藝術(shù)是一種表達(dá)情感和思想的形式，它能夠觸動人心，讓人產(chǎn)生共鳴。如何養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效率是我們應(yīng)該思考的問題?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
審計工作會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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審計工作會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，我局堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實******對審計工作的重要講話和重要指示批示精神，以及2001年******同志在省審計工作會議上的講話精神。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，將治理現(xiàn)代化和島內(nèi)大提升作為重大使命任務(wù)，認(rèn)真做好促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先等“三促進(jìn)”專項審計，推動黨***重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求的全面貫徹落實，確保政令暢通。
圍繞重大政策措施落實跟蹤審計，重點抓好財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計，采取融合式、嵌入式、“1＋n”等項目管理方式，統(tǒng)籌安排實施各類審計項目，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，不斷提升審計監(jiān)督效能。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，以專題報告或批閱件的形式，及時呈報區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)紀(jì)委書記高度重視審計整改工作，對每份審計結(jié)論性報告都逐一審閱、批示，并在會上多次強調(diào)要抓好審計整改工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一制定整改措施，嚴(yán)肅抓好整改落實。強調(diào)要舉一反三，堅持“治已病、防未病”，健全相關(guān)制度，堵住工作漏洞。同時，認(rèn)真落實“服務(wù)企業(yè)特派員”制度，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（一）落實意識形態(tài)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.高度重視意識形態(tài)工作，筑牢思想防線。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識形態(tài)工作，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極履行黨支部書記的第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)意識形態(tài)工作與中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。一是持續(xù)深化思想政治學(xué)習(xí)，落實“三會一課”制度，重點深入學(xué)習(xí)《******談治國理政》第三卷和《******在》《******在門》等系列采訪實錄，深刻領(lǐng)會和把握******新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯和實踐邏輯，更加堅定自覺地用以武裝頭腦、推動工作。二是履行黨建工作職責(zé)，定期召開專題會議研究黨建工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，召開民主生活會和組織生活會，并將意識形態(tài)工作納入重要議事日程、民主生活會和述職報告的內(nèi)容，列入黨建重要內(nèi)容及年度工作計劃。同時，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。三是嚴(yán)格執(zhí)行***八項規(guī)定精神和審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育。
2.加強引導(dǎo)教育，提振黨員干部精氣神。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實***和省委、市委、區(qū)委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的決策部署，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項活動，定期召開黨員大會、組織主題黨日活動集中學(xué)習(xí)，并利用學(xué)習(xí)強國、黨建e家、直播云課堂、支部微信群等平臺進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是圍繞“愛心門”“愛心結(jié)對”“潔凈家園”等主題，定期開展“講文明美家園，講衛(wèi)生愛健康”“濃情端午，愛心慰問送祝?！钡戎驹阜?wù)活動，充分發(fā)揮疫情期間黨建引領(lǐng)作用，攜手共創(chuàng)“愛心門”。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
一是著力推動重大政策措施落實，發(fā)揮審計在增進(jìn)政策疊加效應(yīng)的監(jiān)督和促進(jìn)作用。重點關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面情況，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)政令暢通，推動國家重大政策措施落地生根、取得實效。如：開展2020年疫情防控財政資金和捐贈款物專項審計、精準(zhǔn)幫扶相關(guān)政策落實及資金進(jìn)行專項審計。
二是著力形成財政審計大格局，做好預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。在每年的同級財政審計中，切實調(diào)整財政審計思路，以《中華人民共和國預(yù)算法》及其配套財稅政策為引領(lǐng)，以公共資金安全高效使用為目標(biāo)，重點關(guān)注財政支出績效、存量資金盤活、民生保障資金和相關(guān)政策落實等方面情況，助力財政管理制度改革不斷深化，促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財。
三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，推動各單位依法行政為目標(biāo)，結(jié)合干部調(diào)整情況，圍繞黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針政策和決策部署情況，預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的真實、合法、效益情況，直接分管部門的管理監(jiān)督情況以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，確定不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的審計重點，著力規(guī)范公共權(quán)力運行。
四是建立健全工作機制，確保工作高效推進(jìn)。按照省委、市委要求，我局積極推動組建區(qū)委審計委員會，開展相關(guān)審計工作和建立相關(guān)制度，確保區(qū)委審計委員會及其辦公室有序運作。參照市里的做法，結(jié)合我區(qū)實際情況，我局?jǐn)M定《******區(qū)委審計委員會工作規(guī)則》《******區(qū)委審計委員會辦公室工作細(xì)則》《******區(qū)委審計委員會辦公室重大審計事項報告和重要文稿報送工作機制（試行）》《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則等工作制度的通知》《區(qū)改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作協(xié)作配合機制的暫行辦法》《關(guān)于調(diào)整區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)人員的通知》，以及關(guān)于貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的若干舉措等，推動區(qū)委審計委員會及其辦公室工作機制規(guī)范化、制度化。
五是審計向基層延伸，推進(jìn)審計全覆蓋。我局試點開展“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)管理情況專項審計調(diào)查。通過抽查審計5個代表性村改居社區(qū)2019年集體資產(chǎn)管理情況，揭示“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)管理相關(guān)政策落實不到位、制度機制不順暢以及相關(guān)資金使用效益低等問題，提升基層公共資金的使用管理效能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和島內(nèi)大提升，為掃黑除惡、招商引資和項目建設(shè)作貢獻(xiàn)。
（三）加強監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。
一是加強聯(lián)動協(xié)作，深入落實***八項規(guī)定精神。我局認(rèn)真貫徹落實******重要批示精神、深入落實***八項規(guī)定精神，根據(jù)******區(qū)紀(jì)委《關(guān)于建立落實***八項規(guī)定精神“1＋x”專項督查工作制度的意見》和門市人社局《關(guān)于開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資專項督查工作的通知》精神，牽頭開展“1＋x”專項督查工作。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)監(jiān)督檢查，強化因公出國出境費用、公車購置和運行費用、因公接待費用等“三公”經(jīng)費的管理、規(guī)范事業(yè)單位實施績效工資及工會經(jīng)費開支，聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)總工會，分別對區(qū)屬事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的各類津補貼、績效工資和獎金，以及工會經(jīng)費等發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查。在檢查中，精心謀劃部署，選派能力素質(zhì)強的同志，有針對性對被審計單位“三公”經(jīng)費等進(jìn)行審計，進(jìn)一步加大審計力度，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析研究、及時進(jìn)行匯總，形成長效監(jiān)督機制。
二是堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真剖析原因。區(qū)政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)工作，每年6月份定期召開區(qū)政府系統(tǒng)廉政和效能建設(shè)工作會議，深入開展檢視反思，認(rèn)真對照查擺自身存在的問題，切實加以整改。會議由常務(wù)副區(qū)長主持，參會人員有區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等區(qū)直部門負(fù)責(zé)效能督查的科室負(fù)責(zé)人，各街道辦事處主任，區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等。會上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計局、區(qū)效能督查辦通報在巡察、審計、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改要求。區(qū)長強調(diào)，一要筑牢思想防線。牢固樹立底線思維，以身作則，以上率下，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。要鞏固深化主題教育學(xué)習(xí)成果，持之以恒開展廉政教育，加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，全面排查廉政關(guān)鍵點、風(fēng)險點、薄弱點。二要緊盯重點領(lǐng)域。堅持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，緊盯征地拆遷、公共資金、公共工程、國資國企、群眾利益等方面，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、一查到底，決不姑息手軟。要進(jìn)一步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加強審計工作，推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，切實做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。三要強化權(quán)力約束。扎緊織密制度籠子，堅持以解決問題為導(dǎo)向加強制度建設(shè)，以制度管人、以流程管事，減少權(quán)力尋租、自由裁量的空間。要加強對干部的全方位管理監(jiān)督，從群眾反映中起底，從巡察審計中排查，從重點工作中追蹤，從實地察訪中發(fā)現(xiàn)，抓早抓小、動輒則咎。要加強日常工作監(jiān)督，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。
三是加強審計成果運用，提升審計工作實效。我局與區(qū)委巡察辦通過巡審聯(lián)動，成果共享，有效整合資源，進(jìn)一步提升我局審計監(jiān)督工作實效。一是巡審聯(lián)動項目查出違規(guī)發(fā)放津補貼、福利費報銷不嚴(yán)格等問題，均在區(qū)審計局審計報告與區(qū)委巡察辦巡察反饋報告中體現(xiàn)。二是健全與區(qū)委巡察辦、區(qū)委組織部等有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制，審計發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的問題線索或其他事項，按照規(guī)定及時移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)部門處理。對審計依法移送的問題線索或其他事項及審計依法提請有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的整改時限，有關(guān)部門及時辦理并反饋。在我局與區(qū)委巡察辦對被巡審單位整改要求下，被巡審單位高度重視巡審整改工作，在規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)查處的問題，主動組織人員進(jìn)行對黨建、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行整改，充分體現(xiàn)了審計與巡察監(jiān)督共享成果，提升審計工作實效。
四是強化上下聯(lián)動，增強監(jiān)督實效。我局積極參與跨層級、跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源的優(yōu)化配置，主動加強審計機關(guān)之間的上下聯(lián)動和橫向協(xié)作，探索審計信息成果共享，充分借助各方力量，推動發(fā)揮審計整體合力。如，派員參加門市人民政府貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計、******石獅市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。
二、正確認(rèn)識審計工作存在的困難問題，努力拉平差距、實現(xiàn)躍升。
回顧過去一年，可謂是“亮點紛呈”，滿滿的正能量。全區(qū)審計機關(guān)在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上取得了豐碩成果，在創(chuàng)新審計理念和制度機制上實現(xiàn)了重大跨越，在審計隊伍建設(shè)上邁出了堅實步伐。全區(qū)審計工作得到了黨委、人大、政府的充分肯定和社會各界的高度贊譽，審計人的地位、審計監(jiān)督權(quán)威得到較大提升。成績來之不易，匯聚了各界的關(guān)心與支持，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表局黨組，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！
在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與黨委、政府要求及實際需要相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對審計機關(guān)作為政治機關(guān)的屬性認(rèn)識還不到位，政治站位還不夠高。二是審計隊伍能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強。三是審計監(jiān)督的廣度和深度不夠，審計監(jiān)督“全覆蓋”落實還不到位，“全面審”和“重點審”需要統(tǒng)籌兼顧。四是審計工作質(zhì)量還存在較大差距，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目意識有待提高，依法審計有待進(jìn)一步加強，各縣（區(qū)）審計“后半篇文章”工作進(jìn)展還不平衡、不充分。對上述存在的問題，必須高度重視，對照檢查，舉一反三，堅決糾正。
三、進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點，扎實完成2021年全區(qū)審計任務(wù)。
2021年，我局將繼續(xù)在上級審計機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新審計管理模式，加強審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”管理，繼續(xù)做好政策跟蹤、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計整改等工作，提升審計工作效能。主要做好以下工作：
一是開展政策跟蹤審計。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，密切關(guān)注重點項目資金使用情況，開展自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項審計等專項審計調(diào)查，積極配合上級審計機關(guān)開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計等專項審計。
二是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真執(zhí)行*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》新規(guī)定，高質(zhì)量完成經(jīng)區(qū)委審計委員會研究討論通過的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)民主決策、推動發(fā)展、嚴(yán)格管理、政策執(zhí)行以及廉潔自律等內(nèi)容列為審計重點，強調(diào)和完善審計整改落實反饋機制。
三是加強審計整改落實工作。加強跟蹤督促檢查，督促尚未整改到位的單位進(jìn)一步加大工作力度，有序推進(jìn)整改，嚴(yán)格落實整改銷號，確保真整改、改到位；建立健全整改長效機制，研究制定進(jìn)一步深化審計整改工作、推動標(biāo)本兼治的意見，壓實責(zé)任，規(guī)范程序，健全完善整改協(xié)調(diào)機制，形成整改合力，提高審計監(jiān)督成效；推進(jìn)審計結(jié)果公開，進(jìn)一步完善審計結(jié)果公告制度，加大審計結(jié)果和整改結(jié)果向社會公開力度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，以公開促進(jìn)整改落實。
四是加強審計隊伍建設(shè)。著力增強審計干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，帶頭真抓實干；以開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項活動為契機，強化教育培訓(xùn)，提升審計隊伍專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，努力培養(yǎng)出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔公正的審計干部隊伍。
同志們，做好2021年全區(qū)審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇三
同志們：
在全市上下深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進(jìn)一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點，開拓審計新領(lǐng)域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的實施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點，突出加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點城市建設(shè)項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進(jìn)行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強對資產(chǎn)運營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強對農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會，加強對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計機關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計機關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計機關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及審計、紀(jì)檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進(jìn)行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結(jié)合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強審計法制建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實提高依法審計能力和水平。
貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計機關(guān)而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
第一，要加強審計法制建設(shè)。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務(wù)院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機，加快推進(jìn)審計機關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準(zhǔn)，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三，要切實抓好審計隊伍建設(shè)。審計隊伍建設(shè)是審計工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設(shè)，幫助審計部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計業(yè)務(wù)能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機關(guān)的積極性。同時，各級審計機關(guān)要加強自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實推進(jìn)審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認(rèn)真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應(yīng)用。
第一，要強化領(lǐng)導(dǎo)，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機關(guān)及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風(fēng)。
第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認(rèn)真辦理審計機關(guān)移送的事項，嚴(yán)格落實審計結(jié)論。被審計單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機關(guān)要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
第三，要保障有力，為審計工作提供堅實基礎(chǔ)。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計任務(wù)日趨繁重，而審計機關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實在審計經(jīng)費、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們，今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”，審計工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務(wù)，使我市審計工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和的重要指示，總結(jié)20xx年審計工作，表彰全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計項目，部署下一步審計工作。下面，我講五個問題。
一、關(guān)于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，扎實推進(jìn)各項基礎(chǔ)建設(shè)，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：
(一)圍繞黨和國家的新要求，謀劃審計工作長遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作，黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度，對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)提出了明確要求;《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，深入研究審計的定位和職能，努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅持“兩手抓”，加大審計力度，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進(jìn)審計方式，不斷提高審計質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，組織對地方各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設(shè)，努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月，全國審計近10萬個單位，提交審計報告和信息18萬多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實踐活動整改內(nèi)容，促進(jìn)建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計，促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行，制定《關(guān)于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行的若干意見》，組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計，推動財政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題，推動完善相關(guān)制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，制定加強公務(wù)支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設(shè)審計、加強公務(wù)用車制度改革審計等意見，加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟(jì)社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風(fēng)險的建議，并對政府性債務(wù)和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護(hù)人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進(jìn)行了審計，高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國務(wù)院部署，組織全國審計機關(guān)對土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項審計，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則》，全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要，與時俱進(jìn)創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計中，在總結(jié)以往大項目審計多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中，積極整合各專業(yè)、各層級審計資源，大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，構(gòu)建國家審計數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了審計質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，對審計本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識不斷深化。
(四)從嚴(yán)管理審計隊伍，堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，加強干部隊伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結(jié)合，市縣審計機關(guān)扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關(guān)在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上，結(jié)合對市縣審計機關(guān)教育實踐活動的指導(dǎo)，積極聽取意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級審計機關(guān)黨組制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求，對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，提出加強審計署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求，改進(jìn)選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓(xùn)。審計署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次，注重運用案例教學(xué)、模擬實驗室、送教上門等方式，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式，加強對干部的實戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作，必須明確我們處在一個什么樣的時代，我們的中心任務(wù)是什么，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進(jìn)的地方，進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo)，有針對性地開展審計工作，更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認(rèn)清形勢，增強審計工作服務(wù)大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對我國當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識，是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，不斷增強審計工作的主動性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識依法履行審計職責(zé)，推動中央宏觀政策措施落實、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險的任務(wù)更加艱巨;推動環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;推動完善體制機制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨;推動反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國的任務(wù)更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，勇于開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)抓好審計工作。
(二)要明確定位，深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進(jìn)一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強監(jiān)督合力和實效?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》提出，要發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識到，國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識的深化。這一認(rèn)識，有助于我們正確把握國家審計的定位，更好地落實四中全會精神和國務(wù)院要求，適應(yīng)全面深化改革和依法治國的需要，依法履職盡責(zé)。
(三)要破解難題，進(jìn)一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應(yīng)，如有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面，我們的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距;審計管理不適應(yīng)，面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求，審計任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出，上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn)，審計計劃、資源整合、組織實施、內(nèi)部管理等都需要完善;制度保障不適應(yīng)，一些審計法規(guī)制度滯后，亟待建立完善;技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;干部作風(fēng)不適應(yīng)，依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點，也是努力的目標(biāo)，各級審計機關(guān)要緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法積極主動作為，推動審計工作邁上新臺階。
當(dāng)前，審計工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國務(wù)院要求，從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
總體原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中，要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題，要堅決查處，絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度，及時予以提示提醒，促進(jìn)改進(jìn)完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的制度規(guī)章、體制機制，要主動揭示反映，提出改進(jìn)完善的建議。
三、關(guān)于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和的指示精神，20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效，切實做到“六個貫穿始終”：
——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動實現(xiàn)社會公平正義?！淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設(shè)的意見建議。
——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關(guān)于全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革措施的實施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用，始終關(guān)注財政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展的趨勢，防止風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險?！淹七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對重大違法違紀(jì)問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作：
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。同時，關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進(jìn)提高公共資金績效上。要促進(jìn)盤活存量，重點關(guān)注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財政收入的真實性，更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運行績效，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況，特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對策建議，防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生，既關(guān)系人民群眾的切身利益，也是增強內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險，提出對策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)，請各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結(jié)合實際，加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計重點。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對國有企業(yè)和金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實審深審?fù)?，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進(jìn)行審計，各地要堅持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。
六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計，關(guān)注相關(guān)政策落實、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況，重點揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入研究審計內(nèi)容、重點、方法和評價指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷深化資源環(huán)境審計，力爭取得更好成效。關(guān)于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導(dǎo)意見，已提交會議討論，請大家認(rèn)真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照執(zhí)行。
四、關(guān)于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔(dān)新的使命，必須健全完善審計制度機制，以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作，始終保持審計工作活力，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，完善審計制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來，在管根本、管長遠(yuǎn)上下功夫。一是強化頂層設(shè)計。要深入落實四中全會精神和國務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié)，推進(jìn)審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法，切實搞好頂層設(shè)計，保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調(diào)查研究，進(jìn)一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國家審計指南體系，促進(jìn)審計規(guī)范化建設(shè);研究制定推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法，提升審計能力和素質(zhì);研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法，不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求，深入研究強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維，堅持法治原則，始終把牢審計質(zhì)量這條“生命線”，嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責(zé)權(quán)限法定，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權(quán)限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅持審計程序法定，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計程序，并適應(yīng)審計實踐發(fā)展需要，不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定，從審計財政財務(wù)收支的真實、合法、效益入手，嚴(yán)格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為，嚴(yán)格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達(dá)、案件線索移送、審計結(jié)果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標(biāo)準(zhǔn)法定，法定審計事項必須審深審?fù)浮⑷鐚崍蟾?，?yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰，否則就會在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅決糾正應(yīng)付式、走過場，形式化、花架子式的審計。據(jù)反映，個別縣審計局，十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位，有的要求縣審計局在一個月甚至一周內(nèi)，完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義，有的甚至是在借審計之名“掩護(hù)”過關(guān)，這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出，希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計，為審計機關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。
(二)改進(jìn)技術(shù)方法，推進(jìn)審計信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實力度，推動有關(guān)方面依法定期報送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計署和省級審計機關(guān)逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析，切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平，努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術(shù)，探索應(yīng)用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等，努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務(wù)一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合，實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理，核心是優(yōu)化審計資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機構(gòu)，提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計署對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建高效規(guī)范的運行機制，盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級審計機關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機構(gòu)，切實提升運轉(zhuǎn)效能。
二是要科學(xué)配置審計力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計團(tuán)隊。加強不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補，著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應(yīng)用、審計管理等方面能力的審計一線團(tuán)隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目，發(fā)揮整體合力。各級審計機關(guān)要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目，在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎(chǔ)上，靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計的獨立性，又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新，切實強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進(jìn)省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理試點工作，積累經(jīng)驗，探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導(dǎo)地位，扎實推進(jìn)審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，又是審計實踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看，審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐，甚至誤導(dǎo)實踐，必須花大氣力加以改進(jìn)和加強。一是要堅持正確方向，突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，立足于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認(rèn)識、深度研究、把握規(guī)律，加強總結(jié)、提煉和升華。
二是要貼近實踐，服務(wù)實踐。審計工作是實踐性很強的工作，審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。搞好審計理論研究，需要全體審計人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學(xué)會和相關(guān)院校要搭建平臺，切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設(shè)，要凝聚一批在國內(nèi)外有影響的知名審計理論專家，形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學(xué)科帶頭人。
五、關(guān)于加強審計隊伍建設(shè)。
依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動體制機制創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。各級審計機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關(guān)心、愛護(hù)審計干部，使廣大審計人員不斷增強責(zé)任意識，提高綜合素質(zhì)，積累實踐經(jīng)驗，完善知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期審計工作的需要。怎么關(guān)心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個方面：
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實承擔(dān)起責(zé)任使命，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅定理想信念，就要有強烈的精神追求，絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關(guān)，就是要忠誠于審計事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價值，做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務(wù)大局，立足于推動完善國家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實履職盡責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目，陷于一時一事，孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實上級審計機關(guān)的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識、搞局部利益，那樣會滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當(dāng)然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事，弘揚審計精神，傳播正能量，鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務(wù)，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題;不僅要“一?！保岸嗄堋薄Ｒ皇且獓?yán)把入口關(guān)。研究制定審計機關(guān)招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面，上級審計機關(guān)要幫助下級審計機關(guān)把好關(guān)。二是要強化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大案例教學(xué)、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用和推廣力度，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀(jì)國法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓(xùn)力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動加強制度建設(shè)，從根本上解決問題，切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)?？傮w上看，審計隊伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，但也有個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀(jì)律，有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格;有的違反中央八項規(guī)定精神，有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng)，審計署決定，把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴(yán)三實”主題教育，切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起，加強各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩，嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅守黨紀(jì)國法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律;始終牢記廉政紀(jì)律是審計工作的“高壓線”，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
三是堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計人員要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，勇于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，進(jìn)一步樹立“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們，新的時代賦予審計機關(guān)新的使命，我們一定要在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強責(zé)任意識、使命意識，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負(fù)起時代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的偉大實踐中，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇五
同志們：
剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點，如進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。
為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責(zé)。
審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當(dāng)前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責(zé)，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上，要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風(fēng)，加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、關(guān)于“審計風(fēng)暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾暎屑o(jì)委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)，對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計風(fēng)暴”，充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風(fēng)暴”，同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。
2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點問題也進(jìn)行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
3、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。
(三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。
審計機關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設(shè)，促進(jìn)審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo);三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進(jìn)審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們，審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。
一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。
“”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計工作，依法全面履行職責(zé)，審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計隊伍建設(shè)，審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階，“”時期各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五年來，我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認(rèn)識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識，引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
五年來，審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。
五年來，審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念，堅持尊法學(xué)法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計行為，認(rèn)真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。
五年來，審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實。完善選人用人機制，加強審計干部培養(yǎng)，建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍，建設(shè)審計干部教育學(xué)院，推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設(shè)立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機制進(jìn)一步完善。
五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機制，組織14期國際審計培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計官員300多人次。
20xx年是“”收官之年。全國審計機關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號。
(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責(zé)。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關(guān)注政策落實情況，按期報告和公告審計結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計，重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運行中的風(fēng)險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進(jìn)試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計機關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項。
(二)堅持以完善體制機制制度為重點，積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機制，不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍，加強數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構(gòu)建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制，設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。
(三)堅持以落實全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計隊伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計機關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強化審計一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實問題，認(rèn)真落實整改，以嚴(yán)和實的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴(yán)管理審計隊伍，強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計署培訓(xùn)全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺，采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。
回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。
創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計職責(zé)范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機關(guān)和審計人員提出了嚴(yán)峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險，會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進(jìn)、審計制度機制的與時俱進(jìn)、審計方式方法的與時俱進(jìn)，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對實踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機關(guān)建設(shè)需要加強。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎(chǔ)向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
(一)要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期，我們要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心，加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責(zé)保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計。
(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機制，增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進(jìn)行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進(jìn)行專項審計，確保審深審?fù)?，實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。
(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計人員選任機制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責(zé)一致，健全審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機制和職業(yè)保障機制，把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計。
(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。
(五)要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。
(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W(xué)的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機構(gòu)間、科研機構(gòu)與政策研究機構(gòu)間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。
以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。
三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機關(guān)要抓好的10項重點工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強調(diào)兩個方面：
(一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計制度改革，是為了保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?，每一項任務(wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項改革出謀劃策。
三要突出重點?！犊蚣芤庖姟反_定的8項任務(wù)涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領(lǐng)域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責(zé)任的落實。
四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機關(guān)要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
五要于法有據(jù)。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準(zhǔn)則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C關(guān)提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級審計機關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。
(二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：
——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)。
——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險的，要堅決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。
——堅持推動改革。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。
審計中，要切實突出以下重點：
一是大力推進(jìn)政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范5個方面，重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實發(fā)揮審計作用。
二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
三是大力推進(jìn)風(fēng)險防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化，加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
四是大力推進(jìn)民生保障。堅持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準(zhǔn)備。
五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進(jìn)行審計，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索有效的方式方法。
六是大力推進(jìn)依法行政。要堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。要加強審計結(jié)果運用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅持問題導(dǎo)向，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。
八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進(jìn)增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
四、強化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
打鐵還要自身硬。審計機關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。
(一)強化隊伍建設(shè)，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計機關(guān)要早做安排部署。這里我著重強調(diào)幾點。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實”的長效機制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計隊伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
(二)強化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強對已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導(dǎo)向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。
(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機關(guān)不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機制，保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計機關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內(nèi)部控制，加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實責(zé)任。上級審計機關(guān)要強化對下級審計機關(guān)的監(jiān)督，加強和改進(jìn)巡視、考核、審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機關(guān)嚴(yán)格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計機關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!
(四)強化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關(guān)報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化對下級審計機關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。
同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇七
同志們：
20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!
在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作為，依法履職，推動審計工作再上新臺階。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強服務(wù)大局的自覺性和主動性。
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實強化審計監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責(zé)更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進(jìn)增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心，及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計，重點關(guān)注擴大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實情況進(jìn)行專項重點審計，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。
(二)深化財政審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組，由市審計局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。指出，要加大審計監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強資金分配、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。
(五)強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時，要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來，審計機關(guān)、督查部門要積極開展專項督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。
三、進(jìn)一步強化協(xié)同配合，支持審計機關(guān)依法獨立行使職能。
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看，市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果，向同級審計機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。
(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。同時，相關(guān)部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習(xí)慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排，要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計監(jiān)督能力。
(一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計，認(rèn)真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計行為，堅決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強能力建設(shè)，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里，我要特別強調(diào)，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用，提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅持審計為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷提高審計工作水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇八
當(dāng)前無論是財政預(yù)算審計、工程決算審計還是審計調(diào)查工作。都會大量用到電子表格，這些表格不但會提高審計工作的效率，還能使得被審計事項能更加清晰的反映。表格現(xiàn)在已經(jīng)不是簡單的運用在審前調(diào)查和審計實施階段，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得報告直觀，便于報告使用者的理解。
一、設(shè)計使用電子表格應(yīng)把握以下幾點原則。
(一)表格的設(shè)計要符合審計項目實施方案的要求。審計項目實施方案規(guī)定了整個審計項目實施的依據(jù)和總體要求，所以表格的設(shè)計就要緊貼審計項目實施方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行。
(二)表格的設(shè)計要簡約實用。對于審計項目實施方案中規(guī)定的審計或?qū)徲嬚{(diào)查的內(nèi)容，表格設(shè)計一定要做到簡約實用，對需要的數(shù)據(jù)項目進(jìn)行采集，而有些不需要的數(shù)據(jù)項目盡量不要涉及，能使用二維表格完成的就不要使用三維表格，這樣做既方便了表格填報者理解表格內(nèi)容，也對表格回收后的統(tǒng)計工作帶來極大便利。
(三)表格數(shù)據(jù)項目的勾稽關(guān)系要合理。表格的設(shè)計最重要的一個方面就是其表內(nèi)和表間的勾稽關(guān)系，在設(shè)計表格之初就應(yīng)該充分考慮到表格需要的數(shù)據(jù)項目之間是否存在數(shù)理邏輯關(guān)系，在設(shè)計表格時要將這些關(guān)系在表格中體現(xiàn)或在表格附注中標(biāo)明，這樣既方便了表格填報者理解和正確填寫表格，也為審計人員判斷表格數(shù)據(jù)的合理性提供了重要依據(jù)。
(四)表格設(shè)計要使用合適的計量單位，便于匯總。表格采集的數(shù)據(jù)項目不是單純的數(shù)字，而是代表了一定的實際意義，例如貨幣數(shù)量、產(chǎn)量、工程量等，規(guī)范這些數(shù)據(jù)就要求我們選取合適的計量單位，根據(jù)審前調(diào)查和審計項目實施方案的要求，選取適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝粫沟萌〉玫臄?shù)據(jù)更加有效，便于匯總。
二、使用設(shè)計電子表格的步驟。
(一)明確項目數(shù)據(jù)需求。這是設(shè)計表格的第一步，也是最重要的一步。如果在開始時沒有正確地了解審計項目實施方案中對項目數(shù)據(jù)的需求，無論設(shè)計出怎樣完善的表格，工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項目數(shù)據(jù)絕非想象中那么簡單。這個過程需要對審計項目實施方案和審前調(diào)查取得的資料內(nèi)容進(jìn)行深入分析，找到全部審計過程需要的項目數(shù)據(jù)，明確項目數(shù)據(jù)是要決定想用電子表格來做什么，并應(yīng)清楚要利用這些項目數(shù)據(jù)需要得到什么結(jié)果。確定項目數(shù)據(jù)需求的結(jié)果并形成相關(guān)的書面材料，重點要將項目數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行具體描述。
(二)確定表格的結(jié)構(gòu)。在確定了項目數(shù)據(jù)需求之后，就應(yīng)對項目數(shù)據(jù)間的數(shù)理關(guān)系進(jìn)行深入分析。其中會出現(xiàn)簡單的加、減、乘、除、乘方等數(shù)學(xué)關(guān)系運算，這些關(guān)系決定了表格結(jié)構(gòu)，一般情況下，表格多以二維表格出現(xiàn)，在一套表格中。項目數(shù)據(jù)關(guān)系不但在表內(nèi)會有所體現(xiàn)，在表格與表格之間也會有所體現(xiàn)。在選擇合適的表格結(jié)構(gòu)時要注意選擇適當(dāng)結(jié)構(gòu)來解決問題。表格的行數(shù)、列數(shù)均由所需項目數(shù)據(jù)決定。我們在實際工作中一般會選擇microsoftexcel進(jìn)行表格設(shè)計，在具體設(shè)計表格之初應(yīng)決定工作簿中應(yīng)包括哪些工作表、工作表之間的關(guān)系與聯(lián)接，并明確工作表名稱等具體信息。
(三)表格的編寫。選定好表格結(jié)構(gòu)后就開始在計算機上進(jìn)行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結(jié)構(gòu)同時進(jìn)行，但是不能省略上一步，這是為了防止在表格編寫過程中因為設(shè)計的缺陷造成的編寫反復(fù)甚至編寫錯誤等。表格的編寫標(biāo)題及項目名稱要注意簡單明確，方便填報者理解填報內(nèi)容；實現(xiàn)填報目標(biāo)。
(四)測試分析表格。表格設(shè)計完成并不能說明表格就能符合我們審計工作的需要，我們還要利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者測試，用數(shù)據(jù)對表格進(jìn)行數(shù)據(jù)測試、邏輯分析。通過分析觀察表格設(shè)計的完善程度，表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯關(guān)系是否正確，選擇的項目數(shù)據(jù)是否合理，數(shù)據(jù)計量單位是否統(tǒng)一，有無缺項漏項等情況。測試過程中重點觀察由表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯生成的.數(shù)據(jù)有無異常，這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測試結(jié)果有問題，就需要我們回到前幾步進(jìn)行分析，不斷完善表格。反復(fù)上述步驟直到表格完善，能達(dá)到審計工作需要的目的，這樣做雖然會花費大量時間，但是會對未來具體實施審計工作帶來極大方便。
通過上述四個步驟，一套實用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計單位或者填報單位的全部情況，在實際應(yīng)用中，我們會不斷發(fā)現(xiàn)我們所編制的表格存在這樣那樣的不足，這些不足一般是由審計項目實施方案不夠完善，審前調(diào)查不夠充分、審計項目自身有了新的變化和情況等具體問題造成的，當(dāng)有這些情況發(fā)生時，我們要及時對表格進(jìn)行修改，使表格適應(yīng)新的需要，為審計工作提供便利。
經(jīng)歷了上述步驟，我們的表格就可以拿來采集審計數(shù)據(jù)，分析審計內(nèi)容了為了使我們編制的表格更好的發(fā)揮作用，我們還要對被審計單位或者表格填報者進(jìn)行必要的說明。讓被審計單位或表格填報者充分理解表格內(nèi)容也是我們使用表格的一個重要方面，這樣表格上反映的數(shù)據(jù)真實性才會提高，誤差率才會降低。
審計工作中，經(jīng)常使用電子表格來完成一些日常工作，但更多的可能是使用電子表格為審計報告服務(wù)，這也是計算機審計的一個重要體現(xiàn)。在我省應(yīng)大力提倡電子表格在審計中的運用，提高審計工作效率，完善審計工作內(nèi)容，使得電子表格不但出現(xiàn)在審計實施過程中，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得這一直觀、便捷的審計工作得到更加有效的運用。
審計工作會講話篇九
同志們：
今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神，研究部署今年的審計工作。有關(guān)材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
近年來，全市審計機關(guān)和審計干部在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。主要有三點：一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點的監(jiān)督模式，探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結(jié)果公告機制，每年的審計結(jié)果和整改情況都向社會公開，審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內(nèi)容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作，很有特點，走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關(guān)圍繞重大政策執(zhí)行、重要權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督，深入揭示違規(guī)問題和潛在風(fēng)險，從體制、機制和制度上追根溯源，提出對策建議。20xx年以來，共審計和調(diào)查單位5446個，平均每年促進(jìn)增收節(jié)支32億元，20xx年達(dá)到75億元;核減工程結(jié)算價款平均每年15億元，20xx年達(dá)到25億元，每年都有較大增長，這都是實實在在的效益。同時，還向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送案件線索、處理事項176件，推動各級各單位建立健全制度510多項，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之，通過加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支，這是顯性業(yè)績;同時避免了資金的浪費，這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果。可以說，審計工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共財政預(yù)算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用，取得了實實在在的效果。
取得這些來之不易的成績，離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開全市各級各部門的配合和支持，更離不開我們這支盡職盡責(zé)、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的審計工作，我講三點意見。
一、強化“三種意識”，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)對審計工作提出的新要求。
國家審計是國家政治制度的重要組成部分，是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調(diào)，要從國家治理的角度認(rèn)識和把握審計工作，不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求，為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關(guān)和廣大審計干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開，全省將召開第十次黨代會，做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會，描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我市率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講，全面貫徹落實黨代會精神，就是要加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)藍(lán)色跨越，奮力建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署，我們確立了在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標(biāo)，一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設(shè)，一批民生工程將推進(jìn)實施，一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求，全面加強審計監(jiān)督和服務(wù)，在更大的范圍、更高的層次，更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中，要強化以下三種意識。
一是強化“大審計”意識。當(dāng)前，審計監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來越多，承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，單純依靠審計機關(guān)的力量是不夠的，必須統(tǒng)籌全社會的審計資源，全面整合政府審計、內(nèi)部審計和社會審計各方面的力量，形成“大審計”格局。要加強政府審計與內(nèi)部審計的力量整合。作為審計機關(guān)，要幫助各部門各單位建立內(nèi)審機構(gòu)、健全工作制度，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門、各單位要加強內(nèi)部審計力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用，看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務(wù)需要，審計機關(guān)可以聘請社會中介機構(gòu)參與審計，確保投入足夠力量，全面完成審計任務(wù)。要加強市和區(qū)市兩級審計機關(guān)的力量整合，形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。
二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不僅要審計預(yù)算內(nèi)資金，而且要審計預(yù)算外資金和政府性基金，把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強事后審計，而且要前移監(jiān)督關(guān)口，積極開展事中和事前的審計，對重大資金、重點建設(shè)項目進(jìn)行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題，而且要關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況，揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題，實現(xiàn)對審計事項既問責(zé)、又問效的全方位關(guān)注。
三是強化“大服務(wù)”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計監(jiān)督促進(jìn)整改，健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此，審計機關(guān)必須強化“大服務(wù)”意識，把監(jiān)督和服務(wù)充分結(jié)合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不僅要抓好監(jiān)督，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，而且要注重從體制、機制層面分析研究問題，找出原因，提出對策，為黨委政府決策當(dāng)好“參謀”，促進(jìn)體制、機制和制度不斷完善;同時，還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理，當(dāng)好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣，我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。
二、全面加強審計監(jiān)督，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。
關(guān)于今年的審計工作，全國、全省審計工作會議都作了部署安排，我們要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，全面提升審計監(jiān)督和服務(wù)水平。工作中，要突出六個重點：
一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務(wù)。審計機關(guān)要把促進(jìn)政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重，特別是對財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況，要加大監(jiān)督檢查力度，揭示和反映新情況、新問題，為及時調(diào)整完善相關(guān)政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計監(jiān)督，堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通和各項政策措施落實到位，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策執(zhí)行審計中，還要重點關(guān)注資源環(huán)境問題，檢查節(jié)能減排政策落實和指標(biāo)完成情況，對涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護(hù)、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項目、資金和企業(yè)，要加大審計力度，關(guān)注建設(shè)、管理和運營情況，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推動生態(tài)文明建設(shè)。
二要更好地為藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌服務(wù)。在“六個奮力突破”的工作部署中，加快推進(jìn)藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌，是當(dāng)前和今后一個時期全市的工作重點，涉及西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、董家口港區(qū)、世園會、大沽河治理、高新區(qū)等重點區(qū)域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務(wù)、特色商貿(mào)、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設(shè)施建設(shè);對北部城區(qū)也將加大投入力度，對農(nóng)村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也將投入大量資金。審計部門要及時跟進(jìn)，擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大政府投資審計力度，開展全過程跟蹤監(jiān)督，堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關(guān)注資金管理、項目征地拆遷、招投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量以及投資績效等內(nèi)容，防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設(shè)、土地、投資和環(huán)保政策的問題，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。
今后，隨著一系列重大戰(zhàn)略的實施，政府的投資，包括預(yù)算內(nèi)資金、基金、國有投資平臺的資金，總的額度比較大。這么大的投資，如果決策更加科學(xué)，運行更加合理，把關(guān)更加嚴(yán)格，不僅會節(jié)約資金，而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多，有的投入甚至上百億，對這些巨額資金，無論是在決策環(huán)節(jié)，還是在操作環(huán)節(jié)，都應(yīng)該倍加小心，對建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)對比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤，我們就無法向廣大市民交代，也會喪失發(fā)展的大好機遇。在項目實施建設(shè)的過程中，最可怕的就是資金管理過于粗放，資金運用不夠科學(xué)，從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，也是一種制度安排，擁有一支強有力的審計監(jiān)督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強，不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計，把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題，要舉一反三、觸類旁通，以此提升整體工作質(zhì)量。
三要更好地為深化改革服務(wù)。深化改革是保障全市率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年，審計工作要高度關(guān)注、積極參與，從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議，推進(jìn)改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監(jiān)督。要加大對預(yù)算管理情況的審計力度，抓住預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等重點環(huán)節(jié)，加強審計監(jiān)督，推動政府所有收支納入預(yù)算管理，健全財力與事權(quán)相匹配的運行機制，促進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保政府財力重點投向重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計監(jiān)督，促進(jìn)財政增收，加強財源建設(shè)，提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革加強審計監(jiān)督。重點關(guān)注國有資本運營質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，關(guān)注國有資產(chǎn)布局、進(jìn)退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求，揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產(chǎn)流失問題，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監(jiān)督。繼續(xù)關(guān)注政府投資公司的運營管理狀況，跟蹤落實審計查出問題的整改情況，規(guī)范融資行為，提高資產(chǎn)質(zhì)量和融資能力，防范債務(wù)風(fēng)險，推動向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。對其它領(lǐng)域的改革，審計部門都要從自身職能出發(fā)，履行好自己的職責(zé)。
審計工作會講話篇十
今天，省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊，在百忙之中來我公司，對原公司經(jīng)理進(jìn)行離任審計，我代表公司表示歡迎。下面，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易?！按蠼迸谱陨虡?biāo)被評定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號，并被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認(rèn)證。
通過持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新，公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備，具有國際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。
近年來，公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道，從1997年調(diào)任公司經(jīng)理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年間，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利，公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升，技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，職工收入穩(wěn)定增長，公司的改革和發(fā)展均取得了長足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者，我們在表示由衷敬佩的同時，也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此，去年8月公司新班子一上任，即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù)，馬上著手修訂“”規(guī)劃，并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo)，后兩大戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會，并對班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發(fā)海外資源，到“”末，使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬噸以上，可控制資源儲量達(dá)到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求，采用先進(jìn)實用的粗煉工藝，國內(nèi)一流的精煉工藝，分步達(dá)到40萬噸配套能力，爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司，已于今年2月份投產(chǎn)，設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸，產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司，主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品，年產(chǎn)量將達(dá)2萬噸，已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè)，爭取到“”末，使公司三類高級人才分別達(dá)到100名以上，為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
通過“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，到20xx年末，公司的資產(chǎn)總額將在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，年銷售收入達(dá)到200億元以上，再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解，冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，生產(chǎn)工藝比較先進(jìn)，技術(shù)裝備明顯進(jìn)步，基本達(dá)到一流銅企業(yè)要求;管理理念得到更新，管理水平顯著提高，企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險能力大大增強，資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區(qū)前列，工業(yè)污染得到治理，生活環(huán)境整潔美觀，職工普遍安居樂業(yè)，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20xx年12月底，公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元，實現(xiàn)利潤x億元，上交稅金x億元，均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來，公司上下按照年初工作部署，抓生產(chǎn)，嚴(yán)管理，謀發(fā)展，創(chuàng)效益，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計劃要求，產(chǎn)值利潤完成較好，各項工作正有序展開。元至八月份，生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序，產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底，公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，完成年計劃的84.33%，同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元，完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元，完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸，為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸，為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤，為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤，為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸，為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸，為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況，希望審計組一行在我公司工作期間，多提寶貴意見，公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合，盡可能提供方便，共同完成好此次審計工作任務(wù)。
審計工作會講話篇十一
各位理事、同志們：
今天我們合并召開省審計學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個會議，剛才金建培同志作了學(xué)會工作報告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報告，對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié)，對下步工作提出了要求，請各單位、各位理事抓好落實。
利用這個機會，我講三個方面問題。
一、充分肯定去年學(xué)會、協(xié)會工作取得的成績。
去年學(xué)會工作，值得肯定的有這么幾項。在課題研究方面，去年7月6日夏寶龍書記在省委擴大會議上總結(jié)了“工作十法”，學(xué)會根據(jù)廳黨組要求，把它作為一個課題立項研究，提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。兩個“十法”職業(yè)特色鮮明、操作性強，對做好審計工作具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，夏書記讓省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)打來電話給予肯定。去年結(jié)項的《審計機關(guān)績效評價研究》和今年新中標(biāo)的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》兩個審計署重點課題，研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面，學(xué)會遴選審計實務(wù)專家，設(shè)立了財政金融審計等9個審計實務(wù)專家咨詢小組，并把“市縣長權(quán)力清單研究”等八個課題定向委托給高校，優(yōu)勢互補、合作攻關(guān)，科研成果質(zhì)量得到了提升。在宣傳交流方面，辦好會刊《浙江審計》雜志，加強對重大審計項目的跟蹤報道和重大法規(guī)政策的宣傳解讀。創(chuàng)建了浙江審計科研微信平臺，策劃了《審計實踐與創(chuàng)新》，共享最新科研動態(tài)和經(jīng)驗做法，推動了交流渠道的進(jìn)一步暢通。
去年協(xié)會工作秉持“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的宗旨，致力于推動我省內(nèi)審事業(yè)健康發(fā)展。具體講，一是組織開展內(nèi)審課題研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)會組織開展了《內(nèi)部審計增加組織價值》課題研究，印發(fā)農(nóng)村審計操作手冊，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審培訓(xùn)班，推動了我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)審工作發(fā)展。二是內(nèi)審人員積極參與全省公務(wù)支出公款消費項目審計。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》，去年、今年在全省范圍開展了公務(wù)支出公款消費專項審計。這個項目由審計機關(guān)、內(nèi)審組織、社會中介機構(gòu)三支力量協(xié)同開展，其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質(zhì)檢局等相關(guān)部門內(nèi)審人員積極參加審計，去年內(nèi)審人員參與審計4000多家單位，今年參與審計3500多家單位，內(nèi)審人員在項目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下，通過直接審計和延伸審計，全省累計已完成納入預(yù)算管理14425家行政事業(yè)單位的三分之二。這個項目不但對強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識、嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項目得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定，今年的項目又獲得李強省長、王輝忠副書記、袁家軍常務(wù)副省長批示。三是各單位花大力氣創(chuàng)新內(nèi)審工作，一些經(jīng)驗做法值得推廣借鑒。比如省監(jiān)獄管理局針對全省各地監(jiān)獄物資采購程序不規(guī)范、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格等問題，開展了監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購審計，推動了物資采購的規(guī)范化、制度化。鐵投集團(tuán)探索內(nèi)部審計應(yīng)用風(fēng)險評估機制，逐步完善了風(fēng)險評估、問題整改、監(jiān)督檢查和考核約束等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司將內(nèi)控評審與日常審計相結(jié)合，定期進(jìn)行內(nèi)控制度獨立評審，推進(jìn)了風(fēng)險控制常態(tài)化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發(fā)展，實現(xiàn)了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監(jiān)控。嘉興學(xué)院從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度、強化審計整改等方面入手，扎實開展學(xué)校中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。這些做法各具特色、行之有效，請內(nèi)審協(xié)會總結(jié)一批、推廣一批，希望各內(nèi)審單位、廣大內(nèi)審人員再接再厲，為全省內(nèi)審工作總結(jié)創(chuàng)造出更多可復(fù)制的經(jīng)驗做法。
總的看，過去一年學(xué)會、協(xié)會履職盡責(zé)、積極有為，工作做得比較扎實、富有成效，得到了中國審計學(xué)會、中國內(nèi)審協(xié)會的充分肯定，一些工作走在全國的前列，一些成果在全國贏得了贊譽。這些成績同在座的各位，同全省廣大審計工作者的努力是分不開的，我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握審計發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。
以來，黨中央、國務(wù)院對審計工作越來越重視，對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命，省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”，主要體現(xiàn)在去年以來出臺的幾個重大政策法規(guī)上。
第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。《決定》有兩段話提及審計，一段是“加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)”，一段是“完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?！?BR> 第二個是去年10月9日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》。《意見》對做好新形勢下的審計工作，從總體要求、發(fā)揮審計促進(jìn)重大政策落實保障作用、完善審計工作機制、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實、提升審計能力、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確具體的規(guī)定。
這兩個文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和高度信任，為我們進(jìn)一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位?！稕Q定》把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中獨立出來，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等一起構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系，明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能?！兑庖姟钒淹苿訃抑卮笳叽胧┖秃暧^調(diào)控貫徹落實情況的跟蹤審計作為審計機關(guān)的重要職責(zé)，充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務(wù)院賦予審計機關(guān)的一項新職能。三是明確了新任務(wù)。《決定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項新任務(wù)，并且這個全覆蓋是有深度、有重點、有步驟、有成效的全覆蓋。
第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》。《條例》對我省實行審計監(jiān)督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點、發(fā)揮審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與政策保障職能作了明確規(guī)定，是我省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)?！稐l例》為內(nèi)審工作的發(fā)展提供了制度保障，《條例》第19條明確規(guī)定，使用財政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)或者配備專職人員，開展內(nèi)審工作。
第四個是今年6月11日省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)《條例》第19條的規(guī)定出臺的，《意見》對完善內(nèi)部審計制度機構(gòu)建設(shè)提出了硬性要求，明確了內(nèi)部審計的職責(zé)定位，強化了內(nèi)部審計工作的組織保障?！兑庖姟酚欣谕苿游沂?nèi)審工作開展、更好發(fā)揮內(nèi)審作用。
從上面四個政策法規(guī)來看，黨中央、國務(wù)院和省委省政府都很看重審計、信任審計，既是對審計工作的肯定，更是對審計工作提出新的要求。學(xué)會、協(xié)會作為審計事業(yè)的重要組成部分，怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命，值得我們深入探討。我們先來看看學(xué)會、協(xié)會的工作價值點在哪里，只有深刻理解了價值點，才能明確提升價值的思路、措施、方式方法，有針對性地開展工作。學(xué)會工作的價值點，一是對事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析，提出有前瞻性、操作性的意見建議，為廳黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。二是面向?qū)嵺`，總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗，扎實解決實踐難題，為推動審計事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學(xué)術(shù)交流活動，交流工作經(jīng)驗，推廣科研成果，搭建審計理論和審計實務(wù)之間、審計機關(guān)和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協(xié)會工作的價值點，一是通過引導(dǎo)和規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實務(wù)調(diào)研，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。三是通過開展培訓(xùn)交流活動，加強內(nèi)審人員隊伍建設(shè)。
為使上述價值點具體化，便于檢查考核，還要明確學(xué)會、協(xié)會的工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，我提出初步意見，同大家探討。學(xué)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：獲得一個省以上重點課題立項，即中標(biāo)審計署、中國審計學(xué)會或省科技廳、省社科聯(lián)重點課題;推動一項重大審計制度出臺，即總結(jié)提煉審計工作中的有效做法，解決實踐中碰到的難題，推動形成一項指導(dǎo)審計實務(wù)的意見辦法或操作規(guī)程;交流推廣一項研究成果或工作經(jīng)驗，即在全國性的審計研討會上作典型發(fā)言，研究成果或工作經(jīng)驗得到審計署肯定并向全國推廣。協(xié)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：推動一項內(nèi)審規(guī)章制度的“廢改立”，即政府及其工作部門根據(jù)內(nèi)審調(diào)查報告、內(nèi)審工作建議，制定、修改、廢止一項內(nèi)審規(guī)章制度;推動一個行業(yè)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋，即根據(jù)《條例》、《意見》做好指導(dǎo)，推動一個行業(yè)內(nèi)屬于審計監(jiān)督對象的單位實現(xiàn)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋;推動一項新的內(nèi)審技術(shù)或經(jīng)驗的運用，即通過培訓(xùn)、宣傳和交流，推動有關(guān)內(nèi)審單位廣泛運用一項新技術(shù)或新方法。這幾項標(biāo)準(zhǔn)都是初步的，請大家討論進(jìn)一步完善，使標(biāo)準(zhǔn)可衡量可檢驗，對審計工作有實際指導(dǎo)和推動意義。
三、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的重要作用。
根據(jù)學(xué)會、協(xié)會的工作職責(zé)，我們初步厘清了學(xué)會、協(xié)會的工作價值和工作標(biāo)準(zhǔn)，下步的關(guān)鍵是如何抓好落實。
(一)怎樣做好學(xué)會工作。
學(xué)會是研究審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，必須把做好理論研究作為學(xué)會的第一位職責(zé)。當(dāng)前在“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下，學(xué)會要緊緊圍繞審計職能，始終面向?qū)徲嬕痪€、服務(wù)審計實踐，深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認(rèn)識，做出有深度、能轉(zhuǎn)化的理論思考，為豐富審計理論、指導(dǎo)審計實踐作出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實際，現(xiàn)階段重點要做好以下課題研究：一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項新職能，現(xiàn)在國務(wù)院、審計署把穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前審計機關(guān)重中之重的任務(wù)，要求政策審計結(jié)果一月一報。各級審計機關(guān)、學(xué)會要與時俱進(jìn)、貼緊中心，把政策審計研究作為一項新的工作來抓，把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質(zhì)的一項基本功來要求，推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底，就是研究需要掌握哪些重大政策，政策審計的重點內(nèi)容是什么，應(yīng)該采取什么樣的組織方式、審計方式，政策審計中發(fā)現(xiàn)的問題該怎樣定性，政策審計的報告怎樣改進(jìn)等等，為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導(dǎo)。二是浙江審計工作“十三五”規(guī)劃研究。審計工作“十三五”規(guī)劃是省政府規(guī)劃體系的重要組成部分，是引領(lǐng)審計工作未來五年發(fā)展的操作指南。廳黨組把這項工作作為審計事業(yè)重大任務(wù)來抓，廳科研所牽頭負(fù)責(zé)，辦公室以及各相關(guān)處室要大力配合。研究過程中，要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，深度思考、認(rèn)真謀劃未來五年審計機關(guān)該干什么又能干什么，并把該做能做的事情具體到項目上。各市審計局也要因地制宜，抓緊研究編制審計“十三五”規(guī)劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業(yè)篇，審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務(wù)。按照預(yù)定階段目標(biāo)，我廳要在今年11月底前完成資料長編任務(wù)。廳里和省政府簽過責(zé)任狀，工作進(jìn)度緩慢的單位，省領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專門約談。審計廳不能當(dāng)落后單位，在接下來的時間里，各有關(guān)處室要不講困難、只想辦法，保障足夠的力量，集中幾個月時間把這項工作扎實做好。編纂審計志的意義，用張載先生的橫渠四句教中的一句講，就是“為往圣繼絕學(xué)”，我們要認(rèn)識到，編好審計志既是對歷史負(fù)責(zé)對前人負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)。后兩項任務(wù)，也請學(xué)會、協(xié)會在座的各位“老審計”，積極建言獻(xiàn)策，集思廣益，共同來做好。
做好審計研究工作，要堅持實踐性、協(xié)同性、可用性，才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅持實踐性，理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐，學(xué)會要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，走出辦公室，到一線去了解情況、總結(jié)規(guī)律，回答好審計實踐中碰到的新情況新問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，根據(jù)中央深改組審議通過的試點方案，審計署下半年將在我省開展試點，這個項目怎么審，值得我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ接憽猿謪f(xié)同性，學(xué)會要轉(zhuǎn)變理論研究方式，每年可選擇一兩個重大課題，各市審計學(xué)會可以聯(lián)合攻關(guān)一個課題，力求做深做透，更好推動成果轉(zhuǎn)化。學(xué)會還要善于借助高校的智力優(yōu)勢，協(xié)同攻關(guān)，使研究成果更加有分量。堅持可用性，就是增強研究成果的轉(zhuǎn)化運用，努力把審計理論研究成果、實務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗傳遞到基層一線去、運用到審計實踐中，使研究成果接地氣，更好地指導(dǎo)審計實踐。
(二)怎樣推動內(nèi)審工作發(fā)展。
今年省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》，是我省內(nèi)審工作開展的工作指南。當(dāng)前擺在我們面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)好用好宣傳好《意見》，推動我省內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。這里有幾點具體要求：
1.審計機關(guān)要當(dāng)好“靠山”。就是各級審計機關(guān)要盡快明確一個專門的職能機構(gòu)，加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)。一方面要幫助內(nèi)審單位建好制度和機構(gòu)。目前沒有建立內(nèi)審制度的單位要盡快幫助他們建立起來，內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)有條件的要推動他們建立機構(gòu)、配備人員，以保障內(nèi)審機構(gòu)和人員獨立履行職責(zé)。在這方面，我省國企、高校內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)較好，但行政事業(yè)單位還有欠缺。截至去年12月底，我省15家省屬國企中有14家建立獨立內(nèi)審機構(gòu);21家省屬高校中有9家建立獨立內(nèi)審機構(gòu)，有12家與紀(jì)監(jiān)合署，達(dá)到了機構(gòu)建設(shè)全覆蓋;但規(guī)模較大的46家省一級預(yù)算行政事業(yè)單位中，只有13家明確了負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，有23家與財務(wù)合署辦公缺乏獨立性，有10家甚至還沒明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，說明我省各個領(lǐng)域內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)參差不齊，但潛力可挖、空間很大。下步要重點抓好行事單位內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)。另一方面要用好內(nèi)審人員和內(nèi)審成果。省廳要進(jìn)一步研究利用內(nèi)審力量參與國家審計項目的方式方法，通過創(chuàng)新借力模式，既緩解審計機關(guān)人少事多的矛盾，又為鍛煉提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提供工作平臺。實踐表明，審計機關(guān)運用核查無誤的內(nèi)審成果，能夠有效節(jié)約審計資源。今后要進(jìn)一步完善怎么用的途徑，確保好的內(nèi)審成果可直接利用。
2.內(nèi)審機構(gòu)要當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。就是內(nèi)審機構(gòu)要負(fù)起主體責(zé)任，做出業(yè)績，發(fā)揮基礎(chǔ)性、源頭性的自我監(jiān)管機制作用。一是定位要準(zhǔn)。內(nèi)部審計一定要找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用。用劉家義審計長的話講，內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”，要保障整個組織的健康運行，按《意見》的要求，就是“最大程度實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能”，具體講就是充分發(fā)揮內(nèi)審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學(xué)決策的作用、對權(quán)力的制約作用。內(nèi)審機構(gòu)要按照這個定位去選項目、做項目，發(fā)揮作用。二是質(zhì)量要高。在審計質(zhì)量上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。只有質(zhì)量上去了，提出的建議促進(jìn)單位發(fā)展了，內(nèi)部審計才有為有位。各單位內(nèi)審機構(gòu)要通過建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量管理與自我評估機制，加強對計劃立項、現(xiàn)場實施、報告撰寫、成果應(yīng)用的全過程管理，牢牢守住質(zhì)量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內(nèi)審工作，把內(nèi)審工作提到重要議事日程，及時研究解決內(nèi)審工作中遇到的困難和問題，并提供必要的人員配備與工作條件，支持保障內(nèi)審機構(gòu)履行好加強管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)防線職責(zé)。
3.內(nèi)審協(xié)會要當(dāng)好“娘家人”。就是協(xié)會要強化內(nèi)部審計行業(yè)自律，一是盡快出臺配套措施。內(nèi)審協(xié)會要根據(jù)我省內(nèi)審工作發(fā)展情況，制定《意見》實施辦法，將《意見》中一些原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化，使《意見》的貫徹落實更具操作性。二是加大行業(yè)指導(dǎo)。去年協(xié)會對行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項調(diào)研，提出了具有針對性的意見建議，有力推進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。今年要加大對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的調(diào)研力度，爭取出成果。三是加強內(nèi)審隊伍建設(shè)。要探索與高校、企業(yè)合并辦班等形式，提高內(nèi)審培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。協(xié)會還要多舉辦各類研討會，宣傳交流先進(jìn)的工作理念、工作經(jīng)驗，使內(nèi)審人員在交流中取長補短、共同進(jìn)步。
同志們，做好學(xué)會、協(xié)會工作，事關(guān)審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們要以習(xí)在浙江考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十二
同志們：
近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
(一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
(二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
(三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
二、更加注重審計成果的運用。
(一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
(三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理，確保民生資金專款專用;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”，截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施，嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出，認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)，全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
(一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)洌纫訌妼徲嬯犖閷I(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
(三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十三
同志們：
在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實在，我完全贊成，大家一定要抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
第一，要加強對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
第五，要不斷加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十四
剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求，省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就如何做好社保資金審計工作，我講三點意見。
一、開展社保資金審計，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。
近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。
這次社保資金審計工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后，又一項重大審計任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計機關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計署和省審計廳的各項決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計迎查工作，確保不出任何問題。
這次專項審計，由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實做好各項審計迎查工作。
(一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點和審計技術(shù)、方法，為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時互通信息，確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
(二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強社會保障資金管理、強化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
(三)審計整改要到位。通過這次審計，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機遇，虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制機制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。
三、強化工作責(zé)任，切實加強協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。
這次社保審計工作涉及面廣、資金量大，時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項任務(wù)分解落實到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實向?qū)徲嫿M提供會計資料，如實回答審計部門提出的問題，積極主動地配合做好審計工作。
社保資金審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開全市審計工作會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對審計工作作出的重要指示議精神和全省審計工作會議精神，聽取審計工作情況匯報，研究202x年審計項目計劃。剛才，xx同志對202x年審計工作情況和202x年審計工作計劃作了系統(tǒng)匯報，匯報的很好很全面，感覺去年一年全市審計監(jiān)督體系進(jìn)一步健全，審計監(jiān)督職能進(jìn)一步發(fā)揮，審計監(jiān)督效率進(jìn)一步提高，在推動黨和國家政策措施落實、規(guī)范財政收支行為、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。在此，向工作在審計戰(zhàn)線的各位表示感謝。下面我再講四點意見。
一、提高政治站位，始終堅持黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)。
黨和國家工作大局是審計工作的著力點。全市審計機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，旗幟明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，擁護(hù)捍衛(wèi)“兩個確立”，以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感，當(dāng)好國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”。要準(zhǔn)確把握新時代審計定位。通過堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則，從大局上觀察、思考和研究處理問題，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動中央和省、市委重大決策部署落實，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，促進(jìn)反腐倡廉，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅持把加強黨對審計工作的集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計工作全過程。堅決貫徹落實中央和省、市委對審計工作的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，建立健全向?qū)徲嬑瘑T會報送審計工作重大事項和重要文稿機制，積極提交高質(zhì)量、高水平的審計專報等審計信息，為黨委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。
二、圍繞中心大局，持續(xù)加大審計監(jiān)督工作力度。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全市審計機關(guān)要聚焦“十四五”發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹習(xí)近平總書記xxxx講話精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度，提高審計工作精度，推進(jìn)審計全覆蓋，推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦重點領(lǐng)域。圍繞全市改革發(fā)展重點工作，加大對中央、省委和市委、市政府重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度，揭示影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點和難點問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對性、操作性強的審計建議，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、深化改革開放、保障改善民生以及推進(jìn)反腐倡廉，加大政策、資金和項目審計力度，以有力的審計監(jiān)督推動各項工作任務(wù)落實。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。要突出問題整改。遵循“誰審計、誰負(fù)責(zé)督促”的原則，及時督促檢查審計整改的真實性和實效性，推動整改工作落地落細(xì)落實，堅決防止邊審邊犯、屢審犯問題。被審計單位要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，舉一反三、以點帶面，深入研究審計提出的整改建議，認(rèn)真查找分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，建立健全長效機制。要強化審計成果運用，把審計結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核、獎懲、任免的重要依據(jù)，使審計整改由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，真正讓審計整改嚴(yán)起來、硬起來。要強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，深入推進(jìn)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，切實加強對公共權(quán)力運行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運營、公共工程建設(shè)的審計監(jiān)督，確保黨中央重大策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運行到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，努力推進(jìn)審計全覆蓋。
三、認(rèn)真履職盡責(zé)，全面加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
預(yù)算單位人為控制“三公經(jīng)費”，與政府過“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀(jì)問題。對這些問題，審計要認(rèn)真履職，堅決查處，絕不姑息。
緊緊圍繞維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)運行安全，加大對經(jīng)濟(jì)運行中風(fēng)險隱患的揭示力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域做好審計工作。針對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和處置問題，切實嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。要堅持依法審計，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
四、強化自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。
審計機關(guān)作為監(jiān)督部門要全面加強自身建設(shè)，始終堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。要強化政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位，增強政治覺悟。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)組織團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，營造全市審計系統(tǒng)和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的氛圍，形成審計機關(guān)“一盤棋”格局。進(jìn)一步強化基層黨組織建設(shè)，在派出審計小組的同時，健全完善臨時黨支部制度，建立“長”“?！睓C制，讓臨時黨支部成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。要強化能力建設(shè)。審計干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就依法履職、攻堅克難的過硬本領(lǐng)，更好地適應(yīng)新時期審計工作需要。進(jìn)一步加強審計培訓(xùn)工作，開展多層次、多類型、多渠道的專業(yè)培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性、實效性，擴展覆蓋面，培養(yǎng)一批審計查核問題的能手、計算機應(yīng)用的強手、分析研究的高手和精通管理的行家里手，更好地服務(wù)審計工作。要強化作風(fēng)建設(shè)。堅持依法審計、文明審計、廉潔從審，大力弘揚擔(dān)當(dāng)實干之風(fēng)，堅決破除形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“四風(fēng)”作風(fēng)頑疾。緊盯審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建覆蓋審計工作全過程、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控體系，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堵塞制度漏洞。
同志們，做好今年審計工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要提高政治站位，務(wù)實工作舉措，加強溝通協(xié)調(diào)，確保如期完成全年工作任務(wù)。
審計工作會講話篇十六
總結(jié)。
大會，又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神，科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，抓住癥結(jié)，促進(jìn)發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢，責(zé)任重大。下面我講幾點意見。
一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識。
強化是市委、市政府加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控，進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設(shè)項目，以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對實際情況進(jìn)行深刻正確及時的了解和分析，通過揭示有關(guān)情況和問題，對制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，它有公正性、客觀性。
強化是推進(jìn)依法治市，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家，要實行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，尤其是加入wto后，我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則，其中政府職能如何轉(zhuǎn)變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等，這些情況需要及時掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計是對財務(wù)收支真實合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動，它監(jiān)督的對象是黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財務(wù)收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題，提出意見和建議，對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時，特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間，甚至是在一夜之間，廠長在的時候是個“鐵桶”，廠長走了以后就是一個“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說，有些企業(yè)實際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當(dāng)然根子上是機制和體制的問題，但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進(jìn)行及時反映和客觀評價的問題?！靶《床谎a，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產(chǎn)的道路，與沒有真實反映企業(yè)的運行情況，沒有及時地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強化是加強財政資金管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，減少損失浪費，增強企業(yè)實力，減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高，預(yù)算安排合不合理，國有資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效果怎樣，各項專項資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達(dá)到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng)，前景是否遠(yuǎn)大，企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些，社會上有無“三亂”現(xiàn)象，群眾關(guān)心的熱點、焦點問題真實情況如何，其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象，這些問題都可以通過監(jiān)督來反映，來糾正，來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強的特點，是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
強化是促進(jìn)廉政建設(shè)，強化干部公仆意識，密切黨群關(guān)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣，從而弘揚正氣，抨擊歪風(fēng)，增強干部公仆意識，樹立黨的干部好形象，進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括：審計是黨委、政府決策的“謀士”，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財政法紀(jì)的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中，就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識，重視和支持，要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督，要積極配合審計部門搞好審計。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是黨中央提出從嚴(yán)治黨，強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措；是從機制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進(jìn)依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，正確履行職責(zé)采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視，根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng)，擴大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是：既要有開拓性，又不能違法亂紀(jì)；既要知識化，又不能缺乏法律知識；既要年輕化，又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個重要來源，同時，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義，既要切實把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程，組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，研究有關(guān)情況，解決其中的問題，又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗的一種形式。
對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計清楚，不能一破了之，對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會，只是改變了一種關(guān)系，我們各級領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)機會，讓他們就業(yè)。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是必要的，作為有為者歡迎審計，無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計專職機構(gòu)，配齊專職審計人員，把好人員入口關(guān)，選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部，從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)費，經(jīng)費要列入財政預(yù)算，及時足額撥付，?？顚Ｓ?。有了審計我們就放心，沒有審計我們就不放心，各級領(lǐng)導(dǎo)都要有這個強烈的意識。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，并加強運作。在安排審計對象時，不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，同時逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，每年年初就要安排一批列入審計計劃，審計結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，在考察任用干部中，要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的意見。
三、
突出重點，全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做，審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞黨委、政府決策，進(jìn)一步加強和改進(jìn)審計工作，全面發(fā)揮審計職能作用。
一是要抓住我市重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題，查深查透、查清查實，對那些違紀(jì)違法，以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤，不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府中心工作，強化宏觀意識、全局意識、服務(wù)意識，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題，積極開展審計調(diào)查，多角度深入分析研究，提出高質(zhì)量的審計報告和審計信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，競爭可謂千帆競發(fā)，百舸爭流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢，審計工作任務(wù)更重，責(zé)任更大，要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點，全面審計”的指示，抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點，奮力開拓，審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標(biāo)，再立新功，開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計工作會講話篇十七
審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區(qū)審計工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計。
工作報告。
報告內(nèi)容非常實在我完全贊成大家一定要抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重。“”期間，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
第一，要加強對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
第五，要不斷加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
(一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
(二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
(三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
二、更加注重審計成果的運用。
(一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
(三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)。
規(guī)章制度。
加強內(nèi)部管理嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
(一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)洌纫訌妼徲嬯犖閷I(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
(三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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審計工作會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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審計工作會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，我局堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實******對審計工作的重要講話和重要指示批示精神，以及2001年******同志在省審計工作會議上的講話精神。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，將治理現(xiàn)代化和島內(nèi)大提升作為重大使命任務(wù)，認(rèn)真做好促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先等“三促進(jìn)”專項審計，推動黨***重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求的全面貫徹落實，確保政令暢通。
圍繞重大政策措施落實跟蹤審計，重點抓好財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計，采取融合式、嵌入式、“1＋n”等項目管理方式，統(tǒng)籌安排實施各類審計項目，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，不斷提升審計監(jiān)督效能。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，以專題報告或批閱件的形式，及時呈報區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)紀(jì)委書記高度重視審計整改工作，對每份審計結(jié)論性報告都逐一審閱、批示，并在會上多次強調(diào)要抓好審計整改工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一制定整改措施，嚴(yán)肅抓好整改落實。強調(diào)要舉一反三，堅持“治已病、防未病”，健全相關(guān)制度，堵住工作漏洞。同時，認(rèn)真落實“服務(wù)企業(yè)特派員”制度，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（一）落實意識形態(tài)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.高度重視意識形態(tài)工作，筑牢思想防線。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識形態(tài)工作，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極履行黨支部書記的第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)意識形態(tài)工作與中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。一是持續(xù)深化思想政治學(xué)習(xí)，落實“三會一課”制度，重點深入學(xué)習(xí)《******談治國理政》第三卷和《******在》《******在門》等系列采訪實錄，深刻領(lǐng)會和把握******新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯和實踐邏輯，更加堅定自覺地用以武裝頭腦、推動工作。二是履行黨建工作職責(zé)，定期召開專題會議研究黨建工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，召開民主生活會和組織生活會，并將意識形態(tài)工作納入重要議事日程、民主生活會和述職報告的內(nèi)容，列入黨建重要內(nèi)容及年度工作計劃。同時，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。三是嚴(yán)格執(zhí)行***八項規(guī)定精神和審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育。
2.加強引導(dǎo)教育，提振黨員干部精氣神。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實***和省委、市委、區(qū)委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的決策部署，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項活動，定期召開黨員大會、組織主題黨日活動集中學(xué)習(xí)，并利用學(xué)習(xí)強國、黨建e家、直播云課堂、支部微信群等平臺進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是圍繞“愛心門”“愛心結(jié)對”“潔凈家園”等主題，定期開展“講文明美家園，講衛(wèi)生愛健康”“濃情端午，愛心慰問送祝?！钡戎驹阜?wù)活動，充分發(fā)揮疫情期間黨建引領(lǐng)作用，攜手共創(chuàng)“愛心門”。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
一是著力推動重大政策措施落實，發(fā)揮審計在增進(jìn)政策疊加效應(yīng)的監(jiān)督和促進(jìn)作用。重點關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面情況，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)政令暢通，推動國家重大政策措施落地生根、取得實效。如：開展2020年疫情防控財政資金和捐贈款物專項審計、精準(zhǔn)幫扶相關(guān)政策落實及資金進(jìn)行專項審計。
二是著力形成財政審計大格局，做好預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。在每年的同級財政審計中，切實調(diào)整財政審計思路，以《中華人民共和國預(yù)算法》及其配套財稅政策為引領(lǐng)，以公共資金安全高效使用為目標(biāo)，重點關(guān)注財政支出績效、存量資金盤活、民生保障資金和相關(guān)政策落實等方面情況，助力財政管理制度改革不斷深化，促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財。
三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，推動各單位依法行政為目標(biāo)，結(jié)合干部調(diào)整情況，圍繞黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針政策和決策部署情況，預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的真實、合法、效益情況，直接分管部門的管理監(jiān)督情況以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，確定不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的審計重點，著力規(guī)范公共權(quán)力運行。
四是建立健全工作機制，確保工作高效推進(jìn)。按照省委、市委要求，我局積極推動組建區(qū)委審計委員會，開展相關(guān)審計工作和建立相關(guān)制度，確保區(qū)委審計委員會及其辦公室有序運作。參照市里的做法，結(jié)合我區(qū)實際情況，我局?jǐn)M定《******區(qū)委審計委員會工作規(guī)則》《******區(qū)委審計委員會辦公室工作細(xì)則》《******區(qū)委審計委員會辦公室重大審計事項報告和重要文稿報送工作機制（試行）》《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則等工作制度的通知》《區(qū)改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作協(xié)作配合機制的暫行辦法》《關(guān)于調(diào)整區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)人員的通知》，以及關(guān)于貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的若干舉措等，推動區(qū)委審計委員會及其辦公室工作機制規(guī)范化、制度化。
五是審計向基層延伸，推進(jìn)審計全覆蓋。我局試點開展“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)管理情況專項審計調(diào)查。通過抽查審計5個代表性村改居社區(qū)2019年集體資產(chǎn)管理情況，揭示“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)管理相關(guān)政策落實不到位、制度機制不順暢以及相關(guān)資金使用效益低等問題，提升基層公共資金的使用管理效能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和島內(nèi)大提升，為掃黑除惡、招商引資和項目建設(shè)作貢獻(xiàn)。
（三）加強監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。
一是加強聯(lián)動協(xié)作，深入落實***八項規(guī)定精神。我局認(rèn)真貫徹落實******重要批示精神、深入落實***八項規(guī)定精神，根據(jù)******區(qū)紀(jì)委《關(guān)于建立落實***八項規(guī)定精神“1＋x”專項督查工作制度的意見》和門市人社局《關(guān)于開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資專項督查工作的通知》精神，牽頭開展“1＋x”專項督查工作。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)監(jiān)督檢查，強化因公出國出境費用、公車購置和運行費用、因公接待費用等“三公”經(jīng)費的管理、規(guī)范事業(yè)單位實施績效工資及工會經(jīng)費開支，聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)總工會，分別對區(qū)屬事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的各類津補貼、績效工資和獎金，以及工會經(jīng)費等發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查。在檢查中，精心謀劃部署，選派能力素質(zhì)強的同志，有針對性對被審計單位“三公”經(jīng)費等進(jìn)行審計，進(jìn)一步加大審計力度，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析研究、及時進(jìn)行匯總，形成長效監(jiān)督機制。
二是堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真剖析原因。區(qū)政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)工作，每年6月份定期召開區(qū)政府系統(tǒng)廉政和效能建設(shè)工作會議，深入開展檢視反思，認(rèn)真對照查擺自身存在的問題，切實加以整改。會議由常務(wù)副區(qū)長主持，參會人員有區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等區(qū)直部門負(fù)責(zé)效能督查的科室負(fù)責(zé)人，各街道辦事處主任，區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等。會上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計局、區(qū)效能督查辦通報在巡察、審計、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改要求。區(qū)長強調(diào)，一要筑牢思想防線。牢固樹立底線思維，以身作則，以上率下，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。要鞏固深化主題教育學(xué)習(xí)成果，持之以恒開展廉政教育，加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，全面排查廉政關(guān)鍵點、風(fēng)險點、薄弱點。二要緊盯重點領(lǐng)域。堅持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，緊盯征地拆遷、公共資金、公共工程、國資國企、群眾利益等方面，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、一查到底，決不姑息手軟。要進(jìn)一步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加強審計工作，推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，切實做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。三要強化權(quán)力約束。扎緊織密制度籠子，堅持以解決問題為導(dǎo)向加強制度建設(shè)，以制度管人、以流程管事，減少權(quán)力尋租、自由裁量的空間。要加強對干部的全方位管理監(jiān)督，從群眾反映中起底，從巡察審計中排查，從重點工作中追蹤，從實地察訪中發(fā)現(xiàn)，抓早抓小、動輒則咎。要加強日常工作監(jiān)督，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。
三是加強審計成果運用，提升審計工作實效。我局與區(qū)委巡察辦通過巡審聯(lián)動，成果共享，有效整合資源，進(jìn)一步提升我局審計監(jiān)督工作實效。一是巡審聯(lián)動項目查出違規(guī)發(fā)放津補貼、福利費報銷不嚴(yán)格等問題，均在區(qū)審計局審計報告與區(qū)委巡察辦巡察反饋報告中體現(xiàn)。二是健全與區(qū)委巡察辦、區(qū)委組織部等有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制，審計發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的問題線索或其他事項，按照規(guī)定及時移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)部門處理。對審計依法移送的問題線索或其他事項及審計依法提請有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的整改時限，有關(guān)部門及時辦理并反饋。在我局與區(qū)委巡察辦對被巡審單位整改要求下，被巡審單位高度重視巡審整改工作，在規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)查處的問題，主動組織人員進(jìn)行對黨建、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行整改，充分體現(xiàn)了審計與巡察監(jiān)督共享成果，提升審計工作實效。
四是強化上下聯(lián)動，增強監(jiān)督實效。我局積極參與跨層級、跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源的優(yōu)化配置，主動加強審計機關(guān)之間的上下聯(lián)動和橫向協(xié)作，探索審計信息成果共享，充分借助各方力量，推動發(fā)揮審計整體合力。如，派員參加門市人民政府貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計、******石獅市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。
二、正確認(rèn)識審計工作存在的困難問題，努力拉平差距、實現(xiàn)躍升。
回顧過去一年，可謂是“亮點紛呈”，滿滿的正能量。全區(qū)審計機關(guān)在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上取得了豐碩成果，在創(chuàng)新審計理念和制度機制上實現(xiàn)了重大跨越，在審計隊伍建設(shè)上邁出了堅實步伐。全區(qū)審計工作得到了黨委、人大、政府的充分肯定和社會各界的高度贊譽，審計人的地位、審計監(jiān)督權(quán)威得到較大提升。成績來之不易，匯聚了各界的關(guān)心與支持，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表局黨組，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！
在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與黨委、政府要求及實際需要相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對審計機關(guān)作為政治機關(guān)的屬性認(rèn)識還不到位，政治站位還不夠高。二是審計隊伍能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強。三是審計監(jiān)督的廣度和深度不夠，審計監(jiān)督“全覆蓋”落實還不到位，“全面審”和“重點審”需要統(tǒng)籌兼顧。四是審計工作質(zhì)量還存在較大差距，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目意識有待提高，依法審計有待進(jìn)一步加強，各縣（區(qū)）審計“后半篇文章”工作進(jìn)展還不平衡、不充分。對上述存在的問題，必須高度重視，對照檢查，舉一反三，堅決糾正。
三、進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點，扎實完成2021年全區(qū)審計任務(wù)。
2021年，我局將繼續(xù)在上級審計機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新審計管理模式，加強審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”管理，繼續(xù)做好政策跟蹤、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計整改等工作，提升審計工作效能。主要做好以下工作：
一是開展政策跟蹤審計。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，密切關(guān)注重點項目資金使用情況，開展自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項審計等專項審計調(diào)查，積極配合上級審計機關(guān)開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計等專項審計。
二是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真執(zhí)行*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》新規(guī)定，高質(zhì)量完成經(jīng)區(qū)委審計委員會研究討論通過的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)民主決策、推動發(fā)展、嚴(yán)格管理、政策執(zhí)行以及廉潔自律等內(nèi)容列為審計重點，強調(diào)和完善審計整改落實反饋機制。
三是加強審計整改落實工作。加強跟蹤督促檢查，督促尚未整改到位的單位進(jìn)一步加大工作力度，有序推進(jìn)整改，嚴(yán)格落實整改銷號，確保真整改、改到位；建立健全整改長效機制，研究制定進(jìn)一步深化審計整改工作、推動標(biāo)本兼治的意見，壓實責(zé)任，規(guī)范程序，健全完善整改協(xié)調(diào)機制，形成整改合力，提高審計監(jiān)督成效；推進(jìn)審計結(jié)果公開，進(jìn)一步完善審計結(jié)果公告制度，加大審計結(jié)果和整改結(jié)果向社會公開力度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，以公開促進(jìn)整改落實。
四是加強審計隊伍建設(shè)。著力增強審計干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，帶頭真抓實干；以開展“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項活動為契機，強化教育培訓(xùn)，提升審計隊伍專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，努力培養(yǎng)出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔公正的審計干部隊伍。
同志們，做好2021年全區(qū)審計工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務(wù)實的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇三
同志們：
在全市上下深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下，市委、市政府在這里召開全市審計工作會議，對于進(jìn)一步明確新時期審計工作思路，開創(chuàng)全市審計工作新局面，必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年審計工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我再講四點意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點，開拓審計新領(lǐng)域，探索審計新方法，不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念，堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的實施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實情況，以切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計，突出重點。審計工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點，突出加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點城市建設(shè)項目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進(jìn)行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革，加強開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督，以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強對資產(chǎn)運營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強對農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會，加強對社會保障各項資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計機關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，成果是顯著的，得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計機關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計機關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義，對此給予高度重視，做到經(jīng)常主動過問，定期聽取情況，對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作給予大力支持，幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面，審計部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨斗，我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及審計、紀(jì)檢、組織等幾個部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計項目，與審計部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，及時進(jìn)行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計，規(guī)范操作，實事求是，慎重處理，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅持任中和離任審計相結(jié)合，逢離任必審計、先審計后離任。同時，各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強審計法制建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實提高依法審計能力和水平。
貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計機關(guān)而言，依法行政就是依法審計。因此，全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念，不斷提高依法審計能力和水平，以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
第一，要加強審計法制建設(shè)。目前，審計署重新修訂的《審計法》即將出臺，國務(wù)院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會，這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機，加快推進(jìn)審計機關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二，要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準(zhǔn)，事實搞清楚，這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三，要切實抓好審計隊伍建設(shè)。審計隊伍建設(shè)是審計工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設(shè)，幫助審計部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計業(yè)務(wù)能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動審計機關(guān)的積極性。同時，各級審計機關(guān)要加強自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn)，更新知識，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才，為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實推進(jìn)審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計工作，認(rèn)真研究審計部門在審計中提出的意見和建議，采取切實有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計工作取得實效，確保審計成果得到充分應(yīng)用。
第一，要強化領(lǐng)導(dǎo)，為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計工作，充分尊重和配合審計監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計工作，經(jīng)常聽取審計工作匯報，研究和幫助審計機關(guān)及時解決工作中遇到的實際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅決頂住說情風(fēng)。
第二，要密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計監(jiān)督，積極主動地配合審計部門開展工作，認(rèn)真辦理審計機關(guān)移送的事項，嚴(yán)格落實審計結(jié)論。被審計單位要認(rèn)真執(zhí)行審計決定，對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位，審計機關(guān)要堅持跟蹤審計，緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實意見和建議，在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
第三，要保障有力，為審計工作提供堅實基礎(chǔ)。審計工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計任務(wù)日趨繁重，而審計機關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實在審計經(jīng)費、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們，今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”，審計工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務(wù)，使我市審計工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和的重要指示，總結(jié)20xx年審計工作，表彰全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計項目，部署下一步審計工作。下面，我講五個問題。
一、關(guān)于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，扎實推進(jìn)各項基礎(chǔ)建設(shè)，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：
(一)圍繞黨和國家的新要求，謀劃審計工作長遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作，黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度，對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)提出了明確要求;《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，深入研究審計的定位和職能，努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅持“兩手抓”，加大審計力度，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進(jìn)審計方式，不斷提高審計質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，組織對地方各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設(shè)，努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月，全國審計近10萬個單位，提交審計報告和信息18萬多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實踐活動整改內(nèi)容，促進(jìn)建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計，促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行，制定《關(guān)于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行的若干意見》，組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計，推動財政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題，推動完善相關(guān)制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，制定加強公務(wù)支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設(shè)審計、加強公務(wù)用車制度改革審計等意見，加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟(jì)社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風(fēng)險的建議，并對政府性債務(wù)和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護(hù)人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進(jìn)行了審計，高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國務(wù)院部署，組織全國審計機關(guān)對土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項審計，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則》，全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要，與時俱進(jìn)創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計中，在總結(jié)以往大項目審計多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中，積極整合各專業(yè)、各層級審計資源，大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，構(gòu)建國家審計數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了審計質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，對審計本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識不斷深化。
(四)從嚴(yán)管理審計隊伍，堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，加強干部隊伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結(jié)合，市縣審計機關(guān)扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關(guān)在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上，結(jié)合對市縣審計機關(guān)教育實踐活動的指導(dǎo)，積極聽取意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級審計機關(guān)黨組制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求，對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，提出加強審計署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求，改進(jìn)選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓(xùn)。審計署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次，注重運用案例教學(xué)、模擬實驗室、送教上門等方式，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式，加強對干部的實戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作，必須明確我們處在一個什么樣的時代，我們的中心任務(wù)是什么，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進(jìn)的地方，進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo)，有針對性地開展審計工作，更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認(rèn)清形勢，增強審計工作服務(wù)大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對我國當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識，是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，不斷增強審計工作的主動性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識依法履行審計職責(zé)，推動中央宏觀政策措施落實、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險的任務(wù)更加艱巨;推動環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;推動完善體制機制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨;推動反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國的任務(wù)更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，勇于開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)抓好審計工作。
(二)要明確定位，深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進(jìn)一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強監(jiān)督合力和實效?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》提出，要發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識到，國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識的深化。這一認(rèn)識，有助于我們正確把握國家審計的定位，更好地落實四中全會精神和國務(wù)院要求，適應(yīng)全面深化改革和依法治國的需要，依法履職盡責(zé)。
(三)要破解難題，進(jìn)一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應(yīng)，如有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面，我們的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距;審計管理不適應(yīng)，面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求，審計任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出，上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn)，審計計劃、資源整合、組織實施、內(nèi)部管理等都需要完善;制度保障不適應(yīng)，一些審計法規(guī)制度滯后，亟待建立完善;技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;干部作風(fēng)不適應(yīng)，依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點，也是努力的目標(biāo)，各級審計機關(guān)要緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法積極主動作為，推動審計工作邁上新臺階。
當(dāng)前，審計工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國務(wù)院要求，從審計財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
總體原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中，要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題，要堅決查處，絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度，及時予以提示提醒，促進(jìn)改進(jìn)完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的制度規(guī)章、體制機制，要主動揭示反映，提出改進(jìn)完善的建議。
三、關(guān)于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和的指示精神，20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效，切實做到“六個貫穿始終”：
——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動實現(xiàn)社會公平正義?！淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設(shè)的意見建議。
——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關(guān)于全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革措施的實施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用，始終關(guān)注財政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展的趨勢，防止風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險?！淹七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對重大違法違紀(jì)問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作：
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計，切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。同時，關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進(jìn)提高公共資金績效上。要促進(jìn)盤活存量，重點關(guān)注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財政收入的真實性，更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運行績效，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實情況，特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對策建議，防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生，既關(guān)系人民群眾的切身利益，也是增強內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險，提出對策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)，請各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結(jié)合實際，加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計重點。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對國有企業(yè)和金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實審深審?fù)?，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進(jìn)行審計，各地要堅持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。
六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計，關(guān)注相關(guān)政策落實、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況，重點揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入研究審計內(nèi)容、重點、方法和評價指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷深化資源環(huán)境審計，力爭取得更好成效。關(guān)于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導(dǎo)意見，已提交會議討論，請大家認(rèn)真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照執(zhí)行。
四、關(guān)于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔(dān)新的使命，必須健全完善審計制度機制，以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作，始終保持審計工作活力，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，完善審計制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來，在管根本、管長遠(yuǎn)上下功夫。一是強化頂層設(shè)計。要深入落實四中全會精神和國務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié)，推進(jìn)審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法，切實搞好頂層設(shè)計，保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調(diào)查研究，進(jìn)一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國家審計指南體系，促進(jìn)審計規(guī)范化建設(shè);研究制定推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法，提升審計能力和素質(zhì);研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法，不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求，深入研究強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維，堅持法治原則，始終把牢審計質(zhì)量這條“生命線”，嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責(zé)權(quán)限法定，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權(quán)限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅持審計程序法定，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計程序，并適應(yīng)審計實踐發(fā)展需要，不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定，從審計財政財務(wù)收支的真實、合法、效益入手，嚴(yán)格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為，嚴(yán)格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達(dá)、案件線索移送、審計結(jié)果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標(biāo)準(zhǔn)法定，法定審計事項必須審深審?fù)浮⑷鐚崍蟾?，?yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰，否則就會在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅決糾正應(yīng)付式、走過場，形式化、花架子式的審計。據(jù)反映，個別縣審計局，十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位，有的要求縣審計局在一個月甚至一周內(nèi)，完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義，有的甚至是在借審計之名“掩護(hù)”過關(guān)，這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出，希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計，為審計機關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。
(二)改進(jìn)技術(shù)方法，推進(jìn)審計信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實力度，推動有關(guān)方面依法定期報送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計署和省級審計機關(guān)逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析，切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平，努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術(shù)，探索應(yīng)用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等，努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務(wù)一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合，實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理，核心是優(yōu)化審計資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機構(gòu)，提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計署對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建高效規(guī)范的運行機制，盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級審計機關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機構(gòu)，切實提升運轉(zhuǎn)效能。
二是要科學(xué)配置審計力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計團(tuán)隊。加強不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補，著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應(yīng)用、審計管理等方面能力的審計一線團(tuán)隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目，發(fā)揮整體合力。各級審計機關(guān)要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目，在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎(chǔ)上，靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計的獨立性，又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新，切實強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進(jìn)省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理試點工作，積累經(jīng)驗，探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導(dǎo)地位，扎實推進(jìn)審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，又是審計實踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看，審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐，甚至誤導(dǎo)實踐，必須花大氣力加以改進(jìn)和加強。一是要堅持正確方向，突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，立足于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認(rèn)識、深度研究、把握規(guī)律，加強總結(jié)、提煉和升華。
二是要貼近實踐，服務(wù)實踐。審計工作是實踐性很強的工作，審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。搞好審計理論研究，需要全體審計人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學(xué)會和相關(guān)院校要搭建平臺，切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設(shè)，要凝聚一批在國內(nèi)外有影響的知名審計理論專家，形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學(xué)科帶頭人。
五、關(guān)于加強審計隊伍建設(shè)。
依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動體制機制創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。各級審計機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關(guān)心、愛護(hù)審計干部，使廣大審計人員不斷增強責(zé)任意識，提高綜合素質(zhì)，積累實踐經(jīng)驗，完善知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期審計工作的需要。怎么關(guān)心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個方面：
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實承擔(dān)起責(zé)任使命，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅定理想信念，就要有強烈的精神追求，絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關(guān)，就是要忠誠于審計事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價值，做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務(wù)大局，立足于推動完善國家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實履職盡責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目，陷于一時一事，孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實上級審計機關(guān)的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識、搞局部利益，那樣會滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當(dāng)然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事，弘揚審計精神，傳播正能量，鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務(wù)，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題;不僅要“一?！保岸嗄堋薄Ｒ皇且獓?yán)把入口關(guān)。研究制定審計機關(guān)招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面，上級審計機關(guān)要幫助下級審計機關(guān)把好關(guān)。二是要強化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大案例教學(xué)、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用和推廣力度，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀(jì)國法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓(xùn)力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動加強制度建設(shè)，從根本上解決問題，切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)?？傮w上看，審計隊伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，但也有個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀(jì)律，有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格;有的違反中央八項規(guī)定精神，有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng)，審計署決定，把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴(yán)三實”主題教育，切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起，加強各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩，嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅守黨紀(jì)國法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律;始終牢記廉政紀(jì)律是審計工作的“高壓線”，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
三是堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計人員要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，勇于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，進(jìn)一步樹立“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們，新的時代賦予審計機關(guān)新的使命，我們一定要在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強責(zé)任意識、使命意識，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負(fù)起時代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的偉大實踐中，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇五
同志們：
剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點，如進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。
為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責(zé)。
審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當(dāng)前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責(zé)，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上，要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風(fēng)，加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、關(guān)于“審計風(fēng)暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾暎屑o(jì)委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān)，對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計風(fēng)暴”，充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風(fēng)暴”，同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。
2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點問題也進(jìn)行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
3、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。
(三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。
審計機關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂，務(wù)實創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設(shè)，促進(jìn)審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo);三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進(jìn)審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們，審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。
一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。
“”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計工作，依法全面履行職責(zé)，審計服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計隊伍建設(shè)，審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階，“”時期各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五年來，我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認(rèn)識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識，引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
五年來，審計服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。
五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。
五年來，審計法治化建設(shè)邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念，堅持尊法學(xué)法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計行為，認(rèn)真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制，做到審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定、審計保障法定。
五年來，審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實。完善選人用人機制，加強審計干部培養(yǎng)，建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍，建設(shè)審計干部教育學(xué)院，推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設(shè)立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機制進(jìn)一步完善。
五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計會商機制，組織14期國際審計培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計官員300多人次。
20xx年是“”收官之年。全國審計機關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號。
(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責(zé)。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關(guān)注政策落實情況，按期報告和公告審計結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計，重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運行中的風(fēng)險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進(jìn)試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計機關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項。
(二)堅持以完善體制機制制度為重點，積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機制，不斷擴大數(shù)據(jù)采集范圍，加強數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構(gòu)建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制，設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。
(三)堅持以落實全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計隊伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計機關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強化審計一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實問題，認(rèn)真落實整改，以嚴(yán)和實的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴(yán)管理審計隊伍，強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計署培訓(xùn)全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺，采取不同層級審計機關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。
回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!
二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。
創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計職責(zé)范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機關(guān)和審計人員提出了嚴(yán)峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險，會“涉險灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進(jìn)、審計制度機制的與時俱進(jìn)、審計方式方法的與時俱進(jìn)，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對實踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機關(guān)建設(shè)需要加強。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎(chǔ)向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。
(一)要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期，我們要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心，加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責(zé)保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計。
(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機制，增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進(jìn)行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進(jìn)行專項審計，確保審深審?fù)?，實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。
(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計人員選任機制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責(zé)一致，健全審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機制和職業(yè)保障機制，把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計。
(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。
(五)要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。
(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W(xué)的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機構(gòu)間、科研機構(gòu)與政策研究機構(gòu)間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。
以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。
三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。
關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機關(guān)要抓好的10項重點工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強調(diào)兩個方面：
(一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計制度改革，是為了保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。
二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?，每一項任務(wù)、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項改革出謀劃策。
三要突出重點?！犊蚣芤庖姟反_定的8項任務(wù)涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機關(guān)人財物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領(lǐng)域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責(zé)任的落實。
四要把握節(jié)奏。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設(shè)計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機關(guān)要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計行為登記報告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。
五要于法有據(jù)。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準(zhǔn)則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C關(guān)提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級審計機關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。
(二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排。安排部署20xx年審計任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：
——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)。
——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險的，要堅決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。
——堅持推動改革。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。
審計中，要切實突出以下重點：
一是大力推進(jìn)政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范5個方面，重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實發(fā)揮審計作用。
二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。
三是大力推進(jìn)風(fēng)險防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。要堅持境內(nèi)境外審計一體化，加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)的審計，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。
四是大力推進(jìn)民生保障。堅持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準(zhǔn)備。
五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進(jìn)行審計，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索有效的方式方法。
六是大力推進(jìn)依法行政。要堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。要加強審計結(jié)果運用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅持問題導(dǎo)向，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。
八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關(guān)注體制機制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進(jìn)增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
四、強化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。
打鐵還要自身硬。審計機關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。
(一)強化隊伍建設(shè)，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計機關(guān)要早做安排部署。這里我著重強調(diào)幾點。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務(wù)精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實”的長效機制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計隊伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。
(二)強化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強對已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計機關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導(dǎo)向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。
(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機關(guān)不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機制，保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計機關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內(nèi)部控制，加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實責(zé)任。上級審計機關(guān)要強化對下級審計機關(guān)的監(jiān)督，加強和改進(jìn)巡視、考核、審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機關(guān)嚴(yán)格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計機關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!
(四)強化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計結(jié)果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關(guān)報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化對下級審計機關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。
同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇七
同志們：
20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!
在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作為，依法履職，推動審計工作再上新臺階。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強服務(wù)大局的自覺性和主動性。
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實強化審計監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責(zé)更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進(jìn)增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心，及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計，重點關(guān)注擴大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實情況進(jìn)行專項重點審計，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。
(二)深化財政審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組，由市審計局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。指出，要加大審計監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強資金分配、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。
(五)強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時，要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來，審計機關(guān)、督查部門要積極開展專項督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。
三、進(jìn)一步強化協(xié)同配合，支持審計機關(guān)依法獨立行使職能。
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看，市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果，向同級審計機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。
(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。同時，相關(guān)部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習(xí)慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排，要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計監(jiān)督能力。
(一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計，認(rèn)真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計行為，堅決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強能力建設(shè)，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計機關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里，我要特別強調(diào)，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用，提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅持審計為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷提高審計工作水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇八
當(dāng)前無論是財政預(yù)算審計、工程決算審計還是審計調(diào)查工作。都會大量用到電子表格，這些表格不但會提高審計工作的效率，還能使得被審計事項能更加清晰的反映。表格現(xiàn)在已經(jīng)不是簡單的運用在審前調(diào)查和審計實施階段，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得報告直觀，便于報告使用者的理解。
一、設(shè)計使用電子表格應(yīng)把握以下幾點原則。
(一)表格的設(shè)計要符合審計項目實施方案的要求。審計項目實施方案規(guī)定了整個審計項目實施的依據(jù)和總體要求，所以表格的設(shè)計就要緊貼審計項目實施方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行。
(二)表格的設(shè)計要簡約實用。對于審計項目實施方案中規(guī)定的審計或?qū)徲嬚{(diào)查的內(nèi)容，表格設(shè)計一定要做到簡約實用，對需要的數(shù)據(jù)項目進(jìn)行采集，而有些不需要的數(shù)據(jù)項目盡量不要涉及，能使用二維表格完成的就不要使用三維表格，這樣做既方便了表格填報者理解表格內(nèi)容，也對表格回收后的統(tǒng)計工作帶來極大便利。
(三)表格數(shù)據(jù)項目的勾稽關(guān)系要合理。表格的設(shè)計最重要的一個方面就是其表內(nèi)和表間的勾稽關(guān)系，在設(shè)計表格之初就應(yīng)該充分考慮到表格需要的數(shù)據(jù)項目之間是否存在數(shù)理邏輯關(guān)系，在設(shè)計表格時要將這些關(guān)系在表格中體現(xiàn)或在表格附注中標(biāo)明，這樣既方便了表格填報者理解和正確填寫表格，也為審計人員判斷表格數(shù)據(jù)的合理性提供了重要依據(jù)。
(四)表格設(shè)計要使用合適的計量單位，便于匯總。表格采集的數(shù)據(jù)項目不是單純的數(shù)字，而是代表了一定的實際意義，例如貨幣數(shù)量、產(chǎn)量、工程量等，規(guī)范這些數(shù)據(jù)就要求我們選取合適的計量單位，根據(jù)審前調(diào)查和審計項目實施方案的要求，選取適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝粫沟萌〉玫臄?shù)據(jù)更加有效，便于匯總。
二、使用設(shè)計電子表格的步驟。
(一)明確項目數(shù)據(jù)需求。這是設(shè)計表格的第一步，也是最重要的一步。如果在開始時沒有正確地了解審計項目實施方案中對項目數(shù)據(jù)的需求，無論設(shè)計出怎樣完善的表格，工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項目數(shù)據(jù)絕非想象中那么簡單。這個過程需要對審計項目實施方案和審前調(diào)查取得的資料內(nèi)容進(jìn)行深入分析，找到全部審計過程需要的項目數(shù)據(jù)，明確項目數(shù)據(jù)是要決定想用電子表格來做什么，并應(yīng)清楚要利用這些項目數(shù)據(jù)需要得到什么結(jié)果。確定項目數(shù)據(jù)需求的結(jié)果并形成相關(guān)的書面材料，重點要將項目數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行具體描述。
(二)確定表格的結(jié)構(gòu)。在確定了項目數(shù)據(jù)需求之后，就應(yīng)對項目數(shù)據(jù)間的數(shù)理關(guān)系進(jìn)行深入分析。其中會出現(xiàn)簡單的加、減、乘、除、乘方等數(shù)學(xué)關(guān)系運算，這些關(guān)系決定了表格結(jié)構(gòu)，一般情況下，表格多以二維表格出現(xiàn)，在一套表格中。項目數(shù)據(jù)關(guān)系不但在表內(nèi)會有所體現(xiàn)，在表格與表格之間也會有所體現(xiàn)。在選擇合適的表格結(jié)構(gòu)時要注意選擇適當(dāng)結(jié)構(gòu)來解決問題。表格的行數(shù)、列數(shù)均由所需項目數(shù)據(jù)決定。我們在實際工作中一般會選擇microsoftexcel進(jìn)行表格設(shè)計，在具體設(shè)計表格之初應(yīng)決定工作簿中應(yīng)包括哪些工作表、工作表之間的關(guān)系與聯(lián)接，并明確工作表名稱等具體信息。
(三)表格的編寫。選定好表格結(jié)構(gòu)后就開始在計算機上進(jìn)行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結(jié)構(gòu)同時進(jìn)行，但是不能省略上一步，這是為了防止在表格編寫過程中因為設(shè)計的缺陷造成的編寫反復(fù)甚至編寫錯誤等。表格的編寫標(biāo)題及項目名稱要注意簡單明確，方便填報者理解填報內(nèi)容；實現(xiàn)填報目標(biāo)。
(四)測試分析表格。表格設(shè)計完成并不能說明表格就能符合我們審計工作的需要，我們還要利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者測試，用數(shù)據(jù)對表格進(jìn)行數(shù)據(jù)測試、邏輯分析。通過分析觀察表格設(shè)計的完善程度，表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯關(guān)系是否正確，選擇的項目數(shù)據(jù)是否合理，數(shù)據(jù)計量單位是否統(tǒng)一，有無缺項漏項等情況。測試過程中重點觀察由表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯生成的.數(shù)據(jù)有無異常，這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測試結(jié)果有問題，就需要我們回到前幾步進(jìn)行分析，不斷完善表格。反復(fù)上述步驟直到表格完善，能達(dá)到審計工作需要的目的，這樣做雖然會花費大量時間，但是會對未來具體實施審計工作帶來極大方便。
通過上述四個步驟，一套實用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計單位或者填報單位的全部情況，在實際應(yīng)用中，我們會不斷發(fā)現(xiàn)我們所編制的表格存在這樣那樣的不足，這些不足一般是由審計項目實施方案不夠完善，審前調(diào)查不夠充分、審計項目自身有了新的變化和情況等具體問題造成的，當(dāng)有這些情況發(fā)生時，我們要及時對表格進(jìn)行修改，使表格適應(yīng)新的需要，為審計工作提供便利。
經(jīng)歷了上述步驟，我們的表格就可以拿來采集審計數(shù)據(jù)，分析審計內(nèi)容了為了使我們編制的表格更好的發(fā)揮作用，我們還要對被審計單位或者表格填報者進(jìn)行必要的說明。讓被審計單位或表格填報者充分理解表格內(nèi)容也是我們使用表格的一個重要方面，這樣表格上反映的數(shù)據(jù)真實性才會提高，誤差率才會降低。
審計工作中，經(jīng)常使用電子表格來完成一些日常工作，但更多的可能是使用電子表格為審計報告服務(wù)，這也是計算機審計的一個重要體現(xiàn)。在我省應(yīng)大力提倡電子表格在審計中的運用，提高審計工作效率，完善審計工作內(nèi)容，使得電子表格不但出現(xiàn)在審計實施過程中，更多的出現(xiàn)在審計報告中，使得這一直觀、便捷的審計工作得到更加有效的運用。
審計工作會講話篇九
同志們：
今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神，研究部署今年的審計工作。有關(guān)材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
近年來，全市審計機關(guān)和審計干部在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。主要有三點：一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預(yù)算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點的監(jiān)督模式，探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結(jié)果公告機制，每年的審計結(jié)果和整改情況都向社會公開，審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內(nèi)容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作，很有特點，走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關(guān)圍繞重大政策執(zhí)行、重要權(quán)力運行、重大項目建設(shè)、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督，深入揭示違規(guī)問題和潛在風(fēng)險，從體制、機制和制度上追根溯源，提出對策建議。20xx年以來，共審計和調(diào)查單位5446個，平均每年促進(jìn)增收節(jié)支32億元，20xx年達(dá)到75億元;核減工程結(jié)算價款平均每年15億元，20xx年達(dá)到25億元，每年都有較大增長，這都是實實在在的效益。同時，還向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送案件線索、處理事項176件，推動各級各單位建立健全制度510多項，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之，通過加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支，這是顯性業(yè)績;同時避免了資金的浪費，這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果。可以說，審計工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共財政預(yù)算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用，取得了實實在在的效果。
取得這些來之不易的成績，離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開全市各級各部門的配合和支持，更離不開我們這支盡職盡責(zé)、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的審計工作，我講三點意見。
一、強化“三種意識”，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)對審計工作提出的新要求。
國家審計是國家政治制度的重要組成部分，是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調(diào)，要從國家治理的角度認(rèn)識和把握審計工作，不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求，為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關(guān)和廣大審計干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開，全省將召開第十次黨代會，做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會，描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我市率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講，全面貫徹落實黨代會精神，就是要加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)藍(lán)色跨越，奮力建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署，我們確立了在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標(biāo)，一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設(shè)，一批民生工程將推進(jìn)實施，一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求，全面加強審計監(jiān)督和服務(wù)，在更大的范圍、更高的層次，更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中，要強化以下三種意識。
一是強化“大審計”意識。當(dāng)前，審計監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來越多，承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，單純依靠審計機關(guān)的力量是不夠的，必須統(tǒng)籌全社會的審計資源，全面整合政府審計、內(nèi)部審計和社會審計各方面的力量，形成“大審計”格局。要加強政府審計與內(nèi)部審計的力量整合。作為審計機關(guān)，要幫助各部門各單位建立內(nèi)審機構(gòu)、健全工作制度，加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門、各單位要加強內(nèi)部審計力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用，看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務(wù)需要，審計機關(guān)可以聘請社會中介機構(gòu)參與審計，確保投入足夠力量，全面完成審計任務(wù)。要加強市和區(qū)市兩級審計機關(guān)的力量整合，形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。
二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不僅要審計預(yù)算內(nèi)資金，而且要審計預(yù)算外資金和政府性基金，把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強事后審計，而且要前移監(jiān)督關(guān)口，積極開展事中和事前的審計，對重大資金、重點建設(shè)項目進(jìn)行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題，而且要關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況，揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題，實現(xiàn)對審計事項既問責(zé)、又問效的全方位關(guān)注。
三是強化“大服務(wù)”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計監(jiān)督促進(jìn)整改，健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此，審計機關(guān)必須強化“大服務(wù)”意識，把監(jiān)督和服務(wù)充分結(jié)合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不僅要抓好監(jiān)督，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，而且要注重從體制、機制層面分析研究問題，找出原因，提出對策，為黨委政府決策當(dāng)好“參謀”，促進(jìn)體制、機制和制度不斷完善;同時，還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理，當(dāng)好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣，我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。
二、全面加強審計監(jiān)督，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。
關(guān)于今年的審計工作，全國、全省審計工作會議都作了部署安排，我們要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，全面提升審計監(jiān)督和服務(wù)水平。工作中，要突出六個重點：
一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務(wù)。審計機關(guān)要把促進(jìn)政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重，特別是對財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況，要加大監(jiān)督檢查力度，揭示和反映新情況、新問題，為及時調(diào)整完善相關(guān)政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計監(jiān)督，堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通和各項政策措施落實到位，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策執(zhí)行審計中，還要重點關(guān)注資源環(huán)境問題，檢查節(jié)能減排政策落實和指標(biāo)完成情況，對涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護(hù)、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項目、資金和企業(yè)，要加大審計力度，關(guān)注建設(shè)、管理和運營情況，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推動生態(tài)文明建設(shè)。
二要更好地為藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌服務(wù)。在“六個奮力突破”的工作部署中，加快推進(jìn)藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌，是當(dāng)前和今后一個時期全市的工作重點，涉及西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、董家口港區(qū)、世園會、大沽河治理、高新區(qū)等重點區(qū)域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務(wù)、特色商貿(mào)、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設(shè)施建設(shè);對北部城區(qū)也將加大投入力度，對農(nóng)村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也將投入大量資金。審計部門要及時跟進(jìn)，擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大政府投資審計力度，開展全過程跟蹤監(jiān)督，堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關(guān)注資金管理、項目征地拆遷、招投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量以及投資績效等內(nèi)容，防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設(shè)、土地、投資和環(huán)保政策的問題，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。
今后，隨著一系列重大戰(zhàn)略的實施，政府的投資，包括預(yù)算內(nèi)資金、基金、國有投資平臺的資金，總的額度比較大。這么大的投資，如果決策更加科學(xué)，運行更加合理，把關(guān)更加嚴(yán)格，不僅會節(jié)約資金，而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多，有的投入甚至上百億，對這些巨額資金，無論是在決策環(huán)節(jié)，還是在操作環(huán)節(jié)，都應(yīng)該倍加小心，對建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)對比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤，我們就無法向廣大市民交代，也會喪失發(fā)展的大好機遇。在項目實施建設(shè)的過程中，最可怕的就是資金管理過于粗放，資金運用不夠科學(xué)，從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，也是一種制度安排，擁有一支強有力的審計監(jiān)督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強，不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計，把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題，要舉一反三、觸類旁通，以此提升整體工作質(zhì)量。
三要更好地為深化改革服務(wù)。深化改革是保障全市率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年，審計工作要高度關(guān)注、積極參與，從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議，推進(jìn)改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監(jiān)督。要加大對預(yù)算管理情況的審計力度，抓住預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等重點環(huán)節(jié)，加強審計監(jiān)督，推動政府所有收支納入預(yù)算管理，健全財力與事權(quán)相匹配的運行機制，促進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保政府財力重點投向重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計監(jiān)督，促進(jìn)財政增收，加強財源建設(shè)，提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革加強審計監(jiān)督。重點關(guān)注國有資本運營質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，關(guān)注國有資產(chǎn)布局、進(jìn)退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求，揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產(chǎn)流失問題，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監(jiān)督。繼續(xù)關(guān)注政府投資公司的運營管理狀況，跟蹤落實審計查出問題的整改情況，規(guī)范融資行為，提高資產(chǎn)質(zhì)量和融資能力，防范債務(wù)風(fēng)險，推動向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。對其它領(lǐng)域的改革，審計部門都要從自身職能出發(fā)，履行好自己的職責(zé)。
審計工作會講話篇十
今天，省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊，在百忙之中來我公司，對原公司經(jīng)理進(jìn)行離任審計，我代表公司表示歡迎。下面，我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下公司的基本情況。
一、公司慨況。
公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來料加工、對外貿(mào)易和期貨交易?！按蠼迸谱陨虡?biāo)被評定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號，并被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認(rèn)證。
通過持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新，公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備，具有國際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。
近年來，公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。
二、公司中長期發(fā)展規(guī)劃。
大家都知道，從1997年調(diào)任公司經(jīng)理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年間，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利，公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升，技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺階，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，職工收入穩(wěn)定增長，公司的改革和發(fā)展均取得了長足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)、這也是英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者，我們在表示由衷敬佩的同時，也深感自己肩上的巨大壓力。
有鑒于此，去年8月公司新班子一上任，即明確表示要把發(fā)展作為第一要務(wù)，馬上著手修訂“”規(guī)劃，并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo)，后兩大戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會，并對班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。
資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源，努力控制周邊資源，積極尋找接替資源，參與開發(fā)海外資源，到“”末，使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬噸以上，可控制資源儲量達(dá)到350萬噸以上。
規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求，采用先進(jìn)實用的粗煉工藝，國內(nèi)一流的精煉工藝，分步達(dá)到40萬噸配套能力，爭取今年四季度開工建設(shè)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司，已于今年2月份投產(chǎn)，設(shè)計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸，產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司，主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品，年產(chǎn)量將達(dá)2萬噸，已于7月1日正式投產(chǎn)。
資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。
人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式，著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè)，爭取到“”末，使公司三類高級人才分別達(dá)到100名以上，為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
通過“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，到20xx年末，公司的資產(chǎn)總額將在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，年銷售收入達(dá)到200億元以上，再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解，冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，生產(chǎn)工藝比較先進(jìn)，技術(shù)裝備明顯進(jìn)步，基本達(dá)到一流銅企業(yè)要求;管理理念得到更新，管理水平顯著提高，企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險能力大大增強，資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區(qū)前列，工業(yè)污染得到治理，生活環(huán)境整潔美觀，職工普遍安居樂業(yè)，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展步入良性循環(huán)。
三、目前生產(chǎn)經(jīng)營情況。
截止20xx年12月底，公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現(xiàn)銷售收入x億元，實現(xiàn)利潤x億元，上交稅金x億元，均創(chuàng)公司歷史新高。
今年以來，公司上下按照年初工作部署，抓生產(chǎn)，嚴(yán)管理，謀發(fā)展，創(chuàng)效益，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計劃要求，產(chǎn)值利潤完成較好，各項工作正有序展開。元至八月份，生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)有序，產(chǎn)值利潤再創(chuàng)新高。截止到8月底，公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，完成年計劃的84.33%，同比增長42.47%;實現(xiàn)銷售收入x億元，完成年計劃的97.61%;實現(xiàn)利潤12032萬元，完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸，為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸，為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤，為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤，為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸，為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸，為年計劃的77.48%。
以上就是公司的一些基本情況，希望審計組一行在我公司工作期間，多提寶貴意見，公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合，盡可能提供方便，共同完成好此次審計工作任務(wù)。
審計工作會講話篇十一
各位理事、同志們：
今天我們合并召開省審計學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個會議，剛才金建培同志作了學(xué)會工作報告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報告，對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié)，對下步工作提出了要求，請各單位、各位理事抓好落實。
利用這個機會，我講三個方面問題。
一、充分肯定去年學(xué)會、協(xié)會工作取得的成績。
去年學(xué)會工作，值得肯定的有這么幾項。在課題研究方面，去年7月6日夏寶龍書記在省委擴大會議上總結(jié)了“工作十法”，學(xué)會根據(jù)廳黨組要求，把它作為一個課題立項研究，提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。兩個“十法”職業(yè)特色鮮明、操作性強，對做好審計工作具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，夏書記讓省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)打來電話給予肯定。去年結(jié)項的《審計機關(guān)績效評價研究》和今年新中標(biāo)的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》兩個審計署重點課題，研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面，學(xué)會遴選審計實務(wù)專家，設(shè)立了財政金融審計等9個審計實務(wù)專家咨詢小組，并把“市縣長權(quán)力清單研究”等八個課題定向委托給高校，優(yōu)勢互補、合作攻關(guān)，科研成果質(zhì)量得到了提升。在宣傳交流方面，辦好會刊《浙江審計》雜志，加強對重大審計項目的跟蹤報道和重大法規(guī)政策的宣傳解讀。創(chuàng)建了浙江審計科研微信平臺，策劃了《審計實踐與創(chuàng)新》，共享最新科研動態(tài)和經(jīng)驗做法，推動了交流渠道的進(jìn)一步暢通。
去年協(xié)會工作秉持“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的宗旨，致力于推動我省內(nèi)審事業(yè)健康發(fā)展。具體講，一是組織開展內(nèi)審課題研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)會組織開展了《內(nèi)部審計增加組織價值》課題研究，印發(fā)農(nóng)村審計操作手冊，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審培訓(xùn)班，推動了我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)審工作發(fā)展。二是內(nèi)審人員積極參與全省公務(wù)支出公款消費項目審計。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》，去年、今年在全省范圍開展了公務(wù)支出公款消費專項審計。這個項目由審計機關(guān)、內(nèi)審組織、社會中介機構(gòu)三支力量協(xié)同開展，其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質(zhì)檢局等相關(guān)部門內(nèi)審人員積極參加審計，去年內(nèi)審人員參與審計4000多家單位，今年參與審計3500多家單位，內(nèi)審人員在項目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下，通過直接審計和延伸審計，全省累計已完成納入預(yù)算管理14425家行政事業(yè)單位的三分之二。這個項目不但對強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識、嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項目得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定，今年的項目又獲得李強省長、王輝忠副書記、袁家軍常務(wù)副省長批示。三是各單位花大力氣創(chuàng)新內(nèi)審工作，一些經(jīng)驗做法值得推廣借鑒。比如省監(jiān)獄管理局針對全省各地監(jiān)獄物資采購程序不規(guī)范、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格等問題，開展了監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購審計，推動了物資采購的規(guī)范化、制度化。鐵投集團(tuán)探索內(nèi)部審計應(yīng)用風(fēng)險評估機制，逐步完善了風(fēng)險評估、問題整改、監(jiān)督檢查和考核約束等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司將內(nèi)控評審與日常審計相結(jié)合，定期進(jìn)行內(nèi)控制度獨立評審，推進(jìn)了風(fēng)險控制常態(tài)化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發(fā)展，實現(xiàn)了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監(jiān)控。嘉興學(xué)院從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度、強化審計整改等方面入手，扎實開展學(xué)校中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。這些做法各具特色、行之有效，請內(nèi)審協(xié)會總結(jié)一批、推廣一批，希望各內(nèi)審單位、廣大內(nèi)審人員再接再厲，為全省內(nèi)審工作總結(jié)創(chuàng)造出更多可復(fù)制的經(jīng)驗做法。
總的看，過去一年學(xué)會、協(xié)會履職盡責(zé)、積極有為，工作做得比較扎實、富有成效，得到了中國審計學(xué)會、中國內(nèi)審協(xié)會的充分肯定，一些工作走在全國的前列，一些成果在全國贏得了贊譽。這些成績同在座的各位，同全省廣大審計工作者的努力是分不開的，我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握審計發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。
以來，黨中央、國務(wù)院對審計工作越來越重視，對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命，省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”，主要體現(xiàn)在去年以來出臺的幾個重大政策法規(guī)上。
第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。《決定》有兩段話提及審計，一段是“加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)”，一段是“完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?！?BR> 第二個是去年10月9日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》。《意見》對做好新形勢下的審計工作，從總體要求、發(fā)揮審計促進(jìn)重大政策落實保障作用、完善審計工作機制、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實、提升審計能力、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確具體的規(guī)定。
這兩個文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和高度信任，為我們進(jìn)一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位?！稕Q定》把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中獨立出來，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等一起構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系，明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能?！兑庖姟钒淹苿訃抑卮笳叽胧┖秃暧^調(diào)控貫徹落實情況的跟蹤審計作為審計機關(guān)的重要職責(zé)，充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務(wù)院賦予審計機關(guān)的一項新職能。三是明確了新任務(wù)。《決定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項新任務(wù)，并且這個全覆蓋是有深度、有重點、有步驟、有成效的全覆蓋。
第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》。《條例》對我省實行審計監(jiān)督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點、發(fā)揮審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與政策保障職能作了明確規(guī)定，是我省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)?！稐l例》為內(nèi)審工作的發(fā)展提供了制度保障，《條例》第19條明確規(guī)定，使用財政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)或者配備專職人員，開展內(nèi)審工作。
第四個是今年6月11日省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)《條例》第19條的規(guī)定出臺的，《意見》對完善內(nèi)部審計制度機構(gòu)建設(shè)提出了硬性要求，明確了內(nèi)部審計的職責(zé)定位，強化了內(nèi)部審計工作的組織保障?！兑庖姟酚欣谕苿游沂?nèi)審工作開展、更好發(fā)揮內(nèi)審作用。
從上面四個政策法規(guī)來看，黨中央、國務(wù)院和省委省政府都很看重審計、信任審計，既是對審計工作的肯定，更是對審計工作提出新的要求。學(xué)會、協(xié)會作為審計事業(yè)的重要組成部分，怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命，值得我們深入探討。我們先來看看學(xué)會、協(xié)會的工作價值點在哪里，只有深刻理解了價值點，才能明確提升價值的思路、措施、方式方法，有針對性地開展工作。學(xué)會工作的價值點，一是對事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析，提出有前瞻性、操作性的意見建議，為廳黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。二是面向?qū)嵺`，總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗，扎實解決實踐難題，為推動審計事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學(xué)術(shù)交流活動，交流工作經(jīng)驗，推廣科研成果，搭建審計理論和審計實務(wù)之間、審計機關(guān)和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協(xié)會工作的價值點，一是通過引導(dǎo)和規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實務(wù)調(diào)研，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。三是通過開展培訓(xùn)交流活動，加強內(nèi)審人員隊伍建設(shè)。
為使上述價值點具體化，便于檢查考核，還要明確學(xué)會、協(xié)會的工作標(biāo)準(zhǔn)是什么，我提出初步意見，同大家探討。學(xué)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：獲得一個省以上重點課題立項，即中標(biāo)審計署、中國審計學(xué)會或省科技廳、省社科聯(lián)重點課題;推動一項重大審計制度出臺，即總結(jié)提煉審計工作中的有效做法，解決實踐中碰到的難題，推動形成一項指導(dǎo)審計實務(wù)的意見辦法或操作規(guī)程;交流推廣一項研究成果或工作經(jīng)驗，即在全國性的審計研討會上作典型發(fā)言，研究成果或工作經(jīng)驗得到審計署肯定并向全國推廣。協(xié)會工作三項標(biāo)準(zhǔn)：推動一項內(nèi)審規(guī)章制度的“廢改立”，即政府及其工作部門根據(jù)內(nèi)審調(diào)查報告、內(nèi)審工作建議，制定、修改、廢止一項內(nèi)審規(guī)章制度;推動一個行業(yè)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋，即根據(jù)《條例》、《意見》做好指導(dǎo)，推動一個行業(yè)內(nèi)屬于審計監(jiān)督對象的單位實現(xiàn)內(nèi)審機構(gòu)全覆蓋;推動一項新的內(nèi)審技術(shù)或經(jīng)驗的運用，即通過培訓(xùn)、宣傳和交流，推動有關(guān)內(nèi)審單位廣泛運用一項新技術(shù)或新方法。這幾項標(biāo)準(zhǔn)都是初步的，請大家討論進(jìn)一步完善，使標(biāo)準(zhǔn)可衡量可檢驗，對審計工作有實際指導(dǎo)和推動意義。
三、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的重要作用。
根據(jù)學(xué)會、協(xié)會的工作職責(zé)，我們初步厘清了學(xué)會、協(xié)會的工作價值和工作標(biāo)準(zhǔn)，下步的關(guān)鍵是如何抓好落實。
(一)怎樣做好學(xué)會工作。
學(xué)會是研究審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，必須把做好理論研究作為學(xué)會的第一位職責(zé)。當(dāng)前在“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下，學(xué)會要緊緊圍繞審計職能，始終面向?qū)徲嬕痪€、服務(wù)審計實踐，深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認(rèn)識，做出有深度、能轉(zhuǎn)化的理論思考，為豐富審計理論、指導(dǎo)審計實踐作出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實際，現(xiàn)階段重點要做好以下課題研究：一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項新職能，現(xiàn)在國務(wù)院、審計署把穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前審計機關(guān)重中之重的任務(wù)，要求政策審計結(jié)果一月一報。各級審計機關(guān)、學(xué)會要與時俱進(jìn)、貼緊中心，把政策審計研究作為一項新的工作來抓，把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質(zhì)的一項基本功來要求，推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底，就是研究需要掌握哪些重大政策，政策審計的重點內(nèi)容是什么，應(yīng)該采取什么樣的組織方式、審計方式，政策審計中發(fā)現(xiàn)的問題該怎樣定性，政策審計的報告怎樣改進(jìn)等等，為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導(dǎo)。二是浙江審計工作“十三五”規(guī)劃研究。審計工作“十三五”規(guī)劃是省政府規(guī)劃體系的重要組成部分，是引領(lǐng)審計工作未來五年發(fā)展的操作指南。廳黨組把這項工作作為審計事業(yè)重大任務(wù)來抓，廳科研所牽頭負(fù)責(zé)，辦公室以及各相關(guān)處室要大力配合。研究過程中，要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，深度思考、認(rèn)真謀劃未來五年審計機關(guān)該干什么又能干什么，并把該做能做的事情具體到項目上。各市審計局也要因地制宜，抓緊研究編制審計“十三五”規(guī)劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業(yè)篇，審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務(wù)。按照預(yù)定階段目標(biāo)，我廳要在今年11月底前完成資料長編任務(wù)。廳里和省政府簽過責(zé)任狀，工作進(jìn)度緩慢的單位，省領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專門約談。審計廳不能當(dāng)落后單位，在接下來的時間里，各有關(guān)處室要不講困難、只想辦法，保障足夠的力量，集中幾個月時間把這項工作扎實做好。編纂審計志的意義，用張載先生的橫渠四句教中的一句講，就是“為往圣繼絕學(xué)”，我們要認(rèn)識到，編好審計志既是對歷史負(fù)責(zé)對前人負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)。后兩項任務(wù)，也請學(xué)會、協(xié)會在座的各位“老審計”，積極建言獻(xiàn)策，集思廣益，共同來做好。
做好審計研究工作，要堅持實踐性、協(xié)同性、可用性，才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅持實踐性，理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐，學(xué)會要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，走出辦公室，到一線去了解情況、總結(jié)規(guī)律，回答好審計實踐中碰到的新情況新問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，根據(jù)中央深改組審議通過的試點方案，審計署下半年將在我省開展試點，這個項目怎么審，值得我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ接憽猿謪f(xié)同性，學(xué)會要轉(zhuǎn)變理論研究方式，每年可選擇一兩個重大課題，各市審計學(xué)會可以聯(lián)合攻關(guān)一個課題，力求做深做透，更好推動成果轉(zhuǎn)化。學(xué)會還要善于借助高校的智力優(yōu)勢，協(xié)同攻關(guān)，使研究成果更加有分量。堅持可用性，就是增強研究成果的轉(zhuǎn)化運用，努力把審計理論研究成果、實務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗傳遞到基層一線去、運用到審計實踐中，使研究成果接地氣，更好地指導(dǎo)審計實踐。
(二)怎樣推動內(nèi)審工作發(fā)展。
今年省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的意見》，是我省內(nèi)審工作開展的工作指南。當(dāng)前擺在我們面前的一項重要任務(wù)，就是學(xué)好用好宣傳好《意見》，推動我省內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。這里有幾點具體要求：
1.審計機關(guān)要當(dāng)好“靠山”。就是各級審計機關(guān)要盡快明確一個專門的職能機構(gòu)，加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)。一方面要幫助內(nèi)審單位建好制度和機構(gòu)。目前沒有建立內(nèi)審制度的單位要盡快幫助他們建立起來，內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)有條件的要推動他們建立機構(gòu)、配備人員，以保障內(nèi)審機構(gòu)和人員獨立履行職責(zé)。在這方面，我省國企、高校內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)較好，但行政事業(yè)單位還有欠缺。截至去年12月底，我省15家省屬國企中有14家建立獨立內(nèi)審機構(gòu);21家省屬高校中有9家建立獨立內(nèi)審機構(gòu)，有12家與紀(jì)監(jiān)合署，達(dá)到了機構(gòu)建設(shè)全覆蓋;但規(guī)模較大的46家省一級預(yù)算行政事業(yè)單位中，只有13家明確了負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，有23家與財務(wù)合署辦公缺乏獨立性，有10家甚至還沒明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機構(gòu)，說明我省各個領(lǐng)域內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)參差不齊，但潛力可挖、空間很大。下步要重點抓好行事單位內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)。另一方面要用好內(nèi)審人員和內(nèi)審成果。省廳要進(jìn)一步研究利用內(nèi)審力量參與國家審計項目的方式方法，通過創(chuàng)新借力模式，既緩解審計機關(guān)人少事多的矛盾，又為鍛煉提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提供工作平臺。實踐表明，審計機關(guān)運用核查無誤的內(nèi)審成果，能夠有效節(jié)約審計資源。今后要進(jìn)一步完善怎么用的途徑，確保好的內(nèi)審成果可直接利用。
2.內(nèi)審機構(gòu)要當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。就是內(nèi)審機構(gòu)要負(fù)起主體責(zé)任，做出業(yè)績，發(fā)揮基礎(chǔ)性、源頭性的自我監(jiān)管機制作用。一是定位要準(zhǔn)。內(nèi)部審計一定要找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用。用劉家義審計長的話講，內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”，要保障整個組織的健康運行，按《意見》的要求，就是“最大程度實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能”，具體講就是充分發(fā)揮內(nèi)審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學(xué)決策的作用、對權(quán)力的制約作用。內(nèi)審機構(gòu)要按照這個定位去選項目、做項目，發(fā)揮作用。二是質(zhì)量要高。在審計質(zhì)量上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。只有質(zhì)量上去了，提出的建議促進(jìn)單位發(fā)展了，內(nèi)部審計才有為有位。各單位內(nèi)審機構(gòu)要通過建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量管理與自我評估機制，加強對計劃立項、現(xiàn)場實施、報告撰寫、成果應(yīng)用的全過程管理，牢牢守住質(zhì)量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內(nèi)審工作，把內(nèi)審工作提到重要議事日程，及時研究解決內(nèi)審工作中遇到的困難和問題，并提供必要的人員配備與工作條件，支持保障內(nèi)審機構(gòu)履行好加強管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)防線職責(zé)。
3.內(nèi)審協(xié)會要當(dāng)好“娘家人”。就是協(xié)會要強化內(nèi)部審計行業(yè)自律，一是盡快出臺配套措施。內(nèi)審協(xié)會要根據(jù)我省內(nèi)審工作發(fā)展情況，制定《意見》實施辦法，將《意見》中一些原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化，使《意見》的貫徹落實更具操作性。二是加大行業(yè)指導(dǎo)。去年協(xié)會對行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項調(diào)研，提出了具有針對性的意見建議，有力推進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。今年要加大對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的調(diào)研力度，爭取出成果。三是加強內(nèi)審隊伍建設(shè)。要探索與高校、企業(yè)合并辦班等形式，提高內(nèi)審培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。協(xié)會還要多舉辦各類研討會，宣傳交流先進(jìn)的工作理念、工作經(jīng)驗，使內(nèi)審人員在交流中取長補短、共同進(jìn)步。
同志們，做好學(xué)會、協(xié)會工作，事關(guān)審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們要以習(xí)在浙江考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十二
同志們：
近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
(一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
(二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
(三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
二、更加注重審計成果的運用。
(一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
(三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理，確保民生資金專款專用;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”，截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施，嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出，認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)，全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
(一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)洌纫訌妼徲嬯犖閷I(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
(三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十三
同志們：
在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實在，我完全贊成，大家一定要抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重?！啊逼陂g，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
第一，要加強對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
第五，要不斷加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計工作會講話篇十四
剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求，省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就如何做好社保資金審計工作，我講三點意見。
一、開展社保資金審計，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。
近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。
這次社保資金審計工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后，又一項重大審計任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計機關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計署和省審計廳的各項決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計迎查工作，確保不出任何問題。
這次專項審計，由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實做好各項審計迎查工作。
(一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點和審計技術(shù)、方法，為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時互通信息，確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
(二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強社會保障資金管理、強化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
(三)審計整改要到位。通過這次審計，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機遇，虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制機制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。
三、強化工作責(zé)任，切實加強協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。
這次社保審計工作涉及面廣、資金量大，時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項任務(wù)分解落實到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實向?qū)徲嫿M提供會計資料，如實回答審計部門提出的問題，積極主動地配合做好審計工作。
社保資金審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審計工作會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開全市審計工作會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對審計工作作出的重要指示議精神和全省審計工作會議精神，聽取審計工作情況匯報，研究202x年審計項目計劃。剛才，xx同志對202x年審計工作情況和202x年審計工作計劃作了系統(tǒng)匯報，匯報的很好很全面，感覺去年一年全市審計監(jiān)督體系進(jìn)一步健全，審計監(jiān)督職能進(jìn)一步發(fā)揮，審計監(jiān)督效率進(jìn)一步提高，在推動黨和國家政策措施落實、規(guī)范財政收支行為、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。在此，向工作在審計戰(zhàn)線的各位表示感謝。下面我再講四點意見。
一、提高政治站位，始終堅持黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)。
黨和國家工作大局是審計工作的著力點。全市審計機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，旗幟明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，擁護(hù)捍衛(wèi)“兩個確立”，以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感，當(dāng)好國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”。要準(zhǔn)確把握新時代審計定位。通過堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則，從大局上觀察、思考和研究處理問題，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動中央和省、市委重大決策部署落實，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，促進(jìn)反腐倡廉，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。要堅持把加強黨對審計工作的集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計工作全過程。堅決貫徹落實中央和省、市委對審計工作的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，建立健全向?qū)徲嬑瘑T會報送審計工作重大事項和重要文稿機制，積極提交高質(zhì)量、高水平的審計專報等審計信息，為黨委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。
二、圍繞中心大局，持續(xù)加大審計監(jiān)督工作力度。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全市審計機關(guān)要聚焦“十四五”發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹習(xí)近平總書記xxxx講話精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度，提高審計工作精度，推進(jìn)審計全覆蓋，推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦重點領(lǐng)域。圍繞全市改革發(fā)展重點工作，加大對中央、省委和市委、市政府重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度，揭示影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點和難點問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對性、操作性強的審計建議，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、深化改革開放、保障改善民生以及推進(jìn)反腐倡廉，加大政策、資金和項目審計力度，以有力的審計監(jiān)督推動各項工作任務(wù)落實。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。要突出問題整改。遵循“誰審計、誰負(fù)責(zé)督促”的原則，及時督促檢查審計整改的真實性和實效性，推動整改工作落地落細(xì)落實，堅決防止邊審邊犯、屢審犯問題。被審計單位要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，舉一反三、以點帶面，深入研究審計提出的整改建議，認(rèn)真查找分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，建立健全長效機制。要強化審計成果運用，把審計結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核、獎懲、任免的重要依據(jù)，使審計整改由“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，真正讓審計整改嚴(yán)起來、硬起來。要強化日常監(jiān)督。充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、涉及面廣、反應(yīng)快速等優(yōu)勢，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，深入推進(jìn)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，切實加強對公共權(quán)力運行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運營、公共工程建設(shè)的審計監(jiān)督，確保黨中央重大策部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運行到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，努力推進(jìn)審計全覆蓋。
三、認(rèn)真履職盡責(zé)，全面加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
預(yù)算單位人為控制“三公經(jīng)費”，與政府過“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀(jì)問題。對這些問題，審計要認(rèn)真履職，堅決查處，絕不姑息。
緊緊圍繞維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)運行安全，加大對經(jīng)濟(jì)運行中風(fēng)險隱患的揭示力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域做好審計工作。針對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和處置問題，切實嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。要堅持依法審計，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
四、強化自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。
審計機關(guān)作為監(jiān)督部門要全面加強自身建設(shè)，始終堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。要強化政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位，增強政治覺悟。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)組織團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，營造全市審計系統(tǒng)和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的氛圍，形成審計機關(guān)“一盤棋”格局。進(jìn)一步強化基層黨組織建設(shè)，在派出審計小組的同時，健全完善臨時黨支部制度，建立“長”“?！睓C制，讓臨時黨支部成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。要強化能力建設(shè)。審計干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，練就依法履職、攻堅克難的過硬本領(lǐng)，更好地適應(yīng)新時期審計工作需要。進(jìn)一步加強審計培訓(xùn)工作，開展多層次、多類型、多渠道的專業(yè)培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性、實效性，擴展覆蓋面，培養(yǎng)一批審計查核問題的能手、計算機應(yīng)用的強手、分析研究的高手和精通管理的行家里手，更好地服務(wù)審計工作。要強化作風(fēng)建設(shè)。堅持依法審計、文明審計、廉潔從審，大力弘揚擔(dān)當(dāng)實干之風(fēng)，堅決破除形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“四風(fēng)”作風(fēng)頑疾。緊盯審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建覆蓋審計工作全過程、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控體系，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堵塞制度漏洞。
同志們，做好今年審計工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要提高政治站位，務(wù)實工作舉措，加強溝通協(xié)調(diào)，確保如期完成全年工作任務(wù)。
審計工作會講話篇十六
總結(jié)。
大會，又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神，科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，抓住癥結(jié)，促進(jìn)發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢，責(zé)任重大。下面我講幾點意見。
一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識。
強化是市委、市政府加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控，進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設(shè)項目，以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對實際情況進(jìn)行深刻正確及時的了解和分析，通過揭示有關(guān)情況和問題，對制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，它有公正性、客觀性。
強化是推進(jìn)依法治市，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家，要實行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，尤其是加入wto后，我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則，其中政府職能如何轉(zhuǎn)變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等，這些情況需要及時掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計是對財務(wù)收支真實合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動，它監(jiān)督的對象是黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財務(wù)收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題，提出意見和建議，對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時，特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間，甚至是在一夜之間，廠長在的時候是個“鐵桶”，廠長走了以后就是一個“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說，有些企業(yè)實際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當(dāng)然根子上是機制和體制的問題，但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進(jìn)行及時反映和客觀評價的問題?！靶《床谎a，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產(chǎn)的道路，與沒有真實反映企業(yè)的運行情況，沒有及時地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強化是加強財政資金管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，減少損失浪費，增強企業(yè)實力，減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高，預(yù)算安排合不合理，國有資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效果怎樣，各項專項資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達(dá)到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng)，前景是否遠(yuǎn)大，企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些，社會上有無“三亂”現(xiàn)象，群眾關(guān)心的熱點、焦點問題真實情況如何，其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象，這些問題都可以通過監(jiān)督來反映，來糾正，來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強的特點，是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
強化是促進(jìn)廉政建設(shè)，強化干部公仆意識，密切黨群關(guān)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣，從而弘揚正氣，抨擊歪風(fēng)，增強干部公仆意識，樹立黨的干部好形象，進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括：審計是黨委、政府決策的“謀士”，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財政法紀(jì)的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中，就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識，重視和支持，要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督，要積極配合審計部門搞好審計。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是黨中央提出從嚴(yán)治黨，強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措；是從機制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進(jìn)依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，正確履行職責(zé)采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視，根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng)，擴大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是：既要有開拓性，又不能違法亂紀(jì)；既要知識化，又不能缺乏法律知識；既要年輕化，又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個重要來源，同時，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義，既要切實把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程，組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，研究有關(guān)情況，解決其中的問題，又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗的一種形式。
對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計清楚，不能一破了之，對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會，只是改變了一種關(guān)系，我們各級領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)機會，讓他們就業(yè)。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是必要的，作為有為者歡迎審計，無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計專職機構(gòu)，配齊專職審計人員，把好人員入口關(guān)，選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部，從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)費，經(jīng)費要列入財政預(yù)算，及時足額撥付，?？顚Ｓ?。有了審計我們就放心，沒有審計我們就不放心，各級領(lǐng)導(dǎo)都要有這個強烈的意識。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，并加強運作。在安排審計對象時，不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，同時逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，每年年初就要安排一批列入審計計劃，審計結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，在考察任用干部中，要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的意見。
三、
突出重點，全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做，審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞黨委、政府決策，進(jìn)一步加強和改進(jìn)審計工作，全面發(fā)揮審計職能作用。
一是要抓住我市重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題，查深查透、查清查實，對那些違紀(jì)違法，以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤，不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府中心工作，強化宏觀意識、全局意識、服務(wù)意識，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題，積極開展審計調(diào)查，多角度深入分析研究，提出高質(zhì)量的審計報告和審計信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，競爭可謂千帆競發(fā)，百舸爭流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢，審計工作任務(wù)更重，責(zé)任更大，要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點，全面審計”的指示，抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點，奮力開拓，審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標(biāo)，再立新功，開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計工作會講話篇十七
審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的全區(qū)審計工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè)，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才，多吉澤仁同志傳達(dá)了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計。
工作報告。
報告內(nèi)容非常實在我完全贊成大家一定要抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設(shè)，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)清審計工作新定位。
黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署，并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重。“”期間，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設(shè)性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當(dāng)好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、服務(wù)工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。
20xx年，自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
第一，要加強對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高財政資金使用績效，促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設(shè)項目順利實施，促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進(jìn)勤儉節(jié)約，建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進(jìn)用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進(jìn)，確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
第三，要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設(shè)服務(wù)型政府。
第五，要不斷加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，提出改進(jìn)意見建議，促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運行。
最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作，法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們，新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家審計署的有力指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
近年來，區(qū)審計部門按照區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的工作部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全區(qū)各級各部門積極支持，審計的深度和力度越來越大，審計工作的層次和水平不斷提高，在保障經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財政管理、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，很多工作走在了全市前列，得到了市審計局等有關(guān)方面的肯定，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)審計工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!剛才，小強同志對我區(qū)近年來審計工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年審計工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，強調(diào)三點意見：
(一)發(fā)揮好審計對服務(wù)發(fā)展的推動作用。一是突出政策執(zhí)行審計。要把中央、市、區(qū)圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監(jiān)督重點，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行的變動態(tài)勢，及時對過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計，深入分析原因，提出整改建議，確保相關(guān)政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目，年度投資近100億元。這些資金使用是否安全，能不能發(fā)揮好作用，審計部門責(zé)任重大。要采取事后監(jiān)督與事前監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大政府性投資項目竣工決算審計和結(jié)算審計的力度，逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍，促進(jìn)政府性投資項目規(guī)范管理、節(jié)約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心，這些年，中央、市、區(qū)在民生領(lǐng)域出臺了一系列政策，投入了大量財政資金，老百姓對此也高度關(guān)注。審計部門要加強民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題，促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
(二)發(fā)揮好審計對經(jīng)濟(jì)安全的預(yù)警作用。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。重點加強對部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行情況的審計，通過查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)其加強管理;加強對預(yù)算超收收入的審計，防止發(fā)生違法違規(guī)行為;加強對上級轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用和管理的審計，提出規(guī)范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)注支出的合理性和分配的科學(xué)性，切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運行，控制債務(wù)風(fēng)險。三是突出國有企業(yè)審計。涪陵進(jìn)行國有企業(yè)集團(tuán)改革以來，國有資產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢，要通過審計促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，重點關(guān)注新組建的十大集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職等情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查，揭示企業(yè)管理上的漏洞和內(nèi)控制度上的缺陷，促進(jìn)完善公司法人治理機構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行。
(三)發(fā)揮好審計對權(quán)力運行的監(jiān)督作用。審計是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。要牢牢把握“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，重點關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，以及財政財務(wù)收支數(shù)額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、侵占惠民資金等問題作為審計重點，密切關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)收支、內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況，加強對權(quán)力運行和內(nèi)控管理的審計監(jiān)督，加強對會議費、招待費、培訓(xùn)費、交通費、學(xué)習(xí)考察費等公務(wù)經(jīng)費管理使用情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
二、更加注重審計成果的運用。
(一)提升審計成果質(zhì)量。區(qū)審計部門要高度重視審計成果的加工，揭示問題要抓住實質(zhì)、切中要害，定性處理要準(zhǔn)確客觀、有依有據(jù)，提出建議要符合實際、切實可行。發(fā)送被審計單位的審計報告，要數(shù)據(jù)翔實、有理有據(jù)，幫助查找問題;報送領(lǐng)導(dǎo)參閱的審計報告，要簡明扼要、突出重點。另外，要提高審計的時效性，對事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)群眾利益、社會關(guān)注度高以及臨時突發(fā)的重大事項，區(qū)審計部門要提前介入，及時開展跟蹤審計，快速報告審計結(jié)果，為加強管理和決策贏得主動。
(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門和單位要誠懇接受審計建議和意見，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，舉一反三，以點帶面，健全完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實整改措施，不能同一問題重復(fù)出現(xiàn)。區(qū)政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把整改結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室要把本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務(wù)督查內(nèi)容。
(三)做好審計信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，增強審計的透明度，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步加大審計宣傳力度，積極擴大審計影響，為審計工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)切實規(guī)范內(nèi)部管理。全區(qū)各級各部門、各單位要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范各項財務(wù)。
規(guī)章制度。
加強內(nèi)部管理嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)賬戶、加強資金管理確保民生資金?？顚Ｓ?嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定嚴(yán)禁以任何形式私設(shè)“小金庫”截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收入、罰沒收入等財政性資金;進(jìn)一步強化各項“節(jié)支”措施嚴(yán)控車輛、會議、接待、考察經(jīng)費支出認(rèn)真落實中央?yún)栃泄?jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的監(jiān)管職責(zé)不斷加強單位財務(wù)收支監(jiān)管嚴(yán)把資金使用關(guān)、支出審批關(guān)全力維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
三、著力提升審計服務(wù)全局的能力。
(一)加強審計自身建設(shè)。近年來，我區(qū)的審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)縱向比有了較大發(fā)展，橫向比與其他區(qū)縣也有一定優(yōu)勢，但與審計隊伍專業(yè)化要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求對照，還存在不小差距。審計部門要立足實際，著眼未來，創(chuàng)新管理，高度重視并切實抓好審計隊伍建設(shè)。要不斷加強審計“人、法、技”建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，為各類審計人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。要注重德才兼?zhèn)洌纫訌妼徲嬯犖閷I(yè)知識的培訓(xùn)，也要加強品德修養(yǎng)的錘煉;既要培養(yǎng)一支核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手，又要培養(yǎng)一支工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，遇到困難和挫折不言放棄，面對壓力和風(fēng)險毫不退縮，敢于講真話，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學(xué)審計、廉潔審計，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，建立審計的公信力，推進(jìn)審計工作邁上新臺階。
(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作，是依法履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態(tài)度，積極支持審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按要求及時提供與審計工作相關(guān)的資料，并提供必要的工作條件。全區(qū)各級各部門、各單位要依法建立健全內(nèi)部審計制度，特別是財政收支規(guī)模較大的政府部門、單位以及重點國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，核定專門編制，配備專職人員，切實加強內(nèi)部審計工作。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務(wù)等部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，進(jìn)一步完善信息交換、聯(lián)動推進(jìn)、措施協(xié)調(diào)等工作機制，構(gòu)建分工明確、緊密協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督體系，共同推動全區(qū)審計事業(yè)健康發(fā)展，著力提升審計工作實效。
(三)強化審計工作保障。區(qū)委、區(qū)政府將全力支持審計部門開展工作，定期聽取審計工作情況匯報，對審計部門提出的合理化建議和意見，將及時研究采納。對審計部門履行職責(zé)所需的工作經(jīng)費，區(qū)財政部門要納入財政預(yù)算，及時足額保障到位。要加大審計高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，對具有高學(xué)歷、高職稱，工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的審計人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。全區(qū)各級各部門、各單位也要重視支持本單位內(nèi)部審計工作，積極為內(nèi)審工作開展提供必要的組織、經(jīng)費、物質(zhì)及人力保障。
同志們，審計工作光榮而艱巨，審計事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門深化認(rèn)識，高度重視，全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計功能作用，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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