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全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。下面是小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)回顧了我市時(shí)期的檔案事業(yè)工作并安排部署十三五時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù)我都贊同。在過去的五年里全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守、履職盡責(zé)在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此我代表市政府向長(zhǎng)期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長(zhǎng)期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān),擰開認(rèn)識(shí)這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹立對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時(shí)期,我市在國(guó)家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問題,爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識(shí)、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國(guó)夢(mèng)。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來的非典疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,
合同。
利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來越高?,F(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
指出:檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級(jí)各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話,對(duì)我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來?!备骷?jí)檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會(huì)記憶、維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把檔案工作提高到一個(gè)新的水平,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面。
黨的xx屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點(diǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案處置,確保國(guó)有檔案不流失、不毀損;要加大對(duì)規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。
二是努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級(jí)組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。檔案材料是一個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價(jià)值。各級(jí)檔案部門要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級(jí)檔案館(室)所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng),大力加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、管理與利用工作,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護(hù)、保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高檔案工作水平。
檔案部門要在新形勢(shì)下有新的作為,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對(duì)檔案工作給予更多的支持和幫助,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實(shí)。要切實(shí)重視檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊(duì)伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進(jìn)檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動(dòng)資料等多種形式和途徑,不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會(huì)各界需求的能力。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機(jī)勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對(duì)“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級(jí)各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長(zhǎng)15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長(zhǎng)30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長(zhǎng)26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國(guó)百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國(guó)際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會(huì)和水運(yùn)會(huì)、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),既不能為過去的成績(jī)所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢(shì)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全市各級(jí)檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭(zhēng)推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場(chǎng)所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級(jí)檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會(huì)環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對(duì)檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級(jí)黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳柦?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,濱海縣、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì),有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí),決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看,今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時(shí)空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年,隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào),預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí),極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí),從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出,巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計(jì),有針對(duì)性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來我市汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來臺(tái)風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí),沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等,防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時(shí)間,抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí),提醒他們做好防臺(tái)措施,提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí),圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對(duì)此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對(duì)閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時(shí),要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,依法加強(qiáng)城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對(duì)直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開展地下商場(chǎng)、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí),各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合,加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理,動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍,發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購買公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要,建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí),引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)和一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動(dòng)自覺,扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳柦?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市,其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。目前ms正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要是對(duì)20**年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)20**年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對(duì)去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢(shì)、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對(duì)于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用??傊?,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績(jī),但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級(jí)檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級(jí)檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對(duì)于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級(jí)、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問題。對(duì)于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件??傊?,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面,著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對(duì)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長(zhǎng)春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長(zhǎng)春市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長(zhǎng)春市最靚麗的城市名片。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
今年以來,對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書記親自主持召開會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng),通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
近二個(gè)月來,我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個(gè)村,全長(zhǎng)30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)各段河流河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管,推動(dòng)河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動(dòng)人工280余人次,鉤機(jī)30臺(tái)次,鏟車12臺(tái)次,清運(yùn)車90臺(tái)次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對(duì)重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家,關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對(duì)南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理,并進(jìn)行路邊綠化300延長(zhǎng)米;四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,對(duì)原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對(duì)河道進(jìn)行看護(hù),同時(shí)協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對(duì)臨近企業(yè)河段,協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對(duì)住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底,對(duì)大河南回遷平場(chǎng)周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國(guó)砂場(chǎng)拆遷征占工作,廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時(shí)建筑物已清理完畢,對(duì)第二污水處理廠對(duì)面高全寶砂場(chǎng)下達(dá)限期拆除設(shè)備告知,廠內(nèi)設(shè)備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬,我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局,鎮(zhèn)國(guó)土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊(cè)中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時(shí),已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備,三是國(guó)道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對(duì)國(guó)道112公路兩側(cè)20個(gè)物料堆的苫蓋工作,對(duì)10個(gè)節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長(zhǎng)米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū),清理后反彈厲害,鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重,監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場(chǎng)所。五是對(duì)私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里,攀比思想嚴(yán)重,仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對(duì)王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名,做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾已清理完畢,將建200延長(zhǎng)米圍擋,并對(duì)該村公路邊村級(jí)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化圍擋,防止反彈。三是對(duì)小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長(zhǎng)米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個(gè),重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)高全寶、李愛國(guó)砂場(chǎng)內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對(duì)這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗洝淌虚L(zhǎng)親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們:
剛才,文杰同志傳達(dá)了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,世杰同志回顧了去年全市機(jī)關(guān)黨的工作,并就今年工作進(jìn)行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,希望大家要認(rèn)真向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
過去一年,全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個(gè)大局,以推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn),做了大量卓有成效的工作,機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強(qiáng)、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候,向今天受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)會(huì)研究的意見講四點(diǎn)意見:
一、著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。要加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神作為理論武裝的重點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動(dòng)力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實(shí)抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好形勢(shì)教育工作,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),落實(shí)機(jī)關(guān)“五個(gè)一”學(xué)習(xí)計(jì)劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),不斷提高機(jī)關(guān)干部“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的動(dòng)員會(huì),在機(jī)關(guān)里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現(xiàn)了一批能手,對(duì)機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進(jìn)。這類活動(dòng)以后可以經(jīng)常進(jìn)行,每年應(yīng)該有一個(gè)重點(diǎn),去年組織五個(gè)應(yīng)知應(yīng)會(huì),今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,再進(jìn)一步加強(qiáng)。這個(gè)事情希望機(jī)關(guān)工委,還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神,繼續(xù)鼓勵(lì)黨員干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干。要加大干部交流輪崗力度,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,為他們的成長(zhǎng)提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更廣闊的平臺(tái)。
二、著力提高機(jī)關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),是機(jī)關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對(duì)各單位各部門實(shí)行“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”制度的專項(xiàng)檢查,推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀(jì)委二次會(huì)議上,我對(duì)這四項(xiàng)制度的執(zhí)行也作了強(qiáng)調(diào),今天再提出來,希望我們各個(gè)部門在抓四項(xiàng)制度落實(shí)的時(shí)候,不要走過場(chǎng),要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行好,通過貫徹四項(xiàng)制度使我們機(jī)關(guān)每個(gè)同志都能很好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,使整個(gè)正氣能夠上升,使每個(gè)同志的積極性能夠充分地調(diào)動(dòng)起來。要深化行政審批制度改革,完善各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)市、縣兩級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題,重點(diǎn)解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實(shí)力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢(shì)中提高效率。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,推動(dòng)機(jī)關(guān)各單位高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進(jìn)性和黨員的良好形象帶動(dòng)廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進(jìn)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進(jìn),找準(zhǔn)為大局服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨建工作要滲透到各項(xiàng)具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,堅(jiān)持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng),扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深化分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、系統(tǒng)帶動(dòng)和指導(dǎo)推動(dòng),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快、反饋及時(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機(jī)關(guān)黨建水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育,進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實(shí)干上,以“爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動(dòng)又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機(jī)關(guān)黨的工作只有切實(shí)做到“四個(gè)著力”,才能確保機(jī)關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機(jī)關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志、向機(jī)關(guān)的黨員同志們、向大家拜個(gè)早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí),有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識(shí),改善了民居環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時(shí)為全鎮(zhèn)22個(gè)村配備了60名保潔員,60余臺(tái)人力三輪車,148個(gè)垃圾箱和3臺(tái)垃圾清運(yùn)車,確保日常的垃圾清運(yùn)工作,還動(dòng)用大型機(jī)械多次對(duì)鎮(zhèn)上的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評(píng)比通報(bào),檢查結(jié)果納入年終考核。
(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場(chǎng)一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計(jì)劃使用年限十年,十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增進(jìn)環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對(duì)于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識(shí)宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動(dòng)用大型機(jī)械3臺(tái),深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對(duì)方主動(dòng)遞交承諾書相結(jié)合的辦法,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個(gè)月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時(shí),深入田間地頭,加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)把死守,鼓勵(lì)秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個(gè)村為三級(jí)網(wǎng)格,村委會(huì)為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動(dòng),控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)秦嶺輿論氛圍,提高群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級(jí)分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)議,并利用村級(jí)廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳單800余份。同時(shí),鎮(zhèn)國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對(duì)轄區(qū)非法開采活動(dòng)進(jìn)行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁,要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。
二是加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比,并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除,有效落實(shí)整改措施,使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂扔垃圾的情況依然存在;二是個(gè)別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對(duì)照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,落實(shí)措施,突出重點(diǎn),加大整改力度,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、成績(jī)值得肯定,問題不容忽視。
今年以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績(jī)值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對(duì)接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在工作中還存在不少不容忽視的問題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表揚(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國(guó)家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫等監(jiān)測(cè)頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對(duì)接,積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù),通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對(duì)此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會(huì)成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對(duì)存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū),近年來各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對(duì)類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對(duì)環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對(duì)群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個(gè)部門的良好形象,樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標(biāo)、沒激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深,對(duì)基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問題,各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫的報(bào)告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。下面是小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)回顧了我市時(shí)期的檔案事業(yè)工作并安排部署十三五時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù)我都贊同。在過去的五年里全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守、履職盡責(zé)在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此我代表市政府向長(zhǎng)期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長(zhǎng)期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān),擰開認(rèn)識(shí)這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹立對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時(shí)期,我市在國(guó)家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問題,爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識(shí)、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國(guó)夢(mèng)。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來的非典疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,
合同。
利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來越高?,F(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
指出:檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級(jí)各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話,對(duì)我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來?!备骷?jí)檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會(huì)記憶、維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把檔案工作提高到一個(gè)新的水平,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面。
黨的xx屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點(diǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案處置,確保國(guó)有檔案不流失、不毀損;要加大對(duì)規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。
二是努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級(jí)組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。檔案材料是一個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價(jià)值。各級(jí)檔案部門要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級(jí)檔案館(室)所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng),大力加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、管理與利用工作,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護(hù)、保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高檔案工作水平。
檔案部門要在新形勢(shì)下有新的作為,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對(duì)檔案工作給予更多的支持和幫助,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實(shí)。要切實(shí)重視檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊(duì)伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進(jìn)檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動(dòng)資料等多種形式和途徑,不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會(huì)各界需求的能力。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機(jī)勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對(duì)“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級(jí)各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長(zhǎng)15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長(zhǎng)30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長(zhǎng)26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國(guó)百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國(guó)際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會(huì)和水運(yùn)會(huì)、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),既不能為過去的成績(jī)所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢(shì)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全市各級(jí)檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭(zhēng)推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場(chǎng)所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級(jí)檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會(huì)環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對(duì)檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級(jí)黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳柦?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,濱海縣、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì),有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí),決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看,今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時(shí)空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年,隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào),預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí),極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí),從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出,巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計(jì),有針對(duì)性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來我市汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來臺(tái)風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí),沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等,防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時(shí)間,抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí),提醒他們做好防臺(tái)措施,提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí),圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對(duì)此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對(duì)閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時(shí),要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,依法加強(qiáng)城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對(duì)直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開展地下商場(chǎng)、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí),各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合,加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理,動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍,發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購買公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要,建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí),引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)和一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動(dòng)自覺,扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳柦?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市,其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。目前ms正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要是對(duì)20**年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)20**年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對(duì)去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢(shì)、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對(duì)于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用??傊?,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績(jī),但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級(jí)檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級(jí)檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對(duì)于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級(jí)、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問題。對(duì)于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件??傊?,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面,著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對(duì)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長(zhǎng)春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長(zhǎng)春市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長(zhǎng)春市最靚麗的城市名片。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
今年以來,對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書記親自主持召開會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng),通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
近二個(gè)月來,我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個(gè)村,全長(zhǎng)30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)各段河流河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管,推動(dòng)河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動(dòng)人工280余人次,鉤機(jī)30臺(tái)次,鏟車12臺(tái)次,清運(yùn)車90臺(tái)次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對(duì)重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家,關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對(duì)南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理,并進(jìn)行路邊綠化300延長(zhǎng)米;四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,對(duì)原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對(duì)河道進(jìn)行看護(hù),同時(shí)協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對(duì)臨近企業(yè)河段,協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對(duì)住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底,對(duì)大河南回遷平場(chǎng)周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國(guó)砂場(chǎng)拆遷征占工作,廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時(shí)建筑物已清理完畢,對(duì)第二污水處理廠對(duì)面高全寶砂場(chǎng)下達(dá)限期拆除設(shè)備告知,廠內(nèi)設(shè)備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬,我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局,鎮(zhèn)國(guó)土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊(cè)中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時(shí),已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備,三是國(guó)道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對(duì)國(guó)道112公路兩側(cè)20個(gè)物料堆的苫蓋工作,對(duì)10個(gè)節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長(zhǎng)米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū),清理后反彈厲害,鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重,監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場(chǎng)所。五是對(duì)私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里,攀比思想嚴(yán)重,仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對(duì)王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名,做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾已清理完畢,將建200延長(zhǎng)米圍擋,并對(duì)該村公路邊村級(jí)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化圍擋,防止反彈。三是對(duì)小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長(zhǎng)米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個(gè),重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)高全寶、李愛國(guó)砂場(chǎng)內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對(duì)這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗洝淌虚L(zhǎng)親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們:
剛才,文杰同志傳達(dá)了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,世杰同志回顧了去年全市機(jī)關(guān)黨的工作,并就今年工作進(jìn)行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,希望大家要認(rèn)真向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
過去一年,全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個(gè)大局,以推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn),做了大量卓有成效的工作,機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強(qiáng)、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候,向今天受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)會(huì)研究的意見講四點(diǎn)意見:
一、著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。要加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝機(jī)關(guān)黨員干部,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神作為理論武裝的重點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動(dòng)力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實(shí)抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好形勢(shì)教育工作,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),落實(shí)機(jī)關(guān)“五個(gè)一”學(xué)習(xí)計(jì)劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),不斷提高機(jī)關(guān)干部“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個(gè)應(yīng)知”和“五個(gè)應(yīng)會(huì)”的動(dòng)員會(huì),在機(jī)關(guān)里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現(xiàn)了一批能手,對(duì)機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進(jìn)。這類活動(dòng)以后可以經(jīng)常進(jìn)行,每年應(yīng)該有一個(gè)重點(diǎn),去年組織五個(gè)應(yīng)知應(yīng)會(huì),今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,再進(jìn)一步加強(qiáng)。這個(gè)事情希望機(jī)關(guān)工委,還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神,繼續(xù)鼓勵(lì)黨員干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干。要加大干部交流輪崗力度,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,為他們的成長(zhǎng)提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)和更廣闊的平臺(tái)。
二、著力提高機(jī)關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),是機(jī)關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對(duì)各單位各部門實(shí)行“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”制度的專項(xiàng)檢查,推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀(jì)委二次會(huì)議上,我對(duì)這四項(xiàng)制度的執(zhí)行也作了強(qiáng)調(diào),今天再提出來,希望我們各個(gè)部門在抓四項(xiàng)制度落實(shí)的時(shí)候,不要走過場(chǎng),要認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行好,通過貫徹四項(xiàng)制度使我們機(jī)關(guān)每個(gè)同志都能很好地落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,使整個(gè)正氣能夠上升,使每個(gè)同志的積極性能夠充分地調(diào)動(dòng)起來。要深化行政審批制度改革,完善各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)市、縣兩級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題,重點(diǎn)解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實(shí)力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢(shì)中提高效率。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,推動(dòng)機(jī)關(guān)各單位高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進(jìn)性和黨員的良好形象帶動(dòng)廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進(jìn)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進(jìn),找準(zhǔn)為大局服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨建工作要滲透到各項(xiàng)具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,堅(jiān)持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng),扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深化分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、系統(tǒng)帶動(dòng)和指導(dǎo)推動(dòng),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快、反饋及時(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機(jī)關(guān)黨建水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育,進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實(shí)干上,以“爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動(dòng)又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機(jī)關(guān)黨的工作只有切實(shí)做到“四個(gè)著力”,才能確保機(jī)關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機(jī)關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志、向機(jī)關(guān)的黨員同志們、向大家拜個(gè)早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí),有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識(shí),改善了民居環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時(shí)為全鎮(zhèn)22個(gè)村配備了60名保潔員,60余臺(tái)人力三輪車,148個(gè)垃圾箱和3臺(tái)垃圾清運(yùn)車,確保日常的垃圾清運(yùn)工作,還動(dòng)用大型機(jī)械多次對(duì)鎮(zhèn)上的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評(píng)比通報(bào),檢查結(jié)果納入年終考核。
(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場(chǎng)一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計(jì)劃使用年限十年,十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的處理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增進(jìn)環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對(duì)于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識(shí)宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動(dòng)用大型機(jī)械3臺(tái),深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對(duì)方主動(dòng)遞交承諾書相結(jié)合的辦法,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚(yáng)塵污染問題。近幾個(gè)月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時(shí),深入田間地頭,加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)把死守,鼓勵(lì)秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個(gè)村為三級(jí)網(wǎng)格,村委會(huì)為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動(dòng),控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)秦嶺生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)秦嶺輿論氛圍,提高群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級(jí)分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)議,并利用村級(jí)廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳單800余份。同時(shí),鎮(zhèn)國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對(duì)轄區(qū)非法開采活動(dòng)進(jìn)行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁,要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。
二是加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比,并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除,有效落實(shí)整改措施,使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂扔垃圾的情況依然存在;二是個(gè)別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對(duì)照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,落實(shí)措施,突出重點(diǎn),加大整改力度,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
全市檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、成績(jī)值得肯定,問題不容忽視。
今年以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績(jī)值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對(duì)接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在工作中還存在不少不容忽視的問題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表揚(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國(guó)家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫等監(jiān)測(cè)頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對(duì)接,積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù),通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對(duì)此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會(huì)成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對(duì)存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū),近年來各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對(duì)類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對(duì)環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對(duì)群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個(gè)部門的良好形象,樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標(biāo)、沒激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深,對(duì)基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問題,各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫的報(bào)告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!