鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文(通用19篇)

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    人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石,我們需要學(xué)會有效地表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn)。在寫總結(jié)時,可以從時間順序、重點(diǎn)突出、問題解決等角度入手。以下是我為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇一
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是-的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨建工作必須找準(zhǔn)定位、持續(xù)發(fā)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
    農(nóng)村基層黨組織是政治組織,必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治屬性,突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂。擴(kuò)大黨組織有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建;對于暫不具備組建條件的,加強(qiáng)黨的工作。注重創(chuàng)新組織設(shè)置,探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上,不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,黨群議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“一核三體”運(yùn)行機(jī)制。組織黨員有效聚合。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、-等基本制度,全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法,定期開展民主評議黨員工作,建立黨內(nèi)關(guān)愛資金,增強(qiáng)廣大黨員榮譽(yù)感歸屬感。
    基層黨建發(fā)展的歷程,就是不斷傾聽時代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程。抓基層黨建,就要奔著問題抓、按照要求抓、結(jié)合實(shí)際抓。抓實(shí)抓活黨支部。強(qiáng)化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,分類抓好組織生活制度落實(shí),讓黨組織能落實(shí)、好操作,讓黨員想?yún)⑴c、有收獲。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,每年倒排一批軟弱后進(jìn)村黨組織進(jìn)行循環(huán)化整頓。切實(shí)提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效,來自于在群眾中的影響力。要健全服務(wù)體系和鏈條,把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。
    要把抓發(fā)展有機(jī)融入基層黨建每個環(huán)節(jié)、每個要素,落實(shí)基本制度要圍繞中心工作,開展組織活動要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求,確定黨建項(xiàng)目要立足解答發(fā)展難題。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),以發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建成果。
    把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育管理好,把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)服務(wù)好,需要樹立強(qiáng)烈的使命感,真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé),層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進(jìn)。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織書記聚焦黨建主責(zé),直接部署推進(jìn)。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)調(diào)查研究,把形勢的變化分析透,把基層的訴求弄明白,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚,推動農(nóng)村基層黨建順時應(yīng)勢、固本開新。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是-的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策,是統(tǒng)籌推進(jìn)“無位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇,是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手國家社會歷史進(jìn)程告訴我們一個規(guī)律:“無商不富,無工不強(qiáng),無農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低,也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重,缺少勞動力進(jìn)行生產(chǎn),給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患,依靠科技創(chuàng)新,是推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必然要求科技創(chuàng)新推動??萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),我國的廣大農(nóng)村地區(qū),尤其是在西部地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及,打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段,有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離,現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平,新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展,為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,必然要求人力資源的創(chuàng)新。人是高新科學(xué)技術(shù)實(shí)施的載體,只有農(nóng)村人力水平的不斷提高,我們的新科技才能在農(nóng)村地區(qū)真正的得到應(yīng)用。-為核心的黨中央強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興要靠人才、靠資源;創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。在農(nóng)村創(chuàng)造一個讓人才發(fā)揮才能的舞臺,是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革,出臺一系列的獎勵措施,支持和鼓勵我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),鼓勵他們在我國的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作,能有效的激發(fā)出我國農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時,也要培育一批有文化、愛科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民,為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動力,保障人力需求,也是十分必要的。
    鄉(xiāng)村振興是一個偉大的課題,它是脫貧攻堅(jiān)的升級版。成功與否,關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠?,?chuàng)新發(fā)展技術(shù),打破常規(guī)思維,樹立大局觀念,埋頭艱苦奮斗,相信我們一定會奪取實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇二
    全面推進(jìn)文化振興,留下鄉(xiāng)村振興的“濃濃鄉(xiāng)愁”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁”。文化是一個民族的靈魂,是人民的精神家園。同樣,在廣大農(nóng)村,鄉(xiāng)村文化是其靈魂和精神家園所在。若文化不興,“魂”系何處?習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“記住鄉(xiāng)愁”,這里的“鄉(xiāng)愁”,就是“魂”之所系、“魄”之所歸、心之所向之地。鄉(xiāng)村振興既要塑形,更要鑄魂。
    組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)群眾愛黨、愛國、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和“主人翁”意識。
    文明鄉(xiāng)風(fēng)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“鑄魂”。尊重農(nóng)民群眾的主體地位和作用,重塑農(nóng)民對于本土文化的信心與價值追求,通過傳承鄉(xiāng)村文化,留住鄉(xiāng)愁記憶。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),注重鄉(xiāng)村底色的保持,保護(hù)好鄉(xiāng)村這一傳統(tǒng)文化的“棲息地”。
    持續(xù)推動農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,用身邊事感染帶動身邊人,使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的行動自覺。引導(dǎo)群眾破除封建迷信,推進(jìn)禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè),堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會良性有序發(fā)展。
    全面推進(jìn)生態(tài)振興,打造鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!八馍缴c人親”,良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。貫徹落實(shí)五中全會精神,爭當(dāng)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”,就要以黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村美麗。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇三
    20__年中央一號文件日前下發(fā),這是改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件有兩個重要特點(diǎn):
    一是管全面。鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村全面的振興。以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展講得比較多。
    二是管長遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。
    可以看出我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視與用心,兩個重要特點(diǎn)指明了未來發(fā)展方向與目標(biāo)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話是一個有機(jī)整體,是不可分割的,應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
    第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當(dāng)嚴(yán)重,一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。振興鄉(xiāng)村,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要“富口袋”,也要“富腦袋”;第四,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策;第五,生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇四
    摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。***總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,***總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機(jī)與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施,實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論。
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
    2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢。
    為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。
    費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性,且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR>    2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制。
    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
    2.2.1引才:突出“本土”屬性。
    j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
    2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
    鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核,構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”,并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
    農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費(fèi)印制宣傳單及橫幅,日夜堅(jiān)守在村口,做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實(shí)施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
    3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合扶貧小組的工作,早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
    ***總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點(diǎn)半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚(yáng)文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4.1人才截留問題。
    “權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實(shí)施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機(jī)會,以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾。
    改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn),因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
    [2]程毅.大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2009,24(04):56-61+65.
    [3]楊雪冬.壓力型體制:一個概念的簡明史[j].社會科學(xué),2012,(11):4-12.
    [9]吳小青,黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與思考——以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,33(04):16-21.
    [14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2020.
    [17]楊林偉,曾紹倫,王強(qiáng),等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實(shí)施路徑[j].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2020,20(04):71-80.
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇五
    2021年是兩個百年大計(jì)交匯之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神,主要體現(xiàn)在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中,為我們今后開展和做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神,立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及文旅資源,圍繞新發(fā)展定位,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),推動精神落地生根,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    聚力壯大富民產(chǎn)業(yè),培育強(qiáng)勁發(fā)展動能。
    圍繞“做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)”的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際情況,緊扣“宜業(yè)宜居瀧州新城”的定位,全力推進(jìn)附城鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是在“兩園區(qū)、一基地”上謀求新突破。以雅達(dá)電子工業(yè)園為龍頭,大力推進(jìn)銓欣工業(yè)園建設(shè),帶動集聚一批電子企業(yè)落戶周邊,繼續(xù)打造粵西地區(qū)重要的電子生產(chǎn)基地——省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”,必須抓好作為龍頭、載體的建設(shè),為項(xiàng)目落戶搭建好招大商、引大項(xiàng)目的平臺。受財(cái)力制約,應(yīng)在經(jīng)營、盤活土地上做文章,在引進(jìn)市場投資主體建標(biāo)準(zhǔn)化廠房上做文章,通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”,著力在完善、提升園區(qū)承載、服務(wù)功能上功夫,努力在謀求園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落戶投產(chǎn)的無縫對接。二是在農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營上謀求新突破。農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一,必須立足附城實(shí)際,以南藥肉桂、牛大力等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度,同時,要加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向科技示范大戶、種植能手、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中,鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求新突破。我們將發(fā)掘各村獨(dú)特的傳統(tǒng)人文資源,推進(jìn)精品示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),發(fā)展城郊鄉(xiāng)村游、休閑游等相關(guān)旅游項(xiàng)目,打造好鄉(xiāng)村振興的精品旅游線路,主動融入全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)集“種、養(yǎng)、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設(shè),補(bǔ)齊延鏈旅游業(yè)態(tài),培育新的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    聚力提升人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)福地。
    積極爭取鄉(xiāng)村振興、幫扶等上級政策性項(xiàng)目資金,結(jié)合國土部門,按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風(fēng)貌”的原則,進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃,依規(guī)建村,努力建設(shè)宜居鄉(xiāng)村、美麗圩鎮(zhèn)。一是全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以自然村為基本單元,對標(biāo)對表進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,結(jié)合每月開展的愛國衛(wèi)生運(yùn)動,鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員深入一線,派發(fā)垃圾分類指導(dǎo)手冊,勸導(dǎo)居民落實(shí)門前“三包”責(zé)任,發(fā)動群眾整治公路兩側(cè)衛(wèi)生死角,引導(dǎo)村民清理生活垃圾、雜草雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等,合力做好村莊清潔工作;根據(jù)各村實(shí)際,開展戶廁改造,布點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村公廁;對有條件的村建設(shè)污水處理設(shè)施和鋪設(shè)排污管網(wǎng);規(guī)范雜物堆放和生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn),完善好環(huán)衛(wèi)機(jī)制;進(jìn)一步提升道路溝渠、供給排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施;通過發(fā)動村民、鄉(xiāng)賢、理事等渠道籌集建設(shè)資金,在不損害群眾利益的前提下,變廢為寶打造“四小園”,解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質(zhì)宜居圩鎮(zhèn)。圍繞“美麗圩鎮(zhèn)”建設(shè)的目標(biāo)要求,強(qiáng)化爭創(chuàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)開展建設(shè)工作,通過大力發(fā)展商住產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)開發(fā)高檔品質(zhì)商住小區(qū),滿足轄內(nèi)群眾住有所居的要求;對城區(qū)道路進(jìn)行升級改造,改善配套設(shè)施,建設(shè)特色示范街;打造商業(yè)綜合體,優(yōu)化營商環(huán)境,推動商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝聚新城人氣,繁榮新城商業(yè),提升新城品質(zhì)。
    聚力補(bǔ)齊民生短板,繪就群眾幸福底色。
    堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向,多辦群眾關(guān)心、農(nóng)村需要、農(nóng)民關(guān)注的好事實(shí)事,將美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,推動高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸,更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實(shí)好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策,加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化后續(xù)扶持,兜牢民生底線,激發(fā)內(nèi)生動力,鞏固“兩不愁三保障”成果,同時,積極探索商業(yè)保險“防貧?!钡谋U纤剑浞掷煤民v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村定點(diǎn)幫扶資源和“6·30”扶貧濟(jì)困日活動等優(yōu)勢,推動資金項(xiàng)目向監(jiān)測對象傾斜。二是提升民生質(zhì)效。通過全面盤活圩鎮(zhèn)閑置土地、資源,打造集優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、金融等于一體的“優(yōu)質(zhì)生活圈”,通過加大資源供給,均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)發(fā)展統(tǒng)籌,以滿足將來教育的需求;健全醫(yī)療衛(wèi)生保障,推進(jìn)附城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院異地建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)群眾就地就近就醫(yī)的愿望;打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)站,完善服務(wù)體系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服務(wù),讓更多服務(wù)走進(jìn)小微企業(yè)、走進(jìn)弱勢群體。三是優(yōu)化公共服務(wù)。重新規(guī)劃辦事服務(wù)大廳,優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”;結(jié)合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)班或講座,實(shí)現(xiàn)勞動力就業(yè)和再就業(yè);大力推進(jìn)民政“雙百工程”,打造志愿者服務(wù)站,為廣大群眾提供便民服務(wù)。
    聚力建設(shè)文明鄉(xiāng)村,澆灌文明風(fēng)尚之花。
    以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶,抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、精神和文化生活、公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障群眾的基本文化權(quán)益。一是涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農(nóng)村社會發(fā)展各方面,使之成為村民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等為主要內(nèi)容的墻畫,深入宣傳教育;持續(xù)開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動,引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí),追求講道德、尊道德、守道德的生活;繼續(xù)在各村開展新時代文明實(shí)踐所建設(shè),將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地,實(shí)現(xiàn)敦化淳樸民風(fēng),傳承良好家風(fēng),培育文明新風(fēng)的目標(biāo),讓文明鄉(xiāng)風(fēng)充盈鄉(xiāng)村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農(nóng)家書屋、文化室、老年活動室等文化場所,充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾;邀請文藝團(tuán)隊(duì)下村表演節(jié)目,以接地氣的文藝演出,豐富群眾精神文化生活,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和黨員聯(lián)戶機(jī)制的組織優(yōu)勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式,指導(dǎo)各村修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》,成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織,進(jìn)一步深化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;凡是與村民切身利益密切相關(guān)的重大民生問題和村級重大事項(xiàng)均提交村民會議或村民代表會議討論決定,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)應(yīng)定期公開,實(shí)現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。
    在新的起點(diǎn),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),使生產(chǎn)要素活躍起來,村民富裕起來、人居環(huán)境美麗起來,一系列民生實(shí)事密切著黨群血肉聯(lián)系起來,為建設(shè)風(fēng)清氣正、宜居宜業(yè)、平安和諧的現(xiàn)代化美麗__貢獻(xiàn)一份力量,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇六
    村莊是指農(nóng)村地區(qū)各種形式的人類居住場所即村莊或農(nóng)村居民點(diǎn)。一般來說,鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人,空氣清新,更適合人們居住,民風(fēng)淳樸。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    中圖分類號:f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a。
    全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴(kuò)張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護(hù)人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
    第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動力[2]。
    第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,進(jìn)行分類推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運(yùn)行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
    第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2019(1):6-7.
    十九大報(bào)告提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
    從報(bào)告中看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵:一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系,作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度,給農(nóng)民吃上“定心丸”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。
    從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看,未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
    一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流,那么不遠(yuǎn)的將來,則有望形成滾滾洪流。
    二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動,特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此,一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
    三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè),還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
    三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村?!按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,意味著一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村,同時必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時,必須對此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農(nóng)業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。
    通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析,我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位:
    (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設(shè)。在大的方向上,要求農(nóng)村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網(wǎng)。
    (二)農(nóng)村公路等級提高的需求。在可預(yù)見的未來,農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長,以四級公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運(yùn)輸效率,提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此,農(nóng)村公路等級提升是未來農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。
    (三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè),降低揚(yáng)塵、噪音等污染,美化施工環(huán)境。這就對農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。
    (四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外,農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運(yùn)輸功能,如物流、客運(yùn)等。這就需要我們在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運(yùn)營過程中的實(shí)際效用,把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營統(tǒng)籌考慮,同步實(shí)施,以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。
    我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路公里,其中已經(jīng)硬化公里,未硬化公里。目前全區(qū)行政村通暢率,農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個公路建設(shè)中主要采取了以下做法:
    (一)積極爭取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近幾年,我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外,在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下,均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,提前1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃,對拉動地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用,促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。
    (二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外,我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算,從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來源,為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式,有效降低了養(yǎng)護(hù)成本,提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
    盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效,但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建,以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。
    至2035年,我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里個自然村通硬化路公里,實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程公里,村道生命安全防護(hù)工程公里,縣道危橋改造座,村道危橋改造座。
    目標(biāo)分為2步走,至2022年為第一階段,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程公里,個自然村通硬化路公里,縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程公里,村道安全防護(hù)工程公里縣鄉(xiāng)道危橋改造座,村道危橋改造座。爭取至年,農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級提升,路網(wǎng)連通,農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。
    (一)加大上級投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū),地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施,地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱,難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。
    (二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初,統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等一些列問題,力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。
    (三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級。目前看,農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,急需進(jìn)行等級的提升。
    摘要:實(shí)施鄉(xiāng)村振興,人才振興是根本,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?,F(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊(duì)伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認(rèn)識不到位、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,切實(shí)把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最重要的位置上,通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善農(nóng)村基層干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法,提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍水平,落實(shí)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村基層干部;素質(zhì)提升。
    一、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍在鄉(xiāng)村振興中的作用。
    進(jìn)入新時代,國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,鄉(xiāng)村振興,沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才,讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報(bào)告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強(qiáng)調(diào),要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用,人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵要素?;鶎痈刹恐挥卸r(nóng)業(yè),才能在農(nóng)村基層工作中,做到有的放矢事半功倍,農(nóng)村發(fā)展才有保障,這也是“三農(nóng)”隊(duì)伍的必備素養(yǎng)?!叭r(nóng)”隊(duì)伍作為農(nóng)村基層業(yè)務(wù)的實(shí)際開展者,必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律,這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求,也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè),事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障。“三農(nóng)”隊(duì)伍必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ),因地制宜因時而異對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)并大力推動,充分整合各項(xiàng)有利資源,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。愛農(nóng)村,體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng),是“三農(nóng)”隊(duì)伍的首要特征,也是順利做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大背景下,各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為?!叭r(nóng)”隊(duì)伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護(hù)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻(xiàn)者、生活富裕的促進(jìn)者。要立足于農(nóng)村實(shí)際狀況,深刻領(lǐng)會政策,堅(jiān)定發(fā)展農(nóng)村信念,堅(jiān)持從地方特點(diǎn)出發(fā),克服自然條件的不足,不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路;愛農(nóng)民,即為農(nóng)民謀幸福,是“三農(nóng)”隊(duì)伍的基本要求。此外,農(nóng)村干部還要要深入群眾之中,聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運(yùn),為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)建言獻(xiàn)策,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)見效,造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友,把農(nóng)民群眾視為親人朋友,作農(nóng)民群眾農(nóng)務(wù)耕作的勤務(wù)員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅(jiān)的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊(duì)伍,關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。
    二、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
    (一)政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一,一定要把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最首要的位置上。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨得到了有效的貫徹和落實(shí),在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上,政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在,特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題,集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅(jiān)定、不守黨紀(jì)國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實(shí)際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責(zé)任,罔顧黨紀(jì)國法,肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財(cái)產(chǎn),對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導(dǎo),甚至加以放任,使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力,控制著一個村的資源,影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者,部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力,有的則充當(dāng)黑惡勢力的保護(hù)傘或本身就是黑惡勢力的代表,與黑惡勢力為伍,截取大量非法利益,將農(nóng)村基層作為黨紀(jì)國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面,有的農(nóng)村基層干部不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不愿作為,懷著無為而治的理念,浪費(fèi)和錯失了發(fā)展的大好時機(jī);有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后,利用職權(quán)亂作為,將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具;有的則是缺乏引領(lǐng)能力,面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難,缺乏進(jìn)取動力和開拓創(chuàng)新意識,工作推進(jìn)緩慢;有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄,不按規(guī)章制度辦事,主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策,敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在。化解矛盾和糾紛不是運(yùn)用法律和政策去調(diào)解,而是以勢壓人,以權(quán)欺人,失去群眾的信任,導(dǎo)致工作推進(jìn)愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在,造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬,難以有效貫徹落實(shí)黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的政治領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)思想認(rèn)識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍引領(lǐng)群眾共同推進(jìn)。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來,沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當(dāng)然也有一些基層干部缺乏主動學(xué)習(xí)精神,對國家政策了解不多、參悟不透,政策水平不高,使得依法依規(guī)開展說服教育不到位,而且影響凝聚民心作用,進(jìn)而失去群眾信任與擁護(hù);面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握,全憑個人主觀臆斷和猜想;服務(wù)群眾意識薄弱,對群眾的訴求無動于衷,對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠;對與群眾利益的有關(guān)的事項(xiàng)不能實(shí)行有效和合理的監(jiān)督,村務(wù)財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益;個別視野狹窄、盲目自大、保守自負(fù),工作方法守舊單一,對引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路,破解發(fā)展難題的能力不強(qiáng),習(xí)慣于沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、想當(dāng)然的解決新問題;在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準(zhǔn),引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著,使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。
    (三)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。當(dāng)前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上,目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下,大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務(wù)工,農(nóng)村普遍缺乏新生力量,大批青壯年移民導(dǎo)致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接,參差不齊人,基層農(nóng)村組織亟須有效補(bǔ)充年富力強(qiáng)又敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?;在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉,農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化,總體水平有所提升,但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報(bào)道,截至2017年底,我國有54.4萬名村黨組織書記,但大專及以上學(xué)歷僅占17.4%;抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,截至2017年底,我國農(nóng)村人口中,大專及以上學(xué)歷占比僅有13.9%。顯然,村黨組織書記這一特定群體大專及以上學(xué)歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學(xué)歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少,人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求;在干部類型結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴(yán)重化的趨勢,改革開放以來,農(nóng)村居民的大量遷徙,導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象,既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏,這嚴(yán)重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。
    (四)后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料顯示,截至2017年底,中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人,比上年末增加了2049萬人,城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高,顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致,這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國農(nóng)村各類實(shí)用人才只有1690多萬人,僅占農(nóng)村勞動力的3.3%,這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足,農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距,也導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象,后備力量青黃不接,參差不齊,選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)、支撐與引領(lǐng)帶動作用。
    三、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)提升的實(shí)踐路徑。
    (一)加強(qiáng)黨的建設(shè),提升基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色,提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力也是關(guān)鍵之一。加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的核心作用,才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力,必須從多方面入手齊頭并進(jìn)。一是強(qiáng)化對基層干部的理論教育學(xué)習(xí),深刻且積極領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,維護(hù)黨的先進(jìn)性,保持黨的純潔性;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求下的各項(xiàng)組織生活制度,提高黨員黨性和積極性。三是強(qiáng)化黨組織核心作用,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來,以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步明確農(nóng)村“兩委”職責(zé),規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序,農(nóng)村“兩委”共同組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把村級黨組織建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗組織。
    (二)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn),把其納入干部素質(zhì)提升工程,為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實(shí)基礎(chǔ),使其更好的投入到工作中,更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓(xùn)中,一要完善培訓(xùn)內(nèi)容,針對地方特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。根據(jù)地方實(shí)際,積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治覺悟,筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅(jiān)持分級分類培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際相結(jié)合,開展有針對性、實(shí)效性的專題培訓(xùn),為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進(jìn)培訓(xùn)方法,針對學(xué)員特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式。培訓(xùn)中要注重能力的提高,積極探索干部培訓(xùn)的新方法,使農(nóng)村基層干部的能力在學(xué)習(xí)中提高,素質(zhì)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng),觀念在學(xué)習(xí)中更新,技能在學(xué)習(xí)中掌握。通過形式方法多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務(wù)的能力與水平。三要加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)鍛煉,開拓學(xué)員視野。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中注重先進(jìn)典型的借鑒和引領(lǐng)作用,通過安排農(nóng)村基層干部到先進(jìn)示范村參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、幫扶掛職,讓他們在交流學(xué)習(xí)中借鑒成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開拓視野,找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進(jìn)典型的差距,切實(shí)提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。
    (三)改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學(xué)、合理、完整的干部隊(duì)伍,是農(nóng)村工作能順利實(shí)施的基本保障,更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實(shí)和推動的客觀需求。改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向,鼓勵不拘一格,大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部,要不拘一格降人才,要勇于打破條條框框,敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來,培養(yǎng)出來,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊(duì)伍各年齡段組成比例時,要合理且科學(xué)地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部,不僅注重干部“年輕化”,而且體現(xiàn)干部隊(duì)伍“老中青”模式的合理搭配,發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能,保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開展干部學(xué)歷提升工程,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。學(xué)歷提升,有助于他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進(jìn)文化的領(lǐng)航員,從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。學(xué)歷提升,提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學(xué)習(xí),讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀解決農(nóng)村實(shí)際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學(xué)歷提升,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感,認(rèn)清形勢,查清問題,明確方向,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識,增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野,優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu),堅(jiān)持依事?lián)袢?,多渠道、多領(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進(jìn)一步拓寬選人視野,突破地域、行業(yè)、身份等界限,堅(jiān)持內(nèi)選與外引結(jié)合,積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式,吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織,推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
    (四)注重人才培育,充實(shí)后備人才庫的儲備人才作為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一,必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng),必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機(jī)制,充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才儲備,為鄉(xiāng)村振興的更好實(shí)施做好充足準(zhǔn)備。做好人才的長期培養(yǎng)機(jī)制,要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實(shí)農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫,對人才實(shí)行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng),加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng),一是要堅(jiān)持科學(xué)選拔,建立科學(xué)有效的人才選拔機(jī)制,吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準(zhǔn)入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊,要善于把政治思想素質(zhì)強(qiáng),事業(yè)心強(qiáng),具有責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊(duì)伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部,從而打破地域、區(qū)位的限制,做到不拘一格選人才。二是要強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉人才機(jī)制,通過人才機(jī)制的優(yōu)化,積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學(xué)歷、崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化鍛煉等方式,不斷提升后備干部的學(xué)歷,提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、黨紀(jì)國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認(rèn)識,幫助其早日適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境,為今后工作打好夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是要做好科學(xué)合理考核,建立健全干部激勵機(jī)制。不僅要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、動態(tài)管理,常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作,還要實(shí)行動態(tài)化管理,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,保持人才合理高效的流動,始終保持后備干部隊(duì)伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理,對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實(shí)到農(nóng)村基層組織班子隊(duì)伍中,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力,為后備干部的成長搭建好舞臺,做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。
    參考文獻(xiàn)。
    [2]張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實(shí)踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究[j],中共四川省委黨校學(xué)報(bào),2018(3):61-65.
    作者:林月丹單位:清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處。
    20xx年中央一號文件日前下發(fā),這是改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件有兩個重要特點(diǎn):
    一是管全面。鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村全面的振興。以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展講得比較多,今年的文件按照黨的十九大提出的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的20個字5個方面的總要求,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都作出了全面部署。
    二是管長遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。20xx年中央一號文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是,到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
    可以看出我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視與用心,兩個重要特點(diǎn)指明了未來發(fā)展方向與目標(biāo)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話是一個有機(jī)整體,是不可分割的,應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
    第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當(dāng)嚴(yán)重,一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。振興鄉(xiāng)村,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要“富口袋”,也要“富腦袋”;第四,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策;第五,生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。
    隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),助力偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“中國,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實(shí)的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。
    鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負(fù),自覺主動肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻(xiàn)國家?!睘轫憫?yīng)領(lǐng)袖的號召,我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機(jī)會,毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。
    當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報(bào)效祖國的方式。青年強(qiáng)則國家強(qiáng),身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢想?yún)R入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國發(fā)展無私奉獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過程,是回報(bào)祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應(yīng)把個人理想與國家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會主義實(shí)踐中放飛青春夢、實(shí)現(xiàn)中國夢。
    新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應(yīng)肩負(fù)起新時代的歷史擔(dān)當(dāng),切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出自己的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇七
    美有很多種。有人更喜歡荷塘月色的靜謐之美,有人更喜歡巍峨群山的雄偉之美,有人更喜歡潺潺小溪的清澈之美。另一方面,我喜歡鄉(xiāng)村簡單而強(qiáng)烈的美。
    鄉(xiāng)村的美在于寧靜。清晨,溫暖的陽光會透過窗欞照在你的臉上,讓你感到無限輕松。歡快的小鳥會把你從睡夢中喚醒,帶給你一天的好心情?;▋阂矔蚰銖堥_笑臉,帶給你濃郁的芬芳。八點(diǎn),動物醒來,路邊的小店就開門了。早市上的各種吆喝聲讓安靜的村子熱鬧起來,來來往往的行人淳樸、淳樸、熱情。
    鄉(xiāng)村的美在于熱情。中午,陽光溫暖。勞動人民,走在回家的路上,會和每個人打招呼,不是說幾句笑話就是幾句問候?;丶液螅藗兡弥约旱娘埗自谙镒涌?,在家聊天,其樂融融。雖然不是一家人,但那爽朗的笑聲卻成了村里村民快樂的“沙龍”。如果你餓了,走進(jìn)任何一家路邊小店,店主都會熱情招呼你坐下。無論是各種面食,還是新鮮的炒野菜,都會端給你,每一樣都會讓你垂涎三尺,心癢癢。
    鄉(xiāng)村的美在于寂靜。晚上,鄉(xiāng)村沒有城市那么喧鬧和豐富多彩。躺在一塊草地上。天上有滿天的星星空,數(shù)都數(shù)不過來。如果你是一個細(xì)心的人,你一定會找到最亮的那一顆,瞬間滑過黑夜空!如果你仔細(xì)聽,河邊草地上的紡織皇后會“吱吱”地為你歌唱。那聲音,既清脆又甜美,也會讓你展開想象。當(dāng)你躺夠了,沿著寂靜的小路走到村口。在皎潔的月光下,幾個正在講故事的老人會讓你了解古老的鄉(xiāng)村和源源不斷的文化...
    鄉(xiāng)村的美,其實(shí)是平凡的,樸素的,簡單的!鄉(xiāng)村的美好在于自由平等和諧!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇八
    通過觀看《奮斗新征程-2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》,茅坪鎮(zhèn)感受到,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),邁入新的征程,賦予我們的使命是要繼續(xù)攻堅(jiān)克難、再接再厲,切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的`合力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下一步,我們以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有序銜接鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作全局,緊扣“全面建設(shè)宜居宜業(yè)的縣域副中心”目標(biāo)定位,圍繞鄉(xiāng)村振興“20字戰(zhàn)略”要求,鎮(zhèn)域按照“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,全力培育發(fā)展各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),引領(lǐng)推動種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,協(xié)調(diào)并進(jìn)。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治、設(shè)施改善六大重點(diǎn),扎實(shí)落實(shí)改革引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放發(fā)展五大舉措,持續(xù)以干克難,奮發(fā)前行,努力把茅坪全面建成以“工貿(mào)物流、文創(chuàng)制造、觀光旅游、山林經(jīng)濟(jì)”為主的綜合性城鎮(zhèn)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇九
    大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機(jī)會,與大家交流黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
    xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍(lán)田的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領(lǐng)成果,聚焦“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關(guān)鍵點(diǎn),突出黨建引領(lǐng),把準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
    xx街道始終抓牢基層組織建設(shè),建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊(duì)伍建設(shè)”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學(xué)歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學(xué)歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關(guān)注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓(xùn)5期,培訓(xùn)干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴(yán)從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實(shí)行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預(yù)備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。
    xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓(xùn)班,開展技能培訓(xùn)9次,培訓(xùn)650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟(jì)收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機(jī)制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設(shè)置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實(shí)現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),樹立文明新風(fēng)尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實(shí)地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計(jì)為群眾辦實(shí)事686件,暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
    下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步帶動村集體經(jīng)濟(jì)壯大和促進(jìn)群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
    藍(lán)圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責(zé)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍(lán)田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)xx力量!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十
    xxx:
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。我們榆坊村是典型的三弱二多一不強(qiáng)村,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施弱,集體經(jīng)濟(jì)弱,低收入人口多,社會矛盾多,基層組織力不強(qiáng)。從我到榆坊村任第一書記的第一天起,就在思考如何使榆坊村集體經(jīng)濟(jì)壯大藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為:
    致富帶頭人進(jìn)行多層次培訓(xùn),讓他們到。
    黨
    校學(xué)理論、到示范基地學(xué)技能、到先進(jìn)村學(xué)本領(lǐng)、到發(fā)達(dá)地區(qū)取真經(jīng),請。
    專家。
    到實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn),進(jìn)一步開闊眼界、尋找差距,理清思路、提升能力。
    給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),用于商業(yè)開發(fā)經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次金融方面,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)鏈條,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把榆坊村作為征信單位,納入評級授信范圍,給予信貸支持,放寬信貸利率和貸款期限,為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)融資造血。
    三是必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先是統(tǒng)一。
    思想。
    針對目前村干部不愿發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀我們找準(zhǔn)問題、研究思路引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”
    思想。
    解決畏難情緒增加主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面不斷創(chuàng)新突破。其次是嚴(yán)格考核把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入村干部考核。
    評價。
    和激勵約束機(jī)制,把集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目培育、集體資產(chǎn)保值增值、股權(quán)經(jīng)營收益等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,建立績酬相符的激勵機(jī)制,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力。最后是規(guī)范管理,強(qiáng)化集體“三資”管理,推進(jìn)村級集體“三資”管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,管好、用好、做好“三資”,確?!叭Y”安全。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十一
    各位同志們:
    大家好!
    新的金融產(chǎn)品、支付方式和融資渠道,優(yōu)化農(nóng)村市場的資源配置,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險管理水平,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障;另一方面,鄉(xiāng)村振興擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量,拓展農(nóng)村金融的市場容量,為農(nóng)村金融創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    查看振興,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化的過程中必然會出現(xiàn)新的金融需求,為滿足這些新需求,農(nóng)村金融創(chuàng)新在科技結(jié)算方式、普及程度、融資服務(wù)模式等方面都呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。
    金融的廣泛應(yīng)用,有助于為農(nóng)村。
    提供。
    成熟的金融技術(shù)和便捷的金融基礎(chǔ)設(shè)施,為今后一段時期推動農(nóng)村金融創(chuàng)新。
    提供。
    持續(xù)動力。
    二是普惠性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村金融創(chuàng)新的主要目的,是促進(jìn)適當(dāng)有效的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的推廣應(yīng)用,使其普及到整個農(nóng)村地區(qū),以可負(fù)擔(dān)的成本滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的金融需求。20xx年一號文件就明確指出,穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融改革試點(diǎn),推出更多免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品。伴隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn),農(nóng)民名下的宅基地、林地等可以通過金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資,最終激活農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求和投資需求,推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
    有效金融支持。
    四是市場導(dǎo)向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下,金融創(chuàng)新的方向是有效引入社會資本,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資,發(fā)揮市場導(dǎo)向,通過金融市場的價格機(jī)制有效調(diào)節(jié)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村主體的市場行為。市場能激發(fā)出經(jīng)濟(jì)活動參與者的創(chuàng)新熱情,不斷創(chuàng)造出新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。當(dāng)然,農(nóng)村金融創(chuàng)新也離不開政府的有力支持,但政府的工作重點(diǎn)是快速推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)相關(guān)的政策改革,最終目的還是要通過市場力量引進(jìn)符合要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和金融機(jī)構(gòu),注入社會資本,盤活農(nóng)村集體資源,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    充足的社會資本和金融資本。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)。
    黨
    的決策部署,通過創(chuàng)新助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    提供。
    持續(xù)資金保障。
    加強(qiáng)信用制度建設(shè)。信用制度是金融的基礎(chǔ),通過建立良好的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制、信用評級機(jī)制和信用增級機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革,大幅減少農(nóng)村低收入人群的金融服務(wù)成本。提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資、資產(chǎn)證券化融資等直接融資模式比例,更大程度匯聚社會資本,切實(shí)緩解“融資難”“融資貴”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共享發(fā)展和共同富裕。
    有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新。在面對疫情、自然災(zāi)害等沖擊時,農(nóng)村金融監(jiān)管應(yīng)具有包容性,在風(fēng)險可控的前提下,在信貸規(guī)模、利率定價等方面適當(dāng)降低對農(nóng)村地區(qū)的要求,支持支柱產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等盡快脫離困境,同時建立風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村保險業(yè)同其他金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險的橫向管理,推出創(chuàng)新性保險產(chǎn)品,完善特色產(chǎn)業(yè)保險、指數(shù)保險等農(nóng)業(yè)保險品種,拓展保險在災(zāi)害救助和社會風(fēng)險管理等方面的功能,提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力。加強(qiáng)巨災(zāi)保險和政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新,拓寬風(fēng)險的縱向分散渠道,降低農(nóng)村風(fēng)險管理成本,保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
    加強(qiáng)金融模式創(chuàng)新,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。大力推進(jìn)直接融資模式創(chuàng)新。充分盤活用好集體所有的閑置房屋和山林、池塘等資源,結(jié)合各地歷史人文等區(qū)域特色,積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),吸引外部資金進(jìn)入鄉(xiāng)村。大力加強(qiáng)間接融資模式的靈活轉(zhuǎn)換。緊密圍繞農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)組織的金融服務(wù)需求,培育小額信貸、保險和儲蓄相結(jié)合的金融創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成涵蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的金融資產(chǎn)服務(wù)體系,讓農(nóng)民資產(chǎn)配置具備可選擇性,激發(fā)農(nóng)民投資活力。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,提升農(nóng)村物流信息化、智能化水平,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,提高農(nóng)產(chǎn)品輸出速度和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
    穩(wěn)定的金融基礎(chǔ)條件。
    普及農(nóng)村基層金融知識教育培訓(xùn)。重視農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)。
    網(wǎng)
    點(diǎn)金融人才隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批扎根鄉(xiāng)村的金融人才隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)金融知識宣傳和金融知識培訓(xùn),提高農(nóng)民金融知識和誠信意識。在移動互聯(lián)。
    網(wǎng)
    時代,金融意識的提高能激勵農(nóng)民靈活配置資金,優(yōu)化金融投資行為和重視金融安全問題。推廣農(nóng)村普惠金融和金融技術(shù)教育,讓更多農(nóng)民更好更快地適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,提高獲得穩(wěn)定收入的能力,加快鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十二
    《奮斗新征程—2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》以“鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主線,從不同角度展現(xiàn)了全國各地采取的有交措施和取得的優(yōu)異成績。
    2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的`關(guān)鍵一年,全鎮(zhèn)上下將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新基層治理,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)鞏固銜接,為冷水鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)家居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)而不懈奮斗。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十三
    工作會議指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、生活富裕為根本,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。河南作為全國農(nóng)業(yè)大省,實(shí)現(xiàn)中原更加出彩,就要充分發(fā)揮我省“三農(nóng)”優(yōu)勢,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走出一條具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住機(jī)遇,著力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的諸多短板問題,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的各種設(shè)施,作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分,它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在嚴(yán)重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴(yán)重等問題,醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活性基礎(chǔ)設(shè)施極度缺乏,與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,重建設(shè)輕管護(hù),難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需求。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以此為抓手,加快建設(shè)和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。首先,要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。各級財(cái)政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實(shí)施的原則,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場化融資,鼓勵、引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟多元化融資渠道。其次,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題,加快電網(wǎng)改造升級和用電公共服務(wù)均等化,保障農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,全面提升農(nóng)村用電服務(wù)水平;要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時,繼續(xù)推動農(nóng)村公路向家門口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全覆蓋,提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,實(shí)施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和深度融合,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新動力。
    打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    長期以來,我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在一定程度上忽視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題,在思想重視程度、人財(cái)物投入力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及制度建設(shè)等很多方面,還存在不少短板。當(dāng)前,農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍,環(huán)境污染相對比較嚴(yán)重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒有根本改觀,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為強(qiáng)烈的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用,面源污染嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。
    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,沒有生態(tài)宜居的農(nóng)村,就會失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥,集中力量攻堅(jiān)克難,全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境,保護(hù)好農(nóng)村清新的田園風(fēng)光、獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的美麗鄉(xiāng)村,讓美麗成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,建設(shè)和完善農(nóng)村各類環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等,奠定農(nóng)村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎(chǔ)。二是加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運(yùn)用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等,全程無死角推進(jìn)清潔生產(chǎn)和加強(qiáng)污染防治,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建設(shè),注重文化傳承,塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū),打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園,讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。
    目前,我國農(nóng)村的中青年勞動力絕大部分都外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女,以及來回奔波的農(nóng)民工,他們多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營,缺少科技含量。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍也比較薄弱,存在人員嚴(yán)重不足、視野不寬、年齡老化、本領(lǐng)恐慌等問題,尤其是農(nóng)技人員數(shù)量少,能力參差不齊,復(fù)合型人才更是稀缺。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農(nóng),更加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過人才流入促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉(xiāng)村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農(nóng)民制度,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人等。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)使用機(jī)制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職制度,建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機(jī)制,以及城市科技人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。四要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十四
    同志們:
    柳州素來有“早謀劃、早部署、早行動”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),有貫徹落實(shí)上級工作部署不過夜的良好作風(fēng)。為此,市委、市政府決定在自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動電視動員大會后,就緊接著召開“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動動員大會,目的就是要第一時間貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的工作部署,盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認(rèn)識、引導(dǎo)干部接地氣,迅速在全市掀起一場整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會形成強(qiáng)大正能量。等一會,文蓀市長將對我市開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動進(jìn)行具體部署,大家一定要按照市長的部署,狠抓各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面,我就開展好這次活動,講三點(diǎn)意見:
    環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力,也是臉面、是形象。過去我們常說,家里再窮也要把自己的臉洗干凈,穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境,不僅關(guān)系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境,更關(guān)系到群眾的切身利益和社會和諧。對于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治,市委、市政府歷來高度重視,發(fā)動全市上下通過爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動,通過深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措,在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動社會文明進(jìn)步取得了明顯成效,城市的宜居度和美譽(yù)度得到快速提升,“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固,形象更加深入人心。今年,我們大力開展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動”,一個重要的目的正是要進(jìn)一步改善、改變城市的環(huán)境和形象,提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升,有利于柳州經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展,有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前,我們的城市正在開展整治“兩違”的“風(fēng)暴行動”,我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場清潔臟亂差的“清潔風(fēng)暴”。
    當(dāng)前,隨著人民生活水平的提高,群眾家里干凈整潔了,也希望自己生活的地方干凈整潔,尤其是農(nóng)民群眾,他們對搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了,更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是,現(xiàn)實(shí)與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠(yuǎn),柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當(dāng)落后,特別是臟亂差問題相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方垃圾、動物糞便在道路上時有所見;一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天;一些地方新建的房子旁邊堆滿了建筑垃圾,而且一堆就是好幾年;一些地方只顧當(dāng)前利益,亂砍濫伐,破壞生態(tài),禍害子孫后代;還有一些地方,農(nóng)民富裕了建了很多新房,但規(guī)劃雜亂無章,既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患,等等。這些問題不改善、不改變,說明我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還不到位、我們對農(nóng)村群眾疾苦的關(guān)心還不到位、我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)還缺了一塊沒做好。因此,全市各級必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是順應(yīng)廣大人民群眾過上美好生活新期待,改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”;是打造天藍(lán)、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村,鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌,建設(shè)“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”;是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣,培育文明行為,爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”的“新風(fēng)工程”;是踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,拿出扎實(shí)有效的工作措施,按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,開啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動這瓶“清潔劑”,把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈,使鄉(xiāng)村風(fēng)景美如畫、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
    開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問題,還涉及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中,我們必須求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,做到“五個結(jié)合”:
    一要堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”活動開展得好不好、快不快,一個是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的推動力,另外一個是看農(nóng)民群眾的積極性,沒有干部的'引導(dǎo),沒有農(nóng)民群眾的積極參與,一切都是紙上談兵。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動必須堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合,及時組織隊(duì)伍進(jìn)村入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的意義和內(nèi)容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,使活動開展由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。
    二要堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合。作為一項(xiàng)活動,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動到明年底就結(jié)束了,但是,全面建設(shè)一個美麗的柳州、一個清潔的鄉(xiāng)村,是一場永無止境的戰(zhàn)斗,不可能僅僅是開展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進(jìn)就可以一勞永逸的,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動只是一個開端。我們必須堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合,既要堅(jiān)持不懈地打一場集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),又要不斷完善長效管理機(jī)制,深入持久地打一場鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn),在“臨時突擊”中摸索形成“長效管理”,才能走出“抓一陣,好一點(diǎn);松一刻,壞一片”的怪圈。開展集中整治要突出清潔“三個重點(diǎn)”,即開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù),深入推進(jìn)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎(chǔ)工作,建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量,迅速收到看得見摸得著的成效。形成長效管理,一是要轉(zhuǎn)變觀念,要制定領(lǐng)導(dǎo)帶頭、包片指導(dǎo)工作責(zé)任制,將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動與為民務(wù)實(shí)清廉黨的群眾路線實(shí)踐教育活動結(jié)合起來,推動領(lǐng)導(dǎo)干部訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化;二是要建立健全投入保障機(jī)制,制定長期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機(jī)制,落實(shí)保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施及運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi),推動一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保庭院、村莊、道路、河道等點(diǎn)線面結(jié)合的保潔工作長期開展。同時要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)下得來、有成效;三是要制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾摒棄不良習(xí)慣,養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)新貌,讓“自然、樸素、清潔”始終是進(jìn)入鄉(xiāng)村后的第一感覺。
    三要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個系統(tǒng)工程,科學(xué)性、系統(tǒng)性、長期性很強(qiáng)。各項(xiàng)工作不能夠政出多門,你搞你的,我搞我的,必須要立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際,立足于長遠(yuǎn)進(jìn)行科學(xué)謀劃,避免一陣風(fēng),一刀切,一個模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),綜合治理,讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來的好處、甜頭。
    四要堅(jiān)持美化環(huán)境與促進(jìn)增收相結(jié)合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子,就算居住環(huán)境再美麗、再清潔,也沒有用,那還是披上現(xiàn)代社會外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。因此,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化,還要看經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會效益、經(jīng)濟(jì)效益上讓農(nóng)民都能嘗到甜頭,才能充分調(diào)動農(nóng)民投入、參與活動的積極性。在推進(jìn)的過程中,我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把生態(tài)富民貫穿到活動的全過程。要將活動與深入實(shí)施“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”緊密結(jié)合,通過清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源升值、生效,從而推動農(nóng)民增收,形成生活改善與收入提高雙促進(jìn),互促互動。
    五要堅(jiān)持典型帶動與全面推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前,需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多,完全依靠政府投入難以適應(yīng)工作需要,我們必須要創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持典型帶動與全面推進(jìn)相結(jié)合,在全面投入的情況下,重點(diǎn)選擇一些基礎(chǔ)設(shè)施好、群眾積極性高的村屯作為推進(jìn)“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的先進(jìn)來進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳,充分發(fā)揮出先進(jìn)典型在引路、示范、激勵等方面的作用,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推動農(nóng)民群眾與社會各界的廣泛參與。我們要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵各地根據(jù)實(shí)際情況探索不同的方式方法,并推廣這些行之有效的方法。在建設(shè)示范典型的過程中要著力建設(shè)“三類示范典型”:一是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設(shè);二是要選擇基礎(chǔ)條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水源地保護(hù)示范村建設(shè);三是要選擇基礎(chǔ)較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。
    這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時,整治“兩違”的“風(fēng)暴行動”力量不能減、勁頭不能松、焦點(diǎn)不能丟,城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動的要求和部署,重點(diǎn)開展對市區(qū)內(nèi)一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房集中區(qū)、馬路市場等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動為契機(jī),使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時間內(nèi)有一個明顯的改觀。
    開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的特色實(shí)踐,各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保工作實(shí)效。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任主體、組織實(shí)施主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為地抓好這項(xiàng)工作,及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要將工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)一步層層分解,落實(shí)到每個責(zé)任人,推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,及時幫助基層破解工作難題,確保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。
    二要部門協(xié)作。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動涉及多個部門單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)與各部門各單位的.聯(lián)系協(xié)調(diào),各單位、各部門要主動配合,按照職責(zé)分工積極開展工作,主動接受調(diào)度檢查,確?;顒拥牟渴饒?zhí)行有力、落實(shí)到位。
    三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的落實(shí)納入今明兩年各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并成立督查指導(dǎo)組,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的工作力度,定期不定期對活動開展情況進(jìn)行明察暗訪,對工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要堅(jiān)決追究責(zé)任。要發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用,對督促檢查中查出的問題,堅(jiān)決予以曝光,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,防止活動走過場。
    四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動員全社會關(guān)注和支持這項(xiàng)工作,努力為推進(jìn)美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點(diǎn)、重心下移,以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點(diǎn)對象,持續(xù)開展廣泛深入的宣傳活動,努力讓更多的人來了解、關(guān)心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動。
    同志們,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,關(guān)系民生改善,關(guān)系城市形象,任務(wù)非常艱巨、意義非常深遠(yuǎn)。全市上下務(wù)必把思想和行動高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心,振奮精神,協(xié)同作戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,努力把柳州建設(shè)成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂業(yè)的文明城市,讓每一個柳州人都為擁有柳州這個共同的美好家園而感到幸福和自豪!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十五
    年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的`第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細(xì)數(shù)xx村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設(shè)法發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
    支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)。
    創(chuàng)業(yè)。
    與村“兩委”攜手并進(jìn)帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好。
    創(chuàng)業(yè)。
    環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟(jì)千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。xx村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤xx蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá),發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策,制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,闖出xx特色。
    同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)。
    網(wǎng)
    營銷技巧培訓(xùn),更好提升發(fā)展能力。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況及下一步安排匯報(bào)如下:
    全區(qū)美好鄉(xiāng)村動員大會召開后,我鎮(zhèn)迅速行動,10月8日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動員大會,推選美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會,明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進(jìn)行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、宣傳標(biāo)語、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
    一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點(diǎn),把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn),做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
    二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設(shè)垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設(shè)無動力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
    三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮紅光勝村示范點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實(shí)施房屋改造和村內(nèi)道路建設(shè),保護(hù)好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實(shí)施綠色護(hù)坡;借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)自己的特點(diǎn),把xxx鎮(zhèn)建設(shè)成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
    整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,積極爭取上級的項(xiàng)目、資金和政策支持,對分散在各個部門的項(xiàng)目進(jìn)行整合,集中投入。建立政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里拿一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的長效機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分調(diào)動社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對南莊村的年度考核。對在實(shí)施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵表彰,美好鄉(xiāng)村建設(shè)對不能按時限要求完成各項(xiàng)工作的,要嚴(yán)肅追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保盡快取得實(shí)效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,xxx鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)、開展村莊環(huán)境整治剛剛起步,還有大量工作要做。我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè),確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),全力打造新形象。我們堅(jiān)信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)xxx鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,三年大變樣”的美好愿景!
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十七
    同志們:
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面,貢獻(xiàn)“科技”力量。
    堅(jiān)持。
    黨
    建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為駐村工作的“一號工程”,確立村。
    黨
    支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作中的引領(lǐng)作用,明確村。
    黨
    支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)同指導(dǎo),實(shí)行“雙書記”聯(lián)動推進(jìn),探索“。
    黨
    建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大。
    黨
    員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
    深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
    2020。
    年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進(jìn)行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團(tuán)隊(duì)來xx村實(shí)地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟(jì)作物,提高流轉(zhuǎn)土地的`綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)土地保值增值,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收。
    2021。
    年xx村村級集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計(jì)產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
    溫濕度自動檢測等先進(jìn)系統(tǒng),微耕機(jī)、培土機(jī)、開溝機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大科技支撐。預(yù)計(jì)。
    2022。
    年xx村集體經(jīng)濟(jì)收入能突破200萬元,帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十八
    同志們:
    大家好!
    昨天下午,我縣舉行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場對接會,縣鄉(xiāng)村振興辦與。
    中國。
    人民銀行平陽縣支行牽頭我縣10余家金融機(jī)構(gòu)與山門、順溪、南雁、鳳臥、懷溪、騰蛟、鬧村、青街等西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶上的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和有關(guān)代表進(jìn)行面對面交流對接?,F(xiàn)場,10家合作社、企業(yè)、單位與銀行簽訂授信協(xié)議意向書。
    人民銀行平陽縣支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后我縣各金融機(jī)構(gòu)將推動特色農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)房確權(quán)推進(jìn)情況,重點(diǎn)推動農(nóng)房抵押貸款增量擴(kuò)面,確保今年全縣農(nóng)房抵押貸款增量不低于。
    2000。
    萬元。
    記者從對接會上還了解到,各金融機(jī)構(gòu)將推進(jìn)民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),加大對精品農(nóng)村的金融支持,推廣光伏貸、來料加工貸等適合低收入人群的扶貧金融產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧的有機(jī)結(jié)合。圍繞全縣“百村消薄防滑五年目標(biāo)”,支持村級集體經(jīng)濟(jì)依法開發(fā)集體土地、山林、水域等資源,結(jié)合村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,開發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助提高集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。
    此外,鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展和。
    網(wǎng)
    點(diǎn)布局,組織金融人才下鄉(xiāng),深度參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會治理。提升新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù),精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、糧食生產(chǎn)大戶等金融需求,創(chuàng)新小微企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信用貸款品種,重點(diǎn)助力我縣“5個1”特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色信貸投入,積極推動綠色信貸業(yè)務(wù)向美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范帶、“月亮工程村”、特色精品村等地區(qū)傾斜,為我縣創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣。
    提供。
    金融保障。深化農(nóng)村文化金融業(yè)務(wù),積極對接我縣“農(nóng)村文化禮堂提升計(jì)劃”,探索無形資產(chǎn)、藝術(shù)品和收益權(quán)等業(yè)務(wù),支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),全面繁榮農(nóng)村文化。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十九
    時間是忠實(shí)的記錄者,也是客觀的見證者。黨的十九大報(bào)告里提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個目標(biāo),而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興,而農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的'主體,是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。從而通過產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入,才能更加完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配備,以及更多地投入生態(tài)環(huán)境治理;全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,讓農(nóng)戶走上共同富裕的道路,匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的磅礴力量。從而建設(shè)一個鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    展望未來,中國人民將歷史性地?cái)[脫絕對貧困,共同邁入全面小康,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,社會主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。一個為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨,一個以人民為堅(jiān)實(shí)根基的國家,其征途必定是星辰大海,其未來必定是其道大光。