機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案(模板16篇)

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    方案的成功實(shí)施需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任分工,以保證整個(gè)過程的順利進(jìn)行。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)科學(xué)合理的方案呢?首先,我們需要明確問題的背景和目標(biāo),了解問題的本質(zhì)和需求。其次,我們需要收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對(duì)問題進(jìn)行全面的了解和評(píng)估。然后,我們可以通過頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)討論等方式,提出各種備選方案,并對(duì)比其優(yōu)劣勢(shì)。在選擇方案時(shí),我們需要考慮實(shí)際可行性、經(jīng)濟(jì)性、效益性以及風(fēng)險(xiǎn)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等因素。最后,我們需要制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,并明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??傊茖W(xué)合理的方案制定是問題解決的關(guān)鍵,我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。這里為大家提供一些成功方案的關(guān)鍵要素和實(shí)施步驟。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇一
     為了消除和減少煙草煙霧的危害,打造一個(gè)良好的工作環(huán)境,機(jī)關(guān)實(shí)行控?zé)煿ぷ?。下面讓小編為您推薦幾篇關(guān)于機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ饔?jì)劃實(shí)施方案,給您提供參考!
    
     一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 建立健全組織機(jī)構(gòu)
     為了加強(qiáng)控?zé)熃】到逃ぷ鳎揖殖闪⒖責(zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,明確控?zé)煿ぷ髀氊?zé),并責(zé)成專人負(fù)責(zé)不定期的巡視、檢查,全面組織開展控?zé)煿ぷ鳌?BR>     建立嚴(yán)格的禁煙規(guī)章制度,制定專門禁煙規(guī)定。
     二、加強(qiáng)宣傳教育 提高個(gè)人思想認(rèn)識(shí)
     充分利用健康教育、宣傳欄、宣傳櫥窗、控?zé)熀?bào)等多種形式,開展吸煙有害健康的宣傳教育,充分利用“世界無煙日”等重大活動(dòng)大力開展吸煙危害性的宣傳教育,組織觀看吸煙引發(fā)疾病的病例和造成的后果,邀請(qǐng)專業(yè)人員講解吸煙危害身體的原理和如何采取有力的戒煙措施,吸煙的同志在做好自身戒煙的同時(shí),也要做好他人的勸煙工作,不吸煙的同志要積極監(jiān)督、幫助吸煙的同志做好戒煙工作,全體干部一致投入到控?zé)煿ぷ髦腥ァ?BR>     三、明確目標(biāo)任務(wù) 全面開展控?zé)煿ぷ?BR>     大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)吸煙的干部有計(jì)劃的戒煙或減少吸煙,控制吸煙的場(chǎng)所,禁止在公共場(chǎng)所和人群密集的地方、辦公場(chǎng)所吸煙,全力營(yíng)造衛(wèi)生、健康的工作和生活環(huán)境,將吸煙的人群控制在最小程度,各個(gè)科室開展創(chuàng)建無煙辦公室活動(dòng),對(duì)外來人員的敬煙、吸煙行為婉言謝絕,同時(shí)動(dòng)員他們?cè)缛战錈?,及早遠(yuǎn)離煙魔的毒害,全面開展控?zé)煿ぷ鳌?BR>     四、采取有力措施 保證控?zé)煿ぷ髡i_展
     局辦公樓、活動(dòng)室等公共場(chǎng)所,禁止吸煙,并設(shè)醒目標(biāo)志,不設(shè)煙具,從而在機(jī)關(guān)形成控?zé)煛⒔錈煛⑦h(yuǎn)離吸煙的工作氛圍,動(dòng)員不吸煙的同志對(duì)吸煙人員進(jìn)行監(jiān)督教育,開展一系列的措施確???zé)煿ぷ鞯捻樌_展。
     五、加強(qiáng)考核和檢查 確???zé)煿ぷ魅〉脤?shí)效
     在做好日???zé)煿ぷ鞯耐瑫r(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查、監(jiān)督,實(shí)行嚴(yán)格的.考核管理,開展常規(guī)性檢查,發(fā)現(xiàn)違反控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以糾正和制止,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)合開展重點(diǎn)督察,確保無抽煙行為發(fā)生,加強(qiáng)考核,把控?zé)煿ぷ骷{入年終崗位責(zé)任制考核,結(jié)合衛(wèi)生檢查制度予以獎(jiǎng)懲,對(duì)反復(fù)勸戒不能達(dá)到要求的人員進(jìn)行警告,切實(shí)將控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)建成無煙單位。
     一、指導(dǎo)思想
     吸煙是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題之一,是人類健康所面臨的最大的又是可以預(yù)防的危險(xiǎn)因素。
     我們要以黨的十六大精神為指導(dǎo),以招商引資為動(dòng)力,全面貫徹黨的方針,堅(jiān)持科學(xué)招商引資發(fā)展方向,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內(nèi)容,大力開展控制吸煙活動(dòng),并積極宣傳吸煙的危害性,讓廣大群眾全面了解國(guó)際國(guó)內(nèi)控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀,所采取的措施以及在中國(guó)歷史上吸煙對(duì)人們帶來的痛苦和災(zāi)難,從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)吸煙對(duì)健康的危害,提高廣大群眾控?zé)煹淖杂X性,保證我區(qū)招商系統(tǒng)控?zé)熁顒?dòng)通過各級(jí)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
     二、領(lǐng)導(dǎo)小組
     招商局成立以文慧局長(zhǎng)為組長(zhǎng),吳浩誼、李娜為副組長(zhǎng)的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室負(fù)責(zé)分工,全體成員緊密配合積極開展控?zé)煿ぷ鳎朴喣甓瓤責(zé)熡?jì)劃和措施,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排布置控制吸煙活動(dòng)的檢查和落實(shí)工作,及時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。
     三、控制吸煙的教育宣傳
     1、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?BR>     為了提高招商局全體機(jī)關(guān)干部對(duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí),首先組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《不吸第一支煙》、《保護(hù)不吸煙者免受煙害》、《中國(guó)控制吸煙有關(guān)法規(guī)匯編》等書中的有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)“守則”“規(guī)范”,通過學(xué)習(xí),提高群眾對(duì)控?zé)煹恼J(rèn)識(shí),人人參與控?zé)熁顒?dòng),自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?BR>     2、開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦好健康教育專欄、健康小報(bào)、展板等,利用黑板報(bào)宣傳禁煙法規(guī),通報(bào)吸煙狀況,介紹吸煙對(duì)健康的危害,對(duì)社會(huì)的不良影響。
     3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。
     各校加強(qiáng)培訓(xùn)全體機(jī)關(guān)干部,提高他們對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí),提高機(jī)關(guān)干部對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,使命感。
     4、建立單位、家庭、社會(huì)三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò),單位在凈化社會(huì)環(huán)境的同時(shí),將控?zé)熁顒?dòng)逐步延伸到家庭、社會(huì)。
     四、控制吸煙禁示性規(guī)定
     1、嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部在辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)合吸煙。
     2、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙婉言謝絕。
     3、要求吸煙的機(jī)關(guān)干部盡早戒煙。
     4、辦公室和會(huì)議室擺放禁煙標(biāo)志。
     五、控制吸煙獎(jiǎng)罰措施
     1、機(jī)關(guān)干部在規(guī)定的禁煙場(chǎng)合吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
     2、積極開展無煙辦公室的評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的無煙辦公室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
     3、局機(jī)關(guān)全體工作人員對(duì)來訪客人要轉(zhuǎn)告單位的控?zé)熞?guī)定,并要求客人不準(zhǔn)在單位禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。
     六、簽訂禁煙協(xié)議書
     與吸煙干部簽訂“禁煙協(xié)議書”,如有違犯,按照單位有關(guān)制度進(jìn)行處罰。
    
     為了減少煙草的危害,世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》,按照《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》要求,自2015年5月起,縣人大機(jī)關(guān)全面創(chuàng)建無煙單位,結(jié)合單位實(shí)際,制定如下控?zé)熤贫取?BR>     一、加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立以辦公室主任為主的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹執(zhí)行上級(jí)控?zé)煿ぷ骶?,制定符合本單位?shí)際的制度,做到機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所有明顯的控?zé)煒?biāo)志,有控?zé)熦?zé)任區(qū),有嚴(yán)明獎(jiǎng)罰措施。
     并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
     二、做到全面無煙,機(jī)關(guān)的室內(nèi)外場(chǎng)所,擁有100%無煙空氣,空氣中不存在二手煙的煙霧。
     樓內(nèi)無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測(cè)不到煙草煙霧成分的標(biāo)準(zhǔn)。
     三、室內(nèi)辦公場(chǎng)所,不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部及外來人員吸煙,不設(shè)吸煙用具,做到地面無煙蒂,無煙霧污染。
     四、樓內(nèi)公共場(chǎng)所,如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等,不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部及外來人吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙者,機(jī)關(guān)內(nèi)任何工作人員有權(quán)勸阻。
     五、全面開展控?zé)煿ぷ鞯男麄鹘逃瑱C(jī)關(guān)干部應(yīng)做不吸煙的表帥,帶頭戒煙,營(yíng)造和創(chuàng)建無煙環(huán)境,禁止二手煙對(duì)身邊同志的傷害,開展控?zé)煹母黜?xiàng)宣傳活動(dòng)。
     機(jī)關(guān)每年進(jìn)行2-3次控 煙宣傳教育活動(dòng),勸阻他人不吸煙或進(jìn)行行為干預(yù),使控?zé)熤贫嚷涞綄?shí)處。
     六、建立控?zé)煿ぷ鳈n案,要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全,管理規(guī)范,有連續(xù)完整的各種控?zé)熧Y料。
    
     一、指導(dǎo)思想
     從廣大干部職工的根本利益出發(fā),以提高干部職工健康質(zhì)量為目的,以依法加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)煹谋O(jiān)管和教育,引導(dǎo)職工拒絕、控制吸煙為手段,全面開展公共場(chǎng)所控?zé)熁顒?dòng),逐步降低吸煙率和吸煙量,降低吸煙造成的公共危害,進(jìn)一步改善公共衛(wèi)生質(zhì)量。
     二、基本原則
     公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)行"限定場(chǎng)所、單位負(fù)責(zé)、全員參與、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理"的原則。
     三、主要內(nèi)容
     辦公室、會(huì)議室及其它需要控?zé)煹墓矆?chǎng)所。
     四、主要任務(wù)
     (一)明確責(zé)任,規(guī)范管理
     一是成立公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組;
     三是積極開展干部職工控?zé)熜麄鞴ぷ?
     四是干部職工積極戒煙,不向來客及不接受來客敬煙;
     五是對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙的行為人,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予懲戒。
     (二)健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督
     1.建立健全專項(xiàng)檢查制度
     單位設(shè)立定期檢查制度,對(duì)控?zé)煿矆?chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)控?zé)煿ぷ鞫ㄆ诔椴榘翟L,每次檢查要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
     對(duì)于執(zhí)行不力、屢查不改的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
     2.建立健全督查考核機(jī)制
     誠(chéng)懇接受本單位干部職工以及社會(huì)各界人士對(duì)本單位控?zé)熐闆r的監(jiān)督舉報(bào),歡迎新聞單位監(jiān)督,結(jié)果在委機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)。
     (三)控制吸煙,防治并舉
     通過開展"吸煙有害健康"宣傳,未成年人"拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代"簽名,"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動(dòng),使公眾認(rèn)識(shí)煙草危害,遠(yuǎn)離煙草。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治湖南建設(shè)綱要》,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行,根據(jù)《湖南省價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作的通知》(湘價(jià)誠(chéng)建〔2011〕1號(hào))精神和市物價(jià)局工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案:
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為總目標(biāo),圍繞“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)這一主線,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),打造價(jià)格誠(chéng)信華容品牌。
    1、以縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向社會(huì)發(fā)布開展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)公告,公布價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)主要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價(jià)格誠(chéng)信倡議、現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)等活動(dòng),擴(kuò)大價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)影響。
    2、組織對(duì)零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行巡查,提醒告誡經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);對(duì)執(zhí)行價(jià)格誠(chéng)信不到位,依法依規(guī)進(jìn)行查處。
    3、組織學(xué)習(xí)省價(jià)格協(xié)會(huì)編寫的《價(jià)格誠(chéng)信讀本》,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者熟知價(jià)格法律法規(guī),增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)的`自覺性,加強(qiáng)價(jià)格自律。
    1、進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,對(duì)已經(jīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行業(yè)和單位,著重提高信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和完整地標(biāo)示商品的價(jià)格及與價(jià)格有關(guān)的各種信息,包括商品的質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、產(chǎn)地等,做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確規(guī)范、貨簽對(duì)位、字跡清晰、標(biāo)示醒目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于商品房明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)價(jià)的工作要求,對(duì)醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè),進(jìn)一步加大力度,擴(kuò)大明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面和實(shí)施效果,確保明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到**0%。同時(shí),對(duì)大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位,組織開展“明碼實(shí)價(jià)示范點(diǎn)”和“明碼實(shí)價(jià)承諾企業(yè)”等活動(dòng),在步行街創(chuàng)建“明碼實(shí)價(jià)示范街”,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)工作。
    2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的引導(dǎo)。督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施,杜絕價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價(jià)信息和囤積居奇、哄抬價(jià)格、虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、模糊標(biāo)價(jià)、模糊贈(zèng)售和不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)作出價(jià)格誠(chéng)信承諾并嚴(yán)格履行承諾,包括明碼實(shí)價(jià)承諾、違約賠償承諾和價(jià)格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈(zèng)承諾等。
    3、積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定調(diào)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進(jìn)貨成本和社會(huì)平均利潤(rùn)來合理制定和調(diào)整價(jià)格,不以虛高價(jià)格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和農(nóng)超對(duì)接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本,積極組織供應(yīng),保持價(jià)格平穩(wěn)。
    4、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部?jī)r(jià)格自律。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,建立自我約束和內(nèi)控機(jī)制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價(jià)呈報(bào)審批制度,商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度,企業(yè)價(jià)格投訴處理制度,企業(yè)價(jià)格及相關(guān)質(zhì)量計(jì)量問題分工負(fù)責(zé)制度,企業(yè)物價(jià)員制度,內(nèi)部成本核算和定調(diào)價(jià)制度,價(jià)格承諾違約賠償制度等,進(jìn)一步健全價(jià)格管理機(jī)構(gòu)。組織經(jīng)營(yíng)者開展全員學(xué)法活動(dòng),幫助企業(yè)分清合法與違法的界限,了解企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范和法律責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格自律意識(shí)。
    5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),樹立誠(chéng)信典型。每年年底前對(duì)當(dāng)年的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣,對(duì)存在的問題制定整改措施。對(duì)價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳,樹立誠(chéng)信典型。
    6、建立企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信檔案。在加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信檔案,特別是對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信狀況,納入社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,并向社會(huì)公開。
    7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”活動(dòng)??h價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動(dòng)員,在確認(rèn)符合評(píng)選認(rèn)定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報(bào)并按程序推薦。
    1、開展回頭看活動(dòng)。對(duì)第一、第二階段的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行回頭看,縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查和考核,對(duì)活動(dòng)開展好的單位,予以肯定和褒揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行不到位的進(jìn)行問責(zé),責(zé)成整改。
    2、完善價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作體制機(jī)制。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作集中推進(jìn)階段結(jié)束后,要著力從改進(jìn)和加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管出發(fā),結(jié)合價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,完善規(guī)章制度,努力構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,促使活動(dòng)制度化、持久化。特別是在明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格約談、價(jià)格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定,構(gòu)建價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)制度體系。
    1、加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的宣傳教育。一方面,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,向廣大消費(fèi)者進(jìn)行推介;另一方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格誠(chéng)信的行為,屢查屢犯、影響惡劣的,予以公開曝光。
    2、進(jìn)一步落實(shí)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)以價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)行政事業(yè)單位為突破口,全面推進(jìn)價(jià)費(fèi)公示制度和價(jià)格公共服務(wù),防止因采用集中統(tǒng)一繳費(fèi)方式將自愿服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi),督促價(jià)費(fèi)執(zhí)收單位承諾并嚴(yán)格做到不收取未公示的費(fèi)用,從體制機(jī)制和源頭上預(yù)防、遏制亂收費(fèi)。
    3、強(qiáng)化社會(huì)公眾的監(jiān)督。進(jìn)一步健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站等社會(huì)監(jiān)督組織和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的群眾基礎(chǔ),提高消費(fèi)者的價(jià)格維權(quán)意識(shí)。通過開展多種形式的群眾評(píng)議活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)議,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
    4、抓好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)情況的考評(píng)。授權(quán)縣物價(jià)局對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考評(píng),制定考核評(píng)估表,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行全面考評(píng),對(duì)誠(chéng)信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)。
    5、加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查,有針對(duì)性地開展打擊價(jià)格欺詐專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)價(jià)格行為。對(duì)少數(shù)不講信譽(yù)、不守信用和進(jìn)行價(jià)格欺詐的企業(yè)和單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
    1、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦分管負(fù)責(zé)人、縣物價(jià)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價(jià)格監(jiān)督檢查局主要負(fù)責(zé)人為成員的華容縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的日常工作。
    2、明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),既要分工負(fù)責(zé),又要通力合作形成工作合力,共同努力把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)組織好、開展好。價(jià)格部門要牽頭組織開展整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),搞好部門協(xié)調(diào)和各項(xiàng)日常工作。新聞部門重點(diǎn)組織好價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的宣傳活動(dòng);工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及對(duì)消費(fèi)者的宣傳與引導(dǎo);質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的商品質(zhì)量及計(jì)量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
    3、加強(qiáng)指導(dǎo),有序開展。在價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)開展過程中,縣價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)推介各行業(yè)、各部門一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。開展價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得以價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)為名干預(yù)企業(yè)的正常定調(diào)價(jià)活動(dòng),干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不得以任何形式向企業(yè)收取報(bào)名費(fèi)、贊助費(fèi)等。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇三
    礦屬各單位:
    為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí),切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作,按照長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機(jī)關(guān) 干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)子煤發(fā)【2015】134號(hào))的要求,我礦決定在全礦開展“機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案:
    一、目標(biāo)任務(wù)
    收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難,對(duì)各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因,督促檢查落實(shí),促進(jìn)各部門從源頭治理,完善制度,落實(shí)責(zé)任,為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組 長(zhǎng): xx-x xx-x
    副組長(zhǎng):
    成員由各科室科長(zhǎng)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況
    收集、匯總及上報(bào)工作。
    三、活動(dòng)時(shí)間
    活動(dòng)時(shí)間:2015年11月3日至12月20日
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    (一)談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題,把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合,促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。
    (二)談隱患整改落實(shí)的辦法,把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合,促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    (三)施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
    (四)談安全管理的新常態(tài),把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合,促進(jìn)安全管理常態(tài)化。
    (五)談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措,把煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。
    (六)談企業(yè)全員安全理念提升,把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。
    (七)談班組管理流程化,把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
    (八) 談“紅線”制度的落實(shí),把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。
    五、活動(dòng)形式
    (一)召開座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開兩次座談會(huì),與所檢查施工單位干部職工開展談心對(duì)話,聽取基層意見,共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (二)各部門活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況,掌握一手資料。
    (一)各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料,要求內(nèi)容全面,真實(shí)可靠,特別是要對(duì)部門面臨的問題進(jìn)行梳理,并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進(jìn)行填寫,在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。
    (二)各部門、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,了解并解決各部門切身面臨的問題和困難,不僅可以提高各部門的管理水平,更能減少?gòu)臉I(yè)人員的流動(dòng)性,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心,從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ),促進(jìn)我礦長(zhǎng)期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)
    分組情況
    “機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)” 活動(dòng)中各組各部門反映的問題及建議
    部門負(fù)責(zé)人簽字:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市第十三次黨代會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,落實(shí)“四抓”要求,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”目標(biāo),配合支持和強(qiáng)力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)深入推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的預(yù)期效果,根據(jù)市、區(qū)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動(dòng),并制定以下具體實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo),按照百日下基層活動(dòng)與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動(dòng)相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過下基層活動(dòng)培養(yǎng)錘煉干部,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高-干部工作執(zhí)行力,密切黨群干群關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改善民生做出新的貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動(dòng),抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題,打贏“四大攻堅(jiān)”戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)既定目標(biāo),確?!笆濉遍_局之年“開門紅”,為謀劃明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、組織形式
    按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財(cái)政局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部,與我鎮(zhèn)35名干部組成13個(gè)工作隊(duì)深入到全鎮(zhèn)10個(gè)村和2個(gè)社區(qū),工作組組長(zhǎng)由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實(shí)行全面包干,一抓到底,切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前,幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,幫助基層謀劃發(fā)展,促進(jìn)群眾增收致富,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    四、方法步驟
    活動(dòng)從10月8日開始,共分三個(gè)階段展開。
    1、解決問題階段(10月8日——11月上旬)。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的“四大攻堅(jiān)目標(biāo)”,深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、維穩(wěn)一線、拆遷實(shí)地開展工作,深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題,提出解決辦法,有針對(duì)性地加以解決。
    2、謀劃明年階段(11月上旬——12月下旬)。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)工作,特別是要幫助基層從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
    3、扶貧濟(jì)困階段(12月下旬——2012年1月中旬)。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動(dòng),把黨的溫暖送到群眾手中,確?;鶎永щy群眾、弱勢(shì)群體度過一個(gè)歡樂詳和的新春佳節(jié)。
    五、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次活動(dòng)高度重視,提出了很高的要求,各工作組人員要充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)的重要意義,并以此為契機(jī),把它做為改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措,以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,精心部署,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺(tái)帳,建立健全督查機(jī)制,搞好情況反饋;各工作組要及時(shí)上報(bào)工作落實(shí)進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)、工作中存在的問題、抓好工作落實(shí)的建議。
    (二)深入調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動(dòng)中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清情況,同時(shí)注意工作方式和方法,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,開展工作要主動(dòng)依靠基層黨組織和人民群眾,充分尊重基層干部和群眾,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,與基層組織班子和諧共事。
    在活動(dòng)中,要切實(shí)做到“六個(gè)一”。一是召開一次以上黨員、村(居)民代表參加的形勢(shì)政策宣講大會(huì),對(duì)黨員、群眾進(jìn)行政策宣講;二是開展一次難點(diǎn)難事調(diào)研活動(dòng),對(duì)突出問題至少召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究并切實(shí)加以推進(jìn);三是進(jìn)行一次信訪隱患排查,對(duì)重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行面談,研究解決措施;四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動(dòng),為群眾解決實(shí)際問題,對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助;五是記錄一本民情日記,工作隊(duì)的每名干部都要采取全程紀(jì)實(shí)的方式記錄《民情日記》,按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會(huì)篇”的要求,分門別類地進(jìn)行原始、詳實(shí)的記錄。六是建立一套“民情臺(tái)帳”,采取對(duì)照“查帳”、驗(yàn)收“銷帳”的辦法,確保民情臺(tái)賬中的問題逐一落實(shí)到位,對(duì)于群眾反映的具體困難和問題,能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的要即時(shí)辦理,對(duì)一時(shí)難以解決的問題,要進(jìn)一步分析和研究,限時(shí)給群眾答復(fù)和解釋。
    (三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
    層要堅(jiān)持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心,不搞特殊接待,不干擾基層正常工作,輕車簡(jiǎn)從,注重實(shí)效,杜絕作秀,下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識(shí),密切聯(lián)系群眾,依靠群眾、服務(wù)群眾,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作,發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求,真正做到服務(wù)群眾不擾民,解決問題不添亂。
    (四)輿-論先行,營(yíng)造氛圍。在活動(dòng)中,切實(shí)加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等,向群眾廣泛宣傳,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動(dòng)期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,積極向市、區(qū)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息和宣傳稿件,擴(kuò)大活動(dòng)影響。
    (五)一崗雙責(zé),統(tǒng)籌兼顧。活動(dòng)期間正值歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,工作組和抽調(diào)人員在下基層期間,要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系,在做好駐村工作,服務(wù)好群眾的同時(shí),也要做好本部門的本職工作,做到駐村、部門工作兩不誤,使兩項(xiàng)工作都能順利開展,真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。
    (六)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組,采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)各下派工作組活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)重視不夠,措施不力,責(zé)任不到位,沒有達(dá)到要求的進(jìn)行通報(bào),限期整改;對(duì)工作存在問題而沒有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?;顒?dòng)開展績(jī)效納入黨員干部年度考核內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    附二:大廟鎮(zhèn)干部下基層活動(dòng)工作組安排。
    大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
    千名干部百日下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng): 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
    副組長(zhǎng): 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成 員:
    趙 軍 上營(yíng)子村
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作,組成人員為: 主 任:霍新新(兼)
    成 員:閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
    進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng),不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入,按照****《集團(tuán)公司開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,****決定在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱干部下基層活動(dòng))?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落
    實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的總要求,以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)科室及黨員干部深入基層一線,建立基層聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)基層生產(chǎn)隊(duì)的發(fā)展,加快貧困員工群眾脫貧致富步伐,以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng),提升干部素質(zhì)和能力,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
    二、參加人員范圍、活動(dòng)時(shí)間、要求和工作目標(biāo)
    (一)參加人員范圍。農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)黨員干部共27人(“下基層”活動(dòng)人員名單見附件)。
    作情況登記制度,做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門有情況記錄。把此項(xiàng)活動(dòng)作為民主評(píng)議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
    (三)工作目標(biāo)。通過開展“干部下基層”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有大提升,提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標(biāo),推動(dòng)****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)型。
    三、工作方法
    按照“科室?guī)头鳇h支部,干部幫扶員工”的原則,機(jī)關(guān)黨員干部深入掛鉤幫扶連隊(duì)、黨建聯(lián)系點(diǎn),訪查群眾不滿意的事項(xiàng)、調(diào)查制約農(nóng)墾社會(huì)發(fā)展的問題、排查影響基層穩(wěn)定的因素,了解基層群眾對(duì)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見和建議。
    四、主要內(nèi)容
    (一)加強(qiáng)黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀,宣講黨的富民政策,宣講各級(jí)黨委在改善民生方面的決策部署。重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)、即將召開的黨的精神,大力宣講******。下基層干部要帶動(dòng)幫助基層干部群眾正確分析政策導(dǎo)向,研究發(fā)展形勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展措施,凝聚發(fā)展合力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)員工群眾增收致富等方面,積極為基層出謀劃策、牽線搭橋,著力提高發(fā)展水平。
    著重了解各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼,切實(shí)從解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的`利益問題做起,讓員工群眾感受到活動(dòng)帶來的實(shí)惠,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記,撰寫好調(diào)研報(bào)告,通過深入到基層工作和鍛煉,增強(qiáng)基層組織和黨員干部為群眾服務(wù)的意識(shí)和能力,幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階上水平。
    (三)抓好民生結(jié)對(duì)幫扶。開展“一幫一、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。機(jī)關(guān)每名黨員干部在對(duì)口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部,幫戶解決1—2件實(shí)事,在精神和物質(zhì)上給予幫扶和支持,在他們急需解決的問題上給予幫助,并且根據(jù)扶持對(duì)象的實(shí)際情況,研究制定幫扶措施,以三年為時(shí)限,每年底由工作組進(jìn)行檢查幫扶效果。
    (四)強(qiáng)化基層黨建落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“基層組織建設(shè)年”工作的相關(guān)要求,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新各種黨建載體,指導(dǎo)黨支部規(guī)范、完善內(nèi)頁(yè)資料。
    五、工作步驟
    此次“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng),利用三年時(shí)間通過調(diào)研摸底、制定措施、落實(shí)措施、督查推進(jìn)、年度總結(jié)等五個(gè)步驟。
    (一)調(diào)研摸底階段
    作為走訪的重點(diǎn),聽取他們的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好民情日記,各科室做好民情臺(tái)賬。
    2、開展一次問卷調(diào)查。堅(jiān)持“帶題下訪”、帶著問題下訪,
    結(jié)合局工作實(shí)際,深入基層一線,做到“三問”,即問政于民、問需于民、問計(jì)于民。把收集上來的意見建議匯總上報(bào)農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、召開一次座談會(huì)。與基層干部群眾開展座談交流,深入了解掌握基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,了解基層干部群眾的期望和要求,主動(dòng)征求基層干部對(duì)本單位的意見和建議。對(duì)基層反映的問題和矛盾,及時(shí)反饋到農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)小組,并提供行之有效的解決方案。
    (二)制定措施階段
    各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時(shí)不能盲目求快,
    要切合幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保扶持項(xiàng)目制定的科學(xué)性和可操作性,綜合考慮當(dāng)眼前利益的與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的矛盾。對(duì)員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項(xiàng)目,可以使聯(lián)系外出務(wù)工信息等,形式不限。在制定幫扶政策時(shí)首先要在本部門內(nèi)部進(jìn)行討論,修改后報(bào)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案??剖摇⒉块T要制定相應(yīng)的工作臺(tái)賬,黨員干部個(gè)人要有民情日記,有詳細(xì)記錄幫扶項(xiàng)目的進(jìn)度記錄。
    (三)落實(shí)措施階段
    措施落實(shí)的階段要從黨支部相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)開始,強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,在黨支部?jī)?nèi)業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。
    對(duì)員工群眾的扶持要結(jié)合單位特點(diǎn)和工作實(shí)際,深入基層群
    眾,做到“三送”,即送政策、送服務(wù)、送溫暖。通過上門宣講、發(fā)放資料等形式,讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)政策,真心實(shí)意幫助解決群眾發(fā)展生產(chǎn)方面的實(shí)際困難,切實(shí)將溫暖送進(jìn)群眾心中。
    (四)督查推進(jìn)階段
    由干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定時(shí)深入到基層,按照科室報(bào)
    送的幫扶措施,對(duì)照當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展情況是否按照預(yù)定規(guī)劃實(shí)施、措施是否到位等抽查各部門活動(dòng)的開展情況。
    (五)總結(jié)表彰階段
    在每年年底經(jīng)過考核,評(píng)選出“干部下基層”優(yōu)秀個(gè)人及先
    進(jìn)部門,在三年活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)表彰。
    六、組織實(shí)施
    農(nóng)場(chǎng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)具體工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在政工部。通過機(jī)關(guān)部門與基層黨組織共建、干部駐隊(duì)蹲點(diǎn)、實(shí)地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式,把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處、抓出成效。
    各本科室、部門要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況(每季度形成一次書面報(bào)告,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織召開溝通協(xié)調(diào)會(huì),聽取各部門各單位的匯報(bào),解決工作中遇到的問題,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)下基層工作深入實(shí)際,收到實(shí)效。
    機(jī)關(guān)干部深入基層為民服務(wù),要堅(jiān)持常抓不懈,力戒形式主義,防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng);要認(rèn)真總結(jié)下基層活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),建立健全工作制度,形成干部下基層為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和中央、省、市群眾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作,推動(dòng)人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    緊緊圍繞“立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求,以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見成效為目標(biāo),以深入基層、服務(wù)群眾為主題,以突出為群眾辦實(shí)事好事為實(shí)踐載體,以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、群眾工作方法和維護(hù)群眾利益等方面的突出問題為重點(diǎn),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,扎實(shí)做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作,促進(jìn)部門作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
    二、主要形式
    這次主題活動(dòng),在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式,著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實(shí)事等方面的問題,把群眾工作的核心要求落到實(shí)處。
    (一)堅(jiān)持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到對(duì)群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用,開設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地,在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰,工作依靠誰”大討論,認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距,做到心里始終裝著群眾,做事始終想著群眾,工作始終為了群眾。二是從行動(dòng)上貼近群眾。深入進(jìn)行民情專題調(diào)研,走出去,深入基層單位,貼近服務(wù)對(duì)象,有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,了解社會(huì)在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼,切實(shí)解決基層單位、基層群眾的實(shí)際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來訪日制度,直接面對(duì)面征求群眾意見,傾聽群眾訴求,了解群眾意愿,增進(jìn)群眾感情,維護(hù)大局穩(wěn)定。對(duì)群眾提出來的問題,能夠立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)一些重大或重要問題不能立即解決的,要及時(shí)梳理匯總后向局黨組匯報(bào),以便統(tǒng)籌研究解決。
    文明示范崗、黨員先鋒崗等形式,引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距,立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。繼續(xù)推進(jìn)“雙述、雙諾、雙評(píng)”活動(dòng),通過公開承諾、掛牌上崗等形式,引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象,黨小組爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,黨員爭(zhēng)做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進(jìn)一步深化“微笑服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)涵,完善服務(wù)規(guī)范,推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型,切實(shí)把擦亮窗口服務(wù)群眾活動(dòng)具體化,落實(shí)到實(shí)際工作中,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。二是結(jié)對(duì)幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動(dòng),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)口幫扶村工作,局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾,定期走訪,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)和良好形象影響帶動(dòng)周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān),要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念,進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)人社行政審批“一站式”辦公,加強(qiáng)部門溝通配合,優(yōu)化審批流程和前置事項(xiàng),確保按時(shí)辦結(jié)率100%。對(duì)群眾的利益訴求實(shí)行“誰受理事項(xiàng)、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè),添購(gòu)辦公設(shè)備、充實(shí)人員配備,指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù),確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)確定為群眾辦理的實(shí)事好事,將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊(cè)等予以公開、作出承諾,廣泛接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià),確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
    三、階段安排
    這次主題活動(dòng)重點(diǎn)圍繞為群眾辦實(shí)事來開展,總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情,公開承諾、為民辦事,總結(jié)提高、完善機(jī)制三個(gè)階段,各個(gè)階段緊密銜接,統(tǒng)籌進(jìn)行,切實(shí)把為群眾辦實(shí)事貫穿活動(dòng)全過程。具體階段安排是:
    第一階段:走訪調(diào)研、匯集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)動(dòng)員大會(huì)精神,制定我局實(shí)施方案,成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,作出具體安排部署。利用一周的時(shí)間通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式,組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育,加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線,想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場(chǎng)上。在搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾,圍繞深化社會(huì)保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾根本權(quán)益,察民情、聽民生、匯民意,廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議,摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度,暢通綠色維權(quán)通道,及時(shí)了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長(zhǎng)信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式,從不同渠道、各個(gè)層面上集中收集服務(wù)對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,研究針對(duì)措施,解決實(shí)際問題,辦好實(shí)事好事。
    第二階段:公開承諾,為民辦事(4月下旬至10月底)。
    對(duì)在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真梳理,制定整改措施,在此基礎(chǔ)上,以科室為單位匯集明確為民辦實(shí)事好事項(xiàng)目,作出公開承諾。4月下旬,局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實(shí)事項(xiàng)目,上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并通過局網(wǎng)站進(jìn)行公開。具體措施,一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工,無論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),都要詳細(xì)地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知,避免辦事人員跑彎路,做無用功。二是各科室要建立《為民辦實(shí)事項(xiàng)目臺(tái)賬》,明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人,及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況,接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處,不走過場(chǎng),不流于形式。
    組適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),對(duì)“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    全局各科室(單位)要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)作為加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保主題活動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。
    1、強(qiáng)化組織力量,落實(shí)工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。要切實(shí)明確責(zé)任和分工,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室主任分頭抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,努力把各個(gè)階段的工作落到實(shí)處。
    2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)同志要帶頭參加主題活動(dòng),帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及分工內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛,親自負(fù)責(zé),年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事好事,切實(shí)作出榜樣,發(fā)揮好表率作用。
    為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù),形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展。
    附:
    局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
    ****年 月 日
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇四
    根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委蕪直字[20xx]8號(hào)《關(guān)于開展市直機(jī)關(guān)“讀書月”活動(dòng)的通知》精神的要求,為引導(dǎo)我局機(jī)關(guān)廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)各黨支部成為學(xué)習(xí)型黨組織、全體黨員成為學(xué)習(xí)型黨員,特制定我局機(jī)關(guān)開展“讀書月”活動(dòng)實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、xx屆四中、五中全會(huì)精神,以“快樂讀書、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題。通過開展“讀書月”活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)讀書,快樂讀書,使讀書活動(dòng)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種精神需求,一種良好習(xí)慣,一種生活方式,以讀書求新知,以讀書促進(jìn)步,在學(xué)習(xí)和工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    二、活動(dòng)時(shí)間。
    “讀書月”活動(dòng)時(shí)間為:20xx年4月1日至30日。
    本次“讀書月”活動(dòng)以開展“六個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容。即:開展一次宣講活動(dòng)、一次“薦書活動(dòng)”、一次征文、演講比賽、一次理論研討活動(dòng)、一次知識(shí)測(cè)試活動(dòng)和一次“讀書月”活動(dòng)成果展示。有關(guān)方法步驟如下:
    (一)組織機(jī)關(guān)黨員閱讀推薦的書目。局黨總支負(fù)責(zé)提供市直機(jī)關(guān)“讀書月”活動(dòng)推薦的14本閱讀書目。各黨支部要以解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力為目的,按推薦的書目組織黨員干部至少精讀2至3本,閱讀6至8本推薦的書目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考,做好筆記,撰寫心得體會(huì)。
    (二)舉辦黨員干部讀書報(bào)告會(huì)。各支部要結(jié)合實(shí)際,自行組織開展黨員干部讀書報(bào)告會(huì),局黨總支也將適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者為廣大黨員干部作專題輔導(dǎo)或組織黨員干部讀書報(bào)告會(huì),具體時(shí)間另行通知。
    (三)評(píng)選表彰“讀書先進(jìn)個(gè)人”。黨總支將制定相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合黨建工作進(jìn)行一次考評(píng),評(píng)選“讀書先進(jìn)個(gè)人”予以表彰,并積極向市直機(jī)關(guān)工委推薦有關(guān)征文和演講參賽人員。
    四、具體要求。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)讀書月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立以黨總支書記為組長(zhǎng),黨總支副書記為副組長(zhǎng),總支委員為成員的“讀書月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨總支。
    2、要狠抓工作落實(shí)。各支部要充分認(rèn)清開展“讀書月”活動(dòng)的重要性和必要性,要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展形式多樣的讀書活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,確保讀書活動(dòng)順利開展。
    3、要注意搞好結(jié)合。要把開展“讀書月”活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),抓好黨員教育管理結(jié)合起來,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
    4、要及時(shí)上報(bào)信息資料,及時(shí)將讀書活動(dòng)情況,上報(bào)局“讀書月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    附件:20xx年市直機(jī)關(guān)“讀書月”活動(dòng)推薦書目。
    1、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》。
    2、《社會(huì)主義法治理念讀本》。
    3、《國(guó)情備忘錄》。
    4、《苦難輝煌》。
    5、《解放戰(zhàn)爭(zhēng)》。
    6、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史(第一卷)》。
    7、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》。
    8、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史二十八講》。
    9、《中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期簡(jiǎn)史》。
    10、《黨的歷史知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》。
    11、《長(zhǎng)興之路》。
    12、《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》。
    13、《毛澤東傳》。
    14、《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件選編(一)》。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇五
     怎么寫機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案,現(xiàn)在小編為您整理了幾篇供您·參考!
    
     機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位:
     為進(jìn)一步做好本鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的控?zé)煿ぷ鳎瑺I(yíng)造文明、健康的機(jī)關(guān)工作環(huán)境,全面落實(shí)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
     一、 指導(dǎo)思想
     以崇明縣健康促進(jìn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好第二季度機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ肪駷橹笇?dǎo),以“拒絕煙草,從我做起,引領(lǐng)健康,人人有責(zé)”為主題,進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)的控?zé)煿ぷ鳌?BR>     二、 工作目標(biāo)
     通過開展機(jī)關(guān)的控?zé)煿ぷ?,?011年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙目標(biāo)。
     三、 組織管理
     (一) 成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
     組長(zhǎng):施君
     副組長(zhǎng):沈菁菁 王勇 施斌
     (二) 成立控?zé)煿ぷ鬓k公室。
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦。
     主任:陳群
     成員:吳忠華
     (三) 各部門。
     機(jī)關(guān)以各部門為基本單位,成立以各部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作小組,并設(shè)控?zé)煴O(jiān)督員。
     (四) 控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、各部門的工作職責(zé)。
     控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)制定本機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案,負(fù)責(zé)控?zé)熁顒?dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃ぷ?負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯牟牧鲜占痛鏅n工作。
     各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé):負(fù)責(zé)本部門控?zé)熁顒?dòng)的組織實(shí)施與管理;負(fù)責(zé)落實(shí)控?zé)熃】到逃麄鞯裙ぷ鳌?BR>     控?zé)煴O(jiān)督員的職責(zé):負(fù)責(zé)本部門控?zé)煿ぷ鞯膶?shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和勸阻吸煙等工作。
     四、 宣傳教育、提高認(rèn)識(shí)
     作為機(jī)關(guān)工作者,必須要認(rèn)識(shí)到“吸煙有害健康”的實(shí)質(zhì),必須要帶頭落實(shí)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》。
     (一) 召開好機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鲃?dòng)員會(huì),發(fā)出控?zé)煶h,由各部門負(fù)責(zé)人代表部門簽訂控?zé)熦?zé)任書,在全機(jī)關(guān)掀起控?zé)熁顒?dòng)的熱潮。
     (二) 通過宣傳媒體向社會(huì)宣傳本機(jī)關(guān)開展的控?zé)熁顒?dòng),接受社會(huì)各界的支持、理解和監(jiān)督。
     (三) 在機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所張貼禁止吸煙標(biāo)志。
     禁止放置煙具物品及張貼或派發(fā)各種形式的煙草廣告和宣傳資料。
     (四) 由控?zé)煿ぷ鬓k公室匯編控?zé)熜麄鞑牧习l(fā)放至各部門。
     五、 制定制度、規(guī)范管理
     (一) 以領(lǐng)導(dǎo)小組為指導(dǎo),辦公室負(fù)責(zé)制訂機(jī)關(guān)控?zé)煹膶?shí)施方案和工作制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí);各部門負(fù)責(zé)本部門控?zé)熛嚓P(guān)制度和措施的落實(shí);實(shí)行機(jī)關(guān)、部門分級(jí)管理,各黨支部協(xié)助管理的'控?zé)煿ぷ髂J健?BR>     (二) 各部門設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員,開展控?zé)熑粘9ぷ鳌?BR>     (三) 在機(jī)關(guān)會(huì)議室、辦公室、餐廳等處設(shè)置“禁止吸煙”標(biāo)識(shí),禁止在機(jī)關(guān)內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙。
     (四) 全體機(jī)關(guān)干部有責(zé)任、有義務(wù)勸阻吸煙者,鼓勵(lì)和幫助吸煙的機(jī)關(guān)干部控?zé)?、戒煙?BR>     (五) 定期開展機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鳚M意度調(diào)查。
    
     江州區(qū)財(cái)政局
     控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案
     一、指導(dǎo)思想
     從廣大干部職工的根本利益出發(fā),以提高干部職工健康質(zhì)量為目的,以依法加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)煹谋O(jiān)管和教育,引導(dǎo)職工拒絕、控制吸煙為手段,全面開展公共場(chǎng)所控?zé)熁顒?dòng),逐步降低吸煙率和吸煙量,降低吸煙造成的公共危害,進(jìn)一步改善公共衛(wèi)生質(zhì)量。
     二、基本原則
     公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)行"限定場(chǎng)所、單位負(fù)責(zé)、全員參與、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理"的原則。
     三、主要內(nèi)容
     辦公室、會(huì)議室及其它需要控?zé)煹墓矆?chǎng)所。
     四、主要任務(wù)
     (一)明確責(zé)任,規(guī)范管理
     一是成立公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組;
     三是積極開展干部職工控?zé)熜麄鞴ぷ?
     四是干部職工積極戒煙,不向來客及不接受來客敬煙;
     五是對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙的行為人,給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予懲戒。
     (二)健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督
     1.建立健全專項(xiàng)檢查制度
     單位設(shè)立定期檢查制度,對(duì)控?zé)煿矆?chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)控?zé)煿ぷ鞫ㄆ诔椴榘翟L,每次檢查要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
     對(duì)于執(zhí)行不力、屢查不改的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
     2.建立健全督查考核機(jī)制
     誠(chéng)懇接受本單位干部職工以及社會(huì)各界人士對(duì)本單位控?zé)熐闆r的監(jiān)督舉報(bào),歡迎新聞單位監(jiān)督,結(jié)果在委機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)。
     (三)控制吸煙,防治并舉
     通過開展"吸煙有害健康"宣傳,未成年人"拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代"簽名,"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動(dòng),使公眾認(rèn)識(shí)煙草危害,遠(yuǎn)離煙草。
     江州財(cái)政局
    
     為了減少煙草的危害,世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》,按照《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》要求,自2015年5月起,縣人大機(jī)關(guān)全面創(chuàng)建無煙單位,結(jié)合單位實(shí)際,制定如下控?zé)熤贫取?BR>     一、加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立以辦公室主任為主的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹執(zhí)行上級(jí)控?zé)煿ぷ骶?,制定符合本單位?shí)際的制度,做到機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所有明顯的控?zé)煒?biāo)志,有控?zé)熦?zé)任區(qū),有嚴(yán)明獎(jiǎng)罰措施。
     并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
     二、做到全面無煙,機(jī)關(guān)的室內(nèi)外場(chǎng)所,擁有100%無煙空氣,空氣中不存在二手煙的煙霧。
     樓內(nèi)無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測(cè)不到煙草煙霧成分的標(biāo)準(zhǔn)。
     三、室內(nèi)辦公場(chǎng)所,不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部及外來人員吸煙,不設(shè)吸煙用具,做到地面無煙蒂,無煙霧污染。
     四、樓內(nèi)公共場(chǎng)所,如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等,不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部及外來人吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙者,機(jī)關(guān)內(nèi)任何工作人員有權(quán)勸阻。
     五、全面開展控?zé)煿ぷ鞯男麄鹘逃?,機(jī)關(guān)干部應(yīng)做不吸煙的表帥,帶頭戒煙,營(yíng)造和創(chuàng)建無煙環(huán)境,禁止二手煙對(duì)身邊同志的傷害,開展控?zé)煹母黜?xiàng)宣傳活動(dòng)。
     機(jī)關(guān)每年進(jìn)行2-3次控 煙宣傳教育活動(dòng),勸阻他人不吸煙或進(jìn)行行為干預(yù),使控?zé)熤贫嚷涞綄?shí)處。
     六、建立控?zé)煿ぷ鳈n案,要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全,管理規(guī)范,有連續(xù)完整的各種控?zé)熧Y料。
    
     文體廣電新聞出版局 控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《洪洞縣公共場(chǎng)所控?zé)煂?shí)施方案》 , 切實(shí)做好我局控?zé)煿ぷ鳎?控制和減少吸煙造成的危害, 保障全局干部職工的身體健康, 營(yíng)造良好清潔的工作環(huán)境。
     結(jié)合我局實(shí)際, 特制定本實(shí)施方案。
     一、 工作目標(biāo) 通過機(jī)關(guān)控?zé)熁顒?dòng), 提高全體干部職工的控?zé)熞庾R(shí), 降低干部職工吸煙率, 幫助吸煙者戒煙, 逐步實(shí)現(xiàn)人人自 覺戒煙、 單位辦公場(chǎng)所無煙的目 標(biāo)。
     二、 組織領(lǐng)導(dǎo) 為了 做好我局控?zé)煿ぷ鳎?樹立機(jī)關(guān)良好健康形象, 為全局控?zé)煿ぷ髯龊帽砺剩?切實(shí)加強(qiáng)無煙單位管理, 結(jié)合本單位實(shí)際, 特成立文體廣新局控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組組成人員 如下: 組 長(zhǎng): 趙文卿( 文體廣新局局長(zhǎng)) 副組長(zhǎng): 李亭蘭( 文體廣新局紀(jì)檢組長(zhǎng)) 成 員 : 李根平 趙元善 王春亮 張興河 郝玉璽 武平旺 房 勇 岳秋民 三、 實(shí)施步驟 控?zé)煿ぷ饔删洲k公室牽頭負(fù)責(zé), 各下屬單位協(xié)助配合,保證戒煙、 控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)到實(shí)處, 取得實(shí)效。
     ( 一) 宣傳發(fā)動(dòng)階段( 6 月 1 日 - 6 月 30 日 ) ; 1、 制定控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案, 全面安排部署控?zé)煿ぷ? 2、 下屬各單位利用懸掛標(biāo)語、 召開會(huì)議等形式, 教育全體干部職工自 覺參與控?zé)熁顒?dòng)。
     ( 二) 組織實(shí)施階段( 7 月 1 日 -7 月 31 日 ) 1、 廣泛宣傳吸煙的危害性。
     2、 張貼宣傳標(biāo)語、 海報(bào)和禁煙標(biāo)識(shí), 制作控?zé)熜麄鳈冢O(shè)立控?zé)煾媸九啤?BR>     3、 所有辦公室、 會(huì)議室不放置煙灰缸, 謝絕前來辦事人員 相互敬煙。
     4、 下屬各單位、 機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人要積極幫助本部門吸煙人員 戒煙, 機(jī)關(guān)控?zé)煻讲榻M將隨機(jī)檢查局辦公場(chǎng)所吸煙情況, 如發(fā)現(xiàn)辦公室內(nèi)有煙頭煙味, 本部門負(fù)責(zé)人要做出解釋, 如超過三次以上的部門要在控?zé)煾媸緳谶M(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
     對(duì)控?zé)煿ぷ髯龅暮玫膯挝弧?股室將給予表?yè)P(yáng)。
     ( 三) 檢查驗(yàn)收階段( 8 月 1 日 - 8 月 31 日 ) 積極開展自 查, 認(rèn)真總結(jié)梳理, 找出不足, 制定措施,全面整改, 迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
     四、 保障措施 ( 一) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí), 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 各下屬單位、 各股室 要高度重視控?zé)煿ぷ鳎?加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo), 健全控?zé)熛嚓P(guān)制度, 安排專人負(fù)責(zé)開展控?zé)熜麄鳌?檢查、 指導(dǎo)工作, 全力推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作。
     ( 二) 強(qiáng)化宣傳, 營(yíng)造氛圍 各下屬單位、 各股室要通過多形式、 多渠道開展公共場(chǎng)所禁煙宣傳, 利用櫥窗、 報(bào)欄、 標(biāo)語等多種形式, 營(yíng)造輿論氛圍, 使全局干部職工自 覺遵守禁煙規(guī)定。
     ( 三) 加強(qiáng)督查, 強(qiáng)化落實(shí) 局控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組定期對(duì)禁煙活動(dòng)落實(shí)情況開展督促檢查, 對(duì)行動(dòng)遲緩、 效果不明顯的單位、 股室, 將在全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng), 從而促進(jìn)我局控?zé)煿ぷ魅媛鋵?shí), 確保創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作順利達(dá)標(biāo)。
    
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇六
    誠(chéng)信道德是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。下面是本站小編為大家整理的20xx誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案,供大家分享。
    企業(yè)信用體系是指以企業(yè)法人及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))等市場(chǎng)主體為對(duì)象,由政府主導(dǎo)、各方參與和市場(chǎng)化運(yùn)作的優(yōu)化社會(huì)商務(wù)信用的系列制度規(guī)范。為了進(jìn)一步提高公司信用體系建設(shè),制定本。
    工作方案。
    一、指導(dǎo)思想、意義目的。
    企業(yè)誠(chéng)信,亦即企業(yè)道德信譽(yù),是指企業(yè)作為市場(chǎng)中最重要的經(jīng)濟(jì)主體,應(yīng)該在其生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則,做到以誠(chéng)為本。企業(yè)是否堅(jiān)守誠(chéng)信,既關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展,又與國(guó)家的建設(shè)、人民的生活息息相關(guān)譽(yù)已經(jīng)成為企業(yè)的一種無形資本,是否講求誠(chéng)信已經(jīng)成為判斷企業(yè)是否具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量及其售后服務(wù)也直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量,同時(shí),企業(yè)是否遵循誠(chéng)信原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與否。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,誠(chéng)信不僅僅是一種道德規(guī)范,也是能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的重要資源,在一定程度上甚至比物質(zhì)資源和人力資源更為重要。通用電氣公司在給其股東的一封信中首先講的就是企業(yè)誠(chéng)信問題,“誠(chéng)信是我們價(jià)值觀中最重要的一點(diǎn)。誠(chéng)信意味著永遠(yuǎn)遵循法律的精神。但是,誠(chéng)信也不遠(yuǎn)遠(yuǎn)只是個(gè)法律問題,它是我們一切關(guān)系的核心。”塑造和堅(jiān)持企業(yè)誠(chéng)信作為企業(yè)文化的核心價(jià)值觀,對(duì)形成支撐企業(yè)健康發(fā)展的獨(dú)特文特征,推動(dòng)企業(yè)從優(yōu)秀邁向卓越具有巨大的促進(jìn)作用。
    二、工作原則。
    1、主體平等、信義一致原則。交往的雙方,都要遵守市場(chǎng)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)該對(duì)所有的股東、消費(fèi)者一視同仁。誠(chéng)信作為經(jīng)濟(jì)生活的道德原則,同時(shí)具備道德和利益兩個(gè)因素。如果只講道德,不講經(jīng)濟(jì)效益,人們就不可能維護(hù)它,也就無法普及。“君子愛財(cái),取之有道”、“義中求利”正是道德和功利統(tǒng)一的通俗表達(dá)。
    2、誠(chéng)實(shí)無欺、信息公開對(duì)稱原則?!罢\(chéng)實(shí)”的一個(gè)最起碼的要求是“貨真價(jià)實(shí)”?!柏浾妗?,即生產(chǎn)者必須給消費(fèi)者提供合乎規(guī)格的產(chǎn)品,商品的經(jīng)營(yíng)者也必須給顧客提供符合規(guī)格的產(chǎn)品;“價(jià)實(shí)”就是要明碼標(biāo)價(jià),合理定價(jià),等價(jià)交換。廣告宣傳中要給消費(fèi)者提供真實(shí)的商品信息。企業(yè)的信息披露必須及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確,公開和對(duì)稱。
    3、講求信用、有諾必踐原則。講求信用,是企業(yè)在職業(yè)交往中對(duì)于交往的對(duì)象要做到言而有信,有諾必踐。注重維護(hù)企業(yè)、單位、行業(yè)的信譽(yù)。一個(gè)行業(yè)、一家企業(yè)能否講求信用最終還是要通過全體員工的職業(yè)行為來體現(xiàn),人人都講求信用,整個(gè)企業(yè)、整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)才有保證。
    4、信守合同、如實(shí)履約原則。信守合同就是要在訂立合同、執(zhí)行合同的全部過程中,以誠(chéng)待人,注重講究信用。要做到立約以誠(chéng),如實(shí)履約,按約賠償。首先要“立約以誠(chéng)”。要以誠(chéng)摯、負(fù)責(zé)的態(tài)度去訂立合同。合同在規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利的同時(shí)也包含著當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)。其次,如實(shí)履約。契約一經(jīng)訂立,當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)如實(shí)地按照契約所列條款盡心盡力地付諸實(shí)行,不折不扣地兌現(xiàn)自己應(yīng)盡的義務(wù)。第三,按約補(bǔ)償。一旦出現(xiàn)不能履約的情況,除人力不可抗拒因素外,都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,處理好善后事務(wù),嚴(yán)格履行合同中經(jīng)濟(jì)賠償?shù)募s定。
    三、工作目標(biāo)、工作任務(wù)(1)強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),樹立誠(chéng)信理念。積極開展誠(chéng)信宣傳教育,認(rèn)真踐行“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”,把誠(chéng)實(shí)守信納入企業(yè)精神文明和文化建設(shè)之中,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。
    (2)健全管理制度,完善誠(chéng)信體系。誠(chéng)信建設(shè)應(yīng)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確建設(shè)目標(biāo),要從企業(yè)誠(chéng)信、員工誠(chéng)信、合同管理、服務(wù)規(guī)范、消費(fèi)者評(píng)價(jià)、輿論監(jiān)督等方面建立健全管理機(jī)制;完善誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理部門職能,確保誠(chéng)信體系建設(shè)、防范信用風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處,夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。
    (3)強(qiáng)化法制觀念,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)際公約和我國(guó)法律法規(guī),依法繳納各種稅費(fèi)。
    (4)恪守職業(yè)道德,杜絕損人利己行為。履約守諾,真誠(chéng)對(duì)待客戶;杜絕弄虛作假、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違紀(jì)違規(guī)行為;不因企業(yè)自身利益而侵害、損害他人合法權(quán)益。
    (5)著力提高產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。嚴(yán)格質(zhì)量管理,認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),杜絕虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣產(chǎn)品和損害消費(fèi)者身心健康產(chǎn)品行為,不斷提高企業(yè)信譽(yù),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
    (6)強(qiáng)化民主意識(shí),維護(hù)職工合法權(quán)益。嚴(yán)格履行。
    勞動(dòng)合同。
    切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)堅(jiān)決杜絕拖欠工資、擅自違約、危害職工生命安全等侵權(quán)行為。
    (7)積極履行社會(huì)職責(zé),切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,更要重視社會(huì)效益,不斷強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。
    (8)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,弘揚(yáng)社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)尚。自覺接受政府相關(guān)職能部門和消費(fèi)者、新聞媒體的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真整改,決不采取不正當(dāng)手段欺騙檢查和監(jiān)督。
    四、工作的具體實(shí)施步驟、工作的主要內(nèi)容、工作途徑。
    第一階段:準(zhǔn)備實(shí)施階段廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》,以職工群眾為主體,利用電視、板報(bào)、征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種手段,廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工群眾樹立“誠(chéng)信光榮,失信可恥”、“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”的良好社會(huì)風(fēng)尚,自覺將誠(chéng)信落實(shí)到生產(chǎn)和生活全過程。
    第二階段:全面推進(jìn)階段,建立個(gè)人信用檔案。設(shè)置專、兼職信用管理人員,將本單位個(gè)人信用信息進(jìn)行編制,并逐步建立完善包括遵章守法、榮譽(yù)、處罰等內(nèi)容的個(gè)人誠(chéng)信檔案,作為其參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的信用憑證。
    第三階段:完善提高階段,強(qiáng)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廣大群眾的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,要將失信者或失信行為記入信用檔案,在享受優(yōu)惠政策、就業(yè)、貸款等有關(guān)方面提高門檻,使其一處失信,多處受制。
    五、工作要求、監(jiān)管措施、保障措施。
    1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把誠(chéng)信建設(shè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),以責(zé)任制的形式各負(fù)其責(zé),確保誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、順利開展。
    2、明確任務(wù),確保抓實(shí)。為使誠(chéng)信建設(shè)工作有序推進(jìn)和取得實(shí)效,各單位必須結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,避免有計(jì)劃,不實(shí)行,有安排,無結(jié)果的現(xiàn)象,確保各項(xiàng)推進(jìn)工作落到實(shí)處。農(nóng)場(chǎng)將把誠(chéng)信建設(shè)工作完成情況納入年終思想政治工作考核內(nèi)容。
    3、以身作則,率先垂范。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講誠(chéng)信,做到“言必信,行必果”,身體力行,有諾必踐,以高尚的品行、誠(chéng)信的作風(fēng)取信于民,提高公信力,做誠(chéng)信的表率。
    4、廣泛動(dòng)員,全民參與。全場(chǎng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信建設(shè)的重要性,緊迫性,形成共識(shí),做到齊參與,共努力,營(yíng)造全場(chǎng)上下人人講誠(chéng)信,個(gè)個(gè)守信用的良好氛圍。
    5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),選樹典型。各部門、各單位要在開展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的過程中,及時(shí)總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn),選樹典型,宣傳典型,通過以點(diǎn)帶面的方式,抓重點(diǎn),帶全盤,抓典型,帶整體,引導(dǎo)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)健康有序開展。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定xx年在全省開展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想和總體要求。
    指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“[]x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
    總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問題;建立規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。力爭(zhēng)使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠(chéng)信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
    二、活動(dòng)內(nèi)容。
    1、廣泛開展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。
    全系統(tǒng)要圍繞誠(chéng)信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí),牢固樹立誠(chéng)信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠(chéng)信與自身利益的密切關(guān)系,樹立良好的職業(yè)道德,從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠(chéng)信的公民、在單位做個(gè)誠(chéng)信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠(chéng)信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門,耍在工作人員中廣泛開展“誠(chéng)信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)做出表率。
    大力開展以誠(chéng)信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評(píng)差"等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠(chéng)信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
    2、集中整治誠(chéng)信缺失的突出問題。
    各級(jí)建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題入手,集中開展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對(duì)在商品房銷售中的虛假?gòu)V告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對(duì)“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
    要以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)的整體推進(jìn)。具體從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):一是著力加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),以各級(jí)建設(shè)行政管理部門的誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)全系統(tǒng)的誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實(shí)際,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。要在各級(jí)建設(shè)行政管理部門大力推行政務(wù)公開制度,實(shí)行科學(xué)、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。
    二是大力加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。今年要把工作重點(diǎn)放在繼續(xù)建立和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,真正落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。
    3、建立健全誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。
    全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠(chéng)信缺失問題,建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,通過開通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請(qǐng)專門的監(jiān)督員、群眾評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議管理部門、基層單位評(píng)議上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾舉報(bào)投訴等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。加大對(duì)失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
    4、抓好誠(chéng)信建設(shè)的示范活動(dòng)。
    要把集中治理和活動(dòng)帶動(dòng)結(jié)合起來,運(yùn)用載體,抓好重點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推進(jìn)建設(shè)年活動(dòng)深入開展。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是全系統(tǒng)參加“誠(chéng)信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠(chéng)信年活動(dòng)中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用,認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成誠(chéng)信連鎖效應(yīng)。二是組織開展好“公民道德和誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)竟賽”活動(dòng)。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動(dòng),不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),大力營(yíng)造共同關(guān)注誠(chéng)信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)緊密結(jié)合,充分體現(xiàn)誠(chéng)信這一主題。
    三、方法步驟。
    整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:。
    1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)開展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造輿論氛圍。
    2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開始,全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠(chéng)信和建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
    3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評(píng)結(jié)合起來,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動(dòng)的情況向省廳書面報(bào)告。
    四、要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)。
    活動(dòng)方案。
    找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn)明確工作職責(zé)落實(shí)整治措施確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
    2、樹立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時(shí)總結(jié)“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在開展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各級(jí)各類精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠(chéng)信的行為,在開展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
    3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的。
    規(guī)章制度。
    結(jié)合起末,把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來,使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效。
    活動(dòng)有關(guān)工作的通知。
    機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:
    現(xiàn)將《關(guān)于“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    20xx年5月8日。
    “推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)的。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局關(guān)于“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)的工作部署,結(jié)合本年度全縣質(zhì)監(jiān)工作要點(diǎn),特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)質(zhì)檢、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,按照省局“三服務(wù)”工作方針和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路,以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),創(chuàng)新工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律意識(shí),維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (二)工作原則。
    1.堅(jiān)持典型示范,穩(wěn)步推進(jìn)的原則;。
    2.堅(jiān)持政府引導(dǎo),社會(huì)監(jiān)督的原則;。
    3.堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自愿參與,自我承諾的原則。
    二、主要目標(biāo)和工作范圍。
    (一)主要目標(biāo)。
    經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)有較大提高,誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范得到較好遵守,強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計(jì)量合格率維持在較高水平,城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到98%以上,眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%,培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠(chéng)信計(jì)量經(jīng)營(yíng)單位。
    (二)工作范圍。
    集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲店、商場(chǎng)(超市)、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等與老百姓生活最密切、最直接的重要領(lǐng)域。
    三、主要任務(wù)和工作措施。
    (一)開展三項(xiàng)活動(dòng),豐富誠(chéng)信計(jì)量工作載體。
    一是開展誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。全縣推選2家誠(chéng)信計(jì)量示范單位。可從轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、餐飲店、商場(chǎng)(超市)等5類單位中遴選出2個(gè)單位參與誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
    一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實(shí)”(先行確認(rèn)要落實(shí)、登記備案要落實(shí)、編號(hào)管理要落實(shí)、申請(qǐng)檢定要落實(shí))情況和檢定公示情況等誠(chéng)信計(jì)量工作內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。從今年5月起至年底,爭(zhēng)取完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)全部固定集貿(mào)市場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。
    三是開展免費(fèi)檢定。分期分批實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)和醫(yī)療計(jì)生機(jī)構(gòu)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的免費(fèi)檢定。
    (二)推行四項(xiàng)制度,探索誠(chéng)信計(jì)量長(zhǎng)效機(jī)制。
    一是示范推行集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內(nèi)選定大、中、小3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)作為示范點(diǎn)推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度,為逐步在全縣范圍內(nèi)推廣該項(xiàng)制度積累經(jīng)驗(yàn)并起示范作用。
    要督促市場(chǎng)主辦者對(duì)市場(chǎng)在用衡器實(shí)現(xiàn)“四落實(shí)”,主辦者要對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自備衡器是否符合計(jì)量法制要求先行確認(rèn),并進(jìn)行登記備案,實(shí)施編號(hào)管理,統(tǒng)一進(jìn)行周期檢定。
    二是推行計(jì)量保證體系確認(rèn)制度。今年各地要重點(diǎn)在加油站和醫(yī)院開展計(jì)量保證能力確認(rèn)活動(dòng),提高計(jì)量保證能力,推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    三是推行檢定結(jié)果公示和經(jīng)營(yíng)者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內(nèi)的大、中型集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店、加油站全面推行計(jì)量器具檢定合格公示制度,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明顯部位統(tǒng)一公示強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定情況一覽表。要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自我承諾,自覺遵守計(jì)量法律法規(guī),同時(shí)公布縣質(zhì)監(jiān)部門的投訴電話,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿(mào)市場(chǎng)和加油站配備公平秤、計(jì)量罐,加強(qiáng)對(duì)在用計(jì)量器具的自校管理,保證計(jì)量器具在檢定有效期內(nèi)的準(zhǔn)確度。
    (三)強(qiáng)化五項(xiàng)措施,夯實(shí)誠(chéng)信計(jì)量保障機(jī)制。
    一是強(qiáng)化輿論宣傳。各地要多形式地開展以“推行誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造誠(chéng)信計(jì)量氛圍,廣泛宣傳《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)和法制觀念,牢固樹立誠(chéng)信計(jì)量信譽(yù)意識(shí),提高誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性和主動(dòng)性。
    二是強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量信用制度建設(shè)。結(jié)合《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》的要求,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)誠(chéng)信計(jì)量管理制度、落實(shí)誠(chéng)信計(jì)量承諾以及計(jì)量糾紛投訴處理措施,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信計(jì)量信用記錄、監(jiān)督、分類管理,建立誠(chéng)信計(jì)量信用分類檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的計(jì)量違法行為要加大曝光力度。
    三是強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化誠(chéng)信計(jì)量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開展計(jì)價(jià)秤、計(jì)重收費(fèi)設(shè)備等計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊利用計(jì)量器具作弊等計(jì)量違法行為;要重點(diǎn)加強(qiáng)涉及民生的強(qiáng)檢計(jì)量器具監(jiān)管,加油機(jī)、地磅等強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定覆蓋率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的核查和普查建檔,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管;開展對(duì)食品、飲料等10類定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督抽查,同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)“c”標(biāo)志確認(rèn)。
    四是強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)。免費(fèi)開展血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn),免費(fèi)開展眼鏡的計(jì)量檢測(cè)等服務(wù),讓百姓和企業(yè)切實(shí)感受到“計(jì)量每一天,關(guān)愛每個(gè)人”的溫暖,形成全社會(huì)關(guān)心、各方面支持計(jì)量事業(yè)的良好氛圍。
    五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要做好免費(fèi)檢定等計(jì)量惠民措施的技術(shù)支持工作。
    四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)。
    制定實(shí)施方案,開展以“推行誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動(dòng)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(6月-11月)。
    (三)總結(jié)和表彰階段(12月)。
    召開大會(huì),表彰誠(chéng)信計(jì)量示范單位。
    五、工作要求。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要措施,各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    (二)創(chuàng)新措施,狠抓落實(shí)。
    要制定工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)??山Y(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)量工作的深入開展。
    (三)爭(zhēng)取支持,強(qiáng)化合力。
    爭(zhēng)取多方支持,形成工作合力。建立政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門為主、相關(guān)部門配合、經(jīng)營(yíng)者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機(jī)制。要定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合,要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律;要暢通投訴渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
    (四)暢通信息,及時(shí)總結(jié)。
    設(shè)立“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)信息報(bào)道專欄,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布工作?;顒?dòng)開展過程中如碰到問題或提出有關(guān)建議要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組書面反饋。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇七
    公民誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要組成部分,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,增強(qiáng)公民誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì),努力為實(shí)現(xiàn)三穗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越營(yíng)造良好環(huán)境。根據(jù)《中共三穗縣委三穗縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施方案》(穗黨發(fā)[20**]21號(hào))要求,特制定三穗縣公民誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)公民誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),以“誠(chéng)信光榮、失信可恥”為根本,下硬功夫治理軟環(huán)境,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,增強(qiáng)公民誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì),努力為實(shí)現(xiàn)三穗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快更好更快營(yíng)造良好環(huán)境。
    1、以誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)商為重點(diǎn),著力解決市場(chǎng)環(huán)境誠(chéng)信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。
    2、以為人師表、以德施教為重點(diǎn),著力解決重智輕德、責(zé)任心不強(qiáng)等師德師風(fēng)方面存在的突出問題。
    3、廣泛開展道德教育,普及道德知識(shí)和道德規(guī)范,幫助人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)。把公民道德建設(shè)融于科學(xué)有效的社會(huì)管理之中。逐步完善道德教育與社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導(dǎo)人們的思想,規(guī)范人們的行為。
    4、以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),引導(dǎo)人們正確處理個(gè)人與社會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系,提倡尊重人、理解人、關(guān)心人,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神,為人民為社會(huì)多做好事,反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的良好道德風(fēng)尚。
    5、以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義作為公民誠(chéng)信建設(shè)的基本要求,引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以熱愛祖國(guó)、報(bào)效人民為最大光榮,以損害祖國(guó)利益、民族尊嚴(yán)為最大恥辱,提倡學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作,反對(duì)封建迷信、好逸惡勞,積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。
    6、以社會(huì)公德為準(zhǔn)則,大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德,鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。
    7、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋€(gè)明禮誠(chéng)信的工作者和建設(shè)者。
    8、加強(qiáng)家庭美德教育,大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ダ镒鲆粋€(gè)好成員。
    9、以勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效為重點(diǎn),推行政務(wù)公開,著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務(wù)意識(shí)差,辦事效率低,不作為、亂作為等突出問題。
    10、以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化為重點(diǎn),著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。
    1、充分利用每年的3月“公民道德宣傳月”和9月20日“公民道德宣傳日”、每年的“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日,“三八”、“五一”、“六一”等國(guó)際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動(dòng),即一是“三八”婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關(guān)婦女維權(quán)等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和評(píng)選“五好”文明家庭活動(dòng)。
    2、“3.**”植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動(dòng);由縣科協(xié)牽頭組織開展“科技一條街”宣傳活動(dòng)。
    3、“3.**”由縣工商局牽頭開展“百城萬店無假貨”檢查和宣傳活動(dòng)。
    4、“五四”青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動(dòng)。
    5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展“法制一條街”宣傳活動(dòng)。
    6、是“六一”兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展“三關(guān)愛”等活動(dòng)。
    7、是“七一”由縣委辦牽頭組織開展“七一”活動(dòng);八是“八一”由縣人武部牽頭開展“八一”活動(dòng);九是國(guó)慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國(guó)慶**周年活動(dòng);十是結(jié)合“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)、“滿意在三穗”主題實(shí)踐活動(dòng)和各機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)活動(dòng)開展誠(chéng)信教育工作,使人們?cè)诩w聚會(huì)、合家團(tuán)圓的同時(shí),增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)自然、對(duì)生活的熱愛,陶冶道德情操,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),共建和諧、誠(chéng)信社會(huì)。
    誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。是做人的根本準(zhǔn)則,更是各行各業(yè)的行為準(zhǔn)則,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部要求忠誠(chéng)老實(shí)、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務(wù);對(duì)科學(xué)工作者要求實(shí)事求是,不唯上,不唯書,按自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題,反對(duì)偽科學(xué)。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻完善、全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,在一些人以利益為唯一驅(qū)動(dòng),突破了應(yīng)有的義利觀和道德底線的情況下,誠(chéng)信已成為一種非常寶貴的資源。因此,加強(qiáng)公民誠(chéng)信建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)思想道德建設(shè)的首要任務(wù)之一。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)公民誠(chéng)信建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性,把它作為一項(xiàng)十分重要的工作,放在突出位置,提供有利條件。縣委宣傳部成立公民誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室設(shè)在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并精心組織、突出主題,認(rèn)真開展公民道德、公民誠(chéng)信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動(dòng)。各部門、單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)“公民誠(chéng)信建設(shè)”的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合本部門本行業(yè)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)干部職工和相關(guān)從業(yè)人員的教育,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提高公民誠(chéng)信意識(shí)。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨,努力改造主觀世界,加強(qiáng)道德修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì)。要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅(jiān)決不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,用良好的道德形象取信于民,帶動(dòng)廣大群眾進(jìn)一步做好工作。
    (二)加大投入,提供保障。為確保公民誠(chéng)信建設(shè)工作的順利推進(jìn)和重大活動(dòng)的開展,各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,以保障公民誠(chéng)信建設(shè)工作的順利開展。
    (三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報(bào)告會(huì)等多種載體和形式,廣泛深入宣傳誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),正確引導(dǎo)社會(huì)崇尚文明、誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事,在全社會(huì)形成人人講文明、個(gè)個(gè)講誠(chéng)信的良好道德風(fēng)尚。
    (四)密切配合,合力推進(jìn)。公民誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程,需要社會(huì)各方面的通力合作,社會(huì)、家庭、學(xué)校、單位是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng),各黨政部門,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體以及社會(huì)各界,應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé),相互配合,把公民誠(chéng)信建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠(chéng)信建設(shè)中的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,做到言必信,行必果,給群眾作出誠(chéng)實(shí)守信的表率。學(xué)校要重點(diǎn)抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經(jīng)典文化教育,引導(dǎo)青少年從小事做起,從點(diǎn)滴養(yǎng)成誠(chéng)信的習(xí)慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的觀念教育,使全社會(huì)形成誠(chéng)信者受尊重、不誠(chéng)信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動(dòng),使人人視誠(chéng)信為自己的生命,使人人充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是做人的基本準(zhǔn)則,是事業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,更是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和基石,要建立和健全相應(yīng)的約束機(jī)制,建立個(gè)人和單位的信譽(yù)檔案,對(duì)不誠(chéng)信者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)和教育。
    (五)以活動(dòng)為載體,以教育為先導(dǎo)。以“講文明樹新風(fēng),講誠(chéng)信樹形象”為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信公民等活動(dòng),在各黨政機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),在社會(huì)各界組織開展“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老愛親”等活動(dòng),引導(dǎo)公民增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠(chéng)信意識(shí),不斷提高自身道德修養(yǎng)。
    各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要在公民誠(chéng)信建設(shè)中擔(dān)負(fù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解新情況,分析新問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),探索公民誠(chéng)信建設(shè)規(guī)律,改進(jìn)方式方法,指導(dǎo)誠(chéng)信建設(shè)工作全面開展。要在一定時(shí)期內(nèi),集中力量抓好數(shù)件社會(huì)影響大、示范作用強(qiáng)、受群眾歡迎的實(shí)事,促進(jìn)一些難點(diǎn)問題的解決。在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)“誠(chéng)信”新風(fēng)。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇八
    實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
    5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
    6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
    函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
    13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程全時(shí)管控。
    (五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
    自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
    16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
    為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),培育清正廉潔干部隊(duì)伍,在清廉建設(shè)中做表率。
    四、主要措施。
    (一)突出黨建引領(lǐng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基。
    1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深入推進(jìn)“以案促改”工作,狠抓專項(xiàng)整治和專題教育。
    2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度,切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。
    3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,引導(dǎo)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
    4.落實(shí)工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),專題研究黨建工作,明確黨建重點(diǎn)任務(wù),建立責(zé)任清單,推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組織換屆選舉,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
    (二)嚴(yán)格內(nèi)部日常管理,突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束。
    1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。以“事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,按要求及時(shí)公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號(hào)、融媒體等政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)。
    2.強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費(fèi)使用、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè),扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
    (三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊(duì)伍。
    1.黨性教育常抓不懈。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù),抓好形勢(shì)任務(wù)教育,強(qiáng)化黨員干部黨的意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用,切實(shí)做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì),堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。
    2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),規(guī)范民主評(píng)議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵(lì)機(jī)制,真情關(guān)心關(guān)愛干部,激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    3.完善個(gè)人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。
    4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),及時(shí)防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。
    5.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責(zé),權(quán)利運(yùn)行、作風(fēng)效能等方面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警處理機(jī)制,設(shè)置a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。
    (四)培育機(jī)關(guān)文化,營(yíng)造清廉文化氛圍。
    1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對(duì)我局工作特點(diǎn),適時(shí)開展干部心理健康服務(wù),增強(qiáng)人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等系列活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),加強(qiáng)干部職工的溝通交流,不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。
    2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營(yíng)造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強(qiáng)陣地管理,充分利用微信公眾號(hào)、樓道、會(huì)議室、一樓大廳等設(shè)施和場(chǎng)地,設(shè)立廉政文化墻,營(yíng)造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動(dòng)的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。
    堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),防止“兩張皮”,把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來,結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險(xiǎn)保安全”工作部署,結(jié)合專項(xiàng)領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),聚焦民生,糧食收購(gòu),筑牢為民服務(wù)的基石。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時(shí)反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。
    (三)強(qiáng)化措施落實(shí)落地,防止形式主義。對(duì)創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時(shí)糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場(chǎng)做樣子,對(duì)存在消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)確保創(chuàng)建質(zhì)量。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。
    1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。
    2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。
    1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
    2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績(jī),市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
    3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    (三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
    1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
    2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評(píng)促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
    3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    (四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
    1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
    2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評(píng)議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
    3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
    (五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
    1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。
    2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。
    3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
    4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
    5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
    堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng),按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。
    (一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)。
    重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開好局、起好步。
    1.召開動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
    2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
    3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
    (二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
    1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu),從與全國(guó)同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對(duì)面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
    2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對(duì)策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。
    重點(diǎn)是針對(duì)問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理;對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對(duì)癥施策,改造提升的效果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
    (二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對(duì)問題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。
    (三)嚴(yán)格考核考評(píng)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評(píng)議內(nèi)容,每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來,形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
    (二)主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
    (一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
    1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
    2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
    3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)。
    (二)推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
    4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
    (三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
    5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫(kù)”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
    6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng),重點(diǎn)查處?kù)柟堂撠毠?jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
    7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
    縣直機(jī)關(guān)黨工委:
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
    清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
    (一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
    1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
    (二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
    1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。
    2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    (三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。
    1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。
    2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
    2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
    3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭(zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
    縣直機(jī)關(guān)黨工委:
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
    清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
    (一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
    1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
    (二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
    1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開1次,支委會(huì)每月召開1次,黨課每季度組織1次。
    2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    (三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。
    1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。
    2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
    2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇九
    為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》(府發(fā)〔2018〕7號(hào))和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》(委辦發(fā)〔2018〕53號(hào))要求,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用,進(jìn)一步提升政府公信力,推進(jìn)政府效能和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    到2023年,建成覆蓋全區(qū)的政務(wù)信用信息征集共享體系,統(tǒng)一歸集全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)各部門失信信息和公職人員誠(chéng)信檔案;守信踐諾、政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系不斷完善,政務(wù)失信修復(fù)渠道進(jìn)一步暢通;建成覆蓋全區(qū)的信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,樹立政府公開、公正、誠(chéng)信、清廉的良好形象,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣,培育良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務(wù)員施政履職的根本準(zhǔn)則,深入落實(shí)依法治區(qū)部署,切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
    陽光行政,政務(wù)公開。堅(jiān)持陽光行政,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,在保護(hù)國(guó)家信息安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    勤政高效,為民服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化行政流程,提高行政效率,繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施。進(jìn)一步暢通辦事渠道,為群眾提供便利,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    公平正義,守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域貫徹公平正義原則,推動(dòng)各地政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高政府誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法水平。
    突出重點(diǎn),失信懲戒。建立健全政務(wù)失信記錄機(jī)制和追責(zé)問責(zé)制度,將各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門和公務(wù)員的政務(wù)失信行為記入信用記錄,加大懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人。對(duì)嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,加大查處力度。
    (一)構(gòu)建政務(wù)信用管理體系。
    1.建立政務(wù)誠(chéng)信信息歸集與共享機(jī)制。組織、人社部門和各鎮(zhèn)人民政府要按照干部管理權(quán)限對(duì)公職人員建立誠(chéng)信檔案,將公職人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)、廉政記錄、年度考核、失信記錄、違法違紀(jì)等相關(guān)信用信息,依法依規(guī)納入公職人員誠(chéng)信檔案。并及時(shí)歸集至區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室依托“信用”“政務(wù)誠(chéng)信模塊”實(shí)現(xiàn)公職人員誠(chéng)信信息歸集、共享,政務(wù)信息網(wǎng)、區(qū)內(nèi)媒體等信息渠道依法依規(guī)逐步公開全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和公職人員政務(wù)失信記錄。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)信息辦、區(qū)財(cái)政局、市公安局分局,各鎮(zhèn)人民政府)(排在分號(hào)前的部門為牽頭部門,下同)。
    2.建立政務(wù)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。開展政務(wù)誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲,建立政務(wù)信用信息記錄單位主動(dòng)發(fā)起、聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲實(shí)施單位主動(dòng)響應(yīng)和實(shí)施結(jié)果主動(dòng)反饋的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門存在政務(wù)失信記錄的,要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度,對(duì)具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格,予以公開通報(bào)批評(píng),對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。依法依規(guī)率先在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。并將失信記錄作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職級(jí)晉升的重要參考。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部;區(qū)委目標(biāo)辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、市公安局分局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    并限期整改,對(duì)整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。開展投資項(xiàng)目承諾制改革,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒,壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。貫徹落實(shí)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處行政壟斷案件,并及時(shí)向社會(huì)公示曝光。設(shè)立政務(wù)誠(chéng)信投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光反面典型案例。(責(zé)任單位;區(qū)政府辦;區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府)
    4.健全信用權(quán)益保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制,按照法律法規(guī)規(guī)定,采集各級(jí)政府和公務(wù)員的政務(wù)失信記錄。建立政務(wù)失信記錄告知、異議和投訴制度,對(duì)符合免責(zé)和容錯(cuò)的行為,不作為政務(wù)失信記錄。探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式,支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的關(guān)愛機(jī)制,各鎮(zhèn)、各部門和公職人員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,可從輕或免于懲戒。嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定容錯(cuò)的程序,完善風(fēng)險(xiǎn)防范和糾錯(cuò)機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)委組織部、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    5.加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。深入開展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育,制定公務(wù)員誠(chéng)信教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)法律知識(shí)和信用知識(shí)學(xué)習(xí),編制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè),增強(qiáng)公務(wù)員守法誠(chéng)信意識(shí),將信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程,在黨員干部理論培訓(xùn)、干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)、新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)等中增加信用知識(shí)內(nèi)容。組織開展公職人員集體簽名承諾、崗位誠(chéng)信標(biāo)兵推選等誠(chéng)信主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升公職人員信用意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)公職人員誠(chéng)信行政的自覺性和主動(dòng)性。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部;區(qū)委黨校、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    1.加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立健全采購(gòu)人信用承諾制度,采購(gòu)人在開展政府采購(gòu)活動(dòng)前,應(yīng)按照誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)政務(wù)公開、財(cái)政資金使用規(guī)范性、遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)、合同履行以及違約責(zé)任等方面作出書面承諾并通過“信用”網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。建立政府采購(gòu)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收、合同履行、款項(xiàng)支付情況的監(jiān)督,依法處理采購(gòu)人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。完善政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),優(yōu)化區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)站功能,提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度。堅(jiān)持綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督與交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)管體制,完善政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用市級(jí)社會(huì)信用信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)公共資源交易中心;各鎮(zhèn)人民政府)。
    2.加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化政府的契約意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),及時(shí)記錄政府和社會(huì)資本合作失信違約行為。規(guī)范政府在合作項(xiàng)目中的履約行為,提高政府履約能力,切實(shí)履行法定義務(wù),優(yōu)化社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的信用環(huán)境。明確政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人及其在項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交等階段的誠(chéng)信職責(zé),建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制,將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    3.加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)深入貫徹落實(shí)《市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)行業(yè)主管部門主管或評(píng)價(jià)實(shí)施單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不按規(guī)定程序評(píng)價(jià)、不按規(guī)定時(shí)限評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)情況與實(shí)際不符的記入政務(wù)失信記錄,并對(duì)其實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。制定完善信用承諾和信用審查制度,建立招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。及時(shí)向社會(huì)公開各級(jí)政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招標(biāo)投標(biāo)誠(chéng)信檔案和多部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立招標(biāo)投標(biāo)不良行為“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,通過“信用”網(wǎng)站等依法依規(guī)向市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾公開。探索推廣在招投標(biāo)過程中應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度試點(diǎn),并逐步全面推廣。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)公共資源交易中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    4.加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。暢通各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與主體對(duì)政府部門招商引資失信行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道,并將核實(shí)無誤的失信行為納入政府部門和相關(guān)責(zé)任人信用記錄。嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策,抓好落地落實(shí),依法保護(hù)外來投資企業(yè)及其投資者權(quán)益,營(yíng)造良好投資環(huán)境。認(rèn)真履行政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)經(jīng)合局;區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    5.加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和責(zé)任追究制度,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化地方政府債務(wù)預(yù)算約束,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和存量債務(wù)清償工作。及時(shí)查處政府惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等失信行為。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局;區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    6.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)目標(biāo)公開承諾制度,將相關(guān)承諾在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)信用評(píng)價(jià)體系,將全區(qū)政府部門、各鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護(hù)履職踐諾和工作落實(shí)情況作為政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推動(dòng)不力、落實(shí)不到位的,進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局;區(qū)政府辦、區(qū)委目標(biāo)辦、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    7.加強(qiáng)基層政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村基層組織失信專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)列入失信被執(zhí)行人或信訪舉報(bào)事件頻發(fā)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理,對(duì)治理后依然屬于失信被執(zhí)行人名單中的基層組織機(jī)構(gòu),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并將失信機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人信息記入政務(wù)失信記錄,依法依規(guī)逐步通過信用信息共享平臺(tái)向全省、全國(guó)共享,并適時(shí)提交給組織人事部門。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信公開承諾制度,加大政務(wù)、財(cái)務(wù)等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、計(jì)生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí)到社會(huì)公眾,并將各項(xiàng)工作守信踐諾情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核。開展誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)扶持等方面予以支持。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦;區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政審批局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    (三)構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。
    1.建立專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制。區(qū)級(jí)各部門要根據(jù)職責(zé)定期對(duì)各鎮(zhèn)、各部門及其工作人員進(jìn)行政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督檢查,開展考核評(píng)價(jià),重點(diǎn)將依法行政、政務(wù)公開、信用體系建設(shè)、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、公共資源交易、安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì)誠(chéng)信狀況和人民群眾滿意度等工作納入政務(wù)誠(chéng)信考核內(nèi)容,并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)考核對(duì)象的重要參考。對(duì)嚴(yán)重失信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排、評(píng)先選優(yōu)、示范創(chuàng)建等方面給予相應(yīng)限制,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)公職人員啟動(dòng)問責(zé)程序。
    2.建立橫向監(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的監(jiān)督,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實(shí),推進(jìn)辦理結(jié)果公開,并將辦理結(jié)果公開情況作為政府政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考量因素。
    3.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。完善政務(wù)行為失信投訴舉報(bào)機(jī)制和信訪監(jiān)督機(jī)制,暢通民意訴求渠道,受理對(duì)政務(wù)失信行為的投訴舉報(bào)。進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,依靠社會(huì)各界群眾代表,對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)。
    4.建立信用狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。依托市級(jí)政務(wù)誠(chéng)信平臺(tái),實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu),開展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí),并及時(shí)在“信用"及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布評(píng)級(jí)結(jié)果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議作用,協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問題,研究制定推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)部門協(xié)作配合。
    (二)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。依據(jù)國(guó)家、省、市信用法律法規(guī),逐步建立和完善政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信用信息安全和公職人員個(gè)人隱私的保護(hù),健全公職人員公共信用信息記錄、歸集、共享、披露、管理和應(yīng)用等環(huán)節(jié)相關(guān)的制度規(guī)范。逐步建立和完善政府守信踐諾約束機(jī)制及公職人員、有關(guān)部門政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法等信用管理制度。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查推動(dòng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,抓好對(duì)本方案工作的落實(shí)。區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同區(qū)政府辦,對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十
    車無轅而不行,人無信則不立。誠(chéng)信,作為中華民族的傳統(tǒng)美德、修身安邦的厚重基石,千百年來根植于我們每個(gè)人的血脈之中。今天,我們定當(dāng)秉承“誠(chéng)實(shí)立身、守信固本”理念,夯實(shí)道德之基,筑牢和諧之石,加快推進(jìn)“誠(chéng)信鶴山”建設(shè)。為此,我們倡議:
    一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),探索建立國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員誠(chéng)信檔案。全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,有效預(yù)防和懲治腐bai。完善政府服務(wù)承諾制和行政問責(zé)制,強(qiáng)化履職行為監(jiān)督考核。切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾,提高政府公信力。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效率效能,樹立廉潔公正、務(wù)實(shí)高效形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員要切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),率先垂范,在推進(jìn)誠(chéng)信鶴山建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。
    二、深化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理,完善信用管理制度建設(shè),提高信用管理水平,有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督管理,建立健全市場(chǎng)主體信用記錄,整合社會(huì)信用信息資源,形成信用監(jiān)管體系。加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信責(zé)任,營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
    三、推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化公民誠(chéng)信道德建設(shè),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信自律,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和誠(chéng)信規(guī)章制度。加強(qiáng)特殊執(zhí)業(yè)群體管理,建立健全個(gè)人誠(chéng)信檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)人群信用行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。深入開展食品、藥品安全信用體系和放心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作,保障人民群眾安全。
    人無信不立,業(yè)無信不興。讓我們行動(dòng)起來,牢記誠(chéng)信是立身之本、生存之道、謀事之基、發(fā)展之源,從自我做起,從小事做起,明理誠(chéng)信,嚴(yán)守公民道德;實(shí)事求是,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng);誠(chéng)實(shí)做人,干凈做事;人人知誠(chéng)信,人人講誠(chéng)信,人人守誠(chéng)信,人人踐誠(chéng)信,共建誠(chéng)信文化,創(chuàng)優(yōu)誠(chéng)信環(huán)境,塑造誠(chéng)信形象,讓誠(chéng)實(shí)守信美德浸潤(rùn)社會(huì)每一個(gè)角落!
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)市誠(chéng)信政府標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案。
    誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)是我市誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力,塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)形象。
    (一)誠(chéng)信職工。
    鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊(cè)干部職工。
    (二)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。
    站(辦、所、中心)。
    (一)誠(chéng)信職工標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)。
    (二)誠(chéng)信機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策;。
    2、依法行政、依規(guī)辦事;
    3、工作優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)文明便捷;
    4、干部職工執(zhí)行力強(qiáng),清正廉潔、遵紀(jì)守法,黨群干群關(guān)系密切;
    5、信守承諾,言出必行,取信于民;
    7、職工職工比例達(dá)95%以上。
    (三)誠(chéng)信職工評(píng)定辦法。
    1、職工自評(píng),填寫《市鎮(zhèn)“誠(chéng)信職工”評(píng)定表》。
    2、單位職工評(píng)議。
    3、單位評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分,實(shí)行扣分制。
    4、由單位統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (四)誠(chéng)信機(jī)關(guān)評(píng)定辦法。
    按照“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),先由單位誠(chéng)信建設(shè)小組組織自評(píng),認(rèn)為符合誠(chéng)信機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由各站(辦、所)填寫《市鎮(zhèn)誠(chéng)信機(jī)關(guān)申報(bào)表》,報(bào)鎮(zhèn)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在7個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)定,評(píng)定結(jié)果公示一周無異議后,由鎮(zhèn)黨委命名,報(bào)市誠(chéng)信辦備案。
    成立誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其名單如下:
    (一)各單位要加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”評(píng)定工作的領(lǐng)導(dǎo),成立3—5人的單位誠(chéng)信評(píng)定小組,并對(duì)職工自評(píng)進(jìn)行審核評(píng)定。
    (二)各單位必須實(shí)事求是地進(jìn)行打分,如有不實(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該單位“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”評(píng)定資格,有嚴(yán)重弄虛作假的,嚴(yán)處相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信職工評(píng)定結(jié)果與年度考核、評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘等掛鉤。未評(píng)為誠(chéng)信職工的,取消參加年終評(píng)先選優(yōu)資格,并作為下年職稱評(píng)聘重要依據(jù);未評(píng)為誠(chéng)信機(jī)關(guān)的單位,取消年終評(píng)先選優(yōu)資格。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的**屆六中全會(huì)精神,結(jié)合鞏固深化創(chuàng)文成果和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,在市人大機(jī)關(guān)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動(dòng),積極營(yíng)造“人人愛閱讀、處處飄書香”的學(xué)習(xí)氛圍,使多讀書、讀好書、好讀書成為機(jī)關(guān)全體工作人員的自覺追求和生活樂趣,培養(yǎng)和提高機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,提升機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì),樹立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)高效創(chuàng)新的機(jī)關(guān)作風(fēng),為全面做好人大各項(xiàng)工作提供智力支持和思想保證。
    全民閱讀共享文明。
    (一)進(jìn)行機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)動(dòng)員。市人大機(jī)關(guān)組織機(jī)關(guān)工作人員參與“書香江門”全民讀書活動(dòng)啟動(dòng)儀式;以市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)為契機(jī),市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行讀書活動(dòng)動(dòng)員。
    (二)調(diào)整機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市人大機(jī)關(guān)根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)讀書活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,積極推動(dòng)讀書活動(dòng)的持續(xù)深入開展。
    (三)開展機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)。市人大機(jī)關(guān)在“書香江門”全民讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,采取集中學(xué)習(xí)、討論學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,開展一系列的讀書活動(dòng)。
    2、開展好書美文推薦活動(dòng)。各委室、法治辦每月至少推薦一本或一篇自己讀過的,對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活有重要意義的書目或文章。
    3、開展暢談讀書心得活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委適時(shí)召開讀書心得交流會(huì),組織機(jī)關(guān)黨員干部暢談讀書心得,交流讀書方法,營(yíng)造良好的讀書氛圍。
    4、完善“書香人大”讀書網(wǎng)。充分發(fā)揮人大局域網(wǎng)的作用,活躍機(jī)關(guān)讀書氣氛,深入持久地開展網(wǎng)上讀書活動(dòng)。
    5、參與第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”各項(xiàng)活動(dòng)。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加,機(jī)關(guān)全體工作人員廣泛參與和大力支持第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”的各項(xiàng)活動(dòng)。
    6、開展讀書學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。各委室、法治辦通過組織或參加各種培訓(xùn)講座,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)取得良好效果。
    市人大機(jī)關(guān)在組織好單位內(nèi)部的讀書活動(dòng)的同時(shí),還要充分發(fā)揮人大代表、機(jī)關(guān)干部的作用,促進(jìn)開展創(chuàng)建書香企業(yè)、書香校園、書香家庭的讀書活動(dòng)。
    (四)總結(jié)考核機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)。11月,機(jī)關(guān)干部撰寫讀書小結(jié),各委室、法治辦撰寫部門讀書小結(jié),研究室撰寫機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)總結(jié)。12月,市人大機(jī)關(guān)全面考核機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng),評(píng)比表彰學(xué)習(xí)型委室辦、學(xué)習(xí)型標(biāo)兵。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市人大機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市人大機(jī)關(guān)根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部的變動(dòng)情況,調(diào)整讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    機(jī)關(guān)各科(處、室)、法律援助中心:
    為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效管理,促進(jìn)勤政廉政、提高機(jī)關(guān)工作效能,根據(jù)《市南區(qū)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化績(jī)效考核系統(tǒng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)的過程管理、量化評(píng)價(jià)和考核到人,切實(shí)提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,為全區(qū)司法行政工作又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。
    二、適用范圍
    機(jī)關(guān)公務(wù)員(局長(zhǎng)除外)、法律援助中心工作人員。
    三、主要內(nèi)容
    以公共項(xiàng)目考核、業(yè)務(wù)目標(biāo)考核、綜合評(píng)議和激勵(lì)項(xiàng)目為主要考評(píng)要素。局長(zhǎng)為機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核的第一責(zé)任人,政治處為日常辦事機(jī)構(gòu)。
    四、組織實(shí)施
    (一)公共項(xiàng)目考核(20分)
    1、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)(7分)
    (1)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)(3分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):積極參加政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),按要求學(xué)習(xí)指定內(nèi)容、撰寫心得體會(huì)或做好答題卡等,并及時(shí)反饋的,經(jīng)政治處確認(rèn),記一次學(xué)習(xí)得分。該項(xiàng)年度最高得分3分;每次學(xué)習(xí)得分為動(dòng)態(tài)分值,計(jì)算方法為:3分除以學(xué)習(xí)次數(shù)。
    考核方法:由政治處根據(jù)上級(jí)部署及本部門安排,發(fā)起政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)任務(wù)。接到學(xué)習(xí)任務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的方式反饋學(xué)習(xí)情況,經(jīng)政治處確認(rèn)后,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)加分;未按時(shí)反饋的,不得分。
    (2)參加培訓(xùn)(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。被選派參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)、以及列入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)班,未能按時(shí)出勤,或聽課不認(rèn)真,受到培訓(xùn)組織部門通報(bào)或口頭批評(píng)的,每次減1分;未按要求參加上級(jí)機(jī)關(guān)或部門組織的其它培訓(xùn)的,每次分別減0.5分或0.2分。
    考核方法:由政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (3)考試考核(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。參加市、區(qū)或本單位統(tǒng)一組織的達(dá)標(biāo)類考試,成績(jī)不合格或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,每次減1分。
    考核方法:政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    2、遵章守紀(jì)意識(shí)培養(yǎng)(8分)
    (1)考勤(4分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):機(jī)關(guān)工作人員考勤包括對(duì)是否按時(shí)出勤、有無早退及是否按時(shí)就餐三種情況的管理。月出勤率為90%以上的,記1.5分;為80%-89%的,記1分;為70%-79%的,記0.6分,其它不得分;“無早退”的,同“出勤率”標(biāo)準(zhǔn)。中午按規(guī)定時(shí)間進(jìn)餐比率為80%以上的,計(jì)1分;為70-79%的,記0.6分;為60%-69%的,記0.3分,其它不得分??己四甓葍?nèi)各月得分平均值為本人年度考勤得分。
    考核方法:由辦公室按照以上標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)日常實(shí)際考勤情況,每月末手動(dòng)輸入一次。實(shí)行打卡機(jī)考勤后,機(jī)關(guān)工作人員于規(guī)定到崗時(shí)間之前、規(guī)定午餐時(shí)間之后、以及規(guī)定下班時(shí)間之前15分鐘內(nèi),在考勤(就餐)打卡機(jī)上打卡,分別視為出勤、中午按規(guī)定時(shí)間就餐和無早退。休假或因公外出的,可以提出補(bǔ)錄申請(qǐng),經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意、辦公室確認(rèn),視為出勤和無早退;中午未打卡就餐的,默認(rèn)為按規(guī)定時(shí)間就餐。
    (2)參加集體活動(dòng)(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):積極參加本部門組織的各類集體會(huì)議、宣傳或文體活動(dòng)等重大集體活動(dòng),按時(shí)出席、遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和活動(dòng)安排,及時(shí)反饋的,經(jīng)辦公室確認(rèn),記一次集體活動(dòng)得分。參加本人職責(zé)范圍內(nèi)工作或出席本人崗位所需的專項(xiàng)會(huì)議的,不作為本條加分項(xiàng)目。該項(xiàng)年度最高得分2分;每次集體活動(dòng)得分為動(dòng)態(tài)分值,計(jì)算方法為:2分除以集體活動(dòng)次數(shù)。
    考核方法:辦公室根據(jù)上級(jí)部署及本部門安排,發(fā)起“集體活動(dòng)”。接到參加集體活動(dòng)要求的人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的方式反饋參加情況,經(jīng)辦公室確認(rèn)后,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)加分;未按時(shí)反饋的,不得分。
    (3)規(guī)范辦公秩序(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。在區(qū)職能部門或本部門組織的正規(guī)檢查和不定期抽查中,辦公室整體環(huán)境干凈整潔、辦公物品擺放規(guī)范、工作人員按規(guī)定著裝、不做與本職工作無關(guān)的事項(xiàng)、其它檢查事項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,不減分。每出現(xiàn)1個(gè)不合格項(xiàng)目,該辦公室成員每人減0.5分;減分項(xiàng)目有明確責(zé)任人的,只對(duì)責(zé)任人減分。
    考核方法:由辦公室根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)和本部門的檢查、抽查結(jié)果,每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    3、作風(fēng)紀(jì)律培養(yǎng)(5分)
    (1)被投訴經(jīng)查屬實(shí)的處理(1分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為1分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員違反《青島市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《青島市行政效能投訴處理暫行辦法》、《青島市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》及本單位紀(jì)律等規(guī)定,受到服務(wù)對(duì)象或單位投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,每次減1分。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員被投訴情況,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (2)一般違紀(jì)的處理(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員具有《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條規(guī)定情形之一的,每次減1.5分,且年度考核最高確定為基本稱職等次;受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的,每次減2分,且年度考核不定等次。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員一般違紀(jì)情況及處理結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (3)嚴(yán)重違紀(jì)、違法的處理(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員具有《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條規(guī)定情形之一的.,或被處以刑事處罰的,實(shí)行“一票否決”、“績(jī)效考核”分?jǐn)?shù)歸零,且年度考核確定為不稱職等次。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)、違法情況及處理結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (二)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核(50分)
    對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)目標(biāo)的考核,以量化評(píng)價(jià)工作周記的形式進(jìn)行,滿分為50分。
    1、考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)確定崗位工作目標(biāo)。部門承擔(dān)的市考區(qū)目標(biāo)、區(qū)考部門目標(biāo)、以及部門自行擬定的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)、臨時(shí)性工作任務(wù),按照部門負(fù)責(zé)人或職能科室--分管領(lǐng)導(dǎo)--科室負(fù)責(zé)人--個(gè)人的層級(jí)順序,分解落實(shí)到個(gè)人。
    (2)每周記錄自評(píng)。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)崗位工作目標(biāo)的完成情況,以及按崗位職責(zé)完成的其他常規(guī)性工作, 每周記錄一次,并根據(jù)所承擔(dān)的各類目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)打分,每類目標(biāo)完成情況最高自評(píng)分為50分。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)量化評(píng)價(jià)??剖邑?fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人每周分別對(duì)個(gè)人工作周記進(jìn)行初審、審核和評(píng)定,對(duì)個(gè)人工作情況逐類量化評(píng)價(jià),每類目標(biāo)完成情況最高評(píng)分為50分,各類項(xiàng)目平均分為本周個(gè)人業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù);減分事項(xiàng)應(yīng)備注說明。系統(tǒng)默認(rèn)較高級(jí)別人員的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為周記的最終基本分?jǐn)?shù)。
    (4)各周周記分?jǐn)?shù)的平均值,為個(gè)人年度業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù)。
    (5)“工作周記”中,設(shè)置工作感想與建議欄目,機(jī)關(guān)工作人員可隨時(shí)添加,此項(xiàng)不做量化考核。
    2、考核方法
    (1)機(jī)關(guān)工作人員自行輸入工作周記,于每周一下班前提交。無故不提交工作周記的,該周業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù)為0分。因公外出、正常休假、逢法定節(jié)假日或其它特殊原因無法按時(shí)提交周記的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以于特殊情況結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),按考核標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)錄周記。
    (2)科室負(fù)責(zé)人于收到工作周記2個(gè)工作日內(nèi)、分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人于當(dāng)周內(nèi),對(duì)個(gè)人工作周記進(jìn)行審查確認(rèn),做出基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)的量化評(píng)價(jià),按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加減分,對(duì)不真實(shí)內(nèi)容不予確認(rèn)。上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未審查的,默認(rèn)為同意其下級(jí)人員評(píng)價(jià)結(jié)果。
    (3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過工作周記,查看自己所分解的某項(xiàng)目標(biāo)完成情況的匯總。
    (三)綜合評(píng)議(30分)
    綜合評(píng)議分為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、全員評(píng)議兩部分,分值分別為21分、9分,各部分分值累計(jì)即被評(píng)議人的得分。
    1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議(21分)
    評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人根據(jù)公共項(xiàng)目考核情況、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況及其他客觀表現(xiàn),分別對(duì)被考核人進(jìn)行量化評(píng)議。
    賦分檔次
    優(yōu)秀
    良好
    較好
    一般
    較差
    部門負(fù)責(zé)人
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    分管領(lǐng)導(dǎo)
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    科室負(fù)責(zé)人
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    各評(píng)議人所賦分值的平均值為被考核人“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議”部分實(shí)際得分。
    評(píng)議方法:部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)設(shè)定的操作頁(yè)面中,根據(jù)每名工作人員的表現(xiàn)情況進(jìn)行賦分;缺少評(píng)議層次的,系統(tǒng)默認(rèn)為該檔滿分。每年6月底、12月底由本政治處各發(fā)起一次評(píng)議,兩次評(píng)議成績(jī)的平均值為本項(xiàng)目個(gè)人年度得分。
    2、全員評(píng)議(9分)
    評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):由評(píng)議人根據(jù)被考核人日常工作情況及其他應(yīng)被評(píng)議的情況進(jìn)行賦分。
    賦分檔次
    優(yōu)秀
    良好
    較好
    一般
    較差
    分 值
    9分
    6分
    3分
    1分
    0
    所有評(píng)議人所賦分值的平均值,為被考核人“全員評(píng)議”部分實(shí)際得分。
    評(píng)議方法:采取內(nèi)部全員參加的方法,對(duì)每個(gè)被考核人進(jìn)行評(píng)議。由政治處發(fā)起,每年6月底、12月底各評(píng)議一次,兩次評(píng)議成績(jī)的平均值為本項(xiàng)目個(gè)人年度得分。放棄評(píng)分的,不計(jì)票數(shù)。
    (四)激勵(lì)項(xiàng)目(20分)
    激勵(lì)項(xiàng)目包括工作創(chuàng)新、立功受獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)三項(xiàng),分值分別為5分、5分和10分
    1、工作創(chuàng)新(5分)
    (1)創(chuàng)新建議(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):創(chuàng)新建議可涉及全區(qū)或本部門的各項(xiàng)工作。具體包括對(duì)全區(qū)或本部門的總體目標(biāo)和發(fā)展方向、管理方法和機(jī)制建設(shè)等事項(xiàng)的建議、設(shè)想,以書面形式提交。被本部門或區(qū)級(jí)、市級(jí)機(jī)關(guān)采納的,每次分別加0.5分、1分、2分。年度最高得分2分。聯(lián)名建議的,分值平分。
    考核方法:創(chuàng)新建議由機(jī)關(guān)工作人員隨時(shí)在考核系統(tǒng)“創(chuàng)新建議”欄中以統(tǒng)一的書面格式提出,辦公室每季度確認(rèn)、公布一次創(chuàng)新建議采納情況,系統(tǒng)按照確認(rèn)的情況自動(dòng)將得分分配給創(chuàng)新建議提出者。
    (2)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)(3分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):科室的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在上級(jí)組織的專題會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言的,或被上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示推廣的,或被上級(jí)機(jī)關(guān)正式立項(xiàng)的,或獲得創(chuàng)新類獎(jiǎng)項(xiàng)的,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等不同級(jí)別,該科室或組織人員平均分別加3、2、1分。出席上述會(huì)議并作書面交流的,或被對(duì)口業(yè)務(wù)上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)或推廣的,加分減半。個(gè)人年度最高得分3分。
    考核方法:科室負(fù)責(zé)人為相關(guān)參與人提報(bào)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)加分申請(qǐng),并將會(huì)議通知、經(jīng)驗(yàn)材料、領(lǐng)導(dǎo)批示件等證明文件報(bào)送辦公室,辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)分?jǐn)?shù)。
    2、立功受獎(jiǎng)(5分)
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)獲個(gè)人一等功、二等功、三等功的,分別加5分、4分、3分。獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)、本部門各類先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加5分、4分、3分、2分、1分??剖一虮静块T其它組織獲同等集體榮譽(yù)的,該科室或組織成員的個(gè)人加分按上述標(biāo)準(zhǔn)減半均得。
    (2)見義勇為或做好人好事受國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加3分、2分、1分、0.5分。
    (3)代表本部門參加業(yè)務(wù)競(jìng)賽或考核,個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的,分別加2分、1.5分、1分、0.5分。在本部門組織的崗位競(jìng)賽中,獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別加0.3分、0.2分和0.1分。集體項(xiàng)目獲上述同等榮譽(yù)的,參加者的個(gè)人加分按上述標(biāo)準(zhǔn)減半均得。
    以上三項(xiàng)總計(jì)年度最高得分5分。同一事項(xiàng)獲得不同級(jí)別表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,執(zhí)行其中最高級(jí)別的加分標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)計(jì)分。
    考核方法:被考核人隨時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)名稱、授予級(jí)別、受獎(jiǎng)證明文件名稱等輸入系統(tǒng),并主動(dòng)將有關(guān)文件或獎(jiǎng)勵(lì)證明報(bào)送政治處統(tǒng)一備案。政治處對(duì)填報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)確認(rèn)。立功受獎(jiǎng)加分的提報(bào)時(shí)間,應(yīng)在被授予獎(jiǎng)項(xiàng)的考核年度內(nèi)。
    3、業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)(10分)
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)個(gè)人承擔(dān)的市、區(qū)、部門業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)獲得考評(píng)第一名或獲得優(yōu)秀等次的,或受到上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)、推廣的,或在單項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出、被本部門嘉獎(jiǎng)或在正式會(huì)議上表?yè)P(yáng)的,個(gè)人每次可申請(qǐng)加2-4分。年度最高得分8分。
    (2)根據(jù)本部門整體工作的需要或領(lǐng)導(dǎo)指派,積極配合其他科室或個(gè)人工作,協(xié)助該科室或個(gè)人獲得本條第一款列舉的榮譽(yù)的,個(gè)人每次申請(qǐng)加1-2分。年度最高得分2分。
    (3)個(gè)人承擔(dān)的區(qū)、市、部門業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù),低于部門確定的目標(biāo)要求的,或因主觀原因未完成所承擔(dān)的工作任務(wù),或出現(xiàn)工作失誤造成較大不良影響的,每次減2-4分。年度最多減分8分。
    (4)在按規(guī)定配合其他科室或個(gè)人工作過程中,不認(rèn)真履行配合義務(wù)、態(tài)度消極、工作措施不力,導(dǎo)致相關(guān)工作事項(xiàng)出現(xiàn)較大失誤或成績(jī)較差的,每次減1-2分。年度最多減分2分。
    年內(nèi)數(shù)次加、減分的,累計(jì)計(jì)算,但不超過10分的幅度。
    屬區(qū)委、區(qū)政府政策性調(diào)整名次的,按應(yīng)得名次考核。
    考核方法:符合加分標(biāo)準(zhǔn)的,個(gè)人提出加分申請(qǐng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人評(píng)定后予以加分。部門負(fù)責(zé)人也可不經(jīng)被考核人申請(qǐng),直接按考核標(biāo)準(zhǔn)給予被考核人不超過10分的加分或減分。
    六、考核結(jié)果的運(yùn)用
    本考核結(jié)果作為對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行年度考核及其他表彰、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)使用。在向人事局報(bào)送公務(wù)員年度考核等次的同時(shí),一并報(bào)送本考核結(jié)果,作為對(duì)照參考標(biāo)準(zhǔn)。
    區(qū)將把各單位網(wǎng)絡(luò)化績(jī)效考核的運(yùn)行情況,納入?yún)^(qū)考核單位的考核項(xiàng)目。
    附件:一、市南區(qū)司法局崗位績(jī)效考核職能部門設(shè)置一覽表
    二、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條:“基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”。
    三、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條:“不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”
    附件:
    一、市南區(qū)司法局崗位績(jī)效考核職能部門設(shè)置一覽表
    考核內(nèi)容
    公共項(xiàng)目考核
    業(yè)務(wù)目
    標(biāo)考核
    綜合
    評(píng)議
    激勵(lì)項(xiàng)目
    政治和業(yè)務(wù)
    素質(zhì)培養(yǎng)
    遵章守紀(jì)
    意識(shí)培養(yǎng)
    作風(fēng)紀(jì)律
    培養(yǎng)
    工作周記
    領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議
    全員評(píng)議
    工作
    創(chuàng)新
    立功受獎(jiǎng)
    業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)
    政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)
    參加培訓(xùn)
    考試考核
    考勤
    參加集體活動(dòng)
    規(guī)范辦公秩序
    投訴經(jīng)查屬實(shí)的處理
    一般違紀(jì)處理
    嚴(yán)重違紀(jì)和違法的處理
    創(chuàng)新建議
    創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
    職能部門
    政治處
    政治處
    政治處
    辦公室
    法律援助中心
    辦公室
    辦公室
    政治處
    全部科室
    政治處
    辦公室
    政治處
    政治處
    二、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條:“基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”:
    (1)違反公務(wù)員行為規(guī)范,造成不良影響的;
    (2)搬弄是非,影響團(tuán)結(jié)和工作,造成不良影響的;
    (3)無正當(dāng)理由不服從組織工作安排的;
    (4)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過3個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過7個(gè)工作日的;
    (5)無正當(dāng)理由連續(xù)遲到、早退10次,或一年內(nèi)累計(jì)遲到早退30次以上的;
    (6)上班時(shí)間擅自離崗5次以上,影響工作的;
    (7)工作責(zé)任心不強(qiáng)、出現(xiàn)責(zé)任差錯(cuò)1次,并造成不良后果的;
    (8)因直接責(zé)任事故,造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失達(dá)1.5萬元以上,并造成社會(huì)不良影響的;
    (9)年度考核中民-主測(cè)評(píng)的基本稱職和不稱職票數(shù)合計(jì)超過50%或不稱職票數(shù)超過30%的;
    (10)依據(jù)公務(wù)員行政效能投訴處理規(guī)定,應(yīng)按基本稱職對(duì)待的;
    (11)當(dāng)年受到行政警告、黨(團(tuán))內(nèi)警告處分的;
    (12)其它管理制度中,規(guī)定應(yīng)明確定為基本稱職的。
    三、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條:“不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”:
    (1)政治素質(zhì)較差,在重大政治是非問題上立場(chǎng)動(dòng)搖,參加社會(huì)非法組織或非法活動(dòng)的;
    (2)違反紀(jì)律煽動(dòng)群眾參與集體上訪的;
    (3)無正當(dāng)理由拒不服從組織工作安排,無理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的;
    (4)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過10個(gè)工作日的;
    (5)作風(fēng)散漫,紀(jì)律松弛,經(jīng)常遲到、早退或上班時(shí)間經(jīng)常辦私事,經(jīng)批評(píng)教育2次及以上,仍不改正的;
    (6)因個(gè)人主觀原因,未完成年度本職工作任務(wù)或達(dá)不到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核要求的;
    (7)工作責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任差錯(cuò)2次及以上,并造成較為嚴(yán)重后果的;
    (8)因直接責(zé)任事故,造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失達(dá)3萬元以上,并造成社會(huì)不良影響的;
    (9)在執(zhí)行公務(wù)中吃、拿、卡、要,在群眾中造成較壞影響的;
    (10)違反公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)商辦企業(yè)或參與其他營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
    (11)違反國(guó)家計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定的;
    (12)因酒后駕車被公安機(jī)關(guān)處罰或告知單位的;
    (13)因打架、酗酒鬧-事等嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德,被有關(guān)部門處罰的;
    (14)參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),被有關(guān)部門處罰或告知單位的;
    (15)弄虛作假騙取榮譽(yù),或虛報(bào)、謊報(bào)成績(jī)欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾,造成不良影響的;
    (16)年度民-主評(píng)議不稱職票數(shù)超過50%的;
    (17)依據(jù)公務(wù)員行政效能投訴處理規(guī)定,應(yīng)按不稱職對(duì)待的;
    (18)因行政不作為,致使本單位成為被告并敗訴,負(fù)有直接責(zé)任的;
    (19)在行政執(zhí)法、辦理行政審批事項(xiàng)或履行其它公務(wù)過程中以權(quán)謀私,被舉報(bào)并查實(shí)的;
    (20)其它管理規(guī)定中,明確應(yīng)確定為不稱職的。
    注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索機(jī)關(guān)績(jī)效考核實(shí)施方案。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    車無轅而不行,人無信則不立。誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;那你知道機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)。
    倡議書。
    百家社會(huì)組織積極響應(yīng)市社管局關(guān)于社會(huì)組織品牌塑造和自律與誠(chéng)信創(chuàng)建的有關(guān)要求,本篇文章來自資料管理下載。聯(lián)合開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)自律誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng),向全市社會(huì)組織發(fā)出倡議書,并向社會(huì)公眾作出鄭重承諾:
    三是心系社會(huì),創(chuàng)新服務(wù)。全市社會(huì)組織圍繞當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),根據(jù)自身的不同功能和特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)資金籌措、項(xiàng)目管理、交流合作等方面能力,本篇文章來自資料管理下載。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升社會(huì)服務(wù)能力,通過提供多層次、多樣化、高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
    四是以誠(chéng)為標(biāo),培引人才。全市社會(huì)組織樹立正確的人才觀,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,使其具有良好的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神,同時(shí)注重社會(huì)組織黨的建設(shè),特別是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員骨干的先鋒模范作用。
    倡議人:
    日期:xx年xx月xx日
    市級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工:
    正當(dāng)我們豪情滿懷投身全市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”活動(dòng)之時(shí),市文明城市創(chuàng)建指揮部提出大力開展誠(chéng)信宿遷建設(shè),這是強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建的需要,是建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的需要,更是建設(shè)人民滿意小康社會(huì)的需要。誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。建設(shè)誠(chéng)信宿遷包括建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信,其中,政務(wù)誠(chéng)信直接關(guān)系到黨和政府的形象,是誠(chéng)信宿遷的核心。只有以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng),才能帶出明理誠(chéng)信的民風(fēng)社風(fēng)。市級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工,一流的政務(wù)誠(chéng)信離不開你我的共同努力,在此,我們發(fā)出倡議,讓我們創(chuàng)誠(chéng)信機(jī)關(guān)、做誠(chéng)信公仆。
    一、與時(shí)俱進(jìn),做建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信的積極參與者。建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,作為一名市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員,我們要以飽滿的熱情和良好的狀態(tài),參與宿遷政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在其位、盡其職、出其力,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),自覺爭(zhēng)當(dāng)履行。
    崗位職責(zé)。
    的模范和標(biāo)兵。進(jìn)一步強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,正確看待手中的權(quán)力、身處的地位,端正工作態(tài)度,遵守工作紀(jì)律,用崇高理想、高尚道德、辛勤工作和無私奉獻(xiàn),提升政府公信力。進(jìn)一步強(qiáng)化信用意識(shí),把誠(chéng)信成為我們共同遵守的價(jià)值觀念,讓誠(chéng)信成為我們自覺執(zhí)行的行為規(guī)范,爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做誠(chéng)信公仆。
    二、求真務(wù)實(shí),做建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信的自覺維護(hù)者。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),就是要求政府說話辦事要言必信、行必果,保障政務(wù)暢通和人民利益。我們要認(rèn)真總結(jié)并推廣我市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,自覺把誠(chéng)信原則貫穿于履行管理、監(jiān)督和服務(wù)職能的全過程,倡導(dǎo)陽光政務(wù),推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高行政績(jī)效,積極打造政策最寬松、手續(xù)最簡(jiǎn)便、時(shí)間最快捷、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、成本最節(jié)約和服務(wù)過程零障礙、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)效能零投訴的“五最五零”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力使市級(jí)機(jī)關(guān)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒、做表率。
    三、團(tuán)結(jié)拼搏,做建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信的有力推動(dòng)者。誠(chéng)實(shí)守信科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展是的基石,市級(jí)機(jī)關(guān)干部職工要圍繞“三大發(fā)展我有責(zé)、九比競(jìng)賽我爭(zhēng)先”主題活動(dòng),積極投身“三解三促”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展承諾踐諾,改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù)。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,誠(chéng)信服務(wù),規(guī)范決策程序,強(qiáng)化公共服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益;堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提升行政效能,不斷提高政府履行職能的公正性、透明度;堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),遵循職業(yè)道德,大力推進(jìn)民生工程、實(shí)事項(xiàng)目,努力打造誠(chéng)信政府,為社會(huì)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)樹立標(biāo)桿,在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
    車無轅而不行,人無信則不立。誠(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種榮譽(yù),更是一種資源。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,恪守誠(chéng)信,攜手并進(jìn),積極參與政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),打造誠(chéng)信宿遷,共同譜寫中國(guó)夢(mèng)宿遷篇的華彩樂章!
    宿遷市文明辦。
    中共宿遷市委市機(jī)關(guān)工委。
    20xx年8月21日。
    車無轅而不行,人無信則不立。誠(chéng)信,作為中華民族的傳統(tǒng)美德、修身安邦的厚重基石,千百年來根植于我們每個(gè)人的血脈之中。今天,我們定當(dāng)秉承“誠(chéng)實(shí)立身、守信固本”理念,夯實(shí)道德之基,筑牢和諧之石,加快推進(jìn)“誠(chéng)信鶴山”建設(shè)。為此,我們倡議:
    一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),探索建立國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員誠(chéng)信檔案。全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,有效預(yù)防和懲治腐敗。完善政府服務(wù)承諾制和行政問責(zé)制,強(qiáng)化履職行為監(jiān)督考核。切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾,提高政府公信力。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效率效能,樹立廉潔公正、務(wù)實(shí)高效形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員要切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),率先垂范,在推進(jìn)誠(chéng)信鶴山建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。
    二、深化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理,完善信用管理制度建設(shè),提高信用管理水平,有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督管理,建立健全市場(chǎng)主體信用記錄,整合社會(huì)信用信息資源,形成信用監(jiān)管體系。加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信責(zé)任,營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
    三、推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化公民誠(chéng)信道德建設(shè),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信自律,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和誠(chéng)信。
    規(guī)章制度。
    加強(qiáng)特殊執(zhí)業(yè)群體管理,建立健全個(gè)人誠(chéng)信檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)人群信用行為發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律深入開展食品、藥品安全信用體系和放心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作,保障人民群眾安全。
    人無信不立,業(yè)無信不興。讓我們行動(dòng)起來,牢記誠(chéng)信是立身之本、生存之道、謀事之基、發(fā)展之源,從自我做起,從小事做起,明理誠(chéng)信,嚴(yán)守公民道德;實(shí)事求是,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng);誠(chéng)實(shí)做人,干凈做事;人人知誠(chéng)信,人人講誠(chéng)信,人人守誠(chéng)信,人人踐誠(chéng)信,共建誠(chéng)信文化,創(chuàng)優(yōu)誠(chéng)信環(huán)境,塑造誠(chéng)信形象,讓誠(chéng)實(shí)守信美德浸潤(rùn)社會(huì)每一個(gè)角落!
    倡議人:
    日期:xx年xx月xx日
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    xx百家社會(huì)組織積極響應(yīng)市社管局關(guān)于社會(huì)組織品牌塑造和自律與誠(chéng)信創(chuàng)建的有關(guān)要求,本篇文章來自資料管理下載。
    聯(lián)合開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)自律誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng),向全市社會(huì)組織發(fā)出倡議書,并向社會(huì)公眾作出鄭重承諾:
    一是牢記宗旨,勇?lián)姑?BR>    二是協(xié)商民主,正己守信。
    三是心系社會(huì),創(chuàng)新服務(wù)。
    全市社會(huì)組織圍繞當(dāng)前xx現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),根據(jù)自身的不同功能和特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)資金籌措、項(xiàng)目管理、交流合作等方面能力,本篇文章來自資料管理下載。
    不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升社會(huì)服務(wù)能力,通過提供多層次、多樣化、高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
    四是以誠(chéng)為標(biāo),培引人才。
    全市社會(huì)組織樹立正確的人才觀,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,使其具有良好的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神,同時(shí)注重社會(huì)組織黨的建設(shè),特別是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員骨干的先鋒模范作用。
    同志們:
    做為文明單位的一員,我們應(yīng)該從一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)、單位和家庭中做誠(chéng)實(shí)守信的倡導(dǎo)者、踐行者和表率。
    為此,我們向全體職工發(fā)出如下倡議:
    一、遵守國(guó)家法律,維護(hù)個(gè)人聲譽(yù),以誠(chéng)待人,以信立身,做誠(chéng)實(shí)守信公民。
    二、恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)自律意識(shí),實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng),做誠(chéng)實(shí)守信職工。
    三、履行社會(huì)職責(zé),踐行服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督,創(chuàng)誠(chéng)實(shí)守信單位。
    同志們,讓我們將誠(chéng)信作為一生的理念,做誠(chéng)信人、說誠(chéng)信話、做誠(chéng)信事,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響周圍的同事朋友,共同為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)集聚正能量!
    朋友們:
    誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ),是每個(gè)公民的立身之本。
    誠(chéng)實(shí)守信是一種道義,是一種準(zhǔn)則,是一種責(zé)任,也是一種聲譽(yù),這些已成為評(píng)價(jià)人的必不可少的標(biāo)準(zhǔn)。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家倡導(dǎo)誠(chéng)信,社會(huì)呼喚誠(chéng)信,個(gè)人需要誠(chéng)信。
    當(dāng)下,為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
    在此,我們隴安社區(qū)向社會(huì)各界發(fā)出倡議:
    一、增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí),爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的建設(shè)者。
    我們要講誠(chéng)信話,辦誠(chéng)信事,做誠(chéng)信人,在工作中做到誠(chéng)信處事、誠(chéng)信立業(yè),反對(duì)營(yíng)私舞弊、欺上瞞下;在生活中做到真誠(chéng)待人、恪守承諾,反對(duì)虛情假意、背信棄義;在學(xué)習(xí)中做到腳踏實(shí)地、求實(shí)進(jìn)取,反對(duì)弄虛作假、抄襲作弊;在經(jīng)營(yíng)中做到明碼標(biāo)價(jià)、公平交易,反對(duì)制假售假、坑蒙拐騙。
    二、樹立誠(chéng)實(shí)守信的`觀念,爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的倡導(dǎo)者。
    我們要牢固樹立誠(chéng)信促發(fā)展的觀念,積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚,廣泛提倡誠(chéng)實(shí)守信的行為規(guī)范,踴躍參與各種誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),自學(xué)抵制各種失信行為,主動(dòng)舉報(bào)各種失信現(xiàn)象,共同塑造誠(chéng)信公民的良好形象。
    三、弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的精神,爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的傳播者。
    我們要以高昂的熱情去傳播誠(chéng)信理念,以有力的行動(dòng)去弘揚(yáng)誠(chéng)信精神,愛護(hù)自己的信譽(yù),珍惜自己的諾言,以自己的誠(chéng)信行為,帶動(dòng)和影響我們身邊的每一個(gè)人,以誠(chéng)待人,以信立業(yè),從而形成人人重信用、講信用的氛圍和環(huán)境。
    朋友們,誠(chéng)信是人生的航標(biāo),是走向成功的通行證。
    讓我們心懷誠(chéng)信,從身邊小事做起,從本職工作做起,積極投身誠(chéng)信實(shí)踐,爭(zhēng)做誠(chéng)信市民,共筑誠(chéng)信隴安。
    機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    誠(chéng)實(shí)是一個(gè)中文單詞,意思是“誠(chéng)實(shí)”ngx&igraven、誠(chéng)信是一個(gè)道德范疇,也是第二個(gè)“道德”身份證它是日常行為中的誠(chéng)實(shí)和正式交流中的信用的總稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)市誠(chéng)信政府標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案。
    誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)是我市誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力,塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)形象。
    (一)誠(chéng)信職工。
    鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊(cè)干部職工。
    (二)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。
    站(辦、所、中心)。
    (一)誠(chéng)信職工標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)。
    (二)誠(chéng)信機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策;。
    2、依法行政、依規(guī)辦事;
    3、工作優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)文明便捷;
    4、干部職工執(zhí)行力強(qiáng),清正廉潔、遵紀(jì)守法,黨群干群關(guān)系密切;
    5、信守承諾,言出必行,取信于民;
    7、職工職工比例達(dá)95%以上。
    (三)誠(chéng)信職工評(píng)定辦法。
    1、職工自評(píng),填寫《市鎮(zhèn)“誠(chéng)信職工”評(píng)定表》。
    2、單位職工評(píng)議。
    3、單位評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分,實(shí)行扣分制。
    4、由單位統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (四)誠(chéng)信機(jī)關(guān)評(píng)定辦法。
    按照“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),先由單位誠(chéng)信建設(shè)小組組織自評(píng),認(rèn)為符合誠(chéng)信機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由各站(辦、所)填寫《市鎮(zhèn)誠(chéng)信機(jī)關(guān)申報(bào)表》,報(bào)鎮(zhèn)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在7個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)定,評(píng)定結(jié)果公示一周無異議后,由鎮(zhèn)黨委命名,報(bào)市誠(chéng)信辦備案。
    成立誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其名單如下:
    (一)各單位要加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”評(píng)定工作的領(lǐng)導(dǎo),成立3—5人的單位誠(chéng)信評(píng)定小組,并對(duì)職工自評(píng)進(jìn)行審核評(píng)定。
    (二)各單位必須實(shí)事求是地進(jìn)行打分,如有不實(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該單位“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”評(píng)定資格,有嚴(yán)重弄虛作假的,嚴(yán)處相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信職工評(píng)定結(jié)果與年度考核、評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘等掛鉤。未評(píng)為誠(chéng)信職工的,取消參加年終評(píng)先選優(yōu)資格,并作為下年職稱評(píng)聘重要依據(jù);未評(píng)為誠(chéng)信機(jī)關(guān)的單位,取消年終評(píng)先選優(yōu)資格。
    為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的總體部署和要求,為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),確保落實(shí)完成政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    緊緊圍繞縣政務(wù)誠(chéng)信社會(huì)信用體系建設(shè)工作的部署安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府及其部門在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動(dòng)作用。推進(jìn)科學(xué)民主決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。推進(jìn)依法行政,健全執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度,構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。推行服務(wù)承諾制度,建立完善守信踐諾機(jī)制。推進(jìn)政府績(jī)效管理,建立完善政府績(jī)效考評(píng)制度。健全行政監(jiān)督體系,完善落實(shí)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)勤政廉潔、守法守信、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,提升政府公信力。
    成立塔集鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組,其組成人員如下:
    組長(zhǎng):劉慧(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):張玉好(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任科員)、任連榮(黨委委員、紀(jì)委書記)。
    成員單位:黨政辦、組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、政法和社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)村工作局、國(guó)土分局、塔集中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)。
    主要職責(zé):按照縣社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,組織推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問題,督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。
    專責(zé)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦,由張同兵同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,成員單位各派一名干部任聯(lián)絡(luò)員。
    (一)建設(shè)政務(wù)承諾制度。推動(dòng)政府各部門實(shí)施政務(wù)承諾,明確分包責(zé)任人,定期通報(bào)工作進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府要求貫徹落實(shí)事項(xiàng),督辦落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重要會(huì)議議定的事項(xiàng)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的文件、群眾來電來信和交辦的事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)重要講話、人大代表建議等。
    (二)建立和完善責(zé)任追究制度。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,建立失信約束懲罰機(jī)制,實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)工作失職、重要工作任務(wù)沒有按時(shí)完成,實(shí)行問責(zé)處理,把平時(shí)考核結(jié)果作為鎮(zhèn)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),把政務(wù)公開工作列為效能督查的重點(diǎn),對(duì)半公開、假公開、亂公開的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制。凡納入政務(wù)公開范圍的部門,要邊推邊查邊改。一要將目標(biāo)承諾公開納入行風(fēng)評(píng)議,擴(kuò)大評(píng)議對(duì)象范圍,邀請(qǐng)人大代表以及社會(huì)各方面人士,對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議。二要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾的作用,認(rèn)真接納反饋意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn),不斷提高工作水平。三要繼續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督,健全監(jiān)督員機(jī)制,進(jìn)行明查暗訪,實(shí)施全方位監(jiān)督。
    (一)推進(jìn)完善行政決策機(jī)制。
    牽頭單位:黨政辦公室。
    建立健全公眾參與、專家論證和政府會(huì)商決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證、廉潔性評(píng)估等制度,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。
    (二)健全行政執(zhí)法體制。
    牽頭單位:綜合執(zhí)法局。
    嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,細(xì)化、量化執(zhí)法自由裁量權(quán),提升政府行政管理水平,改善公共服務(wù)質(zhì)量。
    (三)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
    牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
    負(fù)責(zé)督促作為招標(biāo)、采購(gòu)人的政府有關(guān)部門,依法依規(guī)開展招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng);督促招標(biāo)、采購(gòu)管理部門,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,有效打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,維護(hù)公平公正的招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    (四)加大政務(wù)公開、事務(wù)公開力度。
    牽頭單位:黨政辦。
    負(fù)責(zé)全面推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開工作,在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,規(guī)范政務(wù)、事務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開渠道,加強(qiáng)檢查考核,推動(dòng)政務(wù)公開、事務(wù)公開工作深入、規(guī)范開展。
    (五)建立政務(wù)承諾機(jī)制。
    牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
    負(fù)責(zé)推動(dòng)政府部門實(shí)施服務(wù)承諾制度,對(duì)行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作,承諾服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)期限。建立完善政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)承諾兌現(xiàn)的監(jiān)督考核,探索建立政府信用評(píng)估制度。健全行政監(jiān)督體系,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì),落實(shí)責(zé)任追究制度。
    (六)建立完善政府債務(wù)管理機(jī)制。
    牽頭單位:財(cái)政和資產(chǎn)管理局。
    負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警、存量債務(wù)化解、將政府性債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理等工作。
    (七)建立公務(wù)員個(gè)人誠(chéng)信考評(píng)機(jī)制。
    牽頭單位:鎮(zhèn)組織科。
    負(fù)責(zé)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度,逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,打造守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
    牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委。
    負(fù)責(zé)強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信用建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立失信案例按地區(qū)劃分的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和警示懲戒制度。
    (一)動(dòng)員部署階段。開展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)前期調(diào)研工作,提出我鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的初步設(shè)想。按照區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),研究制定我鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作方案,明確分工和具體工作要求,并進(jìn)行工作部署。
    (二)建設(shè)推進(jìn)階段。各有關(guān)職責(zé)部門按照政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方案和具體實(shí)施方案積極開展工作。推進(jìn)科學(xué)民主決策、依法行政、政務(wù)公開,創(chuàng)新政府管理與服務(wù)、推行服務(wù)承諾制度、探索建立政府信用評(píng)估制度、健全行政監(jiān)督體系、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等,不斷提升公務(wù)員素質(zhì)和政府公信力。
    (三)鞏固提升階段。根據(jù)縣社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),確保政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組,專責(zé)小組要統(tǒng)籌安排、組織推動(dòng)、指導(dǎo)監(jiān)督好政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)和問題。各成員單位要高度重視政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,將政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作與履行本部門工作職責(zé)相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究推進(jìn)本單位負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組要加強(qiáng)與鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組及其他專責(zé)小組的溝通協(xié)調(diào)。專責(zé)小組各成員各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),并加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,形成合力,共同做好政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作。各成員單位要將政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作與履行本單位職責(zé)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)與履行職責(zé)相互促進(jìn)、相互提高。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。各成員單位要積極采取措施,利用各種媒體,大力宣傳、及時(shí)報(bào)道政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和推廣本部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作氛圍。
    (四)加強(qiáng)督查考核。專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作列入各成員單位和相關(guān)職能部門的年度重點(diǎn)工作和考評(píng)范圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得實(shí)際成效。
    為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》(府發(fā)〔2018〕7號(hào))和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》(委辦發(fā)〔2018〕53號(hào))要求,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用,進(jìn)一步提升政府公信力,推進(jìn)政府效能和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    到2023年,建成覆蓋全區(qū)的政務(wù)信用信息征集共享體系,統(tǒng)一歸集全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)各部門失信信息和公職人員誠(chéng)信檔案;守信踐諾、政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系不斷完善,政務(wù)失信修復(fù)渠道進(jìn)一步暢通;建成覆蓋全區(qū)的信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,樹立政府公開、公正、誠(chéng)信、清廉的良好形象,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣,培育良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務(wù)員施政履職的根本準(zhǔn)則,深入落實(shí)依法治區(qū)部署,切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
    陽光行政,政務(wù)公開。堅(jiān)持陽光行政,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,在保護(hù)國(guó)家信息安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    勤政高效,為民服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化行政流程,提高行政效率,繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施。進(jìn)一步暢通辦事渠道,為群眾提供便利,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    公平正義,守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域貫徹公平正義原則,推動(dòng)各地政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高政府誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法水平。
    突出重點(diǎn),失信懲戒。建立健全政務(wù)失信記錄機(jī)制和追責(zé)問責(zé)制度,將各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門和公務(wù)員的政務(wù)失信行為記入信用記錄,加大懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人。對(duì)嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,加大查處力度。
    (一)構(gòu)建政務(wù)信用管理體系。
    1.建立政務(wù)誠(chéng)信信息歸集與共享機(jī)制。組織、人社部門和各鎮(zhèn)人民政府要按照干部管理權(quán)限對(duì)公職人員建立誠(chéng)信檔案,將公職人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)、廉政記錄、年度考核、失信記錄、違法違紀(jì)等相關(guān)信用信息,依法依規(guī)納入公職人員誠(chéng)信檔案。并及時(shí)歸集至區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室,區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室依托“信用”“政務(wù)誠(chéng)信模塊”實(shí)現(xiàn)公職人員誠(chéng)信信息歸集、共享,政務(wù)信息網(wǎng)、區(qū)內(nèi)媒體等信息渠道依法依規(guī)逐步公開全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和公職人員政務(wù)失信記錄。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)信息辦、區(qū)財(cái)政局、市公安局分局,各鎮(zhèn)人民政府)(排在分號(hào)前的部門為牽頭部門,下同)。
    2.建立政務(wù)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。開展政務(wù)誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲,建立政務(wù)信用信息記錄單位主動(dòng)發(fā)起、聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲實(shí)施單位主動(dòng)響應(yīng)和實(shí)施結(jié)果主動(dòng)反饋的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門存在政務(wù)失信記錄的,要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度,對(duì)具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格,予以公開通報(bào)批評(píng),對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。依法依規(guī)率先在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。并將失信記錄作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職級(jí)晉升的重要參考。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部;區(qū)委目標(biāo)辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、市公安局分局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    3.探索建立“政府承諾、社會(huì)監(jiān)督、失信問責(zé)補(bǔ)償”機(jī)制。把政府誠(chéng)信作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制,凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng),都要履行約定義務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對(duì)整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。開展投資項(xiàng)目承諾制改革,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒,壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。貫徹落實(shí)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處行政壟斷案件,并及時(shí)向社會(huì)公示曝光。設(shè)立政務(wù)誠(chéng)信投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光反面典型案例。(責(zé)任單位;區(qū)政府辦;區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    4.健全信用權(quán)益保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制,按照法律法規(guī)規(guī)定,采集各級(jí)政府和公務(wù)員的政務(wù)失信記錄。建立政務(wù)失信記錄告知、異議和投訴制度,對(duì)符合免責(zé)和容錯(cuò)的行為,不作為政務(wù)失信記錄。探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式,支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的關(guān)愛機(jī)制,各鎮(zhèn)、各部門和公職人員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,可從輕或免于懲戒。嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定容錯(cuò)的程序,完善風(fēng)險(xiǎn)防范和糾錯(cuò)機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)委組織部、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    5.加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。深入開展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育,制定公務(wù)員誠(chéng)信教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)法律知識(shí)和信用知識(shí)學(xué)習(xí),編制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè),增強(qiáng)公務(wù)員守法誠(chéng)信意識(shí),將信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程,在黨員干部理論培訓(xùn)、干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)、新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)等中增加信用知識(shí)內(nèi)容。組織開展公職人員集體簽名承諾、崗位誠(chéng)信標(biāo)兵推選等誠(chéng)信主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升公職人員信用意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)公職人員誠(chéng)信行政的自覺性和主動(dòng)性。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部;區(qū)委黨校、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    1.加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立健全采購(gòu)人信用承諾制度,采購(gòu)人在開展政府采購(gòu)活動(dòng)前,應(yīng)按照誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)政務(wù)公開、財(cái)政資金使用規(guī)范性、遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)、合同履行以及違約責(zé)任等方面作出書面承諾并通過“信用”網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。建立政府采購(gòu)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收、合同履行、款項(xiàng)支付情況的監(jiān)督,依法處理采購(gòu)人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。完善政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),優(yōu)化區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)站功能,提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度。堅(jiān)持綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督與交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)管體制,完善政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用市級(jí)社會(huì)信用信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)公共資源交易中心;各鎮(zhèn)人民政府)。
    2.加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化政府的契約意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),及時(shí)記錄政府和社會(huì)資本合作失信違約行為。規(guī)范政府在合作項(xiàng)目中的履約行為,提高政府履約能力,切實(shí)履行法定義務(wù),優(yōu)化社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的信用環(huán)境。明確政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人及其在項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交等階段的誠(chéng)信職責(zé),建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制,將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    3.加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)深入貫徹落實(shí)《市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)行業(yè)主管部門主管或評(píng)價(jià)實(shí)施單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不按規(guī)定程序評(píng)價(jià)、不按規(guī)定時(shí)限評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)情況與實(shí)際不符的記入政務(wù)失信記錄,并對(duì)其實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。制定完善信用承諾和信用審查制度,建立招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。及時(shí)向社會(huì)公開各級(jí)政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招標(biāo)投標(biāo)誠(chéng)信檔案和多部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立招標(biāo)投標(biāo)不良行為“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制,通過“信用”網(wǎng)站等依法依規(guī)向市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾公開。探索推廣在招投標(biāo)過程中應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度試點(diǎn),并逐步全面推廣。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)公共資源交易中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    4.加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。暢通各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與主體對(duì)政府部門招商引資失信行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道,并將核實(shí)無誤的失信行為納入政府部門和相關(guān)責(zé)任人信用記錄。嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策,抓好落地落實(shí),依法保護(hù)外來投資企業(yè)及其投資者權(quán)益,營(yíng)造良好投資環(huán)境。認(rèn)真履行政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)經(jīng)合局;區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    5.加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和責(zé)任追究制度,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化地方政府債務(wù)預(yù)算約束,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和存量債務(wù)清償工作。及時(shí)查處政府惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等失信行為。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局;區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    6.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)目標(biāo)公開承諾制度,將相關(guān)承諾在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)信用評(píng)價(jià)體系,將全區(qū)政府部門、各鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護(hù)履職踐諾和工作落實(shí)情況作為政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推動(dòng)不力、落實(shí)不到位的,進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局;區(qū)政府辦、區(qū)委目標(biāo)辦、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    7.加強(qiáng)基層政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村基層組織失信專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)列入失信被執(zhí)行人或信訪舉報(bào)事件頻發(fā)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理,對(duì)治理后依然屬于失信被執(zhí)行人名單中的基層組織機(jī)構(gòu),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并將失信機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人信息記入政務(wù)失信記錄,依法依規(guī)逐步通過信用信息共享平臺(tái)向全省、全國(guó)共享,并適時(shí)提交給組織人事部門。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信公開承諾制度,加大政務(wù)、財(cái)務(wù)等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、計(jì)生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí)到社會(huì)公眾,并將各項(xiàng)工作守信踐諾情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核。開展誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)扶持等方面予以支持。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦;區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政審批局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。
    (三)構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。
    1.建立專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制。區(qū)級(jí)各部門要根據(jù)職責(zé)定期對(duì)各鎮(zhèn)、各部門及其工作人員進(jìn)行政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督檢查,開展考核評(píng)價(jià),重點(diǎn)將依法行政、政務(wù)公開、信用體系建設(shè)、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、公共資源交易、安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì)誠(chéng)信狀況和人民群眾滿意度等工作納入政務(wù)誠(chéng)信考核內(nèi)容,并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)考核對(duì)象的重要參考。對(duì)嚴(yán)重失信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排、評(píng)先選優(yōu)、示范創(chuàng)建等方面給予相應(yīng)限制,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)公職人員啟動(dòng)問責(zé)程序。
    2.建立橫向監(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的監(jiān)督,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實(shí),推進(jìn)辦理結(jié)果公開,并將辦理結(jié)果公開情況作為政府政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考量因素。
    3.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。完善政務(wù)行為失信投訴舉報(bào)機(jī)制和信訪監(jiān)督機(jī)制,暢通民意訴求渠道,受理對(duì)政務(wù)失信行為的投訴舉報(bào)。進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,依靠社會(huì)各界群眾代表,對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)。
    4.建立信用狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。依托市級(jí)政務(wù)誠(chéng)信平臺(tái),實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu),開展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí),并及時(shí)在“信用"及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布評(píng)級(jí)結(jié)果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議作用,協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問題,研究制定推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)部門協(xié)作配合。
    (二)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。依據(jù)國(guó)家、省、市信用法律法規(guī),逐步建立和完善政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信用信息安全和公職人員個(gè)人隱私的保護(hù),健全公職人員公共信用信息記錄、歸集、共享、披露、管理和應(yīng)用等環(huán)節(jié)相關(guān)的制度規(guī)范。逐步建立和完善政府守信踐諾約束機(jī)制及公職人員、有關(guān)部門政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法等信用管理制度。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查推動(dòng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,抓好對(duì)本方案工作的落實(shí)。區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同區(qū)政府辦,對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解和督促檢查,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。