以案促改專項工作方案(優(yōu)質(zhì)16篇)

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    一個成功的方案應該能夠為我們提供實現(xiàn)目標的有效路徑。方案制定的關鍵在于整合和協(xié)調(diào)各方資源和能力,以實現(xiàn)最大的效益。通過閱讀以下方案范文,我們可以了解不同領域和問題的解決方式。
    以案促改專項工作方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化工作,深入貫徹落實《******xx省委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》和市紀委《以案促改通知書》(xx紀案改[2019]xx號)精神,按照《xx市交通運輸局以案促改工作實施方案》(x交[2019]xx號)要求,結合我局工作實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以黨的十九大精神和***歷屆***精神為指導,深入貫徹******系列重要講話精神,認真落實省、市紀委安排部署,圍繞xx、xx典型案件和市直交通系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違規(guī)違紀案件,深入剖析倒查,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,全面推進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全市交通執(zhí)法工作的開展提供堅強的政治保障。
    二、總體目標。
    充分運用xx、xx典型案例,結合市交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案例,堅持以“案”為基礎、以“促”為關鍵、以“改”為目標,按照“突出重點、把握關鍵、積極穩(wěn)妥、務求實效”的總體要求,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,建立長效機制,促進權力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制發(fā)生同類違紀違法問題。以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
    三、組織領導。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化工作深入開展,經(jīng)局黨總支研究決定成立執(zhí)法局以案促改工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局監(jiān)察室,具體負責領導小組辦公室的日常工作。
    四、方法步驟。
    根據(jù)市紀委和市局要求,全面推進以案促改專項工作,從2019年xx月xx日開始,xx月xx日結束。按照警示教育、查擺剖析、問題整改、建章立制四個階段開展工作,確保人員、時間、內(nèi)容和效果四到位。
    (一)警示教育階段(x月xx日至x月xx日)。
    結合我局工作實際,制定工作方案,召開以案促改專項工作警示教育動員會,傳達省、市以案促改工作會議精神和市交通運輸局以案促改專項活動實施方案,對集中開展以案促改整治工作進行安排部署。
    圍繞xx、xx案件,利用黨日黨課專題活動,學習《中國******紀律局分條例》等;結合工作實際,組織人員到監(jiān)獄、警示教育基地或請專家授課等方式進行警示教育,使每名同志親身感受違法違紀帶來的不良后果,并撰寫心得體會;結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,“三會一課”等方式強化政治理論學習、強化政治規(guī)矩、強化素質(zhì)提高、強化自我約束、強化主動作為,把以案促改專項工作貫穿于執(zhí)法工作的方方面面。
    召開同層次的座談會,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好以案促改工作的緊迫感和責任感。
    (二)查擺剖析階段(x月xx日至xx月xx日)。
    每位黨員干部要從xx和xx案件汲取教訓,與交通系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀問題結合起來,認真剖析,深挖根源,對照黨規(guī)黨紀自我檢查,自我剖析,查找個人存在問題。
    4、針對單位存在的問題,形成專題剖析材料報市局以案促改辦公室和駐局紀檢組備案;
    同時要查找業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險,是否存在權力行使中由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范,造成權力濫用的風險,是否存在由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,導致權力失控的風險。
    局領導班子的民主生活會要邀請市紀委駐局紀檢組和局分管領導參加,各支部的民主生活會要邀請分管領導參加。局領導班子民主生活會相關材料要事前報市紀委駐局紀檢組和局活動辦進行審核。
    (三)問題整改階段(x月xx日至x月xx日)。
    2、對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,拉出問題清單,建立整改臺賬,實行銷號管理,掛賬督辦,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題整改到位,整改到位的事項必須附有整改佐證材料,做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,舉一反三,抓好落實。
    (四)建立機制階段(x月xx日至x月xx日)。
    根據(jù)各部門制度的廢、改、立情況,形成制度,予以固化,扎緊制度籠子,各部門將修訂和新制訂的制度予以統(tǒng)計上報,梳理匯總,制成合訂本,健全完善權力監(jiān)督制約長效機制。
    2、把推動以案促改制度化常態(tài)化與“創(chuàng)先爭優(yōu)年”“規(guī)范管理年”、“五城聯(lián)創(chuàng)”和打造過硬交通執(zhí)法隊伍結合起來,嚴字當頭,實字托底,建立標本兼治推動以案促改制度化常態(tài)化工作機制。
    3、針對xx、xx案件和交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案例,各部門對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,結合排查出的崗位廉政風險點,修訂完善廉政風險防控制度,建立廉政風險防控有效機制。
    4、健全嚴肅執(zhí)紀問責機制,規(guī)范權力運行,形成高壓態(tài)勢,定期向局黨組和駐局紀檢組匯報,各部門要定期向局班子匯報,研究解決工作中遇到的困難和問題。
    五、工作要求。
    (一)加強領導。為確保專項工作取得實效,局成立以案促改專項工作領導小組,局黨總支書記、局長王玉棟任組長,局領導班子成員任副組長,各部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局監(jiān)察室,負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查以案促改工作。各部門要明確專門負責人,明確責任,強化措施,確保專項活動有機銜接、有序推進。各黨支部要切實履行主體責任,各黨支部書記是第一責任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當好榜樣。
    (二)務求實效。把推進以案促改工作作為推動我局工作開展的有力抓手,各黨支部要按照實施方案的要求,與部門業(yè)務工作結合起來,做到思想根源挖的不深不放過、問題找的不準不放過、原因分析的不透徹不放過、整改措施不過硬不放過、制度機制不實不放過、成效不顯著不放過,把堅持標本兼治推進以案促改作為一項經(jīng)常性工作來抓,納入每月“創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動考核內(nèi)容,強化督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。各部門要結合實際把《xx市交通運輸局執(zhí)法局以案促改專項工作實施方案》再分解再細化,按時間節(jié)點抓好落實。以案促改活動結束后,各部門要形成工作報告,經(jīng)部門主管領導簽字后,報局活動辦審核驗收。
    (三)強化責任。各部門要結合實際將以案促改工作責任層層分解到位、落實到人,做到責任清、任務明。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,嚴格落實責任追究制度,對落實以案促改工作責任不到位、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的部門,嚴肅追究部門主要領導及相關責任人的責任。
    以案促改專項工作方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國******紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    一、總體目標。
    深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想特別是。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    二、成立工作機構。
    成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    三、工作重點。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    四、方法步驟。
    嚴格按照《******xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    五、工作要求。
    (一)高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
    (二)團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    以案促改專項工作方案篇三
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
    (二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
    以案促改專項工作方案篇四
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的開展專項以案促改工作實施方案范文(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
    為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結,撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關,對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設全覆蓋,真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權力運行。要結合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質(zhì)量進行審核把關;針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結果、取得成效及開展制度建設、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
    紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
    為充分發(fā)揮違紀違法典型案件的警示教育作用,凈化學校政治生態(tài),推進全面從嚴治黨、從嚴治教向縱深發(fā)展,進一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽縣紀委監(jiān)委專項以案促改工作部署《關于印發(fā)〈關于開展“四風”問題專項以案促改工作〉的通知》(汝紀文〔2020〕136號)安排,經(jīng)學校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開展如下查擺整改方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央四次全會和中紀委十九屆四次全會精神,按照上級工作部署,在堅定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風”的同時,以本地發(fā)生的“四風”問題典型案例,引導廣大教師汲取教訓,查擺問題,補足短板,扎實推進以案促改,切實轉變工作作風,做到慎終如始、善做善成,以更嚴的作風和更實的舉措,為汝陽教育的快速發(fā)展提供紀法保障。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2020年11月24日——2020年11月30日。
    全體教師。
    選案例,求意見,建臺賬,抓整改。
    1.精準篩選典型案例。
    根據(jù)中共汝陽紀委監(jiān)委查處的違反“四風”問題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀違法案件為重點,確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓、深刻反思,達到不敢腐的震懾效果。
    2.建立廉政風險臺賬。
    召開全體教師典型案例剖析會,通過領導點、同志提、群眾議等方式,廣泛開展自查自糾及談話提醒活動,本著不怕揭丑亮短,對組織負責,對個人負責的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風方面存在的問題,分層分級建立《蔡店一中廉政風險臺賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對廉政風險點精準畫像,為整改提升奠定基礎。
    3.狠抓整改提升。
    對照《蔡店一中廉政風險臺賬》,建立切實有效的《蔡店一中整改任務臺賬》,明確整改責任領導、整改部門、整改責任人、整改時限、擬建制度等整改措施,更加注重標本兼治,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,以問題整改成果檢驗專項以案促改工作成效。
    制定學校查擺整改方案,堅持學校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進與重點突破、問題導向與使命引領、長遠規(guī)劃與階段推進相結合,堅持以案促改,真改實改,切實增強以案促改的針對性和實效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞x當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《中共xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
    (二)團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
    學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警。
    示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析。
    監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
    (一)宣傳動員。
    x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
    (二)警示教育。
    一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認真學習全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
    (三)查擺剖析。
    堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件特點及案發(fā)原因,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領導班子要看五個問題:看黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,看權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;查未經(jīng)批準、授權處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)膯栴};查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權辦私事,越權插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
    (四)問題整改。
    緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執(zhí)紀監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題、整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
    (五)建章立制。
    圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
    (六)監(jiān)督檢查。
    堅持常態(tài)化督導檢查“五個有”,要確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導檢查常態(tài)化的落實,打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導工作進度,推動工作開展;三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;四是有問責。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責問責;五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
    (一)提高認識,加強領導。
    要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
    (二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
    建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
    (三)落實責任,強化追責。
    要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關部署要求落實到位,結合**《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結合學院工作實際,特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設提供堅強政治保障。
    堅持深化認識和切實整改相結合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結合我省教育系統(tǒng)查出的重大領導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設、制度執(zhí)行、權力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設全覆蓋,真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權威性。
    (一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結,切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
    按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記,平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。
    (二)主動抓轉換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
    (一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
    (二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
    (三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
    (四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
    (二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
    為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
    督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結合本單位實際,制定此實施方案。
    以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
    通過對扶貧領域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領域違法案件警示錄,農(nóng)辦結合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領導班子重點要做到“五查”:查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
    (一)加強組織領導.農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
    (二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    以案促改專項工作方案篇五
    為深入貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關要求,進一步加強和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀發(fā)〔20xx〕6號)和市紀委辦公室《關于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴剎亂占耕地建房歪風,堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。
    二、工作目標。
    以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    三、方法步驟。
    全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
    (一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領導小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關單位要結合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結合具體案件制定專項工作方案,召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部進行專題學習,重點學習習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,學習自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學思踐悟,融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)結合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。
    (三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結合專項整治,督促相關職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責任領導、具體責任人和完成時限的基礎上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
    (四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開,從而解決好耕地保護方面的制度機制問題,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
    (五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導工作進度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
    四、工作要求。
    (一)提高認識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護”的具體行動,是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務、政治責任來落實,進一步提升政治站位,切實提高思想認識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉化為做深做細的行動自覺。
    (二)強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任,率先垂范,以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責,認真研究部署,扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”,加強協(xié)調(diào)指導、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質(zhì)量標準,堅決避免形式主義,把以案促改工作任務層層分解,做到責任到人,對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關。
    (三)務求實效。抓牢“改”的目標,在落實落細、務實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔當盡責,如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標任務。要注意收集工作資料,及時報送總結和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結束后10日內(nèi)報專項工作總結至縣紀委監(jiān)委以案促改室。
    以案促改專項工作方案篇六
    “以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    一、活動主題。
    深入學習貫徹習近平總書記針對賴小民案,就加強黨對金融工作的領導、防范化解金融風險作出的重要批示,傳達學習《中央紀委國家監(jiān)委關于賴小民嚴重違紀違法案及其教訓的通報》精神推進以案促改專項活動及省、市紀委相關要求,在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達貫徹《通報》精神,推進以案促改專項活動,以案為鑒、舉一反三,強化監(jiān)管監(jiān)督,嚴肅紀律規(guī)范,堅決遏制金融領域惡性腐敗案件發(fā)生,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
    二、活動時間。
    2020年1月5日至2020年3月30日。
    三、活動內(nèi)容。
    活動分為四個階段:動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結提升階段(3月1日-3月30日)。
    四、受理信訪渠道。
    縣地方金融系統(tǒng)推進以案促改專項活動小組辦公室設在縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室,縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪,重點是黨風廉政建設及工作中存在違紀問題的舉報。專項活動期間,設有舉報電話、舉報信箱,歡迎廣大黨員、干部、群眾向專項治理工作小組反映有關情況和問題。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    20xx年10月15日-12月31日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關部署要求落實到位,結合**《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結合學院工作實際,特制定本方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設提供堅強政治保障。
    二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結合我省教育系統(tǒng)查出的重大領導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
    學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設、制度執(zhí)行、權力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設全覆蓋,真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權威性。
    四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結,切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
    以案促改專項工作方案篇七
    專項計劃是人們?yōu)橥瓿商囟ㄈ蝿斩贫ǖ男袨橛媱?。特殊計劃不同于普通計劃。他們具有高度的目的性、專業(yè)性和針對性。它們通常由專業(yè)人員完成。它們通常由企業(yè)主管、行政人員或科學研究學者主持和制定。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記,平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。
    (二)主動抓轉換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎上,努力構建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
    嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
    一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
    應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權威集中統(tǒng)一領導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設等黨建設方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
    要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
    三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參。
    四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權用權制權等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權力制衡科學程序設置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
    五時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
    一高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
    二團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結報告。開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領導。開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
    (二)團結協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    以案促改專項工作方案篇八
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關部署要求落實到位,結合**《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結合學院工作實際,特制定本方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設提供堅強政治保障。
    二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結合我省教育系統(tǒng)查出的重大領導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
    學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設、制度執(zhí)行、權力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設全覆蓋,真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權威性。
    四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結,切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
    以案促改專項工作方案篇九
    同志們:
    這次會議的主要任務是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀案件教訓,促使高校各級黨組織和黨員領導人員以案為鑒、汲取教訓,從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。
    剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進行了全面安排,提出了工作要求;省紀委四室副主任高巍同志出席指導,大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
    “以案促改”是黨中央和中央紀委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀委的重要部署要求,也是應對反腐敗嚴峻復雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    第一,開展“以案促改”,是全面從嚴治黨的必然要求。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。十九屆中央紀委二次全會指出,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標入手,標本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,建立長效機制。省紀委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標與治本的有機統(tǒng)一。我們要認真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良好局面,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習近平總書記強調(diào),形成風清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風作風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領導班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學工作,也會嚴重損害大學的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而遲滯學校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領導人員中特別是書記校長違紀違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認真汲取深刻教訓。當前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務十分艱巨,正處在爬坡過坎的關鍵階段,面臨前甩后追的嚴峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設奮斗目標,就必須扎實推進全面從嚴治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風清氣正。我們必須以釘釘子精神推進“以案促改”工作任務落實,加大預防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉化為推動學校改革發(fā)展的動力,激勵高校領導班子帶領師生進入新時代要有新?lián)敻行伦鳛椤?BR>    開展“以案促改”工作,其主要目標是通過對高校典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀委駐教育廳紀檢組根據(jù)省委部署和省紀委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認真領會、準確把握、細化措施,有力推進“以案促改”工作,要堅持問題導向,抓住關鍵少數(shù),精準整改,確保各項任務落實落細落小,見人見事見效。
    第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領導干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領導人員,要加強理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。
    第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學習、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領導干部違紀事實通報制度,緊盯“四風”問題,抓住關鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。
    第四,加強師德師風建設,打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習近平總書記高度重視教師隊伍建設,提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認真學習領會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風作為教師評價的第一標準,通過組建黨委教師工作部,成立師德建設與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設系列文件制度,健全師德師風日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標準、更嚴的師德規(guī)定,全面推動師德師風建設制度化、常態(tài)化。要嚴格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀處分;比較嚴重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構建起學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。
    以案促改專項工作方案篇十
    鼓勵大家個人自學和集中學習相結合,提高思想認識,堅定理想信念,筑牢思想道德防線。
    為加強組織領導,本部門成立了以案促改工作領導小組。組織結構如下:
    組?長:
    副組長:?。
    組?員:
    具體責任領導:李光喜;。
    具體責任人:秦曉昊。
    一是認真抓好專題學習。科研處(學科建設辦公室)召開2次以案促改專題會議,從深入學習習近平總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想、中央八項規(guī)定及實施細則精神,校黨委關于“以案促改”決策部署等方面,深入分析了王懷生等人理想信念缺失,法制觀念淡薄,不守規(guī)矩,逐漸滑進了犯罪的深淵的深層次問題。通過集中學習和自學相結合的方式,進一步從思想上強化了本部門黨員干部理想信念,增強了政治站位,明確了黨員干部要用好自己的職權,必須重視提高自身修養(yǎng),從平時做起,從小事做起,防微杜漸,筑起拒腐防變的防線,堅持以學促改、知行合一,增強工作的責任感、使命感和緊迫感,不斷把全面從嚴治黨引向深入。
    二是切實做好警示教育。科研處(學科建設辦公室)組織全體黨員召開專題警示教育大會,科研處長結合《高校干部違紀違法案例剖析及警示》和本單位工作實際,以警示教育五個方面要求為主要內(nèi)容,在會上作了警示教育專題報告。要求全體黨員要把警示教育與專題學習有機結合、同向發(fā)力,以王懷生等人違紀違法案件為反面教材,舉一反三、警鐘長鳴。本部門黨員同志通過學習教育活動,撰寫了王懷生案“以案促改”警示教育心得體會,進一步筑牢信仰之基、緊繃紀律之弦、落實應盡之責。
    三是扎實開展交流研討,建立臺賬扎實整改。結合王懷生等人嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩、工作紀律,毫無“四個意識”,違紀、違法犯罪事實及其教訓,本部門在專題學習和警示教育的基礎上,組織開展了交流研討,切實領會本次“議案促改”的重要性、必要性。結合工作實際,本部門圍繞“以案促改”制度化常態(tài)化重點內(nèi)容,認真梳理工作流程的每一個環(huán)節(jié),剖析共性崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風險,列出具體問題清單,制訂切實有效的整改方案,建立整改臺帳,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
    一是思想統(tǒng)一,信念堅定??蒲刑?學科建設辦公室)全體黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的紅線,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,把為人民謀幸福作為根本使命。堅持以政治站位為統(tǒng)領,把“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求和省校黨委“以案促改”工作安排部署上來,牢記使命宗旨,落實整改措施。
    二是以案促改,完善各項制度,推進工作。自王懷生案件發(fā)生后,本部門舉一反三,結合上級有關要求相繼修訂了《平頂山學院科研項目經(jīng)費管理有關補充規(guī)定》、新制定了《平頂山學院科研項目專家咨詢費管理辦法》等一系列規(guī)章制度。
    作為學校的科研管理部門,通過對王懷生案件剖析,深刻認識到教訓慘痛、發(fā)人深省,科研處(學科建設辦公室)全體同志應該在今后的工作和學習中引以為戒,堅持做到以下幾點:
    1、加強黨紀黨規(guī)學習,增強黨性觀念,堅定理想信念,筑牢思想道德防線;。
    認真學習相關法律法規(guī),嚴格遵守法律法規(guī),不越雷池,不碰紅線,避免違紀違法行為發(fā)生。樹立正確的人生觀和價值觀,愛惜工作崗位,做一名遵紀守法的管理人員。
    2、嚴格自我約束,強化自律意識,樹立廉潔從政理念。從平時做起,從小事做起,防微杜漸,不為名所動,不為利所困,樹立廉潔從政觀念,自覺抵制不良誘惑,算好“經(jīng)濟賬、政治賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬”,走好人生每一步,珍惜來之不易的幸福生活。
    3、嚴格執(zhí)行和完善相關規(guī)章制度,規(guī)范權利運行,構筑制約職務犯罪的監(jiān)督體系。
    以案促改專項工作方案篇十一
    為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:
    一、總體要求。
    二、主要任務。
    (一)嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中,利用職務便利,貪污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
    (二)認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或將符合救助條件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經(jīng)辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
    (三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,出現(xiàn)不達標或標準過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標準不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
    (四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權不明、責任不清等問題。
    三、方法步驟。
    (一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務和責任,結合各自實際,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
    (二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
    (三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關系?!薄叭饲楸!薄板e?!薄奥┍!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
    (四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上,加大四個力度,強化執(zhí)紀問責。
    一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,向上級紀檢監(jiān)察機關反映、移交,由紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權限及時查處。
    二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設計不符合相關要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持,力求得到有效解決。
    三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領域違法違紀違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導,提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
    四是加大問責力度。對“四個意識”不強,責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
    (五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20__年6月起持續(xù)進行)。
    一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
    二是加強機制建設,注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責同志要親自部署安排,分管負責同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
    (二)強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
    (三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
    (四)加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應急處置預案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
    以案促改專項工作方案篇十二
    市直相關單位:
    根據(jù)《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農(nóng)村工作委員會職責,我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
    老河口市農(nóng)村工作委員會。
    20xx年5月2日。
    通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
    (一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經(jīng)濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
    (二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題。
    1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
    2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
    3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
    4.在項目建設和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
    5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強拆強占強行流轉農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權、經(jīng)營權和收益權等問題。
    組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
    副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
    xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
    xxx信訪局黨組成員、副局長。
    xxx發(fā)改局副局長。
    xxx文體局主任科員。
    xxx國土局黨組成員、副局長。
    xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
    xxx扶貧辦副主任。
    xxx住建局黨組成員、工會主席。
    xxx水利局黨組成員、副局長。
    xx水產(chǎn)局副局長。
    xxx農(nóng)機辦副主任。
    xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
    成員:xxxxxxxxxxxxx。
    市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
    為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
    在市農(nóng)委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機體系建設、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
    接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
    問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
    適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
    對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
    各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
    各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調(diào)查研究,如實反映。
    專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
    聯(lián)系人:xxx。
    聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
    電子郵箱:xxxx。
    附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
    2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
    3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
    以案促改專項工作方案篇十三
    為了學校安全,為了學生的健康成長,為使學校“三禁兩不”專項治理工作的順利開展,圍繞學校中心工作,特制定專項治理方案.
    加強學生思想道德教育,加強學校日常行為管理,提高學生的遵紀守法意識和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學生良好行為習慣,保障廣大學生身心健康,維護學校安全和正常教育教學秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
    1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學校在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內(nèi)抽煙,不準結伙抱團、不準不假外出.
    2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學校小賣部向學生出售各類酒品.嚴禁在校內(nèi)抽煙:嚴禁學生在校園內(nèi)、社會公共場所抽煙,嚴禁學校小賣部向學生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結伙抱團:建立正常的的人際關系,提倡同學之間友愛互助,不準結伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結派.不準不假外出:學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
    從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結束
    (一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
    1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學習、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
    2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學生認清危害,要求學生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學生自覺抵制不良習慣,告別陋習;自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
    (二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學校將組織保安、宿管人員、政教員對學生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
    3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學習校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學生的給予從重處理(處理辦法附后)
    (2)酗酒:學習《規(guī)范》及“三禁”中有關規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學生不假外出;晚上各放學時段,各班將出校學生名單報保衛(wèi)處.
    4、獎懲結合:各班廣泛發(fā)動學生積極開展勸導、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
    (三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
    1、完善體制機制.在集中整治的基礎上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
    2、深入開展倡導健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學校常規(guī)管理,貫穿學校工作始終.
    3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學校防范能力.學校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
    4、加強“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學生憑證出入制度”,杜絕學生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
    1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學校安全是一項重大政治任務,學生養(yǎng)成良好的生活習慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學校教育的基本目標.
    2、強化領導,落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務層層分解,落實到人.
    3、完善設施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學生人次多的班級給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結合,確保學校安全穩(wěn)定,學生健康成長.
    以案促改專項工作方案篇十四
    為了規(guī)范審計執(zhí)法行為,治理審計執(zhí)法中存在的問題,根據(jù)中央、省、市關于改進工作作風要求和市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》統(tǒng)一部署,結合全市審計工作實際,制定如下方案:
    根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局、市法制辦的統(tǒng)一要求,切實查找審計執(zhí)法中存在的問題,進行集中整治并加強制度建設,以規(guī)避審計風險,提升審計形象,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和“經(jīng)濟衛(wèi)士”的作用,促進我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
    為了加強對全市規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織領導,市局成立規(guī)范審計執(zhí)法工作領導小組,由局主要領導擔任組長,分管紀檢監(jiān)察、法規(guī)的領導擔任副組長,經(jīng)審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經(jīng)審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農(nóng)環(huán)處、財金處、計算機處的主要負責人為成員。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在市局監(jiān)察室,監(jiān)察室主任為辦公室主任,法規(guī)處處長為副主任,主要負責規(guī)范審計執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、安排和監(jiān)督檢查。
    (一)規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步梳理審計執(zhí)法依據(jù),細化審計執(zhí)法內(nèi)外部程序,并經(jīng)市法制辦確認,保證審計執(zhí)法程序合法合規(guī)。
    (二)規(guī)范審計調(diào)查取證行為。嚴格按照國家審計取證的有關規(guī)定進行審計調(diào)查取證,做到事實認定清楚,證據(jù)確鑿充分。
    (三)規(guī)范審計處罰自由裁量權。完善審計處罰裁量基準制度和實行審計執(zhí)法案例指導制度,保證同事同罰。
    (四)規(guī)范管理審計執(zhí)法人員。嚴格審計執(zhí)法資格審查,堅持持證執(zhí)法,大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。
    (五)大力推行網(wǎng)上執(zhí)法。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,推行網(wǎng)上辦案。對凡符合上網(wǎng)條件的審計執(zhí)法行為,都要在網(wǎng)上進行公開運行。
    (六)實行行政指導和執(zhí)法問責。進一步加大審計行政指導力度,促進執(zhí)法理念的進一步深化和執(zhí)法方式的進一步完善,不斷提升工作效率、執(zhí)法效能和管理效果。通過完善審計執(zhí)法責任追究制度,公正執(zhí)法,堅決查處違法執(zhí)法、以審謀私等行為。
    按照市里統(tǒng)一部署,全市審計行政執(zhí)法工作專項行動共分為五個階段組織實施:
    (一)宣傳發(fā)動階段(6月底-7月初)。主要成立組織機構,制訂方案,加強審計執(zhí)法工作在審計網(wǎng)和省市信息渠道的宣傳報道。
    (二)實施階段(7-9月份)。一是明確審計執(zhí)法主體,完善審計職權目錄;二是梳理審計執(zhí)法所涉及的法律法規(guī)規(guī)章等執(zhí)法依據(jù);三是細化行政執(zhí)法內(nèi)、外部程序,完善審計執(zhí)法流程;四是嚴格執(zhí)行審計署有關審計執(zhí)法證據(jù)規(guī)范的要求;五是進一步細化審計處罰自由裁量權;六是嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度;七是公開審計執(zhí)法事項,將執(zhí)法主體職權、程序步驟、裁量標準、執(zhí)法結果、執(zhí)法人員、法律依據(jù)及執(zhí)法監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等內(nèi)容向社會公示;八是推行網(wǎng)上執(zhí)法,凡具備上網(wǎng)條件的審計執(zhí)法案件,要求全部在網(wǎng)上進行公開運行。
    (三)督促檢查階段(10-11月份)。市局監(jiān)察室會同法制處不定期對各相關處室審計執(zhí)法專項行動工作進行檢查,對存在的問題進行督促整改,對下一步工作提出具體建議,保障審計執(zhí)法專項行動工作有效圓滿完成。
    (四)考核總結階段(12月份)。市局監(jiān)察室會同法規(guī)處對全市審計執(zhí)法專項行動工作進行考核,并將考核結果納入全市審計系統(tǒng)目標考核內(nèi)容。
    (五)長效管理階段。20xx年作為集中整治年,20xx年后進入常態(tài)管理,各單位要自覺堅持規(guī)范化行政執(zhí)法。
    (一)在正常審計工作中做好審計執(zhí)法專項行動工作。全市審計機關要以這次審計執(zhí)法專項行動工作為契機,更好的規(guī)范審計各項工作,防范審計風險,提高審計質(zhì)量,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)局審計執(zhí)法專項行動工作辦公室作為市基層行政執(zhí)法專項行動工作的聯(lián)系點,要及時向市領導小組辦公室報送工作信息和匯報工作情況,以便取得上級組織的指導幫助。
    (三)積極開展審計執(zhí)法創(chuàng)新。各單位要在審計執(zhí)法中,不斷大膽創(chuàng)新審計執(zhí)法的新理念、新方式和新方法,并及時總結形成材料報局監(jiān)察室、法規(guī)處。
    以案促改專項工作方案篇十五
    (1)建立以項目經(jīng)理為領導的消防安全領導小組健全消防管理網(wǎng)絡。
    (2)落實消防安全責任,真正做到縱向到底橫向到邊。
    (3)組織一支由管理干部和職工組成的義務消防隊。
    (4)消防設施布置合理,重點部位多配,并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
    (5)特殊工種持證上崗。
    2、消防安全管理網(wǎng)絡體系。
    (1)消防安全領導小組管理網(wǎng)絡。
    組長:
    副組長:
    組員:
    宣傳教育組:
    滅火行動組:
    通訊聯(lián)絡組:
    疏散引導組:
    安全防護救護組:
    3、分包工程配合管理措施。
    a、各班組必須納入項目部的消防安全管理。
    b、各班組必須遵守項目部的消防安全管理的各項有關制度。
    c、各班組必須服從項目部所組織的各個消防安全管理體系的領導。
    4、消防安全教育管理。
    a、進入本工地的所有管理人員及生產(chǎn)職工,均必須接受消防安全教育。
    b、對新來的職工再上崗前必須進行消防安全教育否則不能上崗。
    c、熟悉本工程的消防安全技術操作規(guī)程及消防安全生產(chǎn)責任制。
    d、堅持管理生產(chǎn)必須管消防安全的原則,在計劃布置檢查總結評比生產(chǎn)的進修同時評比消防安全工作。
    e、對工程的各分部分項工程在簽定工程合同時候,同時簽定消防安全責任書,明確責任納入本工程消防安全管理。
    f、加強消防安全的宣傳力度,現(xiàn)場除布置好七圖一牌外出入中區(qū)懸掛各種禁止,警告、警令和提示標志。
    g、加強施工現(xiàn)場消防安全檢查和現(xiàn)場管理,建立消防安全值日制度和各班組自檢活動,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防隱患的及時指定專人整改限期完成。
    h、每月進行一次班組職工學習消防安全知識,通報近期本行業(yè)的消防安全形勢,組織宣傳消防安全圖報,提高職工防火意識和技術素質(zhì)。
    二、消防安全技術措施。
    1、工程消防安全措施。
    a、施工到每一個分部分項工程時必須將消防安全措施跟上只能超前不能推后。
    b、按消防安全措施的總體規(guī)劃進行分部分項的實施。
    c、在施工區(qū)按每施工層布置相應的消火栓和滅火器。
    d、再施工樓層布置消防栓,為增加水壓可以用增壓泵和消防水池一個。
    e、在生活區(qū)布置相應的消火栓和滅火器。
    f、焊、割工嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
    2、各工種消防安全措施。
    a、木工。
    a、嚴禁在木工作業(yè)棚內(nèi)吸煙葉、動火。
    b、在木工作業(yè)棚內(nèi)醒目位置懸掛警告牌。
    c、在作業(yè)棚內(nèi)布置砂箱滅火器和消火栓。
    d、使用的電器必須定期進行檢查以防短路起火。
    b、鋼筋工。
    a、鋼筋切割、焊接時必須避開易燃物。
    b、模板上焊接或切割時必須采取對木模的防護措施。如在木模上先灑水或在木模墊上墊鐵板。防止火星觸木模板。
    c、在焊接或切割時要帶上滅火器。
    c、各班組。
    a、各班組需在易燃物上進行切割和焊接時必須做上述的條款。b、乙炔和氧氣瓶必須分開放置,保持一定間距下班必須放置在固定的房間內(nèi),不得混放。
    d、機修工和電工。
    a、須嚴格按各工程的操作規(guī)范操作。
    b、避開易燃物操作。
    c、經(jīng)常定期進行檢查各燃具的安全性。
    d、定期檢查各機具以防短路起火。
    e、倉庫管理人員。
    a、不準帶火種進入倉庫。
    b、不準在倉庫內(nèi)用電燙斗、電烙鐵、電爐等用電設備。
    c、不準在倉庫內(nèi)架設臨時電線和使用60瓦以上的白織燈。d、將各種物資分類限額存放。
    e、要認真檢查物資堆放的安全情況,離開倉庫時切斷電源,關閉門窗。
    f、要掌握儲存物資性質(zhì)和防火知識,發(fā)現(xiàn)火后能熟練運用滅器及時滅火。
    f、門衛(wèi)。
    a、嚴格招待值班制度對違反防火規(guī)定的行為要及時勸阻和制止,認真執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。
    b、嚴禁任何人把易燃易暴危險品帶入現(xiàn)場。
    c、要加強夜間門衛(wèi)巡邏,認真檢查火源。
    d、要掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部重點部位滅火器分布情況,會使用滅火器撲滅點。
    e、要熟悉火災救護、公安報警和上級部門電話發(fā)生火災應急時報警(火警119)。
    f、認真學習消防知識和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的布置積極提出消防器材的合理布局。
    3、安全防火知識。
    a、組織義務消防隊制定訓練計劃。
    b、重點部位按規(guī)定合理設置消防器材,定期進行檢查。c、安全生產(chǎn)時認真進行防火安全交底。
    d、嚴格履行動用明火審批手續(xù),再動用明火時先清除易燃物品并配備專人監(jiān)護和設置消防器材。
    e、定期進行對用電器具的電線進行檢查,確保用電安全不得私自亂拉電線。
    4、季節(jié)性施工消防安全措施。
    a、夏季用電扇的合理使用進行定期檢查。
    b、冬季不準用碘鎢燈烘烤取暖。
    c、夏季風焊設備不得在烈日下爆曬。
    d、秋季風力大動用明火時要考慮風向易燃物要避開風向。
    e、秋季風力大動用明火時要考慮風向考慮風向易燃物要避開風向。
    f、冬季比較干燥,動用明火時必須防止易燃并做好應急措施多備幾只滅火器。
    以案促改專項工作方案篇十六
    為認真落實**年**縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機制,切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,促進學校依法履行職責,保護廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于轉發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關于開展**年學校衛(wèi)生專項治理工作的通知》的通知(**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號)文件精神,結合我縣實際制定本工作方案。
    通過開展全縣學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步規(guī)范學校衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務水平,構建學校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機制,督促學校樹立第一責任人的意識,高度重視學校衛(wèi)生工作,保護廣大師生身體健康,維護正常教學秩序,推進全縣學校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
    (一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各學校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達100%。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達100%。
    (三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,學校監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
    (四)全縣學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
    (一)要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級學校衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡組織,形成三級聯(lián)動的學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應有專(兼職)衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負責學校衛(wèi)生工作,明確規(guī)定各自職能職責,落實崗位責任制。
    (二)摸清底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應進一步摸清轄區(qū)內(nèi)學校底數(shù),建立健全學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,實行一校一檔動態(tài)管理,認真填寫《學校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》,并及時匯總上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
    (三)幫助指導學校建立健全以校長為第一責任人的衛(wèi)生管理組織機構和相關衛(wèi)生管理制度,明確組織機構層級關系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛(wèi)生管理組織職責結構圖并在校內(nèi)顯著位置上墻公示(見附件4)。
    (四)指導學校按要求設置醫(yī)務室。寄宿制學校應設立醫(yī)務室,非寄宿制學校根據(jù)規(guī)模大小設立醫(yī)務室,并配備專(兼)職衛(wèi)技人員。不能按要求設置醫(yī)務室或沒有配備衛(wèi)技人員的學校,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負責指導學校衛(wèi)生工作,或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī),定期或不定期的到學校指導開展學校衛(wèi)生工作。
    (五)建立健全學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應以普通中小學校為重點,規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并結合當?shù)貙嶋H,逐步建立起一套完整的學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。
    2、根據(jù)各級各類學校衛(wèi)生特點,按照《學校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要對學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學及生活環(huán)境衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學校按整改意見及時進行整改。
    3.針對學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,下達衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)意見書,督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關法規(guī),可整改而拒不整改的,及時上報,我所將進行處罰。
    4.針對學校存在的突出問題,學校自身整改困難,一時難以解決的,要形成書面意見,主動向縣級衛(wèi)生計生、教育行政部門和政府進行報告,促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制,及時溝通有關信息,對整改意見要進行追蹤督促落實。
    5.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時將及時處置,對違法行為要嚴格依法查處,重大案件要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.加大學校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設備,開展學校衛(wèi)生監(jiān)測工作,增加學校衛(wèi)生監(jiān)督技術含量,提高學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
    7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應及時向有關部門進行匯報。
    學校衛(wèi)生專項治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作之一,我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行督導檢查。
    (一)安排部署(**年5月)。召開專題會議,傳達相關文件精神,學習貫徹專項治理工作方案,明確專項治理目標任務。
    (二)組織實施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學校衛(wèi)生專項治理工作。
    (三)督導檢查(**年6月,11月)。
    (一)提高認識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學校衛(wèi)生專項治理工作,進一步加強組織領導,結合實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保專項治理工作取得實效。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項治理為契機,認真梳理,摸清學校底數(shù),掌握每所學校的基本情況,規(guī)范開展學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時對轄區(qū)內(nèi)學校進行摸底調(diào)查,并于**年5月31日前將《學校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》(附表1)電子版上報**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時登錄國家衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督信息平臺,填報和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案,確保信息報告系統(tǒng)真實反映日常監(jiān)督工作,不斷提高學校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負責填報本轄區(qū)**年學校衛(wèi)生專項治理工作信息匯總表(附表3—4),于**年11月30日前將工作總結和信息匯總表加蓋公章后,報縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,同時上報電子版。工作總結要全面詳實,匯總數(shù)據(jù)要真實準確、符合邏輯性。