報告是一種對事件、事物或研究結果進行詳細說明和解釋的書面信息。它通過搜集、整理和分析相關資料,向讀者或聽眾提供全面的情況說明和相關數據??梢酝ㄟ^報告來匯報研究成果、展示工作進展、傳達重要信息或提出建議和決策。報告的寫作是一項重要的能力,對于各行各業(yè)的人士來說都非常重要。最后,對報告進行格式和排版的審查,確保整體美觀和專業(yè)。通過學習范文,我們可以更好地了解不同場合下的報告要求和格式規(guī)范。%20
勞動用工調研報告篇一
消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現役人員。消防非現役人員的工作為消防部隊的輔助警力,是消防部隊緩解部隊警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險救援,如何有效地管理消防編外用工隊伍,發(fā)揮其應有的效能,成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際,作一淺析。
我大隊共有非現役用工隊伍10名,現役消防官兵23人,其非現役用工隊伍比例將近現役消防官兵一半,其承擔崗位分布在內勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時通過加強多種形式消防隊伍建設,也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
(一)職權范圍比較模糊。非現役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊伍,不具有行政執(zhí)法權,只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作,幫助官兵減輕勞動強度,既不能火調取證,又不能單獨辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領下開展各項工作。但是,在實際工作中,由于受到警力不足的制約,非現役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。
(二)整體素質不高。具體表現在多個方面:一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規(guī)定,招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度,相關對口專業(yè),但在實際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標準。二是業(yè)務技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能,加上非現役人員自身的原因,隊員的業(yè)務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。
(三)隊伍穩(wěn)定性不強。非現役人員在工作中,由于理想與現實工作估計不足,來到部隊一段時間后,起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退,在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理,造成工作不安心、進取心消退的現象,流動性十分大,隊員不固定。以我大隊為例,近一半文職雇員進行跳槽,隊伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。
(一)招聘標準寬,培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優(yōu)良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的`身體素質,具備勤奮工作、勇于奉獻的吃苦精神等,但非現役人員上崗之后,一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時,非現役人員的工作性質雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質決定著工作效率和服務質量,由于不能保證按時、定期參加培訓,往往是自己邊干邊學,造成工作效率和質量無法保證。
(二)隊伍年齡輕,入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作,在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可,比官兵更容易受到傷害,時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當成是臨時的跳板,成為許多人特別是青年人的“權宜之計”,一旦有好的去處便馬上離開。
(三)勞動強度大,工資待遇低。由于現役和非現役用工人員體制上的差異,現役人員工資待遇相對較高,而非現役用工隊伍工資待遇偏低,相對固定。原因之一,非現役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當地政府爭取到了,有的消防大隊至今還沒有爭取到,只是由消防大隊統(tǒng)籌解決,但標準不高;原因之二是,非現役人員與現役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現役用工隊伍工作積極性。
(四)教育管理差,人文關心少。雖然各單位都制定了非現役用工管理辦法,但是這些管理措施因為缺乏系統(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對自由的狀態(tài)使非現役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現役用工人員參與,打擊了他們的積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。
(一)健全規(guī)章制度,加強長效管理。加強隊伍的長效管理,必須完善工作制度、教育培訓制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經常性開展法律知識、執(zhí)勤規(guī)范、服務意識以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現役用工人員開展自學自助,落實干部進行傳、幫、帶,實行干部連帶責任制。組織參加黨團活動、民主生活會,使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起,克服臨時觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動性。每位非現役用工人員都由一名思想、工作表現較好的干部進行連帶管理,監(jiān)督其工作表現,了解其思想狀況,幫助學習、指導工作,督促其不斷進步。對隊伍的管理列入干部的考核內容,必須經常性開展隊伍整頓活動,召開民主生活會開展批評和自我批評,查找隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問題及原因,明確解決方法,對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設的力度,促進隊伍的健康發(fā)展。
(二)完善考核機。
制,增加工資收入。只有依靠嚴格、公正、合理的考核,才能獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調動非現役用工人員的工作積極性,從而增加非現役用工人員的收入。對非現役用工人員實行工作目標量化,完善月考核、年終評優(yōu)等制度,對于完成月目標任務的,在考核后每月兌現獎金,年終通過測評、非現役用工人員自評,年終會議決定,評選出優(yōu)秀非現役用工人員,除給予通報表揚外,給予一定的物質獎勵。在日常工作中,加強對非現役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過明查暗訪,定期對非現役用工人員進行全面梳理,考察有無作風散漫、工作無成效甚至越權執(zhí)法、以權謀私等侵犯群眾利益的問題存在的非現役用工人員,一旦發(fā)現,應及早處置,決不姑息遷就;考察有作風嚴謹、工作積極肯干的非現役用工人員,應及時給予精神上和物質上的獎勵。
(三)落實保障體系,保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,及時了解非現役用工人員的思想動態(tài),切實解決實際困難。重視對非現役用工人員的權益保護,對不法侵害或打擊報復非現役用工人員的,堅決依法查處。對有突出表現的非現役用工人員,積極為他們爭取政治榮譽,增強非現役用工隊伍的凝聚力和向心力。同時,按照《新勞動法》的規(guī)定,使非現役用工人員有勞動用工合同保障,通過多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會保險,消除后顧之憂。
(四)明確職能權限,促進良性發(fā)展。加強教育管理,規(guī)范職責,要明確哪些可為,哪些不可為,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務意識,把工作性質定位在服務上,明確規(guī)定非現役用工人員不能單獨執(zhí)法,非現役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領下開展。同時要堅持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務技能教育培訓和全心全意為人民服務的宗旨教育,使隊伍步入健康良性發(fā)展軌道。
勞動用工調研報告篇二
1.對農民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數農民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓,技能培訓在專業(yè)設置上主要以早已供大于求的服務專業(yè)文秘站-您的專屬秘書!的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術專業(yè)卻很少,重學歷輕技能培訓的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓,培訓部門在對農民工的培訓上為培訓而培訓,很少與企業(yè)生產用工需求結合起來,很難調動農民工的培訓積極性和主動性。
2.對農村勞動力培訓時間過短。有識之士指出,要真正使一個農村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維,掌握一門實用技術,至少得培訓一個月,而現實是,培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內,由于培訓經費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習培訓,造成理論與實際操作結合不到位,要想使這些農民工在這短短的時間內實現技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差,許多外出務工的農村勞動力很難實現相應的收入預期,轉移出去又返鄉(xiāng)務農的情況時有發(fā)生。
3.農民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中,許多農民缺乏主體意識,把培訓當作是“要我做”的事情。由于農民的收入在培訓期間得不到保障,熱門的實用技術又很難在短時間內掌握,導致農民參與免費培訓的積極性不高,在培訓上要使農民真正實現從“要我做”到“我要做”的觀念轉變,需要社會各界不斷宣傳教育。
如何做到“就業(yè)與市場互動,培訓與增收雙贏”,是培訓工作需要實踐的課題。
1、轉變就業(yè)觀念。農村剩余勞動力在向二、三產業(yè)轉移過程中預算指導農民工樹立培訓觀念,做好先培訓后上崗的工作,在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍領”人才,鼓勵年輕的農業(yè)人口發(fā)展成為技術操作型為主的藍領人才,解決全社會的用工矛盾。
2、抓好存量農民的培訓。存量農民是推動新農村建設的主力軍,培訓提高存量農民的素質,是實現農業(yè)增效、農民增收的關鍵所在,要想增加農民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農民的教育要結合現代化的教育手段,編寫農業(yè)科普教材,錄制專題節(jié)目,在廣播和電視上播放,進行農業(yè)普及教育和宣傳,向農民提供信息,幫助農民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農民的群體素質,才能更快更好地開展社會主義新農村建設。
3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現有培訓資源,勞動職業(yè)培訓中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學、技校、社會力量辦學等各類職業(yè)培訓機構的主渠道作用,積極承擔進城務工者的職業(yè)培訓。積極推行“訂單式”培訓機制,由用人單位向當地勞動部門提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業(yè)培訓機構根據“訂單”要求適時調整專業(yè)設置并進行培訓,然后整體輸送給用工單位。
4.建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現理論知識和實習操作相結合,建立實習基地,把現代化的制造技術和現代服務技能在實習基地內展示,學員有針對性的對培訓知識現場示范操作,讓學員不僅有理論知識,懂得科學原理,更能實際動手操作,促進培訓技術成果的轉化。
5.積極借鑒吸收國外農業(yè)人口的培訓、轉移方面的成功經驗。加強農業(yè)人口的教育培訓工作,推行“雙元制”教學,讓孩子從小既學文化課也學實用技術。
勞動用工調研報告篇三
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術、教育、管理、防護措施,消除生產中的不安全因素,保護職工在生產過程中的安全健康。其基本內容包括:明確班組勞動保護職責,開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進行工傷事故現場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現代安全管理技術等。作為一名班建專責,通過多年的檢查和調查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們去解決,進一步保證職工在生產過程中的安全健康。
為了進一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現在:
1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,在調查中發(fā)現班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現,職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質,也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現不力。主要表現在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內部各方面的積極因素調動起來,動員和組織全班職工共同關心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責,職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質及職責范圍;機械、電器等設備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓,勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經常對勞保用品進行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現場發(fā)現不合格的勞動用品,勸其離開生產現場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細,對女工實行“四期保護”中要充分對“經期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學習日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學習本班組有關的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法,做好通風除塵等防護設備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習,用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產工作的經驗,搞好班組勞動保護工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說,班組長對生產與安全實行全面負責制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結合,根據“三結合”的勞動保護管理體制,目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專管成線、群管成網、專群結合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責,各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護工作。因此,在班組勞動保護工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負其責,團結協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產責任制與班組經濟責任制掛鉤,運用經濟激勵手段來增強班組職工的安全生產責任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產責任制時,要在明確班組崗位安全生產職責、目標,完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內容列入班組崗位經濟責任制的考核范圍,使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產“大鍋飯”,調動班組職工的積極性,強化班組勞動保護工作,確保班組安全生產。
4、堅持處罰與教育、關心相結合,班組職工違章作業(yè),必須受到應有的處罰,這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識,自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據責任大小給予必要的行政處理,又要熱情關心,幫助總結教訓,同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法,在班組勞動保護與安全生產管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強化班組安全基礎管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等,有效地促進了班組勞動保護和安全生產基礎管理工作的加強,提高班組整體安全素質。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設,是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護,減少職工傷亡事故,實現安全生產最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
勞動用工調研報告篇四
職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個國家人才培養(yǎng)的重要組成部分,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動力市場服務的,因此,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應勞動力市場,如何被勞動力市場接受,是各個國家職業(yè)教育研究的重點。但各個國家,以及同一國家的不同時期勞動力市場不盡相同,所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時俱進,對職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時俱進。
本次調研針對東莞最大的人才市場進行相關訊息的調研和了解,對近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進行調查了解,得出本次分析結果。
經受金融風暴影響,東莞絕大多數企業(yè)都以裁員規(guī)避風險,同時在人才招聘上更加的謹慎。據調查了解,有60%以上的企業(yè)對人才的選擇條件都比較集中,并具有很強的針對性,而且對于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想,專業(yè)技術人才更是重金難求的定向人才。
東莞產業(yè)轉型,加上金融風暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉,因此對于人才的選擇出現新的變化。在本次調查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性,特別是一些外貿類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時間普通人才需求大增,然而到今年年底對于一些中高級技術人才及管理人才的需求則增加不少。
當談及現今社會人才狀況時,不少企業(yè)的hr們表示:現在社會上流動的所謂人才,更多的還是處于底層操作階層,對于稍微高一點的技術崗位就很難滿足。而且,社會上流動的學生占據主流,由于缺乏實踐操作而停留在一些純粹理論基礎上,則更難滿足企業(yè)的技術要求。
關于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是,絕大多數企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術人才,能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時間到位,而培養(yǎng)又要花時間和成本的情況下而覺得短期內不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示,在企業(yè)自身提前進行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊情況下,愿意接受人才定向培養(yǎng)。
當談及社會常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時,半數企業(yè)代表對此表現平平。其最大的原因在于,大多數職業(yè)院校培養(yǎng)的學生缺乏實際動手能力,很難在短時間內適應工作崗位需求,而且部分畢業(yè)生所學的內容已經滯后,不符合工廠最新的需求。
針對人才市場所得訊息,結合現階段部分職業(yè)院校對人才培養(yǎng)相關模式進行對比,從專業(yè)、師資、內容方面得出些許結論。
多數職業(yè)院校的專業(yè)設臵都是多年前所設,而且長時間沒有進行適時的進行更新和升級,使得專業(yè)滯后,與現今社會上企業(yè)最新需求錯位,由此直接導致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯位,無法滿足企業(yè)需求。
對此,強化職校與企業(yè)之間的交流溝通,進一步將雙方的需求進行調和與對接,使得職校能夠深度了解社會需求,及時調整專業(yè)方向,以滿足企業(yè)的人才需求。
從了解的過程中發(fā)現,大多數職業(yè)院校的師資力量上相對比較單一,基本上沒有雙師型講師,更多的集中在理論的教學上,缺乏實際的技術操作,即使所謂的“操作經驗”也是停留在多年以前的經驗上,因此符合社會實際需求的講師比較缺乏。
對于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問題,對此強化雙方的溝通與交流,如可行老師定期進工廠進行實訓進修,及時了解企業(yè)需求,以便于更好的培養(yǎng)社會適用的技能性人才。
現今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標,因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對力度不足,因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對不足。
對此,需要更多的從政策導向上刺激和引導職校加大人才培養(yǎng)力度,結合社會企業(yè)需求有針對性的提升講師素質、完善專業(yè)內容,且有必要和相關企業(yè)建立合作關系,及時給講師充電,給學生實踐機會,提升培養(yǎng)人才的社會實用性。
后記:中國是制造業(yè)大國,東莞是中國制造業(yè)之都,技術性人才是支撐整個制造業(yè)發(fā)展的核心動力,因此,建立完備的技術人才培養(yǎng)機制,推動東莞制造業(yè)的順利發(fā)展,其道路則任重而道遠。
勞動用工調研報告篇五
農村勞動力向非農產業(yè)轉移,是解決“三農”問題增加農民收入的關鍵所在。xx縣是勞務輸出大縣,外出務工人數逐年增多,打工收入占農民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農村和勞務市場,采取走訪調查、問卷調查等形式,了解農民工的真實想法和意見,并就如何科學合理的推進農村勞動力轉移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉移農村富余勞動力13.55萬人,實現工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓機構共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓4994人次,大大提高了轉移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設等大項目、大工程建設契機,開辟多形式的務工渠道,組織農村勞動力就近就地轉移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學有一門技能,擁有和城里人一樣的技術水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農村勞動力培訓體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯合人社、教育等有關部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓。
二是充分發(fā)揮遠程教育網絡平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓內容,按照缺什么培訓什么、用什么就培訓什么的原則,定向培訓人才。根據農民工的實際需要,因需施教,開展校企結合、定單培訓、招標培訓,利用歲末年初等農閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內容的培訓。農民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓計劃時,培訓內容要緊扣市場需求,緊扣農民工的打工需要,讓農民工普遍感覺“用得上”、“沒白學”,發(fā)揮培訓的應有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術能手授課,建立一支門類齊全的高素質、高技能培訓隊伍,確保農民工學到新技術、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓、技術示范、技術人員包人等多種行之有效的方式,加強對農民工的培訓,讓農民工聽得懂、看得清、學得會,掌握1-2門實用技術,努力把農民工培養(yǎng)成高素質新型農民,促進其從苦力型向技能型轉變。同時,應注重培訓質量,力爭培訓一人就業(yè)一人,使農民工看到培訓的作用,提高參加培訓的積極性。
四是加大財政對農村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)的支持力度,建立農村勞動力技能培訓專項資金,政府出資部分列入財政預算,保證農村勞動力參加培訓由“政府買單”的免費培訓制度落實到位。
一是在進行農村勞動力資源普查的基礎上,建立農村勞動力資源的人才信息庫,登記農村勞動力的有關情況,盤清農村勞動力資源的底子。
二是健全農村勞動力市場信息網絡,整合新聞網、電視臺、遠程教育站點等資源,實現縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯網”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會職業(yè)介紹機構為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導和推薦就業(yè)等提供服務。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務大廳、城市電子屏、互聯網、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準確快捷的用工信息,減少農民工無序流動,提升農民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移,是工業(yè)化、城市化、現代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農業(yè)和農村經濟結構調整,增加農民收入,保障和提高農民基本生活水平的根本措施,也是事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進一步加大農村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農民走出家門外出務工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農民工專場對接會,為農民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農民外出務工。
三是落實好農民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓機構開展農村勞動力培訓就業(yè)工作的具體做法和成功經驗,努力擴大開展農村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農民主動參與培訓的熱情,引導他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負責實施,集中使用就業(yè)扶持經費。健全“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的工作模式,工會、婦聯、團委等相關部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現三級聯網,直通村莊,統(tǒng)一標準,增強服務能力。
二是在政務服務大廳開辦農民工對口服務窗口,開展一站式綜合服務,把分散的資源整合到一起,充分利用現有的服務機構和設施,集中辦公,最大限度地拓展服務功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農民工在就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務。
一是對組織轉移輸出把好三關,即用工信息關、送人關和跟蹤服務關。由政府宏觀調控,勞動保障部門牽頭對外地勞務市場及用工單位的性質、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉移情況進行跟蹤詢查服務,盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農民工工資,對拖欠農民工工資的用人單位責令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農民工流汗流血再流淚。
三是建立農民工維權組織,切實做好農民工維權工作,保護農民工利益,增強農民外出務工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農民工的權益不受侵犯。四是加大農民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔保貸款,鼓勵農民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農民工從事個體經營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動用工調研報告篇六
(一)開復工情況良好。截至2月14號(農歷正月初十四),被調研企業(yè)大多已經進入生產經營狀態(tài)。其中,8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè),占到調研樣本的40%;8家企業(yè)已在正月初七前正常開工,占到調研樣本的40%;只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產,占到樣本數量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產和冬奧會的雙重因素疊加影響停產。
(二)從業(yè)人員流動變化不大。從被調研的20余家企業(yè)情況看,離職人員總體數量不多,春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據調查,一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人,離職率僅為2%;一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人,離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復工時間早,部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響,正月十五前有不能按時到崗現象,且受疫情影響,部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。
(三)春節(jié)前后企業(yè)生產穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加,充分利用春節(jié)假期,積極安排生產,確保市場供應充足,借力春節(jié)假期,搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好,企業(yè)滿負荷生產滿足市場需求,預計產值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產和冬奧會影響,生產受到較大影響,一月份產值同比下降24%。
(一)企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高,勞動力價格也在逐年上升。在20家調研企業(yè)中,有一半的企業(yè)認為員工工資上漲壓力大,為保證企業(yè)正常運行,企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍,預計節(jié)后用工成本在2021年基礎上要提高3%-10%左右。
(二)本地企業(yè)薪酬偏低,吸引力不強。當前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高,除物質需求外,人文關懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多,我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強度較大、工資待遇不高,導致本地技能人才和技術工人大量外流。大部分被調研企業(yè)反映,現在用工市場求職者年輕人較少,求職者主要集中在30歲—50歲之間。
(三)技術研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉型升級,部分企業(yè)急需技術研發(fā)人才開展技術攻關、課題研究,因地域和經濟發(fā)展等因素制約,技術人才很難留在本地,企業(yè)在崗技術人員很難適應企業(yè)新發(fā)展新要求。比如,某肥料生產廠家,公司自主研發(fā)的`腐植酸活化技術、控釋包膜技術需要大量技術應用創(chuàng)新人才,相關技術人才招聘缺少渠道及資源,導致企業(yè)員工內生動力不足,后續(xù)發(fā)展乏力。
(四)部分企業(yè)上游原材料匱乏,出現價格上漲,增加企業(yè)剛性支出。在短期內,諸多原材料均出現供給剛性缺口,從而帶來原材料價格上漲,造成原本就經營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè),進一步承受剛性支出擴大壓力,造成企業(yè)經營困難。
(一)集中精力抓好企業(yè)復工復產。在做好疫情防控的前提下,積極靠上服務,對未開工企業(yè)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測,了解企業(yè)的預期開工時間和面臨的主要問題,將企業(yè)存在的困難及時轉交工信、發(fā)改等職能部門,幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
(二)政府抓好企業(yè)用工及農村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動,實施職業(yè)技能培訓、提供招聘、就業(yè)雙向指導服務。也可邀請人力資源相關部門多組織技能培訓,提高勞動者工作效率和整體素質。
(三)企業(yè)積極拓展思維,如何招到人留住人,切實加強工資待遇,建立正常的漲薪機制,同時做好人文關懷,加強企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面,增強企業(yè)發(fā)展的向心力。
勞動用工調研報告篇七
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,農民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現狀,不滿足當前傳統(tǒng)農業(yè)經營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務工的青壯年農民越來越多。據大王鎮(zhèn)農村住戶調查資料表明:農民外出務工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農村剩余勞動力轉移這一途徑來完成。如何積極引導農村勞動力轉移,逐步帶動區(qū)域經濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農村勞動力結構現狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數的48.3%;從性別結構看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產業(yè)占69.71%,第二產業(yè)占10.76%,第三產業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結構可以看出:全鎮(zhèn)農村勞動力資源豐富,性別結構較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農村剩余勞動力轉移的現狀及特點。隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)生產科技水平的提高,再加上農民思想觀念的變化和農村“人多田少”現象的日趨嚴重,近幾年農村剩余勞動力轉移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉移農村勞動力中,在轄區(qū)內就業(yè)的420人,占已轉移就業(yè)總數7.3%;在鎮(zhèn)外縣內就業(yè)的785人,占已轉移就業(yè)總數13.7%;在縣外省內就業(yè)2830人,占已轉移就業(yè)總數49.4%。在外省就業(yè)人數達到1685人,占勞動轉移總數的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務工的較多,分別占到轉移總數的18.4%、5.7%和5.3%。農村富余勞動力主要是以勞務輸出的形式向鎮(zhèn)外轉移,預計這種轉移格局在短期內不會有大的改變。
總體上看,農村剩余勞動力轉移主要有以下幾個特點:
1、農村剩余勞動力轉移主要集中在縣外省內。目前的農村家庭聯產承包責任制將農民與土地緊緊地聯在一起,大部分非長期性外出務工的農民,往往是既“忙外”又“忙內”,農閑時外出打工,農忙時回家耕種。農村剩余勞動力轉移具有兼業(yè)性。
2、二、三產業(yè)成為農村剩余勞動力轉移的主要行業(yè)。據調查:農村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉移人數明顯增加。出現這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設,建筑工地及公路建設工地均需要一定數量的勞動力;(3)個體私營經濟和農村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數雖逐步增加,但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉移的勞動力素質較低。主要表現在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農村剩余勞動力轉移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務工人員的利益和權力難以得到保證。由于農村勞動力的轉移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農村剩余勞動力轉移缺乏有效的引導和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據以上情況加以分析不難看出:今后農村轉移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農民的工資性收入對農民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導農村勞動力轉移。鎮(zhèn)社會事務服務所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質,進行各行各業(yè)、多方位的技術培訓。據了解農村勞動力轉移中,小學至初中文化程度占62.27%以上,多數務工成員只能從事普通體力勞動,有技術、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農村勞動力在轉移過程中對技術的需要,提高就業(yè)率,必須對務工成員進行多方位的技術培訓,堅持“先培訓,后輸出”的原則。據調查:我縣就業(yè)局相繼開設了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓券500余份。通過培訓,使他們一經轉移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務工人員的經濟收入。
從以上調查和分析可以看出:農村勞動力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經濟。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農村勞務輸出,把外面的先進觀念、先進技術、先進管理機制和先進的經營理念等學成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉移促進農民增收,帶動農村經濟發(fā)展。農村勞動力轉移不僅直接增加了農民收入,給農業(yè)生產提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P二三產業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據調查農民外出務工的工資性收入占農民純收入的比重越來越大,而家庭經營收入和轉移性、財產性收入則增長較緩。目前農村勞動力轉移成了農村居民增加收入、發(fā)展農村經濟,提高生活水平的主要途經。
2、勞動力轉移帶動全鎮(zhèn)民營經濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務工人員在為沿海地區(qū)經濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學到了過硬的技術,賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關稅款和相關的行政性收費、提供小額擔保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設。
3、勞動力轉移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
勞動用工調研報告篇八
我鎮(zhèn)通過真實填寫農村勞動力情況調查表,上門入戶與村民座談、電話訪談等方式,對農村勞動力的就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況、技能培訓情況、年齡結構、分布情況、純收入情況等做了詳細的調查,掌握了第一手資料,并對就業(yè)能力、農民工素質等詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。
一、農村勞動力基本情況
1、被調查的xx鎮(zhèn)有xx個村,農業(yè)總人口xx-x人,勞動力總數為14475人,占總人口的43%。勞動力主要分布在第一產業(yè)的種植業(yè)領域。
2、被調查的農村富余勞動力中男性占65%,年齡主要分布在16-25歲,文化程度初中及以下占60%,高中占20%,職業(yè)及技校以上也僅占20%,大多數勞動力的技能水平比較低,已參加技能培訓和愿意參加而未參加技能培訓的勞動力僅占勞動力總數的21%。
3、農村勞動力在外就業(yè)的共有8690人,占勞動力總數的的90%,縣內就業(yè)的僅占10%,外出勞動力主要分布在東部經濟比較發(fā)達的地區(qū)(6900人,占79%)。
其他
地區(qū)僅占外出勞動力的20%。
4、就收入情況調查顯示,農民人均純收入5823元,家庭經營收入占純收入49%,工資收入占純收入的48%,轉移性收入僅占5%。
5、農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查顯示,2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數25人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為25人,創(chuàng)辦經濟實體25個,帶動42人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數36人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為36人,創(chuàng)辦經濟實體36個,新增23人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數41人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為41人,創(chuàng)辦經濟實體41個,帶動新增就業(yè)68人??梢?,勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數在逐年遞增。
二、調查過程中發(fā)現的問題
1、農村勞動力老齡化嚴重
農村大部分的年輕勞動力都要出外打工,僅剩下一些留守的老人和兒童在家,兒童屬于無勞動能力者,農村勞動力主要是一些孱弱的老人,所以農村勞動力的表現為老齡化趨勢嚴重。
2、單一的經濟結構下農村經濟基礎薄弱
我所在村的經濟收入對外依賴的程度很高,大部分年輕勞動力都外出打工,村內的一個磚廠和一個頁巖廠,只能吸納小部分的男性剩余勞動力,而靠農業(yè)等自然經濟取得收入的群體,也在逐漸減少,大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式,這種模式使得農村的生命力十分薄弱,出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。
3、文化程度底,無技能勞動力比較多
在全鎮(zhèn)農村勞動力的年齡段人數中,無技能勞動力占80%,職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過程中,即難以適應技能崗位,有制約了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。在市場經濟條件下,企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農村勞動力進行技能培訓,農村勞動力的自身技能培養(yǎng)意識也不強。
4、資金缺乏,自主創(chuàng)業(yè)艱難
由于對于農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的項目比較少,資金支持方面也有很多的力所不及,加之各種手序紛繁復雜,所以使得很多想創(chuàng)業(yè)的人員望而止步,很怕自己難以度過層層難關。
綜上所述,我們認為,應響應黨和國家“立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議,從農民群眾最關心、要求最迫切、見效最快的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實實在在的好處”的號召,積極采取有力措施,是農村勞動力能夠得到高效的利用。
三、解決相關問題的建議
根據調研所掌握的情況,面對所需要解決的眾多問題,我們對農村富余勞動力轉移以及增加農民收入方面規(guī)劃建議如下:
1、加大投入,健全勞動力市場體系。
各政府部門加大對農業(yè)的投入,加快農村基本設施建設,加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設,爭取做到勞動力市場信息對稱,著力構筑完善以政府為主導,以社會化服務為依托,以市場為導向的農村勞動力就業(yè)服務和管理體系,有效地促進農村富余勞動力外出就業(yè)。
2、加強引導和培訓,積極創(chuàng)新,提高勞動力的素質。
首先要加強引導,不要讓勞動力盲目跟風,追隨某一類職業(yè),要多方引導,所謂“三百六十行,行行出狀元”,就業(yè)的門路應該是多種多樣的。其次,要加大培訓力度,只是是在不斷變化更新的,要不停的培訓,
學習
,才能在日新月異的現代社會壯大自己,所以要積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、遠程教育等多樣化繼續(xù)教育形式,鼓勵和幫助農民學習和掌握新技能,提高勞動力的素質,培養(yǎng)勞動力的自我創(chuàng)新能力。
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勞動用工調研報告篇九
沁源縣共有11.4萬農村人口,其中農村勞動力6.1萬。
人,目前轉移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內就地就近轉移就業(yè)4.62萬人,外出務工0.56萬人。就業(yè)培訓2.1萬余人。
二、主要做法。
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經濟也因煤而。
興,90%以上的財政收入依托煤炭產業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下,我縣以民營經濟為主體的煤、焦、化工等產業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經濟。產業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農村勞動力的及時就地轉移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經濟發(fā)展壯大。民營經濟是縣。
域經濟的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務,多次下企業(yè)調查研究,為企業(yè)出謀獻策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強。
(二)積極主動地與企業(yè)聯系用工情況。在深入企業(yè)調。
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農民工轉移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進當地農民工就近就地勞務增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農民工達到4.62萬人。
(三)積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調查,提供信息發(fā)布,摸底調查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關手續(xù),組織運送人員安全到達目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務5600人。
(四)抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓,儲備人才,我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓,建檔儲備,一旦機會到來,馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓,針對用工方不同的要求,進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習,使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓達34期,人員達15020人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員,如何能做到有效管理有效服務,在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進行動態(tài)化管理?;旧献龅搅说浊鍞得鳎瑯O大地提高了工作效率。
三、存在的問題。
(一)農民工的文化素質技術含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當受騙,權益很難得到保護。
(二)農民工的自我保護意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護意識不強。
(三)農民工務工無序化現象嚴重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農民工外出打工后顧之憂尤為嚴重,主要表現在留守老人照管,子女看護,家人保護等問題上,又產生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農民工外出打工,子女就學仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復存在,又面臨著居住問題。
(六)農民工外出打工,現行的農村合作醫(yī)療,無法跟進,導致他們看病困難。
(七)農民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出,問題急待解決。
四、對策建議。
(一)要切實增強農村勞動力轉移工作重要性和緊迫性的認識,加快農村勞動力轉移,是推進農村經濟結構調整,增加農民收入,全面建設小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現代化的必然趨勢,是解決好“三農”問題的根本措施,我縣農業(yè)人口多,我局要重點抓好農村勞動力的轉移,千方百計地組織勞務輸出,實現農民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農村勞動力轉移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農民的基本素質,不斷增強他們的就業(yè)能力。農民工素質的高低是解決農村勞動力順利轉移的基本前提。文化素質不高是影響農村剩余勞動力轉移數量和層次的重要因素,也是培育新型農民的關健。因此,各級政府必須高度重視農村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓,要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育,使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術,為潛在的農村勞動力進行轉移打下基礎,加大農民培訓的投入,把搞好農民培訓的出口關,培訓一個,合格一個,就業(yè)一個。
度,使培訓走上經?;?、制度化軌道。要把農村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓體系;大力發(fā)展定單培訓,使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調動農民培訓的積極性。
(四)研究制定出臺促進農村勞動力轉移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農民工的合法權益,對農民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經濟,實現農村勞動力就地就近的轉移就業(yè)。農民工就地就近吸納轉移就業(yè)既能降低勞動力轉移的成本和就業(yè)風險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農民大量涌入城市,同時還可以避免農民進城后所面臨的激烈竟爭,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,實現就地就近轉移就業(yè),這才是建設新農村的有效途徑。
五、工作打算。
(一)為轉型發(fā)展服好務。轉型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。
經濟社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經濟發(fā)展方式轉變。圍繞工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應,提供優(yōu)質服務。
(二)加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務人員的要求越來越高,因此人社部門應建立自己的培訓基地,常年化培訓,培訓內容應與時俱進,緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加,應適當增加辦公人員,應選調思想政治先進,有較高文化素質,能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強化工作網絡。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構,今后應延伸到行政村,形成上下協(xié)調,步調一致,運轉高效的工作機制。
勞動用工調研報告篇十
提高農民素質,發(fā)展農村勞務經濟,是增加農民收入,推進農村經濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經過調研,現就建立和完善農村勞動力轉移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞“農村第一經濟”目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務管理三大重點,農村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。
(一)農民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進農村富余勞動力轉移就業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓資源,全區(qū)對15080名農民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農民工實施了技能培訓,占已轉移總數的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓人數的52%。
(二)勞務經濟實現較快增長。全區(qū)實現勞動力轉移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農民人均勞務收入1294元,占農民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區(qū)農民收入的重要來源。
(三)基地建設取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農民工5.8萬余人。
(四)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產等種養(yǎng)殖338人。
農村剩余勞動力轉移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現。目前,農村富余勞動力轉移管理體制和培訓經費分散,轉移工作農業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農村富余勞動力。這種條塊分割、經費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設置、調整跟不上市場變化的需求。由于在農民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農民工技能培訓學校和農民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術水平高的專業(yè),區(qū)內難以開展技能培訓。四是培訓經費投入不足,不能滿足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農民外,還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農村及村民,致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(四)轉移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們仍選擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉移方式。二是輸出后的工資收入與農民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農民的需要。全區(qū)外出務工農民人數多,分布較廣,服務管理難度大,農民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動合同,拖欠農民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經濟發(fā)展滯后,就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內主城區(qū)及市外經濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當地無大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
流轉出去后外出務工,但無流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧,農閑外出務工,農忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農村剩余勞動力轉移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現由區(qū)農業(yè)局負責的農村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(二)摸清情況,建立農村勞動力資源調查機制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務所(農業(yè)服務中心)為中心,村(居)委為基礎,建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位的勞動力資源調查體系,準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓和轉移的人員數量、本人愿意轉移而沒有轉移的人員及這些人員的技能情況、培訓狀況,每年調查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現由目前的無序靜態(tài)管理向科學動態(tài)管理轉變。
(三)以突出提高技能為主,建立農民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質量上,要以市場用工需求設置培訓科目,做到“數量”與“質量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構的主要內容。有關部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯網外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯絡員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網絡體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現有勞務基地的基礎上,加強與經濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯絡對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現農村富余勞動力轉移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉變。
(六)加大宣傳力度,開展聯合執(zhí)法,建立農民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯等部門組成聯合維權組,每年開展1—2次聯合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當地經濟發(fā)展步伐,逐步引導農民工就地轉移當產業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農民自愿將土地流轉出來,實現由農民向產業(yè)工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術、善管理的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現由“走出去”到“引回來”的轉變。
(八)加強領導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農民工的維權及相關協(xié)調工作。二是增加投入,首先是整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關規(guī)定,設立職業(yè)教育專項經費,專項用于農民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設成效顯著;一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動力轉移工作,列入區(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農村統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
轉移農村富余勞動力,發(fā)展勞務經濟,既是當前增加農民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經濟,增加農民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農民受益”的原則,加強領導增添措施,推動勞務經濟持續(xù)健康發(fā)展。
勞動用工調研報告篇十一
談會、書面問卷及抽樣調查等相結合的方式,發(fā)放了1000份問卷,在廣泛傾聽了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見的基礎上,基本摸清了移民培訓及勞動力就業(yè)情況,從而基本掌握了移民的培訓及就業(yè)意愿。
在國務院17號文件實施以前,**縣移民培訓對象為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾,該項工作并取得一定成效。
一是定期辦班授課訓。主要側重于實用技術和職業(yè)技能兩個方面,采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術培訓班、與相關職業(yè)技術學校取得聯系,聘請有關專技人員,結合國家農村實用技術“陽光工程”,定期定專業(yè)進行技能培訓等方法來培訓移民。自20xx年至20xx年,先后共聘請各類專技人員213人次,舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網箱養(yǎng)魚、楠竹栽培、楊樹栽培、蛋(肉)禽養(yǎng)殖、高產雜交稻、養(yǎng)羊、庫叉養(yǎng)魚、油菜直播、沼氣使用知識等培訓班,加上對鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓等,五年來,培訓總人數達13200人次,集中培訓時間116天,輸出移民勞動力14430人次,總培訓經費達80.3萬元。
二是扶植典型示范訓。榜樣的力量是無窮的。**縣著眼于各類大戶,在資金與技術上進行重點扶植,充分發(fā)揮大戶的帶動效應。五年來成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動下,周邊移民也慢慢行動起來,相關產業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹、漁業(yè)現已成為凌津灘庫區(qū)一道美麗的風景線。培訓,能讓更多受訓移民得到了諸多實實在在的實惠,如承包桔柑園30畝,杉樹林10畝、水面養(yǎng)殖15畝,每年山、田、地收入5萬多元的移民朱金安激動地對調查組說:“縣里實施的科技興庫戰(zhàn)略好啊,他們不但經常組織專家給我們移民上各類農村實用技術培訓課,還在資金和市場信息上及時提供幫助,我可是最大的受益者啊”
三是實施獎勵激勵訓。從庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),著眼長遠,**縣高度重視對移民后代的培養(yǎng)。我們在調查中發(fā)現,一個移民戶出一名大學生,就可以脫貧一個戶,甚至可向城市轉移一個戶。為鼓勵移民子女勤學技能,縣移民局出臺了專業(yè)技能獎勵的文件,對獲得專業(yè)技術資格證的移民獎勵300—500元。至20xx年底,已有2458人領取了獎勵。同時,為激勵庫區(qū)移民子女多讀書,盡量能享受高等級教育,**縣還出臺了對移民子弟入大學實行扶助與獎勵的文件,對每位新入學大學生獎勵1000—20xx元。至目前,共扶助了40名新入學的大學生,扶助金額近8萬元。智力扶持,大大增強了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識,也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金,以上獎勵措施在實施三年后被迫取消。
自國務院17號文件實施后,**縣11座大中型水庫共核實后期扶持人口21525人,分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人,占45%;女性11842人,占55%。后扶人員中共有勞動力13406人,占總人數的62.3%。其中5781人外出務工、7625名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人,占40.2%;初中文化4336人,占32.3%;高中文化2725人,占20.3%;高中以上文化965人,占7.2%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓,勞動力參培率23.6%。
調查結果顯示,廣大移民希望培訓的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術、電腦、酒店服務與管理、畜牧、電工、水產、農產品加工、模具設計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術培訓意愿強烈;熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術興趣濃厚;女性則對酒店服務與管理、旅游服務、美容美發(fā)、烹飪等感興趣;40歲以上人員則偏向于農業(yè)科技、產業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務工回鄉(xiāng)人員對農產品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試,并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓后就業(yè)意向調查問卷中,35%的人(主要是30歲以下人員)希望技成后外出打工;45%的人(主要是40歲以上人員)表示農村實用技術學成后愿留守家園;15%的人表示只愿在附近務工,同時兼顧田地生產;另有5%的人感到比較盲從。
一是移民培訓經費嚴重短缺,移民培訓及勞動力轉移就業(yè)工作難以維繼。自國務院17號文件實施以來,各級沒有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓工作經費,以致出現培訓多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強烈呼聲,移民部門也是心有余而力不足。
經費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設及經濟發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓經費,專款用于移民培訓。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓費,這個比例是較為恰當的,可惜一直未能如愿。
二是舉辦移民培訓的硬件設施不能滿足培訓需要,深層次培訓難以進行。目前,縣移民部門僅有移民培訓中心這個機構,只配備了基本人員,而缺少培訓的基礎設施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓人員,靠自身現有條件根本不能舉辦中長期培訓班。移民培訓是投資在當前,收獲在后的智力扶持。建議各級要轉變對移民培訓工作的觀念,要不斷充實移民培訓專職工作人員,努力完善基層特別是縣級移民培訓的組織機構,配備必要的硬件設施,要讓培訓移民成為移民工作中一項制度化、經?;墓ぷ鳌?BR> 三是移民培訓后續(xù)服務欠缺,移民參與培訓的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差,參加培訓前較為盲從,參加培訓后較為盲然,不能很好地將所學技能發(fā)揮出來。
培訓應堅持學以致用,強化訓后服務管理,正確處理“輸血”與“造血”的關系。從移民熱衷于農業(yè)科技及實用技術培訓的意愿來看,培訓課目必須要有針對性,達到學而能用的效果,力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術院校的經驗,多辦面向市場的定向培訓,定單培訓,積極引導移民訓后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓能帶給移民最直接的實惠,廣大移民參與培訓的積極性和主動性也必然會提高。
四是移民培訓及就業(yè)信息化建設呈空白狀態(tài),移民培訓的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數據庫,建立移民培訓及就業(yè)信息化系統(tǒng),實現培訓信息的市場性和時效性,使移民了解市場短缺哪方面的人才,使培訓者了解市場需求,又掌握移民意愿,從確定培訓內容方面減少盲目性,確保培訓效果。
勞動用工調研報告篇十二
為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調查。
一、調查基本情況。
(一)調查對象、內容和方式。
調查范圍和對象:本次抽樣調查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內的農村戶籍人口;重點是在勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調查內容:農村住戶基本情況、農村勞動力基本情況、技能培訓狀況、轉移就業(yè)基本情況等。
調查方式:采取抽樣調查的方式,在全區(qū)范圍內選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調查。
(二)調查總體情況。
調查結果顯示,截止到20__年1月20日,調查的4個建制村共計有農村家庭4596戶,14200人。
從數量上分析,農村勞動力資源豐富。在調研區(qū)的農業(yè)人口中,農村勞動力為8741人,占總數的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調研的4個建制村中,農村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結構。
農村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農村勞動力的0.5%。數據顯示,__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓狀況。
調研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓,占勞動力總數的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關培訓,占總人數的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓的有672人,占52%。與20__年相比,接受過培訓的勞動者占勞動力資源總數的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數據分析,__區(qū)農村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮螅谖{農村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉移就業(yè)情況。
從調研的4個建制村看,目前已轉移農村勞動力人數為5994人,占農村勞動力總數的57%。
1、從轉移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農村勞動力身體素質好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉移就業(yè)。30周歲以下的農村勞動力轉移就業(yè)共有1493人,占轉移就業(yè)總數的25%;31-45周歲的農村勞動力轉移就業(yè)的2724人,占總數的45%;45周歲以上的農村勞動力轉移就業(yè)1737人,占總數的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設的需要。但另一方面弱化了農村人口結構,農村常住人口年齡結構呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉移的農村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉移勞動力的13%。從總體看來,__區(qū)已轉移農村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務,很難進入一些高層次的產業(yè)從事復雜性勞動,轉移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內。轉移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉移農村勞動力21.6%;區(qū)外市內的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉移就業(yè)的產業(yè)分布看,以第二產業(yè)為主。在已轉移的農村勞動力中,第一產業(yè)有1080人,占占已轉移農村勞動力18%;第二產業(yè)有3693人,占占已轉移農村勞動力61.6%;第三產業(yè)有1221人,占占已轉移農村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結構趨于優(yōu)化。
由于__區(qū)經濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農業(yè)富余勞動力基本實現應轉盡轉。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結構性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預期和職業(yè)發(fā)展預期不相適應。今后,這種結構性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經營困難。國內外經濟大環(huán)境的復雜性、多變性,將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎設施逐步完善、房地產政策調控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農轉非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“十二五”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現就業(yè)結構向勞動力優(yōu)化配置轉變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質量并重轉變。力爭到20__年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內。到20__年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務體系全面建成,勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經濟與擴大就業(yè)緊密結合,充分發(fā)揮經濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產業(yè)的基礎地位,鞏固第二產業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產業(yè),在經濟結構調整中實現就業(yè)結構的優(yōu)化,最終實現經濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,促進農業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿流通、家庭服務業(yè)等第三產業(yè)。充分發(fā)揮第三產業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導和資金支持方面提供服務。充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務與服務平臺建設緊密結合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務的現代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務體系。依托就業(yè)服務平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產業(yè)園、長壽經開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農業(yè)三園”的用工需求調查、統(tǒng)計和預測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓信息,引導勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調節(jié)與政府幫扶緊密結合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農轉非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應具備的職業(yè)素質、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權益緊密結合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農民工、非公經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農民工權益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網格化、網絡化”建設,逐步實現機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動用工調研報告篇十三
進一步促進農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,提高農民工素質和就業(yè)能力,是我國建設現代農業(yè)、解決“三農”問題的重要途徑,也是推動城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題,切實加強農村勞動力的轉移培訓工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發(fā)展具有重要的現實意義。
據統(tǒng)計,我縣農村勞動力總數為156342人,占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
1、整體素質偏低,思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題,小富即滿、小進即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制,加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發(fā)的現實作用和長遠意義認識不足。
2、培訓難度較大,培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇,工學矛盾較為突出,組織培訓的難度較大。二是培訓專業(yè)設置與農村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預測手段落后,培訓專業(yè)設置缺乏市場調查的基礎,存在較大盲目性,影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現象依然十分突出,造成培訓后沒有就業(yè)崗位,也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統(tǒng)工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現,為加強此項工作,亟待建立有關部門共同參與、協(xié)調聯動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣,需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大,影響了轉移培訓工作的有效開展。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設立職業(yè)技能開發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標語、宣傳材料,開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術比武等活動形式,大力宣傳以市場為導向的就業(yè)機制和國家實行勞動預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書制度的內容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,充分調動農村勞動力參加培訓的積極性,努力營造職業(yè)培訓所需要的良好社會氛圍。
(二)明確責任,建立協(xié)調配合機制。
首先,要成立以主管縣領導為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度,研究解決培訓工作中的具體問題,編制培訓計劃,落實扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉(xiāng)勞動服務站、村勞動服務所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心,健全完善農村勞動力培訓服務網絡,重點做好農村勞動力轉移人員和農業(yè)實用技術的培訓工作。其次,要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發(fā)展的大事來抓,將此項工作納入全縣經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強勞動力市場建設與管理,要開展專題調研活動,繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃,為轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)制定相關政策措施,促進培訓工作開展。
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法,保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續(xù)時,除國務院、省規(guī)定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。
(四)擴大輸出渠道,發(fā)展勞務經濟。
的招聘信息和用工渠道,使勞務輸出規(guī)模不斷擴大,減輕就業(yè)壓力,實現農村富余勞動力的有序合理流轉。
(五)整合培訓資源,全方位開展農村職業(yè)技術培訓工作。
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心為基礎,以各社會力量辦學機構為補充,建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地,完善教學培訓條件,整合培訓資源,增加培訓項目,擴大培訓規(guī)模,創(chuàng)造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測,根據經濟發(fā)展需要,在培訓內容上突出專用性與實效性,加強以產業(yè)化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業(yè)實用技術培訓工作,搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術的實用技術培訓,切實提高培訓的質量和效益。
(六)實行勞動預備制度與就業(yè)準入制度。
穩(wěn)步推進勞動預備制度,組織農村未能繼續(xù)升學并準備進入非農產業(yè)或進城務工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè),新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書者,縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè),勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經營的,工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關手續(xù);對用人單位因特殊情況急需招用的,須經勞動保障部門批準,可先招收再培訓,取得相應職業(yè)資格證書后上崗。
(七)加大勞動監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權益。
勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內容,采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式,加強監(jiān)督檢查,依法查處并及時糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規(guī)行為,促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。
勞動用工調研報告篇十四
加強勞動教育,關系到青少年全面發(fā)展、健康成長,桓臺縣荊家鎮(zhèn)荊四小學高度重視勞動教育,將勞動教育落實到學生的學校生活和家庭生活中,現將勞動教育開展情況說明如下:
學校每班每周開設一節(jié)勞動課,有專門的勞動教育課本,課本按照學生的年齡特點,從“整理、衣、食、住、行、安全”等不同方面,按年級段開展相應的勞動教育,對學生的勞動活動進行指導和提升,引導學生通過自己的雙手和勞動,讓自己的生活變得更美好。
家庭勞動也是勞動教育中不可缺少的一部分,學校按照學生的年齡特點制定了兩張勞動清單,一張是低年級(一二年級)家庭勞動清單,一張是中高年級(三四五年級)家庭勞動清單。制定清單后,組織班主任積極宣傳家庭勞動教育的重要性,取得家長的配合,定期組織學生在家勞動。
學校結合學校實際、節(jié)日等,開展豐富多彩的勞動主題活動:每周一下午第三節(jié)課的大掃除活動,雷鋒月志愿服務活動,學校在五一前后的勞動周活動,每年9月底的柿子采摘節(jié)活動等,學生在多彩的活動中,感受勞動的快樂,增強勞動意識,提高勞動能力。
學校在開展各項勞動主題活動后,積極開展“勞動之星”的評選,進一步激發(fā)了學生們勞動的積極性。
勞動用工調研報告篇一
消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現役人員。消防非現役人員的工作為消防部隊的輔助警力,是消防部隊緩解部隊警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險救援,如何有效地管理消防編外用工隊伍,發(fā)揮其應有的效能,成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際,作一淺析。
我大隊共有非現役用工隊伍10名,現役消防官兵23人,其非現役用工隊伍比例將近現役消防官兵一半,其承擔崗位分布在內勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時通過加強多種形式消防隊伍建設,也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
(一)職權范圍比較模糊。非現役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊伍,不具有行政執(zhí)法權,只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作,幫助官兵減輕勞動強度,既不能火調取證,又不能單獨辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領下開展各項工作。但是,在實際工作中,由于受到警力不足的制約,非現役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。
(二)整體素質不高。具體表現在多個方面:一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規(guī)定,招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度,相關對口專業(yè),但在實際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標準。二是業(yè)務技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能,加上非現役人員自身的原因,隊員的業(yè)務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。
(三)隊伍穩(wěn)定性不強。非現役人員在工作中,由于理想與現實工作估計不足,來到部隊一段時間后,起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退,在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理,造成工作不安心、進取心消退的現象,流動性十分大,隊員不固定。以我大隊為例,近一半文職雇員進行跳槽,隊伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。
(一)招聘標準寬,培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優(yōu)良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的`身體素質,具備勤奮工作、勇于奉獻的吃苦精神等,但非現役人員上崗之后,一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時,非現役人員的工作性質雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質決定著工作效率和服務質量,由于不能保證按時、定期參加培訓,往往是自己邊干邊學,造成工作效率和質量無法保證。
(二)隊伍年齡輕,入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作,在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可,比官兵更容易受到傷害,時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當成是臨時的跳板,成為許多人特別是青年人的“權宜之計”,一旦有好的去處便馬上離開。
(三)勞動強度大,工資待遇低。由于現役和非現役用工人員體制上的差異,現役人員工資待遇相對較高,而非現役用工隊伍工資待遇偏低,相對固定。原因之一,非現役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當地政府爭取到了,有的消防大隊至今還沒有爭取到,只是由消防大隊統(tǒng)籌解決,但標準不高;原因之二是,非現役人員與現役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現役用工隊伍工作積極性。
(四)教育管理差,人文關心少。雖然各單位都制定了非現役用工管理辦法,但是這些管理措施因為缺乏系統(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對自由的狀態(tài)使非現役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現役用工人員參與,打擊了他們的積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。
(一)健全規(guī)章制度,加強長效管理。加強隊伍的長效管理,必須完善工作制度、教育培訓制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經常性開展法律知識、執(zhí)勤規(guī)范、服務意識以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現役用工人員開展自學自助,落實干部進行傳、幫、帶,實行干部連帶責任制。組織參加黨團活動、民主生活會,使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起,克服臨時觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動性。每位非現役用工人員都由一名思想、工作表現較好的干部進行連帶管理,監(jiān)督其工作表現,了解其思想狀況,幫助學習、指導工作,督促其不斷進步。對隊伍的管理列入干部的考核內容,必須經常性開展隊伍整頓活動,召開民主生活會開展批評和自我批評,查找隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問題及原因,明確解決方法,對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設的力度,促進隊伍的健康發(fā)展。
(二)完善考核機。
制,增加工資收入。只有依靠嚴格、公正、合理的考核,才能獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調動非現役用工人員的工作積極性,從而增加非現役用工人員的收入。對非現役用工人員實行工作目標量化,完善月考核、年終評優(yōu)等制度,對于完成月目標任務的,在考核后每月兌現獎金,年終通過測評、非現役用工人員自評,年終會議決定,評選出優(yōu)秀非現役用工人員,除給予通報表揚外,給予一定的物質獎勵。在日常工作中,加強對非現役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過明查暗訪,定期對非現役用工人員進行全面梳理,考察有無作風散漫、工作無成效甚至越權執(zhí)法、以權謀私等侵犯群眾利益的問題存在的非現役用工人員,一旦發(fā)現,應及早處置,決不姑息遷就;考察有作風嚴謹、工作積極肯干的非現役用工人員,應及時給予精神上和物質上的獎勵。
(三)落實保障體系,保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,及時了解非現役用工人員的思想動態(tài),切實解決實際困難。重視對非現役用工人員的權益保護,對不法侵害或打擊報復非現役用工人員的,堅決依法查處。對有突出表現的非現役用工人員,積極為他們爭取政治榮譽,增強非現役用工隊伍的凝聚力和向心力。同時,按照《新勞動法》的規(guī)定,使非現役用工人員有勞動用工合同保障,通過多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會保險,消除后顧之憂。
(四)明確職能權限,促進良性發(fā)展。加強教育管理,規(guī)范職責,要明確哪些可為,哪些不可為,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務意識,把工作性質定位在服務上,明確規(guī)定非現役用工人員不能單獨執(zhí)法,非現役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領下開展。同時要堅持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務技能教育培訓和全心全意為人民服務的宗旨教育,使隊伍步入健康良性發(fā)展軌道。
勞動用工調研報告篇二
1.對農民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數農民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓,技能培訓在專業(yè)設置上主要以早已供大于求的服務專業(yè)文秘站-您的專屬秘書!的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術專業(yè)卻很少,重學歷輕技能培訓的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓,培訓部門在對農民工的培訓上為培訓而培訓,很少與企業(yè)生產用工需求結合起來,很難調動農民工的培訓積極性和主動性。
2.對農村勞動力培訓時間過短。有識之士指出,要真正使一個農村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維,掌握一門實用技術,至少得培訓一個月,而現實是,培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內,由于培訓經費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習培訓,造成理論與實際操作結合不到位,要想使這些農民工在這短短的時間內實現技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差,許多外出務工的農村勞動力很難實現相應的收入預期,轉移出去又返鄉(xiāng)務農的情況時有發(fā)生。
3.農民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中,許多農民缺乏主體意識,把培訓當作是“要我做”的事情。由于農民的收入在培訓期間得不到保障,熱門的實用技術又很難在短時間內掌握,導致農民參與免費培訓的積極性不高,在培訓上要使農民真正實現從“要我做”到“我要做”的觀念轉變,需要社會各界不斷宣傳教育。
如何做到“就業(yè)與市場互動,培訓與增收雙贏”,是培訓工作需要實踐的課題。
1、轉變就業(yè)觀念。農村剩余勞動力在向二、三產業(yè)轉移過程中預算指導農民工樹立培訓觀念,做好先培訓后上崗的工作,在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍領”人才,鼓勵年輕的農業(yè)人口發(fā)展成為技術操作型為主的藍領人才,解決全社會的用工矛盾。
2、抓好存量農民的培訓。存量農民是推動新農村建設的主力軍,培訓提高存量農民的素質,是實現農業(yè)增效、農民增收的關鍵所在,要想增加農民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農民的教育要結合現代化的教育手段,編寫農業(yè)科普教材,錄制專題節(jié)目,在廣播和電視上播放,進行農業(yè)普及教育和宣傳,向農民提供信息,幫助農民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農民的群體素質,才能更快更好地開展社會主義新農村建設。
3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現有培訓資源,勞動職業(yè)培訓中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學、技校、社會力量辦學等各類職業(yè)培訓機構的主渠道作用,積極承擔進城務工者的職業(yè)培訓。積極推行“訂單式”培訓機制,由用人單位向當地勞動部門提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業(yè)培訓機構根據“訂單”要求適時調整專業(yè)設置并進行培訓,然后整體輸送給用工單位。
4.建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現理論知識和實習操作相結合,建立實習基地,把現代化的制造技術和現代服務技能在實習基地內展示,學員有針對性的對培訓知識現場示范操作,讓學員不僅有理論知識,懂得科學原理,更能實際動手操作,促進培訓技術成果的轉化。
5.積極借鑒吸收國外農業(yè)人口的培訓、轉移方面的成功經驗。加強農業(yè)人口的教育培訓工作,推行“雙元制”教學,讓孩子從小既學文化課也學實用技術。
勞動用工調研報告篇三
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術、教育、管理、防護措施,消除生產中的不安全因素,保護職工在生產過程中的安全健康。其基本內容包括:明確班組勞動保護職責,開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進行工傷事故現場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現代安全管理技術等。作為一名班建專責,通過多年的檢查和調查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們去解決,進一步保證職工在生產過程中的安全健康。
為了進一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現在:
1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,在調查中發(fā)現班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現,職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質,也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現不力。主要表現在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內部各方面的積極因素調動起來,動員和組織全班職工共同關心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責,進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責,職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質及職責范圍;機械、電器等設備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓,勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經常對勞保用品進行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現場發(fā)現不合格的勞動用品,勸其離開生產現場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細,對女工實行“四期保護”中要充分對“經期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學習日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學習本班組有關的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法,做好通風除塵等防護設備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習,用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產工作的經驗,搞好班組勞動保護工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說,班組長對生產與安全實行全面負責制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結合,根據“三結合”的勞動保護管理體制,目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專管成線、群管成網、專群結合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責,各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護工作。因此,在班組勞動保護工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負其責,團結協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產責任制與班組經濟責任制掛鉤,運用經濟激勵手段來增強班組職工的安全生產責任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產責任制時,要在明確班組崗位安全生產職責、目標,完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內容列入班組崗位經濟責任制的考核范圍,使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產“大鍋飯”,調動班組職工的積極性,強化班組勞動保護工作,確保班組安全生產。
4、堅持處罰與教育、關心相結合,班組職工違章作業(yè),必須受到應有的處罰,這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識,自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據責任大小給予必要的行政處理,又要熱情關心,幫助總結教訓,同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法,在班組勞動保護與安全生產管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強化班組安全基礎管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等,有效地促進了班組勞動保護和安全生產基礎管理工作的加強,提高班組整體安全素質。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設,是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護,減少職工傷亡事故,實現安全生產最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
勞動用工調研報告篇四
職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個國家人才培養(yǎng)的重要組成部分,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動力市場服務的,因此,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應勞動力市場,如何被勞動力市場接受,是各個國家職業(yè)教育研究的重點。但各個國家,以及同一國家的不同時期勞動力市場不盡相同,所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時俱進,對職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時俱進。
本次調研針對東莞最大的人才市場進行相關訊息的調研和了解,對近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進行調查了解,得出本次分析結果。
經受金融風暴影響,東莞絕大多數企業(yè)都以裁員規(guī)避風險,同時在人才招聘上更加的謹慎。據調查了解,有60%以上的企業(yè)對人才的選擇條件都比較集中,并具有很強的針對性,而且對于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想,專業(yè)技術人才更是重金難求的定向人才。
東莞產業(yè)轉型,加上金融風暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉,因此對于人才的選擇出現新的變化。在本次調查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性,特別是一些外貿類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時間普通人才需求大增,然而到今年年底對于一些中高級技術人才及管理人才的需求則增加不少。
當談及現今社會人才狀況時,不少企業(yè)的hr們表示:現在社會上流動的所謂人才,更多的還是處于底層操作階層,對于稍微高一點的技術崗位就很難滿足。而且,社會上流動的學生占據主流,由于缺乏實踐操作而停留在一些純粹理論基礎上,則更難滿足企業(yè)的技術要求。
關于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是,絕大多數企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術人才,能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時間到位,而培養(yǎng)又要花時間和成本的情況下而覺得短期內不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示,在企業(yè)自身提前進行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊情況下,愿意接受人才定向培養(yǎng)。
當談及社會常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時,半數企業(yè)代表對此表現平平。其最大的原因在于,大多數職業(yè)院校培養(yǎng)的學生缺乏實際動手能力,很難在短時間內適應工作崗位需求,而且部分畢業(yè)生所學的內容已經滯后,不符合工廠最新的需求。
針對人才市場所得訊息,結合現階段部分職業(yè)院校對人才培養(yǎng)相關模式進行對比,從專業(yè)、師資、內容方面得出些許結論。
多數職業(yè)院校的專業(yè)設臵都是多年前所設,而且長時間沒有進行適時的進行更新和升級,使得專業(yè)滯后,與現今社會上企業(yè)最新需求錯位,由此直接導致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯位,無法滿足企業(yè)需求。
對此,強化職校與企業(yè)之間的交流溝通,進一步將雙方的需求進行調和與對接,使得職校能夠深度了解社會需求,及時調整專業(yè)方向,以滿足企業(yè)的人才需求。
從了解的過程中發(fā)現,大多數職業(yè)院校的師資力量上相對比較單一,基本上沒有雙師型講師,更多的集中在理論的教學上,缺乏實際的技術操作,即使所謂的“操作經驗”也是停留在多年以前的經驗上,因此符合社會實際需求的講師比較缺乏。
對于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問題,對此強化雙方的溝通與交流,如可行老師定期進工廠進行實訓進修,及時了解企業(yè)需求,以便于更好的培養(yǎng)社會適用的技能性人才。
現今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標,因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對力度不足,因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對不足。
對此,需要更多的從政策導向上刺激和引導職校加大人才培養(yǎng)力度,結合社會企業(yè)需求有針對性的提升講師素質、完善專業(yè)內容,且有必要和相關企業(yè)建立合作關系,及時給講師充電,給學生實踐機會,提升培養(yǎng)人才的社會實用性。
后記:中國是制造業(yè)大國,東莞是中國制造業(yè)之都,技術性人才是支撐整個制造業(yè)發(fā)展的核心動力,因此,建立完備的技術人才培養(yǎng)機制,推動東莞制造業(yè)的順利發(fā)展,其道路則任重而道遠。
勞動用工調研報告篇五
農村勞動力向非農產業(yè)轉移,是解決“三農”問題增加農民收入的關鍵所在。xx縣是勞務輸出大縣,外出務工人數逐年增多,打工收入占農民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農村和勞務市場,采取走訪調查、問卷調查等形式,了解農民工的真實想法和意見,并就如何科學合理的推進農村勞動力轉移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉移農村富余勞動力13.55萬人,實現工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓機構共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓4994人次,大大提高了轉移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設等大項目、大工程建設契機,開辟多形式的務工渠道,組織農村勞動力就近就地轉移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學有一門技能,擁有和城里人一樣的技術水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農村勞動力培訓體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯合人社、教育等有關部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓。
二是充分發(fā)揮遠程教育網絡平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓內容,按照缺什么培訓什么、用什么就培訓什么的原則,定向培訓人才。根據農民工的實際需要,因需施教,開展校企結合、定單培訓、招標培訓,利用歲末年初等農閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內容的培訓。農民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓計劃時,培訓內容要緊扣市場需求,緊扣農民工的打工需要,讓農民工普遍感覺“用得上”、“沒白學”,發(fā)揮培訓的應有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術能手授課,建立一支門類齊全的高素質、高技能培訓隊伍,確保農民工學到新技術、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓、技術示范、技術人員包人等多種行之有效的方式,加強對農民工的培訓,讓農民工聽得懂、看得清、學得會,掌握1-2門實用技術,努力把農民工培養(yǎng)成高素質新型農民,促進其從苦力型向技能型轉變。同時,應注重培訓質量,力爭培訓一人就業(yè)一人,使農民工看到培訓的作用,提高參加培訓的積極性。
四是加大財政對農村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)的支持力度,建立農村勞動力技能培訓專項資金,政府出資部分列入財政預算,保證農村勞動力參加培訓由“政府買單”的免費培訓制度落實到位。
一是在進行農村勞動力資源普查的基礎上,建立農村勞動力資源的人才信息庫,登記農村勞動力的有關情況,盤清農村勞動力資源的底子。
二是健全農村勞動力市場信息網絡,整合新聞網、電視臺、遠程教育站點等資源,實現縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯網”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會職業(yè)介紹機構為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導和推薦就業(yè)等提供服務。
四是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務大廳、城市電子屏、互聯網、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準確快捷的用工信息,減少農民工無序流動,提升農民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移,是工業(yè)化、城市化、現代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農業(yè)和農村經濟結構調整,增加農民收入,保障和提高農民基本生活水平的根本措施,也是事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進一步加大農村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農民走出家門外出務工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農民工專場對接會,為農民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農民外出務工。
三是落實好農民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓機構開展農村勞動力培訓就業(yè)工作的具體做法和成功經驗,努力擴大開展農村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農民主動參與培訓的熱情,引導他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負責實施,集中使用就業(yè)扶持經費。健全“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的工作模式,工會、婦聯、團委等相關部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現三級聯網,直通村莊,統(tǒng)一標準,增強服務能力。
二是在政務服務大廳開辦農民工對口服務窗口,開展一站式綜合服務,把分散的資源整合到一起,充分利用現有的服務機構和設施,集中辦公,最大限度地拓展服務功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農民工在就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務。
一是對組織轉移輸出把好三關,即用工信息關、送人關和跟蹤服務關。由政府宏觀調控,勞動保障部門牽頭對外地勞務市場及用工單位的性質、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉移情況進行跟蹤詢查服務,盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農民工工資,對拖欠農民工工資的用人單位責令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農民工流汗流血再流淚。
三是建立農民工維權組織,切實做好農民工維權工作,保護農民工利益,增強農民外出務工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農民工的權益不受侵犯。四是加大農民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔保貸款,鼓勵農民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農民工從事個體經營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動用工調研報告篇六
(一)開復工情況良好。截至2月14號(農歷正月初十四),被調研企業(yè)大多已經進入生產經營狀態(tài)。其中,8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè),占到調研樣本的40%;8家企業(yè)已在正月初七前正常開工,占到調研樣本的40%;只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產,占到樣本數量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產和冬奧會的雙重因素疊加影響停產。
(二)從業(yè)人員流動變化不大。從被調研的20余家企業(yè)情況看,離職人員總體數量不多,春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據調查,一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人,離職率僅為2%;一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人,離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復工時間早,部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響,正月十五前有不能按時到崗現象,且受疫情影響,部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。
(三)春節(jié)前后企業(yè)生產穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加,充分利用春節(jié)假期,積極安排生產,確保市場供應充足,借力春節(jié)假期,搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好,企業(yè)滿負荷生產滿足市場需求,預計產值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產和冬奧會影響,生產受到較大影響,一月份產值同比下降24%。
(一)企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高,勞動力價格也在逐年上升。在20家調研企業(yè)中,有一半的企業(yè)認為員工工資上漲壓力大,為保證企業(yè)正常運行,企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍,預計節(jié)后用工成本在2021年基礎上要提高3%-10%左右。
(二)本地企業(yè)薪酬偏低,吸引力不強。當前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高,除物質需求外,人文關懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多,我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強度較大、工資待遇不高,導致本地技能人才和技術工人大量外流。大部分被調研企業(yè)反映,現在用工市場求職者年輕人較少,求職者主要集中在30歲—50歲之間。
(三)技術研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉型升級,部分企業(yè)急需技術研發(fā)人才開展技術攻關、課題研究,因地域和經濟發(fā)展等因素制約,技術人才很難留在本地,企業(yè)在崗技術人員很難適應企業(yè)新發(fā)展新要求。比如,某肥料生產廠家,公司自主研發(fā)的`腐植酸活化技術、控釋包膜技術需要大量技術應用創(chuàng)新人才,相關技術人才招聘缺少渠道及資源,導致企業(yè)員工內生動力不足,后續(xù)發(fā)展乏力。
(四)部分企業(yè)上游原材料匱乏,出現價格上漲,增加企業(yè)剛性支出。在短期內,諸多原材料均出現供給剛性缺口,從而帶來原材料價格上漲,造成原本就經營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè),進一步承受剛性支出擴大壓力,造成企業(yè)經營困難。
(一)集中精力抓好企業(yè)復工復產。在做好疫情防控的前提下,積極靠上服務,對未開工企業(yè)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測,了解企業(yè)的預期開工時間和面臨的主要問題,將企業(yè)存在的困難及時轉交工信、發(fā)改等職能部門,幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
(二)政府抓好企業(yè)用工及農村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動,實施職業(yè)技能培訓、提供招聘、就業(yè)雙向指導服務。也可邀請人力資源相關部門多組織技能培訓,提高勞動者工作效率和整體素質。
(三)企業(yè)積極拓展思維,如何招到人留住人,切實加強工資待遇,建立正常的漲薪機制,同時做好人文關懷,加強企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面,增強企業(yè)發(fā)展的向心力。
勞動用工調研報告篇七
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,農民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現狀,不滿足當前傳統(tǒng)農業(yè)經營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務工的青壯年農民越來越多。據大王鎮(zhèn)農村住戶調查資料表明:農民外出務工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農村剩余勞動力轉移這一途徑來完成。如何積極引導農村勞動力轉移,逐步帶動區(qū)域經濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農村勞動力結構現狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數的48.3%;從性別結構看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產業(yè)占69.71%,第二產業(yè)占10.76%,第三產業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結構可以看出:全鎮(zhèn)農村勞動力資源豐富,性別結構較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農村剩余勞動力轉移的現狀及特點。隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)生產科技水平的提高,再加上農民思想觀念的變化和農村“人多田少”現象的日趨嚴重,近幾年農村剩余勞動力轉移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉移農村勞動力中,在轄區(qū)內就業(yè)的420人,占已轉移就業(yè)總數7.3%;在鎮(zhèn)外縣內就業(yè)的785人,占已轉移就業(yè)總數13.7%;在縣外省內就業(yè)2830人,占已轉移就業(yè)總數49.4%。在外省就業(yè)人數達到1685人,占勞動轉移總數的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務工的較多,分別占到轉移總數的18.4%、5.7%和5.3%。農村富余勞動力主要是以勞務輸出的形式向鎮(zhèn)外轉移,預計這種轉移格局在短期內不會有大的改變。
總體上看,農村剩余勞動力轉移主要有以下幾個特點:
1、農村剩余勞動力轉移主要集中在縣外省內。目前的農村家庭聯產承包責任制將農民與土地緊緊地聯在一起,大部分非長期性外出務工的農民,往往是既“忙外”又“忙內”,農閑時外出打工,農忙時回家耕種。農村剩余勞動力轉移具有兼業(yè)性。
2、二、三產業(yè)成為農村剩余勞動力轉移的主要行業(yè)。據調查:農村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。
3、勞動力就地轉移人數明顯增加。出現這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設,建筑工地及公路建設工地均需要一定數量的勞動力;(3)個體私營經濟和農村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數雖逐步增加,但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉移的勞動力素質較低。主要表現在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農村剩余勞動力轉移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務工人員的利益和權力難以得到保證。由于農村勞動力的轉移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農村剩余勞動力轉移缺乏有效的引導和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據以上情況加以分析不難看出:今后農村轉移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農民的工資性收入對農民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導農村勞動力轉移。鎮(zhèn)社會事務服務所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質,進行各行各業(yè)、多方位的技術培訓。據了解農村勞動力轉移中,小學至初中文化程度占62.27%以上,多數務工成員只能從事普通體力勞動,有技術、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農村勞動力在轉移過程中對技術的需要,提高就業(yè)率,必須對務工成員進行多方位的技術培訓,堅持“先培訓,后輸出”的原則。據調查:我縣就業(yè)局相繼開設了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓券500余份。通過培訓,使他們一經轉移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務工人員的經濟收入。
從以上調查和分析可以看出:農村勞動力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經濟。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農村勞務輸出,把外面的先進觀念、先進技術、先進管理機制和先進的經營理念等學成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉移促進農民增收,帶動農村經濟發(fā)展。農村勞動力轉移不僅直接增加了農民收入,給農業(yè)生產提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P二三產業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據調查農民外出務工的工資性收入占農民純收入的比重越來越大,而家庭經營收入和轉移性、財產性收入則增長較緩。目前農村勞動力轉移成了農村居民增加收入、發(fā)展農村經濟,提高生活水平的主要途經。
2、勞動力轉移帶動全鎮(zhèn)民營經濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務工人員在為沿海地區(qū)經濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學到了過硬的技術,賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關稅款和相關的行政性收費、提供小額擔保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設。
3、勞動力轉移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
勞動用工調研報告篇八
我鎮(zhèn)通過真實填寫農村勞動力情況調查表,上門入戶與村民座談、電話訪談等方式,對農村勞動力的就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況、技能培訓情況、年齡結構、分布情況、純收入情況等做了詳細的調查,掌握了第一手資料,并對就業(yè)能力、農民工素質等詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。
一、農村勞動力基本情況
1、被調查的xx鎮(zhèn)有xx個村,農業(yè)總人口xx-x人,勞動力總數為14475人,占總人口的43%。勞動力主要分布在第一產業(yè)的種植業(yè)領域。
2、被調查的農村富余勞動力中男性占65%,年齡主要分布在16-25歲,文化程度初中及以下占60%,高中占20%,職業(yè)及技校以上也僅占20%,大多數勞動力的技能水平比較低,已參加技能培訓和愿意參加而未參加技能培訓的勞動力僅占勞動力總數的21%。
3、農村勞動力在外就業(yè)的共有8690人,占勞動力總數的的90%,縣內就業(yè)的僅占10%,外出勞動力主要分布在東部經濟比較發(fā)達的地區(qū)(6900人,占79%)。
其他
地區(qū)僅占外出勞動力的20%。
4、就收入情況調查顯示,農民人均純收入5823元,家庭經營收入占純收入49%,工資收入占純收入的48%,轉移性收入僅占5%。
5、農村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查顯示,2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數25人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為25人,創(chuàng)辦經濟實體25個,帶動42人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數36人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為36人,創(chuàng)辦經濟實體36個,新增23人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數41人,接受創(chuàng)業(yè)培訓人數為41人,創(chuàng)辦經濟實體41個,帶動新增就業(yè)68人??梢?,勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數在逐年遞增。
二、調查過程中發(fā)現的問題
1、農村勞動力老齡化嚴重
農村大部分的年輕勞動力都要出外打工,僅剩下一些留守的老人和兒童在家,兒童屬于無勞動能力者,農村勞動力主要是一些孱弱的老人,所以農村勞動力的表現為老齡化趨勢嚴重。
2、單一的經濟結構下農村經濟基礎薄弱
我所在村的經濟收入對外依賴的程度很高,大部分年輕勞動力都外出打工,村內的一個磚廠和一個頁巖廠,只能吸納小部分的男性剩余勞動力,而靠農業(yè)等自然經濟取得收入的群體,也在逐漸減少,大量外出人口的經濟收入構成了農村很普遍的一種經濟模式,這種模式使得農村的生命力十分薄弱,出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經濟結構。
3、文化程度底,無技能勞動力比較多
在全鎮(zhèn)農村勞動力的年齡段人數中,無技能勞動力占80%,職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過程中,即難以適應技能崗位,有制約了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。在市場經濟條件下,企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農村勞動力進行技能培訓,農村勞動力的自身技能培養(yǎng)意識也不強。
4、資金缺乏,自主創(chuàng)業(yè)艱難
由于對于農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的項目比較少,資金支持方面也有很多的力所不及,加之各種手序紛繁復雜,所以使得很多想創(chuàng)業(yè)的人員望而止步,很怕自己難以度過層層難關。
綜上所述,我們認為,應響應黨和國家“立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議,從農民群眾最關心、要求最迫切、見效最快的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實實在在的好處”的號召,積極采取有力措施,是農村勞動力能夠得到高效的利用。
三、解決相關問題的建議
根據調研所掌握的情況,面對所需要解決的眾多問題,我們對農村富余勞動力轉移以及增加農民收入方面規(guī)劃建議如下:
1、加大投入,健全勞動力市場體系。
各政府部門加大對農業(yè)的投入,加快農村基本設施建設,加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯絡員隊伍建設,爭取做到勞動力市場信息對稱,著力構筑完善以政府為主導,以社會化服務為依托,以市場為導向的農村勞動力就業(yè)服務和管理體系,有效地促進農村富余勞動力外出就業(yè)。
2、加強引導和培訓,積極創(chuàng)新,提高勞動力的素質。
首先要加強引導,不要讓勞動力盲目跟風,追隨某一類職業(yè),要多方引導,所謂“三百六十行,行行出狀元”,就業(yè)的門路應該是多種多樣的。其次,要加大培訓力度,只是是在不斷變化更新的,要不停的培訓,
學習
,才能在日新月異的現代社會壯大自己,所以要積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、遠程教育等多樣化繼續(xù)教育形式,鼓勵和幫助農民學習和掌握新技能,提高勞動力的素質,培養(yǎng)勞動力的自我創(chuàng)新能力。
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勞動用工調研報告篇九
沁源縣共有11.4萬農村人口,其中農村勞動力6.1萬。
人,目前轉移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內就地就近轉移就業(yè)4.62萬人,外出務工0.56萬人。就業(yè)培訓2.1萬余人。
二、主要做法。
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經濟也因煤而。
興,90%以上的財政收入依托煤炭產業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下,我縣以民營經濟為主體的煤、焦、化工等產業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經濟。產業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農村勞動力的及時就地轉移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經濟發(fā)展壯大。民營經濟是縣。
域經濟的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務,多次下企業(yè)調查研究,為企業(yè)出謀獻策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強。
(二)積極主動地與企業(yè)聯系用工情況。在深入企業(yè)調。
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農民工轉移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進當地農民工就近就地勞務增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農民工達到4.62萬人。
(三)積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調查,提供信息發(fā)布,摸底調查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關手續(xù),組織運送人員安全到達目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務5600人。
(四)抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓,儲備人才,我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓,建檔儲備,一旦機會到來,馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓,針對用工方不同的要求,進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習,使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓達34期,人員達15020人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員,如何能做到有效管理有效服務,在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進行動態(tài)化管理?;旧献龅搅说浊鍞得鳎瑯O大地提高了工作效率。
三、存在的問題。
(一)農民工的文化素質技術含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當受騙,權益很難得到保護。
(二)農民工的自我保護意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護意識不強。
(三)農民工務工無序化現象嚴重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農民工外出打工后顧之憂尤為嚴重,主要表現在留守老人照管,子女看護,家人保護等問題上,又產生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農民工外出打工,子女就學仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復存在,又面臨著居住問題。
(六)農民工外出打工,現行的農村合作醫(yī)療,無法跟進,導致他們看病困難。
(七)農民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出,問題急待解決。
四、對策建議。
(一)要切實增強農村勞動力轉移工作重要性和緊迫性的認識,加快農村勞動力轉移,是推進農村經濟結構調整,增加農民收入,全面建設小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現代化的必然趨勢,是解決好“三農”問題的根本措施,我縣農業(yè)人口多,我局要重點抓好農村勞動力的轉移,千方百計地組織勞務輸出,實現農民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農村勞動力轉移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農民的基本素質,不斷增強他們的就業(yè)能力。農民工素質的高低是解決農村勞動力順利轉移的基本前提。文化素質不高是影響農村剩余勞動力轉移數量和層次的重要因素,也是培育新型農民的關健。因此,各級政府必須高度重視農村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓,要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育,使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術,為潛在的農村勞動力進行轉移打下基礎,加大農民培訓的投入,把搞好農民培訓的出口關,培訓一個,合格一個,就業(yè)一個。
度,使培訓走上經?;?、制度化軌道。要把農村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓,建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓體系;大力發(fā)展定單培訓,使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調動農民培訓的積極性。
(四)研究制定出臺促進農村勞動力轉移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農民工的合法權益,對農民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經濟,實現農村勞動力就地就近的轉移就業(yè)。農民工就地就近吸納轉移就業(yè)既能降低勞動力轉移的成本和就業(yè)風險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農民大量涌入城市,同時還可以避免農民進城后所面臨的激烈竟爭,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,實現就地就近轉移就業(yè),這才是建設新農村的有效途徑。
五、工作打算。
(一)為轉型發(fā)展服好務。轉型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。
經濟社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經濟發(fā)展方式轉變。圍繞工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應,提供優(yōu)質服務。
(二)加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務人員的要求越來越高,因此人社部門應建立自己的培訓基地,常年化培訓,培訓內容應與時俱進,緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加,應適當增加辦公人員,應選調思想政治先進,有較高文化素質,能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強化工作網絡。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構,今后應延伸到行政村,形成上下協(xié)調,步調一致,運轉高效的工作機制。
勞動用工調研報告篇十
提高農民素質,發(fā)展農村勞務經濟,是增加農民收入,推進農村經濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經過調研,現就建立和完善農村勞動力轉移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞“農村第一經濟”目標,突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務管理三大重點,農村富余勞動力轉移工作取得了較好的成績。
(一)農民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓,提升就業(yè)能力作為促進農村富余勞動力轉移就業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓資源,全區(qū)對15080名農民進行了引導性培訓,比上年增加50%;對6765名農民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農民工實施了技能培訓,占已轉移總數的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓人數的52%。
(二)勞務經濟實現較快增長。全區(qū)實現勞動力轉移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農民工人均勞務收入4698元,比上年增加216元,農民人均勞務收入1294元,占農民人均純收入的45.8%,勞務收入已成為我區(qū)農民收入的重要來源。
(三)基地建設取得成效。由區(qū)勞務辦牽頭,先后多次組織有關部門到市外考察勞務市場,走訪用工單位,洽談勞務協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務輸出基地,吸納了籍農民工5.8萬余人。
(四)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產等種養(yǎng)殖338人。
農村剩余勞動力轉移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現。目前,農村富余勞動力轉移管理體制和培訓經費分散,轉移工作農業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農村富余勞動力。這種條塊分割、經費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質量和有序轉移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設置、調整跟不上市場變化的需求。由于在農民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農民工技能培訓學校和農民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術水平高的專業(yè),區(qū)內難以開展技能培訓。四是培訓經費投入不足,不能滿足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農民外,還有12.9萬名需要轉移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農村及村民,致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務工也難找到適合自己的工作。
(四)轉移渠道單一,組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉移主要依靠培訓機構和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應。盡管每年有關部門都要聯合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們仍選擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉移方式。二是輸出后的工資收入與農民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達不到崗位要求,造成了部分農民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面。
(五)服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉移的需要。一是在對外出農民工的服務管理方式上,還不能滿足外出務工農民的需要。全區(qū)外出務工農民人數多,分布較廣,服務管理難度大,農民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動合同,拖欠農民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經濟發(fā)展滯后,就地轉移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內主城區(qū)及市外經濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當地無大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務工較難。
流轉出去后外出務工,但無流轉接受對象。三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧,農閑外出務工,農忙回家種地,往返奔波于家庭和務工之間,形成了務工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務工收入不高的特點。
農村剩余勞動力轉移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務基地,打造勞務名牌,拓展服務內容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現由區(qū)農業(yè)局負責的農村富余勞動力轉移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。
(二)摸清情況,建立農村勞動力資源調查機制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務所(農業(yè)服務中心)為中心,村(居)委為基礎,建立縱向到村、橫向到培訓機構、用人單位的勞動力資源調查體系,準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓和轉移的人員數量、本人愿意轉移而沒有轉移的人員及這些人員的技能情況、培訓狀況,每年調查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現由目前的無序靜態(tài)管理向科學動態(tài)管理轉變。
(三)以突出提高技能為主,建立農民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農民訂單、學校接單、政府買單的“三單”式培訓。三是在培訓內容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》納入培訓內容。四是在培訓質量上,要以市場用工需求設置培訓科目,做到“數量”與“質量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構的主要內容。有關部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯網外,還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯絡員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務信息網絡體系,為“訂單培訓”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務基地,培育勞務中介,建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現有勞務基地的基礎上,加強與經濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯絡對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導,市場運作,建立勞務公司,外來用工單位招收農民工,由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務。三是培育經紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農民的轉移搭建好服務平臺。逐步實現農村富余勞動力轉移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉變。
(六)加大宣傳力度,開展聯合執(zhí)法,建立農民工維權機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯等部門組成聯合維權組,每年開展1—2次聯合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導性培訓,建立擴大就地轉移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,轉變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當地經濟發(fā)展步伐,逐步引導農民工就地轉移當產業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導農民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導農民自愿將土地流轉出來,實現由農民向產業(yè)工人的轉變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導一批有實力、懂技術、善管理的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現由“走出去”到“引回來”的轉變。
(八)加強領導,增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農民工的維權及相關協(xié)調工作。二是增加投入,首先是整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉移工作的主管部門加大向上級業(yè)務主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應按照上級有關規(guī)定,設立職業(yè)教育專項經費,專項用于農民工技能培訓。三是對培訓質量高、轉移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設成效顯著;一次性轉移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動力轉移工作,列入區(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,實現富余勞動力轉移工作與建設社會主義新農村統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
轉移農村富余勞動力,發(fā)展勞務經濟,既是當前增加農民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經之路。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,創(chuàng)新服務機制,發(fā)展勞務經濟,增加農民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務、農民受益”的原則,加強領導增添措施,推動勞務經濟持續(xù)健康發(fā)展。
勞動用工調研報告篇十一
談會、書面問卷及抽樣調查等相結合的方式,發(fā)放了1000份問卷,在廣泛傾聽了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見的基礎上,基本摸清了移民培訓及勞動力就業(yè)情況,從而基本掌握了移民的培訓及就業(yè)意愿。
在國務院17號文件實施以前,**縣移民培訓對象為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾,該項工作并取得一定成效。
一是定期辦班授課訓。主要側重于實用技術和職業(yè)技能兩個方面,采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術培訓班、與相關職業(yè)技術學校取得聯系,聘請有關專技人員,結合國家農村實用技術“陽光工程”,定期定專業(yè)進行技能培訓等方法來培訓移民。自20xx年至20xx年,先后共聘請各類專技人員213人次,舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網箱養(yǎng)魚、楠竹栽培、楊樹栽培、蛋(肉)禽養(yǎng)殖、高產雜交稻、養(yǎng)羊、庫叉養(yǎng)魚、油菜直播、沼氣使用知識等培訓班,加上對鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓等,五年來,培訓總人數達13200人次,集中培訓時間116天,輸出移民勞動力14430人次,總培訓經費達80.3萬元。
二是扶植典型示范訓。榜樣的力量是無窮的。**縣著眼于各類大戶,在資金與技術上進行重點扶植,充分發(fā)揮大戶的帶動效應。五年來成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動下,周邊移民也慢慢行動起來,相關產業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹、漁業(yè)現已成為凌津灘庫區(qū)一道美麗的風景線。培訓,能讓更多受訓移民得到了諸多實實在在的實惠,如承包桔柑園30畝,杉樹林10畝、水面養(yǎng)殖15畝,每年山、田、地收入5萬多元的移民朱金安激動地對調查組說:“縣里實施的科技興庫戰(zhàn)略好啊,他們不但經常組織專家給我們移民上各類農村實用技術培訓課,還在資金和市場信息上及時提供幫助,我可是最大的受益者啊”
三是實施獎勵激勵訓。從庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),著眼長遠,**縣高度重視對移民后代的培養(yǎng)。我們在調查中發(fā)現,一個移民戶出一名大學生,就可以脫貧一個戶,甚至可向城市轉移一個戶。為鼓勵移民子女勤學技能,縣移民局出臺了專業(yè)技能獎勵的文件,對獲得專業(yè)技術資格證的移民獎勵300—500元。至20xx年底,已有2458人領取了獎勵。同時,為激勵庫區(qū)移民子女多讀書,盡量能享受高等級教育,**縣還出臺了對移民子弟入大學實行扶助與獎勵的文件,對每位新入學大學生獎勵1000—20xx元。至目前,共扶助了40名新入學的大學生,扶助金額近8萬元。智力扶持,大大增強了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識,也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金,以上獎勵措施在實施三年后被迫取消。
自國務院17號文件實施后,**縣11座大中型水庫共核實后期扶持人口21525人,分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人,占45%;女性11842人,占55%。后扶人員中共有勞動力13406人,占總人數的62.3%。其中5781人外出務工、7625名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人,占40.2%;初中文化4336人,占32.3%;高中文化2725人,占20.3%;高中以上文化965人,占7.2%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓,勞動力參培率23.6%。
調查結果顯示,廣大移民希望培訓的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術、電腦、酒店服務與管理、畜牧、電工、水產、農產品加工、模具設計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術培訓意愿強烈;熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術興趣濃厚;女性則對酒店服務與管理、旅游服務、美容美發(fā)、烹飪等感興趣;40歲以上人員則偏向于農業(yè)科技、產業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務工回鄉(xiāng)人員對農產品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試,并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓后就業(yè)意向調查問卷中,35%的人(主要是30歲以下人員)希望技成后外出打工;45%的人(主要是40歲以上人員)表示農村實用技術學成后愿留守家園;15%的人表示只愿在附近務工,同時兼顧田地生產;另有5%的人感到比較盲從。
一是移民培訓經費嚴重短缺,移民培訓及勞動力轉移就業(yè)工作難以維繼。自國務院17號文件實施以來,各級沒有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓工作經費,以致出現培訓多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強烈呼聲,移民部門也是心有余而力不足。
經費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設及經濟發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓經費,專款用于移民培訓。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓費,這個比例是較為恰當的,可惜一直未能如愿。
二是舉辦移民培訓的硬件設施不能滿足培訓需要,深層次培訓難以進行。目前,縣移民部門僅有移民培訓中心這個機構,只配備了基本人員,而缺少培訓的基礎設施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓人員,靠自身現有條件根本不能舉辦中長期培訓班。移民培訓是投資在當前,收獲在后的智力扶持。建議各級要轉變對移民培訓工作的觀念,要不斷充實移民培訓專職工作人員,努力完善基層特別是縣級移民培訓的組織機構,配備必要的硬件設施,要讓培訓移民成為移民工作中一項制度化、經?;墓ぷ鳌?BR> 三是移民培訓后續(xù)服務欠缺,移民參與培訓的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差,參加培訓前較為盲從,參加培訓后較為盲然,不能很好地將所學技能發(fā)揮出來。
培訓應堅持學以致用,強化訓后服務管理,正確處理“輸血”與“造血”的關系。從移民熱衷于農業(yè)科技及實用技術培訓的意愿來看,培訓課目必須要有針對性,達到學而能用的效果,力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術院校的經驗,多辦面向市場的定向培訓,定單培訓,積極引導移民訓后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓能帶給移民最直接的實惠,廣大移民參與培訓的積極性和主動性也必然會提高。
四是移民培訓及就業(yè)信息化建設呈空白狀態(tài),移民培訓的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數據庫,建立移民培訓及就業(yè)信息化系統(tǒng),實現培訓信息的市場性和時效性,使移民了解市場短缺哪方面的人才,使培訓者了解市場需求,又掌握移民意愿,從確定培訓內容方面減少盲目性,確保培訓效果。
勞動用工調研報告篇十二
為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進共同富裕,區(qū)人力社保局抽調專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調查。
一、調查基本情況。
(一)調查對象、內容和方式。
調查范圍和對象:本次抽樣調查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內的農村戶籍人口;重點是在勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調查內容:農村住戶基本情況、農村勞動力基本情況、技能培訓狀況、轉移就業(yè)基本情況等。
調查方式:采取抽樣調查的方式,在全區(qū)范圍內選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進行入戶調查。
(二)調查總體情況。
調查結果顯示,截止到20__年1月20日,調查的4個建制村共計有農村家庭4596戶,14200人。
從數量上分析,農村勞動力資源豐富。在調研區(qū)的農業(yè)人口中,農村勞動力為8741人,占總數的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調研的4個建制村中,農村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結構。
農村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農村勞動力的0.5%。數據顯示,__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓狀況。
調研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓,占勞動力總數的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關培訓,占總人數的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓的有672人,占52%。與20__年相比,接受過培訓的勞動者占勞動力資源總數的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數據分析,__區(qū)農村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮螅谖{農村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉移就業(yè)情況。
從調研的4個建制村看,目前已轉移農村勞動力人數為5994人,占農村勞動力總數的57%。
1、從轉移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農村勞動力身體素質好,思想進步,積極進取,更容易選擇轉移就業(yè)。30周歲以下的農村勞動力轉移就業(yè)共有1493人,占轉移就業(yè)總數的25%;31-45周歲的農村勞動力轉移就業(yè)的2724人,占總數的45%;45周歲以上的農村勞動力轉移就業(yè)1737人,占總數的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設的需要。但另一方面弱化了農村人口結構,農村常住人口年齡結構呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉移的農村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉移勞動力的13%。從總體看來,__區(qū)已轉移農村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務,很難進入一些高層次的產業(yè)從事復雜性勞動,轉移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內。轉移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉移農村勞動力21.6%;區(qū)外市內的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉移就業(yè)的產業(yè)分布看,以第二產業(yè)為主。在已轉移的農村勞動力中,第一產業(yè)有1080人,占占已轉移農村勞動力18%;第二產業(yè)有3693人,占占已轉移農村勞動力61.6%;第三產業(yè)有1221人,占占已轉移農村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結構趨于優(yōu)化。
由于__區(qū)經濟社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè),農業(yè)富余勞動力基本實現應轉盡轉。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結構性矛盾較為突出。
隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預期和職業(yè)發(fā)展預期不相適應。今后,這種結構性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經營困難。國內外經濟大環(huán)境的復雜性、多變性,將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎設施逐步完善、房地產政策調控力度進一步加大,靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農轉非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經濟的最終目標。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“十二五”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現就業(yè)結構向勞動力優(yōu)化配置轉變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質量并重轉變。力爭到20__年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內。到20__年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務體系全面建成,勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經濟與擴大就業(yè)緊密結合,充分發(fā)揮經濟拉動就業(yè)的作用。
在推動經濟又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產業(yè)的基礎地位,鞏固第二產業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產業(yè),在經濟結構調整中實現就業(yè)結構的優(yōu)化,最終實現經濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,促進農業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇,注意發(fā)揮規(guī)模經濟效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿流通、家庭服務業(yè)等第三產業(yè)。充分發(fā)揮第三產業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導和資金支持方面提供服務。充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補助、稅收返還、融資擔保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務與服務平臺建設緊密結合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關系,努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務的現代化水平。通過加大資金投入,進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務體系。依托就業(yè)服務平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產業(yè)園、長壽經開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農業(yè)三園”的用工需求調查、統(tǒng)計和預測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓信息,引導勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調節(jié)與政府幫扶緊密結合,強化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準人頭、跟蹤服務、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農轉非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強引導和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應具備的職業(yè)素質、求職技巧等有一定了解,幫助他們認清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權益緊密結合,促進穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農民工、非公經濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農民工權益,全面推進勞動保障監(jiān)察“網格化、網絡化”建設,逐步實現機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強部門之間的配合,為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動用工調研報告篇十三
進一步促進農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,提高農民工素質和就業(yè)能力,是我國建設現代農業(yè)、解決“三農”問題的重要途徑,也是推動城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的有效措施。面對當前農村富余勞動力增多、農民收入結構單一等諸多問題,切實加強農村勞動力的轉移培訓工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農民收入、促進全縣經濟發(fā)展具有重要的現實意義。
據統(tǒng)計,我縣農村勞動力總數為156342人,占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
1、整體素質偏低,思想觀念保守。一是農村勞動力文化結構不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農村勞動力普遍存在小農意識強的問題,小富即滿、小進即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠發(fā)展眼光。三是由于農村勞動力受自身素質限制,加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開發(fā)的現實作用和長遠意義認識不足。
2、培訓難度較大,培訓效果不理想。一是目前農村勞動力人群情況復雜、流動加劇,工學矛盾較為突出,組織培訓的難度較大。二是培訓專業(yè)設置與農村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預測手段落后,培訓專業(yè)設置缺乏市場調查的基礎,存在較大盲目性,影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現象依然十分突出,造成培訓后沒有就業(yè)崗位,也已成為限制農村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調運行機制。農村勞動力轉移培訓工作是一項系統(tǒng)工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現,為加強此項工作,亟待建立有關部門共同參與、協(xié)調聯動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動力培訓工作涉及面廣,需要足夠的經費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大,影響了轉移培訓工作的有效開展。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設立職業(yè)技能開發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標語、宣傳材料,開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術比武等活動形式,大力宣傳以市場為導向的就業(yè)機制和國家實行勞動預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書制度的內容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,充分調動農村勞動力參加培訓的積極性,努力營造職業(yè)培訓所需要的良好社會氛圍。
(二)明確責任,建立協(xié)調配合機制。
首先,要成立以主管縣領導為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的縣農村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農民工培訓工作聯席會議制度,研究解決培訓工作中的具體問題,編制培訓計劃,落實扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉(xiāng)勞動服務站、村勞動服務所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心,健全完善農村勞動力培訓服務網絡,重點做好農村勞動力轉移人員和農業(yè)實用技術的培訓工作。其次,要把農村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經濟發(fā)展的大事來抓,將此項工作納入全縣經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強勞動力市場建設與管理,要開展專題調研活動,繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細的農村勞動力培訓計劃,為轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)制定相關政策措施,促進培訓工作開展。
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法,保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進城務工手續(xù)時,除國務院、省規(guī)定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的農民工實行補貼或獎勵。
(四)擴大輸出渠道,發(fā)展勞務經濟。
的招聘信息和用工渠道,使勞務輸出規(guī)模不斷擴大,減輕就業(yè)壓力,實現農村富余勞動力的有序合理流轉。
(五)整合培訓資源,全方位開展農村職業(yè)技術培訓工作。
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心為基礎,以各社會力量辦學機構為補充,建設一批能起示范帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地,完善教學培訓條件,整合培訓資源,增加培訓項目,擴大培訓規(guī)模,創(chuàng)造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測,根據經濟發(fā)展需要,在培訓內容上突出專用性與實效性,加強以產業(yè)化為重點的農村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農業(yè)實用技術培訓工作,搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術的實用技術培訓,切實提高培訓的質量和效益。
(六)實行勞動預備制度與就業(yè)準入制度。
穩(wěn)步推進勞動預備制度,組織農村未能繼續(xù)升學并準備進入非農產業(yè)或進城務工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè),新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書者,縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè),勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經營的,工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關手續(xù);對用人單位因特殊情況急需招用的,須經勞動保障部門批準,可先招收再培訓,取得相應職業(yè)資格證書后上崗。
(七)加大勞動監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權益。
勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內容,采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式,加強監(jiān)督檢查,依法查處并及時糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規(guī)行為,促進和保證農村勞動力培訓工作的良性健康開展。
勞動用工調研報告篇十四
加強勞動教育,關系到青少年全面發(fā)展、健康成長,桓臺縣荊家鎮(zhèn)荊四小學高度重視勞動教育,將勞動教育落實到學生的學校生活和家庭生活中,現將勞動教育開展情況說明如下:
學校每班每周開設一節(jié)勞動課,有專門的勞動教育課本,課本按照學生的年齡特點,從“整理、衣、食、住、行、安全”等不同方面,按年級段開展相應的勞動教育,對學生的勞動活動進行指導和提升,引導學生通過自己的雙手和勞動,讓自己的生活變得更美好。
家庭勞動也是勞動教育中不可缺少的一部分,學校按照學生的年齡特點制定了兩張勞動清單,一張是低年級(一二年級)家庭勞動清單,一張是中高年級(三四五年級)家庭勞動清單。制定清單后,組織班主任積極宣傳家庭勞動教育的重要性,取得家長的配合,定期組織學生在家勞動。
學校結合學校實際、節(jié)日等,開展豐富多彩的勞動主題活動:每周一下午第三節(jié)課的大掃除活動,雷鋒月志愿服務活動,學校在五一前后的勞動周活動,每年9月底的柿子采摘節(jié)活動等,學生在多彩的活動中,感受勞動的快樂,增強勞動意識,提高勞動能力。
學校在開展各項勞動主題活動后,積極開展“勞動之星”的評選,進一步激發(fā)了學生們勞動的積極性。

