編寫一個好的報告需要清晰的目標、合適的信息搜集和恰當?shù)臄?shù)據(jù)分析。在報告的結論部分,對所述問題進行概括總結,并提出具體的建議和未來發(fā)展的思路。在實際寫作報告時,可以根據(jù)自己的實際情況和需要進行適當?shù)恼{整和改編。
規(guī)范性文件清理總結報告篇一
根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實情況檢查工作的通知》,8月31日下午,市房管局組織召開局機關科室、局二級單位負責人會議,安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學習,提高思想認識。
局辦公室組織與會人員學習了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,通過學習,大家對行政規(guī)范性文件的內涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求,副局長李嵐同志對本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署,局長楊志榮同志對有關自查工作提出了具體意見:按市政府辦規(guī)定,各科室和各二級單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單,對照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,從內容、程序、要素、依據(jù)、報備等方面查找問題;對尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理,參照自查要求,列出問題清單。此項工作必須在9月5日前完成。
二、認真貫徹落實,全面進行清理。
按照《方案》要求,我局認真貫徹“分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進”的原則,采取有力措施,對我局的文件認真開展自查自糾,全面梳理,不走過場,確保清理工作任務得到全面落實。通過認真細致的清理,經局主要領導審核,我局自20xx年3月1日起到8月31日止,共產生行政公文23件,未出臺任何行政規(guī)范性文件。
今后,我局將繼續(xù)認真貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,對擬制發(fā)出臺的規(guī)范性文件進行合法性審核和廉政性審核,以確保文件的合法、合理、廉潔、高效,為全面加強法治政府建設,促進依法行政做出積極貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇二
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度,是推進和加強依法行政進程的重要手段,其根本目的是維護社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通,是維護和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,以加強依法行政為契機,進一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來,我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),審查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件)?,F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下:
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領導,提高認識。堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關領導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上,縣政府領導明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監(jiān)督的一項重要任務,擺在重要工作日程上并落在實處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責,確定專人負責規(guī)范性文件報備工作,為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障,確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責,并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求,建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構建設,充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作,需要有高度負責和耐心細致的工作作風,需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此,我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上,又配備1名法律專業(yè)的大學生志愿者,建立了專門的備案機構,充實了工作隊伍,提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善,進一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設,提高效率和質量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質量,我辦依據(jù)《規(guī)定》,制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》,更進一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件,首先要經縣政府法制辦通過嚴格的審查程序,進行合法性審查,并作審查說明,堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見,進行討論和研究,在征求意見的基礎上經反復修改,按照制定程序,提交縣政府常務會研究,再進行修改、論證后或提交縣委常委會研究后,經縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布,保證文件制定的透明度。
三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上,重點審查規(guī)范性文件的內容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否超越權限和違反程序制定等,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議,及時予以糾正,保證每一件規(guī)范性文件的質量和合法性,自20xx年以來,我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件,審查其他法律文件25件。
四是嚴格遵守報備格式和報備時限,按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定,認真履行報備職責,使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止,我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導監(jiān)督。為全面推進規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設,我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關制度,要求規(guī)范性文件簽發(fā)前,必須經縣政府法制辦進行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件,報縣人民政府和縣人民政府法制辦,由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況,向鹽池縣人民政府提交工作報告。
二是建立了考核制度,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中,將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責任制考核的重要內容,納入了政府依法行政年度重點目標管理考核,建立了責任追究制度,把規(guī)范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內容,從而保證了規(guī)范性文件的質量,體現(xiàn)了政府依法行政的嚴肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結束,圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求,我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議,安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作,明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件,將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進行全面清理,經縣政府常務會議研究決定,其中廢止15件,宣布失效107件,繼續(xù)保留52件,需要修改18件,并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求,對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進行了清理工作,決定廢止4件,宣布失效25件,已經我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
規(guī)范性文件清理總結報告篇三
2018年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關于精簡會議文件的相關要求,組織全鄉(xiāng)科室相關業(yè)務人員,深入學習文件精神,明確工作要求,規(guī)范工作程序,增強了各科室對精筒會議、文件工作的認識,保障了精簡工作的順利開展。
本著“注重實效、提高質量”原則,切實減少會議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量。一是我鄉(xiāng)在精簡會議上做到了“五個堅決”:能不開的會議堅決不開;可合并召開的會議堅決合并召開;可短時間召開的會議堅決開短會;能以電話、微信等形式解決問題的會議堅決不開會;已在文件上印發(fā)的工作部署、通知等內容堅決不在會上傳達。二是我鄉(xiāng)在精簡文件上做到了“五個堅決”:對可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā);對可以通過電話、傳真、信函等形式解決問題的公文堅決不發(fā);對未經過充分調查研究、可操作性不強的公文堅決不發(fā);對已在會議上傳達的內容堅決不再發(fā)公文;對內容相近、體例相似、時效允許、可以合并的堅決不單獨發(fā)文。
認真履行崗位職能,對全鄉(xiāng)各科室召開的會議和上報的文件嚴格把關,從嚴控制會議規(guī)格和發(fā)文規(guī)格,有效精簡會議和文件。一是我鄉(xiāng)在精簡會議上做到:可由村組召開的會議,不以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府名義召開。二是我鄉(xiāng)在精簡文件上做到:依照相關規(guī)定,杜絕各科室片面追求高規(guī)格發(fā)文、擅自找鄉(xiāng)領導簽發(fā)文件的現(xiàn)象。
嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定的會議活動審批制度和發(fā)文審批制度。
一是加強組織領導。我鄉(xiāng)主要領導對精簡會議文件工作負總責,明確責任任務,確保精簡會議、文件工作各項措施落到實處。二是建立領導干部帶頭落實制度。鄉(xiāng)班子成員以身作則,率先垂范,帶頭開短會、講短話、簽短文,帶頭執(zhí)行改進會風文風的各項規(guī)定,支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關,以實際行動帶動全縣機關作風的進一步轉變。
一是會議在程序審批上有不嚴格現(xiàn)象;二是會議時間、數(shù)量和規(guī)格上需進一步精簡;三是文件起草中語言不夠精煉,仍需改進。
規(guī)范性文件清理總結報告篇四
第一條為加強對規(guī)范性文件的管理,保障政令暢通,推進依法行政,維護法制統(tǒng)一,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章以外,行政機關和法律、法規(guī)授權管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關)依據(jù)法定權限和程序制定的,涉及公民、法人或者其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定時期內反復適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱,包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作,適用本辦法。
制定機關內部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項任務而設立的議事協(xié)調機構、臨時性機構及其辦事機構不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權責一致、公眾參與、有件必備、有錯必糾、及時清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應當遵守法定權限和程序,符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得設定地方保護或者行業(yè)保護的內容,不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。
第六條制定機關應當明確機構對其制定的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、編號、印發(fā),具體辦法由制定機關另行制定。
制定機關的法制機構負責本機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級人民政府應當加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查,建立健全相關制度,將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內容。
規(guī)范性文件清理總結報告篇五
按照安縣依法行政領辦?2011?15號文件精神,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護人民群眾合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對我局規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
我局結合法制辦要求,制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了專題會議,明確了清理職責,清理范圍,對規(guī)范性文件進行全方位清理審核,共清理規(guī)范性文件1件,屬繼續(xù)有效文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,成立清理領導小組,細化了清理辦法,提出清理目標要求。從依法行政依法護路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
召開規(guī)范性文件清理工作會議,對清理性工作進行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權設有行政許可,行政處罰內容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關部門負責人和有關人員的責任。
(三)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議第一,建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治公路做出應有貢獻。
安陽縣公路管理局二0一一年十二月六日。
規(guī)范性文件清理總結報告篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開的要求,調整優(yōu)化事業(yè)單位布局結構,合理配置事業(yè)資源,加強和規(guī)范機構編制管理。通過清理規(guī)范,全面掌握本部門事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況,為分類推進事業(yè)單位改革奠定堅實基礎,進一步增強事業(yè)單位的生機和活力。
二、基本原則。
堅持以人為本,把提高事業(yè)單位綜合服務水平作為清理規(guī)范的出發(fā)點和落腳點。根據(jù)本部門事業(yè)機構的特點實施分類指導,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保事業(yè)單位清理規(guī)范與行業(yè)體制改革、政府機構改革平穩(wěn)銜接。
三、范圍和內容。
(一)清理規(guī)范的范圍。本部門下屬赤城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、新型墻體材料革新管理辦公室、赤城縣民營企業(yè)培訓中心三個事業(yè)單位。其中:城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社主要職責是負責現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的改革和穩(wěn)定工作,定編13人,實有10人;墻體材料革新管理辦公室主要職責是負責全縣墻體材料革新管理總體規(guī)劃的制定實施等,定編2人,實有2人;民營企業(yè)綜合服務中心主要職責是負責對全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進行統(tǒng)計、安全、法律法規(guī)和技術培訓,定編9人,實有9人。
(二)清理規(guī)范的內容。在對現(xiàn)有三個事業(yè)單位機構編制、人員情況等基礎信息進行認真核實、摸清底數(shù)的基礎上,開展清理規(guī)范工作。摸清每個事業(yè)單位承擔行政職責情況,掌握其承擔行政職責的依據(jù)。在此基礎上,按照機構編制管理有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,對事業(yè)單位名稱、隸屬關系、職責任務、機構規(guī)格、經費來源、人員編制、編制比例、內部機構、領導職數(shù)等事項進行規(guī)范。
四、方法步驟。
清理規(guī)范工作從2012年4月開始,2012年6月基本結束,分兩個階段進行,具體步驟是:
(一)制定方案。4月底前,由局勞動工資股負責填寫《事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯總表》,由局辦公室按照縣編委文件精神,制定本部門清理規(guī)范實施方案,提交局務會研究。
(二)清理報批。5月底前,將經局務會研究通過的《赤城縣工業(yè)和信息化局事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案》,按規(guī)定時限報縣編委辦公室。
五、加強領導。
事業(yè)單位清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強。為確保按時完成工作任務,成立本部門事業(yè)單位清理規(guī)范工作領導小組,組長由局長田成貴擔任,副組長由副局長李永紅擔任,辦公室、勞動工資股負責人為成員。
結合清理規(guī)范,健全機構編制實名制,將清理規(guī)范后的機構編制和人員納入實名制管理,完善事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)庫,對編制和人員情況實施動態(tài)監(jiān)管,從根本上優(yōu)化人員結構。
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規(guī)范性文件清理總結報告篇七
我局根據(jù)xxx人民政府《關于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xxx號)文件精神及進度要求,高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護我市安全生產合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
我局結合市政府、市法制辦清理文件要求,按照市法制辦統(tǒng)一部署時序安排,對xxx年至xxx年期間xxx安監(jiān)局規(guī)范性文件,進行全面清理核對。共清理規(guī)范性文件xx件,其中失效文件xx件,繼續(xù)有效文件xx件,需要修改的文件xx件。
(一)高度重視,加強領導。
規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設體系的重要組成部分,我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署,并成立了以主要領導為組長的清理小組。多次聽取關于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報,解決清理工作中的困難和問題,保證了清理工作順利開展。
(二)明確清理職責,清理范圍。
積極思考,精心策劃,結合我局實際,認真學習了xxx人民政府《關于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xxx號)文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
規(guī)范性文件清理工作采取分級負責,誰主管誰清理,逐級報審,統(tǒng)一報告情況的原則進行,部門負責人參加的規(guī)范性文件清理工作,對承擔的清理性工作進行安排落實,為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,將清理任務落實到具體工作人員身上,做到了及時清理,按時報送。
(四)積極向上級法制部門尋求指導,確保清理質量鑒于部門公文管理比較粗放,相關單位工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時你辦加強信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務,摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
這次規(guī)范性文件清理范圍時間跨度長達xx年,涉及面廣,清理時間緊,僅僅依靠法制辦有限人員擠時間開展工作,任務不可謂不難,擔子不可謂不重,盡管如此,我仍然負重工作,以飽滿的熱情,嚴肅認真的工作態(tài)度,認真開展規(guī)范性文件清理工作,主要有以下幾點體會:
(一)領導重視是關鍵。
規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權的行政機關,為有效實施行政管理,依據(jù)法定職權或法律法規(guī)授權而制定的,具有普通約束力,只有加強領導,真正從依法行政的高度來認識,來推進此項工作,清理才能順利進行,清理才能真正見成效。
(二)開門清理層級監(jiān)督是核心。
搞好清理就要加強清理工作培訓,使清理工作目的清楚,方向明確,提高效率,出成果。搞好清理還要加強層級監(jiān)督,既要加強上級對下級工作的領導和監(jiān)督,保證工作開展的聯(lián)貫性和一致性,又要廣泛征求社會意見,確保清理效果。
(三)規(guī)范程序提高質量是目標。
要通過規(guī)范性文件清理,完善規(guī)范性文件發(fā)布程序,體現(xiàn)法制辦依法把關備案工作職能,建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關、備案等層級監(jiān)督,規(guī)范性文件才能提高質量,確保效果。
今后,我局要定期對規(guī)范性文件進行清理,在清理工作中要做到:
一是嚴格把關,保證質量。在清理工作中,全局要按照工作部署和進度要求,認真審查,嚴格把關,保證質量工作的嚴肅性和準確性。
二是重視程序,狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務落實,人員落實、經費落實和目標明確,方法明確、要求明確。
四是精心修改,按時完成。要通過艱苦細致的工作,提高規(guī)范性文件修改質量。及時向社會公布清理結果。按時向省、市法制辦上報清理結果。
一是建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
二是建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
三是進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為依法行政做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇八
按照國務院令第588號和德辦函〔xx〕66號文件精神的要求,xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護人民群眾合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結合省市要求,以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鎮(zhèn)直部門分管機關負責人會議,明確了清理職責,清理范圍,細化了清理辦法,提出清理目標要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進行全方位清理審核,做到了應清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,從依法行政,建設法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機關負責人參加的規(guī)范性文件清理工作會議,對清理工作進行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權設有行政許可,行政處罰內容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關部門負責人和有關人員的責任。為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強指導,確保清理質量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領導小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結束后,將以通告方式向社會公布清理結果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議。
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治政府做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇九
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報。
市委辦公室:
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進展情況匯報如下:
一、學習貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會議,對我區(qū)清理工作進行了安排部署。會議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調相關部門、收集有關資料、起草常委會匯報材料和清理工作方案等工作;由區(qū)委辦公室副主任負責做好辦公設備、所需經費的預算工作,隨時做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領導以及常委會匯報的`準備。
2.向區(qū)委常委會進行了專題匯報。區(qū)委常委會聽取了區(qū)委辦公室關于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報,同意區(qū)委辦公室關于文件清理與備案工作的安排,由區(qū)委副書記******牽頭,區(qū)委常委、辦公室主任******具體負責文件清理工作;區(qū)委辦公室負責文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調組織,按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求,區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)委各部門以及各黨(工)委分工負責,各司其職;由區(qū)委組織部抽調3-5名工作人員負責文件清理與審核工作;由區(qū)財政安排專項經費保障文件清理工作順利推進。
二、機構設置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領導小組。由區(qū)委副書記******同志任組長,區(qū)委常委、紀委書記******,區(qū)委常委、常務副區(qū)長******,區(qū)委常委、組織部長******,區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長******,區(qū)委常委、政法委書記******,區(qū)委常委、辦公室主任******,區(qū)委常委、宣傳部長******等任副組長,******以及各基層黨委書記等任成員。領導小組辦公室設在區(qū)委辦公室,******同志兼任辦公室主任,區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任,負責黨內規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》,已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關部門溝通協(xié)商,將在進一步征求意見后下發(fā)。領導小組組成名單已經區(qū)委常委會通過,將與上述兩個文件一起下發(fā)。
四、經費、人員、設備、場所保障情況。
1.經費、設備情況。常委會已確定通過列入財政預算,預算表正在運行。
2.辦公場所情況。目前,區(qū)內辦公場所較為緊張,()擬在區(qū)招待所安排1-2間房,因內部結構和設施問題,正在進一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商,正在確定人選,準備辦理相關借調手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領導:區(qū)委辦公室副主任。
具體負責人:辦公室文秘科科長。
如有變動,將另行報告。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十
根據(jù)貴辦《關于清理文件的函》要求,我局認真對照縣委辦、縣政府辦《關于進一步做好規(guī)范性文件和其他政策性措施清理工作的通知》(豐辦字【20xx】49號)文件精神,將貴辦反饋給我局的四個文件進行了全面清理及自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、強化領導,精心組織。
按照(豐辦字【20xx】49號)文件精神,我局及時召開領導班子及相關股(室)、單位負責人會議,對涉及本部門的規(guī)范性文件清理工作進行專題研究和工作部署。按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,形成了職責明確、齊抓共管的工作機制,確保規(guī)范性文件清理工作扎實有效開展。
二、認真細致,全面進行自查清理。
按照(豐辦字【20xx】49號)文件要求,我局認真貫徹“分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進”的原則,采取切實措施,對我局所涉的文件認真開展自查自糾,全面梳理,不走過場,確保清理工作任務和要求得到全面落實。
(一)所涉文件情況。
1、《批轉南豐縣城市建設檔案管理辦法的通知》(豐府字【20xx】190號),該文是為了加強和規(guī)范我縣城市建設檔案管理而擬定的,自實施以來,在商品住宅建筑工程檔案收集方面取得了較好的效果。
2、《關于印發(fā)南豐縣建設用地容積率管理等規(guī)則制度的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號),該文是為了加強我縣建設用地容積率管理而擬定的,是查處建設用地超容積率的.重要依據(jù)。
3、《批轉縣建設局關于進一步加強及規(guī)范我縣建筑市場管理的意見的通知》(豐府字【20xx】214號),該文是為了加強和規(guī)范我縣建筑市場管理而擬定的,對規(guī)范建筑市場起到重要作用。
4、《關于印發(fā)南豐縣城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號),該文是為了加強我縣城市規(guī)劃管理而擬定的,對我縣在城市規(guī)劃各項技術指標均作了明確的規(guī)定,是我縣行使城市規(guī)劃管理的重要依據(jù)。
(二)清理意見。
經清理,我局代縣政府起草的上述4個文件,都是根據(jù)相關法律法規(guī)擬定的,于現(xiàn)行的法律法規(guī)無沖突,且實施以來均取得明顯成效。為此,我局認為當前仍然適用,不需進行修改和廢止。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十一
現(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結合省市要求,以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鎮(zhèn)直部門分管機關負責人會議,明確了清理職責,清理范圍,細化了清理辦法,提出清理目標要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進行全方位清理審核,做到了應清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,從依法行政,建設法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
總結。
為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強指導,確保清理質量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領導小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結束后,將以通告方式向社會公布清理結果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議。
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治政府做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十二
市人大常委會:
依照《中華人民共和國監(jiān)督法》(以下簡稱《監(jiān)督法》)和《貴州省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》(以下簡稱《監(jiān)督條例》)的有關規(guī)定,現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況,向常委會報告如下:
一、規(guī)范性文件備案審查工作情況。
《監(jiān)督法》施行后,規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會的一項經常性工作。做好這一工作,對維護國家法制統(tǒng)一,促進依法治國,有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門,xx市人大常委會法制室嚴格按照《貴州省人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開展工作。在備案審查工作中,主要抓了以下幾方面工作:一是對報送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對報送的規(guī)范性文件進行認真審查,按照有關審查工作規(guī)定,審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權限;是否與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當?shù)那樾?。三是及時將市人大及其常委會作出的決議、決定按要求及時報送省人大常委會進行備案,接受省人大常委會的`審查。
為進一步推進規(guī)范性文件備案審查工作,市人大常委會法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會,會上,市人大常委會法制室作了經驗介紹,省人大常委會領導給予我市高度評價。
20xx年,法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中:市人民政府報送備案的規(guī)章及決定、命令15件,各區(qū)、縣(市)人大常委會報送備案的決議、決定75件。另外,共報送省人大備案的市人大及其常委會作出的決議、決定16件,均已備案登記。
20xx年,市人大常委會法制室認真貫徹落實《監(jiān)督法》及省、市有關規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定,通過不斷加強與各報送機關的聯(lián)系、溝通,減少了報送機關應報未報、超過法定期限未報等情形,使報送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經法制室按照備案審查的原則進行審查,未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸,超越法定權限,與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸,違反法定程序以及存在其他不適當?shù)那樾?。同時,也未收到其他國家機關和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報送省人大的規(guī)范性文件,也未出現(xiàn)不適當情形。這表明,通過近年來規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開展,有效地加強了對市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會的法律監(jiān)督,使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視,規(guī)范性文件的質量不斷得以提升。
二、規(guī)范性文件備案審查工作中存在的不足及建議。
(一)加強規(guī)范性文件備案審查工作培訓。由于人員調整變化等原因,目前部分報送機關仍存在不及時報送規(guī)范性文件的情況。報送要求和標準也缺乏具體可操作的規(guī)范,需要再次對負責備案審查工作的人員進行統(tǒng)一培訓。因此,建議加強規(guī)范性文件備案審查的培訓工作,使報送機關能夠認真貫徹落實《xx市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》,進一步提升備案審查工作人員素質,提高備案審查工作的效率和質量。
(二)明確規(guī)范性文件的報送范圍?!侗O(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應當報送備案的規(guī)范性文件,《貴州省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應當報送?!侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”,尚沒有明確的標準。因此,建議下一步的工作應當隨時與省人大溝通、聯(lián)系,更多地爭取省人大常委會備案審查工作的指導和支持。
(三)加強常委會備案審查機構建設。就我市而言,市人大常委會法制室至今未設專門的備案審查職能處室,各區(qū)、縣(市)人大常委會從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職,由于分工的調整及人員的流動,難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質量。因此,建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實際需要,在市人大常委會法制室內設有關工作處室,市、區(qū)兩級人大均明確專人專職,以便更好地承擔備案審查工作職責,從而確保報送及審查工作質量。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十三
州衛(wèi)生計生委:
按照州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[]130號)文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,推進依法行政,切實維護群眾的合法權益?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
按照工作要求,我局對目前仍有效實施反復適用的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等文件進行清理,特別是“十二五”以來出臺的文件重點進行清理。其目的,清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關文件。通過規(guī)范性文件清理,先后共清理有關文件20件,已分別提出初步處理意見,其中:2件由于已過文件有效期,作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法。
(一)、加強領導、精心組織。
我局充分認識到這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。按照文件要求,辦公室具體承擔規(guī)范性文件清理工作,并確定了2名工作人員專項負責。
(二)、明確清理職責,清理范圍。
積極思考,精心策劃,結合我辦實際,認真學習了州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[2015]130號)等文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)、認真細致,扎實推進。
鑒于工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時加強了信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務,摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十四
根據(jù)市政府政府辦公室《關于開展20xx年度規(guī)范性文件備案工作專項檢查的通知》的要求,現(xiàn)將我局在總結20xx年1至9月份規(guī)范性文件備案工作開展情況匯報如下:
一、明確責任,建立制度。
為確保規(guī)范性文件備案工作的順利開展,我局在人員調配緊張的情況下,安排專人負責此項工作,并將備案工作作為法制機構執(zhí)法監(jiān)督的重要內容。由于規(guī)范性文件的備案工作涉及多個股室。由辦公室主辦、相關業(yè)務股室配合將規(guī)范性文件的審查納入文件運行的流程中,保證了各個環(huán)節(jié)有序進行,使規(guī)范性文件依法定程序出臺。
二、遵守制定程序,嚴把“法律關”
規(guī)范性文件是我局依法決策的重要體現(xiàn),是向社會公布安全生產政策的有效途徑,規(guī)范性文件內容的合法性和適當性直接關系到社會各行各業(yè)。在規(guī)范性文件的制定過程中,我局嚴格執(zhí)行市政府的規(guī)章要求,在立項、起草、審核、決定和公布等各個環(huán)節(jié)遵守法定程序。今年1至9月份我局沒有制訂規(guī)范性文件。
三、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。
20xx年,我局將規(guī)范性文件備案工作作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內容來抓,有件必備、有件必審、有錯必糾。在制定過程中對規(guī)范性文件把好關,防止違法或不當?shù)?內容出現(xiàn)。報送過程中嚴格按照市政府的要求,在法定時限內,將文件名稱、文號、制定日期、公布方式等內容,按規(guī)定報送市政府。
四、存在的不足。
規(guī)范性文件的備案工作因開展時間不長,回顧今年以來的工作,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:1是我局雖已建立審查備案制度,但缺乏系統(tǒng)的審查標準;2是對規(guī)范性文件的外延與內涵較難把握,常將一般行政公文與規(guī)范性文件混同;3是有些業(yè)務股室對規(guī)范性文件的出臺不夠重視。
規(guī)范性文件的審查和備案對我局是一項新的任務。此項工作需要純熟的業(yè)務和法律知識,對我局工作人員的業(yè)務水平提出了更高更新的要求。我局將在以后的工作中,注重規(guī)章制度的建設、建立更加協(xié)作的工作機制,使規(guī)范性文件向規(guī)范化、制度化的方向邁進。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十五
根據(jù)我局下發(fā)的《關于對學習貫徹六個規(guī)范性文件情況進行檢查的通知》的要求,我管理所對組織開展學習6個規(guī)范性文件的學習活動和貫徹情況進行自查,自查情況匯報如下:
一、落實開展個人自查。
管理所內非常注重六個規(guī)范性文件的學習,把學習宣傳文件內容和精神作為管理所的一項重要政治任務。通過組織個人自學和回顧檢查相結合,要求科室人員準確把握文件精神及主要內容,結合工作實際學習貫徹文件精神,每個人都要有心得有體會,并查找出自身存在的問題,從而進行改進。
二、加強學習宣傳,充分貫徹文件精神。
管理所主要負責人帶頭學習規(guī)范性文件,同時組織管理所職工自學和集體學習相結合的學習活動,并負責對學習情況進行監(jiān)督檢查。加強對本科室法律法規(guī)方面的教育,將六個規(guī)范性文件列為今年思想政治學習的一項重要內容。
三、結合工作實際,貫徹文件精神。
在實際工作中,管理所負責人認真把握文件的內涵和實質,在工作思路上緊密聯(lián)系文件內容,做到了依法管理。管理所職工在實際工作中有針對性的貫徹文件精神,做到了依法辦事。
同時我管理所需要繼續(xù)加強法規(guī)政策的學習,增強法律意識,著力按照法律法規(guī)和政策開展工作,并將好的做法經驗認真及時總結,更好的完成各項工作任務。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十六
第二十一條規(guī)范性文件應當自公布之日起15日內,由制定機關按照下列規(guī)定報送備案:
(一)政府規(guī)范性文件報送上一級人民政府備案,徑送上一級政府法制機構;。
(二)部門規(guī)范性文件報送本級人民政府備案,徑送本級政府法制機構。
兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,由主辦部門報送備案。
第二十二條規(guī)范性文件報送備案應當提交備案報告、規(guī)范性文件正式文本和說明,一式三份。具備規(guī)范性文件網(wǎng)上報備條件的應當使用網(wǎng)上報備系統(tǒng)報送備案。
第二十三條接受備案的政府法制機構,對符合本辦法第三條和第二十二條規(guī)定的規(guī)范性文件予以備案登記,對不符合第三條規(guī)定的不予備案登記,對符合第三條規(guī)定但不符合第二十二條規(guī)定的暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的,應當通知制定機關補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規(guī)定的,予以備案登記。
第二十四條政府法制機構在備案審查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存有違反本辦法第五條規(guī)定的,通知制定機關限期自行糾正并報告糾正結果;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以改變或者撤銷。
第二十五條公民、法人或者其他組織對規(guī)范性文件有異議的,可以向制定機關提出書面審查建議。
制定機關應當自收到書面審查建議之日起30日內書面答復建議人。
公民、法人或者其他組織對制定機關的答復意見有異議的,應當在收到書面答復30日內提出復核建議。政府規(guī)范性文件向上一級政府法制機構提出,部門規(guī)范性文件向本級政府法制機構提出。接到復核建議的政府法制機構應當在30日內進行復核,并以適當方式反饋復核意見。
第二十六條制定機關應當在每年1月底前向負責備案審查的政府法制機構提交上一年度本機關的規(guī)范性文件目錄備查。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十七
按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕67號)要求,我委對本部門執(zhí)行的涉及產權保護的政府規(guī)章和本部門制定的規(guī)范性文件進行了認真的清理,現(xiàn)將清理情況報告如下:
(一)提高認識,精心組織。做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作,是完善產權保護制度,依法保護產權,營造平等保護各種所有制經濟產權和合法權益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區(qū)衛(wèi)生計生委高度重視,專門召開會議,建立了法規(guī)處牽頭,其他處室配合的工作機制,提出明確要求。各處室按照文件要求,指定專人負責,做到定人、定崗、定職責,確保了清理工作落到實處。
(二)認真梳理,摸清底數(shù)。這次清理工作,時間緊、任務重、要求高,為確保清理工作保質保量按時完成,我委對清理工作做了周密安排。
第一,明確清理職責。確定了“誰起草誰負責提出清理意見;誰實施,誰負責具體清理”的原則,要求原起草處室或現(xiàn)負責實施的處室嚴格按照清理工作的范圍,依據(jù)法律法規(guī),對實施或制定實施的政府規(guī)章、規(guī)范性文件逐件、逐條進行梳理,在此基礎上,提出廢止或繼續(xù)有效的意見建議。
第二,明確清理標準。具體來說,一是對規(guī)范性文件設定內容超越法定權限和不符合市場經濟要求和經濟社會發(fā)展實際的規(guī)范性文件進行廢止。具體包括與法律法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)政策相抵觸,或者超越法定職權的;設定或者變相設置行政審批,違法設立收費、基金、集資、攤派,違法規(guī)定行政處罰、行政措施的;改變法定執(zhí)法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序,缺乏透明公開的;違法規(guī)定市場準入條件的;違法審定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護、行業(yè)保護內容的`;違反政企分開、政事分開、政府與市場關系原則的;規(guī)范性文件的上位法依據(jù)已經廢止或修改的。二是對規(guī)范性文件內容被自治區(qū)衛(wèi)生計生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的,宣布失效;作為文件制定依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)章或者中共中央、國務院及自治區(qū)黨委政府文件已經廢止或者調整對象已消失的,宣布失效;試用期已過,工作任務已完成,或者調整對象以消失的,宣布失效。三是部分內容經修改后仍可繼續(xù)作為行政管理依據(jù)的,按規(guī)定程序予以修改。
第三,明確清理程序。首先由法規(guī)處對政府規(guī)章、規(guī)范性文件提出初步清理意見,交由處室審核。其次,法規(guī)處根據(jù)處室意見,對初步清理意見進行完善,再次送處室審核。最后,法規(guī)處對處室意見再次進行完善,匯總,制定《開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作決定(送審稿)》,送委領導審核同意公布。
(三)公布結果,抓好落實。經過清理,被認定為有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,繼續(xù)作為行政管理的具體依據(jù);對清理后應當廢止或者宣布失效的政府規(guī)章,提出應當廢止或者宣布失效意見建議,報送自治區(qū)政府法制辦。對應當廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
經認真清理,涉及清理重點內容的政府規(guī)章1件、部門規(guī)范性文件54件。其中,應當廢止的政府規(guī)章1件;應當修改的部門規(guī)范性文件4件,保留50件。
我委在開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作方面取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是對涉及產權保護政府規(guī)章規(guī)范性文件邊界把握不夠準確,特別是規(guī)范性文件的認定。二是時間緊,任務重,工作人員業(yè)務能力不足等方面的原因,清理工作不夠全面、深入。
(一)增強責任意識。切實提高認識,增強工作責任感和自覺性。嚴格執(zhí)行規(guī)范性管理制度,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”管理制度。
(二)提高制定水平。規(guī)范性文件制定過程要嚴格遵照調研論證、征求意見、文件起草、法制審核、集體審議、公開公布等法定的程序進行。堅持制定標準,制定規(guī)范性文件要達到內容齊全、法律依據(jù)準確、結構嚴謹、條理清楚、使用法言法語,符合技術規(guī)范要求,全面提高文件質量。
(三)加強備案審查。做到有件必備,規(guī)范及時。嚴格執(zhí)行備案審查制度、建立健全相應的備案登記制度、建立完整的備案數(shù)據(jù)庫、提高備案管理水平。對自治區(qū)政府法制部門提出的審查意見和要求,要按照規(guī)定的程序處理,及時撤銷和糾正違法、不當?shù)囊?guī)范性文件。
(四)加強隊伍建設。進一步加強對部門規(guī)范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務培訓,進一步加強培訓與業(yè)務學習的針對性、實效性,提高工作人員工作整體水平。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十八
為了更好地貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查,現(xiàn)將具體工作報告如下:
一、單位基本情況。
牟定縣商務局是20xx年6月新成立的單位,20xx年6月經縣政府批準與供銷社和商務局兩塊牌子并行使職能而來的,為全額財政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人,其中參公管理人員8人,工勤人員2人。
二、組織落實情況。
(一)進一步加強監(jiān)管職能。
聯(lián)系工作實際,進一步加強各股室的職責權限,增強各股室協(xié)作功能,使監(jiān)管職能落到實處。
(二)加強行政監(jiān)管基礎建設。
為保障順利開展行政監(jiān)督工作,我局加大對監(jiān)管硬件設施的投入。購置了電腦打印機、照相機,更新了辦公設備;為行政監(jiān)督工作的有效開展奠定了基礎。
(三)嚴格實施評議考核,按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
我局定期組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。
三、加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全。
在生豬屠宰管理方面,我們進一步明確了目標責任,建立健全各項工作制度和企業(yè)管理制度,規(guī)范屠宰加工行為,加強檢疫檢驗,實行購銷臺賬登記和索證索票制度,完善肉品質量可追溯體系,建立了監(jiān)管長效機制;會同有關部門,堅持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報違法行為重點檢查相結合。保持縣城生豬屠宰進點率100%,縣城所有用肉單位使用的肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。
四、存在的問題。
雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是思想認識不夠到位。相關部門在協(xié)作、解決問題方面沒有給予足夠重視。二是商務局未確認行政執(zhí)法主體資格。
五、下步工作打算。
我局將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,根據(jù)省、州、縣的要求,認真研究,加強學習宣傳,不斷增強法制觀念,加強制度建設,嚴格落實監(jiān)管職能。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十九
xx市人民政府辦公室:
根據(jù)市政府清理規(guī)范性文件通知要求,我縣及時轉發(fā)了《x市人民政府辦公室關于開展全市規(guī)范性文件清理工作的通知》的通知,對xxxx年xx月xx日前出臺的規(guī)范性文件進行了全面清理,現(xiàn)將情況簡要匯報如下:
一、精心組織,確保清理質量。
按照通知要求,xx縣司法局備案審查科具體承辦規(guī)范性文件清理工作,并確定了x名工作人員專項負責,明確清理范圍、清理要求及時間節(jié)點。對部門報送的清理文件進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、嚴格標準,確保清理實效。
按照工作要求,對目前仍有效實施適用的xxxx年xx月xx日以前發(fā)布的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件xx件,其中修改的規(guī)范性文件x件、廢止的`規(guī)范性文件x件,宣布失效的規(guī)范性文件x件。
三、清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門對清理工作進行宣傳,對清理工作提出意見和建議,司法局備案審查科對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理建議發(fā)布部門予以發(fā)布,對不屬于清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。
四、主要成效。
摸清了規(guī)范性文件的“家底”。通過本次清理,按照行政規(guī)范性文件的定義標準,梳理出了所有規(guī)范性文件,從而全面掌握了我縣行政規(guī)范性文件的“家底”。
五、下步措施。
(一)完善制定程序。嚴格遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件。此外,進一步規(guī)范文件形式,對規(guī)范性文件和普通行政公文在制定形式上進行分門別類、區(qū)別對待。
(二)建立長效工作機制。探索建立規(guī)范性文件定期清理、評估、異議處理。
(三)抓好清理后續(xù)工作。本次清理還有兩項工作需繼續(xù)抓好落實:一是將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件匯編成冊;二是將待修改的規(guī)范性文件,納入規(guī)范性文件制定計劃,并按要求完成修改。
規(guī)范性文件清理總結報告篇二十
第一條為進一步加強本鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理,促進依法行政建設,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神,結合工作實際,制定本制度。
第二條規(guī)范性文件定期清理,是指根據(jù)要求定期對制定的規(guī)范性文件進行全面清理。
第三條鎮(zhèn)人民政府應當對制定的行政規(guī)范性文件定期組織清理。
第四條有下列情形之一的規(guī)范性文件,清理責任主體應當提出“擬廢止”或“擬修改”建議:
(三)文件調整對象已消失,要予以廢止;
(四)文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策規(guī)定不一致的,要予以修改;
(五)其他依法應當予以廢止或修改的情形。
第五條規(guī)范性文件定期清理過程中,應當堅持“開門清理”的原則,充分運用報刊、網(wǎng)絡等載體征求和聽取企業(yè)意見。
第六條規(guī)范性文件清理結果應當召開會議審議決定。
第七條規(guī)范性文件清理結果應當在網(wǎng)站上予以公布。
第八條清理結果應當報縣人民政府法制辦及相關部門備案。
第九條本制度自發(fā)布之日起實施。
規(guī)范性文件清理總結報告篇一
根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實情況檢查工作的通知》,8月31日下午,市房管局組織召開局機關科室、局二級單位負責人會議,安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學習,提高思想認識。
局辦公室組織與會人員學習了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,通過學習,大家對行政規(guī)范性文件的內涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求,副局長李嵐同志對本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署,局長楊志榮同志對有關自查工作提出了具體意見:按市政府辦規(guī)定,各科室和各二級單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單,對照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,從內容、程序、要素、依據(jù)、報備等方面查找問題;對尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理,參照自查要求,列出問題清單。此項工作必須在9月5日前完成。
二、認真貫徹落實,全面進行清理。
按照《方案》要求,我局認真貫徹“分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進”的原則,采取有力措施,對我局的文件認真開展自查自糾,全面梳理,不走過場,確保清理工作任務得到全面落實。通過認真細致的清理,經局主要領導審核,我局自20xx年3月1日起到8月31日止,共產生行政公文23件,未出臺任何行政規(guī)范性文件。
今后,我局將繼續(xù)認真貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,對擬制發(fā)出臺的規(guī)范性文件進行合法性審核和廉政性審核,以確保文件的合法、合理、廉潔、高效,為全面加強法治政府建設,促進依法行政做出積極貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇二
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度,是推進和加強依法行政進程的重要手段,其根本目的是維護社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通,是維護和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,以加強依法行政為契機,進一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來,我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),審查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件)?,F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下:
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領導,提高認識。堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關領導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上,縣政府領導明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監(jiān)督的一項重要任務,擺在重要工作日程上并落在實處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責,確定專人負責規(guī)范性文件報備工作,為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障,確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責,并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求,建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構建設,充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作,需要有高度負責和耐心細致的工作作風,需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此,我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上,又配備1名法律專業(yè)的大學生志愿者,建立了專門的備案機構,充實了工作隊伍,提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善,進一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設,提高效率和質量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質量,我辦依據(jù)《規(guī)定》,制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》,更進一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件,首先要經縣政府法制辦通過嚴格的審查程序,進行合法性審查,并作審查說明,堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見,進行討論和研究,在征求意見的基礎上經反復修改,按照制定程序,提交縣政府常務會研究,再進行修改、論證后或提交縣委常委會研究后,經縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布,保證文件制定的透明度。
三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上,重點審查規(guī)范性文件的內容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否超越權限和違反程序制定等,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議,及時予以糾正,保證每一件規(guī)范性文件的質量和合法性,自20xx年以來,我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件,審查其他法律文件25件。
四是嚴格遵守報備格式和報備時限,按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定,認真履行報備職責,使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止,我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導監(jiān)督。為全面推進規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設,我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關制度,要求規(guī)范性文件簽發(fā)前,必須經縣政府法制辦進行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件,報縣人民政府和縣人民政府法制辦,由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況,向鹽池縣人民政府提交工作報告。
二是建立了考核制度,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中,將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責任制考核的重要內容,納入了政府依法行政年度重點目標管理考核,建立了責任追究制度,把規(guī)范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內容,從而保證了規(guī)范性文件的質量,體現(xiàn)了政府依法行政的嚴肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結束,圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求,我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議,安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作,明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件,將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進行全面清理,經縣政府常務會議研究決定,其中廢止15件,宣布失效107件,繼續(xù)保留52件,需要修改18件,并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求,對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進行了清理工作,決定廢止4件,宣布失效25件,已經我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
規(guī)范性文件清理總結報告篇三
2018年以來,我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關于精簡會議文件的相關要求,組織全鄉(xiāng)科室相關業(yè)務人員,深入學習文件精神,明確工作要求,規(guī)范工作程序,增強了各科室對精筒會議、文件工作的認識,保障了精簡工作的順利開展。
本著“注重實效、提高質量”原則,切實減少會議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量。一是我鄉(xiāng)在精簡會議上做到了“五個堅決”:能不開的會議堅決不開;可合并召開的會議堅決合并召開;可短時間召開的會議堅決開短會;能以電話、微信等形式解決問題的會議堅決不開會;已在文件上印發(fā)的工作部署、通知等內容堅決不在會上傳達。二是我鄉(xiāng)在精簡文件上做到了“五個堅決”:對可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā);對可以通過電話、傳真、信函等形式解決問題的公文堅決不發(fā);對未經過充分調查研究、可操作性不強的公文堅決不發(fā);對已在會議上傳達的內容堅決不再發(fā)公文;對內容相近、體例相似、時效允許、可以合并的堅決不單獨發(fā)文。
認真履行崗位職能,對全鄉(xiāng)各科室召開的會議和上報的文件嚴格把關,從嚴控制會議規(guī)格和發(fā)文規(guī)格,有效精簡會議和文件。一是我鄉(xiāng)在精簡會議上做到:可由村組召開的會議,不以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府名義召開。二是我鄉(xiāng)在精簡文件上做到:依照相關規(guī)定,杜絕各科室片面追求高規(guī)格發(fā)文、擅自找鄉(xiāng)領導簽發(fā)文件的現(xiàn)象。
嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定的會議活動審批制度和發(fā)文審批制度。
一是加強組織領導。我鄉(xiāng)主要領導對精簡會議文件工作負總責,明確責任任務,確保精簡會議、文件工作各項措施落到實處。二是建立領導干部帶頭落實制度。鄉(xiāng)班子成員以身作則,率先垂范,帶頭開短會、講短話、簽短文,帶頭執(zhí)行改進會風文風的各項規(guī)定,支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關,以實際行動帶動全縣機關作風的進一步轉變。
一是會議在程序審批上有不嚴格現(xiàn)象;二是會議時間、數(shù)量和規(guī)格上需進一步精簡;三是文件起草中語言不夠精煉,仍需改進。
規(guī)范性文件清理總結報告篇四
第一條為加強對規(guī)范性文件的管理,保障政令暢通,推進依法行政,維護法制統(tǒng)一,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章以外,行政機關和法律、法規(guī)授權管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關)依據(jù)法定權限和程序制定的,涉及公民、法人或者其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定時期內反復適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱,包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作,適用本辦法。
制定機關內部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項任務而設立的議事協(xié)調機構、臨時性機構及其辦事機構不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權責一致、公眾參與、有件必備、有錯必糾、及時清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應當遵守法定權限和程序,符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得設定地方保護或者行業(yè)保護的內容,不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。
第六條制定機關應當明確機構對其制定的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、編號、印發(fā),具體辦法由制定機關另行制定。
制定機關的法制機構負責本機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級人民政府應當加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查,建立健全相關制度,將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內容。
規(guī)范性文件清理總結報告篇五
按照安縣依法行政領辦?2011?15號文件精神,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護人民群眾合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對我局規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
我局結合法制辦要求,制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了專題會議,明確了清理職責,清理范圍,對規(guī)范性文件進行全方位清理審核,共清理規(guī)范性文件1件,屬繼續(xù)有效文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,成立清理領導小組,細化了清理辦法,提出清理目標要求。從依法行政依法護路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
召開規(guī)范性文件清理工作會議,對清理性工作進行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權設有行政許可,行政處罰內容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關部門負責人和有關人員的責任。
(三)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議第一,建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治公路做出應有貢獻。
安陽縣公路管理局二0一一年十二月六日。
規(guī)范性文件清理總結報告篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開的要求,調整優(yōu)化事業(yè)單位布局結構,合理配置事業(yè)資源,加強和規(guī)范機構編制管理。通過清理規(guī)范,全面掌握本部門事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況,為分類推進事業(yè)單位改革奠定堅實基礎,進一步增強事業(yè)單位的生機和活力。
二、基本原則。
堅持以人為本,把提高事業(yè)單位綜合服務水平作為清理規(guī)范的出發(fā)點和落腳點。根據(jù)本部門事業(yè)機構的特點實施分類指導,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保事業(yè)單位清理規(guī)范與行業(yè)體制改革、政府機構改革平穩(wěn)銜接。
三、范圍和內容。
(一)清理規(guī)范的范圍。本部門下屬赤城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、新型墻體材料革新管理辦公室、赤城縣民營企業(yè)培訓中心三個事業(yè)單位。其中:城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社主要職責是負責現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的改革和穩(wěn)定工作,定編13人,實有10人;墻體材料革新管理辦公室主要職責是負責全縣墻體材料革新管理總體規(guī)劃的制定實施等,定編2人,實有2人;民營企業(yè)綜合服務中心主要職責是負責對全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進行統(tǒng)計、安全、法律法規(guī)和技術培訓,定編9人,實有9人。
(二)清理規(guī)范的內容。在對現(xiàn)有三個事業(yè)單位機構編制、人員情況等基礎信息進行認真核實、摸清底數(shù)的基礎上,開展清理規(guī)范工作。摸清每個事業(yè)單位承擔行政職責情況,掌握其承擔行政職責的依據(jù)。在此基礎上,按照機構編制管理有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,對事業(yè)單位名稱、隸屬關系、職責任務、機構規(guī)格、經費來源、人員編制、編制比例、內部機構、領導職數(shù)等事項進行規(guī)范。
四、方法步驟。
清理規(guī)范工作從2012年4月開始,2012年6月基本結束,分兩個階段進行,具體步驟是:
(一)制定方案。4月底前,由局勞動工資股負責填寫《事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯總表》,由局辦公室按照縣編委文件精神,制定本部門清理規(guī)范實施方案,提交局務會研究。
(二)清理報批。5月底前,將經局務會研究通過的《赤城縣工業(yè)和信息化局事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案》,按規(guī)定時限報縣編委辦公室。
五、加強領導。
事業(yè)單位清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強。為確保按時完成工作任務,成立本部門事業(yè)單位清理規(guī)范工作領導小組,組長由局長田成貴擔任,副組長由副局長李永紅擔任,辦公室、勞動工資股負責人為成員。
結合清理規(guī)范,健全機構編制實名制,將清理規(guī)范后的機構編制和人員納入實名制管理,完善事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)庫,對編制和人員情況實施動態(tài)監(jiān)管,從根本上優(yōu)化人員結構。
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規(guī)范性文件清理總結報告篇七
我局根據(jù)xxx人民政府《關于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xxx號)文件精神及進度要求,高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護我市安全生產合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
我局結合市政府、市法制辦清理文件要求,按照市法制辦統(tǒng)一部署時序安排,對xxx年至xxx年期間xxx安監(jiān)局規(guī)范性文件,進行全面清理核對。共清理規(guī)范性文件xx件,其中失效文件xx件,繼續(xù)有效文件xx件,需要修改的文件xx件。
(一)高度重視,加強領導。
規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設體系的重要組成部分,我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署,并成立了以主要領導為組長的清理小組。多次聽取關于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報,解決清理工作中的困難和問題,保證了清理工作順利開展。
(二)明確清理職責,清理范圍。
積極思考,精心策劃,結合我局實際,認真學習了xxx人民政府《關于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xxx號)文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
規(guī)范性文件清理工作采取分級負責,誰主管誰清理,逐級報審,統(tǒng)一報告情況的原則進行,部門負責人參加的規(guī)范性文件清理工作,對承擔的清理性工作進行安排落實,為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,將清理任務落實到具體工作人員身上,做到了及時清理,按時報送。
(四)積極向上級法制部門尋求指導,確保清理質量鑒于部門公文管理比較粗放,相關單位工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時你辦加強信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務,摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
這次規(guī)范性文件清理范圍時間跨度長達xx年,涉及面廣,清理時間緊,僅僅依靠法制辦有限人員擠時間開展工作,任務不可謂不難,擔子不可謂不重,盡管如此,我仍然負重工作,以飽滿的熱情,嚴肅認真的工作態(tài)度,認真開展規(guī)范性文件清理工作,主要有以下幾點體會:
(一)領導重視是關鍵。
規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權的行政機關,為有效實施行政管理,依據(jù)法定職權或法律法規(guī)授權而制定的,具有普通約束力,只有加強領導,真正從依法行政的高度來認識,來推進此項工作,清理才能順利進行,清理才能真正見成效。
(二)開門清理層級監(jiān)督是核心。
搞好清理就要加強清理工作培訓,使清理工作目的清楚,方向明確,提高效率,出成果。搞好清理還要加強層級監(jiān)督,既要加強上級對下級工作的領導和監(jiān)督,保證工作開展的聯(lián)貫性和一致性,又要廣泛征求社會意見,確保清理效果。
(三)規(guī)范程序提高質量是目標。
要通過規(guī)范性文件清理,完善規(guī)范性文件發(fā)布程序,體現(xiàn)法制辦依法把關備案工作職能,建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關、備案等層級監(jiān)督,規(guī)范性文件才能提高質量,確保效果。
今后,我局要定期對規(guī)范性文件進行清理,在清理工作中要做到:
一是嚴格把關,保證質量。在清理工作中,全局要按照工作部署和進度要求,認真審查,嚴格把關,保證質量工作的嚴肅性和準確性。
二是重視程序,狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務落實,人員落實、經費落實和目標明確,方法明確、要求明確。
四是精心修改,按時完成。要通過艱苦細致的工作,提高規(guī)范性文件修改質量。及時向社會公布清理結果。按時向省、市法制辦上報清理結果。
一是建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
二是建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
三是進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為依法行政做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇八
按照國務院令第588號和德辦函〔xx〕66號文件精神的要求,xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護人民群眾合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結合省市要求,以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鎮(zhèn)直部門分管機關負責人會議,明確了清理職責,清理范圍,細化了清理辦法,提出清理目標要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進行全方位清理審核,做到了應清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,從依法行政,建設法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機關負責人參加的規(guī)范性文件清理工作會議,對清理工作進行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權設有行政許可,行政處罰內容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關部門負責人和有關人員的責任。為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強指導,確保清理質量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領導小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結束后,將以通告方式向社會公布清理結果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議。
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治政府做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇九
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報。
市委辦公室:
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進展情況匯報如下:
一、學習貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會議,對我區(qū)清理工作進行了安排部署。會議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調相關部門、收集有關資料、起草常委會匯報材料和清理工作方案等工作;由區(qū)委辦公室副主任負責做好辦公設備、所需經費的預算工作,隨時做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領導以及常委會匯報的`準備。
2.向區(qū)委常委會進行了專題匯報。區(qū)委常委會聽取了區(qū)委辦公室關于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報,同意區(qū)委辦公室關于文件清理與備案工作的安排,由區(qū)委副書記******牽頭,區(qū)委常委、辦公室主任******具體負責文件清理工作;區(qū)委辦公室負責文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調組織,按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求,區(qū)政府辦、區(qū)紀委、區(qū)委各部門以及各黨(工)委分工負責,各司其職;由區(qū)委組織部抽調3-5名工作人員負責文件清理與審核工作;由區(qū)財政安排專項經費保障文件清理工作順利推進。
二、機構設置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領導小組。由區(qū)委副書記******同志任組長,區(qū)委常委、紀委書記******,區(qū)委常委、常務副區(qū)長******,區(qū)委常委、組織部長******,區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長******,區(qū)委常委、政法委書記******,區(qū)委常委、辦公室主任******,區(qū)委常委、宣傳部長******等任副組長,******以及各基層黨委書記等任成員。領導小組辦公室設在區(qū)委辦公室,******同志兼任辦公室主任,區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任,負責黨內規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》,已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關部門溝通協(xié)商,將在進一步征求意見后下發(fā)。領導小組組成名單已經區(qū)委常委會通過,將與上述兩個文件一起下發(fā)。
四、經費、人員、設備、場所保障情況。
1.經費、設備情況。常委會已確定通過列入財政預算,預算表正在運行。
2.辦公場所情況。目前,區(qū)內辦公場所較為緊張,()擬在區(qū)招待所安排1-2間房,因內部結構和設施問題,正在進一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商,正在確定人選,準備辦理相關借調手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領導:區(qū)委辦公室副主任。
具體負責人:辦公室文秘科科長。
如有變動,將另行報告。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十
根據(jù)貴辦《關于清理文件的函》要求,我局認真對照縣委辦、縣政府辦《關于進一步做好規(guī)范性文件和其他政策性措施清理工作的通知》(豐辦字【20xx】49號)文件精神,將貴辦反饋給我局的四個文件進行了全面清理及自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、強化領導,精心組織。
按照(豐辦字【20xx】49號)文件精神,我局及時召開領導班子及相關股(室)、單位負責人會議,對涉及本部門的規(guī)范性文件清理工作進行專題研究和工作部署。按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,形成了職責明確、齊抓共管的工作機制,確保規(guī)范性文件清理工作扎實有效開展。
二、認真細致,全面進行自查清理。
按照(豐辦字【20xx】49號)文件要求,我局認真貫徹“分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進”的原則,采取切實措施,對我局所涉的文件認真開展自查自糾,全面梳理,不走過場,確保清理工作任務和要求得到全面落實。
(一)所涉文件情況。
1、《批轉南豐縣城市建設檔案管理辦法的通知》(豐府字【20xx】190號),該文是為了加強和規(guī)范我縣城市建設檔案管理而擬定的,自實施以來,在商品住宅建筑工程檔案收集方面取得了較好的效果。
2、《關于印發(fā)南豐縣建設用地容積率管理等規(guī)則制度的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號),該文是為了加強我縣建設用地容積率管理而擬定的,是查處建設用地超容積率的.重要依據(jù)。
3、《批轉縣建設局關于進一步加強及規(guī)范我縣建筑市場管理的意見的通知》(豐府字【20xx】214號),該文是為了加強和規(guī)范我縣建筑市場管理而擬定的,對規(guī)范建筑市場起到重要作用。
4、《關于印發(fā)南豐縣城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號),該文是為了加強我縣城市規(guī)劃管理而擬定的,對我縣在城市規(guī)劃各項技術指標均作了明確的規(guī)定,是我縣行使城市規(guī)劃管理的重要依據(jù)。
(二)清理意見。
經清理,我局代縣政府起草的上述4個文件,都是根據(jù)相關法律法規(guī)擬定的,于現(xiàn)行的法律法規(guī)無沖突,且實施以來均取得明顯成效。為此,我局認為當前仍然適用,不需進行修改和廢止。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十一
現(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結合省市要求,以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鎮(zhèn)直部門分管機關負責人會議,明確了清理職責,清理范圍,細化了清理辦法,提出清理目標要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進行全方位清理審核,做到了應清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領導重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,從依法行政,建設法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責任。
總結。
為保證清理工作任務落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強指導,確保清理質量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領導小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結束后,將以通告方式向社會公布清理結果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議。
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質量。
第三,進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治政府做出應有貢獻。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十二
市人大常委會:
依照《中華人民共和國監(jiān)督法》(以下簡稱《監(jiān)督法》)和《貴州省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》(以下簡稱《監(jiān)督條例》)的有關規(guī)定,現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況,向常委會報告如下:
一、規(guī)范性文件備案審查工作情況。
《監(jiān)督法》施行后,規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會的一項經常性工作。做好這一工作,對維護國家法制統(tǒng)一,促進依法治國,有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門,xx市人大常委會法制室嚴格按照《貴州省人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開展工作。在備案審查工作中,主要抓了以下幾方面工作:一是對報送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對報送的規(guī)范性文件進行認真審查,按照有關審查工作規(guī)定,審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權限;是否與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當?shù)那樾?。三是及時將市人大及其常委會作出的決議、決定按要求及時報送省人大常委會進行備案,接受省人大常委會的`審查。
為進一步推進規(guī)范性文件備案審查工作,市人大常委會法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會,會上,市人大常委會法制室作了經驗介紹,省人大常委會領導給予我市高度評價。
20xx年,法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中:市人民政府報送備案的規(guī)章及決定、命令15件,各區(qū)、縣(市)人大常委會報送備案的決議、決定75件。另外,共報送省人大備案的市人大及其常委會作出的決議、決定16件,均已備案登記。
20xx年,市人大常委會法制室認真貫徹落實《監(jiān)督法》及省、市有關規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定,通過不斷加強與各報送機關的聯(lián)系、溝通,減少了報送機關應報未報、超過法定期限未報等情形,使報送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經法制室按照備案審查的原則進行審查,未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸,超越法定權限,與上級或者本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定相抵觸,違反法定程序以及存在其他不適當?shù)那樾?。同時,也未收到其他國家機關和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報送省人大的規(guī)范性文件,也未出現(xiàn)不適當情形。這表明,通過近年來規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開展,有效地加強了對市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會的法律監(jiān)督,使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視,規(guī)范性文件的質量不斷得以提升。
二、規(guī)范性文件備案審查工作中存在的不足及建議。
(一)加強規(guī)范性文件備案審查工作培訓。由于人員調整變化等原因,目前部分報送機關仍存在不及時報送規(guī)范性文件的情況。報送要求和標準也缺乏具體可操作的規(guī)范,需要再次對負責備案審查工作的人員進行統(tǒng)一培訓。因此,建議加強規(guī)范性文件備案審查的培訓工作,使報送機關能夠認真貫徹落實《xx市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》,進一步提升備案審查工作人員素質,提高備案審查工作的效率和質量。
(二)明確規(guī)范性文件的報送范圍?!侗O(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應當報送備案的規(guī)范性文件,《貴州省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應當報送?!侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”,尚沒有明確的標準。因此,建議下一步的工作應當隨時與省人大溝通、聯(lián)系,更多地爭取省人大常委會備案審查工作的指導和支持。
(三)加強常委會備案審查機構建設。就我市而言,市人大常委會法制室至今未設專門的備案審查職能處室,各區(qū)、縣(市)人大常委會從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職,由于分工的調整及人員的流動,難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質量。因此,建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實際需要,在市人大常委會法制室內設有關工作處室,市、區(qū)兩級人大均明確專人專職,以便更好地承擔備案審查工作職責,從而確保報送及審查工作質量。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十三
州衛(wèi)生計生委:
按照州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[]130號)文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,推進依法行政,切實維護群眾的合法權益?,F(xiàn)將清理工作情況總結報告如下:
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
按照工作要求,我局對目前仍有效實施反復適用的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等文件進行清理,特別是“十二五”以來出臺的文件重點進行清理。其目的,清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關文件。通過規(guī)范性文件清理,先后共清理有關文件20件,已分別提出初步處理意見,其中:2件由于已過文件有效期,作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法。
(一)、加強領導、精心組織。
我局充分認識到這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。按照文件要求,辦公室具體承擔規(guī)范性文件清理工作,并確定了2名工作人員專項負責。
(二)、明確清理職責,清理范圍。
積極思考,精心策劃,結合我辦實際,認真學習了州衛(wèi)生計生委轉發(fā)《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[2015]130號)等文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)、認真細致,扎實推進。
鑒于工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時加強了信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務,摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十四
根據(jù)市政府政府辦公室《關于開展20xx年度規(guī)范性文件備案工作專項檢查的通知》的要求,現(xiàn)將我局在總結20xx年1至9月份規(guī)范性文件備案工作開展情況匯報如下:
一、明確責任,建立制度。
為確保規(guī)范性文件備案工作的順利開展,我局在人員調配緊張的情況下,安排專人負責此項工作,并將備案工作作為法制機構執(zhí)法監(jiān)督的重要內容。由于規(guī)范性文件的備案工作涉及多個股室。由辦公室主辦、相關業(yè)務股室配合將規(guī)范性文件的審查納入文件運行的流程中,保證了各個環(huán)節(jié)有序進行,使規(guī)范性文件依法定程序出臺。
二、遵守制定程序,嚴把“法律關”
規(guī)范性文件是我局依法決策的重要體現(xiàn),是向社會公布安全生產政策的有效途徑,規(guī)范性文件內容的合法性和適當性直接關系到社會各行各業(yè)。在規(guī)范性文件的制定過程中,我局嚴格執(zhí)行市政府的規(guī)章要求,在立項、起草、審核、決定和公布等各個環(huán)節(jié)遵守法定程序。今年1至9月份我局沒有制訂規(guī)范性文件。
三、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。
20xx年,我局將規(guī)范性文件備案工作作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內容來抓,有件必備、有件必審、有錯必糾。在制定過程中對規(guī)范性文件把好關,防止違法或不當?shù)?內容出現(xiàn)。報送過程中嚴格按照市政府的要求,在法定時限內,將文件名稱、文號、制定日期、公布方式等內容,按規(guī)定報送市政府。
四、存在的不足。
規(guī)范性文件的備案工作因開展時間不長,回顧今年以來的工作,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:1是我局雖已建立審查備案制度,但缺乏系統(tǒng)的審查標準;2是對規(guī)范性文件的外延與內涵較難把握,常將一般行政公文與規(guī)范性文件混同;3是有些業(yè)務股室對規(guī)范性文件的出臺不夠重視。
規(guī)范性文件的審查和備案對我局是一項新的任務。此項工作需要純熟的業(yè)務和法律知識,對我局工作人員的業(yè)務水平提出了更高更新的要求。我局將在以后的工作中,注重規(guī)章制度的建設、建立更加協(xié)作的工作機制,使規(guī)范性文件向規(guī)范化、制度化的方向邁進。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十五
根據(jù)我局下發(fā)的《關于對學習貫徹六個規(guī)范性文件情況進行檢查的通知》的要求,我管理所對組織開展學習6個規(guī)范性文件的學習活動和貫徹情況進行自查,自查情況匯報如下:
一、落實開展個人自查。
管理所內非常注重六個規(guī)范性文件的學習,把學習宣傳文件內容和精神作為管理所的一項重要政治任務。通過組織個人自學和回顧檢查相結合,要求科室人員準確把握文件精神及主要內容,結合工作實際學習貫徹文件精神,每個人都要有心得有體會,并查找出自身存在的問題,從而進行改進。
二、加強學習宣傳,充分貫徹文件精神。
管理所主要負責人帶頭學習規(guī)范性文件,同時組織管理所職工自學和集體學習相結合的學習活動,并負責對學習情況進行監(jiān)督檢查。加強對本科室法律法規(guī)方面的教育,將六個規(guī)范性文件列為今年思想政治學習的一項重要內容。
三、結合工作實際,貫徹文件精神。
在實際工作中,管理所負責人認真把握文件的內涵和實質,在工作思路上緊密聯(lián)系文件內容,做到了依法管理。管理所職工在實際工作中有針對性的貫徹文件精神,做到了依法辦事。
同時我管理所需要繼續(xù)加強法規(guī)政策的學習,增強法律意識,著力按照法律法規(guī)和政策開展工作,并將好的做法經驗認真及時總結,更好的完成各項工作任務。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十六
第二十一條規(guī)范性文件應當自公布之日起15日內,由制定機關按照下列規(guī)定報送備案:
(一)政府規(guī)范性文件報送上一級人民政府備案,徑送上一級政府法制機構;。
(二)部門規(guī)范性文件報送本級人民政府備案,徑送本級政府法制機構。
兩個或者兩個以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,由主辦部門報送備案。
第二十二條規(guī)范性文件報送備案應當提交備案報告、規(guī)范性文件正式文本和說明,一式三份。具備規(guī)范性文件網(wǎng)上報備條件的應當使用網(wǎng)上報備系統(tǒng)報送備案。
第二十三條接受備案的政府法制機構,對符合本辦法第三條和第二十二條規(guī)定的規(guī)范性文件予以備案登記,對不符合第三條規(guī)定的不予備案登記,對符合第三條規(guī)定但不符合第二十二條規(guī)定的暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的,應當通知制定機關補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規(guī)定的,予以備案登記。
第二十四條政府法制機構在備案審查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存有違反本辦法第五條規(guī)定的,通知制定機關限期自行糾正并報告糾正結果;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以改變或者撤銷。
第二十五條公民、法人或者其他組織對規(guī)范性文件有異議的,可以向制定機關提出書面審查建議。
制定機關應當自收到書面審查建議之日起30日內書面答復建議人。
公民、法人或者其他組織對制定機關的答復意見有異議的,應當在收到書面答復30日內提出復核建議。政府規(guī)范性文件向上一級政府法制機構提出,部門規(guī)范性文件向本級政府法制機構提出。接到復核建議的政府法制機構應當在30日內進行復核,并以適當方式反饋復核意見。
第二十六條制定機關應當在每年1月底前向負責備案審查的政府法制機構提交上一年度本機關的規(guī)范性文件目錄備查。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十七
按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕67號)要求,我委對本部門執(zhí)行的涉及產權保護的政府規(guī)章和本部門制定的規(guī)范性文件進行了認真的清理,現(xiàn)將清理情況報告如下:
(一)提高認識,精心組織。做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作,是完善產權保護制度,依法保護產權,營造平等保護各種所有制經濟產權和合法權益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區(qū)衛(wèi)生計生委高度重視,專門召開會議,建立了法規(guī)處牽頭,其他處室配合的工作機制,提出明確要求。各處室按照文件要求,指定專人負責,做到定人、定崗、定職責,確保了清理工作落到實處。
(二)認真梳理,摸清底數(shù)。這次清理工作,時間緊、任務重、要求高,為確保清理工作保質保量按時完成,我委對清理工作做了周密安排。
第一,明確清理職責。確定了“誰起草誰負責提出清理意見;誰實施,誰負責具體清理”的原則,要求原起草處室或現(xiàn)負責實施的處室嚴格按照清理工作的范圍,依據(jù)法律法規(guī),對實施或制定實施的政府規(guī)章、規(guī)范性文件逐件、逐條進行梳理,在此基礎上,提出廢止或繼續(xù)有效的意見建議。
第二,明確清理標準。具體來說,一是對規(guī)范性文件設定內容超越法定權限和不符合市場經濟要求和經濟社會發(fā)展實際的規(guī)范性文件進行廢止。具體包括與法律法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)政策相抵觸,或者超越法定職權的;設定或者變相設置行政審批,違法設立收費、基金、集資、攤派,違法規(guī)定行政處罰、行政措施的;改變法定執(zhí)法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序,缺乏透明公開的;違法規(guī)定市場準入條件的;違法審定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護、行業(yè)保護內容的`;違反政企分開、政事分開、政府與市場關系原則的;規(guī)范性文件的上位法依據(jù)已經廢止或修改的。二是對規(guī)范性文件內容被自治區(qū)衛(wèi)生計生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的,宣布失效;作為文件制定依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)章或者中共中央、國務院及自治區(qū)黨委政府文件已經廢止或者調整對象已消失的,宣布失效;試用期已過,工作任務已完成,或者調整對象以消失的,宣布失效。三是部分內容經修改后仍可繼續(xù)作為行政管理依據(jù)的,按規(guī)定程序予以修改。
第三,明確清理程序。首先由法規(guī)處對政府規(guī)章、規(guī)范性文件提出初步清理意見,交由處室審核。其次,法規(guī)處根據(jù)處室意見,對初步清理意見進行完善,再次送處室審核。最后,法規(guī)處對處室意見再次進行完善,匯總,制定《開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作決定(送審稿)》,送委領導審核同意公布。
(三)公布結果,抓好落實。經過清理,被認定為有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,繼續(xù)作為行政管理的具體依據(jù);對清理后應當廢止或者宣布失效的政府規(guī)章,提出應當廢止或者宣布失效意見建議,報送自治區(qū)政府法制辦。對應當廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
經認真清理,涉及清理重點內容的政府規(guī)章1件、部門規(guī)范性文件54件。其中,應當廢止的政府規(guī)章1件;應當修改的部門規(guī)范性文件4件,保留50件。
我委在開展涉及產權保護政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作方面取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是對涉及產權保護政府規(guī)章規(guī)范性文件邊界把握不夠準確,特別是規(guī)范性文件的認定。二是時間緊,任務重,工作人員業(yè)務能力不足等方面的原因,清理工作不夠全面、深入。
(一)增強責任意識。切實提高認識,增強工作責任感和自覺性。嚴格執(zhí)行規(guī)范性管理制度,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”管理制度。
(二)提高制定水平。規(guī)范性文件制定過程要嚴格遵照調研論證、征求意見、文件起草、法制審核、集體審議、公開公布等法定的程序進行。堅持制定標準,制定規(guī)范性文件要達到內容齊全、法律依據(jù)準確、結構嚴謹、條理清楚、使用法言法語,符合技術規(guī)范要求,全面提高文件質量。
(三)加強備案審查。做到有件必備,規(guī)范及時。嚴格執(zhí)行備案審查制度、建立健全相應的備案登記制度、建立完整的備案數(shù)據(jù)庫、提高備案管理水平。對自治區(qū)政府法制部門提出的審查意見和要求,要按照規(guī)定的程序處理,及時撤銷和糾正違法、不當?shù)囊?guī)范性文件。
(四)加強隊伍建設。進一步加強對部門規(guī)范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務培訓,進一步加強培訓與業(yè)務學習的針對性、實效性,提高工作人員工作整體水平。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十八
為了更好地貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查,現(xiàn)將具體工作報告如下:
一、單位基本情況。
牟定縣商務局是20xx年6月新成立的單位,20xx年6月經縣政府批準與供銷社和商務局兩塊牌子并行使職能而來的,為全額財政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人,其中參公管理人員8人,工勤人員2人。
二、組織落實情況。
(一)進一步加強監(jiān)管職能。
聯(lián)系工作實際,進一步加強各股室的職責權限,增強各股室協(xié)作功能,使監(jiān)管職能落到實處。
(二)加強行政監(jiān)管基礎建設。
為保障順利開展行政監(jiān)督工作,我局加大對監(jiān)管硬件設施的投入。購置了電腦打印機、照相機,更新了辦公設備;為行政監(jiān)督工作的有效開展奠定了基礎。
(三)嚴格實施評議考核,按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
我局定期組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。
三、加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全。
在生豬屠宰管理方面,我們進一步明確了目標責任,建立健全各項工作制度和企業(yè)管理制度,規(guī)范屠宰加工行為,加強檢疫檢驗,實行購銷臺賬登記和索證索票制度,完善肉品質量可追溯體系,建立了監(jiān)管長效機制;會同有關部門,堅持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報違法行為重點檢查相結合。保持縣城生豬屠宰進點率100%,縣城所有用肉單位使用的肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。
四、存在的問題。
雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是思想認識不夠到位。相關部門在協(xié)作、解決問題方面沒有給予足夠重視。二是商務局未確認行政執(zhí)法主體資格。
五、下步工作打算。
我局將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,根據(jù)省、州、縣的要求,認真研究,加強學習宣傳,不斷增強法制觀念,加強制度建設,嚴格落實監(jiān)管職能。
規(guī)范性文件清理總結報告篇十九
xx市人民政府辦公室:
根據(jù)市政府清理規(guī)范性文件通知要求,我縣及時轉發(fā)了《x市人民政府辦公室關于開展全市規(guī)范性文件清理工作的通知》的通知,對xxxx年xx月xx日前出臺的規(guī)范性文件進行了全面清理,現(xiàn)將情況簡要匯報如下:
一、精心組織,確保清理質量。
按照通知要求,xx縣司法局備案審查科具體承辦規(guī)范性文件清理工作,并確定了x名工作人員專項負責,明確清理范圍、清理要求及時間節(jié)點。對部門報送的清理文件進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、嚴格標準,確保清理實效。
按照工作要求,對目前仍有效實施適用的xxxx年xx月xx日以前發(fā)布的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件xx件,其中修改的規(guī)范性文件x件、廢止的`規(guī)范性文件x件,宣布失效的規(guī)范性文件x件。
三、清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門對清理工作進行宣傳,對清理工作提出意見和建議,司法局備案審查科對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理建議發(fā)布部門予以發(fā)布,對不屬于清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。
四、主要成效。
摸清了規(guī)范性文件的“家底”。通過本次清理,按照行政規(guī)范性文件的定義標準,梳理出了所有規(guī)范性文件,從而全面掌握了我縣行政規(guī)范性文件的“家底”。
五、下步措施。
(一)完善制定程序。嚴格遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件。此外,進一步規(guī)范文件形式,對規(guī)范性文件和普通行政公文在制定形式上進行分門別類、區(qū)別對待。
(二)建立長效工作機制。探索建立規(guī)范性文件定期清理、評估、異議處理。
(三)抓好清理后續(xù)工作。本次清理還有兩項工作需繼續(xù)抓好落實:一是將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件匯編成冊;二是將待修改的規(guī)范性文件,納入規(guī)范性文件制定計劃,并按要求完成修改。
規(guī)范性文件清理總結報告篇二十
第一條為進一步加強本鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理,促進依法行政建設,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神,結合工作實際,制定本制度。
第二條規(guī)范性文件定期清理,是指根據(jù)要求定期對制定的規(guī)范性文件進行全面清理。
第三條鎮(zhèn)人民政府應當對制定的行政規(guī)范性文件定期組織清理。
第四條有下列情形之一的規(guī)范性文件,清理責任主體應當提出“擬廢止”或“擬修改”建議:
(三)文件調整對象已消失,要予以廢止;
(四)文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策規(guī)定不一致的,要予以修改;
(五)其他依法應當予以廢止或修改的情形。
第五條規(guī)范性文件定期清理過程中,應當堅持“開門清理”的原則,充分運用報刊、網(wǎng)絡等載體征求和聽取企業(yè)意見。
第六條規(guī)范性文件清理結果應當召開會議審議決定。
第七條規(guī)范性文件清理結果應當在網(wǎng)站上予以公布。
第八條清理結果應當報縣人民政府法制辦及相關部門備案。
第九條本制度自發(fā)布之日起實施。