鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案大全（17篇）

    方案的不斷改進和調(diào)整是持續(xù)優(yōu)化和適應變化的必要環(huán)節(jié)。制定完美方案的過程中，我們也需要審慎考慮各種可能的風險和不利因素，以制定有效的應對策略。方案的實施需要有效的溝通和協(xié)調(diào)，下面是一些在方案實施中常見的溝通問題和解決方法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇一
    為切實加強xx鄉(xiāng)精神文明建設，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風邪氣的滋生，豐富鄉(xiāng)村干部、人民群眾的精神文明生活，進一步總結(jié)提煉“團結(jié)實干、擔當有為、奮力進取、敢為人先”的xx精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定精神文明建設實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握提高干部、群眾文明素質(zhì)這一核心，以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施，倡導精神文明為突破口，進一步宣傳我鄉(xiāng)發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，努力提高人民群眾精神文化素質(zhì)突出思想作風建設，引導全體干部把思想和行動統(tǒng)一到加快我鄉(xiāng)建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到各項決策和各項工作部署上來，為推進富裕、秀美和諧新xx提供有力的精神動力、思想保障和智力支持。
    二、組織領(lǐng)導。
    為確保我鄉(xiāng)精神文明建設工作的順利進行，成立鄉(xiāng)精神文明建設工作委員會：
    略
    鄉(xiāng)文明委辦公室設在黨建辦，同志任辦公室主任，負責日常工作。
    三、創(chuàng)建目標。
    集全鄉(xiāng)之智，聚全民之心，舉全鄉(xiāng)之力，營造高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，通過二年的努力，爭創(chuàng)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    四、主要創(chuàng)建內(nèi)容。
    （一）在鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)直單位、村委會等層面，以團結(jié)實干、擔當有為為重點，認真做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用，切實做好文明機關(guān)、文明單位、文明校園、文明鄉(xiāng)村評選活動。本年度評選鄉(xiāng)級文明單位2個，文明校園2個、文明村3個，評選活動依照村推薦、鄉(xiāng)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鄉(xiāng)營造一個爭先進、學先進、促文明的`濃厚社會氛圍。同時還要積極參與全國、全省、全市、全縣的道德模范評選活動，挖掘先進典型，凝聚發(fā)展正能量。
    （二）、在農(nóng)村基層群眾層面，以鄉(xiāng)風文明為重點，積極策劃開展共建文明和諧新家園活動，認真組織開展“xx十佳身邊的好人好事”、“xx十佳孝順媳婦”、“xx十佳好公婆”等評選活動，各村要每季度評選一次，每季度分別要推選身邊的好人好事、“孝順媳婦”、“好公婆”等1-2人，對評選出來的人進行公示，并報鄉(xiāng)備案，在年終進行評定。通過評比活動，進一步激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情，提高人的整體素質(zhì)和文明程度。
    （三）、在企業(yè)層面，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、個人品德建設。對鄉(xiāng)內(nèi)的企業(yè)開展文明創(chuàng)建評比活動，評選出文明誠信企業(yè)2個。通過評選，營造“誠信經(jīng)營、服務發(fā)展”的良好形象。
    （四）、在中小學校，切實加強青少年思想道德建設，充分利用好縣、鄉(xiāng)紅色愛國主義教育基地，通過開設“道德講堂”，進一步弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強愛國敬業(yè)的情懷，爭做一個有理想、有道德、懂文明、懂禮貌的人。
    五、創(chuàng)建時間安排。
    （一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。
    1、召開鄉(xiāng)文明委工作會議，明確工作任務和目標，制定年度工作計劃和具體實施方案。
    2、召開全鄉(xiāng)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作任務和目標。
    3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設深入民心。
    （二）申報評選階段（4月—10月）。
    各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：
    1、各村開展自評活動，對符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鄉(xiāng)文明委申報。
    2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鄉(xiāng)文明委申報。
    （三）驗收階段（11月份）。
    鄉(xiāng)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結(jié)果進行公示。
    （四）總結(jié)表彰（12月份）。
    鄉(xiāng)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結(jié)果召開總結(jié)大會，對鄉(xiāng)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進行通報表彰。
    六、工作要求。
    1、圍繞中心，服務大局。發(fā)展是第一要義，要牢牢把握發(fā)展這個主題，實現(xiàn)當下經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務，努力使精神文明創(chuàng)建工作在服務大局中推進，在服務大局中深化，在服務大局中提高，促進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設生態(tài)建設、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、以人為本，注重實效。要把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，把教育人、引導人、鼓舞人和尊重人、理解人、關(guān)心人有機統(tǒng)一起來，著力提升人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要堅持為民惠民，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事，讓人民群眾在創(chuàng)建中得到實惠，切實提高廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
    3、繼承創(chuàng)新，持續(xù)運作。要緊扣時代主題，挖掘優(yōu)勢資源，堅持規(guī)劃的指導性原則，充分調(diào)動各村各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性。既要與省、市、縣規(guī)定的項目相銜接，根據(jù)精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵的拓展和項目指標的變化，努力擴大創(chuàng)建的領(lǐng)域；又要立足于傳統(tǒng)項目、載體和品牌，進一步展現(xiàn)優(yōu)勢，努力從我鄉(xiāng)地方文化傳統(tǒng)和區(qū)域文化特色中汲取精華，創(chuàng)造精神文明創(chuàng)建工作的新形式新經(jīng)驗，增強精神文明創(chuàng)建工作的時代特色和區(qū)域特色。
    4、統(tǒng)籌兼顧，整體提升。要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，立足現(xiàn)實，著眼長遠，把突出重點與兼顧全面緊密結(jié)合，量力而行，盡力而為。要堅持精神文明創(chuàng)建工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)制度相銜接，從現(xiàn)有基礎出發(fā)，根據(jù)各村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的特點，加強統(tǒng)籌力度，梯次遞進，整體提升。
    為認真貫徹落實黨的十八大五中全會精神深入學習實踐科學發(fā)展觀扎實推進創(chuàng)建文明城市工作全面提高我縣文明程度和環(huán)境質(zhì)量我局結(jié)合本系統(tǒng)實際切實完成了各項工作任務?，F(xiàn)將我局一年來開展工作情況匯報如下：
    一、高度重視，建立健全創(chuàng)建文明縣城工作機制。
    一是加大領(lǐng)導力度，成立相關(guān)組織機構(gòu)。20調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)文明縣城工作領(lǐng)導小組成員、局長任組長，黨委書記為副組長，相關(guān)股站長為成員。實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，做到分工明確，責任落實，確保本單位創(chuàng)建工作達標。二是明確責任，制定相關(guān)制度。局機關(guān)和下屬單位把創(chuàng)建文明縣城工作任務落到實處，責任到具體人，對創(chuàng)建工作實行目標管理，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有考評，層層抓落實。建立衛(wèi)生保潔制度，保潔區(qū)域劃分明確，保潔人員落實到位。我局積極響xx縣委、縣政府號召，積極參與文明縣城創(chuàng)建工作，從10月份開始，派出全局40多名干部職工每天上班時間安排一個人員在公共區(qū)域衛(wèi)生區(qū)值班，有效促進了各項創(chuàng)建工作任務的落實。
    二、扎實推進，深入開展“四大文明工程”活動。
    為使我局精神文明建設向更高、更深、更廣的層次、水平邁進，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際，開展了農(nóng)業(yè)局“四大文明工程”系列活動。一是通過宣傳教育、行風評議、提高服務效率推行文明行風工程。二是通過深入開展農(nóng)資打假活動推行文明生產(chǎn)工程。三是通過健全中心組理論學習的制度、開展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，爭當表率”主題教育推行文明表率工程。四是通過廣泛開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，組織全局干部職工進行健康體檢，提高農(nóng)業(yè)局健康素質(zhì)推行文明職工工程。
    三、落實制度，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生縣城成果。
    一是整治辦公區(qū)域、樓道庭院。年我局認真落實《局機關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)章制度》等制度，扎實鞏固已取得的整治成果。辦公區(qū)域做到消滅垃圾死角，環(huán)境整潔優(yōu)美，地面清潔，無亂堆亂放和煙蒂、廢棄物、痰跡、斑跡等臟物。墻面整潔，無亂吊掛和污跡、蛛網(wǎng)等現(xiàn)象。門窗、桌柜、開關(guān)、燈具、空調(diào)等物具整潔，分類停放整齊。廁所標識規(guī)范，無污垢、異味。綠化美化好，庭院、走廊。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。庭院衛(wèi)生整潔，無垃圾死角、雜草、積水現(xiàn)象，道路硬化，美化綠化較好。全面清理陰溝內(nèi)污泥，對破損、堵塞的下水道進行修補、改造，下水道通暢。二是深入開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比等活動。全局成立了志愿服務隊，安排了志愿服務者，參與全縣的文明創(chuàng)建活動，今年參加活動、每人4次。健全健康教育，普及健康知識，切實加強對機關(guān)干部職工的健康教育。機關(guān)干部健康教育知識知曉率達100%。采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對局機關(guān)各站室創(chuàng)建工作進行檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達標的站室，責成其限期整改，整改后仍不能達標的，追究站長責任。
    2015年，為認真貫徹落實黨的十八大五中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)建文明城市工作，全面提高我縣文明程度和環(huán)境質(zhì)量，我局結(jié)合本系統(tǒng)實際，切實完成了各項工作任務?，F(xiàn)將我局一年來開展工作情況匯報如下：
    一、高度重視，建立健全創(chuàng)建文明縣城工作機制。
    一是加大領(lǐng)導力度，成立相關(guān)組織機構(gòu)。2015年調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)文明縣城工作領(lǐng)導小組成員、局長任組長，黨委書記為副組長，相關(guān)股站長為成員。實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，做到分工明確，責任落實，確保本單位創(chuàng)建工作達標。二是明確責任，制定相關(guān)制度。局機關(guān)和下屬單位把創(chuàng)建文明縣城工作任務落到實處，責任到具體人，對創(chuàng)建工作實行目標管理，做到工作有計劃、有部署、有檢查、有考評，層層抓落實。建立衛(wèi)生保潔制度，保潔區(qū)域劃分明確，保潔人員落實到位。我局積極響xx縣委、縣政府號召，積極參與文明縣城創(chuàng)建工作，從10月份開始，派出全局40多名干部職工每天上班時間安排一個人員在公共區(qū)域衛(wèi)生區(qū)值班，有效促進了各項創(chuàng)建工作任務的落實。
    二、扎實推進，深入開展“四大文明工程”活動。
    為使我局精神文明建設向更高、更深、更廣的層次、水平邁進，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際，開展了農(nóng)業(yè)局“四大文明工程”系列活動。一是通過宣傳教育、行風評議、提高服務效率推行文明行風工程。二是通過深入開展農(nóng)資打假活動推行文明生產(chǎn)工程。三是通過健全中心組理論學習的制度、開展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，爭當表率”主題教育推行文明表率工程。四是通過廣泛開展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識，組織全局干部職工進行健康體檢，提高農(nóng)業(yè)局健康素質(zhì)推行文明職工工程。
    三、落實制度，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)建衛(wèi)生縣城成果。
    一是整治辦公區(qū)域、樓道庭院。2015年我局認真落實《局機關(guān)衛(wèi)生工作規(guī)章制度》等制度，扎實鞏固已取得的整治成果。辦公區(qū)域做到消滅垃圾死角，環(huán)境整潔優(yōu)美，地面清潔，無亂堆亂放和煙蒂、廢棄物、痰跡、斑跡等臟物。墻面整潔，無亂吊掛和污跡、蛛網(wǎng)等現(xiàn)象。門窗、桌柜、開關(guān)、燈具、空調(diào)等物具整潔，分類停放整齊。廁所標識規(guī)范，無污垢、異味。綠化美化好，庭院、走廊。無鼠、蚊、蠅、蟑跡等。庭院衛(wèi)生整潔，無垃圾死角、雜草、積水現(xiàn)象，道路硬化，美化綠化較好。全面清理陰溝內(nèi)污泥，對破損、堵塞的下水道進行修補、改造，下水道通暢。二是深入開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比等活動。全局成立了志愿服務隊，安排了志愿服務者，參與全縣的文明創(chuàng)建活動，今年參加活動、每人4次。健全健康教育，普及健康知識，切實加強對機關(guān)干部職工的健康教育。機關(guān)干部健康教育知識知曉率達100%。采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對局機關(guān)各站室創(chuàng)建工作進行檢查考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)不達標的站室，責成其限期整改，整改后仍不能達標的，追究站長責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇二
    按照省直文明辦關(guān)于精神文明建設的部署和要求，結(jié)合我院工作實際，現(xiàn)將20xx年我院精神文明建設重點工作部署如下：
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學習貫徹黨的xx大精神，以xx理論、“xx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以社會主義核心價值體系為根本，以培育社會主義核心價值觀為主線，以提升黨建科學化水平為統(tǒng)領(lǐng)，以科學發(fā)展為第一要務，充分調(diào)動一切積極因素共建共享文明和諧校園，緊緊圍繞我院的中心工作，通過加強精神文明建設，引導全院師生統(tǒng)一認識，積聚力量，為學院的發(fā)展提供精神動力和思想保障。
    1、認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神。進一步深化對黨的xx大精神的學習理解，引導干部職工深刻理解黨的xx大鮮明主題、堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線、科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，著重深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的認識，深化對堅持科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、堅持改革開放、保障和改善民生、全面提高黨的建設科學化水平的認識，更好地把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，把力量凝聚到學院確定的各項工作任務上來。
    2、加強形勢政策教育。深入貫徹省委九屆五次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，準確解讀我省全面實施建設中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，宣傳貫徹省委決策部署、持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的經(jīng)驗做法。大力弘揚實干興邦精神，大力弘揚民族精神和時代精神，引導干部職工把愛國熱情變成建設河南的實際行動，用辛勤勞動、奮力創(chuàng)造去建設中原經(jīng)濟區(qū)、建成小康社會。
    3、扎實推進社會主義核心價值體系建設。貫徹落實《xx綱要》，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設和機關(guān)黨的建設全過程，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展革命傳統(tǒng)教育。
    4、深入開展“講文明樹新風”活動。大興文明禮儀、讀書學習、勤儉節(jié)約之風。大力推進“講文明樹新風”宣傳，傳播正能量，弘揚新風尚。扎實開展“做文明有禮河南人”、“文明交通行動”、“文明餐桌行動”。積極參與第四屆“全國道德模范”和“河南省道德模范”的推薦評選活動，繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。大力弘揚道德模范的感人事跡和崇高精神，切實幫助生活困難道德模范和身邊好人，樹立鮮明的價值導向。
    5、大力開展學雷鋒志愿服務活動。廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，增強人們做志愿服務的自覺性。堅持“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務宗旨，鼓勵在校大學生人人爭當志愿者，立足校園、面向社會，參加形式多樣的志愿服務活動。如開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務活動，開展好“春暖教院”志愿服務行動，提升志愿服務水平。
    6、深化拓展“我們的節(jié)日”活動。利用傳統(tǒng)節(jié)日，結(jié)合實際，精心設計活動形式和活動載體，廣泛開展傳統(tǒng)節(jié)日民俗和文體娛樂等豐富多彩的群眾性文化活動，把經(jīng)典文化、中原文化融入其中。組織開展送溫暖、獻愛心活動。
    7、加強機關(guān)文化建設和作風建設。積極探索加強機關(guān)文化建設的思路和舉措，努力營造健康和諧的機關(guān)氛圍。加強機關(guān)文化陣地建設，形成具有我院特色的“教院月月談”機關(guān)文化品牌。認真學習貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府的若干意見，切實改進機關(guān)工作作風。繼續(xù)開展“機關(guān)服務承諾”、“爭創(chuàng)服務型機關(guān)”等活動。強化機關(guān)干部的學習意識、責任意識、大局意識和奉獻意識，提高服務質(zhì)量。
    8、認真做好文明單位創(chuàng)建及管理?？偨Y(jié)精神文明建設年度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗；制定我院《20xx年精神文明建設工作實施意見》；貫徹省直文明辦的精神，落實省直文明辦安排的工作任務；做好與龍子湖街道辦事處的溝通，在城市創(chuàng)建、社區(qū)創(chuàng)建、校街共建中，發(fā)揮文指委成員單位作用，落實好精神文明創(chuàng)建各項工作。響應省直文明辦號召，不斷深化“四項活動”(“講文明樹新風”活動、志愿服務活動、道德模范學習宣傳活動、“我們的節(jié)日”活動)；落實省直文明辦“五個一”工程：“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”，即建好用好道德講堂，建立常態(tài)化的學雷鋒志愿服務隊，設置與環(huán)境相融合的道德提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效的網(wǎng)絡文明傳播志愿服務小組。積極參與省直文明辦舉辦的各項活動，如義務植樹、志愿者服務月等；有計劃地開展獨具我院特色的精神文明創(chuàng)建活動，為市級文明單位到屆后再次申報成功，增添取勝籌碼。
    積極參與文明城市創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務)活動。開展“文化、科技、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動。以村容整潔、鄉(xiāng)風文明為目標，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，繼續(xù)深化農(nóng)村精神文明結(jié)對幫扶工作，著力培育新農(nóng)民、倡樹新風尚、建設新環(huán)境，推動城鄉(xiāng)精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，建設“美麗鄉(xiāng)村”。
    9、加強校園精神文明特色活動建設。繼續(xù)開展以“四爭”競賽活動為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過“爭做師德標兵”、“爭當文明學生”、“爭創(chuàng)服務型機關(guān)”、“爭辦人民滿意的高?！钡母傎?，整體上提高機關(guān)工作人員的工作效率、教師的師德水平、師生員工的文明素質(zhì)，提升學院的社會知名度、美譽度和影響力。全面實施“大學生素質(zhì)拓展計劃”；辦好學院層面的校園文化系列活動，積極開展各類特色鮮明、參與面廣的活動，發(fā)揮大學生藝術(shù)節(jié)、校園歌手大賽、主題團日活動、心理健康咨詢活動周、情商訓練營等院級品牌文化活動的影響力。充分發(fā)揮學生社團在學校文化建設中的積極作用，保持有影響的學生社團規(guī)模，每年推出學生社團特色活動。
    10、做好校園環(huán)境文化建設和管理。加強校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設，綠化、美化、亮化校園，達到環(huán)境整潔、舒適、有序、和美，以良好的環(huán)境啟迪人、感染人、塑造人。做好校園網(wǎng)、院報、廣播站和宣傳櫥窗等校園媒體的管理工作；規(guī)范校園宣傳品的懸掛和張貼。推廣使用校園各類建筑物及道路的規(guī)范名稱；加強對指示牌、標志牌規(guī)范的懸掛的指導。推廣使用校徽、校旗、校歌、學院名稱及中英文字樣的規(guī)范標準。加強內(nèi)部出版物的登記管理，凈化校園文化環(huán)境。
    11、做好市級文明單位到屆申報工作。加強與省直文明辦等上級部門的聯(lián)系，積極參加省直文明辦的各項活動；按照申報工作要求，做好屆內(nèi)創(chuàng)建工作總結(jié)，分解細化申報任務，明確責任單位，征集整理、歸納充實創(chuàng)建檔案，整理精神文明建設特色活動資料；用扎實的工作，確保市級精神文明單位標兵稱號。
    院精神文明建設指導委員會(簡稱文指委)在院黨委的領(lǐng)導下組織實施；文指委辦公室具體負責日常工作，對創(chuàng)建工作任務落實情況進行檢查、考核，對創(chuàng)建工作予以指導。各黨總支(黨支部)、院直各部門的領(lǐng)導小組，具體負責本單位的創(chuàng)建工作。
    1、認識到位，抓好落實。學院各級黨組織、各部門要提高認識，采取切實措施，把精神文明建設當作全局性、本職性、日常性的工作，擺在全院工作的先導地位。所有承擔任務的單位和部門要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和參與，所有文指委成員單位都要起到表率作用，把我院精神文明建設推向前進。
    2、以人為本，廣泛參與。精神文明創(chuàng)建活動的主體是廣大師生，創(chuàng)建成果師生共享，創(chuàng)建工作應體現(xiàn)以人為本的理念。要積極組織，廣泛動員全體師生積極熱情地投入到精神文明建設活動中來，形成人人參與創(chuàng)建的局面，確保我院精神文明創(chuàng)建工作扎實有效地開展。
    3、檢查考核，爭做先進。院文指委辦公室組織好日常創(chuàng)建的督促檢查工作；年終對各單位創(chuàng)建工作進行檢查與考核，獎優(yōu)罰劣，形成在學院精神文明創(chuàng)建活動中爭做先進的良好局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇三
    20xx年我局創(chuàng)建為“xx區(qū)級優(yōu)秀文明單位”，今年將進一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下：
    從貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實加強我局領(lǐng)導班子、干部職工隊伍建設，以學習促進工作，進一步增強服務意識，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時俱進，開拓進取、奮發(fā)有為，求真務實，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項目標任務，促進精神文明建設再上一個新臺階。
    在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
    1.抓“四好”班子建設，強化目標管理，將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標管理。xx為副組長，各科室負責人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，明確專人負責日常工作，保證各項措施得到貫徹落實。進行廣泛宣傳，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
    2.、貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，以領(lǐng)導干部作風整頓建設活動為契機，建設學習型單位，不斷提高職工的科學、文化、業(yè)務素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標任務，深入開展學習討論活動，達到促上進、促學習、促團結(jié)、促奉獻、促效率的目的。
    3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
    4.落實《公民道德實施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細胞建設活動。
    5.抓好創(chuàng)建活動，促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式，豐富活動內(nèi)容，擴大參與面上有新的突破；二是創(chuàng)新市場管理機制，在文化市場管理上有新的突破；三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破；四是抓好體育重點和拳頭項目，在提高競賽水平上有新突破；五是創(chuàng)新獎懲激勵機制，在推進機關(guān)建設上有新突破。
    6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學、慰問、計劃生育、黨風廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會效益。
    7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設，積極推進機關(guān)各項制度改革，確保規(guī)范高效，建設和諧單位。
    1.宣傳動員。20xx年x月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月，利用“公民道德宣傳教育月”活動，群團組織開展廣泛宣傳動員，力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心，做到人人重視，積極參與。
    2.加強領(lǐng)導，成立專門機構(gòu)，制定計劃，狠抓落實。
    3.20xx年x月至x月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標和具體要求，逐一抓好落實，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動收到實效。
    4.加大宣傳力度，擴大文體系統(tǒng)知名度，進一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。
    5.20xx年x月，達到成都市文明單位標準，做好迎接驗收的各項準備工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇四
    企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。為適應新形勢發(fā)展的要求，根據(jù)單位的工作部署，從今年開始，啟動本單位實施企業(yè)文化建設戰(zhàn)略舉措。特提出本方案。
    1、提升管理水平的需要。企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營中倡導、積累，經(jīng)過篩選提煉形成的，是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，以企業(yè)最高目標、共同價值觀、優(yōu)良作風、行為規(guī)范、標識等為主要內(nèi)容的，它能夠激發(fā)和凝聚員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論，是企業(yè)的靈魂。加強企業(yè)文化建設，就是要用先進的管理思想和經(jīng)營理念武裝全體員工的頭腦，統(tǒng)一員工思想、規(guī)范員工行為，塑造企業(yè)形象。因此，通過構(gòu)建符合本單位實際、具有本單位特色的文化體系，以提升本單位的管理水平，不斷增強本單位的綜合競爭能力。
    2、加快本單位發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，本單位各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實力逐步增強，并進一步樹立了良好的社會形象。在新的發(fā)展時期，面對文化單位深化體制改革、市場競爭日益激烈、內(nèi)部管理需上新臺階等新課題，迫切需要建設符合本單位實際的、個性鮮明的文化管理模式，為報業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境。
    3、加強企業(yè)文化建設是一項長期而緊迫的任務。切實推進本單位企業(yè)文化建設，著力構(gòu)建與和諧社會、和諧辦報相適應、與本單位改革和發(fā)展相適應的文化體系，正確引導廣大員工的思想和行為，是深化改革、推動發(fā)展的重要保證和迫切需要。企業(yè)文化建設是一項意義深遠、長期艱苦的戰(zhàn)略任務，不可能靠短期行為一蹴而就，而要循序漸進，著眼于本單位發(fā)展的戰(zhàn)略目標，立足于系統(tǒng)建設、配套建設和長期營造，立足于領(lǐng)導和管理層的大力倡導和積極實踐，立足于全體員工持之以恒的學習、培養(yǎng)和參與。
    1、思路。
    全面貫徹科學發(fā)展觀和以人為本的管理思想，以提升本單位管理水平和員工隊伍素質(zhì)為出發(fā)點，樹立與本單位發(fā)展相適應的核心價值觀；著力打造創(chuàng)新力強、凝聚力強、競爭力強、事業(yè)心強的團隊。構(gòu)建具有本單位特色的企業(yè)文化體系。努力建設具有科學發(fā)展理念、優(yōu)秀企業(yè)文化、強烈社會責任感的員工隊伍，使企業(yè)文化成為本單位持續(xù)健康發(fā)展的重要精神支柱和動力。
    2、基本原則。
    第一、堅持服從和服務于本單位的發(fā)展戰(zhàn)略的原則。企業(yè)文化建設必須緊緊圍繞本單位的戰(zhàn)略部署和工作實踐來進行，從戰(zhàn)略目標、發(fā)展方針、管理模式、隊伍狀況等實際情況出發(fā)，為促進本單位持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展服務。
    第二、堅持以人為本的原則。堅持企業(yè)文化建設的正確方向，把建設高素質(zhì)的員工隊伍、激活員工潛能、激勵和凝聚員工為共同目標奮斗作為中心任務。
    第三，重在領(lǐng)導的原則。要樹立“領(lǐng)導者首位”思想，領(lǐng)導干部要率先垂范。領(lǐng)導干部是企業(yè)文化的倡導者和推行者，不僅個人的理想要領(lǐng)先于他人，更重要的是要把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念。各級干部在企業(yè)文化建設中要帶頭思考、帶頭實踐，為員工作出表率。
    第四、堅持循序漸進、創(chuàng)新發(fā)展的原則。從本單位長遠發(fā)展的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)文化建設，按步驟、有重點地不斷推進；堅持創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進，在發(fā)展實踐中不斷賦予企業(yè)文化新的內(nèi)涵。
    第五、堅持尊重群眾、全員參與的原則。
    本單位員工是企業(yè)文化建設的主體，是企業(yè)文化建設的重要參與者和實踐者。要積極挖掘全體員工的聰明才智，在企業(yè)精神、企業(yè)愿景和管理理念體系的構(gòu)建上，要充分聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮全體員工的積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的目標、信念等深深扎根于員工的心中，形成共識。
    1、目標。
    緊緊圍繞本單位的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進物質(zhì)文化和精神文化的健康發(fā)展，深化員工對以“和諧辦報”為主要特征的理念體系的認同、信奉和實踐；全方位塑造本報形象，進一步提升《某某某報》品牌效應，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供精神動力。
    2、重點工作。
    第一、注重實踐，構(gòu)建有“某某報”特色的企業(yè)文化。在建設本單位企業(yè)文化實踐中，通過靈活多樣的方式方法，灌輸某某報的文化理念，提高干部員工對本單位文化的認知和認同；同時還要緊密結(jié)合實際，總結(jié)提煉具有報業(yè)行業(yè)性質(zhì)和本單位特點的企業(yè)文化理念。
    第二、規(guī)范管理，加強制度行為文化建設。企業(yè)文化要內(nèi)外兼修，以理念為核心指南，以制度為外部規(guī)范，把優(yōu)秀的理念轉(zhuǎn)換為企業(yè)的制度和職工的具體行為。要深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把道德建設納入目標管理，培育員工良好的職業(yè)道德。要建立完善管理制度體系，通過長期的制度約束和習慣養(yǎng)成，把價值觀內(nèi)化在頭腦里，外化在行動中，努力提升員工的文明素質(zhì)。
    第三、文化育人，培育高素質(zhì)的員工隊伍。企業(yè)文化建設的落腳點是要建立一支高素質(zhì)的員工隊伍，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。人才是企業(yè)興盛之基，發(fā)展之本。堅持用先進文化凝聚人、培育人、激勵人。要全面貫徹以人為本，積極營造自我激勵、自我約束、自我發(fā)展和促進優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和氛圍，培養(yǎng)高素質(zhì)、高境界和高度團結(jié)的員工隊伍。建立一種團結(jié)和凝聚員工的文化力量，培育與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的思想觀念，增強員工的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識、開拓創(chuàng)新意識。
    企業(yè)文化建設是一項浩大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。本單位企業(yè)文化建設擬采用先易后難，先簡單化后系統(tǒng)化的做法，并在實踐中不斷完善。
    企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是一個企業(yè)文明程度的反映，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。面臨新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業(yè)做大做強，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，積極推進文化強企戰(zhàn)略，努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的改革發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力，營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導有正氣、員工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力，特制定本實施方案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇五
    3)踐行傳統(tǒng)美德，傳承中華文化。
    4)人人動手，做文明人，建文明城。
    5)講文明講衛(wèi)生，改陋習樹新風。
    6)文明連著你我他，新風吹拂千萬家。
    7)服務人民奉獻，社會傳承文明。
    8)保護碧水藍天，共建美麗家園。
    9)創(chuàng)建溫馨社區(qū)，服務千家萬戶。
    10)講文明話，辦文明事，做文明人，創(chuàng)文明城。
    11)文明從腳下起步，創(chuàng)建從你我做起。
    12)讓城市更文明，讓生活更美好。
    13)文明結(jié)鄰里，互敬伴如親。
    14)文明創(chuàng)建人人參與，和諧新沂個個受益。
    15)市民多一份文明，生活多一份精彩，社會多一點和諧。
    16)文明創(chuàng)建手牽手，關(guān)愛成長心連心。
    17)改善未成年人成長環(huán)境，建設和諧文明幸福新沂。
    18)沐浴文明新風，共享文明成果!
    19)講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城!
    20)一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城。
    21)市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。
    22)美德貴在堅持，文明重在行動。
    23)愛心構(gòu)建和諧，細節(jié)展現(xiàn)素質(zhì)，行動鑄就文明。
    24)文明城市--你我共同的家園!
    25)文明是城市之魂，美德是立身之本。
    26)共創(chuàng)文明社區(qū)，建設美好家園。
    27)人人都是社區(qū)環(huán)境，事事關(guān)系企業(yè)形象。
    28)垃圾不落地，文明在手中。
    29)關(guān)愛他人關(guān)愛社會關(guān)愛自然。
    30)道德從點滴積累，文明從你我做起!
    31)大力加強思想道德建設，全面提高公民文明素質(zhì)。
    32)講文明話，辦文明事，做文明人!
    33)創(chuàng)文明城市，建文明社區(qū)，做文明市民!
    34)做文明市民，創(chuàng)文明單位，建文明城市。
    35)創(chuàng)建文明城市--渴望你的參與!
    36)知榮辱樹新風講文明促和諧!
    37)為人民服務，樹行業(yè)新風。
    38)弘揚雷鋒精神開展志愿服務。
    39)志愿精神：奉獻友愛互助進步。
    40)創(chuàng)造良好社會環(huán)境促進未成年人健康成長。
    41)旅游美時美刻，文明隨時隨地。
    42)遵德守禮，崇尚文明。
    43)集聚文明正能量，同心共贏中國夢。
    44)塑窗口形象，樹行業(yè)新風。
    45)一言一行總關(guān)情，攜手共創(chuàng)文明城。
    46)市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。
    47)創(chuàng)建全國文明城市，全面提升城市品位。
    48)我文明，太原文明;我誠信，太原誠信;我美麗，太原美麗。
    49)文明是城市之魂，美德是立身之術(shù)。
    50)學習雷鋒，奉獻他人，提升自己。
    51)為留守兒童的健康成長撐起一片天。
    52)弘揚孝道，建設文明和諧家庭。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇六
    為深入貫徹“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十七大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設，根據(jù)縣社《二0xx年精神文明建設實施意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設工作的指導思想，圍繞本單位的工作任務和目標，結(jié)合本單位實際情況，特制定精神文明建設實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳中葛根水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。
    二、主要工作任務。
    （一）加強學習教育，打造企業(yè)文化。
    廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結(jié)合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的十七大精神，確保用十七大的最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全中葛根水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
    （二）加強作風建設，抓好黨建工作。
    以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的實施意見》，認真學習水利局黨委關(guān)于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風建設。
    一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮斗。
    二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。
    三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
    （三）抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
    要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。
    三、切實加強領(lǐng)導，確保工作落實。
    為加強精神文明建設工作的領(lǐng)導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。領(lǐng)導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇七
    緊緊圍繞xx水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳xx水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快xx水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到xx水庫工程決策和各項工作部署上來，為xx水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進xx水庫工程又好、又快發(fā)展。
    （一）加強學習教育，打造企業(yè)文化。
    廣大干部員工要把xx水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結(jié)合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的精神，確保用最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全xx水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
    （二）加強作風建設，抓好黨建工作。
    以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的實施意見》，認真學習水利局黨委關(guān)于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風建設。
    一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對xx水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進xx水庫建設而努力奮斗。
    二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。
    三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務，監(jiān)督好xx水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
    （三）抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
    要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。
    （四）開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。
    要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。
    為加強精神文明建設工作的領(lǐng)導，xx水庫建管處成立精神文明建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭АｎI(lǐng)導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇八
    深入學習黨的xx大精神，領(lǐng)會實質(zhì)，指導實踐。堅持學習制度，做到有計劃、有記錄、結(jié)合實際，針對性強、有實效。班子成員全年寫心得體會不少于2篇，記讀書筆記1萬字以上，政治理論測試平均成績達到80分以上。
    村“兩委”班子及班子成員有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復雜問題時，善于識別，方法得當，全年沒有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
    落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴格執(zhí)行“三項制度”。實行民主決策，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會質(zhì)量，堅持黨性原則，大膽開展批評與自我批評。堅持“三代”常效機制，狠抓“兩委”班子整改的落實，有效增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動，切實推進“四民主、兩公開”工作，深化“黨務公開”和“民主日”活動。
    因地制宜，實施黨建目標管理責任制，切實加強以黨支部為核心的基層組織建設，共青團、婦女、民兵等配套組織在三個文明建設中發(fā)揮應有的作用。堅持以黨的xx大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“五個好”為標準，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進性。
    全面實施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強人才隊伍建設，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實“三老人員”政治、生活待遇。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇九
    各村(社區(qū))委員會，村黨支部、駐鄉(xiāng)企事業(yè)部門：
    為更好地開展我鄉(xiāng)精神文明建設工作，滿足群眾日異月新的精神文化需求，助推各項事業(yè)的有序發(fā)展，特制定20xx年精神文明建設工作方案如下：
    全面貫徹黨的十八大和十八屆。
    四中全會。
    精神，緊扣縣委、縣政府“新創(chuàng)業(yè)，新攸縣，打造發(fā)展升級版”工作主題，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設，著力滿足人民群眾精神文化需求，為建設文明和諧美麗xx，提供強大精神動力。
    (一)深入培育和踐行社會主義核心價值觀。
    1、加強學習教育。按照省、市、縣精神文明建設會議工作部署，著眼“四個全面”，通過中心組學習、舉辦專題講座等形式，開展以習近平總書記系列講話，中國夢、社會主義核心價值觀、誠信建設、法制教育為主要內(nèi)容的學習。
    2、強化宣傳引導。利用鄉(xiāng)村廣播，手機平臺信息宣傳社會主義核心價值觀。各村主干道，人口集中區(qū)域設置宣傳欄，張貼社會主義核心價值觀的內(nèi)容標語，對典型事跡和人物進行宣傳。
    (二)抓好“善行攸州”主題系列活動。
    1、開展優(yōu)秀家風家規(guī)征集活動，家風是一個家庭或家族的傳統(tǒng)風尚，家規(guī)是對子孫立身處世，持家治業(yè)的教誨。優(yōu)秀家風家規(guī)既是中華傳統(tǒng)文化的傳承，也是家庭美德的重要源頭。優(yōu)秀家規(guī)、家風征集要求：語言精練、富有內(nèi)涵、健康向上、便于傳誦，字數(shù)在50字以內(nèi)，有家庭依托，不得抄襲和作假。每村最少上報1條，時間7月10日前。
    2、修訂和完善村規(guī)民約。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，推動農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設，推進村級民主管理，切實提高全體村民自我管理，自我教育、自我服務的能力。各村要進一步完善和修訂好村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)審核后公布。
    3、開展文明家庭、身邊好人評選活動，并發(fā)布善行義舉“四德榜”。以愛國守法、熱心公益、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、移風易俗、勤儉持家、尊老愛幼、家庭和睦為標準評選文明家庭，每村評選10戶。積極開展“身邊好人”評選活動，評選出助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親五類身邊好人，每村評選4名。對評選出的文明家庭、身邊好人經(jīng)黨委審定后，在鄉(xiāng)文化廣場設立“孝、誠、愛、仁”四德榜進行張榜公布。按季度發(fā)布更新，讓善行義舉上榜，為凡人善舉立傳，各村(社區(qū))在村委會進行張榜公布。
    4、組織道德模范宣講和鄉(xiāng)賢講好攸縣故事活動。適時邀請道德模范和身邊好人來我鄉(xiāng)與廣大干部群眾進行面對面的談心交流，讓群眾近距離感受模范人物的力量，在了解和學習中，不斷提高自身道德修養(yǎng)。深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，推動“鄉(xiāng)村樹鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)賢樹鄉(xiāng)風”活動，動員鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢指導協(xié)調(diào)，參與基層文明創(chuàng)建工作。在當?shù)刂v好一個個生動的“攸縣故事”，用身邊的“攸縣故事”影響帶動身邊的人，樹立良好的鄉(xiāng)風。
    5、開展學雷鋒志愿服務活動。成立xx鄉(xiāng)政府機關(guān)志愿服務隊，在縣志愿服務協(xié)會的指導下，確保每月開展一次以上規(guī)勸活動，全面開展“關(guān)愛社會，關(guān)愛他人、關(guān)愛自然”志愿服務活動。
    (一)提高認識，加強領(lǐng)導。各村支部，村委會要充分認識“善行攸州”各項活動的重要意義，根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身實際，制定方案，分解責任，細化措施，狠抓落實，形成全員參與、全面推進的工作局面。
    (二)創(chuàng)新方法，注重實效。各村開展活動時，要在思想上注重自我提高，注重經(jīng)常性工作，在內(nèi)容上注重教育和實踐同步，注重抓當前與想長遠并舉;在成效上注重內(nèi)在素質(zhì)的提高，真正把文明創(chuàng)建各項工作抓在細處，落在實處。
    (三)堅持不懈，形成長效。精神文明建設是一項長期工程，社會主義核心價值觀的形成，良好鄉(xiāng)風、村風的形成不是一朝一夕的事。我們只有堅持不懈的推進我們的工作，堅持不懈的宣傳、引導，把精神文明建設工作作為一項關(guān)系國計民生的重點工程來抓，形成長效工作機制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十
    緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。
    (一)加強學習教育，打造企業(yè)文化。
    廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結(jié)合，進一步深化“學習年”活動。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
    (二)加強作風建設，抓好黨建工作。
    以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《意見》，認真學習水利局黨委關(guān)于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風建設。
    一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮斗。
    二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。
    三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
    (三)抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
    要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責任書》。
    二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。
    三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的`普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。
    (四)開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。
    要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。
    為加強精神文明建設工作的領(lǐng)導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確?；顒尤〉脤嵭АｎI(lǐng)導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十一
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    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
    一、指導思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    （三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
    2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
    3、高標準規(guī)劃和建設培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
    4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
    7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
    8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
    10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
    11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質(zhì)量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
    （二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
    民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
    （三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
    一、加強基礎設施建設。
    城區(qū)建設2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。
    加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設同步納入工程設計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進水濃度，降低污水廠運行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進度。
    建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標，確保改造資金投入及時到位。
    農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的社會產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會建設的重要任務。在《關(guān)于加快推進武漢城市圈“兩型”社會建設的若干意見》精神和省發(fā)改委指導下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，特制定本方案。
    （一）基本鎮(zhèn)情。
    xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨一無二的森林漂流——進士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    （二）必要性。
    1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項社會公益事業(yè)取得了長足進步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習慣和體制機制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機制，更沒有垃圾收集、清運、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
    2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機制上的原因，有新房無新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設無序，道路不暢，公共設施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。
    3、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
    4、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對公共服務需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務、自我發(fā)展的體制機制，找準著力點，通過政府主導、市場引導、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會專業(yè)組織，來提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
    5、建設“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會建設提供有益的借鑒。
    1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
    2、有堅實的工作基礎。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新風尚、營造新環(huán)境、建設新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點是實施“五五工程”建設：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強身健體”之根本。五是“五到戶”服務，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經(jīng)驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
    3、有難得的發(fā)展機遇。
    一是大別山試驗區(qū)建設機遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強基礎設施建設，加強生態(tài)文明建設，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強小城鎮(zhèn)建設以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個方面的主要任務。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設的總體要求部署，xx確定并啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設、河東新農(nóng)村建設、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設等五個試驗區(qū)建設的“點中點”。其中，xx新農(nóng)村建設、大別川百里生態(tài)畫廊建設等兩個“點中點”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。
    二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機遇。試驗區(qū)建設與城市圈建設的重大機遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟示范縣，提出了建設“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的奮斗目標。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提供了良好的發(fā)展機遇。
    三是大別山旅游開發(fā)機遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點中點”建設的深入推進、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。
    （四）前期工作。
    1、上級領(lǐng)導和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導力量、涉農(nóng)項目資金，向試驗區(qū)“點中點”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河東新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點中點”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作提供了巨大的領(lǐng)導力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領(lǐng)導掛點、縣直部門住點的村達到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點?？h財政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農(nóng)村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復。縣國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬。縣水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項目x萬元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝?？h建設局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設項目、縣交通局的農(nóng)村道路建設項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農(nóng)村體育設施建設項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
    2、試驗工作已經(jīng)啟動。
    （1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強。
    （2）垃圾設施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。
    （3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設計，啟動了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標準；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達標的生態(tài)文明灣落x處。
    （4）景觀綠化取得進展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。
    （5）旅游開發(fā)取得明顯進展。進士河漂流已于6月下旬順利試運行，日均游客接待量超過x人，周末更高達x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準備工作。
    （6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設3000畝，中遠期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設成為以有機大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
    3、體制機制創(chuàng)新試點已有新突破。
    （1）村莊環(huán)保機制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點、新農(nóng)村建設示范點、鄉(xiāng)莊旅游示范點于一體的一個自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來的建設，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。
    （2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對活動。由旅游服務協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)模化、市場化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目一次租地x畝，中遠期x畝，生產(chǎn)有機大米及其它綠色食品，可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。
    （3）土地流轉(zhuǎn)機制的創(chuàng)新。進行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機制是個難點。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機制，較好地解決了這一問題。
    （4）建設投入機制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?！案鞒鲆坏啦?，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點中點建設中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設項目，老板計劃投資10285萬元。
    二、總體思路。
    （一）指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設的總體方案為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點，著力探索環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設作出有益的探索。
    （二）基本原則。
    1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。
    2、科學謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當前農(nóng)村的實際情況，科學謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設的具體方案，以保證方案的科學性、系統(tǒng)性、可操作性。
    3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，以生態(tài)文明灣落建設為基礎，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設重在發(fā)展灣落經(jīng)濟，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。
    4、政府主導、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導和服務者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導作用，不可大包大攬。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。
    5、項目帶動、試點先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項目引導發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點的示范帶動效應，分類辦好各類試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。
    6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃方案以及進度安排表，在堅持項目帶動、試點先行的基礎上分步實施。每年完成若干項重點工作任務，積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|(zhì)變，實現(xiàn)“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標。
    （三）總體目標和工作重點。
    生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標是：
    1、生態(tài)家園建設目標：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標難收。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設目標：（1）生態(tài)旅游取得長足進步：漂流產(chǎn)業(yè)做強做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達標驗收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達，達不到標準的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
    3、生態(tài)文化建設目標：（1）文化設施建設取得長足進步。（2）文化活動開展更加普及和經(jīng)常，社會文明意識顯著增強，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。
    三、具體方案。
    （一）主要內(nèi)容及進度安排。
    （1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標準示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設施，奪取黃岡市城建的大別山杯。
    其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運營，2016年正式運營。
    （2）連。
    片村莊整治。搶抓點中點建設、進士河漂流開發(fā)、連片整治機遇，加強沿線、連片村莊整治。重點完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標準生態(tài)文明灣落示范點為推動力，深入推進全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設水平。
    其中，2016建成示范點10個，2016年新完成示范點x個，2016年新完成示范點10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達標驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
    （3）建立垃圾處理體系。
    鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點收集垃圾。
    根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠、不易集中的特點，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的辦法處理。
    建立農(nóng)村社會環(huán)保機構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機制運行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導和具體督導作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負責本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農(nóng)戶自潔制度、責任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)?；顒尤罩贫?、財務管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場等設施建設的投入，主要由政府補助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補助鎮(zhèn)理事會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助村分會、灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。村委會要列支分會運轉(zhuǎn)經(jīng)費，差額補助灣小組運轉(zhuǎn)經(jīng)費。受益群眾繳納的會費灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運費用，彌補環(huán)保小組運轉(zhuǎn)費用的不足。
    2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點，取得成功經(jīng)驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點予以推廣。
    2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。
    2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
    （4）建立污水處理系統(tǒng)。
    鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設。
    農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。
    （5）加強綠化美化建設。
    鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設與改造，2016年完成。
    自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點開始，與示范點建設同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
    河堤、道路綠化。以風景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營方式進行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點，力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
    植被修復。對近年來因道路建設、城鎮(zhèn)建設、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設的模式，進行植被修復。2016年開始試點，三年內(nèi)每年修復x處，總面積達到x平方米。
    （6）完善基礎設施建設。
    交通建設方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
    三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點村的安全飲水問題。
    解決農(nóng)村邊遠地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺x個。
    解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。
    發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
    a.加強重點項目建設。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運營。2016年進士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準備工作，2016年開工建設，兩年內(nèi)建成投入運營。
    b.建立旅游管理服務機制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導、業(yè)主參與的旅游服務社會組織，對外進行旅游推介，對內(nèi)承擔旅游接待服務資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓、認定和服務等職能。
    c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對活動。2016年建立結(jié)對農(nóng)戶的資格認定、檔案庫建立等基礎工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結(jié)對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達到x戶。加強結(jié)對農(nóng)戶的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
    d.加強農(nóng)家樂建設。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農(nóng)家樂的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
    e.加強旅游商品開發(fā)。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。
    發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。
    b.有機農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產(chǎn)。
    c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設項目為試點；2016年新發(fā)展示范點x處，在此基礎上進行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點達到x個。
    d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。
    發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
    a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達標。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標工程，2016年實現(xiàn)全面達標、清潔生產(chǎn)。
    b.嚴把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴把新上工業(yè)項目的環(huán)評關(guān)，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業(yè)項目。
    加強文化設施建設。加強鎮(zhèn)文化站建設，提高其文化服務功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設一批體育、健身器材。
    挖掘和保護地方文化。
    a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務旅游經(jīng)濟。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
    b.保護地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
    活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團建設。引導指導中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農(nóng)民舞蹈隊達到10支。
    開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚新風正氣，倡導家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。
    創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。
    （二）重點項目及投資預算。
    1、生態(tài)家園建設項目。見附件一。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設項目。見附件一。
    3、生態(tài)文化建設項目。見附件一。
    （三）改革試驗總投資及渠道分析。
    此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎設施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導資金x萬元。
    四、支撐保障。
    （一）組織保障。
    （二）政策保障。
    享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設的各項政策，享受大別山經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗區(qū)點中點建設的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。
    （三）資金保障。
    堅持政府主導、市場引導、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎設施建設、公益事業(yè)建設等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導、示范、撬動的基礎性作用。加強規(guī)劃的引導作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。
    （四）機制保障。
    建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務明確、責任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，緊密結(jié)合自身實際，加強調(diào)查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與上級相關(guān)部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。
    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
    一、指導思想。
    以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則。
    （一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    （三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容。
    1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
    2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
    3、高標準規(guī)劃和建設培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
    4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
    7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
    8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
    10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
    11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質(zhì)量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施。
    （一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
    （二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
    （三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
    為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。
    一、基本情況。
    蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以”建設社會主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標任務。
    按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設起到模范帶頭作用。
    1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。
    2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。
    3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。
    4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。
    5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內(nèi)設健身器材1套，計劃投入45萬元。
    6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。
    7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。
    三、工作措施。
    為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領(lǐng)導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調(diào)和督促工作。
    1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
    2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
    3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
    4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
    5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標，特制定本意見。
    一、總體目標定位。
    今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新。
    農(nóng)村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。
    二、實施原則和方法。
    （一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
    規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。
    （二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
    （三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
    （四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十二
    為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神，推進我院精神文明創(chuàng)建活動深入開展，為我院20xx年創(chuàng)建“x市文明單位”打基礎、作準備，精心打造文明和諧的審判機關(guān)，努力推動審判事業(yè)的改革與發(fā)展，根據(jù)市級文明單位創(chuàng)建標準，特制定本方案。
    全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)精神文明創(chuàng)建工作，堅持政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明一起抓，牢固樹立社會主義核心價值觀，以“爭創(chuàng)全市文明單位為目標，不斷提高審判工作水平和為民服務質(zhì)量，建設文明和諧的審判機關(guān)，在社會上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為建設現(xiàn)代化中心城市提供強大的思想保證、精神動力。
    (一)總體目標。
    按照市級文明單位測評標準，通過高起點、高標準創(chuàng)建活動，力爭在20xx年底將我院建成“全市文明單位”。
    (二)具體目標。
    以創(chuàng)建全市文明單位為目標，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建載體，豐富文明創(chuàng)建工作內(nèi)涵，堅持開展貼近工作、貼近群眾，注重實效、多辦實事，吸引干部職工廣泛參與多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。通過深化和創(chuàng)新，實現(xiàn)全院干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明服務意識顯著提升，執(zhí)法辦案能力和公正司法服務群眾的能力明顯提高，干部隊伍的綜合素質(zhì)進一步增強;基本建成具有審判工作特色和區(qū)域特色的法院文化建設體系，法官職業(yè)道德風尚日趨良好，整體文明創(chuàng)建工作達到新水準;以環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、風氣良好、司法為民、自覺奉獻為主要標志的文明程度明顯提高，全面推動審判工作、隊伍建設和文明單位建設全面發(fā)展的良好局面。
    成立院創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、院長x任組長，黨組成員、副院長x任副組長，其他黨組成員、院各庭室處隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設創(chuàng)建辦公室，辦公室設在機關(guān)黨委，院黨組成員、政治部主任x任創(chuàng)建辦公室主任，機關(guān)黨委專職副書記x為副主任。
    圍繞創(chuàng)建“市級文明單位”中心任務，收集、整理、編訂創(chuàng)建材料，進一步細化《x市文明單位測評細則》，對照《細則》及時查漏、補缺，不斷完善“市級文明單位”創(chuàng)建工作。由于這項工作涉及時間跨度大，資料比較散，望各庭室處隊給予積極的配合與全力的支持，全面落實各項創(chuàng)建工作，并積極開展相應的創(chuàng)建活動，具體工作分解見附件。
    20xx年，用一年的時間完成創(chuàng)建x市市級文明單位的目標，全部創(chuàng)建任務分以下四個階段實施：
    (一)動員部署階段(20xx年1月初至20xx年6月底)。
    召開院黨組會議，研究安排部署，通過中心組會議、全院干警大會，部門會議廣泛進行宣傳發(fā)動，使全體干警對創(chuàng)建市級文明單位的重要性、必要性和緊迫性有明確的認識，使創(chuàng)建市級文明單位成為全院整體工作的一部分，納入重要工作安排，擺上重要議事日程。
    (二)組織實施階段(20xx年7月初至20xx年8月底)。
    創(chuàng)建領(lǐng)導小組及各工作小組通過認真組織全院開展一系列創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建過程和各個環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢查驗收，能夠達到創(chuàng)建市級文明單位的創(chuàng)建條件。通過創(chuàng)建，使我院整體效能和審判質(zhì)量進一步提高。
    (三)自查驗收階段(20xx年9月初至20xx年10月底)。
    在認真組織實施的基礎上，院創(chuàng)建領(lǐng)導小組對創(chuàng)建市級文明單位活動工作進行自查自糾，查缺補漏，迎接驗收。
    (四)檢查驗收階段(20xx年11月初至20xx年12月底)。
    全院干警以創(chuàng)建新形象、新面貌迎接上級組織的檢查驗收。院創(chuàng)建領(lǐng)導小組加強督查，全面完善各類迎檢檔案資料及創(chuàng)建工作報告。
    創(chuàng)建市級文明單位是我院今年的一項重要工作之一，完成創(chuàng)建任務，實現(xiàn)創(chuàng)建目標是對全院上下的共同要求。各庭室處隊要充分認識此次文明單位創(chuàng)建工作的重要性和必要性，牢固樹立全院“一盤棋”的大局意識，多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，務求實效。在院創(chuàng)建領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下，相互配合，密切協(xié)作，形成齊抓共建、人人參與的文明創(chuàng)建氛圍。同時要統(tǒng)籌兼顧、注重結(jié)合，正確處理創(chuàng)建工作與審判執(zhí)行業(yè)務工作的關(guān)系，把日常工作和創(chuàng)建工作結(jié)合起來，注重效能提升，突出創(chuàng)建實效。按照創(chuàng)建目標任務，明確責任，切實做到思想到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好、抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導，健全有效的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室具體負責市級文明單位創(chuàng)建工作的組織、指導、督辦、考核工作，保證文明單位創(chuàng)建活動的各項措施落實到實處。
    (二)健全文明創(chuàng)建機構(gòu)，保證工作經(jīng)費。文明創(chuàng)建工作做到人、財、物均有保障，院里安排專項經(jīng)費確保市級文明單位創(chuàng)建工作的順利開展。
    (三)齊抓共管，突出協(xié)同創(chuàng)建合力。文明單位創(chuàng)建要發(fā)揮庭室處隊聯(lián)動效應，引導廣大干警積極參與，創(chuàng)造性地開展喜聞樂見的群眾性文體活動，讓每名干警以“團結(jié)、緊張、快樂、健康”的姿態(tài)投身到文明單位創(chuàng)建活動中。增強協(xié)作意識，發(fā)揮各庭宣傳隊在文明單位創(chuàng)建活動中的優(yōu)勢和特色，增強文明單位創(chuàng)建工作的整體合力。
    (四)加強溝通，營造創(chuàng)建氛圍。及時向上級反映創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新問題和取得的新成果，充分利用微信、內(nèi)外網(wǎng)，宣傳開展文明單位創(chuàng)建活動的積極意義。利用信息載體，向外學習，學習外單位的成功做法、經(jīng)驗，保證文明單位創(chuàng)建工作學有榜樣，趕有目標，營造良好的輿論氛圍。
    (五)各司其職，保障創(chuàng)建工作順利進行。各創(chuàng)建工作組、各庭室處隊要根據(jù)創(chuàng)建全市文明單位細則，明確工作職責，確保各項工作順利開展，認真落實好分解任務，整理準備好驗收資料，迎接市精神文明辦的檢查驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十三
    遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè)，設西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接，經(jīng)遂寧市安居區(qū)，資陽市樂至、雁江區(qū)，在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度24.5米。
    遂資眉高速公路資陽段起點樁號k41+800，止點樁號k124+026.825，全長82.174647km，含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務區(qū)。
    由我項目部承建的遂資路lm2合同段路面工程，即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的'展開，道路的形成，通行條件變好，施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多，行駛速度將越來越快，同時在施工沿線的部分當?shù)厣鐣囕v、當?shù)卮迕褚矔M入施工紅線內(nèi)行駛或逗留，將嚴重干擾和影響沿線的路面施工，并存在重大交通安全隱患。
    主要表現(xiàn)在：隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好，路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工，施工便道尚未進行封閉，沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多，當?shù)夭糠执迕窈蜋C動車輛（含摩托車、農(nóng)用拖拉機）將經(jīng)施工便道進入施工紅線區(qū)域通行，存在著嚴重的交通安全隱患，給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
    為了創(chuàng)造安全環(huán)境，確保安全施工，參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定，特制訂本方案。
    1、組織機構(gòu)。
    （2）安全領(lǐng)導小組負責對項目路面施工交通管制方案的實施與安排。
    2、方案具體內(nèi)容。
    （1）、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設置明顯的交通安全警示標志、標牌；
    （2）、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設值班室，派專人24小時值班；
    （3）、加強對施工全線的巡查；
    （4）、對我部施工車輛進行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查；
    （5）、加強對我部協(xié)作單位運輸車輛駕駛員的安全教育；
    （6）、向施工沿線的當?shù)卣l(fā)出書面報告，請求協(xié)助做好當?shù)卮迕竦陌踩逃股鐣囕v和當?shù)匦腥诉M入施工紅線，同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單，大力宣傳遂資路高速公路封閉施工，禁止非施工車輛及行人進入施工紅線，確保我施工安全進行；并與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系，請求給予幫助。
    （7）、為了排除當?shù)卮迕褡韫じ蓴_，保證遂資路lm2段路面施工順利進行，我部將組建護路隊，24小時巡邏，及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生，保證施工順利進行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十四
    本文目錄。
    為深入貫徹“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的xx大精神，切實加強中葛根水庫建管處精神文明建設，根據(jù)縣社《xx年精神文明建設實施意見》，中葛根水庫建管處按照精神文明建設工作的指導思想，圍繞本單位的工作任務和目標，結(jié)合本單位實際情況，特制定精神文明建設實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧--理論和“三個代。
    表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神。緊緊圍繞中葛根水庫建管處提出的“四大重點工作”，牢牢把握提高干部員工文明素質(zhì)這一核心，突出思想作風建設，搞好文明建設，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步宣傳中葛根水庫建管處發(fā)展業(yè)績，唱響主旋律，樹立新形象，引導全體干部員工把思想和行動統(tǒng)一到加快中葛根水庫工程建設的步伐上來，把力量和智慧凝聚到中葛根水庫工程決策和各項工作部署上來，為中葛根水庫建設提供有力的精神動力、思想保障和智力支持，努力推進中葛根水庫工程又好、又快發(fā)展。
    二、主要工作任務。
    （一）加強學習教育，打造企業(yè)文化。
    廣大干部員工要把中葛根水庫建管處部署的各類思想教育和各項學習活動與創(chuàng)學習型、做學習型員工相結(jié)合，進一步深化“學習年”活動。深入學習黨的xx大精神，確保用xx大的最新理論武裝頭腦，指導好具體工作的開展。各科室引導干部員工通過各種方式，學習社會、科技、法律、文化等各方面的知識，提高綜合素質(zhì)；要進一步建立、健全中葛根水庫建管處學習、培訓制度，對管理和技術(shù)人員進行多層面、多途徑的系統(tǒng)培養(yǎng)；進一步健全激勵機制，激發(fā)干部員工的創(chuàng)造活力和熱情，開創(chuàng)人盡其才的新局面。要充分利用節(jié)日和業(yè)余時間，抓住文體娛樂活動這一載體，延伸“學習年”活動內(nèi)涵；進一步加強企業(yè)文化建設，努力搭建企業(yè)文化建設平臺。
    （二）加強作風建設，抓好黨建工作。
    以干部作風建設為主線，認真貫徹縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的實施意見》，認真學習水利局黨委關(guān)于作風建設的文件精神，突出重點，抓住關(guān)鍵，持之以恒的抓好作風建設。
    一要切實增強創(chuàng)新意識。領(lǐng)導干部要進一步增強責任意識，自我加壓。要牢固樹立勇于吃苦、甘于忍辱負重的思想意識。面對中葛根水庫工程建設新的目標任務，要認真分析，增強緊迫感和使命感，敢于承擔責任。要加強學習，提高分析問題、解決問題的能力。面對已經(jīng)取得的成績要戒驕戒躁，負重攀登，再立新功，為推進中葛根水庫建設而努力奮斗。
    二要狠抓黨風廉政建設。黨員干部要講黨性、重品行、做表率。要認真執(zhí)行水利局黨委關(guān)于干部廉潔自律的規(guī)定，全面落實黨風廉政建設責任制。不斷完善廠務公開和民主評議制度，加強防懲體系建設，強化干部廉潔自律意識。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立節(jié)約意識，杜絕鋪張浪費、以權(quán)謀私。
    三是要抓好黨建工作，按時召開組織生活會。黨員同志要認真履行黨員的權(quán)利義務，監(jiān)督好中葛根水庫建管處各項工作運行。進一步做好宣傳，積極發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。大力加強工、青、婦等群團組織建設，使之成為促進和諧文明進步的主要力量。
    （三）抓好安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
    要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以預防為基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，以防火、防爆為中心，以人身安全為重點，以強化安全意識教育為保障，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責任制，各科室、各單位要堅決落實《安全生產(chǎn)責任書》。二是加強宣傳教育，要豐富教育載體，利用宣傳欄、黑板報、例會等抓好員工安全培訓。三是要加大安全檢查力度，找準安全隱患重點部位、重點環(huán)節(jié)，搞好各種形式的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。四是深入開展社會綜合治理，不斷加強對職工的普法教育，增強職工的法制意識，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛，加大治安管理力度。切實保障員工的人身、財產(chǎn)安全。
    （四）開展文明創(chuàng)建，營造和諧氛圍。
    要按照縣委關(guān)于開展“公民文明素質(zhì)提升工程”的要求，以“我做文明奇臺人”為主題，積極參與各類實踐活動和各項社會文化活動，爭創(chuàng)文明單位、文明家庭、文明職工，展示單位風采。要利用節(jié)日廣泛開展健康向上的文體娛樂等活動，營造富有蓬勃向上、富有朝氣的氛圍。要以社會主義榮譽觀和公民基本道德教育為重點，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，提高廣大干部員工明辨是非的能力，在各類丑惡現(xiàn)象面前，敢于挺身而出，堅決抵制，共同維護良好的工作和生活秩序。
    三、切實加強領(lǐng)導，確保工作落實。
    為加強精神文明建設工作的領(lǐng)導，中葛根水庫建管處成立精神文明建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要按時召開專題會議，在不同階段，組織開展不同形式的主題活動。各科室要把精神文民建設活動作為一項重要基礎性工作和長期任務，扎扎實實地抓好各項工作的落實，確保活動取得實效。領(lǐng)導干部和黨員在活動中要率先垂范，以身作則，學在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為廣大干部員工作出表率。
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    城市居民的文明素質(zhì)決定城市精神文明創(chuàng)建的質(zhì)量和成效。精神文明建設說到底是人的建設，是人的素質(zhì)建設，居民文明素質(zhì)的高低直接影響到全縣精神文明整體建設。xx年我縣精神文明建設要通過馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想的教育，通過愛國主義、集體主義、社會主義教育，通過加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，通過民主法制教育和科技文化教育，以《文選》、十六屆六中全會精神為指導，使廣大人民群眾堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，增強居民的法制觀念，使廣大城市居民成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人，為推動我縣的改革發(fā)展提供精神動力和思想保證?，F(xiàn)制定**縣深入開展精神文明建設。
    工作方案。
    一、加強公民思想道德教育，提高廣大市民文明素質(zhì)。
    縣直各單位要以市民學校、機關(guān)干部夜校為陣地，對干部、職工和家屬進行公民思想道德教育，把《公民道德建設實施綱要》，“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”（即“三講一樹”），以及愛國主義、文明行為新風等作為干部夜校的授課重點內(nèi)容。廣泛開展志愿者、送溫暖、獻愛心等多種形式的道德實踐活動，弘揚助人為樂和見義勇為精神，提高公民素質(zhì)。在對居民群眾進行文明知識、移風易俗教育，不斷提高我縣市民文明素質(zhì)。
    活動一：各單位開展“學習型干部”活動。各單位必須加強政治理論學習，制定詳細的。
    學習計劃。
    每星期至少半天時間集中學習理論知識并通過知識競賽、演講比賽、心得交流等形式豐富學習形式和內(nèi)容在集體學習中匯報自己工作圈、生活圈、社會圈和家庭圈情況在學習、生活、工作中自覺接受組織、群眾監(jiān)督。
    落實單位：各系統(tǒng)黨委。
    活動二：縣委黨校開展“干部輪訓”活動?？h委黨校要制定周密的培訓計劃，舉辦多期文明素質(zhì)培訓班，確保每一名干部都能受到一次培訓，每期培訓班不得少于3天。
    落實單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣紀檢委、縣委黨校。
    活動三：開展“社區(qū)黨員賽優(yōu)秀”活動。每個社區(qū)制定措施，要求社區(qū)黨員在日常生活中，嚴格按照黨員的標準，事事做在前，事事當表率，每月組織一次思想道德專題討論，每季度對轄區(qū)內(nèi)的黨員進行一次評議，對評議出的表率進行大力表彰，形成人人爭當先進的好風氣。
    落實單位：縣委組織部、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)黨支部。
    活動四：開展“萬名市民進課堂”活動。堅持以人為本，從提高市民素質(zhì)入手，開展“萬名市民進課堂”活動，推動市民素質(zhì)教育活動深入開展。以**鎮(zhèn)為主的5所市民學校、26所分校每半年舉辦一次市民培訓，各市民學校要充實師資力量，配備專（兼）職教師，制定教學大綱，編寫市民教育材料，有計劃開展教育活動?？h文明委領(lǐng)導要帶頭定期或不定期到各市民學校授課，以促進活動的開展。將各社區(qū)、各單位、各部門開展市民培訓活動的成效作為年終精神文明建設考核的重要內(nèi)容，并與評選文明單位和對領(lǐng)導的年終考評掛鉤，以此促進市民教育取得實效。
    落實單位：縣文明辦、各系統(tǒng)黨委、教育局、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)。
    活動五：開展“紅旗飄起來、國歌唱起來”愛國主義教育活動。全縣在“十一”舉辦一次升國旗儀式，全縣各單位都要參加。通過升國旗、唱國歌，感受強烈的民族自豪感和國家榮譽感，增強我們的愛國觀念，增強我們的民族凝聚力和向心力。
    落實單位：縣委宣傳部、縣直各單位。
    二、始終不渝堅持抓好“五個創(chuàng)建”，把文明單位創(chuàng)建工作促上一個新臺階。
    要適應新形勢發(fā)展，以“講文明、樹新風”為主題，抓好“五個創(chuàng)建”，不斷完善工作機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建標準，推動區(qū)域性精神文明建設工作再上新臺階。
    活動一：深入開展創(chuàng)建文明縣城活動。我縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快，對縣城的建設、管理和服務提出了更高的要求，對市民的文明素質(zhì)提出了更高的要求，創(chuàng)建文明縣城的工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
    1、我縣進一步加大城市基礎設施的投入力度，使成為一個設施齊全、市容整潔、市民文明的西部明珠。
    2、由縣建設局為主，規(guī)劃、建設、整治縣城市容市貌，為廣大市民創(chuàng)造美麗整潔的工作、生活環(huán)境。縣建設局要開展“萬民動員，凈化家園”活動，動員廣大居民積極參與整治市容活動中來，并進一步提高廣大居民愛護家園的意識。
    3、縣愛衛(wèi)辦要開展“我為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)添光彩”活動，鞏固國家衛(wèi)生縣城的成果，活動可以通過萬人簽、居民代表倡議電視講話、衛(wèi)生單位流動紅旗等活動開展。
    平。
    落實單位：縣委宣傳部、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣直各單位。
    活動二、深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明庭院系列活動。
    造綠、潔、美、亮的社區(qū)環(huán)境，方便社區(qū)居民工作、生活。
    落實單位：縣建設局、文體局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    2、**鎮(zhèn)、各系統(tǒng)黨委要重點抓社區(qū)及系統(tǒng)單位的文明市民學校等綜合教育組織的作用發(fā)揮，注重以多種載體、多種形式來強化社區(qū)綜合教育，提高居民整體文明素質(zhì)。
    落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)、各系統(tǒng)黨委。
    3、社區(qū)居委會要通過開展社會福利服務、便民利民服務、社區(qū)社會服務等三項服務，為居民營造完善便利的生活環(huán)境。
    落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    4、在社區(qū)內(nèi)建立各種文化組織，培育有特色的社區(qū)文化，提升文明社區(qū)的水平。
    落實單位：文體局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    5、各社區(qū)要建立健全良好的綜治防控機制，確保社區(qū)長治久安。
    落實單位：縣政法委、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    6、創(chuàng)建“文明單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”。各單位在職工和群眾中開展“綠化美化工作、生活環(huán)境，講公德、守秩序，文明節(jié)儉辦事活動；健全治安防范網(wǎng)絡，改革進取，誠信經(jīng)營，樹立文明誠信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明單位、花園式單位。
    落實單位：縣文明辦、綠化辦、愛衛(wèi)辦、綜治辦、縣直各單位。
    7、在創(chuàng)建城郊文明村上下功夫。重點對城郊村（巴格布依村、麥臺村、克孜勒村、牙格巴克村、314國道兩旁）的柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象進行集中整治，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和生活習慣。在此基礎上，繼續(xù)實行城鄉(xiāng)共建責任制、領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度，縣四大班子領(lǐng)導要帶領(lǐng)聯(lián)系縣直共建單位，按照領(lǐng)導重視抓“三建”（發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化三大主題），多方努力通“三電”（通電、通電視、通電話），發(fā)動群眾搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改廁、改變不文明不衛(wèi)生的生活習慣），部門參與“六進村”（科技進村、文化進村、衛(wèi)生進村、法律進村、致富信息進村、文明新風進村），實現(xiàn)一個總目標（即圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)好、人居環(huán)境好、道德風尚好、生活方式健康，建設富裕、文明、進步的社會主義新農(nóng)村的總目標）來抓創(chuàng)建。要把城郊的4個村建設成生態(tài)文明村示范點，保持環(huán)境整潔優(yōu)美，建設文化活動室，豐富文化進村的內(nèi)容，不斷提高城市創(chuàng)建水平和檔次。
    落實單位：縣直各部門、**鎮(zhèn)。
    活動三：深化共建創(chuàng)建活動。加強對共建工作的領(lǐng)導，遵循“共學、共育、共建、共益、共提高”的原則，采取城鄉(xiāng)、軍地、油地慰問、結(jié)對子、對口扶貧等各種行之有效的方法，深化共建活動。
    1、廣泛開展“城鄉(xiāng)聯(lián)手、共建和諧”主題文明創(chuàng)建活動。以對口包鄉(xiāng)住村的縣直單位和村要結(jié)成對子，一是陣地建設共建，縣直單位幫助村里建好黨員之家，宣傳思想文化室（圖書閱覽室兼教室、多功能活動室、廣播室、體育活動場所），村民之家和村級小學、以及幫助完善農(nóng)村合作醫(yī)療設施。二是環(huán)境建設共建，按照縣委、縣政府提出的“五化（巷道硬化、綠化、凈化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改廁、改圈）的整體要求，逐項落實，形成良好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三是資料建設，重點完善文明創(chuàng)建的文、圖片、錄像資料，規(guī)范文明創(chuàng)建資料和爭創(chuàng)內(nèi)容。四是文化傳播共建。從提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)﹑科技文化素質(zhì)入手，通過文化培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓等多種形式,努力傳播先進文化,共同建設和諧文化。
    落實單位：包鄉(xiāng)住村單位。
    活動四：大力開展軍油地“三方四共”活動。積極與駐輪部隊和駐輪石油單位開展“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞、共建文明單位”活動。一是制定詳細的軍地、油地共建方案，調(diào)動部隊和石油單位在駐扎的積極因素，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明建設等各項事業(yè)服務。二是縣文體局利用百日文化廣場，安排部隊、石油單位與地方群眾同臺演出，各單位也要經(jīng)常深入部隊、石油單位進行慰問演出或邀請部隊、石油單位到地方共同舉辦文娛活動。三是讓“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞”充分為共建文明單位服務，提高文明單位創(chuàng)建的水平。
    落實單位：縣文體局、各駐輪部隊、石油單位。
    活動五：創(chuàng)建文明單位。把創(chuàng)建“民族團結(jié)單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動作為文明單位創(chuàng)建的重要工作之一，促進行業(yè)整體素質(zhì)、經(jīng)濟效益和社會效益共同提高的有效途徑。由文明辦、總工會、紀檢委、建設局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門牽頭抓行業(yè)單位的創(chuàng)建工作，認真抓好四項活動：
    1、開展誠實守信教育，大力倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的行業(yè)文明新風。
    2、抓好窗口行業(yè)和執(zhí)法部門的規(guī)范化服務，積極推進規(guī)范化服務向深度和廣度發(fā)展，由窗口行業(yè)向其他行業(yè)延伸。
    3、圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務開展創(chuàng)建活動，逐步擴大文明單位的覆蓋面。
    4、抓好動態(tài)管理，不斷推出新的先進典型和示范點，帶動更多的單位和行業(yè)進入先進行列。年內(nèi)要培育、命名一批縣級文明單位。
    落實單位：縣文明辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、綠化辦、愛衛(wèi)辦、團委、綜治辦、縣直各單位。
    5、推進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
    落實單位：宣傳部、縣廣電局。
    三、未成年人思想道德建設。
    （一）開展創(chuàng)建學習型家庭、文明家庭活動。
    1、啟動實施“家長教育素質(zhì)工程”，結(jié)合家庭教育中出現(xiàn)的困惑和問題，舉辦專題講座和“家庭教育咨詢大集”，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教子的能力。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、關(guān)工委、縣團委、各社區(qū)。
    2、組織“親子同讀一本書”、兩代人“講文明、樹美德”演講比賽、編撰家庭道德格言等活動，使學生和家長增強尊老愛幼、男女平等、孝敬父母、勤儉持家、鄰里團結(jié)的意識。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、縣團委、各社區(qū)。
    （二）開展“小手拉大手，我跟文明走”活動。
    為了促進學生自身和社區(qū)居民道德水平的共同提高，各中小學要引導學生查找自身和周圍存在的各種問題和現(xiàn)象，以畫漫畫、寫故事、演小品、說道德等形式對不道德行為給予批評糾正，并倡導學生與家長簽訂文明協(xié)議，互相監(jiān)督，互相激勵，積極促進家庭文明和良好社會風氣的形成。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、文化局、縣團委、各社區(qū)。
    （三）在各學校積極開展“四小”工程。
    在去年創(chuàng)建“五小標兵”活動的基礎上，本著貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，在廣大青少年中廣泛實施爭創(chuàng)“四小”工程：
    一是開展學英模、樹規(guī)范，爭做“小標兵”活動。邀請縣有關(guān)部門的領(lǐng)導干部和69222部隊的官兵舉辦先進人物事跡報告會。在此基礎上，進一步強化學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，加強學校校風校紀建設，使公民道德規(guī)范細化入心，并落實到每一名青少年的日常行為中。
    二是開展學習環(huán)保知識，爭做“小衛(wèi)士”活動。引導中小學生學習環(huán)保知識、增強環(huán)保意識、建設美好家園，組織全縣中小學生參加爭當“小衛(wèi)士”活動，開展““拾撿白色垃圾”、“清除野廣告，城市更美好”、“保護母親河行動”、“清理街道衛(wèi)生大行動”、“回收廢舊電池”等系列活動。組織青少年參加各種植綠和環(huán)保宣傳活動，為美化城市做出了積極的貢獻。
    三是開展奉獻愛心，爭做文明“小伙伴”活動。全縣各中小學積極開展勤工助學、愛心助殘、城鄉(xiāng)小伙伴手拉手等團結(jié)互助活動，引導廣大中小學生付出一份愛心、收獲一種品格，在活動中體驗真情、感悟人生。
    四是開展誠實守信，爭當“小主人”活動。開展“誠實守信，做小主人”主題教育活動，各學校通過征集誠信格言、制作誠信格言展牌、建立“誠信”檔案、開設“誠信考場”、舉辦誠信學生讀書教育活動，倡導學生從具體小事做起，實踐誠信諾言，做“誠信學生”，創(chuàng)“誠信校園”。
    落實單位：縣文明辦、縣教育局、縣團委、關(guān)工委。
    四、群眾性文體活動。
    活動一：群眾性文化活動。
    1、抓好“七種文化”（長期）。
    一是百日文化廣場活動。從5月份至10月份，采取輪流演出的方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、駐輪各部隊、石油單位業(yè)余文藝演出隊演出自編自演的小品、相聲、舞蹈等節(jié)目，縣文體局電影放映隊和阿不都熱合曼放映員聯(lián)合起來，每星期在百日文化廣場演出一部電影，各年保證全縣每個行政村放映二場電影。
    二是校園文化。著力建設校園廣播臺、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳輿論陣地，著力建設青少年維權(quán)崗等民主法制教育陣地，著力建設圖書館、微機房、特色班等文化娛樂陣地，著力建設籃球場、田徑場等體育活動陣地，著力建設文明監(jiān)督崗等自我教育陣地。通過陣地的建設和活動的開展豐富校園文化。
    三是軍營文化。本著地方與部隊相互尊重、相互學習、相互交流的原則，積極開展軍民共建活動，用激揚向上的軍旅的文化帶給人民群眾貼近軍營文化的享受。
    四是機關(guān)文化。以黨員。
    先進性教育。
    活動為龍頭，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點，組織開展干部職工喜聞樂見的文體活動和社會公益活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。
    五是老年文化。本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年太極拳（劍）隊、秧歌隊、腰鼓隊、舞蹈隊，并使老年文化活動逐步由縣城向農(nóng)村延伸。
    六是企業(yè)文化。堅持以人為本，精心培育各具特色的非公有制企業(yè)文化，使“誠信牌”和“企業(yè)品牌”成為企業(yè)文化建設的靈魂。
    七是廉政文化。促進廉政文化進單位，開展廉政家庭“賢內(nèi)助”活動。
    2、抓好節(jié)假日文化活動（長期）。
    以春節(jié)、“古爾邦節(jié)”、“七一”“八一”“十一”等重大節(jié)日和“公民道德建設月”、“民族團結(jié)教育月”、“黨風廉政建設月”“愛國衛(wèi)生活動月”等為契機，舉辦聯(lián)誼活動、文藝匯演、文化書市等群眾性活動，增加節(jié)日氣氛。
    3、深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動（長期）。
    充分利用農(nóng)牧民農(nóng)閑時間，組織科技局、文體局、衛(wèi)生局等部門深入鄉(xiāng)、村、組開展法律、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)新品種（新技術(shù)）的展示宣傳等活動，重點抓好對農(nóng)村文化活動的指導，培訓文藝骨干，深入基層開展文藝演出活動。認真開展“科技之冬”等農(nóng)牧民實用技術(shù)、文明素質(zhì)等培訓工作，大力開展科普活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技達標活動，組織科技集中和科技成果推廣。
    落實單位：宣傳部、科技局、文化局、衛(wèi)生局。
    4、開展“四進社區(qū)”活動（長期）。
    一是科技進社區(qū)?？萍季峙e辦科普講座、科普咨詢、和科普影視巡演等各種活動；二是文化進社區(qū)。文體局組織各種業(yè)余文體團隊，輔導社區(qū)文藝骨干經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動；三是法制進社區(qū)。司法局組織開展社區(qū)法制講座、法制宣教志愿者進社區(qū)、居民法律知識競賽、社區(qū)法制宣傳欄評比等多種形式的活動；四是衛(wèi)生進社區(qū)。衛(wèi)生局舉辦衛(wèi)生健康教育培訓班、對社區(qū)居民進行健康知識宣傳，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的學習和技能培訓，利用社區(qū)衛(wèi)生資源，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動。
    落實單位：宣傳部、縣科技局、文體局、司法局、衛(wèi)生局。
    5、抓文藝“精品”（中期）。
    加大創(chuàng)作力度，爭取在今年再創(chuàng)作8—10個能反映各族人民群眾美好生活及**縣發(fā)展變化的節(jié)目；根據(jù)我縣的民間文化特色，挖掘民間文化藝術(shù)，成立民間藝人組織成民間文藝隊。提高群眾性文化活動的品味，創(chuàng)出群眾性文化活動的特色，打造自己的文化品牌。
    落實單位：宣傳部、縣文體局。
    6、抓好“雙先”文化戶的建設（中期）。
    通過經(jīng)常指導、考核驗收、評比表彰、召開現(xiàn)場會等各種措施，使新世紀“雙先”文化戶建設在全縣農(nóng)村蓬勃開展起來，成為我縣農(nóng)村文化建設的新亮點。
    落實單位：宣傳部、縣文體局。
    活動二：群眾性體育活動。
    1、成立和完成各類文體活動協(xié)會（近期）。
    為了使文體活動組織成規(guī)模，成體系，充分發(fā)揮群眾的自律作用，便于對不同活動項目實行分類指導，分別成立、調(diào)整中老年健身協(xié)會、書法協(xié)會、長跑協(xié)會、象棋協(xié)會等二十余個協(xié)會的組建、完善工作。
    2、推廣大眾廣播健身體操（近期）。
    采取文體局牽頭的方式，推進機關(guān)做健身體操制度，通過推廣普及大眾廣播健身體操，增強機關(guān)工作人員的身體素質(zhì)。
    3、推進“諾肉孜節(jié)”體育活動。
    舉辦農(nóng)牧民運動會、摔跤、斗羊等一系列豐富多彩的農(nóng)民體育活動，不斷推動農(nóng)村體育工作更加廣泛、健康、持久開展，切實讓廣大農(nóng)民受益。
    4、開展老年文化。
    由縣老干局負責，本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年人晨練活動和各種球類、棋類比賽，豐富老年人的日常生活。
    5、加強公共文化體育設施的建設。
    將公共體育設施建設納入城市建設總體規(guī)劃，逐步增加數(shù)量，提高質(zhì)量，有條件的單位要積極建設全民健身活動中心，社區(qū)體育設施建設要與總體規(guī)劃相配套，與教育、文化、衛(wèi)生等設施相配套。逐年進一步完善老干部活動中心、青少年活動中心、少年宮的公共設施建設，提高活動質(zhì)量。
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    局屬各單位、機關(guān)各科室：
    為進一步激發(fā)文明單位的創(chuàng)建活力，切實提高文明單位創(chuàng)建工作水平，推動我市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)市文明委《關(guān)于迎接城市公共文明指數(shù)和未成年人思想道德建設工作測評，爭創(chuàng)省級文明城市的實施方案》、《關(guān)于組建“文明行動”志愿服務隊伍，廣泛開展志愿服務活動的實施方案》、《關(guān)于在全市市民中開展“踐行文明承諾，爭做文明市民”簽名活動的實施方案》、《關(guān)于各級文明單位結(jié)對幫扶城市社區(qū)和農(nóng)村行政村工作的實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就落實全市精神文明建設重點工作任務制定如下實施方案。
    一、結(jié)合工作特點，開展未成年人思想道德建設工作。
    大力開展青少年思想教育和實踐活動。引導干部職工對子女開展“三理”教育，深化“做一個有道德的人”。緊密結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設工作特點，針對未成年人開展送法律、送科普、送溫暖等進學校、進社區(qū)、進家庭活動。進一步加強未成年人思想道德建設。引導干部職工對子女開展好“誦中華美文、唱經(jīng)典紅歌、行文明禮儀、做美德少年”主題實踐活動和“我的暑假有意義”系列實踐活動。
    二、組建“文明行動”志愿服務隊伍，大力開展志愿服務活動。
    在局機關(guān)和獲得市級以上文明單位稱號的企事業(yè)單位（含市級文明誠信企業(yè)）積極組建“文明行動”志愿服務隊伍，廣泛開展各類志愿服務活動。
    1、隊員基本條件。要嚴格按照志愿者人數(shù)占本系統(tǒng)、本單位總?cè)藬?shù)的規(guī)定比例，動員、招募志愿者。本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡熱愛志愿服務工作、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質(zhì)，遵紀守法的局機關(guān)和局屬各單位工作的干部職工，都可以成為“文明行動”志愿服務隊伍成員。
    2、隊伍人數(shù)要求。市住房和城鄉(xiāng)建設局結(jié)合本系統(tǒng)工作性質(zhì)及服務功能，成立不少于職工人數(shù)20%的志愿服務總隊；局屬市級以上文明單位（含市級文明誠信企業(yè)）都要建立一支不少于本單位職工人數(shù)20%的志愿服務隊。
    3、隊伍機構(gòu)設置。各單位要按照有組織機構(gòu)、有基本隊員、有服務場所（對象）、有經(jīng)?；顒印⒂泄芾碇贫鹊摹拔逵小睒藴?，成立志愿者服務隊，依托各自的志愿者服務站點開展各種志愿服務活動。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)特點，在城區(qū)各主干道、交通擁堵路段、棚戶區(qū)、城市基礎設施建設工地，在社區(qū)、商業(yè)區(qū)、各景區(qū)景點，在紀念館、愛國主義教育基地等場所有選擇的建立長期性和階段性服務相結(jié)合的志愿者服務站點，并通過簽訂協(xié)議、命名掛牌等形式，確定和創(chuàng)建志愿者服務基地，示范帶動群眾性志愿服務活動廣泛開展。
    4、集中注冊登記。我局成立以紀委書記葛國林為隊長，黨辦主任關(guān)鐵憲、辦公室主任楊定興、機關(guān)黨委副書記付紅為副隊長的市住房和城鄉(xiāng)建設局志愿服務總隊，并按要求將志愿服務隊名稱和志愿者隊員、志愿者人數(shù)等向市有關(guān)部門上報，進行集中注冊登記，注冊登記后，舉行集中宣誓儀式，以增強志愿者的光榮感和自豪感。
    5、開展重大賽會、慶典志愿服務活動。在“清明文化節(jié)”、“鄭汴馬拉松比賽”、“十一黃金周”、“菊花花會”等全市性重大賽事、重大節(jié)慶期間，積極主動地組織開展賽會志愿服務活動，動員志愿者以團隊或個人的形式為大型社會活動的順利進行提供有力保障。
    6、開展扶危濟困志愿者服務活動。把服務生活貧困群眾、空巢老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、進城務工人員及其子女等困難群體作為重點，按照“一助一”“多助一”等方式，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動。組織志愿者通過提供定時陪護、精神慰藉、技能培訓等形式的服務，為社區(qū)居民特別是困難群體提供實實在在的幫助。
    7、開展文明交通志愿者服務活動。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日走上街頭，在主要交通路口、路段、車站廣場開展文明交通志愿服務，發(fā)放文明交通宣傳單或交通安全知識手冊等宣傳材料，使廣大公民增強文明交通意識，明確文明安全出行的基本要求。開展經(jīng)常性交通違法勸導活動，勸導不文明交通行為，引導市民群眾踐行文明交通行為方式，自覺摒棄交通陋習，抵制危險駕駛行為，逐步養(yǎng)成文明行車、文明行路、文明乘車的交通行為習慣。
    8、開展美化社區(qū)環(huán)境志愿服務。幫扶社區(qū)的單位要組織志愿者隊伍定期到所幫扶社區(qū)，以增綠色、治污染、整臟亂為重點，積極開展社區(qū)環(huán)境清潔整治和環(huán)保實踐活動，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護知識，倡導健康綠色低碳環(huán)保的生活方式。廣泛開展“美化社區(qū)、清潔家園”活動，組織志愿者搞好所幫扶社區(qū)的街道、廣場、綠地、游園等的衛(wèi)生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫、清理臟亂差衛(wèi)生死角，維護好公共綠地、草木草坪和樹木。局駐村幫扶工作隊要以“清潔家園行動”為載體，幫助所駐村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌，推動所駐村精神文明建設扎實開展。
    9、開展維護公共秩序等志愿服務活動。組織志愿者深入所在社區(qū)，引領(lǐng)社區(qū)居民簽訂“踐行文明行為。
    承諾書。
    ”，引導市民踐行文明就餐、文明游覽、文明觀演、文明購物、文明祭掃、文明養(yǎng)犬等文明行為方式。動員志愿者到商業(yè)街區(qū)、景區(qū)景點、主要道路、車站廣場和賽會場館等重要公共場所、重點部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導制止隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、損壞公共設施、公共場所抽煙等不文明言行，引導人們講究公共場所道德、遵守公共場所文明行為守則，著力維護好公共場所秩序。
    10、精心組織，開展活動。結(jié)合本部門、本單位實際，發(fā)揮住房建設部門的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持一手抓隊伍建設，一手抓活動開展，經(jīng)常集中開展志愿服務活動。經(jīng)常性活動由各部門、各單位自行組織安排；集中性活動要圍繞三月份“學雷鋒志愿服務月”、“踐行文明承諾”簽名、四月份“文明交通月”和全市性賽會活動等開展志愿服務。
    三、認真開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”職工簽名活動。
    1、做好宣傳發(fā)動。積極宣傳開展“踐行文明承諾、爭做文明市民”干部職工簽名活動的意義，調(diào)動局系統(tǒng)廣大干部職工參與的積極性，爭取做到單位全體干部職工全員在市文明辦統(tǒng)一制定的《承諾書》上簽名，并結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設工作實際，制定出體現(xiàn)行業(yè)和單位特色及個人服務崗位特點的承諾內(nèi)容，組織干部職工簽名。同時深入建設施工現(xiàn)場組織農(nóng)民工做好簽名活動。
    2、營造輿論氛圍。積極組織干部職工代表參加全市承諾書簽名活動啟動儀式，努力形成強大的輿論氛圍。
    3、認真組織落實。認真組織開展承諾書進單位、進企業(yè)、進工地等活動，組織廣大干部職工全面開展承諾書簽名活動。同時，做好對承諾人落實承諾內(nèi)容情況的督察，促進“文明承諾”的踐行。
    四、做好城市社區(qū)和農(nóng)村行政村結(jié)對幫扶工作，大力提升整體文明程度。
    以重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高社區(qū)居民（村民）文明素質(zhì)為目標，充分發(fā)揮文明單位的示范帶動、輻射引領(lǐng)作用，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動和志愿服務活動，大力改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，大力提升社區(qū)（行政村）整體文明程度，為我市文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村精神文明建設做貢獻。
    1、明確結(jié)對幫扶單位，抓好工作落實。根據(jù)市文明委《關(guān)于各級文明單位結(jié)對幫扶城市社區(qū)和農(nóng)村行政村工作的實施方案》要求，局系統(tǒng)有幫扶任務的市級以上文明單位是：市住房和城鄉(xiāng)建設局機關(guān)、市房屋拆遷管理處、市房屋經(jīng)營總公司、市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設職工中專、市工商房管理處、龍亭房管所、鼓樓房管所、市政工程總公司、河南天龍建安有限公司。以上單位要發(fā)揮工作優(yōu)勢，以提高社區(qū)居民（村民）文明素質(zhì)為目標，廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動和志愿服務活動，開展以搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善環(huán)境面貌；完善宣傳設施，營造教育氛圍；幫建文體活動設施，關(guān)愛未成年人教育；開展各類創(chuàng)評活動，引領(lǐng)文明風尚；開展群眾性文體活動，營造濃厚文化氛圍等為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶工作，大力提升社區(qū)（行政村）整體文明程度。
    2、局機關(guān)要切實做好東郊鄉(xiāng)吳劉新村的結(jié)對幫扶工作。幫扶工作按照市文明委要求，重點抓好五項工作：一是建立宣傳陣地，營造創(chuàng)建氛圍。建立一條宣傳文化墻或文化街，制作固定宣傳標語或宣傳版面，宣傳以為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，宣傳傳統(tǒng)美德、家庭美德、村規(guī)民約，宣傳文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生戶、衛(wèi)生清掃保潔制度等評選標準，宣傳未成年人“三理”教育、防病防疫、防震減災等知識，營造濃厚宣傳氛圍。二是開展志愿服務，組織教育培訓。以提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，組織單位干部職工成立志愿者隊伍，開展志愿服務；開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識宣講、培訓或演出，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學的生活方式。三是建立保潔隊伍，整治村容環(huán)境。協(xié)助吳劉新村搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾處理設施。協(xié)助建立一支保潔隊伍，健全衛(wèi)生保潔制度，明確職責范圍和管保標準，建立衛(wèi)生定期檢查、發(fā)放流動紅旗等評比制度。組織群眾集中開展“清潔家園行動”，開展衛(wèi)生大掃除，清運積存垃圾；整修村內(nèi)街巷，粉刷沿街墻面；凈化美化庭院，修正坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決“五亂”現(xiàn)象，搞好植樹綠化。四是開展各類創(chuàng)評活動，推進鄉(xiāng)風文明。協(xié)助吳劉新村建立精神文明建設協(xié)會，制定完善村規(guī)民約或文明村民公約，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。開展星級文明農(nóng)戶、文明衛(wèi)生戶、好婆媳、好兒女等評選活動，做到定期有評比表彰，建立光榮榜，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。五是幫建文體活動設施，關(guān)愛未成年人教育。積極幫助吳劉新村建設文化大院（室），利用村學校現(xiàn)有場地幫助建立未成年人課外活動場所（鄉(xiāng)村學校少年宮），協(xié)助配備開展課外音樂、美術(shù)、體育、科技、文學活動的圖書資料、設施器材，動員單位有文體專長的干部職工擔任志愿者輔導員，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，滿足廣大未成年人課外活動需要。針對該村留守兒童、貧困家庭兒童、孤殘老人、特困家庭，廣泛開展獻愛心、送溫暖活動。
    3、局屬有關(guān)企事業(yè)單位要認真完成城市社區(qū)結(jié)對幫扶工作。
    局屬獲得市級以上文明單位稱號的企事業(yè)單位，社區(qū)結(jié)對幫扶工作主要依托單位成立的志愿服務隊伍，以所幫扶社區(qū)為主陣地，廣泛開展各類志愿服務活動，同時側(cè)重抓好四項主要工作：一是開展社區(qū)教育，提高居民素質(zhì)。協(xié)助社區(qū)建立和完善市民學校，有計劃地對社區(qū)居民進行各類教育培訓，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。設置一個固定的文明城市創(chuàng)建宣傳欄，設立5條以上固定的宣傳標語，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范、文明市民公約、市民守則“十不準”等內(nèi)容，引導社區(qū)居民遵守公共道德，踐行文明行為方式。二是整治社區(qū)衛(wèi)生，營造優(yōu)美環(huán)境。組織單位干部職工志愿者，在幫扶社區(qū)每月集中開展一次“清潔家園行動”，搞好所幫扶社區(qū)的街道、廣場、綠地、游園等的衛(wèi)生保潔，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫，消除臟、亂、差衛(wèi)生死角。大力普及資源節(jié)約、環(huán)境友好、文明健康的生活理念，引導人們自己摒棄陳規(guī)陋習，自覺保護環(huán)境、維護公共衛(wèi)生，養(yǎng)成低碳環(huán)保綠色科學的生活方式。三是開展志愿服務，引領(lǐng)文明風尚。利用文明單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗，指導社區(qū)組建精神文明建設協(xié)會或志愿者隊伍（100至200人），充分發(fā)揮作用。協(xié)助社區(qū)開展踐行文明承諾簽名活動，組織職工志愿者隊伍，定期開展文明勸導活動，及時對社區(qū)的各種不文明行為和陋習進行抵制、引導和勸阻。協(xié)助社區(qū)積極開展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明居民等評選活動。協(xié)助推進社區(qū)“愛心超市”、“愛心互助家園”等項目建設，對社區(qū)未成年人、空巢老人、殘疾人、進城務工人員及子女等提供各類志愿者服務。四是完善社區(qū)功能，活躍社區(qū)文化。幫助社區(qū)完善群眾文體活動場所的功能，積極幫助配備圖書用具、文體器材等。單位的圖書閱覽室、文體活場所要向社區(qū)居民特別是未成年人開放，實行無償服務，滿足社區(qū)群眾求知、求美、求健、求樂的需求。廣泛開展“四進社區(qū)”活動，組織文體隊伍，利用“我們的節(jié)日”（重要傳統(tǒng)節(jié)日）和重要節(jié)慶日，在幫扶社區(qū)開展文藝展演、歌詠比賽、經(jīng)典誦讀等群眾喜聞樂見、健康有益的群眾性文體活動，營造濃厚社區(qū)文化氛圍。
    為了確保圓滿完成全市精神文明建設重點工作任務，各單位要提高認識，加強領(lǐng)導，高度重視，認真組織干部職工學習上級有關(guān)精神文明建設的文件以及市文明辦下發(fā)的各項工作實施方案，切實把精神文明創(chuàng)建活動的各項工作逐項進行落實，為進一步推動全市精神文明創(chuàng)建活動深入開展做出應有的貢獻。
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    為深入推進全縣群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實際。特制定本實施方案：
    一、指導思想。
    以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)公民文明素質(zhì)和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗”提供精神動力。
    二、工作內(nèi)容。
    （一）共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質(zhì)。
    1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設實施綱要》學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、走進千家萬戶，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識和自覺行動。
    2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內(nèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會的群體意識和人們的自覺行動。
    3.推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每開展一次，內(nèi)容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。
    4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、窗口、學校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體?！胺e德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長上講堂”活動不局限場所、形式、對象，但要有主題，實現(xiàn)傳遞正能量。
    （二）文明新風進農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村精神文明建設水平再上新臺階。
    5.以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農(nóng)村精神文明建設。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農(nóng)戶”等評選活動載體，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾“建設美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉(xiāng)風建設。
    6.加強農(nóng)民文化家園建設，提高農(nóng)民知識文化水平，給農(nóng)民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設好農(nóng)民多功能服務站，增加農(nóng)民群眾科技知識，完善農(nóng)家書屋建設，豐富農(nóng)民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農(nóng)民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。
    （三）推進未成年人思想道德建設，著力優(yōu)化成長環(huán)境。
    7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。
    8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設。落實和規(guī)范中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉(xiāng)村學校少年宮”項目建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮在加強農(nóng)村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉(xiāng)村學校少年宮建設專題調(diào)研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉(xiāng)村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發(fā)揮培養(yǎng)學生興趣的作用。
    9.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學習環(huán)境。
    10.繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學校、農(nóng)村。
    （四）抓好環(huán)境整治活動，大力提升城市品位。
    11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項行動和“滿意在關(guān)嶺”主題活動工作成果，加大統(tǒng)籌推進力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態(tài)化。
    12.繼續(xù)開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對摩托車、電動自行車進行規(guī)范管理。
    13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區(qū)、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無占道擺攤設點等現(xiàn)象。
    （五）不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。
    14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結(jié)對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務中的示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結(jié)社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。
    15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥?崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環(huán)境。
    16.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動。組織志愿者結(jié)合“多彩貴州文明行動”開展志愿服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。
    17.結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。
    （六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。
    18.為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。
    三、工作要求。
    一是加強領(lǐng)導，提升隊伍素質(zhì)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好xx年精神文明建設和創(chuàng)建工作提供堅實保證。
    二是強化措施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。
    三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。
    四是結(jié)合實際，做好信息報送工作。各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫。
    活動方案。
    加大工作創(chuàng)新力度培育工作新亮點形成在全縣活動經(jīng)驗。按照活動內(nèi)容在年初制訂工作完成情況表并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報縣文明辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十五
    2011年，在、政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)精神文明建設始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實上級文明委的指示精神，圍繞中心、服務大局，始終堅持以人為本，重在建設、貴在堅持的方針，立足基層，面向群眾，唱響主旋律，打好主動仗，使我鎮(zhèn)精神文明建設活動呈現(xiàn)出形勢喜人、成效顯著的良好發(fā)展態(tài)勢，為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)社會穩(wěn)定、民族團結(jié)提供了強大的精神動力和思想保證。
    本，注重教育”的方針，突出為居民辦實事。第三是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，突出黨委中心組學習和在職干部理論學習兩個重點，通過舉辦培訓班、組織干部學習考試，采取集中學習與自學相結(jié)合等多種形式，從而在思想上解決了“共產(chǎn)黨員的標準是什么，如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性”的認識問題，廣大黨員干部對共產(chǎn)黨員的先進性有了深刻認識，模范發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性的自覺性和堅定性進一步增強，沿著全面建設小康社會的目標前進的決心和信心更加堅定。
    二、堅持以高尚的精神塑造人，深入開展公民道德教育與道德素質(zhì)實踐活動。
    按照十六大對新世紀新階段思想道德建設提出的要求，我們把思想道德建設做為精神文明建設的中心環(huán)節(jié)，作為一條主線貫穿于各種教育活動中，落實到具體工作上，今年，我鎮(zhèn)大力開展公民道德教育與道德實踐活動，收到了一定的效果。
    一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”為主要內(nèi)容的“三講一樹”活動，倡導了文明、衛(wèi)生、科學、健康向上的道德新風尚，組織征訂了“三講一樹”及講科學、反邪教宣傳掛圖套，向村民廣泛宣傳。
    一、人心凝聚的思想和精神，倡導一切有利于國家富強、社會進步、人民幸福的思想和精神，倡導一切用誠實勞動創(chuàng)造美好生活的思想和精神。幫助廣大干部群眾特別是廣大青少年，充分認識我們民族的歷史和傳統(tǒng)，深入了解近代以來我們民族的深重災難和我們黨領(lǐng)導人民進行的英勇斗爭，深刻理解社會主義中國的歷史性進步和光明前途，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感。
    三、緊緊圍繞“三貼近”，群眾性精神文明創(chuàng)建活動取得新進展。
    群眾性精神文明建設活動是精神文明建設的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)切實加強對群眾性精神文明建設工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    老活動等。通過一系列的創(chuàng)建活動，形成人人講文明、處處樹新風的農(nóng)村文明形象。
    安寧進村。各個幫扶人員要“看好自己的門，管好自己的人”。進一步加強村治安綜合治理工作，著重從以下幾個方面著手：一是加強各村自我安全防范意識教育；二是落實“群防群治”，發(fā)揮治安聯(lián)防隊和黨員義務巡邏隊的作用，形成較強的村治安威懾氛圍；三是健全村調(diào)解網(wǎng)絡，加強村民事糾紛調(diào)解工作，各幫扶人員均要成立治保組織和調(diào)解組織，及時化解矛盾糾紛；四是做好“兩勞回歸”人員的安置幫助和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。通過努力及時將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在村內(nèi)，形成社會安寧、居民安居的農(nóng)村文明形象。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十六
    為深入推進全縣群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實際。特制定本實施方案：
    以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆。
    四中全會。
    精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)公民文明素質(zhì)和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗xx”提供精神動力。
    (一)共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質(zhì)。
    1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設實施綱要》學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、走進千家萬戶，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識和自覺行動。
    2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內(nèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會的群體意識和人們的自覺行動。
    3.推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村(居、社區(qū))要求每**開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每***開展一次，內(nèi)容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。
    4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、窗口、學校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體?！胺e德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長上講堂”活動不局限場所、形式、對象，但要有主題，實現(xiàn)傳遞正能量。
    (二)文明新風進農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村精神文明建設水平再上新臺階。
    5.以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農(nóng)村精神文明建設。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農(nóng)戶”等評選活動載體，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾“建設美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉(xiāng)風建設。
    6.加強農(nóng)民文化家園建設，提高農(nóng)民知識文化水平，給農(nóng)民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所;要建設好農(nóng)民多功能服務站，增加農(nóng)民群眾科技知識，完善農(nóng)家書屋建設，豐富農(nóng)民群眾文化生活;管理好、使用好已有的農(nóng)民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。
    (三)推進未成年人思想道德建設，著力優(yōu)化成長環(huán)境。
    7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動;精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。
    8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設。落實和規(guī)范中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉(xiāng)村學校少年宮”項目建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮在加強農(nóng)村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉(xiāng)村學校少年宮建設專題調(diào)研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉(xiāng)村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發(fā)揮培養(yǎng)學生興趣的作用。
    9.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學習環(huán)境。
    10.繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學校、農(nóng)村。
    (四)抓好環(huán)境整治活動，大力提升城市品位。
    11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項行動和“滿意在關(guān)嶺”主題活動工作成果，加大統(tǒng)籌推進力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態(tài)化。
    12.繼續(xù)開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對摩托車、電動自行車進行規(guī)范管理。
    13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區(qū)、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無占道擺攤設點等現(xiàn)象。
    (五)不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。
    14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結(jié)對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務中的示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結(jié)社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。
    15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥?崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環(huán)境。
    16.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動。組織志愿者結(jié)合“多彩貴州文明行動”開展志愿服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。
    17.結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。
    (六)發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。
    18.為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。
    一是加強領(lǐng)導，提升隊伍素質(zhì)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好xxx5年精神文明建設和創(chuàng)建工作提供堅實保證。
    二是強化措施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。
    三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。
    四是結(jié)合實際，做好信息報送工作。各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創(chuàng)新力度，培育工作新亮點，形成在全縣活動經(jīng)驗。按照活動內(nèi)容，在年初制訂工作完成情況表，并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報縣文明辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設實施方案篇十七
    本文目錄。
    “文明”“文明”建設是省、市委貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強新形勢下精神文明建設而采取的重大舉措。按照省、市要求，結(jié)合我縣實際，縣于2xx年全面啟動了“文明”建設。今年，省、市文明委將對各縣、區(qū)“文明”、“文明”建設工作進行測評，向社會公布測評結(jié)果，并把測評結(jié)果作為2xx年底“文明”、“文明”總結(jié)表彰及第二屆省、市文明城市評比表彰的重要依據(jù)。為進一步明確測評工作的內(nèi)容、方式、方法和時間安排，做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“文明”、“文明”建設的部署，解放思想，創(chuàng)新觀念，認真做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，對我縣“文明”、“文明”的實施過程、實際效果進行綜合和分領(lǐng)域的總體評價，指導、推動“文明”建設向深度和廣度拓展，進一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，推動全縣精神文明建設健康、有序、和諧發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設富裕、文明、和諧的新做出更大的貢獻。
    二、測評內(nèi)容、方式及范圍。
    1、“文明”、“文明”測評的內(nèi)容。
    “文明”、“文明”測評工作圍繞《“文明”測評指標體系》的內(nèi)容進行。“文明”測評指標體系，包括綜合指標、城市指標、農(nóng)村指標、行業(yè)指標四部分，分一級指標17個，二級指標138個。
    “文明”、“文明”測評工作主要依據(jù)《“文明”測評操作手冊》和《“文明”測評材料審核記錄表》進行。
    2、“文明”、“文明”測評的方式。
    “文明”、“文明”測評采取統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、材料審核、問卷調(diào)查四種測評方式進行。測評中涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計局負責采集；部門數(shù)據(jù)由縣直有關(guān)部門負責提供；材料審核和問卷調(diào)查由省、市文明辦組織專人進行實施；按照人口基數(shù)的城鄉(xiāng)居民比例，對我縣隨機抽取居委會、村莊進行問卷調(diào)查。
    3、“文明”、“文明”測評的范圍。
    “文明”、“文明”測評的數(shù)據(jù)為全縣數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)和材料審核均以2xx年度的數(shù)據(jù)和材料為主。人口基數(shù)依據(jù)縣統(tǒng)計局城市年報數(shù)據(jù)為準。
    三、時間安排。
    整個工作安排分為四個階段：
    一是宣傳發(fā)動階段（2xx年5月）。召開會議，舉辦培訓班，對“文明”、“文明”建設進行再部署、再動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門單位根據(jù)《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》要求，對照責任分工，制定具體。
    工作方案。
    進一步細化任務明確責任。廣泛宣傳層層動員強化輿論引導營造社會氛圍提高市民的知曉率、支持率和參與率。
    二是組織實施階段（2xx年6月）。各部門單位尤其是各責任單位采取得力措施，抓好任務落實。要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)和材料審核等與上級主管部門的對口銜接工作。同時，縣里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作情況定期不定期進行抽查暗訪，促進工作開展。
    三是自查申報階段（2xx年7月上旬）。各有關(guān)部門單位按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》要求，認真自查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。形成自查報告，加蓋單位公章，隨審核材料一同上報縣創(chuàng)建辦。
    四是迎查驗收階段（2xx年7月中、下旬）。迎接省、市赴我縣的問卷調(diào)查。
    四、工作要求。
    （一）要強化責任，狠抓落實?！拔拿鳌?、“文明”建設是精神文明建設各項工作的深化，各級各單位要嚴格按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》的要求，與創(chuàng)建省級文明城市工作同部署、同要求，成立專門機構(gòu)，制訂好本單位的具體實施方案，進一步明確目標，分解任務，落實責任，拿出倒排時間表，調(diào)動一切積極因素，上下一致，人人參與，將各項任務按期逐一落實，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)、層層有目標、人人有責任的工作格局。參照創(chuàng)建文明城市工作機制，實行“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的責任追究制，對因工作不力，影響全縣測評驗收總體工作的責任單位的責任人，追究其責任。
    （二）要加大宣傳，營造氛圍。各新聞單位、互聯(lián)網(wǎng)站要把“文明”、“文明”、“文明”建設的宣傳作為一項重要任務，設立專欄、專題，加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳車、宣傳欄、發(fā)放明白紙等各種形式，做好對村居群眾的宣傳發(fā)動工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)典型，通過新聞宣傳、信息簡報等形式，及時宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮榜樣示范作用。各級各部門各單位要采取演講比賽、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，通過印制宣傳畫、設置公益廣告和宣傳標語等方法，營造濃厚的氛圍。
    （三）要明確目標，講求方法。這次“文明”、“文明”考核驗收，不再專門到縣區(qū)進行實地綜合考核，而是主要通過上級主管部門提供數(shù)據(jù)和審核材料以及群眾進行問卷調(diào)查的方式進行。各部門單位一定要明確目標任務和測評檢查方法，積極主動與上級對口部門銜接，及早把任務完成情況向上級部門匯報，讓上級部門早了解、早支持，確保在材料審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和部門數(shù)據(jù)方面不失分，以優(yōu)異的成績迎接“文明”、“文明”建設測評驗收。
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    城市居民的文明素質(zhì)決定城市精神文明創(chuàng)建的質(zhì)量和成效。精神文明建設說到底是人的建設，是人的素質(zhì)建設，居民文明素質(zhì)的高低直接影響到全縣精神文明整體建設。xx年我縣精神文明建設要通過馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想的教育，通過愛國主義、集體主義、社會主義教育，通過加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，通過民主法制教育和科技文化教育，以《文選》、十六屆六中全會精神為指導，使廣大人民群眾堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，增強居民的法制觀念，使廣大城市居民成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人，為推動我縣的改革發(fā)展提供精神動力和思想保證?，F(xiàn)制定**縣深入開展精神文明建設工作方案：
    一、加強公民思想道德教育，提高廣大市民文明素質(zhì)。
    縣直各單位要以市民學校、機關(guān)干部夜校為陣地，對干部、職工和家屬進行公民思想道德教育，把《公民道德建設實施綱要》，“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”（即“三講一樹”），以及愛國主義、文明行為新風等作為干部夜校的授課重點內(nèi)容。廣泛開展志愿者、送溫暖、獻愛心等多種形式的道德實踐活動，弘揚助人為樂和見義勇為精神，提高公民素質(zhì)。在對居民群眾進行文明知識、移風易俗教育，不斷提高我縣市民文明素質(zhì)。
    活動一：各單位開展“學習型干部”活動。各單位必須加強政治理論學習，制定詳細的學習計劃，每星期至少半天時間集中學習理論知識，并通過知識競賽、演講比賽、心得交流等形式豐富學習形式和內(nèi)容，在集體學習中，匯報自己工作圈、生活圈、社會圈和家庭圈情況，在學習、生活、工作中自覺接受組織、群眾監(jiān)督。
    落實單位：各系統(tǒng)黨委。
    活動二：縣委黨校開展“干部輪訓”活動?？h委黨校要制定周密的培訓計劃，舉辦多期文明素質(zhì)培訓班，確保每一名干部都能受到一次培訓，每期培訓班不得少于3天。
    落實單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣紀檢委、縣委黨校。
    活動三：開展“社區(qū)黨員賽優(yōu)秀”活動。每個社區(qū)制定措施，要求社區(qū)黨員在日常生活中，嚴格按照黨員的標準，事事做在前，事事當表率，每月組織一次思想道德專題討論，每季度對轄區(qū)內(nèi)的黨員進行一次評議，對評議出的表率進行大力表彰，形成人人爭當先進的好風氣。
    落實單位：縣委組織部、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)黨支部。
    活動四：開展“萬名市民進課堂”活動。堅持以人為本，從提高市民素質(zhì)入手，開展“萬名市民進課堂”活動，推動市民素質(zhì)教育活動深入開展。以**鎮(zhèn)為主的5所市民學校、26所分校每半年舉辦一次市民培訓，各市民學校要充實師資力量，配備專（兼）職教師，制定教學大綱，編寫市民教育材料，有計劃開展教育活動。縣文明委領(lǐng)導要帶頭定期或不定期到各市民學校授課，以促進活動的開展。將各社區(qū)、各單位、各部門開展市民培訓活動的成效作為年終精神文明建設考核的重要內(nèi)容，并與評選文明單位和對領(lǐng)導的年終考評掛鉤，以此促進市民教育取得實效。
    落實單位：縣文明辦、各系統(tǒng)黨委、教育局、**鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)。
    活動五：開展“紅旗飄起來、國歌唱起來”愛國主義教育活動。全縣在“十一”舉辦一次升國旗儀式，全縣各單位都要參加。通過升國旗、唱國歌，感受強烈的民族自豪感和國家榮譽感，增強我們的愛國觀念，增強我們的民族凝聚力和向心力。
    落實單位：縣委宣傳部、縣直各單位。
    二、始終不渝堅持抓好“五個創(chuàng)建”，把文明單位創(chuàng)建工作促上一個新臺階。
    要適應新形勢發(fā)展，以“講文明、樹新風”為主題，抓好“五個創(chuàng)建”，不斷完善工作機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建標準，推動區(qū)域性精神文明建設工作再上新臺階。
    活動一：深入開展創(chuàng)建文明縣城活動。我縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快，對縣城的建設、管理和服務提出了更高的要求，對市民的文明素質(zhì)提出了更高的要求，創(chuàng)建文明縣城的工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
    1、我縣進一步加大城市基礎設施的投入力度，使成為一個設施齊全、市容整潔、市民文明的西部明珠。
    2、由縣建設局為主，規(guī)劃、建設、整治縣城市容市貌，為廣大市民創(chuàng)造美麗整潔的工作、生活環(huán)境?？h建設局要開展“萬民動員，凈化家園”活動，動員廣大居民積極參與整治市容活動中來，并進一步提高廣大居民愛護家園的意識。
    3、縣愛衛(wèi)辦要開展“我為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)添光彩”活動，鞏固國家衛(wèi)生縣城的成果，活動可以通過萬人簽、居民代表倡議電視講話、衛(wèi)生單位流動紅旗等活動開展。
    平。
    落實單位：縣委宣傳部、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣直各單位。
    活動二、深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明庭院系列活動。
    造綠、潔、美、亮的社區(qū)環(huán)境，方便社區(qū)居民工作、生活。
    落實單位：縣建設局、文體局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    2、**鎮(zhèn)、各系統(tǒng)黨委要重點抓社區(qū)及系統(tǒng)單位的文明市民學校等綜合教育組織的作用發(fā)揮，注重以多種載體、多種形式來強化社區(qū)綜合教育，提高居民整體文明素質(zhì)。
    落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)、各系統(tǒng)黨委。
    3、社區(qū)居委會要通過開展社會福利服務、便民利民服務、社區(qū)社會服務等三項服務，為居民營造完善便利的生活環(huán)境。
    落實單位：民政局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    4、在社區(qū)內(nèi)建立各種文化組織，培育有特色的社區(qū)文化，提升文明社區(qū)的水平。
    落實單位：文體局、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    5、各社區(qū)要建立健全良好的綜治防控機制，確保社區(qū)長治久安。
    落實單位：縣政法委、**鎮(zhèn)各社區(qū)。
    6、創(chuàng)建“文明單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”。各單位在職工和群眾中開展“綠化美化工作、生活環(huán)境，講公德、守秩序，文明節(jié)儉辦事活動；健全治安防范網(wǎng)絡，改革進取，誠信經(jīng)營，樹立文明誠信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明單位、花園式單位。
    落實單位：縣文明辦、綠化辦、愛衛(wèi)辦、綜治辦、縣直各單位。
    7、在創(chuàng)建城郊文明村上下功夫。重點對城郊村（巴格布依村、麥臺村、克孜勒村、牙格巴克村、314國道兩旁）的柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象進行集中整治，引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和生活習慣。在此基礎上，繼續(xù)實行城鄉(xiāng)共建責任制、領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度，縣四大班子領(lǐng)導要帶領(lǐng)聯(lián)系縣直共建單位，按照領(lǐng)導重視抓“三建”（發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化三大主題），多方努力通“三電”（通電、通電視、通電話），發(fā)動群眾搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改廁、改變不文明不衛(wèi)生的生活習慣），部門參與“六進村”（科技進村、文化進村、衛(wèi)生進村、法律進村、致富信息進村、文明新風進村），實現(xiàn)一個總目標（即圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)好、人居環(huán)境好、道德風尚好、生活方式健康，建設富裕、文明、進步的社會主義新農(nóng)村的總目標）來抓創(chuàng)建。要把城郊的4個村建設成生態(tài)文明村示范點，保持環(huán)境整潔優(yōu)美，建設文化活動室，豐富文化進村的內(nèi)容，不斷提高城市創(chuàng)建水平和檔次。
    落實單位：縣直各部門、**鎮(zhèn)。
    活動三：深化共建創(chuàng)建活動。加強對共建工作的領(lǐng)導，遵循“共學、共育、共建、共益、共提高”的原則，采取城鄉(xiāng)、軍地、油地慰問、結(jié)對子、對口扶貧等各種行之有效的方法，深化共建活動。
    1、廣泛開展“城鄉(xiāng)聯(lián)手、共建和諧”主題文明創(chuàng)建活動。以對口包鄉(xiāng)住村的縣直單位和村要結(jié)成對子，一是陣地建設共建，縣直單位幫助村里建好黨員之家，宣傳思想文化室（圖書閱覽室兼教室、多功能活動室、廣播室、體育活動場所），村民之家和村級小學、以及幫助完善農(nóng)村合作醫(yī)療設施。二是環(huán)境建設共建，按照縣委、縣政府提出的“五化（巷道硬化、綠化、凈化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改廁、改圈）的整體要求，逐項落實，形成良好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。三是資料建設，重點完善文明創(chuàng)建的文、圖片、錄像資料，規(guī)范文明創(chuàng)建資料和爭創(chuàng)內(nèi)容。四是文化傳播共建。從提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)﹑科技文化素質(zhì)入手，通過文化培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓等多種形式,努力傳播先進文化,共同建設和諧文化。
    落實單位：包鄉(xiāng)住村單位。
    活動四：大力開展軍油地“三方四共”活動。積極與駐輪部隊和駐輪石油單位開展“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞、共建文明單位”活動。一是制定詳細的軍地、油地共建方案，調(diào)動部隊和石油單位在駐扎的積極因素，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明建設等各項事業(yè)服務。二是縣文體局利用百日文化廣場，安排部隊、石油單位與地方群眾同臺演出，各單位也要經(jīng)常深入部隊、石油單位進行慰問演出或邀請部隊、石油單位到地方共同舉辦文娛活動。三是讓“共促經(jīng)濟發(fā)展、共保社會穩(wěn)定、共演文娛歌舞”充分為共建文明單位服務，提高文明單位創(chuàng)建的水平。
    落實單位：縣文體局、各駐輪部隊、石油單位。
    活動五：創(chuàng)建文明單位。把創(chuàng)建“民族團結(jié)單位”、“花園式單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“安全文明單位”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動作為文明單位創(chuàng)建的重要工作之一，促進行業(yè)整體素質(zhì)、經(jīng)濟效益和社會效益共同提高的有效途徑。由文明辦、總工會、紀檢委、建設局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門牽頭抓行業(yè)單位的創(chuàng)建工作，認真抓好四項活動：
    1、開展誠實守信教育，大力倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的行業(yè)文明新風。
    2、抓好窗口行業(yè)和執(zhí)法部門的規(guī)范化服務，積極推進規(guī)范化服務向深度和廣度發(fā)展，由窗口行業(yè)向其他行業(yè)延伸。
    3、圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務開展創(chuàng)建活動，逐步擴大文明單位的覆蓋面。
    4、抓好動態(tài)管理，不斷推出新的先進典型和示范點，帶動更多的單位和行業(yè)進入先進行列。年內(nèi)要培育、命名一批縣級文明單位。
    落實單位：縣文明辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、綠化辦、愛衛(wèi)辦、團委、綜治辦、縣直各單位。
    5、推進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
    落實單位：宣傳部、縣廣電局。
    三、未成年人思想道德建設。
    （一）開展創(chuàng)建學習型家庭、文明家庭活動。
    1、啟動實施“家長教育素質(zhì)工程”，結(jié)合家庭教育中出現(xiàn)的困惑和問題，舉辦專題講座和“家庭教育咨詢大集”，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教子的能力。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、關(guān)工委、縣團委、各社區(qū)。
    2、組織“親子同讀一本書”、兩代人“講文明、樹美德”演講比賽、編撰家庭道德格言等活動，使學生和家長增強尊老愛幼、男女平等、孝敬父母、勤儉持家、鄰里團結(jié)的意識。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、縣團委、各社區(qū)。
    （二）開展“小手拉大手，我跟文明走”活動。
    為了促進學生自身和社區(qū)居民道德水平的共同提高，各中小學要引導學生查找自身和周圍存在的各種問題和現(xiàn)象，以畫漫畫、寫故事、演小品、說道德等形式對不道德行為給予批評糾正，并倡導學生與家長簽訂文明協(xié)議，互相監(jiān)督，互相激勵，積極促進家庭文明和良好社會風氣的形成。
    落實單位：縣婦聯(lián)、縣教育局、文化局、縣團委、各社區(qū)。
    （三）在各學校積極開展“四小”工程。
    在去年創(chuàng)建“五小標兵”活動的基礎上，本著貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，在廣大青少年中廣泛實施爭創(chuàng)“四小”工程：
    一是開展學英模、樹規(guī)范，爭做“小標兵”活動。邀請縣有關(guān)部門的領(lǐng)導干部和69222部隊的官兵舉辦先進人物事跡報告會。在此基礎上，進一步強化學生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，加強學校校風校紀建設，使公民道德規(guī)范細化入心，并落實到每一名青少年的日常行為中。
    二是開展學習環(huán)保知識，爭做“小衛(wèi)士”活動。引導中小學生學習環(huán)保知識、增強環(huán)保意識、建設美好家園，組織全縣中小學生參加爭當“小衛(wèi)士”活動，開展““拾撿白色垃圾”、“清除野廣告，城市更美好”、“保護母親河行動”、“清理街道衛(wèi)生大行動”、“回收廢舊電池”等系列活動。組織青少年參加各種植綠和環(huán)保宣傳活動，為美化城市做出了積極的貢獻。
    三是開展奉獻愛心，爭做文明“小伙伴”活動。全縣各中小學積極開展勤工助學、愛心助殘、城鄉(xiāng)小伙伴手拉手等團結(jié)互助活動，引導廣大中小學生付出一份愛心、收獲一種品格，在活動中體驗真情、感悟人生。
    四是開展誠實守信，爭當“小主人”活動。開展“誠實守信，做小主人”主題教育活動，各學校通過征集誠信格言、制作誠信格言展牌、建立“誠信”檔案、開設“誠信考場”、舉辦誠信學生讀書教育活動，倡導學生從具體小事做起，實踐誠信諾言，做“誠信學生”，創(chuàng)“誠信校園”。
    落實單位：縣文明辦、縣教育局、縣團委、關(guān)工委。
    四、群眾性文體活動。
    活動一：群眾性文化活動。
    1、抓好“七種文化”（長期）。
    一是百日文化廣場活動。從5月份至10月份，采取輪流演出的方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、駐輪各部隊、石油單位業(yè)余文藝演出隊演出自編自演的小品、相聲、舞蹈等節(jié)目，縣文體局電影放映隊和阿不都熱合曼放映員聯(lián)合起來，每星期在百日文化廣場演出一部電影，各年保證全縣每個行政村放映二場電影。
    二是校園文化。著力建設校園廣播臺、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳輿論陣地，著力建設青少年維權(quán)崗等民主法制教育陣地，著力建設圖書館、微機房、特色班等文化娛樂陣地，著力建設籃球場、田徑場等體育活動陣地，著力建設文明監(jiān)督崗等自我教育陣地。通過陣地的建設和活動的開展豐富校園文化。
    三是軍營文化。本著地方與部隊相互尊重、相互學習、相互交流的原則，積極開展軍民共建活動，用激揚向上的軍旅的文化帶給人民群眾貼近軍營文化的享受。
    四是機關(guān)文化。以黨員。
    先進性教育。
    活動為龍頭，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風為重點，組織開展干部職工喜聞樂見的文體活動和社會公益活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活。
    五是老年文化。本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年太極拳（劍）隊、秧歌隊、腰鼓隊、舞蹈隊，并使老年文化活動逐步由縣城向農(nóng)村延伸。
    六是企業(yè)文化。堅持以人為本，精心培育各具特色的非公有制企業(yè)文化，使“誠信牌”和“企業(yè)品牌”成為企業(yè)文化建設的靈魂。
    七是廉政文化。促進廉政文化進單位，開展廉政家庭“賢內(nèi)助”活動。
    2、抓好節(jié)假日文化活動（長期）。
    以春節(jié)、“古爾邦節(jié)”、“七一”“八一”“十一”等重大節(jié)日和“公民道德建設月”、“民族團結(jié)教育月”、“黨風廉政建設月”“愛國衛(wèi)生活動月”等為契機，舉辦聯(lián)誼活動、文藝匯演、文化書市等群眾性活動，增加節(jié)日氣氛。
    3、深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動（長期）。
    充分利用農(nóng)牧民農(nóng)閑時間，組織科技局、文體局、衛(wèi)生局等部門深入鄉(xiāng)、村、組開展法律、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)新品種（新技術(shù)）的展示宣傳等活動，重點抓好對農(nóng)村文化活動的指導，培訓文藝骨干，深入基層開展文藝演出活動。認真開展“科技之冬”等農(nóng)牧民實用技術(shù)、文明素質(zhì)等培訓工作，大力開展科普活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技達標活動，組織科技集中和科技成果推廣。
    落實單位：宣傳部、科技局、文化局、衛(wèi)生局。
    4、開展“四進社區(qū)”活動（長期）。
    一是科技進社區(qū)?？萍季峙e辦科普講座、科普咨詢、和科普影視巡演等各種活動；二是文化進社區(qū)。文體局組織各種業(yè)余文體團隊，輔導社區(qū)文藝骨干經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動；三是法制進社區(qū)。司法局組織開展社區(qū)法制講座、法制宣教志愿者進社區(qū)、居民法律知識競賽、社區(qū)法制宣傳欄評比等多種形式的活動；四是衛(wèi)生進社區(qū)。衛(wèi)生局舉辦衛(wèi)生健康教育培訓班、對社區(qū)居民進行健康知識宣傳，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的學習和技能培訓，利用社區(qū)衛(wèi)生資源，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動。
    落實單位：宣傳部、縣科技局、文體局、司法局、衛(wèi)生局。
    5、抓文藝“精品”（中期）。
    加大創(chuàng)作力度，爭取在今年再創(chuàng)作8—10個能反映各族人民群眾美好生活及**縣發(fā)展變化的節(jié)目；根據(jù)我縣的民間文化特色，挖掘民間文化藝術(shù)，成立民間藝人組織成民間文藝隊。提高群眾性文化活動的品味，創(chuàng)出群眾性文化活動的特色，打造自己的文化品牌。
    落實單位：宣傳部、縣文體局。
    6、抓好“雙先”文化戶的建設（中期）。
    通過經(jīng)常指導、考核驗收、評比表彰、召開現(xiàn)場會等各種措施，使新世紀“雙先”文化戶建設在全縣農(nóng)村蓬勃開展起來，成為我縣農(nóng)村文化建設的新亮點。
    落實單位：宣傳部、縣文體局。
    活動二：群眾性體育活動。
    1、成立和完成各類文體活動協(xié)會（近期）。
    為了使文體活動組織成規(guī)模，成體系，充分發(fā)揮群眾的自律作用，便于對不同活動項目實行分類指導，分別成立、調(diào)整中老年健身協(xié)會、書法協(xié)會、長跑協(xié)會、象棋協(xié)會等二十余個協(xié)會的組建、完善工作。
    2、推廣大眾廣播健身體操（近期）。
    采取文體局牽頭的方式，推進機關(guān)做健身體操制度，通過推廣普及大眾廣播健身體操，增強機關(guān)工作人員的身體素質(zhì)。
    3、推進“諾肉孜節(jié)”體育活動。
    舉辦農(nóng)牧民運動會、摔跤、斗羊等一系列豐富多彩的農(nóng)民體育活動，不斷推動農(nóng)村體育工作更加廣泛、健康、持久開展，切實讓廣大農(nóng)民受益。
    4、開展老年文化。
    由縣老干局負責，本著老有所樂、老有所為的原則，組織老年人晨練活動和各種球類、棋類比賽，豐富老年人的日常生活。
    5、加強公共文化體育設施的建設。
    將公共體育設施建設納入城市建設總體規(guī)劃，逐步增加數(shù)量，提高質(zhì)量，有條件的單位要積極建設全民健身活動中心，社區(qū)體育設施建設要與總體規(guī)劃相配套，與教育、文化、衛(wèi)生等設施相配套。逐年進一步完善老干部活動中心、青少年活動中心、少年宮的公共設施建設，提高活動質(zhì)量。
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    為深入貫徹黨的十七大和縣委十屆三次全委（擴大）會議精神，大力弘揚和培育民族精神和時代精神，扎實推進公民思想道德建設，努力提高干部職工文明素質(zhì)，進一步提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，做好“文明單位質(zhì)量提高年”的各項工作，促進我公司“三個文明”建設健康和諧快速發(fā)展，制定供排水公司精神文明建設工作實施方案：
    一、進一步加強公民道德建設。
    （一）強化理想信念教育。
    （二）宣傳實踐《公民道德實施綱要》。
    1、加強學習宣傳，營造輿論氛圍。
    2、開展道德實踐，樹立文明新風。
    二、加強和改進未成年人思想道德建設。
    三、扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
    2、圍繞提高公民素質(zhì)和社會文明程度，構(gòu)建和諧社會為目標，開展創(chuàng)建活動，努力在提高公民文明素質(zhì)上取得新進展，在促進構(gòu)建社會主義和諧社會上開拓新局面。
    返回目錄。
    為深入推進全縣群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實際。特制定本實施方案：
    一、指導思想。
    以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)公民文明素質(zhì)和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗”提供精神動力。
    二、工作內(nèi)容。
    （一）共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質(zhì)。
    1.推動社會主義核心價值觀的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《社會主義核心價值體系建設實施綱要》學習教育活動。推動社會主義核心價值體系教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、走進千家萬戶，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識和自覺行動。
    2.進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實社會主義核心價值觀，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使社會主義核心價值觀真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內(nèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化社會主義核心價值觀的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會的群體意識和人們的自覺行動。
    3.推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每開展一次，內(nèi)容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。
    4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、窗口、學校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體。“積德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長上講堂”活動不局限場所、形式、對象，但要有主題，實現(xiàn)傳遞正能量。
    （二）文明新風進農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村精神文明建設水平再上新臺階。
    5.以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農(nóng)村精神文明建設。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農(nóng)戶”等評選活動載體，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾“建設美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉(xiāng)風建設。
    6.加強農(nóng)民文化家園建設，提高農(nóng)民知識文化水平，給農(nóng)民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設好農(nóng)民多功能服務站，增加農(nóng)民群眾科技知識，完善農(nóng)家書屋建設，豐富農(nóng)民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農(nóng)民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。
    （三）推進未成年人思想道德建設，著力優(yōu)化成長環(huán)境。
    7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。
    8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設。落實和規(guī)范中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉(xiāng)村學校少年宮”項目建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮在加強農(nóng)村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉(xiāng)村學校少年宮建設專題調(diào)研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉(xiāng)村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發(fā)揮培養(yǎng)學生興趣的作用。
    9.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學習環(huán)境。
    10.繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學校、農(nóng)村。
    （四）抓好環(huán)境整治活動，大力提升城市品位。
    11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項行動和“滿意在關(guān)嶺”主題活動工作成果，加大統(tǒng)籌推進力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態(tài)化。
    12.繼續(xù)開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通·文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對摩托車、電動自行車進行規(guī)范管理。
    13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區(qū)、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無占道擺攤設點等現(xiàn)象。
    （五）不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。
    14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結(jié)對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務中的示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結(jié)社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。
    15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥?崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環(huán)境。
    16.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動。組織志愿者結(jié)合“多彩貴州文明行動”開展志愿服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。
    17.結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。
    （六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。
    18.為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。
    三、工作要求。
    一是加強領(lǐng)導，提升隊伍素質(zhì)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好xx年精神文明建設和創(chuàng)建工作提供堅實保證。
    二是強化措施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。
    三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。
    四是結(jié)合實際，做好信息報送工作。各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫。
    活動方案。
    加大工作創(chuàng)新力度培育工作新亮點形成在全縣活動經(jīng)驗。按照活動內(nèi)容在年初制訂工作完成情況表并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報縣文明辦。