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機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇一
按照《關(guān)于集中開展機關(guān)黨建工作調(diào)研活動的通知》(直工發(fā)[]7號)要求,xx縣統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導班子組織制訂了《xxxx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作調(diào)研計劃》,通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我xx、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責任制落實,把黨建工作擺在重要位置。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強領(lǐng)導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結(jié)合實際,及時指導年度黨建工作計劃,對黨建工作進行安排部署,明確全年黨建工作的目標和任務,為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
(二)抓學習教育,加強學習型黨組織建設。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質(zhì),又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出“xx城訊”服務品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來“求真務實、無私奉獻、團結(jié)實干”的精神進行總結(jié),提煉出以“對黨忠誠,永葆先進”為核心的黨建品牌,在全局大力實施“五個一”工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關(guān)建設的開展。
(四)抓制度建設,構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
三是加強干部廉潔自律、繳納黨費等制度建設,按期收繳黨費。黨組認真研究、細致安排,做到對黨員的教育、管理和服務的有機結(jié)合,使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化;在重大事項決策時堅持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定;認真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費收繳工作,全體黨員按時繳納黨費,黨費收繳有專人管理,及時上繳;按時上報黨內(nèi)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇二
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求,市委市直機關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進行實地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設計調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導下,市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設,增強黨組織的領(lǐng)導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認真做好基層黨組織設置、調(diào)整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領(lǐng)導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領(lǐng)導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設,廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導和老師授課,就xx黨史、當前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進行了全面系統(tǒng)的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強制度建設,精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關(guān)工作制度,把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結(jié)合,認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領(lǐng)導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀委機關(guān)黨支部等xx個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關(guān)黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學習型機關(guān)”和“學習型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機關(guān)開展了以“領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子帶頭學習、帶動學習,爭創(chuàng)學習型機關(guān)、學習型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關(guān)管理、促進作風轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農(nóng)服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。
三、有關(guān)工作意見和建議。
通過對調(diào)查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內(nèi)容新特點。一是機關(guān)黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關(guān)特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。二是機關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強機關(guān)黨員干部的危機感和學習意識。三是機關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟建設相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機關(guān)隊伍建設相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高服務效率。
(二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經(jīng)濟和社會各項工作結(jié)合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學習和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動機和效果相一致,不搞花架子。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇三
按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確??h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇四
11月上旬,根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求,我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據(jù)不同時期的形勢要求,及時充實學習內(nèi)容,組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
目前,全市工商系統(tǒng)的工作運行模式,是黨組領(lǐng)導下的行政制度管理模式,機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員,對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關(guān),抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導,機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián),工作脫節(jié),機關(guān)黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制,調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動?!拔逍蜋C關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動,創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領(lǐng)導干部和黨務工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務工作的內(nèi)在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色,更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇五
近幾年來,我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍,總量已達766家,其中規(guī)模以上60家,已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”:一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳,影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建,該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定,缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊,黨員人數(shù)多少不均,業(yè)主熱情高低不等,相關(guān)部門步調(diào)不一,都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動,工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性,黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份,不愿參加組織活動,黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先,各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設,從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導和指導;其次,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取不同的形式分類組建,不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上,具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè),一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè),按照“有利于黨組織開展活動,有利益加強黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時,選配好領(lǐng)導班子,尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性,在選拔方式上盡可能實行兼職,減輕企業(yè)負擔。
3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際,原則上以屬地管理為主,對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè),可提高管理層次,甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè),可委托業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè),可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點,按照“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護”的要求,創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系,構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面,關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織,支持員工依托工會表達自己的意志和主張,支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作,維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言,協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學、民主管理,確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時,始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時,黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢,全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢:一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動,即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設者,企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人,幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主,正確定位自己,增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢??b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢,企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢,解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高,大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干,黨組織要集中這些黨員的智慧,向企業(yè)提出合理化建議,提高企業(yè)品位,推動企業(yè)發(fā)展。
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機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇六
由《經(jīng)濟》雜志社、中國經(jīng)貿(mào)導刊雜志社、中國商報社、中華合作時報社、企業(yè)管理雜志社、中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合主辦的第五屆全國服務業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研揭曉活動4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國服務業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導以及企業(yè)自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國服務業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。
據(jù)了解,全國服務業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研活動迄今為止已成功舉辦了四屆,針對行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數(shù)展開調(diào)查,通過收集來自社會公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調(diào)查,全方位、多角度、深層次地對全國服務業(yè)企業(yè)進行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國服務業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》,主要涉及企業(yè)的服務體系、服務投訴、服務保障等。
今年,海爾集團、交通銀行、蘇寧云商集團、光大銀行、三亞鳳凰機場、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國服務業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國銀行、港華燃氣、首汽租賃、中國華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務優(yōu)秀典范企業(yè)獎。各入選單位在其行業(yè)各項服務工作中,始終堅持以人為本、服務至上,不斷開拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務標準和管理體系,受到廣大消費者、公眾的贊譽,從而贏得了公眾的信任和社會的尊敬。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇七
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有社會組織xx個,其中社會團體xx個,民辦非企業(yè)單位xx個,共有從業(yè)人員xx人(其中社會團體從業(yè)人員xx人,占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%.現(xiàn)有社會組織中,xx名以上黨員的社會組織xx個,xx名以下黨員的社會組織xx個,無黨員的社會組織xx個。目前,只有個體勞動者協(xié)會和x州中學兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已建黨組織活動開展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯(lián)合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構(gòu)過于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協(xié)會、釣魚協(xié)會等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關(guān)系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協(xié)會、書法協(xié)會;有的由職能部門主要領(lǐng)導領(lǐng)辦,如檢察官協(xié)會、消費者協(xié)會等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建,如小米協(xié)會、小雜糧協(xié)會等,建立黨支部無疑會出現(xiàn)多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導崗位上退下來的高素質(zhì)黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領(lǐng)域,全縣從業(yè)務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現(xiàn)象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議。
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響,在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期,加強和改進這一領(lǐng)域黨建工作,引導社會組織健康發(fā)展、在水城建設中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立加強新社會組織黨建工作領(lǐng)導小組,由縣委組織部牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、業(yè)務主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯(lián)合組建,或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關(guān)鍵,務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個思想素質(zhì)高、黨務經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業(yè)務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構(gòu)管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇八
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農(nóng)村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇九
為進一步推進社區(qū)建設,完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務水平,根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排,3月中旬,區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設與民生專業(yè)代表組代表,對我區(qū)社區(qū)建設工作情況進行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報,進行了座談和交流,實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設工作,針對轄區(qū)實際,不斷出臺新政策,實踐新機制,推行“四社”聯(lián)動,創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎建設不斷增強,為社區(qū)建設健康發(fā)展搭建了良好平臺,先后榮獲全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)、全國社會組織建設創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽稱號。
(一)加大財政投入,社區(qū)建設服務體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務用房。目前,全區(qū)135個社區(qū),平均每個社區(qū)各類用房面積達到1000余平方米,每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務中心,社區(qū)辦公服務用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標準,社區(qū)辦公服務環(huán)境有了很大改善。同時,依托社區(qū)服務中心,不斷整合社區(qū)資源,擴大社區(qū)服務領(lǐng)域,提高社區(qū)服務功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務機構(gòu)和項目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務為一體的便民利民服務體系,社區(qū)建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設服務水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場,為公益性社會組織提供了成長支持的服務平臺,為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務。利用網(wǎng)站、手機軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺,向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務,滿足了小區(qū)居民的多元化服務需求。在此基礎上,探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式,健全完善了各項服務體制和工作機制,為“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎。
(三)加強隊伍建設,社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機,選拔了一批學歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學歷的超過300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設,面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式,開展社區(qū)志愿服務活動,在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設中做了大量工作,取得了一定的成績,但也要清醒地認識到,社區(qū)建設在推進過程中,還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設管理機制還沒有完全理順,工作合力有待加強。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面,相關(guān)部門都是社區(qū)建設的協(xié)調(diào)單位,但在實際工作中,一些部門對社區(qū)建設的認識還不到位,把社區(qū)當作自己的行政下屬機構(gòu),布置任務多,協(xié)調(diào)解決問題少,作用發(fā)揮不夠,還沒有真正形成一個分工明確,運轉(zhuǎn)靈活的運行機制,社區(qū)建設僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進,還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃有些還不夠合理,基礎設施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入,改擴建了一批社區(qū)辦公服務用房,但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務的需求。社區(qū)為民服務資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動的多數(shù)是老年人,功能尚需進一步利用。有的社區(qū)基礎設施管理缺位,部分服務用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒有發(fā)揮應有的作用。
(三)社會組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段,起點較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務水平不高等問題,提供的服務項目有限,在項目運作上僅停留在公益活動中,還不具備自我造血功能,參與社會管理和服務的經(jīng)驗手段單一,項目運作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務需求。
(四)社區(qū)自治意識有待加強,居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對社區(qū)存在模糊認識,對社區(qū)的認同感、歸屬感不夠強,社區(qū)意識比較淡薄,參與社區(qū)建設的積極性不夠高,沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設不規(guī)范,駐社區(qū)單位對社區(qū)建設的重要意義認識不夠,參與社區(qū)建設的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強,自治功能較為薄弱。
三、幾點建議。
針對我區(qū)社區(qū)建設方面存在的問題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設管理機制,增強部門工作合力。一是要切實加強社區(qū)建設的領(lǐng)導。充分發(fā)揮社區(qū)建設指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導,民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設領(lǐng)導體制和運行機制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設管理機制,制定出臺一系列指導性文件和配套政策,加強頂層設計,推動社區(qū)治理和服務依法推進,實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強部門分工協(xié)作,形成社區(qū)建設整體合力,通過扎實有效的工作,認真做好“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十
(二)著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,不斷加強行政文化建設。機關(guān)作風的養(yǎng)成離不開機關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴肅辦公紀律改進機關(guān)作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關(guān)作風。,明確以“轉(zhuǎn)變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關(guān)作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關(guān)黨支部書記、紀委書記和市級機關(guān)處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關(guān)作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關(guān)作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關(guān)作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關(guān)文化建設相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機關(guān)干部的文化參與和文化認同結(jié)合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機關(guān)文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關(guān)文化活動,不僅是機關(guān)精神文明建設的有效載體,更是塑造機關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機關(guān)文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關(guān)特點的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關(guān)文化”――市級機關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據(jù)黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團隊建設,培育機關(guān)文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關(guān)文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關(guān)文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關(guān)文化建設的重要力量。市級機關(guān)工會工委積極參與職工素質(zhì)工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關(guān)懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關(guān)氛圍。
五、堅持以提高機關(guān)文化建設科學化水平為目標,著力構(gòu)建推進機關(guān)文化建設工作機制。
堅持把機關(guān)文化建設有效融入機關(guān)黨建的各項工作,統(tǒng)籌機關(guān)文化建設與機關(guān)中心工作、機關(guān)黨組織建設和黨員隊伍建設的關(guān)系,建立健全推進機關(guān)文化建設工作機制,不斷提高機關(guān)黨建的科學化水平。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實機關(guān)文化建設的責任。有力的組織領(lǐng)導是機關(guān)文化建設順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關(guān)文化建設,切實加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關(guān)文化建設的自覺性,切實擔負起機關(guān)文化建設的政治責任。市政協(xié)機關(guān)、市財政局、市稅務局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關(guān)文化建設中存在的問題,確保機關(guān)文化建設工作有序推進,領(lǐng)導干部帶頭參與,機關(guān)黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機關(guān)文化建設的目標。加強機關(guān)文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關(guān)文化建設的基本現(xiàn)狀進行調(diào)查研究的基礎上,制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關(guān)文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關(guān)文化建設新格局。20,工委舉辦了機關(guān)文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關(guān)文化建設發(fā)展思路,提高抓機關(guān)文化建設的能力和水平。各單位把機關(guān)文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關(guān)文化建設的方向。
(三)完善保障機制,明確機關(guān)文化建設的措施。健全的保障機制是機關(guān)文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經(jīng)費投入,明確具體保障措施,為機關(guān)文化建設提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡學習室、運動場地等機關(guān)文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關(guān)文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關(guān)文化活動提供有力的保障。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十一
當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十二
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強領(lǐng)導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結(jié)合實際,及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質(zhì),又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結(jié)實干"的精神進行總結(jié),提煉出以"對黨忠誠,永葆先進"為核心的黨建品牌,在全局大力實施"五個一"工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關(guān)建設的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
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新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對機關(guān)黨建工作進行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引,機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實”,制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看,很多機關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現(xiàn),學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉(zhuǎn)正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調(diào)查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調(diào)整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向?qū)!⒓媛汓h務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力,完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確?!叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上,機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統(tǒng)一制定,用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員,經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導下,在局黨組的指導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揚求實創(chuàng)新精神,不斷加強自身建設,履行職責的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設,為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學習。組織并督導各支部結(jié)合林業(yè)工作任務,積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法,將分類指導與分層施教、領(lǐng)導輔導與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強教育的針對性和實效性。完善學習制度,有計劃地合理安排黨員的集體學習,保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天,黨組織學習力不斷增強,廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試,促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學發(fā)展,奮力實現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力素質(zhì),促進解決制約科學發(fā)展的重點問題,構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標準,找準了工作落腳點,促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度,進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理,指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動,為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活,落實基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會,并進行了研討,加深了對黨建工作制度的理解,提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進行了培訓,近兩年來共培訓了11名人員,培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預備黨員5名,通過了2名預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展“學習型機關(guān)”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據(jù)活動要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設,制定活動方案和措施,加強領(lǐng)導,精心組織,嚴格落實創(chuàng)爭責任,強化考評獎勵,深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作,共評選出了88名文明職工,14個文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關(guān)黨委結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育,增強黨性修養(yǎng),提高道德風尚,筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督,切實保障黨員民主權(quán)利。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚民主,積極推進黨務公開,接收新黨員前進行了公示。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀,聯(lián)系工作實際明確民主生活會主題內(nèi)容,召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境組織機構(gòu),加大監(jiān)察力度,對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務,加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強信訪領(lǐng)導,暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來,紀檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級上訪現(xiàn)象。
堅持深入基層,聯(lián)系群眾,服務困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實加大對困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,局領(lǐng)導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會,以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設成績,展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結(jié)協(xié)作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒樱⒔M織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關(guān)系教育入手,把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來,從活動載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動,提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動,提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設和生態(tài)文化建設的認識,進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性,增強了推進林業(yè)生態(tài)建設的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會,報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動,同時積極組織人員參加市六運會,參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學習實踐活動,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動,為推進全市林業(yè)生態(tài)建設和推動全市項目年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制,進一步加強基層組織建設。結(jié)合林業(yè)工作實際,進一步完善和強化黨建工作機制,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度,扎實推進機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛護黨員,幫助黨員解決實際困難。重視和關(guān)心機關(guān)老干部支部工作,積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針,嚴肅查處各種違紀違法的案件,保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作,在努力打造和諧機關(guān)建設上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領(lǐng)導,認真指導幫助開展工作,充分調(diào)動和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機關(guān)群眾文化娛樂活動,不斷活躍機關(guān)文化生活,營造健康向上的機關(guān)文化氛圍。
(五)進一步加強機關(guān)黨委自身建設,在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關(guān)黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責,加大目標管理責任制落實力度,進一步實現(xiàn)目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務干部隊伍建設,運用多種形式加強對黨務干部的培訓,提高黨務工作能力,不斷適應新的形勢和任務。
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直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網(wǎng)絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動。縣直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面??h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關(guān)黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學習,增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài),不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關(guān)文化建設,開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設,開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十三
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按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確??h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機關(guān)黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關(guān)行使領(lǐng)導職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
市財政局機關(guān)黨委共有黨員114人,有5個機關(guān)黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關(guān)各級黨組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經(jīng)濟建設為中心,以加強和改進機關(guān)作風建設為重點,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關(guān)黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導干部民主生活會的各項工作。
4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構(gòu)建和諧機關(guān)。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明機關(guān)標兵以及“五型”機關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
長期以來,機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關(guān)黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關(guān)。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
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蘇州市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導下,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,切實加強機關(guān)黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導班子進行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機關(guān)黨工委主動適應形勢,積極配合機構(gòu)改革,調(diào)整機關(guān)黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導班子,確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關(guān)機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確?;鶎狱h務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務工作水平。與機關(guān)黨組織建設的加強不協(xié)調(diào)的是,機關(guān)黨組織應有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務,機關(guān)黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領(lǐng)導干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機關(guān)黨建工作務實的少,敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關(guān)里,指導實際上變成了領(lǐng)導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化?,F(xiàn)在機關(guān)的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關(guān)的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關(guān)黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關(guān)工委按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。,機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規(guī)定的要求。年初,機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查,結(jié)果表明,機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一,用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強,但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設工作中,負有加強機關(guān)黨風廉政建設的工作職責。因此,機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發(fā),主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關(guān)黨風廉政建設和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責的過程中,機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責,往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進,但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻,建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用,機關(guān)形象有所改善,機關(guān)干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務工作者甚至反應,有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議。
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責任制,將機關(guān)的黨務工作狀況納入對黨組領(lǐng)導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關(guān)形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務工作的過程中,要處理好業(yè)務與黨務的關(guān)系,圍繞業(yè)務抓黨務,抓好黨務促業(yè)務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機關(guān)各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領(lǐng)會黨的各項。
規(guī)章制度。
增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務的思想糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記應列席本部門領(lǐng)導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導人選時要按照中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(guān)(監(jiān)察)部門和機關(guān)黨組織的意見以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強協(xié)調(diào)機制建設及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十四
為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設,加強機關(guān)和委屬單位的管理,切實改進工作作風,提高工作效率,增強服務意識,按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,貫徹落實黨的大和屆中全會精神,認真踐行科學發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍為目標,以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體,組織和引導廣大黨員干部圍繞中心,服務中心,積極開展自我教育、自我服務、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務實、文明的干部職工隊伍,為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標。
以構(gòu)建學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)為目標,在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步,在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點,整體推進,上下互動,搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機關(guān)力爭通過市級文明機關(guān)復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際,積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導班子活動。要以提高素質(zhì),改進作風和增強團結(jié)為重點,積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結(jié)好、紀律好、作風好、政績好)領(lǐng)導班子,通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式,把領(lǐng)導班子建設成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體;建設成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范;建設成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設成為堅持三個文明建設一起抓,重視精神文明建設投入,扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設成為團結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務的模范。不斷提高領(lǐng)導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育,鼓勵和提倡干部職工積極學習現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識,使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎上,追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來,教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風廉政和機關(guān)作風建設。通過組織黨員干部認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實推進機關(guān)廉政文化建設活動,增強廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設責任制,通過簽訂廉政建設目標責任書,抓好《建立健全懲治和預防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究,促進機關(guān)作風不斷適應貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求,執(zhí)著進取;樹正氣,嚴于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務實創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭先恐后的氛圍,不斷增強黨員干部服務大局、服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的意識,努力塑造科學、務實、創(chuàng)新、高效的機關(guān)良好形象。
5、加強機關(guān)環(huán)境建設。重視對機關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實現(xiàn)機關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設節(jié)約型機關(guān),實現(xiàn)無重大責任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中,與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議,制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》,組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動,及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎上,向市直機關(guān)工委報送參評材料,參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式,對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓,提高干部職工的思想及科學文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事,組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動,進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動,如球類、登山等活動,營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,促進機關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導,紀委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,同志任組長,、同志為副組長,委領(lǐng)導和各處室負責人為領(lǐng)導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關(guān)黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎性工作,是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務工作結(jié)合起來,與機關(guān)(單位)建設結(jié)合起來,將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點,講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際,有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動,把重點放在改進工作作風,增強服務意識,提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作,建設學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十五
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前,行政權(quán)、收費權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇一
按照《關(guān)于集中開展機關(guān)黨建工作調(diào)研活動的通知》(直工發(fā)[]7號)要求,xx縣統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導班子組織制訂了《xxxx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作調(diào)研計劃》,通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我xx、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
(一)抓責任制落實,把黨建工作擺在重要位置。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強領(lǐng)導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結(jié)合實際,及時指導年度黨建工作計劃,對黨建工作進行安排部署,明確全年黨建工作的目標和任務,為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
(二)抓學習教育,加強學習型黨組織建設。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質(zhì),又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出“xx城訊”服務品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來“求真務實、無私奉獻、團結(jié)實干”的精神進行總結(jié),提煉出以“對黨忠誠,永葆先進”為核心的黨建品牌,在全局大力實施“五個一”工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關(guān)建設的開展。
(四)抓制度建設,構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
三是加強干部廉潔自律、繳納黨費等制度建設,按期收繳黨費。黨組認真研究、細致安排,做到對黨員的教育、管理和服務的有機結(jié)合,使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化;在重大事項決策時堅持民主集中制原則,經(jīng)集體討論研究決定;認真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費收繳工作,全體黨員按時繳納黨費,黨費收繳有專人管理,及時上繳;按時上報黨內(nèi)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇二
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》要求,市委市直機關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機關(guān)單位中抽取部分單位開展了集中督查調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、督查調(diào)研開展情況。
市委市直機關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動的實施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機關(guān)武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現(xiàn)場等方式,進行實地督查調(diào)研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調(diào)查。設計調(diào)查問卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調(diào)查,通過匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關(guān)黨建調(diào)查問卷30份。
市委市直機關(guān)工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導下,市直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設,增強黨組織的領(lǐng)導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認真做好基層黨組織設置、調(diào)整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領(lǐng)導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領(lǐng)導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關(guān)建設,廣泛開展適合機關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內(nèi)容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導和老師授課,就xx黨史、當前國內(nèi)外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內(nèi)容進行了全面系統(tǒng)的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強制度建設,精心打造高績效和諧機關(guān)。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關(guān)工作制度,把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關(guān)。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關(guān)各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結(jié)合,認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領(lǐng)導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機關(guān)優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀委機關(guān)黨支部等xx個基層黨組織“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關(guān)黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學習型機關(guān)”和“學習型黨組織”活動相結(jié)合。在市直機關(guān)開展了以“領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子帶頭學習、帶動學習,爭創(chuàng)學習型機關(guān)、學習型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內(nèi)在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關(guān)管理、促進作風轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關(guān)黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調(diào)處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農(nóng)服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。
三、有關(guān)工作意見和建議。
通過對調(diào)查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內(nèi)容新特點。一是機關(guān)黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關(guān)特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。二是機關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強機關(guān)黨員干部的危機感和學習意識。三是機關(guān)黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟建設相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機關(guān)隊伍建設相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高服務效率。
(二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經(jīng)濟和社會各項工作結(jié)合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想,根據(jù)不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學習和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現(xiàn)場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動機和效果相一致,不搞花架子。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇三
按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確??h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇四
11月上旬,根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求,我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據(jù)不同時期的形勢要求,及時充實學習內(nèi)容,組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
目前,全市工商系統(tǒng)的工作運行模式,是黨組領(lǐng)導下的行政制度管理模式,機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員,對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關(guān),抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導,機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián),工作脫節(jié),機關(guān)黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制,調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動?!拔逍蜋C關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動,創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內(nèi)涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領(lǐng)導干部和黨務工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務工作的內(nèi)在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色,更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇五
近幾年來,我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍,總量已達766家,其中規(guī)模以上60家,已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”:一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳,影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建,該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定,缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊,黨員人數(shù)多少不均,業(yè)主熱情高低不等,相關(guān)部門步調(diào)不一,都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動,工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性,黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份,不愿參加組織活動,黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先,各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設,從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導和指導;其次,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取不同的形式分類組建,不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上,具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè),一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè),按照“有利于黨組織開展活動,有利益加強黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時,選配好領(lǐng)導班子,尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性,在選拔方式上盡可能實行兼職,減輕企業(yè)負擔。
3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際,原則上以屬地管理為主,對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè),可提高管理層次,甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè),可委托業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè),可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點,按照“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護”的要求,創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系,構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面,關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織,支持員工依托工會表達自己的意志和主張,支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作,維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言,協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學、民主管理,確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時,始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時,黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢,全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢:一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動,即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設者,企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人,幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主,正確定位自己,增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢??b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢,企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢,解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高,大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干,黨組織要集中這些黨員的智慧,向企業(yè)提出合理化建議,提高企業(yè)品位,推動企業(yè)發(fā)展。
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機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇六
由《經(jīng)濟》雜志社、中國經(jīng)貿(mào)導刊雜志社、中國商報社、中華合作時報社、企業(yè)管理雜志社、中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合主辦的第五屆全國服務業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研揭曉活動4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國服務業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導以及企業(yè)自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國服務業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。
據(jù)了解,全國服務業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項調(diào)研活動迄今為止已成功舉辦了四屆,針對行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數(shù)展開調(diào)查,通過收集來自社會公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調(diào)查,全方位、多角度、深層次地對全國服務業(yè)企業(yè)進行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國服務業(yè)企業(yè)專項調(diào)研報告》,主要涉及企業(yè)的服務體系、服務投訴、服務保障等。
今年,海爾集團、交通銀行、蘇寧云商集團、光大銀行、三亞鳳凰機場、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國服務業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國銀行、港華燃氣、首汽租賃、中國華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務優(yōu)秀典范企業(yè)獎。各入選單位在其行業(yè)各項服務工作中,始終堅持以人為本、服務至上,不斷開拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務標準和管理體系,受到廣大消費者、公眾的贊譽,從而贏得了公眾的信任和社會的尊敬。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇七
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有社會組織xx個,其中社會團體xx個,民辦非企業(yè)單位xx個,共有從業(yè)人員xx人(其中社會團體從業(yè)人員xx人,占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%.現(xiàn)有社會組織中,xx名以上黨員的社會組織xx個,xx名以下黨員的社會組織xx個,無黨員的社會組織xx個。目前,只有個體勞動者協(xié)會和x州中學兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已建黨組織活動開展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯(lián)合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構(gòu)過于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協(xié)會、釣魚協(xié)會等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關(guān)系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協(xié)會、書法協(xié)會;有的由職能部門主要領(lǐng)導領(lǐng)辦,如檢察官協(xié)會、消費者協(xié)會等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建,如小米協(xié)會、小雜糧協(xié)會等,建立黨支部無疑會出現(xiàn)多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導崗位上退下來的高素質(zhì)黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領(lǐng)域,全縣從業(yè)務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現(xiàn)象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議。
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響,在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期,加強和改進這一領(lǐng)域黨建工作,引導社會組織健康發(fā)展、在水城建設中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立加強新社會組織黨建工作領(lǐng)導小組,由縣委組織部牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、業(yè)務主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯(lián)合組建,或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關(guān)鍵,務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個思想素質(zhì)高、黨務經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業(yè)務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構(gòu)管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇八
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3篇3篇(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20**年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20**年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農(nóng)村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇九
為進一步推進社區(qū)建設,完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務水平,根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排,3月中旬,區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設與民生專業(yè)代表組代表,對我區(qū)社區(qū)建設工作情況進行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報,進行了座談和交流,實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設工作,針對轄區(qū)實際,不斷出臺新政策,實踐新機制,推行“四社”聯(lián)動,創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎建設不斷增強,為社區(qū)建設健康發(fā)展搭建了良好平臺,先后榮獲全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)、全國社會組織建設創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽稱號。
(一)加大財政投入,社區(qū)建設服務體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務用房。目前,全區(qū)135個社區(qū),平均每個社區(qū)各類用房面積達到1000余平方米,每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務中心,社區(qū)辦公服務用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標準,社區(qū)辦公服務環(huán)境有了很大改善。同時,依托社區(qū)服務中心,不斷整合社區(qū)資源,擴大社區(qū)服務領(lǐng)域,提高社區(qū)服務功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務機構(gòu)和項目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務為一體的便民利民服務體系,社區(qū)建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設服務水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場,為公益性社會組織提供了成長支持的服務平臺,為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務。利用網(wǎng)站、手機軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺,向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務,滿足了小區(qū)居民的多元化服務需求。在此基礎上,探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式,健全完善了各項服務體制和工作機制,為“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎。
(三)加強隊伍建設,社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機,選拔了一批學歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學歷的超過300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設,面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式,開展社區(qū)志愿服務活動,在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設中做了大量工作,取得了一定的成績,但也要清醒地認識到,社區(qū)建設在推進過程中,還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設管理機制還沒有完全理順,工作合力有待加強。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面,相關(guān)部門都是社區(qū)建設的協(xié)調(diào)單位,但在實際工作中,一些部門對社區(qū)建設的認識還不到位,把社區(qū)當作自己的行政下屬機構(gòu),布置任務多,協(xié)調(diào)解決問題少,作用發(fā)揮不夠,還沒有真正形成一個分工明確,運轉(zhuǎn)靈活的運行機制,社區(qū)建設僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進,還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃有些還不夠合理,基礎設施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入,改擴建了一批社區(qū)辦公服務用房,但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務的需求。社區(qū)為民服務資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動的多數(shù)是老年人,功能尚需進一步利用。有的社區(qū)基礎設施管理缺位,部分服務用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒有發(fā)揮應有的作用。
(三)社會組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段,起點較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務水平不高等問題,提供的服務項目有限,在項目運作上僅停留在公益活動中,還不具備自我造血功能,參與社會管理和服務的經(jīng)驗手段單一,項目運作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務需求。
(四)社區(qū)自治意識有待加強,居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對社區(qū)存在模糊認識,對社區(qū)的認同感、歸屬感不夠強,社區(qū)意識比較淡薄,參與社區(qū)建設的積極性不夠高,沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設不規(guī)范,駐社區(qū)單位對社區(qū)建設的重要意義認識不夠,參與社區(qū)建設的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強,自治功能較為薄弱。
三、幾點建議。
針對我區(qū)社區(qū)建設方面存在的問題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設管理機制,增強部門工作合力。一是要切實加強社區(qū)建設的領(lǐng)導。充分發(fā)揮社區(qū)建設指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導,民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設領(lǐng)導體制和運行機制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設管理機制,制定出臺一系列指導性文件和配套政策,加強頂層設計,推動社區(qū)治理和服務依法推進,實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強部門分工協(xié)作,形成社區(qū)建設整體合力,通過扎實有效的工作,認真做好“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十
(二)著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,不斷加強行政文化建設。機關(guān)作風的養(yǎng)成離不開機關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開展嚴肅辦公紀律改進機關(guān)作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關(guān)作風。,明確以“轉(zhuǎn)變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關(guān)作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關(guān)黨支部書記、紀委書記和市級機關(guān)處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關(guān)作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關(guān)作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關(guān)作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關(guān)文化建設相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機關(guān)干部的文化參與和文化認同結(jié)合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關(guān)干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機關(guān)文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關(guān)文化活動,不僅是機關(guān)精神文明建設的有效載體,更是塑造機關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機關(guān)文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關(guān)特點的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關(guān)文化”――市級機關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據(jù)黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團隊建設,培育機關(guān)文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關(guān)文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關(guān)文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關(guān)文化建設的重要力量。市級機關(guān)工會工委積極參與職工素質(zhì)工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關(guān)懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關(guān)氛圍。
五、堅持以提高機關(guān)文化建設科學化水平為目標,著力構(gòu)建推進機關(guān)文化建設工作機制。
堅持把機關(guān)文化建設有效融入機關(guān)黨建的各項工作,統(tǒng)籌機關(guān)文化建設與機關(guān)中心工作、機關(guān)黨組織建設和黨員隊伍建設的關(guān)系,建立健全推進機關(guān)文化建設工作機制,不斷提高機關(guān)黨建的科學化水平。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實機關(guān)文化建設的責任。有力的組織領(lǐng)導是機關(guān)文化建設順利開展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關(guān)文化建設,切實加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關(guān)文化建設的自覺性,切實擔負起機關(guān)文化建設的政治責任。市政協(xié)機關(guān)、市財政局、市稅務局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關(guān)文化建設中存在的問題,確保機關(guān)文化建設工作有序推進,領(lǐng)導干部帶頭參與,機關(guān)黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機關(guān)文化建設的目標。加強機關(guān)文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關(guān)文化建設的基本現(xiàn)狀進行調(diào)查研究的基礎上,制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關(guān)文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關(guān)文化建設新格局。20,工委舉辦了機關(guān)文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關(guān)文化建設發(fā)展思路,提高抓機關(guān)文化建設的能力和水平。各單位把機關(guān)文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關(guān)文化建設的方向。
(三)完善保障機制,明確機關(guān)文化建設的措施。健全的保障機制是機關(guān)文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經(jīng)費投入,明確具體保障措施,為機關(guān)文化建設提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡學習室、運動場地等機關(guān)文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關(guān)文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關(guān)文化活動提供有力的保障。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十一
當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十二
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實加強領(lǐng)導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結(jié)合實際,及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質(zhì),又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結(jié)實干"的精神進行總結(jié),提煉出以"對黨忠誠,永葆先進"為核心的黨建品牌,在全局大力實施"五個一"工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關(guān)建設的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
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新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷,對機關(guān)黨建工作進行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引,機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實”,制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看,很多機關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現(xiàn),學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉(zhuǎn)正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調(diào)查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調(diào)整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向?qū)!⒓媛汓h務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力,完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確?!叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上,機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統(tǒng)一制定,用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員,經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導下,在局黨組的指導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揚求實創(chuàng)新精神,不斷加強自身建設,履行職責的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設,為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學習。組織并督導各支部結(jié)合林業(yè)工作任務,積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法,將分類指導與分層施教、領(lǐng)導輔導與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強教育的針對性和實效性。完善學習制度,有計劃地合理安排黨員的集體學習,保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天,黨組織學習力不斷增強,廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試,促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學發(fā)展,奮力實現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力素質(zhì),促進解決制約科學發(fā)展的重點問題,構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標準,找準了工作落腳點,促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度,進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理,指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動,為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活,落實基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會,并進行了研討,加深了對黨建工作制度的理解,提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進行了培訓,近兩年來共培訓了11名人員,培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預備黨員5名,通過了2名預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展“學習型機關(guān)”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據(jù)活動要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設,制定活動方案和措施,加強領(lǐng)導,精心組織,嚴格落實創(chuàng)爭責任,強化考評獎勵,深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作,共評選出了88名文明職工,14個文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關(guān)黨委結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育,增強黨性修養(yǎng),提高道德風尚,筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督,切實保障黨員民主權(quán)利。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚民主,積極推進黨務公開,接收新黨員前進行了公示。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀,聯(lián)系工作實際明確民主生活會主題內(nèi)容,召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境組織機構(gòu),加大監(jiān)察力度,對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務,加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強信訪領(lǐng)導,暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來,紀檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級上訪現(xiàn)象。
堅持深入基層,聯(lián)系群眾,服務困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實加大對困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,局領(lǐng)導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會,以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設成績,展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結(jié)協(xié)作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒樱⒔M織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關(guān)系教育入手,把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來,從活動載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動,提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動,提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設和生態(tài)文化建設的認識,進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性,增強了推進林業(yè)生態(tài)建設的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會,報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動,同時積極組織人員參加市六運會,參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學習實踐活動,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動,為推進全市林業(yè)生態(tài)建設和推動全市項目年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制,進一步加強基層組織建設。結(jié)合林業(yè)工作實際,進一步完善和強化黨建工作機制,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度,扎實推進機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛護黨員,幫助黨員解決實際困難。重視和關(guān)心機關(guān)老干部支部工作,積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針,嚴肅查處各種違紀違法的案件,保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作,在努力打造和諧機關(guān)建設上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領(lǐng)導,認真指導幫助開展工作,充分調(diào)動和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機關(guān)群眾文化娛樂活動,不斷活躍機關(guān)文化生活,營造健康向上的機關(guān)文化氛圍。
(五)進一步加強機關(guān)黨委自身建設,在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關(guān)黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責,加大目標管理責任制落實力度,進一步實現(xiàn)目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務干部隊伍建設,運用多種形式加強對黨務干部的培訓,提高黨務工作能力,不斷適應新的形勢和任務。
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直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網(wǎng)絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動。縣直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面??h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關(guān)黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學習,增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài),不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關(guān)文化建設,開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設,開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確??h直機關(guān)各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強化機關(guān)黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機關(guān)黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關(guān)行使領(lǐng)導職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
市財政局機關(guān)黨委共有黨員114人,有5個機關(guān)黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關(guān)各級黨組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經(jīng)濟建設為中心,以加強和改進機關(guān)作風建設為重點,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關(guān)黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開承諾、領(lǐng)導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會。黨內(nèi)各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導干部民主生活會的各項工作。
4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構(gòu)建和諧機關(guān)。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明機關(guān)標兵以及“五型”機關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
長期以來,機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法,機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關(guān)黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財政形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關(guān)。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
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蘇州市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導下,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,切實加強機關(guān)黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導班子進行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機關(guān)黨工委主動適應形勢,積極配合機構(gòu)改革,調(diào)整機關(guān)黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導班子,確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關(guān)機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確?;鶎狱h務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務工作水平。與機關(guān)黨組織建設的加強不協(xié)調(diào)的是,機關(guān)黨組織應有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務,機關(guān)黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領(lǐng)導干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機關(guān)黨建工作務實的少,敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關(guān)里,指導實際上變成了領(lǐng)導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化?,F(xiàn)在機關(guān)的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關(guān)的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關(guān)黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關(guān)工委按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。,機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規(guī)定的要求。年初,機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查,結(jié)果表明,機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一,用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強,但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設工作中,負有加強機關(guān)黨風廉政建設的工作職責。因此,機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發(fā),主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關(guān)黨風廉政建設和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責的過程中,機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責,往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進,但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻,建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用,機關(guān)形象有所改善,機關(guān)干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務工作者甚至反應,有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議。
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責任制,將機關(guān)的黨務工作狀況納入對黨組領(lǐng)導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關(guān)形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務工作的過程中,要處理好業(yè)務與黨務的關(guān)系,圍繞業(yè)務抓黨務,抓好黨務促業(yè)務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機關(guān)各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領(lǐng)會黨的各項。
規(guī)章制度。
增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務的思想糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記應列席本部門領(lǐng)導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導人選時要按照中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(guān)(監(jiān)察)部門和機關(guān)黨組織的意見以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系加強協(xié)調(diào)機制建設及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十四
為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設,加強機關(guān)和委屬單位的管理,切實改進工作作風,提高工作效率,增強服務意識,按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,貫徹落實黨的大和屆中全會精神,認真踐行科學發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍為目標,以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體,組織和引導廣大黨員干部圍繞中心,服務中心,積極開展自我教育、自我服務、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務實、文明的干部職工隊伍,為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標。
以構(gòu)建學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)為目標,在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步,在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點,整體推進,上下互動,搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機關(guān)力爭通過市級文明機關(guān)復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際,積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導班子活動。要以提高素質(zhì),改進作風和增強團結(jié)為重點,積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結(jié)好、紀律好、作風好、政績好)領(lǐng)導班子,通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式,把領(lǐng)導班子建設成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體;建設成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范;建設成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設成為堅持三個文明建設一起抓,重視精神文明建設投入,扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設成為團結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務的模范。不斷提高領(lǐng)導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育,鼓勵和提倡干部職工積極學習現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識,使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎上,追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來,教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風廉政和機關(guān)作風建設。通過組織黨員干部認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實推進機關(guān)廉政文化建設活動,增強廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設責任制,通過簽訂廉政建設目標責任書,抓好《建立健全懲治和預防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究,促進機關(guān)作風不斷適應貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求,執(zhí)著進取;樹正氣,嚴于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務實創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭先恐后的氛圍,不斷增強黨員干部服務大局、服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的意識,努力塑造科學、務實、創(chuàng)新、高效的機關(guān)良好形象。
5、加強機關(guān)環(huán)境建設。重視對機關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實現(xiàn)機關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設節(jié)約型機關(guān),實現(xiàn)無重大責任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中,與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議,制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》,組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動,及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎上,向市直機關(guān)工委報送參評材料,參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式,對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓,提高干部職工的思想及科學文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事,組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動,進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動,如球類、登山等活動,營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,促進機關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導,紀委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,同志任組長,、同志為副組長,委領(lǐng)導和各處室負責人為領(lǐng)導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關(guān)黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎性工作,是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務工作結(jié)合起來,與機關(guān)(單位)建設結(jié)合起來,將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點,講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際,有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動,把重點放在改進工作作風,增強服務意識,提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作,建設學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。
機關(guān)后勤工作調(diào)研報告篇十五
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前,行政權(quán)、收費權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

