報(bào)告需要根據(jù)不同的目標(biāo)受眾來(lái)調(diào)整語(yǔ)言和表達(dá)方式。報(bào)告的框架應(yīng)該清晰明了,包含引言、正文和結(jié)論等部分。在這些范文中,可以看到報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言運(yùn)用的一些典型例子。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過(guò)保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過(guò)未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤(pán)要有專人銷(xiāo)毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無(wú)患。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
xx市國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個(gè)機(jī)關(guān)黨委、3個(gè)基層局黨委,2個(gè)基層局黨總支,共計(jì)46個(gè)黨支部,黨員總數(shù)998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數(shù)民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高,充滿活力的黨員隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)黨建工作是國(guó)稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國(guó)稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢(shì)?如何創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,積極開(kāi)拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)稅部門(mén)一個(gè)全新的課題,需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、當(dāng)前赤峰國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前赤峰國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái),赤峰市國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨委立足自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會(huì)精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國(guó)稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清當(dāng)前實(shí)際,發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用,將當(dāng)前國(guó)稅黨建工作與干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來(lái),并把黨建工作與稅收中心工作有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),積極地發(fā)揮黨建對(duì)稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前國(guó)稅黨建工作存在的問(wèn)題。
(一)黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。一是言行落后。個(gè)別黨員特別是年紀(jì)比較大的無(wú)職黨員,認(rèn)為自己政治前途渺茫,就安于現(xiàn)狀追求享受,政治意識(shí)和黨性意識(shí)淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個(gè)人收入待遇方面的問(wèn)題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識(shí)弱化。受利益的驅(qū)動(dòng),少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎(jiǎng)金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重,工作時(shí)對(duì)自己有利的事情搶著干,無(wú)利的事情不想干,不利的事情對(duì)著干,缺乏奉獻(xiàn)精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動(dòng)不積極。有些黨員不按時(shí)上交黨費(fèi),不愿意參加組織生活,認(rèn)為黨組織活動(dòng)是走形式,是“務(wù)需”。這些黨員對(duì)自己的要求等同于普通群眾,導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國(guó)稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個(gè)人工作績(jī)效考核等多項(xiàng)內(nèi)容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作,沒(méi)有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識(shí)參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無(wú),是一種“包袱”,是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國(guó)稅系統(tǒng)是中央垂直管理機(jī)構(gòu),而黨組織關(guān)系是屬地管理,因此,國(guó)稅機(jī)關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級(jí)局的要求落實(shí)業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識(shí)和做法上都存在不到位的情況,結(jié)合點(diǎn)較少。三是黨務(wù)工作開(kāi)展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作的重要性,致使黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)少,活動(dòng)場(chǎng)所少,工作上人手少。對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了黨務(wù)工作的正常開(kāi)展。
(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足,認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事,不能解決實(shí)際問(wèn)題,因此對(duì)學(xué)習(xí)抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度,遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請(qǐng)假逃避。有的只憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于學(xué)習(xí),缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件,以會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,臺(tái)上講得累,臺(tái)下聽(tīng)著也累,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí),上級(jí)的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,對(duì)于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機(jī)關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過(guò)程中不能夠很好的堅(jiān)持,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。同時(shí),部門(mén)機(jī)關(guān)只注重要求,忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì),也沒(méi)有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀日益多樣化,機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的.獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng),機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問(wèn)題。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費(fèi)、人員配備等方面存在差異,國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多,無(wú)暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu),致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開(kāi)展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費(fèi)普遍緊張,沒(méi)有專門(mén)的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即使有也只是杯水車(chē)薪,黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)難以開(kāi)展,黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多,除了日常黨務(wù)工作以外,還管了一些本屬其他部門(mén)的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計(jì)劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等,分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國(guó)稅局采取五項(xiàng)舉措,力推機(jī)關(guān)黨建工作。
一是在思想建設(shè)上,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線,突出抓好科級(jí)干部的培訓(xùn),舉辦了兩期科局長(zhǎng)培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實(shí)意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實(shí)意義、改善民生是社會(huì)和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個(gè)專題聘請(qǐng)市委黨校老師進(jìn)行了講授,大家結(jié)合自己的本職工作撰寫(xiě)了心得體會(huì)。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí),以理論中心組的學(xué)習(xí),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。
二是在組織建設(shè)上,以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn),成立黨建指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開(kāi)展。針對(duì)基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀,提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范工作程序,開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體,把支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是在作風(fēng)建設(shè)上,以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),積極開(kāi)展行風(fēng)外部評(píng)議和內(nèi)部責(zé)任追究,不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設(shè)上,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項(xiàng)規(guī)定和八條禁令,落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢(shì)大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。
五是創(chuàng)新教育形式,以國(guó)稅文化活動(dòng)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),讓基層黨支部真正動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,形成快樂(lè)工作、快樂(lè)學(xué)習(xí)的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
四、今后基層國(guó)稅部門(mén)黨建工作的建議。
(一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實(shí)際困難,為黨員辦實(shí)事、辦好事,適當(dāng)提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二,針對(duì)少數(shù)黨員存在著“只講待遇,不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象,應(yīng)著力增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí),定期開(kāi)展形式多樣的黨務(wù)活動(dòng),促使他們自覺(jué)履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心,服務(wù)國(guó)稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨建工作為稅收工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力。具體到實(shí)踐中,一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。
(三)豐富學(xué)教內(nèi)容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實(shí)際,努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上,除了黨章和黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí),路線方針政策和理想信念教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育,還應(yīng)當(dāng)增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、國(guó)際國(guó)防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容,將黨員教育的內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上,除了集體學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等傳統(tǒng)形式外,還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展體現(xiàn)時(shí)代特征的知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評(píng)選、反面典型現(xiàn)身說(shuō)法等等形式,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常搞常新,保證學(xué)習(xí)效果。
(四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運(yùn)行機(jī)制,保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開(kāi)展、常抓常新。具體來(lái)講,一是完善黨建工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機(jī)制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
(五)落實(shí)基本保障,健全基層黨組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,就要切實(shí)落實(shí)人員保障、場(chǎng)所保障、經(jīng)費(fèi)保障和政策保障等。一是強(qiáng)化人員保障。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。三是強(qiáng)化場(chǎng)地保障。
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模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
本文目錄。
按照東組通號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開(kāi)展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書(shū)記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書(shū)記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常,沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開(kāi)支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開(kāi)展甚至不組織開(kāi)展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開(kāi)展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書(shū)記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書(shū)記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書(shū)記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開(kāi)展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái),黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)做先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過(guò)典型帶全局,通過(guò)先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,一個(gè)離退休黨支部,一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書(shū)記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來(lái),市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開(kāi)展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開(kāi)展單位樹(shù)形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng),做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開(kāi)民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看,有的支部黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是開(kāi)展共建的呼聲強(qiáng),落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面,尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”,黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開(kāi)展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門(mén)的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。在黨的十八大后提出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn),了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開(kāi)展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開(kāi)展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開(kāi)辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見(jiàn)摸得著,黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)等。
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蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè),其中黨委34個(gè),黨總支52個(gè),黨支部542個(gè)。近年來(lái),市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對(duì)基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》,明確了基層黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì),在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí),突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒(méi)有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過(guò)得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒(méi)有專門(mén)學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開(kāi)展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開(kāi)展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,甚至出現(xiàn)了精簡(jiǎn)人員首先就精簡(jiǎn)黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份,擔(dān)正科級(jí)的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無(wú)的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動(dòng)制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過(guò)“推優(yōu)”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對(duì)象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢(shì)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過(guò)輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時(shí),機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議。今年上半年,34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議,參評(píng)率達(dá)98.18%。評(píng)出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對(duì)4名查清問(wèn)題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過(guò)場(chǎng),不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一,用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開(kāi)展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問(wèn)題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門(mén)的部署,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開(kāi)展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長(zhǎng)清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過(guò)程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對(duì)待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺(jué)性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒(méi)有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開(kāi)展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽(tīng)報(bào)告會(huì)等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無(wú)人過(guò)問(wèn)的不正常現(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個(gè)人的事,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,無(wú)論是黨小組還是黨支部,都沒(méi)有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過(guò)程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時(shí)以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長(zhǎng)為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。
1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個(gè)單位的黨建工作就開(kāi)展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭(zhēng)取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)體系中去,不斷提高對(duì)黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績(jī)的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí),確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過(guò)上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過(guò)程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過(guò)程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過(guò)交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式,克服枯燥冗長(zhǎng),說(shuō)教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開(kāi)發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書(shū)記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí),著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量,克服批評(píng)無(wú)關(guān)痛癢、自我批評(píng)浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評(píng)定黨員的綜合表現(xiàn),對(duì)評(píng)議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無(wú)法取代的。要通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解樹(shù)立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過(guò)不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門(mén)黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書(shū)記或副書(shū)記應(yīng)列席本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評(píng)定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開(kāi)的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門(mén)在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)及時(shí)溝通情況形成監(jiān)督合力對(duì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題要共同提出處理意見(jiàn)和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
4、延長(zhǎng)工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的大和屆中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流隊(duì)伍為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開(kāi)展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步,在全委形成人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn),上下互動(dòng),搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實(shí)中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過(guò)市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)建五個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育,鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí),使干部職工樹(shù)立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過(guò)硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;樹(shù)立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹(shù)立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹(shù)正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭(zhēng)先恐后的氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),努力塑造科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)無(wú)重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議,制訂文明創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》,組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng),及時(shí)整改自查中存在的問(wèn)題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料,參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式,對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事,組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。四是積極組織開(kāi)展文體活動(dòng),如球類、登山等活動(dòng),營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng),、同志為副組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn),講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效能上。通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,3月中旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表,對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào),進(jìn)行了座談和交流,實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開(kāi)展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門(mén)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,不斷出臺(tái)新政策,實(shí)踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái),先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米,每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí),依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng),為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái),向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式,健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學(xué)歷的超過(guò)300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中,還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面,相關(guān)部門(mén)都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實(shí)際工作中,一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少,作用發(fā)揮不夠,還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時(shí)建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段,起點(diǎn)較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題,提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中,還不具備自我造血功能,參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一,項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒(méi)有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識(shí)比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門(mén)組織牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開(kāi)機(jī)關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》,要求通過(guò)采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等多種措施,嚴(yán)肅辦公紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。,明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用,深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),共收集意見(jiàn)建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題并抓好落實(shí)整改,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過(guò)年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)為載體,著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng),傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng),豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體,更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議,注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù),通過(guò)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日,組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng),推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,努力營(yíng)造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開(kāi)展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書(shū)節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;,工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng),得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè),滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ),根據(jù)黨員干部的興趣愛(ài)好,抓好合唱團(tuán)、書(shū)畫(huà)、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì),又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20,市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國(guó)際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開(kāi)展群眾工作的有力抓手,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè),通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠(chéng)信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等,并通過(guò)舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式,生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度,配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開(kāi)展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核,增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺(jué)性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與,機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施,工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點(diǎn),努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年,工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出以高度的文化自覺(jué)和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20,工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班,幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路,提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),開(kāi)展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》,明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,明確具體保障措施,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合利用社會(huì)文化教育資源,為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件,營(yíng)造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長(zhǎng)廊”,通過(guò)照片、實(shí)物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書(shū)室、健身房等基本文化設(shè)施,按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金,為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
黨的“十八大”以來(lái),全國(guó)上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷(xiāo)合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì),形成如下思考與認(rèn)識(shí):
一、搞好廉政文化建設(shè),從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力,在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先,要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉,背棄理想信念,思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說(shuō)理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,尤其是我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種社會(huì)矛盾凸顯,體制機(jī)制還不完善,越是改革開(kāi)放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),全身心投入到供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹(shù)立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡(jiǎn)單地講,就是怎樣做人、做官的問(wèn)題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起;要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部,實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷(xiāo)社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量,對(duì)我們供銷(xiāo)人來(lái)說(shuō),講艱苦奮斗永不過(guò)時(shí),而且尤顯重要。過(guò)去我們供銷(xiāo)合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷(xiāo)人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷(xiāo)事業(yè),腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來(lái)說(shuō)更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠(chéng)信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無(wú)論在順境或逆境,都要堅(jiān)持誠(chéng)信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長(zhǎng)效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵,做到重點(diǎn)突出。供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資,對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái),就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷(xiāo)合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù),擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán),對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制,實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制;項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷(xiāo)合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事,就是重大事項(xiàng)的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學(xué)可行,做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,克服形式主義。對(duì)于一些沒(méi)用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣,在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)維護(hù)和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法:辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查,重大問(wèn)題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,從環(huán)境上營(yíng)造“難得貪”的氛圍。
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?,F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問(wèn),我們還有聞過(guò)則喜的胸襟嗎?所以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,關(guān)鍵在與自覺(jué),在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺(jué)行動(dòng)。在陽(yáng)光下用權(quán),在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開(kāi)展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺(jué)接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開(kāi)展批評(píng)的勇氣,監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則,堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任,在原則問(wèn)題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無(wú)原則的交易。我以為,平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開(kāi)展監(jiān)督,要堅(jiān)持摒棄過(guò)去搞“無(wú)限上綱,殘酷斗爭(zhēng),無(wú)情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別不同的對(duì)象、問(wèn)題、時(shí)間、場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)督,做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé),力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦,從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,但如果少了嚴(yán)肅查辦,就會(huì)顯得蒼白無(wú)力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),只有嚴(yán)肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設(shè)的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來(lái)了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
近日,縣委政法委安排專人,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門(mén)及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn),基層群眾對(duì)政法干警工作作風(fēng)有很大的意見(jiàn),甚至有的還越級(jí)上訪,對(duì)此,自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析,結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,形成調(diào)研材料。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,四個(gè)方面的內(nèi)涵是一個(gè)科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,重點(diǎn)是在政法工作中堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。
政法工作堅(jiān)持以人為本,就是要尊重人民的主體地位,把群眾的利益放在第一位,視群眾的利益高于一切,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。具體來(lái)講,應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面:
一、要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作。
感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題,是政治方向、政治原則問(wèn)題。感情也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)政黨對(duì)人民群眾有感情,做出的決策部署,制定的政策措施,就是為人民群眾謀利益的,就符合人民群眾的意愿和需求;反過(guò)來(lái),對(duì)人民群眾沒(méi)有感情,做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家專政機(jī)器的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,說(shuō)到底都是一個(gè)人心向背的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)履行好工作職責(zé),一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用,在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候,及時(shí)有力的打擊犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)人民群眾權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;另一方面,要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施,全心全意為群眾辦實(shí)事,辦好事,以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的良好形象。因此,政法機(jī)關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé),第一位的就是要看是不是對(duì)人民群眾有感情。
如果我們對(duì)人民群眾充滿感情,就會(huì)積極主動(dòng)去做好各項(xiàng)工作,即使是外行也能很快成為內(nèi)行,責(zé)任心事業(yè)心都會(huì)得到加強(qiáng),作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn),工作效果也會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。如果黑惡團(tuán)伙成勢(shì)、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感,就不僅僅是工作方法和工作手段上的問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問(wèn)題,就要認(rèn)真反思一下,政法機(jī)關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了,是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母,但有些事情卻沒(méi)有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)?,F(xiàn)實(shí)生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益,到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問(wèn)題,又長(zhǎng)途奔波,到省里、到市上上訪,有些地方花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,把他們攔回來(lái)、哄回來(lái),甚至押回來(lái),但又不去真正解決問(wèn)題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹,會(huì)這樣對(duì)待他們嗎?如果問(wèn)題在應(yīng)該解決的地方解決了,群眾是不愿意花費(fèi)那么大的精力、財(cái)力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪的原因,主要是我們工作沒(méi)做好,特別是我們執(zhí)法辦案部門(mén)沒(méi)做好,關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒(méi)有感情,有沒(méi)有責(zé)任心、事業(yè)心,是不是把上訪群眾反映的問(wèn)題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來(lái)自于對(duì)群眾的感情,來(lái)自于對(duì)黨的忠誠(chéng)。只有帶著真情實(shí)感,才能切實(shí)解決問(wèn)題、做好工作。
二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作。
對(duì)群眾是不是充滿感情,體現(xiàn)在工作上,就是看站在哪個(gè)立場(chǎng)上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來(lái)做工作的。政法機(jī)關(guān)安排部署工作,首先要考慮是否符合人民群眾的利益,考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么,圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想,工作中就會(huì)走形式、擺花架子,就會(huì)圍繞著出政績(jī)、應(yīng)付上級(jí)檢查來(lái)安排部署,而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來(lái)部署和落實(shí)。帶著這樣的思想觀念去做工作,是不可能取得好的效果的。無(wú)論是從政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講,還是從人民群眾的要求和期待上講,我們的各項(xiàng)工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益,政法隊(duì)伍的形象才能得到提升,政法工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中,要從人民群眾對(duì)嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā),把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線,依法公正地處理每一起案件,為人民主持公道,伸張正義;要從人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求出發(fā),嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)群眾安全感,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,拓寬服務(wù)途徑,牢固樹(shù)立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)管理新理念,把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年,我們部署開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問(wèn)題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機(jī)關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等,無(wú)一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益,也符合政法工作實(shí)際。因此,我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作,怎樣維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作,得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要,這些固然能夠說(shuō)明點(diǎn)問(wèn)題,但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門(mén)的工作如何,主要應(yīng)由人民群眾來(lái)評(píng)判,根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān),與人民群眾的聯(lián)系最直接,群眾對(duì)政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實(shí),也最有發(fā)言權(quán)。因此,檢查考核工作要采取多種辦法,深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),看群眾的評(píng)價(jià)。政聲人去后,民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對(duì)一個(gè)部門(mén)的工作,對(duì)一個(gè)干部的評(píng)價(jià)也是如此。今后,評(píng)價(jià)政法機(jī)關(guān)的工作,要更加全面、更加深入地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià),這既是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要方面,也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門(mén)本質(zhì)上是為人民服務(wù)的,應(yīng)該自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn),多做讓人民群眾長(zhǎng)期受益的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅(jiān)持以十八屆三、四中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實(shí)際,積極開(kāi)展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺(tái)賬等具體工作。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個(gè),其中非公企業(yè)黨支部20個(gè)。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請(qǐng)入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對(duì)象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)35人。發(fā)展對(duì)象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育,及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個(gè)黨支部書(shū)記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長(zhǎng)久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng),有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨(dú)建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對(duì)那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書(shū)記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開(kāi)展雙聯(lián)雙幫活動(dòng)。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,并以一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助的方式,切實(shí)在日常的'生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。
2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問(wèn)金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問(wèn)金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動(dòng)為依托,再次深入企業(yè),針對(duì)前期群眾路線的工作查找問(wèn)題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對(duì)幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問(wèn)金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問(wèn)金5000元。各黨支部也紛紛號(hào)召企業(yè)黨員、職工組建了愛(ài)心基金,用于社會(huì)貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點(diǎn),我們按照不同的要求,建立了36個(gè)黨員示范崗。同時(shí),我們還積極組織企業(yè)黨員開(kāi)展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會(huì)、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽。通過(guò)組織廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動(dòng),達(dá)到了以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時(shí),我們還積極開(kāi)展一建雙爭(zhēng)三培活動(dòng),即建強(qiáng)黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車(chē)間、每一個(gè)班組,把黨徽掛在第一個(gè)黨員的胸前。
黨建工作亮點(diǎn)紛呈針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實(shí)際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動(dòng)中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺(tái)、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書(shū)桌、電腦、大量書(shū)籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時(shí)間看書(shū),打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動(dòng)中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對(duì)性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開(kāi)展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會(huì)。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開(kāi)一次例行座談會(huì),打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺(tái)。同時(shí),建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開(kāi)展。努力構(gòu)建非公黨建示范點(diǎn)2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上,爭(zhēng)取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭(zhēng)今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點(diǎn),新建3-5家企業(yè)支部,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和支部書(shū)記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個(gè),活一個(gè),發(fā)揮作用一個(gè)。
黨建工作評(píng)價(jià)考核情況2016年底開(kāi)展了對(duì)園區(qū)黨工委副書(shū)記胡小勇述職評(píng)議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅(jiān)持原則發(fā)展黨員。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi),沒(méi)有真正落到實(shí)處,主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查,應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派,但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫(xiě)一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無(wú)影無(wú)蹤,群眾對(duì)此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái),不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室,同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動(dòng)版面,刷新了黨建活動(dòng)園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開(kāi)闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題:
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題,要抓住一個(gè),解決一個(gè),以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的利益擺在第一位來(lái)考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式,通過(guò)公開(kāi)欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手,對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
由《經(jīng)濟(jì)》雜志社、中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社、中國(guó)商報(bào)社、中華合作時(shí)報(bào)社、企業(yè)管理雜志社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合主辦的第五屆全國(guó)服務(wù)業(yè)公眾滿意度專項(xiàng)調(diào)研揭曉活動(dòng)4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導(dǎo)以及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國(guó)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。
據(jù)了解,全國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)迄今為止已成功舉辦了四屆,針對(duì)行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數(shù)展開(kāi)調(diào)查,通過(guò)收集來(lái)自社會(huì)公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調(diào)查,全方位、多角度、深層次地對(duì)全國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》,主要涉及企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)投訴、服務(wù)保障等。
今年,海爾集團(tuán)、交通銀行、蘇寧云商集團(tuán)、光大銀行、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國(guó)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國(guó)銀行、港華燃?xì)?、首汽租賃、中國(guó)華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團(tuán)、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務(wù)優(yōu)秀典范企業(yè)獎(jiǎng)。各入選單位在其行業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作中,始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,受到廣大消費(fèi)者、公眾的贊譽(yù),從而贏得了公眾的信任和社會(huì)的尊敬。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十二
本文目錄。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
近年來(lái),xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛(ài)我、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí),歷來(lái)高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建。
工作計(jì)劃。
對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)為黨建工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
近年來(lái)xx縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長(zhǎng)期以來(lái)"求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干"的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以"對(duì)黨忠誠(chéng),永葆先進(jìn)"為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施"五個(gè)一"工程,營(yíng)造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開(kāi)展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
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新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策。
xx區(qū)機(jī)關(guān)工委共有xx個(gè)建制性黨組織和x個(gè)非建制性黨組織,組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的xx個(gè)單位xx個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門(mén)黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒(méi)有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作,對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新,黨組織活動(dòng)“業(yè)務(wù)化”或“娛樂(lè)化”。
2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引,機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題,在活動(dòng)中往往是組織部唱“獨(dú)角戲”,各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和。
活動(dòng)方案。
的設(shè)計(jì)上,千篇一律,沒(méi)有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實(shí)”,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問(wèn)題。比如,讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗?,思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動(dòng)頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開(kāi)展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別,黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門(mén)基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無(wú)望,對(duì)工作不求有功,但求無(wú)過(guò),不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見(jiàn),導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡(jiǎn)單的“預(yù)備時(shí)候填填表,轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗?,表決時(shí)候舉舉手”,而沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。
(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“三個(gè)”第一責(zé)任人意識(shí)。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書(shū)記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個(gè)層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。
一是在科級(jí)干部層面。參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn),以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)!⒓媛汓h務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求,按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門(mén)黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力,完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng),明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長(zhǎng),對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時(shí),對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題,確保“三個(gè)方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門(mén)業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺(jué)性。二是在工作實(shí)施上,機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上,要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個(gè)關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持收緊黨員入口,提高入黨門(mén)檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對(duì)黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時(shí)到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng),不執(zhí)行黨的政策,意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議定為不合格的黨員,經(jīng)過(guò)黨組織反復(fù)教育仍不悔改的,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
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近來(lái)年,我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。
2、緊扣主題教育,開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試,促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動(dòng),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
3、緊抓活動(dòng)載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn),促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員,抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái),共走訪慰問(wèn)22人次,慰問(wèn)黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實(shí)基層黨建工作制度,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理,指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活,落實(shí)基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì),并進(jìn)行了研討,加深了對(duì)黨建工作制度的理解,提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)是xx年的主題教育活動(dòng)。這一活動(dòng)統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的深化和發(fā)展。根據(jù)活動(dòng)要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),制定活動(dòng)方案和措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)責(zé)任,強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),深入扎實(shí)開(kāi)展好“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評(píng)比工作,共評(píng)選出了88名文明職工,14個(gè)文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。局機(jī)關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個(gè)先進(jìn)基層黨支部。
1、深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)。局黨組組織學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高道德風(fēng)尚,筑牢思想防線。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚(yáng)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系工作實(shí)際明確民主生活會(huì)主題內(nèi)容,召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見(jiàn)》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察力度,對(duì)森林公安、林政執(zhí)法人員開(kāi)展了執(zhí)法檢查,推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定抓住重點(diǎn)、講究方法、解決具體問(wèn)題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來(lái)11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來(lái)訪群眾1人(次),群眾對(duì)已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒(méi)有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級(jí)上訪現(xiàn)象。
堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪慰問(wèn)老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實(shí)加大對(duì)困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問(wèn)困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問(wèn)金,累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多元。國(guó)慶、中秋節(jié)日期間,組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)慰問(wèn)了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司三門(mén)峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會(huì),以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國(guó)改革30年來(lái)偉大成就,展示我市xx年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī),展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?dòng),并組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭關(guān)系教育入手,把開(kāi)展道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從活動(dòng)載體抓起,開(kāi)展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),提高了每個(gè)干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)和城市公民意識(shí)。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展了“登山生態(tài)游”活動(dòng),提高了干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時(shí)積極組織干部職工參與市直工委組織開(kāi)展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),報(bào)名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)積極組織人員參加市六運(yùn)會(huì),參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展好以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動(dòng)全市項(xiàng)目年建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)深入落實(shí)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,幫助黨員解決實(shí)際困難。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作,積極開(kāi)展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件,保持黨員隊(duì)伍的高度純潔。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作,在努力打造和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機(jī)關(guān)群眾文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷活躍機(jī)關(guān)文化生活,營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé),加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)力度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作能力,不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。
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直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè),黨總支14個(gè),黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
從全縣來(lái)看,機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn):
一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際,有效開(kāi)展工作,真正形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度,完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度,開(kāi)展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來(lái),通過(guò)建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng),深入推進(jìn)“親民為民,服務(wù)群眾”,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)??h直各單位結(jié)合實(shí)際,還創(chuàng)造性開(kāi)展了一系列切實(shí)際、有特色、見(jiàn)實(shí)效的黨建活動(dòng),如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),開(kāi)展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看,有的單位黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路,機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是不能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高,工作運(yùn)行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上,不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。
四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”,黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能更切實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門(mén)的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn),了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開(kāi)展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、工作督辦制等制度,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開(kāi)展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開(kāi)辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見(jiàn)摸得著,黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞基層組織建設(shè),開(kāi)展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè),開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開(kāi)展“讀好一本書(shū)上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開(kāi)展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī),來(lái)激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來(lái)源于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門(mén)的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門(mén)本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng),影響和帶動(dòng)基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十三
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門(mén),涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門(mén),都是垂直條管,如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等,把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門(mén)放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒(méi)有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開(kāi)展了集中督查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、督查調(diào)研開(kāi)展情況。
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì),紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來(lái)發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見(jiàn)。
(三)、方式方法。
1、實(shí)地查看。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式,進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研,全面掌握工作開(kāi)展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開(kāi)不同層面座談會(huì)的形式,聽(tīng)取各方工作匯報(bào),深入了解前期工作開(kāi)展情況,共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見(jiàn)建議。
3、問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問(wèn)題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問(wèn)卷30份。
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè),其中二級(jí)黨委x個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè),黨支部x個(gè),撤銷(xiāo)黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,三年來(lái),共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度,不斷改進(jìn)會(huì)議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見(jiàn)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn),對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門(mén)部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開(kāi)展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就xx黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè),精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過(guò)制度作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來(lái),精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),工委高度重視,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》,對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過(guò)評(píng)審,予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn),激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào);授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中,所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng),激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí),制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件,激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際,精心籌劃,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng),在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊(duì),走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng),提供法律服務(wù),普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見(jiàn)和建議。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見(jiàn)和建議:
(一)緊跟時(shí)代步伐,要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,及時(shí)開(kāi)辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外,還可以開(kāi)展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門(mén)的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹(shù)立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹(shù)立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實(shí)際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過(guò)開(kāi)通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽,入黨宣誓,評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng),以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng),寓教于樂(lè),不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動(dòng)機(jī)和效果相一致,不搞花架子。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門(mén)的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開(kāi)展。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十六
按照東組通28號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確??h直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開(kāi)展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書(shū)記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書(shū)記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常,沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開(kāi)支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開(kāi)展甚至不組織開(kāi)展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開(kāi)展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書(shū)記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書(shū)記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書(shū)記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開(kāi)展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái),黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)做先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過(guò)典型帶全局,通過(guò)先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十七
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái),我們結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”活動(dòng),開(kāi)展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開(kāi)發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
一、特色實(shí)踐。
實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái),“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為“機(jī)關(guān)服務(wù)年”。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,開(kāi)展了“千家企業(yè)集中走訪”活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門(mén)共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的'結(jié)合點(diǎn)。
實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”,集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門(mén)在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放“服務(wù)基層聯(lián)系卡”,宣傳“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”作用,擴(kuò)大“直通車(chē)”在企業(yè)中的影響力和知曉度?!爸蓖ㄜ?chē)”的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。
實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題,尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批”等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在“中國(guó)xxxx”網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20,服務(wù)團(tuán)就集中解決了“走基層、聽(tīng)民生、強(qiáng)作風(fēng)”活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問(wèn)需服務(wù)有新特色。開(kāi)展“與企業(yè)同行”活動(dòng),以“分類問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳”的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門(mén)選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題200余個(gè)。
實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門(mén)廣泛開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才”五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出“預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)”的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和“發(fā)展·惠民”愛(ài)心幫扶團(tuán)“五大團(tuán)”;區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在“聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決”的問(wèn)題。“聯(lián)而難進(jìn)”體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度;“進(jìn)而不深”體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上;“深而難決”體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是涉企職能部門(mén)都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)“一盤(pán)棋”的思想有待進(jìn)一步樹(shù)立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份,通過(guò)郵寄收回384份,其中有效380份、無(wú)效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中“行政審批”滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門(mén)檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門(mén)檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)?!靶姓召M(fèi)”在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題;“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門(mén)的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開(kāi)展“xxxx發(fā)展大討論”,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的“牛鼻子”來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門(mén)服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門(mén)服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開(kāi)展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門(mén)現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開(kāi)思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開(kāi)、各級(jí)各類政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊诜?wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開(kāi)辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為,在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率,在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在“領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣”五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門(mén)積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
企業(yè)興衰事關(guān)全局,與機(jī)關(guān)每個(gè)人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版,是我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的客觀要求和必然選擇,也是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機(jī)和動(dòng)力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢(shì)出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務(wù)去履職,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌,奮發(fā)作為,爭(zhēng)先進(jìn)位,在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范,為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的xxxx篇章?tīng)?zhēng)作更大的貢獻(xiàn)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十八
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅(jiān)持以十八屆三、四中全會(huì)精神、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實(shí)際,積極開(kāi)展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺(tái)賬等具體工作。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個(gè),其中非公企業(yè)黨支部20個(gè)。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請(qǐng)入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對(duì)象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)35人。發(fā)展對(duì)象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育,及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個(gè)黨支部書(shū)記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長(zhǎng)久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng),有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨(dú)建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對(duì)那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書(shū)記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開(kāi)展雙聯(lián)雙幫活動(dòng)。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,并以一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助的方式,切實(shí)在日常的生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問(wèn)金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問(wèn)金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動(dòng)為依托,再次深入企業(yè),針對(duì)前期群眾路線的工作查找問(wèn)題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對(duì)幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問(wèn)金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問(wèn)金5000元。各黨支部也紛紛號(hào)召企業(yè)黨員、職工組建了愛(ài)心基金,用于社會(huì)貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點(diǎn),我們按照不同的要求,建立了36個(gè)黨員示范崗。同時(shí),我們還積極組織企業(yè)黨員開(kāi)展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會(huì)、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽。通過(guò)組織廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動(dòng),達(dá)到了以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時(shí),我們還積極開(kāi)展一建雙爭(zhēng)三培活動(dòng),即建強(qiáng)黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車(chē)間、每一個(gè)班組,把黨徽掛在第一個(gè)黨員的胸前。
黨建工作亮點(diǎn)紛呈針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實(shí)際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動(dòng)中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺(tái)、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書(shū)桌、電腦、大量書(shū)籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時(shí)間看書(shū),打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動(dòng)中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對(duì)性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開(kāi)展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會(huì)。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開(kāi)一次例行座談會(huì),打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺(tái)。同時(shí),建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開(kāi)展。努力構(gòu)建非公黨建示范點(diǎn)2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上,爭(zhēng)取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭(zhēng)今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點(diǎn),新建3-5家企業(yè)支部,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和支部書(shū)記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個(gè),活一個(gè),發(fā)揮作用一個(gè)。
黨建工作評(píng)價(jià)考核情況2016年底開(kāi)展了對(duì)園區(qū)黨工委副書(shū)記胡小勇述職評(píng)議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅(jiān)持原則發(fā)展黨員。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇一
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過(guò)保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過(guò)未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤(pán)要有專人銷(xiāo)毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無(wú)患。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇二
xx市國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個(gè)機(jī)關(guān)黨委、3個(gè)基層局黨委,2個(gè)基層局黨總支,共計(jì)46個(gè)黨支部,黨員總數(shù)998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數(shù)民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高,充滿活力的黨員隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)黨建工作是國(guó)稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國(guó)稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢(shì)?如何創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,積極開(kāi)拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)稅部門(mén)一個(gè)全新的課題,需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、當(dāng)前赤峰國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前赤峰國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái),赤峰市國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨委立足自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會(huì)精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國(guó)稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清當(dāng)前實(shí)際,發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用,將當(dāng)前國(guó)稅黨建工作與干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來(lái),并把黨建工作與稅收中心工作有機(jī)的聯(lián)系起來(lái),積極地發(fā)揮黨建對(duì)稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前國(guó)稅黨建工作存在的問(wèn)題。
(一)黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。一是言行落后。個(gè)別黨員特別是年紀(jì)比較大的無(wú)職黨員,認(rèn)為自己政治前途渺茫,就安于現(xiàn)狀追求享受,政治意識(shí)和黨性意識(shí)淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個(gè)人收入待遇方面的問(wèn)題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識(shí)弱化。受利益的驅(qū)動(dòng),少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎(jiǎng)金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重,工作時(shí)對(duì)自己有利的事情搶著干,無(wú)利的事情不想干,不利的事情對(duì)著干,缺乏奉獻(xiàn)精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動(dòng)不積極。有些黨員不按時(shí)上交黨費(fèi),不愿意參加組織生活,認(rèn)為黨組織活動(dòng)是走形式,是“務(wù)需”。這些黨員對(duì)自己的要求等同于普通群眾,導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國(guó)稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個(gè)人工作績(jī)效考核等多項(xiàng)內(nèi)容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作,沒(méi)有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識(shí)參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無(wú),是一種“包袱”,是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國(guó)稅系統(tǒng)是中央垂直管理機(jī)構(gòu),而黨組織關(guān)系是屬地管理,因此,國(guó)稅機(jī)關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級(jí)局的要求落實(shí)業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識(shí)和做法上都存在不到位的情況,結(jié)合點(diǎn)較少。三是黨務(wù)工作開(kāi)展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作的重要性,致使黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)少,活動(dòng)場(chǎng)所少,工作上人手少。對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了黨務(wù)工作的正常開(kāi)展。
(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足,認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事,不能解決實(shí)際問(wèn)題,因此對(duì)學(xué)習(xí)抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度,遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請(qǐng)假逃避。有的只憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于學(xué)習(xí),缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件,以會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,臺(tái)上講得累,臺(tái)下聽(tīng)著也累,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí),上級(jí)的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,對(duì)于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機(jī)關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過(guò)程中不能夠很好的堅(jiān)持,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。同時(shí),部門(mén)機(jī)關(guān)只注重要求,忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì),也沒(méi)有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀日益多樣化,機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的.獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng),機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問(wèn)題。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費(fèi)、人員配備等方面存在差異,國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多,無(wú)暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu),致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開(kāi)展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費(fèi)普遍緊張,沒(méi)有專門(mén)的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即使有也只是杯水車(chē)薪,黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)難以開(kāi)展,黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多,除了日常黨務(wù)工作以外,還管了一些本屬其他部門(mén)的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計(jì)劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等,分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國(guó)稅局采取五項(xiàng)舉措,力推機(jī)關(guān)黨建工作。
一是在思想建設(shè)上,把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線,突出抓好科級(jí)干部的培訓(xùn),舉辦了兩期科局長(zhǎng)培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實(shí)意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實(shí)意義、改善民生是社會(huì)和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個(gè)專題聘請(qǐng)市委黨校老師進(jìn)行了講授,大家結(jié)合自己的本職工作撰寫(xiě)了心得體會(huì)。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí),以理論中心組的學(xué)習(xí),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。
二是在組織建設(shè)上,以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn),成立黨建指導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開(kāi)展。針對(duì)基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀,提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范工作程序,開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體,把支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是在作風(fēng)建設(shè)上,以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),積極開(kāi)展行風(fēng)外部評(píng)議和內(nèi)部責(zé)任追究,不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設(shè)上,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項(xiàng)規(guī)定和八條禁令,落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢(shì)大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。
五是創(chuàng)新教育形式,以國(guó)稅文化活動(dòng)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),讓基層黨支部真正動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,形成快樂(lè)工作、快樂(lè)學(xué)習(xí)的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
四、今后基層國(guó)稅部門(mén)黨建工作的建議。
(一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實(shí)際困難,為黨員辦實(shí)事、辦好事,適當(dāng)提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二,針對(duì)少數(shù)黨員存在著“只講待遇,不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象,應(yīng)著力增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí),定期開(kāi)展形式多樣的黨務(wù)活動(dòng),促使他們自覺(jué)履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心,服務(wù)國(guó)稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨建工作為稅收工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力。具體到實(shí)踐中,一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。
(三)豐富學(xué)教內(nèi)容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實(shí)際,努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上,除了黨章和黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí),路線方針政策和理想信念教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育,還應(yīng)當(dāng)增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、國(guó)際國(guó)防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容,將黨員教育的內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上,除了集體學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等傳統(tǒng)形式外,還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展體現(xiàn)時(shí)代特征的知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評(píng)選、反面典型現(xiàn)身說(shuō)法等等形式,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常搞常新,保證學(xué)習(xí)效果。
(四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運(yùn)行機(jī)制,保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開(kāi)展、常抓常新。具體來(lái)講,一是完善黨建工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機(jī)制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
(五)落實(shí)基本保障,健全基層黨組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,就要切實(shí)落實(shí)人員保障、場(chǎng)所保障、經(jīng)費(fèi)保障和政策保障等。一是強(qiáng)化人員保障。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。三是強(qiáng)化場(chǎng)地保障。
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模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇三
本文目錄。
按照東組通號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開(kāi)展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書(shū)記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書(shū)記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常,沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開(kāi)支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開(kāi)展甚至不組織開(kāi)展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開(kāi)展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書(shū)記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書(shū)記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書(shū)記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開(kāi)展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái),黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)做先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過(guò)典型帶全局,通過(guò)先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。
市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人,有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,一個(gè)離退休黨支部,一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書(shū)記和組織委員、宣傳委員,并分別設(shè)立黨小組,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全,分工明確,各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來(lái),市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開(kāi)展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開(kāi)展單位樹(shù)形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng),做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富,載體鮮明,公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議,成效顯著。
2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活。
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開(kāi)民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動(dòng)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo),大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體,深入持久開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看,有的支部黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是開(kāi)展共建的呼聲強(qiáng),落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面,尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”,黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng)出特色。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開(kāi)展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)部門(mén)的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。在黨的十八大后提出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn),了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開(kāi)展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開(kāi)展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開(kāi)辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見(jiàn)摸得著,黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)等。
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蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè),其中黨委34個(gè),黨總支52個(gè),黨支部542個(gè)。近年來(lái),市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對(duì)基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)基層黨組織書(shū)記、副書(shū)記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》,明確了基層黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì),在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí),突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒(méi)有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過(guò)得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒(méi)有專門(mén)學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開(kāi)展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開(kāi)展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,甚至出現(xiàn)了精簡(jiǎn)人員首先就精簡(jiǎn)黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份,擔(dān)正科級(jí)的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無(wú)的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動(dòng)制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過(guò)“推優(yōu)”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對(duì)象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢(shì)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過(guò)輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時(shí),機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議。今年上半年,34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議,參評(píng)率達(dá)98.18%。評(píng)出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對(duì)4名查清問(wèn)題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過(guò)場(chǎng),不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一,用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開(kāi)展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問(wèn)題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門(mén)的部署,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開(kāi)展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長(zhǎng)清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過(guò)程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對(duì)待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺(jué)性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒(méi)有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開(kāi)展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽(tīng)報(bào)告會(huì)等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無(wú)人過(guò)問(wèn)的不正常現(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個(gè)人的事,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,無(wú)論是黨小組還是黨支部,都沒(méi)有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過(guò)程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時(shí)以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長(zhǎng)為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。
1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個(gè)單位的黨建工作就開(kāi)展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭(zhēng)取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)體系中去,不斷提高對(duì)黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績(jī)的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí),確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過(guò)上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過(guò)程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過(guò)程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過(guò)交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式,克服枯燥冗長(zhǎng),說(shuō)教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開(kāi)發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書(shū)記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí),著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量,克服批評(píng)無(wú)關(guān)痛癢、自我批評(píng)浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評(píng)定黨員的綜合表現(xiàn),對(duì)評(píng)議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無(wú)法取代的。要通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解樹(shù)立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過(guò)不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán)明確不是部門(mén)黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書(shū)記或副書(shū)記應(yīng)列席本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評(píng)定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開(kāi)的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門(mén)在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)及時(shí)溝通情況形成監(jiān)督合力對(duì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題要共同提出處理意見(jiàn)和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
4、延長(zhǎng)工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
組織處。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步推動(dòng)我委系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和委屬單位的管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。為扎實(shí)有效地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的大和屆中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流隊(duì)伍為目標(biāo),以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動(dòng)為載體,組織和引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)中心,積極開(kāi)展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的干部職工隊(duì)伍,為圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識(shí)、健全完善各項(xiàng)制度上有新進(jìn)步,在全委形成人人是窗口、個(gè)個(gè)是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn),上下互動(dòng),搞好結(jié)合,在鞏固中提高,在求實(shí)中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機(jī)關(guān)力爭(zhēng)通過(guò)市級(jí)文明機(jī)關(guān)復(fù)審;1個(gè)處室力爭(zhēng)被命名為市直文明處室;在全委各處室進(jìn)一步深化文明處室創(chuàng)建活動(dòng)。委局各室也要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位(科室)活動(dòng)。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)建五個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。要以提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)五好(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等多種有效形式,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;建設(shè)成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)一起抓,重視精神文明建設(shè)投入,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的模范;建設(shè)成為團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔勤政,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部為抓手,深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論時(shí)政教育,鼓勵(lì)和提倡干部職工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí),使干部職工樹(shù)立起有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過(guò)硬,道德高尚,勝任本職工作。
3、加大社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo)。大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,鼓勵(lì)干部職工在社會(huì)上做一個(gè)好公民;大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)干部職工在工作中做一個(gè)好公仆;大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)干部職工在家庭里做一個(gè)好成員;深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立起解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;樹(shù)立起顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹(shù)立起艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導(dǎo)、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。積極營(yíng)造講追求,執(zhí)著進(jìn)取;樹(shù)正氣,嚴(yán)于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭(zhēng)先恐后的氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),努力塑造科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的機(jī)關(guān)良好形象。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對(duì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),凈化、綠化、亮化、美化。做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)無(wú)重大責(zé)任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動(dòng)貫穿全年各項(xiàng)工作之中,與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作之中。主要分為三個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段。年初召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議,制訂文明創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是組織實(shí)施階段。對(duì)照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機(jī)關(guān)(處室)管理辦法》,組織實(shí)施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動(dòng),及時(shí)整改自查中存在的問(wèn)題。三是總結(jié)報(bào)評(píng)階段。按照上級(jí)的要求,在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送參評(píng)材料,參加評(píng)選。
創(chuàng)建的載體與形式:一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式,對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。黨組織活動(dòng)及其集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事,組織知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、外出參觀等活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。三是在機(jī)關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。四是積極組織開(kāi)展文體活動(dòng),如球類、登山等活動(dòng),營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。六是開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng),、同志為副組長(zhǎng),委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項(xiàng)工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
2、精心組織,層層落實(shí)。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級(jí)黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的積極作用。
3、突出重點(diǎn),講求實(shí)效。委局各室要結(jié)合自身實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),把重點(diǎn)放在改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效能上。通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)治理模式,提升社區(qū)服務(wù)水平,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,3月中旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表,對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。聽(tīng)取了區(qū)政府工作情況匯報(bào),進(jìn)行了座談和交流,實(shí)地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái)運(yùn)行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會(huì)組織工作開(kāi)展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況,全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門(mén)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,不斷出臺(tái)新政策,實(shí)踐新機(jī)制,推行“四社”聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”,圓滿完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺(tái),先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)加大財(cái)政投入,社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府先后投入1億多元,用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前,全區(qū)135個(gè)社區(qū),平均每個(gè)社區(qū)各類用房面積達(dá)到1000余平方米,每個(gè)街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過(guò)了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時(shí),依托社區(qū)服務(wù)中心,不斷整合社區(qū)資源,擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)功能,建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系,社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新工作思路,社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬(wàn)打造了社會(huì)組織創(chuàng)意工場(chǎng),為公益性社會(huì)組織提供了成長(zhǎng)支持的服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個(gè)性化的社會(huì)服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機(jī)軟件、熱線電話等方式,在同德路、敦化路等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺(tái),向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場(chǎng)、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù),滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,探索建立了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式,健全完善了各項(xiàng)服務(wù)體制和工作機(jī)制,為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),選拔了一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中,大專以上學(xué)歷的超過(guò)300人,占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會(huì)成員平均年齡約44歲,社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,社區(qū)干部隊(duì)伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職社區(qū)工作者,提高工資待遇,激發(fā)其工作的積極性。通過(guò)崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等形式,不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式,開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在實(shí)踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中,還存在一些亟需解決的困難和問(wèn)題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制還沒(méi)有完全理順,工作合力有待加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生科普、綜合治理、精神文明等多個(gè)方面,相關(guān)部門(mén)都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位,但在實(shí)際工作中,一些部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,把社區(qū)當(dāng)作自己的行政下屬機(jī)構(gòu),布置任務(wù)多,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題少,作用發(fā)揮不夠,還沒(méi)有真正形成一個(gè)分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門(mén)、街道和社區(qū)向前推進(jìn),還存在許多難以克服的問(wèn)題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來(lái)區(qū)政府加大了財(cái)政投入,改擴(kuò)建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房,但全區(qū)135個(gè)社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房,政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處,租賃和臨時(shí)建筑的有322處,占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大,空間布局不夠合理,還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛,參與活動(dòng)的多數(shù)是老年人,功能尚需進(jìn)一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位,部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會(huì)組織規(guī)模普遍偏小,可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力較弱。大多數(shù)社會(huì)組織正處于初級(jí)階段,起點(diǎn)較低,組織結(jié)構(gòu)不完善,想的是在社區(qū)搶灘登陸,普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問(wèn)題,提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,在項(xiàng)目運(yùn)作上僅停留在公益活動(dòng)中,還不具備自我造血功能,參與社會(huì)管理和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)手段單一,項(xiàng)目運(yùn)作能力薄弱,缺乏專業(yè)性和自主性,沒(méi)有形成特色,影響力不大,轄區(qū)居民急需的社會(huì)公益類、服務(wù)類組織總量不足,尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識(shí)有待加強(qiáng),居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化,很多居民對(duì)社區(qū)存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不夠強(qiáng),社區(qū)意識(shí)比較淡薄,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高,沒(méi)有形成良好的主人翁意識(shí)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范,駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解,“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒(méi)有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)在日常管理中存在不同程度的矛盾,社區(qū)凝聚力有待加強(qiáng),自治功能較為薄弱。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出以下建議:
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)工作合力。一是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導(dǎo),民政部門(mén)組織牽頭、相關(guān)職能部門(mén)配合、街道和社區(qū)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定出臺(tái)一系列指導(dǎo)性文件和配套政策,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)社區(qū)治理和服務(wù)依法推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作,形成社區(qū)建設(shè)整體合力,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真做好“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)工作水平。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇六
(二)著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷加強(qiáng)行政文化建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成離不開(kāi)機(jī)關(guān)文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅辦公紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)專題教育的通知》,要求通過(guò)采取思想動(dòng)員、制定整改措施和注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等多種措施,嚴(yán)肅辦公紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。,明確以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘四服務(wù)’、落實(shí)責(zé)任‘四評(píng)議’”為實(shí)踐載體,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)縣機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨外人士三支評(píng)議員隊(duì)伍的監(jiān)督作用,深化基層評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),共收集意見(jiàn)建議274條。各單位深入排查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題并抓好落實(shí)整改,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合,形成示范引領(lǐng)、制度約束和人文關(guān)懷的合力。許多單位通過(guò)年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報(bào)到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、堅(jiān)持以開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)為載體,著力滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部的文化參與和文化認(rèn)同結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動(dòng),傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng),豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),不僅是機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的有效載體,更是塑造機(jī)關(guān)干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對(duì)本單位文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議,注重提供及時(shí)有效的文化服務(wù),通過(guò)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、機(jī)關(guān)文化日,組織體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類比賽等文體活動(dòng),推進(jìn)工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,努力營(yíng)造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開(kāi)展“春之韻”聯(lián)歡會(huì)、“夏之魅”學(xué)禮儀、“秋之慧”讀書(shū)節(jié)、“冬之躍”運(yùn)動(dòng)會(huì)四大主題活動(dòng)等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會(huì)獲得第五屆上海市“五一文化獎(jiǎng)”第一名;,工委舉辦“展女性風(fēng)采、建機(jī)關(guān)文化”――市級(jí)機(jī)關(guān)迎“三八”職工工間操展演活動(dòng),得到干部職工的普遍好評(píng)。
(二)重視職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè),滿足干部職工精神文化需求。加強(qiáng)職工文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅(jiān)持以群眾性文化為基礎(chǔ),根據(jù)黨員干部的興趣愛(ài)好,抓好合唱團(tuán)、書(shū)畫(huà)、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色品牌、創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。市委黨校先后組建了14個(gè)文藝團(tuán)隊(duì),做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機(jī)會(huì),又有契合個(gè)人興趣、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái)。20,市人大機(jī)關(guān)文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國(guó)際藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機(jī)關(guān)文化建設(shè)力量。群眾組織是黨開(kāi)展群眾工作的有力抓手,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要力量。市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工委積極參與職工素質(zhì)工程建設(shè),通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)干部職工進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,三年共培訓(xùn)10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠(chéng)信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻(xiàn)給黨”祝福短信創(chuàng)作活動(dòng)等,并通過(guò)舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動(dòng)等形式,生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)干部職工的理想、信念和追求,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的事業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動(dòng)態(tài)收集分析報(bào)告制度,配合黨政有針對(duì)性地做好思想政治工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造了和諧機(jī)關(guān)氛圍。
五、堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)文化建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)有效融入機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)與機(jī)關(guān)中心工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任。有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)順利開(kāi)展的關(guān)鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機(jī)關(guān)文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核,增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)的自覺(jué)性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)文化建設(shè)的政治責(zé)任。市政協(xié)機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時(shí)解決機(jī)關(guān)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作有序推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與,機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真組織實(shí)施,工青婦等群團(tuán)組織注重發(fā)揮作用,結(jié)合各自工作特點(diǎn),努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機(jī)關(guān)文化建設(shè)的目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。年,工委在對(duì)上海黨政機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出以高度的文化自覺(jué)和文化自信走前頭、作表率,著力構(gòu)建起以政治文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。20,工委舉辦了機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題研討班,幫助廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)文化建設(shè)發(fā)展思路,提高抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)的能力和水平。各單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),開(kāi)展專題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局制定《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)三年發(fā)展綱要》,明確了機(jī)關(guān)文化建設(shè)的方向。
(三)完善保障機(jī)制,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)的措施。健全的保障機(jī)制是機(jī)關(guān)文化建設(shè)有序推進(jìn)的根本保證。許多單位積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,明確具體保障措施,為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。不少單位積極抓好圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等機(jī)關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合利用社會(huì)文化教育資源,為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)創(chuàng)造條件,營(yíng)造工作學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長(zhǎng)廊”,通過(guò)照片、實(shí)物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風(fēng)貌。上海海關(guān)逐步建立了關(guān)史榮譽(yù)室、圖書(shū)室、健身房等基本文化設(shè)施,按照年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立文化建設(shè)活動(dòng)基金,為開(kāi)展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)提供有力的保障。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇七
黨的“十八大”以來(lái),全國(guó)上下更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。對(duì)于我們基層一級(jí)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷(xiāo)合作系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體會(huì),形成如下思考與認(rèn)識(shí):
一、搞好廉政文化建設(shè),從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進(jìn)文化的一個(gè)組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權(quán)力,在公職人員中倡導(dǎo)推行的一系列廉政文化教育活動(dòng)和從政行為。廉政文化建設(shè)要在思想上抓住三個(gè)關(guān)鍵。
首先,要堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉,背棄理想信念,思想就會(huì)蛻化變質(zhì)。一些黨員干部違紀(jì)違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說(shuō)理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,尤其是我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種社會(huì)矛盾凸顯,體制機(jī)制還不完善,越是改革開(kāi)放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),全身心投入到供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹(shù)立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,既是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質(zhì)、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要。簡(jiǎn)單地講,就是怎樣做人、做官的問(wèn)題。我們要把個(gè)人的前途、命運(yùn)與黨和國(guó)家、民族的前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起;要把我們個(gè)人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權(quán)力的動(dòng)用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護(hù)、組織認(rèn)可的好干部,實(shí)現(xiàn)自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對(duì)光榮與恥辱的根本觀點(diǎn)和態(tài)度。在我們供銷(xiāo)社系統(tǒng)講榮辱觀重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強(qiáng)大精神力量,對(duì)我們供銷(xiāo)人來(lái)說(shuō),講艱苦奮斗永不過(guò)時(shí),而且尤顯重要。過(guò)去我們供銷(xiāo)合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷(xiāo)人仍要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷(xiāo)事業(yè),腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團(tuán)結(jié)互助。我們講團(tuán)結(jié)互助就是以損人利已為恥。團(tuán)結(jié)互助對(duì)我們來(lái)說(shuō)更有現(xiàn)實(shí)意義。三是誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。誠(chéng)信不僅是關(guān)系到我們的聲譽(yù)和形象,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無(wú)論在順境或逆境,都要堅(jiān)持誠(chéng)信。
二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設(shè)在反腐倡廉建設(shè)中具有長(zhǎng)效作用和治本功能。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),目的正在于努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設(shè)應(yīng)著重抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習(xí)慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關(guān)鍵,做到重點(diǎn)突出。供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)制度建設(shè)的重點(diǎn)是人、財(cái)、事。人、就是干部人事勞資,對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔作用,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;對(duì)直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。財(cái),就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等。供銷(xiāo)合作社理事會(huì)履行出資人的權(quán)力和義務(wù),擁有對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán),對(duì)社有資產(chǎn)投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制,實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)財(cái)政資金、預(yù)算外資金的使用要嚴(yán)格控制;項(xiàng)目資金的申報(bào)、運(yùn)行要嚴(yán)格按《湖南省供銷(xiāo)合作總社關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》落實(shí)。事,就是重大事項(xiàng)的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學(xué)可行,做到可操作性強(qiáng)。建章立制要從單位實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,克服形式主義。對(duì)于一些沒(méi)用的、虛設(shè)的制度就不要搞。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要嚴(yán)格程序。程序的規(guī)定對(duì)權(quán)力約束具有保障性。正如法律中有實(shí)體法和程序法一樣,在廉政制度建設(shè)中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)維護(hù)和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)。督促檢查的辦法:辦公室、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)都可督促檢查,重大問(wèn)題一把手要親自督促檢查抓落實(shí)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,從環(huán)境上營(yíng)造“難得貪”的氛圍。
一是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?,F(xiàn)在我們不大習(xí)慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問(wèn),我們還有聞過(guò)則喜的胸襟嗎?所以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,關(guān)鍵在與自覺(jué),在于接受監(jiān)督和意識(shí)內(nèi)化的自覺(jué)行動(dòng)。在陽(yáng)光下用權(quán),在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開(kāi)展監(jiān)督的勇氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺(jué)接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責(zé)。一個(gè)單位要有敢于開(kāi)展批評(píng)的勇氣,監(jiān)督才會(huì)真正的落實(shí)到實(shí)處。勇于監(jiān)督就是堅(jiān)持原則,堅(jiān)持原遇是講政治的本質(zhì)體現(xiàn)。原則就是責(zé)任,在原則問(wèn)題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團(tuán)和氣其實(shí)是在搞一種無(wú)原則的交易。我以為,平時(shí)多講有利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開(kāi)展監(jiān)督,要堅(jiān)持摒棄過(guò)去搞“無(wú)限上綱,殘酷斗爭(zhēng),無(wú)情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別不同的對(duì)象、問(wèn)題、時(shí)間、場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)督,做到既對(duì)組織負(fù)責(zé)、又對(duì)同志負(fù)責(zé),力求達(dá)到最好效果。
四、嚴(yán)肅查辦,從心理上強(qiáng)化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,但如果少了嚴(yán)肅查辦,就會(huì)顯得蒼白無(wú)力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個(gè)別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個(gè)道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),只有嚴(yán)肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設(shè)的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來(lái)了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會(huì)成為常態(tài)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇八
近日,縣委政法委安排專人,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門(mén)及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn),基層群眾對(duì)政法干警工作作風(fēng)有很大的意見(jiàn),甚至有的還越級(jí)上訪,對(duì)此,自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析,結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,形成調(diào)研材料。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,四個(gè)方面的內(nèi)涵是一個(gè)科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,重點(diǎn)是在政法工作中堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。
政法工作堅(jiān)持以人為本,就是要尊重人民的主體地位,把群眾的利益放在第一位,視群眾的利益高于一切,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。具體來(lái)講,應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面:
一、要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作。
感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題,是政治方向、政治原則問(wèn)題。感情也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)政黨對(duì)人民群眾有感情,做出的決策部署,制定的政策措施,就是為人民群眾謀利益的,就符合人民群眾的意愿和需求;反過(guò)來(lái),對(duì)人民群眾沒(méi)有感情,做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家專政機(jī)器的重要組成部分,肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,說(shuō)到底都是一個(gè)人心向背的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)履行好工作職責(zé),一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用,在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候,及時(shí)有力的打擊犯罪、保護(hù)人民,維護(hù)人民群眾權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;另一方面,要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施,全心全意為群眾辦實(shí)事,辦好事,以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的良好形象。因此,政法機(jī)關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé),第一位的就是要看是不是對(duì)人民群眾有感情。
如果我們對(duì)人民群眾充滿感情,就會(huì)積極主動(dòng)去做好各項(xiàng)工作,即使是外行也能很快成為內(nèi)行,責(zé)任心事業(yè)心都會(huì)得到加強(qiáng),作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn),工作效果也會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。如果黑惡團(tuán)伙成勢(shì)、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感,就不僅僅是工作方法和工作手段上的問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問(wèn)題,就要認(rèn)真反思一下,政法機(jī)關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了,是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母,但有些事情卻沒(méi)有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)?,F(xiàn)實(shí)生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益,到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問(wèn)題,又長(zhǎng)途奔波,到省里、到市上上訪,有些地方花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,把他們攔回來(lái)、哄回來(lái),甚至押回來(lái),但又不去真正解決問(wèn)題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹,會(huì)這樣對(duì)待他們嗎?如果問(wèn)題在應(yīng)該解決的地方解決了,群眾是不愿意花費(fèi)那么大的精力、財(cái)力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪的原因,主要是我們工作沒(méi)做好,特別是我們執(zhí)法辦案部門(mén)沒(méi)做好,關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒(méi)有感情,有沒(méi)有責(zé)任心、事業(yè)心,是不是把上訪群眾反映的問(wèn)題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來(lái)自于對(duì)群眾的感情,來(lái)自于對(duì)黨的忠誠(chéng)。只有帶著真情實(shí)感,才能切實(shí)解決問(wèn)題、做好工作。
二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作。
對(duì)群眾是不是充滿感情,體現(xiàn)在工作上,就是看站在哪個(gè)立場(chǎng)上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來(lái)做工作的。政法機(jī)關(guān)安排部署工作,首先要考慮是否符合人民群眾的利益,考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么,圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想,工作中就會(huì)走形式、擺花架子,就會(huì)圍繞著出政績(jī)、應(yīng)付上級(jí)檢查來(lái)安排部署,而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來(lái)部署和落實(shí)。帶著這樣的思想觀念去做工作,是不可能取得好的效果的。無(wú)論是從政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講,還是從人民群眾的要求和期待上講,我們的各項(xiàng)工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的利益,政法隊(duì)伍的形象才能得到提升,政法工作才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。
體現(xiàn)在實(shí)際工作中,要從人民群眾對(duì)嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā),把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線,依法公正地處理每一起案件,為人民主持公道,伸張正義;要從人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求出發(fā),嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)群眾安全感,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,拓寬服務(wù)途徑,牢固樹(shù)立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)管理新理念,把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年,我們部署開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問(wèn)題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機(jī)關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等,無(wú)一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益,也符合政法工作實(shí)際。因此,我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作,怎樣維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作,得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要,這些固然能夠說(shuō)明點(diǎn)問(wèn)題,但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門(mén)的工作如何,主要應(yīng)由人民群眾來(lái)評(píng)判,根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān),與人民群眾的聯(lián)系最直接,群眾對(duì)政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實(shí),也最有發(fā)言權(quán)。因此,檢查考核工作要采取多種辦法,深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),看群眾的評(píng)價(jià)。政聲人去后,民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對(duì)一個(gè)部門(mén)的工作,對(duì)一個(gè)干部的評(píng)價(jià)也是如此。今后,評(píng)價(jià)政法機(jī)關(guān)的工作,要更加全面、更加深入地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià),這既是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要方面,也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門(mén)本質(zhì)上是為人民服務(wù)的,應(yīng)該自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn),多做讓人民群眾長(zhǎng)期受益的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇九
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅(jiān)持以十八屆三、四中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實(shí)際,積極開(kāi)展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺(tái)賬等具體工作。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個(gè),其中非公企業(yè)黨支部20個(gè)。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請(qǐng)入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對(duì)象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)35人。發(fā)展對(duì)象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育,及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個(gè)黨支部書(shū)記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長(zhǎng)久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng),有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨(dú)建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對(duì)那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書(shū)記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開(kāi)展雙聯(lián)雙幫活動(dòng)。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,并以一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助的方式,切實(shí)在日常的'生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。
2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問(wèn)金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問(wèn)金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動(dòng)為依托,再次深入企業(yè),針對(duì)前期群眾路線的工作查找問(wèn)題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對(duì)幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問(wèn)金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問(wèn)金5000元。各黨支部也紛紛號(hào)召企業(yè)黨員、職工組建了愛(ài)心基金,用于社會(huì)貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點(diǎn),我們按照不同的要求,建立了36個(gè)黨員示范崗。同時(shí),我們還積極組織企業(yè)黨員開(kāi)展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會(huì)、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽。通過(guò)組織廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動(dòng),達(dá)到了以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時(shí),我們還積極開(kāi)展一建雙爭(zhēng)三培活動(dòng),即建強(qiáng)黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車(chē)間、每一個(gè)班組,把黨徽掛在第一個(gè)黨員的胸前。
黨建工作亮點(diǎn)紛呈針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實(shí)際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動(dòng)中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺(tái)、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書(shū)桌、電腦、大量書(shū)籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時(shí)間看書(shū),打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動(dòng)中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對(duì)性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開(kāi)展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會(huì)。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開(kāi)一次例行座談會(huì),打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺(tái)。同時(shí),建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開(kāi)展。努力構(gòu)建非公黨建示范點(diǎn)2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上,爭(zhēng)取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭(zhēng)今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點(diǎn),新建3-5家企業(yè)支部,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和支部書(shū)記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個(gè),活一個(gè),發(fā)揮作用一個(gè)。
黨建工作評(píng)價(jià)考核情況2016年底開(kāi)展了對(duì)園區(qū)黨工委副書(shū)記胡小勇述職評(píng)議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅(jiān)持原則發(fā)展黨員。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開(kāi)支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來(lái)水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開(kāi)難。少數(shù)地方村務(wù)公開(kāi),沒(méi)有真正落到實(shí)處,主要問(wèn)題是村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范,沒(méi)有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查,應(yīng)付了事;有的公開(kāi)欄雖然比較氣派,但里面沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫(xiě)一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無(wú)影無(wú)蹤,群眾對(duì)此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開(kāi)展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
xx村黨支部能夠及時(shí)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái),不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室,同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動(dòng)版面,刷新了黨建活動(dòng)園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開(kāi)闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問(wèn)題:
1、道路建設(shè)問(wèn)題。
2、飲水問(wèn)題。
3、教育問(wèn)題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題。
6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
7、糧食保護(hù)價(jià)格問(wèn)題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問(wèn)題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問(wèn)題,要抓住一個(gè),解決一個(gè),以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽(tīng)取多方面意見(jiàn);實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的利益擺在第一位來(lái)考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來(lái)對(duì)待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開(kāi)時(shí)間,最少每季度公開(kāi)一次;規(guī)范公開(kāi)形式,通過(guò)公開(kāi)欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書(shū)面發(fā)函等多種形式公開(kāi);同時(shí)要廣泛聽(tīng)取和收集群眾的意見(jiàn)和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手,對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十一
由《經(jīng)濟(jì)》雜志社、中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊雜志社、中國(guó)商報(bào)社、中華合作時(shí)報(bào)社、企業(yè)管理雜志社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合主辦的第五屆全國(guó)服務(wù)業(yè)公眾滿意度專項(xiàng)調(diào)研揭曉活動(dòng)4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導(dǎo)以及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國(guó)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。
據(jù)了解,全國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)迄今為止已成功舉辦了四屆,針對(duì)行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數(shù)展開(kāi)調(diào)查,通過(guò)收集來(lái)自社會(huì)公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調(diào)查,全方位、多角度、深層次地對(duì)全國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》,主要涉及企業(yè)的服務(wù)體系、服務(wù)投訴、服務(wù)保障等。
今年,海爾集團(tuán)、交通銀行、蘇寧云商集團(tuán)、光大銀行、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國(guó)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國(guó)銀行、港華燃?xì)?、首汽租賃、中國(guó)華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團(tuán)、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務(wù)優(yōu)秀典范企業(yè)獎(jiǎng)。各入選單位在其行業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作中,始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,受到廣大消費(fèi)者、公眾的贊譽(yù),從而贏得了公眾的信任和社會(huì)的尊敬。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十二
本文目錄。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式詳細(xì)了解xx縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的政策措施。
近年來(lái),xx縣統(tǒng)計(jì)局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)和“愛(ài)我、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負(fù)重圖強(qiáng),艱苦奮斗,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計(jì)局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí),歷來(lái)高度重視局機(jī)關(guān)的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內(nèi)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。每年年初,局黨組都在認(rèn)真分析黨建工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)年度黨建。
工作計(jì)劃。
對(duì)黨建工作進(jìn)行安排部署明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)為黨建工作扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計(jì)局班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的政治理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)開(kāi)展靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)市局各科室長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)辦主任和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論加實(shí)踐的學(xué)習(xí),既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),又增強(qiáng)了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責(zé)任感,逐步形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。保證了局機(jī)關(guān)的政治學(xué)習(xí)落在實(shí)處,形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
近年來(lái)xx縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工長(zhǎng)期以來(lái)"求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)實(shí)干"的精神進(jìn)行總結(jié),提煉出以"對(duì)黨忠誠(chéng),永葆先進(jìn)"為核心的黨建品牌,在全局大力實(shí)施"五個(gè)一"工程,營(yíng)造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍,所有這些活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的開(kāi)展。
按照縣委的統(tǒng)一部署,xx縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格民主生活會(huì),重視抓好黨員發(fā)展,黨費(fèi)收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標(biāo)管理要求,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊(duì)6個(gè),在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負(fù)其責(zé),對(duì)支部工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人辦,形成了一個(gè)組織健全、班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊(duì)伍管理中,嚴(yán)格按黨員目標(biāo)管理要求進(jìn)行考評(píng),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
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新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策。
xx區(qū)機(jī)關(guān)工委共有xx個(gè)建制性黨組織和x個(gè)非建制性黨組織,組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有x名,占職工總數(shù)52%。
近期,在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的xx個(gè)單位xx個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。
1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄,與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示,24%的人認(rèn)為部門(mén)黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密,黨建工作沒(méi)有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作,對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新,黨組織活動(dòng)“業(yè)務(wù)化”或“娛樂(lè)化”。
2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引,機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示,有40%的人認(rèn)為,黨建工作內(nèi)容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題,在活動(dòng)中往往是組織部唱“獨(dú)角戲”,各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和。
活動(dòng)方案。
的設(shè)計(jì)上,千篇一律,沒(méi)有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,工作“虛”大于“實(shí)”,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活,效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看,很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式,不注重內(nèi)容,普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位,學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新,學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn),學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問(wèn)題。比如,讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式,政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有很好地結(jié)合,形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗?,思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動(dòng)頻繁,剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作,加之黨組織集中開(kāi)展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別,黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門(mén)基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為,年齡大了,提拔無(wú)望,對(duì)工作不求有功,但求無(wú)過(guò),不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見(jiàn),導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高,入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡(jiǎn)單的“預(yù)備時(shí)候填填表,轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗?,表決時(shí)候舉舉手”,而沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo),調(diào)查中顯示,有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。
(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“三個(gè)”第一責(zé)任人意識(shí)。
一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的,要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度,并把責(zé)任追究具體化、清晰化,對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的,要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書(shū)記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,豐富黨建工作的內(nèi)容,提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部,要及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程,建立“三個(gè)層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。
一是在科級(jí)干部層面。參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式,主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn),以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)!⒓媛汓h務(wù)干部,由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班,以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求,按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則,指導(dǎo)各單位、各部門(mén)黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力,完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng),明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長(zhǎng),對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時(shí),對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾,要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作,分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題,確保“三個(gè)方面”步調(diào)一致。
一是在目標(biāo)制定上,機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門(mén)業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定,用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺(jué)性。二是在工作實(shí)施上,機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合,使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上,要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制,科學(xué)合理地制定辦法,把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性,做好“三個(gè)關(guān)口”審查工作。
一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持收緊黨員入口,提高入黨門(mén)檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上,對(duì)黨組織關(guān)系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關(guān)系介紹信何時(shí)到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng),不執(zhí)行黨的政策,意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議定為不合格的黨員,經(jīng)過(guò)黨組織反復(fù)教育仍不悔改的,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
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近來(lái)年,我局機(jī)關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),履行職責(zé)的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè),為建設(shè)開(kāi)放魅力富裕和諧三門(mén)峽做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學(xué)習(xí)。組織并督導(dǎo)各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù),積極探索和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新方式、新方法,將分類指導(dǎo)與分層施教、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí),保證黨員每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨組織學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng),廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)得到了提高。
2、緊扣主題教育,開(kāi)展堅(jiān)定理想信念教育。組織了科學(xué)發(fā)展觀、黨的知識(shí)、思想道德知識(shí)測(cè)試,促使廣大黨員干部成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動(dòng),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
3、緊抓活動(dòng)載體,提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)和深入調(diào)研,提升了能力素質(zhì),提高了工作標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作落腳點(diǎn),促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
1、認(rèn)真落實(shí)黨員的教育、管理和服務(wù)。督導(dǎo)各支部加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問(wèn)老干部黨員、生活因難黨員,抓好對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來(lái),共走訪慰問(wèn)22人次,慰問(wèn)黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進(jìn)一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實(shí)基層黨建工作制度,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理,指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活,落實(shí)基層黨建工作制度,組織各支部委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì),并進(jìn)行了研討,加深了對(duì)黨建工作制度的理解,提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn),近兩年來(lái)共培訓(xùn)了11名人員,培訓(xùn)成績(jī)都達(dá)到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實(shí)行發(fā)展黨員表決制和責(zé)任追究制,確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名,通過(guò)了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)是xx年的主題教育活動(dòng)。這一活動(dòng)統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的深化和發(fā)展。根據(jù)活動(dòng)要求,我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),制定活動(dòng)方案和措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)責(zé)任,強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),深入扎實(shí)開(kāi)展好“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。結(jié)合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評(píng)比工作,共評(píng)選出了88名文明職工,14個(gè)文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進(jìn)基層黨組織1個(gè)。局機(jī)關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個(gè)先進(jìn)基層黨支部。
1、深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)。局黨組組織學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高道德風(fēng)尚,筑牢思想防線。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,發(fā)揚(yáng)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),接收新黨員前進(jìn)行了公示。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系工作實(shí)際明確民主生活會(huì)主題內(nèi)容,召開(kāi)了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見(jiàn)》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察力度,對(duì)森林公安、林政執(zhí)法人員開(kāi)展了執(zhí)法檢查,推進(jìn)依法行政。積極承擔(dān)市糾風(fēng)辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定抓住重點(diǎn)、講究方法、解決具體問(wèn)題,做到件件有著落,事事有結(jié)果。今年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次),辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來(lái)11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來(lái)1件(次)、市領(lǐng)導(dǎo)批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來(lái)訪群眾1人(次),群眾對(duì)已辦結(jié)的信訪件比較滿意,沒(méi)有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級(jí)上訪現(xiàn)象。
堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪慰問(wèn)老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實(shí)加大對(duì)困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問(wèn)困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問(wèn)金,累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多元。國(guó)慶、中秋節(jié)日期間,組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)慰問(wèn)了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司三門(mén)峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會(huì),以多種表演藝術(shù)形式,歌頌我國(guó)改革30年來(lái)偉大成就,展示我市xx年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī),展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?dòng),并組織開(kāi)展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì),大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭關(guān)系教育入手,把開(kāi)展道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從活動(dòng)載體抓起,開(kāi)展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),提高了每個(gè)干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)和城市公民意識(shí)。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展了“登山生態(tài)游”活動(dòng),提高了干部職工對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責(zé)任感。同時(shí)積極組織干部職工參與市直工委組織開(kāi)展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),報(bào)名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)積極組織人員參加市六運(yùn)會(huì),參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進(jìn)一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展好以“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),為推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動(dòng)全市項(xiàng)目年建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)深入落實(shí)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨建工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議黨員”、“黨員教育培訓(xùn)”等制度,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利,關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,幫助黨員解決實(shí)際困難。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作,積極開(kāi)展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法的案件,保持黨員隊(duì)伍的高度純潔。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作,在努力打造和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機(jī)關(guān)群眾文化娛樂(lè)活動(dòng),不斷活躍機(jī)關(guān)文化生活,營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責(zé),加大目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)力度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的規(guī)范化、科學(xué)化;重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作能力,不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。
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直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè),黨總支14個(gè),黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
從全縣來(lái)看,機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn):
一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際,有效開(kāi)展工作,真正形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度,完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度,開(kāi)展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來(lái),通過(guò)建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng),深入推進(jìn)“親民為民,服務(wù)群眾”,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)組織服務(wù)功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)??h直各單位結(jié)合實(shí)際,還創(chuàng)造性開(kāi)展了一系列切實(shí)際、有特色、見(jiàn)實(shí)效的黨建活動(dòng),如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),開(kāi)展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在“五性”:
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看,有的單位黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路,機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”,做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是不能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高,工作運(yùn)行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上,不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。
四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”,黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能更切實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門(mén)的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難”,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn),了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開(kāi)展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、工作督辦制等制度,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開(kāi)展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開(kāi)辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”,如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交。
心得體會(huì)。
必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見(jiàn)摸得著,黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍作風(fēng)思想制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞基層組織建設(shè),開(kāi)展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展以“服務(wù)基層,便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè),開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開(kāi)展“讀好一本書(shū)上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開(kāi)展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī),來(lái)激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來(lái)源于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門(mén)的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門(mén)本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng),影響和帶動(dòng)基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新××,讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十三
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。
應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門(mén),涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門(mén),都是垂直條管,如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等,把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門(mén)放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒(méi)有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,市委市直機(jī)關(guān)工委于x月xx日至xx日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開(kāi)展了集中督查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、督查調(diào)研開(kāi)展情況。
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì),紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
(一)督查主要內(nèi)容。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”.
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容。
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來(lái)發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
6、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見(jiàn)。
(三)、方式方法。
1、實(shí)地查看。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式,進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研,全面掌握工作開(kāi)展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開(kāi)不同層面座談會(huì)的形式,聽(tīng)取各方工作匯報(bào),深入了解前期工作開(kāi)展情況,共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見(jiàn)建議。
3、問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問(wèn)題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問(wèn)卷30份。
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織xx個(gè),其中二級(jí)黨委x個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)xx人。近年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委x個(gè)、黨總支x個(gè),黨支部x個(gè),撤銷(xiāo)黨支部x個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,三年來(lái),共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度,不斷改進(jìn)會(huì)議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見(jiàn)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn),對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門(mén)部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開(kāi)展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就xx黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、xx市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè),精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《xx市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過(guò)制度作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來(lái),精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。
一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),工委高度重視,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度市委辦公室接待科等x個(gè)科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)xx年度x個(gè)市直單位和x個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處x項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《xxx年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》,對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,x個(gè)市直單位的xx項(xiàng)成果和xx個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項(xiàng)成果通過(guò)評(píng)審,予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn),激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等xx個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào);授予xx等xx名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中,所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng),激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí),制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
三是與開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。x月xx日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件,激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際,精心籌劃,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng),在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊(duì),走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng),提供法律服務(wù),普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見(jiàn)和建議。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見(jiàn)和建議:
(一)緊跟時(shí)代步伐,要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,及時(shí)開(kāi)辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外,還可以開(kāi)展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門(mén)的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹(shù)立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹(shù)立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實(shí)際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過(guò)開(kāi)通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽,入黨宣誓,評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng),以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng),寓教于樂(lè),不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動(dòng)機(jī)和效果相一致,不搞花架子。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)?,F(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來(lái),市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,大力弘揚(yáng)井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭(zhēng)取局黨組的重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅(jiān)持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則,支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi),自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。
一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過(guò)認(rèn)真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí),強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。
(三)強(qiáng)化組織建設(shè),進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況,一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨支部班子,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正,支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責(zé)任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)了科技部門(mén)的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著力建設(shè)“陽(yáng)光”政府機(jī)關(guān)。
(四)健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。
一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“一課三會(huì)”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定,定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監(jiān)督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的.全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開(kāi)展。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十六
按照東組通28號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確??h直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開(kāi)展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書(shū)記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書(shū)記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常,沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開(kāi)支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開(kāi)展甚至不組織開(kāi)展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開(kāi)展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書(shū)記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書(shū)記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書(shū)記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開(kāi)展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái),黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)做先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過(guò)典型帶全局,通過(guò)先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十七
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái),我們結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”活動(dòng),開(kāi)展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開(kāi)發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
一、特色實(shí)踐。
實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái),“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶”是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為“機(jī)關(guān)服務(wù)年”。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,開(kāi)展了“千家企業(yè)集中走訪”活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶”的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門(mén)共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的'結(jié)合點(diǎn)。
實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”,集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門(mén)在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放“服務(wù)基層聯(lián)系卡”,宣傳“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”作用,擴(kuò)大“直通車(chē)”在企業(yè)中的影響力和知曉度?!爸蓖ㄜ?chē)”的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。
實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題,尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批”等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在“中國(guó)xxxx”網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20,服務(wù)團(tuán)就集中解決了“走基層、聽(tīng)民生、強(qiáng)作風(fēng)”活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問(wèn)需服務(wù)有新特色。開(kāi)展“與企業(yè)同行”活動(dòng),以“分類問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳”的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門(mén)選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題200余個(gè)。
實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門(mén)廣泛開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才”五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出“預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)”的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和“發(fā)展·惠民”愛(ài)心幫扶團(tuán)“五大團(tuán)”;區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現(xiàn)有服務(wù)亟需重視改進(jìn)的方面。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在“聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決”的問(wèn)題。“聯(lián)而難進(jìn)”體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度;“進(jìn)而不深”體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上;“深而難決”體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是涉企職能部門(mén)都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)“一盤(pán)棋”的思想有待進(jìn)一步樹(shù)立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如“政務(wù)服務(wù)直通車(chē)”企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份,通過(guò)郵寄收回384份,其中有效380份、無(wú)效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中“行政審批”滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門(mén)檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門(mén)檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)?!靶姓召M(fèi)”在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題;“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門(mén)的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開(kāi)展“xxxx發(fā)展大討論”,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的“牛鼻子”來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門(mén)服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門(mén)服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開(kāi)展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門(mén)現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開(kāi)思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開(kāi)、各級(jí)各類政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊诜?wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開(kāi)辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為,在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率,在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在“領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣”五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門(mén)積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合“xxxx發(fā)展大討論”的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
企業(yè)興衰事關(guān)全局,與機(jī)關(guān)每個(gè)人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版,是我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)”的客觀要求和必然選擇,也是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的自身需要和責(zé)任所在。機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機(jī)和動(dòng)力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢(shì)出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務(wù)去履職,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌,奮發(fā)作為,爭(zhēng)先進(jìn)位,在服務(wù)企業(yè)中作表率、當(dāng)示范,為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的xxxx篇章?tīng)?zhēng)作更大的貢獻(xiàn)。
模范機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告篇十八
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大員工的全力配合下,堅(jiān)持以十八屆三、四中全會(huì)精神、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實(shí)際,積極開(kāi)展工作。
牽頭負(fù)責(zé),抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專人負(fù)責(zé)黨建基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)黨建臺(tái)賬等具體工作。
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)共有黨支部21個(gè),其中非公企業(yè)黨支部20個(gè)。共有黨員93人。其中預(yù)備黨員4名,占黨員總數(shù)的4.30%。女黨員33名,占黨員總數(shù)的35.48%。少數(shù)民族黨員1名,占黨員總數(shù)的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數(shù)的40.86%。大專以上學(xué)歷的黨員39名,占黨員總數(shù)的41.94%。目前共有申請(qǐng)入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對(duì)象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對(duì)象)35人。發(fā)展對(duì)象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數(shù)中男性達(dá)到63人,女性32人。
加強(qiáng)企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補(bǔ)充新鮮血液,改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),園區(qū)黨工委從政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、年齡結(jié)構(gòu)等方面,嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數(shù)僅占職工人數(shù)的少數(shù),我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者、生產(chǎn)骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育,及時(shí)把先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)。發(fā)展黨員要特別注重質(zhì)量,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,必須具備較高的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應(yīng)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。園區(qū)有20個(gè)黨支部書(shū)記,是由企業(yè)主親自擔(dān)任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長(zhǎng)久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
3、一是加強(qiáng)基層黨組織組建力度,積極實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng),有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨(dú)建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯(lián)合支部。針對(duì)那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產(chǎn)的企業(yè),我們建立了聯(lián)合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書(shū)記,把這些企業(yè)的黨員納入聯(lián)合支部統(tǒng)一管理。實(shí)行黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員駐點(diǎn)指導(dǎo)幫扶。(3)、深入開(kāi)展雙聯(lián)雙幫活動(dòng)。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農(nóng)村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,并以一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助的方式,切實(shí)在日常的生產(chǎn)生活中為企業(yè)及群眾服務(wù)。2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問(wèn)金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問(wèn)金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機(jī)關(guān)黨員干部17人,以三進(jìn)三解三促活動(dòng)為依托,再次深入企業(yè),針對(duì)前期群眾路線的工作查找問(wèn)題和不足,與企業(yè)困難職工結(jié)對(duì)幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問(wèn)金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問(wèn)金5000元。各黨支部也紛紛號(hào)召企業(yè)黨員、職工組建了愛(ài)心基金,用于社會(huì)貧困家庭、失學(xué)兒童、困難職工的救濟(jì)。
根據(jù)園區(qū)企業(yè)從事一線生產(chǎn)工作50多名黨員的不同特點(diǎn),我們按照不同的要求,建立了36個(gè)黨員示范崗。同時(shí),我們還積極組織企業(yè)黨員開(kāi)展比技能、比貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能??h總工會(huì)、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯(lián)同坤誠(chéng)電器黨支部舉辦了坤誠(chéng)電器職工勞動(dòng)技能大賽。通過(guò)組織廣大黨員開(kāi)展創(chuàng)園區(qū)標(biāo)兵、創(chuàng)黨建特色活動(dòng),達(dá)到了以爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵促隊(duì)伍建設(shè)、以黨建工作促園區(qū)建設(shè)的效果。同時(shí),我們還積極開(kāi)展一建雙爭(zhēng)三培活動(dòng),即建強(qiáng)黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)十佳務(wù)工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務(wù)工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強(qiáng)企業(yè)活力。把黨旗插到每一車(chē)間、每一個(gè)班組,把黨徽掛在第一個(gè)黨員的胸前。
黨建工作亮點(diǎn)紛呈針對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數(shù)量增多、管理服務(wù)任務(wù)加重的實(shí)際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動(dòng)中心,打造黨群服務(wù)新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。四位一體于2016年6月完成建設(shè),8月開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務(wù)平臺(tái)、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設(shè)有乒乓球桌、書(shū)桌、電腦、大量書(shū)籍、桌球等設(shè)施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時(shí)間看書(shū),打球,上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。黨群活動(dòng)中心的建設(shè),整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務(wù)陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強(qiáng)了管理服務(wù)工作的針對(duì)性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開(kāi)展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯(lián)合會(huì)。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開(kāi)一次例行座談會(huì),打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺(tái)。同時(shí),建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范片。不斷加強(qiáng)黨建的示范表率作用,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)黨建工作良性開(kāi)展。努力構(gòu)建非公黨建示范點(diǎn)2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項(xiàng)工作上,爭(zhēng)取在園區(qū)形成數(shù)量合理、特點(diǎn)鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭(zhēng)今后幾年將在園區(qū)各大產(chǎn)業(yè)中培育出黨建示范點(diǎn),新建3-5家企業(yè)支部,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和支部書(shū)記權(quán)益保障機(jī)制。在鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮方面的指導(dǎo),確保建一個(gè),活一個(gè),發(fā)揮作用一個(gè)。
黨建工作評(píng)價(jià)考核情況2016年底開(kāi)展了對(duì)園區(qū)黨工委副書(shū)記胡小勇述職評(píng)議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅(jiān)持原則發(fā)展黨員。