好的總結(jié)應(yīng)該具備簡明扼要、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)價(jià)值等特點(diǎn)??偨Y(jié)中要注意客觀、中肯,不夸大、不縮小。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?BR> 秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級(jí)技術(shù)評(píng)估,下旬,省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對(duì)癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況,安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù),全縣上下要積極行動(dòng)起來,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上,秸稈收儲(chǔ)中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處,基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。
但是,由于資金投入不足等原因,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對(duì)秸稈禁燒認(rèn)識(shí)不到位,焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前,全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大,為改善空氣質(zhì)量,市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到,全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,長效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成,形勢依然嚴(yán)峻,問題仍然很多,壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,不推諉、不扯皮,敢作為、勇?lián)?dāng),迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),突出攻堅(jiān)重點(diǎn),嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力,全力以赴做好各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號(hào)、掛條幅,要接地氣,站在老百姓容易接受的角度,講老百姓能夠聽得懂的話,向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策,特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容,讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為,故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰燒罰誰,燒誰罰誰”這一原則,讓群眾明白不僅點(diǎn)火人要被拘留、罰款,被燒戶也要被罰,有針對(duì)性地宣傳新修訂實(shí)施的《大氣污染防治法》中對(duì)焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定,真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動(dòng)。
二是層層落實(shí)責(zé)任。市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作的實(shí)施意見》明確提出,秸稈禁燒實(shí)行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書。要建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四包四定”制度,消除工作盲區(qū)、死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作再上新臺(tái)階。
出現(xiàn)第一把火的村(社區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)該村(社區(qū))支部書記予以免職。
四是扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平,是實(shí)現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要下大力氣加大投入,切實(shí)搞好秸稈綜合利用,真正實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,積極推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)、切碎還田裝置、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械,積極做好技術(shù)服務(wù),搞好現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),讓農(nóng)機(jī)手熟練掌握秸稈切碎還田機(jī)的操作技術(shù),推動(dòng)秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣,不斷提高秸稈還田效率和面積。各級(jí)各有關(guān)部門要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,推進(jìn)秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料,新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保秸稈禁燒工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),配備工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志,制定周密措施,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓責(zé)任落實(shí),做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo)“五落實(shí)”。
環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為;
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)推廣機(jī)械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;
氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警與信息發(fā)布,對(duì)接好“火點(diǎn)”衛(wèi)星監(jiān)控工作;
交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對(duì)照《實(shí)施方案》要求的責(zé)任分工,肩負(fù)起各自責(zé)任,抓好落實(shí)。
同志們,秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期即將到來。今年的禁燒目標(biāo)更高,任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難,迎難而上,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻(xiàn),向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“三秋”大忙即將到來,又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)兩級(jí)市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作,時(shí)值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期,既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案,派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,重點(diǎn)突出,各有側(cè)重,關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高站位,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
今年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,大事要事多,三秋。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三秋工作主動(dòng)權(quán)。
一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?!坝衩滓蝗詹皇?,管理一刻不?!保瑢?duì)于水澆條件較好的地塊而言,當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理,盡可能提高玉米產(chǎn)量。
二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測,同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作,切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”,圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個(gè)重點(diǎn),有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕(深松)、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。
三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫助群眾科學(xué)選用良種,根據(jù)降雨、土壤墑情等情況,適時(shí)適墑播種,提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式,擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策??茖W(xué)整合涉農(nóng)資金,規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益,提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級(jí)扶持項(xiàng)目,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物,確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。
五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
六要發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合,努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?、組織化程度。
二、疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。
秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措,也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間,xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個(gè)村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,造成不良社會(huì)影響。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些村前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確?!叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃,要貫穿整個(gè)“三秋”工作始終,讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。三秋期間,各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢,用好各類行之有效的宣傳辦法,利用宣傳車巡回宣傳,密集懸掛和張貼標(biāo)語,利用喇叭反復(fù)廣播;學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性,最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié),對(duì)秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳,對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的予以曝光,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍,努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”,打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
二是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組,每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起,并根據(jù)情節(jié)和后果,追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通,保證隨叫隨到,對(duì)于禁燒期間,撤離職守、空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。對(duì)違反三秋防火有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?,?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰;對(duì)暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān),依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后,轉(zhuǎn)入全年禁燒期,衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行,有關(guān)部門要做好工作銜接,決不能松勁,確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
三、精心組織,做足準(zhǔn)備,抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。
近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺(tái)風(fēng)影響,特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨,部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了損失,影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水較常年可能偏高1-2成,7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大,受臺(tái)風(fēng)及其外圍影響,極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加,降水時(shí)空分布不均,整個(gè)汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況,防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提前制訂應(yīng)對(duì)措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。
二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作,確保河道行洪暢通;全面清理各類排水溝渠管涵,確保排水暢通,防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題;要深入開展危房排查,提早采取處理措施,防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失;要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作,大力開展防溺水教育,特別是兒童防溺水教育。
三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始,全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加大巡河巡壩的頻次,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間,要確保鎮(zhèn)村各級(jí)干部、應(yīng)急人員全員在位,全員通訊暢通,確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四是臺(tái)風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防范意識(shí),健全防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前做好臺(tái)風(fēng)防御部署,努力將損失降到最低。同時(shí),要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè),密切關(guān)注旱情、水情,完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng),蓄、引、提、調(diào)并舉,攔水入庫入塘入池,做好抗旱水源儲(chǔ)備,確保供水安全。
同志們,“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,立即行動(dòng)起來,抓早動(dòng)快,突出重點(diǎn),全面動(dòng)員,真抓實(shí)干,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,確保取得全面勝利,以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇五
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級(jí)通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對(duì)故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎溃皶r(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?!逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對(duì)國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,也比較緊急。說重要,是因?yàn)榻斩捊麩ぷ骷仁钱?dāng)前非常緊迫的政治任務(wù),又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。
說緊急,是因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收,開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才,xx同志對(duì)今年夏季秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)當(dāng)前的禁燒工作進(jìn)行了安排,希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
秸稈禁燒工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作,又是一項(xiàng)特殊工作,年年安排,年年部署,加上過去考慮到同志們都非常辛苦,在責(zé)任追究上沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,這就導(dǎo)致一些干部在思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。特別是秋季禁燒,持續(xù)時(shí)間長,工作強(qiáng)度相對(duì)夏季要小,認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)問題。這種想法要不得,問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級(jí)的要求來看,處罰政策越來越嚴(yán)格,一不小心就會(huì)受到責(zé)任追究。從這個(gè)角度來講,做好秸稈禁燒工作也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。從我縣的地理位置看,多條干線公路和兩條高速公路穿境而過,省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾呓?jīng)常從我們這里經(jīng)過,焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實(shí)際效果來看,雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少,綜合利用率有所提高,但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響,相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),迅速行動(dòng)起來,制定切實(shí)措施,一絲不茍地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)好每一項(xiàng)措施,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。
秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合,禁燒是“堵”,綜合利用是“疏”。當(dāng)前,秋收馬上開始,要及早安排、提前下手,爭取工作主動(dòng)權(quán)。
第一,嚴(yán)防死守抓好秸稈禁燒。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢,營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要,基層干部要進(jìn)村入戶,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí),征得群眾的理解、支持和配合。二要強(qiáng)化執(zhí)法檢查?!皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組,公布咨詢和舉報(bào)電話,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點(diǎn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊,確保全縣“不著一處火,不冒一股煙”。
第二,多措并舉推進(jìn)綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機(jī)械作業(yè),大規(guī)模推進(jìn)秸稈機(jī)械還田。發(fā)展食草畜禽,擴(kuò)大秸稈青貯量。采取切實(shí)措施,促進(jìn)秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈綜合利用渠道,提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物,農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn),培植秸稈綜合利用大戶,發(fā)揮其示范帶頭作用,推動(dòng)整體工作開展。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人,要親臨一線,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),把禁燒作為秋收前后的中心工作,幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二,政策落實(shí)要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入,并保證資金及時(shí)足額到位,積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時(shí),要大力爭取上級(jí)還田機(jī)械補(bǔ)貼,縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機(jī)械補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)各自的職能,強(qiáng)化秸稈綜合利用項(xiàng)目資金和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全過程管理與監(jiān)督,按照要求規(guī)范運(yùn)作,確保??顚S煤褪褂眯б?。
第三,責(zé)任落實(shí)要到位。今年,繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系,實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體,黨政“一把”手要親自抓、負(fù)總責(zé),尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,要明確專人,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門,要按照各自的分工,各司其責(zé),密切配合,全力以赴打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會(huì)的作用,嚴(yán)格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個(gè)村民小組都有村干部分包、每個(gè)地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊(duì),配備必要器材,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守、嚴(yán)格監(jiān)控。
第四,考核獎(jiǎng)懲要到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除采取經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺(tái)上表態(tài)發(fā)言。對(duì)推諉扯皮、不履行職責(zé),督查或監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的,在對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分的同時(shí),縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行限批和“一票否決”,對(duì)分包單位,與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個(gè)環(huán)境問題、安全問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,任務(wù)艱巨,工作繁重。希望大家不講條件、不計(jì)報(bào)酬,克服困難、迎難而上,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,撲下身子,真抓實(shí)干,確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
同志們:
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段,同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),確保全鎮(zhèn)不著一把火,不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
近年來,秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),從中央到地方都倍加重視,受到各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注,這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì),今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會(huì)議,專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高,力度都大,處罰都嚴(yán),為此我們必須保持清醒的頭腦,拿出過硬的辦法和措施,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部,地理位置特殊,252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線,都從我鎮(zhèn)通過,同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連,禁燒工作眾目睽睽,是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說,我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點(diǎn)多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式,多管齊下,直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式,即每村張貼一張禁燒秸稈通告,每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn),每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語,每戶發(fā)放一份明白紙,每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢,真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn),突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域,嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧,確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村,采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法,并設(shè)立隔離帶,防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雨前,有風(fēng)時(shí),下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患,各村明確專人,對(duì)這些特殊群眾加強(qiáng)教育,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁,同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
三是抓督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間,鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭,督查禁燒工作進(jìn)展情況,即時(shí)即地處理焚燒事件,處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處2000元以下的罰款,并追究法律責(zé)任,同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資,并在該村召開現(xiàn)場會(huì),由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn),包村責(zé)任人停職,村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí),對(duì)措施得力,工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度,將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田,責(zé)任落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核,與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終根據(jù)考核情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是抓利用,疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路,政策支持等措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作,搞好秸稈的綜合利用,變廢為寶,增加農(nóng)民收入,從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想,樹立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗,讓上級(jí)黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)群眾滿意,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇六
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才,張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見》,繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)(補(bǔ))工作的實(shí)施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級(jí)索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議,我講三點(diǎn)意見。
要適時(shí)播種小麥,三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中,稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量;二是玉米機(jī)收秸稈還田后,很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務(wù)重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦,這就對(duì)三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級(jí)市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容,制訂出臺(tái)了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級(jí)市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí),今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎(jiǎng)懲上,棗莊、滕州兩級(jí)市均出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,特別是對(duì)發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會(huì),鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會(huì)和市級(jí)新聞媒體上作公開檢討,并對(duì)全年工作實(shí)行“一票否決”;對(duì)焚燒秸桿達(dá)到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上(含1個(gè))的鎮(zhèn)街,將在全市通報(bào)批評(píng),并對(duì)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;焚燒秸桿達(dá)到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告;焚燒秸桿達(dá)到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí),明確凡受到通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)街,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級(jí)抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號(hào)”工程。各級(jí)各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓,實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責(zé)任書,務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級(jí)西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護(hù),切實(shí)做到不空段、不空崗,24小時(shí)有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級(jí)人員作用,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制,逐級(jí)簽訂防火目標(biāo)責(zé)任,逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系,與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后,對(duì)沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會(huì),包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金,全年工作實(shí)行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機(jī)關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對(duì)被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外,包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責(zé)令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強(qiáng)對(duì)人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報(bào)批評(píng),扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金,對(duì)我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺(tái)了對(duì)實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對(duì)于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施,配備必要的滅火設(shè)施,安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運(yùn)銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點(diǎn),對(duì)于村民送到收購點(diǎn)的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對(duì)于不能送到收購點(diǎn)的,集中后可由收購點(diǎn)免費(fèi)上門收運(yùn))。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市三夏生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作的全面勝利。剛才,**傳達(dá)了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實(shí)施意見,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),全面抓好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
做好三夏生產(chǎn),抓好秸稈禁燒綜合利用,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措,也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三夏工作的主動(dòng)權(quán)。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍,也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化和規(guī)?;?,指導(dǎo)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶,利用機(jī)收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù),確保夏糧適時(shí)收獲、秸稈及時(shí)還田、秋糧適時(shí)播種。要大力推廣成熟技術(shù),加強(qiáng)小麥低留茬收獲、秸稈精細(xì)還田、玉米滅茬直播等技術(shù),確保機(jī)收率、秸桿粉碎還田率達(dá)到100%。要做好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù),為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強(qiáng)糧食晾曬、收儲(chǔ)工作,確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵,在于搶時(shí)搶播、不誤農(nóng)時(shí)。要充分利用玉米直播機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積,縮短收種間隔時(shí)間,提高玉米播種質(zhì)量。要推動(dòng)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,降低生產(chǎn)成本,提高糧食單產(chǎn)。同時(shí),要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預(yù)警,最大限度地減少病蟲危害,不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作,做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案,確保利于種植出苗,還要高度重視苗期管理,及時(shí)進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥,并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口,按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;?、科學(xué)化種植,提高種植收益,培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建,實(shí)施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作,事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾切身利益,不僅是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,筑牢防火墻,織密安全網(wǎng),努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
(一)加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍,使秸稈禁燒觀念深入人心,要做到家家戶戶聽到聲、看到人,要讓群眾明白,秸稈焚燒是一種浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為,最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)防守。重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)督查,做到不留死角,無縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火,農(nóng)機(jī)收割時(shí)采取低留茬、細(xì)粉碎作業(yè)。對(duì)有水澆條件的地塊,堅(jiān)持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán),實(shí)現(xiàn)無縫銜接。對(duì)沒有水澆條件的地塊,要收割一塊、破茬一塊、播種一塊,以種促收、以種促防火。要強(qiáng)化秸稈清運(yùn),深入開展秸稈清理清運(yùn)。對(duì)于不能及時(shí)有效利用的秸稈,利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實(shí)行“一線工作法”,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
三、未雨綢繆,確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴(yán)峻,河道、水庫較為集中,防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時(shí)刻繃緊防汛這根弦,充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實(shí)處。
一是要制定預(yù)案,完善防汛工作機(jī)制。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里出臺(tái)了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實(shí)施意見》,對(duì)面臨的形勢做了細(xì)致分析,制定了相應(yīng)處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
二是要抓住關(guān)鍵,確保重點(diǎn)部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求,集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人,按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,及早備足防汛物料,并按照要求定點(diǎn)儲(chǔ)存,一旦需要,保證能夠及時(shí)供應(yīng)。
三是要慮事周全,認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真堅(jiān)持防汛值班制度,落實(shí)好值班人員、值班車輛及通訊工具,值班人員要確保24小時(shí)通訊暢通。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),搞好實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)持防汛、抗旱“兩手抓,兩不誤”,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們,做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以高昂的斗志、飽滿的熱情,全力投入到工作中去,展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力,努力奪取夏糧豐收,確保安全度汛,為我全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇八
禁燒秸稈和秸稈的綜合利用是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,它們既有聯(lián)系,又有區(qū)別。秸稈綜合利用是老問題,秸稈禁燒是近年來出現(xiàn)的新問題,而且越來越突出。本文是本站小編為大家整理的禁燒秸稈國旗下講話,僅供參考。
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家早上好!
我是xx班的本站,我今天講話的題目是“小手拉大手,宣傳秸稈禁燒”
眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,我們部分家人為了盡早完成水稻的種植、圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的我們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民和我們父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!
我的講話完了,謝謝大家!
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
老師們,同學(xué)們,大家早上好!
今天我國旗下講話的題目是《禁燒秸稈,爭做環(huán)保小衛(wèi)士》。眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,在夏秋季節(jié),尤其是在每年的6~7月份收割季節(jié),為了盡早完成水稻的種植,農(nóng)民將大量的廢棄麥草直接在農(nóng)地里焚燒,這樣做有很多的壞處:
1.嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,秸稈露天焚燒直接導(dǎo)致大氣污染,影響大氣環(huán)境質(zhì)量,容易導(dǎo)致空氣中總懸浮顆粒數(shù)量明顯升高,焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量有毒有害氣體,對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響。
2.對(duì)交通安全構(gòu)成威脅露天焚燒秸稈帶來的一個(gè)最突出的問題就是焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營,對(duì)交通安全構(gòu)成潛在威脅。機(jī)場每逢農(nóng)作物收割季節(jié)都深受秸稈露天焚燒的危害,有時(shí)機(jī)場能見度低于400m,嚴(yán)重影響機(jī)場航班正常起飛和降落,一旦導(dǎo)致事故,將造成極為不良的社會(huì)影響。
3.形成新的火災(zāi)隱患近年來,秸稈露天焚燒導(dǎo)致火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。據(jù)相關(guān)資料報(bào)道,河南省每年因燃燒秸稈造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億元。在麥?zhǔn)掌陂g,由焚燒秸稈引起的火災(zāi)占火災(zāi)起數(shù)的大部分。據(jù)浙江寧波環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),收割季節(jié)每個(gè)月因垃圾和秸稈焚燒的投訴案例占全部投訴案例的10%~20%,秸稈焚燒投訴案例明顯上升。
那么秸稈有什么作用嗎?秸稈是一種寶貴的資源,它含有氮、磷、鉀及其它微量元素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的有機(jī)肥源,秸稈直接還田可有效的改良土壤,提高土壤肥力,增加土地產(chǎn)出。秸稈還可作為青儲(chǔ)、氨化飼料,手工編織材料等??梢哉f秸稈的好處真是太多了,在這樣有利用價(jià)值的物體面前,把它焚燒真是太可惜了。
所以同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來,以小手拉大手的決心,一起號(hào)召家人,號(hào)召親戚、朋友、鄰居,讓他們知道焚燒秸稈的壞處,讓他們也知道利用秸稈可以做好多好多有意義的事。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!努力積極實(shí)現(xiàn)“白天不見煙,晚上不見光,田間不見斑”的三大目標(biāo)。
我的講話完了,謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇九
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才,會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必認(rèn)真把握,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問題。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件,我市作為重點(diǎn)區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們在思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭,完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年,濟(jì)南機(jī)場、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我市與xx市簽訂了責(zé)任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。xx市張建國市長強(qiáng)調(diào):這項(xiàng)工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度,再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī),確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對(duì)自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械,擴(kuò)建青貯設(shè)施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對(duì)子,確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對(duì)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí),要結(jié)合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場周邊要調(diào)整2.3萬畝,濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域,落實(shí)作物品種,落實(shí)扶持政策,實(shí)施規(guī)模調(diào)整,集中連片,確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任:一是市級(jí)層面,我對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí),市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室,由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé),對(duì)全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動(dòng)配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。四是村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。今天,全市有160多個(gè)村的支部書記參加了會(huì)議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年,市里將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),表彰成績突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放,沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開設(shè)專欄,推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線,靠上督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大,豐收在望,預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn),關(guān)系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級(jí)各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進(jìn)行,確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度,積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng),保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo),絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī),大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗,做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作,對(duì)田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來,國家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí),今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼,及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購準(zhǔn)備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
秋收在即。我們在此召開會(huì)議,主要目的是,回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作,早謀劃、早部署、早落實(shí)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作,努力實(shí)現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點(diǎn)”、秸稈不亂拋,不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴(yán)重污染天氣,不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才,嚴(yán)傳達(dá)了泰州秸稈禁燒工作會(huì)議精神,王市長對(duì)夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié),并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排,講得很好;各地主要負(fù)責(zé)人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施,堅(jiān)決打贏秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持不懈、嚴(yán)防死守抓好秋季秸稈禁燒。
今年夏收季節(jié),通過廣泛宣傳,依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力的防控機(jī)制,強(qiáng)有力的督查考核,收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗(yàn)來看,與夏季相比,秋季秸稈處理形勢更為嚴(yán)峻。去年秋收季節(jié),我市在某些時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾,空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味,pm2.5嚴(yán)重爆表;地面上,秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠,網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此,全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的做法和經(jīng)驗(yàn),保證市委、市政府工作的連續(xù)性,圍繞“全面禁燒、綜合利用”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、突出治本”,努力把我市秸稈處置水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),確?!耙钡煤?。宣傳到位,往往事半功倍。一方面,要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī),讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進(jìn)行宣傳,通過政府熱線、微信微博暢通舉報(bào)渠道,對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行反饋處理,凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時(shí),針對(duì)往年出現(xiàn)此類違法行為的人員,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,提前“打招呼”,全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識(shí)。另一方面,要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義,重點(diǎn)宣傳鼓勵(lì)利用秸稈的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾不愿燒。秋收期間,要適時(shí)組織媒體實(shí)地采訪,對(duì)措施扎實(shí)、成效顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型廣泛宣傳,對(duì)工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴(yán)重的地區(qū)公開曝光,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度,確保“禁”得住。對(duì)秸稈焚燒亂拋行為始終保持高壓態(tài)勢,健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機(jī)制,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查,重點(diǎn)監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)防“第一把火”。屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,加大實(shí)時(shí)監(jiān)測和執(zhí)法力度;對(duì)不聽勸阻,一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰;對(duì)焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰,觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,真正在全市形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢,產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確?!肮堋钡煤谩=衲昵锸掌陂g,依舊實(shí)行保證金制度。對(duì)沒有完成秸稈禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)、辦事處,在年度綜合考評(píng)中根據(jù)被通報(bào)層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)部門綜合考評(píng)先進(jìn)集體。對(duì)因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴(yán)重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的,被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報(bào)的泰州市第一處火點(diǎn)或被省巡查組通報(bào)的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的全省第一處火點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實(shí)行一票否決制,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、以強(qiáng)烈的社會(huì)使命感,持之以恒、多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用。
時(shí)下,我市秸稈禁燒的措施越來越嚴(yán)厲,總體來看,效果一年比一年好。但是,投入的資金成本、社會(huì)成本太高,終究不是治本之策。因此,我市要客觀分析、主動(dòng)作為、群策群力,積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來看,今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸,這是一個(gè)巨大的生物產(chǎn)量。針對(duì)當(dāng)前存在問題,做好秋季秸稈禁燒工作,開展秸稈資源綜合利用,必須要組織力量加大科學(xué)引導(dǎo)和政策扶植,讓秸稈利用成長為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于增加農(nóng)民收入、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物,是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料,實(shí)行稻麥秸稈全量還田,每畝全年可減少化肥用量約20公斤,增產(chǎn)糧食40公斤左右。當(dāng)前,我市要試點(diǎn)推進(jìn)水稻秸稈全量還田,各鎮(zhèn)都要選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的村,制定不同區(qū)域有機(jī)物的還田量標(biāo)準(zhǔn),通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機(jī)肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前,市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機(jī)具調(diào)度組織、還田技術(shù)指導(dǎo)工作,讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認(rèn)可。同時(shí),要進(jìn)一步鼓勵(lì)“秸稈—畜禽養(yǎng)殖—沼氣—高效肥料—種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用,是實(shí)現(xiàn)秸稈資源價(jià)值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵(lì)推廣生祠老港村秸稈制粒模式,幫助企業(yè)拓展市場空間,主動(dòng)對(duì)接電廠用戶,加大制粒的推銷力度,力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進(jìn)全市燃煤鍋爐整治工作的同時(shí),加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進(jìn)秸稈終端消耗企業(yè),加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術(shù)路線是成熟的,關(guān)鍵是要彌補(bǔ)綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜,針對(duì)秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),操作好補(bǔ)貼扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與這項(xiàng)工作,確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們,秋收即將開始,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,為圓滿完成“全面全年禁燒”目標(biāo)任務(wù),為全市天藍(lán)水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
一年一度的秋收工作已經(jīng)開始,秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動(dòng)員會(huì),主要目的就是要?jiǎng)訂T大家迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來,圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務(wù)。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作,經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力,取得了一定成效,現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少,秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,完善了實(shí)施意見和考核辦法,并實(shí)行保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志多次到各村及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)。各村切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí),抽調(diào)精兵強(qiáng)將建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,將責(zé)任明確落實(shí)到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職,每天不間斷到村、重點(diǎn)地塊督查,并及時(shí)通報(bào)情況,形成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動(dòng),禁燒意識(shí)增強(qiáng)。通過轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于秸稈禁燒的通告,公布舉報(bào)電報(bào),懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳,全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識(shí)和生態(tài)文明理念明顯增強(qiáng),參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅(jiān)持防范為先,監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調(diào)派出所聯(lián)防隊(duì)員成立了機(jī)動(dòng)撲火隊(duì),在往年易焚燒地塊巡查,收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動(dòng)群眾,把守田間地頭,實(shí)施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認(rèn)真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道,綜合利用有力。各村嚴(yán)控?zé)o粉碎裝臵的收割機(jī)進(jìn)田作業(yè),有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時(shí)組織向秸稈加工點(diǎn)運(yùn)送,有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績,但存在的問題不容忽視,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級(jí)巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點(diǎn),有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看,今年夏季,焚燒多集中在東片,西片要明顯好于東片。個(gè)別村火點(diǎn)偏多,空氣質(zhì)量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象,有的被拋到河里,有的堆在路邊、田間地頭,影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會(huì)議,總結(jié)夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況,動(dòng)員打好攻堅(jiān)戰(zhàn)以保障全省空氣質(zhì)量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會(huì)議,要求從本月20日起到下月20日,市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)不間斷、網(wǎng)絡(luò)化巡查,盡全力做好秸稈禁燒工作。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒工作的重要意義,多著并舉,嚴(yán)防死守,確保取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),把握難點(diǎn),切實(shí)抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是,繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。
一要營造氛圍,鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線,充分發(fā)動(dòng)群眾引導(dǎo)群眾,這也是近幾年的重要經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)堅(jiān)持。各村要通過張貼通告,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,巡回宣傳等形式,廣角度,多層次,大容量地開展宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間,各村要利用廣播等宣傳工具,不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息,形成強(qiáng)烈的輿論攻勢。同時(shí),也加大對(duì)負(fù)面典型的曝光,必須點(diǎn)到人、說清處理后果,切實(shí)起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村一定要做到輿論先行,及早安排,提前準(zhǔn)備。
二要嚴(yán)防死守,強(qiáng)化責(zé)任抓禁燒。當(dāng)前,秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴(yán)防死守,各村要嚴(yán)密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動(dòng)群眾,把守田間地頭,實(shí)施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員,在禁燒期間,要集中精力到村進(jìn)行不間斷巡查。每個(gè)村也要按區(qū)域大小成立機(jī)動(dòng)巡查撲火隊(duì),實(shí)行24小時(shí)值班,一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,要在第一時(shí)間組織撲滅。
三要疏堵結(jié)合,因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補(bǔ)貼政策機(jī)遇,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民購買和使用秸稈還田機(jī)械,切實(shí)增加秸稈還田總量,提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項(xiàng)目服務(wù)。今年,鄉(xiāng)繼續(xù)對(duì)秸稈收集運(yùn)輸實(shí)行補(bǔ)貼,各村要加大宣傳力度,主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),保障秸稈收集運(yùn)輸,擴(kuò)大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立臨時(shí)集中堆放點(diǎn),對(duì)暫時(shí)不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲(chǔ),集中堆放,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,切實(shí)提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項(xiàng)季節(jié)性工作,突擊性強(qiáng),任務(wù)艱巨。各村要把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù),精心研究,狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要按照會(huì)議要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。細(xì)化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡(luò),真正做到一級(jí)包一級(jí),層層保落實(shí)。在督查指導(dǎo)和巡查工作上,各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,重心下移,坐鎮(zhèn)指導(dǎo),真正做到有煙必查,有火必究。
2、加強(qiáng)督查,從嚴(yán)處罰。各村要落實(shí)定專人,定職責(zé),定區(qū)域,定崗位,定時(shí)間,定要求的工作措施,將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到全鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,做到有火必禁,有煙必查,有灰必究。尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”,堅(jiān)決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對(duì)“上半夜、陰雨前、收工時(shí)、栽種時(shí)”等過去秸稈焚燒高峰期,加大巡查頻次,防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)突出重點(diǎn)地塊,必須作為重點(diǎn)監(jiān)控地段,重點(diǎn)督查,一旦發(fā)生禁燒失控,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈的,要責(zé)令其立即停燒,并按照規(guī)定對(duì)焚燒人予以處罰;對(duì)惡意縱火,不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴(yán)查重處。決不姑息遷就;對(duì)暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重,造成大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級(jí)秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進(jìn)行考核。上半年的秸稈禁燒考核結(jié)果已經(jīng)出來,待秋季秸稈禁燒考核結(jié)束后,一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十三
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
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秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十四
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境污染問題就已十分嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%,整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)1875億元。
林,實(shí)行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會(huì)充分發(fā)揮植群體效應(yīng)以到達(dá)退沙還土的目的。土壤是植物的母親,是綠色家園繁榮昌盛的物質(zhì)基礎(chǔ)。保和利用好土地,就是保護(hù)了綠色家園,保護(hù)了人類自我。
推薦全國人大以西部開發(fā),生態(tài)先行為題,就有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)有針對(duì)性地進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查,及時(shí)糾正各級(jí)政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護(hù)環(huán)境是我們大家義不容辭的職責(zé)。我們要從此刻做起,從身邊做起,從小事做起:愛護(hù)花草樹木,愛護(hù)鳥類和其他小動(dòng)物等等。透過我們的努力,使祖國的天更藍(lán),地更綠,水更清。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議是黨委、政府研究決定召開的,主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢,安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個(gè)辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言,希望大家認(rèn)真借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究意見,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
一、形勢很嚴(yán)峻,容不得一絲松懈。
當(dāng)前,三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來。總的來看,今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面:首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好,生長期間肥水管理及時(shí),“一防雙減”等病蟲害防控有效,為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級(jí)全力落實(shí)秸稈禁燒政策,群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期,大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法,為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看,還存在不少的問題,形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多,加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣,造成了玉米授粉成功率低,部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重,給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機(jī)收的習(xí)慣,玉米秸稈粉碎還田率非常低,多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊,不僅污染了環(huán)境,更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響,我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的,往往開始得最早,結(jié)束的最晚,長時(shí)間下來,搞得人困馬乏、筋疲力盡,稍有疏忽就會(huì)放松警惕,工作上可能就會(huì)出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺(tái)高速縱貫我鎮(zhèn),滕州東站更是位于境內(nèi),這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說,也是我們安全防火的最大壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速,一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底,根本不用等衛(wèi)星航拍,哪里一冒煙看得清清楚楚,可以說一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級(jí)督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn),市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法,加大對(duì)各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制,按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級(jí)市三秋會(huì)議上,梁書記、遠(yuǎn)市長都說得非常嚴(yán)肅,對(duì)出現(xiàn)的第一把火,不僅要開現(xiàn)場會(huì)、扣防火押金,還要處理人、對(duì)全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有,充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級(jí)市對(duì)秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理,堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵,要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長的工作,也是上級(jí)評(píng)價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果,根源上要治本,聲勢上要宣傳,監(jiān)控上要全面,責(zé)任上要落實(shí)。具體來說,有以下幾點(diǎn):
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑,堵不如疏,而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田,從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看,雖然黨委、政府出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大,這里我得給大家算透三筆賬:一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看,秸稈還田會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田,村里用于防火的投入將大大提高,而且一旦發(fā)生火情,不僅失去了受獎(jiǎng)機(jī)會(huì),同獎(jiǎng)同罰的罰金也不是一個(gè)小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù),主動(dòng)完成受表揚(yáng),被動(dòng)完成得批評(píng)。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對(duì)秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),可以說既完成了工作任務(wù),又減輕了防火壓力,還受到了上級(jí)表揚(yáng),一舉三得,何樂不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù),通過在其它地區(qū)開展的效果看,能夠大幅提升土地肥力,這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個(gè)有效辦法,從長遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本,非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力,玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一,鎮(zhèn)黨委、政府也將會(huì)繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每畝地獎(jiǎng)勵(lì)10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),對(duì)于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外,要加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度,盡量減少秸稈的產(chǎn)生,從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會(huì)議較去年提前了近半個(gè)月,之所以提前,首先是墑情的原因,玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動(dòng)起來,早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo),切實(shí)避免往年因啟動(dòng)晚造成的被動(dòng)局面。一是要鋪天蓋地,大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式,在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵,切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果,讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高,自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會(huì)受到20xx元以上的罰款,一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對(duì)于焚燒秸稈的人,公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其拘留15天,不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)了拘留所也會(huì)在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物,影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收,降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家,上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此,村干部、包村干部每戶都要到,給老百姓說說客氣話,把焚燒秸稈的后果講清,爭取群眾的支持理解,讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地,形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下,人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級(jí)三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查,加大對(duì)干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo),每天都要形成督查報(bào)告,上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對(duì)包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排,并組建機(jī)動(dòng)巡查組,抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員,給各防火點(diǎn)配備好滅火工具,一旦出現(xiàn)問題,確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上,掛在防火點(diǎn)的明顯位置,形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會(huì)后,各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn),屆時(shí),鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對(duì)各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個(gè)進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺(tái)高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重,也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用,加大面上巡查力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個(gè)路段2-3名監(jiān)控員、每個(gè)地塊2-3名監(jiān)管員的原則,各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚,組織專人組成專職防火隊(duì),明確專人分段看護(hù),每人一個(gè)馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電,實(shí)行縱到底、橫到邊,全天候、全方位監(jiān)控,切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角,24小時(shí)有人值守,確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間,鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,并實(shí)行火情日報(bào)告和零報(bào)告制度,對(duì)三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗,將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的,扣罰工資200元,并通報(bào)批評(píng)。同時(shí),將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元,各村支部書記、主任、會(huì)計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元,9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后,對(duì)沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。與此相對(duì)應(yīng),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火,對(duì)該辦事處總支書記予以停職處理,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會(huì)計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會(huì);被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村,但組織有力、及時(shí)撲救的,對(duì)該辦事處給予通報(bào)批評(píng),辦事處書記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級(jí)市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的,嚴(yán)格按照市里的處罰意見,除寫出書面檢查外,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并扣除以上人員1個(gè)月工資。同時(shí)給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會(huì)計(jì)解聘處理,給予包村干部停職停薪待崗處理,給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),焚燒秸稈2起以上的村,且過火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的,雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外,凡因防火不力,被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的,或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的,由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評(píng)的辦事處、村,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位,凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視,爭取都拿獎(jiǎng)勵(lì)、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ),一定要切實(shí)抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗(yàn)充分表明,在三秋生產(chǎn)中,抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械,就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動(dòng),力爭全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù),確保掌握三秋生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè),不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī),否則不能進(jìn)地,努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會(huì)的辦法,讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處,以點(diǎn)帶面,確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路,全面提高糧食種植水平。首先,要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號(hào)、煙農(nóng)19號(hào)等3個(gè)小麥品種公開推介,嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種,確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施,保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶,確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次,要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日,最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情,以推廣精播、半精播技術(shù)為主,努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械,尤其是秸稈還田的地塊,必須確保全部鎮(zhèn)壓,避免因土壤懸松,引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三,要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),在小宮辦事處建設(shè)1個(gè)萬畝示范方,發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社,確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用,整建制實(shí)施到村,技術(shù)人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田,開展全程技術(shù)指導(dǎo),確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。
(三)以三秋騰茬為契機(jī),認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初,鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù),明確要求每個(gè)辦事處都至少要有一個(gè)規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是,時(shí)至今日,工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù),有的辦事處還遲遲未有動(dòng)作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少,但真正成行的沒有?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋,也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì),如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題,下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視,將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體,力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對(duì)于未能抓住機(jī)會(huì)、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處,總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因,結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)秋季林木管護(hù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,突出抓好病蟲害普查防控,確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī),及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證,必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán),全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī),全力以赴,切實(shí)抓出成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事,切實(shí)擺上重要位置,科學(xué)安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人,要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,負(fù)總責(zé),親自抓,切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人,要將工作任務(wù)細(xì)化量化,落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,確保工作不出任何紕漏。
(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā),積極參與,通力合作,努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測,關(guān)注天氣變化,提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度,確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力,加強(qiáng)三秋巡查,對(duì)于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊,形成對(duì)焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道,營造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間,黨委、政府將派出督導(dǎo)組,對(duì)各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)通知所在的辦事處和村,集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài),確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對(duì)各村三秋工作的巡查指導(dǎo),尤其是要加強(qiáng)對(duì)各防火棚值守人員的督查調(diào)度,確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對(duì)于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,紀(jì)律是嚴(yán)肅的,無論是哪個(gè)辦事處、村發(fā)生火情,造成影響,無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記,還是包村干部、村支部書記、主任、會(huì)計(jì),都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施,該檢討的檢討,該記過的記過,該停職的停職,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,確保各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求,科學(xué)籌劃,精心安排,抓好落實(shí),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十七
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十八
對(duì)于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對(duì)政府和公眾來說,卻是最差的結(jié)果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位。縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議,范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對(duì)今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國計(jì)民生,這在人類應(yīng)對(duì)歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間,我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn),也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事,但對(duì)于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù),作為機(jī)場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí),20xx年是改革開放30周年,奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時(shí),中外各大媒體將聚集咸陽,將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo),將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn),我們絕對(duì)不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對(duì)去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào),我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn),但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意,對(duì)我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn),說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧危埧趭Z食”?!叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí),要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。對(duì)于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對(duì)機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)時(shí),已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇,爭取列入試點(diǎn)村,爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動(dòng)上積極配合,從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案,要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū),全面實(shí)現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)通過給家長一封信由學(xué)生影響家長、帶動(dòng)家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈,消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作,及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn),在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作,盡快安排,認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案,成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,層層壓實(shí)擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí),鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強(qiáng)工作指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。今年,市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上,對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”,必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”,必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理??傊?,要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動(dòng)快,精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十九
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級(jí)技術(shù)評(píng)估,下旬,省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對(duì)癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況,安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù),全縣上下要積極行動(dòng)起來,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上,秸稈收儲(chǔ)中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處,基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。
但是,由于資金投入不足等原因,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對(duì)秸稈禁燒認(rèn)識(shí)不到位,焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前,全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大,為改善空氣質(zhì)量,市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到,全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,長效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成,形勢依然嚴(yán)峻,問題仍然很多,壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,不推諉、不扯皮,敢作為、勇?lián)?dāng),迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),突出攻堅(jiān)重點(diǎn),嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力,全力以赴做好各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號(hào)、掛條幅,要接地氣,站在老百姓容易接受的角度,講老百姓能夠聽得懂的話,向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策,特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容,讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為,故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰燒罰誰,燒誰罰誰”這一原則,讓群眾明白不僅點(diǎn)火人要被拘留、罰款,被燒戶也要被罰,有針對(duì)性地宣傳新修訂實(shí)施的《大氣污染防治法》中對(duì)焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定,真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動(dòng)。
二是層層落實(shí)責(zé)任。市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作的實(shí)施意見》明確提出,秸稈禁燒實(shí)行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書。要建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四包四定”制度,消除工作盲區(qū)、死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作再上新臺(tái)階。
出現(xiàn)第一把火的村(社區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)該村(社區(qū))支部書記予以免職。
四是扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平,是實(shí)現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要下大力氣加大投入,切實(shí)搞好秸稈綜合利用,真正實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,積極推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)、切碎還田裝置、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械,積極做好技術(shù)服務(wù),搞好現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),讓農(nóng)機(jī)手熟練掌握秸稈切碎還田機(jī)的操作技術(shù),推動(dòng)秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣,不斷提高秸稈還田效率和面積。各級(jí)各有關(guān)部門要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,推進(jìn)秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料,新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保秸稈禁燒工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),配備工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志,制定周密措施,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓責(zé)任落實(shí),做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo)“五落實(shí)”。
環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為;
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)推廣機(jī)械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;
氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警與信息發(fā)布,對(duì)接好“火點(diǎn)”衛(wèi)星監(jiān)控工作;
交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對(duì)照《實(shí)施方案》要求的責(zé)任分工,肩負(fù)起各自責(zé)任,抓好落實(shí)。
同志們,秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期即將到來。今年的禁燒目標(biāo)更高,任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難,迎難而上,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻(xiàn),向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“三秋”大忙即將到來,又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)兩級(jí)市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作,時(shí)值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期,既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案,派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,重點(diǎn)突出,各有側(cè)重,關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高站位,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
今年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,大事要事多,三秋。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三秋工作主動(dòng)權(quán)。
一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?!坝衩滓蝗詹皇?,管理一刻不?!保瑢?duì)于水澆條件較好的地塊而言,當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理,盡可能提高玉米產(chǎn)量。
二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測,同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作,切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”,圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個(gè)重點(diǎn),有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕(深松)、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。
三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫助群眾科學(xué)選用良種,根據(jù)降雨、土壤墑情等情況,適時(shí)適墑播種,提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式,擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策??茖W(xué)整合涉農(nóng)資金,規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益,提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級(jí)扶持項(xiàng)目,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物,確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。
五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
六要發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合,努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?、組織化程度。
二、疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。
秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措,也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間,xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個(gè)村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,造成不良社會(huì)影響。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些村前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確?!叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃,要貫穿整個(gè)“三秋”工作始終,讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。三秋期間,各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢,用好各類行之有效的宣傳辦法,利用宣傳車巡回宣傳,密集懸掛和張貼標(biāo)語,利用喇叭反復(fù)廣播;學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性,最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié),對(duì)秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳,對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的予以曝光,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍,努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”,打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
二是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組,每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起,并根據(jù)情節(jié)和后果,追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通,保證隨叫隨到,對(duì)于禁燒期間,撤離職守、空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。對(duì)違反三秋防火有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?,?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰;對(duì)暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān),依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后,轉(zhuǎn)入全年禁燒期,衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行,有關(guān)部門要做好工作銜接,決不能松勁,確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
三、精心組織,做足準(zhǔn)備,抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。
近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺(tái)風(fēng)影響,特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨,部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了損失,影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水較常年可能偏高1-2成,7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大,受臺(tái)風(fēng)及其外圍影響,極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加,降水時(shí)空分布不均,整個(gè)汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況,防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提前制訂應(yīng)對(duì)措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。
二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作,確保河道行洪暢通;全面清理各類排水溝渠管涵,確保排水暢通,防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題;要深入開展危房排查,提早采取處理措施,防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失;要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作,大力開展防溺水教育,特別是兒童防溺水教育。
三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始,全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加大巡河巡壩的頻次,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間,要確保鎮(zhèn)村各級(jí)干部、應(yīng)急人員全員在位,全員通訊暢通,確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四是臺(tái)風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防范意識(shí),健全防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前做好臺(tái)風(fēng)防御部署,努力將損失降到最低。同時(shí),要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè),密切關(guān)注旱情、水情,完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng),蓄、引、提、調(diào)并舉,攔水入庫入塘入池,做好抗旱水源儲(chǔ)備,確保供水安全。
同志們,“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,立即行動(dòng)起來,抓早動(dòng)快,突出重點(diǎn),全面動(dòng)員,真抓實(shí)干,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,確保取得全面勝利,以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇五
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級(jí)通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對(duì)故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎溃皶r(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?!逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對(duì)國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,也比較緊急。說重要,是因?yàn)榻斩捊麩ぷ骷仁钱?dāng)前非常緊迫的政治任務(wù),又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。
說緊急,是因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收,開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才,xx同志對(duì)今年夏季秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)當(dāng)前的禁燒工作進(jìn)行了安排,希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
秸稈禁燒工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作,又是一項(xiàng)特殊工作,年年安排,年年部署,加上過去考慮到同志們都非常辛苦,在責(zé)任追究上沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,這就導(dǎo)致一些干部在思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。特別是秋季禁燒,持續(xù)時(shí)間長,工作強(qiáng)度相對(duì)夏季要小,認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)問題。這種想法要不得,問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級(jí)的要求來看,處罰政策越來越嚴(yán)格,一不小心就會(huì)受到責(zé)任追究。從這個(gè)角度來講,做好秸稈禁燒工作也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。從我縣的地理位置看,多條干線公路和兩條高速公路穿境而過,省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾呓?jīng)常從我們這里經(jīng)過,焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實(shí)際效果來看,雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少,綜合利用率有所提高,但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響,相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),迅速行動(dòng)起來,制定切實(shí)措施,一絲不茍地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)好每一項(xiàng)措施,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。
秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合,禁燒是“堵”,綜合利用是“疏”。當(dāng)前,秋收馬上開始,要及早安排、提前下手,爭取工作主動(dòng)權(quán)。
第一,嚴(yán)防死守抓好秸稈禁燒。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢,營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要,基層干部要進(jìn)村入戶,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí),征得群眾的理解、支持和配合。二要強(qiáng)化執(zhí)法檢查?!皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組,公布咨詢和舉報(bào)電話,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點(diǎn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊,確保全縣“不著一處火,不冒一股煙”。
第二,多措并舉推進(jìn)綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機(jī)械作業(yè),大規(guī)模推進(jìn)秸稈機(jī)械還田。發(fā)展食草畜禽,擴(kuò)大秸稈青貯量。采取切實(shí)措施,促進(jìn)秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈綜合利用渠道,提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物,農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn),培植秸稈綜合利用大戶,發(fā)揮其示范帶頭作用,推動(dòng)整體工作開展。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人,要親臨一線,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),把禁燒作為秋收前后的中心工作,幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二,政策落實(shí)要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入,并保證資金及時(shí)足額到位,積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時(shí),要大力爭取上級(jí)還田機(jī)械補(bǔ)貼,縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機(jī)械補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)各自的職能,強(qiáng)化秸稈綜合利用項(xiàng)目資金和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全過程管理與監(jiān)督,按照要求規(guī)范運(yùn)作,確保??顚S煤褪褂眯б?。
第三,責(zé)任落實(shí)要到位。今年,繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系,實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體,黨政“一把”手要親自抓、負(fù)總責(zé),尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,要明確專人,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門,要按照各自的分工,各司其責(zé),密切配合,全力以赴打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會(huì)的作用,嚴(yán)格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個(gè)村民小組都有村干部分包、每個(gè)地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊(duì),配備必要器材,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守、嚴(yán)格監(jiān)控。
第四,考核獎(jiǎng)懲要到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除采取經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺(tái)上表態(tài)發(fā)言。對(duì)推諉扯皮、不履行職責(zé),督查或監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的,在對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分的同時(shí),縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行限批和“一票否決”,對(duì)分包單位,與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個(gè)環(huán)境問題、安全問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,任務(wù)艱巨,工作繁重。希望大家不講條件、不計(jì)報(bào)酬,克服困難、迎難而上,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,撲下身子,真抓實(shí)干,確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
同志們:
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段,同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),確保全鎮(zhèn)不著一把火,不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
近年來,秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),從中央到地方都倍加重視,受到各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注,這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì),今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會(huì)議,專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高,力度都大,處罰都嚴(yán),為此我們必須保持清醒的頭腦,拿出過硬的辦法和措施,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部,地理位置特殊,252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線,都從我鎮(zhèn)通過,同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連,禁燒工作眾目睽睽,是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說,我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點(diǎn)多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式,多管齊下,直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式,即每村張貼一張禁燒秸稈通告,每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn),每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語,每戶發(fā)放一份明白紙,每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢,真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn),突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域,嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧,確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村,采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法,并設(shè)立隔離帶,防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雨前,有風(fēng)時(shí),下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患,各村明確專人,對(duì)這些特殊群眾加強(qiáng)教育,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁,同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
三是抓督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間,鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭,督查禁燒工作進(jìn)展情況,即時(shí)即地處理焚燒事件,處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處2000元以下的罰款,并追究法律責(zé)任,同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資,并在該村召開現(xiàn)場會(huì),由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn),包村責(zé)任人停職,村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí),對(duì)措施得力,工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度,將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田,責(zé)任落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核,與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終根據(jù)考核情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是抓利用,疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路,政策支持等措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作,搞好秸稈的綜合利用,變廢為寶,增加農(nóng)民收入,從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想,樹立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗,讓上級(jí)黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)群眾滿意,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇六
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才,張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見》,繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)(補(bǔ))工作的實(shí)施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級(jí)索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議,我講三點(diǎn)意見。
要適時(shí)播種小麥,三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中,稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量;二是玉米機(jī)收秸稈還田后,很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務(wù)重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦,這就對(duì)三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級(jí)市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容,制訂出臺(tái)了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級(jí)市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí),今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎(jiǎng)懲上,棗莊、滕州兩級(jí)市均出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,特別是對(duì)發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會(huì),鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會(huì)和市級(jí)新聞媒體上作公開檢討,并對(duì)全年工作實(shí)行“一票否決”;對(duì)焚燒秸桿達(dá)到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上(含1個(gè))的鎮(zhèn)街,將在全市通報(bào)批評(píng),并對(duì)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;焚燒秸桿達(dá)到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告;焚燒秸桿達(dá)到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí),明確凡受到通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)街,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級(jí)抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號(hào)”工程。各級(jí)各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓,實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責(zé)任書,務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級(jí)西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護(hù),切實(shí)做到不空段、不空崗,24小時(shí)有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級(jí)人員作用,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制,逐級(jí)簽訂防火目標(biāo)責(zé)任,逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系,與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后,對(duì)沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會(huì),包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金,全年工作實(shí)行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機(jī)關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對(duì)被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外,包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責(zé)令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強(qiáng)對(duì)人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報(bào)批評(píng),扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金,對(duì)我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺(tái)了對(duì)實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對(duì)于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施,配備必要的滅火設(shè)施,安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運(yùn)銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點(diǎn),對(duì)于村民送到收購點(diǎn)的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對(duì)于不能送到收購點(diǎn)的,集中后可由收購點(diǎn)免費(fèi)上門收運(yùn))。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市三夏生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作的全面勝利。剛才,**傳達(dá)了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實(shí)施意見,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),全面抓好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
做好三夏生產(chǎn),抓好秸稈禁燒綜合利用,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措,也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三夏工作的主動(dòng)權(quán)。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍,也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化和規(guī)?;?,指導(dǎo)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶,利用機(jī)收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù),確保夏糧適時(shí)收獲、秸稈及時(shí)還田、秋糧適時(shí)播種。要大力推廣成熟技術(shù),加強(qiáng)小麥低留茬收獲、秸稈精細(xì)還田、玉米滅茬直播等技術(shù),確保機(jī)收率、秸桿粉碎還田率達(dá)到100%。要做好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù),為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強(qiáng)糧食晾曬、收儲(chǔ)工作,確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵,在于搶時(shí)搶播、不誤農(nóng)時(shí)。要充分利用玉米直播機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積,縮短收種間隔時(shí)間,提高玉米播種質(zhì)量。要推動(dòng)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,降低生產(chǎn)成本,提高糧食單產(chǎn)。同時(shí),要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預(yù)警,最大限度地減少病蟲危害,不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作,做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案,確保利于種植出苗,還要高度重視苗期管理,及時(shí)進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥,并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口,按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;?、科學(xué)化種植,提高種植收益,培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建,實(shí)施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作,事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾切身利益,不僅是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,筑牢防火墻,織密安全網(wǎng),努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
(一)加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍,使秸稈禁燒觀念深入人心,要做到家家戶戶聽到聲、看到人,要讓群眾明白,秸稈焚燒是一種浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為,最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)防守。重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)督查,做到不留死角,無縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火,農(nóng)機(jī)收割時(shí)采取低留茬、細(xì)粉碎作業(yè)。對(duì)有水澆條件的地塊,堅(jiān)持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán),實(shí)現(xiàn)無縫銜接。對(duì)沒有水澆條件的地塊,要收割一塊、破茬一塊、播種一塊,以種促收、以種促防火。要強(qiáng)化秸稈清運(yùn),深入開展秸稈清理清運(yùn)。對(duì)于不能及時(shí)有效利用的秸稈,利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實(shí)行“一線工作法”,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
三、未雨綢繆,確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴(yán)峻,河道、水庫較為集中,防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時(shí)刻繃緊防汛這根弦,充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實(shí)處。
一是要制定預(yù)案,完善防汛工作機(jī)制。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里出臺(tái)了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實(shí)施意見》,對(duì)面臨的形勢做了細(xì)致分析,制定了相應(yīng)處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
二是要抓住關(guān)鍵,確保重點(diǎn)部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求,集中對(duì)范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建房安全隱患的排查整改,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人,按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,及早備足防汛物料,并按照要求定點(diǎn)儲(chǔ)存,一旦需要,保證能夠及時(shí)供應(yīng)。
三是要慮事周全,認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真堅(jiān)持防汛值班制度,落實(shí)好值班人員、值班車輛及通訊工具,值班人員要確保24小時(shí)通訊暢通。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),搞好實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)持防汛、抗旱“兩手抓,兩不誤”,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,最大程度地減輕旱災(zāi)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們,做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以高昂的斗志、飽滿的熱情,全力投入到工作中去,展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力,努力奪取夏糧豐收,確保安全度汛,為我全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇八
禁燒秸稈和秸稈的綜合利用是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,它們既有聯(lián)系,又有區(qū)別。秸稈綜合利用是老問題,秸稈禁燒是近年來出現(xiàn)的新問題,而且越來越突出。本文是本站小編為大家整理的禁燒秸稈國旗下講話,僅供參考。
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家早上好!
我是xx班的本站,我今天講話的題目是“小手拉大手,宣傳秸稈禁燒”
眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,我們部分家人為了盡早完成水稻的種植、圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的我們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民和我們父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!
我的講話完了,謝謝大家!
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
老師們,同學(xué)們,大家早上好!
今天我國旗下講話的題目是《禁燒秸稈,爭做環(huán)保小衛(wèi)士》。眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,在夏秋季節(jié),尤其是在每年的6~7月份收割季節(jié),為了盡早完成水稻的種植,農(nóng)民將大量的廢棄麥草直接在農(nóng)地里焚燒,這樣做有很多的壞處:
1.嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,秸稈露天焚燒直接導(dǎo)致大氣污染,影響大氣環(huán)境質(zhì)量,容易導(dǎo)致空氣中總懸浮顆粒數(shù)量明顯升高,焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量有毒有害氣體,對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響。
2.對(duì)交通安全構(gòu)成威脅露天焚燒秸稈帶來的一個(gè)最突出的問題就是焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營,對(duì)交通安全構(gòu)成潛在威脅。機(jī)場每逢農(nóng)作物收割季節(jié)都深受秸稈露天焚燒的危害,有時(shí)機(jī)場能見度低于400m,嚴(yán)重影響機(jī)場航班正常起飛和降落,一旦導(dǎo)致事故,將造成極為不良的社會(huì)影響。
3.形成新的火災(zāi)隱患近年來,秸稈露天焚燒導(dǎo)致火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。據(jù)相關(guān)資料報(bào)道,河南省每年因燃燒秸稈造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億元。在麥?zhǔn)掌陂g,由焚燒秸稈引起的火災(zāi)占火災(zāi)起數(shù)的大部分。據(jù)浙江寧波環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),收割季節(jié)每個(gè)月因垃圾和秸稈焚燒的投訴案例占全部投訴案例的10%~20%,秸稈焚燒投訴案例明顯上升。
那么秸稈有什么作用嗎?秸稈是一種寶貴的資源,它含有氮、磷、鉀及其它微量元素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的有機(jī)肥源,秸稈直接還田可有效的改良土壤,提高土壤肥力,增加土地產(chǎn)出。秸稈還可作為青儲(chǔ)、氨化飼料,手工編織材料等??梢哉f秸稈的好處真是太多了,在這樣有利用價(jià)值的物體面前,把它焚燒真是太可惜了。
所以同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來,以小手拉大手的決心,一起號(hào)召家人,號(hào)召親戚、朋友、鄰居,讓他們知道焚燒秸稈的壞處,讓他們也知道利用秸稈可以做好多好多有意義的事。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!努力積極實(shí)現(xiàn)“白天不見煙,晚上不見光,田間不見斑”的三大目標(biāo)。
我的講話完了,謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇九
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進(jìn)入關(guān)鍵階段。今天,市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好“三夏”生產(chǎn),確保兩項(xiàng)工作圓滿完成。剛才,會(huì)議傳達(dá)了市政府的相關(guān)文件和工作方案,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必認(rèn)真把握,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認(rèn)識(shí)問題。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴(yán)重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴(yán)重空氣污染事件,我市作為重點(diǎn)區(qū)域,引起了省和xx市的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,提出嚴(yán)肅要求。這充分反映了我們在思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、組織實(shí)施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好,今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會(huì)抬頭,完成上級(jí)布置的禁燒任務(wù)將十分嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是奧運(yùn)年,濟(jì)南機(jī)場、濟(jì)青高速、濟(jì)萊高速、膠濟(jì)鐵路等是賽事所需的重要通道,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我市與xx市簽訂了責(zé)任書,做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件,我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
2、要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高。xx市張建國市長強(qiáng)調(diào):這項(xiàng)工作“誰出了問題,誰影響了xx市的形象,就打誰的板子,絕不姑息”,并提出這是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
3、要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝,綜合利用率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉,切實(shí)落實(shí)好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取五項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。在這方面,我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機(jī)200套,今年又新增200套,新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時(shí)要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度,再引進(jìn)300套玉米聯(lián)合收獲機(jī),確保滿足全市機(jī)械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽,通過過腹還田消化秸稈,也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市,大型牲畜存欄量多,具備較強(qiáng)的秸稈轉(zhuǎn)化能力,今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對(duì)自身需求狀況,組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機(jī)械,擴(kuò)建青貯設(shè)施,增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對(duì)子,確保秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè),要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對(duì)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工等環(huán)節(jié),研究扶持政策,解決企業(yè)困難,提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時(shí),要結(jié)合“生態(tài)富民工程”,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,進(jìn)一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全市重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機(jī)場周邊要調(diào)整2.3萬畝,濟(jì)青、濟(jì)萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),迅速落實(shí)調(diào)整區(qū)域,落實(shí)作物品種,落實(shí)扶持政策,實(shí)施規(guī)模調(diào)整,集中連片,確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決好工作推進(jìn)機(jī)制問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任:一是市級(jí)層面,我對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),君濤、道忠同志具體抓好落實(shí)。同時(shí),市委、市政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是部門層面,成立秸稈綜合利用與禁燒兩個(gè)辦公室,由市農(nóng)機(jī)局和環(huán)保局具體負(fù)責(zé),對(duì)全市實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和嚴(yán)格考核。公安、財(cái)政、交通等成員單位要履行好各自職能,主動(dòng)配合,全程參與,形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,黨(工)委書記是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。四是村級(jí)層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。今天,全市有160多個(gè)村的支部書記參加了會(huì)議,大家處在工作第一線,是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負(fù)起責(zé)任,身先士卒,盡心竭力,把本村的工作抓好抓實(shí)抓到位。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機(jī)制。今年,市里將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時(shí),實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),表彰成績突出的先進(jìn)單位。在禁燒期結(jié)束后,全市組織統(tǒng)一考核,完成任務(wù)目標(biāo)的全額發(fā)放,沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,扣除相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)資金運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)作,禁止截留、擠占、挪用,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入,保證這項(xiàng)工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識(shí),開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺(tái)、報(bào)紙也要開設(shè)專欄,推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學(xué)生家長的一封信,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
4、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個(gè)督查室要深入一線,靠上督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,確保禁燒工作落實(shí)到位。對(duì)私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予行政警告,直至撤銷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
四、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn)工作。
我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開,從掌握的情況看,全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大,豐收在望,預(yù)計(jì)單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當(dāng)前的“三夏”生產(chǎn),關(guān)系糧食安全,影響農(nóng)民增收,各級(jí)各部門一定要周密部署,精心組織,確保夏收夏種順利進(jìn)行,確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理調(diào)度,積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的跟蹤服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)維修和零配件、油料供應(yīng),保證農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。要開辟加油“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)小麥聯(lián)合收割機(jī)優(yōu)先加油卡和用油專供制度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標(biāo),絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。
2、抓好夏種夏管?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時(shí)機(jī),大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機(jī)械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)間苗、補(bǔ)苗,做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作,對(duì)田間排水、灌溉設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作,合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。
3、落實(shí)好惠農(nóng)政策。近年來,國家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,在推出種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)直補(bǔ)政策的同時(shí),今年又增加了玉米良種補(bǔ)貼。目前,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),抓緊組織落實(shí)玉米良種供種補(bǔ)貼,及時(shí)足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持,糧食部門要積極做好夏糧收購準(zhǔn)備,確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。
同志們,做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對(duì)待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)章丘形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
秋收在即。我們在此召開會(huì)議,主要目的是,回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作,早謀劃、早部署、早落實(shí)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作,努力實(shí)現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點(diǎn)”、秸稈不亂拋,不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴(yán)重污染天氣,不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才,嚴(yán)傳達(dá)了泰州秸稈禁燒工作會(huì)議精神,王市長對(duì)夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié),并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排,講得很好;各地主要負(fù)責(zé)人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施,堅(jiān)決打贏秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持不懈、嚴(yán)防死守抓好秋季秸稈禁燒。
今年夏收季節(jié),通過廣泛宣傳,依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力的防控機(jī)制,強(qiáng)有力的督查考核,收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗(yàn)來看,與夏季相比,秋季秸稈處理形勢更為嚴(yán)峻。去年秋收季節(jié),我市在某些時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾,空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味,pm2.5嚴(yán)重爆表;地面上,秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠,網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此,全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的做法和經(jīng)驗(yàn),保證市委、市政府工作的連續(xù)性,圍繞“全面禁燒、綜合利用”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、突出治本”,努力把我市秸稈處置水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),確?!耙钡煤?。宣傳到位,往往事半功倍。一方面,要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī),讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進(jìn)行宣傳,通過政府熱線、微信微博暢通舉報(bào)渠道,對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行反饋處理,凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時(shí),針對(duì)往年出現(xiàn)此類違法行為的人員,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,提前“打招呼”,全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識(shí)。另一方面,要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義,重點(diǎn)宣傳鼓勵(lì)利用秸稈的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾不愿燒。秋收期間,要適時(shí)組織媒體實(shí)地采訪,對(duì)措施扎實(shí)、成效顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型廣泛宣傳,對(duì)工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴(yán)重的地區(qū)公開曝光,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度,確保“禁”得住。對(duì)秸稈焚燒亂拋行為始終保持高壓態(tài)勢,健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機(jī)制,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查,重點(diǎn)監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)防“第一把火”。屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,加大實(shí)時(shí)監(jiān)測和執(zhí)法力度;對(duì)不聽勸阻,一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰;對(duì)焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰,觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,真正在全市形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢,產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確?!肮堋钡煤谩=衲昵锸掌陂g,依舊實(shí)行保證金制度。對(duì)沒有完成秸稈禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)、辦事處,在年度綜合考評(píng)中根據(jù)被通報(bào)層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)部門綜合考評(píng)先進(jìn)集體。對(duì)因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴(yán)重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的,被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報(bào)的泰州市第一處火點(diǎn)或被省巡查組通報(bào)的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的全省第一處火點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實(shí)行一票否決制,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、以強(qiáng)烈的社會(huì)使命感,持之以恒、多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用。
時(shí)下,我市秸稈禁燒的措施越來越嚴(yán)厲,總體來看,效果一年比一年好。但是,投入的資金成本、社會(huì)成本太高,終究不是治本之策。因此,我市要客觀分析、主動(dòng)作為、群策群力,積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來看,今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸,這是一個(gè)巨大的生物產(chǎn)量。針對(duì)當(dāng)前存在問題,做好秋季秸稈禁燒工作,開展秸稈資源綜合利用,必須要組織力量加大科學(xué)引導(dǎo)和政策扶植,讓秸稈利用成長為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)于增加農(nóng)民收入、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物,是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料,實(shí)行稻麥秸稈全量還田,每畝全年可減少化肥用量約20公斤,增產(chǎn)糧食40公斤左右。當(dāng)前,我市要試點(diǎn)推進(jìn)水稻秸稈全量還田,各鎮(zhèn)都要選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的村,制定不同區(qū)域有機(jī)物的還田量標(biāo)準(zhǔn),通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機(jī)肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前,市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機(jī)具調(diào)度組織、還田技術(shù)指導(dǎo)工作,讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認(rèn)可。同時(shí),要進(jìn)一步鼓勵(lì)“秸稈—畜禽養(yǎng)殖—沼氣—高效肥料—種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用,是實(shí)現(xiàn)秸稈資源價(jià)值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵(lì)推廣生祠老港村秸稈制粒模式,幫助企業(yè)拓展市場空間,主動(dòng)對(duì)接電廠用戶,加大制粒的推銷力度,力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進(jìn)全市燃煤鍋爐整治工作的同時(shí),加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進(jìn)秸稈終端消耗企業(yè),加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術(shù)路線是成熟的,關(guān)鍵是要彌補(bǔ)綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜,針對(duì)秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),操作好補(bǔ)貼扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與這項(xiàng)工作,確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們,秋收即將開始,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,為圓滿完成“全面全年禁燒”目標(biāo)任務(wù),為全市天藍(lán)水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
一年一度的秋收工作已經(jīng)開始,秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動(dòng)員會(huì),主要目的就是要?jiǎng)訂T大家迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來,圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務(wù)。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作,經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力,取得了一定成效,現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少,秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,完善了實(shí)施意見和考核辦法,并實(shí)行保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志多次到各村及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)。各村切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí),抽調(diào)精兵強(qiáng)將建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,將責(zé)任明確落實(shí)到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職,每天不間斷到村、重點(diǎn)地塊督查,并及時(shí)通報(bào)情況,形成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動(dòng),禁燒意識(shí)增強(qiáng)。通過轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于秸稈禁燒的通告,公布舉報(bào)電報(bào),懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳,全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識(shí)和生態(tài)文明理念明顯增強(qiáng),參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅(jiān)持防范為先,監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調(diào)派出所聯(lián)防隊(duì)員成立了機(jī)動(dòng)撲火隊(duì),在往年易焚燒地塊巡查,收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動(dòng)群眾,把守田間地頭,實(shí)施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認(rèn)真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道,綜合利用有力。各村嚴(yán)控?zé)o粉碎裝臵的收割機(jī)進(jìn)田作業(yè),有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時(shí)組織向秸稈加工點(diǎn)運(yùn)送,有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績,但存在的問題不容忽視,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級(jí)巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點(diǎn),有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看,今年夏季,焚燒多集中在東片,西片要明顯好于東片。個(gè)別村火點(diǎn)偏多,空氣質(zhì)量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象,有的被拋到河里,有的堆在路邊、田間地頭,影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會(huì)議,總結(jié)夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況,動(dòng)員打好攻堅(jiān)戰(zhàn)以保障全省空氣質(zhì)量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會(huì)議,要求從本月20日起到下月20日,市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)不間斷、網(wǎng)絡(luò)化巡查,盡全力做好秸稈禁燒工作。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒工作的重要意義,多著并舉,嚴(yán)防死守,確保取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),把握難點(diǎn),切實(shí)抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是,繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。
一要營造氛圍,鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線,充分發(fā)動(dòng)群眾引導(dǎo)群眾,這也是近幾年的重要經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)堅(jiān)持。各村要通過張貼通告,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,巡回宣傳等形式,廣角度,多層次,大容量地開展宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間,各村要利用廣播等宣傳工具,不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息,形成強(qiáng)烈的輿論攻勢。同時(shí),也加大對(duì)負(fù)面典型的曝光,必須點(diǎn)到人、說清處理后果,切實(shí)起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村一定要做到輿論先行,及早安排,提前準(zhǔn)備。
二要嚴(yán)防死守,強(qiáng)化責(zé)任抓禁燒。當(dāng)前,秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴(yán)防死守,各村要嚴(yán)密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動(dòng)群眾,把守田間地頭,實(shí)施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員,在禁燒期間,要集中精力到村進(jìn)行不間斷巡查。每個(gè)村也要按區(qū)域大小成立機(jī)動(dòng)巡查撲火隊(duì),實(shí)行24小時(shí)值班,一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,要在第一時(shí)間組織撲滅。
三要疏堵結(jié)合,因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補(bǔ)貼政策機(jī)遇,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民購買和使用秸稈還田機(jī)械,切實(shí)增加秸稈還田總量,提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項(xiàng)目服務(wù)。今年,鄉(xiāng)繼續(xù)對(duì)秸稈收集運(yùn)輸實(shí)行補(bǔ)貼,各村要加大宣傳力度,主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),保障秸稈收集運(yùn)輸,擴(kuò)大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜,建立臨時(shí)集中堆放點(diǎn),對(duì)暫時(shí)不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲(chǔ),集中堆放,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,切實(shí)提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項(xiàng)季節(jié)性工作,突擊性強(qiáng),任務(wù)艱巨。各村要把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù),精心研究,狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要按照會(huì)議要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。細(xì)化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡(luò),真正做到一級(jí)包一級(jí),層層保落實(shí)。在督查指導(dǎo)和巡查工作上,各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,重心下移,坐鎮(zhèn)指導(dǎo),真正做到有煙必查,有火必究。
2、加強(qiáng)督查,從嚴(yán)處罰。各村要落實(shí)定專人,定職責(zé),定區(qū)域,定崗位,定時(shí)間,定要求的工作措施,將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到全鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,做到有火必禁,有煙必查,有灰必究。尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”,堅(jiān)決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對(duì)“上半夜、陰雨前、收工時(shí)、栽種時(shí)”等過去秸稈焚燒高峰期,加大巡查頻次,防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)突出重點(diǎn)地塊,必須作為重點(diǎn)監(jiān)控地段,重點(diǎn)督查,一旦發(fā)生禁燒失控,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈的,要責(zé)令其立即停燒,并按照規(guī)定對(duì)焚燒人予以處罰;對(duì)惡意縱火,不聽勸阻的焚燒人,要依法嚴(yán)查重處。決不姑息遷就;對(duì)暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重,造成大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級(jí)秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進(jìn)行考核。上半年的秸稈禁燒考核結(jié)果已經(jīng)出來,待秋季秸稈禁燒考核結(jié)束后,一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十三
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
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秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十四
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境污染問題就已十分嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%,整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年,由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)1875億元。
林,實(shí)行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會(huì)充分發(fā)揮植群體效應(yīng)以到達(dá)退沙還土的目的。土壤是植物的母親,是綠色家園繁榮昌盛的物質(zhì)基礎(chǔ)。保和利用好土地,就是保護(hù)了綠色家園,保護(hù)了人類自我。
推薦全國人大以西部開發(fā),生態(tài)先行為題,就有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)有針對(duì)性地進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查,及時(shí)糾正各級(jí)政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護(hù)環(huán)境是我們大家義不容辭的職責(zé)。我們要從此刻做起,從身邊做起,從小事做起:愛護(hù)花草樹木,愛護(hù)鳥類和其他小動(dòng)物等等。透過我們的努力,使祖國的天更藍(lán),地更綠,水更清。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》,對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時(shí)間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級(jí)要求高,這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(三)要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),縣(區(qū))長(管委會(huì)主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,做到上下聯(lián)動(dòng),一抓到底,堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實(shí)情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結(jié)合,推進(jìn)綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際,要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作:一是大力推廣秸稈還田機(jī)械,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟(jì)效益高,生態(tài)效益明顯,對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展,對(duì)開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí),及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議是黨委、政府研究決定召開的,主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢,安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個(gè)辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言,希望大家認(rèn)真借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究意見,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
一、形勢很嚴(yán)峻,容不得一絲松懈。
當(dāng)前,三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來。總的來看,今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面:首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好,生長期間肥水管理及時(shí),“一防雙減”等病蟲害防控有效,為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級(jí)全力落實(shí)秸稈禁燒政策,群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期,大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法,為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看,還存在不少的問題,形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多,加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣,造成了玉米授粉成功率低,部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重,給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機(jī)收的習(xí)慣,玉米秸稈粉碎還田率非常低,多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊,不僅污染了環(huán)境,更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響,我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的,往往開始得最早,結(jié)束的最晚,長時(shí)間下來,搞得人困馬乏、筋疲力盡,稍有疏忽就會(huì)放松警惕,工作上可能就會(huì)出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺(tái)高速縱貫我鎮(zhèn),滕州東站更是位于境內(nèi),這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說,也是我們安全防火的最大壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速,一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底,根本不用等衛(wèi)星航拍,哪里一冒煙看得清清楚楚,可以說一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級(jí)督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn),市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法,加大對(duì)各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制,按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級(jí)市三秋會(huì)議上,梁書記、遠(yuǎn)市長都說得非常嚴(yán)肅,對(duì)出現(xiàn)的第一把火,不僅要開現(xiàn)場會(huì)、扣防火押金,還要處理人、對(duì)全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有,充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級(jí)市對(duì)秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理,堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵,要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長的工作,也是上級(jí)評(píng)價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果,根源上要治本,聲勢上要宣傳,監(jiān)控上要全面,責(zé)任上要落實(shí)。具體來說,有以下幾點(diǎn):
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑,堵不如疏,而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田,從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看,雖然黨委、政府出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大,這里我得給大家算透三筆賬:一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看,秸稈還田會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田,村里用于防火的投入將大大提高,而且一旦發(fā)生火情,不僅失去了受獎(jiǎng)機(jī)會(huì),同獎(jiǎng)同罰的罰金也不是一個(gè)小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù),主動(dòng)完成受表揚(yáng),被動(dòng)完成得批評(píng)。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對(duì)秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),可以說既完成了工作任務(wù),又減輕了防火壓力,還受到了上級(jí)表揚(yáng),一舉三得,何樂不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù),通過在其它地區(qū)開展的效果看,能夠大幅提升土地肥力,這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個(gè)有效辦法,從長遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本,非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力,玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一,鎮(zhèn)黨委、政府也將會(huì)繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每畝地獎(jiǎng)勵(lì)10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),對(duì)于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外,要加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度,盡量減少秸稈的產(chǎn)生,從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會(huì)議較去年提前了近半個(gè)月,之所以提前,首先是墑情的原因,玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動(dòng)起來,早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo),切實(shí)避免往年因啟動(dòng)晚造成的被動(dòng)局面。一是要鋪天蓋地,大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式,在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵,切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果,讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高,自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會(huì)受到20xx元以上的罰款,一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對(duì)于焚燒秸稈的人,公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其拘留15天,不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)了拘留所也會(huì)在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物,影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收,降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家,上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此,村干部、包村干部每戶都要到,給老百姓說說客氣話,把焚燒秸稈的后果講清,爭取群眾的支持理解,讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地,形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下,人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級(jí)三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查,加大對(duì)干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo),每天都要形成督查報(bào)告,上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對(duì)包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排,并組建機(jī)動(dòng)巡查組,抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員,給各防火點(diǎn)配備好滅火工具,一旦出現(xiàn)問題,確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上,掛在防火點(diǎn)的明顯位置,形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會(huì)后,各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn),屆時(shí),鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對(duì)各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個(gè)進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺(tái)高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重,也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用,加大面上巡查力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個(gè)路段2-3名監(jiān)控員、每個(gè)地塊2-3名監(jiān)管員的原則,各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚,組織專人組成專職防火隊(duì),明確專人分段看護(hù),每人一個(gè)馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電,實(shí)行縱到底、橫到邊,全天候、全方位監(jiān)控,切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角,24小時(shí)有人值守,確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間,鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,并實(shí)行火情日報(bào)告和零報(bào)告制度,對(duì)三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗,將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的,扣罰工資200元,并通報(bào)批評(píng)。同時(shí),將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元,各村支部書記、主任、會(huì)計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元,9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后,對(duì)沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。與此相對(duì)應(yīng),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火,對(duì)該辦事處總支書記予以停職處理,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會(huì)計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會(huì);被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村,但組織有力、及時(shí)撲救的,對(duì)該辦事處給予通報(bào)批評(píng),辦事處書記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級(jí)市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的,嚴(yán)格按照市里的處罰意見,除寫出書面檢查外,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并扣除以上人員1個(gè)月工資。同時(shí)給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會(huì)計(jì)解聘處理,給予包村干部停職停薪待崗處理,給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),焚燒秸稈2起以上的村,且過火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的,雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外,凡因防火不力,被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的,或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的,由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評(píng)的辦事處、村,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位,凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視,爭取都拿獎(jiǎng)勵(lì)、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ),一定要切實(shí)抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗(yàn)充分表明,在三秋生產(chǎn)中,抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械,就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動(dòng),力爭全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù),確保掌握三秋生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè),不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī),否則不能進(jìn)地,努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會(huì)的辦法,讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處,以點(diǎn)帶面,確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路,全面提高糧食種植水平。首先,要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號(hào)、煙農(nóng)19號(hào)等3個(gè)小麥品種公開推介,嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種,確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施,保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶,確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次,要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日,最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情,以推廣精播、半精播技術(shù)為主,努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械,尤其是秸稈還田的地塊,必須確保全部鎮(zhèn)壓,避免因土壤懸松,引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三,要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),在小宮辦事處建設(shè)1個(gè)萬畝示范方,發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社,確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用,整建制實(shí)施到村,技術(shù)人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田,開展全程技術(shù)指導(dǎo),確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。
(三)以三秋騰茬為契機(jī),認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初,鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù),明確要求每個(gè)辦事處都至少要有一個(gè)規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是,時(shí)至今日,工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù),有的辦事處還遲遲未有動(dòng)作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少,但真正成行的沒有?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋,也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì),如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題,下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視,將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體,力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對(duì)于未能抓住機(jī)會(huì)、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處,總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因,結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)秋季林木管護(hù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,突出抓好病蟲害普查防控,確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī),及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證,必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán),全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī),全力以赴,切實(shí)抓出成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事,切實(shí)擺上重要位置,科學(xué)安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人,要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,負(fù)總責(zé),親自抓,切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人,要將工作任務(wù)細(xì)化量化,落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,確保工作不出任何紕漏。
(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā),積極參與,通力合作,努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測,關(guān)注天氣變化,提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度,確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力,加強(qiáng)三秋巡查,對(duì)于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊,形成對(duì)焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道,營造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間,黨委、政府將派出督導(dǎo)組,對(duì)各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)通知所在的辦事處和村,集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài),確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對(duì)各村三秋工作的巡查指導(dǎo),尤其是要加強(qiáng)對(duì)各防火棚值守人員的督查調(diào)度,確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對(duì)于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,紀(jì)律是嚴(yán)肅的,無論是哪個(gè)辦事處、村發(fā)生火情,造成影響,無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記,還是包村干部、村支部書記、主任、會(huì)計(jì),都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施,該檢討的檢討,該記過的記過,該停職的停職,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,確保各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求,科學(xué)籌劃,精心安排,抓好落實(shí),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十七
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十八
對(duì)于農(nóng)民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對(duì)政府和公眾來說,卻是最差的結(jié)果,因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)。
工作報(bào)告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。
責(zé)任書。
希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對(duì)此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢、新要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對(duì)達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對(duì)涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位。縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對(duì)污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級(jí)考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議,范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對(duì)今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國計(jì)民生,這在人類應(yīng)對(duì)歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間,我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn),也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事,但對(duì)于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù),作為機(jī)場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí),20xx年是改革開放30周年,奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時(shí),中外各大媒體將聚集咸陽,將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo),將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn),我們絕對(duì)不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對(duì)去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào),我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn),但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意,對(duì)我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對(duì)面、一對(duì)一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對(duì)堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對(duì)燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn),說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí),真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。
“麥?zhǔn)煲簧危埧趭Z食”?!叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機(jī)械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械,組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確?!叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時(shí)收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī),搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí),要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作,確保三夏工作順利推進(jìn)。對(duì)于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對(duì)機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)時(shí),已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇,爭取列入試點(diǎn)村,爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動(dòng)上積極配合,從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí),要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案,要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。
三、剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū),全面實(shí)現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)通過給家長一封信由學(xué)生影響家長、帶動(dòng)家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運(yùn)秸稈,消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作,及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn),在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作,盡快安排,認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實(shí)加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時(shí)督促群眾清理清運(yùn),切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案,成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,層層壓實(shí)擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí),鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對(duì)燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴(yán)、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn),看死盯牢,嚴(yán)防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強(qiáng)工作指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。今年,市委、市政府對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對(duì)今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上,對(duì)焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度,即:焚燒戶“進(jìn)班房”,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”,必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”,必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)巡查,反復(fù)督查,對(duì)于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對(duì)于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理??傊?,要通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動(dòng)快,精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十九
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對(duì)第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。