在工作或?qū)W習過程中，我們常常需要撰寫各種類型的報告。在撰寫報告之前，我們需要明確報告的目標和受眾群體，以便選擇合適的內(nèi)容和風格。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能夠?qū)Υ蠹业膱蟾孀珜懹兴鶐椭?BR> 紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇一
摘要：在當前的新形勢下，國家對于紀檢監(jiān)察工作的要求已經(jīng)變得越來越嚴格，相應的工作規(guī)范、工作模式和工作內(nèi)容都已經(jīng)不可同日而語，全面加強紀檢監(jiān)察工作，提升紀檢監(jiān)察工作的地位是全國由上至下的要求，也是國有企業(yè)所不可回避的一項重要工作。在這樣的要求下，國有企業(yè)作為一個人財物都相對集中的經(jīng)濟集體，在紀檢監(jiān)察工作上更加需要能力的提升。在這一前提下，國有企業(yè)依然存在于企業(yè)改革發(fā)展的歷程中，各項工作在開展時仍然存在變動較大，不夠穩(wěn)定的問題，紀檢監(jiān)察工作在完善和監(jiān)督過程中難免存在不夠完善、不夠全面的客觀實際情況，還有很多可以進一步改進之處，基于這些考慮，本文主要針對當前存在于國有企業(yè)之中紀檢監(jiān)察工作的問題展開分析，并提出相應的解決對策。
關鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;問題;對策。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作已經(jīng)經(jīng)歷了一個較長的發(fā)展時期，在企業(yè)的不同的歷史階段扮演著不同的角色，也形成了一些較為有效的做法和內(nèi)容，但是目前來看，一些發(fā)展上帶來的問題和企業(yè)體制機制的變化仍然給紀檢監(jiān)察工作的開展提出了新的要求，同時不斷加強的工作標準也是造成工作存在偏差和不足的一個重要原因，從不同角度多點分析才能夠進一步認識到紀檢監(jiān)察工作存在的問題，才能更具針對性。
1.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在整體認識上并不足夠。
這種認識不夠主要分為三個層面的認識，一是在企業(yè)經(jīng)營管理層面上，認為紀檢監(jiān)察工作不過是為了應對上級紀檢監(jiān)察部門的日常工作任務，進而設立對口部門來完成相應工作的機構，對于企業(yè)自身而言的監(jiān)督檢查作用并不深刻，尤其是對企業(yè)關鍵部門的檢查和案件辦理無法觸及企業(yè)的實際情況，甚至在工作過程中會干擾到企業(yè)的正常運作，對于高層人員的監(jiān)督效果不佳，沒有形成具體的工作效果。二是在紀檢監(jiān)察從業(yè)人員層面上，對于上級紀檢監(jiān)察工作的任務處于安排一件辦理一件，沒有主動開展工作的思想意識，同時以一種附庸工作的態(tài)度來對待相應的任務，對于一些較為敏感的內(nèi)容，礙于同企業(yè)的關系等因素，無法秉公辦理，造成相應的工作滯后，標準不一，也是思想認識不到位的具體體現(xiàn)。三是在企業(yè)員工的層面上，對于紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容不夠了解，同時相應的工作模式和方法也不夠透明，造成員工對于此項工作的認識停留在表面上，工作的效果也無法直接用量化的辦法展現(xiàn)在員工之間，員工的整體認同度無法得到保證。
2.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在接受外部指導上仍然存在差距。
紀檢監(jiān)察工作應當符合當前企業(yè)的實際情況，工作的重點應當放在企業(yè)的客觀實際上，這是工作的基本要求，也是工作成效體現(xiàn)的前提條件。但是部分企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作的同時，過于著眼于企業(yè)的實際情況，大量工作都是圍繞企業(yè)的具體開展，對于上級紀檢監(jiān)察工作部門的要求置若罔聞，雖然在小范圍內(nèi)取得了一定的工作成效，但是在工作的整體推進上卻有了差距，對于即將到來的工作任務缺乏前期準備，閉門造車，導致工作的銜接較差，對上級工作要求的反應不夠敏捷，不利于整體工作的推進。
3.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在隊伍建設上不夠主動和深入。
不同于企業(yè)的其他部門，紀檢監(jiān)察工作隊伍的建設一直以來都存在著不小的問題，但是在解決上并不夠主動和有效。一方面是因為企業(yè)自身的原因，對于并不直接創(chuàng)造利潤的紀檢監(jiān)察工作部門建設沒有給予充分的認識和規(guī)劃，人員的選任隨意性較大，對于年齡、學歷、經(jīng)歷、能力等方面的要求非常模糊，沒有主動為部門進行相應的人才規(guī)劃。另一方面，大量的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門都缺乏自我建設的意識，對于工作任務的排布較為盲目，過于忙于一般事務的處理，人員的申請往往是由于上級要求或者是工作量過于繁重的時候，缺乏對于工作內(nèi)容的整體考慮，缺乏長遠規(guī)劃，造成人員的配備缺乏理論支撐，用人配置上也不夠科學合理，工作合力難以形成，工作效果自然無法保證。
通過以上分析，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的三個大問題主要集中在思想認識、工作方式和隊伍建設上，通過有針對性的措施指導，補足相應的工作內(nèi)容，才能夠推動當前的紀檢監(jiān)察工作更加有效。
1.要注重紀檢監(jiān)察工作的透明化和宣傳，增加紀檢監(jiān)察工作在各階層的認同度。
一是要加強工作的透明度，此項工作雖然尤其嚴肅性和保密性的要求，但是實際工作的過程中仍然有很多過程和步驟能夠公開，同時也非常必要公開來接受企業(yè)各層的監(jiān)督，要設立專門的紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)站，通過網(wǎng)站和舊有媒體相結合的手段，來加強紀檢監(jiān)察工作在員工之間的認同度，使其認識到工作的內(nèi)容和工作的環(huán)節(jié)，明確工作的實際效果，進一步增加員工的認同感。二是要強化紀檢監(jiān)察宣傳教育力度，強化對國有企業(yè)領導層級的廉政意識教育和培養(yǎng)，進一步提升領導干部的法律意識，加強對此項工作重要性的認識和指導;要進一步規(guī)范從業(yè)人員的從業(yè)標準，以嚴格的制度規(guī)定來約束工作，以思想認識的提升來提高工作標準化的提升，形成由上至下的廉潔思想氛圍，進而促進工作開展的順利和有序。
2.要時刻同外部的要求和做法相比較，相交流。
紀檢監(jiān)察工作需要與時俱進，一方面要同上級工作的要求時刻保持一致，對于上級要求的工作重點，要結合當前企業(yè)的實際情況進行對標監(jiān)察，通過上級工作的內(nèi)容來完善企業(yè)自身存在的問題，在解決共性問題的基礎上再來解決當前企業(yè)的實際情況，能夠做到查漏補缺、互補前進的好效果。另一方面要積極同外部單位進行相互之間的經(jīng)驗交流，在交流中相互學習，善用他山之玉，加深企業(yè)之間溝通交流的同時，也能夠為工作統(tǒng)一化、同步化完成提供有利的條件。
3.要加強自身隊伍建設，就要從充分的自我認識做起。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要做好自身隊伍建設，就必須認識清楚當前自己的基礎為何，自己的需要為何。一是要加強對部門整體工作的梳理，以當前階段部門的工作內(nèi)容為指標，按照工作的實際要求來制定相應的人員崗位，按照崗位的工作職責和能力要求，進一步確定相關人員需求，以客觀實際要求來申請編制，引進人員，才更有說服力，更能讓企業(yè)信服，組建有戰(zhàn)斗力的工作隊伍才有可能。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇二
（一）干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了，會成為完成工作目標任務的“絆腳石”，影響當?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大；在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。
（二）隊伍建設不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員，但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務，查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用，影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
（三）業(yè)務素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
（一）認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或基層單位）形成以經(jīng)濟利益為導向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外，副書記、專干及紀委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
（二）體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務，又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監(jiān)督，開展工作難度大。
（三）業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓機會少，業(yè)務知識技能得不到有效提升，知識結構單一，協(xié)調(diào)能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力，紀委委員角色意識虛化。
（四）“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務等調(diào)整變化太快，導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。
（一）強化思想政治教育。要結合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心，增強斗志，把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
（二）加強業(yè)務知識培訓。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手，從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
（三）提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及所屬內(nèi)設機構的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇三
民主政治是實施權力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權力配置實現(xiàn)以權力制約權力。構建社會主義和諧社會，建立政治文明國家，就要從嚴治黨，就要加強黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強對黨的各級組織、黨的領導干部的監(jiān)督，防止權力腐敗。而加強黨內(nèi)監(jiān)督，防治權力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀隊伍和一套能“進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機制。
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務院對紀檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領導幾乎每年都親自出席紀檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風廉政建設和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，?著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇四
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占比xx%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認識有偏差。黨章規(guī)定，紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責機關，其職責是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務、第一職責，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔當精神不強，主動亮劍不夠，認為監(jiān)督容易得罪人，導致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責不清，權限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風政風監(jiān)督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風政風監(jiān)督室在作風監(jiān)督的職責上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監(jiān)督關系沒有理順，導致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
（三）機制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強化監(jiān)督職責提供了重要支撐。實際工作中，黨風政風監(jiān)督室承擔專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負責巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機構的聯(lián)系指導作用沒有發(fā)揮；黨風政風監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領導干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機構在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準；黨風政風監(jiān)督室在對“四風”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力與當前形勢還不相適應。一是監(jiān)督意識不強，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
（二）職責權限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構上，沒有指導統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領導機構，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責定位上，監(jiān)督職責、監(jiān)督領域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和各部室每年進行考核，但是考核管理不精細，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細監(jiān)督職責。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監(jiān)督意識，增強監(jiān)督的主動性，通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數(shù)”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關系，維護全市風清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督首要職責的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
（四）改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇五
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務院對紀檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領導幾乎每年都親自出席紀檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風廉政建設和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇六
人民法院紀檢監(jiān)察機構是人民法院的重要組成部門，肩負著法院工作人員在審判、執(zhí)行等工作中的監(jiān)督、查實、懲處等職責，是法院公正與效率，質(zhì)量與效果的重要保障，對提高法律執(zhí)行力，提高反腐倡廉科學化水平，具有重要意義。但是，由于種種原因當前基層法院紀檢監(jiān)察工作還存在許多不足，沒能真正發(fā)揮出紀檢監(jiān)察工作的職能作用。其存在的問題是：
一、隊伍建設薄弱，人員不得力，缺少必要的裝備。
領導普遍對紀檢工作重視不夠，認為紀檢工作不專業(yè)，不職業(yè)，不是法院工作主流，可有可無，機構形同擺設、工作流于形式，缺少辦案經(jīng)費，缺少必備的錄音、錄像設備，嚴重影響職能的發(fā)揮。紀檢干部普遍辦案能力低，辦案方式和手段單一，對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認識，在查辦大要案時顯得力不從心，能力不夠，方法陳舊，手段不新。法院內(nèi)部上下級紀檢監(jiān)察部門之間、法院紀檢部門與當?shù)攸h委紀檢部門之間缺乏領導、監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào)機制，沒能形成行業(yè)整體合力。
二、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位，難以起到紀檢監(jiān)察作用。
遇到問題繞著走，發(fā)現(xiàn)問題相互隱瞞袒護；
家丑不可外揚，以達到年初上級“零違紀”目標的實現(xiàn)。
三、
紀檢部門主動監(jiān)督意識不強，缺少主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督觀念，造成小事不愿管，大事管不了局面。
然而實踐中紀檢監(jiān)察部門對本單位存在的問題即使發(fā)現(xiàn)了也是大事化小，小事化了，主要原因是紀檢監(jiān)察機構同法院其它部門一樣同屬本院的內(nèi)設部門，相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領導管理，難以真正起到監(jiān)督處理作用。
四、缺乏直管力度。
但是基層部門的內(nèi)部監(jiān)督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領導，如果一個單位其主要領導對廉政建設工作重視不夠，會造成紀檢工作不便于開展、監(jiān)督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領導，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合才會有分量，才會達到效果。
針對上述問題建議采取以下措施，改進和加強基層法院紀檢監(jiān)察工作：
全面監(jiān)督，重點檢查，個案突破，有內(nèi)容，有教訓，有經(jīng)驗，有結果，做到警鐘長鳴。
二、加大查處力度，制定出操作性強的監(jiān)督標準，做到事前有監(jiān)督、事中有督辦、事后有結論。
（七）是否故意泄露合議評議，審委會討論案件的具體情況和其他審判、執(zhí)行秘密的；
（八）是否有利用司法職權或其他職務便利從事經(jīng)營活動謀利的；
（九）是否業(yè)外活動中不遵守社會公德、法紀嚴重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監(jiān)督檢查均由紀檢監(jiān)察部門直接立案查辦，一經(jīng)查實，依紀依法從嚴查處，同時依據(jù)黨風廉政建設責任制追究相關領導責任。
三、建立垂直管理體制。
裝備、工資由上級發(fā)放；
（二）、由省高院統(tǒng)一印發(fā)《省高院紀檢監(jiān)察員證》，授權給持證人在規(guī)定的轄區(qū)范圍內(nèi)參加法院的開庭、執(zhí)行等執(zhí)法活動，發(fā)現(xiàn)問題有權提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設立或聘請的廉政監(jiān)察員由紀檢部門頒發(fā)廉政監(jiān)察員證件，持證人可在受聘法院內(nèi)參加各部門的執(zhí)法活動，監(jiān)督其執(zhí)法行為。
構思有獨到之處。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇七
隨著個人素質(zhì)的提升，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的第二輪修志工作存在問題調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
xx年以來，應該是《xx縣志》（—1990）出版以后xx縣地方志工作取得突破性進展的時期，全縣先后編纂出版了《xx一中五十年》、《xx縣外事志》、《xx縣國土資源志》、《xx縣交通志》、《xx縣扶貧志》、《xx縣林業(yè)志》和《xx縣政協(xié)志》，整理出版發(fā)行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團團史》、《xx縣軍事志》的初審。可以說xx縣地方志事業(yè)由此步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
xx年11月，中國地方志指導小組印發(fā)《中國地方志指導小組關于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《xx縣志(199l—xx)編纂工作實施方案》、《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《xx縣第二輪地方志書編纂行文規(guī)范》和《xx縣部門志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。xx年6月舉辦了全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓，組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業(yè)務培訓會，明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度，促進各方的聯(lián)動，縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣志續(xù)修又作了安排和部署，提出了新的任務和要求，針對業(yè)務方面也作了培訓。還匯編印發(fā)編寫了《xx縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《xx縣地方志通訊》等指導性資料。
從xx年6月全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓以來，安排有撰稿任務的各部門（含省州駐富單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共103個。截止xx年5月22日，按要求上報領導小組、修志機構的撰稿單位96個，落實撰稿員單位96個。民政、經(jīng)濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關、團委等9個單位報送了初稿，分別占應上報數(shù)的`93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經(jīng)濟商務等單位還專門就修志問題，到縣志辦溝通、咨詢和了解相關的情況和信息，十分關心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變，什么信息都沒報，什么反應都沒有?？芍^“一片寂靜，鴉雀無聲”。直到現(xiàn)在連最基本的領導機構、撰稿員都沒有落實。
現(xiàn)階段修志工作面臨的問題比較多，概括起來主要是：
（一）各承編單位對縣志續(xù)修認識不一。
從參加會議情況看，有的是主要領導參加，有的是副職參加，有的是沒有領導參加，有的是具體撰稿的修志人員參加，有的是湊合著人數(shù)頂替參加，有的甚至無人參加會議；從上報的修志登記表看，有的是主要領導分管，有的是副職分管，有的到目前為止登記表未上報，分管領導和撰稿員遲遲未落實；從業(yè)務方面的聯(lián)系看，有的認為修志是志辦的事，與本單位（本部門）沒多大關系，采取應付式的態(tài)度。對縣志續(xù)修的重要性、必要性的認識不統(tǒng)一、不到位，沒有真正領會縣委、政府的修志會議精神。會不開，事也不落實。這里面有領導的因素也有撰稿員的問題。最關鍵的還是領導的認識問題。
（二）各承編單位工作啟動遲早不一。
行動早的現(xiàn)在完成了初稿；滯后一點的，在撰寫稿件；落后一點的，還在擬定方案、設計篇目；更落后一點的，還在落實機構和人員；最落后的是“按兵不動”，目前毫無結果。這同樣和領導與撰稿員有關。領導重視、安排得早、行動快的單位（部門），工作啟動就快，各項事宜安排妥當，人員就位早，效果也出得快。反之則不然。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇八
為深入了解基層紀檢組落實監(jiān)督責任情況，近期我們專題組織開展了相關工作調(diào)研，通過調(diào)研不僅深度了解了基層紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了基層紀檢組在落實監(jiān)督責任中面臨的突出問題，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對策思考。
(一)支持履行監(jiān)督責任氛圍不濃。一是部分單位的“一把手”支持紀檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅決，仍習慣用過去的思維抓黨風廉政建設工作，紀檢組不能種別人的“田”的意識未得到全面樹立。如有的黨組雖然支持紀檢組負責人按要求退出分管紀檢監(jiān)察業(yè)務外的工作，但是在工作推進中又總會時不時地給紀檢組安排與紀檢監(jiān)察工作無關的業(yè)務，讓紀檢組負責同志牽頭或協(xié)調(diào)落實。這種在分工上明確退出，推進中又要紀檢組參與的情況，令紀檢組很為難，不干是“違令”，干了屬“越位”，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風廉政建設“一崗雙責”要求抓工作未形成常態(tài)，多數(shù)仍停留在口頭上、會議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領域部門抓好黨風廉政建設的意識不強、氛圍不濃、力度不夠，重業(yè)務、輕黨務現(xiàn)象較突出。三是一些干部職工對紀檢監(jiān)察監(jiān)督的認識有偏差、不理解，認為紀檢組是在找茬子，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動接受紀檢組監(jiān)督的意識不強，氛圍不好。
(二)落實監(jiān)督責任成效不夠明顯。按照中紀委和省、州紀委關于紀檢監(jiān)察機構“三轉(zhuǎn)”的要求，各級紀檢組均相應向單位黨組提出并退出了不應分管的業(yè)務，但在退出后如何履行好自身應負的責任卻沒有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點和著力點。從座談了解的情況看，眾多紀檢組的工作仍是停在教育預防和制度建設上，監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作未得到實質(zhì)性落實，得罪人的事，很多人不敢、不愿、不想主動抓、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解。從執(zhí)紀問責的效果看，目前相對抓得較好的工作就是作風建設監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級領導批示查辦的案件，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時，對同級班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手，同級監(jiān)督工作效果不理想。
(三)隊伍建設難以適應工作需求。一是機構人員配備不足。參加座談的人員普遍反映，要落實好紀檢組監(jiān)督責任，單靠紀檢組現(xiàn)有的人員力量是無法保障。從目前州直單位紀檢組人員配備的情況看，重點職能部門一般有2人，同步配有紀檢組副組長(監(jiān)察室副主任)，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀檢組長本人。很多部門管轄的二級機構都未配有專職紀檢員，紀檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出。紀檢組人員配備偏少、下屬二級機構無專職紀檢員等問題的客觀存在，給落實監(jiān)督責任帶來了不同程度的影響。二是紀檢干部業(yè)務不熟。目前，很多選配到紀檢組崗位工作的干部多是半路“出家”，業(yè)務不熟、不會辦案等現(xiàn)象較普遍，一時較難適應執(zhí)紀監(jiān)督問責的基本需求。三是工作經(jīng)費保障不夠。眾多紀檢組都沒有專項紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費，工作所需開支均得向駐在單位申請，工作越多、申請越多，間接增加了紀檢組履職的壓力。
(一)管理體制不順導致履職難。目前，派駐紀檢組實行的是“雙重領導”體制，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領導。紀檢組長同時兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對問題的態(tài)度和力度。身為紀檢組長工作上得無條件服從和落實派出單位安排的任務，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下，當派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時，就時常令紀檢組左右為難，給監(jiān)督職責的正常履行帶來影響。
(二)激勵機制不優(yōu)導致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評甚至干部任用機制看，對紀檢組及其人員的考核考評等都是與駐在單位掛鉤，必然導致紀檢組考慮維護所駐單位的利益要多一些。如工作考評涉及的績效考核、文明單位創(chuàng)建等，一旦駐在單位獲得好評，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應有的獎勵。這就使很多紀檢組因擔心查辦案件影響單位評先評優(yōu)，而不愿深挖或上報駐在單位領導干部的違法違紀案件線索或主動查辦駐在單位干部職工違法違紀案件。又如紀檢組干部年度工作考核、成長進步民主推薦等事項，都是在所駐單位進行，因擔心評優(yōu)獲差評、推薦丟選票，進而使很多紀檢組干部不想嚴格履職、不愿執(zhí)紀問責。
(三)能力素質(zhì)不強導致履職難?！叭D(zhuǎn)”前，擔任紀檢組長往往被看作是解決政治待遇的崗位，對執(zhí)不執(zhí)法、監(jiān)不監(jiān)督、問不問責沒有人過多過問，并且紀檢組長還可分管其他業(yè)務，日子相對比較好過?！叭D(zhuǎn)”后，隨著聚焦黨風廉政建設和反腐朽主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責主責的提出，一些紀檢組的干部感受到了能力儲備不足的恐慌，再加上很多紀檢組的干部自從事紀檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過業(yè)務培訓，執(zhí)紀辦案業(yè)務不熟，一時很難以適應“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導致落實監(jiān)督責任的成效大打折扣。
(四)思想認識不高導致履職難。少數(shù)紀檢組干部片面地理解“有為才有位”，擔心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀檢監(jiān)察業(yè)務在單位會被邊緣化，擔心自己不管業(yè)務會減少進步的機會，說話辦事會失去“話語權”，未轉(zhuǎn)先怯，進而對落實“三轉(zhuǎn)”、落實監(jiān)督責任持消極態(tài)度，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應分管的工作，但不是真心愿意，甚至有的還是帶著情緒退出，心底還在留戀退出的分管業(yè)務?！耙肄D(zhuǎn)，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài)，致使一些干部對轉(zhuǎn)后如何履職不愿動心思研究、聚精力落實，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個樣，沒有實質(zhì)性變化。這些思想認識的存在，直接影響了履職的效果。
(一)明晰職責，營造落實“兩個責任”氛圍。抓好紀檢組的工作，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視。要從嚴督促黨組抓好主體責任落實，著力為紀檢組履行監(jiān)督責任營造良好環(huán)境。一要強化責任落實督辦。在落實“兩個責任”上，最近省委下發(fā)的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》提出了明確的要求，將對促進“兩個責任”落實提供有力保障。各級紀委要圍繞明晰的責任內(nèi)容，安排領導分塊分片對部門黨組書記、紀檢組長進行談話，對其落實主體責任、監(jiān)督責任提出具體要求，讓其明確職責任務，主動擔起自己應負的責任。二要強化責任落實宣傳。要圍繞落實“兩個責任”，安排人員深入部門宣講落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求，讓落實“兩個責任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中，讓干部從思想上加深理解，進而主動守紀作為，切實消除紀檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實“兩個責任”的經(jīng)驗作法，大力營造全社會共同關注“兩個責任”落實的良好氛圍。三要強化責任落實追究。曾指出：“動員千遍，不如問責一次?！痹诼鋵崱皟蓚€責任”上必須強化問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責任、監(jiān)督責任，追究領導責任。與此同時，還要建立健全責任追究典型問題通報制度，以此起到警醒教育的好效果，讓責任真正落實下去。
(二)突出重點，細化提出履行監(jiān)督責任任務。在當前紀檢組主動履責面臨壓力大的情況下，紀委要在突出主業(yè)主責的前提下，緊密圍繞中紀委、省紀委提出落實監(jiān)督責任的有關意見要求，進一步細化基層紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的任務和內(nèi)容，力求通過一些更具體的工作要求，層層傳導工作壓力，推動監(jiān)督責任落實。從當前紀檢組履職面臨的突出問題看，可細化明確以下內(nèi)容：一是紀檢組要結合實際制定好年度工作監(jiān)督計劃，經(jīng)所駐單位黨組審定后報上級紀委監(jiān)察局備案，對未列入監(jiān)督計劃并與紀檢監(jiān)察工作無關的工作，所駐單位黨組不得另行交由紀檢組牽頭或參與協(xié)調(diào)。二是紀檢組每年應圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點，有針對性地選擇確定1-2個廉政風險防控崗位，重點加強監(jiān)督;對被列入重點防控監(jiān)督崗位的負責人，每半年須向紀檢組書面報告一次廉潔從政情況,年終由紀檢組牽頭，對其履職情況組織測評，測評結果列為其年度工作考評的重要依據(jù)。三是對黨組會議研究涉及“三重一大”的事項，應先征求紀檢組的意見，經(jīng)紀檢組提出明確意見后方可上會研究。四是紀檢組要加大案件線索排查力度，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權范圍查處的違法違紀案件線索，必須立案查處，不得壓案不查;對超越查辦權限的違法違紀案件線索，必須按規(guī)定上報紀委監(jiān)察局，所在單位黨組、紀檢組不得壓報、瞞報。違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關責任領導的黨紀政紀責任。明確這些內(nèi)容，則可使紀檢組的工作責任更加明確、內(nèi)容更加具體、重點更加突出，在一定程度上可為紀檢組履職提供盡責依據(jù)，在追究監(jiān)督責任時提供量紀參考，不至于使其應承擔的責任無限擴大，面臨無窮的責任而不知所措。
(三)健全機制，保障監(jiān)督責任落實有力有效。改變慣性實屬不易，但必須改變。在落實監(jiān)督責任上，紀委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關配套制度的建立完善，著力保障責任落到實處。一要健全工作考評機制。要針對紀檢組工作崗位特殊的實際，制定完善紀檢組干部工作考評辦法，爭取將對其的考評協(xié)調(diào)由紀委來統(tǒng)一組織，讓評價其工作的話語權由駐在單位決定向紀委主導轉(zhuǎn)變，以便更好平衡紀檢組工作考評。二要健全履職激勵機制。要圍繞調(diào)動紀檢組干部履職的積極性，進一步探索建立健全履職激勵機制。各級紀委每年應適度從紀檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部到體制外或紀檢監(jiān)察機關任職，讓其感受到組織的關心、看到進步的希望，進而積極主動作為。對因嚴格履職受到冷遇的紀檢干部，紀委要給予關心關懷，幫助疏導心理壓力，排解工作負擔。三要健全督查督辦機制。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”、“一案雙查”制度，加強責任落實情況督查，除督查主要負責人履職情況外，還要抽查班子成員落實“一崗雙責”的情況，對責任落實不力的要抓典型，嚴問責。對因履責不到位而引發(fā)的嚴重違紀違法問題,要嚴格實行“一案雙查”，倒查領導責任，以此警示和教育廣大領導干部認真履職，讓黨風廉政建設真正成為全局的事、大家的事。四要健全交叉履職機制。紀檢組干部常駐一個單位，面對的不是領導就是同事，要其嚴格履職確實很難。在這種情況下，要科學整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作。從基層的現(xiàn)狀看，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責適當擴大，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負責行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀監(jiān)督。
(四)強基固本，務求紀檢隊伍更加適應需求。落實監(jiān)督責任的前提，在于要有一支業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的紀檢干部隊伍。針對基層紀檢組干部普遍不熟悉業(yè)務的情況，各級紀委要采取集中培訓、跟班學習、參與辦案等多種形式，幫助紀檢組干部抓能力素質(zhì)的提升，使之能不斷適應形勢發(fā)展的需求。對擬新進或擬提拔到紀檢組崗位工作的干部，考察時要征求其是否熱愛紀檢監(jiān)察工作的意見，問其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀檢監(jiān)察崗位變成解決職級待遇的崗位。對現(xiàn)任的紀檢組干部要爭取逐一進行談心談話，切實了解其真實所想所思、所顧所慮，以便有針對性地制定解決問題的方案。對想退出的紀檢組干部，要創(chuàng)造條件讓其退出;對不能勝任紀檢監(jiān)察工作的，要予以調(diào)整，切實保證紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。與此同時，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度，允許單位人員編制緊缺且設黨組的部門和未設紀檢監(jiān)察職數(shù)的副處級機構，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實相關待遇，讓其協(xié)助紀檢組組長或副處級單位主要負責人抓紀檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇九
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十
當前，基層紀檢監(jiān)察工作總的發(fā)展形勢是良好的，但基層紀檢監(jiān)察面臨的要求更加嚴格、領域不斷地擴展、任務更加繁重、標準要求更高的變化，使我們必須從客觀的角度來分析當前基層紀檢監(jiān)察存在的問題：
（一）思想認識上存在缺陷。基層紀檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認識上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記集中于自己的專職，不去管紀檢監(jiān)察以外的事情，片面地認為基層的紀檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認為自己被“邊緣化?！币虼耍瑸榱吮苊庥绊懽约旱目冃?，個別的紀檢監(jiān)察機關對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題，對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認識不夠充分，不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認識在思想上存在缺陷，加上在對于新時期的紀檢監(jiān)察工作上單面認為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識、服務意識、憂患意識，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟環(huán)境下，放在黨建設大局工作中，以為嚴抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標任務的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領導體制上的不適應?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀委書記多次明確授權給地方監(jiān)督檢察，但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題，在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機構管理的體制沒有明確的區(qū)分，派駐機構說是雙重的領導制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀檢監(jiān)察工作過程中，當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務發(fā)生沖突時，就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀檢監(jiān)察業(yè)務的現(xiàn)象，尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀檢監(jiān)察干部兼職過多，導致專職不?，F(xiàn)象嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構和各個組織存在復雜的關系，工作關系不明確，難以集中精力解決各種問題。
（三）工作機制上的不適應?？茖W的工作機制尚未建立，科學工作方法尚未形成，且缺乏有效的實施，一些基層紀檢監(jiān)察干部片面的認為自己所做的工作只是“管人”，因此在實際工作中習慣用舊方法、舊觀念，沒有認真地研究工作方法，不注重工作策略，沒有真正地以人為本。對于干部存在問題，沒有采取任何的措施，且沒有真誠和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題，只是簡單地處理所犯的錯誤。
二、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強基層紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運用于紀檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項，從長遠和全面來考慮問題，為了提高紀檢監(jiān)察水平就要加強全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟、政治、社會各個方面。既要保證基層紀檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀檢監(jiān)察工作，保證紀檢監(jiān)察工作的參透性，應加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來抓好黨風廉建設。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提高。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十一
當前自治區(qū)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作開展怎么樣，自治區(qū)紀委監(jiān)察廳需要怎么做?帶著這些問題，2016年9月至11月，自治區(qū)紀委信訪室調(diào)研組，深入內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團公司、內(nèi)蒙古電力集團有限責任公司、包頭鋼鐵(集團)有限責任公司紀委及下屬企業(yè)紀委，對有關情況進行調(diào)研，并對國有企業(yè)如何開展工作提出了對策建議。
01規(guī)范有序高效運作、制度健全、信訪工作工作格局初步建立。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，三家區(qū)屬國有企業(yè)紀委始終把信訪舉報工作擺在突出位置，強化組織領導、夯實工作責任，形成了“分級負責、歸口管理、層層落實、共同參與”的信訪舉報工作格局。內(nèi)蒙古電力公司紀委結合公司的標準化工作安排，繪制了信訪案件辦理、線索管理、初步核實、申訴復議等流程圖，進一步規(guī)范了信訪工作辦理流程。并對從事信訪舉報工作人員的教育背景、工作經(jīng)驗、履職能力、工作職責等都提出了標準化的要求。包鋼紀委在下屬企業(yè)及二級單位派駐8個紀檢監(jiān)察組，負責問題線索的處置和調(diào)查。制定了《問題線索集體排查會議制度》、《信訪舉報責任追究暫行規(guī)定》等制度，通過明確職責、規(guī)范流程、嚴格程序等措施，保證了信訪工作的規(guī)范、有序、高效運作。森工集團紀委嚴把問題線索處置關，對問題線索進行集體排查，快速處置，嚴把督辦關，建立信訪舉報件辦理臺賬，定期對賬匯總辦理情況，不定期開展信訪舉報件辦理情況抽查，對交辦、轉(zhuǎn)辦件逐件跟蹤、逐個銷號，通過電話督辦、發(fā)函督辦、調(diào)卷督辦等方式推動落實。
一是工作力量薄弱，硬件設施有待改善。受機構、人員、編制限制，區(qū)屬國有企業(yè)紀委普遍存在交叉任職、工作人員少、工作力量薄弱的問題，距“精、細、深”的要求還有一定差距。在硬件建設上，各企業(yè)紀委之間也不平衡。如森工集團公司紀委，到目前為止，尚未配備專門的接訪室，接訪沒有安檢和錄音錄像設備。在信訪件的錄入和管理上，仍采用電子臺帳和紙質(zhì)臺帳相結合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隱患。沒有開通紀檢監(jiān)察專網(wǎng)，無法在第一時間了解上級紀委的精神和指示，以及工作動態(tài)和工作思路，無法實現(xiàn)信息資源共享。二是干部出口不暢，職能職責發(fā)揮受限。區(qū)屬國有企業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水平、經(jīng)濟效益不同，干部職工的薪酬待遇不相一致，客觀上導致對外輪崗交流困難。在同一家企業(yè)內(nèi)部，也同樣存在流動不暢的問題，個別紀檢監(jiān)察機構負責人長期不交流，有的父輩、兒女都在企業(yè)內(nèi)部工作，受工作慣性、人情往來等因素限制，在受理信訪舉報、調(diào)查反映問題線索、開展執(zhí)紀監(jiān)督問責方面的積極性不高。一些二級單位的紀檢監(jiān)察干部兼職過多，其精力難以集中在監(jiān)督執(zhí)紀問責上。此外，在職能職責上，國家頒布的《公司法》、《行政監(jiān)察法》等法律也沒有對企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的地位、作用和職能作出明確規(guī)定，使得國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作缺乏明確的法律依據(jù)?！案芍?guī)部隊的活兒，享受的是民兵待遇”。在問題線索的處置上，尤其在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，因為沒有配備監(jiān)察證，一些部門對其身份存疑，不予支持配合。三是業(yè)務能力不強，亟待加強培訓指導。部分區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部多年沒有參加業(yè)務培訓，專業(yè)知識得不到及時更新。在日常工作中，自治區(qū)紀委存在“重盟市旗縣，輕企業(yè)高?！钡默F(xiàn)象，業(yè)務檢查指導相對較少。四是領導體制不健全，權責劃分不清晰。相對于地方紀檢監(jiān)察機關而言，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的人、財、物，對企業(yè)的依附性很強，難以有效落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和紀律審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主等相關制度，在一些改革環(huán)節(jié)上與上級紀委的要求難以一致。在對問題線索的處置上，國資委紀檢組與國有企業(yè)紀委之間沒有清晰明確的分工界限。
03區(qū)屬國有企業(yè)紀委存在的困難怎么解決，調(diào)研組提了哪些意見和建議?
一是要嚴格落實國有企業(yè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。要切實強化國有企業(yè)黨委在抓黨風廉政建設中的主體責任，夯實從嚴治黨的基礎。建立健全黨委主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導齊抓共管，職能部門密切配合的工作機制。同時要進一步強化國有企業(yè)紀委的監(jiān)督責任，確保執(zhí)紀問責到位。二是要加快紀檢監(jiān)察體制改革，切實發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)紀委的監(jiān)督職能。按照黨的十八屆三中全會《決定》“推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導，實行“兩為主”的精神，要積極探索推行區(qū)屬國有企業(yè)紀檢機構派駐制，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢?？梢越梃b包鋼集團的經(jīng)驗做法，向二、三級企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組，整合紀律審查資源。在問題線索的處置方面，國資委紀檢組與區(qū)屬國有企業(yè)紀委要合理界定，明確分工，分清職責，減少隨意性，增強實效性。三是要加強業(yè)務培訓，不斷提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和能力。從國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部自身來講，要加強學習，不斷不斷提高政策理論水平和紀律審查工作能力。從自治區(qū)紀委來講，要把區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員的教育培訓納入干部培訓整體計劃，每年度有計劃地進行專題業(yè)務培訓。要積極爭取和創(chuàng)造條件，為區(qū)屬國有企業(yè)紀委開通紀檢監(jiān)察專網(wǎng)，把自治區(qū)紀委的文件直接發(fā)給各國有企業(yè)紀委，方便國有企業(yè)紀委第一時間了解中央和自治區(qū)紀委的有關精神。要在區(qū)屬國有企業(yè)紀委大力推廣普及監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)軟件，減少安全隱患和失泄密漏洞，實現(xiàn)信訪舉報工作的“大數(shù)據(jù)”管理。四是要加強業(yè)務指導，強化對區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的雙重領導。要牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，各級派駐機構和自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作。對區(qū)屬國有企業(yè)紀委的干部管理以及日常的業(yè)務規(guī)范、工作指導、調(diào)查研究、檢查考核、評優(yōu)評先等方面，給予更多關注，投入更多精力。自治區(qū)紀委信訪室要先行一步，從問題線索的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋、分析、通報、問責等方面，加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)新情況，了解新問題。自治區(qū)紀委負責聯(lián)系區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察室，要充分發(fā)揮“聯(lián)系、指導、協(xié)調(diào)、督查”職能。要從國有企業(yè)紀委中抽調(diào)業(yè)務骨干參與重大案件、專項工作，“以案代訓”，不斷提高國有企業(yè)紀委的紀律審查工作能力。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十二
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十三
近年來,祿勸縣紀檢監(jiān)察機關切實履行監(jiān)督責任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),取得明顯成效,但由于體制機制等多方面原因,工作中仍存在一些困難和問題.結合基層工作實際現(xiàn)就基層紀委在落實監(jiān)督責任中存在的困難問題以及對策建議分析如下:。
(一)認識不到位,監(jiān)督缺乏信心.部分基層紀檢干部對紀委在黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;部分基層紀檢干部把監(jiān)督與上級機關對下級機關就某項工作進行督查等同起來;還有一些黨員干部認為,監(jiān)督只是紀委的事,與其他人和組織沒有任何關系等等.不論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者,普遍都對監(jiān)督心有疑忌,導致信心不足.
(二)機制不完善,監(jiān)督難度增加.黨章對紀委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進行規(guī)定.什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協(xié)調(diào),比較難把握.基層紀委往往是根據(jù)同級黨委政府的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規(guī)范性做法,致使同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù).
(三)同級監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位.紀委雙重領導體制的規(guī)定,基層紀委在同級黨委領導下開展工作,基層紀委書記又是同級黨委的一個成員,“怕得罪人”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責,致使基層紀委對同級黨委不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督困難,從而使得基層紀委對同級黨委的監(jiān)督缺乏權威性和威懾力,造成監(jiān)督缺位.上級紀委對下級紀委領導的力度還不夠大,紀檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開手腳,監(jiān)督責任落實難以到位.而基層紀委對于下級黨組織的監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)督不到位.
(四)“三轉(zhuǎn)”推進慢,監(jiān)督存在錯位.近年來,祿勸縣紀委機關在落實“三轉(zhuǎn)”要求上基本上做到與上級同步,清理了議事協(xié)調(diào)機構聚焦主業(yè),現(xiàn)正在逐步調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構整合辦案主力,但在推動部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街紀檢機構落實“三轉(zhuǎn)”要求上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委委員大部分仍為兼職,仍存在監(jiān)督錯位缺位現(xiàn)象.黨委、政府在扶貧攻堅、項目建設等中心工作上,仍會安排紀檢監(jiān)察機關或者紀檢監(jiān)察干部從事部分職責外的工作,基層紀檢監(jiān)察機關也難以推脫.
(五)自身建設弱,監(jiān)督能力不足.近年來,各級紀檢監(jiān)察部門切實加強自身建設,紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問題.一是基層紀委力量薄弱.有的基層紀委(紀檢組)工作人員少.如:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道紀委雖配備了2名紀檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔負的重任難相適應.二是有的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平不高,政策理論和業(yè)務知識不夠過硬,不懂辦案,不會辦案.三是部分基層紀委對黨風廉政建設部署多、監(jiān)督少,對黨員干部日常監(jiān)督的方法不多、手段缺乏,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,監(jiān)督措施不到位.
(一)思想認識存在偏差,監(jiān)督作用受到影響.一是部分紀檢監(jiān)察干部存在“好人主義”思想,特別是在案件查辦過程中,礙情怯面,顧慮重重,缺乏斗爭精神,不敢碰硬、不愿監(jiān)督,沒有從根本上解決職能職責和職業(yè)精神問題.二是有的黨政主要領導過分信任和依賴紀委,除把黨風廉政建設和反腐敗工作推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監(jiān)察組織參與處理,認識上缺乏一定的高度、存在一定的誤區(qū),導致紀委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況.
(二)職責定位把握不準,監(jiān)督職能難以發(fā)揮.部分基層紀委主業(yè)主責脈絡不清,導致在實際工作經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題.主要表現(xiàn)為:應由牽頭業(yè)務部門承擔完成的任務,基層紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責;部分基層紀委對組織與協(xié)調(diào)的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面;有的基層紀委對自身工作定位不準,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等.
(三)體制機制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱.在現(xiàn)行雙重領導體制下,基層紀委在一定程度上受制于監(jiān)督對象,使得基層紀委履行監(jiān)督責任面臨壓力和干擾,導致基層紀委在履行職責時存在“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱.
(四)能力素質(zhì)還不到位,監(jiān)督成效受到制約.部分基層紀檢干部還未適應反腐倡廉新常態(tài),對轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化.加之由于紀檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務性、專業(yè)性較強,系統(tǒng)培訓機會不多,沒有全面掌握黨風廉政建設和反腐敗工作的相關理論知識,缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識和具體方法技巧,導致辦信、辦案質(zhì)量不夠高.
監(jiān)督執(zhí)紀問責,是紀檢監(jiān)察機關的神圣職責,是從嚴治黨的有力武器.如何更好推動基層紀檢組織履行好監(jiān)督責任,既是當前的一項重要政治任務,也是困擾基層紀檢監(jiān)察機關的工作難點.當前,針對部分基層紀檢監(jiān)察機關在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)中存在的問題,應從以下幾方面推動其落實監(jiān)督責任.
(一)履行監(jiān)督責任要有新認識.一是要深刻認識基層紀委要履行好監(jiān)督責任,黨委的主體責任是前提,二者相互依存,相互促進,缺一不可,只有不斷強化黨委的主體責任,不斷建立健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制,才能保障紀委監(jiān)督責任的權威性,確保紀委監(jiān)督責任的有效發(fā)揮.二是強調(diào)黨委主體責任的同時,基層紀檢監(jiān)察機關也必須在同級黨委和上級紀委的雙重領導下,牢牢把握“兩個責任”的內(nèi)涵和關系,既不能以紀委的監(jiān)督責任干擾黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任推卸紀委的監(jiān)督責任.三是要組織基層紀檢監(jiān)察干部深入學習黨的各項方針政策,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實增強履行監(jiān)督責任的責任感、使命感.
(二)體制機制創(chuàng)新要有新突破.全面落實紀檢體制改革“兩為主”“兩覆蓋”等具體工作要求,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化.健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀委“雙報告”制度以及系列配套制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐部門紀檢組長(紀委書記)提名考察辦法,切實強化上級紀委對下級紀委、派駐機構紀律審查工作的領導.制定落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任分類考核辦法,列出責任清單,嚴格目標剛性考核.制定“一案雙查”實施辦法及配套制度,以問責追究倒逼“兩個責任”落實, 通過剛性的責任追究,層層傳導壓力,落實監(jiān)督責任.進一步落實部門紀檢組長(紀委書記)不分管其他業(yè)務工作的要求,真正實現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責.
(三)聚焦主業(yè)主責要有新舉措.按照《黨章》的規(guī)定和中央的要求,進一步細化黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,突出紀委接受上級紀委和同級黨委的雙重領導,明確紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設工作中的職責,圍繞“準確定位、科學履職,聚焦主業(yè)、突出重點,強化職能、確保實效”的總體要求,明確職責定位,聚焦主責主業(yè),將紀委的主要職能轉(zhuǎn)變到協(xié)助黨委落實主體責任,協(xié)助抓好黨風廉政建設責任制的落實,當好黨委的參謀助手;要把不該管的工作交還主責部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職責,把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執(zhí)紀監(jiān)督等主責主業(yè)工作上來,做到不越位、不缺位、不錯位,以監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查為工作重點,既不以落實監(jiān)督責任代替黨委主體責任的落實,也不在行使監(jiān)督責任中干擾黨委的領導地位.
(四)懲治腐敗要堅持零容忍.履行好監(jiān)督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅決查處領導干部的違法違紀行為,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,無論是領導干部還是普通黨員,只要存在貪腐問題,都堅決予以懲處,決不“開口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”.同時加大力度解決好黨員干部存在的“四風”問題,抓早抓小,針對苗頭性問題要及時了解核實、誡勉談話、信訪預警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài).要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢.充分整合資源,強化紀檢監(jiān)察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式,重點查處發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項目落實的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,決遏制腐敗蔓延勢頭.
(五)紀檢干部隊伍建設要加強.履行好監(jiān)督責任,紀檢干部隊伍建設是保障,要強化紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督.加強紀檢干部隊伍思想建設和能力建設.通過開展業(yè)務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢干部的思維和視野,切實增強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦和綜合業(yè)務素質(zhì)能力.加強紀檢干部作風建設,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,對失職瀆職、以案謀私等違紀違規(guī)行為,不護短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,決不姑息、決不遷就,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,為全面落實監(jiān)督責任提供有力組織保障.
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十四
紀檢監(jiān)察機關是實施黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機關，在監(jiān)督別人的同時，更要注重自身的監(jiān)督。xxx書記在中央紀委x次全會上指出“信任不能代替監(jiān)督”，這對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。因此，只有深刻認識加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性，才能不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高。
自恢復紀檢監(jiān)察機構以來，其在懲治腐敗，加強黨風廉政建設，維護黨的威信和保護人民群眾利益方面，發(fā)揮了無法替代的作用，群眾對此充分肯定。但在自身建設和內(nèi)部監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
少數(shù)紀檢監(jiān)察干部主觀上缺乏監(jiān)督意識。個別領導干部對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠，對問題不敢直視，家丑不可外揚的心態(tài)導致對干部的監(jiān)督管理偏寬、偏軟。個別紀檢監(jiān)察機關和干部特權思想比較嚴重，自認為是監(jiān)督別人的人，不愿接受別人監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督體制不夠完善。一是監(jiān)督辦法缺乏統(tǒng)一規(guī)范。按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍”的要求，各級紀檢監(jiān)察機關在成立干部監(jiān)督室后，各地對干部監(jiān)督工作作出了有益的探索，盡管也出臺了一些加強內(nèi)部監(jiān)督工作的文件和規(guī)定，但缺乏系統(tǒng)性和可操作性。從全國來看，目前還沒有相關法規(guī)文件或指導性意見。二是監(jiān)督渠道不夠暢通?！饵h章》規(guī)定紀律檢查機關實行雙重管理，但上級紀委也有具體工作，對下級不能形成常態(tài)監(jiān)督；同級黨委對紀檢監(jiān)察機關往往信任大于監(jiān)督；下級對上級缺乏有效的監(jiān)督途徑和辦法，效果不明顯。群眾監(jiān)督又由于信息的不對稱，溝通機制的不完善，導致群眾監(jiān)督力量不足。三是監(jiān)督方式簡單。對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部主要采用績效考核、述職述廉等方式實施監(jiān)督，注重工作層面的多，忽視了對思想層面的監(jiān)督，監(jiān)督方式不夠全面直接，有待改進。
監(jiān)督的力量比較薄弱。一是監(jiān)督機構設置不統(tǒng)一。從目前看，各級紀檢監(jiān)察機關設立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，縣級以下紀檢監(jiān)察機關多數(shù)沒有設立干部監(jiān)督室，沒有形成統(tǒng)一的專門的干部監(jiān)督機構。二是人員編制不足以勝任這項工作。以長春市為例，干部監(jiān)督室有工作人員x人，截至上半年，共收到舉報件x件，已初核案件線索x件，人員力量的不足，嚴重影響工作效率。三是干部的能力素質(zhì)與干部監(jiān)督工作新形勢新任務不完全適應的矛盾還沒有根本解決。掌握信息網(wǎng)絡技術、財會電算等知識的專業(yè)型人才，熟悉市場經(jīng)濟、現(xiàn)行法律法規(guī)，具有實踐經(jīng)驗的復合型人才普遍匱乏，在一定程度上影響了干部監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。
紀檢監(jiān)察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證，肩負著重要的歷史使命。只有充分認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，才能聚焦主責主業(yè)，打贏反腐敗這場戰(zhàn)爭。
加強教育引導，強化自我監(jiān)督。一是樹立廉潔意識，使之樹立主動接受監(jiān)督意識。通過專題講座和黨課等形式，學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央紀委有關文件等法律法規(guī)，引導紀檢監(jiān)察干部不斷增強自律和自覺接受監(jiān)督的意識。二是紀檢監(jiān)察機關和干部要帶頭，充分發(fā)揮表率作用。打鐵還須自身硬。凡要求基層單位執(zhí)行的，紀檢監(jiān)察機關首先執(zhí)行，凡要求別人做到的，紀檢監(jiān)察干部首先做到，凡要求紀檢監(jiān)察干部做到的，紀檢監(jiān)察機關的領導首先做到。三是開展主題實踐教育活動，提升公眾滿意度。結合“三嚴三實”專題教育，把深入學習紀檢監(jiān)察工作紀律等貫穿于教育的始終，增強自我免疫力。通過扎實有效的教育引導活動，促進紀檢監(jiān)察干部隊伍公眾滿意度穩(wěn)步提升。
改進紀律審查工作流程，加強內(nèi)部日常監(jiān)督管理。按照中央紀委關于“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求，對所有反映市管干部的問題線索進行大起底，逐一清理，規(guī)范分類處置工作，完善和細化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理，進一步嚴格工作程序和時限要求。同時加強干部監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室和案件審理室等業(yè)務監(jiān)督部門的力量，認真履行審核把關和監(jiān)督的職責。通過實現(xiàn)決策權、調(diào)查權、處分權和監(jiān)督權的相互分離，保證辦案工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴密，嚴防以案謀私。
健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督辦法，強化制度監(jiān)督。一是吃透上級精神，探索干部監(jiān)督制度體系建設。結合實際，制定《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》等制度規(guī)定，從體制機制上筑牢監(jiān)督防線。二是強化紀律監(jiān)督。要求紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守“四不準”規(guī)定，即不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項；不準以案謀私、辦人情案；不準跑風漏氣、泄漏工作中的秘密。強調(diào)違反辦案紀律就是違反政治紀律，為紀檢監(jiān)察干部架設規(guī)范執(zhí)紀用權的“高壓線”。三是嚴格落實干部輪崗交流制。嚴格按要求對信訪舉報、案件檢查等重點崗位工作人員進行輪崗交流，加強權力監(jiān)督，防止出現(xiàn)以權謀私，以案謀私，辦人情案、關系案等問題。四是深入落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分層追責。對紀檢監(jiān)察干部公務活動中有違紀行為的，紀檢監(jiān)察機關主要負責人承擔第一責任人的責任，分管領導承擔重要領導責任，室主任承擔直接領導責任，有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部，堅決查處，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離。
拓寬紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督渠道，強化立體監(jiān)督。一是組織監(jiān)督。堅持上級監(jiān)督下級，定期向上級紀委匯報工作，接受上級監(jiān)督。定期向本級人大、政協(xié)、民主黨派等通報工作，接受組織監(jiān)督。干部監(jiān)督室定期巡訪紀檢監(jiān)察干部，巡訪被查處對象，巡訪相關涉案人員，了解紀檢監(jiān)察干部工作情況，并把結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據(jù)。二是社會監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、離退休老干部等為黨風政風建設監(jiān)督員，定期召開座談會，讓監(jiān)督員為紀檢監(jiān)察干部“號脈”。三是輿論監(jiān)督。將紀檢監(jiān)察機關業(yè)務流程在網(wǎng)站上公開，讓群眾監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部正確行使權力，使權力在陽光下運行。建立紀律審查通報制度，及時向社會公開紀律審查情況，接受社會對紀律審查工作的監(jiān)督。四是家庭監(jiān)督。向每名紀檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《助廉倡議書》，教育引導紀檢監(jiān)察干部家屬當好助廉“哨兵”，把住八小時之外關。
加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作是一個新的課題，也是必須完成好的課題。我們必須更加自覺、主動、嚴格地把自身置于監(jiān)督之下，用鐵的紀律打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能有資格、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十五
黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，各級紀檢監(jiān)察機關既大力治標，又著重治本，使黨的面貌煥然一新。但在基層縣（市）區(qū)，當前紀檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題不同程度地影響和制約著黨風廉政和反腐敗斗爭在基層的深入開展。
客觀分析當前縣級紀檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在三方面。思想認識上的“錯位”。紀檢監(jiān)察干部整體政治素養(yǎng)較高，但仍有少數(shù)干部思想認識存有差距。有的“四個意識”不強，政治站位不夠高，對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足；有的缺乏創(chuàng)新精神，習慣于用老觀念、老辦法、老套路來思考和處理問題。
職能發(fā)揮上的“失位”。一是對同級黨委監(jiān)督難以到位?？陀^上因為體制不順、渠道不多等原因，很難獨立負責地行使監(jiān)督權。二是執(zhí)紀審查易受外部因素影響。紀檢干部大都是本土成長起來的，與其他部門交集較多，在執(zhí)紀審查過程中難免受到地方因素的影響。三是職能作用發(fā)揮不夠充分。有的對政治機關的職能定位模糊，有的受制于人手不足、條件受限等客觀原因執(zhí)紀監(jiān)督“力不從心”，造成縣級紀委監(jiān)委難以做到全面履職。
隊伍建設上的“缺位”。一是專業(yè)素養(yǎng)有待提高，專業(yè)人才緊缺。監(jiān)察體制改革后，專業(yè)性要求相對更高，干部隊伍缺乏精通法律、財務、計算機技術等專業(yè)型人才。二是系統(tǒng)培訓少，培訓渠道單一。在實際工作中，“以干代學”現(xiàn)象較為普遍，業(yè)務知識常常得不到及時有效更新和補充。三是干部交流亟待加強，交流渠道不暢。人才交流的“入口、出口”未完全打開，新鮮血液不多，很大程度上制約了干部的工作積極性。
加強和改進縣級紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
著力提升思想認識。一要提高站位。堅定政治立場，破除本位主義，及時研究解決反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。二要服務大局。切實把紀檢監(jiān)察工作放在“五位一體”戰(zhàn)略布局中來考慮和把握，做到不越位、不錯位、不缺位。三要抓源治本。注重制度建設，加大廉政教育和事前監(jiān)督的力度，堅持把黨風廉政教育融入各項日常工作之中。
著力深化體制改革。一要創(chuàng)新舉措，強化同級監(jiān)督。建立同級黨委常委會接受同級紀委監(jiān)督機制，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二要交叉辦案，豐富執(zhí)紀手段。通過上級監(jiān)委指定的方式，整合辦案資源，在縣(市)區(qū)之間實現(xiàn)跨區(qū)域辦案和協(xié)調(diào)辦案，形成辦案合力。三要聚焦主業(yè)，充分履行職責。堅守政治機關職責定位，將“兩個維護”作為特護的歷史使命和政治責任，將監(jiān)督作為基本職責、第一職責。
著力創(chuàng)新隊伍建設。一要加強學習教育培訓。有針對性地舉辦業(yè)務培訓或者選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關跟班學、掛職鍛煉。二要嚴把“入口關”，暢通“出口關”。嚴格紀檢監(jiān)察干部的選拔任用，建立健全科學的干部選拔、任用、淘汰機制。三要健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。著力做好檔案登記、談心談話、述職述廉、重大事項報備“四篇文章”，把內(nèi)部監(jiān)督觸角延伸到紀檢監(jiān)察干部工作、生活的各個方面。四要加強基層紀檢組織建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐、派出紀檢監(jiān)察機構的隊伍建設，著力打造一支“想干事、會干事、干成事”的基層反腐“尖兵隊”。
總結與展望。
面對困難和問題，我們決不能回避退縮，既要客觀面對當前存在的問題，剖析其原因，更要認清監(jiān)察體制改革有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，有利于堅持標本兼治、鞏固擴大反腐敗斗爭成果的整體大勢。
我們務必要進一步深入學習領會***總書記重要講話精神，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終把堅持和加強黨的領導貫穿深化紀檢監(jiān)察體制改革全過程。各縣級基層紀委監(jiān)委要盡快加強制度建設和工作磨合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察合署的優(yōu)勢，著力做好監(jiān)察體制改革“后半篇文章”，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十六
控制環(huán)境反映出管理當局對控制的重視程度，設定了企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào)，影響員工對內(nèi)部控制的認識和態(tài)度。
1.組織結構不合理。
企業(yè)的董事會成員和管理層成員高度重疊,機構臃腫,造成內(nèi)部控制權責不清,經(jīng)營權得不到有效的控制,產(chǎn)生濫用職權、以權謀私等現(xiàn)象出現(xiàn)，導致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境惡化。
2.風險管理意識薄弱。
目前企業(yè)風險意識比較淡薄,缺乏風險應對、控制的有效機制，一旦出現(xiàn)重大風險就容易使企業(yè)陷入困境。
3.內(nèi)審沒有有效發(fā)揮作用。
內(nèi)部審計可協(xié)助管理當局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,確保良好的控制環(huán)境.獨立性是審計的靈魂,但是,我國的很多企業(yè)雖然設置了內(nèi)審部門,卻沒有具備真正意義的獨立性,因此發(fā)揮不了應有的作用。
4.忽視。
企業(yè)文化。
為核心的內(nèi)部控制環(huán)境建設，導致內(nèi)控不完善。
5.沒能合理的運用人力資源。
企業(yè)內(nèi)部控制的成效取決于員工素質(zhì)程度，因為有效的內(nèi)部控制必須由有設計水平和高素質(zhì)的員工來貫徹執(zhí)行，所以企業(yè)應在招聘、培訓、考核、晉升與獎勵等方面對員工素質(zhì)的控制。但是很多企業(yè)沒能很好的運用人力資源，沒有制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，使的內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。
(二)控制活動不完善。
控制活動貫穿于整個企業(yè)內(nèi)部所有的職能部門，包括交易授權、不相容崗位、業(yè)務流程和操作規(guī)范、業(yè)務記錄、規(guī)章制度、獨立檢查和控制標準等多項內(nèi)容。而目前很多企業(yè)普遍存在著權責劃分不明確，沒有明確建立授權和分配責任的方法，不相容崗位沒有分離，各部門、人員之間權責分派不清，出現(xiàn)問題相互推脫，使得企業(yè)的內(nèi)部控制無法貫徹執(zhí)行。有些企業(yè)缺乏獨立復核制度，對一些重要的工作環(huán)節(jié)沒有進行獨立復核，無法確保經(jīng)濟業(yè)務的正確、真實及完整。從而容易導致濫用職權、貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)內(nèi)部控制監(jiān)督不重視。
目前很多企業(yè)還沒有形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機制，導致企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷不能及時被發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。有的企業(yè)雖設立審計監(jiān)察部門，但內(nèi)部審計只局限于傳統(tǒng)的“財務監(jiān)督”與偏重紀檢監(jiān)察角色，不能有效發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。
(四)內(nèi)部控制手段落后。
目前很多企業(yè)的內(nèi)部控制仍采用手工，而忽視采用會計電算化，這樣一方面使會計數(shù)據(jù)處理的速度緩慢，會計核算的準確性和可靠性程度不高，計算失誤多;一方面使企業(yè)的內(nèi)部控制在新的環(huán)境中落后于形勢，企業(yè)財產(chǎn)缺乏安全性，不能為企業(yè)決策提供完整的信息，也不能創(chuàng)造更高的效益。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十七
1、缺乏堅定的理想信念，思想懈怠。俗話說，“人無志則不立”。如果一個人沒有志向，沒有目標，做什么事情都不會仔仔細細、認認真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對日趨復雜、任務艱巨的反腐敗斗爭形勢，我們有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部理想信念不堅定，思想消極、工作懈怠，缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，存在精神懈怠的問題，導致行動上找不準方向、盯不準目標，干工作沒思路，抓落實沒招數(shù)，逐漸喪失了銳意進取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心，遇到問題不敢碰硬、不愿擔責，世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差，甚至犯下嚴重錯誤。
2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“執(zhí)政為民”是各級官員的標準。官員是代表國家來行使權力的，這個權力來自于人民，是人民賦予了的權力；所以作為官員要權為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實際是，某些干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關心、麻木不仁，對群眾的訴求敷衍了事，不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困，而是以權謀私、與民爭利，有的部門和行業(yè)不給好處不辦事，給了好處亂辦事等，嚴重損害群眾的利益，敗壞了人民公仆的形象。
3、政治和業(yè)務素質(zhì)不高，能力不強。思想決定行動，認識決定成敗。面對新形勢、新任務，加強理論學習、自覺運用科學發(fā)展觀指導實踐，顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀檢干部對理論學習不感興趣，導致理論水平不高；還有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高、理論功底不深、處理復雜問題能力不強等現(xiàn)象。另外在紀檢干部隊伍中還存在辦案工作水平低、效率低，處理問題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象，不能沉下心來走近群眾、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難，存在浮躁心理和奢靡之風。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
4、辦案不公，不能秉公執(zhí)紀。有的紀檢同志在處理工作時存在人情心理，往往在處理上級領導、同事、熟人、朋友等利益方面，看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個：一怕得罪上司，在上司面前畏畏縮縮，在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導的支持，更怕查出問題得罪領導，引火燒身；二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之；四是在查處有關涉及領導的案子時更是沒有主見，不能秉公執(zhí)紀、維護社會公正，甚至有歪曲事實的行為，最后走上執(zhí)法犯法的道路。
1、堅定理想信念，把握時代方向。樹立崇高的理想信念是立黨強黨的一個重大原則。理想是人們對美好未來的向往和追求。對黨忠誠，這是紀檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀檢監(jiān)察干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動搖，堅決同黨中央保持高度一致。對黨忠誠是紀檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，共同奏響新時期黨員干部忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于組織的時代頌歌。
2、改進紀檢工作作風，樹立紀檢監(jiān)督新形象。加強作風建設是我們黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是在新的形勢下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務群眾、虛心向人民群眾學習的新要求。我們要帶著責任和感情與群眾打交道，認真傾聽群眾的意見建議，千方百計為群眾排憂解難，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；要堅持求真務實，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立正確的政績觀，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，真抓實干、狠抓落實，克服浮躁心態(tài)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，自覺接受各方面監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風亮節(jié)和浩然正氣。
3、加強學習，增強素質(zhì)，提高本領。練就過硬的工作本領，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀檢干部的政治素質(zhì)。堅持學習黨的方針政策，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)，自覺遵紀守法，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。加強思想道德建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，努力做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務素質(zhì)。我們在學習業(yè)務知識的同時要拓寬知識面，掌握多學科知識；同時還要立足本職，努力鉆研與本職工作相關的多方面知識，不斷提高工作效率和質(zhì)量。
4、堅持原則，秉公執(zhí)法。堅持原則、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操，始終堅持秉公執(zhí)紀，以維護黨和人民的利益為根本出發(fā)點，以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀政紀的嚴肅性，做到在法紀原則面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏權勢、敢于碰硬，不公報私仇、不假公濟私，勇于同一切違法違紀行為作毫不妥協(xié)的斗爭。在處理督察大案要案時堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩，始終堅持依法履行紀檢監(jiān)察職責，用權為民，公正執(zhí)法。
總之，只有堅定理想信念，把握時代方向，改進紀檢工作作風，樹立紀檢監(jiān)督良好形象，不斷加強學習、增強素質(zhì)，提高本領，堅持原則，秉公執(zhí)法，才能真正做好紀檢監(jiān)察工作。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十八
近年來，隨著基層黨風廉政建設持續(xù)深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量有了大步提升，一些違法違紀的農(nóng)村黨員干部受到了嚴肅處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設取得了一定成果。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案與黨風廉政建設和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距，少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀問題仍然較為突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件不多、質(zhì)量不高，影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的深入開展。
1、思想認識不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對反腐敗工作重視程度不夠，對紀委工作不重視，不支持。查辦的案件大多涉及基層黨員干部，平時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部打交道多，在查處時抹不開面子，影響辦案質(zhì)量。同時，紀檢監(jiān)察干部存在思想顧慮，對違法違紀現(xiàn)象不敢抓，不愿管。
2、工作力度不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，不僅分管紀檢監(jiān)察工作，還要分管其他如領域的工作工作，牽扯紀委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀檢干部，但往往是在配合紀委書記做好紀檢監(jiān)察日常工作同時，還要從事其他工作。
3、自身素質(zhì)跟不上。紀檢監(jiān)察工作對于業(yè)務能力要求較高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部平時查辦的案件比較少，缺乏實踐鍛煉，普遍存在業(yè)務不精的問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀檢干部在上崗前都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務培訓。上崗后，其他工作牽扯精力加之自身對于業(yè)務學習不自覺、不主動，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。
1、提高思想認識，發(fā)揮辦案主動性。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導，要切實履行“第一責任人”的責任，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察組織查辦案件，為紀檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部，要積極履職盡責把查辦案件工作作為紀檢監(jiān)察工作的首要任務和“必修課”，切實履行好自身的職責。
2、加強隊伍建設，為辦案提供保證。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學性等問題，紀檢部門要加強與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和專職紀檢監(jiān)察干部。同時，要讓從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志帶新同志；同時要對進入紀檢監(jiān)察隊伍的同志把關，把對業(yè)務能力強且有法律、財經(jīng)、計算機等專業(yè)特長的年輕同志充實到基層辦案一線，強化基層紀檢監(jiān)察隊伍。
3、強化業(yè)務學習，提高辦案能力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務培訓。由上級紀檢監(jiān)察機關舉辦培訓班，或以會代訓、以案代訓，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法，并結合本地已查處的典型案件，進行全面細致的剖析，從中總結經(jīng)驗，吸取教訓。
摘要：在當前的新形勢下，國家對于紀檢監(jiān)察工作的要求已經(jīng)變得越來越嚴格，相應的工作規(guī)范、工作模式和工作內(nèi)容都已經(jīng)不可同日而語，全面加強紀檢監(jiān)察工作，提升紀檢監(jiān)察工作的地位是全國由上至下的要求，也是國有企業(yè)所不可回避的一項重要工作。在這樣的要求下，國有企業(yè)作為一個人財物都相對集中的經(jīng)濟集體，在紀檢監(jiān)察工作上更加需要能力的提升。在這一前提下，國有企業(yè)依然存在于企業(yè)改革發(fā)展的歷程中，各項工作在開展時仍然存在變動較大，不夠穩(wěn)定的問題，紀檢監(jiān)察工作在完善和監(jiān)督過程中難免存在不夠完善、不夠全面的客觀實際情況，還有很多可以進一步改進之處，基于這些考慮，本文主要針對當前存在于國有企業(yè)之中紀檢監(jiān)察工作的問題展開分析，并提出相應的解決對策。
關鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;問題;對策。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作已經(jīng)經(jīng)歷了一個較長的發(fā)展時期，在企業(yè)的不同的歷史階段扮演著不同的角色，也形成了一些較為有效的做法和內(nèi)容，但是目前來看，一些發(fā)展上帶來的問題和企業(yè)體制機制的變化仍然給紀檢監(jiān)察工作的開展提出了新的要求，同時不斷加強的工作標準也是造成工作存在偏差和不足的一個重要原因，從不同角度多點分析才能夠進一步認識到紀檢監(jiān)察工作存在的問題，才能更具針對性。
1.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在整體認識上并不足夠。
這種認識不夠主要分為三個層面的認識，一是在企業(yè)經(jīng)營管理層面上，認為紀檢監(jiān)察工作不過是為了應對上級紀檢監(jiān)察部門的日常工作任務，進而設立對口部門來完成相應工作的機構，對于企業(yè)自身而言的監(jiān)督檢查作用并不深刻，尤其是對企業(yè)關鍵部門的檢查和案件辦理無法觸及企業(yè)的實際情況，甚至在工作過程中會干擾到企業(yè)的正常運作，對于高層人員的監(jiān)督效果不佳，沒有形成具體的工作效果。二是在紀檢監(jiān)察從業(yè)人員層面上，對于上級紀檢監(jiān)察工作的任務處于安排一件辦理一件，沒有主動開展工作的思想意識，同時以一種附庸工作的態(tài)度來對待相應的任務，對于一些較為敏感的內(nèi)容，礙于同企業(yè)的關系等因素，無法秉公辦理，造成相應的工作滯后，標準不一，也是思想認識不到位的具體體現(xiàn)。三是在企業(yè)員工的層面上，對于紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容不夠了解，同時相應的工作模式和方法也不夠透明，造成員工對于此項工作的認識停留在表面上，工作的效果也無法直接用量化的辦法展現(xiàn)在員工之間，員工的整體認同度無法得到保證。
2.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在接受外部指導上仍然存在差距。
紀檢監(jiān)察工作應當符合當前企業(yè)的實際情況，工作的重點應當放在企業(yè)的客觀實際上，這是工作的基本要求，也是工作成效體現(xiàn)的前提條件。但是部分企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作的同時，過于著眼于企業(yè)的實際情況，大量工作都是圍繞企業(yè)的具體開展，對于上級紀檢監(jiān)察工作部門的要求置若罔聞，雖然在小范圍內(nèi)取得了一定的工作成效，但是在工作的整體推進上卻有了差距，對于即將到來的工作任務缺乏前期準備，閉門造車，導致工作的銜接較差，對上級工作要求的反應不夠敏捷，不利于整體工作的推進。
3.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在隊伍建設上不夠主動和深入。
不同于企業(yè)的其他部門，紀檢監(jiān)察工作隊伍的建設一直以來都存在著不小的問題，但是在解決上并不夠主動和有效。一方面是因為企業(yè)自身的原因，對于并不直接創(chuàng)造利潤的紀檢監(jiān)察工作部門建設沒有給予充分的認識和規(guī)劃，人員的選任隨意性較大，對于年齡、學歷、經(jīng)歷、能力等方面的要求非常模糊，沒有主動為部門進行相應的人才規(guī)劃。另一方面，大量的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門都缺乏自我建設的意識，對于工作任務的排布較為盲目，過于忙于一般事務的處理，人員的申請往往是由于上級要求或者是工作量過于繁重的時候，缺乏對于工作內(nèi)容的整體考慮，缺乏長遠規(guī)劃，造成人員的配備缺乏理論支撐，用人配置上也不夠科學合理，工作合力難以形成，工作效果自然無法保證。
通過以上分析，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的三個大問題主要集中在思想認識、工作方式和隊伍建設上，通過有針對性的措施指導，補足相應的工作內(nèi)容，才能夠推動當前的紀檢監(jiān)察工作更加有效。
1.要注重紀檢監(jiān)察工作的透明化和宣傳，增加紀檢監(jiān)察工作在各階層的認同度。
一是要加強工作的透明度，此項工作雖然尤其嚴肅性和保密性的要求，但是實際工作的過程中仍然有很多過程和步驟能夠公開，同時也非常必要公開來接受企業(yè)各層的監(jiān)督，要設立專門的紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)站，通過網(wǎng)站和舊有媒體相結合的手段，來加強紀檢監(jiān)察工作在員工之間的認同度，使其認識到工作的內(nèi)容和工作的環(huán)節(jié)，明確工作的實際效果，進一步增加員工的認同感。二是要強化紀檢監(jiān)察宣傳教育力度，強化對國有企業(yè)領導層級的廉政意識教育和培養(yǎng)，進一步提升領導干部的法律意識，加強對此項工作重要性的認識和指導;要進一步規(guī)范從業(yè)人員的從業(yè)標準，以嚴格的制度規(guī)定來約束工作，以思想認識的提升來提高工作標準化的提升，形成由上至下的廉潔思想氛圍，進而促進工作開展的順利和有序。
2.要時刻同外部的要求和做法相比較，相交流。
紀檢監(jiān)察工作需要與時俱進，一方面要同上級工作的要求時刻保持一致，對于上級要求的工作重點，要結合當前企業(yè)的實際情況進行對標監(jiān)察，通過上級工作的內(nèi)容來完善企業(yè)自身存在的問題，在解決共性問題的基礎上再來解決當前企業(yè)的實際情況，能夠做到查漏補缺、互補前進的好效果。另一方面要積極同外部單位進行相互之間的經(jīng)驗交流，在交流中相互學習，善用他山之玉，加深企業(yè)之間溝通交流的同時，也能夠為工作統(tǒng)一化、同步化完成提供有利的條件。
3.要加強自身隊伍建設，就要從充分的自我認識做起。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要做好自身隊伍建設，就必須認識清楚當前自己的基礎為何，自己的需要為何。一是要加強對部門整體工作的梳理，以當前階段部門的工作內(nèi)容為指標，按照工作的實際要求來制定相應的人員崗位，按照崗位的工作職責和能力要求，進一步確定相關人員需求，以客觀實際要求來申請編制，引進人員，才更有說服力，更能讓企業(yè)信服，組建有戰(zhàn)斗力的工作隊伍才有可能。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇二
（一）干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了，會成為完成工作目標任務的“絆腳石”，影響當?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大；在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。
（二）隊伍建設不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員，但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務，查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用，影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
（三）業(yè)務素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責任務越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
（一）認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或基層單位）形成以經(jīng)濟利益為導向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外，副書記、專干及紀委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
（二）體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務，又必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導又要對他們進行監(jiān)督，開展工作難度大。
（三）業(yè)務能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓機會少，業(yè)務知識技能得不到有效提升，知識結構單一，協(xié)調(diào)能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力，紀委委員角色意識虛化。
（四）“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務等調(diào)整變化太快，導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。
（一）強化思想政治教育。要結合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心，增強斗志，把思想統(tǒng)一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
（二）加強業(yè)務知識培訓。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務精通、知識全面的多面手，從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
（三）提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關及所屬內(nèi)設機構的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇三
民主政治是實施權力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權力配置實現(xiàn)以權力制約權力。構建社會主義和諧社會，建立政治文明國家，就要從嚴治黨，就要加強黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強對黨的各級組織、黨的領導干部的監(jiān)督，防止權力腐敗。而加強黨內(nèi)監(jiān)督，防治權力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀隊伍和一套能“進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機制。
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務院對紀檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領導幾乎每年都親自出席紀檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風廉政建設和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，?著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇四
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，僅占比xx%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想認識有偏差。黨章規(guī)定，紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責機關，其職責是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務、第一職責，都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔當精神不強，主動亮劍不夠，認為監(jiān)督容易得罪人，導致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責不清，權限職能有交叉。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風政風監(jiān)督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風政風監(jiān)督室在作風監(jiān)督的職責上有交叉、有重合。同時，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監(jiān)督關系沒有理順，導致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
（三）機制不暢，統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強化監(jiān)督職責提供了重要支撐。實際工作中，黨風政風監(jiān)督室承擔專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機構負責駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負責巡察監(jiān)督，但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構之間沒有實現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對派駐機構的聯(lián)系指導作用沒有發(fā)揮；黨風政風監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題，但在實踐運用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領導干部廉潔檔案，但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機構在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準；黨風政風監(jiān)督室在對“四風”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對隱形變異“四風”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看，紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力與當前形勢還不相適應。一是監(jiān)督意識不強，不會督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
（二）職責權限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個監(jiān)督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監(jiān)督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構上，沒有指導統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領導機構，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責定位上，監(jiān)督職責、監(jiān)督領域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上，“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同，對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
（四）考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和各部室每年進行考核，但是考核管理不精細，致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署，推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細監(jiān)督職責。
（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監(jiān)督意識，增強監(jiān)督的主動性，通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數(shù)”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時，把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關系，維護全市風清氣正的政治生態(tài)。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”，使黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督首要職責的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
（四）改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結合，“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結合，點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段，拓展線索收集渠道，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作，每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查，對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。
（五）注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇五
毋庸置疑，各級紀檢監(jiān)察機構積極履行監(jiān)督職責，查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件，為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務院對紀檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領導幾乎每年都親自出席紀檢監(jiān)察工作會議并作重要講話，為紀檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風廉政建設和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
（一）隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉，在基層，紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓，上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務知識，更談不上有什么辦案業(yè)務技巧?？h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓，都是從頭講最基本、最平常的知識，無法逐年提高。這樣長此以往，紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務知識水平提不高，不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，不能及時有效查處違紀案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權。
（二）紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級黨委、紀委的常委（基層的黨委、紀委為書記、副書記）違反黨紀的問題，與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，但在決定立案前，應征求同級黨委的意見，其他委員違反黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案；其他黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見，未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀的問題，由基層紀委決定立案，未設立紀委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對于紀檢機關行使職權、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時，由于紀委監(jiān)察機關各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領導，使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領導干部在行使監(jiān)督權、查處違紀案件時面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領導人違紀信訪后，紀檢部門領導會因考慮許多因素而不敢上報；對某些屬紀委職權范圍內(nèi)查處的對象，因牽連到某主要領導人的，也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領導人本身就與同級黨委、政府（科局）及主要領導人有著密不可分的關系：決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領導人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報某某領導人或有下屬違紀案件涉及到某某領導人，該紀委領導一定會“關照”，該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應查處的案件與某領導人有某種微妙關系，領導往往出面關注，不予批準立案，該案的查處就無法進行下去了；有些涉及同級主要領導問題的舉報，由于紀委主要領導人考慮與同級黨委及領導人的關系，在“把關”時不予準許上報，作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為，解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設置上建立一套科學的“權力配置”，著重從體制、運行機制和主要領導干部配置等方面進行改革。
（一）改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關管理和發(fā)放；各級紀檢監(jiān)察機關的主要領導由上一級紀檢監(jiān)察機關委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
（二）各級紀委書記應參加同級黨委會工作。紀委書記應擔任同級黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應擔任委員），所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府（科局）及主要領導干部實行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領導干部的問題采取遲報、不報，造成監(jiān)督缺失。
（三）紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設。各級紀檢監(jiān)察機關的干部應保持相對穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和辦案能力。
（四）實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)（單位）任職時間過長。即在某一個地區(qū)（單位）任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領導，必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓，熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇六
人民法院紀檢監(jiān)察機構是人民法院的重要組成部門，肩負著法院工作人員在審判、執(zhí)行等工作中的監(jiān)督、查實、懲處等職責，是法院公正與效率，質(zhì)量與效果的重要保障，對提高法律執(zhí)行力，提高反腐倡廉科學化水平，具有重要意義。但是，由于種種原因當前基層法院紀檢監(jiān)察工作還存在許多不足，沒能真正發(fā)揮出紀檢監(jiān)察工作的職能作用。其存在的問題是：
一、隊伍建設薄弱，人員不得力，缺少必要的裝備。
領導普遍對紀檢工作重視不夠，認為紀檢工作不專業(yè)，不職業(yè)，不是法院工作主流，可有可無，機構形同擺設、工作流于形式，缺少辦案經(jīng)費，缺少必備的錄音、錄像設備，嚴重影響職能的發(fā)揮。紀檢干部普遍辦案能力低，辦案方式和手段單一，對辦案理念和新形勢下腐敗案件的特點和產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏認識，在查辦大要案時顯得力不從心，能力不夠，方法陳舊，手段不新。法院內(nèi)部上下級紀檢監(jiān)察部門之間、法院紀檢部門與當?shù)攸h委紀檢部門之間缺乏領導、監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào)機制，沒能形成行業(yè)整體合力。
二、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位，難以起到紀檢監(jiān)察作用。
遇到問題繞著走，發(fā)現(xiàn)問題相互隱瞞袒護；
家丑不可外揚，以達到年初上級“零違紀”目標的實現(xiàn)。
三、
紀檢部門主動監(jiān)督意識不強，缺少主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督觀念，造成小事不愿管，大事管不了局面。
然而實踐中紀檢監(jiān)察部門對本單位存在的問題即使發(fā)現(xiàn)了也是大事化小，小事化了，主要原因是紀檢監(jiān)察機構同法院其它部門一樣同屬本院的內(nèi)設部門，相互之間存在地緣人緣以及同屬于一個領導管理，難以真正起到監(jiān)督處理作用。
四、缺乏直管力度。
但是基層部門的內(nèi)部監(jiān)督在管理體制和用人制度上都受其本部門直接領導，如果一個單位其主要領導對廉政建設工作重視不夠，會造成紀檢工作不便于開展、監(jiān)督不力、范圍不廣、處罰力度不夠的后果。只有形成上級對下級的直接下派和領導，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合才會有分量，才會達到效果。
針對上述問題建議采取以下措施，改進和加強基層法院紀檢監(jiān)察工作：
全面監(jiān)督，重點檢查，個案突破，有內(nèi)容，有教訓，有經(jīng)驗，有結果，做到警鐘長鳴。
二、加大查處力度，制定出操作性強的監(jiān)督標準，做到事前有監(jiān)督、事中有督辦、事后有結論。
（七）是否故意泄露合議評議，審委會討論案件的具體情況和其他審判、執(zhí)行秘密的；
（八）是否有利用司法職權或其他職務便利從事經(jīng)營活動謀利的；
（九）是否業(yè)外活動中不遵守社會公德、法紀嚴重影響法院法官形象的。對以上九種情況的監(jiān)督檢查均由紀檢監(jiān)察部門直接立案查辦，一經(jīng)查實，依紀依法從嚴查處，同時依據(jù)黨風廉政建設責任制追究相關領導責任。
三、建立垂直管理體制。
裝備、工資由上級發(fā)放；
（二）、由省高院統(tǒng)一印發(fā)《省高院紀檢監(jiān)察員證》，授權給持證人在規(guī)定的轄區(qū)范圍內(nèi)參加法院的開庭、執(zhí)行等執(zhí)法活動，發(fā)現(xiàn)問題有權提出建議也可向該單位的上一級提出書面意見。對本法院設立或聘請的廉政監(jiān)察員由紀檢部門頒發(fā)廉政監(jiān)察員證件，持證人可在受聘法院內(nèi)參加各部門的執(zhí)法活動，監(jiān)督其執(zhí)法行為。
構思有獨到之處。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇七
隨著個人素質(zhì)的提升，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的第二輪修志工作存在問題調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
xx年以來，應該是《xx縣志》（—1990）出版以后xx縣地方志工作取得突破性進展的時期，全縣先后編纂出版了《xx一中五十年》、《xx縣外事志》、《xx縣國土資源志》、《xx縣交通志》、《xx縣扶貧志》、《xx縣林業(yè)志》和《xx縣政協(xié)志》，整理出版發(fā)行了《富州縣志點注及資料輯錄》，完成了《邊防一團團史》、《xx縣軍事志》的初審。可以說xx縣地方志事業(yè)由此步入了一個嶄新的發(fā)展階段。
xx年11月，中國地方志指導小組印發(fā)《中國地方志指導小組關于第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知，標志著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐，縣委、縣人民政府相繼出臺了《xx縣志(199l—xx)編纂工作實施方案》、《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》、《xx縣第二輪地方志書編纂行文規(guī)范》和《xx縣部門志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂實施方案》等文件，正式啟動全縣第二輪修志工作。xx年6月舉辦了全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓，組織志辦人員參加了省、州地方志工作會議和修志業(yè)務培訓會，明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度，促進各方的聯(lián)動，縣委、縣人民政府于今年3月11日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣志續(xù)修又作了安排和部署，提出了新的任務和要求，針對業(yè)務方面也作了培訓。還匯編印發(fā)編寫了《xx縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《xx縣地方志通訊》等指導性資料。
從xx年6月全縣第二輪縣志續(xù)修業(yè)務培訓以來，安排有撰稿任務的各部門（含省州駐富單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共103個。截止xx年5月22日，按要求上報領導小組、修志機構的撰稿單位96個，落實撰稿員單位96個。民政、經(jīng)濟商務、氣象、檔案、食藥品管理、森林公安、總工會、海關、團委等9個單位報送了初稿，分別占應上報數(shù)的`93%、93%和7.7%。國稅、地稅、工商、司法、法院、經(jīng)濟商務等單位還專門就修志問題，到縣志辦溝通、咨詢和了解相關的情況和信息，十分關心和重視縣委、政府對此次修志工作的安排。但仍有少部分單位是什么情況都沒變，什么信息都沒報，什么反應都沒有?？芍^“一片寂靜，鴉雀無聲”。直到現(xiàn)在連最基本的領導機構、撰稿員都沒有落實。
現(xiàn)階段修志工作面臨的問題比較多，概括起來主要是：
（一）各承編單位對縣志續(xù)修認識不一。
從參加會議情況看，有的是主要領導參加，有的是副職參加，有的是沒有領導參加，有的是具體撰稿的修志人員參加，有的是湊合著人數(shù)頂替參加，有的甚至無人參加會議；從上報的修志登記表看，有的是主要領導分管，有的是副職分管，有的到目前為止登記表未上報，分管領導和撰稿員遲遲未落實；從業(yè)務方面的聯(lián)系看，有的認為修志是志辦的事，與本單位（本部門）沒多大關系，采取應付式的態(tài)度。對縣志續(xù)修的重要性、必要性的認識不統(tǒng)一、不到位，沒有真正領會縣委、政府的修志會議精神。會不開，事也不落實。這里面有領導的因素也有撰稿員的問題。最關鍵的還是領導的認識問題。
（二）各承編單位工作啟動遲早不一。
行動早的現(xiàn)在完成了初稿；滯后一點的，在撰寫稿件；落后一點的，還在擬定方案、設計篇目；更落后一點的，還在落實機構和人員；最落后的是“按兵不動”，目前毫無結果。這同樣和領導與撰稿員有關。領導重視、安排得早、行動快的單位（部門），工作啟動就快，各項事宜安排妥當，人員就位早，效果也出得快。反之則不然。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇八
為深入了解基層紀檢組落實監(jiān)督責任情況，近期我們專題組織開展了相關工作調(diào)研，通過調(diào)研不僅深度了解了基層紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了基層紀檢組在落實監(jiān)督責任中面臨的突出問題，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對策思考。
(一)支持履行監(jiān)督責任氛圍不濃。一是部分單位的“一把手”支持紀檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅決，仍習慣用過去的思維抓黨風廉政建設工作，紀檢組不能種別人的“田”的意識未得到全面樹立。如有的黨組雖然支持紀檢組負責人按要求退出分管紀檢監(jiān)察業(yè)務外的工作，但是在工作推進中又總會時不時地給紀檢組安排與紀檢監(jiān)察工作無關的業(yè)務，讓紀檢組負責同志牽頭或協(xié)調(diào)落實。這種在分工上明確退出，推進中又要紀檢組參與的情況，令紀檢組很為難，不干是“違令”，干了屬“越位”，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風廉政建設“一崗雙責”要求抓工作未形成常態(tài)，多數(shù)仍停留在口頭上、會議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領域部門抓好黨風廉政建設的意識不強、氛圍不濃、力度不夠，重業(yè)務、輕黨務現(xiàn)象較突出。三是一些干部職工對紀檢監(jiān)察監(jiān)督的認識有偏差、不理解，認為紀檢組是在找茬子，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動接受紀檢組監(jiān)督的意識不強，氛圍不好。
(二)落實監(jiān)督責任成效不夠明顯。按照中紀委和省、州紀委關于紀檢監(jiān)察機構“三轉(zhuǎn)”的要求，各級紀檢組均相應向單位黨組提出并退出了不應分管的業(yè)務，但在退出后如何履行好自身應負的責任卻沒有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點和著力點。從座談了解的情況看，眾多紀檢組的工作仍是停在教育預防和制度建設上，監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作未得到實質(zhì)性落實，得罪人的事，很多人不敢、不愿、不想主動抓、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解。從執(zhí)紀問責的效果看，目前相對抓得較好的工作就是作風建設監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級領導批示查辦的案件，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時，對同級班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手，同級監(jiān)督工作效果不理想。
(三)隊伍建設難以適應工作需求。一是機構人員配備不足。參加座談的人員普遍反映，要落實好紀檢組監(jiān)督責任，單靠紀檢組現(xiàn)有的人員力量是無法保障。從目前州直單位紀檢組人員配備的情況看，重點職能部門一般有2人，同步配有紀檢組副組長(監(jiān)察室副主任)，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀檢組長本人。很多部門管轄的二級機構都未配有專職紀檢員，紀檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出。紀檢組人員配備偏少、下屬二級機構無專職紀檢員等問題的客觀存在，給落實監(jiān)督責任帶來了不同程度的影響。二是紀檢干部業(yè)務不熟。目前，很多選配到紀檢組崗位工作的干部多是半路“出家”，業(yè)務不熟、不會辦案等現(xiàn)象較普遍，一時較難適應執(zhí)紀監(jiān)督問責的基本需求。三是工作經(jīng)費保障不夠。眾多紀檢組都沒有專項紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費，工作所需開支均得向駐在單位申請，工作越多、申請越多，間接增加了紀檢組履職的壓力。
(一)管理體制不順導致履職難。目前，派駐紀檢組實行的是“雙重領導”體制，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領導。紀檢組長同時兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對問題的態(tài)度和力度。身為紀檢組長工作上得無條件服從和落實派出單位安排的任務，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下，當派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時，就時常令紀檢組左右為難，給監(jiān)督職責的正常履行帶來影響。
(二)激勵機制不優(yōu)導致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評甚至干部任用機制看，對紀檢組及其人員的考核考評等都是與駐在單位掛鉤，必然導致紀檢組考慮維護所駐單位的利益要多一些。如工作考評涉及的績效考核、文明單位創(chuàng)建等，一旦駐在單位獲得好評，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應有的獎勵。這就使很多紀檢組因擔心查辦案件影響單位評先評優(yōu)，而不愿深挖或上報駐在單位領導干部的違法違紀案件線索或主動查辦駐在單位干部職工違法違紀案件。又如紀檢組干部年度工作考核、成長進步民主推薦等事項，都是在所駐單位進行，因擔心評優(yōu)獲差評、推薦丟選票，進而使很多紀檢組干部不想嚴格履職、不愿執(zhí)紀問責。
(三)能力素質(zhì)不強導致履職難?！叭D(zhuǎn)”前，擔任紀檢組長往往被看作是解決政治待遇的崗位，對執(zhí)不執(zhí)法、監(jiān)不監(jiān)督、問不問責沒有人過多過問，并且紀檢組長還可分管其他業(yè)務，日子相對比較好過?！叭D(zhuǎn)”后，隨著聚焦黨風廉政建設和反腐朽主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責主責的提出，一些紀檢組的干部感受到了能力儲備不足的恐慌，再加上很多紀檢組的干部自從事紀檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過業(yè)務培訓，執(zhí)紀辦案業(yè)務不熟，一時很難以適應“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導致落實監(jiān)督責任的成效大打折扣。
(四)思想認識不高導致履職難。少數(shù)紀檢組干部片面地理解“有為才有位”，擔心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀檢監(jiān)察業(yè)務在單位會被邊緣化，擔心自己不管業(yè)務會減少進步的機會，說話辦事會失去“話語權”，未轉(zhuǎn)先怯，進而對落實“三轉(zhuǎn)”、落實監(jiān)督責任持消極態(tài)度，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應分管的工作，但不是真心愿意，甚至有的還是帶著情緒退出，心底還在留戀退出的分管業(yè)務?！耙肄D(zhuǎn)，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài)，致使一些干部對轉(zhuǎn)后如何履職不愿動心思研究、聚精力落實，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個樣，沒有實質(zhì)性變化。這些思想認識的存在，直接影響了履職的效果。
(一)明晰職責，營造落實“兩個責任”氛圍。抓好紀檢組的工作，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視。要從嚴督促黨組抓好主體責任落實，著力為紀檢組履行監(jiān)督責任營造良好環(huán)境。一要強化責任落實督辦。在落實“兩個責任”上，最近省委下發(fā)的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》提出了明確的要求，將對促進“兩個責任”落實提供有力保障。各級紀委要圍繞明晰的責任內(nèi)容，安排領導分塊分片對部門黨組書記、紀檢組長進行談話，對其落實主體責任、監(jiān)督責任提出具體要求，讓其明確職責任務，主動擔起自己應負的責任。二要強化責任落實宣傳。要圍繞落實“兩個責任”，安排人員深入部門宣講落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求，讓落實“兩個責任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中，讓干部從思想上加深理解，進而主動守紀作為，切實消除紀檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實“兩個責任”的經(jīng)驗作法，大力營造全社會共同關注“兩個責任”落實的良好氛圍。三要強化責任落實追究。曾指出：“動員千遍，不如問責一次?！痹诼鋵崱皟蓚€責任”上必須強化問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責任、監(jiān)督責任，追究領導責任。與此同時，還要建立健全責任追究典型問題通報制度，以此起到警醒教育的好效果，讓責任真正落實下去。
(二)突出重點，細化提出履行監(jiān)督責任任務。在當前紀檢組主動履責面臨壓力大的情況下，紀委要在突出主業(yè)主責的前提下，緊密圍繞中紀委、省紀委提出落實監(jiān)督責任的有關意見要求，進一步細化基層紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的任務和內(nèi)容，力求通過一些更具體的工作要求，層層傳導工作壓力，推動監(jiān)督責任落實。從當前紀檢組履職面臨的突出問題看，可細化明確以下內(nèi)容：一是紀檢組要結合實際制定好年度工作監(jiān)督計劃，經(jīng)所駐單位黨組審定后報上級紀委監(jiān)察局備案，對未列入監(jiān)督計劃并與紀檢監(jiān)察工作無關的工作，所駐單位黨組不得另行交由紀檢組牽頭或參與協(xié)調(diào)。二是紀檢組每年應圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點，有針對性地選擇確定1-2個廉政風險防控崗位，重點加強監(jiān)督;對被列入重點防控監(jiān)督崗位的負責人，每半年須向紀檢組書面報告一次廉潔從政情況,年終由紀檢組牽頭，對其履職情況組織測評，測評結果列為其年度工作考評的重要依據(jù)。三是對黨組會議研究涉及“三重一大”的事項，應先征求紀檢組的意見，經(jīng)紀檢組提出明確意見后方可上會研究。四是紀檢組要加大案件線索排查力度，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權范圍查處的違法違紀案件線索，必須立案查處，不得壓案不查;對超越查辦權限的違法違紀案件線索，必須按規(guī)定上報紀委監(jiān)察局，所在單位黨組、紀檢組不得壓報、瞞報。違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關責任領導的黨紀政紀責任。明確這些內(nèi)容，則可使紀檢組的工作責任更加明確、內(nèi)容更加具體、重點更加突出，在一定程度上可為紀檢組履職提供盡責依據(jù)，在追究監(jiān)督責任時提供量紀參考，不至于使其應承擔的責任無限擴大，面臨無窮的責任而不知所措。
(三)健全機制，保障監(jiān)督責任落實有力有效。改變慣性實屬不易，但必須改變。在落實監(jiān)督責任上，紀委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關配套制度的建立完善，著力保障責任落到實處。一要健全工作考評機制。要針對紀檢組工作崗位特殊的實際，制定完善紀檢組干部工作考評辦法，爭取將對其的考評協(xié)調(diào)由紀委來統(tǒng)一組織，讓評價其工作的話語權由駐在單位決定向紀委主導轉(zhuǎn)變，以便更好平衡紀檢組工作考評。二要健全履職激勵機制。要圍繞調(diào)動紀檢組干部履職的積極性，進一步探索建立健全履職激勵機制。各級紀委每年應適度從紀檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部到體制外或紀檢監(jiān)察機關任職，讓其感受到組織的關心、看到進步的希望，進而積極主動作為。對因嚴格履職受到冷遇的紀檢干部，紀委要給予關心關懷，幫助疏導心理壓力，排解工作負擔。三要健全督查督辦機制。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”、“一案雙查”制度，加強責任落實情況督查，除督查主要負責人履職情況外，還要抽查班子成員落實“一崗雙責”的情況，對責任落實不力的要抓典型，嚴問責。對因履責不到位而引發(fā)的嚴重違紀違法問題,要嚴格實行“一案雙查”，倒查領導責任，以此警示和教育廣大領導干部認真履職，讓黨風廉政建設真正成為全局的事、大家的事。四要健全交叉履職機制。紀檢組干部常駐一個單位，面對的不是領導就是同事，要其嚴格履職確實很難。在這種情況下，要科學整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作。從基層的現(xiàn)狀看，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責適當擴大，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負責行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀監(jiān)督。
(四)強基固本，務求紀檢隊伍更加適應需求。落實監(jiān)督責任的前提，在于要有一支業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的紀檢干部隊伍。針對基層紀檢組干部普遍不熟悉業(yè)務的情況，各級紀委要采取集中培訓、跟班學習、參與辦案等多種形式，幫助紀檢組干部抓能力素質(zhì)的提升，使之能不斷適應形勢發(fā)展的需求。對擬新進或擬提拔到紀檢組崗位工作的干部，考察時要征求其是否熱愛紀檢監(jiān)察工作的意見，問其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀檢監(jiān)察崗位變成解決職級待遇的崗位。對現(xiàn)任的紀檢組干部要爭取逐一進行談心談話，切實了解其真實所想所思、所顧所慮，以便有針對性地制定解決問題的方案。對想退出的紀檢組干部，要創(chuàng)造條件讓其退出;對不能勝任紀檢監(jiān)察工作的，要予以調(diào)整，切實保證紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。與此同時，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度，允許單位人員編制緊缺且設黨組的部門和未設紀檢監(jiān)察職數(shù)的副處級機構，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實相關待遇，讓其協(xié)助紀檢組組長或副處級單位主要負責人抓紀檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇九
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監(jiān)督檢查業(yè)務活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結構不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十
當前，基層紀檢監(jiān)察工作總的發(fā)展形勢是良好的，但基層紀檢監(jiān)察面臨的要求更加嚴格、領域不斷地擴展、任務更加繁重、標準要求更高的變化，使我們必須從客觀的角度來分析當前基層紀檢監(jiān)察存在的問題：
（一）思想認識上存在缺陷。基層紀檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認識上存在局限性，主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記集中于自己的專職，不去管紀檢監(jiān)察以外的事情，片面地認為基層的紀檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的，所以情緒上出現(xiàn)失落，認為自己被“邊緣化?！币虼耍瑸榱吮苊庥绊懽约旱目冃?，個別的紀檢監(jiān)察機關對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法，且習慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題，對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認識不夠充分，不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認識在思想上存在缺陷，加上在對于新時期的紀檢監(jiān)察工作上單面認為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想；缺乏大局意識、服務意識、憂患意識，不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟環(huán)境下，放在黨建設大局工作中，以為嚴抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標任務的完成，抱著多一事不如少一事的思想。
（二）領導體制上的不適應?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮，盡管中央紀委書記多次明確授權給地方監(jiān)督檢察，但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題，在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機構管理的體制沒有明確的區(qū)分，派駐機構說是雙重的領導制，但是因人事管理在部門，且各樣的事情都要依賴于人事部門，因而在紀檢監(jiān)察工作過程中，當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務發(fā)生沖突時，就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀檢監(jiān)察業(yè)務的現(xiàn)象，尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀檢監(jiān)察干部兼職過多，導致專職不?，F(xiàn)象嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構和各個組織存在復雜的關系，工作關系不明確，難以集中精力解決各種問題。
（三）工作機制上的不適應?？茖W的工作機制尚未建立，科學工作方法尚未形成，且缺乏有效的實施，一些基層紀檢監(jiān)察干部片面的認為自己所做的工作只是“管人”，因此在實際工作中習慣用舊方法、舊觀念，沒有認真地研究工作方法，不注重工作策略，沒有真正地以人為本。對于干部存在問題，沒有采取任何的措施，且沒有真誠和他們交流，幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題，只是簡單地處理所犯的錯誤。
二、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件，要加強基層紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性，首先就要從創(chuàng)新思維方面入手，把正確的思想觀念運用于紀檢監(jiān)察工作中，要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”，敢于創(chuàng)新，突破墨守成規(guī)的思想，針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變，基層紀檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具體的事物狀況，要考慮各樣事項，從長遠和全面來考慮問題，為了提高紀檢監(jiān)察水平就要加強全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理，要保證紀檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性，從而延伸到經(jīng)濟、政治、社會各個方面。既要保證基層紀檢監(jiān)察工作的保密性，也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀檢監(jiān)察工作，保證紀檢監(jiān)察工作的參透性，應加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方面的力量來抓好黨風廉建設。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變，既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式，又要講究效率，以現(xiàn)代新科技手段來促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提高。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十一
當前自治區(qū)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作開展怎么樣，自治區(qū)紀委監(jiān)察廳需要怎么做?帶著這些問題，2016年9月至11月，自治區(qū)紀委信訪室調(diào)研組，深入內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團公司、內(nèi)蒙古電力集團有限責任公司、包頭鋼鐵(集團)有限責任公司紀委及下屬企業(yè)紀委，對有關情況進行調(diào)研，并對國有企業(yè)如何開展工作提出了對策建議。
01規(guī)范有序高效運作、制度健全、信訪工作工作格局初步建立。
調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，三家區(qū)屬國有企業(yè)紀委始終把信訪舉報工作擺在突出位置，強化組織領導、夯實工作責任，形成了“分級負責、歸口管理、層層落實、共同參與”的信訪舉報工作格局。內(nèi)蒙古電力公司紀委結合公司的標準化工作安排，繪制了信訪案件辦理、線索管理、初步核實、申訴復議等流程圖，進一步規(guī)范了信訪工作辦理流程。并對從事信訪舉報工作人員的教育背景、工作經(jīng)驗、履職能力、工作職責等都提出了標準化的要求。包鋼紀委在下屬企業(yè)及二級單位派駐8個紀檢監(jiān)察組，負責問題線索的處置和調(diào)查。制定了《問題線索集體排查會議制度》、《信訪舉報責任追究暫行規(guī)定》等制度，通過明確職責、規(guī)范流程、嚴格程序等措施，保證了信訪工作的規(guī)范、有序、高效運作。森工集團紀委嚴把問題線索處置關，對問題線索進行集體排查，快速處置，嚴把督辦關，建立信訪舉報件辦理臺賬，定期對賬匯總辦理情況，不定期開展信訪舉報件辦理情況抽查，對交辦、轉(zhuǎn)辦件逐件跟蹤、逐個銷號，通過電話督辦、發(fā)函督辦、調(diào)卷督辦等方式推動落實。
一是工作力量薄弱，硬件設施有待改善。受機構、人員、編制限制，區(qū)屬國有企業(yè)紀委普遍存在交叉任職、工作人員少、工作力量薄弱的問題，距“精、細、深”的要求還有一定差距。在硬件建設上，各企業(yè)紀委之間也不平衡。如森工集團公司紀委，到目前為止，尚未配備專門的接訪室，接訪沒有安檢和錄音錄像設備。在信訪件的錄入和管理上，仍采用電子臺帳和紙質(zhì)臺帳相結合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隱患。沒有開通紀檢監(jiān)察專網(wǎng)，無法在第一時間了解上級紀委的精神和指示，以及工作動態(tài)和工作思路，無法實現(xiàn)信息資源共享。二是干部出口不暢，職能職責發(fā)揮受限。區(qū)屬國有企業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水平、經(jīng)濟效益不同，干部職工的薪酬待遇不相一致，客觀上導致對外輪崗交流困難。在同一家企業(yè)內(nèi)部，也同樣存在流動不暢的問題，個別紀檢監(jiān)察機構負責人長期不交流，有的父輩、兒女都在企業(yè)內(nèi)部工作，受工作慣性、人情往來等因素限制，在受理信訪舉報、調(diào)查反映問題線索、開展執(zhí)紀監(jiān)督問責方面的積極性不高。一些二級單位的紀檢監(jiān)察干部兼職過多，其精力難以集中在監(jiān)督執(zhí)紀問責上。此外，在職能職責上，國家頒布的《公司法》、《行政監(jiān)察法》等法律也沒有對企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的地位、作用和職能作出明確規(guī)定，使得國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作缺乏明確的法律依據(jù)?！案芍?guī)部隊的活兒，享受的是民兵待遇”。在問題線索的處置上，尤其在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，因為沒有配備監(jiān)察證，一些部門對其身份存疑，不予支持配合。三是業(yè)務能力不強，亟待加強培訓指導。部分區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部多年沒有參加業(yè)務培訓，專業(yè)知識得不到及時更新。在日常工作中，自治區(qū)紀委存在“重盟市旗縣，輕企業(yè)高?！钡默F(xiàn)象，業(yè)務檢查指導相對較少。四是領導體制不健全，權責劃分不清晰。相對于地方紀檢監(jiān)察機關而言，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的人、財、物，對企業(yè)的依附性很強，難以有效落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和紀律審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主等相關制度，在一些改革環(huán)節(jié)上與上級紀委的要求難以一致。在對問題線索的處置上，國資委紀檢組與國有企業(yè)紀委之間沒有清晰明確的分工界限。
03區(qū)屬國有企業(yè)紀委存在的困難怎么解決，調(diào)研組提了哪些意見和建議?
一是要嚴格落實國有企業(yè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。要切實強化國有企業(yè)黨委在抓黨風廉政建設中的主體責任，夯實從嚴治黨的基礎。建立健全黨委主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導齊抓共管，職能部門密切配合的工作機制。同時要進一步強化國有企業(yè)紀委的監(jiān)督責任，確保執(zhí)紀問責到位。二是要加快紀檢監(jiān)察體制改革，切實發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)紀委的監(jiān)督職能。按照黨的十八屆三中全會《決定》“推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導，實行“兩為主”的精神，要積極探索推行區(qū)屬國有企業(yè)紀檢機構派駐制，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢?？梢越梃b包鋼集團的經(jīng)驗做法，向二、三級企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組，整合紀律審查資源。在問題線索的處置方面，國資委紀檢組與區(qū)屬國有企業(yè)紀委要合理界定，明確分工，分清職責，減少隨意性，增強實效性。三是要加強業(yè)務培訓，不斷提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和能力。從國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部自身來講，要加強學習，不斷不斷提高政策理論水平和紀律審查工作能力。從自治區(qū)紀委來講，要把區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員的教育培訓納入干部培訓整體計劃，每年度有計劃地進行專題業(yè)務培訓。要積極爭取和創(chuàng)造條件，為區(qū)屬國有企業(yè)紀委開通紀檢監(jiān)察專網(wǎng)，把自治區(qū)紀委的文件直接發(fā)給各國有企業(yè)紀委，方便國有企業(yè)紀委第一時間了解中央和自治區(qū)紀委的有關精神。要在區(qū)屬國有企業(yè)紀委大力推廣普及監(jiān)督執(zhí)紀問責信息管理系統(tǒng)軟件，減少安全隱患和失泄密漏洞，實現(xiàn)信訪舉報工作的“大數(shù)據(jù)”管理。四是要加強業(yè)務指導，強化對區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的雙重領導。要牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，各級派駐機構和自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作。對區(qū)屬國有企業(yè)紀委的干部管理以及日常的業(yè)務規(guī)范、工作指導、調(diào)查研究、檢查考核、評優(yōu)評先等方面，給予更多關注，投入更多精力。自治區(qū)紀委信訪室要先行一步，從問題線索的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋、分析、通報、問責等方面，加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)新情況，了解新問題。自治區(qū)紀委負責聯(lián)系區(qū)屬國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察室，要充分發(fā)揮“聯(lián)系、指導、協(xié)調(diào)、督查”職能。要從國有企業(yè)紀委中抽調(diào)業(yè)務骨干參與重大案件、專項工作，“以案代訓”，不斷提高國有企業(yè)紀委的紀律審查工作能力。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十二
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十三
近年來,祿勸縣紀檢監(jiān)察機關切實履行監(jiān)督責任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),取得明顯成效,但由于體制機制等多方面原因,工作中仍存在一些困難和問題.結合基層工作實際現(xiàn)就基層紀委在落實監(jiān)督責任中存在的困難問題以及對策建議分析如下:。
(一)認識不到位,監(jiān)督缺乏信心.部分基層紀檢干部對紀委在黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;部分基層紀檢干部把監(jiān)督與上級機關對下級機關就某項工作進行督查等同起來;還有一些黨員干部認為,監(jiān)督只是紀委的事,與其他人和組織沒有任何關系等等.不論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者,普遍都對監(jiān)督心有疑忌,導致信心不足.
(二)機制不完善,監(jiān)督難度增加.黨章對紀委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進行規(guī)定.什么工作需紀委牽頭組織,什么工作僅需紀委配合協(xié)調(diào),比較難把握.基層紀委往往是根據(jù)同級黨委政府的指示或紀委自身的理解來實施,缺乏可操作的規(guī)范性做法,致使同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù).
(三)同級監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位.紀委雙重領導體制的規(guī)定,基層紀委在同級黨委領導下開展工作,基層紀委書記又是同級黨委的一個成員,“怕得罪人”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責,致使基層紀委對同級黨委不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督困難,從而使得基層紀委對同級黨委的監(jiān)督缺乏權威性和威懾力,造成監(jiān)督缺位.上級紀委對下級紀委領導的力度還不夠大,紀檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開手腳,監(jiān)督責任落實難以到位.而基層紀委對于下級黨組織的監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)督不到位.
(四)“三轉(zhuǎn)”推進慢,監(jiān)督存在錯位.近年來,祿勸縣紀委機關在落實“三轉(zhuǎn)”要求上基本上做到與上級同步,清理了議事協(xié)調(diào)機構聚焦主業(yè),現(xiàn)正在逐步調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構整合辦案主力,但在推動部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街紀檢機構落實“三轉(zhuǎn)”要求上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委委員大部分仍為兼職,仍存在監(jiān)督錯位缺位現(xiàn)象.黨委、政府在扶貧攻堅、項目建設等中心工作上,仍會安排紀檢監(jiān)察機關或者紀檢監(jiān)察干部從事部分職責外的工作,基層紀檢監(jiān)察機關也難以推脫.
(五)自身建設弱,監(jiān)督能力不足.近年來,各級紀檢監(jiān)察部門切實加強自身建設,紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問題.一是基層紀委力量薄弱.有的基層紀委(紀檢組)工作人員少.如:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道紀委雖配備了2名紀檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔負的重任難相適應.二是有的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平不高,政策理論和業(yè)務知識不夠過硬,不懂辦案,不會辦案.三是部分基層紀委對黨風廉政建設部署多、監(jiān)督少,對黨員干部日常監(jiān)督的方法不多、手段缺乏,查處的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強,監(jiān)督措施不到位.
(一)思想認識存在偏差,監(jiān)督作用受到影響.一是部分紀檢監(jiān)察干部存在“好人主義”思想,特別是在案件查辦過程中,礙情怯面,顧慮重重,缺乏斗爭精神,不敢碰硬、不愿監(jiān)督,沒有從根本上解決職能職責和職業(yè)精神問題.二是有的黨政主要領導過分信任和依賴紀委,除把黨風廉政建設和反腐敗工作推給紀委去做,由紀委大包大攬而外,有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監(jiān)察組織參與處理,認識上缺乏一定的高度、存在一定的誤區(qū),導致紀委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況.
(二)職責定位把握不準,監(jiān)督職能難以發(fā)揮.部分基層紀委主業(yè)主責脈絡不清,導致在實際工作經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題.主要表現(xiàn)為:應由牽頭業(yè)務部門承擔完成的任務,基層紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責;部分基層紀委對組織與協(xié)調(diào)的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面;有的基層紀委對自身工作定位不準,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等.
(三)體制機制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱.在現(xiàn)行雙重領導體制下,基層紀委在一定程度上受制于監(jiān)督對象,使得基層紀委履行監(jiān)督責任面臨壓力和干擾,導致基層紀委在履行職責時存在“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱.
(四)能力素質(zhì)還不到位,監(jiān)督成效受到制約.部分基層紀檢干部還未適應反腐倡廉新常態(tài),對轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化.加之由于紀檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務性、專業(yè)性較強,系統(tǒng)培訓機會不多,沒有全面掌握黨風廉政建設和反腐敗工作的相關理論知識,缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識和具體方法技巧,導致辦信、辦案質(zhì)量不夠高.
監(jiān)督執(zhí)紀問責,是紀檢監(jiān)察機關的神圣職責,是從嚴治黨的有力武器.如何更好推動基層紀檢組織履行好監(jiān)督責任,既是當前的一項重要政治任務,也是困擾基層紀檢監(jiān)察機關的工作難點.當前,針對部分基層紀檢監(jiān)察機關在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)中存在的問題,應從以下幾方面推動其落實監(jiān)督責任.
(一)履行監(jiān)督責任要有新認識.一是要深刻認識基層紀委要履行好監(jiān)督責任,黨委的主體責任是前提,二者相互依存,相互促進,缺一不可,只有不斷強化黨委的主體責任,不斷建立健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制,才能保障紀委監(jiān)督責任的權威性,確保紀委監(jiān)督責任的有效發(fā)揮.二是強調(diào)黨委主體責任的同時,基層紀檢監(jiān)察機關也必須在同級黨委和上級紀委的雙重領導下,牢牢把握“兩個責任”的內(nèi)涵和關系,既不能以紀委的監(jiān)督責任干擾黨委的主體責任,也不能以黨委的主體責任推卸紀委的監(jiān)督責任.三是要組織基層紀檢監(jiān)察干部深入學習黨的各項方針政策,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實增強履行監(jiān)督責任的責任感、使命感.
(二)體制機制創(chuàng)新要有新突破.全面落實紀檢體制改革“兩為主”“兩覆蓋”等具體工作要求,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化.健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀委“雙報告”制度以及系列配套制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐部門紀檢組長(紀委書記)提名考察辦法,切實強化上級紀委對下級紀委、派駐機構紀律審查工作的領導.制定落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任分類考核辦法,列出責任清單,嚴格目標剛性考核.制定“一案雙查”實施辦法及配套制度,以問責追究倒逼“兩個責任”落實, 通過剛性的責任追究,層層傳導壓力,落實監(jiān)督責任.進一步落實部門紀檢組長(紀委書記)不分管其他業(yè)務工作的要求,真正實現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責.
(三)聚焦主業(yè)主責要有新舉措.按照《黨章》的規(guī)定和中央的要求,進一步細化黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,突出紀委接受上級紀委和同級黨委的雙重領導,明確紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設工作中的職責,圍繞“準確定位、科學履職,聚焦主業(yè)、突出重點,強化職能、確保實效”的總體要求,明確職責定位,聚焦主責主業(yè),將紀委的主要職能轉(zhuǎn)變到協(xié)助黨委落實主體責任,協(xié)助抓好黨風廉政建設責任制的落實,當好黨委的參謀助手;要把不該管的工作交還主責部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職責,把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執(zhí)紀監(jiān)督等主責主業(yè)工作上來,做到不越位、不缺位、不錯位,以監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查為工作重點,既不以落實監(jiān)督責任代替黨委主體責任的落實,也不在行使監(jiān)督責任中干擾黨委的領導地位.
(四)懲治腐敗要堅持零容忍.履行好監(jiān)督責任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅決查處領導干部的違法違紀行為,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,無論是領導干部還是普通黨員,只要存在貪腐問題,都堅決予以懲處,決不“開口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”.同時加大力度解決好黨員干部存在的“四風”問題,抓早抓小,針對苗頭性問題要及時了解核實、誡勉談話、信訪預警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài).要堅持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢.充分整合資源,強化紀檢監(jiān)察機關同法院、公安、檢察院以及審計部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式,重點查處發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項目落實的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,決遏制腐敗蔓延勢頭.
(五)紀檢干部隊伍建設要加強.履行好監(jiān)督責任,紀檢干部隊伍建設是保障,要強化紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督.加強紀檢干部隊伍思想建設和能力建設.通過開展業(yè)務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢干部的思維和視野,切實增強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦和綜合業(yè)務素質(zhì)能力.加強紀檢干部作風建設,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,對失職瀆職、以案謀私等違紀違規(guī)行為,不護短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,決不姑息、決不遷就,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,為全面落實監(jiān)督責任提供有力組織保障.
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十四
紀檢監(jiān)察機關是實施黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機關，在監(jiān)督別人的同時，更要注重自身的監(jiān)督。xxx書記在中央紀委x次全會上指出“信任不能代替監(jiān)督”，這對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。因此，只有深刻認識加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性，才能不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高。
自恢復紀檢監(jiān)察機構以來，其在懲治腐敗，加強黨風廉政建設，維護黨的威信和保護人民群眾利益方面，發(fā)揮了無法替代的作用，群眾對此充分肯定。但在自身建設和內(nèi)部監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
少數(shù)紀檢監(jiān)察干部主觀上缺乏監(jiān)督意識。個別領導干部對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠，對問題不敢直視，家丑不可外揚的心態(tài)導致對干部的監(jiān)督管理偏寬、偏軟。個別紀檢監(jiān)察機關和干部特權思想比較嚴重，自認為是監(jiān)督別人的人，不愿接受別人監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督體制不夠完善。一是監(jiān)督辦法缺乏統(tǒng)一規(guī)范。按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍”的要求，各級紀檢監(jiān)察機關在成立干部監(jiān)督室后，各地對干部監(jiān)督工作作出了有益的探索，盡管也出臺了一些加強內(nèi)部監(jiān)督工作的文件和規(guī)定，但缺乏系統(tǒng)性和可操作性。從全國來看，目前還沒有相關法規(guī)文件或指導性意見。二是監(jiān)督渠道不夠暢通?！饵h章》規(guī)定紀律檢查機關實行雙重管理，但上級紀委也有具體工作，對下級不能形成常態(tài)監(jiān)督；同級黨委對紀檢監(jiān)察機關往往信任大于監(jiān)督；下級對上級缺乏有效的監(jiān)督途徑和辦法，效果不明顯。群眾監(jiān)督又由于信息的不對稱，溝通機制的不完善，導致群眾監(jiān)督力量不足。三是監(jiān)督方式簡單。對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部主要采用績效考核、述職述廉等方式實施監(jiān)督，注重工作層面的多，忽視了對思想層面的監(jiān)督，監(jiān)督方式不夠全面直接，有待改進。
監(jiān)督的力量比較薄弱。一是監(jiān)督機構設置不統(tǒng)一。從目前看，各級紀檢監(jiān)察機關設立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，縣級以下紀檢監(jiān)察機關多數(shù)沒有設立干部監(jiān)督室，沒有形成統(tǒng)一的專門的干部監(jiān)督機構。二是人員編制不足以勝任這項工作。以長春市為例，干部監(jiān)督室有工作人員x人，截至上半年，共收到舉報件x件，已初核案件線索x件，人員力量的不足，嚴重影響工作效率。三是干部的能力素質(zhì)與干部監(jiān)督工作新形勢新任務不完全適應的矛盾還沒有根本解決。掌握信息網(wǎng)絡技術、財會電算等知識的專業(yè)型人才，熟悉市場經(jīng)濟、現(xiàn)行法律法規(guī)，具有實踐經(jīng)驗的復合型人才普遍匱乏，在一定程度上影響了干部監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。
紀檢監(jiān)察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證，肩負著重要的歷史使命。只有充分認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，才能聚焦主責主業(yè)，打贏反腐敗這場戰(zhàn)爭。
加強教育引導，強化自我監(jiān)督。一是樹立廉潔意識，使之樹立主動接受監(jiān)督意識。通過專題講座和黨課等形式，學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央紀委有關文件等法律法規(guī)，引導紀檢監(jiān)察干部不斷增強自律和自覺接受監(jiān)督的意識。二是紀檢監(jiān)察機關和干部要帶頭，充分發(fā)揮表率作用。打鐵還須自身硬。凡要求基層單位執(zhí)行的，紀檢監(jiān)察機關首先執(zhí)行，凡要求別人做到的，紀檢監(jiān)察干部首先做到，凡要求紀檢監(jiān)察干部做到的，紀檢監(jiān)察機關的領導首先做到。三是開展主題實踐教育活動，提升公眾滿意度。結合“三嚴三實”專題教育，把深入學習紀檢監(jiān)察工作紀律等貫穿于教育的始終，增強自我免疫力。通過扎實有效的教育引導活動，促進紀檢監(jiān)察干部隊伍公眾滿意度穩(wěn)步提升。
改進紀律審查工作流程，加強內(nèi)部日常監(jiān)督管理。按照中央紀委關于“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求，對所有反映市管干部的問題線索進行大起底，逐一清理，規(guī)范分類處置工作，完善和細化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理，進一步嚴格工作程序和時限要求。同時加強干部監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室和案件審理室等業(yè)務監(jiān)督部門的力量，認真履行審核把關和監(jiān)督的職責。通過實現(xiàn)決策權、調(diào)查權、處分權和監(jiān)督權的相互分離，保證辦案工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴密，嚴防以案謀私。
健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督辦法，強化制度監(jiān)督。一是吃透上級精神，探索干部監(jiān)督制度體系建設。結合實際，制定《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》等制度規(guī)定，從體制機制上筑牢監(jiān)督防線。二是強化紀律監(jiān)督。要求紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守“四不準”規(guī)定，即不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項；不準以案謀私、辦人情案；不準跑風漏氣、泄漏工作中的秘密。強調(diào)違反辦案紀律就是違反政治紀律，為紀檢監(jiān)察干部架設規(guī)范執(zhí)紀用權的“高壓線”。三是嚴格落實干部輪崗交流制。嚴格按要求對信訪舉報、案件檢查等重點崗位工作人員進行輪崗交流，加強權力監(jiān)督，防止出現(xiàn)以權謀私，以案謀私，辦人情案、關系案等問題。四是深入落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分層追責。對紀檢監(jiān)察干部公務活動中有違紀行為的，紀檢監(jiān)察機關主要負責人承擔第一責任人的責任，分管領導承擔重要領導責任，室主任承擔直接領導責任，有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部，堅決查處，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離。
拓寬紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督渠道，強化立體監(jiān)督。一是組織監(jiān)督。堅持上級監(jiān)督下級，定期向上級紀委匯報工作，接受上級監(jiān)督。定期向本級人大、政協(xié)、民主黨派等通報工作，接受組織監(jiān)督。干部監(jiān)督室定期巡訪紀檢監(jiān)察干部，巡訪被查處對象，巡訪相關涉案人員，了解紀檢監(jiān)察干部工作情況，并把結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據(jù)。二是社會監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、離退休老干部等為黨風政風建設監(jiān)督員，定期召開座談會，讓監(jiān)督員為紀檢監(jiān)察干部“號脈”。三是輿論監(jiān)督。將紀檢監(jiān)察機關業(yè)務流程在網(wǎng)站上公開，讓群眾監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部正確行使權力，使權力在陽光下運行。建立紀律審查通報制度，及時向社會公開紀律審查情況，接受社會對紀律審查工作的監(jiān)督。四是家庭監(jiān)督。向每名紀檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《助廉倡議書》，教育引導紀檢監(jiān)察干部家屬當好助廉“哨兵”，把住八小時之外關。
加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作是一個新的課題，也是必須完成好的課題。我們必須更加自覺、主動、嚴格地把自身置于監(jiān)督之下，用鐵的紀律打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能有資格、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十五
黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，各級紀檢監(jiān)察機關既大力治標，又著重治本，使黨的面貌煥然一新。但在基層縣（市）區(qū)，當前紀檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些問題不同程度地影響和制約著黨風廉政和反腐敗斗爭在基層的深入開展。
客觀分析當前縣級紀檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在三方面。思想認識上的“錯位”。紀檢監(jiān)察干部整體政治素養(yǎng)較高，但仍有少數(shù)干部思想認識存有差距。有的“四個意識”不強，政治站位不夠高，對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足；有的缺乏創(chuàng)新精神，習慣于用老觀念、老辦法、老套路來思考和處理問題。
職能發(fā)揮上的“失位”。一是對同級黨委監(jiān)督難以到位?？陀^上因為體制不順、渠道不多等原因，很難獨立負責地行使監(jiān)督權。二是執(zhí)紀審查易受外部因素影響。紀檢干部大都是本土成長起來的，與其他部門交集較多，在執(zhí)紀審查過程中難免受到地方因素的影響。三是職能作用發(fā)揮不夠充分。有的對政治機關的職能定位模糊，有的受制于人手不足、條件受限等客觀原因執(zhí)紀監(jiān)督“力不從心”，造成縣級紀委監(jiān)委難以做到全面履職。
隊伍建設上的“缺位”。一是專業(yè)素養(yǎng)有待提高，專業(yè)人才緊缺。監(jiān)察體制改革后，專業(yè)性要求相對更高，干部隊伍缺乏精通法律、財務、計算機技術等專業(yè)型人才。二是系統(tǒng)培訓少，培訓渠道單一。在實際工作中，“以干代學”現(xiàn)象較為普遍，業(yè)務知識常常得不到及時有效更新和補充。三是干部交流亟待加強，交流渠道不暢。人才交流的“入口、出口”未完全打開，新鮮血液不多，很大程度上制約了干部的工作積極性。
加強和改進縣級紀檢監(jiān)察工作的對策和建議。
著力提升思想認識。一要提高站位。堅定政治立場，破除本位主義，及時研究解決反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。二要服務大局。切實把紀檢監(jiān)察工作放在“五位一體”戰(zhàn)略布局中來考慮和把握，做到不越位、不錯位、不缺位。三要抓源治本。注重制度建設，加大廉政教育和事前監(jiān)督的力度，堅持把黨風廉政教育融入各項日常工作之中。
著力深化體制改革。一要創(chuàng)新舉措，強化同級監(jiān)督。建立同級黨委常委會接受同級紀委監(jiān)督機制，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二要交叉辦案，豐富執(zhí)紀手段。通過上級監(jiān)委指定的方式，整合辦案資源，在縣(市)區(qū)之間實現(xiàn)跨區(qū)域辦案和協(xié)調(diào)辦案，形成辦案合力。三要聚焦主業(yè)，充分履行職責。堅守政治機關職責定位，將“兩個維護”作為特護的歷史使命和政治責任，將監(jiān)督作為基本職責、第一職責。
著力創(chuàng)新隊伍建設。一要加強學習教育培訓。有針對性地舉辦業(yè)務培訓或者選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關跟班學、掛職鍛煉。二要嚴把“入口關”，暢通“出口關”。嚴格紀檢監(jiān)察干部的選拔任用，建立健全科學的干部選拔、任用、淘汰機制。三要健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。著力做好檔案登記、談心談話、述職述廉、重大事項報備“四篇文章”，把內(nèi)部監(jiān)督觸角延伸到紀檢監(jiān)察干部工作、生活的各個方面。四要加強基層紀檢組織建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐、派出紀檢監(jiān)察機構的隊伍建設，著力打造一支“想干事、會干事、干成事”的基層反腐“尖兵隊”。
總結與展望。
面對困難和問題，我們決不能回避退縮，既要客觀面對當前存在的問題，剖析其原因，更要認清監(jiān)察體制改革有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，有利于堅持標本兼治、鞏固擴大反腐敗斗爭成果的整體大勢。
我們務必要進一步深入學習領會***總書記重要講話精神，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終把堅持和加強黨的領導貫穿深化紀檢監(jiān)察體制改革全過程。各縣級基層紀委監(jiān)委要盡快加強制度建設和工作磨合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察合署的優(yōu)勢，著力做好監(jiān)察體制改革“后半篇文章”，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十六
控制環(huán)境反映出管理當局對控制的重視程度，設定了企業(yè)內(nèi)部控制的基調(diào)，影響員工對內(nèi)部控制的認識和態(tài)度。
1.組織結構不合理。
企業(yè)的董事會成員和管理層成員高度重疊,機構臃腫,造成內(nèi)部控制權責不清,經(jīng)營權得不到有效的控制,產(chǎn)生濫用職權、以權謀私等現(xiàn)象出現(xiàn)，導致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境惡化。
2.風險管理意識薄弱。
目前企業(yè)風險意識比較淡薄,缺乏風險應對、控制的有效機制，一旦出現(xiàn)重大風險就容易使企業(yè)陷入困境。
3.內(nèi)審沒有有效發(fā)揮作用。
內(nèi)部審計可協(xié)助管理當局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,確保良好的控制環(huán)境.獨立性是審計的靈魂,但是,我國的很多企業(yè)雖然設置了內(nèi)審部門,卻沒有具備真正意義的獨立性,因此發(fā)揮不了應有的作用。
4.忽視。
企業(yè)文化。
為核心的內(nèi)部控制環(huán)境建設，導致內(nèi)控不完善。
5.沒能合理的運用人力資源。
企業(yè)內(nèi)部控制的成效取決于員工素質(zhì)程度，因為有效的內(nèi)部控制必須由有設計水平和高素質(zhì)的員工來貫徹執(zhí)行，所以企業(yè)應在招聘、培訓、考核、晉升與獎勵等方面對員工素質(zhì)的控制。但是很多企業(yè)沒能很好的運用人力資源，沒有制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，使的內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。
(二)控制活動不完善。
控制活動貫穿于整個企業(yè)內(nèi)部所有的職能部門，包括交易授權、不相容崗位、業(yè)務流程和操作規(guī)范、業(yè)務記錄、規(guī)章制度、獨立檢查和控制標準等多項內(nèi)容。而目前很多企業(yè)普遍存在著權責劃分不明確，沒有明確建立授權和分配責任的方法，不相容崗位沒有分離，各部門、人員之間權責分派不清，出現(xiàn)問題相互推脫，使得企業(yè)的內(nèi)部控制無法貫徹執(zhí)行。有些企業(yè)缺乏獨立復核制度，對一些重要的工作環(huán)節(jié)沒有進行獨立復核，無法確保經(jīng)濟業(yè)務的正確、真實及完整。從而容易導致濫用職權、貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)內(nèi)部控制監(jiān)督不重視。
目前很多企業(yè)還沒有形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機制，導致企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷不能及時被發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。有的企業(yè)雖設立審計監(jiān)察部門，但內(nèi)部審計只局限于傳統(tǒng)的“財務監(jiān)督”與偏重紀檢監(jiān)察角色，不能有效發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。
(四)內(nèi)部控制手段落后。
目前很多企業(yè)的內(nèi)部控制仍采用手工，而忽視采用會計電算化，這樣一方面使會計數(shù)據(jù)處理的速度緩慢，會計核算的準確性和可靠性程度不高，計算失誤多;一方面使企業(yè)的內(nèi)部控制在新的環(huán)境中落后于形勢，企業(yè)財產(chǎn)缺乏安全性，不能為企業(yè)決策提供完整的信息，也不能創(chuàng)造更高的效益。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十七
1、缺乏堅定的理想信念，思想懈怠。俗話說，“人無志則不立”。如果一個人沒有志向，沒有目標，做什么事情都不會仔仔細細、認認真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對日趨復雜、任務艱巨的反腐敗斗爭形勢，我們有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部理想信念不堅定，思想消極、工作懈怠，缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，存在精神懈怠的問題，導致行動上找不準方向、盯不準目標，干工作沒思路，抓落實沒招數(shù)，逐漸喪失了銳意進取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心，遇到問題不敢碰硬、不愿擔責，世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差，甚至犯下嚴重錯誤。
2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“執(zhí)政為民”是各級官員的標準。官員是代表國家來行使權力的，這個權力來自于人民，是人民賦予了的權力；所以作為官員要權為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實際是，某些干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關心、麻木不仁，對群眾的訴求敷衍了事，不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困，而是以權謀私、與民爭利，有的部門和行業(yè)不給好處不辦事，給了好處亂辦事等，嚴重損害群眾的利益，敗壞了人民公仆的形象。
3、政治和業(yè)務素質(zhì)不高，能力不強。思想決定行動，認識決定成敗。面對新形勢、新任務，加強理論學習、自覺運用科學發(fā)展觀指導實踐，顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀檢干部對理論學習不感興趣，導致理論水平不高；還有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高、理論功底不深、處理復雜問題能力不強等現(xiàn)象。另外在紀檢干部隊伍中還存在辦案工作水平低、效率低，處理問題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象，不能沉下心來走近群眾、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難，存在浮躁心理和奢靡之風。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
4、辦案不公，不能秉公執(zhí)紀。有的紀檢同志在處理工作時存在人情心理，往往在處理上級領導、同事、熟人、朋友等利益方面，看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個：一怕得罪上司，在上司面前畏畏縮縮，在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導的支持，更怕查出問題得罪領導，引火燒身；二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之；四是在查處有關涉及領導的案子時更是沒有主見，不能秉公執(zhí)紀、維護社會公正，甚至有歪曲事實的行為，最后走上執(zhí)法犯法的道路。
1、堅定理想信念，把握時代方向。樹立崇高的理想信念是立黨強黨的一個重大原則。理想是人們對美好未來的向往和追求。對黨忠誠，這是紀檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀檢監(jiān)察干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動搖，堅決同黨中央保持高度一致。對黨忠誠是紀檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，共同奏響新時期黨員干部忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于組織的時代頌歌。
2、改進紀檢工作作風，樹立紀檢監(jiān)督新形象。加強作風建設是我們黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是在新的形勢下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務群眾、虛心向人民群眾學習的新要求。我們要帶著責任和感情與群眾打交道，認真傾聽群眾的意見建議，千方百計為群眾排憂解難，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；要堅持求真務實，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立正確的政績觀，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，真抓實干、狠抓落實，克服浮躁心態(tài)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，自覺接受各方面監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風亮節(jié)和浩然正氣。
3、加強學習，增強素質(zhì)，提高本領。練就過硬的工作本領，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀檢干部的政治素質(zhì)。堅持學習黨的方針政策，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)，自覺遵紀守法，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。加強思想道德建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，努力做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務素質(zhì)。我們在學習業(yè)務知識的同時要拓寬知識面，掌握多學科知識；同時還要立足本職，努力鉆研與本職工作相關的多方面知識，不斷提高工作效率和質(zhì)量。
4、堅持原則，秉公執(zhí)法。堅持原則、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操，始終堅持秉公執(zhí)紀，以維護黨和人民的利益為根本出發(fā)點，以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀政紀的嚴肅性，做到在法紀原則面前人人平等，不偏不倚，不徇私情、不畏權勢、敢于碰硬，不公報私仇、不假公濟私，勇于同一切違法違紀行為作毫不妥協(xié)的斗爭。在處理督察大案要案時堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩，始終堅持依法履行紀檢監(jiān)察職責，用權為民，公正執(zhí)法。
總之，只有堅定理想信念，把握時代方向，改進紀檢工作作風，樹立紀檢監(jiān)督良好形象，不斷加強學習、增強素質(zhì)，提高本領，堅持原則，秉公執(zhí)法，才能真正做好紀檢監(jiān)察工作。
紀檢工作存在問題調(diào)研報告篇十八
近年來，隨著基層黨風廉政建設持續(xù)深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量有了大步提升，一些違法違紀的農(nóng)村黨員干部受到了嚴肅處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設取得了一定成果。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案與黨風廉政建設和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距，少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀問題仍然較為突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件不多、質(zhì)量不高，影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的深入開展。
1、思想認識不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對反腐敗工作重視程度不夠，對紀委工作不重視，不支持。查辦的案件大多涉及基層黨員干部，平時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部打交道多，在查處時抹不開面子，影響辦案質(zhì)量。同時，紀檢監(jiān)察干部存在思想顧慮，對違法違紀現(xiàn)象不敢抓，不愿管。
2、工作力度不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少，工作事務繁雜，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，不僅分管紀檢監(jiān)察工作，還要分管其他如領域的工作工作，牽扯紀委書記的大部分精力，往往不能集中精力查辦案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀檢干部，但往往是在配合紀委書記做好紀檢監(jiān)察日常工作同時，還要從事其他工作。
3、自身素質(zhì)跟不上。紀檢監(jiān)察工作對于業(yè)務能力要求較高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部平時查辦的案件比較少，缺乏實踐鍛煉，普遍存在業(yè)務不精的問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀檢干部在上崗前都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務培訓。上崗后，其他工作牽扯精力加之自身對于業(yè)務學習不自覺、不主動，也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。
1、提高思想認識，發(fā)揮辦案主動性。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導，要切實履行“第一責任人”的責任，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察組織查辦案件，為紀檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部，要積極履職盡責把查辦案件工作作為紀檢監(jiān)察工作的首要任務和“必修課”，切實履行好自身的職責。
2、加強隊伍建設，為辦案提供保證。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學性等問題，紀檢部門要加強與組織部門的聯(lián)系和溝通，配強配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和專職紀檢監(jiān)察干部。同時，要讓從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志帶新同志；同時要對進入紀檢監(jiān)察隊伍的同志把關，把對業(yè)務能力強且有法律、財經(jīng)、計算機等專業(yè)特長的年輕同志充實到基層辦案一線，強化基層紀檢監(jiān)察隊伍。
3、強化業(yè)務學習，提高辦案能力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務水平不高的問題，要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務培訓。由上級紀檢監(jiān)察機關舉辦培訓班，或以會代訓、以案代訓，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務知識，重點掌握查辦案件的基本要求和方法，并結合本地已查處的典型案件，進行全面細致的剖析，從中總結經(jīng)驗，吸取教訓。