城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃（專(zhuān)業(yè)20篇）

    制定計(jì)劃可以讓我們更好地規(guī)劃自己的時(shí)間，使生活更加有序。一個(gè)完美的計(jì)劃需要合理的時(shí)間安排和任務(wù)分配，我們需要考慮任務(wù)的優(yōu)先級(jí)和相關(guān)性。通過(guò)參考下面這些成功的案例，或許能夠給你一些啟示。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇一
    第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問(wèn)題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于參加過(guò)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
    第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃_(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
    參加新農(nóng)保或城居保人員，在繳費(fèi)期間因戶(hù)籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。
    第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)保或城居保制度銜接手續(xù)時(shí)，先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
    第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶(hù)，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
    第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５模毐€(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入新農(nóng)保或城居保個(gè)人賬戶(hù)，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。
    第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時(shí)，按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５模渲貜?fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。
    第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶(hù)余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
    第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：
    由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書(shū)面申請(qǐng)。
    待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合制度銜接條件的，向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。
    參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
    待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時(shí)通知參保人員。
    第十一條健全完善全國(guó)縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，并向社會(huì)公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢(xún)參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
    第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇二
    按照夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理年“三化”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化)，進(jìn)一步完善規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)操作流程;進(jìn)一步完善規(guī)范基金管理流程和內(nèi)部控制制度，定期開(kāi)展社保基金監(jiān)督檢查和內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查，以完善的制度減少人為因素造成的差錯(cuò)和漏洞，從制度和流程上防范風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展和基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (二)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)稽核。
    加大對(duì)參保單位的稽核力度，充分利用稽核手段，促進(jìn)企業(yè)參保繳費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)工傷定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督管理，杜絕工傷待遇的不合理支出。加強(qiáng)基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)防范冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金行為。
    (三)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。
    在去年“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，做到數(shù)據(jù)真實(shí)完整，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理，深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價(jià)值。
    (四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    按照部、省關(guān)于社保業(yè)務(wù)檔案實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以“制度措施、場(chǎng)地設(shè)施、專(zhuān)業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)保障”四落實(shí)為目標(biāo)，在省局的統(tǒng)一指導(dǎo)下積極開(kāi)展業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)全市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    (五)狠抓社保宣傳工作。
    (六)著力提高管理服務(wù)能力。
    進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，全面推進(jìn)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》，整體提高社保隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)水平，著力塑造敬業(yè)愛(ài)崗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、行為規(guī)范、風(fēng)正心齊的社保形象，不斷提升參保群眾的滿(mǎn)意度和社保機(jī)構(gòu)的公信力。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇三
    （發(fā)布時(shí)間：2011年09月27日）。
    各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）要求，省政府決定，從2011年7月1日起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
    一、基本原則。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿參保相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    建立個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
    三、參保范圍。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    四、基金籌集。
    （一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次；參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。現(xiàn)有繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)由省統(tǒng)一調(diào)整。
    （二）政府補(bǔ)貼。國(guó)家對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元、繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元、繳費(fèi)500元補(bǔ)貼50元、繳費(fèi)600元補(bǔ)貼55元、繳費(fèi)700元補(bǔ)貼60元、繳費(fèi)800元補(bǔ)貼65元、繳費(fèi)900元補(bǔ)貼70元、繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼75元，所需資金由省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府按6：4的比例分擔(dān)。對(duì)選擇1000元以上檔次繳費(fèi)的，補(bǔ)貼辦法由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府確定，省財(cái)政仍按75元的60%比例承擔(dān)補(bǔ)貼資金，地方提高補(bǔ)貼資金自行負(fù)擔(dān)。對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    （三）鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
    五、建立個(gè)人賬戶(hù)。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人員建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理，記錄終身。個(gè)人繳費(fèi)、省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
    六、養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取。
    （一）養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，支付終身。
    基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，所需資金由中央財(cái)政補(bǔ)助。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由當(dāng)?shù)卣С?。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個(gè)人賬戶(hù)中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
    （二）參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，從年滿(mǎn)60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不得超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
    各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)；積極探索激勵(lì)機(jī)制并作出相應(yīng)規(guī)定。
    （三）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整方案由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    七、基金管理和監(jiān)督。
    （一）建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。任何單位和個(gè)人均不得擅自改變基金性質(zhì)和用途。試點(diǎn)階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣（市、區(qū)）管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開(kāi)，逐步提高管理層次。
    （二）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
    八、經(jīng)辦管理服務(wù)。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真記錄居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)資源共享；大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。
    九、相關(guān)制度銜接。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法及與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策的配套銜接，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
    十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作由省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作，協(xié)商解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門(mén)的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地試點(diǎn)工作。
    （二）試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，在充分調(diào)研、多方論證、周密測(cè)算的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    （三）各地和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。
    已經(jīng)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)調(diào)整和完善有關(guān)政策。各地要注意研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重要情況要及時(shí)向省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    遼源市龍山區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、西安區(qū)、東遼縣、東豐縣。
    通化市柳河縣、通化縣。
    白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、臨江市、撫松縣、靖宇縣、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣。
    松原市寧江區(qū)、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣。
    白城市鎮(zhèn)賚縣、大安市。
    延邊州延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣（長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)）。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇四
    ：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進(jìn)行深入研究和分析，進(jìn)而可以有針對(duì)性的提出一些改善建議措施，以便可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更好的發(fā)揮作用。
    (一)制度覆蓋范圍難以擴(kuò)大。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施在不同地區(qū)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間的差異，在以前的運(yùn)作方式中，我國(guó)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大范圍群眾權(quán)益的保障。所以針對(duì)我國(guó)當(dāng)前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)中，面對(duì)如此低的覆蓋面，受到當(dāng)前低補(bǔ)貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的'影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面鋪開(kāi)也就固然會(huì)存在很大的難度。
    (二)管理政策不完善。
    隨著市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，更多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，加上城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老問(wèn)題逐漸浮出水面，一些農(nóng)民沒(méi)有工作，甚至沒(méi)有土地，進(jìn)而沒(méi)有生活沒(méi)有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，從這一層面來(lái)言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險(xiǎn)顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)較低在一定程度上嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性;另一方面因?yàn)閷?duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度不夠，導(dǎo)致居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏了解而參保意識(shí)不強(qiáng)。
    (三)保險(xiǎn)制度的保障水平偏低。
    保險(xiǎn)制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金過(guò)小，難以滿(mǎn)足群眾養(yǎng)老的需求;另一方面年輕人因?yàn)榭粗匮矍袄娑鴮?dǎo)致這部分人的參保積極性不高。同時(shí)財(cái)政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化進(jìn)程，在一定程度上導(dǎo)致了這一狀況的極端不平衡，當(dāng)然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度實(shí)施過(guò)程中的有效激勵(lì)。
    加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應(yīng)不斷推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)不同繳費(fèi)檔次，并適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的比例，或者增設(shè)高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可以滿(mǎn)足不同群體的參保需求，進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    (二)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入。
    各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，加大中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以便促進(jìn)養(yǎng)老金整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)而調(diào)整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。堅(jiān)持城市和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和家庭養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問(wèn)題。同時(shí)加大政府對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支持力度，需要從國(guó)家的角度加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對(duì)地方財(cái)政支持，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支出，同時(shí)在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心，增加參保的積極性，從而真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的。
    (三)加大宣傳力度，提高公眾認(rèn)知程度。
    一個(gè)重大的民生工程的實(shí)施，需要加強(qiáng)宣傳，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，提高城市居民和農(nóng)村居民的認(rèn)識(shí)程度，準(zhǔn)確把握最新的趨勢(shì)，同時(shí)，應(yīng)定期向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民動(dòng)態(tài)收集和宣傳相關(guān)知識(shí)，接收居民咨詢(xún)、監(jiān)督和投訴，增加社會(huì)保障公共服務(wù)供給，不斷完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平，為居民提供快捷方便的服務(wù)，不斷提高群眾參保的積極性。
    在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮著保障社會(huì)公平的重要作用，但是隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的不斷深化，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權(quán)益的重要保障制度，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)面對(duì)一些新的問(wèn)題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    參考文獻(xiàn):。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇五
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)全村干部（包括各小組長(zhǎng)、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時(shí)間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
    1、及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神，對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解，便于熟悉工作。
    2、建立三個(gè)工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長(zhǎng)，村民組長(zhǎng)為組員，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。
    1、三個(gè)小組全體成員召開(kāi)第二次會(huì)議，再度貫徹這次會(huì)議主要精神，并落實(shí)激勵(lì)政策。
    2、開(kāi)好廣播會(huì)，再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
    1、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶(hù)及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對(duì)癥下藥。
    2、勞動(dòng)力資源登記，及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有機(jī)結(jié)合，左右開(kāi)弓。
    1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺(jué)參加保險(xiǎn)，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
    2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互?；ブ?，工作信息確保暢通。每個(gè)組，做到“趕、幫、超”，營(yíng)造一定工作熱情和氛圍。
    村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)政府做好后續(xù)工作。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇六
    第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問(wèn)題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于參加過(guò)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
    第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
    參加新農(nóng)保或城居保人員，在繳費(fèi)期間因戶(hù)籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請(qǐng)實(shí)時(shí)辦理。
    第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時(shí)，先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
    第五條參保人員從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)保或城居保個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入職保個(gè)人賬戶(hù)，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
    第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５?，職保個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶(hù)，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。
    第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖４鰲l件時(shí)，按照當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)保或城居保的，其重復(fù)時(shí)段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將新農(nóng)保或城居保重復(fù)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)金額退還本人。
    第九條參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時(shí)領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居?；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶(hù)余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
    第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：
    由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書(shū)面申請(qǐng)。
    待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，在15個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合制度銜接條件的，向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。
    參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
    待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時(shí)通知參保人員。
    第十一條健全完善全國(guó)縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，并向社會(huì)公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢(xún)參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺(tái)政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。人社部同時(shí)公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的說(shuō)明。近年來(lái)，我國(guó)加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)全面建立。____________年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實(shí)施。今年，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已在全國(guó)各地全面實(shí)施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)過(guò)程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問(wèn)題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，是社會(huì)各界的熱切期盼，也是健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。為此，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護(hù)參保人員權(quán)益、操作簡(jiǎn)便、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：
    一、關(guān)于適用范圍。
    《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過(guò)兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不適用本《暫行辦法》。
    《暫行辦法》適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員；已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由于不需要重新計(jì)算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。
    二、關(guān)于銜接時(shí)點(diǎn)。
    《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)保或城居保人員在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請(qǐng)辦理職保與新農(nóng)?；虺蔷颖５你暯邮掷m(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請(qǐng)將原參加新農(nóng)保或城居保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；二是不符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請(qǐng)將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是，在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的最后時(shí)點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移銜接，而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)保或城居保之間銜接的主要對(duì)象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動(dòng)就業(yè)，“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時(shí)銜接方式會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的反復(fù)變化，增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān)，也容易損失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的時(shí)點(diǎn)辦理銜接手續(xù)，有利于簡(jiǎn)化程序，維護(hù)參保人員權(quán)益，也降低了社會(huì)管理成本。
    《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費(fèi)年限滿(mǎn)十五年的，可以申請(qǐng)從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足十五年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?。
    這主要是考慮：職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿(mǎn)十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對(duì)較高。因此，規(guī)定只要滿(mǎn)足參加職保的繳費(fèi)年限，無(wú)論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計(jì)算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)參保人員長(zhǎng)期參保、持續(xù)繳費(fèi)；而對(duì)由于各種原因在職保繳費(fèi)不足十五年的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃珊笳甙l(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費(fèi)年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。
    四、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉(zhuǎn)移。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無(wú)論是從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，都將個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。
    這主要是考慮：職保個(gè)人賬戶(hù)目前都是由個(gè)人繳費(fèi)形成的，新農(nóng)保和城居保個(gè)人賬戶(hù)的大部分資金來(lái)源于個(gè)人繳費(fèi)，在資金性質(zhì)上均屬于個(gè)人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個(gè)人賬戶(hù)資金的屬性。規(guī)定將個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額予以轉(zhuǎn)移，有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。
    需要特別說(shuō)明的是，《暫行辦法》對(duì)職保向新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)移的，沒(méi)有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因?yàn)椋旱谝?，統(tǒng)籌基金是國(guó)家對(duì)職保制度的專(zhuān)門(mén)安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保、城居保制度中沒(méi)有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?；虺蔷颖蜗蜣D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶(hù)性質(zhì)不同，不屬于個(gè)人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要?jiǎng)澽D(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢?fù)擔(dān)，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個(gè)人權(quán)益；參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，也不影響其個(gè)人權(quán)益。
    五、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限計(jì)算。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃鋮⒓勇毐５睦U費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。
    這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費(fèi)水平差異很大，一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限簡(jiǎn)單地認(rèn)同為職保的繳費(fèi)年限，會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等，導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險(xiǎn)。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費(fèi)額度進(jìn)行比例折算，則會(huì)出現(xiàn)新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時(shí)，按照對(duì)等原則，職保繳費(fèi)一年將等于新農(nóng)保或城居保十年甚至幾十年的繳費(fèi)年限，這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后，其原繳費(fèi)年限即使折算也對(duì)其養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)影響很小，而且個(gè)人賬戶(hù)全額轉(zhuǎn)移相對(duì)于繳費(fèi)年限折算對(duì)參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對(duì)于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的參保人員，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿(mǎn)十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項(xiàng)制度的繳費(fèi)年限可以合并累加計(jì)算，這樣更有利于維護(hù)參保人員的權(quán)益。
    六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面是一致的，明確個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額轉(zhuǎn)移合并，繳費(fèi)年限累加計(jì)算，能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
    七、關(guān)于重復(fù)參保問(wèn)題。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)?；虺蔷颖５?，若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費(fèi)的，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時(shí)段繳費(fèi)，并將個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)金額退還本人。
    這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行要求上看，不應(yīng)允許同時(shí)參加職保與新農(nóng)?；虺蔷颖?；但在實(shí)際中，由于不同制度的實(shí)施強(qiáng)度不同、參保繳費(fèi)的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)人員在同一年度某個(gè)時(shí)段重復(fù)參保繳費(fèi)的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對(duì)這一問(wèn)題，《暫行辦法》規(guī)定對(duì)于重復(fù)參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系，并將重復(fù)參保時(shí)段的新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人繳費(fèi)退還本人，盡可能減少相關(guān)人員由此帶來(lái)的額外繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
    八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。
    《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的，保留職保關(guān)系，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系，對(duì)于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。
    九、關(guān)于其他問(wèn)題的說(shuō)明。
    《暫行辦法》還對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時(shí)限以及公開(kāi)性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務(wù)，并接受社會(huì)監(jiān)督。
    目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國(guó)范圍流動(dòng)的參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，規(guī)定本辦法實(shí)施后，各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策。
    本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇七
    第一章總則。
    第一條為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕8號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2014〕84號(hào))等規(guī)定和精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)為基本原則，堅(jiān)持籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。
    第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的模式，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整和長(zhǎng)繳多得、多繳多得相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
    第四條年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    第二章基金籌集和個(gè)人賬戶(hù)。
    第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助構(gòu)成。
    第六條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、元、2500元、3000元、4000元、5000元共16個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得，多繳多得。
    第七條省、市人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇100元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼10元;對(duì)選擇500元至900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元;對(duì)選擇1000元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼30元。
    各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)為重度殘疾人或長(zhǎng)期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母參保繳費(fèi)的給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的'給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體補(bǔ)貼辦法由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)自行確定。
    各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼不能沖抵個(gè)人繳費(fèi)。
    第八條有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定;鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍;鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額分別不超過(guò)設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
    第九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助全部記入個(gè)人賬戶(hù)。
    第十條個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。
    第十一條個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金支付，除出國(guó)(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
    第三章待遇領(lǐng)取及標(biāo)準(zhǔn)。
    第十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
    第十三條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第十四條政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央和省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每人每月支付2.5元，各縣(市)區(qū)財(cái)政在各自原有支付基礎(chǔ)上每人每月至少增加支付3.7元。根據(jù)國(guó)家、省要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，市、縣(市)區(qū)適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的，可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    第十五條個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金余額可依法繼承。
    第十六條新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲，在本辦法實(shí)施之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本辦法實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，中斷年限可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
    第十七條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。探索建立喪葬補(bǔ)助金制度，喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)自行確定。
    第十八條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存，每年對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)。村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。
    第四章保障監(jiān)督和經(jīng)辦管理。
    第十九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，并按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值，各級(jí)政府部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
    第二十條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
    第二十一條人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主管部門(mén)職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要按各自職責(zé)，對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督，確?；鸢踩?。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極探索有村(居)民代表參加的社會(huì)監(jiān)督有效方式，做到基金公開(kāi)透明。
    第二十二條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。對(duì)承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)的村級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站工作人員給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元，所需資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政預(yù)算支出、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等。
    第二十三條完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、省轄市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。大力推廣社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。
    第五章附則。
    第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十五條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法或細(xì)則，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局審核，省人力資源社會(huì)保障廳備案。
    第二十六條本辦法自2月21日起執(zhí)行。
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    社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是指職工在一個(gè)社保年度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。它是按照職工上年度1月至12月工資總額的月平均額來(lái)確定。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是計(jì)算用人單位及其職工繳納社保費(fèi)和職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，有上限和下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況而定。
    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，職工的上年度工資收入總額，是指職工在上一年的1月1日至12月31日整個(gè)年度內(nèi)所取得的全部貨幣收入，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
    新參加工作的職工，以第一個(gè)月的工資為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算;職工工資低于上年度社會(huì)平均工資60%的，按社會(huì)平均工資的60%為基數(shù)計(jì)算;高于上年度社會(huì)平均工資300%的，按社會(huì)平均工資的300%為基數(shù)計(jì)算;上年度領(lǐng)取工資不滿(mǎn)12個(gè)月的職工，按實(shí)際發(fā)放工資月數(shù)的平均數(shù)為基數(shù)計(jì)算。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》規(guī)定，參保單位按照本單位全部職工工資總額申報(bào)單位繳費(fèi)基數(shù)，參保職工按本人度月平均工資收入申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。本次繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的使用時(shí)間為7月至6月。
    “社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是參保人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要計(jì)算依據(jù)。勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)越高，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額就越多，可支配使用的醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)就越多，退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高?！笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，參保單位和參保人員瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，將直接降低參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受水平。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇八
    中國(guó)政府網(wǎng)13日發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，2011年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
    指導(dǎo)意見(jiàn)指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    指導(dǎo)意見(jiàn)稱(chēng)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，地主人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國(guó)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)憂(yōu)人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
    地主人民政府應(yīng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對(duì)城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    國(guó)家為每個(gè)參保人員建立終身記錄的關(guān)系保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。
    參加城鎮(zhèn)憂(yōu)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，年滿(mǎn)60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)地，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇九
    1參保人員新參保登記。
    這里是指參保人員流動(dòng)到新地方，在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)，在新的單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的登記。
    2打印個(gè)人賬戶(hù)清單。
    即把個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬戶(hù)清單詳細(xì)打印出來(lái)，以證明已經(jīng)參保，及參保的詳細(xì)情況。
    3受理轉(zhuǎn)入申請(qǐng)。
    即向新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，由他們審查。
    4符合轉(zhuǎn)入條件，出具《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》。
    即新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理參保人的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合條件而開(kāi)具的公函。其目的是聯(lián)系告知原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
    5申請(qǐng)轉(zhuǎn)出、提供清單和轉(zhuǎn)移函。
    參保人向原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)出申請(qǐng)，并由其提供清單和開(kāi)具轉(zhuǎn)移函。目的是聯(lián)系告知新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
    6接收《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》、核對(duì)個(gè)賬清單。
    即經(jīng)原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，接收《轉(zhuǎn)入聯(lián)系函》并核對(duì)個(gè)賬清單。
    7參保關(guān)系轉(zhuǎn)出，出具《轉(zhuǎn)移信息表》，新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收《轉(zhuǎn)移信息表》。
    即原參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)出后，把參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出，并出具《轉(zhuǎn)移信息表》由新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收的程序。
    8聯(lián)絡(luò)核實(shí)，接續(xù)關(guān)系。
    由新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與新單位聯(lián)絡(luò)核實(shí)有關(guān)情況，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入新參保地，接續(xù)成功。
    [如何轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)]。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十
    省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)流程：
    3、受理轉(zhuǎn)入申請(qǐng)。即向新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，由他們審查;。
    8、聯(lián)絡(luò)核實(shí)，接續(xù)關(guān)系。由新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與新單位聯(lián)絡(luò)核實(shí)有關(guān)情況，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入新參保地，接續(xù)成功。
    跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)流程：
    5、接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)辦理階段。新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)在收到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后，認(rèn)真核對(duì)，將轉(zhuǎn)移基金額按規(guī)定分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個(gè)人賬戶(hù)，通知用人單位或參保人員確認(rèn)轉(zhuǎn)移接續(xù)情況。注意，用人單位或參保人員要攜帶相關(guān)材料予以確認(rèn)(1.《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》;2.繳費(fèi)職工的工作年限、視同繳費(fèi)年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的，需出具繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》;3.政策規(guī)定的其他相關(guān)材料)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十一
    11月10日，河南省當(dāng)局頒布了《關(guān)于成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》，到2020年前，河南省將全面建成公正、同一、類(lèi)型的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更好地保障參保城鄉(xiāng)住民的晚年根基糊口。
    參保范疇。
    年滿(mǎn)16周歲(不含在校門(mén)生),非國(guó)度構(gòu)造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民,可以在戶(hù)籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    繳費(fèi)組成。
    城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、當(dāng)局津貼組成。
    (一)個(gè)人繳費(fèi)。介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的職員該當(dāng)按劃定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)尺度今朝設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元16個(gè)檔次。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)務(wù)廳依據(jù)城鄉(xiāng)住民收入增添等環(huán)境當(dāng)令調(diào)解繳費(fèi)檔次尺度。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
    (二)集團(tuán)補(bǔ)貼。有前提的村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織該當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼尺度由村民委員會(huì)召開(kāi)村民集會(huì)會(huì)議民主確定。勉勵(lì)有前提的社區(qū)將集團(tuán)補(bǔ)貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供扶助。補(bǔ)貼、扶助金額別離不高出設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次尺度。
    (三)當(dāng)局津貼。當(dāng)局對(duì)切合領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬前提的參保人全額付出基本養(yǎng)老金,個(gè)中中央財(cái)務(wù)對(duì)我省按中央確定的基本養(yǎng)老金尺度給以全額補(bǔ)貼。
    專(zhuān)家解讀。
    縣(市、區(qū))當(dāng)局對(duì)重度殘疾人或恒久貧窮殘疾人等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體,為其代繳最低檔次尺度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)義士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生后世怙恃和打算生養(yǎng)雙女怙恃,給以恰當(dāng)津貼;對(duì)選擇較高等次尺度繳費(fèi)的,給以恰當(dāng)勉勵(lì)。詳細(xì)津貼步伐由縣(市、區(qū))當(dāng)局?jǐn)M定。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十二
    初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)居保.在實(shí)踐過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過(guò)一系列措施加以改進(jìn).
    （一）制度實(shí)際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會(huì)越強(qiáng)。雖然《意見(jiàn)》是在全國(guó)實(shí)行，但從各地政策實(shí)踐來(lái)看，很多省份仍停留在市級(jí)甚至是縣級(jí)統(tǒng)籌的層次，這無(wú)疑降低了城鄉(xiāng)居保基金的支付和承受能力，不利于發(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動(dòng)，省級(jí)甚至全國(guó)統(tǒng)籌的道路尚遠(yuǎn)。
    （二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點(diǎn)，直接關(guān)乎制度實(shí)施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，雖然全國(guó)大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但總體來(lái)說(shuō)，全國(guó)城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對(duì)保障居民基本生活所起作用較小，也就是說(shuō)，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度的初衷。
    （三）缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則，部分規(guī)定可操作性不強(qiáng).《意見(jiàn)》中部分規(guī)定流于形式，沒(méi)有具體說(shuō)明，導(dǎo)致成為空話(huà)，例如集體補(bǔ)助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對(duì)參保人給予補(bǔ)助，但何為有條件、給予多大補(bǔ)助等均未詳細(xì)說(shuō)明，在一年多的政策實(shí)踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒(méi)有集體補(bǔ)助的存在，城居?；鹬饕€是由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，集體補(bǔ)助嚴(yán)重缺位。還有政府補(bǔ)貼這一塊，《意見(jiàn)》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對(duì)選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補(bǔ)助，對(duì)選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補(bǔ)助，這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，給予最少的補(bǔ)貼。
    （四）基金來(lái)源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居?；鹩韶?cái)政補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助構(gòu)成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居保基金，但由于我國(guó)集體組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒(méi)有所謂的集體收入，這些都使得集體補(bǔ)助成為空話(huà)，而我國(guó)慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來(lái)源僅限于財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)，基金的積累大大不夠。
    （五）中央財(cái)政與地方財(cái)政權(quán)責(zé)劃分錯(cuò)位。《意見(jiàn)》規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標(biāo)準(zhǔn)仍然是比較低的，特別是在物價(jià)指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢(qián)更是顯得微不足道，難以起到保障功能?！兑庖?jiàn)》同時(shí)也規(guī)定地方政府應(yīng)對(duì)參保人員給予配套補(bǔ)助、對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補(bǔ)助金制度等，這些都是強(qiáng)化地方政府的財(cái)政責(zé)任，但我國(guó)現(xiàn)今的實(shí)際情況卻是中央財(cái)政實(shí)力雄厚、地方財(cái)政資金不足，《意見(jiàn)》中的上述規(guī)定顯然沒(méi)有充分考慮我國(guó)財(cái)政狀況，加重了地方財(cái)政特別是貧困地區(qū)財(cái)政的負(fù)擔(dān)，而中央財(cái)政的責(zé)任卻沒(méi)有得到該有的強(qiáng)化，造成了中央財(cái)政投入不足而地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重的畸形狀況.
    （六）基金運(yùn)營(yíng)效率低，保值增值壓力大.《意見(jiàn)》對(duì)城鄉(xiāng)居?；鸬倪\(yùn)營(yíng)僅指出按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，而后續(xù)卻并未出臺(tái)相關(guān)投資細(xì)則，在具體政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?；鸲际且源驺y行或買(mǎi)國(guó)債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
    （七）地區(qū)差異大，各地標(biāo)準(zhǔn)不一.全國(guó)各省市在政策的實(shí)際操作過(guò)程均進(jìn)行了不同程度的變動(dòng).以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例，上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元，領(lǐng)跑全國(guó).北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補(bǔ)貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補(bǔ)助金政策、繳費(fèi)激勵(lì)政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實(shí)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過(guò)大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的，但一定要注意調(diào)整的度，否則又會(huì)引發(fā)新的不公平.
    （八）制度吸引力不強(qiáng)，居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點(diǎn)：首先，農(nóng)民知識(shí)水平有限，更加注重眼前利益，對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強(qiáng)，距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點(diǎn)就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對(duì)其不屑一顧。
    （九）與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會(huì)保障制度是由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等構(gòu)成的一個(gè)制度體系，具有諸多子項(xiàng)目，各子項(xiàng)目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián)，一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往需要其他項(xiàng)目的配合，才能發(fā)揮其最大效應(yīng)。《意見(jiàn)》提及城鄉(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進(jìn)行銜接，但對(duì)如何銜接卻沒(méi)有做出規(guī)定，這就導(dǎo)致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個(gè)，而這種規(guī)定是沒(méi)有合理依據(jù)的。
    （十）經(jīng)辦人員素質(zhì)不高，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、對(duì)待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進(jìn)行核對(duì)、推行統(tǒng)一的社會(huì)保障卡等，新制度的實(shí)施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務(wù)辦理人員沒(méi)有配套增加，這勢(shì)必加大了經(jīng)辦人員的'工作量，巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來(lái)越復(fù)雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專(zhuān)業(yè)能力的新生力量補(bǔ)充到社保體制中。
    （一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級(jí)統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實(shí)需要.首先應(yīng)打破地方保護(hù)主義，突破小團(tuán)體思想的禁錮，樹(shù)立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)觀(guān)念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，再積極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌，為最后的全國(guó)統(tǒng)籌做準(zhǔn)備.
    （二）明確國(guó)家財(cái)政責(zé)任，加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費(fèi)主體而使得基金積累大大不足，而政府對(duì)居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任，所以理應(yīng)由政府補(bǔ)足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財(cái)政補(bǔ)助實(shí)在過(guò)低，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要，再結(jié)合我國(guó)財(cái)政狀況，地方政府的財(cái)政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重?fù)?dān)只能由中央政府肩負(fù).另外，應(yīng)合理劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任，地方政府主要負(fù)責(zé)“干事”,中央政府主要負(fù)責(zé)“管錢(qián)”.
    （三）制定政策實(shí)施細(xì)則，注意相關(guān)配套政策的跟進(jìn).首先，在《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，對(duì)各規(guī)定作出必要的解釋?zhuān)瑢⒑淖盅劬唧w化，例如針對(duì)“基金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)”,要附上具體的投資規(guī)則以說(shuō)明什么是有關(guān)規(guī)定；其次，針對(duì)實(shí)操過(guò)程做出詳細(xì)規(guī)定，例如在政策實(shí)際施行過(guò)程中會(huì)遇到養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保是否能同時(shí)享受的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認(rèn)為低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是可以同時(shí)享受的；最后要注意政策實(shí)施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時(shí)跟進(jìn)，針對(duì)實(shí)際情況做出靈活應(yīng)對(duì).
    （四）拓寬城鄉(xiāng)居保基金籌資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過(guò)窄，基金積累不足，嚴(yán)重影響了制度的可持續(xù)性，應(yīng)采取各種措施擴(kuò)充基金積累。首先，可建立國(guó)有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居保基金的制度，具體說(shuō)明以何種程度何種方式劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人捐款；當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
    （五）出臺(tái)基金投資細(xì)則，積極推動(dòng)基金運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金多采取銀行存款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實(shí)行多元化投資策略勢(shì)在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準(zhǔn)備；然后制定詳細(xì)的投資細(xì)則，對(duì)投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問(wèn)題做出合理的安排，成立專(zhuān)門(mén)的基金理事會(huì)，委托專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，并對(duì)整個(gè)投資過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)管，確?；鸬陌踩院褪找嫘?
    （六）加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會(huì)有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過(guò)了經(jīng)濟(jì)的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實(shí)力，對(duì)相對(duì)貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?，將其與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距控制在合理水平。
    （七）加大政策宣傳。用老百姓聽(tīng)得懂的話(huà)語(yǔ)將政策宣傳落到實(shí)處，可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報(bào)、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實(shí)了解政策實(shí)質(zhì)，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂(yōu)患意識(shí)，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
    （八）加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，引進(jìn)新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿(mǎn)意度進(jìn)而影響制度公信力的重要因素，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化其服務(wù)群眾的思想理念，盡量簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實(shí)感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
    另外，要加大社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化和服務(wù)意識(shí)，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運(yùn)行儲(chǔ)存后備力量。
    參考文獻(xiàn)：
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    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十三
    就王女士咨詢(xún)的問(wèn)題，特邀請(qǐng)相關(guān)律師回答如下：
    根據(jù)7月1日，正式實(shí)施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間架起橋梁，讓參保人能夠便捷流動(dòng)。為使這一惠民政策順利實(shí)施，人力資源和社會(huì)保障部同時(shí)發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作的通知》。
    據(jù)相關(guān)社保中心負(fù)責(zé)人解讀，《暫行辦法》重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。具體到參保人，可能在同一時(shí)點(diǎn)或不同時(shí)段，既有地區(qū)間的流動(dòng)，又有制度間的跨越，所以此次銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)接要大很多。
    《暫行辦法》規(guī)定參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿(mǎn)(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接―滿(mǎn)15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿(mǎn)15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十四
    20_年，我在縣醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足基層、著眼實(shí)際，以落實(shí)“民生工程”為核心，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的熱情服務(wù)，為維護(hù)單位整體形象、促進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)展，作出了個(gè)人力所能及的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    1、勤學(xué)習(xí)，苦鉆研，全方位提高自身綜合素質(zhì)。為進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)保工作新形勢(shì)，這些年來(lái)，我一直堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，及時(shí)掌握國(guó)家關(guān)于醫(yī)保工作的有關(guān)法律法規(guī)和最新政策，認(rèn)真把握縣委縣政府對(duì)醫(yī)保工作的新要求，積極參加縣財(cái)政局和醫(yī)保局組織舉辦的各類(lèi)有關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)的技能學(xué)習(xí)和考試、考核、培訓(xùn)，全面把握有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作制度，進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)，促使自己更好地勝任本職工作。對(duì)工作中不能完全把握的地方，多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，多與同事和同行交流探討，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互為支持、互為補(bǔ)充。
    2、愛(ài)工作，樂(lè)奉獻(xiàn)，為參保職工提供熱情服務(wù)。在日常工作中，我主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等醫(yī)保結(jié)算等日常事務(wù)性工作。為進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)意識(shí)，我牢固樹(shù)立“社會(huì)醫(yī)保”、“陽(yáng)光醫(yī)保”的服務(wù)信念。特別是在每年的6.7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)采集期間，經(jīng)常加班加點(diǎn)，但我毫無(wú)怨言。會(huì)同同事積極對(duì)外宣傳推介我縣醫(yī)保工作政策，認(rèn)真做好調(diào)查研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，上門(mén)宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，動(dòng)員城鎮(zhèn)職工積極參保。及時(shí)發(fā)放各種證、表、卡、冊(cè)，熱情為參保單位和職工辦理各種參保手續(xù)。在日常工作中，我認(rèn)真核算各有關(guān)醫(yī)院的報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)、切實(shí)做好各類(lèi)慢性病的報(bào)銷(xiāo)工作，定期與財(cái)政、銀行、醫(yī)院等單位核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)工作順利完成，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的'好評(píng)。
    3、講操守、重品行，努力維護(hù)單位整體形象。作為一名醫(yī)保工作者，我深知心系群眾，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難是最重要的。為此，在日常工作中，我總是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾需求，耐心接待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，幫助他們釋疑解惑。從人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，做到在工作上群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，量力而行，真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。對(duì)人民群眾的合理要求，做到件件有回音，事事有著落。對(duì)不盡合理要求，耐心說(shuō)服勸導(dǎo)。在日常生活中，我從不優(yōu)親厚友，也從不向領(lǐng)導(dǎo)提非分要求，凡事以工作為重，從大局出發(fā)，既注重自身工作形象，也注意維護(hù)單位整體形象。在工作中需要機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支方面，能做到嚴(yán)格把關(guān)，凡辦公費(fèi)用先申請(qǐng)請(qǐng)示，再逐級(jí)審批，杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件在個(gè)人身上的發(fā)生。
    以上是本人近一年來(lái)的簡(jiǎn)要回顧，盡管做了一些工作，但這離組織上的要求和人民群眾的期望，仍存在較大差距，我決心今后進(jìn)一步努力。以上總結(jié)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十五
    ：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進(jìn)行深入研究和分析，進(jìn)而可以有針對(duì)性的提出一些改善建議措施，以便可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更好的發(fā)揮作用。
    (一)制度覆蓋范圍難以擴(kuò)大。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施在不同地區(qū)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間的差異，在以前的運(yùn)作方式中，我國(guó)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大范圍群眾權(quán)益的保障。所以針對(duì)我國(guó)當(dāng)前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)中，面對(duì)如此低的覆蓋面，受到當(dāng)前低補(bǔ)貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面鋪開(kāi)也就固然會(huì)存在很大的難度。
    (二)管理政策不完善。
    隨著市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，更多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，加上城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老問(wèn)題逐漸浮出水面，一些農(nóng)民沒(méi)有工作，甚至沒(méi)有土地，進(jìn)而沒(méi)有生活沒(méi)有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，從這一層面來(lái)言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險(xiǎn)顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)較低在一定程度上嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性；另一方面因?yàn)閷?duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度不夠，導(dǎo)致居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏了解而參保意識(shí)不強(qiáng)。
    (三)保險(xiǎn)制度的保障水平偏低。
    保險(xiǎn)制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金過(guò)小，難以滿(mǎn)足群眾養(yǎng)老的需求；另一方面年輕人因?yàn)榭粗匮矍袄娑鴮?dǎo)致這部分人的參保積極性不高。同時(shí)財(cái)政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化進(jìn)程，在一定程度上導(dǎo)致了這一狀況的極端不平衡，當(dāng)然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度實(shí)施過(guò)程中的有效激勵(lì)。
    加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應(yīng)不斷推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)不同繳費(fèi)檔次，并適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的比例，或者增設(shè)高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可以滿(mǎn)足不同群體的參保需求，進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    (二)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入。
    各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，加大中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以便促進(jìn)養(yǎng)老金整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)而調(diào)整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。堅(jiān)持城市和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和家庭養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問(wèn)題。同時(shí)加大政府對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支持力度，需要從國(guó)家的角度加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對(duì)地方財(cái)政支持，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支出，同時(shí)在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心，增加參保的積極性，從而真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的。
    (三)加大宣傳力度，提高公眾認(rèn)知程度。
    一個(gè)重大的民生工程的實(shí)施，需要加強(qiáng)宣傳，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，提高城市居民和農(nóng)村居民的認(rèn)識(shí)程度，準(zhǔn)確把握最新的趨勢(shì)，同時(shí)，應(yīng)定期向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民動(dòng)態(tài)收集和宣傳相關(guān)知識(shí)，接收居民咨詢(xún)、監(jiān)督和投訴，增加社會(huì)保障公共服務(wù)供給，不斷完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平，為居民提供快捷方便的服務(wù)，不斷提高群眾參保的積極性。
    在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮著保障社會(huì)公平的重要作用，但是隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的不斷深化，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權(quán)益的重要保障制度，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)面對(duì)一些新的問(wèn)題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]朱胤霖。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中的問(wèn)題與對(duì)策研究[d].中南民族大學(xué)，20xx.
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十六
    為做好保費(fèi)征繳工作，我市按照早啟動(dòng)、廣動(dòng)員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅(jiān)持做到提前安排、提前部署，在當(dāng)年的12月份即對(duì)下年度工作任務(wù)進(jìn)行分解布置，同時(shí)緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)符合參保條件但未參保、續(xù)保人員，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，20xx年度再次超額完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)10.3萬(wàn)人，完成xx市下達(dá)任務(wù)數(shù)9.5萬(wàn)人108.42%；其中1659周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為7.76萬(wàn)人，繳費(fèi)金額共967.1萬(wàn)元；60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬(wàn)人，112月份累計(jì)發(fā)放金額為2718.7萬(wàn)元。
    1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。一是明確目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府高度重視，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考評(píng)，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，于20xx年底對(duì)20xx年的參保任務(wù)完成率等工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)行參保人數(shù)目標(biāo)責(zé)任制，要求參保任務(wù)完成率達(dá)到90%以上，確保順利完成全年任務(wù)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市政府分管副市長(zhǎng)及市人保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，農(nóng)保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開(kāi)展基金征繳工作，確保全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作的進(jìn)度和質(zhì)量。三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從市局到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道對(duì)新老業(yè)務(wù)的開(kāi)展都做到定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員吃透政策，明確目標(biāo)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署，積極配合市農(nóng)保局抓好政策宣傳。
    無(wú)縫宣傳，讓廣大市民尤其是參保人了解政策內(nèi)容，積極配合協(xié)議簽訂工作。
    3、專(zhuān)款專(zhuān)用，基金運(yùn)行平衡。一是堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法，將基金繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保基金安全、平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好票據(jù)核銷(xiāo)工作。今年按照省里的要求《江西省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款專(zhuān)用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，待繳費(fèi)期結(jié)束后由農(nóng)保所自行核銷(xiāo)。為確保入庫(kù)金額與票面金額一致，我局組織財(cái)務(wù)人員深入各地對(duì)票據(jù)核銷(xiāo)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助各農(nóng)保所順利開(kāi)展票據(jù)核銷(xiāo)工作，增強(qiáng)了基金的安全性。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)收入共計(jì)967.1萬(wàn)元，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼1687萬(wàn)元，省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼202萬(wàn)元，縣本級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼43.8萬(wàn)元，個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助268萬(wàn)元，利息收入167.3萬(wàn)元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出2613萬(wàn)元，個(gè)人養(yǎng)老金支出87.4萬(wàn)元，死亡撫恤金支出17.85萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支出1萬(wàn)元?；饾L存結(jié)余7068.1萬(wàn)元。
    4、加強(qiáng)稽核，杜絕基金流失。一是扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補(bǔ)助金發(fā)放、殘疾人及常補(bǔ)對(duì)象財(cái)政代繳等業(yè)務(wù)資料的稽核審查，堅(jiān)持做到定期辦理、日清月結(jié)。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對(duì)制度，定期與與民政、社保等部門(mén)溝通對(duì)接，分別于20xx年4月對(duì)466名重復(fù)參保人員、20xx年5月、7月和12月對(duì)531死亡人員進(jìn)行了待遇停發(fā)，有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失；同時(shí)對(duì)老農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行比對(duì)篩選，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)放928人，發(fā)放老農(nóng)保養(yǎng)老金6.1萬(wàn)元。三是認(rèn)真做好退保注銷(xiāo)工作。截止20xx年12月20日，我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退保注銷(xiāo)工作，其中：轉(zhuǎn)投城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)393人，退保金額22.2萬(wàn)元，死亡退保人員737人，退保金額25.36萬(wàn)元。成功辦理異地轉(zhuǎn)移手續(xù)人員25名，分別是轉(zhuǎn)入25人，社保轉(zhuǎn)入3人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.39萬(wàn)元，其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)22人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.15萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出13人，轉(zhuǎn)出保費(fèi)0.9萬(wàn)元，大茅山待遇人員退回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金0.11萬(wàn)元。
    5、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個(gè)方面，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦流程，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保存的原則，按照歸檔要求，對(duì)參保人員以按年、按村為單位建立檔案，及時(shí)做好資料的整理、歸檔、分類(lèi)、入柜、入庫(kù)等工作，做到管理規(guī)范、利用方便。
    人通過(guò)社保卡領(lǐng)取待遇；同時(shí)已辦理補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)254人。二是老農(nóng)保退保工作。目前我市已完成老農(nóng)保摸底登記人數(shù)共計(jì)17504人，錄入信息系統(tǒng)13082人，辦理退保5062人，退保金額193.3萬(wàn)元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種合并工作。根據(jù)省廳要求，我市已于7月底完成了新老農(nóng)?；饘?zhuān)戶(hù)的合并工作，于20xx年9月16日申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)合并，并于20xx年10月開(kāi)始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，目前已完成以下幾項(xiàng)工作：一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開(kāi)了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作會(huì)和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確要求和安排部署，并對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳政策及相關(guān)業(yè)務(wù)操作細(xì)則進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)；二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬(wàn)份及個(gè)人協(xié)議10萬(wàn)份，用于工作正式啟動(dòng)時(shí)進(jìn)行發(fā)放宣傳；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開(kāi)代扣代繳工作布置培訓(xùn)會(huì)議，并集中組織人員走村入戶(hù)發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個(gè)人協(xié)議。目前我市代扣代繳個(gè)人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%，其中泗洲、花橋、新?tīng)I(yíng)、繞二的完成率已達(dá)80%以上。四是我市農(nóng)村合作銀行將在全市64個(gè)行政村設(shè)置金融便民服務(wù)點(diǎn)，目前已完成44家金融便民服務(wù)點(diǎn)pos機(jī)及燈箱的安裝，并有部分享受待遇人員已通過(guò)pos機(jī)正常領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
    我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖已取得階段性成果，但總結(jié)前階段工作仍不同程度的存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是參保擴(kuò)面進(jìn)入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達(dá)到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時(shí)回來(lái)參保，有的覺(jué)得自己年輕，暫時(shí)還不想?yún)⒈?，特別是城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民中的青年不愿參保，影響了新農(nóng)保參保率及相關(guān)工作的開(kāi)展。
    二是經(jīng)辦能力不足影響工作成效。部分經(jīng)辦工作人員對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不太夠；對(duì)相關(guān)的政策理解不透，造成征繳保費(fèi)過(guò)程中不能及時(shí)解答群眾的詢(xún)問(wèn)，影響了工作成效。
    三是老農(nóng)保清理工作進(jìn)展緩慢。受歷史遺留問(wèn)題影響我市老農(nóng)保清理工作進(jìn)度一直相對(duì)較為遲緩，一是參保人不愿主動(dòng)提供參保信息辦理退保手續(xù)；二是因各種原因無(wú)法聯(lián)系到本人，登記參保人的個(gè)人信息。
    1、加大宣傳力度，努力做到應(yīng)保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的理解更透徹，從而做到自愿參保、積極參保。二是引導(dǎo)參保繳費(fèi)。廣泛深入地開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)意識(shí)，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，同時(shí)做好參保擴(kuò)面工作，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。
    2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，為確保工作平穩(wěn)過(guò)渡，我局將全力做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，做到每月及時(shí)反饋未代扣成功人員名單進(jìn)行二次催繳，確保保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)準(zhǔn)確入帳。二是進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式，20xx年為我市啟動(dòng)代扣代繳工作的第一年，我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，加大宣傳力度，重點(diǎn)對(duì)代扣代繳的政策優(yōu)勢(shì)等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳，確保讓廣大參保人盡快接受并適應(yīng)新的繳費(fèi)方式，最大程度地減少代扣代繳工作對(duì)基金征繳任務(wù)完成情況的影響，進(jìn)一步鞏固參保率。
    3、繼續(xù)做好新老農(nóng)保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號(hào)文件精神，20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農(nóng)保的制度銜接工作，將老農(nóng)保人員信息與新農(nóng)保人員信息有機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新舊兩種制度的有效對(duì)接，同時(shí)嚴(yán)格按照省廳文件精神做好人員分類(lèi)，集中做好老農(nóng)保參保賬戶(hù)轉(zhuǎn)換清理工作，對(duì)符合退保條件的人員，將老農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并終止老農(nóng)保保險(xiǎn)關(guān)系。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十七
    參加西安城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶(hù)籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇疊加享受。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十八
    上半年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將上半年工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    一、工作情況。
    截止6月底，我鄉(xiāng)農(nóng)村應(yīng)參保3784人，現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費(fèi)人數(shù)里面)，繳費(fèi)141720元，參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應(yīng)參保73人，現(xiàn)參保57人，繳費(fèi)5670元，參保率78%;實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會(huì)化發(fā)放，為符合條件的569為老人上報(bào)辦理養(yǎng)老金檔案、存折，發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報(bào)到齡人員50人，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)審第一季度16人，發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。
    二、具體做法。
    半年來(lái)，我鄉(xiāng)社保事務(wù)所突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作：
    (一)強(qiáng)化經(jīng)辦，在經(jīng)辦能力上下狠功夫。
    一是加強(qiáng)我鄉(xiāng)社保事務(wù)所的經(jīng)辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我鄉(xiāng)社保事務(wù)所在上半年著力加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理，在業(yè)務(wù)操作中逐步形成規(guī)范化內(nèi)控環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化人員素質(zhì)，落實(shí)權(quán)責(zé)，細(xì)化參保、待遇、財(cái)務(wù)處理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務(wù)漏洞，整體經(jīng)辦做到精益求精，二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程梳理。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)經(jīng)辦流程管理，使整體工作高效運(yùn)行。
    (二)強(qiáng)化宣傳力度，在斷繳補(bǔ)費(fèi)上狠下功夫。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展三年，政策執(zhí)行產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ)。每年征繳期群眾積極繳費(fèi)參保，參保費(fèi)收繳已進(jìn)入常規(guī)化。然而隨著工作的.開(kāi)展，斷繳率逐年提高。今年以來(lái)，部分到齡人員因家庭成員斷繳無(wú)法享受待遇，鄉(xiāng)社保事務(wù)所全體人員配合村組干部強(qiáng)化宣傳力度，針對(duì)斷繳人員面對(duì)面重點(diǎn)宣傳，發(fā)動(dòng)村組干部、黨員幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
    (三)強(qiáng)化年檢回訪(fǎng)，在基金管理上狠下功夫。
    為強(qiáng)化基金管理，嚴(yán)防養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)，鄉(xiāng)社保事務(wù)所聯(lián)合各村組負(fù)責(zé)人按照“審查嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、效率高”的原則，開(kāi)展一周的年檢工作，以到齡人員生存認(rèn)證為年檢主題。選擇一個(gè)村先期試點(diǎn)，工作人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)全村到齡老人逐一核實(shí)。年檢過(guò)程做到見(jiàn)證見(jiàn)人，逐一核查、及時(shí)反饋，對(duì)未通過(guò)認(rèn)證的，暫停待遇發(fā)放，限期核實(shí)后恢復(fù)待遇。對(duì)長(zhǎng)期在外地居住的待遇領(lǐng)取老人，通過(guò)身份證、電子照片進(jìn)行實(shí)時(shí)認(rèn)證。
    三、工作體會(huì)。
    縱觀(guān)上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作，主要有以下體會(huì)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)取得的成績(jī)，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的迅速啟動(dòng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度的全覆蓋，得益于縣領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和關(guān)心，得到他們的指導(dǎo)和幫助，也是我們深感處于這樣一個(gè)重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責(zé)任。二是措施得力是重點(diǎn)。針對(duì)實(shí)際情況制定各項(xiàng)工作措施，將工作做實(shí)做細(xì)，確保政策到位、執(zhí)行有力、責(zé)任到人，多措施并舉促進(jìn)工作取得實(shí)效。三是團(tuán)隊(duì)精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務(wù)所年輕人多的實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)工作積極性，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)全體做好“團(tuán)體操”。
    四、下一步打算。
    (一)加強(qiáng)基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在8月底前足額收繳到位;加強(qiáng)養(yǎng)老金發(fā)放稽核長(zhǎng)效管理，防微杜漸，確保各項(xiàng)基金管理安全。
    (二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作，做好檔案整理歸檔，信息分析匯總，制定業(yè)務(wù)控制措施。
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    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十九
    2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟(jì)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了優(yōu)秀的成績(jī)。2012年，我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，采取有效措施，努力開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成2012年全年工作任務(wù)。
    一、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作站。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)本所人員的素質(zhì)，能夠熟練地掌握和運(yùn)用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹(shù)立好形象。增強(qiáng)工作責(zé)任心，實(shí)事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。
    二、努力擴(kuò)大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和參保工作。以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使大家明白只有盡了繳費(fèi)義務(wù)，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭(zhēng)取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作，同時(shí)做好新參保人員的名冊(cè)登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對(duì)享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進(jìn)行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時(shí)上報(bào)停止養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)新滿(mǎn)60歲的居民要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦和社保局進(jìn)行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。
    三、不斷提高素質(zhì)，積極做好宣傳工作。
    一是撰寫(xiě)信息，充分利用各種渠道宣傳工作動(dòng)態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宗旨和政策家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)面參保20%。
    我們相信，在上級(jí)部門(mén)的高度重視和支持下，在社保局的指導(dǎo)下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一定能順利進(jìn)行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索，開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的新局面。
    阿格孜康博依社區(qū)。
    骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，為按要求完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見(jiàn)》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃如下：
    （一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況截止目前，16至59歲人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1000人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)元；60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級(jí)殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)需繳費(fèi)60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計(jì)2500人。
    （二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況截止目前，全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4719人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20萬(wàn)元，參保率達(dá)30%。
    二、主要工作思路。
    （一）抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。
    一是深入開(kāi)展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題，通過(guò)張貼橫幅，辦板報(bào)宣傳提綱等形式進(jìn)行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。我們實(shí)行示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動(dòng)身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢(qián)關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次，我們幫群眾算賬對(duì)比，講清實(shí)惠利益，鼓勵(lì)群眾積極參保。
    （二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運(yùn)行。
    一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費(fèi)統(tǒng)一匯入農(nóng)行，再由經(jīng)辦人定時(shí)打入籌資專(zhuān)用賬戶(hù)，確?；鸢踩?。
    二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對(duì)于參加農(nóng)保人員的具體信息，由專(zhuān)職電腦操作人員進(jìn)行錄入，確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。
    三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定，以村為單位進(jìn)行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，方便查詢(xún)。
    三、具體措施。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。
    2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)行費(fèi)用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶(hù)口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)混淆,影響繳費(fèi)進(jìn)度。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理，及時(shí)修改、完善基本信息庫(kù)，確保登錄人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
    為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號(hào)）文件精神，發(fā)放年滿(mǎn)60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況的通知》的要求作出至工作以來(lái)的工作總結(jié)及今后的工作計(jì)劃：
    一、工作目標(biāo)完成情況。
    今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為：參?？?cè)藬?shù)28122人，征繳保費(fèi)281萬(wàn)元，自2011年7月啟動(dòng)至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費(fèi)86萬(wàn)元，占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為：北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人，應(yīng)收保費(fèi)597100元，實(shí)際完成1736人，征繳保費(fèi)26萬(wàn)元；北城辦事處應(yīng)參保17775人，應(yīng)收保費(fèi)1777500元，實(shí)際完成2075人，征繳保費(fèi)24萬(wàn)元；南城辦事處應(yīng)參保12284人，應(yīng)收保費(fèi)1228400元，實(shí)際完成2130人，征繳保費(fèi)23萬(wàn)元；神電辦事處應(yīng)參保3361人，應(yīng)收保費(fèi)336100元，實(shí)際完成323人，征繳保費(fèi)12萬(wàn)元；神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人，應(yīng)收保費(fèi)38900元,實(shí)際完成59人，征繳保費(fèi)1萬(wàn)元；利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人，應(yīng)收保費(fèi)5500元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人，應(yīng)收保費(fèi)20600元，實(shí)際完成33人，征繳保費(fèi)1000元；下團(tuán)堡應(yīng)參保391人，應(yīng)收保費(fèi)39100元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元；南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人，應(yīng)收保費(fèi)8200元，實(shí)際參保0人，征繳保費(fèi)0元；窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人，應(yīng)收保費(fèi)11700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人，應(yīng)收保費(fèi)4000元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人，應(yīng)收保費(fèi)13400元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人，應(yīng)收保費(fèi)7200元，實(shí)際完成4人，征繳保費(fèi)0元；賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人，應(yīng)收保費(fèi)12700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人，應(yīng)收保費(fèi)9500元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元。
    二、工作中存在的問(wèn)題在區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織下，通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達(dá)的任務(wù)還相去甚遠(yuǎn)?？偨Y(jié)2011年7月以來(lái)的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個(gè)方面：
    一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一重大惠民工程的認(rèn)識(shí)還不到位，在實(shí)際工作中畏難思想嚴(yán)重、經(jīng)辦人員落實(shí)不到位、措施一般化、工作推進(jìn)遲緩，嚴(yán)重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有人員均屬臨時(shí)抽調(diào)，且兼職較多，抽調(diào)人員職責(zé)分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，在一定程度上影響試點(diǎn)工作的高效運(yùn)行。
    三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴(yán)重，居民居住地分散，無(wú)法宣傳通知到位。
    四是部分人認(rèn)為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠(yuǎn)，不著急辦理，到以后再去辦理。
    五是部分人認(rèn)為這個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)太低，覺(jué)得可以辦理也可以不辦理，先看看再說(shuō)。
    三、工作計(jì)劃：
    （一）針對(duì)工作中面臨的問(wèn)題和困難，下一步我們的工作重點(diǎn)就是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，創(chuàng)新宣傳手段，運(yùn)用新穎、感召力強(qiáng)，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會(huì)各個(gè)居委，讓群眾及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)政策，及時(shí)為參保人員答疑解惑，讓社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)深入人心，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展。
    （二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作不單是區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的事情，各機(jī)關(guān)單位按照分工、對(duì)照任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行責(zé)任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴(yán)格搞好參保人員的資格審核認(rèn)定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
    （三）要有可操作的具體辦法。
    第一，要確定一個(gè)明確的工作目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個(gè)目標(biāo)是：12月底前實(shí)際參保人員占比例不少于80%；第三各目標(biāo)是：應(yīng)參保對(duì)象的保費(fèi)全部足額征繳到位。第二，要研究一個(gè)可操作的工作方案，今天會(huì)議只是一個(gè)總體部署，究竟怎么搞，各有關(guān)單位要有一個(gè)具體的工作方案。第三，要制定一個(gè)有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰(shuí)去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個(gè)責(zé)任制度。
    （四）加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。
    通過(guò)實(shí)際總結(jié)，認(rèn)真討論，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策，并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問(wèn)題，擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé)；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調(diào)。
    （五）繼續(xù)做好追溯補(bǔ)繳工作，提高實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”全覆蓋。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇二十
    一、參保范圍：
    年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    二、基金籌集：
    （一）個(gè)人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個(gè)檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。
    （二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對(duì)本村（居）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人的資助額之和不得超過(guò)最高繳費(fèi)檔次。
    （三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、特殊困難群體的補(bǔ)貼三部分。
    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
    2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
    3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
    （一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿(mǎn)60周歲、按規(guī)定參保、未享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    （二）養(yǎng)老金待遇?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點(diǎn)，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)咨詢(xún)。
    四、辦理程序：達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心或縣級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。
    五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶(hù)資金隨戶(hù)籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
    六、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與有關(guān)政策的銜接：
    （一）與計(jì)劃生育政策銜接。國(guó)家人口計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2009〕101號(hào)）明確，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補(bǔ)貼。
    （二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項(xiàng)制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷(xiāo)并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)低保、五保對(duì)象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿(mǎn)60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對(duì)象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。
    （三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對(duì)于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對(duì)象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿(mǎn)60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對(duì)象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。
    七、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民保障政策的銜接。
    2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用同一制度平臺(tái)，建立同一個(gè)人賬戶(hù)。
    （一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
    在新征土地過(guò)程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過(guò)參保得到相應(yīng)保障。實(shí)行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員都應(yīng)被列為保險(xiǎn)對(duì)象。
    （二）保險(xiǎn)金籌集。
    1、政府補(bǔ)貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)所對(duì)應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報(bào)批前一次性將此次征地的政府補(bǔ)貼資金存入人力資源社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的社保專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會(huì)保險(xiǎn)基金收款專(zhuān)用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個(gè)人賬戶(hù)中。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中列支，單獨(dú)選址項(xiàng)目由用地單位承擔(dān)。
    2、個(gè)人和集體繳費(fèi)。按照權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，每次征地時(shí)，個(gè)人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以彌補(bǔ)因?yàn)槭ネ恋貙?duì)基本生活的影響，體現(xiàn)個(gè)人和集體的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。個(gè)人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)，可以從土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)中列支或抵繳。鼓勵(lì)個(gè)人和集體積極繳費(fèi)，多繳多得。
    （三）個(gè)人賬戶(hù)管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)將政府批復(fù)文件送人力資源社會(huì)保障部門(mén)，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個(gè)月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。個(gè)人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)（對(duì)沒(méi)有建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的城鄉(xiāng)居民要為其建立個(gè)人賬戶(hù)）；政府出資部分對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)方案全部記入個(gè)人賬戶(hù)，其中將資金的80%記入個(gè)人繳納欄目，20%記入政府繳費(fèi)補(bǔ)貼欄目。記入個(gè)人賬戶(hù)的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)管理規(guī)定進(jìn)行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的計(jì)算。
    （四）待遇支付。參保時(shí)60周歲以上的按對(duì)應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿(mǎn)60周歲的在年滿(mǎn)60周歲時(shí)同城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。
    （五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來(lái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法中的繳費(fèi)、補(bǔ)貼等基本政策可以繼續(xù)實(shí)施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作系統(tǒng)中，有個(gè)人賬戶(hù)的，要與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息和支付。對(duì)魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)文件發(fā)布前被征地政府補(bǔ)貼資金已存入社保專(zhuān)戶(hù)但還沒(méi)有落實(shí)到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶(hù)的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險(xiǎn)方案并將資金全部落實(shí)到個(gè)人賬戶(hù)。各地對(duì)原來(lái)發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)予以保留。
    為建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2009〕131號(hào)），我省從2009年起試點(diǎn)新農(nóng)保制度，并于2011年底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、繳費(fèi)補(bǔ)貼等。
    （一）補(bǔ)貼范圍。一是年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是參保人員年滿(mǎn)60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
    （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
    2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
    3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    （三）申請(qǐng)程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶(hù)口簿、本人居民身份證等材料，到戶(hù)口所在地村（居）委會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會(huì)審核后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)，不需要單獨(dú)申請(qǐng)。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會(huì)辦理參保手續(xù)，申請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？
    新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額除以139。
    新農(nóng)保的繳費(fèi)期限是怎樣規(guī)定的？
    新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿(mǎn)60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
    請(qǐng)問(wèn)一次性交費(fèi)的個(gè)人賬戶(hù)金額有利息嗎，是多少？
    您好！居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)個(gè)人賬戶(hù)計(jì)息，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。謝謝您的參與！