省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神范文（14篇）

    了解新事物，才能更好地總結(jié)和歸納。在寫總結(jié)時，要客觀、冷靜地觀察和思考，避免個人主觀色彩過重。探索總結(jié)的藝術(shù)，愿這些范文能為大家?guī)盱`感和思路。
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇一
    同志們：
    20xx年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)的認識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進取，各項工作實現(xiàn)了“”的良好開局。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開，生機蓬勃。以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，升華認識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負責同志深入基層，抓點帶面，現(xiàn)場指導，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20xx年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標準，提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓骨干與現(xiàn)場指導相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。
    各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。大家知道，從20xx年春以來，我們一直大喊：“全省學遷安，新館建起來”。這號召如春風化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠意義，恐怕還要等一段時間?！肮υ诋敶?、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市，早在前年就搬進了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20xx年，國家下達給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20xx年，也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
    檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想，與時俱進，我們積極探索，近些年來，一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實，僅舉幾縣為例。20xx年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。
    檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進。20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中，已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實現(xiàn)了信息共享。總的看，全省檔案數(shù)字化工作在扎實推進，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
    機關(guān)、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關(guān)檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關(guān)檔案工作目標管理等級認定計劃，舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點，使開展認定工作扎實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。
    檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經(jīng)出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。
    同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求，20xx年，全省檔案工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務，把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準，把檔案接收作為第一業(yè)務，把壯大館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想，要著力做好以下8項工作：
    1、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應從檔案工作者、檔案工作機構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認為，應是多元的、廣大的;而講效益與市場，應是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民，我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”，作為一個風標和突破口，激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”，第一次獲獎者，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年，正式推出這項獎項，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項，省局獎勵，當然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》，很好，都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
    2、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作?！拔亩保^之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機制，制定新標準，達到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由我們牽頭去實施，我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“”的努力，使全省60%以上的行政村，達到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進一步就是“升級”，“升級”就是貢獻，就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年，每個設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中，確定幾個更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。
    3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說，當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進的地方和群體，當是機關(guān)和團體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定，是一項創(chuàng)新，是力促全省各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個，時間跨度長，要用“”五年時間來完成，任務相當繁重?！啊边^去后，仍然要升級，當然，那時又要有新的更高標準了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關(guān)、團體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進。省直機關(guān)和市機關(guān)不一樣，省、市的機關(guān)和縣的機關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創(chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴格標準，科學掌握，確保成熟一個，認定一個;要遵守程序，規(guī)范運作，力求每個環(huán)節(jié)實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候，省局還會召開專門會議。
    4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進檔案新館建設(shè)。檔案作為文化的一種載體，應當保存在與之適應的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應當有一個與之適應的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展，與時俱進，今講建新館，應當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求，早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設(shè)新館，應具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計，多功能的用途。至于市以上，更應是這樣的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標準。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點一下，列入國家“”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€地方，開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進的會議。
    5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習，真正加深對這“母”字提法的認識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發(fā)，與時俱進，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際，制定相應實施細則，以“大檔案”的觀念，切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍，把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
    6、積極抓好電子文件登記備份試點，大力推進數(shù)字檔案館建設(shè)。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20xx年，中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應當根據(jù)國家災害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學這個件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應是相當高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠，抓在了“牛鼻子”和龍頭上。現(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。
    7、開展檔案安全大檢查，同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責?！按蟀踩敝校匀灰埠小氨Ｗo”。20xx年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準備?！啊蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少，“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護，我們不僅要多列項目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實實的開展行動，將需要搶救保護的國家檔案，全部及時進行搶救和保護。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進行技術(shù)指導的同時，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。
    8、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作，當是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責任心和事業(yè)心，而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義，一件叫《關(guān)于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20xx年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項工作有了重大進展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過基金會、學會等陣地，繁榮檔案文化學術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設(shè)置，我覺的與省的實際還不大相符。“冰凍三尺，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅冰打破。早在20xx年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經(jīng)不是什么先進。只講干部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當有借鑒，當有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
    同志們，干檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這么一個好的平臺，有這么一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
    檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
    一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
    二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式，實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。
    二、全面提升檔案管理的層次和水平。
    今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關(guān)鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：
    1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設(shè)管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
    2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構(gòu)建了“四大服務平臺”，開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領(lǐng)域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關(guān)部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權(quán)益。
    3、夯實基礎(chǔ)，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎(chǔ)、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務建設(shè)的重要內(nèi)容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術(shù)，加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設(shè)，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術(shù)原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防范措施，配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備，確保檔案絕對安全。
    4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。
    三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導和支持力度，使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
    一要加強組織領(lǐng)導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領(lǐng)導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關(guān)部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設(shè)施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
    二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金，各有關(guān)單位要給予應有的扶持。
    三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作，關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術(shù)、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍的思想作風建設(shè)，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
    謝謝大家!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇三
    同志們：
    干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證，是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作，是人事工作的重要組成局部，是選拔任用干部的重要根底。多年來，我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓，融入到人事工作中去，樹立完善了各項干部人事檔案管理制度，做到以制度管人、靠制度理事，不時進步檔案質(zhì)量和服務程度，干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道，為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
    一、在制度建立上動腦子，找準干部人事檔案管理工作的切入點。
    干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”，完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務才能等，是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案，極有可能形成組織對干部的失察。它直接關(guān)系到組織能否看準人、用好人，關(guān)系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明，呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而，檔案工作與其他干部工作一樣，需求完善的制度、嚴厲的管理，這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程，用制度對檔案停止標準管理，用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此，我局高度注重檔案制度建立，把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓，特地布置人員到省局和市委組織部學習，自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法，并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則，修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度，確保檔案管理工作有章可循。
    二、在完善制度上作文章，健全檔案管理制度體系。
    干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強，無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏，都會影響工作的整體質(zhì)量和效果，如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此，依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性，我局進一步健全完善了各項制度。
    一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度，對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求，既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準，也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則，還包括失密、保管和維護等平安方面的請求，構(gòu)成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系，為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
    二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則，我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格，對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載，如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等，《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容，《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時，進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程，做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關(guān)，每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關(guān)?！稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構(gòu)成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備，統(tǒng)一運用16開紙型，嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的，予以退回，責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關(guān)。《檔案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱，不得查閱自己及應逃避范圍內(nèi)人員的檔案，未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內(nèi)容;三是嚴把檔案“出口”關(guān)。《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料，必需密封，派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉(zhuǎn)遞，不準郵寄或交干部自己自帶，檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為，確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密，為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
    三、在執(zhí)行制度上下功夫，不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。我局高度注重，認真抓好制度的貫徹落實，全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前，我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷，假如統(tǒng)一集中到市局管理，不但工作量大，而且也不便于日常應用，為此，我局進一步理順體制，制定下發(fā)了《關(guān)于人事檔案分級管理的通知》，實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法，依照干部管理權(quán)限，市局擔任管理局機關(guān)和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案，縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案，確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中，嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求，做到“七個齊全”，即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全，1994年以來的年度考核資料齊全，學歷和專業(yè)技術(shù)職務資料齊全，入黨入團資料齊全，獎懲資料齊全，干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全，招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊，請求自己或有關(guān)部門限期查找、補齊。三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料，堅持隨搜集隨入檔的準繩，依照《檔案資料搜集制度》的請求，檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了，普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料，每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的，依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則，依據(jù)干部管理權(quán)限，于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi)，將人事檔案轉(zhuǎn)入有關(guān)單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作，20xx年5月份，集中在市局展開了為期15天的以干代訓，使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法，接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中，嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂，對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁，對破損的資料停止了裱糊，對過窄的資料停止了加邊，對資料上的金屬物停止了撤除，有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中，做到資料與目錄相符，資料構(gòu)成時間填寫無誤，資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時，做到四邊齊，保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中，做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員，要有查借閱檔案的充沛理由，各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》，經(jīng)本單位指導同意后，報市局人事政工科批準方可查借閱，嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料，借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來，經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效，全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作，我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》，對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求，市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收，驗收完畢后，對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚，對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判，并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時，把人事檔案管理工作歸入年度績效考核，與其別人事工作一同檢查、一同考核，有效推進了人事檔案工作的展開?？傊?，我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果，但與干部人事檔案的有關(guān)規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距，在以后的工作中，我局要認真貫徹落實這次會議精神，把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重，思想再注重，目的再明白，規(guī)范再嚴厲，力度再加大，全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度，圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務。
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇四
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。
    一、20xx年全市檔案工作回顧。
    20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務能力進一步提升。
    (一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
    各級領(lǐng)導更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批?！卑凑照⊥局甘荆袡n案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
    檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20xx年縣重點建設(shè)項目，要求在20xx年底建成并投入使用。
    (二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升。
    一是服務全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。
    二是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
    三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務。
    四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。
    五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。
    (三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進。
    一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。
    二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。
    三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。
    四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
    五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。
    同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。
    二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
    深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設(shè)服好務。
    依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。
    (二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。
    中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。
    (三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
    編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。
    (四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。
    一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
    二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。
    三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關(guān)工作預案，切實履行崗位職責，并經(jīng)常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。
    四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。
    (五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
    一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個和諧務實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導集體。
    二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設(shè)，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
    同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇五
    同志們：
    市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞中心，服務大局，推動檔案工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報，并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見，我講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
    20xx年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家，紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務。市直機關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務水平全面提升。全面開展了機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構(gòu)、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務，實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢，查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級各部門的大力支持。在此，我謹代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
    當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，面對新形勢、新任務，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究，切實加以解決。
    檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對于推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定，維護人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度，從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性，強化檔案意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，切實轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。
    二、把握工作重點，推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動作為，不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進一步完善檔案工作管理機制，著力夯實檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊伍素質(zhì)，努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    (一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。要忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。
    (二)著力提升服務水平。圍繞大局，服務中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。二是服務領(lǐng)導科學決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務范圍，充實服務內(nèi)容，推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。
    (三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機遇，夯實檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。
    (四)著力規(guī)范檔案業(yè)務管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案，進一步充實和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務交流、人員培訓工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務，實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進檔案室查詢服務，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設(shè)。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為，公開通報警示。
    三、健全機制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
    今年檔案工作重點已經(jīng)明確，能否如期實現(xiàn)確定的目標任務，關(guān)鍵在于抓好落實。具體來講，要做到“四個強化”：
    (一)強化組織領(lǐng)導。進一步完善黨委、政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導，明確黨政領(lǐng)導分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報，定期進行督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
    (二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。
    (三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、實績突出的檔案干部，造就一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和后顧之憂，增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風建設(shè)，教育引導檔案系統(tǒng)干部進一步以“兩學一做”學習教育為契機，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新思維方式，強化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
    (四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導。對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任要求和時限，確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
    同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇六
    同志們：
    檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
    剛剛過去的“”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
    一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。
    三是在業(yè)務建設(shè)上得到明顯加強。檔案資源建設(shè)有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
    四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善。“”期間，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領(lǐng)導，對檔案部門在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
    全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
    二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
    “”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
    (二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
    (三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術(shù)保護，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
    三、加強組織領(lǐng)導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
    (二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關(guān)的，項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
    (三)加強隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風好，能力強”的要求，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
    同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!謝謝!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇七
    同志們：
    很高興參加全市檔案工作的會議，主要有三層意思：一是我來邵陽工作四個多月了，還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導和同志們，今天來看望一下，見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的，因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長，曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事，很有感受，所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作，都是在平凡中發(fā)力，大家都在堅守一方凈土，在默默奉獻，我覺得我有這個誠意，有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán)，或者是事關(guān)一些重大問題的時候，做領(lǐng)導的才關(guān)注，對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見：
    第一，檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信，千萬不要以為我是做檔案工作的，和其他的一些部門比，沒那么做得風生水起，轟轟烈烈，今天一條馬路，明天一棟樓，這里幾十個億，那里上百個億，而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看，檔案工作自古以來都是非常重要的，而且是一項名垂青史的工作，因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話，叫做“為黨管檔，為國守史，為民服務”。這就是我們的工作，表象上看我們的工作是很平凡，甚至是比較枯燥的，但是從歷史的傳承角度來說，我們的工作是偉大的?，F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導下，推進“四個全面”：“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”，在這么一個偉大進程中，我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看，邵陽有兩千五百多年歷史，歷史上轟轟烈烈的事情，現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料，確實是彌足珍貴的，最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信，我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流，就是站在人生的角度，提升絕對不只是職務的提升，更重要的在于一種內(nèi)涵的提升，或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料，可以總結(jié)很多成敗得失，這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信，看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心，但是在歷史的長河里看，我們就是中心，而且從現(xiàn)實的工作看，我們是連接著中心。我們市局的工作非常好，都是按照上級的要求，結(jié)合本市的實際，做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作，不是說誰干就能干得了的，大家都是專業(yè)化的人才。
    第二，要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向：一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國，那么我們檔案工作同樣要依法治檔，這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能，《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中，在履行職能的過程中，要大膽，只要是檔案，與檔案有關(guān)的，我們就可以管，而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為，今后有沒有更高的地位，取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代，數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料，另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”，省檔案局提出了不能有空白縣的要求，就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭，前一段市領(lǐng)導對檔案館建設(shè)做了一個研究，市檔案館除了硬件設(shè)施要應有盡有，軟件設(shè)施應該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導要重視這一趨勢，要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子，不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀，今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導得幫他們做好這個事，本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
    第三，各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn)，檔案工作是永久性的，不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變，不管你處于什么發(fā)展階段，檔案工作總是有的，檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障，因為它是靠財政來撥款的，它不是吃自來水，是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛，大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才，而且還要耐得住清貧，耐得住寂寞，心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心，有的可以通過在行政級別上予以解決，有的可以通過技術(shù)職稱來解決?？傊矣X得對這支隊伍，對從事檔案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作，從市里開始，這些相關(guān)的問題要更好的地逐步，市委、市政府一定會予以關(guān)心。
    最后代表市委、市政府，代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導，特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導和同志們，正是由于大家默默無聞的奉獻，也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入，所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績，這都離不開大家的努力，都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
    謝謝大家!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導，與會的各位同志、同仁們：
    大家好!
    我是省司法廳檔案員李紅艷，從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學畢業(yè)，考入了省司法廳，因為是黨員，有幸留在了廳政治部，從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣?；叵氘斈辏I(lǐng)導把我?guī)У綑n案室，交給我一大串沉甸甸的鑰匙時，看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜，一摞摞參差不齊的案卷，我被組織的信任所感動，同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作，我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時，驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片，當時我驚呆了，一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起，我從一名對檔案工作幾乎無知的小學生做起，一天天，一本本，辛勤耕耘，慢慢進入角色。每天認真地歸入每一份材料，一筆一畫地書寫著目錄和頁碼，熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣，日復一日，年復一年，一晃一千多個日日夜夜過去了，原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆，不停地重復著同一種勞動，工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么，事務瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來，我也曾懷疑我的工作是否有意義，哀嘆逝去的青春年華，情緒一度低落。
    1999年，單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員，我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的，當時就是覺得，只要不干檔案工作，干什么都行。在扶貧點，我認識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里，我切身感受到了他們身上的奉獻精神，更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天，我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說：“再苦再累的活，總得有人干吧。黨叫干啥就干啥，干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言，那晚我整夜失眠了，我想了很多很多，想通了也徹底想明白了：是信念支撐著每個人的堅守，即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
    20xx年，省委組織部召開了全省干部人事檔案目標管理工作會議，提出了檔案工作目標化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下，我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標管理的五年規(guī)劃入手，提出了廳局機關(guān)先行，以點帶面，34個管檔單位整體推進的工作思路，改善硬件設(shè)施，完善制度建設(shè)，抽調(diào)人員開始了長達一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工，高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復勞動，考驗著我們的恒心、決心、細心和耐心。在整理檔案時，經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著，不知不覺半天就過去了，有時忙起來連廁所都顧不上，加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務，當時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累，導致體力透支，不幸流產(chǎn)，失去了第一個孩子。對此，家人很不理解，甚至埋怨說：“你不就是整個檔案嗎，這么沒命的忙，啥都不要了!”失去了孩子，我的心是痛的，身體是乏的，有一種說不出的無助感覺?？墒牵斘铱吹接蒙习僦还腆w膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑，換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時，看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準確的信息支撐和服務時，看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時，一種成就感和自豪感油然而生，感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是，20xx年省司法廳在省直機關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗收，成為首批干部人事檔案工作達標單位。20xx年，全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達到了目標化管理標準。
    20xx年，我省開展了檔案審核和“三個時間”認定工作，從事過這項工作的檔案員都會有同感，認定“三個時間”難，全面收集材料更難，完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護檔案的真實性，追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性，還檔案一個真實原貌和一片清新的天地，我做到了堅持原則、謹慎鑒別，頂住重重壓力，沒有向弄虛作假屈服，勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應該歸檔，怎樣才能規(guī)范，細雨潤物，不斷地強化每一位同志的檔案意識，向被動管檔說再見。經(jīng)過努力，我廳檔案審核和“三個時間”認定工作順利完成，得到了省委組織部的充分肯定。
    20xx年，由于自己在檔案工作方面的進步和提高，榮幸地被抽調(diào)到省委組織部，參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時，受組織委派先后深入到70多個省直機關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導和達標驗收，培訓了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉，使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認識和體會，對這份事業(yè)也更加忠誠。
    20xx年的春華秋實，14載的雪雨風霜，歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練，我心潮起伏、感慨萬千，對自己的選擇，對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作，我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶，捧著沉甸甸的十佳證書，面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁，深感組織給予了很多。在今后的工作中，我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點，像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣，在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)保持嚴謹細致、求真務實的工作作風，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作，力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇九
    檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議上領(lǐng)導的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。
    20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務能力進一步提升。
    (一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
    各級領(lǐng)導更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批?！卑凑照⊥局甘?，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
    檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20xx年縣重點建設(shè)項目，要求在20xx年底建成并投入使用。
    (二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升。
    一是服務全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。
    二是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
    三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務。
    四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。
    五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。
    (三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進。
    一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改。
    通知書。
    切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。
    二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。
    三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善。
    應急預案。
    落實“八防”措施確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)對檔案庫房進行了徹底整治消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程合理安排專項資金扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。
    四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
    五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。
    同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
    深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設(shè)服好務。
    依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。
    (二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。
    中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。
    (三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
    編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。
    (四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。
    一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
    二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。
    三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關(guān)工作預案，切實履行。
    崗位職責。
    并經(jīng)常開展應急處置演練最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育深刻認識檔案安全保密的重要性始終把檔案安全保密放在各項工作的首位筑牢檔案安全保密思想防線。
    四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。
    (五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
    一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個和諧務實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導集體。
    二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質(zhì);要建立健全各項。
    規(guī)章制度。
    用制度管人用制度規(guī)范行為積極推行文明用語、文明辦公在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設(shè)著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境鼓勵人才干事業(yè)支持人才干成事業(yè)幫助人才干好事業(yè)努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
    同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
    共
    3
    頁，當前第。
    1
    頁
    1
    2
    3
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇十
    同志們：
    今天，市政府在這里召開全市檔案工作會議，總結(jié)“十五”期間的檔案工作，安排部署今年的檔案工作，對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
    “十五”期間，我市的檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極落實xx大提出的奮斗目標，認真圍繞市委、市政府的工作大局，在檔案行政管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十五”計劃，多項工作走在了全省各市州的前列，得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會，我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。
    剛才，加強局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面，我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見：
    一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。
    未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀，就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向，進一步強化“為經(jīng)濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念，各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各部門在搞好業(yè)務工作的同時，要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
    在“”期間，我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標，堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理，成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設(shè)，爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
    二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標，確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
    “爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設(shè)“西部文化強省”大環(huán)境的，是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間，我們不但應當堅持這個思路和目標，還應繼續(xù)強化這個思路和目標，做到目標明確，計劃周全，措施得當，保障有力，為此，今年我們必須要做好兩個方面的工作：
    (一)認真貫徹落實張學忠書記講話精神和全省檔案工作會議精神。
    去年11月中旬，省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時，強調(diào)：“各級黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開展工作，熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求，切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領(lǐng)導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看，關(guān)心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們，具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，切實加強對檔案事業(yè)的投入，著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設(shè)的設(shè)施設(shè)備、檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我市檔案工作提高到一個新水平。
    同時，要認真貫徹好全省檔案工作會議精神，按照“七個強力推進”要求，抓好今年各項工作，使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
    (二)重點做好以下工作：
    一是搞好檔案館舍建設(shè)。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設(shè)標準完成2號庫的建設(shè)和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，各有關(guān)單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理，希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)工程。
    二是加快檔案信息化建設(shè)。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施?；揪邆錀l件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設(shè)的籌建工作，兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
    三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求，積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作，有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作，今年條件尚不具備的單位，要積極創(chuàng)造條件，最遲在明年底完成認定工作。
    四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，從我去年調(diào)研掌握的情況來看，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展，但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動，今年要對此項工作加強領(lǐng)導，增加投入，打好攻堅戰(zhàn)，確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
    五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作?，F(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程，一條溝通黨和群眾的紐帶，一座連接政府和市民的橋梁，但由于各方面原因，這項工作我市才剛剛起步。今年，市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，盡快添置利用設(shè)施設(shè)備，在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作，盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
    六是大力加強干部隊伍自身建設(shè)。學忠書記、市委和市政府都極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題，我們要緊緊抓住機遇，按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求，采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。
    三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
    保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點，就是要“發(fā)揮效益，實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務可以在幾個方面有所作為。
    一是推進信息資源的開發(fā)利用，充分利用館藏資料，挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域的各種檔案，為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
    二是為推進政務公開服務。根據(jù)社會的需求，拓寬檔案服務的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
    最后，我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔，我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》，執(zhí)行好《檔案法》，在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，進一步地加大對違法案件的查處力度，并嚴懲不怠。
    同志們，20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年，希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作，為“”規(guī)劃開好頭、起好步，為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績!
    謝謝大家!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇十一
    同志們：
    這次全市檔案工作會議，是市委、市政府同意召開的，主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神，總結(jié)“十五”以來全市檔案工作，表彰全市檔案工作先進集體和先進個人，研究部署“”和20xx年工作任務。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候!
    下面，我講幾點意見。
    一、認清新形勢，進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感。
    20xx年是我市推動跨越發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持跨越發(fā)展的總體要求，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，城市面貌顯著變化，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，社會事業(yè)加快發(fā)展，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面加強。這是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
    “十五”以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導和省檔案局的具體指導下，全市各級檔案部門，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分履行職能，積極主動地為領(lǐng)導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創(chuàng)新，為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設(shè)進一步加強，各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體地位明確;檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，特別是市檔案館的開工建設(shè)，將為我市檔案事業(yè)發(fā)展提供新的平臺;檔案業(yè)務建設(shè)進展加快，檔案館藏結(jié)構(gòu)明顯改善，檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，數(shù)字檔案資源建設(shè)進展順利;檔案干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。20xx年和20xx年，國家、省檔案局先后兩次在我市召開現(xiàn)場會、觀摩會，介紹推廣我市檔案工作的一些經(jīng)驗和做法。對于我市的檔案工作，市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是，社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄，存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象;有的地方、部門的領(lǐng)導同志對檔案工作認識不足、重視不夠，檔案機構(gòu)不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后，制約著檔案館社會功能的發(fā)揮;檔案資源的整合和開發(fā)利用不夠，以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
    檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是人們對社會建設(shè)、社會管理工作的重視，檔案工作的作用越來越大，地位不斷提高。中央領(lǐng)導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間，中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定，就進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作，“十五”期間，市檔案局(館)升格為正處級事業(yè)單位，配備了強有力的領(lǐng)導班子;市委、市政府領(lǐng)導多次聽取檔案工作情況匯報，到檔案局(館)進行調(diào)研，幫助解決實際問題，市委、市政府也多次下發(fā)文件，對新時期檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作提出要求;在各項事業(yè)都需要發(fā)展、申請建設(shè)的公共文化設(shè)施項目較多的情況下，市委、市政府下決心將市檔案館建設(shè)納入規(guī)劃，并于去年動工建設(shè)，充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議，全面總結(jié)了“十五”時期的檔案工作，審議了《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門，特別是檔案部門要認真學習，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，適應改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，積極推進檔案工作改革創(chuàng)新，不斷提升檔案部門服務各項建設(shè)事業(yè)的能力，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、立足新起點，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極有效服務。
    今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年，也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)“”發(fā)展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務機制，提高服務水平，更好地發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會中的作用。
    (一)努力為經(jīng)濟建設(shè)搞好服務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，也是建設(shè)“富裕日照、文明日照、平安日照、生態(tài)日照”的關(guān)鍵。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢，不斷擴展服務領(lǐng)域，積極為經(jīng)濟建設(shè)提供服務。要加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源開發(fā)和利用，努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要進一步加強企業(yè)檔案工作，搞好國有改制企業(yè)、合資企業(yè)的檔案處置，確保檔案資料完備齊全，促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益，為實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略服務。要加強重點建設(shè)項目的檔案管理，規(guī)范檔案驗收，使檔案工作適應工程建設(shè)和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領(lǐng)域，開展民營企業(yè)建檔工作，服務民營經(jīng)濟發(fā)展。要規(guī)范開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)檔案工作，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
    (二)努力為政治建設(shè)搞好服務。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設(shè)，主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源，采取多種形式，客觀呈現(xiàn)我們黨在領(lǐng)導中國革命和現(xiàn)代化建設(shè)中的偉大作用，增進廣大人民群眾對黨的事業(yè)的了解和支持，從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要充分利用所保存的黨政機關(guān)政務檔案資源，搞好分析研究，積極為領(lǐng)導科學決策、民主決策、依法決策服好務，為民主法制建設(shè)服好務。要適應政務公開、民主管理的需要，繼續(xù)搞好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策，維護人民群眾的合法權(quán)益。
    (三)努力為文化建設(shè)搞好服務。大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實為我市的文化建設(shè)搞好服務。要注重做好文化建設(shè)中形成的各種檔案資料搜集整理工作，特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作，承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續(xù)民族優(yōu)秀文化的光榮使命。要充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢，搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯(lián)合出版影視音像制品等工作，最大限度地發(fā)揮檔案在推動先進文化建設(shè)中的積極作用。充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點熱點問題，通過建立檔案宣傳網(wǎng)站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式，開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育，為提高全社會的思想道德素養(yǎng)和科學文化水平做出應有的貢獻。
    (四)努力為“和諧日照”建設(shè)搞好服務。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重大任務，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內(nèi)容，在構(gòu)建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案，做好檔案利用工作，充分發(fā)揮檔案的憑證和參考價值，為解決紛爭提供原始依據(jù)，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護社會公平和正義。要通過加強農(nóng)村和城市社區(qū)檔案工作，維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造安居環(huán)境，為“平安日照”建設(shè)服務。要圍繞實施社會保障工程，做好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作，在密切黨和人民群眾關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用。
    三、搞好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高檔案部門服務社會的能力。
    基礎(chǔ)建設(shè)是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力，下大氣力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
    (一)切實抓好檔案館庫建設(shè)，進一步改善檔案保管條件。近幾年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，我市檔案館庫建設(shè)取得了一定進展，檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設(shè)正在有條不紊地進行，市檔案局要同有關(guān)部門加強溝通，力爭將新檔案館建設(shè)成為有文化品位、有地方特色、有現(xiàn)代氣息、能充分發(fā)揮各項功能的現(xiàn)代化檔案館。但從全市來看，檔案館庫建設(shè)仍然滯后，與新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作的要求很不適應，部分縣級綜合檔案館功能不全，檔案保管條件差，存在嚴重的安全隱患問題。對此，各級各部門都要高度重視，認真對待，切實加以解決。特別是區(qū)縣一級，要列入議事日程，一時建不起來，也要拿出規(guī)劃。要高度重視檔案安全工作，把檔案安全工作納入安全生產(chǎn)責任范圍，努力消除安全隱患，確保檔案安全萬無一失。
    (二)大力推進檔案信息化建設(shè)，提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設(shè)是時代發(fā)展的要求。檔案信息化建設(shè)是實現(xiàn)歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰(zhàn)略之舉，也是推進電子政務建設(shè)的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設(shè)的步伐，加快推進檔案信息化建設(shè)。要把檔案信息化建設(shè)納入本地區(qū)、本系統(tǒng)的電子政務和辦公自動化建設(shè)的整體規(guī)劃，努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。各級檔案部門要把加快數(shù)字檔案館建設(shè)、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，認真研究制定檔案信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和管理系統(tǒng)平臺建設(shè)的規(guī)劃，分步實施，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)管理標準化、服務利用在線化的目標。
    (三)繼續(xù)加強檔案資源建設(shè)，不斷調(diào)整優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本，是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是開發(fā)利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探尋檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，加強檔案規(guī)范管理，深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值，讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現(xiàn)實”。一是按照《檔案法》的規(guī)定，依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后，面臨著大量檔案接收進館的問題，市檔案局要提前做好調(diào)研工作，拿出方案，各部門要積極配合，確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關(guān)綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關(guān)綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心，形成的大量檔案資料是領(lǐng)導決策的重要依據(jù)，也是記錄我市發(fā)展的重要見證，十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制，目前有些單位的檔案管理很不完善，一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題，市檔案局已向市委、市政府作了匯報，拿出了解決方案，決定市檔案館建成啟用后，由市檔案局對綜合辦公大樓內(nèi)達不到保管條件的單位實行檔案集中管理，以充分利用檔案館的技術(shù)、設(shè)施和人才優(yōu)勢，進一步規(guī)范檔案管理，提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位，市檔案局也要采取措施，逐步開展檔案的托管、代管，從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領(lǐng)導機關(guān)活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作，要本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的態(tài)度，搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入，加強指導，超前控制，以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料，存史為鑒。重視做好名人、名產(chǎn)、名優(yōu)檔案的收集、管理工作，對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館，增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內(nèi)容。
    四、切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
    檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎(chǔ)性工作，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級黨委、政府要從提高執(zhí)政能力的高度，從推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的大局出發(fā)，進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導，努力為檔案工作的開展提供有力保證。
    要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領(lǐng)導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用，充分認識檔案在維護合法權(quán)益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現(xiàn)實價值，充分認識檔案工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，依法將檔案工作擺上應有的位置，健全管理機構(gòu)，完善管理體系，促進檔案事業(yè)與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要切實為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府，特別是分管領(lǐng)導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報，圍繞大局和中心任務，給檔案部門提要求、壓擔子，指導他們的工作。對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結(jié)推廣典型，及時將檔案工作中的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，以點帶面，推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難，以更好地促進檔案工作的開展。
    要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。檔案工作要創(chuàng)造一流的業(yè)績，必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領(lǐng)導班子，重視檔案系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔和使用，積極引進高層次專業(yè)技術(shù)人才，多形式搞好教育培訓，努力建設(shè)一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本，在思想、工作和生活上關(guān)心愛護廣大檔案干部職工，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
    同志們，做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，求真務實、開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面，為全市經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇十二
    同志們：
    在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20**〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦文件的印發(fā)，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一個中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點，具有很強的針對性、操作性，對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20**年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領(lǐng)會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機，牢牢把握20**年工作的總體要求，奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
    一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設(shè)，以過硬的工作作風抓好落實。
    按照省委統(tǒng)一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動?；顒悠陂g，局領(lǐng)導班子和黨員干部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作，局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進了作風的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發(fā)動，學習提高”放在首位并貫穿始終，堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各項目標任務的貫徹落實。
    二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點，推進三個能力建設(shè)。
    黨的十八屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創(chuàng)新主旋律，把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，服務改革，深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，檔案工作就服務到哪里;全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，從服務改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發(fā)展的能力，服務群眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。
    三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設(shè)。
    河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強省的奮斗目標。全面推動檔案強省建設(shè)，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面，形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢，全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平，推進檔案強省建設(shè)的步伐。希望同志們認真理解領(lǐng)會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神，充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用，取得當?shù)攸h委、政府支持，同時要引進社會資金合作，走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化強國的有利時機，檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系，加強與大學、研究所等各種社會研究機構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作，推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年，省局數(shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進行了一次全面的摸底調(diào)研，從調(diào)查結(jié)果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落后，目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作，各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實采取有效措施，強力推進我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
    自《河北省機關(guān)檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標管理認定辦法》頒布實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標管理，有力地促進了全省機關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè)，為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“十二五”末，全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關(guān)、團體、事業(yè)單位，均應進行目標管理認定。但現(xiàn)實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20**年，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關(guān)團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路，是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要把目標認定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經(jīng)驗很鮮活，成效很顯著，得到了領(lǐng)導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關(guān)單位，要向先進學習，要按照“十二五”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20**年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務指導人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業(yè)務指導工作，確保“十二五”末檔案管理目標認定工作圓滿完成。
    五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密。
    檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施，要加大檔案安全設(shè)施投入，確保運轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患，如：檔案審核鑒定把關(guān)不嚴，涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進行數(shù)字化;將涉密檔案托管，或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設(shè)檔案強省保駕護航。
    同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關(guān)鍵是要抓好落實。會后，各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導作一次專題匯報，尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神，匯報好魏局長的講話精神，爭取領(lǐng)導對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，制定出落實計劃表，以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效，努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越，為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!
    謝謝大家!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇十三
    同志們：
    檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
    剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：
    一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。
    三是在業(yè)務建設(shè)上得到明顯加強。檔案資源建設(shè)有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
    四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！笆晃濉逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領(lǐng)導，對檔案部門在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
    全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
    二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。
    “十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
    (二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
    (三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術(shù)保護，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。
    三、加強組織領(lǐng)導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。
    (二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關(guān)的，項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。
    (三)加強隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風好，能力強”的要求，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。
    同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!謝謝!
    省領(lǐng)導檔案工作會議上的講話精神篇十四
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹學習黨的xx大和市委九屆五次全會精神，傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，動員全市檔案工作者以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想、明確目標、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
    一、20xx年全市檔案工作基本情況。
    20xx年，全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，在省檔案局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照工作計劃，緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進取，勤奮工作，突出檔案工作服務于黨委和政府工作大局、服務于廣大人民群眾這一主題，結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作，認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐，在加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)等方面都取得了新的成績，促進了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。
    (一)加強檔案法制建設(shè)，依法管理檔案工作。
    1、依法制定標準，規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓，依法加強對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導。完成了**市檔案立法調(diào)研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》，擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責任追究等方面的服務承諾。結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務指導工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責的梳理和行政處罰、復議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標準及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點投資建設(shè)項目檔案管理工作執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果上報市人大和市政府，對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書，結(jié)合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務培訓，為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告，推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。
    2、加強宏觀管理，認真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強宏觀管理，認真履行職能，圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，進一步加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障勞動就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務指導工作，深入到機關(guān)、企事業(yè)單位進行業(yè)務指導。幫助建立完善檔案管理制度，提供業(yè)務學習材料，嚴格按照標準和方法，督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度，全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時，加強了對改制企業(yè)檔案管理進行了業(yè)務指導和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務指導工作。
    3、認真貫徹，落實條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā)，及時擬寫了《**市檔案局關(guān)于認真學習宣傳貫徹新修訂的云南省檔案條例實施意見》，舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復工作。
    4、加強協(xié)作組工作，全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協(xié)作組工作，召開了市級機關(guān)檔案協(xié)作組組長會議，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，安排布置了今年工作計劃，確保協(xié)作組工作的正常開展，為全面提升市級機關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。
    (二)加快檔案信息化建設(shè)步伐，力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺階。
    積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持，按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標任務，擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條，全文掃描檔案121萬本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作，配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務器，更新了網(wǎng)站頁面，增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目，進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)，新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預約查檔”功能。縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實際，積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調(diào)研，與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平臺”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
    (三)扎實做好政府信息公開服務工作。
    市、縣(市)區(qū)檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委、政府支持，在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時，積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。
    (四)全面推進檔案工作“八項工程”建設(shè)，提升全市檔案工作整體水平。
    市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項工程”建設(shè)，推動檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導”的原則，積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位，實現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”，家庭建檔7000余戶。
    (五)加強基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務機制，提高服務水平。
    市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，積極創(chuàng)造條件，加快檔案服務機制創(chuàng)新步伐，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局的內(nèi)容和手段，提高服務水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務承諾，實行檔案查閱利用“零”收費服務，最大限度地滿足各級領(lǐng)導、各部門和社會各界利用檔案的需要，為領(lǐng)導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾，共接待查閱利用者59864人次，調(diào)閱檔案57586卷，復印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認真履行檔案局服務承諾，建立電話預約、網(wǎng)上查詢檔案服務，市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預約300余人次、網(wǎng)上預約20余人次，并及時進行了回復。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷，接收20xx年度市級機關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條，原文數(shù)據(jù)10000多頁，數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調(diào)查表，完成了重點檔案搶救保護工作，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團共30余批、14000余人次，并互贈了編研成果。
    (六)加強檔案理論研討和編研工作，充分發(fā)揮學會的橋梁作用。
    組織召開了學會年會，總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報工作，《國民時期商標注冊法規(guī)制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作，完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作，《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15篇檔案優(yōu)秀成果上報市社科聯(lián)，參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學會秘書長會并在會上作了經(jīng)驗交流受到好評，組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學術(shù)研討會，獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學會結(jié)合實際，認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。
    (七)加強檔案干部隊伍建設(shè)。
    市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設(shè)作為一項重要工作來抓，認真組織檔案干部學習黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，把力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識、新技能的為重點，以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試，不斷提高了檔案工作人員業(yè)務水平與專業(yè)技能。認真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作，全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動，檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”，為災區(qū)人民獻上了一份愛心。
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題：一是機構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持，在今后工作中不斷解決。
    (一)全市檔案工作總體要求。
    20xx年全市檔案工作的總體要求是：以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面組織實施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，圍繞黨委和政府的工作大局，加快檔案工作“八項工程”建設(shè)，加強檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)，為服務現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力!
    1、用科學發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展。
    科學發(fā)展需要檔案事業(yè)，檔案事業(yè)需要科學發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學習和實踐科學發(fā)展觀，全面理解和把握其精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，聯(lián)系檔案工作的實際情況，認真分析和研究檔案工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和突出問題，樹立新的工作理念，確定新的工作目標，開辟新的工作領(lǐng)域，探索新的工作方式，使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會服務。二是增強學習和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性，充分認識檔案工作服務于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性，找準檔案工作的突破口，確立檔案工作的抓手，銳意進取，頑強拼搏、扎實工作，奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務，結(jié)合檔案工作的實際，制定檔案工作的目標和任務，層層負責、突出重點、狠抓落實，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求，找準差距，狠抓落實，加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
    2、積極推進檔案法治建設(shè)。
    檔案法治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務，必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法，更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動，認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》，不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制，建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制，定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調(diào)研，在學習先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見，聘請法律專家和學者進行論證，形成提交人大審議稿。
    3、加強檔案館規(guī)范化管理。
    檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè)，將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案，特別是要加強對重大活動檔案的收集，將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
    4、加快檔案信息化建設(shè)步伐。
    按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標任務，加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持，加大投入力度，還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū)，今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務，并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標，建立面向社會、服務公眾的檔案信息網(wǎng)站，在不涉及國家秘密的前提下，本著資源共享的原則，通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務。三是認真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務平臺和政務信息公開平臺的建設(shè)，整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，及時向當?shù)貦n案館移交。
    5、廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
    今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年，在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委和政府支持，開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館，盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20xx年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設(shè)的要求，各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館，要制定工作計劃，爭取多方支持，在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標任務。各級機關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員，精心策劃，認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動，為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。
    6、努力提高檔案服務水平。
    今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務質(zhì)量年”活動，各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務機制、拓展服務領(lǐng)域、提高服務水平，積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，做好檔案查閱利用服務、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所，積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導服務。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務體系，積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導服務。六是大力宣傳家庭建檔知識，積極做好家庭建檔指導，廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式，抓好機關(guān)檔案協(xié)作組工作，采取豐富多彩的形式，定期或不定期開展檔案業(yè)務學習與交流活動，掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學、趕、幫”的熱潮。
    7、高度重視檔案學術(shù)研究和理論研討。
    堅持科技興檔方針，大力開展檔案學術(shù)研究和理論研討活動，為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學會的作用，積極開展檔案學術(shù)研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作，積極開展檔案編研工作，特別是做好為領(lǐng)導決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務，加強與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學會會員考察學習活動，開闊視野、拓展思路、增長知識，不斷增強做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
    8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作。
    各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強“責任重于泰山、安全高于一切”的意識，盡職盡責做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作，加強對檔案安全知識的宣傳教育，強化檔案安全防范意識和責任意識。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應急防范機制，確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件，做好“十防”工作，保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作，做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作，爭取各級政府和各部門的支持，加大投入，對重要檔案進行有計劃的搶救與保護，做好重點檔案保護技術(shù)業(yè)務指導工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作，確保檔案的完整與安全。
    9、加強檔案干部隊伍建設(shè)。
    全體檔案工作者要強化學習意識，增強學習的自覺性和主動性，不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務能力，努力使自己成為適應新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學習教育，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務培訓，以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識、新技能的培訓為重點，以學歷教育為補充等多種形式，改善檔案隊伍的知識結(jié)構(gòu)，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓，不斷提高業(yè)務水平與專業(yè)技能，組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務質(zhì)量和水平，認真完成各級黨委和政府安排的工作任務，做到領(lǐng)導滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。
    同志們，檔案事業(yè)前景廣闊，檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結(jié)在以為的黨中央周圍，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在省檔案局的指導幫助下，以科學發(fā)展觀為指導，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作，充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用，為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻。