城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報(專業(yè)18篇)

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    每到年末或者一段時間的結束,我們都需要寫一份總結來梳理一下自己的成長和進步。寫總結要客觀真實,實事求是,不夸大和縮小自己的成績和表現(xiàn)。在這里,為您推薦一些經典的總結樣例,它們或讓您受益良多。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇一
    安全管理工作是一個企業(yè)在生產、運作過程當中不可忽視的一個管理環(huán)節(jié)。當然,做好安全管理工作之后,還要定期做安全管理工作總結,從總結中獲取經驗,逐漸進步,更好地做好這一項工作。
    為了更好的落實集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關于認真開展“安全基礎年”活動的通知》,充分認識安全生產工作的重要性,搞好安全生產工作,體現(xiàn)“關愛生命,以人為本”的宗旨,全面做好安全生產工作,認真貫徹“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步強化各級領導對安全生產工作的重視,大力推進安全生產各項工作,落實安全生產主體職責,加強安全生產監(jiān)督管理,認真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處,按照《決定》和《關于認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。
    (一)、明確安全目標落實安全職責。
    煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會,對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排,及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點,采取措施完善工作,確保目標和職責制的落實實現(xiàn)。
    (二)、做好基礎工作夯實管理基礎。
    一是構建管理平臺,實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學化。我公司在20xx年透過qohse體系認證的基礎上,進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作,并按計劃開展內部審核。對內審中出現(xiàn)的問題用心整改,嚴格按期限完成,公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時,采取了自下而上的方式,透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核,構成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
    二是健全管理制度,使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規(guī)定,建立健全了各項管理方案及作業(yè)指導書。此外,還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯(lián)系制度,要求公司領導干部定期參加基層班組安全活動,透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會,現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實狀況進行指導,并每月進行獎評考核,1~10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
    三是強化教育培訓,加大宣傳力度,做到警鐘長鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓計劃,安排對所有職工進行了一次有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準規(guī)范、作業(yè)指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育,并將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時,組織了180名特種工培訓取證工作,企業(yè)法人、項目經理、安全管理人員,共計52人次參加了自治區(qū)建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓,不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓,全部透過了考試,取得了上崗資質。
    針對六月份全國安全生產月,組織公司12個單位舉辦了關于安全生產的黑板報比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽,在“安全生產月”活動期間,編制了100道有關安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識競賽活動,組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現(xiàn)場開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設,規(guī)范安全操作;2、查職責制落實,規(guī)范管理職責;3、查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機構建設;6、查安全合同,規(guī)范主體職責;7、查員工安全技能和素質,規(guī)范培訓教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
    四是整改事故隱患,實現(xiàn)標本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險源和環(huán)境因素和設備事實存在的隱患,以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進行了投入,設備設施投入(?問機動科),1—9月份共投入勞動保護資金76萬元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度,組織公司副科以上人員查隱患,對查出的299個隱患落實整改,整改288項,整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應急救援預案》,各基層單位也相繼制定了各級應急預案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應急自救等方面所采取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業(yè),加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)。
    (三)嚴格執(zhí)行公司安全管理制度,開展反“三違”活動杜絕“三違”行為。
    反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳,對“三違”行為進行嚴格處罰,并與主管領導聯(lián)責,督促各級管理干部嚴肅查處“三違”行為。
    為了促進員工認清“三違”危害,識別“三違”行為,增強遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結整理了習慣性違章50條,要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作,并購買書籍下發(fā),組織員工學習,在全公司范圍內組織開展了反“三違”的大討論活動,同時,公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實職責監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動,我公司在設安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上,我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點對全公司范圍的反“三違”行為進行檢查,個性是在施工高峰期每一天進行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項,全部進行了整改。
    (四)、安全管理工作的組織保證。
    安全管理工作是全員參與,人人負責,企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規(guī)章制度,同時還要有一個過硬的管理隊伍,因此從公司級領導對此就十分重視,首先從制度上批準透過了公司內36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責》,45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個環(huán)境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥,各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會,下設以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領導主管安全,各單位安全員具體負責的安全管理網絡。同時按照總廠《關于實行安全生產述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領導的述職工作,公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。
    (五)、工作中存在的不足。
    一、今后在企業(yè)安全管理工作上需要強化的幾項工作。
    1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關系,即安全與效益、安全與進度,安全與成本的關系,當效益、進度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時,務必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場,參與競爭的通行證,也是廣大職工生命安全的護身符,我們在今后的管理上將嚴格按體系要求規(guī)范運作,持續(xù)改善。
    2.以人為本抓安全,強調透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,同時透過強化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實現(xiàn)零事故的目標。在這方面需要強化的工作是:對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度,提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力,按程序辦事,按標準驗收,按規(guī)范干活。
    3.進一步落實安全生產職責制,按職責落實各項規(guī)章制度。
    4.加強安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質,配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設施,改善生產一線的作業(yè)環(huán)境。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇二
    提高環(huán)境意識,愛護花草樹木,保護野生動物,維護公共設施,促進人與人、人與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設搞得很不錯,是歐式風格。xx選什么風格,我想應該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
    關于城市建設的問題,蔣縣長已經講了意見,我同意,不再重復。
    xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準,xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領導定的,不管這個領導在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
    今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務對象多一些服務,多一些理解,多一些關愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業(yè)主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
    第一,希望大家關注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己,關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人,要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關注xx、支持xx、投資xx。
    第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
    第三,政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是xx的項目年、建設年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在20xx年的時候,xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx,成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而xx貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
    我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛,占了xx在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領導干部開始,每人都領養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持xx。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對xx的“留守兒童”給予一些關愛,幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議,各位領導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    同志們:
    從20xx年省、市提出經營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得了一定成績,同時,經過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結經驗教訓,理清工作思路,明確發(fā)展目標,強化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點意見。
    (一)取得的主要成績。
    近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作緊緊圍繞“重工、強農、興城、活商”的思路,堅持以縣城建設為重點,加快基礎設施建設步伐,經營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
    1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識,規(guī)劃投入不斷加大。20xx年,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術責任追究制等制度,使建設項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監(jiān)督。20xx年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編。20xx年,縣委、縣政府主要領導親自掛帥,縣四大家領導參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:20xx的控制性規(guī)劃。
    2、經營城市資產工作開始起步。實現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經營性用地全部實現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉制工作和出租車經營權的拍賣工作,為城市建設籌集了資金。
    3、縣城基礎設施建設進程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設進展順利;城區(qū)自來水管網改造、天然氣管網延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉運站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標設置,對西門小游園、天宮山進行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設,縣城人居環(huán)境得到初步改善。
    4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設進展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進場建設,縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
    5、小城鎮(zhèn)建設有新進展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設進展順利,周坡、東林、純復、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有新進展。
    (二)存在的主要問題。
    在取得以上成績的同時,必須清醒地認識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結和思考,以資今后科學決策,依法行政參考。
    1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機遇。關于這個問題,高院長要向大家作詳細分析和介紹。
    2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術經濟指標控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學,商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設計呆板,無節(jié)奏感。
    3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質嚴重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境。縣城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
    4、城鎮(zhèn)建設主要指標低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農民進城務工經商的鼓勵政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
    5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設施不夠健全,城市文化生活單調,城市吸引力不足。
    這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應當看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經濟發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經或正在得到改善。按照樂山規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設循環(huán)經濟示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持,省上已正式批準將我縣列為第一批循環(huán)經濟示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經濟圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產業(yè)、輕紡產業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點縣之一,有一批部、省、市級試點鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關注、支持xx建設的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認清方向,共同努力,建設一個美麗的xx。
    (一)目標。
    到20xx年,縣城建成區(qū)面積要達到8平方公里,聚集人口達到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造,在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進城南片區(qū)舊城改造,加快推進城南迎賓大道土地開發(fā)建設,確保每年完成建筑面積10萬平方米。
    (二)總體思路。
    以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍圖,有計劃的推進舊城改造和新區(qū)建設,逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
    具體思路:1、在舊城改造方面。計劃在20xx年前基本完成“一心”建設,有序推進“兩冀”建設?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心。“兩冀”即以城北市場片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農機加工集中區(qū),且城北農機一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農機為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機械加工集中區(qū)建設,也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務區(qū)。
    在加快推進舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經濟適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴格按程序,依法足額補償?shù)轿坏那疤嵯?,對個別要求過高的,要依法按程序組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
    2、在新區(qū)建設方面。加快城周環(huán)線通道建設。今年要完成城南迎賓大道公路建設和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎上,結合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經濟、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進“退二進三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質量,加快工業(yè)集中區(qū)建設步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設為重點,結合石家橋食品加工集中區(qū)建設、縣城污水處理廠建設、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運汽車站易地建設,加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機構,編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。
    在有序推進舊城改造和新區(qū)建設中,尤其要注意把握好建設節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產市場供求情況,嚴把規(guī)劃選址關,供地關,嚴禁隨意選址,無序供地??h規(guī)劃建設局和縣國土資源局把關,在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋改、擴建,暫停選址和供地工作,確需改、擴建,選址、供地的必須報經縣政府批準,如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設設置門檻的,將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。
    (三)抓住幾個重點環(huán)節(jié)。
    1、規(guī)劃。嚴格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內機關、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復論證,按法定程序評審、報批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴格城市規(guī)劃管理技術,嚴格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調整的,必須按法定程序調整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設計單位和城市策劃公司,加強縣內現(xiàn)有規(guī)劃設計人才的培養(yǎng)。
    在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進行全面綠化,不搞大填大挖,保護背景綠化,提升縣城空氣質量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內,禁止新、改、擴建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經驗”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產業(yè),建立和完善縣域市場經濟體系,挖掘城市文化內涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強有力的產業(yè)支撐。
    2、盤大扶強房地產業(yè),為發(fā)展經濟、開拓城市建設注入活力。房地產業(yè)是國民經濟的一大支柱產業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機會,可觀的稅費收入,而且為商貿、三產的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產企業(yè),積極引進外來企業(yè),正確引導房地產市場、商貿、三產良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強建筑市場管理,規(guī)范建設行為,加大違法建設行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學測算,抽肥補瘦,達到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費。
    3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路,一是在實施城市基礎設施建設和重大項目建設時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運作好土地,提高土地收益,籌集城市建設資金;三是整合城市可經營性資產,盤活存量資本,構建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強與金融機構、投資機構的接洽,深化良好信貸關系,積極通過土地抵押融資和建設項目包裝貸款等方式籌集建設資金;五是視實際情況,縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
    4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設,七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強化宣傳,在全縣形成人人關心城市規(guī)劃、建設、管理,人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學習樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實好“門前三包、院內四自”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質的綜合執(zhí)法隊伍,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。
    5、加快小集鎮(zhèn)建設。牢固樹立產業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產業(yè)互動的產業(yè)結構,大力發(fā)展勞動密集型的二產業(yè)和三產業(yè)。認真落實中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設的鼓勵政策。對進城務工的農民,給予適當?shù)亩愘M扶持,加速城鎮(zhèn)化進程。圍繞鹽氣化工和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經、東林、集益、三教等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設。推廣王村小康型商住區(qū)建設模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目??h規(guī)劃建設局要結合新農村建設要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作事關全局、影響重大,必須加強領導??h規(guī)劃建設環(huán)境保護局要牽頭,各級各部門要結合部門職能作用,關心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進城市經營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提供強有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作宣傳,引導廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的良好氛圍。
    同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅強領導下,抓住機遇、開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
    黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設省級社會主義新農村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設用地復墾,賦予了新的內涵和意義。
    (一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農民建房難問題,推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金,改善了村容村貌。通過項目實施,獲得了一定的資金,進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設,節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地,促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕,促進土地資源集約節(jié)約合理利用,為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠山區(qū)的農民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環(huán)境、生產能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農民群眾也有切身體會,已經成為一項“民心工程”。而且,在實施建設用地復墾的過程中,大量資金投入農村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關系,鞏固基層政權,加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用。可以說,建設用地復墾為我們建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻,必將有效推進我縣新農村建設的進程。
    (二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地,農業(yè)發(fā)展也需要土地,新農村建設,特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調,建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調控,嚴把土地“閘門”的形勢下,在嚴格的用地指標管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地,走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾,走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設用地,更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設用地,盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設用地復墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實現(xiàn)既增加建設用地,又減少耕地占用的目標,為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
    現(xiàn)已完成建設用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計32個,復墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目,面積4266.8畝,預計可新增耕地3527畝,其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點,但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,面積1765畝,進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項目主要特點有:
    一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達4089畝,占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估,對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想,注重結合社會主義新農村建設,經過項目的充分論證,不怕項目內拆遷戶數(shù)多,重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目,拆遷戶數(shù)達160余戶,項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目,拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下,加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析,實施進度十分不理想,存在的問題主要有:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快,但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實施項目顧慮重重,造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標,有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質量,而且還要做好項目區(qū)內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同于原來的農田整理,項目區(qū)內的地形地貌通常都較為復雜,往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產資料管理等后顧之憂。
    半年已經過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗,進一步加強領導,強化配合,搶時間、抓進度、保質量,確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現(xiàn)科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動,面積僅496畝,占全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進度,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎上,簽訂拆遷補償安置協(xié)議,并在1個月內確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目,今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項項目,經國土、財政審核,可預支30%的啟動資金,在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質量監(jiān)理(管理),嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經濟社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領導、重點協(xié)調、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調,不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關,加強項目的施工監(jiān)管,確保工程質量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā),簡化審批程序,為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效??h建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程,堅持經常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合,確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發(fā)展的大局,審視建設用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不松勁,抓住重點不松手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,為安吉經濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇三
    半年已經過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗,進一步加強領導,強化配合,搶時間、抓進度、保質量,確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現(xiàn)科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動,面積僅496畝,占全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進度,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎上,簽訂拆遷補償安置協(xié)議,并在1個月內確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目,今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項項目,經國土、財政審核,可預支30%的啟動資金,在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質量監(jiān)理(管理),嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經濟社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領導、重點協(xié)調、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調,不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關,加強項目的施工監(jiān)管,確保工程質量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā),簡化審批程序,為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效??h建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程,堅持經常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合,確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發(fā)展的大局,審視建設用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不松勁,抓住重點不松手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,為安吉經濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇四
    同志們:
    今天,我們在這里舉行廉租住房租賃補貼首發(fā)儀式,這標志著我市的廉租住房制度已經正式啟動了。
    廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當?shù)胤寝r業(yè)常住戶口。
    建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強化政府公共管理和社會服務職能,健全住房保障機制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護社會穩(wěn)定的必然要求。
    20xx年12月19日,市政府根據(jù)國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令,切實完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導,政府成立以分管副市長為組長,房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室,辦公地點就設在市房產局(房改辦)。
    今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實際困難。
    由于我市廉租住房制度建設還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設也存在一些問題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對于符合條件的“雙困家庭”,各相關部門要通力協(xié)作,及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇五
    同志們:
    這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標,面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設計、全面推進,加強我市城市建設管理各項工作,促進經濟社會更快更好發(fā)展。
    一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
    撤地設市以來,我市城市建設管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年,市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善,城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經濟的生產聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年,房地產開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設施建設逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久,被中國城市網評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
    充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設管理與實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大,新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
    加強城市建設管理工作,對促進經濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件,直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發(fā)展,緊密相關;同先進文化的建設,培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關;同改善人民群眾的生產生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要,緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長極。加快經濟發(fā)展,增加經濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質量,增強城市組織現(xiàn)代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過,小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標,就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標,“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上,全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內,我市經濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設改造以及管理經營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
    當前,加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導,加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學合理地確定城市空間結構、產業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想,轉變觀念,打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
    ——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質量嚴重制約了生產力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標,修訂城市建設總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿、物流運輸?shù)犬a業(yè)為支撐,促進城市經濟持續(xù)快速發(fā)展。“”期末,中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經濟文化中心。
    ——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃,引導農村各類企業(yè)合理集聚,完善農村市場體系,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務,著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調整完善工作,提高規(guī)劃設計水平。結合各地實際,認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計,力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。
    ——加快全市產業(yè)化進程。產業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。產業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術密集型產業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎設施,減少重復投資,防止資源浪費,降低生產成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調整產業(yè)結構、提升產業(yè)素質結合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等多種產業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產業(yè)。
    ——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農業(yè)農村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設,改善農民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農民收入增長政策措施的落實,農民收入有了較快增長,農民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農民建房的規(guī)劃引導與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應設施,引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務,組織力量設計符合農民生產生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑,保證農民房屋的安全與質量,組織開發(fā)和推廣適用于農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇六
    20xx年以來,個性是元旦、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財產安全和社會歡樂祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產工作。透過扎實開展大檢查,嚴格值班巡查,全面落實職責和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部位和重大危險源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產形勢?,F(xiàn)將安全生產工作總結如下:
    一、精心組織,及早安排。
    針對當前安全生產形勢,我鎮(zhèn)進一步明確職責,落實職責,做到了早動員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產專題會議,并成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產大檢查領導小組。會上要求切實克服松懈麻痹思想,把各項安全防范措施落到實處,及時整改存在的安全隱患。同時結合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時。
    二、突出重點,加強防范。
    對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮(zhèn)境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理,確保農戶用電安全。對群眾加強防火意識大力宣傳,對重點防火單位,針對其特點,檢查了其消防器材、應急預案等,并當場詢問了當班人員安全操作規(guī)范等,對節(jié)日期間的安全工作進行了強調。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對建筑施工的留守場所進行了安全檢查,對確保節(jié)日期間的安全進行了強調。
    三、廣泛宣傳,提高全民安全意識。
    在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結合當前安全生產工作實際,組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關愛生命關注安全"。
    四、加強值班巡查,確保信息暢通。
    檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強春節(jié)期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查,落實了職責和防范措施。透過以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產無事故。
    五、下一步的工作打算。
    在下一步的安全生產工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。
    1、狠抓安全生產職責制落實。
    進一步明確安全生產主體職責,切實抓好一崗雙責、崗位職責制、職責追究制、隱患整改職責制等制度的落實,將安全生產職責目標逐級分解,具體到每個村、企業(yè)和職工,明確職責,層層簽訂目標職責狀。
    2、強化安全生產教育培訓力度。
    大力宣傳安全生產法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的安全職責意識。
    3、加強安全隱患的監(jiān)督整改力度。
    堅持開展隱患排查整治工作,進一步加大隱患排查治理力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締。
    4、進一步加大執(zhí)法力度,扎實推動打非治違專項行動。
    二要加大懲治力度,嚴格按照"四個一律"要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;。
    四要強化專項檢查,加強跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇七
    城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設搞得很不錯,是歐式風格。選什么風格,我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
    關于城市建設的問題,蔣縣長已經講了意見,我同意,不再重復。
    xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準,不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領導定的,不管這個領導在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
    今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務對象多一些服務,多一些理解,多一些關愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業(yè)主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
    第一,希望大家關注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己,關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人,要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關注、支持、投資。
    第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
    第三,政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是項目年、建設年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在20xx年的時候,貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在,成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
    我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛,占了在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領導干部開始,每人都領養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對“留守兒童”給予一些關愛,幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議,各位領導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇八
    同志們:
    今天,我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是,全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領,大力推進百城提質、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設、農村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,取得了一系列明顯成效。
    (一)著力穩(wěn)增長擴投資,服務全市經濟社會發(fā)展。
    x.百城建設提質工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評審通過了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質開工項目x個,完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套,開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產開發(fā)投資億元,增長.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目x個,項目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市,確定試點區(qū)域萬平方米,投資x萬元。
    (二)立足工作實際,聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。
    x.防范化解金融風險。會同有關部門開展房地產市場亂象專項治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動,完成農村危房改造x戶,超額完成目標任務%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”,全市x個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。
    (三)加強建筑市場監(jiān)管,做大做強建筑業(yè)。
    x.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產值.億元。全市在建工程x項,x個單體,建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包監(jiān)管項目x項,x個單體工程,總投資.億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、面積.萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到%,節(jié)能標準實施率達到%,所屬縣節(jié)能標準實施率達到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
    組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質量安全。質量監(jiān)督房建工程x項、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項,建筑面積萬平方米,監(jiān)督率達到%。
    (四)助力鄉(xiāng)村振興,農村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設;xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設;x.公廁建設目標圓滿完成;20xx年縣城建設改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制,xx縣座、清豐縣座垃圾轉運站建成投用,五縣農村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
    同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委政府和有關部門大力支持的結果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強,百城提質和棚改項目進展不夠快,農村人居環(huán)境改善任務繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實加以解決。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇九
    城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設搞得很不錯,是歐式風格。xx選什么風格,我想應該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
    關于城市建設的問題,蔣縣長已經講了意見,我同意,不再重復。
    xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準,xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領導定的,不管這個領導在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
    今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務對象多一些服務,多一些理解,多一些關愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業(yè)主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
    第一,希望大家關注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,只有9個人,年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當時只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己,關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人,要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關注xx、支持xx、投資xx。
    第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
    第三,政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是xx的項目年、建設年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在年的時候,xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx,成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%,而xx貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
    我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛,占了xx在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領導干部開始,每人都領養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持xx。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對xx的“留守兒童”給予一些關愛,幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議,各位領導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們:
    從省、市提出經營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得了一定成績,同時,經過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結經驗教訓,理清工作思路,明確發(fā)展目標,強化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點意見。
    (一)取得的主要成績。
    近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作緊緊圍繞“重工、強農、興城、活商”的思路,堅持以縣城建設為重點,加快基礎設施建設步伐,經營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
    1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識,規(guī)劃投入不斷加大。,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術責任追究制等制度,使建設項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監(jiān)督。2004年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編。2005年,縣委、縣政府主要領導親自掛帥,縣四大家領導參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:的控制性規(guī)劃。
    2、經營城市資產工作開始起步。實現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經營性用地全部實現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉制工作和出租車經營權的拍賣工作,為城市建設籌集了資金。
    3、縣城基礎設施建設進程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設進展順利;城區(qū)自來水管網改造、天然氣管網延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉運站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標設置,對西門小游園、天宮山進行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設,縣城人居環(huán)境得到初步改善。
    4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設進展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進場建設,縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
    5、小城鎮(zhèn)建設有新進展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設進展順利,周坡、東林、純復、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有新進展。
    (二)存在的主要問題。
    在取得以上成績的同時,必須清醒地認識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結和思考,以資今后科學決策,依法行政參考。
    1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機遇。關于這個問題,高院長要向大家作詳細分析和介紹。
    2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術經濟指標控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學,商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設計呆板,無節(jié)奏感。
    3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質嚴重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境。縣城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
    4、城鎮(zhèn)建設主要指標低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農民進城務工經商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
    5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設施不夠健全,城市文化生活單調,城市吸引力不足。
    這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應當看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經濟發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設循環(huán)經濟示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持,省上已正式批準將我縣列為第一批循環(huán)經濟示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經濟圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產業(yè)、輕紡產業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點縣之一,有一批部、省、市級試點鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關注、支持xx建設的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認清方向,共同努力,建設一個美麗的xx。
    (一)目標。
    到,縣城建成區(qū)面積要達到8平方公里,聚集人口達到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造,在前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進城南片區(qū)舊城改造,加快推進城南迎賓大道土地開發(fā)建設,確保每年完成建筑面積10萬平方米。
    (二)總體思路。
    以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍圖,有計劃的推進舊城改造和新區(qū)建設,逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
    具體思路:1、在舊城改造方面。計劃在前基本完成“一心”建設,有序推進“兩冀”建設?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農機加工集中區(qū),且城北農機一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農機為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機械加工集中區(qū)建設,也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務區(qū)。
    在加快推進舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經濟適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴格按程序,依法足額補償?shù)轿坏那疤嵯?,對個別要求過高的,要依法按程序組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
    2、在新區(qū)建設方面。加快城周環(huán)線通道建設。今年要完成城南迎賓大道公路建設和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎上,結合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經濟、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進“退二進三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質量,加快工業(yè)集中區(qū)建設步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設為重點,結合石家橋食品加工集中區(qū)建設、縣城污水處理廠建設、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運汽車站易地建設,加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機構,編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。
    在有序推進舊城改造和新區(qū)建設中,尤其要注意把握好建設節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產市場供求情況,嚴把規(guī)劃選址關,供地關,嚴禁隨意選址,無序供地??h規(guī)劃建設局和縣國土資源局把關,在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋改、擴建,暫停選址和供地工作,確需改、擴建,選址、供地的必須報經縣政府批準,如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設設置門檻的,將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。
    (三)抓住幾個重點環(huán)節(jié)。
    1、規(guī)劃。嚴格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內機關、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復論證,按法定程序評審、報批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴格城市規(guī)劃管理技術,嚴格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調整的,必須按法定程序調整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設計單位和城市策劃公司,加強縣內現(xiàn)有規(guī)劃設計人才的培養(yǎng)。
    在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進行全面綠化,不搞大填大挖,保護背景綠化,提升縣城空氣質量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內,禁止新、改、擴建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經驗”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產業(yè),建立和完善縣域市場經濟體系,挖掘城市文化內涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強有力的產業(yè)支撐。
    2、盤大扶強房地產業(yè),為發(fā)展經濟、開拓城市建設注入活力。房地產業(yè)是國民經濟的一大支柱產業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機會,可觀的稅費收入,而且為商貿、三產的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產企業(yè),積極引進外來企業(yè),正確引導房地產市場、商貿、三產良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強建筑市場管理,規(guī)范建設行為,加大違法建設行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學測算,抽肥補瘦,達到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費。
    3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路,一是在實施城市基礎設施建設和重大項目建設時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運作好土地,提高土地收益,籌集城市建設資金;三是整合城市可經營性資產,盤活存量資本,構建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強與金融機構、投資機構的接洽,深化良好信貸關系,積極通過土地抵押融資和建設項目包裝貸款等方式籌集建設資金;五是視實際情況,縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
    4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設,七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強化宣傳,在全縣形成人人關心城市規(guī)劃、建設、管理,人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學習樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實好“門前三包、院內四自”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質的綜合執(zhí)法隊伍,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。
    5、加快小集鎮(zhèn)建設。牢固樹立產業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產業(yè)互動的產業(yè)結構,大力發(fā)展勞動密集型的二產業(yè)和三產業(yè)。認真落實中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設的鼓勵政策。對進城務工的農民,給予適當?shù)亩愘M扶持,加速城鎮(zhèn)化進程。圍繞鹽氣化工和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經、東林、集益、三教等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設。推廣王村小康型商住區(qū)建設模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目??h規(guī)劃建設局要結合新農村建設要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作事關全局、影響重大,必須加強領導。縣規(guī)劃建設環(huán)境保護局要牽頭,各級各部門要結合部門職能作用,關心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進城市經營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提供強有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作宣傳,引導廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的良好氛圍。
    同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅強領導下,抓住機遇、開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設省級社會主義新農村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設用地復墾,賦予了新的內涵和意義。
    (一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農民建房難問題,推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金,改善了村容村貌。通過項目實施,獲得了一定的資金,進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設,節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地,促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕,促進土地資源集約節(jié)約合理利用,為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠山區(qū)的農民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環(huán)境、生產能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農民群眾也有切身體會,已經成為一項“民心工程”。而且,在實施建設用地復墾的過程中,大量資金投入農村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關系,鞏固基層政權,加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,建設用地復墾為我們建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻,必將有效推進我縣新農村建設的進程。
    (二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地,農業(yè)發(fā)展也需要土地,新農村建設,特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調,建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小,直接影響“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調控,嚴把土地“閘門”的形勢下,在嚴格的用地指標管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地,走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾,走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設用地,更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設用地,盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設用地復墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實現(xiàn)既增加建設用地,又減少耕地占用的目標,為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    現(xiàn)已完成建設用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計32個,復墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目,面積4266.8畝,預計可新增耕地3527畝,其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點,但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,面積1765畝,進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項目主要特點有:
    一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達4089畝,占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估,對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想,注重結合社會主義新農村建設,經過項目的充分論證,不怕項目內拆遷戶數(shù)多,重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目,拆遷戶數(shù)達160余戶,項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目,拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下,加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析,實施進度十分不理想,存在的問題主要有:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快,但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實施項目顧慮重重,造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標,有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質量,而且還要做好項目區(qū)內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同于原來的農田整理,項目區(qū)內的地形地貌通常都較為復雜,往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產資料管理等后顧之憂。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    半年已經過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗,進一步加強領導,強化配合,搶時間、抓進度、保質量,確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現(xiàn)科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實維護農村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動,面積僅496畝,占全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進度,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎上,簽訂拆遷補償安置協(xié)議,并在1個月內確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目,今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項項目,經國土、財政審核,可預支30%的啟動資金,在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質量監(jiān)理(管理),嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經濟社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領導、重點協(xié)調、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調,不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關,加強項目的施工監(jiān)管,確保工程質量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā),簡化審批程序,為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程,堅持經常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合,確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經濟社會發(fā)展的大局,審視建設用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不松勁,抓住重點不松手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,為安吉經濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十
    近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“湖濱生態(tài)旅游城市”的定位目標,按照“城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,集聚力量,奮力攻堅,奮勇爭先,不斷更新規(guī)劃理念,拓展規(guī)劃視野,超前謀求引領洪澤經濟社會又好又快發(fā)展的新思路、新方法和新舉措,有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,引領洪澤發(fā)展贏得新優(yōu)勢,推動洪澤發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    1、強化規(guī)劃引領,完善規(guī)劃編制。
    一是推進洪澤縣城市總體規(guī)劃修編??傮w規(guī)劃是城市發(fā)展的命脈。我局堅持把“高起點、新創(chuàng)意、大手筆”的要求貫穿于規(guī)劃修編的全過程。為解決洪澤縣經濟發(fā)展迅速的瓶頸問題,加快推進洪澤經濟快速合理發(fā)展,科學規(guī)劃一些重大基礎設施用地的調整布局,我縣委托中國最具權威的規(guī)劃編制單位——中國城市規(guī)劃設計研究院(以下簡稱“中規(guī)院”)編制我縣城市總體規(guī)劃。經過與中規(guī)院的密切合作,數(shù)輪溝通、交流,我縣總體規(guī)劃綱要于20xx年1月通過專家論證會,成果初稿已經完成,并及時向市規(guī)劃局做了專題匯報。但因《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準gb0137—20xx》于20xx年1月1日實施,對總體規(guī)劃修編產生較大影響,同時,隨著我縣經濟社會發(fā)展有了新的變化,對規(guī)劃提出了新要求,為科學合理編制規(guī)劃,利于今后控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的修編,經我局認真討論和研究,并經請示市規(guī)劃局同意,需要對總體規(guī)劃成果進行調整、完善、充實,經過與中規(guī)院的對接協(xié)調,計劃今年底完成總體規(guī)劃成果編制。
    二是推進集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。20xx年以來,全縣12個鎮(zhèn)相繼啟動集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。岔河鎮(zhèn)、西順河、蔣壩鎮(zhèn)、萬集鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)總體規(guī)劃已啟動修編;老子山鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃正在修編,三河鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃計劃近期組織評審,共和鎮(zhèn)總體規(guī)劃20xx年已完成。
    三是推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。20xx年,按照“規(guī)劃全覆蓋”的要求,啟動鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,委托淮安市建設設計研究院有限公司和淮安市城市建設設計研究院編制,將全縣3308個自然村莊規(guī)劃合并為439個農民集中居住點,人口規(guī)模由平均每個自然村69人調整到355人。目前,全縣累計投入約3000萬元啟動24個農民集中居住點建設。岔河鎮(zhèn)的西城、三河鎮(zhèn)的聯(lián)堡、黃集鎮(zhèn)的曹圩等6個中心村已初具規(guī)模,創(chuàng)建了黃集鎮(zhèn)曹圩村、蔣壩鎮(zhèn)彭城村、三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村3個省級康居示范村,創(chuàng)建了三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村、蔣壩彭城村、岔河鎮(zhèn)西城村、三河鎮(zhèn)長堤村、朱壩鎮(zhèn)三圩村、東雙溝濱湖、朱壩大劉村、仁和乾寧村8個市級康居示范村。
    2、強化規(guī)劃指引,加大編制各專項規(guī)劃。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,組織編制了一系列專項規(guī)劃,為推進城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。先后啟動了《洪澤縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《洪澤縣抗震防災專項規(guī)劃》、《洪澤縣應急避難場所規(guī)劃》、《洪澤縣域污水規(guī)劃》等專項規(guī)劃編制,適應了城市快速發(fā)展需要。今年,擬啟動編制《洪澤縣燃氣利用專項規(guī)劃》,用以指導我縣對燃氣利用的建設需求。各項專項規(guī)劃的編制實施,將有效地引領城市建設發(fā)展,適應我縣經濟社會快速發(fā)展的需求。
    同時,編制了各鎮(zhèn)《環(huán)境保護規(guī)劃》、《洪澤縣縣域污水處理規(guī)劃》。還編制了《三河鎮(zhèn)仿古一條街立面規(guī)劃》、《西順河鎮(zhèn)街景立面改造規(guī)劃》、《蔣壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造規(guī)劃》,《高良澗鎮(zhèn)王集居民點建設規(guī)劃》、《岔河鎮(zhèn)白馬湖村駱甸特色村莊建設規(guī)劃》等各類詳細規(guī)劃。均經專家評審、審批實施。
    3、強化規(guī)劃控制,深入編制我縣控制性詳細規(guī)劃。為了加強對鹽化工基地項目的規(guī)劃管理,有效解決我縣鹽堿科技產業(yè)園用地規(guī)模不足的問題,由市規(guī)劃局統(tǒng)一組織,委托南京博來城市規(guī)劃設計院研究有限公司啟動編制了鹽化工基地控制性詳細規(guī)劃,目前,規(guī)劃成果初稿已經完成。為了更好地加強規(guī)劃管理,強化規(guī)劃控制,科學合理服務城市發(fā)展,計劃下階段按照我縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,在我縣城市總體規(guī)劃的指導下,深入編制我縣新老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、江蘇洪澤經濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。
    4、強化規(guī)劃指導,認真做好城市規(guī)劃設計。圍繞提升城市形象和品位,彰顯水鄉(xiāng)特色和景致,近年來,十分注重設計品位和檔次,完成了《潯河路立面改造方案設計》、《潯河路道路改造方案設計》、《高速出口景觀改造方案設計》、《廣電臺辦公樓廣案設計》、《白馬湖大道跨路牌坊方案設計》、《328省道改造工程方案設計》、《東三街污水管道方案設計》、《中醫(yī)院污水管道方案設計》等一批方案設計,為打造“美麗洪澤、美好幸?!钡男录覉@提供了規(guī)劃保障。
    5、彰顯城市特色,打造旅游規(guī)劃建設。為打造洪澤湖旅游開發(fā),做響“名湖名城”的品牌,我局在縣委主要領導高度關注、親自指導下,按照規(guī)劃的要求、領導的構想、景觀的打造,全力以赴做好規(guī)劃服務工作,做到謀劃在先,規(guī)劃在前,從方案的設計到項目的實施,全過程、全方位、全覆蓋參與項目建設,重點打造大湖特色,先后規(guī)劃完成了洪澤湖漁人碼頭風景區(qū)、洪澤湖水釜城風景區(qū)一期、二期、古漁市、洪澤湖歡樂廣場、洪澤湖揚帆廣場,改造了硯臨河風光帶。目前,在建的還有游樂園風景區(qū)、水釜城風景區(qū)三期、閘口廊橋、花堤、游客集散中心等項目,已逐步形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的景觀格局和游、購、娛于一體的旅游景觀。
    一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制效率,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,注重樹立和推行科學規(guī)劃理念,著眼于服務全縣發(fā)展大局,建立科學合理、層次清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。通過加快對規(guī)劃編制的速度,近年來,初步形成了總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的規(guī)劃體系,達到了縱向到底、橫向到邊、層次分明、覆蓋全鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,為促進我縣經濟社會快速健康發(fā)展提供了規(guī)劃保障。
    二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,進一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制。圍繞提升規(guī)劃公共服務水平,貫徹以人為本發(fā)展觀念,大力改善民生,切實維護群眾的根本利益,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的有序開展,建立和完善了由政府常務會、部門聯(lián)席會、專家評審會組成的一整套規(guī)劃評審機制,基本形成了“政府決策、規(guī)劃審查、部門把關、專家咨詢、社會監(jiān)督”的管理機制。
    三是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督力度,進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度。逐步建立了規(guī)劃編制和項目規(guī)劃評審動態(tài)管理機制,健全了建設項目設計方案評審機制,通過嚴格核發(fā)城鄉(xiāng)建設項目“一書三證”,加強對項目的規(guī)劃管理,通過對項目建設的全程跟蹤管理,強化對項目的動態(tài)管理。通過強化監(jiān)督檢查,減少項目違法現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是改進城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳方式,進一步拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道。城鄉(xiāng)規(guī)劃關系到城鄉(xiāng)居民的切身利益,為了增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的透明度,結合新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施,廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳,大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。在規(guī)劃編制過程中,認真實施“陽光規(guī)劃”,積極推行規(guī)劃審批公示、公告制度,充分利用縣“12·4”法制宣傳月,宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,提高城鄉(xiāng)居民對規(guī)劃的知情權、參與權和監(jiān)督權,拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道,提升規(guī)劃編制的民主性。
    一是規(guī)劃編制存在滯后性。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。但在規(guī)劃編制時,由于現(xiàn)在城市社會發(fā)展迅速,受到國家宏觀政策和經濟社會發(fā)展影響,尤其是經濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,容易導致規(guī)劃的前瞻性不足,導致存在一定的滯后性。另外,城市總體規(guī)劃修編后,要在總體規(guī)劃的指導下編制,詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制相對滯后,由于經濟社會和科學技術地快速發(fā)展,一些與人民生活密切相關的配套服務設施布點規(guī)劃尚未編制,規(guī)劃區(qū)的整體功能不夠完善,城鄉(xiāng)建設缺乏規(guī)劃依據(jù),容易造成規(guī)劃跟著項目走的現(xiàn)象。
    二是城市規(guī)模受限,影響城市發(fā)展。因為歷史原因,我縣人口少,城市規(guī)模偏小,但是由于城市發(fā)展較快,特別是經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展,城市建設對用地的要求很大,已超出了上版總體規(guī)劃中的遠期用地規(guī)模。新版《淮安市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》對我縣城市發(fā)展規(guī)模規(guī)劃控制在“城市人口25萬人,城市建設用地控制在30平方公里以內”,規(guī)模規(guī)劃指導相對偏小。另外,由于上級部門分配的用地指標太少,該指標制約我縣城市總體規(guī)劃的用地范圍,嚴重影響我縣的城市規(guī)模,限制了我縣經濟社會快速發(fā)展的步伐。
    三是城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關規(guī)劃的銜接不緊。全縣尚未形成協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃體系,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計、專項規(guī)劃和土地利用規(guī)劃之間的關系尚未理順。由于部門規(guī)劃發(fā)展方向和重點不同,又缺乏相應的銜接協(xié)調機制,這些規(guī)劃往往存在一些相互沖突的地方,相互之間不協(xié)調、不銜接,最終給實施管理帶來很大的困難。
    四是規(guī)劃執(zhí)法有待于加強。未批先建、少批多建等違法違章建設現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是長期以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不夠以及部分干部群眾法律意識淡薄等原因,不少地方未經任何審批手續(xù),亂搭違章建筑的情況仍比較嚴重。而且執(zhí)法人員相對較少,規(guī)劃執(zhí)法工作無法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,導致了規(guī)劃執(zhí)行的不徹底。
    五是土地調整不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集中居住點建設的核心是要集中居住,小莊并大莊,擴大了范圍,做大了規(guī)模,這就需要集中的建設用地,而農村建設預留地比較少,土地部門為保證耕地面積,沒有在鎮(zhèn)村布局的規(guī)劃點上布置建設用地,更沒有建設用地指標,土地的使用權分散在農民手中,土地調整也需要一些時日,導致了一些集中居住點建設不能按要求啟動。目前我縣仍然存在土地整理拆遷的農民沿路隨意建設,沒有按照規(guī)劃建設。主要是沒有統(tǒng)籌上級各類政策,土地整理只是按照項目要求進行完成,實現(xiàn)耕地增加,沒有將拆遷農民安置到規(guī)劃的農民集中居住點上。交通的村村通工程、衛(wèi)生系統(tǒng)的改廁改水工程、水利的農村河道整治工程、農業(yè)開發(fā)基礎設施配套等項目應當在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃指導下,統(tǒng)籌實施,提高項目建設的社會效益。
    六是規(guī)劃建設資金不足。搞規(guī)劃需要資金,目前我縣大部分集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,甚至有的鎮(zhèn)規(guī)劃管理的1:1000地形圖都沒有,無法實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化。更沒有錢去編制各類規(guī)劃,用合理的規(guī)劃指導建設。搞建設就離不開投入,目前地方財政只是吃飯財政,鎮(zhèn)村經濟更是薄弱,根本沒有資金投入到鎮(zhèn)村規(guī)劃建設中,有了合理的規(guī)劃,沒有完善的基礎設施,無法引導農民向農民集中居住點集中。影響了鎮(zhèn)村建設發(fā)展的速度。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設、發(fā)展的藍圖和依據(jù),也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設和實施宏觀管理的重要手段,要認真學習、深入宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局和先規(guī)劃后建設的原則,切實做好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    1、依法規(guī)劃、科學規(guī)劃,進一步完善規(guī)劃體系。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求,以國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃為指導,理順總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的關系,明確各項規(guī)劃編制的內容和重點,合理引導城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結構和布局。按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”這一原則組織規(guī)劃編制,充分發(fā)揮規(guī)劃局以及相應的專家咨詢組織在規(guī)劃決策審批中的前期審查和咨詢議事作用。進一步擴大公眾參與程度,在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議,集思廣益,提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平。
    2、面向未來,把握規(guī)劃前瞻性。要立足當前,著眼長遠,把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展作為規(guī)劃的立足點。認真研究有關方針政策和重大決策,深入調研,把城鄉(xiāng)經濟發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實際相結合,突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢,盡可能準確地預測城市未來的發(fā)展速度、規(guī)模、方向,建立能夠適應今后相當一段時間發(fā)展需要的布局框架。同時,積極將城鄉(xiāng)規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃之間協(xié)調統(tǒng)一,使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設管理的綜合調控作用。
    3、強化規(guī)劃的剛性和龍頭地位。堅持城市規(guī)劃的宏觀調控作用和龍頭地位。全縣各行各業(yè)都必須遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,任何建設項目都必須先規(guī)劃后實施,并嚴格按規(guī)劃實施,無規(guī)劃或不符合規(guī)劃的項目一律不得開工建設。
    4、盤活城市資產,提高城市用地利用率。進一步將土地開發(fā)、基礎設施建設,公用設施配套等推向市場,通過市場運作,盤活城市閑置土地,盤活城市資產存量,擴大城市資產增量,快速推進城市化建設。對規(guī)劃區(qū)內各類房地產開發(fā)等經營性用地,一律進行公開掛牌出讓。對部分城市基礎設施建設項目,按照“誰投資、誰收益”的原則,吸納民間資本和外來資金進入為城市建設積累資金。
    5、加強監(jiān)管,促進規(guī)劃實施。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,調動廣大群眾的監(jiān)督熱情,同時縣規(guī)劃局將強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,加強批后跟蹤管理和服務,對批建項目進行拉網式檢查和全過程監(jiān)管,堅決執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃中的強制性內容。調整監(jiān)察思路,變事后經濟處罰為事中預防,對違反規(guī)劃的建設行為,及時進行查處,有效地維護規(guī)劃的法定性、權威性和強制性。
    6、加大政策支持和資金投入。建議上級各部門加大對鎮(zhèn)村基礎設施建設項目的投入,組織開展規(guī)劃技術宣講、培訓。各級政府加大資金投入,嚴格預算規(guī)劃編制和管理經費。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十一
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下,在區(qū)級有關部門的指導下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實,分析形勢,把握機遇,進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感,緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?,F(xiàn)將2015上半年工作總結如下:
    一、**年2015上半年工作完成情況。
    (一)扎實工作,加快推進基礎設施建設。
    1、組織對柏樹小區(qū)基礎設施、3號樓內部裝修工程進行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
    2、完成新建3座公廁的建設驗收工作,于元月份投入使用。
    3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
    4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽,為工程順利進場施工做好基礎工作。注重綠化日常管護,注重節(jié)點亮化管理,努力提升綠化管護,為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
    (二)務實創(chuàng)新,加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。
    針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴格遵守拆遷程序,加強宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進度。為此,辦公室在充分調研的基礎上,根據(jù)實施方案確定了工作進度,堅持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進度。
    (三)重視農村,抓好農房現(xiàn)狀普查及國土工作。
    1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關于開展全市農房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農民的住房情況,為開展農村危房改造和推進新農村建設奠定基礎,為領導決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實全街辦農村危房現(xiàn)狀及農民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農房分布及聚居狀態(tài),摸清農村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
    2、4月份,邀請省上地質災害專家給街辦及村社區(qū)地質監(jiān)測責任人授課,層層簽訂責任書,確保轄區(qū)內在地質災害多發(fā)時期安全,無大小責任事故。
    3、完成20xx0年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a漏工作。
    (四)、認真梳理房管工作。
    1、認真整理農集區(qū)基礎資料,積極協(xié)調房管部門辦理房屋權證,扎實推進房管工作。
    2、抓好房產法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調,做好資料管理,提高管理的質量和效果。
    3、積極協(xié)調上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
    (五)加強巡查,做好建筑安全及違法建設查處工作。
    1、做好街辦轄區(qū)內在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查6次,責令施工單位立即整改24處。
    2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務,我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
    3、制定《同安違法建設治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網格化管理模式,設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進行巡查,2015上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設苗頭。
    二、2015下半年主要工作。
    為加快推進我街道**年基礎設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經驗,剔除不足,按時完成明年工作目標任務。
    (一)抓好柏樹小區(qū)基礎設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴格組織驗收,整理資料按程序送審。
    (二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
    (三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設施。
    (四)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
    (五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
    (六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網接平安污水處理廠相關工作。
    (七)繼續(xù)努力做好地質災害點監(jiān)測防治工作及人員轉移工作。
    (八)認真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度,有效遏制違法建設行為。
    (九)認真做好2015年農村危房改造工作。
    (十)加強房管工作建設,協(xié)調辦理農集區(qū)房屋產權證。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照會議要求,現(xiàn)將x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作開展情況匯報如下:
    (一)完善規(guī)章制度。在實施執(zhí)法力量下沉和出臺“六個零容忍”、“十個嚴管理”考評制度的基礎上,配套出臺《x區(qū)城管隊員考核評價指導辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價指導辦法》、《臨時性市場規(guī)范管理指導意見》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實施細則》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評標準》、《重點區(qū)域專項整治實施方案》、《廢舊品回收站專項整治實施方案》、《露天燒烤專項整治實施方案》8項考評制度和實施方案,考評內容進一步完善。
    (二)督考常態(tài)化。切實發(fā)揮統(tǒng)攬、牽頭、抓總的職能作用,按照“以統(tǒng)為主、統(tǒng)分結合”的工作思路,建立“大督查”工作格局,即成立重點區(qū)域、農村街路、中心城區(qū)3個督查小組,確保督查活動分層次、分階段有序推進。截至目前,累計開展各類督考檢查xx次,通報批評4次,約談單位分管負責人1次,發(fā)現(xiàn)“零容忍”問題xx處,“嚴管理”問題xx處,常規(guī)考評問題3.2萬處,整改率由60%提高至98%,城鄉(xiāng)面貌日新月異。
    (三)實施五大行動。組織城管、公安、市場監(jiān)管、交通、屬地鎮(zhèn)街開展五大專項行動。一是重點區(qū)域整治。對站前廣場、維多利廣場、萬悅廣場、萬達廣場等重點區(qū)域開展綜合執(zhí)法,累計拆除違法建筑xxx余平方米,有效保障了居民生活空間。二是露天燒烤整治。開展露天燒烤整治“清零”行動,規(guī)范店內燒烤外延50家,取締燒烤攤(車)xx個,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,保障居民生活質量。三是特色街路整治。打造頭道街、二道街等特色街路,規(guī)范車輛擺放xx臺,查處店外經營xx家,形成x區(qū)城市街道的景觀軸。四是馬路市場整治。圍繞“治堵、治臟、治亂”,規(guī)范馬路市場經營,取締馬路市場x個,從而實現(xiàn)減量化、規(guī)范化、標準化的目標。五是廢舊品回收站整治。加大中心城區(qū)廢舊品回收站點整治力度,取締x家廢舊品回收站無消防設施、廢品堆放混亂嚴重、廢油二次污染等違法行為,為居民打造舒適的生活空間。
    (四)保障迎慶工作。組建園林、城管、交警、橋北等多部門聯(lián)合巡查組,對大慶沿線實施“全天候、不間斷”巡查,累計拆除各類違建x萬平方米、違規(guī)牌匾x個,整頓露天燒烤x處、店外經營x處,查處亂貼亂畫x處,規(guī)范停車x輛,清理生活垃圾、無主垃圾x噸,增加垃圾收集點20處,維修水側x座,粉刷旱廁x座,更換、維修垃圾箱、內膽xx個,完成路面鋪磚3.1萬平方米,修補人行道4萬平方米,施劃停車位x個,施劃交通標線4萬平方米,增設交通護欄x個,維修安裝標識牌x個,栽植喬灌木13萬株,改造綠地面積x萬平方米,圓滿完成迎慶任務。
    截至目前,累計拆除各類違法建筑x萬平方米、違法設施x萬處,清理亂排亂放建筑垃圾x萬噸,查處亂停亂放非機動車2.3萬輛,暫扣非法打井設備x套,同時,進一步加大對搶建行為的督查力度,堅持發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。累計節(jié)省征收補償款x余萬元。
    受理各類投訴x萬起,結案1.3萬起,結案率87%,同比去年提高37個百分點。二是充分利用無人機視頻比對、車載視頻、720°全景圖等科技手段,實施“無死角、全覆蓋”數(shù)字化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)屋頂違建x處,進一步破解管理盲點和落項問題。三是加快推進智能停車項目進度,逐步解決x區(qū)停車難、停車亂的問題。目前,已完成停車位劃線x個,建設智能停車泊位近x個,智能封閉停車場10處,其中xx區(qū)域共建設8個系統(tǒng),一、二、三級誘導屏x1處,違停探頭x處,高點監(jiān)控1處。
    二、存在問題。
    (一)人、財、物配備方面。
    “六個零容忍”、“十個嚴管理”考評制度實施以后,有效傳導了壓力,壓實了屬地責任,但屬地部門開展工作過程中,人財物不足的問題也逐漸凸顯,特別是部分還要兼顧重點項目征收和拆違等工作,人財物保障方面捉襟見肘。
    誤餐補助方面。
    目前,我區(qū)城管協(xié)管員險后工資為1600元/月,由于部分協(xié)管員工作地點距家路程較遠,只能在外就餐,餐后剩余工資僅700元/月,不足以支撐家庭開支。
    三、下一步工作計劃。
    根據(jù)市委x書記在市委七屆三十四次常委會議講話要求,嚴格按照迎慶工作的標準,不斷推動城鄉(xiāng)綜合管理工作常態(tài)化、標準化、規(guī)范化。
    深化馬路市場打造。
    科學規(guī)劃禁設區(qū)、限設區(qū)、允設區(qū),打造火花路大橋、紅星路、濱河路等固定市場,通過發(fā)放經營證書、明確經營地點、統(tǒng)一經營攤點制式、攤位公開招標等形式引導行業(yè)自律,進一步規(guī)范占道經營、游商散販等違法違規(guī)行為。
    (三)不斷加強宣傳力度。
    深化城管“五進”中進社區(qū)、進學?;顒印;I辦城管周報,打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,叫響城管服務品牌,提升城管服務品質,完善城管服務體系,著力提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。
    (四)開展牌匾專項整治。
    集中開展二手車市場、赤錫路等路段戶外廣告牌匾專項整治,重點解決布局混亂、陳舊破損、戶外廣告內容不合法、規(guī)格不規(guī)范、標準不統(tǒng)一等問題。
    田園綜合體沿線整治。
    組織城管、公安、市場監(jiān)管、交通、屬地鎮(zhèn)街等部門開展田園綜合體沿線集中專項整治,不斷改善農村環(huán)境質量,推動鄉(xiāng)村發(fā)展。
    (六)建立征信體系。
    探索構建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復的懲戒措施。建立獎勵誠信、約束失信工作機制和誠信評價組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十三
    第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設,適應城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律,結合自治州實際,制定本條例。
    第二條本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
    本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
    第三條凡在西雙版納傣族自治州境內進行建設的任何單位和個人,必須遵守本條例。
    第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設,保證城鄉(xiāng)建設按規(guī)劃有秩序地協(xié)調發(fā)展。
    第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結合西雙版納的實際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農場)及部隊、局部與整體、近期建設與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關系,并且考慮到地震、旱澇等自然災害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結、發(fā)展生產、方便生活。
    第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當?shù)靥厣?,依?jù)本州國民經濟和社會發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風情的特點,堅持適用、經濟的原則,綜合部署,合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴格控制用地標準,避免浪費土地,并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
    第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
    第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國家規(guī)定的審批權限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
    第十條經過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須認真執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變??h人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時,須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意,報經原批準機關批準,才能進行修改。
    第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門有權對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查,被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
    第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的,必須持國家批準建設項目的有關文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設計條件,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。建設單位或者個人在取得《建設用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經縣級以上人民政府審查批準后,由土地管理部門劃撥土地。
    第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設,包括設置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構筑物,必須持有關文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關規(guī)定提出要求,并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時建設許可證”。未取得“臨時建設許可證”者,不得動工。
    批準臨時用地或臨時建設,一般均不得超過兩年。國家建設需要使用土地時,必須無條件收回。
    嚴禁在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。
    第十四條《建設用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》,任何單位或者個人不得擅自轉讓,不得隨意改變土地使用性質或任意擴大土地使用面積。
    第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點,必須先報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準,辦理《建設用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門辦理有關手續(xù)后,方可使用土地。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內進行挖取砂石、土方等活動,須經有關主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的,還需報經公安部門批準。
    第十七條任何單位和個人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調整用地的決定。
    第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的一切新建、改建和擴建工程,建設單位或者個人必須持有關批準文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門提出申請。經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門審查同意核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,并經現(xiàn)場定線后,方可申請辦理開工手續(xù)。
    第十九條凡未領取《建設工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
    第二十條建設單位或者個人領取《建設工程規(guī)劃許可證》后,在六個月內因故未能開工的,可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的,《建設工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請辦理。
    第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》。
    第二十二條臨街建設工程必須按批準的用地范圍設置圍欄,高空作業(yè)必須設置安全網,以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
    第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設計方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后,方可進行施工圖設計。
    第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的建設工程項目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗收后六個月內,將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門存檔。
    第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各種有歷史、藝術和科學價值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定,嚴加保護。
    第二十六條市政工程設施建設要遵循先地下、后地上的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。市政、電力、電訊等公用設施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一協(xié)調和管理。市政工程設施不得隨意開挖,因特殊情況必須開挖時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準。
    第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標等公共設施必須嚴加保護,任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
    需要在道路上埋設各種標志,搭設棚、亭、畫廊、廣告等設施者,必須事先報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后,方可設置。
    經批準占用或開挖道路者,須預繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預備金。施工完畢修復,經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門初驗合格,退回渣土清理預備金,一年后正式驗收合格時再退回賠償費。
    第二十八條鐵輪車,履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準,并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時間通行。
    第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設施,必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
    第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設施的防護帶,橋涵構筑物100米范圍內,嚴禁挖砂取土和施工。
    第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設備。
    因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和電力管理部門批準。
    第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、建筑物、公共設施、園林綠地、廣告設置、各種標志、貿易市場、公共場所等有關市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門會同有關部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
    第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的集市攤點,須按指定的地點擺設。
    第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的建筑物和公用設施,應經常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋,有關單位和個人要及時修整翻新。
    禁止在建筑物和公用設施上張貼和涂寫。
    第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的樹木花草,任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補償費后,方可實施。
    街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內的花、草、樹木,有關部門負責管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
    第三十六條嚴禁在綠地、花壇內擺攤設點。公共綠化樹木,不準攀摘花果,不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。
    第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內嚴禁捕殺鳥類。
    第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
    第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各種測量標志要嚴加保護,任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時,必須事先報經縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和測繪管理部門批準。
    第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的各種工程建設,應按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設計、施工和管理。
    第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的工程地質資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一管理。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。
    水資源必須嚴加保護,防止各種污染。
    第八章獎勵與處罰。
    第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭,有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府予以表彰和獎勵。
    第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內,未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設,嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責令停止建設,限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒收違法建筑物、構筑物及其他設施,并視違法情節(jié)處以違法建設工程總造價5—10%的罰款。
    對未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設的單位有關責任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的,由所在地人民政府給予通報批評,責令其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
    第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
    第四十五條自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
    第四十六條對違反本條例造成以下設施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
    (一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設施損壞的。
    (二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
    (三)攀摘花果,在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。
    第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務的單位或者個人,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在收到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機關向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務時,必須秉公辦事,嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關視情節(jié)輕重給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十條對違反本條例處理所得的賠償費,必須用于城鄉(xiāng)公用設施的修復和維護,不得挪作他用。
    第九章附則。
    第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。
    第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
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    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十四
    轉變觀念與時俱進全面加強公司建設。
    我公司在市運輸管理局和區(qū)市政管委的正確領導下,緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略,通過公司上下的共同努力,公司建設得到全面發(fā)展,經濟效益和社會效益實現(xiàn)了雙豐收,為北京市的靜態(tài)交通管理以及下崗人員再就業(yè)作出了應有貢獻。
    停車管理有限責任公司,前身是海淀公安分局存車管理處。公司成立有五十多年的歷史,根據(jù)中央精神與分局脫鉤,改為股份制,是北京市三大停車管理公司之一。我公司在城八區(qū)設有分支機構,目前有200多個停車場,0多個停車位,業(yè)務范圍包括大專院校、賓館酒店、醫(yī)院社區(qū)、大廈寫字樓等。近幾年,從隊伍建設到制度管理、從經濟效益到社會影響都有了較大的發(fā)展。總結所取得的成績,我們有以下幾點體會:
    一、掌握政策把方向,誠實守信辦企業(yè)。
    我公司在各級領導的關懷下,認真落實市、區(qū)兩級有關停車管理的規(guī)定和要求,認真抓了停車管理工作。一是統(tǒng)一思想。每當上級有新的文件出臺和重要會議后,公司領導都能認真學習文件精神,不斷統(tǒng)一思想認識,牢牢把握發(fā)展方向,對傳達貫徹提出要求,作出指示;二是傳達部署。組織中層以上管理人員傳達上級指示,通報有關內容。同時,與有關部門一道,認真研究精神實質,深刻領會領導意圖,并結合本單位實際,制定與之相適應的切實可行的措施;三是督促檢查。就貫徹落實情況,采取請上來聽匯報、走下去搞檢查等方法,保證會議精神落到實處?;鶎佑胁煌磻獣r,要求及時反饋相關信息,公司領導或有關部門下到基層指導幫助解決有關問題。通過掌握政策,準確把握企業(yè)發(fā)展方向,誠實守信辦企業(yè)。
    二、切合實際定目標,腳踏實地抓落實。
    初,我公司提出了三大發(fā)展戰(zhàn)略。通過公司全體員工上下共同努力,這一預期目標順利地得以實現(xiàn),公司發(fā)展勢頭良好。
    (一)下力開發(fā)市場。一是合理定指標。根據(jù)市場和公司經營情況,公司提出全年開發(fā)30個新停車場的指標;二是全力保目標。公司提出“市場工作人人有責”,根據(jù)這一戰(zhàn)略,各部門密切協(xié)作,把市場工作當作份內的事,認真抓落實,通過公司上下的共同努力,這一指標超額完成;三是維護客戶群。注重忠實客戶群的建立和維護,通過電話、傳真、書信、電子郵件、上門拜訪等形式,定期不定期的進行回訪,通過忠實客戶的轉介紹,宣傳公司,不斷拓展業(yè)務,擴大企業(yè)的經營規(guī)模。
    (二)加大管理力度。一是抓調查研究工作。根據(jù)發(fā)展需要,公司賦以督查辦政策研究之重任,主要是利用下基層檢查、摸定額蹲點等時機,采取個別了解、問卷調查等方式,有針對性的進行調查研究,搜集影響收入、制約發(fā)展帶有普遍性的問題,并在調查研究和征求意見的基礎上,結合工作實際,起草管理規(guī)定收到了良好的效果;二是抓違規(guī)違紀問題。把明查與暗查相結合,把晝查與夜查相結合,把普查與抽查相結合,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)問題實施教育,引導員工自覺遵守規(guī)章制度,積極維護管理秩序;三是抓安全預防工作。每次下基層檢查,除發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題外,對停車場的用電、防火、票據(jù)及現(xiàn)金保管同時進行檢查,從中發(fā)現(xiàn)隱患。為把安全工作落到實處,公司與中層以上負責人簽定了安全責任書,實行責任追究制。今年以來沒有發(fā)生丟車等大的事故;四是抓社會公益服務。今年共完成合作單位賦予我們的各項重大政治活動30多次,出動停車管理員800余人次。均受到合作方和區(qū)委、區(qū)政府有關領導好評。如:在海淀展覽中心舉行的.北京市中關村電腦節(jié)、文化藝術節(jié)、航空展和海體舉辦的亞洲杯世乒賽、三區(qū)足球賽,以及教委、城管等系統(tǒng)的體育賽,部分高校慶典活動、海洋館、旅游景點的停車管理,沒有發(fā)生任何問題。
    (三)合理引進人才。我公司先后招聘了8名從交警、武警退休的干部和有專長的大學生,他們既有管理經驗,又有工作方法,既有團隊精神,又能獨立作戰(zhàn),是公司的寶貴財富。新鮮血液的輸入,激發(fā)了活力,提高了效率,增強了引力,成為公司的中流砥柱。工作中我們對中層以上領導,實行績效考核,把責權利相統(tǒng)一,使能者上,平者讓,庸者下,年終總結時組織個人述職,稱職的繼續(xù)留任,不稱職的自動讓位,努力創(chuàng)造公平競爭機制,為那些能力強度、素質高的同志提供施展才能的平臺。
    三、轉變觀念看形勢,與時俱進求發(fā)展。
    (一)提高服務質量。我公司與100多家單位和40多所高校合作,從工程的規(guī)劃、設計到施工,從員工的培訓、考核到管理,從車輛的保險、維修到檢驗,為合作單位提供系列服務,彌補了各單位自管經驗和精力的不足,有效地加強了停車管理秩序。春節(jié)前后,北京市將調整停車收費標準和出臺一系列相關政策。對此,我公司將按有關要求,與合作單位一道,逐步規(guī)范管理制度,不斷加強對停車場的管理,本著“以顧客為關注焦點”,“永遠持續(xù)不斷地改進我們的工作”的理念,在與各單位密切合作,進一步管好現(xiàn)有停車場的同時,將為友好合作單位提供更加便捷、高效、實惠的一條龍服務:一是給所屬各停車場上保險,保證車場內車輛的安全,讓車主停得放心;二是開辦自己的修理廠,為忠實客戶提供配套的、信得過的服務,讓顧客修得滿意;三是對條件具備的停車場實行智能化管理,提升現(xiàn)代管理水平;四是協(xié)助有條件的合作單位,將可能利用的土地資源改造成綠地草坪停車場,解決有車無位的問題。
    (二)加強內部管理。一是抓信用質量考核辦法的落實,全面規(guī)范停車管理秩序。按照《停車企業(yè)質量信用考核管理辦法》修定方案,制定措施,完善規(guī)章,規(guī)范秩序,通過督促檢查,使各項管理規(guī)定落到實處;二是對基層班長隊伍建設組織專題研究。班長是司中之母,是車場的直接領導者和責任者,公司規(guī)章制度能否較好地落實,他們起著決定性的作用,公司的各項規(guī)定要求,最終要通過基層來落實,執(zhí)行的好壞直接影響公司利益。因此,如何加強基層班長隊伍的管理教育,有著重要的意義,對此,我們將從職責、權利、義務、管理方法等方面進行規(guī)范,努力提高班長隊伍的管理水平。圍繞提高班長隊伍能力素質具體做了以下幾項工作:首先是“選”,在選任班長時,把好入口關,把“德”與“才”結合起來綜合考慮。在平時要做好班長后備人員的選拔和培養(yǎng);其次是“教”,通過教來提高班長綜合素質;再次是“管”,通過管來規(guī)范班長的不良行為,加強責任心;第四是繼續(xù)落實班長交流制度;第五是實行班長淘汰制度,對年終總評不合格的、沒特殊原因連續(xù)三個月沒完成任務指標的、階段性民主測評總分達不到90分以上的、自身要求不嚴格管理能力弱員工反映強烈的、車場出現(xiàn)重大事故或問題的(丟車、因管理員工作失職發(fā)生重大火災、被舉報貪污已經查實等)班長進行淘汰。三是加強學習,不斷提高核心競爭力。墨守成規(guī)是跟不上形勢發(fā)展需要的,不學習就要落后,不學習就不會創(chuàng)造性地開展工作,就不可能轉變觀念,與時俱進。企業(yè)要發(fā)展,員工的素質就要提高。各級領導要經常充電,把學習當作一項首要任務抓緊抓好。通過學習,盡可能多的了解和掌握與停車業(yè)務有關的法律法規(guī)、協(xié)議簽定、停車管理、事故處理、關系協(xié)調等深層次的知識,懂得我們承擔的責任。
    (三)建立信息平臺。公司將建立信息平臺,用現(xiàn)代化手段管理企業(yè),逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、圖表化,對各停車場實現(xiàn)量化管理。公司辦公將通過局預網來實現(xiàn),有關資料將制作成多媒體進行宣傳,要求辦公室和公司中層以上領導,人人都能應用計算機開展業(yè)務。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十五
    第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設,適應城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律,結合自治州實際,制定本條例。
    第二條本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
    本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
    第三條凡在西雙版納傣族自治州境內進行建設的任何單位和個人,必須遵守本條例。
    第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設,保證城鄉(xiāng)建設按規(guī)劃有秩序地協(xié)調發(fā)展。
    第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結合西雙版納的實際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農場)及部隊、局部與整體、近期建設與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關系,并且考慮到地震、旱澇等自然災害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結、發(fā)展生產、方便生活。
    第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當?shù)靥厣罁?jù)本州國民經濟和社會發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風情的特點,堅持適用、經濟的原則,綜合部署,合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴格控制用地標準,避免浪費土地,并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
    第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
    第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國家規(guī)定的審批權限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
    第十條經過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須認真執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變??h人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時,須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意,報經原批準機關批準,才能進行修改。
    第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門有權對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查,被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
    第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的,必須持國家批準建設項目的有關文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設計條件,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。建設單位或者個人在取得《建設用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經縣級以上人民政府審查批準后,由土地管理部門劃撥土地。
    第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設,包括設置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構筑物,必須持有關文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關規(guī)定提出要求,并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時建設許可證”。未取得“臨時建設許可證”者,不得動工。
    批準臨時用地或臨時建設,一般均不得超過兩年。國家建設需要使用土地時,必須無條件收回。
    嚴禁在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。
    第十四條《建設用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》,任何單位或者個人不得擅自轉讓,不得隨意改變土地使用性質或任意擴大土地使用面積。
    第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點,必須先報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準,辦理《建設用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門辦理有關手續(xù)后,方可使用土地。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內進行挖取砂石、土方等活動,須經有關主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的,還需報經公安部門批準。
    第十七條任何單位和個人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調整用地的決定。
    第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的一切新建、改建和擴建工程,建設單位或者個人必須持有關批準文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門提出申請。經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門審查同意核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,并經現(xiàn)場定線后,方可申請辦理開工手續(xù)。
    第十九條凡未領取《建設工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
    第二十條建設單位或者個人領取《建設工程規(guī)劃許可證》后,在六個月內因故未能開工的,可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的,《建設工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請辦理。
    第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》。
    第二十二條臨街建設工程必須按批準的用地范圍設置圍欄,高空作業(yè)必須設置安全網,以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
    第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設計方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后,方可進行施工圖設計。
    第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的建設工程項目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗收后六個月內,將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門存檔。
    第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各種有歷史、藝術和科學價值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定,嚴加保護。
    第二十六條市政工程設施建設要遵循先地下、后地上的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。市政、電力、電訊等公用設施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一協(xié)調和管理。市政工程設施不得隨意開挖,因特殊情況必須開挖時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準。
    第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標等公共設施必須嚴加保護,任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
    需要在道路上埋設各種標志,搭設棚、亭、畫廊、廣告等設施者,必須事先報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后,方可設置。
    經批準占用或開挖道路者,須預繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預備金。施工完畢修復,經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門初驗合格,退回渣土清理預備金,一年后正式驗收合格時再退回賠償費。
    第二十八條鐵輪車,履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準,并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時間通行。
    第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設施,必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
    第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設施的防護帶,橋涵構筑物100米范圍內,嚴禁挖砂取土和施工。
    第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設備。
    因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時,須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和電力管理部門批準。
    第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、建筑物、公共設施、園林綠地、廣告設置、各種標志、貿易市場、公共場所等有關市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門會同有關部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
    第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的集市攤點,須按指定的地點擺設。
    第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的建筑物和公用設施,應經常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋,有關單位和個人要及時修整翻新。
    禁止在建筑物和公用設施上張貼和涂寫。
    第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的樹木花草,任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報經城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補償費后,方可實施。
    街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內的花、草、樹木,有關部門負責管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
    第三十六條嚴禁在綠地、花壇內擺攤設點。公共綠化樹木,不準攀摘花果,不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。
    第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內嚴禁捕殺鳥類。
    第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
    第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各種測量標志要嚴加保護,任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時,必須事先報經縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和測繪管理部門批準。
    第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的各種工程建設,應按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設計、施工和管理。
    第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的工程地質資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一管理。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。
    水資源必須嚴加保護,防止各種污染。
    第八章獎勵與處罰。
    第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭,有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府予以表彰和獎勵。
    第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內,未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設,嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責令停止建設,限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒收違法建筑物、構筑物及其他設施,并視違法情節(jié)處以違法建設工程總造價5—10%的罰款。
    對未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設的單位有關責任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的,由所在地人民政府給予通報批評,責令其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
    第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
    第四十五條自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
    第四十六條對違反本條例造成以下設施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
    (一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設施損壞的。
    (二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
    (三)攀摘花果,在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。
    第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務的單位或者個人,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在收到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機關向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務時,必須秉公辦事,嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關視情節(jié)輕重給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十條對違反本條例處理所得的賠償費,必須用于城鄉(xiāng)公用設施的修復和維護,不得挪作他用。
    第九章附則。
    第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。
    第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十六
    如下:
    自收到自治區(qū)住建廳《關于進一步做好我區(qū)老樓危樓安全隱患大排查大整治工作的通知》和崇左市住建委《20**年崇左市老樓危樓安全排查工作方案》后,市領導高度重視,立即組織工作組對我市樓房進行初步摸底調查,掌握前期數(shù)據(jù),并結合我市實際,制定《**市老樓危樓安全隱患排查整治工作實施方案》,組織排查整治工作。
    (二)老樓危樓排查情況。
    20**年7月份以,市區(qū)范圍內共排查樓房79棟,建筑面積約89萬平方米,其中單位自管公房及公共建筑47棟,建筑面積約97萬平方米;其他性質房屋14棟,建筑面積約449萬平方米;已經過鑒定確認危險房屋數(shù)量為8棟,建筑面積約1002萬平米;其中有部分房屋存在墻體開裂、滲水、蟲蛀、墻面脫落等情況。
    我市下設四個鎮(zhèn)8個行政村共6個自然屯,農村房屋總數(shù)為261套,經初步排查,超過20年限的磚混(磚木)結構房屋、土木結構房屋,失修失養(yǎng)嚴重、涉嫌擅自拆改結構,臨近擋土墻、體護坡的危險性較大房屋,以及20**年度農村危房現(xiàn)狀調查d級和級房的屋約有076套,約占房屋總數(shù)的94%,涉及群眾約1萬余人。
    (三)老樓危樓整治改造情況。
    近年我市主要通過危舊房改造、棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設三種形式對老樓危樓進行改造。
    其中:
    1、危房改造情況。
    從20**年至今我市共改造危房戶1068戶,共投入資金14821萬元。其中20**年改造危房1968戶,20**年改造危房80戶,20**年改造危房1806戶,20**年改造危房2298戶,20**年改造危房1416戶,20**年改造危房100戶,201年改造危房1200戶。
    2、棚戶區(qū)改造情況。
    自20**年實施棚戶區(qū)改造以,共改造房屋29套,其中**市棚戶區(qū)改造房屋116套,**市檢察院危舊房改造工程改造房屋2套,祥美華庭工程改造房屋70套,那行職工宿舍28套。
    3、保障性安居工程建設情況。
    我市自20**年起開始建設保障性安居工程,目前已建成并分配入住的房屋有72套。20**年建成并分配18套、20**年建成并分配0套、20**年建成并分配48套、20**年建成并分配19套、20**年建成并分配207戶、20**年建成并分配76戶,20**年建成并分配**戶。
    (一)農村老樓危樓改造方面,農村老舊危房數(shù)量較多,農村居民缺乏改造資金,改造難度大。
    (二)主城區(qū)老樓危樓改造方面,市區(qū)內老樓危樓由于業(yè)主單位缺乏資金,并且不允許集資建房,因此市區(qū)內的老樓危樓改造進度緩慢。
    (一)進一步對全市的老樓危樓進行排查。
    (二)對存在安全隱患的老樓危樓制定改造計劃,消除安全隱患。
    (三)對我市老舊樓房進行定期巡查和維護,確保安全。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十七
    區(qū)街道是市、區(qū)為適應形勢發(fā)展需要,轉變城市管理方式,提高服務水平而新設立的。自今年三月份成立以來,在各級領導的關心支持下,在社會各界的支持幫助下,街道黨工委、辦事處按照街道的任務要求,圍繞落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會這一目標,積極探索,大膽實踐,高起點規(guī)劃,高標準建設,高水平管理,高質量服務,街道的各項都取得了一定成效,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過渡,為街道建設發(fā)展奠定了初步的基礎?,F(xiàn)就各位領導、政協(xié)委員這次深入基層開展調研評議所關注的我們街道社區(qū)建設與管理情況匯報如下:
    一、街道概況。
    街道原屬崗鄉(xiāng)一部分,北起中州路與高新區(qū)交界,南至路與**道毗鄰,東鄰車站南路,西與**鄉(xiāng)接壤;轄區(qū)面積13.6平方公里,駐地單位82個,人口6.4萬,其中自管人口5000余人。街道成立之初,轄崔莊、毛莊、姜溝三個行政村和站南、、二膠廠、南陽師院等四個社區(qū)及百里奚村一部分、前進村一部分。街道成立后,為適應形勢發(fā)展變化,經重新調整,科學劃分,新增了北京路社區(qū)居委會、南陽醫(yī)專東社區(qū)居委會,原南陽師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道,僅留南陽師院北社區(qū)居委會。同時,崔莊行政村也改為社區(qū)。至此,街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽師院北、南陽醫(yī)專東、崔莊村7個社區(qū)居委會和毛莊、姜溝兩個行政村。
    二、情況深入調查研究,形成思路。
    街道成立之初,面對舉步維艱的'局面,全新的環(huán)境,為盡快理清思路,探求的切入點,開創(chuàng)新局面,街道成立伊始,黨工委、辦事處就組織街道機關全體干部深入轄區(qū)農村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶,走訪了解情況,聽取民聲民意,認真開展調查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場經營活動、計生人口狀況、民政救助對象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進行了全面調查摸底,初步達到了“心中有數(shù)”,并在全體機關干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻,我為謀發(fā)展”大討論活動,號召大家為的發(fā)展進言,為的未來獻策。在此基礎上,通過廣泛討論,認真梳理,集思廣益,班子研究,初步確定了我們街道的總體指導思想。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,興商強工,城鄉(xiāng)聯(lián)動,優(yōu)化資源,共駐共建,創(chuàng)新機制,完善功能,為把街道建設成為富裕、文明、和諧的社會主義新型社區(qū)而努力奮斗!并據(jù)此明確了街道的具體目標。這就是:要緊緊抓住辦事處分設成立的機遇,立足實際,發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢,強力招商引資,發(fā)展社區(qū)經濟,開展共駐共建,確保社區(qū)穩(wěn)定,不斷提高轄區(qū)居(村)民的生活水平,完成開局奠基的歷史使命,爭取盡早躋身全區(qū)先進街道行列。同時,我們還倡導樹立了“愛崗敬業(yè),自強不息,團結誠信,爭創(chuàng)一流”的精神;提出了“把握今天才能創(chuàng)造機遇,志存高遠需要腳踏實地;真抓實干期待從我做起,爭創(chuàng)一流應當點滴努力”的口號。從而明確了目標方向,凝聚了人心,為開好局、起好步,奠定了堅實的思想基礎。
    完善制度,確保高效運轉。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道,這不單單是一個區(qū)域的變化,名稱的更改,而更多的是管理理念的轉變,服務觀念的轉換。為盡快適應形勢,盡快開展,我們做了以下努力:一是“安營扎寨”,搞好移交接茬,杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下,通過與盛華建筑公司協(xié)商,順利租下了辦公場地,共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子,做為計生、土地、城管等部門的辦公場所;為解決部分干部家在邊遠農村吃住無著的問題,我們又租下了兩處民房,一處用于這些干部的寢室、住宿地,一處辦起了內部食堂,讓這些同志有地方吃飯,為開展各項創(chuàng)造了必要的條件。二是加強街道社區(qū)人員的隊伍建設。搭起了機關內設機構架子,調整充實了社區(qū)領導班子,選配了社區(qū)人員,落實了機關人員的工資待遇,增強了街道的凝聚力。三是建章立制,理順秩序。先后出臺了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機關、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財務管理暫行規(guī)定》、《關于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評方案的通知》等規(guī)章制度,從思想到行動上進行了規(guī)范和約束,強化了目標責任,突出了服務理念,確保了運轉的高質量,高效益。同時,為體現(xiàn)黨員責任,展示黨員風采,我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動,組織轄區(qū)黨員依據(jù)個人的技術特長和職業(yè)特點,走入社區(qū),走上街頭,走向群眾,為人民群眾提供義務服務,特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導、政策宣傳、科技普及等。同時面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導服務,面向困難群眾提供社會救助服務,面向流動人員提供維權服務。受到了各級領導和社會各界的一致好評。
    突出重點,狠抓措施落實。
    20是街道成立之年。
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    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況匯報篇十八
    為全面推進xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學一做”活動扎實有序開展,我講以下幾點意見:
    一是加強組織領導。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確保“兩學一做”工作落實到位統(tǒng)一思想,及時組織召開黨支部會議,結合重點工作,細化學習任務。為確保學習教育取得實效,要求全體黨員參加了會議,進一步學習了自治區(qū)、地、市“兩學一做”學習教育動員大會會議精神,做到學以致用,以學促效。
    二是注重學習形式。對學習的時間、形式、內容等做出硬性規(guī)定,做到有學習資料、有學習記錄、有學習筆記,有心得體會,保證學習時間,突出學習重點。
    三是狠抓學習效果。認真落實每周三下午的“政治學習日”,組織全體黨員干部集中學習,堅持每天每人自學不少于1小時,堅持做到一級帶一級、一級抓一級,確?!皟蓪W一做”學習教育活動全覆蓋。嚴格執(zhí)行周點評、月測試、季檢查、年考核,對因故未能參加學習人員,及時進行補課,使學習教育活動不走過場。
    四是確?!皟蓷h員”學習取得時效。建立“兩棲黨員”工作服務微信群,加強與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通,對家住本市的黨員定期進行電話聯(lián)系,對家住外地的黨員通過微信視頻進行視頻授課,向其傳達“兩學一做”學習教育相關會議精神、系列講話和黨章,確保全員參加學習。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們:
    今天,我們在這里召開“兩學一做”學習教育動員會,主要議題就是深入貫徹習近平總書記系列重要講話和關于開展“兩學一做”學習教育的重要指示精神,認真貫徹落實中央和省、市、縣委部署要求,對全局“兩學一做”學習教育進行部署,動員全局黨員立即行動起來,積極投入到“兩學一做”學習教育活動中,確保取得實效。剛才,苑局長傳達了局里的《實施方案》,要求很明確,措施很具體,我表示完全同意。下面,就學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署,扎實開展好我局“兩學一做”學習教育工作,我講幾點意見。
    一、迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來。
    以來,我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是落實黨章關于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的一項重大部署。全局黨員要深刻領會習近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,切實增強思想自覺、行動自覺。
    一是要站在加強思想政治建設、增強“四個意識”的政治高度,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。習近平總書記強調,我們黨要搞好自身建設,真正成為世界上最強大的一個政黨,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個黨總支、14個黨支部,黨員387名,黨員教育管理的任務很重,如果管不好、管不嚴,就會直接影響各項工作的開展,給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來被動。這次開展“兩學一做”學習教育,是推動思想政治建設常態(tài)化、制度化的重要舉措,根本任務就是用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范言行,引導黨員干部自覺增強“四種意識”,維護黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度,把開展學習教育作為重大政治責任,抓緊抓好、抓出成效。
    二是要站在貫徹全面從嚴治黨要求、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的戰(zhàn)略高度,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。黨的十八大以來,圍繞黨要管黨、從嚴治黨,黨中央作出了一系列重大部署,堅定不移落實八項規(guī)定,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決整治“四風”和“不嚴不實”問題,抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認真貫徹部署要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部的黨性觀念、宗旨意識得到明顯加強。但也要看到,全面從嚴治黨不可能“畢其功于一役”,強化紀律和規(guī)矩意識需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長在“兩學一做”學習教育座談會上的講話中點出了黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題,在我局黨員干部隊伍中都有不同程度的存在,有的還比較突出。比如,有的黨員對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心;對政治理論的學習不主動,不能入腦入心;看齊意識不強,不遵守政治紀律和政治規(guī)矩;黨章意識淡薄,不珍視黨員身份、不愛護黨的形象、不維護黨的威望,對黨不忠誠等。這些問題說明,嚴肅黨內政治生活、恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務還很重,改進作風的任務還很重,全面從嚴治黨的任務還很重。我們要通過開展學習教育,著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,真正把全面從嚴治黨要求落到實處,把保持發(fā)展黨的先進性和純潔性要求落到實處,進一步夯實黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政根基。
    三是要站在加快建設“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。目前,我們縣在實現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上,還面臨著不少問題。扭轉安全生產被動局面,需要我們從嚴落實安全生產責任制,持續(xù)加大隱患排查整改,絕不手軟;適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài),需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補齊民生短板,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),需要我們付出更多精力、拿出過硬舉措。做到這些,關鍵是要靠堅強有力、走在前列的黨組織,靠干在實處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學習教育的重大機遇,用思想武裝頭腦,用實際行動踐行為民宗旨,用實實在在的努力,為實現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,加快建設“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅強組織保證。
    二、準確把握總體要求和目標任務,高標準高質量抓好各項任務落實。
    這次學習教育,基礎在“學”,關鍵在“做”;要突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改。各黨支部要緊緊圍繞學什么、怎么學、怎么做,結合實際把學習教育組織好,把各項任務落實好。工作中,重點把握好三個方面:
    一是要打牢“學”這個基礎。要明確重點“學”。主要是明確重點學什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化,是黨員應當嚴守的紀律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對黨員的基本要求。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果,用系列講話精神武裝頭腦是這次學習教育的根本任務。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會,在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話精神。各黨支部要結合實際,進一步深化、細化學習內容,列出學習清單、提出學習要求,使學習教育更加精準、更加適當。
    要突出特色“學”。主要是立足xx實際,用好現(xiàn)有資源抓好學習,增強學習的吸引力和感染力。學習教育中,把弘揚沂蒙精神、九間棚精神與“兩學”結合起來、統(tǒng)一起來,組織黨員干部深刻反思、深入對照,著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足,力求把黨章黨規(guī)、系列講話學得更深一些、領會得更透徹一些;把學習黨的歷史、學習先輩先烈事跡、弘揚沂蒙精神和九間棚精神,作為“兩學一做”學習教育的重要內容。局學教辦要通過組織宣講、為黨員上黨課等形式,引導全局黨員自覺做到一心為民、勇于擔當、大義忠誠、敢為人先,做新時期沂蒙精神的傳承者和實踐者。
    要創(chuàng)新方式“學”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實際、特色鮮明的有效載體,采取典型示范領學、以考促學等多種方式,不斷把學習引向深入,確保學習質量和效果;實行每周專題學習日,堅持學習日?;?、規(guī)范化;拓寬教育渠道,注重通過互聯(lián)網、門戶網站、微信、微博等信息化手段開展學習教育;用好正反兩方面的典型,組織本支部黨員認真學習各級評選表彰的重大先進典型,用身邊事教育身邊人,發(fā)揮好正面典型的激勵作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計劃和省市縣近年來查處的違紀違法案件中汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴,守好做人做事的底線。
    要健全機制“學”。開展學習教育,加強黨的思想政治建設是一項長期任務,必須抓在日常、嚴在經常。黨員隊伍中存在的問題,許多是由于黨支部責任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實黨支部從嚴教育管理黨員的主體責任,明確具體任務、工作措施、方法載體,調動和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,切實運用好集中學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等教育形式;進一步規(guī)范和落實黨員組織關系轉接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓、流動黨員管理等日常教育管理制度,使黨員教育管理真正嚴起來、實起來;結合民主評議黨員,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作,暢通黨員隊伍出口。按照縣委部署安排,縣里將利用一個月的時間,集中開展黨費收繳專項整治,各黨支部要按照要求,認真查擺存在的問題,逐項抓好整改落實,確保不出任何問題。
    二是要抓實“做”這個關鍵,照著標準做,對著問題改。要明確合格黨員標準。這次學習教育,中央對黨員提出“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的新要求,也就是“四講四有”。其中,講政治、有信念,強調的是政治合格,就是要對黨忠誠,挺起理想信念的“主心骨”,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。講規(guī)矩、有紀律,強調的是執(zhí)行紀律合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強組織觀念、服從組織決定,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德,有品行,強調的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優(yōu)良作風,弘揚中華傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神高地。講奉獻、有作為,強調的是發(fā)揮作用合格,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在改革發(fā)展穩(wěn)定中當標兵、作模范。全縣黨員要對照黨章規(guī)定的黨員標準條件,真正把“四講四有”這個標尺立起來,從政治上、執(zhí)行紀律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴格規(guī)范自己,樹立先鋒形象。對黨員領導干部來說,不僅要做合格黨員,還要按照好干部20字標準,做自覺踐行“三嚴三實”的表率。
    要深入查找解決問題。全局黨員要認真查找在理想信念、黨性意識、宗旨意識、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點查找在帶頭堅持理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題;通過召開專題組織生活會、民主生活會,深入進行黨性分析,明確整改方案和目標;對領導班子和黨組織的問題,要逐項梳理分析,制定整改措施,明確完成時限,認真抓好整改;對黨員和黨員領導干部個人的問題,要堅持即知即改、立行立改,作出整改承諾,自覺接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、干部紀律作風整頓活動中查擺問題的整改,確保見到實效。
    要立足崗位擔當作為。這次學習教育,省市縣對黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強黨性、當先鋒、促發(fā)展”的具體實踐要求,我們要結合實際,積極搭建平臺和載體,創(chuàng)新性地抓好落實。引導黨員立足崗位、履職盡責,確保黨員平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,使群眾切實感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領導干部要走在前面、當好表率,為廣大黨員樹立可學可信的標桿,發(fā)揮好示范引領作用。
    三是要強化分類指導,有針對性地開展學習教育。這次學習教育與以往針對重點領域、特定范圍開展活動有所不同,要求所有黨員全部參與,涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬別。各黨支部要立足自身實際,在學習教育的內容安排、組織方式等方面,要切合實際,有針對性、有可行性,確保學習教育取得實效。
    要分層次指導。中央和省市縣各級在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領導干部兩個層次,在需要重點解決的問題、學習的主要內容、做合格黨員的標準等方面,分別作了明確。對普通黨員來講,要求學的、要求改的、要求做的,都是最起碼的、最基本的;對黨員領導干部來講,要求更嚴、更高、更細。各黨支部(黨總支)要認真研究、對號入座,制定有針對性的措施,不能千篇一律,更不能機械應付。
    要分群體指導。開展學習教育,需要對癥下藥,尤其對一些情況特殊的黨員,更要有一些對路管用的辦法。比如,對日常業(yè)務工作較為繁重的黨員,可統(tǒng)籌安排,采取靈活便利的方式開展學習教育,有效化解工學矛盾;對流動黨員,要充分考慮他們的工作、生活、居住等實際情況,積極與流入地黨組織協(xié)調、配合,確保流動黨員能夠在流入地參加學習教育,實現(xiàn)無縫隙對接,確保學習教育做到全覆蓋;對離退休黨員及年老體弱黨員,可采取送學上門、一對一輔導等方式,組織他們參加學習教育。
    三、緊貼中心服務大局,把開展學習教育同實現(xiàn)“黨建和住建兩個上水平”結合起來。
    學習教育的效果,最終要體現(xiàn)到加強基層組織建設、推動重點工作落實上。各支部要牢牢抓住學習教育的有利契機,搞好結合文章,做到兩手抓、兩促進。
    一是要把學習教育與探索新形勢下黨建工作緊密結合起來,不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來,按照縣委部署,我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結親連心活動,安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶,共收集、辦理群眾訴求310余條,通過深入開展“結親連心”,全局黨員干部傾聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應群眾關切,拉近了黨群、干群關系。通過上述工作來看,全局的黨建工作是有實效的,我們這個黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時我們也應該看到,有些黨支部較為渙散、重業(yè)務輕黨建,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴重不足,工作方式單一、方法較少、想法不多,等等。下一步,各支部要充分利用這次機會,強優(yōu)勢、補短板,真正把黨建工作抓起來,真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來。
    三是要把學習教育與推動全縣住建事業(yè)緊密結合起來,做到兩手抓、兩促進。是“十三五規(guī)劃”的開局之年,我們住建承擔著城建重點工程建設、安全生產、大氣污染防治、危房改造、農村無害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產業(yè)現(xiàn)代化推進等多項工作,工作量比較大,工作任務很繁重,全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務大局,把學習教育同做好住建本職工作結合起來,干事創(chuàng)業(yè)、奉獻作為,充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    四、加強組織領導,確保學習教育取得黨和人民滿意的成效。
    開展“兩學一做”學習教育,是今年黨建工作的龍頭任務和“一號工程”。各支部要切實履行好主體責任,加強組織領導,周密部署安排,扎實有序推進,確保取得實效。
    一是要夯實工作責任。全局“兩學一做”學習教育要在局黨委的統(tǒng)一領導下進行,局學教辦要切實發(fā)揮牽頭作用,搞好統(tǒng)籌協(xié)調,加強調度指導,及時提出建議,推動工作落實。黨委班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域學習教育各項工作。建立黨支部書記抓學習教育任務清單,確保各項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責任落實。
    二是要強化督促指導。堅持工作重心和力量下移,通過聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席支部組織生活會等方式,加強經常性督導指導,及時研究解決問題,推動學習教育順利開展。要把開展學習教育情況納入全年督導考核之中,定期督導、定期調度,將學習教育推向深入。
    三是要加強宣傳引導。這次學習教育面向全局黨員,上級黨委和廣大群眾關注度很高,局學教辦要加強與局辦公室的協(xié)同配合,充分利用電視、報紙、網絡等宣傳陣地,把各支部的好經驗、號做法宣傳出去。要堅持正確的輿論導向,創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體,注重抓好網上輿論引導,努力形成開展學習教育的強大正能量。
    同志們,抓好“兩學一做”學習教育,是一項重大的政治任務,全局黨員干部要認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署要求,以嚴的精神和實的干勁,高標準高質量推進,確保學習教育取得黨和群眾滿意的成效,為推進“山青水秀、幸福和諧”新xx建設提供堅強保證。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    剛才,10個地方和國開金融公司的負責同志做了很好的典型發(fā)言,介紹了各自的主要做法和取得的成效,內容十分豐富,經驗十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點評,對典型經驗給予了積極的評價,同時也提出了一些建議和意見,聽了以后很受啟發(fā)。此外,新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)參會的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動交流。今天的會議,開得務實、有特色。
    從11個典型經驗介紹情況來看,可以歸納出以下幾個主要特點:
    第一,圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置,著力提高配置效率,進行了大膽的探索,勇于實踐,取得了實實在在的成效。供給側結構性改革的最主要目的,就是為了提高資源配置效率,從而提高供給的質量和效益。剛才各個地方典型經驗探索的核心,就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源,這正是供給側結構性改革的重要內容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實踐的路徑和做法,為我國城鄉(xiāng)的發(fā)展引來了一源“活水”,其成效逐步顯現(xiàn)出來。比如,重慶市通過建立市場化的“地票”制度,引導農民自愿將閑置的農村建設用地指標在市場公開交易,促進了城鄉(xiāng)土地資源高效利用,增加了農民的土地財產收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進“三舊改造”,以政府引導、市場運作促進多方合力推進,以多種模式并舉落實綠色低碳理念,以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問題,帶動經濟增長、促進產業(yè)轉型、提升城市發(fā)展質量。云南紅河州面對山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實,不等不靠不要,立足山多地少的州情,通過調整完善規(guī)劃布局,實施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展,有效突破了城市發(fā)展空間制約。
    第二,注重因地制宜,突出特色,進行差別化改革探索。各地情況千差萬別,改革探索中也要從實際出發(fā),各有側重,各具特色。比如在宅基地相關領域的探索方面,天津市東麗區(qū)的實踐是以“宅基地換房”破解土地資金制約,以“農改非”“村改居”“集體經濟改股份制經濟”的“三改一化”提升農民待遇。河北省衡水市的做法是通過盤活農戶宅基地、承包地“兩地”,推進農村新型社區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”,力爭取得農民權益有保障、現(xiàn)代農業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過因村制宜引入多種經營模式,初步形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經濟發(fā)展新格局,將美麗資源轉化為美麗經濟。浙江省樂清市的探索是以農房抵押交易流轉為突破口,創(chuàng)新農戶宅基地用益物權保障和住房財產權抵押轉讓機制,力圖盤活農村的資產,緩解農民創(chuàng)業(yè)的融資難題。
    第三,注重體制機制創(chuàng)新,堅持問題導向,勇于實踐。各地的典型經驗中最主要、也是最寶貴的內容,就是對體制機制進行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū),通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金,吸引社會資本和專業(yè)團隊參與新型城鎮(zhèn)化相關的投資和管理,有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對新型城鎮(zhèn)化當中的投融資體制改革提供了鮮活經驗。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅持土地公有制不動搖的前提下,探索土地承包經營權、宅基地使用權、林地承包經營權、集體收益分配權“四權”自愿有償退出,力爭消除農民向城鎮(zhèn)轉移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經營性建設用地入市,努力還權于集體、還利于農民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅持農村集體土地所有權制度不動搖和充分保障農民利益的前提下,以市民農莊為抓手,積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點,統(tǒng)籌解決農民富裕、農業(yè)發(fā)展、農村面貌改善的三農問題。
    試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法。試點能否邁開步子,趟出路子,直接關系改革成效。今天介紹的很多做法,有的已經基本成型,也有的需要在實踐中進一步完善。對成型的經驗,我們要及時的總結,推廣可復制的經驗。需要完善的,再繼續(xù)探索和進一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵的。11個典型經驗,實際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設中關鍵性難點問題,提供了借鑒和啟示。所以,經驗的價值就在這里。今天的座談會也是本著鼓勵交流,鼓勵基層探索實踐,助推改革的角度來召開的。就是要大家來互相交流、借鑒這樣的實踐和經驗。今后我們還要召開類似的研討會和交流會,通過交流探討來及時總結推廣可復制的經驗。
    新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國發(fā)展的最大動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求,一端連著供給,是推進供需兩側發(fā)力的重要平臺。黨中央國務院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會議,黨中央國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,20又專門召開了中央城市工作會議,今年2月國務院印發(fā)《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》(國發(fā)8號文件),又提出了36條實實在在的舉措。今年2月21日、22日,習近平總書記、李克強總理就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設再次作出重要批示,這兩個重要批示在2月23日國務院電視電話會議上已經進行了學習傳達。2月23日,國務院召開了推進新型城鎮(zhèn)化建設電視電話會,中央政治局常委、國務院副總理張高麗作了重要講話,對今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作進行了全面的部署。之后,推進新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會議召開了第三次會議,明確了今年推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點任務,加強上下聯(lián)動,協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化建設在新起點上取得新進展。今年是“十三五”的開局之年,新型城鎮(zhèn)化建設要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)要按照“一年打基礎、二年見成效、三年能推開”的工作要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅克難的決心,加快改革創(chuàng)新,在建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、完善農村宅基地制度、創(chuàng)新設市設區(qū)模式等方面,盡快實現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索,創(chuàng)造更多的經驗。地方各級政府要營造寬松環(huán)境,支持試點地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國務院有關部門和省級政府要加強對試點地區(qū)的指導和支持,推動相關改革舉措在試點地區(qū)先行先試,及時總結和推廣試點經驗。
    最后,我代表國家發(fā)展改革委,對11位發(fā)言同志、4位專家以及有關部門和今天所有參會的同志表示感謝,謝謝大家。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    剛才,xxx常務副市長做了一個很好的動員部署報告,講得很全面、很具體,對20創(chuàng)國衛(wèi)工作部署的很到位,很細致,我都完全同意,請大家務必認真學習領悟,落實到具體工作中。
    下面,我再強調三點意見。
    一、要背水一戰(zhàn),誓創(chuàng)國衛(wèi)成。
    3月7日至8日,省國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進會在天臺縣召開,全省未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的30個縣市參加了此次會議,會議指出,到我省要高水平全面建成小康社會,創(chuàng)國衛(wèi)“滿堂紅”是一個必然要求。上周麗水人代會上,朱晨市長要求,麗水剩下的7個縣市年要全部創(chuàng)成國衛(wèi)。根據(jù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關定,創(chuàng)建工作每三年一輪,本輪的創(chuàng)建時間為年至2017年。創(chuàng)國衛(wèi)越往后要求將越高,龍泉作為縣級市,創(chuàng)建標準要比普通縣高,與杭州、麗水等市標準一樣。實際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動,這周二,麗水專家組來我市進行技術指導,從他們的反饋意見來看,結果不容樂觀,離創(chuàng)國衛(wèi)要求差距還很大,迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領導簽發(fā)報國家愛衛(wèi)辦的日期,今天是3月18日,留給我們的時間不到3個月。意味著這3個月,我們要干完從2015年到今年6月共18個月的活,一天要頂六天用;意味著這3個月,我們必須通過省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術評估三道關卡,方能拿到創(chuàng)國衛(wèi)的入場券,每一個環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來的半個月,我們必須把這次技術評估的弱項逐個整改落實到位,確保省里第一次暗訪時創(chuàng)衛(wèi)評分至少達到750分。
    創(chuàng)國衛(wèi)這項工作我們沒有退路,創(chuàng)不成國衛(wèi),我們上有負省委、省政府的重托,下辜負全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩,唯有背水一戰(zhàn),我們要做好打好這場閃電戰(zhàn)的思想準備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準備;要有打幾場惡仗、硬仗,抓幾個“花崗巖腦袋”的準備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā),全員發(fā)動、全面參與、全力以赴、全速推進。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范,敢于擔當。市委、市政府堅信,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標準高、難度大,但只要全市上下思想同心、目標同向、行動同步,就一定能夠創(chuàng)建成功,創(chuàng)出成效。
    二、要堅持效果導向,務求實效。
    創(chuàng)建不是目的,而是手段,是一個抓手、載體、動力。我們要切實解決好“為誰創(chuàng)建”“誰來創(chuàng)建”的問題,端正態(tài)度、端正認識,以務實的作風、務實的手段,通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實效。
    任部門和單位,各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當前頭等大事,對照整改任務,迅速行動,全力以赴。
    (二)市民素質要有實實在在的提升。管理城市靠機制、靠法治,講到底還得靠市民文明素質的提高。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內涵,一是美好的生活環(huán)境,二是良好的市民素質。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,要全面提升市民素質,精心組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作,及時了解市民對城市建設、管理和環(huán)保等方面的意見建議,把大家的積極性引導到創(chuàng)建工作中來,提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,引導全社會見賢思齊、崇德向善,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,提高整體素質。特別強調一下,從市四套班子領導到各部門單位、社區(qū)干部,各級干部要從自身做起,全力提升自身素質。要使市民素質有提升,我們干部的素質首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠信,我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信,從自己的小環(huán)境抓起,自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起,從個人的衛(wèi)生習慣、文明修養(yǎng)做起。
    持和參與。
    三、要著力強化保障,實現(xiàn)齊抓共管。
    國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn),各級領導重視是前提,方方面面強化保障、齊抓共管是關鍵。
    辦公室(簡稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個專項科室,具體負責日常工作的組織、協(xié)調、督查、考核、指導。各級各部門都要自覺接受領導小組及下設機構的領導和協(xié)調,并設立相應的機構,做到主要領導親自抓、負總責,分管領導要全力以赴、抓好落實。
    傾斜。對創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動和一些必需的專項經費,市財政要給予全力保障,確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進。
    文素養(yǎng)標準、市場、商場、網吧等公共場所整改標準。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標準,大家要對照標準做。
    (四)要強化紀律保障。紀律是工作落實的保證。各級各部門要按照各自職責分工,根據(jù)《年創(chuàng)國衛(wèi)目標責任書》要求,按照創(chuàng)衛(wèi)領導小組交辦的任務抓落實、抓執(zhí)行。落實和執(zhí)行過程中,要嚴肅紀律,特別是對領導小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項要無條件接受、全力以赴組織實施。要真正把督查工作抓起來,保證創(chuàng)衛(wèi)紀律的執(zhí)行。市里已經建立《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)考核細則》和《龍泉市創(chuàng)國衛(wèi)周檢查、周點評、月考核制度》,創(chuàng)衛(wèi)領導小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級領導和創(chuàng)衛(wèi)辦,要切實加強對創(chuàng)建工作的指導和督查。同時,要落實社會監(jiān)督機制,廣開言路,鼓勵廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴,要嚴格按照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標準來進行,用腳步丈量街區(qū),晝抓整改管理,夜抓巡查夜訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查者要當場指出,被督查者要立說立改。要通過督查,來嚴肅紀律、激勵先進、鞭策后進,對創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表揚,對拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進展緩慢、群眾反響強烈的部門單位,該批評的批評、該通報的通報、該責令糾正的責令糾正、該嚴肅處理的堅決嚴肅處理。只有這樣,才能把創(chuàng)國衛(wèi)工作抓上去。
    (五)要強化責任制、領銜制。以網格化包干來抓落實,以小區(qū)、街巷為一級單元,以社區(qū)、村為直接責任主體,以街道為責任主體。所有的市直機關都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個牌子,在每個小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位,以及該單位“一把手”的聯(lián)系號碼,讓人一目了然。
    (六)要強化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具,用好紙媒、網媒、視媒、微媒等,通過廣場文化、腰鼓隊、鑼鼓隊、“三句半”等多種形式,用老百姓的語言,大張旗鼓地開展“創(chuàng)國衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評比、知識競賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識普及等活動,尤其要多一點文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳,多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵宣傳,真正形成全社會關心、支持、參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目,聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進度短板、干部作風短板,以媒體的力量推動找短板補短板。
    (七)要強化統(tǒng)籌協(xié)調推進。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結合起來,創(chuàng)國衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動結合起來,以大討論活動推動創(chuàng)國衛(wèi);要與加強基層政權建設結合起來,把創(chuàng)國衛(wèi)作為考驗基層組織戰(zhàn)斗力、擔當力的考場;要與今年換屆選舉結合起來,把省里選人用人政策與創(chuàng)國衛(wèi)相掛鉤;要與社會主義核心價值觀教育結合起來,各中小學校要加大對創(chuàng)國衛(wèi)的宣傳教育,用“小手拉大手”的方式,倒逼長輩改掉不良習慣;要把專群結合起來,讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來;要與執(zhí)法管理結合起來,確保工作落實。同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作任務非常重,時間也很緊,大家要對難度有足夠的心理準備,但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心,爭分奪秒種好自己的責任田,以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念,確保我市如期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    同志們:
    今天,我們在這里召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議,主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實。現(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個方面的內容。
    工作回顧。
    2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設“文明、務實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質高效地完成了全年的各項目標任務,并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
    ——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
    ——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3個多月時間內完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
    ——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次,以片區(qū)為單位,人員和機械相結合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
    ——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經營業(yè)主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
    ——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧xx子項目建設的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件2000多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行,xx縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設備安裝到位,近期開展試運行。
    ——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設地下管網1300余米,修復道路6000多米,增設路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化2000多平方米;查處違法建設291處,交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
    ——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運行規(guī)范,場內整潔衛(wèi)生,各種展牌標識齊全,消防安全等設施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮(zhèn)中轉站正常運行。
    ——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結合工作實際,突出重點,通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個,回復率和辦結率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
    ——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發(fā)《xx縣城管局內部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發(fā)專項通報6期,進一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風硬的城管隊伍。
    ——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能,向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時關愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
    ——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立xx城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網站發(fā)表稿件56件,其中市局網站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉發(fā)。
    同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界和相關企業(yè)大力支持的結果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關心的結果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
    回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理,缺乏經營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關,把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
    這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
    工作要求。
    同志們,2016年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是:實施“1234”工程?!?”就是圍繞一個中心,即“幸福xx”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現(xiàn)四大目標,即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
    同志們,今年的全局總體目標已經確立,各位城管人員要對照目標,認真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標進行細化,如何更好的完成目標任務,再講六點要求:
    (一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。十八大以來,中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調,把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀者本人的責任,又查分管領導和科室負責人的相關責任,以嚴肅的追責問責態(tài)度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設,開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變干部作風。全體領導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關干部基層體驗活動,每一位領導干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時領導干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進街道”五進活動,切實轉變工作作風,增強服務意識,將黨風廉政落實實處。
    全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權力,主動接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
    (二)搶抓落實,加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福xx”中心任務,全面落實各項目標任務,通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設,解決城市管理空白,實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設施完備、環(huán)境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設步伐,抓緊實施一期項目,完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設,投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務群眾轉變。
    (三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎上,對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設置專項規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案,將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治,深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作,確?!傲氵`建”,杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20整治項目16個。
    (四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務,詳細分析全縣經濟社會發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點,進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調和指揮調度職能,嚴格按照《xx縣2016年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調查研究,領導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務理念,進一步創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,提高窗口服務水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手,強化部門聯(lián)動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節(jié)管理和品質管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經營管理,強化關鍵區(qū)域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中,要以“網格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫取⒛陮徶贫?、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內部實施辦法。
    (五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設。要認真學習國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局范圍內開展城管執(zhí)法檢查,以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務知識和相關紀律制度等學習培訓,并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補考不合格的一律調離執(zhí)法崗位,以此來增強執(zhí)法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風建設。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,嚴懲違規(guī)違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設立黨員示范崗、便民服務隊等活動,積極搭建黨員先進性建設平臺,以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室”等先進評比活動,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
    (六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網絡,運用考核獎勵機制,充分調動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件,展示xx城管人的新風采、新業(yè)績,并力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管門戶網站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容,完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現(xiàn)代化城市管理的要求。
    同志們,為政之要貴在務實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。