huì)”安保維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗。要加強(qiáng)駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準(zhǔn)備，選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部，做好我區(qū)進(jìn)京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴(yán)防發(fā)生我區(qū)重點(diǎn)人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問(wèn)題。對(duì)從北京勸返回來(lái)的人員，要嚴(yán)格落實(shí)措施，嚴(yán)防倒流進(jìn)京。
    同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻(xiàn)!
    信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話材料篇十三
    同志們：
    今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的，主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，認(rèn)真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才，慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各部門、各單位的努力下，在主管部門同志們的拼搏下，取得了較好的成績(jī)。
    8
    月份以來(lái)，勸返越級(jí)訪。
    3
    人，帶離。
    56。
    人，拘留。
    5
    人，教養(yǎng)。
    1
    人，使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    169。
    處，道路交通安全隱患。
    115。
    起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
    102。
    項(xiàng)，處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
    5
    個(gè)，查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
    1
    個(gè)。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
    3
    人，同比減少。
    8
    人，下降。
    72.73%。
    事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
    3
    人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
    全面開(kāi)展。
    “
    清網(wǎng)行動(dòng)。
    ”
    抓獲逃犯。
    85。
    人，其中命案逃犯。
    6
    人。深化。
    “
    嚴(yán)打。
    ”
    整治，截至目前，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
    346。
    起，破案。
    194。
    起，破案率。
    56.1%。
    同比立案下降。
    1.2%。
    破案率上升。
    2.4%。
    檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
    110。
    件、
    115。
    人，依法批捕。
    106。
    人。法院共受理刑事公訴案件。
    110。
    件，結(jié)案。
    109。
    件，結(jié)案率。
    99%。
    并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
    54。
    處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
    68。
    處，重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
    17。
    套，城鄉(xiāng)。
    “
    天網(wǎng)地格。
    ”
    覆蓋率大幅提升。新聘用。
    200。
    1
    個(gè)，收繳非法宣傳品。
    1848。
    份、光盤。
    388。
    張，勞動(dòng)教養(yǎng)。
    3
    人。
    年初以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    從國(guó)際來(lái)看，金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性，核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平，這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
    從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家，在日本和美國(guó)的挑唆、指使下，開(kāi)始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
    再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看，一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
    “
    三節(jié)、兩會(huì)。
    ”
    即將來(lái)臨，
    “
    兩搶一盜。
    ”
    案件發(fā)案率可能上升；中小學(xué)將放寒假，未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài)；
    “
    法輪功。
    ”
    “11.16”
    送子車事故，導(dǎo)致。
    20。
    人死亡，其中幼兒。
    18。
    名，為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期，尤其是。
    “
    三節(jié)。
    ”
    和春運(yùn)即將到來(lái)，從現(xiàn)在到明年。
    3
    月底前，將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
    面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    “
    三節(jié)。
    ”
    “
    兩會(huì)。
    ”
    即將來(lái)臨，事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
    “11.15”“11·22”
    gps。
    系統(tǒng)，建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加大對(duì)車輛。
    “
    三超兩強(qiáng)。
    ”
    農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
    “
    十戶聯(lián)防。
    ”
    “
    風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
    ”
    等管理機(jī)制，及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施，加強(qiáng)柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所，要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全，易燃易爆場(chǎng)所安全，危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地消除隱患，把好安全工作的第一關(guān)口。
    “
    屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
    ”
    “
    誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    ”
    “
    五包。
    ”
    責(zé)任制，帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前，推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度，近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪，并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們有些部門對(duì)待接訪態(tài)度不積極，沒(méi)有按照信訪部門通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用，這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和?wèn)題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門和人員不負(fù)責(zé)任的原因，也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，信訪部門要認(rèn)真研究，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求及時(shí)參與；需要哪個(gè)部門辦的，哪個(gè)部門必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題，法院、公安等部門要主動(dòng)配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
    堅(jiān)持。
    “
    打防結(jié)合、預(yù)防為主。
    ”
    “
    打早打小，露頭就打。
    ”
    和
    “
    除惡務(wù)盡。
    ”
    的要求，開(kāi)展專項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
    “
    兩搶。
    ”
    80%。
    以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作，對(duì)符合條件不立案的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
    “
    兩搶一盜。
    ”
    “
    兩搶一盜。
    ”
    “
    一把手。
    ”
    和
    “
    企業(yè)法人。
    ”
    治安責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行。
    “
    三級(jí)。
    ”
    24。
    “
    藏獨(dú)。
    ”
    “
    東突。
    ”
    和
    “
    法輪功。
    ”
    邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的，要依法予以訓(xùn)誡和教育，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
    信訪安全穩(wěn)定工作，關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施，按照。
    “
    誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    ”
    “
    零報(bào)告。
    ”
    工作制度，遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件，要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)妥善處理。
    二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
    “
    一票否決。
    ”
    ；對(duì)工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
    “
    三節(jié)兩會(huì)。
    ”
    期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格堅(jiān)持。
    24。
    小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào)，堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào)，同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，規(guī)范應(yīng)急處置程序。
    “
    三節(jié)兩會(huì)。
    ”
    期間，對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng)，要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
    同志們，信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)密的管理，更加科學(xué)的方法，更加有力的措施，切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)！