方案的評估和反饋是不可或缺的，可以幫助我們不斷優(yōu)化和改進(jìn)。方案的可操作性是至關(guān)重要的，要確保方案的實(shí)施能夠順利進(jìn)行。以下是小編為大家提供的一些建議和注意事項(xiàng)，希望對大家在制定方案時有所幫助。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇一
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
情上報機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇二
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開展工作。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)到位。
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。
各級教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報事實(shí)、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)抓好意識形態(tài)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立以街道黨工委書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。
三、工作職責(zé)。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
街道黨工委書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。
(四)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護(hù)意識形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時通報反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強(qiáng)對出國出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點(diǎn)防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開展健康知識講座，提高防護(hù)意識;加強(qiáng)監(jiān)測，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理。
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。
1.加強(qiáng)風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。
2.加強(qiáng)風(fēng)險管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問題。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績效考核體系和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅(jiān)持信息公開原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險排查評估和防范化解工作，同時認(rèn)真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。
根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進(jìn)行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。
防范化解重大風(fēng)險是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實(shí)。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)，深入排查梳理各個風(fēng)險點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機(jī)制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)欤ㄆ陂_展風(fēng)險研判，對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險，形成專題風(fēng)險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風(fēng)險防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力，推動風(fēng)險防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
情上報機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇三
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風(fēng)險：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險。如完善制度不及時，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé)，對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個層次排查崗位風(fēng)險:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，從風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估，劃分為三個等級，一級表示風(fēng)險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險點(diǎn)多少確定風(fēng)險等級：
三級指一般風(fēng)險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。
（三）開展崗位風(fēng)險教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險意識，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動員部署（9月17日）。
召開動員大會，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為開展崗位廉政風(fēng)險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險排查和評估（9月下旬）。
在風(fēng)險點(diǎn)的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
（三）風(fēng)險防控（10月份至12月份）。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關(guān)文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找、風(fēng)險等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇四
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號)和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，適時制定了崗位廉政風(fēng)險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控工作沒有及時跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定風(fēng)險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風(fēng)險點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
（二）擴(kuò)大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面。
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局開展廉政風(fēng)險調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理分五個階段進(jìn)行。
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進(jìn)行動員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全面實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭恕⒇敗⑽铩惫芾肀O(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作分以下五個階段進(jìn)行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進(jìn)行動員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全面實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，進(jìn)一步加大對xx部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動，認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報會議要求，我就專項(xiàng)治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下：
此次專項(xiàng)行動時間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項(xiàng)活動的順利開展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動要求，成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理活動內(nèi)容、步驟和要求，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
此次專項(xiàng)行動就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會專項(xiàng)行動的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要求，作為活動開展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。
一是組織中層以上干部會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，明確開展專項(xiàng)治理活動的必要性，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來，扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。
為確?；顒釉鷮?shí)開展，不走形式，抓出成效，分局對“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動提出了以下工作要求：
一是深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性，高度重視，迅速行動，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，積極主動地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。
二是加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號逍遙文稿整理，要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，針對治理工作的進(jìn)度，組織開展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在開展專項(xiàng)治理工作中，要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整體推進(jìn)，形成合力。
四是發(fā)揮主體作用，積極主動地開展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實(shí)。
五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過開展專項(xiàng)整治來解決問題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問題，敢于揭擺問題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動開展以來，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點(diǎn)，在宣傳動員、風(fēng)險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。
1、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險點(diǎn)排查的要求，通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找個人、部門存在或潛在的風(fēng)險點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)49個。二是開展崗位風(fēng)險評估。對照崗位職責(zé)，公眾號逍遙文稿整理，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國土所、科室崗位風(fēng)險按照風(fēng)險級別，從高到低設(shè)定a、b、c三個等級逐一進(jìn)行風(fēng)險評估、核準(zhǔn)。通過風(fēng)險評估，全局評定a級風(fēng)險崗位16個，b級風(fēng)險崗位11個，c級風(fēng)險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議，中層干部會議、局務(wù)會議，對排查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析，研究風(fēng)險防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險防控件件有措施。
2、加強(qiáng)社會監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動的需要，我局專門設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報電話、設(shè)立了舉報箱，自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合廉政風(fēng)險排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊(duì)、國土所為單位，召開自查自糾會議，查擺本部門廉政風(fēng)險點(diǎn);分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險問題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風(fēng)險點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨(dú)?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，括寬社會監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動的監(jiān)督機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善，鞏固活動成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績。
按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道深入開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
(二)全面查找廉政風(fēng)險(20xx年x月x日前)。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險;制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險;思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。
通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對照本部門單位《廉政風(fēng)險清單》，逐一分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對權(quán)力過大、權(quán)力過分集中方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行;對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對于思想道德方面的風(fēng)險，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報紀(jì)工委備案、備查。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長期)。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險情況，要及時預(yù)警糾錯，化解廉政風(fēng)險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險防控情況及時向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、有關(guān)要求。
(一)要提高思想認(rèn)識。開展崗位廉政風(fēng)險防控、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，查找的風(fēng)險點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過關(guān)，責(zé)令限期整改;對不管不問、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)開展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險防控基本知識教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識、履職意識。
（四）排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風(fēng)險的查找：一是思想道德風(fēng)險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責(zé)風(fēng)險，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查，對照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會，邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進(jìn)行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險排序，形成《廉政風(fēng)險點(diǎn)和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級：存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級風(fēng)險；存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險，防范除隱患”的意識。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對排查出的風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進(jìn)行自查，對比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作中，要強(qiáng)化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。
關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險明確、措施有力、預(yù)警及時、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險防控管理意識；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風(fēng)險，科學(xué)評估風(fēng)險等級，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
（一）以人為本。廉政風(fēng)險防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把廉政風(fēng)險防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。
廉政風(fēng)險防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對人、財、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個方面的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對查找出的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，按照高、中、低三個風(fēng)險等級進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
（一）查找廉政風(fēng)險。
依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險排查防控責(zé)任制臺帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個層級、各個崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險進(jìn)行自查。掌管人財物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險。對權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險。要重點(diǎn)對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
（二）評定風(fēng)險等級。
在查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個等級評估廉政風(fēng)險，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對高等級的風(fēng)險防控。
高級風(fēng)險，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險。
中級風(fēng)險，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁。
有人財物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險。
低級風(fēng)險，包括不涉及人財物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過一定手段很快能化解的風(fēng)險。
高級風(fēng)險，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級風(fēng)險，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級風(fēng)險，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
（三）制定防控措施。
針對排查出的各類風(fēng)險點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險的辦法和防控措施。針對崗位職責(zé)風(fēng)險，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對單位風(fēng)險，要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過采取化解風(fēng)險的辦法和制定風(fēng)險防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制。
（四）建立預(yù)警機(jī)制。
針對廉政風(fēng)險發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措。
施，進(jìn)行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對部門，采取對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對可能發(fā)生的腐敗問題和新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時糾正編差，化解廉政風(fēng)險，形成廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
把廉政風(fēng)險防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險防控管理工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過場、流于形式。對因查找風(fēng)險點(diǎn)走過場、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇五
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇六
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報事實(shí)、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇七
根據(jù)學(xué)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知，學(xué)院按照學(xué)校的要求開展了一系列的意識形態(tài)工作。現(xiàn)將近期意識形態(tài)工作自檢自查情況匯報如下：
學(xué)院高度重視意識形態(tài)工作，實(shí)行意識形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書記、院長任組長，學(xué)院副職處級干部任副組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)院召開全院教職工大會，組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會、報告會等活動管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個文件的精神。學(xué)院各個支部也對每個文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
學(xué)院書記通過專題黨課，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和xxx總書記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心，進(jìn)一步深化理想信念教育。
(1)成立由鄭宇為組長的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度，嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布，學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個。
(7)20xx年7月2日，邀請馬列學(xué)院李xx教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國改革進(jìn)行時”為題目的理論文化講壇。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇八
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務(wù)及二級單位績效分配等涉及人、財、物權(quán)力運(yùn)行相對集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時存在較高廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對廉政風(fēng)險防控工作作動員部署，各二級單位召開部門會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險排查，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級單位對照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和思想作風(fēng)風(fēng)險，分析風(fēng)險表現(xiàn)形式，填寫《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險等級。
各二級單位要組成評估小組，對查找出的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，劃分為高、中、低3個風(fēng)險等級。風(fēng)險等級經(jīng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級單位對廉政風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各二級單位廉政風(fēng)險防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會，對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時修正調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險防控措施。總結(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時報學(xué)校廉防辦備案。未及時修正完善風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把廉政風(fēng)險防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時，將對照本二級單位排查確定的風(fēng)險點(diǎn)和制定的風(fēng)險防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級單位排查確定廉政風(fēng)險點(diǎn)和制訂風(fēng)險防控措施（本方案附表1、2、3）時未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對性地開展廉政風(fēng)險防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇九
黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是黨的重要原則。高校黨組織必須要有這種責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢掌握高校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
（一）強(qiáng)化和落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好意識形態(tài)工作是高校堅(jiān)定的重要任務(wù)。高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要嚴(yán)格按照政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子成員政治意識、大局意識、責(zé)任意識和底線意識。對各種錯誤思想、政治觀點(diǎn)和言論，高校班子要堅(jiān)持原則、理直氣壯、敢抓敢管，決不能不聞不問、聽之任之。進(jìn)一步完善高?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)處室各負(fù)其責(zé)、二級學(xué)院認(rèn)真實(shí)施”的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制，層層落實(shí)高校意識形態(tài)工作責(zé)任。
（二）強(qiáng)化高校意識形態(tài)工作部門的職能職責(zé)。高校黨的工作部門擔(dān)負(fù)著意識形態(tài)工作的職能職責(zé)。黨委宣傳部是意識形態(tài)工作的主管部門，黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、保衛(wèi)部等部門和二級學(xué)院分黨委（黨總支）是重要的工作力量，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，積極履行職責(zé)，創(chuàng)新工作方式方法，提升工作質(zhì)量和實(shí)效。宣傳部要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持“三貼近”原則，實(shí)現(xiàn)宣傳工作與時俱進(jìn)，做到關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位；組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部都要廣交朋友，做好知識分子工作；宣傳部、學(xué)工部要加大對學(xué)生的思想政治教育和理論宣傳灌輸，把握好學(xué)生的思想動態(tài)；保衛(wèi)部要做好防控排查和突發(fā)事件處置工作；二級學(xué)院黨政班子要認(rèn)真抓好學(xué)院師生的教育、管理和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力，切實(shí)把好第一道關(guān)口和加強(qiáng)第一線管理。通過這些部門和單位各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，杜絕出現(xiàn)漏管失查的問題。
（三）加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)新形勢新要求，加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高高校宣傳思想工作隊(duì)伍與媒體合作的能力、網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境下思想輿論引導(dǎo)能力以及隊(duì)伍的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、結(jié)構(gòu)合理，熟悉思想政治工作、熟悉宣傳文化工作、熟悉高等教育管理、熟悉媒體運(yùn)作的專業(yè)化宣傳思想工作隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)，同時引導(dǎo)知名專家學(xué)者、學(xué)科帶頭人和青年教師參與思想政治工作，全方位推進(jìn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。
做好意識形態(tài)工作，陣地十分重要。高校必須把堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針，堅(jiān)持，作為意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理的基本要求，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作管理權(quán)。
（一）嚴(yán)格高校課堂、講壇及文化活動陣地的管理。課堂、講壇等陣地是傳播弘揚(yáng)馬克思主義的重要渠道。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校課堂教學(xué)，創(chuàng)新教育方法和教學(xué)模式，敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實(shí)踐問題，把理論研究成果和熱點(diǎn)問題解答及時補(bǔ)充到教學(xué)中。要健全課堂教學(xué)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行教師聘用、教學(xué)考核、教學(xué)過程督查制度，避免在課堂、講壇等陣地中出現(xiàn)錯誤觀點(diǎn)和言論。同時，還要建立規(guī)范的申報和審批制度，嚴(yán)格管理報告會、研討會、講座、論壇等活動，杜絕錯誤思想、錯誤觀點(diǎn)的傳播。
（二）創(chuàng)新校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的發(fā)展，給高校意識形態(tài)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究和工作推動力度，探索建立線上線下互動一體的思想政治工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的及時性有效性。健絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制，認(rèn)真做好網(wǎng)上輿論斗爭和引導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名注冊制，切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、博客、播客、微博、網(wǎng)絡(luò)沙龍、網(wǎng)絡(luò)會議等的管理。按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定”的要求，建設(shè)一支思想水平高、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)強(qiáng)，熟悉師生特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理水平。
（三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)與管理。校園文化是高校主流意識形態(tài)的集中體現(xiàn)。要以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，突出校園文化的思想內(nèi)涵，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批體現(xiàn)時代特征和學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)、辦學(xué)特色，深受學(xué)生喜愛的校園文化成果和品牌；要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)，特別是政治理論性社團(tuán)的審批和管理，開展豐富多彩、健康向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動，幫助學(xué)生健康成長成才。
在各種社會思潮空前活躍的環(huán)境下，作為在意識形態(tài)工作上具有學(xué)科、人才和理論優(yōu)勢的高校，必須主動發(fā)聲、釋疑解惑，在多元多樣多變的社會思潮中把握和引領(lǐng)方向，增強(qiáng)主流意識形態(tài)的凝聚力和影響力。
（一）在理想信念教育上及時發(fā)聲。引領(lǐng)社會思潮，必須加強(qiáng)理想信念教育。當(dāng)前最重要的就是深入推進(jìn)和中國夢進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作，把和中國夢的教育，落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到宣傳承載成才的各方面。高校要結(jié)合貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步深化師生對、、制度要義的理解認(rèn)識，領(lǐng)會黨和國家理論旗幟的內(nèi)在邏輯和辯證統(tǒng)一關(guān)系。要深入開展中國夢主題教育活動，把握中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵，積極踐行中國夢的內(nèi)在要求，自覺履行高校在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福過程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步引導(dǎo)師生積極踐行，把高校師生團(tuán)結(jié)凝聚在偉大旗幟之下，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。
（二）在理論研究闡釋上權(quán)威發(fā)聲。近年來，一些錯誤思潮通過各種途徑在社會中傳播，特別是境外一些敵對勢力更是加大了滲透力度，利用一些突發(fā)事件來大造反華輿論，誤導(dǎo)人們。高校要充分發(fā)揮學(xué)科和理論優(yōu)勢，認(rèn)真分析這些思潮產(chǎn)生的歷史背景，歸納其主要觀點(diǎn)，揭示其理論實(shí)質(zhì)與社會危害，幫助人們走出認(rèn)識的誤區(qū)。要深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，建設(shè)充分反映當(dāng)代馬克思主義成果的學(xué)科體系、教材體系和教學(xué)體系，深入、系統(tǒng)地回答在當(dāng)代中國，為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，而不能搞指導(dǎo)思想的多元化，為什么要堅(jiān)持，而不能搞資本主義，為什么要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制等重大問題，及時解答人民群眾關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問題以及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展釋疑解惑工作，進(jìn)一步提高人們的思想認(rèn)識和政治理論水平。
（三）團(tuán)結(jié)更多知識分子主動發(fā)聲。當(dāng)前高校知識分子不少是“80后”、“90后”青年群體，他們思想活躍、積極向上，但也有少數(shù)人自我意識、個體意識強(qiáng)化，利益訴求和政治訴求交織，不同程度地存在理想信念淡化、社會責(zé)任感不強(qiáng)等現(xiàn)象，必須找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)知識分子隊(duì)伍。要加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍和哲學(xué)社會科學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一批德才兼?zhèn)?、與黨同心同德、能夠引領(lǐng)時代發(fā)展和社會風(fēng)尚的理論家、思想家，特別是要造就一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。要在學(xué)習(xí)上注重培養(yǎng)鍛煉，組織和支持知識分子在社會實(shí)踐中鍛煉自己，在服務(wù)黨和人民事業(yè)中提升自己，不斷豐富新知識，增長新才干。要積極搭建知識分子施展才華的事業(yè)舞臺，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要積極幫助知識分子解決實(shí)際問題，改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實(shí)事，多解暖人心的難事，千方百計(jì)為他們排憂解難。通過扎實(shí)有效工作，培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)一大批具有重要影響力的知識分子，拓寬與他們聯(lián)系溝通的渠道，同他們交朋友，限度地把他們團(tuán)結(jié)到黨的周圍，更好地發(fā)揮他們的建設(shè)性作用。
總之，高校是推動黨的理論創(chuàng)新和宣傳理論創(chuàng)新成果的高地，是培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的人才基地，是各種思想文化交流交融交鋒的前沿陣地，承擔(dān)著鞏固和發(fā)展意識形態(tài)的重要任務(wù)。我們必須按照全國和全市宣傳思想工作會議精神，以更高的政治自覺、理論自覺和實(shí)踐自覺，切實(shí)做好高校意識形態(tài)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。
抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。
(三)開展精神文明創(chuàng)建活動。
以社會主義核心價值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺。
以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運(yùn)用新媒體對政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置。
堅(jiān)持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。
對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”。對堅(jiān)持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。
黨委要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補(bǔ)充工作人員，增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對中心意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實(shí)。
(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容。
(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十一
為積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、意識形態(tài)重大問題處置基本任務(wù)。
1.預(yù)案體現(xiàn)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，消除隱患的原則；
2.第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
二、組織體系及職責(zé)。
成立意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨黨委書記任組長，由分管副局長任副組長，各股、辦、中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由李良紅兼任，具體負(fù)責(zé)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的檢測、研判。
三、應(yīng)對原則。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，“邊處置，邊報告”避免延誤發(fā)酵。發(fā)揮自身優(yōu)勢阻止問題擴(kuò)大和擴(kuò)散。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅(jiān)持信息公開原則，防止因信息發(fā)布不及時產(chǎn)生是輿論問題，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。
4.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
四、處置流程。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融洽，靈活處置，有效化解。
1.全面監(jiān)測。
對重點(diǎn)問題和領(lǐng)域事先做好意識形態(tài)分析研判，對重要人物、重大事件進(jìn)行24小時監(jiān)測，如發(fā)生問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)。
2.研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的問題要迅速對問題的發(fā)展方向走勢、風(fēng)險進(jìn)行評估，及時上報相關(guān)部門和上級黨組織。
3.邊上報邊處置。
按照分級處置原則，發(fā)現(xiàn)重大問題必須第一時間上報上級黨組織，并在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，結(jié)合實(shí)際工作制訂以下工作預(yù)案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?BR> 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實(shí)黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)宣傳計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實(shí)網(wǎng)評員隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報送。
中共磚埠鎮(zhèn)委。
磚埠鎮(zhèn)人民政府。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十三
學(xué)校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨總支書記是第一責(zé)任人，黨總支副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨總支其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管處室系部的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校宣傳思想工作的意見》，以及總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《中共泗洪縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校委員會關(guān)于貫徹〈黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》，并把意識形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以黨總支書記專題黨課開局，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)黨總支中心組織理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)工作專題列入《2018年黨總支中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，印發(fā)全校開展學(xué)習(xí)和研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
3.開辦“道德大講堂”2期，不斷加強(qiáng)全校教職工的理論素養(yǎng)，全面提高教職工思想素質(zhì)和職教能力。校內(nèi)所有講堂、報告、論壇的開辦，均由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》，堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校，并對《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日常活動的指導(dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委”手機(jī)微信平臺，充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想，服務(wù)青年成長，傳播主流文化，展現(xiàn)青春風(fēng)采。
1.近年來，學(xué)校相繼制定印發(fā)了《校級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層及科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下基層、進(jìn)班級、結(jié)對子活動安排》，系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級制度》。通過上述制度的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。
2.校黨總支書記、副書記堅(jiān)持定期到政治教研室，參加教研活動和聽課，及時了解思想政治課教學(xué)方式、方法及內(nèi)容，關(guān)注思政課教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動與政治課教師交流溝通，提出課改的思路和建議。
校黨總支定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前我校意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨總支對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校，社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了學(xué)生思想政治工作，實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭，主要是青年教師思想活躍，對政策學(xué)習(xí)缺乏熱情;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大，師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后，我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨總支責(zé)任主體，明確校系組織責(zé)任制，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開展工作。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)到位。
（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十五
機(jī)制，是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系；機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。語出清丘逢甲《汕頭海關(guān)歌寄伯瑤》：“西人嗜糖嗜其白，賤買赤砂改機(jī)制?！痹谏鐣W(xué)中的內(nèi)涵可以表述為“在正視事物各個部分的存在的前提下，協(xié)調(diào)各個。以下是小編收集整理的學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控機(jī)制(通用12篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨總支書記是第一責(zé)任人，黨總支副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨總支其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管處室系部的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校宣傳思想工作的意見》，以及總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《中共泗洪縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校委員會關(guān)于貫徹〈黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》，并把意識形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以黨總支書記專題黨課開局，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)黨總支中心組織理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)工作專題列入《2018年黨總支中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，印發(fā)全校開展學(xué)習(xí)和研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
3.開辦“道德大講堂”2期，不斷加強(qiáng)全校教職工的理論素養(yǎng)，全面提高教職工思想素質(zhì)和職教能力。校內(nèi)所有講堂、報告、論壇的開辦，均由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》，堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校，并對《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日?；顒拥闹笇?dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委”手機(jī)微信平臺，充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想，服務(wù)青年成長，傳播主流文化，展現(xiàn)青春風(fēng)采。
1.近年來，學(xué)校相繼制定印發(fā)了《校級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層及科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下基層、進(jìn)班級、結(jié)對子活動安排》，系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級制度》。通過上述制度的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。
2.校黨總支書記、副書記堅(jiān)持定期到政治教研室，參加教研活動和聽課，及時了解思想政治課教學(xué)方式、方法及內(nèi)容，關(guān)注思政課教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動與政治課教師交流溝通，提出課改的思路和建議。
校黨總支定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前我校意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨總支對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校，社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了學(xué)生思想政治工作，實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭，主要是青年教師思想活躍，對政策學(xué)習(xí)缺乏熱情;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大，師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后，我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨總支責(zé)任主體，明確校系組織責(zé)任制，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
在學(xué)習(xí)過程中，師生進(jìn)一步認(rèn)識清了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的復(fù)雜性、長期性、艱巨性和重要性，認(rèn)清了民族分裂主義在意識形態(tài)領(lǐng)域滲透、干擾、破壞的主要表現(xiàn)及其特點(diǎn)，認(rèn)清了從事意識形態(tài)領(lǐng)域工作在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭中的神圣職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了反分裂、反滲透斗爭的自覺性和堅(jiān)定性。
一是認(rèn)清了意識形態(tài)反分裂、反滲透斗爭的重要意義。
通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)自治區(qū)關(guān)于意識形態(tài)反分裂斗爭的一系列論述和重要文章，我校深刻認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)域是反分裂斗爭的重要領(lǐng)域，意識領(lǐng)域的反分裂、反滲透斗爭是爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地，鞏固社會主義思想基礎(chǔ)的嚴(yán)肅的政治斗爭，是直接關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和各民族人民根本利益，直接關(guān)系到新疆的長治久安。毛澤東同志說過“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”長期以來，境內(nèi)外民族分裂勢力為了實(shí)現(xiàn)其把新疆從祖國懷抱分裂出去的罪惡目的，一直非常重視反動輿論宣傳，曲解、篡改以至杜撰歷史，帶有很大的欺騙性，對各族群眾和青少年造成很大毒害，嚴(yán)重影響了我區(qū)社會政治穩(wěn)定。
校黨委決定從今年冬天開始，利用一定的時間，集中各方面力量，在全校對各個層面的干部群眾開展一場聲勢浩大的反分裂宣傳教育活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這些年來開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育的成果，具有十分重要的意義。
二是充分感受到了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭的嚴(yán)峻性和緊迫性。
當(dāng)前，敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透、破壞主要表現(xiàn)為利用非法印刷出版反動書刊，投寄、張貼、散發(fā)反動傳單、信件和標(biāo)語，造謠惑眾，制造分裂輿論;利用電子音像制品煽動宗教狂熱，鼓吹“圣戰(zhàn)”；境外民族分裂勢力和敵對勢力相勾結(jié)，利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等手段加緊向我們進(jìn)行反動輿論宣傳和思想滲透活動。
這些充分表明意識領(lǐng)域的反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的有時是很激烈的，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭絲毫不能有所疏忽大意，必須堅(jiān)持不懈地做大量的工作。學(xué)校是意識形態(tài)領(lǐng)域輿論宣傳的陣地，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強(qiáng)對學(xué)生思想道德教育、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定方面的教育，為深化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭發(fā)揮了重要的作用，取得了很大成果。
今后，我們應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，提高政治敏銳性和判斷力，牢固樹立政治意識、陣地意識、責(zé)任意識，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地同意識形態(tài)領(lǐng)域的民族分裂主義思想和活動作斗爭，自覺地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，忠實(shí)地履行好自己教書育人的神圣使命。
三是加強(qiáng)對學(xué)生的教育引導(dǎo)，打造反分裂、反滲透的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
在學(xué)校開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育，是構(gòu)建和諧校園的中心任務(wù)。學(xué)校教育關(guān)鍵在教師，只有培養(yǎng)思想水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的教職工隊(duì)伍，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要，才能為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。作為一名教師應(yīng)有高度的政治意識，自覺參與意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。因此，我們要了解區(qū)情、把握大局，在日常教學(xué)和教育管理實(shí)際中，用生活中反映改革開放30多年來我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人民生活不斷改善的巨大成就的典型來教育學(xué)生，深入開展“愛黨、愛祖國、愛社會主義”教育活動，開展“三個離不開”、“四個認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，充分激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，從小樹立各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識，堅(jiān)決堵住民族分裂思想傳播的渠道和途徑，不讓各類噪音、雜音影響學(xué)生，為把學(xué)校打造成為反分裂、反滲透斗爭的堅(jiān)強(qiáng)陣地而不懈努力。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。學(xué)校黨總支抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律。弘揚(yáng)正能量，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。
按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨總支書記和校長是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。
1、抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入學(xué)校年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判，聽取匯報和推動部署。在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
2、積極參加宣傳部門組織的各項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
（二）大力推進(jìn)理論武裝工作。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
1、認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文自信。
2、抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
3、按要求完成好黨報黨刊等書籍的征訂任務(wù)。
（三）開展精神文明創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
1、深入推進(jìn)培育和踐行社會主義核心價值觀，緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工學(xué)生深入理解，準(zhǔn)確把握三個倡導(dǎo)內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
2、以“傳承雷鋒精神，深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員開展志愿服務(wù)。
3、充分利用“五一”、“五四”、“端午”“七一”、“中秋”“國慶”等節(jié)日，積極倡導(dǎo)文明和諧、使用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧歡樂祥和的喜慶氛圍。
1、建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓學(xué)校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺的管理，建立健全管用防并舉，方方面面齊動手的制度體制。
2、做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)教育教學(xué)的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運(yùn)用新媒體對學(xué)校政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題，提高輿論引導(dǎo)水平。
（五）做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置。
1、堅(jiān)持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵。
2、對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
（六）加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。
黨總支要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，用好現(xiàn)有的資源，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)工作的力量。
2、暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對廣大教職工的政治引領(lǐng)，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，為黨的教育事業(yè)勤奮工作。
3、嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束，加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參加各種非法組織和非法活動。對發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，報上級組織依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為了在校園內(nèi)和師生中建立一個健康有序的政治生態(tài)，消除不當(dāng)輿論的滋生蔓延，防止在校園內(nèi)或師生中出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向，特制訂本制度。
1.學(xué)校黨總支要加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，要緊握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨總支書記是意識形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人，必須要有明確的使命感和責(zé)任感，必須有主動加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理意識。
2.學(xué)校黨總支要通過學(xué)校師生集會、主題班會、宣傳櫥窗、黑板報、墻報、廣播、校園網(wǎng)、校報、微信群、qq群，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。3.
3.學(xué)校一方面要通過教研組長和年級組長，做好教師的意識形態(tài)摸底和調(diào)查，把控教師的思想動態(tài)。另一方面要通過政教處和班主任，做好學(xué)生的意識形態(tài)摸底和調(diào)查，把控學(xué)生的思想動態(tài)。
4.學(xué)校黨總支一方面要通過黨辦組織教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，站穩(wěn)政治立場，及時深入掌握教師思想動態(tài)，做好政治宣傳，加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，另一方面要強(qiáng)化工作責(zé)任制，對廣播、校園網(wǎng)、校報、微信群、qq群等落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決制止不當(dāng)言論在校園中蔓延。對重要重要報告要經(jīng)過黨辦審批。
5.學(xué)校黨總支堅(jiān)持每年召開兩次專題研究意識形態(tài)工作的會議，每年至少在黨總支內(nèi)部進(jìn)行一次黨內(nèi)通報。
6.發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)或師生間出現(xiàn)不當(dāng)?shù)难哉摶蚧顒?，要由?zé)任人立即向?qū)W校黨總支報告，并由學(xué)校向上級黨組織匯報。
組長：
副組長：
成員：
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
組長：姚xx（總支書記）。
副組長：沈xx（總支副書記）。
成員：葛xx、甄xx、葉xx（總支委員）。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)。總支委和各支部要精心組織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
1、對意識形態(tài)領(lǐng)域的分析研判，由支部書記負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確提供有關(guān)情況。
3、實(shí)行意識形態(tài)工作報告責(zé)任制，支部書記為第一責(zé)任人，對機(jī)關(guān)黨委匯報意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。遇有意識形態(tài)領(lǐng)域或特殊情況，隨時向機(jī)關(guān)黨委報告。
4、黨支部要把意識形態(tài)工作作為向機(jī)關(guān)黨委報告重要內(nèi)容，納入年終總結(jié)和年度工作計(jì)劃。
5、黨支部和班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為組織生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
7、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨外知識分子意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，是當(dāng)前意識形態(tài)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
8、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)守意識形態(tài)陣地。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政策及指示精神，充分發(fā)揮主流媒體作用，嚴(yán)守意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)黨員個人管理，目前對教職員工微博微信的管理有制度、有備案，對個人“兩微”管理應(yīng)始終保持警惕。
根據(jù)縣委教育工作委員會《全縣教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查整治工作實(shí)施方案》，我校高度重視意識形態(tài)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體平穩(wěn)可控。全校按照教育工委的要求，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作，進(jìn)一步凝聚了黨心民心，為學(xué)校的發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的意識形態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)將學(xué)校意識形態(tài)工作研判情況簡要匯報如下：
一、總體趨勢。學(xué)校黨支部定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前學(xué)校意識形態(tài)工作的主流是好的。學(xué)校對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了干部群眾思想政治工作，實(shí)行意識形態(tài)錯誤一票否決;加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。
二、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向。12月4日學(xué)校傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣意識形態(tài)工作責(zé)任制文件，專題研究開展全校意識形態(tài)工作。專題學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和重要指示，保證意識形態(tài)工作方向和黨中央始終保持高度一致，牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向。
我校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)教育工委意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，學(xué)校其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管科室的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)解決意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。學(xué)校加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)、微信平臺管理、監(jiān)管，所有上傳信息由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理、審核。規(guī)定學(xué)校教職工在使用工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量信息，不能聊天或作其他用途。定期公開校務(wù)、黨務(wù)，及時進(jìn)行政策宣傳和文件解讀，開展權(quán)威發(fā)布。
增強(qiáng)意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。先后在校園建立固定的工作宣傳欄、宣傳牌，同時強(qiáng)化了年級組工作群、黨員教育群，依托這些平臺，大力宣傳社會主義核心價值觀、十九大精神、新時代社會主義思想，移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、廉政法治文化建設(shè)等內(nèi)容。開展道德大講堂活動，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，倡文明樹新風(fēng)、革除陳規(guī)陋習(xí)等活動，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、道德評議等行動。擴(kuò)大了宣傳面，提高了影響力。
保證意識形態(tài)陣地可管可控。學(xué)校設(shè)置信息專干，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注教職工的網(wǎng)絡(luò)輿情，負(fù)責(zé)學(xué)校微信群的管理監(jiān)督工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作，及時為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。
三、意識形態(tài)領(lǐng)域的主要問題。媒體格局和輿論生態(tài)變化情況。隨著手機(jī)的普及，學(xué)校的媒體格局已經(jīng)從傳統(tǒng)的報紙、電視轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)媒體，其中以微信為主要平臺。社會思想意識情況。當(dāng)前學(xué)校社會意識形態(tài)環(huán)境較為穩(wěn)定，互聯(lián)網(wǎng)，意識形態(tài)宣傳到位，良性的輿論導(dǎo)向作用基本形成。但個別黨員學(xué)習(xí)缺乏熱情。
四、下一步需要關(guān)注的問題。盡管學(xué)校在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中做了很多工作，但也存在一定的困難和問題。主要表現(xiàn)在基層宣講隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，意識形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。下一步我們將從隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)入手，不斷夯實(shí)意識形態(tài)工作。
為落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施方案。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。社區(qū)支部抓意識形態(tài)工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
(一)建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制。要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨支部及班子成員組織生活會和述職報告重要內(nèi)容，納入黨員干部年度考核內(nèi)容，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。黨支部每年召開兩次專題會議研究意識形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。要積極發(fā)揮社區(qū)宣傳優(yōu)勢，整合現(xiàn)有宣傳手段，加強(qiáng)宣傳陣地管理。充分利用黨建網(wǎng)、微信公眾號、led電子宣傳屏，積極開展意識形態(tài)宣傳。開展社會主義主流思想文化和意識形態(tài)正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)思想政治工作。認(rèn)真按照上級要求開展社區(qū)支部理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)黨內(nèi)外群眾。
(四)加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)意識形態(tài)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，利用“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)對社區(qū)黨員尤其是黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。
組長：姚興余(總支書記)。
副組長：沈布年(總支副書記)。
成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，有著引領(lǐng)社會，凝聚人心，推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。學(xué)校是意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地，也是反映社會意識形態(tài)諸般問題的晴雨表。20-年以來，我校牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
利用教師例會和“三會一課”等時間，通過報廊展牌、電子屏幕等途徑，深入學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和縣、鎮(zhèn)黨委的會議精神要求，定期召開意識形態(tài)工作研判會，密切關(guān)注在師生當(dāng)中的意識形態(tài)動向，教育廣大教職工旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。讓正確意識形態(tài)占領(lǐng)師生思想的主陣地，學(xué)校自覺將意識形態(tài)工作嵌入中心，融入大局，使其成為學(xué)?？傮w工作的有機(jī)構(gòu)成。
學(xué)校就意識形態(tài)工作形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校長室組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局，一級抓一級、層層抓落實(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”、畫出“同心圓”。推動意識形態(tài)工作與教學(xué)管理、科研管理、師生日常管理等緊密結(jié)合。在風(fēng)險排查中突出“全”，在解決問題上突出“早”，切實(shí)把好意識形態(tài)第一關(guān)口，力求把問題消除在萌芽之中。全面弘揚(yáng)主旋律，全力傳遞正能量，有效凝聚“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。
進(jìn)一步強(qiáng)化對課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)媒體、學(xué)業(yè)培訓(xùn)、報告講座、宣傳陣地、學(xué)生社團(tuán)等重點(diǎn)部位的管理，確保風(fēng)清氣正的校園輿論導(dǎo)向。微信工作群、qq工作群、網(wǎng)絡(luò)媒體，實(shí)行誰注冊、誰管理；誰分管、誰負(fù)責(zé)，及時做好不當(dāng)言論的處理工作；經(jīng)常性對師生的宗教信仰情況進(jìn)行摸底、排查，做好相關(guān)的指導(dǎo)與管控，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全，切實(shí)將意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓，為正確的意識形態(tài)在舊中落地生根、開花結(jié)果夯實(shí)堅(jiān)固的思想之基。
總之，我校在上半年意識形態(tài)領(lǐng)域總體呈平穩(wěn)狀態(tài)，沒有出現(xiàn)突出的問題或重大的輿情。今后，我們將繼續(xù)緊繃思想之弦，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“四個意識”，自覺增強(qiáng)“四個自信”，全面履行主體責(zé)任，牢牢把穩(wěn)輿論導(dǎo)向，認(rèn)真守好自己的“責(zé)任田”，用實(shí)際行動把意識形態(tài)工作推向縱深。
黨總支書記是學(xué)院意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”原則，院長對意識形態(tài)工作負(fù)重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨總支會議、黨政聯(lián)席會議每學(xué)期專題研討、總結(jié)意識形態(tài)工作。
黨總支委員會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，對突發(fā)事件和重要事項(xiàng)應(yīng)及時專題會商。建立師生思想動態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化收集監(jiān)控機(jī)制。及時更新學(xué)院網(wǎng)站、“兩微一端”信息內(nèi)容、按要求排查安全隱患。對意識形態(tài)領(lǐng)域的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排。定期在一定范圍內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：召開黨總支委員會，對引進(jìn)人才政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，對引進(jìn)人才政治傾向、宗教信仰情況充分了解并正確防控；推進(jìn)師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)；對歸國留學(xué)人員、出國訪學(xué)教師進(jìn)行政治意識和政治安全教育；加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線政治領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)揮教職工特別是黨員教師在維護(hù)主流意識形態(tài)中的先鋒模范作用；加強(qiáng)對黨員干部的黨章黨紀(jì)教育及紀(jì)律監(jiān)督；充分把握教職工思想動態(tài)。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：教材編寫選用審查；課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)課程、學(xué)習(xí)平臺等管理辦法落實(shí)落細(xì)，教學(xué)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)管。
教授委員會負(fù)責(zé)教材選用審核，嚴(yán)格使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)統(tǒng)編教材或大綱，召開黨總支委員會，對教材選用進(jìn)行政治把關(guān)。學(xué)院教學(xué)督查委員會對教學(xué)進(jìn)行日常督查。堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、室、所負(fù)責(zé)人聽課制度，并做好記錄備案，教學(xué)副院長匯總并將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子與教師談心談話制度，不斷推進(jìn)教師的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、政治認(rèn)同。對違反教學(xué)紀(jì)律的行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對涉及根本政治立場問題堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長、教學(xué)副院長。
主要工作：落實(shí)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理責(zé)任，加強(qiáng)專任教師對學(xué)生社團(tuán)活動的指導(dǎo)；對參加西方國家使領(lǐng)館、在華境外非政府組織開展的活動進(jìn)行監(jiān)管；對學(xué)生社團(tuán)或個人接受校外資助、合作開展活動進(jìn)行審查，嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)活動過程管理。
分管責(zé)任人：黨總支副書記。
主要工作：嚴(yán)格執(zhí)行“一會一報”制度，學(xué)院重大學(xué)術(shù)活動需經(jīng)學(xué)院黨總支書記和院長把關(guān)，并向?qū)W校主管部門報告。事前了解邀請嘉賓的學(xué)歷背景、政治傾向和擬講演主要內(nèi)容，不邀請存在政治立場問題和廣泛社會爭議的嘉賓。主持人要負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)活動現(xiàn)場的掌控，對邀請嘉賓錯誤導(dǎo)向的言論要及時中止，并報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)術(shù)活動現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)記錄和錄音，及時歸檔，交學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審查。
分管責(zé)任人：科研副院長。
主要工作：對學(xué)生微信群、微信公眾號、官方微博等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行監(jiān)管，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。常態(tài)化做好心理問題學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生等重點(diǎn)學(xué)生群體幫扶和監(jiān)管工作。常態(tài)化關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“七進(jìn)”重點(diǎn)是做好開學(xué)初、節(jié)假日期間等重要時間節(jié)點(diǎn)學(xué)生的思想動態(tài)收集和監(jiān)管工作。定期查看學(xué)生公寓，做好安全監(jiān)管。
分管責(zé)任人：黨總支副書記。
主要工作：強(qiáng)化對外交流活動、學(xué)術(shù)交流合作的管理。加強(qiáng)涉外科研項(xiàng)目審查。加強(qiáng)對訂購境外書報刊和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、接受捐贈境外出版物的審查與管理。規(guī)范師生接受國（境）外媒體采訪，從嚴(yán)管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館、境外非政府組織開展的活動。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：學(xué)院黨政公章由辦公室主任按照有關(guān)規(guī)定妥善安全保管，未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得使用，并做好使用記錄備查。未經(jīng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批不得在學(xué)院網(wǎng)絡(luò)主頁發(fā)布學(xué)院新聞。未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批不得在微信公眾號、學(xué)院官方微博發(fā)布信息。未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批不得提供他人使用學(xué)院辦公室、會議室。專人負(fù)責(zé)涉密文件資料的管理。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十六
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
風(fēng)險隱患問題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報制度，加強(qiáng)對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對宗教場所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場所的管理職能。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十七
組長：姚**（總支書記）。
副組長：沈**（總支副書記）。
成員：葛**、甄**、葉**（總支委員）。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)***總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，特制定如下工作預(yù)案:。
堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用***新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”，為意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員組成，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主動?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?BR> 第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式，判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時間上報局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實(shí)、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步：正面回復(fù)。意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過相關(guān)媒體，微信公眾號等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，有關(guān)人員要時刻留意輿情發(fā)展動向，對提出疑問或者質(zhì)疑的，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?BR> 1.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2.重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)股室(必要時可邀請相關(guān)專家)，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的股室和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自責(zé)任。市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長履行第一責(zé)任人職責(zé)，副組長對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，各股室負(fù)責(zé)人主動履行責(zé)任范圍內(nèi)的主體責(zé)任。確保意識形態(tài)工作落到實(shí)處。
(二)完善工作機(jī)制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機(jī)制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ)，筑牢思想基石。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出工作效果。機(jī)關(guān)黨組要加強(qiáng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實(shí)報送應(yīng)急管理局部門意識形態(tài)工作總體進(jìn)度，并加強(qiáng)對轄下企業(yè)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。全體應(yīng)急管理職工要密切配合，積極參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識形態(tài)工作，整體推進(jìn)應(yīng)急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進(jìn)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇一
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
情上報機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇二
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開展工作。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)到位。
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。
各級教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報事實(shí)、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)抓好意識形態(tài)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立以街道黨工委書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。
三、工作職責(zé)。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
街道黨工委書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。
(四)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護(hù)意識形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時通報反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強(qiáng)對出國出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點(diǎn)防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開展健康知識講座，提高防護(hù)意識;加強(qiáng)監(jiān)測，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理。
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。
1.加強(qiáng)風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。
2.加強(qiáng)風(fēng)險管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問題。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績效考核體系和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅(jiān)持信息公開原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險排查評估和防范化解工作，同時認(rèn)真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。
根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進(jìn)行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。
防范化解重大風(fēng)險是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實(shí)。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)，深入排查梳理各個風(fēng)險點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機(jī)制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)欤ㄆ陂_展風(fēng)險研判，對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險，形成專題風(fēng)險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風(fēng)險防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力，推動風(fēng)險防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
情上報機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇三
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風(fēng)險：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險。如完善制度不及時，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責(zé)，對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個層次排查崗位風(fēng)險:。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對照崗位職責(zé)、工作制度，查找個人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風(fēng)險識別和防控表》。
對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，從風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評估，劃分為三個等級，一級表示風(fēng)險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險點(diǎn)多少確定風(fēng)險等級：
三級指一般風(fēng)險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。
（三）開展崗位風(fēng)險教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險意識，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險崗位定期交流輪崗制度。對風(fēng)險等級高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動員部署（9月17日）。
召開動員大會，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為開展崗位廉政風(fēng)險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險排查和評估（9月下旬）。
在風(fēng)險點(diǎn)的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
（三）風(fēng)險防控（10月份至12月份）。
針對查找并確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關(guān)文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)行按級負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對所屬人員崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找、風(fēng)險等級的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評估考核。對查找的風(fēng)險點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險等級劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評估。要實(shí)施動態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風(fēng)險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對處室、教學(xué)部、個人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇四
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見)深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號)和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，適時制定了崗位廉政風(fēng)險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開，以及個別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控工作沒有及時跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定風(fēng)險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風(fēng)險點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
（二）擴(kuò)大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面。
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實(shí)處，切實(shí)見成效。
為了健全防腐工作的長期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o(jì)律檢查委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局開展廉政風(fēng)險調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險預(yù)防管理分五個階段進(jìn)行。
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進(jìn)行動員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全面實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀(jì)處置。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭恕⒇敗⑽铩惫芾肀O(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作分以下五個階段進(jìn)行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進(jìn)行動員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。
第三階段，排查廉政風(fēng)險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識。全面實(shí)施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，進(jìn)一步加大對xx部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動，認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報會議要求，我就專項(xiàng)治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下：
此次專項(xiàng)行動時間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項(xiàng)活動的順利開展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動要求，成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理活動內(nèi)容、步驟和要求，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
此次專項(xiàng)行動就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會專項(xiàng)行動的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要求，作為活動開展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。
一是組織中層以上干部會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，明確開展專項(xiàng)治理活動的必要性，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來，扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。
為確?；顒釉鷮?shí)開展，不走形式，抓出成效，分局對“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動提出了以下工作要求：
一是深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性，高度重視，迅速行動，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，積極主動地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。
二是加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號逍遙文稿整理，要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，針對治理工作的進(jìn)度，組織開展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在開展專項(xiàng)治理工作中，要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整體推進(jìn)，形成合力。
四是發(fā)揮主體作用，積極主動地開展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實(shí)。
五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過開展專項(xiàng)整治來解決問題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問題，敢于揭擺問題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動開展以來，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點(diǎn)，在宣傳動員、風(fēng)險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。
1、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險點(diǎn)排查的要求，通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找個人、部門存在或潛在的風(fēng)險點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)49個。二是開展崗位風(fēng)險評估。對照崗位職責(zé)，公眾號逍遙文稿整理，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國土所、科室崗位風(fēng)險按照風(fēng)險級別，從高到低設(shè)定a、b、c三個等級逐一進(jìn)行風(fēng)險評估、核準(zhǔn)。通過風(fēng)險評估，全局評定a級風(fēng)險崗位16個，b級風(fēng)險崗位11個，c級風(fēng)險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議，中層干部會議、局務(wù)會議，對排查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析，研究風(fēng)險防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險防控件件有措施。
2、加強(qiáng)社會監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動的需要，我局專門設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報電話、設(shè)立了舉報箱，自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合廉政風(fēng)險排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊(duì)、國土所為單位，召開自查自糾會議，查擺本部門廉政風(fēng)險點(diǎn);分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險問題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風(fēng)險點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨(dú)?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，括寬社會監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動的監(jiān)督機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善，鞏固活動成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績。
按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道深入開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
(二)全面查找廉政風(fēng)險(20xx年x月x日前)。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險;制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險;思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。
通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對照本部門單位《廉政風(fēng)險清單》，逐一分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對權(quán)力過大、權(quán)力過分集中方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險，要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行;對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對于思想道德方面的風(fēng)險，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報紀(jì)工委備案、備查。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長期)。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險情況，要及時預(yù)警糾錯，化解廉政風(fēng)險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險防控情況及時向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、有關(guān)要求。
(一)要提高思想認(rèn)識。開展崗位廉政風(fēng)險防控、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，查找的風(fēng)險點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過關(guān)，責(zé)令限期整改;對不管不問、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)開展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險防控基本知識教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識、履職意識。
（四）排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風(fēng)險的查找：一是思想道德風(fēng)險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責(zé)風(fēng)險，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查，對照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會，邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進(jìn)行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險排序，形成《廉政風(fēng)險點(diǎn)和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級：存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級風(fēng)險；存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險，防范除隱患”的意識。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對排查出的風(fēng)險點(diǎn)及風(fēng)險表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進(jìn)行自查，對比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作中，要強(qiáng)化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。
關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險明確、措施有力、預(yù)警及時、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險防控管理意識；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風(fēng)險，科學(xué)評估風(fēng)險等級，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
（一）以人為本。廉政風(fēng)險防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把廉政風(fēng)險防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。
廉政風(fēng)險防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對人、財、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個方面的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對查找出的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，按照高、中、低三個風(fēng)險等級進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
（一）查找廉政風(fēng)險。
依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險排查防控責(zé)任制臺帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個層級、各個崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險進(jìn)行自查。掌管人財物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險。對權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險。要重點(diǎn)對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
（二）評定風(fēng)險等級。
在查找廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個等級評估廉政風(fēng)險，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對高等級的風(fēng)險防控。
高級風(fēng)險，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險。
中級風(fēng)險，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁。
有人財物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險。
低級風(fēng)險，包括不涉及人財物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過一定手段很快能化解的風(fēng)險。
高級風(fēng)險，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級風(fēng)險，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級風(fēng)險，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
（三）制定防控措施。
針對排查出的各類風(fēng)險點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險的辦法和防控措施。針對崗位職責(zé)風(fēng)險，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對單位風(fēng)險，要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過采取化解風(fēng)險的辦法和制定風(fēng)險防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制。
（四）建立預(yù)警機(jī)制。
針對廉政風(fēng)險發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措。
施，進(jìn)行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對部門，采取對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對可能發(fā)生的腐敗問題和新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時糾正編差，化解廉政風(fēng)險，形成廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
把廉政風(fēng)險防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險防控管理工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過場、流于形式。對因查找風(fēng)險點(diǎn)走過場、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇五
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇六
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報事實(shí)、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇七
根據(jù)學(xué)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知，學(xué)院按照學(xué)校的要求開展了一系列的意識形態(tài)工作。現(xiàn)將近期意識形態(tài)工作自檢自查情況匯報如下：
學(xué)院高度重視意識形態(tài)工作，實(shí)行意識形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書記、院長任組長，學(xué)院副職處級干部任副組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)院召開全院教職工大會，組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會、報告會等活動管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個文件的精神。學(xué)院各個支部也對每個文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
學(xué)院書記通過專題黨課，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和xxx總書記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心，進(jìn)一步深化理想信念教育。
(1)成立由鄭宇為組長的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度，嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布，學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個。
(7)20xx年7月2日，邀請馬列學(xué)院李xx教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國改革進(jìn)行時”為題目的理論文化講壇。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇八
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務(wù)及二級單位績效分配等涉及人、財、物權(quán)力運(yùn)行相對集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時存在較高廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對廉政風(fēng)險防控工作作動員部署，各二級單位召開部門會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險排查，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級單位對照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險和思想作風(fēng)風(fēng)險，分析風(fēng)險表現(xiàn)形式，填寫《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險等級。
各二級單位要組成評估小組，對查找出的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對查找出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)，劃分為高、中、低3個風(fēng)險等級。風(fēng)險等級經(jīng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級單位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級單位對廉政風(fēng)險防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各二級單位廉政風(fēng)險防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會，對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時修正調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險防控措施。總結(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時報學(xué)校廉防辦備案。未及時修正完善風(fēng)險點(diǎn)排查確定和風(fēng)險防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把廉政風(fēng)險防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時，將對照本二級單位排查確定的風(fēng)險點(diǎn)和制定的風(fēng)險防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級單位排查確定廉政風(fēng)險點(diǎn)和制訂風(fēng)險防控措施（本方案附表1、2、3）時未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報批評，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對性地開展廉政風(fēng)險防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇九
黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是黨的重要原則。高校黨組織必須要有這種責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢掌握高校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
（一）強(qiáng)化和落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好意識形態(tài)工作是高校堅(jiān)定的重要任務(wù)。高校領(lǐng)導(dǎo)班子是高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要嚴(yán)格按照政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子成員政治意識、大局意識、責(zé)任意識和底線意識。對各種錯誤思想、政治觀點(diǎn)和言論，高校班子要堅(jiān)持原則、理直氣壯、敢抓敢管，決不能不聞不問、聽之任之。進(jìn)一步完善高?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)處室各負(fù)其責(zé)、二級學(xué)院認(rèn)真實(shí)施”的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制，層層落實(shí)高校意識形態(tài)工作責(zé)任。
（二）強(qiáng)化高校意識形態(tài)工作部門的職能職責(zé)。高校黨的工作部門擔(dān)負(fù)著意識形態(tài)工作的職能職責(zé)。黨委宣傳部是意識形態(tài)工作的主管部門，黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、保衛(wèi)部等部門和二級學(xué)院分黨委（黨總支）是重要的工作力量，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，積極履行職責(zé)，創(chuàng)新工作方式方法，提升工作質(zhì)量和實(shí)效。宣傳部要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持“三貼近”原則，實(shí)現(xiàn)宣傳工作與時俱進(jìn)，做到關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位；組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部都要廣交朋友，做好知識分子工作；宣傳部、學(xué)工部要加大對學(xué)生的思想政治教育和理論宣傳灌輸，把握好學(xué)生的思想動態(tài)；保衛(wèi)部要做好防控排查和突發(fā)事件處置工作；二級學(xué)院黨政班子要認(rèn)真抓好學(xué)院師生的教育、管理和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力，切實(shí)把好第一道關(guān)口和加強(qiáng)第一線管理。通過這些部門和單位各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，杜絕出現(xiàn)漏管失查的問題。
（三）加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)新形勢新要求，加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高高校宣傳思想工作隊(duì)伍與媒體合作的能力、網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境下思想輿論引導(dǎo)能力以及隊(duì)伍的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、結(jié)構(gòu)合理，熟悉思想政治工作、熟悉宣傳文化工作、熟悉高等教育管理、熟悉媒體運(yùn)作的專業(yè)化宣傳思想工作隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)，同時引導(dǎo)知名專家學(xué)者、學(xué)科帶頭人和青年教師參與思想政治工作，全方位推進(jìn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。
做好意識形態(tài)工作，陣地十分重要。高校必須把堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針，堅(jiān)持，作為意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理的基本要求，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作管理權(quán)。
（一）嚴(yán)格高校課堂、講壇及文化活動陣地的管理。課堂、講壇等陣地是傳播弘揚(yáng)馬克思主義的重要渠道。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校課堂教學(xué)，創(chuàng)新教育方法和教學(xué)模式，敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實(shí)踐問題，把理論研究成果和熱點(diǎn)問題解答及時補(bǔ)充到教學(xué)中。要健全課堂教學(xué)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行教師聘用、教學(xué)考核、教學(xué)過程督查制度，避免在課堂、講壇等陣地中出現(xiàn)錯誤觀點(diǎn)和言論。同時，還要建立規(guī)范的申報和審批制度，嚴(yán)格管理報告會、研討會、講座、論壇等活動，杜絕錯誤思想、錯誤觀點(diǎn)的傳播。
（二）創(chuàng)新校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的發(fā)展，給高校意識形態(tài)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究和工作推動力度，探索建立線上線下互動一體的思想政治工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的及時性有效性。健絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制，認(rèn)真做好網(wǎng)上輿論斗爭和引導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名注冊制，切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、博客、播客、微博、網(wǎng)絡(luò)沙龍、網(wǎng)絡(luò)會議等的管理。按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定”的要求，建設(shè)一支思想水平高、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)強(qiáng)，熟悉師生特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理水平。
（三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)與管理。校園文化是高校主流意識形態(tài)的集中體現(xiàn)。要以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，突出校園文化的思想內(nèi)涵，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批體現(xiàn)時代特征和學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)、辦學(xué)特色，深受學(xué)生喜愛的校園文化成果和品牌；要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)，特別是政治理論性社團(tuán)的審批和管理，開展豐富多彩、健康向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動，幫助學(xué)生健康成長成才。
在各種社會思潮空前活躍的環(huán)境下，作為在意識形態(tài)工作上具有學(xué)科、人才和理論優(yōu)勢的高校，必須主動發(fā)聲、釋疑解惑，在多元多樣多變的社會思潮中把握和引領(lǐng)方向，增強(qiáng)主流意識形態(tài)的凝聚力和影響力。
（一）在理想信念教育上及時發(fā)聲。引領(lǐng)社會思潮，必須加強(qiáng)理想信念教育。當(dāng)前最重要的就是深入推進(jìn)和中國夢進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作，把和中國夢的教育，落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到宣傳承載成才的各方面。高校要結(jié)合貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步深化師生對、、制度要義的理解認(rèn)識，領(lǐng)會黨和國家理論旗幟的內(nèi)在邏輯和辯證統(tǒng)一關(guān)系。要深入開展中國夢主題教育活動，把握中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵，積極踐行中國夢的內(nèi)在要求，自覺履行高校在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福過程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步引導(dǎo)師生積極踐行，把高校師生團(tuán)結(jié)凝聚在偉大旗幟之下，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。
（二）在理論研究闡釋上權(quán)威發(fā)聲。近年來，一些錯誤思潮通過各種途徑在社會中傳播，特別是境外一些敵對勢力更是加大了滲透力度，利用一些突發(fā)事件來大造反華輿論，誤導(dǎo)人們。高校要充分發(fā)揮學(xué)科和理論優(yōu)勢，認(rèn)真分析這些思潮產(chǎn)生的歷史背景，歸納其主要觀點(diǎn)，揭示其理論實(shí)質(zhì)與社會危害，幫助人們走出認(rèn)識的誤區(qū)。要深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，建設(shè)充分反映當(dāng)代馬克思主義成果的學(xué)科體系、教材體系和教學(xué)體系，深入、系統(tǒng)地回答在當(dāng)代中國，為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，而不能搞指導(dǎo)思想的多元化，為什么要堅(jiān)持，而不能搞資本主義，為什么要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制等重大問題，及時解答人民群眾關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問題以及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展釋疑解惑工作，進(jìn)一步提高人們的思想認(rèn)識和政治理論水平。
（三）團(tuán)結(jié)更多知識分子主動發(fā)聲。當(dāng)前高校知識分子不少是“80后”、“90后”青年群體，他們思想活躍、積極向上，但也有少數(shù)人自我意識、個體意識強(qiáng)化，利益訴求和政治訴求交織，不同程度地存在理想信念淡化、社會責(zé)任感不強(qiáng)等現(xiàn)象，必須找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)知識分子隊(duì)伍。要加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍和哲學(xué)社會科學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一批德才兼?zhèn)?、與黨同心同德、能夠引領(lǐng)時代發(fā)展和社會風(fēng)尚的理論家、思想家，特別是要造就一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。要在學(xué)習(xí)上注重培養(yǎng)鍛煉，組織和支持知識分子在社會實(shí)踐中鍛煉自己，在服務(wù)黨和人民事業(yè)中提升自己，不斷豐富新知識，增長新才干。要積極搭建知識分子施展才華的事業(yè)舞臺，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要積極幫助知識分子解決實(shí)際問題，改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實(shí)事，多解暖人心的難事，千方百計(jì)為他們排憂解難。通過扎實(shí)有效工作，培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)一大批具有重要影響力的知識分子，拓寬與他們聯(lián)系溝通的渠道，同他們交朋友，限度地把他們團(tuán)結(jié)到黨的周圍，更好地發(fā)揮他們的建設(shè)性作用。
總之，高校是推動黨的理論創(chuàng)新和宣傳理論創(chuàng)新成果的高地，是培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的人才基地，是各種思想文化交流交融交鋒的前沿陣地，承擔(dān)著鞏固和發(fā)展意識形態(tài)的重要任務(wù)。我們必須按照全國和全市宣傳思想工作會議精神，以更高的政治自覺、理論自覺和實(shí)踐自覺，切實(shí)做好高校意識形態(tài)工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。
抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。
(三)開展精神文明創(chuàng)建活動。
以社會主義核心價值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺。
以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運(yùn)用新媒體對政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置。
堅(jiān)持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。
對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”。對堅(jiān)持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。
黨委要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補(bǔ)充工作人員，增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對中心意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實(shí)。
(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容。
(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十一
為積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、意識形態(tài)重大問題處置基本任務(wù)。
1.預(yù)案體現(xiàn)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，消除隱患的原則；
2.第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
二、組織體系及職責(zé)。
成立意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨黨委書記任組長，由分管副局長任副組長，各股、辦、中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由李良紅兼任，具體負(fù)責(zé)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的檢測、研判。
三、應(yīng)對原則。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，“邊處置，邊報告”避免延誤發(fā)酵。發(fā)揮自身優(yōu)勢阻止問題擴(kuò)大和擴(kuò)散。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅(jiān)持信息公開原則，防止因信息發(fā)布不及時產(chǎn)生是輿論問題，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。
4.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
四、處置流程。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融洽，靈活處置，有效化解。
1.全面監(jiān)測。
對重點(diǎn)問題和領(lǐng)域事先做好意識形態(tài)分析研判，對重要人物、重大事件進(jìn)行24小時監(jiān)測，如發(fā)生問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)。
2.研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的問題要迅速對問題的發(fā)展方向走勢、風(fēng)險進(jìn)行評估，及時上報相關(guān)部門和上級黨組織。
3.邊上報邊處置。
按照分級處置原則，發(fā)現(xiàn)重大問題必須第一時間上報上級黨組織，并在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，結(jié)合實(shí)際工作制訂以下工作預(yù)案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?BR> 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實(shí)黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項(xiàng)專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)宣傳計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實(shí)網(wǎng)評員隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報送。
中共磚埠鎮(zhèn)委。
磚埠鎮(zhèn)人民政府。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十三
學(xué)校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨總支書記是第一責(zé)任人，黨總支副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨總支其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管處室系部的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校宣傳思想工作的意見》，以及總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《中共泗洪縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校委員會關(guān)于貫徹〈黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》，并把意識形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以黨總支書記專題黨課開局，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)黨總支中心組織理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)工作專題列入《2018年黨總支中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，印發(fā)全校開展學(xué)習(xí)和研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
3.開辦“道德大講堂”2期，不斷加強(qiáng)全校教職工的理論素養(yǎng)，全面提高教職工思想素質(zhì)和職教能力。校內(nèi)所有講堂、報告、論壇的開辦，均由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》，堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校，并對《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日常活動的指導(dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委”手機(jī)微信平臺，充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想，服務(wù)青年成長，傳播主流文化，展現(xiàn)青春風(fēng)采。
1.近年來，學(xué)校相繼制定印發(fā)了《校級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層及科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下基層、進(jìn)班級、結(jié)對子活動安排》，系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級制度》。通過上述制度的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。
2.校黨總支書記、副書記堅(jiān)持定期到政治教研室，參加教研活動和聽課，及時了解思想政治課教學(xué)方式、方法及內(nèi)容，關(guān)注思政課教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動與政治課教師交流溝通，提出課改的思路和建議。
校黨總支定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前我校意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨總支對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校，社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了學(xué)生思想政治工作，實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭，主要是青年教師思想活躍，對政策學(xué)習(xí)缺乏熱情;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大，師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后，我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨總支責(zé)任主體，明確校系組織責(zé)任制，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開展工作。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)到位。
（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十五
機(jī)制，是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系；機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。語出清丘逢甲《汕頭海關(guān)歌寄伯瑤》：“西人嗜糖嗜其白，賤買赤砂改機(jī)制?！痹谏鐣W(xué)中的內(nèi)涵可以表述為“在正視事物各個部分的存在的前提下，協(xié)調(diào)各個。以下是小編收集整理的學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控機(jī)制(通用12篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨總支書記是第一責(zé)任人，黨總支副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨總支其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管處室系部的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校宣傳思想工作的意見》，以及總書記在黨的新聞輿論座談會上的講話精神，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《中共泗洪縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校委員會關(guān)于貫徹〈黨總支(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》，并把意識形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以黨總支書記專題黨課開局，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)黨總支中心組織理論學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。把意識形態(tài)工作專題列入《2018年黨總支中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，印發(fā)全校開展學(xué)習(xí)和研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
3.開辦“道德大講堂”2期，不斷加強(qiáng)全校教職工的理論素養(yǎng)，全面提高教職工思想素質(zhì)和職教能力。校內(nèi)所有講堂、報告、論壇的開辦，均由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》，堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校，并對《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日?；顒拥闹笇?dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校團(tuán)委”手機(jī)微信平臺，充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想，服務(wù)青年成長，傳播主流文化，展現(xiàn)青春風(fēng)采。
1.近年來，學(xué)校相繼制定印發(fā)了《校級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層及科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下基層、進(jìn)班級、結(jié)對子活動安排》，系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級制度》。通過上述制度的實(shí)施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線，積極開展調(diào)查研究，及時了解掌握師生的思想動態(tài)，解決問題，化解矛盾。
2.校黨總支書記、副書記堅(jiān)持定期到政治教研室，參加教研活動和聽課，及時了解思想政治課教學(xué)方式、方法及內(nèi)容，關(guān)注思政課教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動與政治課教師交流溝通，提出課改的思路和建議。
校黨總支定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前我校意識形態(tài)工作的主流是好的。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨總支對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校，社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了學(xué)生思想政治工作，實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。同時發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭，主要是青年教師思想活躍，對政策學(xué)習(xí)缺乏熱情;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大，師生對微博、微信等新媒體興趣漸濃，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后，我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。對研判發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)憂患意識、政治意識，增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)黨總支責(zé)任主體，明確校系組織責(zé)任制，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
在學(xué)習(xí)過程中，師生進(jìn)一步認(rèn)識清了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的復(fù)雜性、長期性、艱巨性和重要性，認(rèn)清了民族分裂主義在意識形態(tài)領(lǐng)域滲透、干擾、破壞的主要表現(xiàn)及其特點(diǎn)，認(rèn)清了從事意識形態(tài)領(lǐng)域工作在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭中的神圣職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了反分裂、反滲透斗爭的自覺性和堅(jiān)定性。
一是認(rèn)清了意識形態(tài)反分裂、反滲透斗爭的重要意義。
通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)自治區(qū)關(guān)于意識形態(tài)反分裂斗爭的一系列論述和重要文章，我校深刻認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)域是反分裂斗爭的重要領(lǐng)域，意識領(lǐng)域的反分裂、反滲透斗爭是爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地，鞏固社會主義思想基礎(chǔ)的嚴(yán)肅的政治斗爭，是直接關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和各民族人民根本利益，直接關(guān)系到新疆的長治久安。毛澤東同志說過“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”長期以來，境內(nèi)外民族分裂勢力為了實(shí)現(xiàn)其把新疆從祖國懷抱分裂出去的罪惡目的，一直非常重視反動輿論宣傳，曲解、篡改以至杜撰歷史，帶有很大的欺騙性，對各族群眾和青少年造成很大毒害，嚴(yán)重影響了我區(qū)社會政治穩(wěn)定。
校黨委決定從今年冬天開始，利用一定的時間，集中各方面力量，在全校對各個層面的干部群眾開展一場聲勢浩大的反分裂宣傳教育活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這些年來開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育的成果，具有十分重要的意義。
二是充分感受到了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭的嚴(yán)峻性和緊迫性。
當(dāng)前，敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透、破壞主要表現(xiàn)為利用非法印刷出版反動書刊，投寄、張貼、散發(fā)反動傳單、信件和標(biāo)語，造謠惑眾，制造分裂輿論;利用電子音像制品煽動宗教狂熱，鼓吹“圣戰(zhàn)”；境外民族分裂勢力和敵對勢力相勾結(jié)，利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等手段加緊向我們進(jìn)行反動輿論宣傳和思想滲透活動。
這些充分表明意識領(lǐng)域的反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的有時是很激烈的，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭絲毫不能有所疏忽大意，必須堅(jiān)持不懈地做大量的工作。學(xué)校是意識形態(tài)領(lǐng)域輿論宣傳的陣地，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強(qiáng)對學(xué)生思想道德教育、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定方面的教育，為深化意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭發(fā)揮了重要的作用，取得了很大成果。
今后，我們應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，提高政治敏銳性和判斷力，牢固樹立政治意識、陣地意識、責(zé)任意識，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地同意識形態(tài)領(lǐng)域的民族分裂主義思想和活動作斗爭，自覺地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，忠實(shí)地履行好自己教書育人的神圣使命。
三是加強(qiáng)對學(xué)生的教育引導(dǎo)，打造反分裂、反滲透的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
在學(xué)校開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育，是構(gòu)建和諧校園的中心任務(wù)。學(xué)校教育關(guān)鍵在教師，只有培養(yǎng)思想水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的教職工隊(duì)伍，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要，才能為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。作為一名教師應(yīng)有高度的政治意識，自覺參與意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。因此，我們要了解區(qū)情、把握大局，在日常教學(xué)和教育管理實(shí)際中，用生活中反映改革開放30多年來我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人民生活不斷改善的巨大成就的典型來教育學(xué)生，深入開展“愛黨、愛祖國、愛社會主義”教育活動，開展“三個離不開”、“四個認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，充分激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，從小樹立各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識，堅(jiān)決堵住民族分裂思想傳播的渠道和途徑，不讓各類噪音、雜音影響學(xué)生，為把學(xué)校打造成為反分裂、反滲透斗爭的堅(jiān)強(qiáng)陣地而不懈努力。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。學(xué)校黨總支抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律。弘揚(yáng)正能量，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。
按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨總支書記和校長是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。
1、抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入學(xué)校年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判，聽取匯報和推動部署。在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
2、積極參加宣傳部門組織的各項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
（二）大力推進(jìn)理論武裝工作。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
1、認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文自信。
2、抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
3、按要求完成好黨報黨刊等書籍的征訂任務(wù)。
（三）開展精神文明創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
1、深入推進(jìn)培育和踐行社會主義核心價值觀，緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工學(xué)生深入理解，準(zhǔn)確把握三個倡導(dǎo)內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
2、以“傳承雷鋒精神，深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員開展志愿服務(wù)。
3、充分利用“五一”、“五四”、“端午”“七一”、“中秋”“國慶”等節(jié)日，積極倡導(dǎo)文明和諧、使用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧歡樂祥和的喜慶氛圍。
1、建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓學(xué)校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺的管理，建立健全管用防并舉，方方面面齊動手的制度體制。
2、做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)教育教學(xué)的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運(yùn)用新媒體對學(xué)校政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題，提高輿論引導(dǎo)水平。
（五）做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置。
1、堅(jiān)持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵。
2、對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
（六）加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。
黨總支要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，用好現(xiàn)有的資源，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)工作的力量。
2、暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對廣大教職工的政治引領(lǐng)，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，為黨的教育事業(yè)勤奮工作。
3、嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束，加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參加各種非法組織和非法活動。對發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，報上級組織依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為了在校園內(nèi)和師生中建立一個健康有序的政治生態(tài)，消除不當(dāng)輿論的滋生蔓延，防止在校園內(nèi)或師生中出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向，特制訂本制度。
1.學(xué)校黨總支要加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，要緊握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨總支書記是意識形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人，必須要有明確的使命感和責(zé)任感，必須有主動加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理意識。
2.學(xué)校黨總支要通過學(xué)校師生集會、主題班會、宣傳櫥窗、黑板報、墻報、廣播、校園網(wǎng)、校報、微信群、qq群，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。3.
3.學(xué)校一方面要通過教研組長和年級組長，做好教師的意識形態(tài)摸底和調(diào)查，把控教師的思想動態(tài)。另一方面要通過政教處和班主任，做好學(xué)生的意識形態(tài)摸底和調(diào)查，把控學(xué)生的思想動態(tài)。
4.學(xué)校黨總支一方面要通過黨辦組織教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，站穩(wěn)政治立場，及時深入掌握教師思想動態(tài)，做好政治宣傳，加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，另一方面要強(qiáng)化工作責(zé)任制，對廣播、校園網(wǎng)、校報、微信群、qq群等落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決制止不當(dāng)言論在校園中蔓延。對重要重要報告要經(jīng)過黨辦審批。
5.學(xué)校黨總支堅(jiān)持每年召開兩次專題研究意識形態(tài)工作的會議，每年至少在黨總支內(nèi)部進(jìn)行一次黨內(nèi)通報。
6.發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)或師生間出現(xiàn)不當(dāng)?shù)难哉摶蚧顒?，要由?zé)任人立即向?qū)W校黨總支報告，并由學(xué)校向上級黨組織匯報。
組長：
副組長：
成員：
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
組長：姚xx（總支書記）。
副組長：沈xx（總支副書記）。
成員：葛xx、甄xx、葉xx（總支委員）。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)。總支委和各支部要精心組織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
1、對意識形態(tài)領(lǐng)域的分析研判，由支部書記負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確提供有關(guān)情況。
3、實(shí)行意識形態(tài)工作報告責(zé)任制，支部書記為第一責(zé)任人，對機(jī)關(guān)黨委匯報意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。遇有意識形態(tài)領(lǐng)域或特殊情況，隨時向機(jī)關(guān)黨委報告。
4、黨支部要把意識形態(tài)工作作為向機(jī)關(guān)黨委報告重要內(nèi)容，納入年終總結(jié)和年度工作計(jì)劃。
5、黨支部和班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為組織生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
7、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨外知識分子意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，是當(dāng)前意識形態(tài)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
8、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)守意識形態(tài)陣地。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政策及指示精神，充分發(fā)揮主流媒體作用，嚴(yán)守意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)黨員個人管理，目前對教職員工微博微信的管理有制度、有備案，對個人“兩微”管理應(yīng)始終保持警惕。
根據(jù)縣委教育工作委員會《全縣教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查整治工作實(shí)施方案》，我校高度重視意識形態(tài)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體平穩(wěn)可控。全校按照教育工委的要求，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作，進(jìn)一步凝聚了黨心民心，為學(xué)校的發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的意識形態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)將學(xué)校意識形態(tài)工作研判情況簡要匯報如下：
一、總體趨勢。學(xué)校黨支部定期對學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為，目前學(xué)校意識形態(tài)工作的主流是好的。學(xué)校對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了干部群眾思想政治工作，實(shí)行意識形態(tài)錯誤一票否決;加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。
二、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向。12月4日學(xué)校傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣意識形態(tài)工作責(zé)任制文件，專題研究開展全校意識形態(tài)工作。專題學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和重要指示，保證意識形態(tài)工作方向和黨中央始終保持高度一致，牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向。
我校高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真落實(shí)教育工委意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，學(xué)校其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管科室的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)解決意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。學(xué)校加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)、微信平臺管理、監(jiān)管，所有上傳信息由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理、審核。規(guī)定學(xué)校教職工在使用工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量信息，不能聊天或作其他用途。定期公開校務(wù)、黨務(wù)，及時進(jìn)行政策宣傳和文件解讀，開展權(quán)威發(fā)布。
增強(qiáng)意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。先后在校園建立固定的工作宣傳欄、宣傳牌，同時強(qiáng)化了年級組工作群、黨員教育群，依托這些平臺，大力宣傳社會主義核心價值觀、十九大精神、新時代社會主義思想，移風(fēng)易俗、環(huán)境整治、廉政法治文化建設(shè)等內(nèi)容。開展道德大講堂活動，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，倡文明樹新風(fēng)、革除陳規(guī)陋習(xí)等活動，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、道德評議等行動。擴(kuò)大了宣傳面，提高了影響力。
保證意識形態(tài)陣地可管可控。學(xué)校設(shè)置信息專干，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注教職工的網(wǎng)絡(luò)輿情，負(fù)責(zé)學(xué)校微信群的管理監(jiān)督工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作，及時為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。
三、意識形態(tài)領(lǐng)域的主要問題。媒體格局和輿論生態(tài)變化情況。隨著手機(jī)的普及，學(xué)校的媒體格局已經(jīng)從傳統(tǒng)的報紙、電視轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)媒體，其中以微信為主要平臺。社會思想意識情況。當(dāng)前學(xué)校社會意識形態(tài)環(huán)境較為穩(wěn)定，互聯(lián)網(wǎng)，意識形態(tài)宣傳到位，良性的輿論導(dǎo)向作用基本形成。但個別黨員學(xué)習(xí)缺乏熱情。
四、下一步需要關(guān)注的問題。盡管學(xué)校在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中做了很多工作，但也存在一定的困難和問題。主要表現(xiàn)在基層宣講隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，意識形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。下一步我們將從隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)入手，不斷夯實(shí)意識形態(tài)工作。
為落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施方案。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。社區(qū)支部抓意識形態(tài)工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。
(一)建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制。要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入黨支部及班子成員組織生活會和述職報告重要內(nèi)容，納入黨員干部年度考核內(nèi)容，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。黨支部每年召開兩次專題會議研究意識形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。要積極發(fā)揮社區(qū)宣傳優(yōu)勢，整合現(xiàn)有宣傳手段，加強(qiáng)宣傳陣地管理。充分利用黨建網(wǎng)、微信公眾號、led電子宣傳屏，積極開展意識形態(tài)宣傳。開展社會主義主流思想文化和意識形態(tài)正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)思想政治工作。認(rèn)真按照上級要求開展社區(qū)支部理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)黨內(nèi)外群眾。
(四)加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)意識形態(tài)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，利用“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)對社區(qū)黨員尤其是黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。
組長：姚興余(總支書記)。
副組長：沈布年(總支副書記)。
成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，有著引領(lǐng)社會，凝聚人心，推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。學(xué)校是意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地，也是反映社會意識形態(tài)諸般問題的晴雨表。20-年以來，我校牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
利用教師例會和“三會一課”等時間，通過報廊展牌、電子屏幕等途徑，深入學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和縣、鎮(zhèn)黨委的會議精神要求，定期召開意識形態(tài)工作研判會，密切關(guān)注在師生當(dāng)中的意識形態(tài)動向，教育廣大教職工旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。讓正確意識形態(tài)占領(lǐng)師生思想的主陣地，學(xué)校自覺將意識形態(tài)工作嵌入中心，融入大局，使其成為學(xué)?？傮w工作的有機(jī)構(gòu)成。
學(xué)校就意識形態(tài)工作形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校長室組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局，一級抓一級、層層抓落實(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”、畫出“同心圓”。推動意識形態(tài)工作與教學(xué)管理、科研管理、師生日常管理等緊密結(jié)合。在風(fēng)險排查中突出“全”，在解決問題上突出“早”，切實(shí)把好意識形態(tài)第一關(guān)口，力求把問題消除在萌芽之中。全面弘揚(yáng)主旋律，全力傳遞正能量，有效凝聚“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。
進(jìn)一步強(qiáng)化對課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)媒體、學(xué)業(yè)培訓(xùn)、報告講座、宣傳陣地、學(xué)生社團(tuán)等重點(diǎn)部位的管理，確保風(fēng)清氣正的校園輿論導(dǎo)向。微信工作群、qq工作群、網(wǎng)絡(luò)媒體，實(shí)行誰注冊、誰管理；誰分管、誰負(fù)責(zé)，及時做好不當(dāng)言論的處理工作；經(jīng)常性對師生的宗教信仰情況進(jìn)行摸底、排查，做好相關(guān)的指導(dǎo)與管控，確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全，切實(shí)將意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓，為正確的意識形態(tài)在舊中落地生根、開花結(jié)果夯實(shí)堅(jiān)固的思想之基。
總之，我校在上半年意識形態(tài)領(lǐng)域總體呈平穩(wěn)狀態(tài)，沒有出現(xiàn)突出的問題或重大的輿情。今后，我們將繼續(xù)緊繃思想之弦，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“四個意識”，自覺增強(qiáng)“四個自信”，全面履行主體責(zé)任，牢牢把穩(wěn)輿論導(dǎo)向，認(rèn)真守好自己的“責(zé)任田”，用實(shí)際行動把意識形態(tài)工作推向縱深。
黨總支書記是學(xué)院意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”原則，院長對意識形態(tài)工作負(fù)重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨總支會議、黨政聯(lián)席會議每學(xué)期專題研討、總結(jié)意識形態(tài)工作。
黨總支委員會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，對突發(fā)事件和重要事項(xiàng)應(yīng)及時專題會商。建立師生思想動態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化收集監(jiān)控機(jī)制。及時更新學(xué)院網(wǎng)站、“兩微一端”信息內(nèi)容、按要求排查安全隱患。對意識形態(tài)領(lǐng)域的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排。定期在一定范圍內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：召開黨總支委員會，對引進(jìn)人才政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，對引進(jìn)人才政治傾向、宗教信仰情況充分了解并正確防控；推進(jìn)師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)；對歸國留學(xué)人員、出國訪學(xué)教師進(jìn)行政治意識和政治安全教育；加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線政治領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)揮教職工特別是黨員教師在維護(hù)主流意識形態(tài)中的先鋒模范作用；加強(qiáng)對黨員干部的黨章黨紀(jì)教育及紀(jì)律監(jiān)督；充分把握教職工思想動態(tài)。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：教材編寫選用審查；課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)課程、學(xué)習(xí)平臺等管理辦法落實(shí)落細(xì)，教學(xué)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)管。
教授委員會負(fù)責(zé)教材選用審核，嚴(yán)格使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)統(tǒng)編教材或大綱，召開黨總支委員會，對教材選用進(jìn)行政治把關(guān)。學(xué)院教學(xué)督查委員會對教學(xué)進(jìn)行日常督查。堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、室、所負(fù)責(zé)人聽課制度，并做好記錄備案，教學(xué)副院長匯總并將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子與教師談心談話制度，不斷推進(jìn)教師的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、政治認(rèn)同。對違反教學(xué)紀(jì)律的行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對涉及根本政治立場問題堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長、教學(xué)副院長。
主要工作：落實(shí)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理責(zé)任，加強(qiáng)專任教師對學(xué)生社團(tuán)活動的指導(dǎo)；對參加西方國家使領(lǐng)館、在華境外非政府組織開展的活動進(jìn)行監(jiān)管；對學(xué)生社團(tuán)或個人接受校外資助、合作開展活動進(jìn)行審查，嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)活動過程管理。
分管責(zé)任人：黨總支副書記。
主要工作：嚴(yán)格執(zhí)行“一會一報”制度，學(xué)院重大學(xué)術(shù)活動需經(jīng)學(xué)院黨總支書記和院長把關(guān)，并向?qū)W校主管部門報告。事前了解邀請嘉賓的學(xué)歷背景、政治傾向和擬講演主要內(nèi)容，不邀請存在政治立場問題和廣泛社會爭議的嘉賓。主持人要負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)活動現(xiàn)場的掌控，對邀請嘉賓錯誤導(dǎo)向的言論要及時中止，并報告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)術(shù)活動現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)記錄和錄音，及時歸檔，交學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審查。
分管責(zé)任人：科研副院長。
主要工作：對學(xué)生微信群、微信公眾號、官方微博等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行監(jiān)管，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。常態(tài)化做好心理問題學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生等重點(diǎn)學(xué)生群體幫扶和監(jiān)管工作。常態(tài)化關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“七進(jìn)”重點(diǎn)是做好開學(xué)初、節(jié)假日期間等重要時間節(jié)點(diǎn)學(xué)生的思想動態(tài)收集和監(jiān)管工作。定期查看學(xué)生公寓，做好安全監(jiān)管。
分管責(zé)任人：黨總支副書記。
主要工作：強(qiáng)化對外交流活動、學(xué)術(shù)交流合作的管理。加強(qiáng)涉外科研項(xiàng)目審查。加強(qiáng)對訂購境外書報刊和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、接受捐贈境外出版物的審查與管理。規(guī)范師生接受國（境）外媒體采訪，從嚴(yán)管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館、境外非政府組織開展的活動。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
主要工作：學(xué)院黨政公章由辦公室主任按照有關(guān)規(guī)定妥善安全保管，未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得使用，并做好使用記錄備查。未經(jīng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批不得在學(xué)院網(wǎng)絡(luò)主頁發(fā)布學(xué)院新聞。未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批不得在微信公眾號、學(xué)院官方微博發(fā)布信息。未經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批不得提供他人使用學(xué)院辦公室、會議室。專人負(fù)責(zé)涉密文件資料的管理。
分管責(zé)任人：黨總支書記、院長。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十六
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
風(fēng)險隱患問題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報制度，加強(qiáng)對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對宗教場所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場所的管理職能。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十七
組長：姚**（總支書記）。
副組長：沈**（總支副書記）。
成員：葛**、甄**、葉**（總支委員）。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)***總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實(shí)。
2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實(shí)?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實(shí)，既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實(shí)行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實(shí)。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點(diǎn)閱評各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1）中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2）各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。
3）中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
學(xué)校意識形態(tài)風(fēng)險防控工作方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，特制定如下工作預(yù)案:。
堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用***新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”，為意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員組成，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主動?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?BR> 第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式，判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時間上報局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實(shí)、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步：正面回復(fù)。意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過相關(guān)媒體，微信公眾號等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，有關(guān)人員要時刻留意輿情發(fā)展動向，對提出疑問或者質(zhì)疑的，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?BR> 1.特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2.重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)股室(必要時可邀請相關(guān)專家)，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的股室和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自責(zé)任。市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長履行第一責(zé)任人職責(zé)，副組長對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，各股室負(fù)責(zé)人主動履行責(zé)任范圍內(nèi)的主體責(zé)任。確保意識形態(tài)工作落到實(shí)處。
(二)完善工作機(jī)制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機(jī)制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ)，筑牢思想基石。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出工作效果。機(jī)關(guān)黨組要加強(qiáng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實(shí)報送應(yīng)急管理局部門意識形態(tài)工作總體進(jìn)度，并加強(qiáng)對轄下企業(yè)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。全體應(yīng)急管理職工要密切配合，積極參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識形態(tài)工作，整體推進(jìn)應(yīng)急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進(jìn)。