方案的實施需要團隊協(xié)作和有效的溝通和執(zhí)行能力。方案的編寫需要仔細審查和校對，確保沒有錯誤和遺漏。以下是小編為大家整理的一些方案范文，請大家參考。
預案編制工作方案篇一
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側(cè)重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務嚴格落實，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求，加強產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，預測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序；防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治，提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導要求。
預案編制工作方案篇二
為預防重大傳染病疫情，妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。在疫情防控工作中，各單位主要負責人要履行第一責任人責任，班子成員要“一崗雙責”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風險意識，全力以赴、科學有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下，按照相關(guān)標準和要求，開展重大疫情的預防和應對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報，快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。
組長：______。
副組長：_________。
成員：局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責人各單位主要領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領(lǐng)導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責：在組長領(lǐng)導下，組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領(lǐng)導小組辦公室職責。督促領(lǐng)導小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導交辦的其它任務。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責，指導、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應防護用品，嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內(nèi)重大疫情的預防和應對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制，嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作，主要包括：
(1)落實領(lǐng)導小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構(gòu)職責。
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，做好個人防護工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應級別設(shè)置，將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例，但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時，領(lǐng)導小組各成員單位應做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)，做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導職工增強自我防范意識，做好自身防護。
預案編制工作方案篇三
十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施，關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，以及主要政策措施等?？傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭，相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關(guān)業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃：農(nóng)技綜合服務體系由科教處負責編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負責編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負責編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中，各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段：
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域，邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見，按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后，報廳務會議審定，并上報省政府，農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設(shè)任務、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設(shè)置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時，突出對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預期性和約束性，既要適當設(shè)置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以增強規(guī)劃在解決促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負責人做為成員。領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處)，具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學性，從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組，負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
預案編制工作方案篇四
為了響應縣教育局關(guān)于開展學校學生社團的要求，培養(yǎng)學生的音樂審美能力，提高學生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進一步提高我校辦學品位，結(jié)合我校學生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團生命力的源泉，是直接影響合唱團發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲，從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關(guān)系。
三、報名時間：9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù)：30—50人。
五、合唱團的基礎(chǔ)建設(shè)：
設(shè)立合唱團指揮，指導教師，聲部長4人（高聲部、低聲部）負責各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃：
基礎(chǔ)課：樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課：聲樂課。
排練課：合唱隊排練。
欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練：每周星期三進行訓練（非定期訓練因演出需要而定）。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學，原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時，及時吸納新團員，屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導，或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感，積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度，一學期缺席了三次勸其退團；無故遲到早退20分鐘，累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障：選擇合理的排練場地，購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學用琴設(shè)備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
預案編制工作方案篇五
“十二五”是我縣積極應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，科學制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導思想和編制原則。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學化和民主化，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認識和把握我縣的實際情況，堅持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應，人與自然相和諧。
2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅持實事求是，與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實事求是、切實可行，通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學務實，重點突出，避免脫離實際、大而化之、面面俱到，將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實，將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預期性和約束性，既要適當選擇一些引導市場的預期性指標，又要突出政府履行社會管理和公共服務職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時，增強針對性和可操作性，強化總體規(guī)劃的指導和約束功能，避免隨意性。
4.科學、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃的公開性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學化和民主化水平。
二、主要任務。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學習培訓。重點要認真學習研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學習文件、外地考察、組織培訓、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定，縣相關(guān)部門牽頭負責起草，報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后，送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，形成合力。分工原則：綜合部門承擔綜合領(lǐng)域的任務，專業(yè)部門承擔專業(yè)領(lǐng)域的任務。
1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個課題，由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制，業(yè)務要求強的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導小組會同意后，方可委托編制。(具體編制任務分工見附表2)。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項工作)：
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實研究課題承擔單位(詳見附表1)，于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報縣人民政府。同時，以基本思路為指導，提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓、新聞報道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見，對課題進行補充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導及各課題研究承擔單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見，組織專家咨詢、論證，反復修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議，公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過，由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室組織專家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施，縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預測，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時，認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點?？茖W界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目，也包括一些應由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好前期工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，領(lǐng)導小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任)，具體負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍，抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強的部門骨干，組建得力的規(guī)劃編寫隊伍，具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費，列入縣級財政預算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應成立規(guī)劃工作領(lǐng)導小組，確定一名領(lǐng)導負責“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務，具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務指導和督促，加強上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
預案編制工作方案篇六
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神，結(jié)合本縣實際，制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理，林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值，加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式，根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍，進行清理，當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡，推行監(jiān)測工作分片包干責任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體，要切實履行職責，把各項措施落實到位，第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員：充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳，提高廣大干群的思想認識，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進行通報。情節(jié)嚴重的，將追究相關(guān)責任人的責任。
預案編制工作方案篇七
科學編制和實施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強成品油市場宏觀調(diào)控和微觀管理，有利于提高成品油市場管理工作水平，有利于促進成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務廳通知要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務經(jīng)濟民生、科學制定目標的原則，加強成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結(jié)合，建立起與我市國民經(jīng)濟發(fā)展相適應、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務網(wǎng)絡體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉儲企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務廳負責下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃調(diào)整范圍：新建、遷建、擴建和調(diào)整的加油站以及流動加油船。
2．布點設(shè)置原則和標準：按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點，由省交通廳提出具體意見，經(jīng)審核后，列入本次規(guī)劃。
3．合理確定總量：按照“科學發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經(jīng)省商務廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù)，以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點。已超布點設(shè)置標準的路段，不再增設(shè)新規(guī)劃點。
4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點明細表》中的77個網(wǎng)點），經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后，可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃范圍：本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲設(shè)施（油庫），且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2．征求部門意見：倉儲規(guī)劃應充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3．合理布局：以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎(chǔ)，以滿足本地區(qū)成品油供應需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務半徑：省級中心油庫，原則上輻射半徑在150公里左右；市級分銷油庫，輻射半徑在100公里左右；縣級直銷油庫，輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進度分五個階段：
（一）前期調(diào)研階段（20xx年3月-5月）。
各級商務主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構(gòu)，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調(diào)研和實地察看，總結(jié)評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)（樣本見附件3），請各縣（市、區(qū)）商務主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局，并填報附件4－10表，同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。
（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系（包括附件11布點明細表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局，經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務廳將會同有關(guān)部門，結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
（三）征求意見階段（20xx年8月）。
規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會，邀請相關(guān)部門、專家學者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時，在商務廳網(wǎng)站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進行修改和完善。
（四）送審階段（20xx年9月）。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報商務部審定。
（五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
發(fā)展規(guī)劃報商務部批準后，將對外公開發(fā)布，商務系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強組織領(lǐng)導，采取切實有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開展。
（一）成立機構(gòu)，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，建議由當?shù)卣止苌虅展ぷ鞯念I(lǐng)導任組長，邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導小組要對當?shù)匾?guī)劃編制工作進行指導和部署，研究決策重大問題和事項，加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費，請各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)同級財政部門予以保證。
（二）全面總結(jié)，科學前瞻。各縣（市、區(qū)）要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結(jié)評估，吸取有益經(jīng)驗，分析存在問題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展方向，對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析，對供求趨勢進行科學前瞻和合理預測。
（三）目標明確，務實可行。各縣（市、區(qū)）商務主管部門要準確把握縣（市、區(qū)）情，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段，科學務實地編制規(guī)劃。既要研究提出預期性、導向性的指標（如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可評估的指標（如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，相互銜接，形成合力。
（四）突出重點，服務全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導作用，提高成品油銷售企業(yè)服務水平和市場供應保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會公共服務水平差距，實現(xiàn)普遍服務和市場效率的有機結(jié)合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費水平提高的需求。對于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計劃，制定切實可行的措施，按規(guī)定搬遷或關(guān)閉，逐步實現(xiàn)各地區(qū)加油站布點規(guī)范化，間距合理化。
（六）社會參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度，增強規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經(jīng)營企業(yè)要積極配合，主動參與，發(fā)揮作用。
預案編制工作方案篇八
各單位：
近來，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延，形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導和處置各項工作。
二、工作任務。
分三個工作專班，分別按照主要任務開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務：堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導疏散各類聚會人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作，增強市民群眾正確對待疫情，不信謠、不謠傳和自覺防控，維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務：堅持區(qū)域自治，進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度，突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度，特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守，強化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務：進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領(lǐng)導，增強風險意識和責任擔當，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務，采取得力措施，科學有序做好防控工作，堅決遏制疫情擴散，維護正常社會秩序。
(二)要突出重點，積極應對。各單位要根據(jù)工作任務，認真安排，周密實施，積極做好各項應對工作。特別要圍繞每個工作任務所防控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化，及時調(diào)整防控策略，隨時積極響應全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復雜，而且防控工作涉及面廣、任務重，各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定，戴好防護口罩，做好自身防護防控工作，確保安全，確保防控工作順利開展。領(lǐng)導小組辦公室及機關(guān)要要加強值班值守，嚴陣以待，并密切加強溝通聯(lián)系，確保電話24小時暢通，及時做好上傳下達各項工作，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時，要積極預案，高度備戰(zhàn)，組織落實好人員，隨時出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
預案編制工作方案篇九
為了進一步加強項目部安全生產(chǎn)工作，認真組織好20__年下半年應急預案演練活動，提高項目部應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置潛力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時，能夠快速、及時、妥善處置和搶險，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合我項目部實際，特制訂此計劃。
一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，進一步完善應急救援預案，全面加強安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標。
透過演練爭取透過演練到達以下目標：一是檢驗應急預案的科學性、可操作性，在演練中完善應急體系，為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍，讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性，明確職責，規(guī)范信息報告程序，完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。三是宣傳教育，提高安全防患意識、危機意識、職責意識，提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階，應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
(一)9月份，舉行起重吊裝事故應急演練，組織形式：項目。
部統(tǒng)一安排，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份，舉行高空墜落事故應急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份，舉行梁場安全事故應急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：預制梁場施工現(xiàn)場。
四、應急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實處，不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實際，根據(jù)應急救援工作的特點，依照項目部的預案，認真把演練工作完成。
(二)各部門應急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
(三)各部門各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等)，對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)，并上報駐地辦。
預案編制工作方案篇十
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉(zhuǎn)變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內(nèi)容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！?。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定活動實施方案，提出目標任務，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領(lǐng)導小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務，落實責任人員，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> (二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結(jié)合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
預案編制工作方案篇十一
堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略，壓實“四方責任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負責，人物同防、多病共防。
(二)開學原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學校仍屬中高風險區(qū)的不得開學，疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學，不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實“一院一校、一院多?！眳f(xié)作機制的不得開學，沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學，防疫物資儲備不到位的不得開學，災后校舍安全沒有保證的不得開學。
(一)強化應急機制。
1、健全指揮體系。強化疫情防控領(lǐng)導機構(gòu)工作職能，明確責任領(lǐng)導、充實人員力量，層層傳導壓力、逐級壓實責任，多校區(qū)辦學的須明確校區(qū)防控責任人。健全工作機制，加強部署調(diào)度，簡化工作程序，及時上傳下達，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領(lǐng)導帶班制度、24小時值班值守制度，強化陣地意識，做到嚴防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責任人職責。
2、完善應急預案。優(yōu)化突發(fā)疫情應急處置預案，明確機構(gòu)職責、監(jiān)測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰(zhàn)演練，提高防控隊伍應急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學處置。
3、強化聯(lián)防聯(lián)控。落實學校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機制；堅持“一院一校、一院多校”，確保每所學校有一家醫(yī)院對口指導，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導多所學校；所有學校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等部門加強對接。校內(nèi)各部門之間加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理，強化協(xié)同聯(lián)動。
(二)精準摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關(guān)注從中高風險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿(mào)易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔，持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進掌握治療康復情況，做到心中有數(shù)、主動應對。
3、做好災區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標，重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學實驗設(shè)備等設(shè)施進行風險隱患排查，經(jīng)科學評估、綜合研判斷達到開學條件后方能組織開學。
(三)嚴格校園管控。
1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理，嚴格管控學校校門，重點做好留校師生、中高風險地區(qū)師生、在外實習實訓師生和后勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場所。強化校園網(wǎng)格化管理，進一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負責人及職責，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關(guān)鍵場所進行清潔通風，對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴控人員聚集。嚴格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習實訓活動。停止一切校內(nèi)外培訓活動和托管服務，嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。
4、嚴格后勤管理。全面整治校園環(huán)境，嚴格執(zhí)行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，對校園重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴格檢測，做好消毒處置。做好學校開學前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機構(gòu)進行水質(zhì)檢測，按要求實施處理。對校車、班車進行經(jīng)常性清潔消殺和通風換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學生、家長對預防接種的認知和理解，引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則，根據(jù)當?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢，壓緊壓實當?shù)攸h委政府屬地責任、教育衛(wèi)生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任，全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。加強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗做法，多渠道充實校園防控隊伍，做好技能培訓和演練，提升突發(fā)疫情應急處置能力。
(三)加強物資保障。強化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設(shè)備，在學校內(nèi)設(shè)立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務保障水平，滿足留校師生在校學習、生活基本需求，并確保校內(nèi)物價基本平穩(wěn)。
(四)強化監(jiān)督指導。突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，開展好學校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導、專項督導、明察暗訪等形式，加強對防控機制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監(jiān)督指導，確保措施落實到位、工作落實到人，堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
預案編制工作方案篇十二
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性工作計劃提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
預案編制工作方案篇十三
為扎實做好昌城鎮(zhèn)責任清單編制工作，根據(jù)《諸城市政府部門責任清單編制工作實施方案》(諸編﹝2015﹞9號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定以下工作方案：
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系，加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。
堅持權(quán)責法定、問題導向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定，對面向公民、法人和社會組織實施并承擔相應責任的職責事項進行梳理，編制鎮(zhèn)級責任清單，重點明確部門履職范圍。
解決職責交叉重疊，理順職責關(guān)系，明晰責任邊界，與行政權(quán)力清單互補，構(gòu)建權(quán)責一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
鎮(zhèn)級責任清單的內(nèi)容包括：部門主要職責、部門職責邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務事項和責任追究機制。
(一)部門主要職責。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，認真梳理部門職責，明確具體責任事項。
近年來部門職責發(fā)生變化的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項變化情況進行修改完善。
對照主要職責和具體責任事項，列出追責依據(jù)和追責情形。
(二)部門職責邊界。
梳理部門職責交叉事項，明確相關(guān)部門履職界限。
原則上一件事情由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責分工，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，落實監(jiān)管責任。
(三)事中事后監(jiān)管制度。
按照簡政放權(quán)的要求，改善和加強政府管理，對部門承擔的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項，分類建立事中事后監(jiān)管制度，明確本鎮(zhèn)與部門、社會組織職責分工。
制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。
(四)公共服務事項。
各部門要梳理本部門以促進社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務事項，突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務，不斷提高服務標準和效率，方便企業(yè)和群眾辦事。
(五)責任追究機制。
按照“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立追責機制，明確責任追究的實施主體、追責方式和追責程序等。
對行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀行為，依法依規(guī)嚴肅問責。
三、時間安排
鎮(zhèn)級責任清單編制工作具體分四個階段進行。
1、前期準備階段(8月3日-8月10日)：出臺實施方案，進行動員部署，全面啟動責任清單編制工作，并對各部門負責人和具體工作人員進行業(yè)務培訓并各部門具體編制工作進行指導。
2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項，認真梳理每項權(quán)力對應的責任事項，并按照要求填寫相關(guān)表格及資料，報黨委政府集體會議研究審核。
3、對比校驗階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對各部門報送的行政職權(quán)責任事項、追責情形、擔責方式及其依據(jù)進行審核，進行對比校驗。
在廣泛征求意見，并提出審核意見。
4、公布運行階段(9月)：經(jīng)上級部門研究審定后，有關(guān)責任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。
全鎮(zhèn)責任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，編制責任清單工作對于推進服務政府、責任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。
各部門要充分認識建立責任清單的意義，責任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導把關(guān)后提報，由鎮(zhèn)黨建辦匯總報市編辦審核，通過編制政府部門責任清單，落實部門內(nèi)部責任分工，建立健全崗位責任制，進一步推進部門職責精細化管理。
(二)健全工作機制。
各有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，強化措施，明確時間節(jié)點，確保按時完成工作任務。
(三)嚴格督導檢查。
定期調(diào)度工作進展情況，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項工作扎實推進、落實到位。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則。
科學確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。
調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。
根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。
積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。
按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務設(shè)施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。
占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容。
立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。
村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。
村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:2000，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。
充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的'針對性和時效性。
規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。
要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。
行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。
同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。
在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。
嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核，由縣政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。
村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長：xx鎮(zhèn)長
副組長：xx 人大主席
成 員：xx辦公室主任
xx 鎮(zhèn)村建所所長
xx 大河國土分局局長
xx 鎮(zhèn)林業(yè)站站長
xx 鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
xx 鎮(zhèn)扶貧辦主任
xx 大河財政所副所長
xx村委會總支的書記
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由xx擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。
鎮(zhèn)政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。
按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)政府自籌。
(三)抓好人員培訓。
加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔，通過現(xiàn)場指導和組織技術(shù)培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。
按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的，將按規(guī)定進行行政問責。
20xx年，總局將編制《材料標準(草案)》，屆時我局將參與該標準研討及編制工作。
總局近日下發(fā)通知，要求我局提前收集資料并草擬相關(guān)制度規(guī)定和考核內(nèi)容、標準。
為貫徹上級指示要求，充分做好標準編制各項準備工作，經(jīng)研究，提出標準編寫工作方案如下。
一、組織領(lǐng)導
局成立《材料標準(草案)》編寫工作領(lǐng)導小組，***任組長、***任副組長，***任組員。
二、參編人員
組建《基材料標準(草案)》編寫工作組，***任組長，***任副組長，***任組員。
三、工作地點 ****。
四、編寫時間
月日—月日，利用10天時間集中編寫完成初稿。
五、工作內(nèi)容
六、推進步驟
(一)動員分工。
召開編寫組工作會議，傳達總局通知精神，做好思想動員發(fā)動，明確此次編寫工作的時間節(jié)點、具體任務和標準要求，并就具體編寫工作進行任務分工。
(二)資料收集。
在集中編寫之前，參編人員根據(jù)編寫動員會任務分工，深入基層聽取一線意見，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預先梳理編寫基本思路。
(三)研討交流。
集中編寫首日，組織1次編寫組研討交流會，編寫組負責同志提出編寫大綱(初稿)，全體參編人員進行討論交流，并對編寫大綱進行必要修改。
(四)編寫初稿。
參編人員按照任務分工，利用4天時間進行分組編寫。
期間，編寫組負責人每日聽取各部分編寫人員編寫進展情況，視情組織交流討論。
(五)內(nèi)部審定。
完成初稿后，全體參編人員利用2天時間對相關(guān)稿件進行內(nèi)部審讀，提出修改完善意見建議。
(六)修改完善。
參編人員根據(jù)內(nèi)部審定提出的意見建議，利用2天時間對相關(guān)部分內(nèi)容進行修改完善。
(七)領(lǐng)導審核。
編寫工作領(lǐng)導小組利用1天時間對編寫內(nèi)容進行審閱，提出意見建議。
(八)征求意見。
根據(jù)領(lǐng)導指示，進一步完善編寫內(nèi)容，并就編寫材料在全總隊范圍內(nèi)征求意見后，完成初稿編寫任務。
七、相關(guān)保障
(一)車輛保障。
編寫組往返期間，安排1輛依維柯接送至指定地點。
(二)食宿保障。
編寫組集中編寫期間，安排標準間5間，早、中、晚按照20、40、40元標準安排客飯1桌。
(三)其他保障。
編寫期間，另備打印紙(a4)5包，訂書機2個(訂書針5盒)，水筆3盒，筆記簿10本，大、小夾子各2盒，打印機硒鼓1個。
所需電腦、打印機由編寫組人員自帶。
預案編制工作方案篇一
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排，側(cè)重實施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應會同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略，形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局，確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務嚴格落實，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求，加強產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標準，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，預測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序；防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災害防治等標準和規(guī)劃要求，明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治，提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目，確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導要求。
預案編制工作方案篇二
為預防重大傳染病疫情，妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。在疫情防控工作中，各單位主要負責人要履行第一責任人責任，班子成員要“一崗雙責”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風險意識，全力以赴、科學有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下，按照相關(guān)標準和要求，開展重大疫情的預防和應對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報，快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關(guān)于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。
組長：______。
副組長：_________。
成員：局總部其他各部門和派出機構(gòu)負責人各單位主要領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領(lǐng)導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標準，配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責：在組長領(lǐng)導下，組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領(lǐng)導小組辦公室職責。督促領(lǐng)導小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導交辦的其它任務。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責，指導、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應防護用品，嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內(nèi)重大疫情的預防和應對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制，嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作，主要包括：
(1)落實領(lǐng)導小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構(gòu)職責。
按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標準，做好個人防護工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應級別設(shè)置，將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例，但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時，領(lǐng)導小組各成員單位應做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)，做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標準，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標準，制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構(gòu)。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導職工增強自我防范意識，做好自身防護。
預案編制工作方案篇三
十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施，關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導，認真分析和準確把握當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，重大建設(shè)工程和重點項目布局，以及主要政策措施等?？傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭，相關(guān)專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關(guān)業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設(shè)規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃：農(nóng)技綜合服務體系由科教處負責編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負責編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負責編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中，各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務站參與配合。
(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段：
前期調(diào)研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作。
思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域，邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見，按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后，報廳務會議審定，并上報省政府，農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設(shè)任務、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設(shè)置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點，在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時，突出對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預期性和約束性，既要適當設(shè)置一些引導市場的預期性指標，又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以增強規(guī)劃在解決促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負責人做為成員。領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處)，具體負責規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學性，從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組，負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
預案編制工作方案篇四
為了響應縣教育局關(guān)于開展學校學生社團的要求，培養(yǎng)學生的音樂審美能力，提高學生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進一步提高我校辦學品位，結(jié)合我校學生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團生命力的源泉，是直接影響合唱團發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲，從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關(guān)系。
三、報名時間：9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù)：30—50人。
五、合唱團的基礎(chǔ)建設(shè)：
設(shè)立合唱團指揮，指導教師，聲部長4人（高聲部、低聲部）負責各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃：
基礎(chǔ)課：樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課：聲樂課。
排練課：合唱隊排練。
欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練：每周星期三進行訓練（非定期訓練因演出需要而定）。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學，原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時，及時吸納新團員，屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導，或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感，積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度，一學期缺席了三次勸其退團；無故遲到早退20分鐘，累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障：選擇合理的排練場地，購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學用琴設(shè)備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
預案編制工作方案篇五
“十二五”是我縣積極應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，科學制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導思想和編制原則。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學化和民主化，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認識和把握我縣的實際情況，堅持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應，人與自然相和諧。
2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅持實事求是，與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實事求是、切實可行，通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學務實，重點突出，避免脫離實際、大而化之、面面俱到，將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實，將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預期性和約束性，既要適當選擇一些引導市場的預期性指標，又要突出政府履行社會管理和公共服務職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時，增強針對性和可操作性，強化總體規(guī)劃的指導和約束功能，避免隨意性。
4.科學、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃的公開性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學化和民主化水平。
二、主要任務。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學習培訓。重點要認真學習研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設(shè)重點等。主要通過學習文件、外地考察、組織培訓、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定，縣相關(guān)部門牽頭負責起草，報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后，送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，形成合力。分工原則：綜合部門承擔綜合領(lǐng)域的任務，專業(yè)部門承擔專業(yè)領(lǐng)域的任務。
1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個課題，由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制，業(yè)務要求強的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導小組會同意后，方可委托編制。(具體編制任務分工見附表2)。
四、進度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項工作)：
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實研究課題承擔單位(詳見附表1)，于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報縣人民政府。同時，以基本思路為指導，提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓、新聞報道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見，對課題進行補充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導及各課題研究承擔單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見，組織專家咨詢、論證，反復修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議，公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過，由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室組織專家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施，縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預測，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時，認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點?？茖W界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目，也包括一些應由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好前期工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，領(lǐng)導小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任)，具體負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍，抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強的部門骨干，組建得力的規(guī)劃編寫隊伍，具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費，列入縣級財政預算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應成立規(guī)劃工作領(lǐng)導小組，確定一名領(lǐng)導負責“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務，具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務指導和督促，加強上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
預案編制工作方案篇六
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神，結(jié)合本縣實際，制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理，林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值，加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式，根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍，進行清理，當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡，推行監(jiān)測工作分片包干責任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體，要切實履行職責，把各項措施落實到位，第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員：充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳，提高廣大干群的思想認識，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進行通報。情節(jié)嚴重的，將追究相關(guān)責任人的責任。
預案編制工作方案篇七
科學編制和實施好成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強成品油市場宏觀調(diào)控和微觀管理，有利于提高成品油市場管理工作水平，有利于促進成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務廳通知要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就編制xx市成品油分銷體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務經(jīng)濟民生、科學制定目標的原則，加強成品油分銷體系宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機結(jié)合，建立起與我市國民經(jīng)濟發(fā)展相適應、滿足廣大消費者需要、布局合理、競爭有序、功能完善的成品油分銷服務網(wǎng)絡體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉儲企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務主管部門負責完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務廳負責下達并組織實施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃調(diào)整范圍：新建、遷建、擴建和調(diào)整的加油站以及流動加油船。
2．布點設(shè)置原則和標準：按照《xx省成品油市場管理實施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點，由省交通廳提出具體意見，經(jīng)審核后，列入本次規(guī)劃。
3．合理確定總量：按照“科學發(fā)展、合理布點、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經(jīng)省商務廳成品油經(jīng)營資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù)，以加油站數(shù)量增長速度與成品油市場需求增長速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點。已超布點設(shè)置標準的路段，不再增設(shè)新規(guī)劃點。
4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準的規(guī)劃點（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點明細表》中的77個網(wǎng)點），經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門核實后，可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃范圍：本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉儲設(shè)施（油庫），且需具備碼頭、航道、鐵路專用線、管道等配套條件。
2．征求部門意見：倉儲規(guī)劃應充分征求發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門意見。
3．合理布局：以20xx年成品油消費量和最低限的庫存量為基礎(chǔ)，以滿足本地區(qū)成品油供應需求為準則來規(guī)劃倉儲庫容量。油庫服務半徑：省級中心油庫，原則上輻射半徑在150公里左右；市級分銷油庫，輻射半徑在100公里左右；縣級直銷油庫，輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進度分五個階段：
（一）前期調(diào)研階段（20xx年3月-5月）。
各級商務主管部門要認真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會同國土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門盡快成立規(guī)劃編制組織機構(gòu)，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調(diào)研和實地察看，總結(jié)評估“十二五”時期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)（樣本見附件3），請各縣（市、區(qū)）商務主管部門于5月28日前以電子文檔格式和書面形式報至我局，并填報附件4－10表，同時附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫及加油站布局圖。
（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，著手起草規(guī)劃意見。各地零售體系（包括附件11布點明細表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見于6月26日前以電子文檔格式和書面形式報送我局，經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報省廳。省商務廳將會同有關(guān)部門，結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時組織專家組對各地上報的布點規(guī)劃和庫容量進行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見稿。
（三）征求意見階段（20xx年8月）。
規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開成品油“十三五”規(guī)劃征求意見會，邀請相關(guān)部門、專家學者和企業(yè)對規(guī)劃征求意見稿進行論證、評估。同時，在商務廳網(wǎng)站面向社會公眾征求意見。在綜合整理各方面意見的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃進行修改和完善。
（四）送審階段（20xx年9月）。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報商務部審定。
（五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
發(fā)展規(guī)劃報商務部批準后，將對外公開發(fā)布，商務系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項時間長、任務重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強組織領(lǐng)導，采取切實有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開展。
（一）成立機構(gòu)，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，建議由當?shù)卣止苌虅展ぷ鞯念I(lǐng)導任組長，邀請同級建設(shè)、國土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導小組要對當?shù)匾?guī)劃編制工作進行指導和部署，研究決策重大問題和事項，加強同級政府部門之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費，請各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)同級財政部門予以保證。
（二）全面總結(jié)，科學前瞻。各縣（市、區(qū)）要對成品油分銷體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結(jié)評估，吸取有益經(jīng)驗，分析存在問題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展方向，對成品油市場“十三五”期間可能面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行深入分析，對供求趨勢進行科學前瞻和合理預測。
（三）目標明確，務實可行。各縣（市、區(qū)）商務主管部門要準確把握縣（市、區(qū)）情，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段，科學務實地編制規(guī)劃。既要研究提出預期性、導向性的指標（如成品油消費規(guī)模、汽車保有量等），也要研究提出有約束力、可評估的指標（如加油站、油庫數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，相互銜接，形成合力。
（四）突出重點，服務全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導作用，提高成品油銷售企業(yè)服務水平和市場供應保障能力，創(chuàng)造良好的市場秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務發(fā)展,提升成品油經(jīng)營企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會公共服務水平差距，實現(xiàn)普遍服務和市場效率的有機結(jié)合。促進中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷售網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費水平提高的需求。對于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計劃，制定切實可行的措施，按規(guī)定搬遷或關(guān)閉，逐步實現(xiàn)各地區(qū)加油站布點規(guī)范化，間距合理化。
（六）社會參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)提高社會公眾對規(guī)劃編制的認知度和參與度，增強規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，為社會各界達成共識落實規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動員相關(guān)部門、企業(yè)和專家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽取各方面意見，提高規(guī)劃編制過程的透明度。成品油經(jīng)營企業(yè)要積極配合，主動參與，發(fā)揮作用。
預案編制工作方案篇八
各單位：
近來，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延，形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導和處置各項工作。
二、工作任務。
分三個工作專班，分別按照主要任務開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務：堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導疏散各類聚會人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作，增強市民群眾正確對待疫情，不信謠、不謠傳和自覺防控，維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務：堅持區(qū)域自治，進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度，突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度，特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守，強化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務：進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領(lǐng)導，增強風險意識和責任擔當，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務，采取得力措施，科學有序做好防控工作，堅決遏制疫情擴散，維護正常社會秩序。
(二)要突出重點，積極應對。各單位要根據(jù)工作任務，認真安排，周密實施，積極做好各項應對工作。特別要圍繞每個工作任務所防控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化，及時調(diào)整防控策略，隨時積極響應全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復雜，而且防控工作涉及面廣、任務重，各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定，戴好防護口罩，做好自身防護防控工作，確保安全，確保防控工作順利開展。領(lǐng)導小組辦公室及機關(guān)要要加強值班值守，嚴陣以待，并密切加強溝通聯(lián)系，確保電話24小時暢通，及時做好上傳下達各項工作，確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時，要積極預案，高度備戰(zhàn)，組織落實好人員，隨時出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
預案編制工作方案篇九
為了進一步加強項目部安全生產(chǎn)工作，認真組織好20__年下半年應急預案演練活動，提高項目部應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置潛力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保證事故發(fā)生時，能夠快速、及時、妥善處置和搶險，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合我項目部實際，特制訂此計劃。
一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，進一步完善應急救援預案，全面加強安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標。
透過演練爭取透過演練到達以下目標：一是檢驗應急預案的科學性、可操作性，在演練中完善應急體系，為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍，讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性，明確職責，規(guī)范信息報告程序，完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。三是宣傳教育，提高安全防患意識、危機意識、職責意識，提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階，應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
(一)9月份，舉行起重吊裝事故應急演練，組織形式：項目。
部統(tǒng)一安排，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份，舉行高空墜落事故應急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份，舉行梁場安全事故應急演練，組織形式：項目部統(tǒng)一安排，各部門協(xié)同，地點：預制梁場施工現(xiàn)場。
四、應急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作，使演練工作要落到實處，不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實際，根據(jù)應急救援工作的特點，依照項目部的預案，認真把演練工作完成。
(二)各部門應急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
(三)各部門各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等)，對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)，并上報駐地辦。
預案編制工作方案篇十
為了貫徹落實市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神，充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標，按照“比學趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力完成20xx年各項工作任務，全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位，落實具體措施，切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標，又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績，又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作，以工作檢驗效果，做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面：
1、相互聽課大行動：教學是學校的中心工作，課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢，擴大開展隨機隨堂推門聽課活動，了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況，促進學校、教師轉(zhuǎn)變教學狀態(tài)，保證教學秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內(nèi)容：(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動：家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人，引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動，全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?！?。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動：俗話說：“兵馬未動，糧草先行”。對學校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?！?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知，召開動員大會進行部署。成立組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定活動實施方案，提出目標任務，明確工作職責，全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進，分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強組織領(lǐng)導：
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領(lǐng)導小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關(guān)工作責任，保障活動順利推進。制定實施方案，分解工作任務，落實責任人員，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> (二)完善督查考核：
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結(jié)合起來，對主題實踐活動實施的三件大事，要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位，要采取責任制考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來。
預案編制工作方案篇十一
堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略，壓實“四方責任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負責，人物同防、多病共防。
(二)開學原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學校仍屬中高風險區(qū)的不得開學，疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學，不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實“一院一校、一院多?！眳f(xié)作機制的不得開學，沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學，防疫物資儲備不到位的不得開學，災后校舍安全沒有保證的不得開學。
(一)強化應急機制。
1、健全指揮體系。強化疫情防控領(lǐng)導機構(gòu)工作職能，明確責任領(lǐng)導、充實人員力量，層層傳導壓力、逐級壓實責任，多校區(qū)辦學的須明確校區(qū)防控責任人。健全工作機制，加強部署調(diào)度，簡化工作程序，及時上傳下達，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實主要領(lǐng)導帶班制度、24小時值班值守制度，強化陣地意識，做到嚴防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責任人職責。
2、完善應急預案。優(yōu)化突發(fā)疫情應急處置預案，明確機構(gòu)職責、監(jiān)測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰(zhàn)演練，提高防控隊伍應急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學處置。
3、強化聯(lián)防聯(lián)控。落實學校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點對點、人對人”協(xié)作機制；堅持“一院一校、一院多校”，確保每所學校有一家醫(yī)院對口指導，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導多所學校；所有學校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等部門加強對接。校內(nèi)各部門之間加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理，強化協(xié)同聯(lián)動。
(二)精準摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關(guān)注從中高風險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿(mào)易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔，持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進掌握治療康復情況，做到心中有數(shù)、主動應對。
3、做好災區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標，重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學實驗設(shè)備等設(shè)施進行風險隱患排查，經(jīng)科學評估、綜合研判斷達到開學條件后方能組織開學。
(三)嚴格校園管控。
1、聚焦重點群體。實行校園封閉式管理，嚴格管控學校校門，重點做好留校師生、中高風險地區(qū)師生、在外實習實訓師生和后勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場所。強化校園網(wǎng)格化管理，進一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負責人及職責，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關(guān)鍵場所進行清潔通風，對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴控人員聚集。嚴格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習實訓活動。停止一切校內(nèi)外培訓活動和托管服務，嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。
4、嚴格后勤管理。全面整治校園環(huán)境，嚴格執(zhí)行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，對校園重點部位和重點區(qū)域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴格檢測，做好消毒處置。做好學校開學前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機構(gòu)進行水質(zhì)檢測，按要求實施處理。對校車、班車進行經(jīng)常性清潔消殺和通風換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學生、家長對預防接種的認知和理解，引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則，根據(jù)當?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢，壓緊壓實當?shù)攸h委政府屬地責任、教育衛(wèi)生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任，全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。加強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗做法，多渠道充實校園防控隊伍，做好技能培訓和演練，提升突發(fā)疫情應急處置能力。
(三)加強物資保障。強化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設(shè)備，在學校內(nèi)設(shè)立相對獨立的隔離觀察室。提升后勤服務保障水平，滿足留校師生在校學習、生活基本需求，并確保校內(nèi)物價基本平穩(wěn)。
(四)強化監(jiān)督指導。突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，開展好學校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導、專項督導、明察暗訪等形式，加強對防控機制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監(jiān)督指導，確保措施落實到位、工作落實到人，堅決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
預案編制工作方案篇十二
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性工作計劃提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學等多學科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
預案編制工作方案篇十三
為扎實做好昌城鎮(zhèn)責任清單編制工作，根據(jù)《諸城市政府部門責任清單編制工作實施方案》(諸編﹝2015﹞9號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定以下工作方案：
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系，加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。
堅持權(quán)責法定、問題導向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定，對面向公民、法人和社會組織實施并承擔相應責任的職責事項進行梳理，編制鎮(zhèn)級責任清單，重點明確部門履職范圍。
解決職責交叉重疊，理順職責關(guān)系，明晰責任邊界，與行政權(quán)力清單互補，構(gòu)建權(quán)責一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
鎮(zhèn)級責任清單的內(nèi)容包括：部門主要職責、部門職責邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務事項和責任追究機制。
(一)部門主要職責。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，認真梳理部門職責，明確具體責任事項。
近年來部門職責發(fā)生變化的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項變化情況進行修改完善。
對照主要職責和具體責任事項，列出追責依據(jù)和追責情形。
(二)部門職責邊界。
梳理部門職責交叉事項，明確相關(guān)部門履職界限。
原則上一件事情由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責分工，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，落實監(jiān)管責任。
(三)事中事后監(jiān)管制度。
按照簡政放權(quán)的要求，改善和加強政府管理，對部門承擔的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項，分類建立事中事后監(jiān)管制度，明確本鎮(zhèn)與部門、社會組織職責分工。
制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。
(四)公共服務事項。
各部門要梳理本部門以促進社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務事項，突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務，不斷提高服務標準和效率，方便企業(yè)和群眾辦事。
(五)責任追究機制。
按照“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立追責機制，明確責任追究的實施主體、追責方式和追責程序等。
對行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀行為，依法依規(guī)嚴肅問責。
三、時間安排
鎮(zhèn)級責任清單編制工作具體分四個階段進行。
1、前期準備階段(8月3日-8月10日)：出臺實施方案，進行動員部署，全面啟動責任清單編制工作，并對各部門負責人和具體工作人員進行業(yè)務培訓并各部門具體編制工作進行指導。
2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項，認真梳理每項權(quán)力對應的責任事項，并按照要求填寫相關(guān)表格及資料，報黨委政府集體會議研究審核。
3、對比校驗階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對各部門報送的行政職權(quán)責任事項、追責情形、擔責方式及其依據(jù)進行審核，進行對比校驗。
在廣泛征求意見，并提出審核意見。
4、公布運行階段(9月)：經(jīng)上級部門研究審定后，有關(guān)責任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。
全鎮(zhèn)責任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，編制責任清單工作對于推進服務政府、責任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。
各部門要充分認識建立責任清單的意義，責任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導把關(guān)后提報，由鎮(zhèn)黨建辦匯總報市編辦審核，通過編制政府部門責任清單，落實部門內(nèi)部責任分工，建立健全崗位責任制，進一步推進部門職責精細化管理。
(二)健全工作機制。
各有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，強化措施，明確時間節(jié)點，確保按時完成工作任務。
(三)嚴格督導檢查。
定期調(diào)度工作進展情況，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項工作扎實推進、落實到位。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則。
科學確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。
調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。
根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。
積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。
按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務設(shè)施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。
占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容。
立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。
村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責技術(shù)指導。
村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:2000，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。
充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的'針對性和時效性。
規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。
要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。
行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。
同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。
在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。
嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)政府審核，由縣政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。
村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長：xx鎮(zhèn)長
副組長：xx 人大主席
成 員：xx辦公室主任
xx 鎮(zhèn)村建所所長
xx 大河國土分局局長
xx 鎮(zhèn)林業(yè)站站長
xx 鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
xx 鎮(zhèn)扶貧辦主任
xx 大河財政所副所長
xx村委會總支的書記
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由xx擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。
鎮(zhèn)政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。
按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)政府自籌。
(三)抓好人員培訓。
加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔，通過現(xiàn)場指導和組織技術(shù)培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。
按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的，將按規(guī)定進行行政問責。
20xx年，總局將編制《材料標準(草案)》，屆時我局將參與該標準研討及編制工作。
總局近日下發(fā)通知，要求我局提前收集資料并草擬相關(guān)制度規(guī)定和考核內(nèi)容、標準。
為貫徹上級指示要求，充分做好標準編制各項準備工作，經(jīng)研究，提出標準編寫工作方案如下。
一、組織領(lǐng)導
局成立《材料標準(草案)》編寫工作領(lǐng)導小組，***任組長、***任副組長，***任組員。
二、參編人員
組建《基材料標準(草案)》編寫工作組，***任組長，***任副組長，***任組員。
三、工作地點 ****。
四、編寫時間
月日—月日，利用10天時間集中編寫完成初稿。
五、工作內(nèi)容
六、推進步驟
(一)動員分工。
召開編寫組工作會議，傳達總局通知精神，做好思想動員發(fā)動，明確此次編寫工作的時間節(jié)點、具體任務和標準要求，并就具體編寫工作進行任務分工。
(二)資料收集。
在集中編寫之前，參編人員根據(jù)編寫動員會任務分工，深入基層聽取一線意見，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預先梳理編寫基本思路。
(三)研討交流。
集中編寫首日，組織1次編寫組研討交流會，編寫組負責同志提出編寫大綱(初稿)，全體參編人員進行討論交流，并對編寫大綱進行必要修改。
(四)編寫初稿。
參編人員按照任務分工，利用4天時間進行分組編寫。
期間，編寫組負責人每日聽取各部分編寫人員編寫進展情況，視情組織交流討論。
(五)內(nèi)部審定。
完成初稿后，全體參編人員利用2天時間對相關(guān)稿件進行內(nèi)部審讀，提出修改完善意見建議。
(六)修改完善。
參編人員根據(jù)內(nèi)部審定提出的意見建議，利用2天時間對相關(guān)部分內(nèi)容進行修改完善。
(七)領(lǐng)導審核。
編寫工作領(lǐng)導小組利用1天時間對編寫內(nèi)容進行審閱，提出意見建議。
(八)征求意見。
根據(jù)領(lǐng)導指示，進一步完善編寫內(nèi)容，并就編寫材料在全總隊范圍內(nèi)征求意見后，完成初稿編寫任務。
七、相關(guān)保障
(一)車輛保障。
編寫組往返期間，安排1輛依維柯接送至指定地點。
(二)食宿保障。
編寫組集中編寫期間，安排標準間5間，早、中、晚按照20、40、40元標準安排客飯1桌。
(三)其他保障。
編寫期間，另備打印紙(a4)5包，訂書機2個(訂書針5盒)，水筆3盒，筆記簿10本，大、小夾子各2盒，打印機硒鼓1個。
所需電腦、打印機由編寫組人員自帶。