總結(jié)是我們進(jìn)步的動(dòng)力,它可以幫助我們認(rèn)識(shí)到自己的不足,盡早改正錯(cuò)誤。總結(jié)還要注意避免過(guò)多的主觀感受,要客觀地分析和總結(jié)所涉及的事物??偨Y(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長(zhǎng)的概括和反思,那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)范文的摘錄,希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
試問(wèn):如果我們生活中沒(méi)有“安全”,現(xiàn)實(shí)生活中的一切一切對(duì)我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問(wèn)自己,我們“會(huì)安全”嗎?“會(huì)安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶?huì)安全”就是你嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強(qiáng)度;就是你對(duì)已經(jīng)形成習(xí)慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規(guī)則……大家都知道,進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護(hù)。施工過(guò)程中要嚴(yán)禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當(dāng)事人肯定“知道”,但往往不去嚴(yán)格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴(yán)格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問(wèn)安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準(zhǔn)則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓?lè)的基本保障,是一道永遠(yuǎn)也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì)悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì)釀成大患,一個(gè)生命,甚至無(wú)數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰(shuí)忽視安全就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。無(wú)視安全、無(wú)視勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,都會(huì)付出血的教訓(xùn)和代價(jià),我們誰(shuí)的心中沒(méi)有美好的希望,誰(shuí)的心中沒(méi)有真誠(chéng)的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢(mèng)想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴(yán),不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無(wú)情,因?yàn)榘踩俏覀児餐钠谂?,我們?yīng)該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責(zé)任重于泰山。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
縣政府召開(kāi)的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安排今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。后面,王縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,完成了700萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù),有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙?lái)煤礦安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以案說(shuō)法安全警示教育活動(dòng)等形式,狠抓職工安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)學(xué)員2372人(次),持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù),建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制,壓實(shí)了擔(dān)子,夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問(wèn)效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護(hù)改造不到位,頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力,壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊,搞形式,應(yīng)付檢查,致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂,同一問(wèn)題,多次檢查重復(fù)出現(xiàn),安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是“”開(kāi)局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開(kāi)發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學(xué)調(diào)度,開(kāi)足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,積極推進(jìn)3×100萬(wàn)千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際,采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,強(qiáng)化技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí),遵章規(guī)范操作;要定期開(kāi)展案例警示教育,通過(guò)工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法、人人撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì),造冊(cè)登記,并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書(shū),幫助制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的,堅(jiān)決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù),使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%,國(guó)家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進(jìn)實(shí)施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長(zhǎng)安煤礦要完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫牵陜?nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí),縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求,加快技改擴(kuò)建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬(wàn)噸、清塬煤礦30萬(wàn)噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹(shù)立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣煤炭局要周密部署安排,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性??h安監(jiān)局要及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,研究解決突出問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,確??h上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為,嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé),全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺(jué)性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書(shū)面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇四
同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開(kāi)的市委會(huì)議專門學(xué)習(xí)傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究全市安全生產(chǎn)工作。今天,市委、市政府召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,市安委會(huì)也已對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才,鞠毅同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會(huì)成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),稍后還要對(duì)近期及20xx年工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
黨的以來(lái),以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,反復(fù)叮囑要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。近年來(lái),我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識(shí)仍然不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止,事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭沒(méi)有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對(duì)此,我們必須保持清醒、高度警覺(jué)。
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會(huì)將相繼召開(kāi),做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委各項(xiàng)決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網(wǎng)絡(luò),盯緊問(wèn)題隱患,強(qiáng)化排查整治,控制危險(xiǎn)源頭,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
二、樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂,責(zé)任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅(jiān)決克服思想麻痹這個(gè)最大的隱患,堅(jiān)決消除責(zé)任落實(shí)不力這個(gè)最大的威脅,層層擰緊責(zé)任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,是對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)肅政治要求。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化屬地管理意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的研究思考和部署推動(dòng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要嚴(yán)格行業(yè)部門的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,各級(jí)各部門都有責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和問(wèn)責(zé)清單,決不能推卸安全責(zé)任,留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到一線、落實(shí)到最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三要狠抓企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主體責(zé)任是最直接的責(zé)任,是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對(duì)員工、對(duì)社會(huì)、對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)接受政府依法監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實(shí)施、同落實(shí)、同提高。
四要強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,加大日常督促考核,嚴(yán)格目標(biāo)完成評(píng)定,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護(hù)督查整改和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)工作方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅(jiān)決“一案三查”,在追究企業(yè)責(zé)任的同時(shí),追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
三、切實(shí)解決好“兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題”,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)根本轉(zhuǎn)變”
安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,也是我們責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念和正確的政績(jī)觀,以最堅(jiān)決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差,堅(jiān)守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。
一要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的地方保護(hù)主義問(wèn)題。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題全過(guò)程中普遍存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價(jià),非法利用公共資源獲取經(jīng)濟(jì)利益。各級(jí)黨委政府必須堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)安全責(zé)任”的原則,下準(zhǔn)手、下重手嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)者付出沉重代價(jià)。
二要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的工作造假問(wèn)題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統(tǒng)性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權(quán),而且嚴(yán)重影響了重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),把堅(jiān)決杜絕工作作假作為一條政治紀(jì)律樹(shù)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),切實(shí)防范和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅(jiān)決徹底地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念,凡是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有根本保障的,任何事情都不能干、任何項(xiàng)目都不能上,對(duì)工作中搞變通、開(kāi)綠燈、瞞實(shí)情、擦邊線等行為,必須堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái),必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、緊盯薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要采取過(guò)硬措施,補(bǔ)齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來(lái)?yè)Q取教訓(xùn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問(wèn)題還比較突出。要盡快研究部署和充實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量,完善開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制,研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)分析,做到防控在前。
三要深化安全專項(xiàng)整治?!半[患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí),緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查大督查行動(dòng),對(duì)排查出的安全隱患逐個(gè)登記建檔,逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)、簽字背書(shū)。要不斷深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)安監(jiān)行業(yè)的特殊性,牢牢把握專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的方向,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,吸納專業(yè)人才,加快建設(shè)高水平的安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、安全咨詢專家隊(duì)伍和安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保一旦有事即可有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇六
建筑工地市場(chǎng)會(huì)有危險(xiǎn)或意外的發(fā)生,要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會(huì)議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
規(guī)章制度。
仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個(gè)到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個(gè)到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見(jiàn)證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測(cè)報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開(kāi)工到竣工總監(jiān)一次都沒(méi)來(lái)過(guò);監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒(méi)有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無(wú)保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。
(一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
[20xx]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。
承諾書(shū)。
工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開(kāi)展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行。
施工合同。
及時(shí)撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過(guò)問(wèn)發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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建筑安全工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才,黃龍同志通報(bào)20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作,開(kāi)虎副縣長(zhǎng)傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
年,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,2014年全縣沒(méi)有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會(huì)各成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的努力表示衷心的感謝!
2014年,全縣各單位(部門)及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定工作目標(biāo)和措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,對(duì)各類安全隱患及時(shí)督促整改,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確??h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神,著力增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用,不斷樹(shù)立起大安全的觀念,形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤(pán)棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責(zé)任體系逐步完善。一是認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定考核的重要指標(biāo)之一??h委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究安全生產(chǎn)工作和聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強(qiáng)化資金保障??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府均加大了安全投入,縣級(jí)財(cái)政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。三是切實(shí)履行一崗雙責(zé)??h委、縣政府認(rèn)真履職,縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每次深入基層調(diào)研時(shí),也督促檢查安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主抓落實(shí),其他政府副職也充分履行了“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
(三)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、工作交辦、電話催辦、專門通報(bào)、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會(huì)各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對(duì)省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦,研究整改措施,明確責(zé)任人,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治;對(duì)每季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)、每次專項(xiàng)督查檢查的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
(四)專項(xiàng)整治成效明顯。一是深入開(kāi)展以交通安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;三是打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問(wèn)題;四是打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;五是打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題;六是打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題)與粉塵防爆為重點(diǎn)的隱患大排查大整治大督查行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。二是落實(shí)隱患自查自改自報(bào)制度。依托自查自報(bào)管理系統(tǒng),定期上報(bào)隱患排查情況。三是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實(shí)行掛牌督辦。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻??偟膩?lái)說(shuō),與上級(jí)部門的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,從業(yè)人員安全意識(shí)低,安全技能不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,但部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問(wèn)題仍然存在。
這些問(wèn)題,反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實(shí),需要我們不斷地探索和改進(jìn)。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
今年,縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為主線,全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)事故防范針對(duì)性,推動(dòng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障體系建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進(jìn),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)。目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達(dá)的控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督促檢查和調(diào)度通報(bào);建立對(duì)非法違規(guī)行為“零容忍”的機(jī)制,加大處罰力度,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求,嚴(yán)厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對(duì)重檢查、輕處罰、應(yīng)罰不罰的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成事故的,依法追責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,并報(bào)縣政府及市安委會(huì)辦公室備查。建立實(shí)行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度,進(jìn)一步細(xì)化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標(biāo)、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)度管理,力求實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全覆蓋、全方位管控,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅(jiān)舉措:一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴(yán)格新建(整合)煤礦安全準(zhǔn)入;三是深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化;五是強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱;六是必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個(gè)“方向盤(pán)”即:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn);三是警示教育要生動(dòng)有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話工作機(jī)制)工作法,深入開(kāi)展“瓦斯治理年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強(qiáng)化道路交通安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時(shí)段的道路交通疏導(dǎo)和安全工作。三是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落等為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(四)堅(jiān)持以提升能力為核心,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。二是扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊(duì)伍能力建設(shè),采取選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實(shí)基層和重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍力量,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下沉,全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點(diǎn),全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
還有兩天就要過(guò)春節(jié)了,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)。各部門(單位)要針對(duì)這一時(shí)期的特點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門要切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢(shì)頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志;對(duì)不適宜夜間行車的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實(shí)監(jiān)管好。二是開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車專項(xiàng)整治活動(dòng),督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施,依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)说倪`法行為,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛帶病上路。三是要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序管理,嚴(yán)禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車的管理,嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載人。四是加強(qiáng)各客運(yùn)站點(diǎn)安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(船),確保春運(yùn)安全有序。
(二)切實(shí)加強(qiáng)消防安全。冬春季風(fēng)干物燥,極易引發(fā)火災(zāi),加上春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門要突出抓好大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的隱患排查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改??h消防大隊(duì)要認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等活動(dòng)高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)全縣加油站點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)民爆器材的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)民爆器材的審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,嚴(yán)防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識(shí),形成群防群治的社會(huì)氛圍。
(四)扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對(duì)節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
(六)扎實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)密注視因安全生產(chǎn)問(wèn)題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時(shí)間響應(yīng),及時(shí)有效處置,把各類事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時(shí)至年關(guān),大家工作都很忙,請(qǐng)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,第一季度,其他工作都要求開(kāi)門紅,唯有安全生產(chǎn)不能開(kāi)門紅,希望大家認(rèn)真按照本次會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂(lè)、闔家幸福!
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇八
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇九
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛,建筑工地遍布全國(guó)各個(gè)地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問(wèn)題,建筑安全事故時(shí)有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的。可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書(shū)面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開(kāi)展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國(guó)建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹(shù)立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭(zhēng)有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來(lái),市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),覆蓋到每個(gè)工程的全過(guò)程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書(shū)。
份,停工指令書(shū)份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開(kāi)展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場(chǎng)進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過(guò)廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問(wèn)題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來(lái),認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開(kāi)展多發(fā)性傷亡事故的專項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問(wèn)題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,真查實(shí)查,不走過(guò)場(chǎng),不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭(zhēng)把隱患全部徹底地檢查出來(lái)。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒(méi)有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場(chǎng)。抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌治理,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場(chǎng)區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今后要開(kāi)展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問(wèn)題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書(shū)22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書(shū)23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見(jiàn)報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開(kāi)發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開(kāi)發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過(guò)檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開(kāi)發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問(wèn)題:無(wú)專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問(wèn)題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問(wèn)題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問(wèn)題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書(shū)后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說(shuō)很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒(méi)有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無(wú)安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開(kāi)挖深度超過(guò)5m及以上的深基坑;模板支撐超過(guò)8m及以上;及支模跨度超過(guò)18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過(guò)20m及以上。
專項(xiàng)方案無(wú)專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問(wèn)題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒(méi)有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學(xué)生的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度,抓好學(xué)校安全工作。我市各級(jí)各類學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生65萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生就學(xué)。他們的安全牽系千家萬(wàn)戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會(huì)的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責(zé)任制,抓好學(xué)校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校,要完善和健全安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門安全工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全教育的工作者,班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度,對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)??己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核,實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作不是教育一個(gè)部門的工作,各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責(zé),共同做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常組織和領(lǐng)導(dǎo),形成日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。
加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,當(dāng)前,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時(shí)間,各縣(市)區(qū)、各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校按照市政府關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實(shí)解決了很多安全防火方面存在的實(shí)際問(wèn)題,但是,目前還不能保證沒(méi)有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”,不留隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。同時(shí),各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強(qiáng)消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,提高管理人員的安全意識(shí)和防范能力。
二是加快中小學(xué)危房改造。中小學(xué)校危房量大、面廣,雖然各級(jí)政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠(yuǎn)未徹底消除,中小學(xué)危房仍是危害中小學(xué)生安全的重大隱患,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查,加大改造力度,特別是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學(xué)生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問(wèn)題的場(chǎng)所。要重點(diǎn)治理學(xué)生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅(jiān)決杜絕違章用電,消除火災(zāi)隱患。各高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見(jiàn)》,下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強(qiáng)學(xué)生飲食、飲水的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品,保證食品質(zhì)量。學(xué)校不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品,要堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí),對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生,學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開(kāi)始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。
三、強(qiáng)化檢查,切實(shí)落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施。
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全督導(dǎo)和檢查,全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,以強(qiáng)有力的措施保證學(xué)校安全工作取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作,教育行政管理部門要定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制,確定督導(dǎo)檢查部門,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)實(shí)行不定期的暗查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學(xué)校要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要制定報(bào)告制度,建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息渠道暢通。
二要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章必循。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地建立健全保障師生安全和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預(yù)案和重大事故報(bào)告制度等,特別要建立責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,責(zé)任落實(shí),措施到位。
三要加強(qiáng)安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、用電、交通安全知識(shí)等方面的教育,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)、自我救治、自我保護(hù)能力。要通過(guò)生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)、示范活動(dòng),進(jìn)一步教育廣大師生增加安全意識(shí),提高學(xué)生實(shí)踐中的自救、自護(hù)能力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強(qiáng)其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通,共同做好學(xué)生的安全和教育工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
請(qǐng)大家會(huì)后,按照省里電視電話會(huì)議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實(shí)學(xué)校安全管理工作的各項(xiàng)措施,迅速進(jìn)行安全隱患排查,不留死角。要落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度,責(zé)任到人,對(duì)一時(shí)不能排除的安全隱患,要嚴(yán)防死守。同時(shí),要認(rèn)真組織、落實(shí)好安全教育工作,在假期到來(lái)之前,由各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,對(duì)每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班、每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次認(rèn)真有效的安全教育。確保這一期間學(xué)校和廣大師生員工的安全。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,把我市學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì),確保學(xué)校和學(xué)生的安全,切實(shí)為深化我市教育改革與發(fā)展,營(yíng)造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十一
安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護(hù)他人不被傷害,珍惜生命,珍愛(ài)自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)近期工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。這次會(huì)議政府全體副市長(zhǎng)參加,擴(kuò)大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記,并聽(tīng)取了x家單位就貫徹落實(shí)x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神情況的匯報(bào)發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓(xùn),切實(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。剛才,各位副市長(zhǎng)就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十二
全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng),充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)部署和要求,認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排,州公安局交警支隊(duì)針對(duì)交通安全突出問(wèn)題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報(bào)了今年的氣象預(yù)測(cè),大家講的都很好,形勢(shì)分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位,我完全同意。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上,把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書(shū)記始終心系人民群眾,多次在不同場(chǎng)合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任,是黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治要求。
20xx年,面對(duì)新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),全州上下牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和“底線思維”,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降,火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無(wú)重特大森林火災(zāi)。但與此同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)并不樂(lè)觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時(shí)有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點(diǎn),特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個(gè)木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不過(guò)硬、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問(wèn)題,必須引起高度重視。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,召開(kāi)黨的二十大,是今年黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,確保全州安全形勢(shì)穩(wěn)定具有重大意義。全州各級(jí)各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái),把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故,用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,確保三項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
(一)突出“三個(gè)抓手”,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)、在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)重要行動(dòng),是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng),充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,按照確定的時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格落實(shí)督察督辦制度,深入推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入細(xì)致開(kāi)展各類安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)履職不認(rèn)真、問(wèn)題嚴(yán)重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報(bào)等方式,督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對(duì)落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要采取公開(kāi)曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風(fēng)險(xiǎn)管控高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3.不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位職責(zé),省安委辦也將印發(fā)省級(jí)安委會(huì)成員單位職責(zé),我們要以此為契機(jī),充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順安委會(huì)、應(yīng)急委各成員單位職責(zé),把重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任細(xì)化、壓實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門,建立健全與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤問(wèn)效責(zé)任落實(shí)情況,確保各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個(gè)加強(qiáng)”,全力做好消防安全工作。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的,要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點(diǎn)管理。各級(jí)行業(yè)管理部門要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,齊抓共管、盡職盡責(zé),確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前,查隱患、促整改。比如:教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對(duì)學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、文娛場(chǎng)所、旅游景區(qū)等開(kāi)展集中排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施臺(tái)賬管理,制定隱患清單、責(zé)任清單,扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補(bǔ)建力度,推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時(shí)研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程;對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要,加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè),強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個(gè)堅(jiān)持”,確保森林防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),時(shí)刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前,正值森林草原高火險(xiǎn)期,僅3月份以來(lái)全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi),省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報(bào)了,今年以來(lái)全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)防控制度,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮好分級(jí)響應(yīng)機(jī)制作用,科學(xué)布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
2.堅(jiān)持源頭管控,強(qiáng)化預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)。要把管住人為火源作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)封山禁火措施,充實(shí)一線巡護(hù)力量,實(shí)施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測(cè)、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開(kāi)展預(yù)警預(yù)測(cè),確保火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象分析,及時(shí)發(fā)布森林高火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息,為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),及時(shí)反應(yīng),快速出擊,高效處置火情火災(zāi)。
3.堅(jiān)持安全至上,做到科學(xué)撲救。要樹(shù)立安全第一、科學(xué)施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應(yīng)同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級(jí)撲火指揮員、撲火隊(duì)人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),努力提高指揮能力和安全避險(xiǎn)能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)撲火隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備水平,最大限度保護(hù)隊(duì)員生命安全。
三、壓實(shí)責(zé)任,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé),促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實(shí)部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開(kāi)展。其他部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),扎實(shí)做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級(jí)綜合消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級(jí),最大限度減少損失影響,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
(三)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系,對(duì)安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū),做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源和高危部位嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們,防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題來(lái)部署和落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)、“憂患”意識(shí),以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來(lái)關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來(lái)為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問(wèn)候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
過(guò)去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場(chǎng)開(kāi)拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過(guò)全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績(jī)喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來(lái)之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說(shuō)明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長(zhǎng)對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長(zhǎng)也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長(zhǎng)、市建設(shè)局陶燕局長(zhǎng),對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì):一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,還是要立足國(guó)內(nèi)需求,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場(chǎng),擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì),更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場(chǎng)、樹(shù)立良好信譽(yù)。五建、順通、萬(wàn)通、新源、光華等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭(zhēng)取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場(chǎng)中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng),促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,努力在市場(chǎng)開(kāi)拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬(wàn)億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長(zhǎng)作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長(zhǎng)的。
工作報(bào)告。
簡(jiǎn)要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢(shì)和背景。這一形勢(shì)下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,由國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見(jiàn)底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來(lái)相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來(lái),全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)??梢灶A(yù)見(jiàn),對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國(guó)家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,明確到20xx年底將投資4萬(wàn)億元,全國(guó)各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過(guò)改革開(kāi)放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績(jī),積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場(chǎng)份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場(chǎng)開(kāi)拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場(chǎng)開(kāi)拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,成為全國(guó)第一個(gè)突破萬(wàn)億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái),我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長(zhǎng)、粗放型增長(zhǎng)和資源依賴型增長(zhǎng)。面對(duì)新的形勢(shì),我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資所帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開(kāi)拓建筑市場(chǎng)作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長(zhǎng)極來(lái)培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場(chǎng)保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國(guó)拓市場(chǎng)。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場(chǎng),保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)份額。抓住國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場(chǎng)的開(kāi)拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國(guó)際建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓。長(zhǎng)期以來(lái),我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過(guò)引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國(guó)承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國(guó)際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒(méi)有一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位,更難以在國(guó)際建筑市場(chǎng)上占有一席之地。要通過(guò)政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場(chǎng)推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國(guó)別的界限,在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢(shì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)大局,必須進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營(yíng)造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開(kāi)放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問(wèn)題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場(chǎng)信用體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場(chǎng),不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過(guò)去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的。
座右銘。
全省400多萬(wàn)建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來(lái)自于農(nóng)村,長(zhǎng)期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開(kāi)展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議,主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠(chéng)懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書(shū)記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來(lái)越大,造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái),省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢(shì),調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭(zhēng)取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十五
老師們,同學(xué)們:
說(shuō)起安全,對(duì)我們每個(gè)人,恐怕都不是一個(gè)陌生的字眼,可能,我們還會(huì)對(duì)安全有著這樣那樣的說(shuō)辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽(tīng)聞?dòng)|目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動(dòng)輒數(shù)額龐大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會(huì),給我們的親人,帶來(lái)莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機(jī)失事,包括總統(tǒng)及國(guó)家主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
人、機(jī)組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國(guó)家機(jī)器瞬間陷入癱瘓,舉國(guó)哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達(dá)10多萬(wàn)人……我們且不說(shuō)這次事故的起因是什么,我們且不說(shuō)誰(shuí)是誰(shuí)非,我們且不說(shuō)財(cái)產(chǎn)損失的多少與否……對(duì)一個(gè)國(guó)家,對(duì)一個(gè)政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對(duì)我們親情大于一切的。
中國(guó)。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂(lè)生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動(dòng)力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十六
各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長(zhǎng)在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
??剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開(kāi)展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開(kāi)展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開(kāi)展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
??第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開(kāi)展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開(kāi)展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德?tīng)査娜叮绻凑赵瓉?lái)應(yīng)對(duì)德?tīng)査局甑囊螅咳f(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開(kāi)展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開(kāi)展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
試問(wèn):如果我們生活中沒(méi)有“安全”,現(xiàn)實(shí)生活中的一切一切對(duì)我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問(wèn)自己,我們“會(huì)安全”嗎?“會(huì)安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶?huì)安全”就是你嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強(qiáng)度;就是你對(duì)已經(jīng)形成習(xí)慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規(guī)則……大家都知道,進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護(hù)。施工過(guò)程中要嚴(yán)禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當(dāng)事人肯定“知道”,但往往不去嚴(yán)格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴(yán)格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問(wèn)安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準(zhǔn)則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓?lè)的基本保障,是一道永遠(yuǎn)也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì)悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì)釀成大患,一個(gè)生命,甚至無(wú)數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰(shuí)忽視安全就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。無(wú)視安全、無(wú)視勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,都會(huì)付出血的教訓(xùn)和代價(jià),我們誰(shuí)的心中沒(méi)有美好的希望,誰(shuí)的心中沒(méi)有真誠(chéng)的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢(mèng)想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴(yán),不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無(wú)情,因?yàn)榘踩俏覀児餐钠谂?,我們?yīng)該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責(zé)任重于泰山。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
縣政府召開(kāi)的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安排今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。后面,王縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,完成了700萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù),有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙?lái)煤礦安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展以案說(shuō)法安全警示教育活動(dòng)等形式,狠抓職工安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)學(xué)員2372人(次),持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù),建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制,壓實(shí)了擔(dān)子,夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問(wèn)效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護(hù)改造不到位,頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力,壓風(fēng)自救、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊,搞形式,應(yīng)付檢查,致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂,同一問(wèn)題,多次檢查重復(fù)出現(xiàn),安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是“”開(kāi)局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開(kāi)發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學(xué)調(diào)度,開(kāi)足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理,積極推進(jìn)3×100萬(wàn)千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際,采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,強(qiáng)化技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí),遵章規(guī)范操作;要定期開(kāi)展案例警示教育,通過(guò)工傷人員現(xiàn)身說(shuō)法、人人撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì),造冊(cè)登記,并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書(shū),幫助制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的,堅(jiān)決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù),使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%,國(guó)家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進(jìn)實(shí)施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長(zhǎng)安煤礦要完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫牵陜?nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí),縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求,加快技改擴(kuò)建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬(wàn)噸、清塬煤礦30萬(wàn)噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹(shù)立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣煤炭局要周密部署安排,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性??h安監(jiān)局要及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查,研究解決突出問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,確??h上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為,嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé),全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺(jué)性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書(shū)面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇四
同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開(kāi)的市委會(huì)議專門學(xué)習(xí)傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究全市安全生產(chǎn)工作。今天,市委、市政府召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,市安委會(huì)也已對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才,鞠毅同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會(huì)成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),稍后還要對(duì)近期及20xx年工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
黨的以來(lái),以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,反復(fù)叮囑要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。近年來(lái),我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識(shí)仍然不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止,事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭沒(méi)有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對(duì)此,我們必須保持清醒、高度警覺(jué)。
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會(huì)將相繼召開(kāi),做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委各項(xiàng)決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網(wǎng)絡(luò),盯緊問(wèn)題隱患,強(qiáng)化排查整治,控制危險(xiǎn)源頭,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
二、樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂,責(zé)任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅(jiān)決克服思想麻痹這個(gè)最大的隱患,堅(jiān)決消除責(zé)任落實(shí)不力這個(gè)最大的威脅,層層擰緊責(zé)任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,是對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)肅政治要求。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化屬地管理意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的研究思考和部署推動(dòng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要嚴(yán)格行業(yè)部門的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,各級(jí)各部門都有責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和問(wèn)責(zé)清單,決不能推卸安全責(zé)任,留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到一線、落實(shí)到最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三要狠抓企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主體責(zé)任是最直接的責(zé)任,是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對(duì)員工、對(duì)社會(huì)、對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)接受政府依法監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實(shí)施、同落實(shí)、同提高。
四要強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,加大日常督促考核,嚴(yán)格目標(biāo)完成評(píng)定,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護(hù)督查整改和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)工作方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅(jiān)決“一案三查”,在追究企業(yè)責(zé)任的同時(shí),追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
三、切實(shí)解決好“兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題”,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)根本轉(zhuǎn)變”
安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,也是我們責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念和正確的政績(jī)觀,以最堅(jiān)決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差,堅(jiān)守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。
一要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的地方保護(hù)主義問(wèn)題。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題全過(guò)程中普遍存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價(jià),非法利用公共資源獲取經(jīng)濟(jì)利益。各級(jí)黨委政府必須堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)安全責(zé)任”的原則,下準(zhǔn)手、下重手嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)者付出沉重代價(jià)。
二要堅(jiān)決糾正普遍嚴(yán)重存在的工作造假問(wèn)題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統(tǒng)性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權(quán),而且嚴(yán)重影響了重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),把堅(jiān)決杜絕工作作假作為一條政治紀(jì)律樹(shù)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),切實(shí)防范和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅(jiān)決徹底地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念,凡是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有根本保障的,任何事情都不能干、任何項(xiàng)目都不能上,對(duì)工作中搞變通、開(kāi)綠燈、瞞實(shí)情、擦邊線等行為,必須堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái),必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、緊盯薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要采取過(guò)硬措施,補(bǔ)齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來(lái)?yè)Q取教訓(xùn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問(wèn)題還比較突出。要盡快研究部署和充實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量,完善開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制,研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)分析,做到防控在前。
三要深化安全專項(xiàng)整治?!半[患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí),緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查大督查行動(dòng),對(duì)排查出的安全隱患逐個(gè)登記建檔,逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)、簽字背書(shū)。要不斷深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)安監(jiān)行業(yè)的特殊性,牢牢把握專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的方向,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,吸納專業(yè)人才,加快建設(shè)高水平的安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、安全咨詢專家隊(duì)伍和安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保一旦有事即可有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇六
建筑工地市場(chǎng)會(huì)有危險(xiǎn)或意外的發(fā)生,要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會(huì)議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
規(guī)章制度。
仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個(gè)到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個(gè)到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見(jiàn)證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測(cè)報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開(kāi)工到竣工總監(jiān)一次都沒(méi)來(lái)過(guò);監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒(méi)有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無(wú)保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。
(一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
[20xx]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。
承諾書(shū)。
工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開(kāi)展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行。
施工合同。
及時(shí)撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過(guò)問(wèn)發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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建筑安全工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才,黃龍同志通報(bào)20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作,開(kāi)虎副縣長(zhǎng)傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
年,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,2014年全縣沒(méi)有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會(huì)各成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的努力表示衷心的感謝!
2014年,全縣各單位(部門)及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定工作目標(biāo)和措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,對(duì)各類安全隱患及時(shí)督促整改,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確??h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神,著力增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用,不斷樹(shù)立起大安全的觀念,形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤(pán)棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責(zé)任體系逐步完善。一是認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定考核的重要指標(biāo)之一??h委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究安全生產(chǎn)工作和聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強(qiáng)化資金保障??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府均加大了安全投入,縣級(jí)財(cái)政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。三是切實(shí)履行一崗雙責(zé)??h委、縣政府認(rèn)真履職,縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每次深入基層調(diào)研時(shí),也督促檢查安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主抓落實(shí),其他政府副職也充分履行了“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
(三)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、工作交辦、電話催辦、專門通報(bào)、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會(huì)各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對(duì)省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦,研究整改措施,明確責(zé)任人,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治;對(duì)每季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)、每次專項(xiàng)督查檢查的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
(四)專項(xiàng)整治成效明顯。一是深入開(kāi)展以交通安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;三是打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問(wèn)題;四是打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;五是打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題;六是打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題)與粉塵防爆為重點(diǎn)的隱患大排查大整治大督查行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。二是落實(shí)隱患自查自改自報(bào)制度。依托自查自報(bào)管理系統(tǒng),定期上報(bào)隱患排查情況。三是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實(shí)行掛牌督辦。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻??偟膩?lái)說(shuō),與上級(jí)部門的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,從業(yè)人員安全意識(shí)低,安全技能不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,但部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問(wèn)題仍然存在。
這些問(wèn)題,反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實(shí),需要我們不斷地探索和改進(jìn)。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
今年,縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為主線,全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)事故防范針對(duì)性,推動(dòng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障體系建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進(jìn),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)。目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達(dá)的控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督促檢查和調(diào)度通報(bào);建立對(duì)非法違規(guī)行為“零容忍”的機(jī)制,加大處罰力度,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求,嚴(yán)厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對(duì)重檢查、輕處罰、應(yīng)罰不罰的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成事故的,依法追責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,并報(bào)縣政府及市安委會(huì)辦公室備查。建立實(shí)行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度,進(jìn)一步細(xì)化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標(biāo)、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)度管理,力求實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全覆蓋、全方位管控,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅(jiān)舉措:一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴(yán)格新建(整合)煤礦安全準(zhǔn)入;三是深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化;五是強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱;六是必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個(gè)“方向盤(pán)”即:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn);三是警示教育要生動(dòng)有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話工作機(jī)制)工作法,深入開(kāi)展“瓦斯治理年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強(qiáng)化道路交通安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時(shí)段的道路交通疏導(dǎo)和安全工作。三是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落等為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(四)堅(jiān)持以提升能力為核心,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。二是扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊(duì)伍能力建設(shè),采取選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實(shí)基層和重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍力量,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下沉,全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點(diǎn),全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
還有兩天就要過(guò)春節(jié)了,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)。各部門(單位)要針對(duì)這一時(shí)期的特點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門要切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢(shì)頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志;對(duì)不適宜夜間行車的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實(shí)監(jiān)管好。二是開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車專項(xiàng)整治活動(dòng),督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施,依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車駕駛?cè)说倪`法行為,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛帶病上路。三是要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序管理,嚴(yán)禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車的管理,嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載人。四是加強(qiáng)各客運(yùn)站點(diǎn)安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(船),確保春運(yùn)安全有序。
(二)切實(shí)加強(qiáng)消防安全。冬春季風(fēng)干物燥,極易引發(fā)火災(zāi),加上春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門要突出抓好大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的隱患排查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改??h消防大隊(duì)要認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等活動(dòng)高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)全縣加油站點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)民爆器材的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)民爆器材的審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,嚴(yán)防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識(shí),形成群防群治的社會(huì)氛圍。
(四)扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對(duì)節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
(六)扎實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)密注視因安全生產(chǎn)問(wèn)題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時(shí)間響應(yīng),及時(shí)有效處置,把各類事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時(shí)至年關(guān),大家工作都很忙,請(qǐng)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,第一季度,其他工作都要求開(kāi)門紅,唯有安全生產(chǎn)不能開(kāi)門紅,希望大家認(rèn)真按照本次會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂(lè)、闔家幸福!
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇八
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇九
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛,建筑工地遍布全國(guó)各個(gè)地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問(wèn)題,建筑安全事故時(shí)有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的。可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書(shū)面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開(kāi)展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國(guó)建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹(shù)立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭(zhēng)有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來(lái),市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),覆蓋到每個(gè)工程的全過(guò)程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書(shū)。
份,停工指令書(shū)份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開(kāi)展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場(chǎng)進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過(guò)廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問(wèn)題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來(lái),認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開(kāi)展多發(fā)性傷亡事故的專項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問(wèn)題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,真查實(shí)查,不走過(guò)場(chǎng),不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭(zhēng)把隱患全部徹底地檢查出來(lái)。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒(méi)有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場(chǎng)。抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌治理,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場(chǎng)區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今后要開(kāi)展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問(wèn)題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書(shū)22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書(shū)23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見(jiàn)報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開(kāi)發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開(kāi)發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過(guò)檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開(kāi)發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問(wèn)題:無(wú)專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問(wèn)題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問(wèn)題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問(wèn)題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書(shū)后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說(shuō)很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒(méi)有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無(wú)安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開(kāi)挖深度超過(guò)5m及以上的深基坑;模板支撐超過(guò)8m及以上;及支模跨度超過(guò)18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過(guò)20m及以上。
專項(xiàng)方案無(wú)專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問(wèn)題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒(méi)有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學(xué)生的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度,抓好學(xué)校安全工作。我市各級(jí)各類學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生65萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生就學(xué)。他們的安全牽系千家萬(wàn)戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會(huì)的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責(zé)任制,抓好學(xué)校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校,要完善和健全安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門安全工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全教育的工作者,班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度,對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)??己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核,實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作不是教育一個(gè)部門的工作,各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責(zé),共同做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常組織和領(lǐng)導(dǎo),形成日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。
加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,當(dāng)前,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時(shí)間,各縣(市)區(qū)、各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校按照市政府關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實(shí)解決了很多安全防火方面存在的實(shí)際問(wèn)題,但是,目前還不能保證沒(méi)有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”,不留隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。同時(shí),各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強(qiáng)消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,提高管理人員的安全意識(shí)和防范能力。
二是加快中小學(xué)危房改造。中小學(xué)校危房量大、面廣,雖然各級(jí)政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠(yuǎn)未徹底消除,中小學(xué)危房仍是危害中小學(xué)生安全的重大隱患,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查,加大改造力度,特別是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學(xué)生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問(wèn)題的場(chǎng)所。要重點(diǎn)治理學(xué)生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅(jiān)決杜絕違章用電,消除火災(zāi)隱患。各高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見(jiàn)》,下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強(qiáng)學(xué)生飲食、飲水的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品,保證食品質(zhì)量。學(xué)校不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品,要堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí),對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生,學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開(kāi)始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。
三、強(qiáng)化檢查,切實(shí)落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施。
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全督導(dǎo)和檢查,全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,以強(qiáng)有力的措施保證學(xué)校安全工作取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作,教育行政管理部門要定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制,確定督導(dǎo)檢查部門,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)實(shí)行不定期的暗查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學(xué)校要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要制定報(bào)告制度,建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息渠道暢通。
二要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章必循。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地建立健全保障師生安全和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預(yù)案和重大事故報(bào)告制度等,特別要建立責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,責(zé)任落實(shí),措施到位。
三要加強(qiáng)安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、用電、交通安全知識(shí)等方面的教育,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)、自我救治、自我保護(hù)能力。要通過(guò)生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)、示范活動(dòng),進(jìn)一步教育廣大師生增加安全意識(shí),提高學(xué)生實(shí)踐中的自救、自護(hù)能力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強(qiáng)其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通,共同做好學(xué)生的安全和教育工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
請(qǐng)大家會(huì)后,按照省里電視電話會(huì)議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實(shí)學(xué)校安全管理工作的各項(xiàng)措施,迅速進(jìn)行安全隱患排查,不留死角。要落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度,責(zé)任到人,對(duì)一時(shí)不能排除的安全隱患,要嚴(yán)防死守。同時(shí),要認(rèn)真組織、落實(shí)好安全教育工作,在假期到來(lái)之前,由各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,對(duì)每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班、每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次認(rèn)真有效的安全教育。確保這一期間學(xué)校和廣大師生員工的安全。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,把我市學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì),確保學(xué)校和學(xué)生的安全,切實(shí)為深化我市教育改革與發(fā)展,營(yíng)造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十一
安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護(hù)他人不被傷害,珍惜生命,珍愛(ài)自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)近期工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。這次會(huì)議政府全體副市長(zhǎng)參加,擴(kuò)大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記,并聽(tīng)取了x家單位就貫徹落實(shí)x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神情況的匯報(bào)發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓(xùn),切實(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。剛才,各位副市長(zhǎng)就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十二
全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng),充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)部署和要求,認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排,州公安局交警支隊(duì)針對(duì)交通安全突出問(wèn)題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報(bào)了今年的氣象預(yù)測(cè),大家講的都很好,形勢(shì)分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位,我完全同意。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上,把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書(shū)記始終心系人民群眾,多次在不同場(chǎng)合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任,是黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治要求。
20xx年,面對(duì)新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),全州上下牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和“底線思維”,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降,火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無(wú)重特大森林火災(zāi)。但與此同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)并不樂(lè)觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時(shí)有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點(diǎn),特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個(gè)木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不過(guò)硬、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問(wèn)題,必須引起高度重視。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,召開(kāi)黨的二十大,是今年黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,確保全州安全形勢(shì)穩(wěn)定具有重大意義。全州各級(jí)各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái),把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故,用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,確保三項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
(一)突出“三個(gè)抓手”,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)、在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)重要行動(dòng),是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全州各級(jí)各部門一定要周密部署、全力推動(dòng),充分發(fā)揮州、縣兩級(jí)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,按照確定的時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格落實(shí)督察督辦制度,深入推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入細(xì)致開(kāi)展各類安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)履職不認(rèn)真、問(wèn)題嚴(yán)重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報(bào)等方式,督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對(duì)落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要采取公開(kāi)曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風(fēng)險(xiǎn)管控高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3.不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位職責(zé),省安委辦也將印發(fā)省級(jí)安委會(huì)成員單位職責(zé),我們要以此為契機(jī),充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順安委會(huì)、應(yīng)急委各成員單位職責(zé),把重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任細(xì)化、壓實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門,建立健全與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤問(wèn)效責(zé)任落實(shí)情況,確保各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個(gè)加強(qiáng)”,全力做好消防安全工作。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項(xiàng)行動(dòng),集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的,要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點(diǎn)管理。各級(jí)行業(yè)管理部門要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,齊抓共管、盡職盡責(zé),確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前,查隱患、促整改。比如:教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對(duì)學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、文娛場(chǎng)所、旅游景區(qū)等開(kāi)展集中排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施臺(tái)賬管理,制定隱患清單、責(zé)任清單,扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補(bǔ)建力度,推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時(shí)研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程;對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要,加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè),強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個(gè)堅(jiān)持”,確保森林防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),時(shí)刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前,正值森林草原高火險(xiǎn)期,僅3月份以來(lái)全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi),省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報(bào)了,今年以來(lái)全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)防控制度,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮好分級(jí)響應(yīng)機(jī)制作用,科學(xué)布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
2.堅(jiān)持源頭管控,強(qiáng)化預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)。要把管住人為火源作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)封山禁火措施,充實(shí)一線巡護(hù)力量,實(shí)施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測(cè)、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開(kāi)展預(yù)警預(yù)測(cè),確保火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象分析,及時(shí)發(fā)布森林高火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息,為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),及時(shí)反應(yīng),快速出擊,高效處置火情火災(zāi)。
3.堅(jiān)持安全至上,做到科學(xué)撲救。要樹(shù)立安全第一、科學(xué)施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應(yīng)同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級(jí)撲火指揮員、撲火隊(duì)人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),努力提高指揮能力和安全避險(xiǎn)能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)撲火隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備水平,最大限度保護(hù)隊(duì)員生命安全。
三、壓實(shí)責(zé)任,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé),促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實(shí)部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開(kāi)展。其他部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),扎實(shí)做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級(jí)綜合消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級(jí),最大限度減少損失影響,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
(三)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系,對(duì)安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū),做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個(gè)到位”,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源和高危部位嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們,防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題來(lái)部署和落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)、“憂患”意識(shí),以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來(lái)關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來(lái)為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問(wèn)候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
過(guò)去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場(chǎng)開(kāi)拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過(guò)全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績(jī)喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來(lái)之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說(shuō)明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長(zhǎng)對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長(zhǎng)也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長(zhǎng)、市建設(shè)局陶燕局長(zhǎng),對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì):一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,還是要立足國(guó)內(nèi)需求,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場(chǎng),擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì),更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場(chǎng)、樹(shù)立良好信譽(yù)。五建、順通、萬(wàn)通、新源、光華等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭(zhēng)取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場(chǎng)中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng),促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,努力在市場(chǎng)開(kāi)拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬(wàn)億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長(zhǎng)作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長(zhǎng)的。
工作報(bào)告。
簡(jiǎn)要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢(shì)和背景。這一形勢(shì)下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,由國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見(jiàn)底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來(lái)相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來(lái),全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)??梢灶A(yù)見(jiàn),對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國(guó)家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,明確到20xx年底將投資4萬(wàn)億元,全國(guó)各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過(guò)改革開(kāi)放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績(jī),積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場(chǎng)份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場(chǎng)開(kāi)拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場(chǎng)開(kāi)拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,成為全國(guó)第一個(gè)突破萬(wàn)億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái),我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長(zhǎng)、粗放型增長(zhǎng)和資源依賴型增長(zhǎng)。面對(duì)新的形勢(shì),我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資所帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開(kāi)拓建筑市場(chǎng)作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長(zhǎng)極來(lái)培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場(chǎng)保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國(guó)拓市場(chǎng)。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場(chǎng),保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)份額。抓住國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場(chǎng)的開(kāi)拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國(guó)際建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓。長(zhǎng)期以來(lái),我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過(guò)引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國(guó)承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國(guó)際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒(méi)有一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位,更難以在國(guó)際建筑市場(chǎng)上占有一席之地。要通過(guò)政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場(chǎng)推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國(guó)別的界限,在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢(shì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)大局,必須進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營(yíng)造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開(kāi)放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問(wèn)題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場(chǎng)信用體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場(chǎng),不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過(guò)去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的。
座右銘。
全省400多萬(wàn)建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來(lái)自于農(nóng)村,長(zhǎng)期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開(kāi)展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議,主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠(chéng)懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書(shū)記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來(lái)越大,造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái),省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢(shì),調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭(zhēng)取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十五
老師們,同學(xué)們:
說(shuō)起安全,對(duì)我們每個(gè)人,恐怕都不是一個(gè)陌生的字眼,可能,我們還會(huì)對(duì)安全有著這樣那樣的說(shuō)辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽(tīng)聞?dòng)|目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動(dòng)輒數(shù)額龐大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會(huì),給我們的親人,帶來(lái)莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機(jī)失事,包括總統(tǒng)及國(guó)家主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
人、機(jī)組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國(guó)家機(jī)器瞬間陷入癱瘓,舉國(guó)哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達(dá)10多萬(wàn)人……我們且不說(shuō)這次事故的起因是什么,我們且不說(shuō)誰(shuí)是誰(shuí)非,我們且不說(shuō)財(cái)產(chǎn)損失的多少與否……對(duì)一個(gè)國(guó)家,對(duì)一個(gè)政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對(duì)我們親情大于一切的。
中國(guó)。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂(lè)生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動(dòng)力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
建筑安全工作會(huì)議講話精神篇十六
各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長(zhǎng)在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
??剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開(kāi)展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開(kāi)展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開(kāi)展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
??第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開(kāi)展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開(kāi)展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德?tīng)査娜叮绻凑赵瓉?lái)應(yīng)對(duì)德?tīng)査局甑囊螅咳f(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開(kāi)展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開(kāi)展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。

