信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言范文（17篇）

    通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)中的問(wèn)題并加以解決。總結(jié)應(yīng)該具有一定的邏輯性和條理性，易于閱讀和理解。經(jīng)過(guò)篩選，以下是一些不錯(cuò)的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇一
    根據(jù)上級(jí)部門的文件要求，鄉(xiāng)黨委、人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查，及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患。鄉(xiāng)信訪辦就今年來(lái)對(duì)進(jìn)京赴省信訪案件、重信重訪案件等突出問(wèn)題及矛盾糾紛進(jìn)行了疏理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“信訪積案化解”活動(dòng)的情況匯報(bào)如下：
    1、排查疏理、分門歸類。按照“信訪積案化解”活動(dòng)的要求，全鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排查，1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件；屬于土地糾紛類案件3件；現(xiàn)已化解信訪積案1件：xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。
    2、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容，每一個(gè)信訪件都由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，按照包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理，包依法處理的“五包”原則，實(shí)行責(zé)任制，并限時(shí)辦結(jié)。
    3、深入調(diào)研，掌握實(shí)情。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)信訪對(duì)象、內(nèi)容，分別深入基層走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)訪談心等形式，耐心細(xì)致地講解政策，分析原因，理順了上訪者的情緒。
    4、親自督辦，切實(shí)解決。2012年1至7月，通過(guò)我鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)多次到基層召開(kāi)信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，有效化解了1件信訪積案，如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題?？h人民政府以xx處【2008】42號(hào)文作出了處理決定；縣人民法院作出了（2008）xx字4號(hào)行政判決，維持了縣人民政府作出的處理決定，市中級(jí)人民法院作出（2012）xx行終第80號(hào)終審判決，維持一審判決。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村工作組進(jìn)行教育開(kāi)導(dǎo)并再次調(diào)解，目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)。
    1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)信訪制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條列》，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的責(zé)任心，把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上，做好、做實(shí)信訪工作。
    2、加大積案化解力度。一是切實(shí)落實(shí)“一把手”親自抓的機(jī)制；二是包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一包到底，做到案結(jié)事了；三是加大資金投入力度，為解決問(wèn)題提供保障；四是加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，對(duì)同一個(gè)信訪問(wèn)題涉及到多個(gè)部門的，部門之間要積極協(xié)調(diào)解決，最大限度的化解矛盾，爭(zhēng)取每件信訪問(wèn)題都做到“件件有著落，事事有回音”。
    3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用，建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡(luò)，著力做好矛盾糾紛排查化解工作，力求做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇二
    疫苗是指由各種病原微生物產(chǎn)生的用于接種的生物制品。由細(xì)菌或螺旋體制成的疫苗也稱為疫苗。疫苗分為活疫苗和死疫苗。常用的活疫苗有卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗和鼠疫疫苗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好!按照會(huì)議安排，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府就化解信訪積案工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)由于xx政策處理后續(xù)問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)政策處理問(wèn)題、移民問(wèn)題及各類社會(huì)遺留問(wèn)題等引起的各種矛盾糾紛還是比較突出，我們深感壓力大，責(zé)任重。但同時(shí)也不可否認(rèn)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委、信訪局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在信訪維穩(wěn)、積極化解等方面取得了一定的成效，在關(guān)鍵時(shí)期、主要時(shí)段的社會(huì)大局的還是整體穩(wěn)定的。2013年，共處理群眾來(lái)人來(lái)信158次，成功地阻止八次到市訪，五次赴省訪及三次進(jìn)京訪，化解各級(jí)信訪積案2件，排查矛盾糾紛268起，調(diào)處成功257起，調(diào)處成功率達(dá)96%。
    面對(duì)復(fù)雜的群眾訴求、嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì)，今后，我們將按照今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步理清工作思路，以抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，規(guī)范信訪工作秩序，堅(jiān)持預(yù)防為先，重在調(diào)處，落實(shí)工作責(zé)任，量化考核指標(biāo)，堅(jiān)定信心、感情投入、創(chuàng)造條件化解一批信訪積案，極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    具體來(lái)說(shuō)，主要是要做到“六個(gè)抓”：一是要抓基層，
    在控制信訪源頭上下功夫，將信訪工作關(guān)口前移，健立健全群防群治網(wǎng)格體系，發(fā)揮村級(jí)綜治工作站作用，不斷提高村級(jí)組織化解矛盾的能力。二是要抓基礎(chǔ)，努力做好矛盾糾紛排查化解工作，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，梳理老問(wèn)題，全力將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”。三是要抓制度，進(jìn)一步建立健全信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓，責(zé)任村領(lǐng)導(dǎo)、住村干部負(fù)直接責(zé)任，全力抓，做到用制度管人管事。四是要抓重點(diǎn)，開(kāi)展信訪案件集中解決專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)信訪積案進(jìn)行徹底清查，逐案制定解決方案，明確責(zé)任主體和工作主體，落實(shí)化解措施和化解時(shí)限，促使信訪突出問(wèn)題得到根本解決。五是要抓難點(diǎn)，加大人力、物力投入，特別是針對(duì)xx政策處理后續(xù)問(wèn)題，這是我鎮(zhèn)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)面臨的重大穩(wěn)定問(wèn)題。我們將始終抱著“守土有責(zé)”的理念，積極力促業(yè)主，對(duì)所涉及村的所有問(wèn)題進(jìn)行全面的梳理，對(duì)群眾反映的意見(jiàn)進(jìn)行逐一的登記，摸清問(wèn)題的主要癥結(jié)，明確群眾的主要訴求。六是要抓隊(duì)伍，全面提高信訪干部處理問(wèn)題的能力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，接待群眾務(wù)求誠(chéng)實(shí)，反映情況務(wù)求真實(shí)，解決問(wèn)題務(wù)求落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到讓問(wèn)題解決，讓群眾滿意。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是密切黨委和政府與人民。
    群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是對(duì)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過(guò)盡責(zé)盡職的扎實(shí)工作，帶著感情與群眾聯(lián)系，帶著激情從難事難點(diǎn)抓起、從基層基礎(chǔ)抓起、從經(jīng)常性工作抓起，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，為?？诘陌l(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
    謝謝大家!
    尊敬的省總公司各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好!
    首先，對(duì)今天的任命深感榮幸，讓我正式成為xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一員。借此機(jī)會(huì)，向省總公司黨委對(duì)我的高度信任和莫大厚愛(ài)表示衷心感謝!
    同時(shí)對(duì)我也提出了更高的要求，就我自己的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力來(lái)說(shuō)，還有許多不適應(yīng)的地方，但我相信，在今后的工作中，在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的支持下，在諸多同行益友的幫助下，勤奮工作，扎實(shí)苦干，盡心盡力完成好組織交給我的工作任務(wù)，把自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作抓實(shí)辦好，不辜負(fù)組織上和同仁們對(duì)我的厚愛(ài)和信任。在這里，我向大家表個(gè)態(tài)：
    第一，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，盡力提升業(yè)務(wù)能力。全新的崗位就意味著面臨一種新挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。雖然我在xxx工作多年，但保險(xiǎn)是一個(gè)新事業(yè)、新領(lǐng)域，新政策層出不窮，基層的探索創(chuàng)新不斷，我深知自己的能力有限,水平不高,因此要不斷地加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)，在實(shí)踐中邊干邊學(xué)，向上級(jí)學(xué)，向能人學(xué)，向基層學(xué)，傾盡我所有,盡我所能,不斷放大優(yōu)勢(shì)，擠壓劣勢(shì)，不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
    第二，轉(zhuǎn)化心智模式，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。從某種意義上說(shuō)，當(dāng)好副職，不僅是一種能力，更是一門藝術(shù)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，從地方政府部門到央企分公司副總經(jīng)理崗位工作后，工作內(nèi)容、工作方式、工作對(duì)象等等都發(fā)生了較大的變化。在今后的合作共事中，我將會(huì)不斷優(yōu)化原有的心智模式，使之與現(xiàn)有工作環(huán)境相匹配，積極嘗試用新的理念、新意識(shí)、新視覺(jué)去獲得信息，增強(qiáng)分工不分家、分工不分心的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)反思和換位思考、深度會(huì)談、系統(tǒng)思考等方式，并持續(xù)“修煉，自覺(jué)維護(hù)和推動(dòng)班子更加團(tuán)結(jié)，和大家一起與分公司共成長(zhǎng)。
    第三，優(yōu)化工作作風(fēng)，竭力做到清正廉潔。按照“三嚴(yán)三實(shí)”總要求，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須對(duì)自身有更高要求，必須在工作上注重實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到心中有規(guī)矩、心中有戒。為此，我將認(rèn)真向大家學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，注重匯報(bào)、注重溝通，扎實(shí)苦干，不埋怨、不抱怨，沉著應(yīng)對(duì)，恪盡職守，畢全部精力以求不辱使命，為保險(xiǎn)事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我想，只有這樣才能回報(bào)組織對(duì)我的信任和大家對(duì)我的支持!
    最后我要說(shuō)的是:我將銘記今天,我將忠實(shí)履行我的諾言!
    謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。
    一、牢記職責(zé)，凝心聚力。群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)主力軍作用，堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
    二、主動(dòng)作為，硬核打擊。市公安局將全警動(dòng)員、全警參與，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標(biāo)，始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和日常巡查管控，擴(kuò)展線索來(lái)源，以專案攻堅(jiān)為牽引，以信息研判為依托，全面整合警力、情報(bào)、手段資源，創(chuàng)新偵查思路，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠全鏈條打擊。不僅要嚴(yán)打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，還要嚴(yán)懲永安籍人員外流實(shí)施涉詐犯罪。對(duì)跨地區(qū)、犯罪鏈條長(zhǎng)的案件，追根溯源、深挖細(xì)掘，追上線、查源頭、找下家、落地控，確保“破一案、帶一串，端一鍋、打一伙”，做到打掉團(tuán)伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭，不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
    三、強(qiáng)化協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。市公安局將牢固樹(shù)立上下“一盤棋”思想，建立健全線索通報(bào)、案件移送、信息互通等工作機(jī)制，加強(qiáng)與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，形成打擊合力。尤其是對(duì)定性困難、案情復(fù)雜、爭(zhēng)議大的案件，我局將主動(dòng)邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入，協(xié)同辦案，解決證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面問(wèn)題，進(jìn)行司法會(huì)商、疑案會(huì)診，確保統(tǒng)一執(zhí)法思想，明確法律適用，解決偵查辦案過(guò)程中的疑難問(wèn)題，確保案件的順利進(jìn)行，確保打深、打透、打徹底。同時(shí)，加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度，創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體，不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙防騙意識(shí)和能力，努力在全市營(yíng)造防騙反騙的濃厚氛圍。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
    十九大開(kāi)啟了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新征程，翻開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的新篇章。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定堅(jiān)決查處“兩面派”“兩面人”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尤其是廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部使命在肩、責(zé)無(wú)旁貸。要切實(shí)用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，帶頭發(fā)聲舉旗亮劍，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    響，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同觀”的使命擔(dān)當(dāng)，帶好頭、作表率。教育廣大群眾堅(jiān)決同一切破壞團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的言行做斗爭(zhēng)。引領(lǐng)各族群眾感恩黨、聽(tīng)黨話、跟黨走、自覺(jué)抵御一切極端宗教思想和“雙泛”思想的滲透，堅(jiān)決做民族團(tuán)結(jié)的守護(hù)者，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一的踐行者，筑牢新疆實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)和鋼鐵長(zhǎng)城。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一手抓反分裂斗爭(zhēng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的有力抓手，努力做到紀(jì)檢工作為反恐維穩(wěn)服務(wù)。
    群眾宣講黨的各項(xiàng)政策，認(rèn)真排查各類矛盾隱患，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    尊敬的________、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好！剛才宣布了對(duì)我的調(diào)整任職決定，在此我衷心感激組織對(duì)我的信任和關(guān)心，感激各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持和厚愛(ài)。這次調(diào)整任職對(duì)我來(lái)說(shuō)，不僅僅是組織對(duì)我以往工作的認(rèn)同和理解，更是對(duì)今后征程的期望和重托，同時(shí)，我也深知，這次任職更是一次挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我將把今日作為一個(gè)新的起點(diǎn)，盡快轉(zhuǎn)換主角，勤勉履職，扎實(shí)工作。在此，做以下四個(gè)方面的表態(tài)：
    一是“勤學(xué)”。在今后的工作中，我將嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”活動(dòng)要求，不斷提高自身素質(zhì)，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)才干的重要途經(jīng)，作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的主要渠道，作為一種良好的行為習(xí)慣融入到日常工作和生活中，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)，不斷拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高工作本事和水平。
    二是“務(wù)實(shí)”。堅(jiān)持做到腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，放下架子，沉下身子，一切從采油廠工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性；堅(jiān)持勤勉敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，始終堅(jiān)持艱苦奮斗、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，多干實(shí)事，多創(chuàng)業(yè)績(jī)。
    三是“團(tuán)結(jié)”。作為采油廠領(lǐng)導(dǎo)班子的一名新成員，我將堅(jiān)決服從廠黨政決議，始終維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，與班子其他成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同提高，立足本職工作，樹(shù)立大局意識(shí)，與同志們一道在開(kāi)拓中進(jìn)取，在進(jìn)取中開(kāi)拓，為我廠發(fā)展貢獻(xiàn)自我的力量。
    四是“廉潔”。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，時(shí)刻牢記黨的宗旨和紀(jì)律，決不濫用職權(quán)謀取私利，老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇干事，清清白白做官，時(shí)刻堅(jiān)持頭腦清醒，處處嚴(yán)格要求自我，自覺(jué)理解大家監(jiān)督。
    總之，我將倍加珍惜機(jī)遇，恪盡職守，勤奮工作，決不辜負(fù)上級(jí)和全廠干部職工對(duì)我的信任、期望和重托。我將以全新的姿態(tài)和面貌盡快進(jìn)入主角，認(rèn)真履行職責(zé)，為采油廠的發(fā)展及油田公司的壯大做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。多謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    新的使命，新的起點(diǎn)，新的征途，剛才xxx宣布了黨委關(guān)于我任職的決定，在此，我首先衷心感謝黨委的信任和關(guān)心，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的器重和厚愛(ài)，感謝同志們對(duì)我的信任和支持!
    這次新任職，既是對(duì)我們工作的一種認(rèn)同與肯定，更是一份希望和重托。面對(duì)新的工作崗位，新的工作環(huán)境，我將把今天作為一個(gè)新的起點(diǎn)，以新的姿態(tài)、新的境界，盡快進(jìn)入新的角色，以良好業(yè)績(jī)，回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的重托與期望。在此，我作如下表態(tài)：
    一是聽(tīng)黨指揮，自覺(jué)做對(duì)**的表率。自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立、堅(jiān)定、做到，自覺(jué)。自覺(jué)強(qiáng)化堅(jiān)定性自覺(jué)性。任何時(shí)候任何情況下，都做到****。
    二是勤學(xué)善思，自覺(jué)做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一個(gè)永恒的主題、一種責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為基、以實(shí)踐為本，尤其要深入學(xué)習(xí)**，堅(jiān)持聯(lián)系地學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)、完整地學(xué)，真正做到知其事、究其道和用其法，將理論真諦在工作中落深、落細(xì)和落實(shí)。堅(jiān)持在干中學(xué)、在學(xué)中干，深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和前沿知識(shí)，汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立科學(xué)理念，拓寬工作思路，從中找到方向、路子和方法，學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平，不斷開(kāi)創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，切實(shí)肩負(fù)起賦予的重任和職責(zé)。
    三是攻堅(jiān)克難，自覺(jué)做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。牢記論述，始終強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，心中始終裝著人民群眾，抱著一顆矢志奮斗的心，切實(shí)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。始終強(qiáng)化無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷，堅(jiān)持從事業(yè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)自己的付出和勞動(dòng)，不為個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益患得患失。始終以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的職責(zé)，把不作為、不擔(dān)當(dāng)作為為官之恥，弘揚(yáng)凡事認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精、追求極致的“工匠精神”，堅(jiān)定不移地挑起重?fù)?dān)，踏踏實(shí)實(shí)地崗位建功。
    四是維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)做和諧發(fā)展的表率。像愛(ài)護(hù)自己的眼睛和心臟一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，牢固樹(shù)立“個(gè)人的事再大也是小事、組織的事再小也是大事”的觀念，以身作則、率先垂范，嚴(yán)格按照“建設(shè)一個(gè)好班子、留下一份好家底、帶出一支好隊(duì)伍”的總體目標(biāo)，堅(jiān)決克服夜郎自大、唯我獨(dú)尊的行為，始終做到胸襟坦蕩、不存一己之私，淡泊名利、不求一己之利，顧全大局、不顧一己之念，明辨是非、不爭(zhēng)一己之得，確保班子隊(duì)伍的心能想到一起、勁能使到一起、話能說(shuō)到一起，把各級(jí)人員的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，把力量凝聚到推動(dòng)追趕跨越上來(lái)。特別是作為黨委書(shū)記，要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制原則，自覺(jué)把個(gè)人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下的“普通一員”，嚴(yán)格遵守集體決策的意見(jiàn)，真正按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的要求，維護(hù)班子的權(quán)威，堅(jiān)決做到“一個(gè)聲音對(duì)外”。
    五是嚴(yán)以律己，自覺(jué)做廉潔自律的表率。自覺(jué)樹(shù)榜樣、立標(biāo)桿、作表率，帶頭踐行價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派的宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)人前一套、人后一套地搞兩面派、做兩面人。把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范，時(shí)刻警示自己從思想上繃緊紀(jì)律這根弦，始終做到心中不忘恩、心中不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。自覺(jué)管好自己的腦，不該想的不想，常思貪欲之害；管住自己的手，不該拿的不拿，依法用好手中權(quán)力；管住自己的腿，不該去的地方不去，多把時(shí)間花在工作上、學(xué)習(xí)上，慎獨(dú)慎微、勤于自省，緊把關(guān)口、堅(jiān)守底線，始終做到一塵不染、一身正氣。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，是建黨100周年。我們要認(rèn)清當(dāng)前極其嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，扛牢維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展大局的政治責(zé)任，貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署，我將帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門，做到六個(gè)狠抓：
    一、狠抓認(rèn)識(shí)提升。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”、“不安全不生產(chǎn)”、“安全就是最大效益”的理念，做到“安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，成本可以升，效益可以降，大小企業(yè)都可以關(guān)”。切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、決定一切”的位置，堅(jiān)決不要“帶血的營(yíng)收和工資”。
    二、狠抓責(zé)任落實(shí)。圍繞壓實(shí)行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、鎮(zhèn)街的屬地責(zé)任，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，理清鎮(zhèn)街部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單和x個(gè)專委會(huì)的責(zé)任分工，實(shí)行清單化管理。綜合運(yùn)用巡查、督導(dǎo)、通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等措施，自上而下層層傳遞安全壓力，切實(shí)把“三個(gè)責(zé)任”落在實(shí)處。
    三、狠抓隱患排查。堅(jiān)持把隱患排查整治作為最重要的基礎(chǔ)工作，做實(shí)百日會(huì)戰(zhàn)、半年整治、三年行動(dòng)。抓好起底式、地毯式隱患排查，對(duì)查出的隱患全部落實(shí)到崗、責(zé)任到人，以問(wèn)題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過(guò)”的態(tài)度，確保排查徹底、整改到位。突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防安全、民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和打非治違，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為露頭就打，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。
    煤礦領(lǐng)域?qū)π谴迕旱V、單家村煤礦進(jìn)行安全體檢，突出“一通三防”、防治水、沖擊地壓、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、火工用品、消防等重點(diǎn)隱患，既抓大系統(tǒng)、大風(fēng)險(xiǎn)、大隱患，也抓各個(gè)頭面、各臺(tái)設(shè)備、各個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，真正把問(wèn)題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。狠抓裝備系統(tǒng)升級(jí)，堅(jiān)持“能用設(shè)備不用人”，加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)人則安，少人則安”，打造本質(zhì)安全型礦山;非煤礦山領(lǐng)域重點(diǎn)檢查柴山礦、小煙山礦現(xiàn)場(chǎng)管理、民爆物品使用等;危化品領(lǐng)域?qū)化工等x家危化品企業(yè)、x氣體等x家氣體經(jīng)營(yíng)企業(yè)、長(zhǎng)安及同慶2家煙花爆竹銷售企業(yè)、x家加油站開(kāi)展“體檢式”檢查;建筑施工領(lǐng)域?qū)西校區(qū)、x等x個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查;道路交通領(lǐng)域最大限度減少道路交通事故的發(fā)生;消防安全領(lǐng)域?qū)θ兄行W(xué)、旅游景區(qū)、酒店和“九小場(chǎng)所”、彩鋼板建筑、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、出租屋全面檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為;同時(shí)加強(qiáng)民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治。
    四、狠抓執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作中最重要一環(huán)，堅(jiān)持線上線下兩種監(jiān)管模式，推進(jìn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持，堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法，凡執(zhí)法必從嚴(yán)，凡處罰必公開(kāi)。搞好行刑銜接，對(duì)重點(diǎn)隱患不及時(shí)整改或發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。向“三違”說(shuō)不，向“非法”亮劍，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
    五、狠抓能力提升。堅(jiān)持向素質(zhì)要安全、向培訓(xùn)要素質(zhì)。按照分級(jí)分類原則，普遍開(kāi)展一輪全員大培訓(xùn)。企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)中層及一線員工，x月底前全部培訓(xùn)一遍。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、班子成員、重要崗位的中層管理人員，x月底前全部完成。確保責(zé)任部門、各鎮(zhèn)街、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和管理人員能一線發(fā)現(xiàn)隱患、一線督導(dǎo)整改、一線消除隱患，達(dá)到閉環(huán)式水平。同時(shí)，強(qiáng)化各類應(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)、演練，整合各類應(yīng)急隊(duì)伍資源，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，補(bǔ)齊應(yīng)急救援力量短板。加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急自救和逃生避險(xiǎn)演練，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。
    六、狠抓督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。協(xié)調(diào)x個(gè)縣級(jí)干部帶隊(duì)的x個(gè)包保鎮(zhèn)街督導(dǎo)組、x個(gè)專業(yè)督導(dǎo)組和x個(gè)暗訪暗查組，采取“四不兩直”等方式，全方位開(kāi)展督導(dǎo)檢查。同時(shí)，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)行動(dòng)不力、走過(guò)場(chǎng)、流于形式的，一律依規(guī)頂格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，該移交紀(jì)委的移交紀(jì)委，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)，絕不容忍不負(fù)責(zé)任的主體存在。管的寧可被老板罵，也不能讓受害人哭;寧可讓不負(fù)責(zé)的人落官，也不能讓受害者落淚。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，x市安委會(huì)全體成員將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，以深嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓安全責(zé)任措施落實(shí)，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全國(guó)文明的x營(yíng)造穩(wěn)定健康發(fā)展的環(huán)境。發(fā)言完畢，謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    受同志們的委托，我代表第三批下派農(nóng)村工作的干部談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先，感謝組織上給我們這次鍛煉、學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。這也將成為我們一生中很有意義也很有價(jià)值的一段履歷，既然組織上給了我們這次機(jī)會(huì)，這個(gè)舞臺(tái)，我們應(yīng)該從這樣幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握：
    人的一生很短暫，干事業(yè)的時(shí)間就更短，干成幾件有意義的事也就更不容易。這次下派是組織部門對(duì)我們的信任，也是我們對(duì)自身能力、水平、意志的挑戰(zhàn)。我們大家多數(shù)人都在機(jī)關(guān)工作，坐慣了辦公室，機(jī)關(guān)作風(fēng)或多或少都有表現(xiàn)和存在，但是到了農(nóng)村后，我們首先要克服當(dāng)配角的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更不能看成是去鍍金，如果有這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們就會(huì)失去動(dòng)力支撐，也就不可能干成、干好我們?cè)摳傻氖拢?—3年回來(lái)后，或許是一身輕松，但也將注定是兩手空空，一無(wú)所獲。其次，要用“xxxx”的重要思想指導(dǎo)我們的實(shí)踐，要撲下身子到群眾中去，了解群眾的所思所想以及他們的焦慮和疾苦，多為他們辦實(shí)事、辦好事，要用我們的真誠(chéng)和奮發(fā)去凝聚群眾的意志，帶領(lǐng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)家園，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的新目標(biāo)。
    到農(nóng)村去工作，可以想象到的有交通、生活等方面的諸多不便，還有一些可能現(xiàn)在還想象不到的困難，但我覺(jué)得千難萬(wàn)難，首先不能自己難倒自己，不能在意志上先退了一步，在思想上先敗一招。我相信有形的困難是完全可以克服和解決的，而無(wú)形的困難正是要我們用自己的努力、自己的付出、自己的勞苦去改變的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)，昔日村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不在，取而代之的是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的股份制、私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織，而且群眾的思想意志難以統(tǒng)一，過(guò)去那種一呼百應(yīng)的時(shí)代也已不復(fù)存在，在農(nóng)村辦大事、辦難事確實(shí)存在不少困難和阻力。但是，千變?nèi)f變，必須堅(jiān)定“發(fā)展是硬道理”這一真理。用發(fā)展的思維理清思路，用發(fā)展的方法解決工作難題，用發(fā)展的觀念凝聚人心。作為農(nóng)村基層黨組織的負(fù)責(zé)人，所肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任就是要凝聚意志，致力發(fā)展，造福百姓。沒(méi)有這樣堅(jiān)定的意志品質(zhì)，就不可能辦好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的事。
    “人生難得幾回搏”，如果是一只海鷗注定要搏擊風(fēng)浪，如果是一只小卒注定要勇猛過(guò)河，奮力搏殺，如果你是一位真正的共產(chǎn)黨員，就不要，也不該怕這怕那，而應(yīng)該敢闖、敢干，堅(jiān)決克服短期行為，堅(jiān)決克服形式主義、葉公好龍。附庸風(fēng)雅等不正確的政績(jī)觀，而要沉下心來(lái)，撲下身去，深入到田間地頭，農(nóng)民家中，真正做到知民情、懂民意、解民事。我想老百姓最終認(rèn)可和擁護(hù)你的地方，不是你的學(xué)歷有多高，也不是夸夸其談的本領(lǐng)有多大，而是看你有沒(méi)有說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事，有沒(méi)有帶來(lái)致富的源泉、發(fā)展的潛力。當(dāng)然，我們都不是神醫(yī)、神仙，與其超越實(shí)際的空談、空想，不如盡你最大的努力，最大的能力真正貼近百姓的心去干些實(shí)實(shí)在在的事情。
    二年多的時(shí)間飛縱即逝，組織上下派我們最良苦的用心是錘煉我們的意志，增強(qiáng)我們的本領(lǐng)，提高我們的能力，為我們將來(lái)能為黨的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們有理信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，加上我們自身的努力，到那時(shí)，我們一定能將學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為能力，將能力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。在這里我們也請(qǐng)組織上放心，在農(nóng)村工作實(shí)踐的鍛煉中，我們將在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)自我完善和自我突破。
    第一，政治上強(qiáng)。一個(gè)黨員最大的成熟是政治上成熟，要通過(guò)自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、文化熏陶來(lái)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變，抵御各種歪理邪說(shuō)的侵蝕。要做到潔身自好，但不清高自傲；果斷決策，絕不我行我素；清心寡欲，但不無(wú)所追求。要把這次下派當(dāng)作一次政治之旅、精神之行。排除一切雜念，用心涉獵農(nóng)村工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)落實(shí)到凝聚群體意志，發(fā)揮共同創(chuàng)造，調(diào)動(dòng)集體積極性，實(shí)現(xiàn)共同致富的具體行動(dòng)上來(lái)。
    第二，作風(fēng)上實(shí)。良好的作風(fēng)是事情成功的重要保證。我們黨歷來(lái)十分重視作風(fēng)建設(shè)。特別是黨員干部，只有用踏實(shí)、樸實(shí)的作風(fēng)，走近群眾，貼近群眾才能保持我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的事業(yè)才有希望。我們到農(nóng)村工作，要切實(shí)改變機(jī)關(guān)官僚作風(fēng)，處處身先示卒，身體力行，不為“立言”而“立行”，處處想群眾所想，急群眾所急，不為“立碑”而“立身”。
    第三，本領(lǐng)上硬。我們?cè)谧环C(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)很豐富，工作能力也很強(qiáng)的人，但農(nóng)村工作對(duì)于我們來(lái)講一定是比較陌生，說(shuō)實(shí)話，就拿我個(gè)人來(lái)講，雖然去那里工作有一定的心理和思想準(zhǔn)備，但究竟怎么干，怎么樣才能干好，也還是不太明晰，這就要我們既要當(dāng)領(lǐng)頭人，又要當(dāng)小學(xué)生，在實(shí)踐中干，在實(shí)踐中學(xué)，注意總結(jié)和積累，重點(diǎn)要[page_break]提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，提高把握和駕馭全局的能力。如果在這兩個(gè)方面真正有了提高，甚至突破，我們這次農(nóng)村工作之行一定會(huì)收獲極大，為我們將來(lái)更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)了這么多，其實(shí)我們最想說(shuō)的一句話是即使“苦其筋骨，累其肌膚?！蔽覀円材茼?shù)米。诺瞄_(kāi)。用我們的雙肩努力擔(dān)起組織的信任、群眾的希望?！?BR>    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇三
    為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問(wèn)題為核心，集中力量化解各類信訪問(wèn)題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時(shí)間，在全廠范圍內(nèi)開(kāi)展化解信訪積案百日攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：
    **黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
    信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。
    為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書(shū)記**為組長(zhǎng)，**為副組長(zhǎng)，**為成員的百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。
    嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在承擔(dān)自身崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪穩(wěn)控工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠黨委書(shū)記對(duì)全廠范圍信訪穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任，支部書(shū)記對(duì)本部門信訪穩(wěn)控負(fù)有直接責(zé)任，**兩級(jí)黨組織上下形成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
    暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    建立考核追責(zé)機(jī)制，對(duì)于因個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。**黨委對(duì)信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任。
    我們要求各黨支部要組織專人，對(duì)片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
    通過(guò)全面摸排，本次信訪百日攻堅(jiān)活動(dòng)我單位不存在越級(jí)上訪、非正常進(jìn)京訪、查控勸返人員和重點(diǎn)信訪問(wèn)題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇四
    為切實(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，達(dá)到“去存量、減增量、防變量”的目的，xx縣五措并舉化解信訪積案。
    領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對(duì)排查交辦的信訪積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“四包”責(zé)任制，即：落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪;嚴(yán)格落實(shí)信訪案件“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信訪積案實(shí)行責(zé)任捆綁管理;信訪案件辦理“五有”(有責(zé)任單位，有專人負(fù)責(zé)，有解決措施，有辦理期限，有辦結(jié)效果)，直接將信訪積案徹底化解。
    聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)化解堅(jiān)持信訪疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)1至2次，集中力量“拔釘子”“啃骨頭”，破解一批責(zé)任主體不明或責(zé)任主體消失的重點(diǎn)信訪疑難案件，破解一些長(zhǎng)年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件，破解一些重大疑難信訪案件。
    加大投入，保障化解通過(guò)加大信訪積案化解經(jīng)費(fèi)投入，為化解重點(diǎn)疑難信訪案件提供有力保障。同時(shí)召開(kāi)信訪積案化解專題研判會(huì)，增加化解積案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些信訪積案進(jìn)行一次性化解。此外，對(duì)于訴求合理但確有生活困難的信訪人，加大幫扶救助力度，為其解決實(shí)際困難，間接將信訪積案化解。
    加強(qiáng)督查，推動(dòng)化解通過(guò)掛賬督辦、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo)、逐月通報(bào)等方式，強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解工作。先后召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)多次，協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，與包案領(lǐng)導(dǎo)逐案分析研判、確定化解方案，對(duì)重點(diǎn)疑難問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，幫助各責(zé)任單位積案化解提速。堅(jiān)持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報(bào)告，對(duì)積案化解進(jìn)度綜合排名，并直接通報(bào)到各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)信訪積案化解。
    近年來(lái)，xx縣針對(duì)一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、解決難度大、案情復(fù)雜的信訪積案，不斷創(chuàng)新新信訪工作機(jī)制，運(yùn)用“六個(gè)善于”的方法積極化解，取得了明顯成效。
    一、善于傾聽(tīng)。
    傾聽(tīng)就有個(gè)姿態(tài)要求，做好信訪工作，尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”，而是“向前傾”，貼近群眾、尊重群眾，要讓群眾把話講清楚，并從中聽(tīng)出門道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。
    二、善于用情。
    信訪積案多是由各種原因積累下來(lái)的疑難案件，信訪人長(zhǎng)期信訪，思想比較固執(zhí)，為打開(kāi)他們的心結(jié)，該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先主動(dòng)和上訪人見(jiàn)面，了解信訪人上訪情況、處理經(jīng)過(guò)、目前訴求，以心換心、換位思考，接近他們，感化他們，真心實(shí)意對(duì)待他們，贏得了信訪人信任。
    三、善于用法。
    在處理積案過(guò)程中，對(duì)涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位親自為信訪人找律師，通過(guò)律師面對(duì)面和上訪群眾講法律，解答涉法方面的問(wèn)題，耐心的給上訪群眾做思想工作，引導(dǎo)信訪人自覺(jué)通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
    四、善于用警。
    對(duì)目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件，該縣再次進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)核實(shí)后仍屬于無(wú)理上訪的信訪老戶，啟動(dòng)公安訓(xùn)誡機(jī)制。
    五、善于創(chuàng)新。
    針對(duì)一些信訪老戶無(wú)理纏訪、鬧訪的行為，該縣大膽創(chuàng)新，在全縣廣泛開(kāi)展信訪公眾聽(tīng)證評(píng)訪活動(dòng)。聽(tīng)證會(huì)上在信訪人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場(chǎng)舉證、評(píng)議員咨詢后，由受邀的群眾威信較高的各個(gè)評(píng)議員發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。
    六、善于用責(zé)。
    xx縣委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上級(jí)交辦的每起積案實(shí)行集體會(huì)審，對(duì)辦理不認(rèn)真、流于形式，仍不穩(wěn)定的案件，加大問(wèn)責(zé)力度，適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，按照相關(guān)制度，嚴(yán)肅查究。
    “六個(gè)善于”化解信訪積案，既警示了信訪人，只有合理訴求才能得到解決;又教育了干部，責(zé)任高于一切。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好!按照會(huì)議安排，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府就化解信訪積案工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)由于xx政策處理后續(xù)問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)政策處理問(wèn)題、移民問(wèn)題及各類社會(huì)遺留問(wèn)題等引起的各種矛盾糾紛還是比較突出，我們深感壓力大，責(zé)任重。但同時(shí)也不可否認(rèn)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委、信訪局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在信訪維穩(wěn)、積極化解等方面取得了一定的成效，在關(guān)鍵時(shí)期、主要時(shí)段的社會(huì)大局的還是整體穩(wěn)定的。2013年，共處理群眾來(lái)人來(lái)信158次，成功地阻止八次到市訪，五次赴省訪及三次進(jìn)京訪，化解各級(jí)信訪積案2件，排查矛盾糾紛268起，調(diào)處成功257起，調(diào)處成功率達(dá)96%。
    面對(duì)復(fù)雜的群眾訴求、嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì)，今后，我們將按照今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步理清工作思路，以抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，規(guī)范信訪工作秩序，堅(jiān)持預(yù)防為先，重在調(diào)處，落實(shí)工作責(zé)任，量化考核指標(biāo)，堅(jiān)定信心、感情投入、創(chuàng)造條件化解一批信訪積案，極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    具體來(lái)說(shuō)，主要是要做到“六個(gè)抓”：一是要抓基層，
    在控制信訪源頭上下功夫，將信訪工作關(guān)口前移，健立健全群防群治網(wǎng)格體系，發(fā)揮村級(jí)綜治工作站作用，不斷提高村級(jí)組織化解矛盾的能力。二是要抓基礎(chǔ)，努力做好矛盾糾紛排查化解工作，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，梳理老問(wèn)題，全力將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”。三是要抓制度，進(jìn)一步建立健全信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓，責(zé)任村領(lǐng)導(dǎo)、住村干部負(fù)直接責(zé)任，全力抓，做到用制度管人管事。四是要抓重點(diǎn)，開(kāi)展信訪案件集中解決專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)信訪積案進(jìn)行徹底清查，逐案制定解決方案，明確責(zé)任主體和工作主體，落實(shí)化解措施和化解時(shí)限，促使信訪突出問(wèn)題得到根本解決。五是要抓難點(diǎn)，加大人力、物力投入，特別是針對(duì)xx政策處理后續(xù)問(wèn)題，這是我鎮(zhèn)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)面臨的重大穩(wěn)定問(wèn)題。我們將始終抱著“守土有責(zé)”的理念，積極力促業(yè)主，對(duì)所涉及村的所有問(wèn)題進(jìn)行全面的梳理，對(duì)群眾反映的意見(jiàn)進(jìn)行逐一的登記，摸清問(wèn)題的主要癥結(jié)，明確群眾的主要訴求。六是要抓隊(duì)伍，全面提高信訪干部處理問(wèn)題的能力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，接待群眾務(wù)求誠(chéng)實(shí)，反映情況務(wù)求真實(shí)，解決問(wèn)題務(wù)求落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到讓問(wèn)題解決，讓群眾滿意。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是密切黨委和政府與人民。
    群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是對(duì)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們堅(jiān)信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過(guò)盡責(zé)盡職的扎實(shí)工作，帶著感情與群眾聯(lián)系，帶著激情從難事難點(diǎn)抓起、從基層基礎(chǔ)抓起、從經(jīng)常性工作抓起，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，為海口的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
    謝謝大家!
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇六
    按照永政發(fā)［20xx］31號(hào)《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》文件精神要求，現(xiàn)將我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，全力化解信訪積案進(jìn)展情況報(bào)告如下：
    （一）采取的工作措施
    1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪安排印發(fā)給全縣各級(jí)各部門；每周以“接訪提醒單”的形式提前通知領(lǐng)導(dǎo)本人；每天聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)本人及時(shí)在接待中心坐班接訪。
    2、強(qiáng)化宣傳。對(duì)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)方案進(jìn)行集中宣傳，采取開(kāi)辟專欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法和規(guī)定，面向社會(huì)進(jìn)行了全方位的連續(xù)公告，提高了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的知曉率、參與率。
    3、開(kāi)門接訪?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的群眾工作觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨，按照領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法，我們積極協(xié)調(diào)采取預(yù)約接訪、隨到隨接、帶案下訪相結(jié)合的'方式，面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求，零距離與信訪人交心談心，體察民情民意，疏導(dǎo)群眾情緒，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。
    4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全面推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)區(qū)、部門包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級(jí)”排查化解機(jī)制。
    （二）工作進(jìn)展情況
    今年以來(lái)，我局積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作進(jìn)入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行”模式，在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)中，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，而且能做到隨時(shí)隨地接待來(lái)訪群眾，不回避、不推諉，真誠(chéng)地與群眾交談，勇于面對(duì)矛盾，幫助解決問(wèn)題。截止現(xiàn)在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共參與接待來(lái)訪103次，接待來(lái)訪群眾35件459人次，其中單訪19件31人次，集訪16件428人次；交辦重點(diǎn)案件28件；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪案件24件，已化解20件，剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領(lǐng)導(dǎo)的直接帶動(dòng)下，我局及各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪必接的原則和可疏不可堵的要求，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，切實(shí)從源頭上控制和減少越級(jí)上訪、群體上訪事件的發(fā)生，全力推進(jìn)“事要解決”。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
    按照縣委縣政府的要求，我局及時(shí)安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展信訪積案問(wèn)題整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，劃分了任務(wù)，明確了責(zé)任，成立了整治小組，制定了整治工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展整治活動(dòng)，排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的信訪突出問(wèn)題，采取邊查邊改的方式對(duì)排查出的問(wèn)題限期整改，實(shí)行個(gè)案分析，查找原因，追究責(zé)任。
    （二）進(jìn)展情況
    對(duì)全縣摸排出的16件信訪積案，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包抓，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)、向各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函的方式集中進(jìn)行化解?？h信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開(kāi)了信訪積案研判分析會(huì)?？h委常委、政法委書(shū)記李曉軍，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王飛分別主持了兩次會(huì)議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
    會(huì)上，各涉案責(zé)任部門對(duì)包抓的信訪積案化解情況進(jìn)行了匯報(bào)，與會(huì)人員諫言獻(xiàn)策，對(duì)未化解的信訪積案逐一研判，分析原因、查找癥結(jié)，制定措施，進(jìn)一步明確了化解責(zé)任，提出了要求和辦結(jié)時(shí)限，促進(jìn)信訪積案盡快化解。截至目前，全縣16起重點(diǎn)信訪積案已化解14起，其余2起正在積極協(xié)調(diào)化解。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。
    一、牢記職責(zé)，凝心聚力。群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)主力軍作用，堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
    二、主動(dòng)作為，硬核打擊。市公安局將全警動(dòng)員、全警參與，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標(biāo)，始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和日常巡查管控，擴(kuò)展線索來(lái)源，以專案攻堅(jiān)為牽引，以信息研判為依托，全面整合警力、情報(bào)、手段資源，創(chuàng)新偵查思路，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠全鏈條打擊。不僅要嚴(yán)打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，還要嚴(yán)懲永安籍人員外流實(shí)施涉詐犯罪。對(duì)跨地區(qū)、犯罪鏈條長(zhǎng)的案件，追根溯源、深挖細(xì)掘，追上線、查源頭、找下家、落地控，確?！捌埔话?、帶一串，端一鍋、打一伙”，做到打掉團(tuán)伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭，不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
    三、強(qiáng)化協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。市公安局將牢固樹(shù)立上下“一盤棋”思想，建立健全線索通報(bào)、案件移送、信息互通等工作機(jī)制，加強(qiáng)與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，形成打擊合力。尤其是對(duì)定性困難、案情復(fù)雜、爭(zhēng)議大的案件，我局將主動(dòng)邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入，協(xié)同辦案，解決證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面問(wèn)題，進(jìn)行司法會(huì)商、疑案會(huì)診，確保統(tǒng)一執(zhí)法思想，明確法律適用，解決偵查辦案過(guò)程中的疑難問(wèn)題，確保案件的順利進(jìn)行，確保打深、打透、打徹底。同時(shí)，加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度，創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體，不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙防騙意識(shí)和能力，努力在全市營(yíng)造防騙反騙的濃厚氛圍。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇八
    工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)xx縣信訪工作專題會(huì)議精神，按照縣信訪局繼續(xù)開(kāi)展信訪積案化解工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下：
    通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上，今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    列入本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案范圍包括：@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。
    今年信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開(kāi)始到12月份結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
    (一)動(dòng)員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題工作會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。
    (二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見(jiàn)面一次的要求，落實(shí)主體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限，信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地、因人、因事制宜，結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實(shí)加以化解。
    (三)總結(jié)提高階段（11月至12月）。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收，重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補(bǔ)救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信訪工作的@@@擔(dān)任，綜治信訪辦成員和各村（居）總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。
    (二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪積案專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專項(xiàng)整治行動(dòng)之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    2021年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
    （一）成立專班化解。縣上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
    （二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決?？h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。
    （三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案，從2003年開(kāi)始上訪，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
    （四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯。縣供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微?？h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
    （五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿解決。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問(wèn)題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
    通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
    第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
    第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來(lái)的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
    第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
    1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問(wèn)題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開(kāi)展，精心謀劃、認(rèn)真組織，切實(shí)抓出成效。
    2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
    3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。
    2021年××月××日。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇九
    工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
    以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的決策部署和自治區(qū)以及市信訪工作聯(lián)席辦、信訪局的要求，集中力量，集中時(shí)間，整合資源，千方百計(jì)化解信訪積案和信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理，為促進(jìn)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
    通過(guò)開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng)，全面排查梳理信訪積案，制定務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)的分類化解措施，依法依規(guī)化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。
    三、方法措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就信訪工作作出了一系列重要批示，自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記在黨委常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，下大力氣再化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。自治區(qū)陳武主席在政府常務(wù)會(huì)上要求，全面梳理排查當(dāng)前我區(qū)突出的信訪問(wèn)題和信訪積案，分類由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程，定期分析研究和部署，認(rèn)真組織推動(dòng)。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪解決問(wèn)題和信訪案例分析會(huì)制度，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題有效化解。
    (二)明確責(zé)任。對(duì)上級(jí)交辦的信訪積案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全部落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子，一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限，一個(gè)化解紀(jì)要、一個(gè)化解報(bào)告”的“七個(gè)一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”的“五包”工作責(zé)任制。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人、親自研究化解方案，親自牽頭協(xié)商會(huì)辦、親自落實(shí)工作措施，推動(dòng)問(wèn)題化解;縣信訪聯(lián)席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要負(fù)責(zé)本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協(xié)調(diào);縣信訪局要負(fù)責(zé)積案化解工作的組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)就地解決問(wèn)題。
    (三)創(chuàng)新方法。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展信訪。
    積案化解，調(diào)動(dòng)每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都參與到積案化解中，把化解積案作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體和重要內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)教育見(jiàn)行動(dòng)有實(shí)效;二是運(yùn)用多元化解信訪積案工作機(jī)制化解積案.對(duì)辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對(duì)處理結(jié)果不滿意的信訪事項(xiàng)，要采取律師參與、第三方評(píng)議等方式進(jìn)行化解;三是運(yùn)用特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金，化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、非正常上訪的，要堅(jiān)決依法處理，樹(shù)立正確信訪導(dǎo)向，維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，理性反映訴求，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具有指導(dǎo)性、借鑒性的做法，要進(jìn)行固化并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，指導(dǎo)工作實(shí)踐。
    全縣化解信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)從4月1日開(kāi)始到9月10日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至4月15日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要分別召開(kāi)化解信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求上來(lái)。在此基礎(chǔ)上，制定活動(dòng)方案，確保組織落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和工作落實(shí)。
    (二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照要求，認(rèn)真排查梳理在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng);超期未辦結(jié)、辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)。排查梳理工作要做到底數(shù)清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國(guó)家信訪信息系統(tǒng);信訪積案實(shí)行“誰(shuí)登記、誰(shuí)標(biāo)示”。登記錄入工作要對(duì)照積案臺(tái)帳，在信訪人再次反映同一信訪事項(xiàng)時(shí)作為重復(fù)信訪件錄入系統(tǒng)，并標(biāo)注“積案”標(biāo)識(shí)，屬“三跨三分離”的標(biāo)注“三跨三分離”標(biāo)識(shí);信訪積案化解情況以報(bào)告信息(匯報(bào))的形式錄入國(guó)家信訪信息系統(tǒng)。
    (三)集中攻堅(jiān)階段(5月1日至8月30日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位對(duì)每一件信訪積案，要按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制，集中時(shí)間、人力、財(cái)力、物力，綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段以及教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，因案施策，分類化解，逐案攻堅(jiān)。
    (四)檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月10日)。
    對(duì)信訪積案化解集中攻豎活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確、息訪息訴目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作開(kāi)展情況于9月10日?qǐng)?bào)縣信訪聯(lián)席辦。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪聯(lián)席辦、縣信訪局將成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把信訪積案化解集中攻堅(jiān)工作列入重要議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實(shí)，確保集中攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)督查督辦?？h將組織相關(guān)部門加大對(duì)積案化解情況的全程跟蹤，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，推進(jìn)信訪積案及時(shí)就地化解。
    (三)嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。化解信訪積案集中攻堅(jiān)是2017年信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，自治區(qū)信訪局、賀州市信訪局將積案化解開(kāi)展情況納入年度信訪工作考核?？h信訪局也將此工作納入2017年度績(jī)效考評(píng)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制，對(duì)工作進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”，甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，視情況予以通報(bào)批評(píng)并整改補(bǔ)課，直至任務(wù)完成;對(duì)損害群眾利益，造成信訪突出問(wèn)題以及對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決，造成不良影響的，損害黨群干群關(guān)系的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作的落實(shí)。
    為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào))，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪問(wèn)題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪工作的順利開(kāi)展，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
    1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問(wèn)題的工作合力。
    2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
    3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
    四
    (一)下訪時(shí)間。
    每月第一周周一。
    (二)下訪人員。
    1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
    2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
    (三)接訪重點(diǎn)。
    涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問(wèn)題。
    (四)下訪活動(dòng)的組織。
    1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn)，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，引導(dǎo)群眾有序信訪，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。
    2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強(qiáng)法制宣講，依法處理無(wú)理纏訪鬧訪和違法行為。
    3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
    4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
    5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
    1、包案分工。
    我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
    2、包案工作內(nèi)容。
    包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間，并督促案件的辦理，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施，及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問(wèn)題。對(duì)合理的要求，盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求，無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
    3、包案完成時(shí)限。
    領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
    根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排、部署，區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施方案：
    去年，按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求，扎實(shí)地開(kāi)展了重信重訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。但由于各種原因，一些信訪積案還沒(méi)有得到妥善化解，仍然是困擾當(dāng)前信訪工作的一個(gè)難題。因此，各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動(dòng)中，認(rèn)真做好信訪積案化解工作，力爭(zhēng)解決一批信訪積案，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
    指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求，把化解信訪積案作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事，堅(jiān)持多措并舉、綜合施治，切實(shí)提高信訪積案的辦理質(zhì)量，徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。
    工作目標(biāo)：通過(guò)“信訪積案化解年”活動(dòng)的開(kāi)展，力爭(zhēng)年底前在破解信訪積案上有所突破，解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪和重復(fù)進(jìn)京非正常訪的積案，最大限度地推動(dòng)案結(jié)事了、息訴罷訪，最大限度地減少赴省集訪和進(jìn)京非正常訪。充分運(yùn)用信訪積案化解工作的成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成預(yù)防和處理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)信訪形勢(shì)向好的方向發(fā)展，為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    信訪積案是指時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決，群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪列入信訪積案化解范圍，并將重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)作為信訪積案化解的工作重點(diǎn)。開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治；堅(jiān)持以人為本，以事要解決為核心，依法按照政策辦事，解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合，有效地減少重信重訪，努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保取得明顯成效。主要方法步驟是：
    （一）認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書(shū)記為第一責(zé)任人，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員；區(qū)直各部門要由一把手負(fù)總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)為重點(diǎn)，對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，進(jìn)行全面分析和排查梳理，并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪積案，一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室，另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施，并限期辦案。
    （二）明確責(zé)任主體，落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對(duì)交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體，具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪積案，各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理，對(duì)轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案，也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，不得由部門或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。
    （三）復(fù)查梳理案情，分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪積案要通過(guò)調(diào)閱案卷、取證、聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、知情群眾參與核查等辦法，確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈，確保核查結(jié)果的公正性，核查結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意，同時(shí)將不同意見(jiàn)記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)有相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì)，針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況，從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面，客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成信訪積案的原因搞清楚。
    （四）分類化解，因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標(biāo)，研究制定切實(shí)可行的化解方案，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位，不留尾巴；對(duì)訴求合理，但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決其合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，努力使其息訴罷訪；對(duì)信訪人訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式，使其基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的違法人員，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)法定程序和途徑，采取聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證等辦法予以甄別、認(rèn)定，依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位，對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí)，要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對(duì)生活帶來(lái)的影響，在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。
    （五）加大經(jīng)費(fèi)投入，積極提供各種保障。中、省、市均要求，從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金，為徹底化解“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障，確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，并取得明顯成效。
    （六）落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過(guò)程中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，信訪積案化解沒(méi)有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （一）認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)生活困難、衣食無(wú)著的，要通過(guò)民政救濟(jì)渠道予以幫扶，進(jìn)行救助，保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的，要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的，要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過(guò)做工作息訴罷訪的，要定期回訪，繼續(xù)給予必要的幫助。
    （二）加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員，要通過(guò)法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的，要實(shí)行人文關(guān)懷，及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無(wú)理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的，要堅(jiān)決表明態(tài)度，避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)組織督導(dǎo)組，到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對(duì)信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問(wèn)題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí)，向區(qū)聯(lián)席辦提出意見(jiàn)、建議和問(wèn)題，以便改進(jìn)工作、完善政策，促進(jìn)工作更好開(kāi)展。
    （四）加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求，為信訪積案化解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    （五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“信訪積案化解年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動(dòng)，要把信訪積案化解工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用，以推動(dòng)全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開(kāi)展。
    區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問(wèn)題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》中（咸秦辦字［］27號(hào)）排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪問(wèn)題和信訪積案，請(qǐng)各單位一定要按要求，落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，制定穩(wěn)控措施，著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài)，年底之前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)送“信訪積案化解年”活動(dòng)進(jìn)展情況。
    （一）6月10日前，報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括：傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺(tái)帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。
    （二）7月10日前，報(bào)送工作進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：轄區(qū)、部門排查情況，領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。
    （三）8月20日，報(bào)送解決和化解案件情況，內(nèi)容包括：積案化解進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，有無(wú)建議和經(jīng)驗(yàn)等，并上報(bào)書(shū)面材料。
    根據(jù)xx縣信訪工作專題會(huì)議精神，按照縣信訪局繼續(xù)開(kāi)展信訪積案化解工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下：
    通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上，今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    列入本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案范圍包括：@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。
    今年信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開(kāi)始到12月份結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
    (一)動(dòng)員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專題工作會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。
    (二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見(jiàn)面一次的要求，落實(shí)主體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限，信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地、因人、因事制宜，結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實(shí)加以化解。
    (三)總結(jié)提高階段（11月至12月）。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收，重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補(bǔ)救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管信訪工作的@@@擔(dān)任，綜治信訪辦成員和各村（居）總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。
    (二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪積案專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專項(xiàng)整治行動(dòng)之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    2021年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進(jìn)積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%，進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫，我們的主要做法是：
    （一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”：聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核，確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值，并納入季度加減分進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵(lì)鎮(zhèn)（街）、部門化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案，采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度，確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
    （二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策，逐案落實(shí)責(zé)任，明確辦結(jié)時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題解決。縣政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會(huì)診，拿出切實(shí)可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動(dòng)員各方力量，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次，走訪知情人20多人，聽(tīng)取意見(jiàn)，正面引導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。
    （三）傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的事當(dāng)家事，帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷一案，從2003年開(kāi)始上訪，要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)之以情、曉之以理，從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元，使這一問(wèn)題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
    （四）律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則，將問(wèn)題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題，我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解，成效明顯?？h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，加之本人訴求較高，問(wèn)題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作，但收效甚微?？h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口，通過(guò)不懈努力，使問(wèn)題得到了妥善解決。
    （五）聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議，在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成處理意見(jiàn)，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法，邀請(qǐng)李安儒本人，單位同事，當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)委員，法律顧問(wèn)，公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見(jiàn)，事情達(dá)成了圓滿解決。
    通過(guò)開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié)，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。
    （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
    （二）堅(jiān)持依法息訪、力求成效。
    （一）認(rèn)定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)帳，并明確辦結(jié)時(shí)限。
    （二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對(duì)信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見(jiàn)面一次，做好思想穩(wěn)定工作。
    （三）審理結(jié)案階段（x月xx日至x月xx日）?？h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后，按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的信訪積案，要建檔造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)，并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接，統(tǒng)一答復(fù)口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局信訪辦，要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。
    （二）講求方法，措施得力。集中開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，要在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，把問(wèn)題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪，而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    （三）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。
    通過(guò)開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié)，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。
    （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
    （二）堅(jiān)持依法息訪、力求成效。
    （一）認(rèn)定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)帳，并明確辦結(jié)時(shí)限。
    （二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對(duì)信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見(jiàn)面一次，做好思想穩(wěn)定工作。
    （三）審理結(jié)案階段（x月xx日至x月xx日）?？h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后，按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的信訪積案，要建檔造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)，并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接，統(tǒng)一答復(fù)口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局信訪辦，要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。
    （二）講求方法，措施得力。集中開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng)，要在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，把問(wèn)題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪，而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    （三）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問(wèn)題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。
    通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。
    第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。
    第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來(lái)的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
    第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。
    1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問(wèn)題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開(kāi)展，精心謀劃、認(rèn)真組織，切實(shí)抓出成效。
    2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
    3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。
    2021年××月××日。
    化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國(guó)家信訪局2017年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國(guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國(guó)信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
    以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，千方百計(jì)化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
    通過(guò)化解信訪積案集中攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實(shí)，防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn)，防極端”，重點(diǎn)是信訪積案化解?！秶?guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外，符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒(méi)有遺漏。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。
    (三)做好集中化解。
    1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時(shí)間，對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
    2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺(tái)賬立檔，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。
    (一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。
    (二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取聽(tīng)證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
    (四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，化解重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，實(shí)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)，以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十
    工作報(bào)告是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。它是應(yīng)用寫作研究的風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn)，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
    針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過(guò)了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書(shū)記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
    在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
    一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
    三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
    把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題，尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決，深受群眾。
    我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
    一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
    二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
    三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
    大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
    二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲。
    三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽(tīng)取申述，虛心聽(tīng)取批評(píng)，有效地防止了“一說(shuō)就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
    切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
    近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障，全力攻堅(jiān)信訪積案，著力解決突出問(wèn)題，促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件，成為全省進(jìn)京非訪零登記的市，也是全省連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。
    一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來(lái)訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問(wèn)題，包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問(wèn)題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問(wèn)題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
    一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問(wèn)題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦，并形成會(huì)辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過(guò)完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會(huì)辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無(wú)理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
    先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問(wèn)題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
    一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開(kāi)展工作，防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過(guò)細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    習(xí)近平總書(shū)記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問(wèn)題不解決，根子在解決問(wèn)題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來(lái)，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位，對(duì)無(wú)理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開(kāi)展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺(jué)悟樹(shù)好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬(wàn)余戶，組織宣傳2700余場(chǎng)次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬(wàn)元。去年以來(lái)，全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問(wèn)題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問(wèn)題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問(wèn)題，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)，推廣立、聽(tīng)、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”，提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
    一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問(wèn)題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見(jiàn)，告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書(shū)”跟蹤督辦模式，對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書(shū)，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書(shū)，并通過(guò)明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)。同時(shí)，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過(guò)逐級(jí)自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè)，對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
    我們通過(guò)建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制，努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
    我縣信訪局著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的信訪積案，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序，××*縣信訪局從六個(gè)方面精心組織開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。
    入實(shí)施。并將“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)的重要抓手，納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽(tīng)取活動(dòng)情況匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)化解。
    二是結(jié)合實(shí)際，制定方案。針對(duì)全鄉(xiāng)信訪積案實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，確立了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定了信訪積案化解范圍，明確了工作方法步驟，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位及承辦人員，提出化解措施和辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，直接推動(dòng)問(wèn)題徹底化解。
    四是講求方法，因案施策。深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施，對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，將一次性解決到位；對(duì)訴求合理但要求過(guò)高的，將在解決合理訴求的同時(shí)，耐心教育疏導(dǎo)，努力促使案結(jié)事了；對(duì)訴求不合理但確實(shí)存在生產(chǎn)生活困難的，由縣政府采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決實(shí)際困難；對(duì)經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問(wèn)題而信訪人長(zhǎng)期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會(huì)公共秩序涉嫌違法犯罪的，將按照“先處置行為，后解決問(wèn)題”的原則，堅(jiān)決依法處理到位。
    五是加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)?？h黨委政府將及時(shí)總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，進(jìn)一步研究完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。將精心選取對(duì)信訪積案辦理不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式予以曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾訴求，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    六是明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。對(duì)信訪積案逐案明確主體和責(zé)任人，具體承辦的責(zé)任單位逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。縣黨委、縣政府將對(duì)化解信訪積案成績(jī)顯著的單位及個(gè)人，將給予表?yè)P(yáng)；對(duì)化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”，甚至弄虛作假的單位和部門，將視情況予以批評(píng)；對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決，致使矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    1、排查疏理、分門歸類。按照“信訪積案化解”活動(dòng)的要求，全鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排查，1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件；屬于土地糾紛類案件3件；現(xiàn)已化解信訪積案1件：xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。
    2、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容，每一個(gè)信訪件都由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，按照包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理，包依法處理的“五包”原則，實(shí)行責(zé)任制，并限時(shí)辦結(jié)。
    3、深入調(diào)研，掌握實(shí)情。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)信訪對(duì)象、內(nèi)容，分別深入基層走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡瑥V泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)訪談心等形式，耐心細(xì)致地講解政策，分析原因，理順了上訪者的情緒。
    4、親自督辦，切實(shí)解決。2012年1至7月，通過(guò)我鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)多次到基層召開(kāi)信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，有效化解了1件信訪積案，如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。縣人民政府以xx處【2015】42號(hào)文作出了處理決定；縣人民法院作出了（2015）xx字4號(hào)行政判決，維持了縣人民政府作出的處理決定，市中級(jí)人民法院作出（2012）。
    xx行終第80號(hào)終審判決，維持一審判決。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村工作組進(jìn)行教育開(kāi)導(dǎo)并再次調(diào)解，目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)。
    1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)信訪制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條列》，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的責(zé)任心，把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上，做好、做實(shí)信訪工作。
    的化解矛盾，爭(zhēng)取每件信訪問(wèn)題都做到“件件有著落，事事有回音”。
    3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用，建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡(luò)，著力做好矛盾糾紛排查化解工作，力求做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。
    以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：xx-x。
    副組長(zhǎng)：xx-x。
    成員：xx-x。
    1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
    4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十一
    以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：**-x。
    副組長(zhǎng)：**-x。
    成員：**-x。
    1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，敞開(kāi)大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題，要真解決問(wèn)題、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問(wèn)題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
    4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    有力化解信訪積案。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十二
    近日，最高人民檢察院發(fā)布第二批“控申為民辦實(shí)事”百件積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)10件典型案例。其中，有的案件為集中治理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作重點(diǎn)督辦案件，包括江蘇黃某信訪案、湖南雷某英、劉某雄、孫某慶、孫某楠信訪案等；有的案件為院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，包括重慶全某信訪案等。
    因難而積，高位推動(dòng)促化解。
    治理重復(fù)信訪、化解信訪積案是貫徹落實(shí)***法治思想的具體舉措，也是新時(shí)代消除社會(huì)不穩(wěn)定因素、維護(hù)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    最高檢領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪積案化解工作高度重視，明確要求“要做好隨即的督辦，用好典型示范、引領(lǐng)，促進(jìn)落實(shí)”“結(jié)合確定的‘包案’具體情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)組織好確為十分不易的個(gè)案化解工作”。
    2020年9月，最高檢部署了為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，對(duì)2015年6月30日至2020年6月30日各級(jí)檢察機(jī)關(guān)登記受理、在2019年1月1日至2020年6月30日重復(fù)信訪的控告、申訴案件進(jìn)行集中治理。
    “積案，因難而積，既然是積案，肯定是難以化解的，這也是老百姓反復(fù)到檢察機(jī)關(guān)信訪的主要原因，但我們不能因?yàn)檫@件事情難辦就不辦了，遇到困難繞道走，這就違背了‘以人民為中心’的司法理念和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)?！睋?jù)最高檢第十檢察廳廳長(zhǎng)徐向春介紹，最高檢在工作初期印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又在廣州召開(kāi)了專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，明確了落實(shí)檢察長(zhǎng)包案、公開(kāi)聽(tīng)證等治理重復(fù)信訪的“十大措施”。針對(duì)治理過(guò)程中辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，研究制定了信訪積案辦結(jié)“九條標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)了專項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    各地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件實(shí)際情況，分別采取釋法說(shuō)理、司法救助、檢察聽(tīng)證、內(nèi)外合力、依法糾錯(cuò)等方式，多措并舉開(kāi)展清理工作。江西省檢察機(jī)關(guān)在辦理一起信訪案中，與法院共同開(kāi)展釋法說(shuō)理工作，最終促使信訪人簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，撤回對(duì)該案的全部異議和申訴；吉林省檢察機(jī)關(guān)在辦理劉某某信訪案時(shí)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為信訪人解決實(shí)際困難，信訪人表示堅(jiān)決不上訪，要依靠檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)自己的訴求。
    記者了解到，在專項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于原處理決定明顯錯(cuò)誤的，檢察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。黑龍江省檢察機(jī)關(guān)在辦理葛某某信訪案中，對(duì)確有錯(cuò)誤的行政判決依法提出抗訴，促使案件發(fā)回重審；江蘇、廣西檢察機(jī)關(guān)分別對(duì)一起被害人不服不起訴決定的信訪案進(jìn)行自我糾正，撤銷不起訴決定，重新作出提起公訴決定；山東省檢察機(jī)關(guān)針對(duì)一起民事判決案件提出抗訴，山東省高級(jí)法院再審采納抗訴意見(jiàn)，為信訪人挽回200余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。
    攻堅(jiān)克難，做好“后半篇文章”
    專項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件實(shí)際情況多措并舉，成效初顯。截至今年9月底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)16656件重復(fù)信訪案件已辦結(jié)16050件，辦結(jié)率達(dá)96.36%；絕大部分省份的辦結(jié)率在90%以上。其中，河北、山西、江西、廣東、重慶、云南、兵團(tuán)已全部辦結(jié)，提前完成工作任務(wù)。已辦結(jié)的案件中，息訴罷訪的有5000余件，導(dǎo)入其他程序的有6000余件，依法終結(jié)的有4000余件，一大批老百姓“急難愁盼”的訴求和問(wèn)題得到了解決，重復(fù)信訪率持續(xù)下降。
    “雖然專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了96.36%的結(jié)案率，但我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題：一些案件雖然信訪終結(jié)，但信訪矛盾依然沒(méi)有化解；個(gè)別案件出現(xiàn)‘回流’現(xiàn)象，信訪人仍然不服，繼續(xù)申訴；治理后期都是‘骨頭案’‘釘子案’，化解難度更大。”徐向春表示。
    那么，接下來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將如何持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，全力做好專項(xiàng)工作的“后半篇文章”？在徐向春看來(lái)，首先，面對(duì)治理難度大的“骨頭案”“釘子案”，需要各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大包案工作力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入做好釋法說(shuō)理、幫扶救助、公開(kāi)聽(tīng)證、溝通協(xié)調(diào)等工作。其次，最高檢和各省級(jí)檢察院將對(duì)相對(duì)落后的單位開(kāi)展針對(duì)性地專人專案督導(dǎo)檢查，對(duì)未辦結(jié)的案件要逐案聽(tīng)取匯報(bào)、逐案研究治理措施。第三，要按照“需聽(tīng)證、盡聽(tīng)證”“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”的要求，進(jìn)一步加大檢察聽(tīng)證、司法救助工作力度。第四，要總結(jié)專項(xiàng)工作治理中發(fā)現(xiàn)的檢察履職工作不到位或者法律監(jiān)督職能不充分導(dǎo)致信訪人長(zhǎng)期信訪的原因，從源頭上預(yù)防和減少信訪積案的發(fā)生。
    在集中治理重復(fù)信訪過(guò)程中舉行檢察聽(tīng)證，意義何在？“主要是把辦案、釋放說(shuō)理工作曬在聽(tīng)證員、當(dāng)事人和其他參加人的‘聚光燈’下，既要對(duì)案件作出依法處理，更要化解矛盾糾紛，同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問(wèn)題，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，最大限度贏得人民群眾對(duì)檢察工作的理解與支持，以‘看得見(jiàn)’‘聽(tīng)得到’的法治形式，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和政和?！睋?jù)介紹，最高檢率先垂范，院領(lǐng)導(dǎo)親自包案，共舉辦了5場(chǎng)檢察聽(tīng)證，聽(tīng)證的案件均是在事實(shí)認(rèn)定或者法律適用上存在較大爭(zhēng)議，或者有較大社會(huì)影響的申訴案件，最終得以圓滿解決。
    領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化。
    將心比心，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題；以心換心，沒(méi)有化解不了的矛盾。
    “我們常說(shuō)，信訪積案是‘老大難’問(wèn)題，院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪積案，可以調(diào)動(dòng)各方資源，合力解決問(wèn)題。為此，我們?cè)趯ｍ?xiàng)工作中要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化，也就是說(shuō)，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。”徐向春告訴記者，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、專委等領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪包案是有明確要求的。
    根據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》要求，人民檢察院實(shí)行檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人接待人民群眾來(lái)訪制度，接待的時(shí)間、地點(diǎn)要向社會(huì)公布。地市級(jí)和縣級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人接待時(shí)間每年應(yīng)當(dāng)不少于12次，每次不少于半天，省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)根據(jù)需要和具體情況也要不定期安排接訪、包案。
    據(jù)介紹，此次發(fā)布的典型案例中，重慶全某申訴案由重慶市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)包案辦理；海南欒某城信訪案由海南省檢察院檢委會(huì)專職委員常世界，海南省?？谑袡z察院副檢察長(zhǎng)李成、海南省?？谑旋埲A區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王剛聯(lián)合包案。
    “院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪積案，可以調(diào)動(dòng)各方資源，合力解決問(wèn)題。為此，我們?cè)趯ｍ?xiàng)工作中要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案常態(tài)化。”徐向春進(jìn)一步解釋，也就是說(shuō)，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。
    截至目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已全面推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，建立了各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理信訪案件、領(lǐng)辦重大疑難復(fù)雜信訪案件機(jī)制。對(duì)首次信訪的案件，責(zé)任單位院領(lǐng)導(dǎo)全部包案辦理；對(duì)最高檢交辦的重復(fù)信訪案件，省級(jí)院院領(lǐng)導(dǎo)全部包案辦理。
    數(shù)據(jù)顯示，2021年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)共包案辦理信訪案件23178件，已辦結(jié)16263件，辦結(jié)率為70.2%，辦結(jié)后91.3%的信訪人未再向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)信訪。最高檢領(lǐng)導(dǎo)以上率下，包案辦理22件疑難復(fù)雜信訪案件，目前已全部辦結(jié)。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十三
    縣政府督辦室：
    我局一貫以來(lái)高度重視信訪矛盾化解工作，近年來(lái)，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。
    2010年7月5日，縣委書(shū)記大接訪，縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR>    2010年10月19日，縣委劉書(shū)記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書(shū)記批示：“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合***實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。
    2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》（陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào)）兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
    事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái)，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣（市）的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
    根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
    1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
    2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。
    4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
    據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣（市）財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問(wèn)題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十四
    化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國(guó)家信訪局20xx年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國(guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國(guó)信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
    以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo)，千方百計(jì)化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
    通過(guò)化解信訪積案集中攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實(shí)，防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn)，防極端”，重點(diǎn)是信訪積案化解。《國(guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外，符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒(méi)有遺漏。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。
    (三)做好集中化解。
    1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時(shí)間，對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專題研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
    2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺(tái)賬立檔，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。
    (一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。
    (二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取聽(tīng)證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
    (四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，化解重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，實(shí)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)，以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十五
    我局一貫以來(lái)高度重視信訪矛盾化解工作，近年來(lái)，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題，即把基層財(cái)政人員納入歸口管理，為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。
    2010年7月5日，縣委書(shū)記大接訪，縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》，張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處，涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR>    2010年10月19日，縣委劉書(shū)記交辦第[2010]079號(hào)信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》，簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書(shū)記批示：“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際，研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。
    2005年，根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件，其中：一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位，一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
    事實(shí)上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái)，基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題，要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后，因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公，44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理，重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份，并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。
    根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并，財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財(cái)經(jīng)所，業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
    1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預(yù)較大，以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門提供財(cái)力保障，地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
    2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后，財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動(dòng)，左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時(shí)，因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫，嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn)，以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi)，至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。
    4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題，縣財(cái)政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上，因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時(shí)，因基層財(cái)政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
    5、養(yǎng)老保險(xiǎn)上保費(fèi)續(xù)繳難。盡管2005年，當(dāng)時(shí)通過(guò)硬性工作，將財(cái)政所人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員除繳納第一期保費(fèi)外，單位和個(gè)人續(xù)保部分基本上均未交納。同時(shí)，因應(yīng)繳保費(fèi)未如期繳納，新的退休人員就無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資，否則財(cái)政不撥工資，保險(xiǎn)又不發(fā)養(yǎng)老金，
    據(jù)了解，全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式，有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求，如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份，落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇，并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理，該信訪問(wèn)題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭，組織編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒，也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十六
    尊敬的胡書(shū)記、陳縣長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    自今年七月份以來(lái)，銀三角信訪維穩(wěn)工作由于排查不細(xì)、措施不實(shí)、打擊不力，連續(xù)發(fā)生幾起赴上級(jí)非訪事件，造成了較大的負(fù)面影響。在此，作為銀三角黨工委書(shū)記，我首先向組織、向領(lǐng)導(dǎo)作檢討。同時(shí)，本著守土有責(zé)，守土盡職，知恥后勇，后來(lái)居上的原則，就如何做好轄區(qū)信訪維穩(wěn)工作作表態(tài)發(fā)言，重點(diǎn)是要做好“四個(gè)再”工作：
    一是矛盾再排查。按照橫向到邊，縱向到底，不留死角的原則，再次開(kāi)展銀三角信訪矛盾大排查行動(dòng)。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素逐一梳理，建立臺(tái)賬，明確分工，有針對(duì)性地解決老矛盾，調(diào)處新矛盾，防范新隱患。尤其是加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的矛盾排查力度，做到情況早發(fā)現(xiàn)，工作早布置，問(wèn)題早化解，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村（社），大事不出管委會(huì)，再大事情都要力爭(zhēng)在縣級(jí)層面解決，不給省、市添亂，不給上級(jí)添堵。
    二是責(zé)任再壓實(shí)。在其位，謀其政，擔(dān)其責(zé)。我們將嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好信訪維穩(wěn)責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓具體。按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的原則，層層落實(shí)好信訪工作“包案責(zé)任”、“掛點(diǎn)責(zé)任”、“分管責(zé)任”和“屬地責(zé)任”，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”。建立健全信訪責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)對(duì)信訪事件辦法不多，措施不力，貽誤時(shí)機(jī)以及“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    三是服務(wù)再?gòu)?qiáng)化。牢固樹(shù)立和踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平。本著“群眾信訪無(wú)小事”的理念，繼續(xù)執(zhí)行好班子成員每天輪流接訪等制度。深入推進(jìn)上門服務(wù)，結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)治理網(wǎng)格化工作，加大走訪力度，變?nèi)罕娚显L為干部家訪；積極推行一線服務(wù)，在項(xiàng)目推進(jìn)、房屋征收等過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線工作，及時(shí)受理、解決群眾合理訴求；全面提供高效服務(wù)，解決合理訴求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)只能提前，不能拖后。對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好解釋工作。
    四是打擊再嚴(yán)厲。在充分解決群眾合理訴求的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、非訪等行為的打擊力度，營(yíng)造規(guī)范合理的信訪秩序。銀三角發(fā)生的2起影響較大的涉法涉訴信訪案件，都是由于打擊不及時(shí)，處理不堅(jiān)決，從而導(dǎo)致小事拖大，大事拖重。希望各項(xiàng)目推進(jìn)警務(wù)室、公安派出所等執(zhí)法機(jī)關(guān)，繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處）的支持力度，大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，加大對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪打擊力度，形成高效有序的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    總之，銀三角第三季度信訪維穩(wěn)工作做得不到位，雖有班子成員調(diào)出多、主要領(lǐng)導(dǎo)到位晚、項(xiàng)目推進(jìn)影響大等客觀原因，但主要還是因?yàn)槲覀冏陨砉ぷ髯龅貌患?xì)致、不精準(zhǔn)、不扎實(shí)造成的。在下一步工作中，我們將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，克服不足，見(jiàn)賢思齊，取長(zhǎng)補(bǔ)短，堅(jiān)決按照這次會(huì)議的安排部署，特別是按照胡書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步理清思路，改進(jìn)方法，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，精心安排部署好轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階，為我縣實(shí)現(xiàn)拼爭(zhēng)“四個(gè)率先”、建設(shè)“五個(gè)昌南”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)！
    信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十七
    今年以來(lái)，我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開(kāi)展，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    今年以來(lái)，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件，與去年(702件)同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待來(lái)訪679起2362人次，與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問(wèn)題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (二)實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問(wèn)題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。
    (三)開(kāi)展專項(xiàng)整治，集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪積案，我們從5月份開(kāi)始集中利用3個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題實(shí)施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組，對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過(guò)專項(xiàng)整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來(lái)省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。
    (四)強(qiáng)化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心，我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)，每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查，對(duì)信訪問(wèn)題多的地區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)來(lái)省上訪的信訪事項(xiàng)，按時(shí)組織復(fù)核，及時(shí)出具答復(fù)意見(jiàn)。在復(fù)核中，堅(jiān)持把好“三關(guān)”：徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人，確保復(fù)核答復(fù)意見(jiàn)經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來(lái)，共復(fù)核信訪案件31件，其中經(jīng)書(shū)面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見(jiàn)。全部回訪上訪人，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問(wèn)題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開(kāi)展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪問(wèn)題專項(xiàng)整頓活動(dòng)，先后派出5個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行了督導(dǎo)，確保了信訪問(wèn)題快速處理到位。
    (五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處，切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪人反映的問(wèn)題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位，努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系，省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員，并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員(信訪信息員)，形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng)，有效提高了辦事效率。
    三、存在的問(wèn)題及分析。
    通過(guò)“信訪積案化解年”的開(kāi)展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當(dāng)前國(guó)土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些信訪問(wèn)題涉及面廣，遺留時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，綜合解決存在的問(wèn)題，在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng)，不能完全做到案結(jié)事了，造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí)，不是通過(guò)正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無(wú)理纏訪。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問(wèn)題的處理稍有不慎，將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問(wèn)題“說(shuō)事”，不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問(wèn)題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細(xì)致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級(jí)上訪。
    四、幾點(diǎn)體會(huì)。
    (一)信訪積案化解離不開(kāi)黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，原因復(fù)雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問(wèn)題。
    (二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。
    (三)只有解決問(wèn)題，才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問(wèn)題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問(wèn)題有多復(fù)雜、解決起來(lái)有多棘手，都必須想盡千方百計(jì)予以解決，對(duì)符合政策的及時(shí)解決，處于政策邊緣的變通解決。
    (四)只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動(dòng)，情、理、法多管齊下，才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。
    五、下步工作打算。
    (一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件，解決傾向性問(wèn)題，切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
    (二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制，將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)化基層政府責(zé)任，對(duì)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū))，暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng)，業(yè)績(jī)突出的，落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
    (三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
    (四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)妥善地處理信訪問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問(wèn)題的工作力度，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。