5.方案的可行性是衡量其優(yōu)劣的重要標準，需要依據(jù)實際情況進行論證和評估。"那么如何制定一個好的方案呢？" "首先，我們需要明確問題的性質(zhì)和目標。" "其次，進行充分的調(diào)研和分析，了解問題的背景和相關因素。" "然后，梳理問題的關鍵點和重點，找到解決方案的關鍵。" "接下來，制定可行的步驟和行動計劃，確保實施起來不會遇到太大的障礙。" "在制定方案的過程中，我們要充分發(fā)揮團隊成員的智慧和創(chuàng)造力。" "同時，考慮到資源和時間的限制，制定出符合實際情況的方案。" "最后，將方案進行詳細的描述和記錄，方便實施和溝通。" "一個好的方案應該是可量化和可評估的，可以通過具體的指標來監(jiān)控效果。" "制定方案后，及時跟進和反饋，確保方案的有效性和持續(xù)改進。"方案的編寫和執(zhí)行是一個迭代和不斷完善的過程，需要持續(xù)學習和改進。
有限空間作業(yè)方案編制篇一
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理，降低作業(yè)風險，保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進行，特制定本制度。
2?適用范圍。
適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3?定義。
3.1?有限空間：指各類容器、設備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所，存在作業(yè)空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險，可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè)：指人員進入或探入有限空間內(nèi)部的進行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位；“作業(yè)負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。
4?有限空間日常管理要求。
4.1?各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號附件)》接合現(xiàn)場實際作業(yè)形式和有限空間定義，對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立管理臺賬：
4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說明（比如：出入口處），并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。
5?有限空間作業(yè)安全要求。
5.1?進入有限空間內(nèi)作業(yè)，應根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進行危險作業(yè)審批，辦理危險作業(yè)許可證。
5.2?進入有限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容，對進入有限空間進行危險有害因素識別（包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等），制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3?進入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時，在危險作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關需審批內(nèi)容。
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認，并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進行確認，并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進入前作業(yè)人員進行環(huán)境檢測——〉廠級主管領導審批——〉檢測符合條件后進入作業(yè)，并指定專人監(jiān)護作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5.1停用所使用的容器或設備，打開通氣孔進行通風，可靠關閉所有有害氣體來源，確認容器或設備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險，嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度，嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須在停機后切斷電源并固定轉動部位，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，派專人監(jiān)護。
5.5.3進入有限空間前，作業(yè)人員應首先擬定逃生方法，并應與監(jiān)護人約定好可靠的聯(lián)絡方式，對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材（呼吸器、安全繩、安全梯等）進行檢查，使用安全電壓和安全行燈，存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風（比如：自然通風不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等），但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的，作業(yè)前30分鐘內(nèi)應對氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù)；采用間斷性監(jiān)測的，取樣分析應有代表性、全面性，監(jiān)測間隔不應超過2h，若監(jiān)測結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入；對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間，應連續(xù)監(jiān)測分析，并采取強制通風措施。
檢測結果應保證：含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域co濃度與作業(yè)時間應滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求，其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時，檢測人員應當處于安全環(huán)境，相關檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記，禁止與作業(yè)無關的人員和工器具進入有限空間內(nèi)；難度或勞動強度大的作業(yè)，每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息；每次進入人員不得超過2人，超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護人負責對安全措施落實情況進行檢查，清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)（對進出人員、時間等進行記錄），并與進入作業(yè)人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護期間不得離開現(xiàn)場或進入有限空間或做與監(jiān)護無關的事；監(jiān)護人發(fā)生變化的，必須在作業(yè)票中予以明確標識，并對其進行作業(yè)安全交底；上崗6個月以內(nèi)的新工不得擔任有限空間作業(yè)監(jiān)護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場；同時為防止人員誤入，在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施；當作業(yè)中斷4小時以上時，再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認簽字，滿足作業(yè)條件的方可進入。
5.5.9作業(yè)結束后，由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外，清點人數(shù)和工器具，確認無問題后，方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護人不在場、違章指揮等，作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行指令；安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質(zhì)的單位，并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任；存在多個承包單位時，有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6?有限空間條件下的應急救援要求。
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況，按預案程序組織搶救，搶救人員必須采取安全防護措施（佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等，除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做聯(lián)絡工作，防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3?參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法；在有限空間環(huán)境下參與救援的人員，在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備（比如呼吸器面罩、安全繩等，除非確定救援環(huán)境安全）。
6.4?監(jiān)護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下，應首先發(fā)出請求支援信息。
7?有限空間作業(yè)相關人員安全職責要求。
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓，培訓應有記錄，內(nèi)容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè)，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障，并做好應急救援工作；
7.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責：
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素，并向參加作業(yè)人員交底；
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，及時終止作業(yè)，對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責：
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施；
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，與監(jiān)護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通，監(jiān)護人不在場不得進入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識，正確的處置突發(fā)情況，在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號并迅速撤離現(xiàn)場。
7.4監(jiān)護者職責：
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，對進入有限空間人員安全負有監(jiān)督和保護責任；
7.4.2對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的，有權提出暫停作業(yè)；
7.4.5熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等；
7.4.6防止未經(jīng)授權人員進入，攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關問題；
7.5審批人員的職責。
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況，并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8?作業(yè)證管理。
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理，必須經(jīng)有限空間所在單位確認；所列項目必須逐項填寫，內(nèi)容嚴禁涂改，相關人員簽名嚴禁代簽；一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證，當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時，應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時，對大中修等特殊情況，與有限空間相關聯(lián)的系統(tǒng)已確認停機且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目，經(jīng)廠級領導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過24小時，但不能超過7天，崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時間”，安全工程師（安全員）本人或指定具有專業(yè)能力的技術人員應每班至現(xiàn)場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證（作業(yè)地點、作業(yè)任務、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目，作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證）。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián)，第一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人持有，作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔，第二聯(lián)有限空間所在單位存留，記錄保存期限為1年，有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9?附則。
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定，未按要求辦理作業(yè)證或相關安全措施未有效落實的，按照嚴重違章進行考核；造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè)，作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應至安全部進行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，國家相關法規(guī)和技術標準最新版本適用于本規(guī)定。
有限空間作業(yè)方案編制篇二
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內(nèi)工作。
1、密閉設備：
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風；15、作業(yè)結束；16、應急救援。
1、有限空間電動強制送風呼吸器。
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
電動長管送風空氣呼吸器使用說明：
1.1、用處與使用范圍。
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造。
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10米）、送風機組成。
1.3、特征。
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.4.本產(chǎn)品使用ac-220v的電源。
1.4、作用方法。
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的'接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2.1、救援三腳架簡述：
輕質(zhì)高強度鋁合金miller三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至2.1米，跨度最大可至1.5米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案編制篇三
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二條安全部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章管理內(nèi)容。
第三條進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
(四)安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;。
(十六)作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內(nèi)部，確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內(nèi)空氣流通，必要時可向設備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內(nèi)部。
第十條在清理設備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。
第三章附則。
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案編制篇四
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：楊春柳。
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐。
成員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
（一）建立和完善規(guī)章制度。
（二）安全教育培訓。
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
（三）作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的`原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
（一）工作部署和企業(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
（三）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。
（一）加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（四）加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
有限空間作業(yè)方案編制篇五
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位，有限空間作業(yè)風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時，重點要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風險。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案，對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區(qū)）應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。）。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實干，推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發(fā)改（能源）部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
（三）強化主體責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。
（四）強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查，造成人員死亡的由市級以上調(diào)查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案編制篇六
第一條?為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二章?管理內(nèi)容。
第三條?進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
（四）安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。
（十）作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材；
（十六）作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內(nèi)部，確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內(nèi)空氣流通，必要時可向設備內(nèi)通風；對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內(nèi)部。
第十條在清理設備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。
第三章?附???則。
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案編制篇七
冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。11月21日，河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災，事故造成38人死亡，造成重大人員傷亡和社會影響。11月24日，新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災，造成10人死亡、9人受傷。為進一步加強我區(qū)冬春季節(jié)火災防控工作，推動消防安全責任措施落實，有效防范和堅決遏制重特大火災事故，根據(jù)市消防安全委員會《全市冬春火災防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求，區(qū)消防安全委員會決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災防控集中攻堅行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，根治隱患，抓實抓細冬春火災防控工作，堅決遏制重大及有影響的火災事故，確保全區(qū)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（一）開展高風險場所消防安全整治。
1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲物流企業(yè)消防安全專項整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業(yè)等開展全面排查整治，圍繞生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動焊、值班值守等重點環(huán)節(jié)，開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。要嚴格按照市安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施》（泉安委〔20xx〕22號）的文件要求，加強廠房倉庫消防安全治理，對同一建筑空間容納30人以上，從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營存儲場所、員工集體宿舍等，要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬，采取標本兼治措施，堅決整治重大風險隱患。對未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè)，建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑，合用場所違規(guī)住人的，一律從嚴從重從快處置；對存在重大火災隱患的，一律由政府掛牌督辦，并采取臨時管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓，確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要創(chuàng)新消防管理方式，鼓勵小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全面提升廠房建筑的火災防控水平。
2.開展高層建筑重大火災風險專項整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照區(qū)安委辦《關于開展高層建筑重大火災風險專項整治的通知》（泉港安辦〔20xx〕87號）要求，深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑（以下統(tǒng)稱4類重點對象）整治，建立問題隱患清單和整改責任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題，有效管控重大安全風險，堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。針對大型商業(yè)綜合體和大型商超，要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災事故教訓，在去年整治達標的基礎上開展回頭看，確保風險可控。對工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的，要切實摸清底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災隱患排查整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照區(qū)安辦《關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（泉港安辦〔20xx〕118號）要求，應急、公安、消防、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建、電力等部門，以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點，全面排查整改風險突出的居民住宅電氣線路火災隱患，重點排查電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定，電表箱設置位置是否符合規(guī)范，電氣線路連接是否達標；核查用電負荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題，對存在隱患的“表下線”進行改造，有效遏制電氣火災事故發(fā)生。
5.開展重大火災隱患和區(qū)域（行業(yè)）性火災隱患整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要對本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全形勢進行分析，堅持什么問題突出就整治什么問題，因地制宜開展消防安全突出問題重點整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴格執(zhí)法，用足用好查處、掛牌等手段，堅決督促整改，防止遺患成災。對國務院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域（行業(yè)）性火災隱患單位（場所），要緊盯不放、持續(xù)跟進，確保按期整改到位。
（二）全面加強重點環(huán)節(jié)消防安全管控。
6.重點加強電焊氣焊等動火作業(yè)管理。要加強上崗人員持證考核，堅持源頭防范，應急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴格落實電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗，嚴格落實特種設備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證（電焊、氣焊）等考核管理，從資格準入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責等方面強化動火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強單位負責人安全生產(chǎn)教育，對涉及電焊、氣焊等動火作業(yè)的業(yè)主單位負責人、審批人、監(jiān)護人開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，規(guī)范企業(yè)用工管理，使動火作業(yè)更加規(guī)范化、標準化。要加強監(jiān)督檢查和處罰力度，進一步加強對施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度，對無證施工、無動火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護人、未配置消防設施的施工單位，行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度，問題嚴重的施工現(xiàn)場要責令停止施工。對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的使用明火作業(yè)責任人，按法律規(guī)定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員，由發(fā)證單位吊銷其證件。
7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題，組織有關部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況，要督促落實專人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為，開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管，確保消防車通道暢通。
8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題，依法采取查封、關停等強制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項治理，采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點等集中居住區(qū)域安全管理，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，規(guī)范電動自行車停放，嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源），有效預防和減少火災發(fā)生。
9.夯實基層消防治理基礎。要持續(xù)推動“一委一站一隊一中心”（消安委、工作站、專職防火隊、消防救援勤務中心）等基層消防治理組織機構實體化運作，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩委、消防工作站（所）、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量，按照基層消防“5+3”必查要求（5個檢查重點：“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料；3項“保命”措施：暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩）真正動起來，全面落實排查建檔、清單式整治。
（三）聚焦新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
10.聚焦新興場所領域消防安全風險。持續(xù)加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風險管控，深入貫徹落實《福建省文化和旅游廳等六部門關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》（閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號），依法落實行業(yè)部門主管責任，開展聯(lián)合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題，及時整改安全隱患。對室內(nèi)冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查，緊盯內(nèi)墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題，制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學儲能電站安全風險隱患整治，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位，落實消防安全責任和火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿（農(nóng)家樂）消防安全風險。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局關于印發(fā)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）文件要求，強化行業(yè)部門監(jiān)管責任，督促民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任，健全落實消防安全管理制度，加強微型消防站等群防群治力量建設，開展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿（農(nóng)家樂）連片分布的區(qū)域，應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災風險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、公安等相關單位根據(jù)自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿（農(nóng)家樂）安全管理人員的培訓，培養(yǎng)安全管理“明白人”，建立標準化、常態(tài)化安全管理制度，嚴格落實安全主體責任，提升自我管理水平。
12.聚焦電動自行車消防安全風險。要認真貫徹落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》《電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務及分工方案》要求，工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產(chǎn)、銷售、電池改裝、停放充電等關鍵環(huán)節(jié)，進行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動自行車銷售、維修、充電點情況，加快完善電動自行車充電設施建設，加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度，督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送屬地企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任?；鶎泳W(wǎng)格要加強住宅小區(qū)（樓院）公共區(qū)域電動自行車停放充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
（四）扎實做好重點節(jié)點和場所消防安全保衛(wèi)。
13.落實重點場所火災防控責任措施。要推行專家檢查，緊盯重大項目、重點工程和涉疫場所，精準開展消防技術服務指導，主動幫助企業(yè)紓困解難，有效服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要強化科技應用，推動加強物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、可燃氣體監(jiān)測等信息化手段運用，進一步完善火災風險監(jiān)測預警體系，提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強群防群治，組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量，加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查，堅決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題，提升本質(zhì)安全水平。
14.落實重要節(jié)點重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，全國和省、市、區(qū)“兩會”等重大活動期間，要組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。區(qū)內(nèi)舉辦的各項重大活動，有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（五）廣泛開展消防安全宣傳培訓及應急救援準備。
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”，深化“119”消防宣傳月活動成效，持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳活動，不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。要督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位組織全員消防疏散演練，針對冬春季節(jié)火災特點，定期開展消防安全教育培訓。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量，加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄，以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間，要加大消防宣傳力度，協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信，營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用，區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，適時公布典型火災事故案例，以案釋法、以案警示。各地要重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為，宣講法律責任、事故代價，通過媒體輿論監(jiān)督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光，剖析危害后果，凈化消防安全環(huán)境。
17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，交通、應急、城管、消防等部門要組織開展研判會商，強化預警監(jiān)測，實現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對轄區(qū)市政消防水源開展一次普查，并由市政用水管理單位落實維護保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對建筑消防設施進行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類應急處置預案，積極聯(lián)合多部門開展針對性演練，強化應急聯(lián)動。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點，盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會展覽等重點環(huán)節(jié)，合理安排執(zhí)勤力量，加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤，必要時前置備勤力量，實施現(xiàn)場監(jiān)護。要加強大風、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施，確保一旦發(fā)生緊急情況，第一時間到場處置，科學高效實施救援。
（一）部署發(fā)動（從即日起至20xx年12月12日前）。各鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會、各有關部門按要求細化制定具體實施方案，召開會議研究，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
（二）組織實施（20xx年12月13日至2023年3月15日）。按照工作方案和目標任務，強化部門協(xié)作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結驗收（2023年3月16日至31日）。認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和單位要進一步加強風險意識，樹立安全發(fā)展理念，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，充分深化消防安全專項整治三年行動成果成效，全力抓好各項工作落實。區(qū)消防安全委員會成立區(qū)冬春火災防控集中攻堅行動指揮部，抽調(diào)部門集中辦公，指揮部辦公室設在區(qū)消防救援大隊。各鎮(zhèn)（街道）、各部門也要逐級成立領導組織機構，加強調(diào)度指揮、壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）堅持精準施策。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門要按照“三個必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改，公開作出消防安全承諾，接受社會監(jiān)督，強化責任落實。
（三）加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”方式開展督導檢查，對工作推動或落實不力的，要及時通報督辦；各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式，加強系統(tǒng)性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位，要通報批評；對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。對發(fā)生亡人或有較大影響的火災責任事故的，要提請地方政府組織開展延伸調(diào)查，依法追究相關單位和人員責任。
有限空間作業(yè)方案編制篇八
為貫徹落實中央擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署，加快結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程，制定如下實施方案：
根據(jù)基層需求，進一步細化實化措施，改進方式方法，努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設民生工程和其他各類基礎設施，形成集聚效應，進一步創(chuàng)新思路，完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理，提高工程類項目的建設質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金，打足預算，重點保障，確保資金及時足額到位，采取政策扶持，以獎代補、貼息、擔保等多種方式，鼓勵和引導社會資金投入，加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。
鎮(zhèn)及時和縣有關部門協(xié)調(diào)，加快項目申報進度，加快資金撥付進度，提高工作效能，強化分類指導，密切協(xié)作配合，形成工作合力，加強組織領導，加快工程實施進度，努力讓人民群眾早收益，多收益。
按照黨的xx大提出的“學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”目標，結合需要與可能，突出重點，分步實施，逐步提高民生保障水平，結合編制“十二五”規(guī)劃，科學制定階段性民生工程目標，完善民生工程項目儲備和遴選機制，實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
根據(jù)簽訂的民生工程責任書，進一步完善目標管理責任制，強化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正整改到位，并依法追究有關責任人的責任，同時，將督查和檢查結果作為年度考核的重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案編制篇九
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求，結合我市實際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
通過集中整治，摸清有限空間底數(shù)，健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間風險要素得到全面辨識和管控；通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗；有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局：負責監(jiān)管?；?、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務局：負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間；建設局：負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間；交通運輸局：負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場監(jiān)管局：負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門：負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)（單位）的專項整治工作。
（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)（單位）進行一次集中培訓。督查檢查時，要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，拒不整改的，要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)（單位）勞動防護用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）規(guī)范有限空間作業(yè)審批表，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要強化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況，同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。
專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月，分三個階段實施。
（一）動員部署，調(diào)查摸底（20xx年7月8日至7月24日）。
1.制定實施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合實際，認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議，將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認真組織實施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要對照整治范圍和要求，進行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
（二）自查自改，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）。
1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合有限空間的管理要求，對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展一次教育培訓，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓，做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)，并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導企業(yè)（單位）對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位，要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導督促企業(yè)（單位）按照風險管控要求，進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表（附件2）檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關情況報市安委辦。
（三）抽查督查，全面總結（20xx年9月16日至9月30日）。
各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織力量，對專項整治工作開展情況進行抽查督查，進行全面總結，固化健全工作機制。
（一）加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導，各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求（制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本方案要求，組織開展本轄區(qū)專項整治。
（二）壓實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要把全面落實企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一，各相關企業(yè)（單位）主要負責人、安全負責人全程參與整治工作，督促企業(yè)（單位）落實有限空間各項管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實消除安全隱患，確保整治取得實效。
（三）加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（20xx版）》等相關法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請本級人民政府予以關閉。
（四）強化宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合整治工作，開展安全生產(chǎn)警示教育，并對整治中查處的典型案列進行集中曝光，擴大社會教育面，提高公眾安全意識。
請各鎮(zhèn)（街道）各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表（附件1）于7月24日前報市安委辦，將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報市安委辦。
有限空間作業(yè)方案編制篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
在平時的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編精心整理的污水處理廠有限空間作業(yè)應急預案，歡迎閱讀與收藏。
1、總則。
為了預防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。
2.1有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
2.2有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。
2.2.1密閉設備設施：如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;。
2.2.2地下有限空間：如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;。
2.2.3地上有限空間：如通風不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區(qū)域。
3、應急指揮小組。
組長：廠長。
副組長：副廠長(或廠長助理)。
組員：各個部門負責人。
聯(lián)系電話：急救電話120。
消防電話：119。
4、應急指揮小組職責。
4.1組長職責:。
4.1.1負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;。
4.2副組長職責:。
負責現(xiàn)場救助總體安排,組織相關人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責:。
4.3.1服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;。
4.3.2組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)。
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;。
5.2危險物質(zhì)特性及危險性。
5.2.1硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重1.19(空氣為1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過10毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重0.968(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到11.7g/立方米,呼吸55分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為0.144g/100g水(25℃)。在20℃時，將二氧化碳加壓到5.73×106pa即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105pa時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。
“干冰”在1.013×105pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為1.977g/l，約是空氣的1.5倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預防事故的措施。
6.1企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。
應該包括相關的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經(jīng)驗和教訓。
6.2制定安全應急預案或安全措施，應該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。
現(xiàn)場作業(yè)人員應熟知應急預案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。
6.3當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4通風措施，可采用自然通風和強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長，應輪換作業(yè)或休息。
6.5帶有攪拌器等轉動部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開關上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，，必要時派專人監(jiān)護。
6.6進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12v。
潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12v時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7作業(yè)前30min內(nèi)，應根據(jù)受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查，檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時，應重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi)，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8受限空間容積較大時，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。
6.9作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。
6.10進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
6.11在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風設備。
6.12進入受限空間作業(yè)期間，在相關工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序。
7.1當有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;。
7.2監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;。
7.3其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;。
7.4受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下,救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀。
輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;。
中度：除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷?；颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;。
重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場急救。
9.1缺氧窒息者的急救。
一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;。
9.2中毒急救：
9.2.1由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方;。
9.2.2經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;。
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌;。
9.2.4眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由?？漆t(yī)生處理。
10、應急結束恢復現(xiàn)場。
10.1先檢測,后進入;。
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;。
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;。
10.4嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;。
10.5結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長批準，宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規(guī)要求，積極修復設備，組織展開事故調(diào)查，統(tǒng)計事故損失，嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理，并將事故調(diào)查結果匯報上級領導或相關部門。
園區(qū)各企業(yè)：
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于2017年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[2018]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標。
通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領導。
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：楊春柳。
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐。
成員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內(nèi)容。
（一）建立和完善規(guī)章制度。
（二）安全教育培訓。
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
（三）作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
2.保持有限空間出入口暢通；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
四、工作步驟。
（一）工作部署和企業(yè)自查階段（2018年3月-4月）對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（四）加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于2018年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內(nèi)工作。
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風；15、作業(yè)結束；16、應急救援。
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
1.1、用處與使用范圍。
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造。
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10米）、送風機組成。
1.3、特征。
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.4.本產(chǎn)品使用ac-220v的電源。
1.4、作用方法。
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2.1、救援三腳架簡述：
*輕質(zhì)高強度鋁合金miller三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至2.1米，跨度最大可至1.5米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
*多功能的miller絞盤采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于miller三角架。
*組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
近日，紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案，該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調(diào)查。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條：工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。
所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的特點：一是通風不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內(nèi)部構造的復雜也是導致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè)，有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員；開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備，應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè)，應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系，委托其開展有限空間作業(yè)。
（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
（二）完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
（三）加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
（四）強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（五）強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
總指揮：xxx電話xxxxx副指揮：xx電話xxxxxx。
xxx電話xxxxx。
現(xiàn)場指揮：xxx電話xxxxxx。
搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構：總指揮：xxxx電話xxxxx副指揮：xxx電話xxxxx。
成員：xxx電話xxxxx。
xxx電話xxxxx。
事故發(fā)現(xiàn)人--搶險現(xiàn)場指揮--現(xiàn)場組織搶救人員--搶險總指揮--公司生產(chǎn)安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程序。
發(fā)現(xiàn)安全事故--搶險隊搶救人員--現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救--傷亡人員送往最近醫(yī)院--了解事故及傷員情況。
1.1有限空間作業(yè)搶險劃分1.熱力小室2.熱力管線通行溝。
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化。
碳、甲烷等有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。1.2有限空間作業(yè)環(huán)境分類。
1.缺氧危險作業(yè)環(huán)境：是指空氣中的氧氣濃度低于18%的環(huán)境。2.有害有毒作業(yè)環(huán)境;存在其他有害有毒氣體的環(huán)境。1.3有限空間作業(yè)環(huán)境易導致的潛在事故1.中毒事故。2.缺氧窒息事故。
1.中毒事故危害范圍及后果。
發(fā)生中毒事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、援救人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷……死亡(根據(jù)可能存在的危險物質(zhì))。2.缺氧窒息事故。
發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、援救人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷……死亡(根據(jù)有限空間氧氣含量及消耗量的不同，其后果有輕有重)。1.5作業(yè)危害分類1.中毒。
主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……等造成急性中毒。中毒者一般會出現(xiàn)昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織(皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等)的損害，甚至造成中毒者死亡.2.缺氧窒息。
主要由于有限空間中空氣含氧量低，造成作業(yè)人員缺氧窒息。
1.可導致死亡，屬高風險作業(yè);。
2.有限空間包含的種類比較多，搶險過程中主要涉及熱力小室和地溝;。
4.可能有多種危害共同存在，如有限空間作業(yè)除了存在硫化氫危害外，還存在缺氧危害;。
5.在某些條件下危害的出現(xiàn)具有突發(fā)性，如檢測時沒有危害，但是在作業(yè)過程中可能突然涌出大量有毒氣體。
進入作業(yè)現(xiàn)場前，搶險作業(yè)人員首先要詳細了解有限空間現(xiàn)場情況和以往發(fā)生事故情況，有針對性地準備檢測與防護器材;進入作業(yè)現(xiàn)場后，作業(yè)人員首先應對有限空間進行氧氣、可燃氣體、硫化氫、一氧化碳等氣體檢測，確認安全后方可允許作業(yè)人員進入;對作業(yè)面可能存在的電、高(低)溫及危害物質(zhì)進行有效隔離;通風換氣;進入有限空間時，作業(yè)人員應佩戴隔離式空氣呼吸器或攜帶氧氣報警器，佩戴過濾式空氣呼吸器。此外，作業(yè)人員還應攜帶信號良好的通訊工具，系好安全繩;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應在作業(yè)現(xiàn)場配專業(yè)監(jiān)護員和應急救援人員，配備應急照明設備、救生索等。進小室施工前將小室上人孔井蓋打開通風透氣半小時，同時在小室另一個入孔安裝一臺送風機(共二臺：其中備用一臺)，使小室內(nèi)空氣產(chǎn)生對流，并將有毒氣體從另一個孔排出小室外。并對井下有毒氣體進行檢測，符合標準后作業(yè)人員方可進入小室。施焊時工作人員應佩戴販毒面具，墨鏡等勞動防護用品。井下作業(yè)人員與井上值班人員各配二臺對講機，每15分鐘或者30分鐘通一次對話，發(fā)現(xiàn)問題立即采取應急措施。點。
焊機、氧氣乙炔氣可放在井室外面，氧氣、乙炔氣瓶相距5m以上，距明火作業(yè)不小于10m。
在恢復現(xiàn)場過程中往往仍存在潛在的危險，應做好以下工作：1.辦理有限空間現(xiàn)場恢復審批手續(xù)。
2.先檢測，后進入，檢測方法：進入前半小時測一次：采取措施后20分鐘檢測一次，作業(yè)過程中實時監(jiān)測。3.保持出入口及緊急疏散、搶救通道暢通。
4.必須將有限空間內(nèi)液體、固體沉積物及時清理和處理，，并保持足夠通風。
5.必須備好墜落保護架，安全帶、安全繩等防護用品。6.對將進入有限空間作業(yè)人員進行安全技術教育。7.對將進入有限空間作業(yè)的人員身體檢查，有禁忌者，禁止入內(nèi)作業(yè)。
8.準備必要的防火器材(消防器材)9.嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程。
10.安排訓練有素的專職人員進行空間氣體檢測，并作好詳細記錄。
11.安全監(jiān)護人不能少于2人。
1.現(xiàn)場應急指揮負責人和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可。
能性。
2.使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。也可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法和其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
3.根據(jù)測定結果采取加強通風換氣等相應的措施，在有限空間的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可進入。
4.救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸機、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等)，系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。
5.在有限空間內(nèi)作業(yè)用的照明燈應使用12v以下安全行燈，照明電源的線要使用絕緣性能好的軟導線。
6.發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根及上體妥善提升患者脫離高危險區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
7.救援過程中，有限空間內(nèi)人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
8.救出傷員對傷員進行現(xiàn)場救急，并及時將傷員轉送醫(yī)院。1).由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。
2).視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
3).佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
（一）提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。今年下半年我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。全縣各級各有關部門單位要充分認識做好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，嚴格履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目和風險防控重要方面，采取有效措施，堅決防范有限空間事故發(fā)生。
（二）落實主體責任。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。
（三）堅持統(tǒng)籌實施。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間存在問題隱患的，要立即下達整改指令，對整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰，對逾期未整改或整改后仍不符合安全要求的，要堅決予以關閉。
（四）嚴格責任落實。專項行動開展期間，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要于每周四下午17:00前將本周工作開展情況報縣安委會辦公室，縣安委會辦公室將持續(xù)加大有限空間專項整治明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)責任不落實、整治效果差的單位，將及時按照縣紀委監(jiān)委《安全生產(chǎn)線索雙向移交制度》要求，將有關責任人、責任單位移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀問責。
全縣有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動自即日起至10月15日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（8月20日前）。
各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行動員部署，按照職責分工，進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。8月20日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治階段（10月8日前）。
1.深化機制建設。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。8月底前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程、應急預案和風險告知等工作。
2.加強應急管理。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。9月15日前，要督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
3.開展執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以控制中毒窒息和燃爆事故風險為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。要對轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
4.強化宣傳教育。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、違章作業(yè)的實際情況，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。9月15日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領域有限空間專項培訓。
（三）驗收總結階段（10月15日前）。
各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要組織企業(yè)或者聘請專家按照標準，逐項對有限空間臺賬更新、管理制度、操作規(guī)程、警示標識等開展現(xiàn)場驗收?？h安委會辦公室將對各單位驗收情況進行督查問效。
有限空間作業(yè)方案編制篇十一
各校要把握作業(yè)育人功能，作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。
（一）嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
（二）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
（三）提高作業(yè)設計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業(yè)。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統(tǒng)、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應側重于學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）加強作業(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導，培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
（六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。
（七）不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的'教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
（八）加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè)；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長通過網(wǎng)絡下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領導，將作業(yè)管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學常規(guī)、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業(yè)管理機制。學校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領導小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責任人，負責把關各學科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關注各學科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領導小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學期至少開展一次有關作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規(guī)定給予相應處理。學校出現(xiàn)違規(guī)行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業(yè)量，明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發(fā)展和學生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
有限空間作業(yè)方案編制篇十二
為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權益，根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門《關于開展醫(yī)療亂像專項整治活動的通知》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號）精神結合我縣實際情況，制定本方案。
以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
全縣各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
1.嚴厲打擊出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構、供醫(yī)療機構違規(guī)增設診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權等行為。
2.依法依規(guī)查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。
3.嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構所開展診療科目與《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的；違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術的。
4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合)。
重點查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預防保健機構外的醫(yī)療機構中獨立開展診療活動的；執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負責，縣公安局、醫(yī)保局配合)。
重點査處：未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人，醫(yī)療機構出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的；未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(縣市場局牽頭負責，縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合)。
重點査處：藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為；以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品；依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的變質(zhì)的、被污染的藥品；使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品；藥品采購沒有發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為；藥品沒有進銷存臺帳行為等。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，市場局、公安局、縣藥監(jiān)局配合)。
重點查處：以中醫(yī)藥預防保健、治未病為名，或假借醫(yī)學理論和術語，誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關用品等違法違規(guī)的行為。
8.嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣市場局、縣醫(yī)保局配合)。
重點查處：醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的；醫(yī)療機構偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結果的；以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術治療的；醫(yī)療機構或者相關醫(yī)務人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關的過度消費，甚至使費用超出了當時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。
9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
重點查處：校驗審査所涉及的有關文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的；不符合醫(yī)療機構基本標準的；以及暫緩校驗期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的；發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告的行為。
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責)。
重點查處：不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的；不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號的；不按要求公開各種排隊信息的；不遵守規(guī)定利用職務之便帶人插隊、加塞就診的；對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
11.依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合)。
重點查處：在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的；在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的；將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送貯存、處置的；對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護衛(wèi)生標準、規(guī)范的；對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的；未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存處置等活動的。
12.嚴格治理醫(yī)療污水，嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責牽頭負責)。
重點查處：未配備醫(yī)療污水處理設施，或醫(yī)療污水處理設施未正常運轉、使用，擅自開展診療活動的；將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的；未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療機構內(nèi)污水處理系統(tǒng)的；未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。
13.嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局按職責牽頭負責)。
重點査處：個別醫(yī)務人員只收受熟人“紅包”或通過中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉介病人的；個別醫(yī)療機構將醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤，或違規(guī)接受社會捐贈資助的`；個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的；開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的；個別單位對“紅包”、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒，對待問題査處“下不去手、動不了刀”的；一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音、不同聲音，不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問題。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。
14.重點查處：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為；串換藥品、器械診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬刃袨?。(縣醫(yī)保局牽頭負責，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)。
15.懲治醫(yī)療機構未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責牽頭負責，縣衛(wèi)生健康局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的；在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；利用患者、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的；使用解放軍和武警部隊名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
16.加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
(三)堅決查處違規(guī)收費、亂收、誘導消費和過度診療行為.
17.查處分解(拆分)手術或檢驗檢查項目等亂收費行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。
18.查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為。
19.查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用，不給患者出具結算費用清單和收據(jù)的行為。
20.查處違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術中加價等嚴重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣醫(yī)保局配合)。
重點查處：誘導和過度用藥、檢査、治療行為，以及術中加價的行為。
21.推動建立醫(yī)療機構和相關責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，定期向社會公布。(縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：醫(yī)務人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為。
此次專項行動我縣計劃于20xx年6月下旬開始啟動，按動員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結匯報6個階段，為期個7月時間。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日至6月30日)。
根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門下發(fā)實施方案，結合我縣實際情況，衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專項整治實施方案》，同時成立由主管縣長任組長，相關部門主要領導任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組，領導小組在衛(wèi)健局設立工作辦公室，由衛(wèi)健局牽頭建立多部門聯(lián)合工作機制。領導小組辦公室要通過組織召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動員大會以及發(fā)宣傳單、掛標語、掛橫幅等形式，大力宣傳專項行動目的和意義，提高醫(yī)療機構領導以及全體醫(yī)務人員對開展專項整治行動必要性和重要性的認識，營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)。
各級各類醫(yī)療機構（含村級衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個體診所、備案中醫(yī)診所）要結合本單位實際，按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，認真開展自查活動。通過開展自查，查找本單位存在問題，并認真研究分析問題成因，建立問題臺賬，制定整改措施以及整改時間表和路線圖，確定責任人和整改時限，按規(guī)定時間完成問題整改任務。
(三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。
由衛(wèi)健局牽頭，抽調(diào)各職能部門人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍按照本方案要求深入到各級各類醫(yī)療機構依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的相關違法違規(guī)問題，由相關職能部門立案調(diào)查，進行從嚴從重處罰。
(四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。
各醫(yī)療機構對照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的問題，按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進行整改。
(五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)。
縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關醫(yī)療機構，重點看問題整改情況，對問題整改不到位或者未進行整改問題的單位，向有關部門移交案件線索，依法依規(guī)追究主要領導和主管領導的責任。
(六)工作總結階段(20xx年11月16日-12月15日)。
各醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組成員單位要認真做好本單位行動工作總結，分析評估取得的成績和存在的問題，并于20xx年12月31日前上報至縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室。
(一)提高思想認識，加強組織領導。
整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，各相關部門和各級醫(yī)療機構要高度重視此項工作。縣政府成立醫(yī)療亂象專項整治工作小組，并設立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領導擔任，成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營商環(huán)境局等部門分管領導擔任，主要負責醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對上溝通等工作。
(二)建立協(xié)同機制，落實職責要求。
各有關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動，對涉及其他部門職責的案件線索，要及時移送相應部門；對涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關。各單位要對派出人員建立健全工作責任制和責任追究制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為人員依法嚴厲問責。
(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍。
衛(wèi)生健康部門要切實加強此項行動的宣傳引導，制作多樣化宣傳材料，利用各類媒體多渠道、全方位進行宣傳，營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門要加強與相關部門配合，通過網(wǎng)絡發(fā)布專項行動方案和警示信息，借助網(wǎng)信青岡平臺發(fā)布投訴舉報信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果，提升百姓辨識能力，引導公眾理性選擇和認知。同時，加強輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應對措施，回應媒體和社會關切問題。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢。
各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺，推出群眾舉報平臺，運用網(wǎng)絡、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式，廣泛接受媒體和社會監(jiān)督。各級醫(yī)療機構也要進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻策，形成高壓嚴打態(tài)勢。各級醫(yī)療機構要在門診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專項整治辦公室設立投訴舉報電話、縣衛(wèi)生健康局行風舉報電話、微信二維碼舉報信息、本單位投訴舉報信息等內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案編制篇十三
到達現(xiàn)場的救援專業(yè)人員應當根據(jù)如下狀況實施救援：
電梯困人。
1.通知和安撫轎廂內(nèi)人員等候救援，不擅自扒門，并至少需要3名專業(yè)人員（持證）迅速趕往機房。
2.關閉電梯總電源（應保留照明電源），然后根據(jù)平層圖的標示判斷電梯轎廂所處樓層。
3.由一人安裝手動盤車輪，確認安裝完畢后，由兩人握持盤車輪，一人用抱閘扳手緩慢松閘，再根據(jù)轎廂所在位置的就近樓層緩慢盤車至平層位置，松開抱閘扳手。
4.用層門開鎖鑰匙打開電梯層門、轎廂門。
5.疏導乘客離開轎廂，防止乘客因恐慌引發(fā)的騷亂。
6.重新關好電梯層門、轎廂門。
7.在電梯沒有排除故障前，應在各層門處設置禁用電梯的指示牌。
發(fā)生火災時，電梯使用采取以下應急措施：
1.立即向消防部門報警。
2.由專業(yè)人員（持證）按下電梯的消防按鈕（電梯有消防功能），使電梯進入消防運行狀態(tài)，停到基站等候消防人員是否使用；對于無消防功能的電梯，應立即啟動返回功能直駛至基站并切斷電源。在乘客離開電梯轎廂后，將電梯置于停止運行狀態(tài)，用手關閉電梯轎廂層門、轎廂門，切斷電梯總電源（包括照明電源）。
3.井道內(nèi)或電梯轎廂發(fā)生火災時，立即停止運行，疏導乘客安全撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。
4.有共用井道的電梯發(fā)生火災時，應當立即將其余尚未發(fā)生火災的電梯停于遠離火災區(qū)，或交給消防人員使用。
5.相鄰建筑物發(fā)生火災時，應當立即停止運行電梯，以避免因火災停電造成的困人事故。
發(fā)生地震時，電梯使用采取以下應急措施：
1.已發(fā)布地震預報的.，應根據(jù)地方政府發(fā)布的緊急處理措施，決定是否停用電梯，電梯何時停用。
2.震前沒有發(fā)生臨震的預報而突發(fā)地震的，如強度較大在電梯內(nèi)有震感時，應立即停止運行，疏導乘客安全撤離。
3.地震后應當由專業(yè)人員（持證）對電梯進行檢查和調(diào)試運行，正常后方可恢復使用。
發(fā)生濕水時，在對建筑設施及時采取堵漏措施的同時，電梯還應采取如下應急措施：
1.當樓層發(fā)生水淹沒而使井道或底坑進水時，應先切斷總電源，并將電梯轎廂停于進水層的上兩層。
2.如機房進水較多時，應立即停止運行，切斷進入機房的所有電源，并及時處理漏水的情況。
3.對已經(jīng)濕水的電梯，要及時進行除水除濕處理，在確認已經(jīng)處理后，經(jīng)試運行無異常無誤，方可恢復使用。
4.電梯恢復使用后，要詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施等紀錄清楚并存檔。
1.如有乘客重傷，應當按事故報告程序進行緊急事故報告。
2.向乘客了解事故發(fā)生的經(jīng)過，會同事故調(diào)查部門調(diào)查電梯故障原因，協(xié)助做好相關的取證工作。
3.如屬電梯故障所致，應當督促電梯維保單位盡快檢查并修復。
4.及時向相關部門提交事故情況匯報資料。
救援結束后，應急救援演練負責人應對救援演練活動進行講評。
有限空間作業(yè)方案編制篇十四
為貫徹落實市委、市政府有關安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
（一）整治范圍。
（二）整治重點內(nèi)容。
施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。
施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。
（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）。
各建設、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。
（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）。
為切實提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）。
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術水平。市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關鍵部位和關鍵節(jié)點安全風險防范，進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置能力。
（五）開展專項檢查（20xx年6月）。
市住房城鄉(xiāng)建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束后，將對檢查情況進行全市通報。
（六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的.嚴峻性和復雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。
（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。
（四）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
（五）及時總結報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)方案編制篇十五
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，為切實保障特種設備安全，扎扎實實開展隱患治理活動，防止特種設備事故發(fā)生，結合本部實際工作，現(xiàn)制定《電梯事故應急救援演練方案》。具體如下：
xxx。
20xx年xx月xx日。
（組長、副組長、組員）。
4.1、交通工具：配備必要的指揮和救援車輛；
4.2、保障電梯應急照明、報警及通訊工具：包括電梯內(nèi)外的通訊聯(lián)絡工具；
4.3、應急救援工具：層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設備、安全防護用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的.緊急呼叫裝置，或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
5.2、使用單位向維護單位請求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后，應積極與電梯內(nèi)被困人員溝通，了解電梯內(nèi)的有關情況，安撫電梯內(nèi)被困人員，使被困人員保持冷靜，等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援；
5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場，實施救援。
5.2.5、救援人員在接到報警后應攜帶必備的應急救援設備、工具，迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺電梯困人，而因某種特殊原因，維保單位救援人員到達時間可能超過半小時，使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災害狀況下（如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等），多臺電梯發(fā)生困人，維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量，使用單位需要自行開展救援。
5.3、現(xiàn)場實施救援。
有限空間作業(yè)方案編制篇十六
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案，明確目標任務，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查，全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管（主管）責任，突出重點行業(yè)領域（包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。
（三）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理；
（六）是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點，進一步細化補充。
（一）提高認識加強組織領導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，切實提高認識，強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領導，要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
（二）深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關企業(yè)進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
（三）督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業(yè)，嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求，認真對照開展自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
（四）強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，嚴格落實聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容，增強執(zhí)法工作震懾力，提升有關企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動安全生產(chǎn)主體責任落實，堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴處重罰。
（五）強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時，督促和指導相關企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定完善有限空間應急預案，開展有限空間作業(yè)安全應急演練和專題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)方案編制篇十七
為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風險防控，切實做好冬春火災防控工作，落實區(qū)委區(qū)政府關于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月，在全區(qū)商貿(mào)領域范圍開展冬春火災防控工作。特制定方案如下：
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初，重點檢查商貿(mào)領域火災高危單位和消防安全薄弱區(qū)域，逐級落實監(jiān)管責任，及時化解安全風險，消除火災隱患，進一步提升安全治理能力，有效防止較大亡人火災事故，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的順利開展，局黨委研究決定成立區(qū)商務局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作領導小組。組長由局長孫海港同志擔任，副組長由局黨委班子其他成員擔任，組員為各科室負責人，具體工作由各系分管領導負責，相關業(yè)務科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查，具體分組進行（見附件）。
指導督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站（點）、再生資源業(yè)、二手車（廢舊汽車）場所、電商園區(qū)（跨境）等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查，推動全行業(yè)領域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
（一）科學研判預警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災形勢，及時通報本單位火災情況和突出風險，部署推進冬春火災防控工作。
（二）集中培訓發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)（單位）的安全生產(chǎn)和消防安全教育，督促企業(yè)（單位）嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程，厘清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。
（三）開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，即：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
（四）嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查：1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查，疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志（疏散路線圖）、應急照明、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象，是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等危化品是否規(guī)范存放。
（一）加強組織領導。各業(yè)務科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災防控工作，強化本單位轄區(qū)火災形勢分析研判，制定針對性的工作任務清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為，有效推進各項工作落實落地。各相關科室要貫徹“三個必管”原則，切實推進所轄行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能，加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關業(yè)務科室要加強條線業(yè)務指導，形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領域事故隱患的綜合治理，要加強溝通協(xié)調(diào)，主動配合，實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
（三）嚴格督導問責。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè)，要及時通報，督促落實有效整治措施。
有限空間作業(yè)方案編制篇一
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理，降低作業(yè)風險，保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進行，特制定本制度。
2?適用范圍。
適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3?定義。
3.1?有限空間：指各類容器、設備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所，存在作業(yè)空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險，可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè)：指人員進入或探入有限空間內(nèi)部的進行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位；“作業(yè)負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。
4?有限空間日常管理要求。
4.1?各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號附件)》接合現(xiàn)場實際作業(yè)形式和有限空間定義，對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立管理臺賬：
4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說明（比如：出入口處），并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。
5?有限空間作業(yè)安全要求。
5.1?進入有限空間內(nèi)作業(yè)，應根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進行危險作業(yè)審批，辦理危險作業(yè)許可證。
5.2?進入有限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容，對進入有限空間進行危險有害因素識別（包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等），制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3?進入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時，在危險作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關需審批內(nèi)容。
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認，并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進行確認，并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進入前作業(yè)人員進行環(huán)境檢測——〉廠級主管領導審批——〉檢測符合條件后進入作業(yè)，并指定專人監(jiān)護作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5.1停用所使用的容器或設備，打開通氣孔進行通風，可靠關閉所有有害氣體來源，確認容器或設備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險，嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度，嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須在停機后切斷電源并固定轉動部位，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，派專人監(jiān)護。
5.5.3進入有限空間前，作業(yè)人員應首先擬定逃生方法，并應與監(jiān)護人約定好可靠的聯(lián)絡方式，對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材（呼吸器、安全繩、安全梯等）進行檢查，使用安全電壓和安全行燈，存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風（比如：自然通風不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等），但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的，作業(yè)前30分鐘內(nèi)應對氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù)；采用間斷性監(jiān)測的，取樣分析應有代表性、全面性，監(jiān)測間隔不應超過2h，若監(jiān)測結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入；對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間，應連續(xù)監(jiān)測分析，并采取強制通風措施。
檢測結果應保證：含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域co濃度與作業(yè)時間應滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求，其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時，檢測人員應當處于安全環(huán)境，相關檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記，禁止與作業(yè)無關的人員和工器具進入有限空間內(nèi)；難度或勞動強度大的作業(yè)，每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息；每次進入人員不得超過2人，超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護人負責對安全措施落實情況進行檢查，清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)（對進出人員、時間等進行記錄），并與進入作業(yè)人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護期間不得離開現(xiàn)場或進入有限空間或做與監(jiān)護無關的事；監(jiān)護人發(fā)生變化的，必須在作業(yè)票中予以明確標識，并對其進行作業(yè)安全交底；上崗6個月以內(nèi)的新工不得擔任有限空間作業(yè)監(jiān)護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場；同時為防止人員誤入，在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施；當作業(yè)中斷4小時以上時，再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認簽字，滿足作業(yè)條件的方可進入。
5.5.9作業(yè)結束后，由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外，清點人數(shù)和工器具，確認無問題后，方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護人不在場、違章指揮等，作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行指令；安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質(zhì)的單位，并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責任；存在多個承包單位時，有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6?有限空間條件下的應急救援要求。
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況，按預案程序組織搶救，搶救人員必須采取安全防護措施（佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等，除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做聯(lián)絡工作，防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3?參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法；在有限空間環(huán)境下參與救援的人員，在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備（比如呼吸器面罩、安全繩等，除非確定救援環(huán)境安全）。
6.4?監(jiān)護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下，應首先發(fā)出請求支援信息。
7?有限空間作業(yè)相關人員安全職責要求。
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓，培訓應有記錄，內(nèi)容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè)，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障，并做好應急救援工作；
7.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責：
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素，并向參加作業(yè)人員交底；
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，及時終止作業(yè)，對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責：
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施；
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，與監(jiān)護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通，監(jiān)護人不在場不得進入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識，正確的處置突發(fā)情況，在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號并迅速撤離現(xiàn)場。
7.4監(jiān)護者職責：
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓，對進入有限空間人員安全負有監(jiān)督和保護責任；
7.4.2對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的，有權提出暫停作業(yè)；
7.4.5熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等；
7.4.6防止未經(jīng)授權人員進入，攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關問題；
7.5審批人員的職責。
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況，并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8?作業(yè)證管理。
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理，必須經(jīng)有限空間所在單位確認；所列項目必須逐項填寫，內(nèi)容嚴禁涂改，相關人員簽名嚴禁代簽；一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證，當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時，應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時，對大中修等特殊情況，與有限空間相關聯(lián)的系統(tǒng)已確認停機且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目，經(jīng)廠級領導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過24小時，但不能超過7天，崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時間”，安全工程師（安全員）本人或指定具有專業(yè)能力的技術人員應每班至現(xiàn)場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證（作業(yè)地點、作業(yè)任務、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目，作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證）。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián)，第一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人持有，作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔，第二聯(lián)有限空間所在單位存留，記錄保存期限為1年，有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9?附則。
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定，未按要求辦理作業(yè)證或相關安全措施未有效落實的，按照嚴重違章進行考核；造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè)，作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應至安全部進行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，國家相關法規(guī)和技術標準最新版本適用于本規(guī)定。
有限空間作業(yè)方案編制篇二
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內(nèi)工作。
1、密閉設備：
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風；15、作業(yè)結束；16、應急救援。
1、有限空間電動強制送風呼吸器。
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
電動長管送風空氣呼吸器使用說明：
1.1、用處與使用范圍。
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造。
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10米）、送風機組成。
1.3、特征。
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.4.本產(chǎn)品使用ac-220v的電源。
1.4、作用方法。
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的'接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2.1、救援三腳架簡述：
輕質(zhì)高強度鋁合金miller三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至2.1米，跨度最大可至1.5米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案編制篇三
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二條安全部負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章管理內(nèi)容。
第三條進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
(四)安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;。
(十六)作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內(nèi)部，確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內(nèi)空氣流通，必要時可向設備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內(nèi)部。
第十條在清理設備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。
第三章附則。
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案編制篇四
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：楊春柳。
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐。
成員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
（一）建立和完善規(guī)章制度。
（二）安全教育培訓。
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
（三）作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的`原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
（一）工作部署和企業(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
（三）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。
（一）加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（四）加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
有限空間作業(yè)方案編制篇五
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位，有限空間作業(yè)風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時，重點要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風險。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案，對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區(qū)）應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。）。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實干，推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發(fā)改（能源）部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
（三）強化主體責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。
（四）強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查，造成人員死亡的由市級以上調(diào)查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案編制篇六
第一條?為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二章?管理內(nèi)容。
第三條?進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
（四）安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后，報廠生產(chǎn)辦審批后，方可進入作業(yè)。
（十）作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材；
（十六）作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內(nèi)部，確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準進入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內(nèi)空氣流通，必要時可向設備內(nèi)通風；對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內(nèi)部。
第十條在清理設備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內(nèi)外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。
第三章?附???則。
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案編制篇七
冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。11月21日，河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災，事故造成38人死亡，造成重大人員傷亡和社會影響。11月24日，新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災，造成10人死亡、9人受傷。為進一步加強我區(qū)冬春季節(jié)火災防控工作，推動消防安全責任措施落實，有效防范和堅決遏制重特大火災事故，根據(jù)市消防安全委員會《全市冬春火災防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求，區(qū)消防安全委員會決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災防控集中攻堅行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，根治隱患，抓實抓細冬春火災防控工作，堅決遏制重大及有影響的火災事故，確保全區(qū)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（一）開展高風險場所消防安全整治。
1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲物流企業(yè)消防安全專項整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業(yè)等開展全面排查整治，圍繞生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動焊、值班值守等重點環(huán)節(jié)，開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。要嚴格按照市安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施》（泉安委〔20xx〕22號）的文件要求，加強廠房倉庫消防安全治理，對同一建筑空間容納30人以上，從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營存儲場所、員工集體宿舍等，要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬，采取標本兼治措施，堅決整治重大風險隱患。對未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè)，建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑，合用場所違規(guī)住人的，一律從嚴從重從快處置；對存在重大火災隱患的，一律由政府掛牌督辦，并采取臨時管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓，確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要創(chuàng)新消防管理方式，鼓勵小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全面提升廠房建筑的火災防控水平。
2.開展高層建筑重大火災風險專項整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門按照區(qū)安委辦《關于開展高層建筑重大火災風險專項整治的通知》（泉港安辦〔20xx〕87號）要求，深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑（以下統(tǒng)稱4類重點對象）整治，建立問題隱患清單和整改責任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題，有效管控重大安全風險，堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。針對大型商業(yè)綜合體和大型商超，要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災事故教訓，在去年整治達標的基礎上開展回頭看，確保風險可控。對工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的，要切實摸清底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災隱患排查整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照區(qū)安辦《關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（泉港安辦〔20xx〕118號）要求，應急、公安、消防、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建、電力等部門，以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點，全面排查整改風險突出的居民住宅電氣線路火災隱患，重點排查電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定，電表箱設置位置是否符合規(guī)范，電氣線路連接是否達標；核查用電負荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題，對存在隱患的“表下線”進行改造，有效遏制電氣火災事故發(fā)生。
5.開展重大火災隱患和區(qū)域（行業(yè)）性火災隱患整治。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要對本地區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全形勢進行分析，堅持什么問題突出就整治什么問題，因地制宜開展消防安全突出問題重點整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴格執(zhí)法，用足用好查處、掛牌等手段，堅決督促整改，防止遺患成災。對國務院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域（行業(yè)）性火災隱患單位（場所），要緊盯不放、持續(xù)跟進，確保按期整改到位。
（二）全面加強重點環(huán)節(jié)消防安全管控。
6.重點加強電焊氣焊等動火作業(yè)管理。要加強上崗人員持證考核，堅持源頭防范，應急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴格落實電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗，嚴格落實特種設備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證（電焊、氣焊）等考核管理，從資格準入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責等方面強化動火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強單位負責人安全生產(chǎn)教育，對涉及電焊、氣焊等動火作業(yè)的業(yè)主單位負責人、審批人、監(jiān)護人開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，規(guī)范企業(yè)用工管理，使動火作業(yè)更加規(guī)范化、標準化。要加強監(jiān)督檢查和處罰力度，進一步加強對施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度，對無證施工、無動火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護人、未配置消防設施的施工單位，行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度，問題嚴重的施工現(xiàn)場要責令停止施工。對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的使用明火作業(yè)責任人，按法律規(guī)定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員，由發(fā)證單位吊銷其證件。
7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題，組織有關部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況，要督促落實專人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為，開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管，確保消防車通道暢通。
8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題，依法采取查封、關停等強制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項治理，采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點等集中居住區(qū)域安全管理，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，規(guī)范電動自行車停放，嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源），有效預防和減少火災發(fā)生。
9.夯實基層消防治理基礎。要持續(xù)推動“一委一站一隊一中心”（消安委、工作站、專職防火隊、消防救援勤務中心）等基層消防治理組織機構實體化運作，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩委、消防工作站（所）、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量，按照基層消防“5+3”必查要求（5個檢查重點：“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料；3項“保命”措施：暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩）真正動起來，全面落實排查建檔、清單式整治。
（三）聚焦新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
10.聚焦新興場所領域消防安全風險。持續(xù)加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風險管控，深入貫徹落實《福建省文化和旅游廳等六部門關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》（閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號），依法落實行業(yè)部門主管責任，開展聯(lián)合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題，及時整改安全隱患。對室內(nèi)冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查，緊盯內(nèi)墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題，制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學儲能電站安全風險隱患整治，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位，落實消防安全責任和火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿（農(nóng)家樂）消防安全風險。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局關于印發(fā)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知》（建村〔2017〕50號）文件要求，強化行業(yè)部門監(jiān)管責任，督促民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任，健全落實消防安全管理制度，加強微型消防站等群防群治力量建設，開展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿（農(nóng)家樂）連片分布的區(qū)域，應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災風險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、公安等相關單位根據(jù)自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿（農(nóng)家樂）安全管理人員的培訓，培養(yǎng)安全管理“明白人”，建立標準化、常態(tài)化安全管理制度，嚴格落實安全主體責任，提升自我管理水平。
12.聚焦電動自行車消防安全風險。要認真貫徹落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》《電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務及分工方案》要求，工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產(chǎn)、銷售、電池改裝、停放充電等關鍵環(huán)節(jié)，進行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動自行車銷售、維修、充電點情況，加快完善電動自行車充電設施建設，加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度，督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送屬地企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任?；鶎泳W(wǎng)格要加強住宅小區(qū)（樓院）公共區(qū)域電動自行車停放充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
（四）扎實做好重點節(jié)點和場所消防安全保衛(wèi)。
13.落實重點場所火災防控責任措施。要推行專家檢查，緊盯重大項目、重點工程和涉疫場所，精準開展消防技術服務指導，主動幫助企業(yè)紓困解難，有效服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要強化科技應用，推動加強物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、可燃氣體監(jiān)測等信息化手段運用，進一步完善火災風險監(jiān)測預警體系，提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強群防群治，組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量，加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查，堅決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題，提升本質(zhì)安全水平。
14.落實重要節(jié)點重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，全國和省、市、區(qū)“兩會”等重大活動期間，要組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。區(qū)內(nèi)舉辦的各項重大活動，有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（五）廣泛開展消防安全宣傳培訓及應急救援準備。
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”，深化“119”消防宣傳月活動成效，持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳活動，不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。要督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位組織全員消防疏散演練，針對冬春季節(jié)火災特點，定期開展消防安全教育培訓。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量，加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄，以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間，要加大消防宣傳力度，協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信，營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用，區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，適時公布典型火災事故案例，以案釋法、以案警示。各地要重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為，宣講法律責任、事故代價，通過媒體輿論監(jiān)督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光，剖析危害后果，凈化消防安全環(huán)境。
17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，交通、應急、城管、消防等部門要組織開展研判會商，強化預警監(jiān)測，實現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對轄區(qū)市政消防水源開展一次普查，并由市政用水管理單位落實維護保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對建筑消防設施進行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類應急處置預案，積極聯(lián)合多部門開展針對性演練，強化應急聯(lián)動。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點，盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會展覽等重點環(huán)節(jié)，合理安排執(zhí)勤力量，加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤，必要時前置備勤力量，實施現(xiàn)場監(jiān)護。要加強大風、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施，確保一旦發(fā)生緊急情況，第一時間到場處置，科學高效實施救援。
（一）部署發(fā)動（從即日起至20xx年12月12日前）。各鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會、各有關部門按要求細化制定具體實施方案，召開會議研究，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
（二）組織實施（20xx年12月13日至2023年3月15日）。按照工作方案和目標任務，強化部門協(xié)作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結驗收（2023年3月16日至31日）。認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和單位要進一步加強風險意識，樹立安全發(fā)展理念，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，充分深化消防安全專項整治三年行動成果成效，全力抓好各項工作落實。區(qū)消防安全委員會成立區(qū)冬春火災防控集中攻堅行動指揮部，抽調(diào)部門集中辦公，指揮部辦公室設在區(qū)消防救援大隊。各鎮(zhèn)（街道）、各部門也要逐級成立領導組織機構，加強調(diào)度指揮、壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）堅持精準施策。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門要按照“三個必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改，公開作出消防安全承諾，接受社會監(jiān)督，強化責任落實。
（三）加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”方式開展督導檢查，對工作推動或落實不力的，要及時通報督辦；各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式，加強系統(tǒng)性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位，要通報批評；對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。對發(fā)生亡人或有較大影響的火災責任事故的，要提請地方政府組織開展延伸調(diào)查，依法追究相關單位和人員責任。
有限空間作業(yè)方案編制篇八
為貫徹落實中央擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署，加快結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程，制定如下實施方案：
根據(jù)基層需求，進一步細化實化措施，改進方式方法，努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設民生工程和其他各類基礎設施，形成集聚效應，進一步創(chuàng)新思路，完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理，提高工程類項目的建設質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金，打足預算，重點保障，確保資金及時足額到位，采取政策扶持，以獎代補、貼息、擔保等多種方式，鼓勵和引導社會資金投入，加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。
鎮(zhèn)及時和縣有關部門協(xié)調(diào)，加快項目申報進度，加快資金撥付進度，提高工作效能，強化分類指導，密切協(xié)作配合，形成工作合力，加強組織領導，加快工程實施進度，努力讓人民群眾早收益，多收益。
按照黨的xx大提出的“學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”目標，結合需要與可能，突出重點，分步實施，逐步提高民生保障水平，結合編制“十二五”規(guī)劃，科學制定階段性民生工程目標，完善民生工程項目儲備和遴選機制，實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
根據(jù)簽訂的民生工程責任書，進一步完善目標管理責任制，強化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正整改到位，并依法追究有關責任人的責任，同時，將督查和檢查結果作為年度考核的重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案編制篇九
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求，結合我市實際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
通過集中整治，摸清有限空間底數(shù)，健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間風險要素得到全面辨識和管控；通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗；有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局：負責監(jiān)管?；?、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務局：負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間；建設局：負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間；交通運輸局：負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場監(jiān)管局：負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門：負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)（單位）的專項整治工作。
（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)（單位）進行一次集中培訓。督查檢查時，要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，拒不整改的，要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)（單位）勞動防護用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）規(guī)范有限空間作業(yè)審批表，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要強化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況，同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。
專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月，分三個階段實施。
（一）動員部署，調(diào)查摸底（20xx年7月8日至7月24日）。
1.制定實施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合實際，認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議，將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認真組織實施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要對照整治范圍和要求，進行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
（二）自查自改，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）。
1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合有限空間的管理要求，對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展一次教育培訓，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓，做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)，并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導企業(yè)（單位）對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位，要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導督促企業(yè)（單位）按照風險管控要求，進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表（附件2）檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關情況報市安委辦。
（三）抽查督查，全面總結（20xx年9月16日至9月30日）。
各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織力量，對專項整治工作開展情況進行抽查督查，進行全面總結，固化健全工作機制。
（一）加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導，各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求（制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本方案要求，組織開展本轄區(qū)專項整治。
（二）壓實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要把全面落實企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一，各相關企業(yè)（單位）主要負責人、安全負責人全程參與整治工作，督促企業(yè)（單位）落實有限空間各項管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實消除安全隱患，確保整治取得實效。
（三）加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（20xx版）》等相關法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請本級人民政府予以關閉。
（四）強化宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合整治工作，開展安全生產(chǎn)警示教育，并對整治中查處的典型案列進行集中曝光，擴大社會教育面，提高公眾安全意識。
請各鎮(zhèn)（街道）各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表（附件1）于7月24日前報市安委辦，將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報市安委辦。
有限空間作業(yè)方案編制篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
在平時的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編精心整理的污水處理廠有限空間作業(yè)應急預案，歡迎閱讀與收藏。
1、總則。
為了預防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。
2.1有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
2.2有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。
2.2.1密閉設備設施：如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;。
2.2.2地下有限空間：如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;。
2.2.3地上有限空間：如通風不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區(qū)域。
3、應急指揮小組。
組長：廠長。
副組長：副廠長(或廠長助理)。
組員：各個部門負責人。
聯(lián)系電話：急救電話120。
消防電話：119。
4、應急指揮小組職責。
4.1組長職責:。
4.1.1負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;。
4.2副組長職責:。
負責現(xiàn)場救助總體安排,組織相關人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責:。
4.3.1服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;。
4.3.2組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)。
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;。
5.2危險物質(zhì)特性及危險性。
5.2.1硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重1.19(空氣為1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過10毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重0.968(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到11.7g/立方米,呼吸55分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為0.144g/100g水(25℃)。在20℃時，將二氧化碳加壓到5.73×106pa即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105pa時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。
“干冰”在1.013×105pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為1.977g/l，約是空氣的1.5倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預防事故的措施。
6.1企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。
應該包括相關的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經(jīng)驗和教訓。
6.2制定安全應急預案或安全措施，應該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。
現(xiàn)場作業(yè)人員應熟知應急預案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。
6.3當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4通風措施，可采用自然通風和強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長，應輪換作業(yè)或休息。
6.5帶有攪拌器等轉動部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開關上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，，必要時派專人監(jiān)護。
6.6進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12v。
潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12v時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7作業(yè)前30min內(nèi)，應根據(jù)受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查，檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時，應重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi)，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8受限空間容積較大時，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。
6.9作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。
6.10進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
6.11在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風設備。
6.12進入受限空間作業(yè)期間，在相關工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序。
7.1當有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;。
7.2監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;。
7.3其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;。
7.4受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下,救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀。
輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;。
中度：除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷?；颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;。
重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場急救。
9.1缺氧窒息者的急救。
一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;。
9.2中毒急救：
9.2.1由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方;。
9.2.2經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;。
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌;。
9.2.4眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由?？漆t(yī)生處理。
10、應急結束恢復現(xiàn)場。
10.1先檢測,后進入;。
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;。
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;。
10.4嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;。
10.5結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長批準，宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規(guī)要求，積極修復設備，組織展開事故調(diào)查，統(tǒng)計事故損失，嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理，并將事故調(diào)查結果匯報上級領導或相關部門。
園區(qū)各企業(yè)：
根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于2017年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[2018]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標。
通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領導。
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：楊春柳。
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐。
成員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內(nèi)容。
（一）建立和完善規(guī)章制度。
（二）安全教育培訓。
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
（三）作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
2.保持有限空間出入口暢通；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
四、工作步驟。
（一）工作部署和企業(yè)自查階段（2018年3月-4月）對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
（四）加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于2018年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內(nèi)工作。
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
1、制定作業(yè)方案，明確人員職責；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風；15、作業(yè)結束；16、應急救援。
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
1.1、用處與使用范圍。
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造。
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10米）、送風機組成。
1.3、特征。
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.4.本產(chǎn)品使用ac-220v的電源。
1.4、作用方法。
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2.1、救援三腳架簡述：
*輕質(zhì)高強度鋁合金miller三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至2.1米，跨度最大可至1.5米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
*多功能的miller絞盤采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于miller三角架。
*組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
近日，紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案，該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書，責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調(diào)查。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條：工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。
所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的特點：一是通風不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內(nèi)部構造的復雜也是導致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè)，有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員；開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備，應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè)，應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系，委托其開展有限空間作業(yè)。
（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
（二）完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
（三）加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
（四）強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（五）強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
總指揮：xxx電話xxxxx副指揮：xx電話xxxxxx。
xxx電話xxxxx。
現(xiàn)場指揮：xxx電話xxxxxx。
搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構：總指揮：xxxx電話xxxxx副指揮：xxx電話xxxxx。
成員：xxx電話xxxxx。
xxx電話xxxxx。
事故發(fā)現(xiàn)人--搶險現(xiàn)場指揮--現(xiàn)場組織搶救人員--搶險總指揮--公司生產(chǎn)安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程序。
發(fā)現(xiàn)安全事故--搶險隊搶救人員--現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救--傷亡人員送往最近醫(yī)院--了解事故及傷員情況。
1.1有限空間作業(yè)搶險劃分1.熱力小室2.熱力管線通行溝。
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化。
碳、甲烷等有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。1.2有限空間作業(yè)環(huán)境分類。
1.缺氧危險作業(yè)環(huán)境：是指空氣中的氧氣濃度低于18%的環(huán)境。2.有害有毒作業(yè)環(huán)境;存在其他有害有毒氣體的環(huán)境。1.3有限空間作業(yè)環(huán)境易導致的潛在事故1.中毒事故。2.缺氧窒息事故。
1.中毒事故危害范圍及后果。
發(fā)生中毒事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、援救人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷……死亡(根據(jù)可能存在的危險物質(zhì))。2.缺氧窒息事故。
發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、援救人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷……死亡(根據(jù)有限空間氧氣含量及消耗量的不同，其后果有輕有重)。1.5作業(yè)危害分類1.中毒。
主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……等造成急性中毒。中毒者一般會出現(xiàn)昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織(皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等)的損害，甚至造成中毒者死亡.2.缺氧窒息。
主要由于有限空間中空氣含氧量低，造成作業(yè)人員缺氧窒息。
1.可導致死亡，屬高風險作業(yè);。
2.有限空間包含的種類比較多，搶險過程中主要涉及熱力小室和地溝;。
4.可能有多種危害共同存在，如有限空間作業(yè)除了存在硫化氫危害外，還存在缺氧危害;。
5.在某些條件下危害的出現(xiàn)具有突發(fā)性，如檢測時沒有危害，但是在作業(yè)過程中可能突然涌出大量有毒氣體。
進入作業(yè)現(xiàn)場前，搶險作業(yè)人員首先要詳細了解有限空間現(xiàn)場情況和以往發(fā)生事故情況，有針對性地準備檢測與防護器材;進入作業(yè)現(xiàn)場后，作業(yè)人員首先應對有限空間進行氧氣、可燃氣體、硫化氫、一氧化碳等氣體檢測，確認安全后方可允許作業(yè)人員進入;對作業(yè)面可能存在的電、高(低)溫及危害物質(zhì)進行有效隔離;通風換氣;進入有限空間時，作業(yè)人員應佩戴隔離式空氣呼吸器或攜帶氧氣報警器，佩戴過濾式空氣呼吸器。此外，作業(yè)人員還應攜帶信號良好的通訊工具，系好安全繩;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應在作業(yè)現(xiàn)場配專業(yè)監(jiān)護員和應急救援人員，配備應急照明設備、救生索等。進小室施工前將小室上人孔井蓋打開通風透氣半小時，同時在小室另一個入孔安裝一臺送風機(共二臺：其中備用一臺)，使小室內(nèi)空氣產(chǎn)生對流，并將有毒氣體從另一個孔排出小室外。并對井下有毒氣體進行檢測，符合標準后作業(yè)人員方可進入小室。施焊時工作人員應佩戴販毒面具，墨鏡等勞動防護用品。井下作業(yè)人員與井上值班人員各配二臺對講機，每15分鐘或者30分鐘通一次對話，發(fā)現(xiàn)問題立即采取應急措施。點。
焊機、氧氣乙炔氣可放在井室外面，氧氣、乙炔氣瓶相距5m以上，距明火作業(yè)不小于10m。
在恢復現(xiàn)場過程中往往仍存在潛在的危險，應做好以下工作：1.辦理有限空間現(xiàn)場恢復審批手續(xù)。
2.先檢測，后進入，檢測方法：進入前半小時測一次：采取措施后20分鐘檢測一次，作業(yè)過程中實時監(jiān)測。3.保持出入口及緊急疏散、搶救通道暢通。
4.必須將有限空間內(nèi)液體、固體沉積物及時清理和處理，，并保持足夠通風。
5.必須備好墜落保護架，安全帶、安全繩等防護用品。6.對將進入有限空間作業(yè)人員進行安全技術教育。7.對將進入有限空間作業(yè)的人員身體檢查，有禁忌者，禁止入內(nèi)作業(yè)。
8.準備必要的防火器材(消防器材)9.嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程。
10.安排訓練有素的專職人員進行空間氣體檢測，并作好詳細記錄。
11.安全監(jiān)護人不能少于2人。
1.現(xiàn)場應急指揮負責人和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可。
能性。
2.使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。也可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法和其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
3.根據(jù)測定結果采取加強通風換氣等相應的措施，在有限空間的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可進入。
4.救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸機、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等)，系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。
5.在有限空間內(nèi)作業(yè)用的照明燈應使用12v以下安全行燈，照明電源的線要使用絕緣性能好的軟導線。
6.發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根及上體妥善提升患者脫離高危險區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
7.救援過程中，有限空間內(nèi)人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
8.救出傷員對傷員進行現(xiàn)場救急，并及時將傷員轉送醫(yī)院。1).由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。
2).視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
3).佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
（一）提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。今年下半年我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。全縣各級各有關部門單位要充分認識做好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，嚴格履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目和風險防控重要方面，采取有效措施，堅決防范有限空間事故發(fā)生。
（二）落實主體責任。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。
（三）堅持統(tǒng)籌實施。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間存在問題隱患的，要立即下達整改指令，對整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰，對逾期未整改或整改后仍不符合安全要求的，要堅決予以關閉。
（四）嚴格責任落實。專項行動開展期間，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要于每周四下午17:00前將本周工作開展情況報縣安委會辦公室，縣安委會辦公室將持續(xù)加大有限空間專項整治明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)責任不落實、整治效果差的單位，將及時按照縣紀委監(jiān)委《安全生產(chǎn)線索雙向移交制度》要求，將有關責任人、責任單位移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀問責。
全縣有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動自即日起至10月15日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（8月20日前）。
各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行動員部署，按照職責分工，進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。8月20日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治階段（10月8日前）。
1.深化機制建設。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。8月底前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程、應急預案和風險告知等工作。
2.加強應急管理。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。9月15日前，要督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
3.開展執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以控制中毒窒息和燃爆事故風險為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。要對轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
4.強化宣傳教育。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、違章作業(yè)的實際情況，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。9月15日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領域有限空間專項培訓。
（三）驗收總結階段（10月15日前）。
各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要組織企業(yè)或者聘請專家按照標準，逐項對有限空間臺賬更新、管理制度、操作規(guī)程、警示標識等開展現(xiàn)場驗收?？h安委會辦公室將對各單位驗收情況進行督查問效。
有限空間作業(yè)方案編制篇十一
各校要把握作業(yè)育人功能，作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。
（一）嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
（二）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
（三）提高作業(yè)設計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業(yè)。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統(tǒng)、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學習習慣。倡導“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應側重于學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）加強作業(yè)完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導，培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
（六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。
（七）不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的'教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。
（八）加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實減輕教師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業(yè)；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長通過網(wǎng)絡下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領導，將作業(yè)管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學常規(guī)、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業(yè)管理機制。學校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領導小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責任人，負責把關各學科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關注各學科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領導小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學期至少開展一次有關作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規(guī)定給予相應處理。學校出現(xiàn)違規(guī)行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業(yè)量，明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發(fā)展和學生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。
有限空間作業(yè)方案編制篇十二
為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權益，根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門《關于開展醫(yī)療亂像專項整治活動的通知》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號）精神結合我縣實際情況，制定本方案。
以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
全縣各級各類醫(yī)療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
1.嚴厲打擊出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：出租、出借、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構、供醫(yī)療機構違規(guī)增設診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權等行為。
2.依法依規(guī)查處醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構買賣、轉讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。
3.嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，公安局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構所開展診療科目與《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的；違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術的。
4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合)。
重點查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預防保健機構外的醫(yī)療機構中獨立開展診療活動的；執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負責，縣公安局、醫(yī)保局配合)。
重點査處：未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人，醫(yī)療機構出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的；未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(縣市場局牽頭負責，縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合)。
重點査處：藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為；以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品；依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的變質(zhì)的、被污染的藥品；使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品；藥品采購沒有發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為；藥品沒有進銷存臺帳行為等。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負責，市場局、公安局、縣藥監(jiān)局配合)。
重點查處：以中醫(yī)藥預防保健、治未病為名，或假借醫(yī)學理論和術語，誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關用品等違法違規(guī)的行為。
8.嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣市場局、縣醫(yī)保局配合)。
重點查處：醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的；醫(yī)療機構偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結果的；以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術治療的；醫(yī)療機構或者相關醫(yī)務人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關的過度消費，甚至使費用超出了當時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。
9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
重點查處：校驗審査所涉及的有關文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的；不符合醫(yī)療機構基本標準的；以及暫緩校驗期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的；發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告的行為。
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責)。
重點查處：不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的；不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號的；不按要求公開各種排隊信息的；不遵守規(guī)定利用職務之便帶人插隊、加塞就診的；對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
11.依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合)。
重點查處：在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的；在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的；將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送貯存、處置的；對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護衛(wèi)生標準、規(guī)范的；對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的；未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存處置等活動的。
12.嚴格治理醫(yī)療污水，嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責牽頭負責)。
重點查處：未配備醫(yī)療污水處理設施，或醫(yī)療污水處理設施未正常運轉、使用，擅自開展診療活動的；將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的；未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療機構內(nèi)污水處理系統(tǒng)的；未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。
13.嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局按職責牽頭負責)。
重點査處：個別醫(yī)務人員只收受熟人“紅包”或通過中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉介病人的；個別醫(yī)療機構將醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤，或違規(guī)接受社會捐贈資助的`；個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的；開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的；個別單位對“紅包”、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒，對待問題査處“下不去手、動不了刀”的；一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音、不同聲音，不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問題。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。
14.重點查處：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為；串換藥品、器械診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬刃袨?。(縣醫(yī)保局牽頭負責，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)。
15.懲治醫(yī)療機構未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責牽頭負責，縣衛(wèi)生健康局配合)。
重點查處：醫(yī)療機構未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的；在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；利用患者、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的；使用解放軍和武警部隊名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
16.加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)。
(三)堅決查處違規(guī)收費、亂收、誘導消費和過度診療行為.
17.查處分解(拆分)手術或檢驗檢查項目等亂收費行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。
18.查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為。
19.查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用，不給患者出具結算費用清單和收據(jù)的行為。
20.查處違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術中加價等嚴重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣醫(yī)保局配合)。
重點查處：誘導和過度用藥、檢査、治療行為，以及術中加價的行為。
21.推動建立醫(yī)療機構和相關責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，定期向社會公布。(縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責牽頭負責)。
重點查處：醫(yī)務人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為。
此次專項行動我縣計劃于20xx年6月下旬開始啟動，按動員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結匯報6個階段，為期個7月時間。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日至6月30日)。
根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門下發(fā)實施方案，結合我縣實際情況，衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專項整治實施方案》，同時成立由主管縣長任組長，相關部門主要領導任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組，領導小組在衛(wèi)健局設立工作辦公室，由衛(wèi)健局牽頭建立多部門聯(lián)合工作機制。領導小組辦公室要通過組織召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動員大會以及發(fā)宣傳單、掛標語、掛橫幅等形式，大力宣傳專項行動目的和意義，提高醫(yī)療機構領導以及全體醫(yī)務人員對開展專項整治行動必要性和重要性的認識，營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)。
各級各類醫(yī)療機構（含村級衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個體診所、備案中醫(yī)診所）要結合本單位實際，按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，認真開展自查活動。通過開展自查，查找本單位存在問題，并認真研究分析問題成因，建立問題臺賬，制定整改措施以及整改時間表和路線圖，確定責任人和整改時限，按規(guī)定時間完成問題整改任務。
(三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。
由衛(wèi)健局牽頭，抽調(diào)各職能部門人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍按照本方案要求深入到各級各類醫(yī)療機構依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的相關違法違規(guī)問題，由相關職能部門立案調(diào)查，進行從嚴從重處罰。
(四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。
各醫(yī)療機構對照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的問題，按照相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進行整改。
(五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)。
縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關醫(yī)療機構，重點看問題整改情況，對問題整改不到位或者未進行整改問題的單位，向有關部門移交案件線索，依法依規(guī)追究主要領導和主管領導的責任。
(六)工作總結階段(20xx年11月16日-12月15日)。
各醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組成員單位要認真做好本單位行動工作總結，分析評估取得的成績和存在的問題，并于20xx年12月31日前上報至縣醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組辦公室。
(一)提高思想認識，加強組織領導。
整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，各相關部門和各級醫(yī)療機構要高度重視此項工作。縣政府成立醫(yī)療亂象專項整治工作小組，并設立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領導擔任，成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營商環(huán)境局等部門分管領導擔任，主要負責醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對上溝通等工作。
(二)建立協(xié)同機制，落實職責要求。
各有關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動，對涉及其他部門職責的案件線索，要及時移送相應部門；對涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關。各單位要對派出人員建立健全工作責任制和責任追究制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為人員依法嚴厲問責。
(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍。
衛(wèi)生健康部門要切實加強此項行動的宣傳引導，制作多樣化宣傳材料，利用各類媒體多渠道、全方位進行宣傳，營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門要加強與相關部門配合，通過網(wǎng)絡發(fā)布專項行動方案和警示信息，借助網(wǎng)信青岡平臺發(fā)布投訴舉報信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果，提升百姓辨識能力，引導公眾理性選擇和認知。同時，加強輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應對措施，回應媒體和社會關切問題。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢。
各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺，推出群眾舉報平臺，運用網(wǎng)絡、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式，廣泛接受媒體和社會監(jiān)督。各級醫(yī)療機構也要進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻策，形成高壓嚴打態(tài)勢。各級醫(yī)療機構要在門診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專項整治辦公室設立投訴舉報電話、縣衛(wèi)生健康局行風舉報電話、微信二維碼舉報信息、本單位投訴舉報信息等內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案編制篇十三
到達現(xiàn)場的救援專業(yè)人員應當根據(jù)如下狀況實施救援：
電梯困人。
1.通知和安撫轎廂內(nèi)人員等候救援，不擅自扒門，并至少需要3名專業(yè)人員（持證）迅速趕往機房。
2.關閉電梯總電源（應保留照明電源），然后根據(jù)平層圖的標示判斷電梯轎廂所處樓層。
3.由一人安裝手動盤車輪，確認安裝完畢后，由兩人握持盤車輪，一人用抱閘扳手緩慢松閘，再根據(jù)轎廂所在位置的就近樓層緩慢盤車至平層位置，松開抱閘扳手。
4.用層門開鎖鑰匙打開電梯層門、轎廂門。
5.疏導乘客離開轎廂，防止乘客因恐慌引發(fā)的騷亂。
6.重新關好電梯層門、轎廂門。
7.在電梯沒有排除故障前，應在各層門處設置禁用電梯的指示牌。
發(fā)生火災時，電梯使用采取以下應急措施：
1.立即向消防部門報警。
2.由專業(yè)人員（持證）按下電梯的消防按鈕（電梯有消防功能），使電梯進入消防運行狀態(tài)，停到基站等候消防人員是否使用；對于無消防功能的電梯，應立即啟動返回功能直駛至基站并切斷電源。在乘客離開電梯轎廂后，將電梯置于停止運行狀態(tài)，用手關閉電梯轎廂層門、轎廂門，切斷電梯總電源（包括照明電源）。
3.井道內(nèi)或電梯轎廂發(fā)生火災時，立即停止運行，疏導乘客安全撤離，切斷電源，用滅火器進行滅火。
4.有共用井道的電梯發(fā)生火災時，應當立即將其余尚未發(fā)生火災的電梯停于遠離火災區(qū)，或交給消防人員使用。
5.相鄰建筑物發(fā)生火災時，應當立即停止運行電梯，以避免因火災停電造成的困人事故。
發(fā)生地震時，電梯使用采取以下應急措施：
1.已發(fā)布地震預報的.，應根據(jù)地方政府發(fā)布的緊急處理措施，決定是否停用電梯，電梯何時停用。
2.震前沒有發(fā)生臨震的預報而突發(fā)地震的，如強度較大在電梯內(nèi)有震感時，應立即停止運行，疏導乘客安全撤離。
3.地震后應當由專業(yè)人員（持證）對電梯進行檢查和調(diào)試運行，正常后方可恢復使用。
發(fā)生濕水時，在對建筑設施及時采取堵漏措施的同時，電梯還應采取如下應急措施：
1.當樓層發(fā)生水淹沒而使井道或底坑進水時，應先切斷總電源，并將電梯轎廂停于進水層的上兩層。
2.如機房進水較多時，應立即停止運行，切斷進入機房的所有電源，并及時處理漏水的情況。
3.對已經(jīng)濕水的電梯，要及時進行除水除濕處理，在確認已經(jīng)處理后，經(jīng)試運行無異常無誤，方可恢復使用。
4.電梯恢復使用后，要詳細填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施等紀錄清楚并存檔。
1.如有乘客重傷，應當按事故報告程序進行緊急事故報告。
2.向乘客了解事故發(fā)生的經(jīng)過，會同事故調(diào)查部門調(diào)查電梯故障原因，協(xié)助做好相關的取證工作。
3.如屬電梯故障所致，應當督促電梯維保單位盡快檢查并修復。
4.及時向相關部門提交事故情況匯報資料。
救援結束后，應急救援演練負責人應對救援演練活動進行講評。
有限空間作業(yè)方案編制篇十四
為貫徹落實市委、市政府有關安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
（一）整治范圍。
（二）整治重點內(nèi)容。
施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。
施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。
施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。
（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）。
各建設、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。
（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）。
為切實提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）。
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術水平。市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關鍵部位和關鍵節(jié)點安全風險防范，進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置能力。
（五）開展專項檢查（20xx年6月）。
市住房城鄉(xiāng)建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束后，將對檢查情況進行全市通報。
（六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的.嚴峻性和復雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。
（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。
（四）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
（五）及時總結報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)方案編制篇十五
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，為切實保障特種設備安全，扎扎實實開展隱患治理活動，防止特種設備事故發(fā)生，結合本部實際工作，現(xiàn)制定《電梯事故應急救援演練方案》。具體如下：
xxx。
20xx年xx月xx日。
（組長、副組長、組員）。
4.1、交通工具：配備必要的指揮和救援車輛；
4.2、保障電梯應急照明、報警及通訊工具：包括電梯內(nèi)外的通訊聯(lián)絡工具；
4.3、應急救援工具：層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設備、安全防護用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的.緊急呼叫裝置，或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
5.2、使用單位向維護單位請求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后，應積極與電梯內(nèi)被困人員溝通，了解電梯內(nèi)的有關情況，安撫電梯內(nèi)被困人員，使被困人員保持冷靜，等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援；
5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場，實施救援。
5.2.5、救援人員在接到報警后應攜帶必備的應急救援設備、工具，迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺電梯困人，而因某種特殊原因，維保單位救援人員到達時間可能超過半小時，使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災害狀況下（如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等），多臺電梯發(fā)生困人，維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量，使用單位需要自行開展救援。
5.3、現(xiàn)場實施救援。
有限空間作業(yè)方案編制篇十六
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案，明確目標任務，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查，全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管（主管）責任，突出重點行業(yè)領域（包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。
（三）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理；
（六）是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點，進一步細化補充。
（一）提高認識加強組織領導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，切實提高認識，強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領導，要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
（二）深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關企業(yè)進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
（三）督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業(yè)，嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求，認真對照開展自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
（四）強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，嚴格落實聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容，增強執(zhí)法工作震懾力，提升有關企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動安全生產(chǎn)主體責任落實，堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴處重罰。
（五）強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時，督促和指導相關企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定完善有限空間應急預案，開展有限空間作業(yè)安全應急演練和專題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)方案編制篇十七
為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風險防控，切實做好冬春火災防控工作，落實區(qū)委區(qū)政府關于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月，在全區(qū)商貿(mào)領域范圍開展冬春火災防控工作。特制定方案如下：
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初，重點檢查商貿(mào)領域火災高危單位和消防安全薄弱區(qū)域，逐級落實監(jiān)管責任，及時化解安全風險，消除火災隱患，進一步提升安全治理能力，有效防止較大亡人火災事故，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的順利開展，局黨委研究決定成立區(qū)商務局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作領導小組。組長由局長孫海港同志擔任，副組長由局黨委班子其他成員擔任，組員為各科室負責人，具體工作由各系分管領導負責，相關業(yè)務科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查，具體分組進行（見附件）。
指導督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站（點）、再生資源業(yè)、二手車（廢舊汽車）場所、電商園區(qū)（跨境）等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查，推動全行業(yè)領域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
（一）科學研判預警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災形勢，及時通報本單位火災情況和突出風險，部署推進冬春火災防控工作。
（二）集中培訓發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)（單位）的安全生產(chǎn)和消防安全教育，督促企業(yè)（單位）嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程，厘清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。
（三）開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，即：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
（四）嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查：1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查，疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志（疏散路線圖）、應急照明、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象，是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等危化品是否規(guī)范存放。
（一）加強組織領導。各業(yè)務科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災防控工作，強化本單位轄區(qū)火災形勢分析研判，制定針對性的工作任務清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為，有效推進各項工作落實落地。各相關科室要貫徹“三個必管”原則，切實推進所轄行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能，加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關業(yè)務科室要加強條線業(yè)務指導，形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領域事故隱患的綜合治理，要加強溝通協(xié)調(diào)，主動配合，實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
（三）嚴格督導問責。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè)，要及時通報，督促落實有效整治措施。