報(bào)告可以為組織和個(gè)人提供有效的決策支持,并促進(jìn)工作和學(xué)習(xí)的改進(jìn)。報(bào)告的語氣應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)和正式,符合專業(yè)寫作的規(guī)范。最后,不管寫什么類型的報(bào)告,都要理性客觀,避免個(gè)人感情色彩的加入,以確保報(bào)告的客觀性和中立性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇一
20**年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章,我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,獲此殊榮的全國15個(gè),湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20**年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè),超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè),超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè),同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲?jì)組獲組織獎。在財(cái)政審計(jì)上,首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位至20**年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上,保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn),積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段,審計(jì)層次深,效果好,受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審減投資9775.56萬元;對?;蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì),審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報(bào),先后三次召開會議,督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計(jì)組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段,24小時(shí)跟班服務(wù),及時(shí)掌握信息,及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意,即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托,對市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評議部門開展財(cái)政收支審計(jì),為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)。《市本級政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào),市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?;I資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表,組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20**年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計(jì)法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作,退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年活動方案》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個(gè)問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報(bào)會、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20**年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè),已整改50個(gè),整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè),清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點(diǎn)工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動,不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際,對積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時(shí)段考核實(shí)績,全方位運(yùn)用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎勵(lì)工資中拿出30%,兌現(xiàn)20**年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。《湖北審計(jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計(jì)同仁的一致好評。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前,帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄,先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報(bào)16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動作的同時(shí),創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20**年度人大評議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報(bào)了兩個(gè)二級單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況,下半年組織對全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查,并對整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“十八屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng),結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”,落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20**年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認(rèn)真解決。
20**年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20**年,市本級安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中,上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè),即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè),金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì)),行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì)),農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè)),資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)),社會保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè),城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè)),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級實(shí)施5類90個(gè),即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè),市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè)),企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)),社會保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì)),政府投資審計(jì)67個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)同志對審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會事業(yè)審計(jì),推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì),促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報(bào)力度,力爭20**年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式,集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認(rèn)真謀劃好20**年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn),多出質(zhì)量精品,打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實(shí)做到下級服從上級、局部服從全局、個(gè)別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計(jì)鐵軍,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅(jiān)持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計(jì),扎實(shí)履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計(jì)人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí),要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實(shí),形成一級抓一級、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對性的審計(jì)意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20**年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10,其中工底懿?低黃瓢僖詿蠊?;财?蓯杖?.02億元,同比增長33.2;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達(dá)28。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1;規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè),20共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響,繼獲得“中國印刷城”稱號后,年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號,浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在20引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的`基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bo項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5,新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長47.7,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇三
立國之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步。
著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,落實(shí)和完善失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機(jī)制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神。
加強(qiáng)社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。
對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣,各級政府一定要落實(shí)到位。民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。
促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?;巨k學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策,完善后續(xù)升學(xué)政策。
全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展,繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。為切實(shí)把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道,讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元,基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè),完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個(gè)地級以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),破除以藥補(bǔ)醫(yī),降低虛高藥價(jià),合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用,努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。
鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù),方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強(qiáng)重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國。
讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè),重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。提供更多優(yōu)秀文藝作品,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。深化文化體制改革,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),做好2022年冬奧會申辦工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車,治理機(jī)動車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣??刂颇茉聪M(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點(diǎn),擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅(jiān)持,我們必須緊抓不松勁,一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
我們要全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準(zhǔn)則,各級政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅(jiān)持創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實(shí)行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
堅(jiān)持主動作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價(jià)機(jī)制,對實(shí)績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?;顒?。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊(duì)改革,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國防意識,推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅(jiān)持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟(jì)互利融合,加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交,打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護(hù)更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
工作回顧。
20是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們堅(jiān)持把保障服務(wù)青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務(wù),舉全區(qū)之力加以推進(jìn),全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實(shí)體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運(yùn)動學(xué)校等訓(xùn)練場館正常運(yùn)行。服務(wù)保障扎實(shí)有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點(diǎn)工程。外事服務(wù)周到細(xì)致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項(xiàng)行動,展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長10.4%,其中服務(wù)業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。
一、千方百計(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級?!熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項(xiàng)目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實(shí)現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運(yùn)營,預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計(jì)股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計(jì)達(dá)13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國際金融中心等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè),全區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度,建成稅收億元園區(qū)2個(gè)、千萬元園區(qū)8個(gè),都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達(dá)19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評為省優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%。科創(chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺示范點(diǎn),新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級驗(yàn)收。招才引智實(shí)現(xiàn)突破。集聚國家“__”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)正進(jìn)入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn),全年市級重大項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新設(shè)各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年?duì)幦「黝惍a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。
二、全力以赴推動改革創(chuàng)新,發(fā)展活力獲得新增強(qiáng)。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細(xì)化方案,重點(diǎn)改革任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點(diǎn)整合,啟動西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時(shí),加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能,促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個(gè)集團(tuán)公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實(shí)施工商登記制度改革,構(gòu)建市場主體信用信息公示制度,實(shí)行“先照后證”登記。
全面深化社會領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目外包,在藍(lán)旗新村等17個(gè)社區(qū)試行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù),健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗(yàn)館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機(jī)制改革,有效實(shí)施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點(diǎn)運(yùn)作。
穩(wěn)妥實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步梳理區(qū)級行政審批事項(xiàng)和權(quán)力清單,將60項(xiàng)事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
三、堅(jiān)持不懈改善民生福祉,社會事業(yè)取得新成效。
堅(jiān)持問需于民,增進(jìn)百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財(cái)力用于保障和改善民生,民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實(shí)有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實(shí)施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計(jì)發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張,社會組織運(yùn)營率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu),我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動學(xué)前教育研究與國際交流合作中心建設(shè),組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實(shí)施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程,辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施,新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),更新全民健身點(diǎn)46個(gè)。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。
社會治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個(gè)。完善社會管理服務(wù)體系,建成區(qū)社會管理服務(wù)中心,深入開展法治建設(shè)走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動取得實(shí)效。完善雙擁工作機(jī)制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。
四、統(tǒng)籌兼顧打造人文特色,文旅融合度實(shí)現(xiàn)新提升。
在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護(hù)建設(shè),成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?BR> 夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè),科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗(yàn)店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實(shí)現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復(fù)查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗(yàn)園和省級示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),中藝建筑設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實(shí)景演出等建設(shè),夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
五、建管并舉提升城區(qū)品質(zhì),人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。
堅(jiān)持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進(jìn)一步完善。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實(shí)施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個(gè)排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實(shí)現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實(shí)施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項(xiàng)整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個(gè)城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點(diǎn)違建被堅(jiān)決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點(diǎn),嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理,新建停車場3個(gè),新增泊位1萬多個(gè),整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長效管理,全面落實(shí)“河長制”,實(shí)施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛,完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)校4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
六、扎實(shí)有效轉(zhuǎn)變行政職能,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)履行政府重要工作、重大決策事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開,全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級改造,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件?!?2345”政府服務(wù)熱線累計(jì)處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項(xiàng)資金,全部用于民生熱點(diǎn)事項(xiàng)整改,解決率達(dá)94%。
勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”,推進(jìn)落實(shí)整改措施44項(xiàng)。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。
各位代表,剛剛過去的年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊(duì)、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2015年目標(biāo)與任務(wù)。
2015年是全面完成“十二五”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大的突破。
2015年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!笆濉眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。
2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長8.5%;社會消費(fèi)品零售總額增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是:城市居民人均可支配收入增長9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值增長9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實(shí)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一、更加注重轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機(jī),加快啟動紅旗無線電廠地塊等項(xiàng)目,推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺,促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運(yùn)營。新增金融機(jī)構(gòu)5家,新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家,在地基金累計(jì)達(dá)50億元。重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè),創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)附加值,盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項(xiàng)目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè),建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè),推動海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計(jì)劃,加大高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財(cái)富中心、江蘇銀行總部大廈等重點(diǎn)樓宇,著力引進(jìn)一批總部企業(yè),推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。
二、更加注重綜合改革,著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展動力。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)自身特點(diǎn)先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊(duì),出臺景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則,推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造,建設(shè)智慧旅游管理和運(yùn)營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時(shí)代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項(xiàng)向街道市民服務(wù)中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能,取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機(jī)制,制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強(qiáng)國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
三、更加注重民生保障,著力推動惠民利民工程。
圍繞習(xí)對江蘇民生工作提出“七個(gè)更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動機(jī)制,覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米,當(dāng)年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。
優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設(shè)石楊路學(xué)校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè),配套建設(shè)銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式,力爭義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系,覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù),拓展全民健身空間,改造出新28個(gè)全民健身工程點(diǎn)。啟動數(shù)字化檔案館建設(shè),創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè),著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包,和諧社區(qū)建成率達(dá)98%,通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機(jī)制。完善市場監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實(shí)抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè),深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。
四、更加注重品牌塑造,著力提升文化引領(lǐng)力。
以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實(shí)力。
提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設(shè),實(shí)施常設(shè)展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋?yàn)I河步道建設(shè)?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設(shè),啟動門西a地塊改造,推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù),完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實(shí)施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)基地建設(shè)。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進(jìn)重點(diǎn)文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
五、更加注重城市治理,著力優(yōu)化宜居環(huán)境。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動,全面落實(shí)“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違,率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個(gè)項(xiàng)目動遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場化運(yùn)作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程,加強(qiáng)與南部新城對接,促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個(gè)地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,推動清水塘泵站建設(shè),完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個(gè)小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動中航科技城市政道路建設(shè),完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實(shí)施佳營南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)污染減排,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實(shí)施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù),集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
六、更加注重效能提升,著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),理順部門職責(zé),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡政放權(quán),減少政府對微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實(shí)際的行政審批事項(xiàng)、政府行政權(quán)力、政府部門專項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。
大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高依法行政水平??茖W(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)國家一系列法律法規(guī)的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序,堅(jiān)持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,切實(shí)提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠信體系建設(shè),打造守信踐諾的誠信政府。提升政務(wù)行為的誠信度,加強(qiáng)公務(wù)人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實(shí)行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人大會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實(shí)提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè),開辟綠色通道,開展預(yù)約服務(wù),實(shí)行并聯(lián)審批,打造實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦,堅(jiān)決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一個(gè)一律”,落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開,加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開支,確保實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo),樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動力,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
秦淮區(qū)2015年民生實(shí)事目標(biāo)。
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),打造1個(gè)市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊(duì),為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。
3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金,加強(qiáng)對特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學(xué),冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費(fèi)體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。
4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進(jìn)特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個(gè)省級優(yōu)秀晨晚練點(diǎn);打造12個(gè)公共體育服務(wù)示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實(shí)現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個(gè)小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個(gè)社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項(xiàng)資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級整改工作。實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險(xiǎn)樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個(gè)以上(包括臨時(shí)停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實(shí)施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實(shí)施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個(gè)綠色市場,全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設(shè)立12個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場所1處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇五
1月27日,撤銷湛江市革命委員會,成立湛江市人民政府。市政府下轄霞山、赤坎和郊區(qū)。
5月28日,海頭公社南豐大隊(duì)農(nóng)民在霞山區(qū)建設(shè)路創(chuàng)辦湛江市第一家農(nóng)民聯(lián)隊(duì)合辦的服務(wù)企業(yè)——南豐旅社落成開業(yè)。
5月31日,湛江市第一運(yùn)輸公司與廣州第一公共汽車公司聯(lián)合開辦的霞山至廣州直達(dá)客運(yùn)班車開始營運(yùn)。
7月23日,湛江市連續(xù)3天普降暴雨和特大暴雨,霞山區(qū)部分地區(qū)遭受水浸,造成城市公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。
12月23日,霞山區(qū)工會第一次代表大會召開,會期2天。出席大會代表125名,列席代表12名。大會選舉產(chǎn)生了霞山區(qū)第一屆工會委員會委員,霞山區(qū)工會正式成立。1992年2月改稱霞山區(qū)總工會。
是年,海濱水廠建成投產(chǎn),日供水能力18萬噸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇六
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺管理,率先實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇七
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。下面是小編給大家整理的審計(jì)局。
工作報(bào)告。
僅供參考。
今年以來,云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級審計(jì)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中,署、省同步項(xiàng)目8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè),查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè),送審金額2.96億元,核減工程價(jià)款0.28億元,核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目被評為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財(cái)政同級審工作任務(wù),并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,向縣人大常委會作了專題報(bào)告,并提出了審計(jì)整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺了《云和縣級部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級104家單位對20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對23家縣本級一、二級預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級會議費(fèi)等問題,在延伸審計(jì)食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計(jì)建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì),針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制,在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對20xx年度項(xiàng)目的抽查力度,對抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會和座談會;8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃,并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計(jì)工作提出的新精神、新要求,全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動中為幫扶結(jié)對村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動,黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”,開展志愿服務(wù)活動。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個(gè)年活動”為中心,提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量,我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程,制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作,根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動要求,落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定出臺了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動部門聯(lián)動提升審計(jì)成果,繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號制和重點(diǎn)問題清單制,抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作,出臺了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》,進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺加強(qiáng)對審計(jì)人員廉政意識、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20xx年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu),在審計(jì)對象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式,采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變,提高審計(jì)報(bào)告的有效性,力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,精簡審計(jì)報(bào)告,通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動體制機(jī)制完善,推動審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施,推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力,實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章,我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,獲此殊榮的全國15個(gè),湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20xx年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè),超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè),超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè),同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲?jì)組獲組織獎。在財(cái)政審計(jì)上,首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位20xx年至20xx年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上,保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn),積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段,審計(jì)層次深,效果好,受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì),審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報(bào),先后三次召開會議,督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計(jì)組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段,24小時(shí)跟班服務(wù),及時(shí)掌握信息,及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意,即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托,對市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評議部門開展財(cái)政收支審計(jì),為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)。《市本級政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào),市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?;I資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表,組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20xx年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計(jì)法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作,退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年。
活動方案。
》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個(gè)問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報(bào)會、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20xx年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè),已整改50個(gè),整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè),清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點(diǎn)工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動,不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際,對積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時(shí)段考核實(shí)績,全方位運(yùn)用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎勵(lì)工資中拿出30%,兌現(xiàn)20xx年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!逗睂徲?jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計(jì)同仁的一致好評。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前,帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄,先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報(bào)16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動作的同時(shí),創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報(bào)了兩個(gè)二級單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況,下半年組織對全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查,并對整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng),結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”,落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認(rèn)真解決。
20xx年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20xx年,市本級安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中,上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè),即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè),金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì)),行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì)),農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè)),資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)),社會保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè),城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè)),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級實(shí)施5類90個(gè),即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè),市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè)),企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)),社會保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì)),政府投資審計(jì)67個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會事業(yè)審計(jì),推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì),促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報(bào)力度,力爭20xx年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式,集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認(rèn)真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn),多出質(zhì)量精品,打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實(shí)做到下級服從上級、局部服從全局、個(gè)別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計(jì)鐵軍,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅(jiān)持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計(jì),扎實(shí)履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計(jì)人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí),要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實(shí),形成一級抓一級、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對性的審計(jì)意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20xx年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20xx年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺管理,率先實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20xx年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇八
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車,治理機(jī)動車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。20底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點(diǎn),擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅(jiān)持,我們必須緊抓不松勁,一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
我們要全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準(zhǔn)則,各級政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅(jiān)持創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實(shí)行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
堅(jiān)持主動作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價(jià)機(jī)制,對實(shí)績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝活動。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊(duì)改革,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國防意識,推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅(jiān)持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟(jì)互利融合,加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交,打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護(hù)更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇九
我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來,我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)。
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的_精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利。
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間,積極參加人大組織的各項(xiàng)活動,依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲。
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人。
兩年來,我始終堅(jiān)持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為,在人代會上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
五、收獲和體會。
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動。要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,提高履職的實(shí)效。
同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十
1、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。積極落實(shí)八大扶貧政策。促進(jìn)貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強(qiáng)扶貧資金使用管理,嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施游魚塘村莊整治項(xiàng)目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目二期工程運(yùn)動場和新教學(xué)大樓建設(shè),力爭早日完成中心學(xué)校整體搬遷任務(wù)。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務(wù)水平,加快派出所業(yè)務(wù)大樓建設(shè),抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十二
作為一名鎮(zhèn)人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法治理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。用科學(xué)的世界觀改造自己的世界,把握前進(jìn)的方向,解決難題推動工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、建言獻(xiàn)策,當(dāng)群眾的代言人。
作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為選民行使權(quán)利,面對黨和人民的重托,我深深體會到,當(dāng)代表就要履行職責(zé),當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的,也是這樣做的。提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。_年11月至今,在人大會議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見,積極建言獻(xiàn)策。我提出的建議和意見有:1、全村串組路、串戶路硬化。目前,串組路硬化,老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田,五節(jié)溝,水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進(jìn)行中,預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。串戶路硬化,8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進(jìn)行。2、干塘子人畜飲水問題。目前,全村安全飲水工程正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網(wǎng)電改造。目前,政府正在協(xié)調(diào)中。4、風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)。目前,風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)先從河提開始,縣水利局3000萬的風(fēng)洞河河提工程征求意見書,本人已簽字,風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)即將實(shí)施。金家莊村正朝著小康之路奮進(jìn),風(fēng)洞河-洪峰養(yǎng)殖場、刺梨廠,大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),五節(jié)溝-面條廠、酒廠,七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,使我們看到了金家莊村發(fā)展的希望。在日常工作中,我廉潔自律,堅(jiān)持深入群眾,聽取群眾反映的意見和要求,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,認(rèn)真收集整理,及時(shí)向人大提出建議和議案,認(rèn)真貫徹落實(shí)好鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。
三、心系群眾,做政府的傳聲筒。
我生活和工作在基層,接觸最多的是民生民愿。作為人大代表,我認(rèn)真做好“下情上達(dá)”、“上情下達(dá)”。每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽、記錄,把會議精神全部帶給廣大選民,讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議,背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會,即使工作繁忙,我都積極參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對不起自己的選民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十三
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。盆溪村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重,合作社出資70萬元,村委出資24萬元,流轉(zhuǎn)土地86畝,建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元,建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)300萬元;投資60萬元,建成100kwp光伏電站,每年為村集體經(jīng)濟(jì)帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行,預(yù)計(jì)每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元,建成220kwp光伏電站,年收益達(dá)17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項(xiàng)目,每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項(xiàng)目正式運(yùn)營,1500畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全面動工,并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先,各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元,建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計(jì)年收益達(dá)9萬元,可帶動9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元,建成10畝蔬菜大棚基地,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝,老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、xx村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝,種植高產(chǎn)油茶1300畝,種植中藥材980畝,種植甜瓜和西瓜4520畝,老百姓有了更大的增收平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十四
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在們的大力支持幫助下,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強(qiáng)自身在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時(shí),我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動,主動分析查找本人在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極整改,力求實(shí)效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣,真正做到大事講原則,小事講風(fēng)格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將__年個(gè)人工作總結(jié)如下:
一年來,我始終堅(jiān)持馬列主義立場和觀點(diǎn),熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論,靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固道德防線,全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,顧大局、識大體,克己奉公,按章辦事,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié),從不計(jì)較個(gè)人得失。在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,真抓實(shí)干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé),積極參與各種形式的社會救助實(shí)踐活動,以實(shí)際行動兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會主義和諧社會的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)政為民的實(shí)踐者、遵紀(jì)守法的倡導(dǎo)者的莊嚴(yán)承諾。
在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實(shí)抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時(shí),踴躍報(bào)名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),有針對性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識,使自己在實(shí)際工作技能上有較大提高和進(jìn)步,真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
多年來,我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣,慎細(xì)慎微,從不大意,時(shí)刻檢點(diǎn)著自己的言行,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)干部工作紀(jì)律,從不向被審計(jì)單位吃拿卡要,并自覺接受社會監(jiān)督;時(shí)刻牢記黨的宗旨,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對一切形式的浪費(fèi)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng),以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義。
一年來,我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排,對局上交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),都能做到分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認(rèn)可。同時(shí),我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)做出了自己力所能及的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但是我也深刻地認(rèn)識到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng),很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,全面完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇一
20**年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章,我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,獲此殊榮的全國15個(gè),湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20**年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè),超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè),超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè),同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲?jì)組獲組織獎。在財(cái)政審計(jì)上,首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位至20**年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上,保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn),積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段,審計(jì)層次深,效果好,受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審減投資9775.56萬元;對?;蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì),審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報(bào),先后三次召開會議,督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計(jì)組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段,24小時(shí)跟班服務(wù),及時(shí)掌握信息,及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意,即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托,對市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評議部門開展財(cái)政收支審計(jì),為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)。《市本級政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào),市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?;I資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表,組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20**年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計(jì)法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作,退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年活動方案》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個(gè)問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報(bào)會、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20**年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè),已整改50個(gè),整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè),清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點(diǎn)工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動,不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際,對積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時(shí)段考核實(shí)績,全方位運(yùn)用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎勵(lì)工資中拿出30%,兌現(xiàn)20**年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。《湖北審計(jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計(jì)同仁的一致好評。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前,帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄,先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報(bào)16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動作的同時(shí),創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20**年度人大評議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報(bào)了兩個(gè)二級單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況,下半年組織對全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查,并對整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“十八屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng),結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”,落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20**年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認(rèn)真解決。
20**年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20**年,市本級安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中,上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè),即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè),金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì)),行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì)),農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè)),資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)),社會保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè),城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè)),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級實(shí)施5類90個(gè),即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè),市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè)),企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)),社會保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì)),政府投資審計(jì)67個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)同志對審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會事業(yè)審計(jì),推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì),促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報(bào)力度,力爭20**年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式,集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認(rèn)真謀劃好20**年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn),多出質(zhì)量精品,打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實(shí)做到下級服從上級、局部服從全局、個(gè)別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計(jì)鐵軍,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅(jiān)持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計(jì),扎實(shí)履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計(jì)人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí),要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實(shí),形成一級抓一級、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對性的審計(jì)意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20**年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10,其中工底懿?低黃瓢僖詿蠊?;财?蓯杖?.02億元,同比增長33.2;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達(dá)28。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1;規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè),20共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響,繼獲得“中國印刷城”稱號后,年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號,浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在20引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的`基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bo項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5,新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長47.7,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇三
立國之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步。
著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,落實(shí)和完善失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機(jī)制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神。
加強(qiáng)社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。
對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣,各級政府一定要落實(shí)到位。民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。
促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?;巨k學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策,完善后續(xù)升學(xué)政策。
全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展,繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。為切實(shí)把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道,讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元,基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè),完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個(gè)地級以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),破除以藥補(bǔ)醫(yī),降低虛高藥價(jià),合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用,努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。
鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù),方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強(qiáng)重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國。
讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè),重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。提供更多優(yōu)秀文藝作品,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會。逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。深化文化體制改革,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),做好2022年冬奧會申辦工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車,治理機(jī)動車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣??刂颇茉聪M(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點(diǎn),擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅(jiān)持,我們必須緊抓不松勁,一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
我們要全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準(zhǔn)則,各級政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅(jiān)持創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實(shí)行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
堅(jiān)持主動作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價(jià)機(jī)制,對實(shí)績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?;顒?。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊(duì)改革,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國防意識,推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅(jiān)持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟(jì)互利融合,加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交,打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護(hù)更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
工作回顧。
20是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們堅(jiān)持把保障服務(wù)青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務(wù),舉全區(qū)之力加以推進(jìn),全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實(shí)體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運(yùn)動學(xué)校等訓(xùn)練場館正常運(yùn)行。服務(wù)保障扎實(shí)有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點(diǎn)工程。外事服務(wù)周到細(xì)致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項(xiàng)行動,展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長10.4%,其中服務(wù)業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。
一、千方百計(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級?!熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項(xiàng)目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實(shí)現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運(yùn)營,預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計(jì)股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計(jì)達(dá)13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國際金融中心等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè),全區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度,建成稅收億元園區(qū)2個(gè)、千萬元園區(qū)8個(gè),都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達(dá)19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評為省優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%。科創(chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺示范點(diǎn),新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級驗(yàn)收。招才引智實(shí)現(xiàn)突破。集聚國家“__”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)正進(jìn)入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn),全年市級重大項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新設(shè)各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年?duì)幦「黝惍a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。
二、全力以赴推動改革創(chuàng)新,發(fā)展活力獲得新增強(qiáng)。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細(xì)化方案,重點(diǎn)改革任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點(diǎn)整合,啟動西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時(shí),加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能,促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個(gè)集團(tuán)公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實(shí)施工商登記制度改革,構(gòu)建市場主體信用信息公示制度,實(shí)行“先照后證”登記。
全面深化社會領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目外包,在藍(lán)旗新村等17個(gè)社區(qū)試行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù),健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗(yàn)館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機(jī)制改革,有效實(shí)施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點(diǎn)運(yùn)作。
穩(wěn)妥實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步梳理區(qū)級行政審批事項(xiàng)和權(quán)力清單,將60項(xiàng)事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
三、堅(jiān)持不懈改善民生福祉,社會事業(yè)取得新成效。
堅(jiān)持問需于民,增進(jìn)百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財(cái)力用于保障和改善民生,民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實(shí)有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實(shí)施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計(jì)發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張,社會組織運(yùn)營率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu),我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動學(xué)前教育研究與國際交流合作中心建設(shè),組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實(shí)施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程,辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施,新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),更新全民健身點(diǎn)46個(gè)。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。
社會治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個(gè)。完善社會管理服務(wù)體系,建成區(qū)社會管理服務(wù)中心,深入開展法治建設(shè)走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動取得實(shí)效。完善雙擁工作機(jī)制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。
四、統(tǒng)籌兼顧打造人文特色,文旅融合度實(shí)現(xiàn)新提升。
在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護(hù)建設(shè),成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?BR> 夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè),科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗(yàn)店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實(shí)現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復(fù)查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗(yàn)園和省級示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),中藝建筑設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實(shí)景演出等建設(shè),夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
五、建管并舉提升城區(qū)品質(zhì),人居環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。
堅(jiān)持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進(jìn)一步完善。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實(shí)施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個(gè)排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實(shí)現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實(shí)施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項(xiàng)整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個(gè)城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點(diǎn)違建被堅(jiān)決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點(diǎn),嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理,新建停車場3個(gè),新增泊位1萬多個(gè),整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長效管理,全面落實(shí)“河長制”,實(shí)施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛,完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)校4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
六、扎實(shí)有效轉(zhuǎn)變行政職能,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)履行政府重要工作、重大決策事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開,全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級改造,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件?!?2345”政府服務(wù)熱線累計(jì)處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項(xiàng)資金,全部用于民生熱點(diǎn)事項(xiàng)整改,解決率達(dá)94%。
勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”,推進(jìn)落實(shí)整改措施44項(xiàng)。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。
各位代表,剛剛過去的年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊(duì)、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2015年目標(biāo)與任務(wù)。
2015年是全面完成“十二五”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大的突破。
2015年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!笆濉眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。
2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長8.5%;社會消費(fèi)品零售總額增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是:城市居民人均可支配收入增長9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值增長9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實(shí)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一、更加注重轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機(jī),加快啟動紅旗無線電廠地塊等項(xiàng)目,推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺,促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運(yùn)營。新增金融機(jī)構(gòu)5家,新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家,在地基金累計(jì)達(dá)50億元。重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè),創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)附加值,盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項(xiàng)目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè),建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè),推動海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計(jì)劃,加大高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財(cái)富中心、江蘇銀行總部大廈等重點(diǎn)樓宇,著力引進(jìn)一批總部企業(yè),推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。
二、更加注重綜合改革,著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展動力。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)自身特點(diǎn)先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊(duì),出臺景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則,推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造,建設(shè)智慧旅游管理和運(yùn)營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時(shí)代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項(xiàng)向街道市民服務(wù)中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能,取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機(jī)制,制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強(qiáng)國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
三、更加注重民生保障,著力推動惠民利民工程。
圍繞習(xí)對江蘇民生工作提出“七個(gè)更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動機(jī)制,覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米,當(dāng)年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。
優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設(shè)石楊路學(xué)校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè),配套建設(shè)銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式,力爭義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系,覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù),拓展全民健身空間,改造出新28個(gè)全民健身工程點(diǎn)。啟動數(shù)字化檔案館建設(shè),創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè),著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包,和諧社區(qū)建成率達(dá)98%,通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機(jī)制。完善市場監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實(shí)抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè),深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。
四、更加注重品牌塑造,著力提升文化引領(lǐng)力。
以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實(shí)力。
提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設(shè),實(shí)施常設(shè)展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋?yàn)I河步道建設(shè)?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設(shè),啟動門西a地塊改造,推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù),完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實(shí)施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)基地建設(shè)。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進(jìn)重點(diǎn)文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
五、更加注重城市治理,著力優(yōu)化宜居環(huán)境。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動,全面落實(shí)“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違,率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個(gè)項(xiàng)目動遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場化運(yùn)作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程,加強(qiáng)與南部新城對接,促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個(gè)地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,推動清水塘泵站建設(shè),完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個(gè)小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動中航科技城市政道路建設(shè),完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實(shí)施佳營南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)污染減排,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實(shí)施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù),集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
六、更加注重效能提升,著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),理順部門職責(zé),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡政放權(quán),減少政府對微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實(shí)際的行政審批事項(xiàng)、政府行政權(quán)力、政府部門專項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。
大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高依法行政水平??茖W(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)國家一系列法律法規(guī)的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序,堅(jiān)持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,切實(shí)提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠信體系建設(shè),打造守信踐諾的誠信政府。提升政務(wù)行為的誠信度,加強(qiáng)公務(wù)人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實(shí)行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人大會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實(shí)提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè),開辟綠色通道,開展預(yù)約服務(wù),實(shí)行并聯(lián)審批,打造實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦,堅(jiān)決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一個(gè)一律”,落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開,加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開支,確保實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo),樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動力,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
秦淮區(qū)2015年民生實(shí)事目標(biāo)。
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),打造1個(gè)市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊(duì),為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。
3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金,加強(qiáng)對特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學(xué),冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費(fèi)體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。
4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進(jìn)特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個(gè)省級優(yōu)秀晨晚練點(diǎn);打造12個(gè)公共體育服務(wù)示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實(shí)現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個(gè)小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個(gè)社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項(xiàng)資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級整改工作。實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險(xiǎn)樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個(gè)以上(包括臨時(shí)停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實(shí)施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實(shí)施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個(gè)綠色市場,全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設(shè)立12個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場所1處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇五
1月27日,撤銷湛江市革命委員會,成立湛江市人民政府。市政府下轄霞山、赤坎和郊區(qū)。
5月28日,海頭公社南豐大隊(duì)農(nóng)民在霞山區(qū)建設(shè)路創(chuàng)辦湛江市第一家農(nóng)民聯(lián)隊(duì)合辦的服務(wù)企業(yè)——南豐旅社落成開業(yè)。
5月31日,湛江市第一運(yùn)輸公司與廣州第一公共汽車公司聯(lián)合開辦的霞山至廣州直達(dá)客運(yùn)班車開始營運(yùn)。
7月23日,湛江市連續(xù)3天普降暴雨和特大暴雨,霞山區(qū)部分地區(qū)遭受水浸,造成城市公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。
12月23日,霞山區(qū)工會第一次代表大會召開,會期2天。出席大會代表125名,列席代表12名。大會選舉產(chǎn)生了霞山區(qū)第一屆工會委員會委員,霞山區(qū)工會正式成立。1992年2月改稱霞山區(qū)總工會。
是年,海濱水廠建成投產(chǎn),日供水能力18萬噸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇六
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺管理,率先實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇七
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。下面是小編給大家整理的審計(jì)局。
工作報(bào)告。
僅供參考。
今年以來,云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級審計(jì)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中,署、省同步項(xiàng)目8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè),查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè),送審金額2.96億元,核減工程價(jià)款0.28億元,核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目被評為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財(cái)政同級審工作任務(wù),并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,向縣人大常委會作了專題報(bào)告,并提出了審計(jì)整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺了《云和縣級部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級104家單位對20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對23家縣本級一、二級預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級會議費(fèi)等問題,在延伸審計(jì)食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計(jì)建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì),針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合,今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制,在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對20xx年度項(xiàng)目的抽查力度,對抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會和座談會;8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會議,提高社會中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃,并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計(jì)工作提出的新精神、新要求,全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動中為幫扶結(jié)對村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動,黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”,開展志愿服務(wù)活動。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個(gè)年活動”為中心,提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量,我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程,制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作,根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動要求,落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,制定出臺了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動部門聯(lián)動提升審計(jì)成果,繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號制和重點(diǎn)問題清單制,抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作,出臺了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》,進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺加強(qiáng)對審計(jì)人員廉政意識、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20xx年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu),在審計(jì)對象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式,采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變,提高審計(jì)報(bào)告的有效性,力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,精簡審計(jì)報(bào)告,通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動體制機(jī)制完善,推動審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施,推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力,實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章,我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,獲此殊榮的全國15個(gè),湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比中分獲一、二等獎。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20xx年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè),超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè),超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè),同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲?jì)組獲組織獎。在財(cái)政審計(jì)上,首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位20xx年至20xx年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上,保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn),積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段,審計(jì)層次深,效果好,受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì),審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報(bào),先后三次召開會議,督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計(jì)組對原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段,24小時(shí)跟班服務(wù),及時(shí)掌握信息,及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意,即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托,對市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評議部門開展財(cái)政收支審計(jì),為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)。《市本級政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào),市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務(wù)會議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?;I資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?;I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表,組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20xx年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計(jì)法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作,退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年。
活動方案。
》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個(gè)問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報(bào)會、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20xx年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè),已整改50個(gè),整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè),清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點(diǎn)工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組,定期開展活動,以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動,不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際,對積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時(shí)段考核實(shí)績,全方位運(yùn)用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎勵(lì)工資中拿出30%,兌現(xiàn)20xx年積分考核結(jié)果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!逗睂徲?jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出?;顒咏M織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計(jì)同仁的一致好評。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前,帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄,先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺,刊登工作動態(tài)信息24篇,編發(fā)活動簡報(bào)16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動作的同時(shí),創(chuàng)新自選動作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報(bào)了兩個(gè)二級單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況,下半年組織對全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查,并對整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學(xué)習(xí)月”活動,通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng),結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”,落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認(rèn)真解決。
20xx年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20xx年,市本級安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中,上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè),即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè),金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì)),行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì)),農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè)),資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)),社會保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè),城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè)),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級實(shí)施5類90個(gè),即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè),市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè)),企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)),社會保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì)),政府投資審計(jì)67個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會事業(yè)審計(jì),推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì),促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動能應(yīng)對工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要動能。加大向市委市政府匯報(bào)力度,力爭20xx年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式,集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認(rèn)真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn),多出質(zhì)量精品,打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實(shí)做到下級服從上級、局部服從全局、個(gè)別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計(jì)鐵軍,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅(jiān)持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計(jì),扎實(shí)履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計(jì)人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí),要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實(shí),形成一級抓一級、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對性的審計(jì)意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20xx年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20xx年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級境外審計(jì)專題會上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動審計(jì)工作模式,對梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺管理,率先實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20xx年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動新舊動能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇八
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。支持群團(tuán)組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛服務(wù),建立未成年人社會保護(hù)制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
深入開展法治宣傳教育,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善法律援助制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,有效預(yù)防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間,確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。推廣新能源汽車,治理機(jī)動車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。20底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。積極應(yīng)對氣候變化,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。要推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū),開展國土江河綜合整治試點(diǎn),擴(kuò)大流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),保護(hù)好三江源。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅(jiān)持,我們必須緊抓不松勁,一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
我們要全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準(zhǔn)則,各級政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進(jìn)綜合執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究,一切執(zhí)法不嚴(yán)不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅(jiān)持創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),著力提高政府效能。提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式,第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,重視發(fā)揮智庫作用。全面實(shí)行政務(wù)公開,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。
堅(jiān)持主動作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價(jià)機(jī)制,對實(shí)績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談?wù)]勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,是全國各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進(jìn)各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝活動。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,維護(hù)宗教界合法權(quán)益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外交流合作的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強(qiáng)。
各位代表!建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè),加大國防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊(duì)改革,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察力量建設(shè)。增強(qiáng)全民國防意識,推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關(guān)心和支持國防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)定不移地鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。我們堅(jiān)信,有中央政府一以貫之的大力支持,不斷提升港澳自身競爭力,香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅(jiān)持對臺工作大政方針,鞏固兩岸堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ),保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向。努力推進(jìn)兩岸協(xié)商對話,推動經(jīng)濟(jì)互利融合,加強(qiáng)基層和青少年交流。依法保護(hù)臺灣同胞權(quán)益,讓更多民眾分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進(jìn)了解互信,密切骨肉親情,拉近心理距離,為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。我們堅(jiān)信,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務(wù)實(shí)合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架。全面推進(jìn)周邊外交,打造周邊命運(yùn)共同體。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)共同利益。積極參與國際多邊事務(wù),推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關(guān)活動,同國際社會共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩,維護(hù)更加持久的和平,建設(shè)更加繁榮的世界。
各位代表!時(shí)代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇九
我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來,我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)。
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的_精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利。
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間,積極參加人大組織的各項(xiàng)活動,依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲。
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人。
兩年來,我始終堅(jiān)持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為,在人代會上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
五、收獲和體會。
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動。要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,提高履職的實(shí)效。
同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十
1、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。積極落實(shí)八大扶貧政策。促進(jìn)貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強(qiáng)扶貧資金使用管理,嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施游魚塘村莊整治項(xiàng)目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目二期工程運(yùn)動場和新教學(xué)大樓建設(shè),力爭早日完成中心學(xué)校整體搬遷任務(wù)。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務(wù)水平,加快派出所業(yè)務(wù)大樓建設(shè),抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個(gè)村委會的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題,我們必須積極對待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十二
作為一名鎮(zhèn)人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法治理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。用科學(xué)的世界觀改造自己的世界,把握前進(jìn)的方向,解決難題推動工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、建言獻(xiàn)策,當(dāng)群眾的代言人。
作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為選民行使權(quán)利,面對黨和人民的重托,我深深體會到,當(dāng)代表就要履行職責(zé),當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的,也是這樣做的。提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。_年11月至今,在人大會議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見,積極建言獻(xiàn)策。我提出的建議和意見有:1、全村串組路、串戶路硬化。目前,串組路硬化,老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田,五節(jié)溝,水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進(jìn)行中,預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。串戶路硬化,8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進(jìn)行。2、干塘子人畜飲水問題。目前,全村安全飲水工程正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網(wǎng)電改造。目前,政府正在協(xié)調(diào)中。4、風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)。目前,風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)先從河提開始,縣水利局3000萬的風(fēng)洞河河提工程征求意見書,本人已簽字,風(fēng)洞河景區(qū)開發(fā)即將實(shí)施。金家莊村正朝著小康之路奮進(jìn),風(fēng)洞河-洪峰養(yǎng)殖場、刺梨廠,大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),五節(jié)溝-面條廠、酒廠,七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,使我們看到了金家莊村發(fā)展的希望。在日常工作中,我廉潔自律,堅(jiān)持深入群眾,聽取群眾反映的意見和要求,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,認(rèn)真收集整理,及時(shí)向人大提出建議和議案,認(rèn)真貫徹落實(shí)好鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。
三、心系群眾,做政府的傳聲筒。
我生活和工作在基層,接觸最多的是民生民愿。作為人大代表,我認(rèn)真做好“下情上達(dá)”、“上情下達(dá)”。每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽、記錄,把會議精神全部帶給廣大選民,讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議,背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會,即使工作繁忙,我都積極參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對不起自己的選民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十三
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。盆溪村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重,合作社出資70萬元,村委出資24萬元,流轉(zhuǎn)土地86畝,建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元,建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)300萬元;投資60萬元,建成100kwp光伏電站,每年為村集體經(jīng)濟(jì)帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行,預(yù)計(jì)每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元,建成220kwp光伏電站,年收益達(dá)17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項(xiàng)目,每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項(xiàng)目正式運(yùn)營,1500畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目全面動工,并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先,各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元,建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)計(jì)年收益達(dá)9萬元,可帶動9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元,建成10畝蔬菜大棚基地,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝,老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、xx村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝,種植高產(chǎn)油茶1300畝,種植中藥材980畝,種植甜瓜和西瓜4520畝,老百姓有了更大的增收平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年政府工作報(bào)告篇十四
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在們的大力支持幫助下,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強(qiáng)自身在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時(shí),我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動,主動分析查找本人在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極整改,力求實(shí)效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣,真正做到大事講原則,小事講風(fēng)格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將__年個(gè)人工作總結(jié)如下:
一年來,我始終堅(jiān)持馬列主義立場和觀點(diǎn),熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論,靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固道德防線,全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,顧大局、識大體,克己奉公,按章辦事,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié),從不計(jì)較個(gè)人得失。在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,真抓實(shí)干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé),積極參與各種形式的社會救助實(shí)踐活動,以實(shí)際行動兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會主義和諧社會的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)政為民的實(shí)踐者、遵紀(jì)守法的倡導(dǎo)者的莊嚴(yán)承諾。
在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實(shí)抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動,不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時(shí),踴躍報(bào)名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),有針對性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識,使自己在實(shí)際工作技能上有較大提高和進(jìn)步,真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
多年來,我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣,慎細(xì)慎微,從不大意,時(shí)刻檢點(diǎn)著自己的言行,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)干部工作紀(jì)律,從不向被審計(jì)單位吃拿卡要,并自覺接受社會監(jiān)督;時(shí)刻牢記黨的宗旨,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對一切形式的浪費(fèi)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng),以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義。
一年來,我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排,對局上交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),都能做到分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認(rèn)可。同時(shí),我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)做出了自己力所能及的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但是我也深刻地認(rèn)識到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng),很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,全面完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。

