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全縣交通運輸工作會議上的講話篇一
同志們:
大家好!
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
隱患排查治理是"預防為主"方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮(zhèn)經濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇二
在大家的共同努力下,xx年全省交通運輸工作會議即將勝利閉幕。會議安排緊湊、內容豐富,開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、認清形勢、堅定信心、明確任務的效果。省委、省政府對這次會議高度重視,趙書記作了重要批示,呂省長發(fā)來了賀信,王建滿副省長今天上午又在百忙之中,親自到會并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻,對“十二五”加快轉變交通發(fā)展方式,進一步推進三大建設、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長作了《繼往開來,加快轉型,開創(chuàng)浙江交通科學發(fā)展的新局面》的工作報告,系統(tǒng)總結了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績和經驗,深入分析了交通轉型發(fā)展面臨的形勢,部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標是構建三大體系、提升三種能力,實現交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實施“八項行動”。工作報告內容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進單位和先進個人。下午,郭廳長與各市交通部門負責人簽訂了xx年的安全生產責任書,促使大家進一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時維護好行業(yè)平安和諧。剛才,11個市交通局(委)負責人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結合本地實際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺講得都非常求真務實,科學性、可行性都很強。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,為“十二五”開好局、起好步講幾點意見:
一、全面把握和貫徹落實這次會議精神。
今天的會議不僅是年度工作會議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會議。貫徹落實好這次會議精神,對于完成“十二五”交通工作任務,實現適度超前的發(fā)展目標,有著極為重大的意義。請大家認真學習和領會精神,務必抓好貫徹落實。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標任務。王建滿副省長的講話和郭廳長的工作報告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級各部門要及時組織傳達和學習會議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來,要認識到浙江交通當前要圍繞省委、省政府確定的“科學發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成”的總體目標,進一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭取通過“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經濟社會整體發(fā)展水平,實現打造暢通浙江的目標。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設、大發(fā)展時期,任務艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅持的工作主線統(tǒng)一到加快轉變交通發(fā)展方式上來,要認識到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應對經濟、社會、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學發(fā)展觀指導下,走以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路,在轉型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉型。三是要把突出的工作重點統(tǒng)一到構建三大體系、提升三種能力和實施“八項行動”上來,要認識到構建三大體系、提升三種能力是現代交通三大建設的繼承和發(fā)展,而“八項工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來,齊心協(xié)力,共同奮斗。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全市交通運輸工作會議是經市政府研究確定召開的。市委書記趙潤田同志,市委副書記、市長劉士合同志對這次會議非常重視,會前專門聽取匯報,趙潤田書記又專門向大會致信,對交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運輸工作的先進單位,有關縣區(qū)政府進行了交流發(fā)言,懷堂局長通報了全市交通運輸工作的情況,重點突出,目標明確,措施得力,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、圍繞中心,服務大局,全市交通公路工作實現了新突破。
剛剛過去的“”,對我市交通運輸事業(yè)來講,是成效最大,成績輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運輸廳的領導下,全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏,負重奮進,交通運輸發(fā)展實現了歷史性突破,開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)的新局面,在全市經濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導、支撐和保障作用。一是各級黨委政府及人民群眾對交通運輸工作的關注度提高。全市各級黨委、政府高度重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運輸基礎設施建設作為拉動經濟社會發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時研究解決制約交通運輸發(fā)展的困難和問題。各級人大、政協(xié)也十分關心交通運輸工作,多次組織代表、委員進行視察調研,提出指導性意見。市直相關部門各司其職,密切配合,社會各界對交通運輸工作高度關注,經濟發(fā)展,交通先行的意識進一步增強。二是交通基礎設施建設投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設累計完成投資160億元,是“十五”時期的2.3倍,年均在30億元以上。同時,全市交通運輸系統(tǒng)主動服務經濟園區(qū)和城鎮(zhèn)建設,“”期間,投資近11億元,建設經濟園區(qū)道路67條,建設城市道路85條,為全市經濟園區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設做出了重要貢獻。三是綜合交通運輸體系進一步完善。全市公路通車總里程突破2萬公里,達到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達到260公里,一級公路達到280公里,二級公路達到1482.3公里,農村公路達到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實現了我市內河航運“零”的突破。日照至東明原油管道建設進展順利。四是農村交通建設實現重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達到99.2%,行政村通客車率達到99.8%,農村交通基礎條件明顯改觀。
這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結果,更是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實苦干的結果。在這里,我代表市委市政府向長期以來辛勤工作在交通運輸一線的干部職工表示親切的慰問!
二、明確目標,突出重點,進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構建大交通、完善大路網、強化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉方式調結構,完成交通基礎設施投資449億元,完善“米”字型高速公路網和“五縱五橫十連”的干線公路網,建成“川”字型的內河航道,國家公路樞紐城市建設初具規(guī)模。20xx年,要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)科學謀劃好交通運輸發(fā)展布局。科學規(guī)劃是交通運輸科學發(fā)展的前提和基礎。要站在全市經濟社會發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產業(yè)”、“四省交界科學發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進一步修改完善《菏澤市交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進國家公路樞紐城市重點項目建設,加快“米”字型高速公路網絡和“五縱五橫十連”干線公路網建設,加快“川”字型內河航道建設,加快管道和機場專用線建設,加強公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進體制機制創(chuàng)新,加強交通運輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導性和實踐性。
(二)加快推進交通基礎設施建設步伐。加快交通基礎設施建設,對于擴大內需、拉動經濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義。各級各有關部門要在保證質量的前提下,全力加快交通基礎設施建設。一是加快高速公路和干線公路建設。加快推進德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進國道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設東新高速及黃河公路大橋等重點工程;抓緊做好菏魚高速、濟祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬福河航道等項目的前期工作,力爭得到國家核準;對列入計劃的干線公路項目要盡快開工,沒有列入計劃急需建設的項目,要想方設法爭取進入計劃盤子。二是加快洙水河航道建設步伐,爭取年內具備通航。三是加快農村交通基礎設施建設。新改建農村公路600公里、窄危橋30座,進一步改善農村交通條件。
(三)抓好交通運輸投融資體系建設。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個億的交通建設投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應國家燃油稅費改革帶來的公路建設投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭資立項工作。要深入研究國家、省里交通投資重點投向,抓住時機跑省進京,上門匯報,爭取更多的交通項目進入國家、省的計劃盤子。同時,要認真研究成品油稅費改革后的政策導向,積極爭取上級專項補助資金用于我市交通項目建設。二是要抓好市、縣交通投融資平臺建設。要充分發(fā)揮交通的資產優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,搭建良好的招商引資平臺,加大市場化融資力度。重點是加大高速公路、部分國省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚高速公路、220國道的投資商,促進項目早日開工。三是市縣政府加大對交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級政府,各縣區(qū)對交通公路建設重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設。要學習曹縣縣鄉(xiāng)公路建設的經驗,建立農村公路建設管理養(yǎng)護資金籌集的長效機制,確保農村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路的管理養(yǎng)護是今后交通公路工作的重點工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對農村公路的管理養(yǎng)護,建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級,以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當前,解決農村公路建設管理養(yǎng)護的關鍵是資金問題。市政府在財政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬元專項資金用于農村公路養(yǎng)護,對各縣區(qū)實行以獎代補,各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標準,安排財政資金用于農村公路管理養(yǎng)護。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農村公路建設管理養(yǎng)護。在養(yǎng)護人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運輸局搞好規(guī)劃,每個縣區(qū)要重點建設幾條樣板路,市里重點補助,縣區(qū)重點扶持,以此試點,以后全面推開。每個縣區(qū)至少要完成一個農村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個示范路段建設。
(五)抓好交通運輸能力建設。各級各部門一定要增強責任意識和大局意識,創(chuàng)新思路,強化措施,確保全市交通運輸能力平穩(wěn)較快增長。要整合運輸資源,整合現有公路、站場、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點場站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運系統(tǒng)、貨運系統(tǒng)為主框架的綜合站場體系,把我市建設成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺和集散中心。以內河航運為新的突破點,洙水河航道開通后,大力發(fā)展貨運船舶,構建與公路、鐵路相互銜接、相互補充的綜合運輸體系。要建立運輸生產情況定期調度制度,加強調度分析,及時掌握運輸生產運行情況,對運行中存在的問題,要認真研究對策,采取有效措施,切實予以解決。要進一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵現代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國外資金參與物流場站建設,引導傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現代物流企業(yè)轉型,加快農村物流網絡建設,做大做強現代物流業(yè)。要深入研究綜合運輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運輸方式的協(xié)調發(fā)展,加快構建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。切實加強運輸市場監(jiān)管,著力解決擾亂運輸市場秩序的突出問題,切實維護經營業(yè)戶的合法利益,促進我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導運輸企業(yè)加快運力結構調整,大力發(fā)展高檔、快速客運和廂式、集裝箱、甩掛運輸等先進運輸方式,進一步提高運力裝備水平。
(六)認真做好全國道路交通綜合整治迎查工作。全國干線公路養(yǎng)護管理檢查將于今年5月份進行,各縣區(qū)要按照“政府主導、部門聯動、協(xié)調推進”的原則,對照迎檢方案和標準,提升檔次,進一步鞏固治理成果,建立長效機制,全力以赴做好迎查準備,確保取得優(yōu)異成績。對這項工作,市政府還要專門召開會議進行部署。
交通運輸工作事關全局,各級政府都要把交通運輸工作擺在重要位置,提供堅強有力的組織保障。
(一)建立交通運輸重點工程項目聯席會議制度。為切實加強對交通運輸工作的組織領導,市政府決定建立交通重點工程建設聯席會議制度,市交通、公路、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關部門主要負責同志為聯席會議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調解決交通建設中的重大問題。各縣區(qū)政府也要建立相應的工作機制,推動交通運輸重點工程的順利進行。
(二)抓好黨風廉政建設。交通運輸部門直接與項目、資金、業(yè)主打交道,是一個高風險部門,干部對自己要求稍有不嚴,很容易出現違紀違法問題。要認真落實“一崗雙責”,切實加強交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設,繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題的專項治理。要加強建設資金管理,強化審計監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項目建設順利實施。要樹立高度的責任意識,始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,進一步樹立廉潔高效、勤政務實、熱情服務的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊伍建設。當前,交通運輸部門的工作任務越來越重,社會責任越來越大,群眾期望值也越來越高。交通運輸部門尤其領導干部要切實加強自身建設,靠優(yōu)良作風帶隊伍,靠過硬隊伍干事業(yè)。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強政治學習、業(yè)務培訓和法律培訓,努力提高干部素質,堅持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運輸工作的任務目標已經確定,關鍵是狠抓落實。希望全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏,求真務實,真抓實干,圓滿完成交通運輸各項工作任務,努力開創(chuàng)交通運輸工作新局面,為實現全市經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇四
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我國旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學們,我們每天要來往于學校、家庭和其他場所之間,當我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認為最重要的是什么呢?對,是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風和日麗的下午,一個四年級的學生放學后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F在已經四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產損失9.1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經濟損失可建近5000所希望小學;如果救助一名失學兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經濟損失就可以讓近500萬名失學兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進行與交通有關的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴格尊守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現有人違反了交通法規(guī),應及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標志,完善交通安全設施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產經濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點。現在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對xx道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的.方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施,推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線,檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況,確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯合辦公的工作模式,切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容,組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇六
各位領導,職工同志們:
大家好!
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標,扎實的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設談三個問題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設,始終把行業(yè)文明建設作為工作的重中之重來抓,做到與經濟建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來,在行業(yè)文明建設中,以建設和諧文化、培育文明風尚為目標,以加強思想道德建設、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質情操,著力提升服務質量和服務水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設中涌現出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設,愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
我縣交通行業(yè)文明建設雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現在:
一是少數單位、部門領導對行業(yè)文明建設認識不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經濟效益、安全生產,對行業(yè)文明建設工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務素質不高,不能有效開展行業(yè)文明建設工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設,建設見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設方面的經費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設工作。
三是缺少行業(yè)文明建設實際工作。要抓好行業(yè)文明建設必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設,但少數單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
1、加強領導,注重宣傳,營造濃厚氛圍。
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設領導機構、辦事機構和工作機構,加強行業(yè)文明建設工作的組織領導,由黨政一把手親自抓,負總責,分管領導和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設中,將物質文明、精神文明、政治文明建設納入黨政領導班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標管理。要注重對行業(yè)文明建設的宣傳,通過公示欄,網站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設,必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實施。交通局負責3個事業(yè)單位的文明建設工作的管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作;縣運管所負責運輸企業(yè)、客運站點、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設工作管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據文明創(chuàng)建的要求,結合單位實際,認真研究,制定切實可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長期規(guī)劃,保證活動開展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護部門、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運站點,均有其自身的特點和要求,要結合交通行業(yè)特點分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標準,增強行業(yè)文明建設的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預算,通過設立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結合,考評結果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、精心設計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
各部門、各單位要根據市、縣文明建設工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內容豐富的`主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設,使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質服務百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務水平和質量的活動。
5、加大建設,強化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中要加大建設力度,辦公、生產區(qū)域要設置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫,服務站點有供用戶、顧客休息的便民設施。單位內路面進行硬化,無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現象;綠化帶干凈整潔,無壞死花草樹木;陰陽溝疏通,無污水、污物聚積;墻面無嚴重脫落、污損,墻壁無蜘蛛網、灰塵和亂貼、亂畫現象。廁所經常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內有綠化盆栽、字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強培訓,提高素質,促進文明創(chuàng)建。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中,要結合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對黨員的培訓,提高黨員政治思想素質,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習教育,提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質情操和工作業(yè)務技能,自覺投入到行業(yè)文明建設中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
各位領導,職工同志們,行業(yè)文明建設是一項長期而艱巨的任務,我們要團結一致、齊心協(xié)力、求真務實、開拓創(chuàng)新,扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭取在行業(yè)文明建設中取得新突破,取得新成績,向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇七
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議安排,向大會做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
這次全縣交通運輸工作會議,明確了全年交通建設任務,是一次部署、動員、鼓勁的大會。剛才聽了曹局長的工作報告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運局黨組的堅強領導下,奮發(fā)作為,開拓進取,為推進我縣交通運輸20xx年計劃的全面實現開好局。針對地方公路管理局的工作實際,我們決心做到以下幾點:
一、著力在建設管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋項目7個,在建縣道拓改項目3個,還有掃尾的路面改造項目4個、危橋加固改造項目2個,還將新增危橋加固改造項目20個,工程建設工作艱巨繁重。
一要更加規(guī)范操作,確保工程建設質量。要保證質量首先要嚴格建設程序,去年為公開透明地實施危橋加固改造項目,我們分8個批次(地方局牽頭6個批次、還有2個鄉(xiāng)各有1批次),通過公開招投標、邀請招投標、打捆招投標的方式,嚴格按國家法定要求進行,選擇持有國家規(guī)定相應資質證書的專業(yè)隊伍施工。參與我縣危橋改造項目招標代理機構有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進一步嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請市縣級交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構工程監(jiān)督及工程質量鑒定工作。工程開工前,按規(guī)定向交通質量監(jiān)督機構申請工程質量監(jiān)督;工程施工中主動接受監(jiān)督檢查。更加嚴格落實項目法人、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,層層落實責任制,強化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進一步加大對公路建設的科學規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過精心制定管理方案,指派專業(yè)技術人員現場指導,逐個項目進行跟蹤,確保工程建設的順利進行。二要更加強化安全措施,確保安全責任制落實。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強施工現場的安全監(jiān)管,做到施工標志齊全、醒目,安全防護措施完善、有效。在工程建設中,我們嚴格按照建設項目資金管理的有關規(guī)定,按工程進度和支付程序撥付資金,嚴格??顚S么_保資金安全有效使用。三要進一步加大宣傳,營造良好建設氛圍。針對危橋加固改造工程項目數多、工程量大的特點,充分利用各種形式,廣泛宣傳實施危橋加固改造工程建設,對加快我縣新農村建設,促進縣域經濟社會發(fā)展所起的重大作用。切實調動廣大農民群眾的積極性、主動性,努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養(yǎng)護管理上有新理念。
如何采用科學合理的公路養(yǎng)護技術,以延長公路整體的使用壽命成為現在亟待解決的關鍵所在。今年繼續(xù)推進集約型養(yǎng)護、計量養(yǎng)護、分級管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合,實施科學管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護工作中,隨著公路養(yǎng)護任務越來越重,普遍存在著局面被動,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
一是在路況已經出現各種病害時,采取相應的養(yǎng)護措施,如坑槽的挖補、大修等實施改正性養(yǎng)護;二是在路況還比較好,僅出現疲勞、老化和磨損等現象時,采取一些必要的技術手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預防性養(yǎng)護技術,實行預防性養(yǎng)護。三是加強道班人員養(yǎng)護巡查,落實道路病害及路面狀況預警,制定周期性養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護管理的科學決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點。
我們將堅持“建設是發(fā)展,養(yǎng)護是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強化隊伍建設、強化法制宣傳、強化優(yōu)質服務、強化產權維護、強化聯合治超。
一是內業(yè)檔案標準化。完善路政內業(yè)檔案,統(tǒng)一標準化收集與裝訂,在內業(yè)檔案管理上實行專人、專柜。對公路路產,形成標準化電子文檔,制作標準化電子許可檔案。認真填寫路政巡查日志,及時存檔,方便查閱,進一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設規(guī)范化。加強路政隊伍建設,提高路政執(zhí)法水平。重點實施“三個整治”:對違法設置的非路標志標牌進行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進行集中整治,著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運政路政聯動治超,實現資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實村級專(兼)職農村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站每周路況信息報送臺賬,確保掌控適時路況動態(tài)信息。拓寬路政舉報渠道,繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動,鼓勵線路營運車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時有效維護路產路權,提高工作效率。
三、著力在隊伍建設上樹立新形象。
我們將圍繞交運局下發(fā)的《考勤制度》,進一步明確獎懲,充分調動職工工作積極性。一是打造作風過硬的隊伍。結合本局的實際情況,制定績效考核考評細則,用先進的典型教育引導廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀律嚴明,作風過硬的的隊伍,以適應時代發(fā)展的潮流,跟上社會發(fā)展的步伐。二是打造服務型的隊伍。我們公路管理不能只停留在一個“管”字上,更要體現在服務上,走出一條“管理是前提,服務是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設,由點到面,做到“三個全覆蓋”,即在工程領域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責任主體上做到全覆蓋,全面構建公路系統(tǒng)腐敗風險防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計、紀檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調”,推進地方公路管理科學發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農村公路整體服務能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開之年,做好今年交通運輸工作意義特殊、責任重大,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)要著力抓好交通運輸各項重點工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運輸支撐作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是著力抓項目穩(wěn)投資,加快構建綜合立體交通網。推動項目開工再加力、建設再提速、建成再突破、儲備再強化。二是著力擴開放增動能,培育打造交通運輸合作競爭新優(yōu)勢。三是著力惠民生增福祉,推動城鄉(xiāng)交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設,啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”,基本解決農村群眾交通出行問題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運輸發(fā)展新動能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進行業(yè)治理能力現代化。此外,要切實抓好春運運輸保障、交通運輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運輸等工作,確保實現穩(wěn)健開局。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇九
同志們:
大家好!
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。
各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。
推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。
省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質量年”、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。
保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進安全生產科技應用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯防聯控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求。
今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的.外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現流量大、事故少、協(xié)調好的特點,得到了省委政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
關于20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產、建設、運輸、經營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。
機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。
建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十
同志們:
按照省市關于“少開會、開短會”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機場有關方面召集在一起,召開一個“大交通”工作會議,目的是組織動員全市上下,以現有良好的交通基礎為支撐,乘勢而上,積極為推進區(qū)域綜合交通樞紐建設而不懈努力。剛才,市交通局局長譚書寶比較全面地通報了去年的交通公路工作情況,對今年的交通公路重點工作做了安排;市發(fā)改委黨組書記、機場辦主任唐軍通報了近期全市境內鐵路和安康機場規(guī)劃建設情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、近年來全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來,在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經具備非常良好的基礎。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設,陽安二線前期工作基本完成,今年將全線開工建設。公路交通方面:一是高速通道已經形成。境內高速公路通車里程近460公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達海的高速通道已經形成。與此同時安平高速正在加快建設,平鎮(zhèn)高速前期工作進展順利。二是干線公路更加通暢。堅持實施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實開展好路創(chuàng)建活動,優(yōu)良路率超過90%。三是農村公路更加完善。在建成萬公里通村水泥路的基礎上,為鞏固建設成果,積極實施“一千雙萬”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬公里、建設連戶路1萬公里)工程,農村公路設施更加配套,通暢能力進一步提高。四是運輸產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設的提速和通行條件的改善,帶動運輸產業(yè)的快速發(fā)展。全市機動車輛持續(xù)快速增長,達到38萬輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達率100%,行政村客車通達率達95%以上。安康城北客運站建成投運,高客站建設順利。五是公路項目規(guī)劃前期工作扎實到位。去年以來,市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設,加大項目爭取和前期工作力度,爭取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項目,已完成工可和初步設計批復,上報交通部爭取今年工程建設投資計劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設計。市域內6條高速公路和6條普通公路列入國家公路網規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎。市交通局連續(xù)四年在全省目標考核中獲得一等獎,實在非常難得。機場建設方面:項目已取得國務院和批準,項目選址已經明確,環(huán)評工作正在進行,即將獲得國家批復。水運方面:白河至安康國家四級航道建設正全面展開,安康至漢中洋縣五級航道建設項目正在積極爭取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級直接管理;落實城市公交和出租車特許經營制度,實行政府主導、國有控股的“規(guī)模化、集約化、公司化”城市公交經營管理體制;改變原有的出租車層層轉包的管理模式,實現真正的公司化經營。春節(jié)前,按新體制新開通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評。
可以說,全市經濟社會發(fā)展交通瓶頸制約已經打破,現已進入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計數據表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級公路421公里、三級公路903公里、四級公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級以上公路僅占4%,遠低于全國10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強提等升級力度。鐵路總里程453公里,水路航運總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進、扎實工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來的難得的歷史機遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運輸網絡上,交通樞紐是運輸網絡上多條干線通過或連接的交匯點,是運輸網絡的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對運輸網絡的暢通起著重要作用;第三,在運輸組織上,交通樞紐承擔著各種運輸方式的客貨到發(fā),同種運輸方式的客貨中轉及不同運輸方式的客貨聯運等運輸作業(yè)。
建設綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實現交通一體化:就是要通過完善的交通協(xié)調,在樞紐內部達到多種交通方式的“零換乘”,實現從一個樞紐到另一個樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂等產業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動區(qū)域開發(fā):利用交通樞紐建設將周邊區(qū)域的城市聯系起來,改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務潛力,帶動周邊土地升值,推動城市經濟的區(qū)域化程度提高和交通相關產業(yè)的崛起,促進整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競爭力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯系的“門戶地帶”,建設綜合交通樞紐的同時,打造城市公共空間,展示城市形象,促進周邊地區(qū)的品質提升,有利于城市營銷,強化城市競爭力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經濟區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道?,F有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會”,已經形成區(qū)域交通重要節(jié)點,具備建設區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和良好基礎。
去年上半年,國務院批復的《丹江口庫區(qū)上游地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來安康調研時說:“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運等,都想把安康作為整個秦巴山區(qū)的基點,輻射周邊好幾個省?!薄皣覍⒔o予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對建設綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長專門召開了建設區(qū)域綜合交通樞紐推進會,近期還要到市交通局專門調研綜合交通樞紐建設工作??梢哉f加快推進綜合交通樞紐建設已經逐步成為全市共識,各縣區(qū)黨委、政府對交通工作非常重視,在交通項目爭取、配套資金籌措、建設環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認,在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴重不足、建設用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問題和困難,但從建設基礎、政策機遇和環(huán)境氛圍來看,對我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢。
三、搶抓機遇,乘勢而上,全力做好20xx年交通重點工作建設綜合交通樞紐是難得的機遇,是宏偉的目標,但具體工作要從細微處著手,要從現在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來的美麗富裕新安康建設還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現實的交通需求,同時也要高點定位,及早行動,加緊謀劃和推進區(qū)域綜合交通樞紐建設。
(一)積極主動支持現有鐵路項目加快建設。市鐵路協(xié)調辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調工作,督促相關縣區(qū)積極主動支持在建鐵路項目加快建設。寧陜縣要繼續(xù)主動做好工作,推動西成客專加快建設;漢濱、旬陽、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動配合,積極做好征地拆遷和建設環(huán)境保障等相關工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽安二線盡早開工。市發(fā)改委要會同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報省發(fā)改委批復,并以此為契機,力爭安張常鐵路“”期間開工,西武、西渝高鐵有實質性進展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運輸問題。由市鐵路協(xié)調辦牽頭,在全市鐵路沿線開展“愛路、護路”專項活動,為境內鐵路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設發(fā)展積極主動地做好協(xié)調和服務,通過開展創(chuàng)建愛路、護路先進市或先進縣區(qū),贏得中國鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點工作。20xx年,交通公路工作任務很重,有項目爭取、有加快建設、有養(yǎng)護管理、有市場培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計劃實施公路水運交通建設項目300多個,計劃完成投資30.5億,較去年增長近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設法,全力推進。已經在建的項目,必須千方百計加快進度。計劃今年啟動實施的項目,要及早著手準備開工,一季度一定要有1至2個交通建設項目開工,為全年工作起好步、開好局。具體來講要突出這樣幾個重點:
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強跟蹤,盡快落實向省交通廳拆借安平高速公路的征地補償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設,以良好的建設業(yè)績贏得省上對安康高速公路建設的進一步支持,為爭取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線公路要破瓶頸、促建設。經過去年的努力爭取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項目進入國家規(guī)劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設用地問題。今年要啟動建設的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級公路項目,2月17日市政府常務會上,徐市長已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點保障,請市交通局主動與市財政、國土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進項目加快建設。
三是城市過境公路項目要重爭取、促落地。在建的g316白河縣城過境段要加快建設、確保年內竣工投用;g316漢陰縣城過境段要加大力度、加快進度,盡快開工建設。今年重點要落實好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機場高速等三個交通重點項目問題。這三個項目既是拉大城市骨架、帶動城市發(fā)展的迫切需要,更是實現公路、鐵路、機場、漢江安康中心港等綜合交通形式實現快速換乘連接的必然要求,對建設區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計,舍得一點投入,加大爭取力度,力爭項目今年都能夠落實。
四是水運發(fā)展重點要建航道、保安全。漢江水運是我市特有的廉價交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四級航道建設要進一步加快,務必年內完成。安康港建設更要加快進度,確保完成年度投資計劃。市交通局還要加大爭取力度,確保安康至洋縣五級航道項目盡快落實。全省水運85%在安康,水運一旦發(fā)生事故就是大事故,水運安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責任,海事部門要加強監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護管理要重質量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說的就是養(yǎng)管比建設更重要。不管是那種層級的道路,都要在完善管護機制、強化管護措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強烈的服務意識,公路是公共產品,不是業(yè)主單位的部門資產,安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點,人性化是我們必須堅持的準則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、標準化服務”的目標,加強日常養(yǎng)護,及時消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實好地方道路的養(yǎng)管責任,加大養(yǎng)管經費的投入,確保農村公路有路必養(yǎng),構建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網絡。要進一步強化路政管理,加強源頭治超工作,構建治超管理網絡。大力開展路域環(huán)境整治,推進養(yǎng)護文明示范路創(chuàng)建,切實保護路產路權,營造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應該說起步良好,現在可以按既定方案逐步推進。公交體制改革雖開通了高新兩路公交,但全面改革情況復雜,羈絆較多,還需我們做深入細致的工作。2月17日市政府常務會議上徐市長再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢,又有良好的群眾基礎,即使千難萬險,我們沒有退路,必須下定決心勇往直前,推進改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個問題一個問題去解決,一個困難一個困難去突破,通過改革努力改善城區(qū)公交運行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設,既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機遇,更是在座每一個人實現自我價值的最好機遇,當引以為自豪和驕傲。我們要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感,牢牢把握好機遇,不負組織的信任和群眾的重托,堅定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通樞紐建設的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
二要敢于擔當,狠抓落實。建設綜合交通樞紐任務重,頭緒多,必須突出重點,突破難點,狠抓落實,快速有序推進。每個工程,都必須倒排工期,工作任務至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項工作都必須責任到單位、到人頭,限期完成。對體制改革等復雜問題,必須要勇于擔當,以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動實施;對征地拆遷等難點工作,要組織干部包組包戶,完不成任務的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎懲力度,對工作落實有力、任務完成好的要及時表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項目,接觸的是資金,更要加強廉政建設,抓好源頭治理,杜絕乘機沾一點、撈一點的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委十項規(guī)定要求,打破慣性思維,堅持集體領導與個人負責相結合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設備采購等,都要嚴格執(zhí)行審批程序,實行領導集體決策,做到權限清楚,職責分明,運作規(guī)范,管理嚴格。以一身正氣、干干凈凈地加快項目建設、推動體制改革、維護行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個干部既要干成事,又要不出事。
四要加強協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設是經濟和社會發(fā)展的先導工程,需要各方面團結協(xié)作。各級發(fā)改、財政、國土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開綠燈,主動服務,主動協(xié)調,簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因為部門的工作不到位,而影響工作推進。
同志們!建設綜合交通樞紐功在當代、利在千秋。我們一定要不負眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進,努力為建設美麗富裕新安康再立新功!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十一
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十二
同志們:
20xx年,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務大局,通過各級教育行政部門和學校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?;仡?0xx年學校安全工作可以用“一個目標”、“兩個保持”、“八個成效顯著”來概括:
“一個目標”,即園滿實現了年初制定的全年安全工作目標。
“兩個保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產先進單位中保持了前列地地位。
“八個成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領導,抓重點,抓投入,抓評比,抓獎懲,抓交流等八個方面成效顯著。
(一)抓教育,在增強學生安全意識上成效顯著。20xx年,重點抓了“四個”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學生不良生活陋習,防止了學生違規(guī)違紀行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識教育,提高了師生自我保護能力。在抓教育的過程中,各單位都能將安全教育納入教學內容,制定了教學計劃,充分利用校園宣傳設施和借助課間休息時間宣傳有關安全方面的知識;并針對身邊發(fā)生的安全問題,利用反面實例進行正面引導,展開大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時,根據節(jié)假日和季節(jié)特點,進行專題教育,明確注意事項和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫了東營市《中小學安全教育讀本》,并安排???46萬元,印刷35萬冊,全部免費發(fā)放到全市每位中小學生及幼兒手中,并配備了安全教育課專任教師,及時開設了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果,對所有安全教育課專任教師進行了崗前培訓。這一做法,中央電視臺早間新聞作了專題報道,東營日報、黃??谕砜Ⅳ斨谐繄?、中國安全生產報等多家宣傳媒體都作了宣傳報道。安全教育課的開設,極大地促進了學校安全工作的落實,進一步提高了師生安全意識和自我保護能力。
(二)抓制度,在促進工作落實上成效顯著。20xx年,根據學校安全工作面臨的新形勢和出現的新問題,經過認真研究,對實施的東營市《學校安全管理辦法》進行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見和方案的基礎上,重點對部門職責和日常管理制度作了進一步明確和梳理歸納,建立起了“十項”較為具體,操作性強的安全管理制度,使學校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進工作落實上成效顯著。
(三)抓領導,在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實行了校(園)長安全工作考評制度,各級教育行政部門負責對所屬學校(園)“一把手”在學校安全管理中的具體工作情況,進行綜合考評,綜合考評成績與單位評選先進和個人晉職晉級掛鉤,通過此項措施,極大地調動了主要領導認真負責,扎實地抓好安全工作的主動性和積極性。
(四)抓重點,在加強防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學校安全常規(guī)管理工作的同時,突出抓了“六個方面”的工作:一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現有接送學生專用車近200輛,為強化學生用車安全和學生交通安全意識,一年來,我們聯合公安、交通等部門多次進行專項整治,取締不合格運行車輛,并積極推進學生用車公司化運營,與車主簽訂責任狀,建立健全車況檔案。同時,在各個交通要道和學校門口加強了民警助學崗、老師督導維護交通秩序崗的建設,并增設了交通安全等標志和設施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎設施建設,對學校部分老化線路進行改造,對消防設施和消防器材進行了維修和補充;三是把校舍安全和學生宿舍管理作為展示學校管理水平的窗口,進行橫向交流,縱向評比;四是把學生食堂管理和食品安全納入主要領導的管理視線,進行重點防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應急預案,加強重點防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學生心理健康教育突出出來,有針對性的進行教育和疏導。重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進一步加強。
(五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內部環(huán)境的配套建設,提高學校安全防護設備的高科技含量,是適應新形勢下做好學校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬元的基礎上,又相繼投入1100多萬元,專項用于學校安全配套設施建設。并開發(fā)了東營市學校安全管理電子檔案軟件,實現了學校安全工作的網絡化管理,夯實了學校安全防范工作的基礎,學校安全綜合防范能力進一步增強。
(六)抓評比,在推動創(chuàng)新和競爭意識上成效顯著。開展安全工作評比,是促進學校安全管理工作的重要手段,通過評比可以調動師生自覺參與的積極性,增強凝聚力和責任感,推動安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對涉及學校安全的問題凡存在必檢查,凡檢查必評比,凡評比必排名次。一年來,市、縣兩級共開展安全檢查評比20余次,并將結果進行了及時通報。通過經常性評比活動的開展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎懲,在強化責任意識上成效明顯。獎罰分明,是充分調動工作積極性、主動性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進工作落實的有效激勵機制。20xx年,市教育局建立了嚴格的獎勵機制和責任追究制度,對工作認真,責任心強,政績突出的單位和個人,進行通報表彰,并頒發(fā)獎牌和證書;對工作敷衍了事,責任心不強、政績平平的單位和個人進行通報批評;對造成不良影響和嚴重后果的依法依紀進行查處。較好地解決了部分學校(園)安全管理工作動力不足的現象,扭轉了個別學校(園)主要領導重教學,輕安全管理的不良傾向,使大家充分認識到,要有好的教學成績,首先要有一個安全、良好的育人環(huán)境。
(八)抓交流,在提高應對突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結和探索新形勢下學校安全管理工作面臨的新形勢、新特點、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問題,是保障學校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經驗交流作為提高學校安全防范能力的一項重要措施,多次組織巡回指導、相互觀摩、論文交流、網上研討等活動,努力探索新形勢下學校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學校(園)的自我保護能力和防范能力,應對突發(fā)事件的能力也得到了進一步增強。
同志們,盡管我們在長期的學校安全管理工作中積累了一些成功經驗,總結了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點的學校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動作用。但是,我們必須清醒的認識到,安全管理工作是一項復雜的,艱巨的,長期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個人,哪一項制度,哪一個單位抓一時,抓一事就能管好的。全國各地學校安全工作所面臨形勢不容樂觀,近期國內一些學校安全事故頻頻發(fā)生:
一是安全文化。強化學校從業(yè)人員教育培訓,抓好中小學生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質;二是安全法規(guī)。進一步落實完善學校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格安全標準;三是安全責任。建立主體清晰、權責一致、分工明確的安全責任制,落實學校主體責任,把安全責任制逐級落實到學校、班級、崗位和每個人頭;四是安全技防。加快學?!凹挤谰W絡”建設,把安全屏障和防范能力建立在技術先進、管理科學和提高管理者素質的基礎上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學校共同投入機制,大力提升安全投入水平,增強基礎設施安全保障能力;六是應急體系。建立健全突發(fā)事件的應急預案和預警機制,提高應對突發(fā)事件的快速反應和處置能力。
同志們,學校安全事關社會穩(wěn)定大局,事關千家萬戶的幸福,事關青少年學生的健康成長,希望各級教育行政部門和學校,特別是領導同志,要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、責任重于泰山的觀念,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴防各類事故的發(fā)生,為實現“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、與會同志們:
根據會議安排,現就配合推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設工作作如下表態(tài)發(fā)言,不當之處,請批評指正。
今年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,在縣交通運輸部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實上級“四好農村路”的指示要求,緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展定位,突出“xx十大茶旅游魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名片,強力推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設,取得一定成效。近年來,xx鎮(zhèn)堅定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產業(yè)1.3萬畝,配套鄉(xiāng)村旅游公路24.7公里,xx旅游環(huán)線公路過境xx東埡10公里。對標上級要求和群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設目標任務,明確工作重點、抓住關鍵環(huán)節(jié),排除萬難、全力攻堅,以更大決心、更高標準、更實舉措,全力配合、高效推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,全面推進鄉(xiāng)村振興是“三農”工作重心的歷史性轉移。習近平總書記反復強調,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實習近平總書記關于建設“四好農村路”的重要指示精神的具體行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要抓手,也是順應人民群眾對美好生活向往的民心工程。作為xx鎮(zhèn)政府主要負責人,深感使命光榮,責任重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將主動融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現狀,通過對形勢、任務的分析研判,理清工作思路,明確目標任務,把責任壓力傳遞到末梢,始終做到認識到位、高度重視。
明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設重點,才能找準攻堅方向,推動各項工作落實落地落細,具體而言將做到“三個到位”。一是對接聯系到位。主動加強與縣交通運輸部門的溝通聯系,第一時間掌握美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動向,對于在建設過程中遇到的難題和堵點,及時請交通運輸部門專家協(xié)調指導,積極配合好交通運輸部門的各項工作,不折不扣落實好各項具體舉措。二是美化提升到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有道路美麗了,才能形成風景,才能吸引游客,才能真正帶動旅游業(yè)的興起。我們將以改善農村公路通行環(huán)境為目標,積極推進路林建設和路域環(huán)境整治,努力消滅“斷頭路”,不斷提高公路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質量標準到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過程中,我們將時刻繃緊質量安全這根弦,堅持把質量安全擺在第一位,通過嚴格工程項目管理、嚴格工程施工工藝,嚴格督促檢查,嚴格竣工驗收等方式,保質保量完成建設任務。
美麗鄉(xiāng)村旅游路建設不會一蹴而就、一勞永逸,將積極動員多方共同參與,多維強化保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是加強管理,落實責任。堅持把道路日常管理作為延長公路壽命、保障行車安全、提升生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對xx全鎮(zhèn)公路分布廣、線路長,管理難度大的特點,完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設責任單位、責任人,嚴明工作組織架構,充實日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設的重大意義,調動各方主體積極性。建立健全日常調度機制,細化工作方案,每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都明確工作任務、主要舉措,完成時限,確保職責一個不漏。二是加大投入,提供支持。沒有子彈打不了硬仗。始終把項目爭取作為重中之重,積極爭取財政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實為推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農村公益性崗位,同時從各村(社區(qū))積極選拔公路養(yǎng)護人員,給予適當補助,提升工作積極性,切實打造一支高標準的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊伍。三是鞏固成果,注重維護。堅持把提升養(yǎng)護標準作為重要抓手,積極推進養(yǎng)護規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,切實鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設成果。注重加強機械化維護,做好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實現養(yǎng)護作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機械清掃、機械鋪攤為一體的“機械化”養(yǎng)護作業(yè)模式轉變,切實提升日常維護水平。
發(fā)言完畢,謝謝!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十四
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌热?指導和督促學校主動加強聯系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學校專職安全隊伍、安全硬件設施建設,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度,使區(qū)政府及相關部門及時了解和掌握學校安全情況。
公安部門要切實采取有效措施,嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,特別是危害師生人身和財產安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲。要與學校開展多種形勢的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,提高學生的交通安全意識,加強學校門口交通秩序管理,確保學校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對在學校周邊200米以內區(qū)域開設娛樂性經營場所,要堅決予以取締。加大網吧管理力度,決不允許接納未成年人上網,超時經營等不遵守有關經營規(guī)定現象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點,規(guī)范其經營行為。加大對學校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經營的要一律取締,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設的要從重處罰,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料。
消防部門要指導建設單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設施和器材,并要定期檢查。要幫助指導學校制定火災緊急預案,加強消防知識教育,組織必要的演練,增強學生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,通過開設專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學校安全方面的典型案例及相關安全預防措施,不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關注學校安全、自覺維護學校安全的良好氛圍。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十五
3日,2017年全省交通運輸工作視頻會召開。省委常委、常務副省長張志南出席會議并講話。
張志南強調,2017年是落實“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是全面落實省第十次黨代會精神的第一年,全省交通運輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺階、建設新福建”作出更大貢獻。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標落實到“五個工程”和具體項目中,著力推進綜合交通實現無縫對接,注重統(tǒng)籌兼顧加強普惠交通。要突出項目帶動,加快前期,加快審批,加快建設,加強管理,推進項目落地實施,擴大有效投資。要突出長效機制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國省干線和農村公路等管理體制機制,突出標準化管理,持之以恒,強化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進出租車行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現代交通物流業(yè),推進綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實主體責任,牢固樹立“四個意識”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,圍繞關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
會議通報全省交通運輸系統(tǒng)績效管理考評結果,表彰至全省交通運輸系統(tǒng)先進集體和先進工作者。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十六
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
x年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規(guī)律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業(yè)領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術裝備落后,現場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經濟結構偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設,著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區(qū)域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員,結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網格化管理,堅持人員下沉到網格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設?;A不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產業(yè)政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設,關心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇擔重任,敢于負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規(guī)定,提高應急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產安全。加強節(jié)日期間正常生產企業(yè)現場管理,監(jiān)督停產企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十七
2018年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統(tǒng)領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標志點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網絡體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
根據這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計劃完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規(guī)范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發(fā)展作為第一要務,繼續(xù)將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續(xù)推進前期工作,完善各類相關手續(xù),力爭完成項目工可報批工作,盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續(xù),盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目,著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的批示精神,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。
(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網絡,快速聯結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網絡,為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協(xié)調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規(guī)范有序、相互協(xié)調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發(fā)公司,統(tǒng)籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目臺賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的扎實推進。
(三)全力服務“四城聯創(chuàng)”工作。今年,全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查,國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進行中期評估,“四城聯創(chuàng)”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創(chuàng)”的相關任務,確?!八某锹搫?chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強調一下,主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎設施網絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設焦溫快速通道,實現市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接,全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,扎實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,支持實施旅游路、資源路、產業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式,推進“交通運輸+生態(tài)旅游、特色產業(yè)”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃,再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道,規(guī)劃建設3條干線公路100公里綠色廊道,為促進全市經濟社會持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現在植樹造林的大好季節(jié),不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節(jié)點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗的基礎上,統(tǒng)一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執(zhí)法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路,覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創(chuàng)建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調發(fā)展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經驗,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)和農村客運四級網絡的有序對接。二是創(chuàng)新農村客運發(fā)展模式。認真落實全省農村客運發(fā)展“三年行動計劃”,全面規(guī)劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區(qū),鼓勵發(fā)展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業(yè)與旅游及相關產業(yè)跨界合作,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發(fā)展定制客運線路、定制客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,推進多式聯運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯運“一單式”服務,鼓勵發(fā)展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業(yè)服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果,發(fā)展純電動公交車60臺,持續(xù)優(yōu)化調整公交線路,推進出租車管理服務標準化,全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養(yǎng)護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護多投入”的要求,積極推進公路養(yǎng)護大中修、預防性養(yǎng)護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
(八)全力推進行業(yè)管理提質增效。一是規(guī)范運輸市場管理。建立市場監(jiān)管制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規(guī)范網約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經營行為,進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強化源頭監(jiān)管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯合執(zhí)法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執(zhí)法系統(tǒng)應用,實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規(guī)建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀律作風整頓。強化執(zhí)法監(jiān)督,堅持責任倒查,依據問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務窗口管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監(jiān)督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環(huán)境,抓好招生就業(yè),提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩(wěn)定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責任落實。二是加強重點領域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節(jié)點,以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩(wěn)控措施,做到早發(fā)現、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯系點制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風肅紀,健全監(jiān)督體系,認真落實中央八項規(guī)定,持續(xù)整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來干工作,撲下身子做事業(yè),勇于擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進一步強化爭先意識,解放思想,善于創(chuàng)新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標志點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業(yè)文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創(chuàng)建工作,持續(xù)開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量,增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2018年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障??傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,扎實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
(一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任。
全面從嚴治黨已經寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業(yè)務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
(二)強化黨組織建設。
一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底,做到設置規(guī)范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關載體。基層黨組織活動經費要列入各單位經費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置?;顒邮覂葮苏Z、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量,堅持成熟一個發(fā)展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動。
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任?!叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從2018年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
從2018年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據有關規(guī)定給予黨紀處分。
二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動?;顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區(qū)、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結,扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
二是要全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理,扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強內部審計監(jiān)督,增強監(jiān)督合力。
三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質專業(yè)化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯系專家制度,推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設,加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹xx交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加強工會、共青團、婦聯等工作,深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發(fā)展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要,為現代化新xx建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮斗!
2017年,在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經濟發(fā)展轉型壓力,著力優(yōu)化基礎設施網絡,創(chuàng)新提升運輸服務品質,各項工作呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)六組數據反映宜昌交通年度成績。
數據一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元,撬動超x億元社會資本投入交通,全年交通固定資產投資達x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進,在建工程總數、公路建設里程均為歷年之最,同步取得了質量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實現一級公路快速通達,五峰漁洋關、宜都陸城實現一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運,興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成,三峽保稅物流中心封關運營,監(jiān)管貨值x億元,居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。
數據二——優(yōu)服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次,增速達x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市,全年發(fā)送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次,均位居全省第一,全面實現觸底回升。城區(qū)公交客運量達x億人次,公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。
數據三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,集裝箱達17萬標箱,雙指標均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛,結算金額達x億元。5a級物流企業(yè)實現零突破,a級物流企業(yè)達到56家。重點物流企業(yè)營收達55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費用2682萬元,居全省第一。
數據四——強養(yǎng)護保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達x養(yǎng)護考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下,全年發(fā)生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個別特殊情況外,均在2小時內清除復通。公路養(yǎng)護及時高效,為社會提供了良好的道路通行條件。
數據五——路路通百業(yè)興。全年硬化農村公路x公里,其中2017年脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運公交化運營率達x路通民富,全市農村快遞和郵政網點達x處,村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
數據六——強監(jiān)管促安全。全年交通運輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起,均及時消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時段冰凍的特殊年份,在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數增長的態(tài)勢下,各項安全指標保持低位運行,實現重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內,治超工作考評全省第一。
(二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點。
關鍵詞一:長江大保護——堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線。
一是中央環(huán)保督查整改事項全部通過省級核查。?;a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江干線及支流非法碼頭192個,復綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實現上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運,均船載重噸達x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘,船舶建造訂單高達24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車,新購新能源車輛x標臺,城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達1057輛,占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺,全省首個城鄉(xiāng)客運充電站在點軍投入使用。
關鍵詞二:補短板——增強交通設施供給側能力。
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設資金x億元,占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設,秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設資金,五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元,有力助推了交通發(fā)展。
二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。
關鍵詞三:放管服——降本增效激發(fā)市場活力。
一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項,市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規(guī)范性文件3部。會同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設審批,理順流程,平穩(wěn)接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務,獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經營權有償使用費,為行業(yè)發(fā)展減負。
二是創(chuàng)新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業(yè),開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng),機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業(yè)融入國家多式聯運、無車承運等聯盟組織。在全國率先實現船舶檢驗檔案數字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達210萬元。
關鍵詞四:惠民生——增強百姓幸福感獲得感。
一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設,“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合,全市相繼推出遠安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農村路,助推了當地鄉(xiāng)村游、農家樂的迅速興起,交通條件改善推動傳統(tǒng)農村向美麗鄉(xiāng)村轉變。
二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發(fā)展,田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國,有效促進了貧困地區(qū)脫貧增收。
三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點,遠安成為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達x城鄉(xiāng)共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步優(yōu)化延伸,深入開展“公交進三區(qū)”活動,長途客運接駁運輸聯盟不斷發(fā)展,“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉(xiāng)。
關鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻。
一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合,累計排查整治隱患和問題x處,有效凈化了綜合交通安全環(huán)境。“雙隨機一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應急救援無腳本演練,為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓?!胺ㄖ胃酆?,清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執(zhí)法隊伍素質全面提升。
二是深化專項行動。大力開展“企業(yè)安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查,“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車,夷陵區(qū)對礦建運輸車輛實施準運單制度,興山縣開展路警聯合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間,在全省率先每天發(fā)布綜合交通應急公告,信息公開,指導出行,未發(fā)生嚴重旅客滯留。
三是強化科技監(jiān)管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制??瓦\站聯網售票站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全市2232輛“兩客一?!避囕v全部實現4g動態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設,實現視頻監(jiān)控數據互聯互通。“12328”交通服務監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監(jiān)控平臺。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng),宜都、xx、興山搭建路網監(jiān)控平臺。
關鍵詞六:轉作風——引領交通文明風尚。
一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,落實周霽書記“五個必須”要求,組織開展交通運輸系統(tǒng)系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設,開展黨規(guī)黨紀測試1050人次,成績優(yōu)良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,啟動“一個支部一個家”黨建品牌創(chuàng)建,“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動,制定46個具體問題的自查清單,逐一整改銷號,深入推進轉作風抓落實。
二是深化文明創(chuàng)建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”,連續(xù)成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動,《1314》獲全國交通運輸行業(yè)微視頻大賽二等獎。這一年,一批交通人感動社會,王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機,入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民,用生命最后一刻感動一座城,入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波,16年如一日,用細心、快捷、高效的檢修服務,保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?!?。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當,為宜昌實現文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時,財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
同志們,交通的發(fā)展業(yè)績,歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此,我謹代表市交通運輸局黨組,向支持交通發(fā)展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
同志們,總結成績的同時,必須清醒的看到,新時期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎設施多而不優(yōu)、大而不強,各運輸方式間銜接不暢;交通與農業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應新業(yè)態(tài)、信息化、大數據的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,采取得力措施加以解決。
交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導。黨的報告提出了建設交通強國的宏偉目標,這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望,也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導下,省委提出建設“交通強省”的目標,省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設交通強市是落實交通強國戰(zhàn)略部署和交通強省發(fā)展目標,履行新時代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
(一)交通強國的主要目標是什么?
全國交通運輸工作會議系統(tǒng)謀劃了交通強國建設的戰(zhàn)略目標。即從年到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年,奮斗,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉,奮斗15年,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
會議同時圍繞交通強國戰(zhàn)略目標,聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎設施聯網提升、運輸服務升級、推進綠色發(fā)展、強化安全發(fā)展五大方面,明確了未來三年我國交通運輸發(fā)展的總目標:
——創(chuàng)新農村客運運營組織模式,實現具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到x。
——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局,實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現綜合交通網總里程約達到x萬公里的目標。
(二)交通強省三年攻堅行動的主要內容是什么?
全省交通運輸工作會議明確了建設交通強省的總體構想,謀劃了高速公路、干線公路、“四好農村路”、水運發(fā)展三年“四大攻堅戰(zhàn)”。
——打好高速公路攻堅戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。
——打好干線公路攻堅戰(zhàn)。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路,打造高品質的國省干線公路網,全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里,實現全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。
——打好“四好農村路”攻堅戰(zhàn)。重點實施提檔升級、公路安全保障、農村公路管養(yǎng)、美麗農村路創(chuàng)建和運輸服務提升等“五大工程”,具體為:對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農村公路安防“455”工程“四年任務、三年完成”,改造現有通客車農村公路四、五類危橋;大幅提高農村公路養(yǎng)護資金標準;投入15億元,每年建成1萬公里“美麗農村路”;投入3億元,加快推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設,加快實現農村物流網絡節(jié)點全覆蓋。
——打好水運發(fā)展攻堅戰(zhàn)。完成港航建設投資180億元,基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區(qū),基本建成干支聯動、暢通高效的長江中游高等級航道體系,基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯運體系,基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通強國的目標,是全國交通人的行動指南,我們務必對表北京時間,在建設交通強國的征程中,展現宜昌擔當、貢獻宜昌力量,發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢,在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動,是全省交通人的沖鋒號角,我們必須緊盯省級戰(zhàn)略,以優(yōu)質的交通設施、智慧的交通服務、高效的行業(yè)監(jiān)管,為建設交通強省當好先行。為此,我們研究制定出三年發(fā)展總目標:
——確保交通固定資產投資完成x億元,力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里,國省道二級公路比例達到x以上。全面實現“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標。
——不斷提升農村通行條件和服務形象,助力交通精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,實現組組通暢、重要客運線路提等升級,“四好農村路”力爭創(chuàng)建3個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成,力爭實現通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托,全面啟動“航運+互聯網+金融”,讓現代航運業(yè)成為宜昌轉型發(fā)展新引擎。
——確??h縣建有二級及以上客運站,城際、縣鄉(xiāng)公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億,力爭a級及以上物流企業(yè)達到x家,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現多業(yè)融合發(fā)展,所有建制村村民購物取件不出村。
——全面建成國家公交都市,公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發(fā)展,新能源汽車廣泛應用,力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站,實現全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電,x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
——加快建設鄭渝高鐵、遠當鐵路、翻壩鐵路,力爭全市鐵路通車里程突破x公里,通達120個以上地市級城市,年發(fā)送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。
——扎實推進三峽機場二期改擴建工作,達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū),旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線,貨郵吞吐量突破3萬噸。
——全力打造服務型交通,以“互聯網+放管服”為重點,建成交通審批“一張網”、交通服務“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”,為群眾提供更多優(yōu)質交通資訊和便民服務,深化交通綜合執(zhí)法體制改革,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
要實現以上目標,必須堅持“一個中心”,打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。“一個中心”,即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄,讓交通運輸更具共享性、服務性和包容性?!叭蠊詰?zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導,堅持綠色環(huán)保,以長江大保護為突破口,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持協(xié)調共享,強化鄉(xiāng)村振興交通供給,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持安全發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
主要目標:交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護,把牢綠色發(fā)展主基調。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉運及處置聯合監(jiān)管和聯單制度。
二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進交通基礎設施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質通行條件。
(二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰(zhàn)場。
一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規(guī)劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標,出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系,嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制,優(yōu)先建設10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設,讓農村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態(tài)富民、商貿物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數效應。
二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農民返鄉(xiāng)專車”。開通當陽城際公交專線,實現城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務區(qū)建設。配套建設安全、環(huán)保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統(tǒng),提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經濟新引擎。
一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯動,歸并、整合港口資產,引進戰(zhàn)略投資者,做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調度結算系統(tǒng),實現多港區(qū)統(tǒng)一調度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應用。發(fā)揮三峽航運“大數據”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網絡,支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運輸聯盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線,服務臨空經濟區(qū)引入貨運包機專線。
一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進公路、航道等領域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現網上辦案,遠程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現網上受理,讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調控方式,實行運力市場動態(tài)調節(jié)。
三是運用大數據推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態(tài),現場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數據多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農村公路安防工程建設,2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農村公路養(yǎng)護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養(yǎng)護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方群眾。
二是深化平安交通建設。嚴格執(zhí)行安全生產“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設,進一步推動企業(yè)落實安全生產主體責任。加強“兩客一?!薄⑽;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監(jiān)管,促進安全工作基礎扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔當骨干,讓不合格者待崗學習。全面實現港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農村交通安全體系的協(xié)同配合,推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象。
一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
二是持續(xù)肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管,從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關規(guī)范化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強調一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查,發(fā)現問題,及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整,做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發(fā)事件的應急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、和會同志們:
按照會議部署,現就配合推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設工作作如下發(fā)言,不當之處,請批評指正。
”名片,強力推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設,取得一定成效。近幾年,xx鎮(zhèn)堅定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產業(yè)1.3萬畝,配套鄉(xiāng)村旅游道路xx公里,xx旅游環(huán)線道路過境xx東埡10公里。對標上級要求與群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設目標任務,明確工作著重、抓住關鍵環(huán)節(jié),排除萬難、全力攻堅,以更大決心、更高準繩、更實舉措,全力配合、高效推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設。
反復強調了,要接續(xù)推動全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實習近平總書記關于建設“四好農村路”的重要指示精神的具體行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要抓手,也是順應人民群眾對美好生活向往的民心項目。作為xx鎮(zhèn)政府主要負責人,深感使命光輝,職責重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將進取融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現狀,通過對形勢、任務的分析研判,理清工作思路,明確目標任務,把職責壓力傳遞到末梢,始終做到認識到位、高度重視。
二、著重再明確,在行動上快起來。明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設著重,才能找準攻堅方向,推進各種工作落實落地落細,具體而言將做到“三次到位”。一是對接聯系到位。進取強化和縣交通運輸部門的溝通聯系,第一時間了解美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動向,對于在建設過程中遇到的難題與堵點,及時請交通運輸部門專家協(xié)調引領,積極配合好交通運輸部門的各種工作,不折不扣落實好各種具體舉措。二是美化提高到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有公路美麗了,才能形成風景,才能吸引游客,才能真正帶動旅游業(yè)的興起。我們將以改進農村道路通行環(huán)境為目標,積極推動路林建設與路域環(huán)境整理,奮力消滅“斷頭路”,不斷提升道路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質量準繩到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過程中,我們將時刻繃緊質量安全這根弦,堅強把質量安全擺在第一位,通過嚴格項目工程管理、嚴格項目施工工藝,嚴格督促檢查,嚴格竣工驗收等方式,保質保量完成建設任務。
三、力量再聚合,在保障上強起來。美麗鄉(xiāng)村旅游路建設不會一蹴而就、一勞永逸,將積極動員多方共同參加,多維加強保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是強化管理,落實職責。堅強把公路日常管理作為延長道路壽命、保障行車安全、提高生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對xx全鎮(zhèn)道路分布廣、線路長,管理難度大的特點,完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設職責單位、職責人,嚴明工作組織架構,充實日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設的重大意義,調動各方主體熱情。建立健全日常調度機制,細化工作方案,每一項環(huán)節(jié)、每一項細節(jié)都明確工作任務、主要舉措,完成時限,保證責任一項不漏。二是加大投入,提供支持。沒有子彈打不了硬仗。始終把工程爭取作為重中之重,積極爭取財政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實為推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農村公益性崗位,同時從各村(社區(qū))積極選拔道路養(yǎng)護人員,給予適當補助,提高工作熱情,切實打造一支高準繩的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊伍。三是鞏固成果,注意維護。堅強把提高養(yǎng)護準繩作為重要抓手,積極推動養(yǎng)護常規(guī)化、體系化、常態(tài)化,切實鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設成果。注意強化機械化維護,當好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實現養(yǎng)護作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機械清掃、機械鋪攤為一體的“機械化”養(yǎng)護作業(yè)模式改變,切實提高日常維護水平。
發(fā)言。
完畢,謝謝!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十九
各位同志們:
今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是總結2012年交通運輸工作,安排部署2015年工作任務。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎設施建設新高潮”的工作報告,我都贊同。工作報告內容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產黨員。也與各單位負責人簽訂了2015年的目標責任書,促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。
一、對去年工作的評價,八個字-“工作扎實,成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅強領導下,在全體干部職工的努力拼搏下,經受了各種考驗,應對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機遇,突破了重點和難點,提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標任務,為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻,對全縣經濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
公路水毀修復工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎設施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目,風`111公路改造項目,`縣二級客運站建設;縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數名列前列。四是保障能力明顯增強??瓦\量、貨運量、周轉量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產各項指標始終控制在省市控線內。
這些成績的取得,是、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關心支持交通建設的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構和社會各界表示衷心的感謝!
二、對當前形勢的判斷,也是八個字-“機遇難得,總
體向好”
為加快次級交通樞紐建設營造了良好環(huán)境。
與此同時,但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項目前期工作深度不夠,綜合交通運輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構建次級交通樞紐任務十分艱巨。因此,大家要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構建次級交通樞紐為重點,全面開展重點項目攻堅,為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎,為“五個`”建設提供有力支撐。
三、對今年工作的要求,就兩個字-“六抓”
門要加強與上級對接聯系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調聯動機制,實施縣鎮(zhèn)聯動、部門聯動、齊抓共管,形成合力??h交通運輸局是項目責任主體,要落實責任,每個重點項目都要明確一名領導,落實一個班子,制訂一套辦法。相關部門要加大交通建設支持力度,切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤,對推進工作力度大、效果好的,在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點項目建設成質量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制,加強姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強客運車容車貌管理,加強出租車營運管理,更好地服務民生。六抓隊伍建設。要加強干部隊伍建設,培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進,為次級交通樞紐建設提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議部署,總結2015年交通運輸工作,部署2015年重點任務,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),加快“四個交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。
下面,我講三個方面的意見。
一、2015年全國交通運輸工作
2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的要求,大力推進“四個交通”建設,不斷完善綜合交通運輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項工作取得新的成績。
(一)加強頂層設計,全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策,認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設計抓起,組織開展改革調研,部署9項改革試點任務,研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進行政審批制度改革,出臺《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項行政審批項目,將12項工商登記改為后置,建立管理權力清單制度,加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革,完成部機關機構改革,逐步理順部與國家局之間的職責分工和工作程序,著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運輸事權劃分,保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性,會同財政部等有關部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務國家戰(zhàn)略,加強基礎設施建設。主動服務國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產投資,預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務工作綱要,推動與沿線國家交通基礎設施互聯互通建設。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進一批重大項目和重大工程建設。貫徹國務院推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結構,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設,組織路網結構改造工程,加強危橋改造、安保工程建設和干線路網監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設保持良好勢頭。預計新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農村公路,超額完成國務院下達的建設任務。推進現代工程管理,推廣公路工程施工標準化,加強重大項目建設管理,京新高速公路內蒙西段等開工建設,港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農村公路建設“七公開”經驗,推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯甸地震等災區(qū)公路恢復重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉型,各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設取得新進展。新擴建泊位631個,其中萬噸級泊位125個,改善內河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進行,上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設。
試點,促進多式聯運發(fā)展。加強城市配送指導,積極推進農村物流發(fā)展。
(四)堅持依法行政,深化法治政府部門建設。高度重視法治建設,一手抓科學立法,一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,深化海事政風建設。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強行政復議應訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時,加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,積極回應社會關切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關,組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設技術等5個國家科技支撐計劃,以及“黃金水道通過能力提升技術”等重大科技專項攻關,啟動京津冀公共交通一卡-通互聯互通和一卡-通國家級清分結算平臺建設,成功實施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網運營監(jiān)管與服務關鍵技術、粉沙質海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術成果,獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設,開展新一代國家交通控制網總體方案研究,完成城市智能交通和船聯網國家物聯網示范工程、物聯網在公路網運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應用等相關研究任務,加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯網進程,北京等14個省市實現區(qū)域聯網。三是推進綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實國務院低碳發(fā)展行動方案的實施意見,推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案,編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網規(guī)劃》,在城市客運領域推廣應用新能源汽車,組織水運行業(yè)開展應用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作,召開標準化工作電視電話會議,印發(fā)《關于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》,制定《綜合交通運輸標準體系》。
(六)深化“平安交通”建設,提升安全應急保障能力。堅持紅線意識和底線思維,著力強化安全監(jiān)管,安全生產形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經濟損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責任落實,制定《安全生產事故責任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強力推進“打非治違”和重點領域安全專項整治,深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎、基本功建設,堅持以人為本,制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見,推進安全生產風險防控體系和安全風險源數據庫建設,健全安全生產標準體系,開展“安全生產月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運工程質量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管,深入推進治理車輛超限超載工作,重點營運車輛聯網聯控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯客機應急處置,完成接回我在越同胞應急運輸任務,開展公路交通和城市軌道交通的應急演練以及海峽兩岸聯合搜救演練,防范重大海上溢油風險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務。
(七)服務國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯互通工作機制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經濟走廊互聯互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進來”工作,主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標準、中國技術、中國設備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)納入全球無線電導航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入參與馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作,維護海上運輸安全和海洋權益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作,做好內地與港澳基本實現服務貿易自由化交通運輸領域相關工作,促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動,實施文化建設“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導與應對工作。
一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新起點,開創(chuàng)新局面,各項工作取得積極進展。
2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產投資保持較快增長,全年完成國務院下達的8000億元建設任務,新線投產8000公里。加大職能轉變、簡政放權力度,2015年以來共取消鐵路審批項目14項,占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設經營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關規(guī)劃研究,加快鐵路標準體系建設,發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動,解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅實步伐,務實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運輸服務、機場建設等取得新的成績。民航改革開放取得新進展,大力推進簡政放權,新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務能力不斷提升,航班正點率不斷提高,預計全年完成運輸總周轉量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%。基本建設穩(wěn)步推進,航線結構進一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠、湖北神農架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場,遷建陜西漢中機場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機場工程已于12月26日正式開工建設,積極構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善,建立快遞業(yè)務經營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務發(fā)展綜合性政策,產業(yè)聯動和區(qū)域合作力度進一步加大,交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點近5萬個,農村快遞網點覆蓋率達50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點補建工作取得重大進展,快遞企業(yè)運營能力不斷增強,快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預計全年全行業(yè)業(yè)務收入3200億元、快遞業(yè)務量140億件、快遞業(yè)務收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強,與中央綜治辦等九部門聯合出臺《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務、特殊服務和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進,快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務旺季保障工作,實現了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預料的多,取得的結果比預想的好。面對復雜形勢,全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進取、攻堅克難,保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果,是各有關部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結果,也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結拼搏的結果。我代表交通運輸部,向關心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關部門,向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!
在全面分析工作成績的同時,也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運輸改革剛剛啟動,一些重要領域和關鍵改革破解不夠,各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經濟運行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強,建設成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護資金缺口加大,建設資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產基層不穩(wěn)、基礎不牢、基本功不扎實,專業(yè)應急保障能力尚不適應;一些地方干部職工應對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強,行政執(zhí)法存在不規(guī)范現象,信息化、標準化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的,但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,認真解決。
二、主動適應新常態(tài),推動交通運輸科學發(fā)展
展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。作為經濟社會發(fā)展的基礎性先導性服務性行業(yè),交通運輸在新常態(tài)下正在呈現新的特點。 從運輸生產增速上看,在經濟增速轉入中高速增長后,交通運輸生產也在向5%-7%左右的中高速增長轉變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%,貨運量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經濟增速變化有較大的耦合性。
從運輸結構變化上看,隨著運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務量增速超過50%,民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現了運輸結構優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預計增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產投資仍能保持較高增速,說明在經濟下行壓力較大情況下,交通運輸固定資產投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進、現代服務業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術進步,加上“一帶一路”交通基礎設施互聯互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經濟帶綜合立體交通走廊建設等因素,交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設規(guī)模。新常態(tài)下各種風險逐步顯現,資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強,建設成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務風險增加,交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到,新常態(tài)蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期一段時間我國經濟發(fā)展的大邏輯,也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展,必須把學習貫徹中央經濟工作會議精神與學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,深化理解,認真研究新思路,尋求新舉措,體現新作為。
堅持以全面深化改革統(tǒng)領交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經驗表明,改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現代化交通運輸基礎設施。新形勢下,推進“四個交通”發(fā)展,實現由交通大國向交通強國的轉變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后,尤其是在加快政府職能轉變、推進簡政放權的改革新要求面前,我們推動改革的動力應該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應該更大。破解當前發(fā)展難題,突破現有體制機制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設計層面的,主要任務和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務,就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標,以處理好市場和政府關系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調的是,要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務和新增債務,盡快建立事權與支出責任相適應的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產生的壓力轉變?yōu)樯罨母锏膭恿?,為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅持把推進法治建設作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設,在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展,是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,推進交通運輸科學立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進依法行政,加快建設交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權力的制約和監(jiān)督,建立權責統(tǒng)一、權威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容,加強誠信體系建設,健全依法維權和化解糾紛機制,全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
上對交通運輸發(fā)展,特別是高速公路建設是不是超前的問題,出現了不同的聲音。從穩(wěn)定經濟增長和擴大有效投資看,中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調,我國人均公共設施存量遠低于發(fā)達國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調研公路建設養(yǎng)護管理工作時指出,“基礎設施建設具有先導性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經濟社會發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\輸產業(yè)門類多,對國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮交通運輸基礎設施對消化鋼鐵、水泥等過剩產能,拉動國內需求,穩(wěn)定經濟增長,不斷改善民生的促進作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則,科學有序推進《中長期鐵路網規(guī)劃》和《國家公路網規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》的實施,加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約,為國民經濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經濟發(fā)展空間布局,是經濟進入新常態(tài)后的一項重要任務。對交通運輸工作而言,就是要服務好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務院已印發(fā)了建設戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經濟帶國務院也印發(fā)了指導意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進,實化抓手,細化措施,做到規(guī)劃落地,項目、政策、資金要“三個跟上”,充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導性作用。同時,還要繼續(xù)貫徹好《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實施好海運強國戰(zhàn)略,推動我國由海運大國向海運強國邁進。
更加注重轉方式調結構。堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,這是經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進,但現在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標已經世界第一了,有些指標即使不是第一,也在世界前幾位,難點和重點還是要解決好結構不優(yōu)和大而不強兩大突出問題,實現速度、規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質增效升級,關鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結構,補齊發(fā)展短板,通過投資政策引導,重點推進國家高速公路網建設,加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設,加快干線鐵路網、內河航道網和港口集疏運體系建設,讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結構,促進各種運輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展,加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設,以多式聯運為載體推進現代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸的全面融合發(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結構,在尊重經濟規(guī)律前提下,依靠深化改革促進結構調整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網絡化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運用經濟、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅動。進入經濟發(fā)展新常態(tài),經濟增長動力發(fā)生轉換,要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。交通運輸要實現從傳統(tǒng)產業(yè)向現代服務業(yè)轉型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強調了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,也強調了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制,仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術引領的科技革命浪潮,交通運輸創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯網技術。講,互聯網是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經濟發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯網不只是技術,還是一種思想。的確,互聯網改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯網的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代。所以,交通運輸的創(chuàng)新驅動,要圍繞“四個交通”目標,把智慧交通建設作為主戰(zhàn)場,把云計算、大數據、物聯網等現代信息技術的研發(fā)、推廣、應用作為主攻方向,爭取在一系列關鍵技術上取得重大突破,以信息化智能化引領交通運輸現代化。要實現這一目標,交通運輸系統(tǒng)各級領導干部,要強化互聯網思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運輸這個傳統(tǒng)產業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質上檔。同時,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學單位,要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機制,著力構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系,促進科技成果產業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率,使科研真正成為創(chuàng)新驅動的重要推動力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應對氣候變化的要求,推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設,形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現經濟可持續(xù),既要在財稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制,積極爭取財政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設,有效防范企業(yè)債務風險,同時還要切實提高基礎設施耐久性,保證工程建設質量,加大養(yǎng)護管理力度,延長使用壽命,提高交通運輸資金投入產出效益。實現社會可持續(xù),就是要積極回應公眾關切,大力推進政府信息公開,加強宣傳輿論引導,確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運輸既是經濟領域,也是民生領域。在中央經濟工作會議上,專門強調了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮好交通運輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應有貢獻。
上面講的“三個堅持”和“五個更加”,是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上,部黨組提出,當前和今后一個時期,要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經過一年來的實踐,“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措,已經得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展,形勢更為復雜,使命更為艱巨。我們一定要認清形勢,牢記使命,進一步增強歷史責任感和緊迫感,推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
三、2015年交通運輸工作主要任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心,堅持以解決突出矛盾問題為導向,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,強化法治建設,推動轉型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設綜合交通運輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實現好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調及公路水路交通運輸重點工作。
第一,狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,使相關改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。二是深化重點領域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務,推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿區(qū)復制推廣工作,積極探索其他自貿區(qū)和海關監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經驗上升為規(guī)范制度。
任務,統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領域的貫徹落實,提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸服務、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃,調整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導完善省級公路網規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎。
第四,服務國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運輸基礎設施網絡布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動,為穩(wěn)定經濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎設施互聯互通,推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強重要國際海運通道保障能力建設,完善海運網絡。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設,完善高速公路網絡,推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內交通基礎設施互聯互通和運輸服務一體化進程,完善港口集疏運體系。三是加快建設長江經濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》,積極配合編制《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經濟帶綜合立體交通走廊建設,體現綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準,加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設和公路運輸大通道建設,促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設養(yǎng)護協(xié)調發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設為重點,繼續(xù)加強農村公路建設。繼續(xù)加快國邊防交通建設,促進軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊轉型發(fā)展、科學發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理,控制工程建設成本。五是加強綜合運輸樞紐建設。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求,促進多種運輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設施的建設。
第五,優(yōu)化運輸組織,提升綜合交通運輸服務能力。一是提升綜合交通運輸服務水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點,加快推進綜合交通運輸服務體系建設,發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略,加快推進港口轉型升級,加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現代航運服務業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農村客運扶持政策,推進交通運輸基本公共服務均等化。二是加強運輸保障能力建設。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障,繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農產品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化,推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務區(qū)服務質量的意見,加強路網運行監(jiān)測和出行信息服務體系建設,基本實現etc全國聯網。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設,加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯,建設具有公共服務功能的貨運樞紐型物流園區(qū),組織實施多式聯運、農村物流等示范工程,促進物流業(yè)提質增效。
第六,突出創(chuàng)新驅動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉型升級為重點,開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉化和產業(yè)化機制,推進科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機構、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現交通一卡-通,加快便利運輸電子口岸信息平臺建設,積極推進移動互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術在智慧公路、智慧港口等領域的應用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導向,加強綜合交通運輸標準化建設,落實好加強和改進標準化工作的意見,發(fā)揮部標準化管理委員會和技術委員會的作用,發(fā)布綜合交通運輸標準體系,加快重點領域標準制修訂進程,推進交通運輸標準國際化。
第七,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進交通運輸向集約發(fā)展轉變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用,開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作,推進內河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應用指導意見。做好合同能源管理、碳排放交易應用試點,推進公共機構節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作,修訂《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》,有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網建設。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強重大交通建設項目環(huán)境影響評價工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設,提升交通運輸安全質量監(jiān)管和應急保障能力。以貫徹新的《安全生產法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設的意見,進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加強安全生產風險管理,推進“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內容的安全生產新體系。二是加強重點領域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動,切實加強道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管。認真落實國務院辦公廳加強長江?;愤\輸保障體系建設的各項任務和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運工程質量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應急隊伍建設,加快建設國家區(qū)域性應急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應急預案,切實提升海上搜救、溢油應急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴大合作交流,開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神,服務服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯互通項目建設和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務實合作和海運互聯互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎設施建設、港口運營、設備制造等領域的'管理與技術優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標準、技術、裝備、服務和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務實合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務,深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯合國亞太經社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權,穩(wěn)妥推進對臺工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設,全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風建設監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責任。嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,在直屬機關黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設科學化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點,推進黨內政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設計變更等漏洞為重點,推進工程建設領域廉政監(jiān)督和風險防控;以規(guī)范公務支出和科研經費管理為重點,嚴肅財經紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點,糾正行業(yè)不正之風;以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導向,合理引導社會預期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》,堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,促進干部隊伍素質全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學、部管理干部學院在人才培養(yǎng)培訓方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
面對全年復雜形勢和繁重任務,我們必須立足全局,站位高遠,開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠,抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項目庫建設,做到摸清微觀、把握宏觀,實現重大政策有預研、重大項目有儲備,進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內外團結的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設,凡屬重大決策和部署,都要強化分工落實,倒排工期,到點交賬,做到“一分部署,九分落實”。
同志們,在國際國內發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里,在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團結在黨中央周圍,以新思路加強戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉型升級,以新作為推進改革攻堅,以新貢獻加強民生保障,為經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!
xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實十一屆十次全會精神,全面總結“xx-x”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。
一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧
“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規(guī)模迅速擴大,服務水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇一
同志們:
大家好!
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
隱患排查治理是"預防為主"方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮(zhèn)經濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇二
在大家的共同努力下,xx年全省交通運輸工作會議即將勝利閉幕。會議安排緊湊、內容豐富,開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、認清形勢、堅定信心、明確任務的效果。省委、省政府對這次會議高度重視,趙書記作了重要批示,呂省長發(fā)來了賀信,王建滿副省長今天上午又在百忙之中,親自到會并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻,對“十二五”加快轉變交通發(fā)展方式,進一步推進三大建設、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長作了《繼往開來,加快轉型,開創(chuàng)浙江交通科學發(fā)展的新局面》的工作報告,系統(tǒng)總結了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績和經驗,深入分析了交通轉型發(fā)展面臨的形勢,部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標是構建三大體系、提升三種能力,實現交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實施“八項行動”。工作報告內容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進單位和先進個人。下午,郭廳長與各市交通部門負責人簽訂了xx年的安全生產責任書,促使大家進一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時維護好行業(yè)平安和諧。剛才,11個市交通局(委)負責人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結合本地實際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺講得都非常求真務實,科學性、可行性都很強。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,為“十二五”開好局、起好步講幾點意見:
一、全面把握和貫徹落實這次會議精神。
今天的會議不僅是年度工作會議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會議。貫徹落實好這次會議精神,對于完成“十二五”交通工作任務,實現適度超前的發(fā)展目標,有著極為重大的意義。請大家認真學習和領會精神,務必抓好貫徹落實。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標任務。王建滿副省長的講話和郭廳長的工作報告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級各部門要及時組織傳達和學習會議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來,要認識到浙江交通當前要圍繞省委、省政府確定的“科學發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成”的總體目標,進一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭取通過“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經濟社會整體發(fā)展水平,實現打造暢通浙江的目標。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設、大發(fā)展時期,任務艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅持的工作主線統(tǒng)一到加快轉變交通發(fā)展方式上來,要認識到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應對經濟、社會、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學發(fā)展觀指導下,走以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路,在轉型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉型。三是要把突出的工作重點統(tǒng)一到構建三大體系、提升三種能力和實施“八項行動”上來,要認識到構建三大體系、提升三種能力是現代交通三大建設的繼承和發(fā)展,而“八項工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來,齊心協(xié)力,共同奮斗。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全市交通運輸工作會議是經市政府研究確定召開的。市委書記趙潤田同志,市委副書記、市長劉士合同志對這次會議非常重視,會前專門聽取匯報,趙潤田書記又專門向大會致信,對交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運輸工作的先進單位,有關縣區(qū)政府進行了交流發(fā)言,懷堂局長通報了全市交通運輸工作的情況,重點突出,目標明確,措施得力,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、圍繞中心,服務大局,全市交通公路工作實現了新突破。
剛剛過去的“”,對我市交通運輸事業(yè)來講,是成效最大,成績輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運輸廳的領導下,全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏,負重奮進,交通運輸發(fā)展實現了歷史性突破,開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)的新局面,在全市經濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導、支撐和保障作用。一是各級黨委政府及人民群眾對交通運輸工作的關注度提高。全市各級黨委、政府高度重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運輸基礎設施建設作為拉動經濟社會發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時研究解決制約交通運輸發(fā)展的困難和問題。各級人大、政協(xié)也十分關心交通運輸工作,多次組織代表、委員進行視察調研,提出指導性意見。市直相關部門各司其職,密切配合,社會各界對交通運輸工作高度關注,經濟發(fā)展,交通先行的意識進一步增強。二是交通基礎設施建設投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設累計完成投資160億元,是“十五”時期的2.3倍,年均在30億元以上。同時,全市交通運輸系統(tǒng)主動服務經濟園區(qū)和城鎮(zhèn)建設,“”期間,投資近11億元,建設經濟園區(qū)道路67條,建設城市道路85條,為全市經濟園區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設做出了重要貢獻。三是綜合交通運輸體系進一步完善。全市公路通車總里程突破2萬公里,達到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達到260公里,一級公路達到280公里,二級公路達到1482.3公里,農村公路達到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實現了我市內河航運“零”的突破。日照至東明原油管道建設進展順利。四是農村交通建設實現重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達到99.2%,行政村通客車率達到99.8%,農村交通基礎條件明顯改觀。
這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結果,更是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實苦干的結果。在這里,我代表市委市政府向長期以來辛勤工作在交通運輸一線的干部職工表示親切的慰問!
二、明確目標,突出重點,進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構建大交通、完善大路網、強化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉方式調結構,完成交通基礎設施投資449億元,完善“米”字型高速公路網和“五縱五橫十連”的干線公路網,建成“川”字型的內河航道,國家公路樞紐城市建設初具規(guī)模。20xx年,要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)科學謀劃好交通運輸發(fā)展布局。科學規(guī)劃是交通運輸科學發(fā)展的前提和基礎。要站在全市經濟社會發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產業(yè)”、“四省交界科學發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進一步修改完善《菏澤市交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進國家公路樞紐城市重點項目建設,加快“米”字型高速公路網絡和“五縱五橫十連”干線公路網建設,加快“川”字型內河航道建設,加快管道和機場專用線建設,加強公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進體制機制創(chuàng)新,加強交通運輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導性和實踐性。
(二)加快推進交通基礎設施建設步伐。加快交通基礎設施建設,對于擴大內需、拉動經濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義。各級各有關部門要在保證質量的前提下,全力加快交通基礎設施建設。一是加快高速公路和干線公路建設。加快推進德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進國道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設東新高速及黃河公路大橋等重點工程;抓緊做好菏魚高速、濟祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬福河航道等項目的前期工作,力爭得到國家核準;對列入計劃的干線公路項目要盡快開工,沒有列入計劃急需建設的項目,要想方設法爭取進入計劃盤子。二是加快洙水河航道建設步伐,爭取年內具備通航。三是加快農村交通基礎設施建設。新改建農村公路600公里、窄危橋30座,進一步改善農村交通條件。
(三)抓好交通運輸投融資體系建設。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個億的交通建設投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應國家燃油稅費改革帶來的公路建設投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭資立項工作。要深入研究國家、省里交通投資重點投向,抓住時機跑省進京,上門匯報,爭取更多的交通項目進入國家、省的計劃盤子。同時,要認真研究成品油稅費改革后的政策導向,積極爭取上級專項補助資金用于我市交通項目建設。二是要抓好市、縣交通投融資平臺建設。要充分發(fā)揮交通的資產優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,搭建良好的招商引資平臺,加大市場化融資力度。重點是加大高速公路、部分國省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚高速公路、220國道的投資商,促進項目早日開工。三是市縣政府加大對交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級政府,各縣區(qū)對交通公路建設重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設。要學習曹縣縣鄉(xiāng)公路建設的經驗,建立農村公路建設管理養(yǎng)護資金籌集的長效機制,確保農村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路的管理養(yǎng)護是今后交通公路工作的重點工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對農村公路的管理養(yǎng)護,建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級,以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當前,解決農村公路建設管理養(yǎng)護的關鍵是資金問題。市政府在財政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬元專項資金用于農村公路養(yǎng)護,對各縣區(qū)實行以獎代補,各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標準,安排財政資金用于農村公路管理養(yǎng)護。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農村公路建設管理養(yǎng)護。在養(yǎng)護人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運輸局搞好規(guī)劃,每個縣區(qū)要重點建設幾條樣板路,市里重點補助,縣區(qū)重點扶持,以此試點,以后全面推開。每個縣區(qū)至少要完成一個農村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個示范路段建設。
(五)抓好交通運輸能力建設。各級各部門一定要增強責任意識和大局意識,創(chuàng)新思路,強化措施,確保全市交通運輸能力平穩(wěn)較快增長。要整合運輸資源,整合現有公路、站場、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點場站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運系統(tǒng)、貨運系統(tǒng)為主框架的綜合站場體系,把我市建設成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺和集散中心。以內河航運為新的突破點,洙水河航道開通后,大力發(fā)展貨運船舶,構建與公路、鐵路相互銜接、相互補充的綜合運輸體系。要建立運輸生產情況定期調度制度,加強調度分析,及時掌握運輸生產運行情況,對運行中存在的問題,要認真研究對策,采取有效措施,切實予以解決。要進一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵現代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國外資金參與物流場站建設,引導傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現代物流企業(yè)轉型,加快農村物流網絡建設,做大做強現代物流業(yè)。要深入研究綜合運輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運輸方式的協(xié)調發(fā)展,加快構建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。切實加強運輸市場監(jiān)管,著力解決擾亂運輸市場秩序的突出問題,切實維護經營業(yè)戶的合法利益,促進我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導運輸企業(yè)加快運力結構調整,大力發(fā)展高檔、快速客運和廂式、集裝箱、甩掛運輸等先進運輸方式,進一步提高運力裝備水平。
(六)認真做好全國道路交通綜合整治迎查工作。全國干線公路養(yǎng)護管理檢查將于今年5月份進行,各縣區(qū)要按照“政府主導、部門聯動、協(xié)調推進”的原則,對照迎檢方案和標準,提升檔次,進一步鞏固治理成果,建立長效機制,全力以赴做好迎查準備,確保取得優(yōu)異成績。對這項工作,市政府還要專門召開會議進行部署。
交通運輸工作事關全局,各級政府都要把交通運輸工作擺在重要位置,提供堅強有力的組織保障。
(一)建立交通運輸重點工程項目聯席會議制度。為切實加強對交通運輸工作的組織領導,市政府決定建立交通重點工程建設聯席會議制度,市交通、公路、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關部門主要負責同志為聯席會議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調解決交通建設中的重大問題。各縣區(qū)政府也要建立相應的工作機制,推動交通運輸重點工程的順利進行。
(二)抓好黨風廉政建設。交通運輸部門直接與項目、資金、業(yè)主打交道,是一個高風險部門,干部對自己要求稍有不嚴,很容易出現違紀違法問題。要認真落實“一崗雙責”,切實加強交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設,繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題的專項治理。要加強建設資金管理,強化審計監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項目建設順利實施。要樹立高度的責任意識,始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,進一步樹立廉潔高效、勤政務實、熱情服務的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊伍建設。當前,交通運輸部門的工作任務越來越重,社會責任越來越大,群眾期望值也越來越高。交通運輸部門尤其領導干部要切實加強自身建設,靠優(yōu)良作風帶隊伍,靠過硬隊伍干事業(yè)。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強政治學習、業(yè)務培訓和法律培訓,努力提高干部素質,堅持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運輸工作的任務目標已經確定,關鍵是狠抓落實。希望全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏,求真務實,真抓實干,圓滿完成交通運輸各項工作任務,努力開創(chuàng)交通運輸工作新局面,為實現全市經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇四
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我國旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學們,我們每天要來往于學校、家庭和其他場所之間,當我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認為最重要的是什么呢?對,是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風和日麗的下午,一個四年級的學生放學后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F在已經四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產損失9.1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經濟損失可建近5000所希望小學;如果救助一名失學兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經濟損失就可以讓近500萬名失學兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進行與交通有關的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴格尊守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現有人違反了交通法規(guī),應及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標志,完善交通安全設施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產經濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點。現在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對xx道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的.方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施,推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線,檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況,確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯合辦公的工作模式,切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容,組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇六
各位領導,職工同志們:
大家好!
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標,扎實的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設談三個問題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設,始終把行業(yè)文明建設作為工作的重中之重來抓,做到與經濟建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來,在行業(yè)文明建設中,以建設和諧文化、培育文明風尚為目標,以加強思想道德建設、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質情操,著力提升服務質量和服務水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設中涌現出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設,愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
我縣交通行業(yè)文明建設雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現在:
一是少數單位、部門領導對行業(yè)文明建設認識不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經濟效益、安全生產,對行業(yè)文明建設工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務素質不高,不能有效開展行業(yè)文明建設工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設,建設見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設方面的經費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設工作。
三是缺少行業(yè)文明建設實際工作。要抓好行業(yè)文明建設必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設,但少數單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
1、加強領導,注重宣傳,營造濃厚氛圍。
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設領導機構、辦事機構和工作機構,加強行業(yè)文明建設工作的組織領導,由黨政一把手親自抓,負總責,分管領導和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設中,將物質文明、精神文明、政治文明建設納入黨政領導班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標管理。要注重對行業(yè)文明建設的宣傳,通過公示欄,網站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設,必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實施。交通局負責3個事業(yè)單位的文明建設工作的管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作;縣運管所負責運輸企業(yè)、客運站點、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設工作管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據文明創(chuàng)建的要求,結合單位實際,認真研究,制定切實可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長期規(guī)劃,保證活動開展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護部門、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運站點,均有其自身的特點和要求,要結合交通行業(yè)特點分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標準,增強行業(yè)文明建設的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預算,通過設立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結合,考評結果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、精心設計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
各部門、各單位要根據市、縣文明建設工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內容豐富的`主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設,使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質服務百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務水平和質量的活動。
5、加大建設,強化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中要加大建設力度,辦公、生產區(qū)域要設置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫,服務站點有供用戶、顧客休息的便民設施。單位內路面進行硬化,無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現象;綠化帶干凈整潔,無壞死花草樹木;陰陽溝疏通,無污水、污物聚積;墻面無嚴重脫落、污損,墻壁無蜘蛛網、灰塵和亂貼、亂畫現象。廁所經常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內有綠化盆栽、字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強培訓,提高素質,促進文明創(chuàng)建。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設中,要結合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對黨員的培訓,提高黨員政治思想素質,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習教育,提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質情操和工作業(yè)務技能,自覺投入到行業(yè)文明建設中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
各位領導,職工同志們,行業(yè)文明建設是一項長期而艱巨的任務,我們要團結一致、齊心協(xié)力、求真務實、開拓創(chuàng)新,扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭取在行業(yè)文明建設中取得新突破,取得新成績,向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇七
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議安排,向大會做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
這次全縣交通運輸工作會議,明確了全年交通建設任務,是一次部署、動員、鼓勁的大會。剛才聽了曹局長的工作報告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運局黨組的堅強領導下,奮發(fā)作為,開拓進取,為推進我縣交通運輸20xx年計劃的全面實現開好局。針對地方公路管理局的工作實際,我們決心做到以下幾點:
一、著力在建設管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋項目7個,在建縣道拓改項目3個,還有掃尾的路面改造項目4個、危橋加固改造項目2個,還將新增危橋加固改造項目20個,工程建設工作艱巨繁重。
一要更加規(guī)范操作,確保工程建設質量。要保證質量首先要嚴格建設程序,去年為公開透明地實施危橋加固改造項目,我們分8個批次(地方局牽頭6個批次、還有2個鄉(xiāng)各有1批次),通過公開招投標、邀請招投標、打捆招投標的方式,嚴格按國家法定要求進行,選擇持有國家規(guī)定相應資質證書的專業(yè)隊伍施工。參與我縣危橋改造項目招標代理機構有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進一步嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請市縣級交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構工程監(jiān)督及工程質量鑒定工作。工程開工前,按規(guī)定向交通質量監(jiān)督機構申請工程質量監(jiān)督;工程施工中主動接受監(jiān)督檢查。更加嚴格落實項目法人、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,層層落實責任制,強化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進一步加大對公路建設的科學規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過精心制定管理方案,指派專業(yè)技術人員現場指導,逐個項目進行跟蹤,確保工程建設的順利進行。二要更加強化安全措施,確保安全責任制落實。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強施工現場的安全監(jiān)管,做到施工標志齊全、醒目,安全防護措施完善、有效。在工程建設中,我們嚴格按照建設項目資金管理的有關規(guī)定,按工程進度和支付程序撥付資金,嚴格??顚S么_保資金安全有效使用。三要進一步加大宣傳,營造良好建設氛圍。針對危橋加固改造工程項目數多、工程量大的特點,充分利用各種形式,廣泛宣傳實施危橋加固改造工程建設,對加快我縣新農村建設,促進縣域經濟社會發(fā)展所起的重大作用。切實調動廣大農民群眾的積極性、主動性,努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養(yǎng)護管理上有新理念。
如何采用科學合理的公路養(yǎng)護技術,以延長公路整體的使用壽命成為現在亟待解決的關鍵所在。今年繼續(xù)推進集約型養(yǎng)護、計量養(yǎng)護、分級管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合,實施科學管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護工作中,隨著公路養(yǎng)護任務越來越重,普遍存在著局面被動,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
一是在路況已經出現各種病害時,采取相應的養(yǎng)護措施,如坑槽的挖補、大修等實施改正性養(yǎng)護;二是在路況還比較好,僅出現疲勞、老化和磨損等現象時,采取一些必要的技術手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預防性養(yǎng)護技術,實行預防性養(yǎng)護。三是加強道班人員養(yǎng)護巡查,落實道路病害及路面狀況預警,制定周期性養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護管理的科學決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點。
我們將堅持“建設是發(fā)展,養(yǎng)護是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強化隊伍建設、強化法制宣傳、強化優(yōu)質服務、強化產權維護、強化聯合治超。
一是內業(yè)檔案標準化。完善路政內業(yè)檔案,統(tǒng)一標準化收集與裝訂,在內業(yè)檔案管理上實行專人、專柜。對公路路產,形成標準化電子文檔,制作標準化電子許可檔案。認真填寫路政巡查日志,及時存檔,方便查閱,進一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設規(guī)范化。加強路政隊伍建設,提高路政執(zhí)法水平。重點實施“三個整治”:對違法設置的非路標志標牌進行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進行集中整治,著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運政路政聯動治超,實現資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實村級專(兼)職農村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站每周路況信息報送臺賬,確保掌控適時路況動態(tài)信息。拓寬路政舉報渠道,繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動,鼓勵線路營運車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時有效維護路產路權,提高工作效率。
三、著力在隊伍建設上樹立新形象。
我們將圍繞交運局下發(fā)的《考勤制度》,進一步明確獎懲,充分調動職工工作積極性。一是打造作風過硬的隊伍。結合本局的實際情況,制定績效考核考評細則,用先進的典型教育引導廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀律嚴明,作風過硬的的隊伍,以適應時代發(fā)展的潮流,跟上社會發(fā)展的步伐。二是打造服務型的隊伍。我們公路管理不能只停留在一個“管”字上,更要體現在服務上,走出一條“管理是前提,服務是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設,由點到面,做到“三個全覆蓋”,即在工程領域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責任主體上做到全覆蓋,全面構建公路系統(tǒng)腐敗風險防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計、紀檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調”,推進地方公路管理科學發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農村公路整體服務能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開之年,做好今年交通運輸工作意義特殊、責任重大,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)要著力抓好交通運輸各項重點工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運輸支撐作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是著力抓項目穩(wěn)投資,加快構建綜合立體交通網。推動項目開工再加力、建設再提速、建成再突破、儲備再強化。二是著力擴開放增動能,培育打造交通運輸合作競爭新優(yōu)勢。三是著力惠民生增福祉,推動城鄉(xiāng)交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設,啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”,基本解決農村群眾交通出行問題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運輸發(fā)展新動能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進行業(yè)治理能力現代化。此外,要切實抓好春運運輸保障、交通運輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運輸等工作,確保實現穩(wěn)健開局。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇九
同志們:
大家好!
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。
各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。
推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。
省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質量年”、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。
保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進安全生產科技應用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯防聯控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求。
今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的.外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現流量大、事故少、協(xié)調好的特點,得到了省委政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
關于20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產、建設、運輸、經營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。
機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。
建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十
同志們:
按照省市關于“少開會、開短會”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機場有關方面召集在一起,召開一個“大交通”工作會議,目的是組織動員全市上下,以現有良好的交通基礎為支撐,乘勢而上,積極為推進區(qū)域綜合交通樞紐建設而不懈努力。剛才,市交通局局長譚書寶比較全面地通報了去年的交通公路工作情況,對今年的交通公路重點工作做了安排;市發(fā)改委黨組書記、機場辦主任唐軍通報了近期全市境內鐵路和安康機場規(guī)劃建設情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、近年來全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來,在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經具備非常良好的基礎。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設,陽安二線前期工作基本完成,今年將全線開工建設。公路交通方面:一是高速通道已經形成。境內高速公路通車里程近460公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達海的高速通道已經形成。與此同時安平高速正在加快建設,平鎮(zhèn)高速前期工作進展順利。二是干線公路更加通暢。堅持實施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實開展好路創(chuàng)建活動,優(yōu)良路率超過90%。三是農村公路更加完善。在建成萬公里通村水泥路的基礎上,為鞏固建設成果,積極實施“一千雙萬”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬公里、建設連戶路1萬公里)工程,農村公路設施更加配套,通暢能力進一步提高。四是運輸產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設的提速和通行條件的改善,帶動運輸產業(yè)的快速發(fā)展。全市機動車輛持續(xù)快速增長,達到38萬輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達率100%,行政村客車通達率達95%以上。安康城北客運站建成投運,高客站建設順利。五是公路項目規(guī)劃前期工作扎實到位。去年以來,市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設,加大項目爭取和前期工作力度,爭取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項目,已完成工可和初步設計批復,上報交通部爭取今年工程建設投資計劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設計。市域內6條高速公路和6條普通公路列入國家公路網規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎。市交通局連續(xù)四年在全省目標考核中獲得一等獎,實在非常難得。機場建設方面:項目已取得國務院和批準,項目選址已經明確,環(huán)評工作正在進行,即將獲得國家批復。水運方面:白河至安康國家四級航道建設正全面展開,安康至漢中洋縣五級航道建設項目正在積極爭取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級直接管理;落實城市公交和出租車特許經營制度,實行政府主導、國有控股的“規(guī)模化、集約化、公司化”城市公交經營管理體制;改變原有的出租車層層轉包的管理模式,實現真正的公司化經營。春節(jié)前,按新體制新開通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評。
可以說,全市經濟社會發(fā)展交通瓶頸制約已經打破,現已進入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計數據表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級公路421公里、三級公路903公里、四級公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級以上公路僅占4%,遠低于全國10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強提等升級力度。鐵路總里程453公里,水路航運總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進、扎實工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來的難得的歷史機遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運輸網絡上,交通樞紐是運輸網絡上多條干線通過或連接的交匯點,是運輸網絡的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對運輸網絡的暢通起著重要作用;第三,在運輸組織上,交通樞紐承擔著各種運輸方式的客貨到發(fā),同種運輸方式的客貨中轉及不同運輸方式的客貨聯運等運輸作業(yè)。
建設綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實現交通一體化:就是要通過完善的交通協(xié)調,在樞紐內部達到多種交通方式的“零換乘”,實現從一個樞紐到另一個樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂等產業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動區(qū)域開發(fā):利用交通樞紐建設將周邊區(qū)域的城市聯系起來,改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務潛力,帶動周邊土地升值,推動城市經濟的區(qū)域化程度提高和交通相關產業(yè)的崛起,促進整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競爭力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯系的“門戶地帶”,建設綜合交通樞紐的同時,打造城市公共空間,展示城市形象,促進周邊地區(qū)的品質提升,有利于城市營銷,強化城市競爭力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經濟區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道?,F有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會”,已經形成區(qū)域交通重要節(jié)點,具備建設區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和良好基礎。
去年上半年,國務院批復的《丹江口庫區(qū)上游地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來安康調研時說:“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運等,都想把安康作為整個秦巴山區(qū)的基點,輻射周邊好幾個省?!薄皣覍⒔o予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對建設綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長專門召開了建設區(qū)域綜合交通樞紐推進會,近期還要到市交通局專門調研綜合交通樞紐建設工作??梢哉f加快推進綜合交通樞紐建設已經逐步成為全市共識,各縣區(qū)黨委、政府對交通工作非常重視,在交通項目爭取、配套資金籌措、建設環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認,在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴重不足、建設用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問題和困難,但從建設基礎、政策機遇和環(huán)境氛圍來看,對我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢。
三、搶抓機遇,乘勢而上,全力做好20xx年交通重點工作建設綜合交通樞紐是難得的機遇,是宏偉的目標,但具體工作要從細微處著手,要從現在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來的美麗富裕新安康建設還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現實的交通需求,同時也要高點定位,及早行動,加緊謀劃和推進區(qū)域綜合交通樞紐建設。
(一)積極主動支持現有鐵路項目加快建設。市鐵路協(xié)調辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調工作,督促相關縣區(qū)積極主動支持在建鐵路項目加快建設。寧陜縣要繼續(xù)主動做好工作,推動西成客專加快建設;漢濱、旬陽、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動配合,積極做好征地拆遷和建設環(huán)境保障等相關工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽安二線盡早開工。市發(fā)改委要會同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報省發(fā)改委批復,并以此為契機,力爭安張常鐵路“”期間開工,西武、西渝高鐵有實質性進展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運輸問題。由市鐵路協(xié)調辦牽頭,在全市鐵路沿線開展“愛路、護路”專項活動,為境內鐵路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設發(fā)展積極主動地做好協(xié)調和服務,通過開展創(chuàng)建愛路、護路先進市或先進縣區(qū),贏得中國鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點工作。20xx年,交通公路工作任務很重,有項目爭取、有加快建設、有養(yǎng)護管理、有市場培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計劃實施公路水運交通建設項目300多個,計劃完成投資30.5億,較去年增長近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設法,全力推進。已經在建的項目,必須千方百計加快進度。計劃今年啟動實施的項目,要及早著手準備開工,一季度一定要有1至2個交通建設項目開工,為全年工作起好步、開好局。具體來講要突出這樣幾個重點:
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強跟蹤,盡快落實向省交通廳拆借安平高速公路的征地補償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設,以良好的建設業(yè)績贏得省上對安康高速公路建設的進一步支持,為爭取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線公路要破瓶頸、促建設。經過去年的努力爭取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項目進入國家規(guī)劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設用地問題。今年要啟動建設的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級公路項目,2月17日市政府常務會上,徐市長已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點保障,請市交通局主動與市財政、國土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進項目加快建設。
三是城市過境公路項目要重爭取、促落地。在建的g316白河縣城過境段要加快建設、確保年內竣工投用;g316漢陰縣城過境段要加大力度、加快進度,盡快開工建設。今年重點要落實好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機場高速等三個交通重點項目問題。這三個項目既是拉大城市骨架、帶動城市發(fā)展的迫切需要,更是實現公路、鐵路、機場、漢江安康中心港等綜合交通形式實現快速換乘連接的必然要求,對建設區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計,舍得一點投入,加大爭取力度,力爭項目今年都能夠落實。
四是水運發(fā)展重點要建航道、保安全。漢江水運是我市特有的廉價交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四級航道建設要進一步加快,務必年內完成。安康港建設更要加快進度,確保完成年度投資計劃。市交通局還要加大爭取力度,確保安康至洋縣五級航道項目盡快落實。全省水運85%在安康,水運一旦發(fā)生事故就是大事故,水運安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責任,海事部門要加強監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護管理要重質量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說的就是養(yǎng)管比建設更重要。不管是那種層級的道路,都要在完善管護機制、強化管護措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強烈的服務意識,公路是公共產品,不是業(yè)主單位的部門資產,安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點,人性化是我們必須堅持的準則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、標準化服務”的目標,加強日常養(yǎng)護,及時消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實好地方道路的養(yǎng)管責任,加大養(yǎng)管經費的投入,確保農村公路有路必養(yǎng),構建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網絡。要進一步強化路政管理,加強源頭治超工作,構建治超管理網絡。大力開展路域環(huán)境整治,推進養(yǎng)護文明示范路創(chuàng)建,切實保護路產路權,營造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應該說起步良好,現在可以按既定方案逐步推進。公交體制改革雖開通了高新兩路公交,但全面改革情況復雜,羈絆較多,還需我們做深入細致的工作。2月17日市政府常務會議上徐市長再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢,又有良好的群眾基礎,即使千難萬險,我們沒有退路,必須下定決心勇往直前,推進改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個問題一個問題去解決,一個困難一個困難去突破,通過改革努力改善城區(qū)公交運行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設,既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機遇,更是在座每一個人實現自我價值的最好機遇,當引以為自豪和驕傲。我們要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感,牢牢把握好機遇,不負組織的信任和群眾的重托,堅定發(fā)展信心,積極主動地投入到交通樞紐建設的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
二要敢于擔當,狠抓落實。建設綜合交通樞紐任務重,頭緒多,必須突出重點,突破難點,狠抓落實,快速有序推進。每個工程,都必須倒排工期,工作任務至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項工作都必須責任到單位、到人頭,限期完成。對體制改革等復雜問題,必須要勇于擔當,以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動實施;對征地拆遷等難點工作,要組織干部包組包戶,完不成任務的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎懲力度,對工作落實有力、任務完成好的要及時表彰獎勵,對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項目,接觸的是資金,更要加強廉政建設,抓好源頭治理,杜絕乘機沾一點、撈一點的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委十項規(guī)定要求,打破慣性思維,堅持集體領導與個人負責相結合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設備采購等,都要嚴格執(zhí)行審批程序,實行領導集體決策,做到權限清楚,職責分明,運作規(guī)范,管理嚴格。以一身正氣、干干凈凈地加快項目建設、推動體制改革、維護行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個干部既要干成事,又要不出事。
四要加強協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設是經濟和社會發(fā)展的先導工程,需要各方面團結協(xié)作。各級發(fā)改、財政、國土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開綠燈,主動服務,主動協(xié)調,簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因為部門的工作不到位,而影響工作推進。
同志們!建設綜合交通樞紐功在當代、利在千秋。我們一定要不負眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進,努力為建設美麗富裕新安康再立新功!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十一
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十二
同志們:
20xx年,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務大局,通過各級教育行政部門和學校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?;仡?0xx年學校安全工作可以用“一個目標”、“兩個保持”、“八個成效顯著”來概括:
“一個目標”,即園滿實現了年初制定的全年安全工作目標。
“兩個保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產先進單位中保持了前列地地位。
“八個成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領導,抓重點,抓投入,抓評比,抓獎懲,抓交流等八個方面成效顯著。
(一)抓教育,在增強學生安全意識上成效顯著。20xx年,重點抓了“四個”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學生不良生活陋習,防止了學生違規(guī)違紀行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識教育,提高了師生自我保護能力。在抓教育的過程中,各單位都能將安全教育納入教學內容,制定了教學計劃,充分利用校園宣傳設施和借助課間休息時間宣傳有關安全方面的知識;并針對身邊發(fā)生的安全問題,利用反面實例進行正面引導,展開大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時,根據節(jié)假日和季節(jié)特點,進行專題教育,明確注意事項和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫了東營市《中小學安全教育讀本》,并安排???46萬元,印刷35萬冊,全部免費發(fā)放到全市每位中小學生及幼兒手中,并配備了安全教育課專任教師,及時開設了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果,對所有安全教育課專任教師進行了崗前培訓。這一做法,中央電視臺早間新聞作了專題報道,東營日報、黃??谕砜Ⅳ斨谐繄?、中國安全生產報等多家宣傳媒體都作了宣傳報道。安全教育課的開設,極大地促進了學校安全工作的落實,進一步提高了師生安全意識和自我保護能力。
(二)抓制度,在促進工作落實上成效顯著。20xx年,根據學校安全工作面臨的新形勢和出現的新問題,經過認真研究,對實施的東營市《學校安全管理辦法》進行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見和方案的基礎上,重點對部門職責和日常管理制度作了進一步明確和梳理歸納,建立起了“十項”較為具體,操作性強的安全管理制度,使學校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進工作落實上成效顯著。
(三)抓領導,在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實行了校(園)長安全工作考評制度,各級教育行政部門負責對所屬學校(園)“一把手”在學校安全管理中的具體工作情況,進行綜合考評,綜合考評成績與單位評選先進和個人晉職晉級掛鉤,通過此項措施,極大地調動了主要領導認真負責,扎實地抓好安全工作的主動性和積極性。
(四)抓重點,在加強防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學校安全常規(guī)管理工作的同時,突出抓了“六個方面”的工作:一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現有接送學生專用車近200輛,為強化學生用車安全和學生交通安全意識,一年來,我們聯合公安、交通等部門多次進行專項整治,取締不合格運行車輛,并積極推進學生用車公司化運營,與車主簽訂責任狀,建立健全車況檔案。同時,在各個交通要道和學校門口加強了民警助學崗、老師督導維護交通秩序崗的建設,并增設了交通安全等標志和設施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎設施建設,對學校部分老化線路進行改造,對消防設施和消防器材進行了維修和補充;三是把校舍安全和學生宿舍管理作為展示學校管理水平的窗口,進行橫向交流,縱向評比;四是把學生食堂管理和食品安全納入主要領導的管理視線,進行重點防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應急預案,加強重點防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學生心理健康教育突出出來,有針對性的進行教育和疏導。重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進一步加強。
(五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內部環(huán)境的配套建設,提高學校安全防護設備的高科技含量,是適應新形勢下做好學校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬元的基礎上,又相繼投入1100多萬元,專項用于學校安全配套設施建設。并開發(fā)了東營市學校安全管理電子檔案軟件,實現了學校安全工作的網絡化管理,夯實了學校安全防范工作的基礎,學校安全綜合防范能力進一步增強。
(六)抓評比,在推動創(chuàng)新和競爭意識上成效顯著。開展安全工作評比,是促進學校安全管理工作的重要手段,通過評比可以調動師生自覺參與的積極性,增強凝聚力和責任感,推動安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對涉及學校安全的問題凡存在必檢查,凡檢查必評比,凡評比必排名次。一年來,市、縣兩級共開展安全檢查評比20余次,并將結果進行了及時通報。通過經常性評比活動的開展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎懲,在強化責任意識上成效明顯。獎罰分明,是充分調動工作積極性、主動性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進工作落實的有效激勵機制。20xx年,市教育局建立了嚴格的獎勵機制和責任追究制度,對工作認真,責任心強,政績突出的單位和個人,進行通報表彰,并頒發(fā)獎牌和證書;對工作敷衍了事,責任心不強、政績平平的單位和個人進行通報批評;對造成不良影響和嚴重后果的依法依紀進行查處。較好地解決了部分學校(園)安全管理工作動力不足的現象,扭轉了個別學校(園)主要領導重教學,輕安全管理的不良傾向,使大家充分認識到,要有好的教學成績,首先要有一個安全、良好的育人環(huán)境。
(八)抓交流,在提高應對突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結和探索新形勢下學校安全管理工作面臨的新形勢、新特點、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問題,是保障學校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經驗交流作為提高學校安全防范能力的一項重要措施,多次組織巡回指導、相互觀摩、論文交流、網上研討等活動,努力探索新形勢下學校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學校(園)的自我保護能力和防范能力,應對突發(fā)事件的能力也得到了進一步增強。
同志們,盡管我們在長期的學校安全管理工作中積累了一些成功經驗,總結了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點的學校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動作用。但是,我們必須清醒的認識到,安全管理工作是一項復雜的,艱巨的,長期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個人,哪一項制度,哪一個單位抓一時,抓一事就能管好的。全國各地學校安全工作所面臨形勢不容樂觀,近期國內一些學校安全事故頻頻發(fā)生:
一是安全文化。強化學校從業(yè)人員教育培訓,抓好中小學生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質;二是安全法規(guī)。進一步落實完善學校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格安全標準;三是安全責任。建立主體清晰、權責一致、分工明確的安全責任制,落實學校主體責任,把安全責任制逐級落實到學校、班級、崗位和每個人頭;四是安全技防。加快學?!凹挤谰W絡”建設,把安全屏障和防范能力建立在技術先進、管理科學和提高管理者素質的基礎上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學校共同投入機制,大力提升安全投入水平,增強基礎設施安全保障能力;六是應急體系。建立健全突發(fā)事件的應急預案和預警機制,提高應對突發(fā)事件的快速反應和處置能力。
同志們,學校安全事關社會穩(wěn)定大局,事關千家萬戶的幸福,事關青少年學生的健康成長,希望各級教育行政部門和學校,特別是領導同志,要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、責任重于泰山的觀念,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴防各類事故的發(fā)生,為實現“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、與會同志們:
根據會議安排,現就配合推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設工作作如下表態(tài)發(fā)言,不當之處,請批評指正。
今年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,在縣交通運輸部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實上級“四好農村路”的指示要求,緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展定位,突出“xx十大茶旅游魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名片,強力推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設,取得一定成效。近年來,xx鎮(zhèn)堅定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產業(yè)1.3萬畝,配套鄉(xiāng)村旅游公路24.7公里,xx旅游環(huán)線公路過境xx東埡10公里。對標上級要求和群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設目標任務,明確工作重點、抓住關鍵環(huán)節(jié),排除萬難、全力攻堅,以更大決心、更高標準、更實舉措,全力配合、高效推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,全面推進鄉(xiāng)村振興是“三農”工作重心的歷史性轉移。習近平總書記反復強調,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實習近平總書記關于建設“四好農村路”的重要指示精神的具體行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要抓手,也是順應人民群眾對美好生活向往的民心工程。作為xx鎮(zhèn)政府主要負責人,深感使命光榮,責任重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將主動融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現狀,通過對形勢、任務的分析研判,理清工作思路,明確目標任務,把責任壓力傳遞到末梢,始終做到認識到位、高度重視。
明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設重點,才能找準攻堅方向,推動各項工作落實落地落細,具體而言將做到“三個到位”。一是對接聯系到位。主動加強與縣交通運輸部門的溝通聯系,第一時間掌握美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動向,對于在建設過程中遇到的難題和堵點,及時請交通運輸部門專家協(xié)調指導,積極配合好交通運輸部門的各項工作,不折不扣落實好各項具體舉措。二是美化提升到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有道路美麗了,才能形成風景,才能吸引游客,才能真正帶動旅游業(yè)的興起。我們將以改善農村公路通行環(huán)境為目標,積極推進路林建設和路域環(huán)境整治,努力消滅“斷頭路”,不斷提高公路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質量標準到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過程中,我們將時刻繃緊質量安全這根弦,堅持把質量安全擺在第一位,通過嚴格工程項目管理、嚴格工程施工工藝,嚴格督促檢查,嚴格竣工驗收等方式,保質保量完成建設任務。
美麗鄉(xiāng)村旅游路建設不會一蹴而就、一勞永逸,將積極動員多方共同參與,多維強化保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是加強管理,落實責任。堅持把道路日常管理作為延長公路壽命、保障行車安全、提升生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對xx全鎮(zhèn)公路分布廣、線路長,管理難度大的特點,完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設責任單位、責任人,嚴明工作組織架構,充實日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設的重大意義,調動各方主體積極性。建立健全日常調度機制,細化工作方案,每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都明確工作任務、主要舉措,完成時限,確保職責一個不漏。二是加大投入,提供支持。沒有子彈打不了硬仗。始終把項目爭取作為重中之重,積極爭取財政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實為推進美麗鄉(xiāng)村旅游路建設提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農村公益性崗位,同時從各村(社區(qū))積極選拔公路養(yǎng)護人員,給予適當補助,提升工作積極性,切實打造一支高標準的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊伍。三是鞏固成果,注重維護。堅持把提升養(yǎng)護標準作為重要抓手,積極推進養(yǎng)護規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,切實鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設成果。注重加強機械化維護,做好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實現養(yǎng)護作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機械清掃、機械鋪攤為一體的“機械化”養(yǎng)護作業(yè)模式轉變,切實提升日常維護水平。
發(fā)言完畢,謝謝!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十四
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌热?指導和督促學校主動加強聯系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學校專職安全隊伍、安全硬件設施建設,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度,使區(qū)政府及相關部門及時了解和掌握學校安全情況。
公安部門要切實采取有效措施,嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,特別是危害師生人身和財產安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲。要與學校開展多種形勢的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,提高學生的交通安全意識,加強學校門口交通秩序管理,確保學校門前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對在學校周邊200米以內區(qū)域開設娛樂性經營場所,要堅決予以取締。加大網吧管理力度,決不允許接納未成年人上網,超時經營等不遵守有關經營規(guī)定現象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點,規(guī)范其經營行為。加大對學校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經營的要一律取締,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設的要從重處罰,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料。
消防部門要指導建設單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設施和器材,并要定期檢查。要幫助指導學校制定火災緊急預案,加強消防知識教育,組織必要的演練,增強學生的自防自救能力。
新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,通過開設專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學校安全方面的典型案例及相關安全預防措施,不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關注學校安全、自覺維護學校安全的良好氛圍。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十五
3日,2017年全省交通運輸工作視頻會召開。省委常委、常務副省長張志南出席會議并講話。
張志南強調,2017年是落實“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是全面落實省第十次黨代會精神的第一年,全省交通運輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺階、建設新福建”作出更大貢獻。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標落實到“五個工程”和具體項目中,著力推進綜合交通實現無縫對接,注重統(tǒng)籌兼顧加強普惠交通。要突出項目帶動,加快前期,加快審批,加快建設,加強管理,推進項目落地實施,擴大有效投資。要突出長效機制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國省干線和農村公路等管理體制機制,突出標準化管理,持之以恒,強化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進出租車行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現代交通物流業(yè),推進綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實主體責任,牢固樹立“四個意識”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,圍繞關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
會議通報全省交通運輸系統(tǒng)績效管理考評結果,表彰至全省交通運輸系統(tǒng)先進集體和先進工作者。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十六
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
x年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規(guī)律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業(yè)領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術裝備落后,現場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經濟結構偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設,著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區(qū)域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員,結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網格化管理,堅持人員下沉到網格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設?;A不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產業(yè)政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設,關心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇擔重任,敢于負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規(guī)定,提高應急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產安全。加強節(jié)日期間正常生產企業(yè)現場管理,監(jiān)督停產企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十七
2018年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是交通強國建設的起步之年,是我市建設“四個焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統(tǒng)領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個焦作”建設,以交通基礎設施建設為關鍵點,以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點”,以公路綠色廊道建設為標志點,以全面提升交通運輸服務水平為落腳點,進一步堅定信心,振奮精神,凝心聚力,高標一流,積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯、綠色出行、高效快捷”的交通網絡體系,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。
根據這個總體要求,今年全市交通運輸工作的主要目標是:全年計劃完成投資16億元,推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規(guī)范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。
實現上述目標,今年,我們要重點抓好以下十個方面的工作。
(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發(fā)展作為第一要務,繼續(xù)將交通基礎設施建設作為重中之重來抓,著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作,力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續(xù)推進前期工作,完善各類相關手續(xù),力爭完成項目工可報批工作,盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目,全力完善項目有關手續(xù),盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目,著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目,完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的批示精神,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動,計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。
(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網絡,快速聯結,加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現有鄭焦融合項目的基礎上,進一步研究論證新的跨黃河通道項目,其中,詹店黃河橋項目,將實現與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目,將實現我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運營,逐步形成一體化的鄭焦客運公交網絡,為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究,積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任,全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展,我們需要進一步加強與鄭州方面的對接,協(xié)調組建鄭焦交通合作專責小組,形成規(guī)范有序、相互協(xié)調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯動機制,進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯合開發(fā)公司,統(tǒng)籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導,建立項目臺賬,按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制,確保項目的扎實推進。
(三)全力服務“四城聯創(chuàng)”工作。今年,全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查,國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗收,國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進行中期評估,“四城聯創(chuàng)”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯創(chuàng)”的相關任務,確?!八某锹搫?chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強調一下,主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施,建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應,北部山水與南部文化有機融合,基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎設施網絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目,暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設,重點推進對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目,提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設焦溫快速通道,實現市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達,打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作,進一步實現景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接,全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,認真落實“扶貧蹲點日”,加強調研,加大交通項目支持力度,扎實開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,支持實施旅游路、資源路、產業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造,切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式,推進“交通運輸+生態(tài)旅游、特色產業(yè)”等扶貧新模式,確保完成年度交通運輸脫貧目標。
(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下,今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設,同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃,再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道,規(guī)劃建設3條干線公路100公里綠色廊道,為促進全市經濟社會持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此,我們一要進一步提升認識,將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓,利用現在植樹造林的大好季節(jié),不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節(jié)點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗的基礎上,統(tǒng)一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收,確保廊道建設質量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施,嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯合執(zhí)法,嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項制度要求,進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路,覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要進一步加大力度,確保2月底前完成創(chuàng)建任務,以點帶面,全面提升我市道路揚塵整治工作水平。
(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調發(fā)展。學習“駐馬店模式”,總結推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經驗,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)和農村客運四級網絡的有序對接。二是創(chuàng)新農村客運發(fā)展模式。認真落實全省農村客運發(fā)展“三年行動計劃”,全面規(guī)劃調整農村客運線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區(qū),鼓勵發(fā)展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業(yè)與旅游及相關產業(yè)跨界合作,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式,打造“站運游一體化”服務品牌。發(fā)展定制客運線路、定制客運班車,進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,推進多式聯運信息開放與共享,整合運輸、倉儲等功能,大力推進多式聯運“一單式”服務,鼓勵發(fā)展冷鏈物流,積極推進甩掛運輸聯盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業(yè)服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動,大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用,進一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果,發(fā)展純電動公交車60臺,持續(xù)優(yōu)化調整公交線路,推進出租車管理服務標準化,全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養(yǎng)護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護多投入”的要求,積極推進公路養(yǎng)護大中修、預防性養(yǎng)護和災害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
(八)全力推進行業(yè)管理提質增效。一是規(guī)范運輸市場管理。建立市場監(jiān)管制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經營權確權工作,徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規(guī)范網約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經營行為,進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政,推進聯合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強化源頭監(jiān)管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯合執(zhí)法,強力推進高速公路入口勸返的治超模式,嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現場執(zhí)法系統(tǒng)應用,實現對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規(guī)建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇,借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀律作風整頓。強化執(zhí)法監(jiān)督,堅持責任倒查,依據問題線索,嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設,加強法制宣傳教育,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政調解機制。深化“放管服”改革,加強服務窗口管理,強力推進電子政務,全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作,推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監(jiān)督。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學校教育培訓基地作用,進一步改善學校環(huán)境,抓好招生就業(yè),提升辦學質量,努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進軍民融合,加強進出口道路建設,強化駐軍及過往交通保障,全面提升應急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產放在首要位置,作為壓倒一切的任務來抓,確保交通運輸安全穩(wěn)定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責任落實。二是加強重點領域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動,加強公路安全生命防護工程建設,深化“打非治違”專項行動,嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節(jié)點,以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題,認真開展專項矛盾問題摸排調研,切實落實各項穩(wěn)控措施,做到早發(fā)現、早預防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯系點制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對違紀行為零容忍,推動全面從嚴治黨向縱深開展,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風肅紀,健全監(jiān)督體系,認真落實中央八項規(guī)定,持續(xù)整治“四風”問題,特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質量效率法治”落實年活動,治理懶政、怠政、為官不為,進一步強化責任意識,埋下頭來干工作,撲下身子做事業(yè),勇于擔當,履職盡責,以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實。進一步強化效率意識,凡事要雷厲風行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進一步強化爭先意識,解放思想,善于創(chuàng)新,事事高標準、嚴要求,工作要抓住關鍵點,找好“引爆點”,打造標志點,每個單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進一步建樹行業(yè)文明。大力加強精神文明建設,切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創(chuàng)建工作,持續(xù)開展“踐行價值觀,文明我先行”等主題活動,積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量,增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2018年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年,認真貫徹落實新時代黨的建設新要求,是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障??傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任,扎實履行好“一崗雙責”,切實擔負起管黨治黨的政治責任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。
(一)全面從嚴治黨,落實黨建主體責任。
全面從嚴治黨已經寫進了新黨章,這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求,各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任,在落實分管業(yè)務的同時也要抓黨建,切實做到“一崗雙責”。
(二)強化黨組織建設。
一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手,選準配強支部書記;選準配強支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實支部活動的有關要求,特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底,做到設置規(guī)范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
二是建好支部活動有關載體。基層黨組織活動經費要列入各單位經費預算,同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室,要按照有關要求做好活動室的安排布置?;顒邮覂葮苏Z、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量,堅持成熟一個發(fā)展一個,不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。
四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任,既是黨建的第一責任人,同時也是黨風廉政建設的第一責任人,因此,在抓好黨的建設同時,又要抓好黨風廉政建設,首要的是管好自己,作為領導者,不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時,還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動。
一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任?!叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活,增強黨員組織觀念,加強黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會,必須堅持每季度召開一次;支部委員會,一般每月召開一次,也可以隨時召開;黨小組會,一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從2018年開始,年初要制定上黨課計劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課,落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。
從2018年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查,對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話,如果造成一些負面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據有關規(guī)定給予黨紀處分。
二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動?;顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育,強化“不忘初心、牢記使命”教育,活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區(qū)、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。
三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結,扎實用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個班子是不團結的,表面上一團和氣,實際上是暗流涌動,也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。
五、加強自身建設,打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。
黨的“”明確提出了交通強國的新要求,作為交通人,任務艱巨、責任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫,加強自身建設是完成使命任務的重要前提。
一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神,認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求,切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。
二是要全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責任,抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度,加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理,扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強內部審計監(jiān)督,增強監(jiān)督合力。
三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處,進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制,強化急難險重崗位歷練,著力建設高素質專業(yè)化干伍。堅持黨管人才,完善人才工作機制,落實局黨組聯系專家制度,推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設,加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“兩路精神”,深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設,培樹xx交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加強工會、共青團、婦聯等工作,深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們,新思想引領新時代,新使命開啟新征程。新的目標已經明確,重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發(fā)展理念為引領,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要,為現代化新xx建設勇當先行,為建設交通強市不懈奮斗!
2017年,在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經濟發(fā)展轉型壓力,著力優(yōu)化基礎設施網絡,創(chuàng)新提升運輸服務品質,各項工作呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)六組數據反映宜昌交通年度成績。
數據一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元,撬動超x億元社會資本投入交通,全年交通固定資產投資達x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進,在建工程總數、公路建設里程均為歷年之最,同步取得了質量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實現一級公路快速通達,五峰漁洋關、宜都陸城實現一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運,興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成,三峽保稅物流中心封關運營,監(jiān)管貨值x億元,居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。
數據二——優(yōu)服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次,增速達x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市,全年發(fā)送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次,均位居全省第一,全面實現觸底回升。城區(qū)公交客運量達x億人次,公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。
數據三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,集裝箱達17萬標箱,雙指標均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛,結算金額達x億元。5a級物流企業(yè)實現零突破,a級物流企業(yè)達到56家。重點物流企業(yè)營收達55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費用2682萬元,居全省第一。
數據四——強養(yǎng)護保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達x養(yǎng)護考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下,全年發(fā)生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個別特殊情況外,均在2小時內清除復通。公路養(yǎng)護及時高效,為社會提供了良好的道路通行條件。
數據五——路路通百業(yè)興。全年硬化農村公路x公里,其中2017年脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運公交化運營率達x路通民富,全市農村快遞和郵政網點達x處,村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
數據六——強監(jiān)管促安全。全年交通運輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起,均及時消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時段冰凍的特殊年份,在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數增長的態(tài)勢下,各項安全指標保持低位運行,實現重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內,治超工作考評全省第一。
(二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點。
關鍵詞一:長江大保護——堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線。
一是中央環(huán)保督查整改事項全部通過省級核查。?;a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江干線及支流非法碼頭192個,復綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實現上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運,均船載重噸達x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘,船舶建造訂單高達24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車,新購新能源車輛x標臺,城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達1057輛,占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺,全省首個城鄉(xiāng)客運充電站在點軍投入使用。
關鍵詞二:補短板——增強交通設施供給側能力。
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設資金x億元,占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設,秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設資金,五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元,有力助推了交通發(fā)展。
二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。
關鍵詞三:放管服——降本增效激發(fā)市場活力。
一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項,市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規(guī)范性文件3部。會同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設審批,理順流程,平穩(wěn)接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務,獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經營權有償使用費,為行業(yè)發(fā)展減負。
二是創(chuàng)新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業(yè),開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng),機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業(yè)融入國家多式聯運、無車承運等聯盟組織。在全國率先實現船舶檢驗檔案數字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達210萬元。
關鍵詞四:惠民生——增強百姓幸福感獲得感。
一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設,“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合,全市相繼推出遠安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農村路,助推了當地鄉(xiāng)村游、農家樂的迅速興起,交通條件改善推動傳統(tǒng)農村向美麗鄉(xiāng)村轉變。
二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發(fā)展,田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國,有效促進了貧困地區(qū)脫貧增收。
三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點,遠安成為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達x城鄉(xiāng)共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步優(yōu)化延伸,深入開展“公交進三區(qū)”活動,長途客運接駁運輸聯盟不斷發(fā)展,“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉(xiāng)。
關鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻。
一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合,累計排查整治隱患和問題x處,有效凈化了綜合交通安全環(huán)境。“雙隨機一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應急救援無腳本演練,為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓?!胺ㄖ胃酆?,清慧水運”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執(zhí)法隊伍素質全面提升。
二是深化專項行動。大力開展“企業(yè)安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查,“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車,夷陵區(qū)對礦建運輸車輛實施準運單制度,興山縣開展路警聯合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間,在全省率先每天發(fā)布綜合交通應急公告,信息公開,指導出行,未發(fā)生嚴重旅客滯留。
三是強化科技監(jiān)管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制??瓦\站聯網售票站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全市2232輛“兩客一?!避囕v全部實現4g動態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設,實現視頻監(jiān)控數據互聯互通。“12328”交通服務監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監(jiān)控平臺。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng),宜都、xx、興山搭建路網監(jiān)控平臺。
關鍵詞六:轉作風——引領交通文明風尚。
一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務,落實周霽書記“五個必須”要求,組織開展交通運輸系統(tǒng)系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設,開展黨規(guī)黨紀測試1050人次,成績優(yōu)良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,啟動“一個支部一個家”黨建品牌創(chuàng)建,“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動,制定46個具體問題的自查清單,逐一整改銷號,深入推進轉作風抓落實。
二是深化文明創(chuàng)建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”,連續(xù)成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動,《1314》獲全國交通運輸行業(yè)微視頻大賽二等獎。這一年,一批交通人感動社會,王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機,入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民,用生命最后一刻感動一座城,入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波,16年如一日,用細心、快捷、高效的檢修服務,保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?!?。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當,為宜昌實現文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時,財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
同志們,交通的發(fā)展業(yè)績,歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此,我謹代表市交通運輸局黨組,向支持交通發(fā)展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
同志們,總結成績的同時,必須清醒的看到,新時期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎設施多而不優(yōu)、大而不強,各運輸方式間銜接不暢;交通與農業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應新業(yè)態(tài)、信息化、大數據的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,采取得力措施加以解決。
交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導。黨的報告提出了建設交通強國的宏偉目標,這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望,也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導下,省委提出建設“交通強省”的目標,省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設交通強市是落實交通強國戰(zhàn)略部署和交通強省發(fā)展目標,履行新時代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
(一)交通強國的主要目標是什么?
全國交通運輸工作會議系統(tǒng)謀劃了交通強國建設的戰(zhàn)略目標。即從年到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年,奮斗,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉,奮斗15年,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
會議同時圍繞交通強國戰(zhàn)略目標,聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎設施聯網提升、運輸服務升級、推進綠色發(fā)展、強化安全發(fā)展五大方面,明確了未來三年我國交通運輸發(fā)展的總目標:
——創(chuàng)新農村客運運營組織模式,實現具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到x。
——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局,實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現綜合交通網總里程約達到x萬公里的目標。
(二)交通強省三年攻堅行動的主要內容是什么?
全省交通運輸工作會議明確了建設交通強省的總體構想,謀劃了高速公路、干線公路、“四好農村路”、水運發(fā)展三年“四大攻堅戰(zhàn)”。
——打好高速公路攻堅戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。
——打好干線公路攻堅戰(zhàn)。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路,打造高品質的國省干線公路網,全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里,實現全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。
——打好“四好農村路”攻堅戰(zhàn)。重點實施提檔升級、公路安全保障、農村公路管養(yǎng)、美麗農村路創(chuàng)建和運輸服務提升等“五大工程”,具體為:對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農村公路安防“455”工程“四年任務、三年完成”,改造現有通客車農村公路四、五類危橋;大幅提高農村公路養(yǎng)護資金標準;投入15億元,每年建成1萬公里“美麗農村路”;投入3億元,加快推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設,加快實現農村物流網絡節(jié)點全覆蓋。
——打好水運發(fā)展攻堅戰(zhàn)。完成港航建設投資180億元,基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區(qū),基本建成干支聯動、暢通高效的長江中游高等級航道體系,基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯運體系,基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通強國的目標,是全國交通人的行動指南,我們務必對表北京時間,在建設交通強國的征程中,展現宜昌擔當、貢獻宜昌力量,發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢,在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動,是全省交通人的沖鋒號角,我們必須緊盯省級戰(zhàn)略,以優(yōu)質的交通設施、智慧的交通服務、高效的行業(yè)監(jiān)管,為建設交通強省當好先行。為此,我們研究制定出三年發(fā)展總目標:
——確保交通固定資產投資完成x億元,力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里,國省道二級公路比例達到x以上。全面實現“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標。
——不斷提升農村通行條件和服務形象,助力交通精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,實現組組通暢、重要客運線路提等升級,“四好農村路”力爭創(chuàng)建3個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成,力爭實現通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托,全面啟動“航運+互聯網+金融”,讓現代航運業(yè)成為宜昌轉型發(fā)展新引擎。
——確??h縣建有二級及以上客運站,城際、縣鄉(xiāng)公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億,力爭a級及以上物流企業(yè)達到x家,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現多業(yè)融合發(fā)展,所有建制村村民購物取件不出村。
——全面建成國家公交都市,公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發(fā)展,新能源汽車廣泛應用,力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站,實現全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電,x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
——加快建設鄭渝高鐵、遠當鐵路、翻壩鐵路,力爭全市鐵路通車里程突破x公里,通達120個以上地市級城市,年發(fā)送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。
——扎實推進三峽機場二期改擴建工作,達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū),旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線,貨郵吞吐量突破3萬噸。
——全力打造服務型交通,以“互聯網+放管服”為重點,建成交通審批“一張網”、交通服務“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”,為群眾提供更多優(yōu)質交通資訊和便民服務,深化交通綜合執(zhí)法體制改革,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
要實現以上目標,必須堅持“一個中心”,打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。“一個中心”,即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄,讓交通運輸更具共享性、服務性和包容性?!叭蠊詰?zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導,堅持綠色環(huán)保,以長江大保護為突破口,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持協(xié)調共享,強化鄉(xiāng)村振興交通供給,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持安全發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我市謀劃建設交通強市的起步元年,做好各項工作至關重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設人民滿意交通,奮力開啟交通強市新征程,為宜昌全面建成小康社會當好先行。
主要目標:交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護,把牢綠色發(fā)展主基調。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內碼頭遷減工程,再修復綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術,加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉運及處置聯合監(jiān)管和聯單制度。
二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進交通基礎設施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質通行條件。
(二)突出項目建設,攻堅供給側改革主戰(zhàn)場。
一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規(guī)劃,構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標,出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設,推動“路、景、產”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農村公路建設,助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系,嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制,優(yōu)先建設10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設,讓農村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態(tài)富民、商貿物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數效應。
二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務,開通“大學生春運直通車”“農民返鄉(xiāng)專車”。開通當陽城際公交專線,實現城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務區(qū)建設。配套建設安全、環(huán)保、服務設施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統(tǒng),提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經濟新引擎。
一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯動,歸并、整合港口資產,引進戰(zhàn)略投資者,做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調度結算系統(tǒng),實現多港區(qū)統(tǒng)一調度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應用。發(fā)揮三峽航運“大數據”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網絡,支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運輸聯盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線,服務臨空經濟區(qū)引入貨運包機專線。
一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進公路、航道等領域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質換市場”,加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設,讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質服務,讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現網上辦案,遠程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現網上受理,讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調控方式,實行運力市場動態(tài)調節(jié)。
三是運用大數據推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態(tài),現場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數據多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現辦法,按照“四年任務、三年完成”的目標,全力加快農村公路安防工程建設,2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農村公路養(yǎng)護資金,建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養(yǎng)護“四定”模式,鞏固建設成果,服務一方群眾。
二是深化平安交通建設。嚴格執(zhí)行安全生產“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設,進一步推動企業(yè)落實安全生產主體責任。加強“兩客一?!薄⑽;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監(jiān)管,促進安全工作基礎扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔當骨干,讓不合格者待崗學習。全面實現港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。
三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制,明確工作責任、強化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農村交通安全體系的協(xié)同配合,推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強基固本,鍛造交通人新時代新氣象。
一是學習新思想,指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習和尊崇新黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
二是持續(xù)肅風紀,問責動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責任。加強黨內監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管,從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關規(guī)范化、標準化、制度化建設工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強調一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查,發(fā)現問題,及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整,做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發(fā)事件的應急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設交通強市的新征程。
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導、和會同志們:
按照會議部署,現就配合推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設工作作如下發(fā)言,不當之處,請批評指正。
”名片,強力推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設,取得一定成效。近幾年,xx鎮(zhèn)堅定“茶旅融合”發(fā)展路徑,發(fā)展茶葉產業(yè)1.3萬畝,配套鄉(xiāng)村旅游道路xx公里,xx旅游環(huán)線道路過境xx東埡10公里。對標上級要求與群眾期盼,我們的工作也還存在一定差距。下步,我們將聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游路建設目標任務,明確工作著重、抓住關鍵環(huán)節(jié),排除萬難、全力攻堅,以更大決心、更高準繩、更實舉措,全力配合、高效推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設。
反復強調了,要接續(xù)推動全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接。建設美麗鄉(xiāng)村旅游路是落實習近平總書記關于建設“四好農村路”的重要指示精神的具體行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要抓手,也是順應人民群眾對美好生活向往的民心項目。作為xx鎮(zhèn)政府主要負責人,深感使命光輝,職責重大,義不容辭。xx鎮(zhèn)將進取融入全域旅游發(fā)展大局,深入研究、深入探討、深入分析我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路現狀,通過對形勢、任務的分析研判,理清工作思路,明確目標任務,把職責壓力傳遞到末梢,始終做到認識到位、高度重視。
二、著重再明確,在行動上快起來。明確美麗鄉(xiāng)村旅游路建設著重,才能找準攻堅方向,推進各種工作落實落地落細,具體而言將做到“三次到位”。一是對接聯系到位。進取強化和縣交通運輸部門的溝通聯系,第一時間了解美麗鄉(xiāng)村旅游路的最新政策、最新動向,對于在建設過程中遇到的難題與堵點,及時請交通運輸部門專家協(xié)調引領,積極配合好交通運輸部門的各種工作,不折不扣落實好各種具體舉措。二是美化提高到位。美麗鄉(xiāng)村旅游路底色在于“美麗”,只有公路美麗了,才能形成風景,才能吸引游客,才能真正帶動旅游業(yè)的興起。我們將以改進農村道路通行環(huán)境為目標,積極推動路林建設與路域環(huán)境整理,奮力消滅“斷頭路”,不斷提升道路綠化水平,打造“暢、安、綠、舒、美”的景觀廊道。三是質量準繩到位。在打造美麗鄉(xiāng)村旅游路的過程中,我們將時刻繃緊質量安全這根弦,堅強把質量安全擺在第一位,通過嚴格項目工程管理、嚴格項目施工工藝,嚴格督促檢查,嚴格竣工驗收等方式,保質保量完成建設任務。
三、力量再聚合,在保障上強起來。美麗鄉(xiāng)村旅游路建設不會一蹴而就、一勞永逸,將積極動員多方共同參加,多維加強保障,持續(xù)發(fā)力,久久為功。一是強化管理,落實職責。堅強把公路日常管理作為延長道路壽命、保障行車安全、提高生態(tài)效益的重要抓手常抓不懈,針對xx全鎮(zhèn)道路分布廣、線路長,管理難度大的特點,完善“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體系,進一步明確全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村旅游路建設職責單位、職責人,嚴明工作組織架構,充實日常工作力量,廣泛向各村、社區(qū)宣傳美麗鄉(xiāng)村旅游路建設的重大意義,調動各方主體熱情。建立健全日常調度機制,細化工作方案,每一項環(huán)節(jié)、每一項細節(jié)都明確工作任務、主要舉措,完成時限,保證責任一項不漏。二是加大投入,提供支持。沒有子彈打不了硬仗。始終把工程爭取作為重中之重,積極爭取財政資金支持,不斷加大資金投入力度,切實為推動美麗鄉(xiāng)村旅游路建設提供資金保障。持續(xù)加大人員保障力度,用好用活農村公益性崗位,同時從各村(社區(qū))積極選拔道路養(yǎng)護人員,給予適當補助,提高工作熱情,切實打造一支高準繩的美麗鄉(xiāng)村旅游路管理隊伍。三是鞏固成果,注意維護。堅強把提高養(yǎng)護準繩作為重要抓手,積極推動養(yǎng)護常規(guī)化、體系化、常態(tài)化,切實鞏固美麗鄉(xiāng)村旅游路建設成果。注意強化機械化維護,當好美麗鄉(xiāng)村旅游路修繕、保潔,實現養(yǎng)護作業(yè)模式從傳統(tǒng)單一模式向機械清掃、機械鋪攤為一體的“機械化”養(yǎng)護作業(yè)模式改變,切實提高日常維護水平。
發(fā)言。
完畢,謝謝!
全縣交通運輸工作會議上的講話篇十九
各位同志們:
今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是總結2012年交通運輸工作,安排部署2015年工作任務。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎設施建設新高潮”的工作報告,我都贊同。工作報告內容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產黨員。也與各單位負責人簽訂了2015年的目標責任書,促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。
一、對去年工作的評價,八個字-“工作扎實,成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅強領導下,在全體干部職工的努力拼搏下,經受了各種考驗,應對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機遇,突破了重點和難點,提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標任務,為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻,對全縣經濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
公路水毀修復工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎設施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目,風`111公路改造項目,`縣二級客運站建設;縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數名列前列。四是保障能力明顯增強??瓦\量、貨運量、周轉量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產各項指標始終控制在省市控線內。
這些成績的取得,是、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關心支持交通建設的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構和社會各界表示衷心的感謝!
二、對當前形勢的判斷,也是八個字-“機遇難得,總
體向好”
為加快次級交通樞紐建設營造了良好環(huán)境。
與此同時,但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項目前期工作深度不夠,綜合交通運輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構建次級交通樞紐任務十分艱巨。因此,大家要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構建次級交通樞紐為重點,全面開展重點項目攻堅,為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎,為“五個`”建設提供有力支撐。
三、對今年工作的要求,就兩個字-“六抓”
門要加強與上級對接聯系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調聯動機制,實施縣鎮(zhèn)聯動、部門聯動、齊抓共管,形成合力??h交通運輸局是項目責任主體,要落實責任,每個重點項目都要明確一名領導,落實一個班子,制訂一套辦法。相關部門要加大交通建設支持力度,切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤,對推進工作力度大、效果好的,在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點項目建設成質量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制,加強姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強客運車容車貌管理,加強出租車營運管理,更好地服務民生。六抓隊伍建設。要加強干部隊伍建設,培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進,為次級交通樞紐建設提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議部署,總結2015年交通運輸工作,部署2015年重點任務,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),加快“四個交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。
下面,我講三個方面的意見。
一、2015年全國交通運輸工作
2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的要求,大力推進“四個交通”建設,不斷完善綜合交通運輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項工作取得新的成績。
(一)加強頂層設計,全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策,認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設計抓起,組織開展改革調研,部署9項改革試點任務,研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進行政審批制度改革,出臺《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項行政審批項目,將12項工商登記改為后置,建立管理權力清單制度,加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革,完成部機關機構改革,逐步理順部與國家局之間的職責分工和工作程序,著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運輸事權劃分,保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性,會同財政部等有關部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務國家戰(zhàn)略,加強基礎設施建設。主動服務國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產投資,預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務工作綱要,推動與沿線國家交通基礎設施互聯互通建設。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進一批重大項目和重大工程建設。貫徹國務院推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結構,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設,組織路網結構改造工程,加強危橋改造、安保工程建設和干線路網監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設保持良好勢頭。預計新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農村公路,超額完成國務院下達的建設任務。推進現代工程管理,推廣公路工程施工標準化,加強重大項目建設管理,京新高速公路內蒙西段等開工建設,港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農村公路建設“七公開”經驗,推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯甸地震等災區(qū)公路恢復重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉型,各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設取得新進展。新擴建泊位631個,其中萬噸級泊位125個,改善內河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進行,上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設。
試點,促進多式聯運發(fā)展。加強城市配送指導,積極推進農村物流發(fā)展。
(四)堅持依法行政,深化法治政府部門建設。高度重視法治建設,一手抓科學立法,一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,深化海事政風建設。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強行政復議應訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時,加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,積極回應社會關切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關,組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設技術等5個國家科技支撐計劃,以及“黃金水道通過能力提升技術”等重大科技專項攻關,啟動京津冀公共交通一卡-通互聯互通和一卡-通國家級清分結算平臺建設,成功實施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網運營監(jiān)管與服務關鍵技術、粉沙質海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術成果,獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設,開展新一代國家交通控制網總體方案研究,完成城市智能交通和船聯網國家物聯網示范工程、物聯網在公路網運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應用等相關研究任務,加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯網進程,北京等14個省市實現區(qū)域聯網。三是推進綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實國務院低碳發(fā)展行動方案的實施意見,推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案,編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網規(guī)劃》,在城市客運領域推廣應用新能源汽車,組織水運行業(yè)開展應用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作,召開標準化工作電視電話會議,印發(fā)《關于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》,制定《綜合交通運輸標準體系》。
(六)深化“平安交通”建設,提升安全應急保障能力。堅持紅線意識和底線思維,著力強化安全監(jiān)管,安全生產形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經濟損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責任落實,制定《安全生產事故責任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強力推進“打非治違”和重點領域安全專項整治,深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎、基本功建設,堅持以人為本,制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見,推進安全生產風險防控體系和安全風險源數據庫建設,健全安全生產標準體系,開展“安全生產月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運工程質量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管,深入推進治理車輛超限超載工作,重點營運車輛聯網聯控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯客機應急處置,完成接回我在越同胞應急運輸任務,開展公路交通和城市軌道交通的應急演練以及海峽兩岸聯合搜救演練,防范重大海上溢油風險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務。
(七)服務國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯互通工作機制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經濟走廊互聯互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進來”工作,主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標準、中國技術、中國設備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)納入全球無線電導航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入參與馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作,維護海上運輸安全和海洋權益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作,做好內地與港澳基本實現服務貿易自由化交通運輸領域相關工作,促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動,實施文化建設“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導與應對工作。
一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新起點,開創(chuàng)新局面,各項工作取得積極進展。
2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產投資保持較快增長,全年完成國務院下達的8000億元建設任務,新線投產8000公里。加大職能轉變、簡政放權力度,2015年以來共取消鐵路審批項目14項,占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設經營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關規(guī)劃研究,加快鐵路標準體系建設,發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動,解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅實步伐,務實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運輸服務、機場建設等取得新的成績。民航改革開放取得新進展,大力推進簡政放權,新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務能力不斷提升,航班正點率不斷提高,預計全年完成運輸總周轉量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%。基本建設穩(wěn)步推進,航線結構進一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠、湖北神農架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場,遷建陜西漢中機場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機場工程已于12月26日正式開工建設,積極構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善,建立快遞業(yè)務經營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務發(fā)展綜合性政策,產業(yè)聯動和區(qū)域合作力度進一步加大,交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點近5萬個,農村快遞網點覆蓋率達50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點補建工作取得重大進展,快遞企業(yè)運營能力不斷增強,快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預計全年全行業(yè)業(yè)務收入3200億元、快遞業(yè)務量140億件、快遞業(yè)務收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強,與中央綜治辦等九部門聯合出臺《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務、特殊服務和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進,快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務旺季保障工作,實現了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預料的多,取得的結果比預想的好。面對復雜形勢,全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進取、攻堅克難,保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果,是各有關部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結果,也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結拼搏的結果。我代表交通運輸部,向關心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關部門,向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!
在全面分析工作成績的同時,也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運輸改革剛剛啟動,一些重要領域和關鍵改革破解不夠,各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經濟運行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強,建設成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護資金缺口加大,建設資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產基層不穩(wěn)、基礎不牢、基本功不扎實,專業(yè)應急保障能力尚不適應;一些地方干部職工應對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強,行政執(zhí)法存在不規(guī)范現象,信息化、標準化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的,但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,認真解決。
二、主動適應新常態(tài),推動交通運輸科學發(fā)展
展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。作為經濟社會發(fā)展的基礎性先導性服務性行業(yè),交通運輸在新常態(tài)下正在呈現新的特點。 從運輸生產增速上看,在經濟增速轉入中高速增長后,交通運輸生產也在向5%-7%左右的中高速增長轉變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%,貨運量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經濟增速變化有較大的耦合性。
從運輸結構變化上看,隨著運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務量增速超過50%,民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現了運輸結構優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預計增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產投資仍能保持較高增速,說明在經濟下行壓力較大情況下,交通運輸固定資產投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進、現代服務業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術進步,加上“一帶一路”交通基礎設施互聯互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經濟帶綜合立體交通走廊建設等因素,交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設規(guī)模。新常態(tài)下各種風險逐步顯現,資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強,建設成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務風險增加,交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到,新常態(tài)蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期一段時間我國經濟發(fā)展的大邏輯,也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展,必須把學習貫徹中央經濟工作會議精神與學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,深化理解,認真研究新思路,尋求新舉措,體現新作為。
堅持以全面深化改革統(tǒng)領交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經驗表明,改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現代化交通運輸基礎設施。新形勢下,推進“四個交通”發(fā)展,實現由交通大國向交通強國的轉變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后,尤其是在加快政府職能轉變、推進簡政放權的改革新要求面前,我們推動改革的動力應該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應該更大。破解當前發(fā)展難題,突破現有體制機制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設計層面的,主要任務和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務,就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標,以處理好市場和政府關系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調的是,要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務和新增債務,盡快建立事權與支出責任相適應的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產生的壓力轉變?yōu)樯罨母锏膭恿?,為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅持把推進法治建設作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設,在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展,是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,推進交通運輸科學立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進依法行政,加快建設交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權力的制約和監(jiān)督,建立權責統(tǒng)一、權威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容,加強誠信體系建設,健全依法維權和化解糾紛機制,全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
上對交通運輸發(fā)展,特別是高速公路建設是不是超前的問題,出現了不同的聲音。從穩(wěn)定經濟增長和擴大有效投資看,中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調,我國人均公共設施存量遠低于發(fā)達國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調研公路建設養(yǎng)護管理工作時指出,“基礎設施建設具有先導性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經濟社會發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\輸產業(yè)門類多,對國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮交通運輸基礎設施對消化鋼鐵、水泥等過剩產能,拉動國內需求,穩(wěn)定經濟增長,不斷改善民生的促進作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則,科學有序推進《中長期鐵路網規(guī)劃》和《國家公路網規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》的實施,加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約,為國民經濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經濟發(fā)展空間布局,是經濟進入新常態(tài)后的一項重要任務。對交通運輸工作而言,就是要服務好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務院已印發(fā)了建設戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經濟帶國務院也印發(fā)了指導意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進,實化抓手,細化措施,做到規(guī)劃落地,項目、政策、資金要“三個跟上”,充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導性作用。同時,還要繼續(xù)貫徹好《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實施好海運強國戰(zhàn)略,推動我國由海運大國向海運強國邁進。
更加注重轉方式調結構。堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,這是經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進,但現在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標已經世界第一了,有些指標即使不是第一,也在世界前幾位,難點和重點還是要解決好結構不優(yōu)和大而不強兩大突出問題,實現速度、規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質增效升級,關鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結構,補齊發(fā)展短板,通過投資政策引導,重點推進國家高速公路網建設,加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設,加快干線鐵路網、內河航道網和港口集疏運體系建設,讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結構,促進各種運輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展,加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設,以多式聯運為載體推進現代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸的全面融合發(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結構,在尊重經濟規(guī)律前提下,依靠深化改革促進結構調整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網絡化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運用經濟、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅動。進入經濟發(fā)展新常態(tài),經濟增長動力發(fā)生轉換,要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。交通運輸要實現從傳統(tǒng)產業(yè)向現代服務業(yè)轉型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強調了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,也強調了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制,仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術引領的科技革命浪潮,交通運輸創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯網技術。講,互聯網是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經濟發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯網不只是技術,還是一種思想。的確,互聯網改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯網的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代。所以,交通運輸的創(chuàng)新驅動,要圍繞“四個交通”目標,把智慧交通建設作為主戰(zhàn)場,把云計算、大數據、物聯網等現代信息技術的研發(fā)、推廣、應用作為主攻方向,爭取在一系列關鍵技術上取得重大突破,以信息化智能化引領交通運輸現代化。要實現這一目標,交通運輸系統(tǒng)各級領導干部,要強化互聯網思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運輸這個傳統(tǒng)產業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質上檔。同時,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學單位,要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機制,著力構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系,促進科技成果產業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率,使科研真正成為創(chuàng)新驅動的重要推動力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應對氣候變化的要求,推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設,形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現經濟可持續(xù),既要在財稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制,積極爭取財政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設,有效防范企業(yè)債務風險,同時還要切實提高基礎設施耐久性,保證工程建設質量,加大養(yǎng)護管理力度,延長使用壽命,提高交通運輸資金投入產出效益。實現社會可持續(xù),就是要積極回應公眾關切,大力推進政府信息公開,加強宣傳輿論引導,確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運輸既是經濟領域,也是民生領域。在中央經濟工作會議上,專門強調了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮好交通運輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應有貢獻。
上面講的“三個堅持”和“五個更加”,是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上,部黨組提出,當前和今后一個時期,要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經過一年來的實踐,“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措,已經得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展,形勢更為復雜,使命更為艱巨。我們一定要認清形勢,牢記使命,進一步增強歷史責任感和緊迫感,推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
三、2015年交通運輸工作主要任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心,堅持以解決突出矛盾問題為導向,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,強化法治建設,推動轉型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設綜合交通運輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實現好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調及公路水路交通運輸重點工作。
第一,狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,使相關改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。二是深化重點領域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務,推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿區(qū)復制推廣工作,積極探索其他自貿區(qū)和海關監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經驗上升為規(guī)范制度。
任務,統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領域的貫徹落實,提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸服務、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃,調整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導完善省級公路網規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎。
第四,服務國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運輸基礎設施網絡布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動,為穩(wěn)定經濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎設施互聯互通,推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強重要國際海運通道保障能力建設,完善海運網絡。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設,完善高速公路網絡,推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內交通基礎設施互聯互通和運輸服務一體化進程,完善港口集疏運體系。三是加快建設長江經濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》,積極配合編制《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經濟帶綜合立體交通走廊建設,體現綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準,加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設和公路運輸大通道建設,促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設養(yǎng)護協(xié)調發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設為重點,繼續(xù)加強農村公路建設。繼續(xù)加快國邊防交通建設,促進軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊轉型發(fā)展、科學發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理,控制工程建設成本。五是加強綜合運輸樞紐建設。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求,促進多種運輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設施的建設。
第五,優(yōu)化運輸組織,提升綜合交通運輸服務能力。一是提升綜合交通運輸服務水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點,加快推進綜合交通運輸服務體系建設,發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略,加快推進港口轉型升級,加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現代航運服務業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農村客運扶持政策,推進交通運輸基本公共服務均等化。二是加強運輸保障能力建設。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障,繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農產品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化,推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務區(qū)服務質量的意見,加強路網運行監(jiān)測和出行信息服務體系建設,基本實現etc全國聯網。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設,加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯,建設具有公共服務功能的貨運樞紐型物流園區(qū),組織實施多式聯運、農村物流等示范工程,促進物流業(yè)提質增效。
第六,突出創(chuàng)新驅動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉型升級為重點,開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉化和產業(yè)化機制,推進科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機構、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現交通一卡-通,加快便利運輸電子口岸信息平臺建設,積極推進移動互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術在智慧公路、智慧港口等領域的應用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導向,加強綜合交通運輸標準化建設,落實好加強和改進標準化工作的意見,發(fā)揮部標準化管理委員會和技術委員會的作用,發(fā)布綜合交通運輸標準體系,加快重點領域標準制修訂進程,推進交通運輸標準國際化。
第七,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進交通運輸向集約發(fā)展轉變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用,開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作,推進內河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應用指導意見。做好合同能源管理、碳排放交易應用試點,推進公共機構節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作,修訂《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》,有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網建設。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強重大交通建設項目環(huán)境影響評價工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設,提升交通運輸安全質量監(jiān)管和應急保障能力。以貫徹新的《安全生產法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設的意見,進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加強安全生產風險管理,推進“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內容的安全生產新體系。二是加強重點領域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動,切實加強道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管。認真落實國務院辦公廳加強長江?;愤\輸保障體系建設的各項任務和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運工程質量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應急隊伍建設,加快建設國家區(qū)域性應急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應急預案,切實提升海上搜救、溢油應急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴大合作交流,開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神,服務服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯互通項目建設和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務實合作和海運互聯互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎設施建設、港口運營、設備制造等領域的'管理與技術優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標準、技術、裝備、服務和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務實合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務,深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯合國亞太經社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權,穩(wěn)妥推進對臺工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設,全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風建設監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責任。嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,在直屬機關黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設科學化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點,推進黨內政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設計變更等漏洞為重點,推進工程建設領域廉政監(jiān)督和風險防控;以規(guī)范公務支出和科研經費管理為重點,嚴肅財經紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點,糾正行業(yè)不正之風;以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導向,合理引導社會預期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》,堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,促進干部隊伍素質全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學、部管理干部學院在人才培養(yǎng)培訓方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
面對全年復雜形勢和繁重任務,我們必須立足全局,站位高遠,開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠,抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項目庫建設,做到摸清微觀、把握宏觀,實現重大政策有預研、重大項目有儲備,進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內外團結的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設,凡屬重大決策和部署,都要強化分工落實,倒排工期,到點交賬,做到“一分部署,九分落實”。
同志們,在國際國內發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里,在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團結在黨中央周圍,以新思路加強戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉型升級,以新作為推進改革攻堅,以新貢獻加強民生保障,為經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!
xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實十一屆十次全會精神,全面總結“xx-x”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。
一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧
“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規(guī)模迅速擴大,服務水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。