村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案（匯總19篇）

    在實(shí)施方案之前，我們需要深入分析問(wèn)題的本質(zhì)和原因。制定方案時(shí)，我們要考慮不同利益相關(guān)者的需求和期望。以下是小編為大家精心整理的方案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇一
    為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）基本原則。
    1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
    2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)職能，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)在組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
    4.分級(jí)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級(jí)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
    5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學(xué)運(yùn)作。探索實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護(hù)的市場(chǎng)化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運(yùn)行效率。
    （一）管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶(hù)用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
    （二）管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線(xiàn)無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶(hù)用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶(hù)建筑材料有序堆放，無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫(huà)亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
    2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹(shù)種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹(shù)種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹(shù)、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹(shù)木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
    3.公共服設(shè)施管護(hù)。
    （1）垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車(chē)輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車(chē)定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
    （2）公廁全年開(kāi)放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭，地面無(wú)污物、煙蒂，蹲位、便槽無(wú)垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門(mén)窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無(wú)垃圾、污水等污物。
    （3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開(kāi)裂，蓋板無(wú)丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶(hù)新建房屋或農(nóng)戶(hù)新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(chǎng)(站)要安排專(zhuān)人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
    （4）文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線(xiàn)電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
    （5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
    （三）管護(hù)權(quán)責(zé)。
    1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類(lèi)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
    （四）管護(hù)方式。
    充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類(lèi)施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
    1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
    2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
    （一）強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿(mǎn)意率，積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
    （二）強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制（即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)交納一點(diǎn)），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu)，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    （三）強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度，規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理。按照誰(shuí)投入誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇二
    中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
    健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
    全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
    （一）以“一推三治五化”為重點(diǎn)，拓展全域整治成果。
    1．推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。
    （1）全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （2）全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
    （3）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無(wú)錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （4）推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度，年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    2．推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面。
    （5）全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類(lèi)。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用，加快建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)全域覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）。
    （6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求，強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控，規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）。
    （7）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社）。
    （8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目，實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）。
    （9）開(kāi)展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線(xiàn)各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任，積極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有黑臭水體，重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
    3．推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
    （10）深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋成果，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類(lèi)型、常住人口類(lèi)別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類(lèi)以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
    （11）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局）。
    （12）深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）。
    （13）深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線(xiàn)整治。有序整理村內(nèi)線(xiàn)纜，有效解決電線(xiàn)私拉亂接、通信搭掛電力桿線(xiàn)等問(wèn)題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極申報(bào)國(guó)家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （14）深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開(kāi)展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）。
    （15）深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶(hù)工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）。
    1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類(lèi)型，分類(lèi)實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類(lèi)村莊、其他一般村莊，其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點(diǎn)做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿(mǎn)足群眾的基本生活要求；對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊，重點(diǎn)做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）。
    2．有制度。健全組織體系，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶(hù)全面納入管理網(wǎng)格，細(xì)化管理單元，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）。
    3．有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系，鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)，實(shí)行依效付費(fèi)，加快建立規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員，組建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）。
    4．有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度，按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園）。
    5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實(shí)行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶(hù)共建”等方法，發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶(hù)給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護(hù)成效。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）。
    6．有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過(guò)第三方暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)，對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展自然村全覆蓋日常巡查，加強(qiáng)巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問(wèn)題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好信息記錄，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保工作落到實(shí)處。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。
    （三）以“四項(xiàng)舉措”為抓手，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。
    1．開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)。
    以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系，由責(zé)任部門(mén)牽頭，每年組織開(kāi)展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選方案由各牽頭部門(mén)自行制定。
    2．強(qiáng)化跟蹤督查。
    采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過(guò)無(wú)錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開(kāi)展一次暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改，跟蹤銷(xiāo)號(hào)。
    3．加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)。
    深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)情況，市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過(guò)人居環(huán)境整治提升專(zhuān)報(bào)予以通報(bào)，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問(wèn)題，由市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析，將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎(jiǎng)懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
    4．加大資金保障。
    市財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，季度考核前20名的每次給予15萬(wàn)元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬(wàn)元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬(wàn)元/村，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；被無(wú)錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村，按照無(wú)錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村，每村給予100萬(wàn)元補(bǔ)助，資金管理辦法另行制定。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程，進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
    （二）加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單，實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
    （三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，激勵(lì)全民參與到整治工作中，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇三
    為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
    各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)按照“門(mén)前三包”的原則開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
    (一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
    (二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
    (三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門(mén)前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶(hù)或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶(hù)排查整改問(wèn)題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開(kāi)展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
    (一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒(méi)有死角和盲區(qū)。
    (二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專(zhuān)職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
    (三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺(jué)講衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過(guò)文明村戶(hù)評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
    （二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開(kāi)展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類(lèi)新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開(kāi)展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況。考評(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表?yè)P(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶(hù)，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開(kāi)會(huì)通過(guò)不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇四
    為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    （一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
    1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類(lèi)積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減化、回收處理。
    2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
    4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
    （二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
    （三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
    （二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
    （三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇五
    為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
    各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)按照“門(mén)前三包”的原則開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
    (一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
    (二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
    (三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門(mén)前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶(hù)或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶(hù)排查整改問(wèn)題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開(kāi)展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
    (一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒(méi)有死角和盲區(qū)。
    (二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專(zhuān)職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
    (三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺(jué)講衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過(guò)文明村戶(hù)評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
    （二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開(kāi)展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類(lèi)新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開(kāi)展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表?yè)P(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶(hù)，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開(kāi)會(huì)通過(guò)不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇六
    農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大，需要因地制宜、因村施策，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難，難就難在堅(jiān)持，形成常態(tài)。因此，在整治的同時(shí)，要著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
    要健全保潔隊(duì)伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報(bào)酬”，確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化；健全農(nóng)戶(hù)日常管理辦法。通過(guò)制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶(hù)簽訂“四包”責(zé)任狀，建立農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等，規(guī)范和鞏固整治成效。
    健全資金保障機(jī)制。按照“政府補(bǔ)助、社會(huì)支持、農(nóng)民自籌”的思路，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)鎮(zhèn)、村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶(hù)適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，拓寬村級(jí)保潔經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
    健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度績(jī)效考核的內(nèi)容，采取月檢查、季考評(píng)、年總評(píng)和明查與暗訪(fǎng)、督查與督辦、常規(guī)檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查“三結(jié)合”的方式進(jìn)行考核，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。通過(guò)明察暗訪(fǎng)、電視曝光、公開(kāi)報(bào)道、重點(diǎn)巡查、專(zhuān)項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線(xiàn)，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇七
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開(kāi)展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
    1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線(xiàn)疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書(shū)記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃，全面開(kāi)展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農(nóng)村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿(mǎn)意站所分值。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇八
    為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
    二、工作措施。
    各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)按照“門(mén)前三包”的原則開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
    三、工作方式。
    (一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
    (二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
    (三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門(mén)前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶(hù)或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶(hù)排查整改問(wèn)題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開(kāi)展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
    四、以加強(qiáng)管護(hù)為根本，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒(méi)有死角和盲區(qū)。
    (二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專(zhuān)職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
    (三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺(jué)講衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過(guò)文明村戶(hù)評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
    五、采取有效手段，確保工作落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
    (二)注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開(kāi)展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類(lèi)新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開(kāi)展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表?yè)P(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶(hù)，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開(kāi)會(huì)通過(guò)不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇九
    為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
    1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
    （1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶(hù)家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶(hù)家庭柴草也要在房前屋離開(kāi)街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
    （2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng)；設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng)；養(yǎng)禽數(shù)量超過(guò)200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過(guò)20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
    （3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶(hù)門(mén)前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
    （4）、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無(wú)污物、無(wú)異味的標(biāo)準(zhǔn)。
    （5）、清理庭院。商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶(hù)到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
    完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （1）、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶(hù)戶(hù)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
    （2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)門(mén)前過(guò)板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
    （3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶(hù)庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
    （4）、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)（場(chǎng)），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專(zhuān)職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
    （5）、建無(wú)公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
    （6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
    （7）、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
    （8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
    （9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶(hù)建設(shè)戶(hù)用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
    （10）、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專(zhuān)人管、專(zhuān)人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
    3、村屯綠化美化。
    （1）、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹(shù)，條件差的可栽植本地樹(shù)種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
    （2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
    整治活動(dòng)從2021年4月開(kāi)始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展。
    （一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過(guò)程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
    （二）、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
    （三）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
    各部門(mén)、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
    （四）、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
    各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門(mén)前包?！敝贫?、綠化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過(guò)制度的約束來(lái)強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）、制定落實(shí)方案。
    各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案，于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十
    人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度，完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，整理形成了我市人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)制度的意見(jiàn)，現(xiàn)印發(fā)給你們。
    請(qǐng)各區(qū)按照自身實(shí)際情況在村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化等方面按照“五有”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督察、有經(jīng)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方面探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    各區(qū)要加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，執(zhí)行和落實(shí)好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體提高管護(hù)能力，不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
    充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。村集體組織應(yīng)對(duì)所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，如委托村民、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社會(huì)力量等代管的，村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善公示制度，保障村民權(quán)益。
    農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體，既要增強(qiáng)主動(dòng)參與設(shè)施管護(hù)的意識(shí)，積極發(fā)揮對(duì)管護(hù)主體的監(jiān)督作用，也要履行好受益者義務(wù)，自覺(jué)繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費(fèi)用。探索建立使用者管理協(xié)會(huì)，推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制。鼓勵(lì)采用“門(mén)前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約的獨(dú)特功能，積極發(fā)揮黨員干于部、道德模范等的帶頭作用，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施。
    要定期開(kāi)展運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)效果檢查，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。要加大督促落實(shí)力度，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)管護(hù)情況良好的，區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或增量補(bǔ)貼，對(duì)管護(hù)情況較差的，實(shí)行約談、責(zé)令整改、行政處罰、扣減補(bǔ)貼、吊銷(xiāo)資格等處罰。
    落實(shí)農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，努力開(kāi)拓市場(chǎng)化籌資渠道，保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。村集體組織可通過(guò)提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護(hù)資金。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式，支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十一
    為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、管護(hù)實(shí)施。
    (一)管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶(hù)用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
    (二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線(xiàn)無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶(hù)用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶(hù)建筑材料有序堆放，無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫(huà)亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
    2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹(shù)種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹(shù)種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹(shù)、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹(shù)木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
    3.公共服設(shè)施管護(hù)。
    (1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車(chē)輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
    (2)公廁全年開(kāi)放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭，地面無(wú)污物、煙蒂，蹲位、便槽無(wú)垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門(mén)窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無(wú)垃圾、污水等污物。
    (3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開(kāi)裂，蓋板無(wú)丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶(hù)新建房屋或農(nóng)戶(hù)新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(chǎng)(站)要安排專(zhuān)人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
    (4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線(xiàn)電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
    (5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
    (三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
    1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類(lèi)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
    (四)管護(hù)方式。
    充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類(lèi)施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
    1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
    2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
    三、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿(mǎn)意率，積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
    (二)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)交納一點(diǎn))，積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu)，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    (三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十二
    為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
    （1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶(hù)家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶(hù)家庭柴草也要在房前屋離開(kāi)街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
    （2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng)；設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng)；養(yǎng)禽數(shù)量超過(guò)200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過(guò)20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
    （3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶(hù)門(mén)前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
    （4）、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無(wú)污物、無(wú)異味的標(biāo)準(zhǔn)。
    （5）、清理庭院。商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶(hù)到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
    完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （1）、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶(hù)戶(hù)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
    （2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)門(mén)前過(guò)板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
    （3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶(hù)庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
    （4）、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)（場(chǎng)），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專(zhuān)職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
    （5）、建無(wú)公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
    （6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
    （7）、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
    （8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
    （9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶(hù)建設(shè)戶(hù)用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
    （10）、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專(zhuān)人管、專(zhuān)人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
    3、村屯綠化美化。
    （1）、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹(shù)，條件差的可栽植本地樹(shù)種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
    （2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
    整治活動(dòng)從2021年4月開(kāi)始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展。
    （一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過(guò)程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
    （二）、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
    （三）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
    各部門(mén)、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
    （四）、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
    各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門(mén)前包?！敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過(guò)制度的約束來(lái)強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）、制定落實(shí)方案。
    各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案，于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    （一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
    1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類(lèi)積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減化、回收處理。
    2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
    4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
    （二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
    （三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
    （二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
    （三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開(kāi)展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
    6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
    1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線(xiàn)疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
    3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則，按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書(shū)記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃，全面開(kāi)展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
    （1）農(nóng)村片：
    人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
    6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿(mǎn)意站所分值。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十三
    為推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)的機(jī)制化、常態(tài)化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央“基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求，因地因村制宜，做好村莊分類(lèi)工作，積極探索創(chuàng)新，科學(xué)確定村莊環(huán)境管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，加快建立符合鄉(xiāng)村實(shí)際、群眾支持參與、長(zhǎng)期有效運(yùn)行的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
    村內(nèi)衛(wèi)生公廁干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
    2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善，排水順暢，無(wú)堆積的垃圾淤泥；水塘、庫(kù)邊無(wú)垃圾，溝渠暢通，無(wú)流溢污水，水面無(wú)漂浮垃圾、有害水生物，水體清澈，無(wú)異味。
    3、環(huán)境美化。村莊無(wú)污水亂排、管線(xiàn)亂牽、廣告亂貼、農(nóng)具亂放等不良現(xiàn)象；村莊公共區(qū)域和農(nóng)戶(hù)房前屋后無(wú)雜草，應(yīng)綠盡綠。
    4、道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶(hù)便道的路基完好、路面干凈，無(wú)積水、無(wú)破損，路面及兩旁無(wú)散落垃圾和禽畜糞便，路口和拐彎處無(wú)遮擋視線(xiàn)的障礙物，道路兩旁排水順暢，無(wú)雜草，無(wú)堆積或搭建物。
    5、設(shè)施完好化。村莊垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公廁、休閑廣場(chǎng)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心（農(nóng)家書(shū)屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等）以及停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施完好，能正常運(yùn)行和使用。
    6、整建有序化。村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農(nóng)戶(hù)前庭后院雜物擺放整齊，落實(shí)“一戶(hù)一宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶(hù)型圖紙建新房。
    1、定管護(hù)范圍。分類(lèi)明確管護(hù)范圍。一類(lèi)村，即高標(biāo)準(zhǔn)打造的示范村、旅游村，重點(diǎn)抓好“10+n”項(xiàng)管護(hù)工作，即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、污水處理設(shè)施維護(hù)、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)等10項(xiàng)管護(hù)工作基礎(chǔ)上，精心管護(hù)好其它的生活和旅游設(shè)施。二類(lèi)村，即農(nóng)戶(hù)和公共設(shè)施較多的人口聚集村、中心村，重點(diǎn)抓好一類(lèi)村已明確的10項(xiàng)管護(hù)工作。三類(lèi)村，即地處偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶(hù)不多的一般自然村，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)等5項(xiàng)管護(hù)工作。
    2、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務(wù)站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要結(jié)合工作職責(zé)，分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路維護(hù)、綜合性文化服務(wù)設(shè)施維護(hù)、旅游設(shè)施維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)有線(xiàn)電視設(shè)施維護(hù)、污水設(shè)施維護(hù)等的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
    鄉(xiāng)環(huán)保站要對(duì)集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強(qiáng)管護(hù)工作；鄉(xiāng)規(guī)劃所要對(duì)農(nóng)村建房加強(qiáng)管控；鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)生辦要加強(qiáng)村莊公廁監(jiān)管；鄉(xiāng)文化站要對(duì)村級(jí)公共文體（含有線(xiàn)電視網(wǎng)）設(shè)施強(qiáng)化管護(hù)；鄉(xiāng)交通管理站要對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)村莊道路加強(qiáng)日常管護(hù)；鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要組建專(zhuān)業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍，分別承擔(dān)鄉(xiāng)域村莊的供電、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作。
    4、定管護(hù)模式。積極構(gòu)建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護(hù)模式，建立完善“政府主導(dǎo)+鄉(xiāng)村主體+公司部門(mén)負(fù)責(zé)+農(nóng)民參與”工作運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、制度化”，努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護(hù)、群眾人人參與的良好工作格局。
    5、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)。采取“上級(jí)獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的村莊環(huán)境管護(hù)籌資機(jī)制，確保每個(gè)行政村每年管護(hù)經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)仍有缺口的地方，可以通過(guò)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“一事一議”組織農(nóng)戶(hù)定期繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，動(dòng)員新鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量捐款等辦法籌集。
    6、定考核獎(jiǎng)懲。由鄉(xiāng)政府牽頭，村民理事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)考核，制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管實(shí)施辦法，采取聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立投訴電話(huà)、開(kāi)設(shè)微信群等形式，及時(shí)曝光和受理村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合方式，每季度考核一次村莊環(huán)境管護(hù)效果，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，對(duì)于前三名的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元；對(duì)于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級(jí)配套管護(hù)資金1000元、2000元、3000元。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立村莊環(huán)境管護(hù)站，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職人員，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作，建立完善村民理事會(huì)，強(qiáng)化“門(mén)前三包”和村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)效果的監(jiān)督。
    2、注重宣傳發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類(lèi)新媒平臺(tái)，積極宣傳推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的目的意義和各地的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐和“小手拉大手”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)各村村莊環(huán)境管護(hù)工作均衡發(fā)展。
    3、強(qiáng)化資金保障。切實(shí)加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入，把村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，足額保障每年每個(gè)行政村的1萬(wàn)元保底性管護(hù)資金投入。大力推行“一約兩會(huì)”（建立村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)）做法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，吸引各類(lèi)新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設(shè)施管護(hù)。深化以“三變”為主集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)提供強(qiáng)有力的資金保障。管護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)（賬）管理，確保足額到位，專(zhuān)項(xiàng)使用。
    4、加強(qiáng)督查考核。將村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)及完成情況列為鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治日常督查，建立年終考核結(jié)果與年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤制度，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，助力鄉(xiāng)村振興。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十四
    ***總書(shū)記近日主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問(wèn)題，根據(jù)村莊實(shí)際，適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專(zhuān)用收集裝置，進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī)，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng)，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)、源頭減量和資源化處理，鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
    以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無(wú)序排放，不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求，針對(duì)不同類(lèi)型的村莊，開(kāi)展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無(wú)法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)的分散式處理模式，通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外，加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸，加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問(wèn)題。
    以注重實(shí)效為原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類(lèi)推進(jìn)的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿(mǎn)意。在完成農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問(wèn)題，特別是在疫情防控期間，堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶(hù)改造、集中處理”或單戶(hù)分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶(hù)用廁所改造工作的同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”，切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，防止改廁“建而不用”。
    以庭院美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開(kāi)展“大清掃大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整理庭院雜物垃圾，加強(qiáng)房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線(xiàn)，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營(yíng)造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過(guò)編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶(hù)住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營(yíng)造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強(qiáng)古樹(shù)、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
    以革除陋習(xí)為根本，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過(guò)程中，適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十五
    為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)基本原則。
    1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
    2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)職能，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村(社區(qū))推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
    3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)在組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
    4.分級(jí)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級(jí)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
    5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
    6.科學(xué)運(yùn)作。探索實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護(hù)的市場(chǎng)化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運(yùn)行效率。
    二、管護(hù)實(shí)施。
    (一)管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶(hù)用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
    (二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線(xiàn)無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶(hù)用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶(hù)建筑材料有序堆放，無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫(huà)亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
    2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹(shù)種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹(shù)種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹(shù)、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹(shù)木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
    3.公共服設(shè)施管護(hù)。
    (1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車(chē)輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車(chē)定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
    (2)公廁全年開(kāi)放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭，地面無(wú)污物、煙蒂，蹲位、便槽無(wú)垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門(mén)窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無(wú)垃圾、污水等污物。
    (3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開(kāi)裂，蓋板無(wú)丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶(hù)新建房屋或農(nóng)戶(hù)新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(chǎng)(站)要安排專(zhuān)人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
    (4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線(xiàn)電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
    (5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
    (三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
    1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類(lèi)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
    (四)管護(hù)方式。
    充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類(lèi)施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
    1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
    2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
    4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
    三、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿(mǎn)意率，積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
    (二)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)交納一點(diǎn))，積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu)，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    (三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度，規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理。按照誰(shuí)投入誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十六
    今年是我省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年。為確保按時(shí)完成黨中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署,我省將以“干干凈凈迎小康”為主題,著力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等工作。
    根據(jù)《要點(diǎn)》,要建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。督促指導(dǎo)各地根據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)劃分,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要健全村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。將村莊清潔行動(dòng)納入村規(guī)民約,逐步健全民建、民管、民用的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,確保村莊垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂排。要建立農(nóng)村改廁投訴處理機(jī)制。以市(州)為片區(qū)、以縣(市、區(qū)、特區(qū))為單位,建立農(nóng)村改廁投訴處理機(jī)制,各市(州)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))設(shè)立農(nóng)村改廁投訴電話(huà)、投訴郵箱等投訴平臺(tái),完善農(nóng)村改廁投訴反饋和處理機(jī)制,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
    《要點(diǎn)》明確,全省將聚焦農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。力爭(zhēng)到年底,改造15萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村戶(hù)衛(wèi)生廁所,整村推進(jìn)1000個(gè)村農(nóng)村改廁,新建改造農(nóng)村公共廁所3100個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村公共衛(wèi)生廁所全覆蓋；17個(gè)基礎(chǔ)條件較好的市(州)城區(qū)所在地的縣(市、區(qū)),基本建成覆蓋農(nóng)村的生活垃圾收運(yùn)處置體系,95%以上行政村生活垃圾得到治理。同時(shí),以農(nóng)村生活污水治理為重點(diǎn),確保2020年底完成600個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。此外,集中清理整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象,到年底,基本遏制城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十七
    為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
    二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
    1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
    (1)、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶(hù)家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶(hù)家庭柴草也要在房前屋離開(kāi)街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
    (2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng);設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng);養(yǎng)禽數(shù)量超過(guò)200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過(guò)20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
    (3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶(hù)門(mén)前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
    (4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無(wú)污物、無(wú)異味的標(biāo)準(zhǔn)。
    (5)、清理庭院。商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶(hù)到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
    完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶(hù)戶(hù)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
    (2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)門(mén)前過(guò)板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
    (3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶(hù)庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
    (4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場(chǎng))，以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專(zhuān)職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
    (5)、建無(wú)公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
    (6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶(hù)住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
    (7)、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
    (8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
    (9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶(hù)建設(shè)戶(hù)用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
    (10)、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專(zhuān)人管、專(zhuān)人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
    3、村屯綠化美化。
    (1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹(shù)，條件差的可栽植本地樹(shù)種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
    (2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶(hù)房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
    三、時(shí)間安排。
    整治活動(dòng)從2021年4月開(kāi)始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展。
    四、保障措施。
    (一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
    人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過(guò)程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
    (二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
    (三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
    各部門(mén)、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
    (四)、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
    各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門(mén)前包?！敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過(guò)制度的約束來(lái)強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    (五)、制定落實(shí)方案。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十八
    為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    二、整治任務(wù)。
    (一)全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
    1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類(lèi)積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減化、回收處理。
    2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
    4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
    (三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
    (二)整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
    (三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
    村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十九
    為鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級(jí)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作，致力把成集鎮(zhèn)打造成河面清、道路潔、村莊美、民風(fēng)淳的西部門(mén)戶(hù)鎮(zhèn)，特制定本工作方案。
    村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，片長(zhǎng)包片，定村干部包村，村居書(shū)記為各村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作第一責(zé)任人，實(shí)行鎮(zhèn)人居辦人員到村督考、評(píng)分工作機(jī)制。
    1.村（居）環(huán)境整治工作職責(zé)（1）各村（居）負(fù)責(zé)保潔人員的聘用及管理工作。保潔員要身體健康，有責(zé)任心、能吃苦耐勞，優(yōu)先考慮低保戶(hù)、低收入戶(hù)等困難群體，實(shí)行公開(kāi)聘用，簽訂責(zé)任合同，名單上報(bào)到鎮(zhèn)。各村（居）在保潔區(qū)域顯著位置公布村責(zé)任人和保潔員名單、電話(huà)和舉報(bào)電話(huà)。由村自行制定保潔員工資考核方案。（2）將群眾衛(wèi)生管理納入《村規(guī)民約》，草堆有序堆放在屋后，路田分開(kāi)、菜園整潔、庭院美觀、垃圾袋裝，定點(diǎn)投放，不亂扔廢棄農(nóng)藥袋，不亂拋秸稈。各村要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育引導(dǎo)，黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用率先帶頭，管好自家院落，教育好自家人，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（3）以組為單位，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)保潔責(zé)任實(shí)行村干網(wǎng)格化管理，做到干部、保潔員分片包干，責(zé)任到人。要做到路邊、溝邊、田邊、塘邊等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù)工作有人抓、日常保潔有人做，確保不留死角，日常管護(hù)到位。2．片長(zhǎng)、分工定村人員職責(zé)片長(zhǎng)、分工干部要指導(dǎo)各村（居）制定環(huán)境整治工作方案，把關(guān)保潔人員招聘，對(duì)村域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，做到心中有數(shù)，有計(jì)劃、有步驟地安排好村級(jí)環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作，落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制，常態(tài)化到村督查推進(jìn)。3．保潔員職責(zé)（1）按劃定的責(zé)任范圍，身著工作服（黃馬甲）上崗，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)白色垃圾、積存垃圾，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)亂堆亂放，無(wú)水面漂浮物，路面整潔干凈；（2）督促各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾做好家屋前后保潔衛(wèi)生工作，督促群眾將垃圾放到指定的垃圾桶內(nèi)；（3）積極宣傳環(huán)環(huán)境衛(wèi)生重要性，敢于制止各類(lèi)不文明行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的農(nóng)戶(hù)及時(shí)上報(bào)到村；（4）服從鎮(zhèn)村兩級(jí)管理，積極參與村里各類(lèi)環(huán)境整治各類(lèi)活動(dòng)；（5）每天早晨7：00至10：30，下午3：00至5：30保潔員必須在崗在。（6）管理好自己區(qū)域內(nèi)垃圾桶，開(kāi)展保潔工作要注重自身安全。4.垃圾清運(yùn)員職責(zé)及時(shí)清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾，保持垃圾桶周邊無(wú)散落垃圾，將收集的垃圾及時(shí)運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意傾倒，沿途不得拋灑。5.人居辦工作人員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)衛(wèi)生管理和督考工作，每周至少到村督考兩次，交辦到責(zé)任人，并且要有圖片作為佐證資料，處罰到保潔員和村責(zé)任人，確保創(chuàng)建成果；（2）負(fù)責(zé)上級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)檢查接待工作；（3）負(fù)責(zé)考評(píng)材料上報(bào)，檔案資料收集歸檔工作。6．鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員職責(zé)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員要保證站內(nèi)外衛(wèi)生，保障設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，協(xié)調(diào)各村垃圾清運(yùn)工作。二、提高標(biāo)準(zhǔn)，明確整治重點(diǎn)1.鎮(zhèn)、村中心道路沿線(xiàn)整治要求（1）鎮(zhèn)、村主要道路兩側(cè)綠化粉白一米高，可視范圍內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)散亂秸稈、無(wú)建筑雜物、無(wú)亂掛亂拉、無(wú)亂貼亂畫(huà)；（2）河道內(nèi)無(wú)白色垃圾等漂浮物，河塘內(nèi)無(wú)秸稈傾倒，河堤無(wú)菜皮、秸稈等生活垃圾。主要河道按“河長(zhǎng)制”要求做好日常管護(hù)工作，有條件的村對(duì)沿路河道進(jìn)行疏浚，引入活水凈化死水塘水質(zhì)，可栽植觀賞性荷花等；（3）積極努力做好鎮(zhèn)村組道路兩側(cè)公共空間清理工作。2.自然村莊整治要求（1）無(wú)破敗房屋，無(wú)廢棄畜禽舍；（2）各村按自然村莊進(jìn)行環(huán)境整治，要求組道路、戶(hù)道路兩側(cè)無(wú)草堆雜物堆放，無(wú)垃圾堆放，無(wú)廢棄建筑垃圾堆放，無(wú)雜草叢生；（3）自然村莊農(nóng)戶(hù)的草堆必須堆放有序，每戶(hù)最多只能有一個(gè)草堆，草堆方正并覆蓋。以自然村莊為單位，草堆上線(xiàn)最好位于屋后，禁止無(wú)序堆放。（4）農(nóng)戶(hù)巷道通透，家前屋后干凈整潔，雜物堆放須整齊有序。（5）廁所必須加蓋，拆除廢棄豬舍、危房、清除雜樹(shù)、圈養(yǎng)家禽、畜禽糞便規(guī)范化處理。三、健全制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)1.建立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)例會(huì)制度，每個(gè)月最后一個(gè)周五上午8：30為工作例會(huì)，鎮(zhèn)人居辦人員及各村直接責(zé)任人參加會(huì)議，總結(jié)一個(gè)月來(lái)環(huán)境整治工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、解決方法等。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度，如因特殊原因不能參加早會(huì)，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。2.為強(qiáng)化考核，各村（居）書(shū)記，交納保證金4000元，按季度進(jìn)行考核，懲處資金不足的繼續(xù)補(bǔ)交，同時(shí)鎮(zhèn)按1：1結(jié)合考核結(jié)果比例按季度進(jìn)行配套。（2021年9月至12月按照2000元標(biāo)準(zhǔn)考核）3.在下次檢查過(guò)程中對(duì)上一次檢查出的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，如交辦內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)整改到位，有一次，懲處20-100元；連續(xù)兩次未整改到位的，加倍處罰，會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，并扣村年底考核分1分，處罰單移交財(cái)政所。4.鎮(zhèn)人居辦人員每月對(duì)各村采取“2+2”模式對(duì)各村進(jìn)行一次考核打分，檢查圖片資料及時(shí)歸檔。90分（含）為優(yōu)秀，獎(jiǎng)勵(lì)100元；80（含）-90分為合格，80分以下為不合格，罰款100元，從保證金中扣除，每月得分平均值為年度考核得分依據(jù)。5.每季度、每月分別組織鎮(zhèn)三套班、部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村書(shū)記等人員進(jìn)行觀摩評(píng)比。每月觀摩采取“2+2”模式，即兩個(gè)觀摩點(diǎn)位由村自薦，再隨機(jī)抽取兩個(gè)點(diǎn)位，觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，取平均值再加上長(zhǎng)效管理考核得分為最后得分。每個(gè)季度全鎮(zhèn)面上覆蓋一輪，季度結(jié)束按照觀摩得分結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元，第二名的村獎(jiǎng)勵(lì)2000元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)1000元；倒數(shù)第三名的村罰款500元，倒數(shù)第二名的村罰款1000元，倒數(shù)第一名的村罰款1500元，并在鎮(zhèn)會(huì)議上予以通報(bào)。連續(xù)兩個(gè)月排名位于最后一名的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村責(zé)任人進(jìn)行約談，扣鎮(zhèn)對(duì)村總考核分1分，對(duì)連續(xù)兩季度排名位于最后一名的村，鎮(zhèn)對(duì)村總考核分扣2分，相關(guān)責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。年底時(shí)各村按季度得分進(jìn)行綜合考評(píng)。6.每個(gè)村必須打造出村莊長(zhǎng)效管護(hù)示范亮點(diǎn)，每季度至少完成一個(gè)點(diǎn)位，完不成的扣季度考核分2分，承辦片級(jí)層面觀摩的，季度考核分加2分，獎(jiǎng)勵(lì)500元，承辦鎮(zhèn)級(jí)層面觀摩的，季度考核分加3分，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，承辦縣級(jí)層面觀摩的，季度考核分加5分，年終鎮(zhèn)對(duì)村考核加1分，獎(jiǎng)勵(lì)2000元。7.代表鎮(zhèn)迎接市、縣考核的，以市縣打分為月考核得分。在市縣考核中位于優(yōu)秀等次的，年底考核平均分加1分，且獎(jiǎng)勵(lì)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)1000元；在市縣考核中位于后3名的，村年度考核一票否決，扣除保證金50%。本實(shí)施方案由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。