2023年依法治縣工作會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

    總結(jié)是對工作和學(xué)習(xí)的一種自我監(jiān)督和評估，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)?？偨Y(jié)應(yīng)該注重分析和歸納，將過去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來。閱讀總結(jié)范文可以激發(fā)自己的寫作靈感和創(chuàng)造力。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是聽取“六五”普法情況匯報(bào)，安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才，市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言，市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定“六五”普法工作成效。
    我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下，各級各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新普法手段，積極開展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè)，以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng)，普法工作取得顯著成效，形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我們推行的板塊式普法，按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的原則，有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，既確保了普法重點(diǎn)，又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開展法治宣傳教育，形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺;開展的百場法治文藝巡演、百場法治電影演出活動(dòng)，編演的普法精品劇《冤家路寬》，得到省上的肯定和推廣，省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄，每人發(fā)放一套法律知識讀本，營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾對社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門，在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作，為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2個(gè)縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進(jìn)單位，8個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū))，為全市樹立了先進(jìn)典型，我們要繼續(xù)加以推廣。
    二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收。
    一要高度重視，精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年，省上將在8月份對“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6月底對全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備，更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對這次檢查驗(yàn)收工作高度重視，從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5名縣級領(lǐng)導(dǎo)、15名干部，組成5個(gè)檢查組，赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1個(gè)星期的檢查驗(yàn)收，各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視，精心準(zhǔn)備，通過這次檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，梳理特色亮點(diǎn)，找準(zhǔn)困難不足，為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2個(gè)縣區(qū)、3個(gè)市直單位，每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1個(gè)行政單位、1個(gè)執(zhí)法單位、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村(社區(qū))、1個(gè)企業(yè)、1個(gè)學(xué)校，要隨機(jī)開展測試調(diào)查，了解人民群眾對普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對普法依法治理工作的意見建議，并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照考評項(xiàng)目、分值和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶，通過聽匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，既要掌握工作成績，也要善于發(fā)現(xiàn)問題，確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，立即進(jìn)行整改，確保在省級檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局，這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé)，具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中工作精力，合理安排時(shí)間，明確職責(zé)分工，熟悉工作流程，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后，檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，注重細(xì)節(jié)，注意影響，工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂場所、不能飲酒，不向基層提出額外要求，檢查組成員一般不得請假，如有特殊情況，必須經(jīng)過組長同意，確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。
    三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃。
    人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度，各成員單位要根據(jù)工作分工，定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況，確?！捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌謀劃安排工作，明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理，原則上每年要組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
    同志們，普法工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“六五”普法任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由，讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面，推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺階。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    剛才，育新同志傳達(dá)了省、市依法治縣工作會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年我縣依法治縣工作，并提出了今年的工作設(shè)想，講得很好，我完全同意;會(huì)議還審議通過了《紫金縣依法治縣工作要點(diǎn)》，請大家深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年，我縣依法治縣工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、市依法治市辦的具體指導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初依法治縣工作要點(diǎn)提出的各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是普法宣傳教育扎實(shí)推進(jìn)，公民法律意識明顯提高;二是依法行政工作機(jī)構(gòu)不斷健全，行政執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法能力和水平不斷提高，法治環(huán)境不斷改善;三是司法改革不斷推進(jìn)，司法公信力不斷提高;四是監(jiān)督機(jī)制不斷完善，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng);五是行業(yè)依法治理不斷推進(jìn)，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn);六是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);七是法治縣、法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效?？偟膩碚f，縣委對依法治縣工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在法治建設(shè)第一線的同志以及依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，表示衷心的感謝!
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是我縣加快發(fā)展、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。今年的依法治縣工作要緊扣黨的精神，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)法制宣傳和依法治國的精神內(nèi)涵，結(jié)合紫金實(shí)際，把法制宣傳教育工作作為依法治縣工作的重中之重來抓。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，提升政府的執(zhí)行力和公信力，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要堅(jiān)持普治結(jié)合，積極拓展法制宣傳教育載體和法治實(shí)踐領(lǐng)域，深入開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，著力優(yōu)化法律服務(wù)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。就如何進(jìn)一步做好我縣依法治縣工作，我談六點(diǎn)意見：
    1、要把法制宣傳教育與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。“全力加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福紫金”是我縣今后一段時(shí)期發(fā)展的主要定位，是我縣發(fā)展的主旋律，是引領(lǐng)全縣人民開拓進(jìn)取的旗幟。要緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)、縣委十二屆二次全會(huì)、三次全會(huì)提出的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，緊密結(jié)合“四個(gè)三”的工作思路和“四大重點(diǎn)工作”，開展法制宣傳教育工作。要著眼于服務(wù)加快發(fā)展要求，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
    2、要把法制宣傳教育與縣委、縣政府的工作中心結(jié)合起來。今年，要緊緊圍繞縣委十二屆三次全會(huì)、縣十五屆人大三次會(huì)議的工作部署，著力做好縣重大工作的法制宣傳教育工作。當(dāng)前，我縣的主要中心工作是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、高速公路建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和教育創(chuàng)強(qiáng)等四大重點(diǎn)工作的落實(shí)。要緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)、河紫高速、東環(huán)高速、迎客大橋、迎客大道等重大項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷、工程施工等方面，做好法制宣傳教育，更好地為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。
    3、要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。維護(hù)社會(huì)公平正義是法治工作的永恒價(jià)值追求，維護(hù)社會(huì)公平正義的核心是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。開展法制宣傳教育工作，要堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為根本任務(wù)。要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目深入開展征地拆遷、勞務(wù)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域，針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展政策法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾通過合法途徑和形式表達(dá)訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。要堅(jiān)持法治惠民，把法制宣傳教育與法律服務(wù)結(jié)合起來，延伸法律服務(wù)觸角，主動(dòng)面向基層、面向社區(qū)為廣大群眾提供法律服務(wù)，弘揚(yáng)法治理念、宣傳法律知識、增強(qiáng)全民法治觀念。
    4、要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。全社會(huì)法治觀念和法律意識的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。開展法制宣傳教育，要把推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要任務(wù)。要使全民牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾的過程，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受法律尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)公平正義。要扎實(shí)推進(jìn)“平安紫金”建設(shè)，深入開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪和黑惡勢力活動(dòng)。要建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，依法依規(guī)調(diào)處群體性矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    5、要把法制宣傳教育與提升公民法律素質(zhì)結(jié)合起來。要深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法。要建立領(lǐng)導(dǎo)法律知識考核任職資格制度，把法律素養(yǎng)納入干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持學(xué)法用法有機(jī)結(jié)合，不斷深化依法治理工作，各行政司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與和支持法制宣傳教育工作，充分利用各類媒體開展宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力推廣普法工作先進(jìn)典型，使法制宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。
    6、要把深入推進(jìn)依法治縣與推進(jìn)法治政府建設(shè)結(jié)合起來。按照建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力行政執(zhí)法體制的總體要求，建設(shè)法治政府。深化行政體制改革，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法效率不高的問題。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)行政管理模式，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)執(zhí)政，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為，努力打造務(wù)實(shí)、高效的政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力，從而實(shí)現(xiàn)以社會(huì)法治推動(dòng)政府善治。
    同志們，依法治縣工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾根本利益，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。我們要緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)幸福紫金營造良好的法治環(huán)境。
    謝謝大家!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    近幾年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識。
    (一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進(jìn)行有效對接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
    (二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
    (三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
    二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
    (一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
    (二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強(qiáng)市場預(yù)測，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
    (三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
    (二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
    (三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。
    同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    這次全縣糧食工作會(huì)議，緊扣縣委全會(huì)和全省、全市糧食工作會(huì)議精神，緊扣當(dāng)前糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，緊扣全縣糧食工作的實(shí)際，主題突出，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。會(huì)上，張局長實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全縣糧食工作，明確了今年的總體要求和需要把握的重點(diǎn)。會(huì)上，1個(gè)中心庫、13個(gè)骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，局機(jī)關(guān)各科室、總公司簽定了“三重”任務(wù)責(zé)任書，各單位簽定了廉政建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作責(zé)任書。這次會(huì)議的召開，必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，共克時(shí)艱，全面完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作再集中強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    推進(jìn)工作的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各科室、總公司和各購銷企業(yè)要按照糧食工作會(huì)議的部署，對照《20xx度“三重”任務(wù)分解責(zé)任化的通知》和《20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書》要求，明確本部門、本單位工作任務(wù)、目標(biāo)要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以扎實(shí)有效的舉措，推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。各購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)和購銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責(zé)任和使命，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化的要求，明確責(zé)任，硬化措施，以踏石留印，抓鐵有痕的功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好貫徹落實(shí)。要硬化任務(wù)觀念，縣局和總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須不折不扣地確保任務(wù)完成。局將盡快出臺“三重”工作獎(jiǎng)懲考核辦法，大力度推進(jìn)“三重”工作任務(wù)落實(shí)?？偣疽惨M快出臺對購銷企業(yè)和委派會(huì)計(jì)的考核辦法，保證獎(jiǎng)懲分明，不打和牌。要從早從緊抓落實(shí)。要樹立時(shí)不我待的時(shí)間觀念，按照重點(diǎn)重抓、全面推進(jìn)的要求，著眼全年，立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不折不扣地全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    二、要扎實(shí)抓好夏糧收購的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    總公司和各購銷企業(yè)要對今年的收購形勢作好科學(xué)分析研判，立足自營及早做好收購的準(zhǔn)備和預(yù)案。目前主要做好三件事：一是騰倉并囤。抓緊庫存糧的銷售，騰出倉容收夏糧;二是掛大靠強(qiáng)找出路。購銷總公司和各企業(yè)會(huì)后就要立即行動(dòng)起來，走出去，尋找央企、省企、外企和大型民企進(jìn)行合作;請進(jìn)來，與蘇南沿江一帶有儲備任務(wù)的糧食企業(yè)爭取合作，尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營企業(yè)，多拿訂單，多爭取代購代儲。三是抓好設(shè)備和器材檢修。各收購庫點(diǎn)要把所有的空倉抓緊清理和整修到位，收購器材要抓緊檢修和保養(yǎng)，屆時(shí)確保拉得出、打得響;四是及早與農(nóng)發(fā)行對接，落實(shí)收購資金。五是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案，準(zhǔn)備好防洪器材，確保庫區(qū)安全度汛。
    三、要加大“三重”任務(wù)的推進(jìn)力度。
    “三重”工作任務(wù)是省、市局和縣委、縣政府下達(dá)給我們的硬任務(wù)，必須不折不扣，確保全面完成?？h局會(huì)后將出臺考核辦法，對有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，對完不成任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)處罰?？h局將每月進(jìn)行督查，并通報(bào)“三重”工作的推進(jìn)情況。要突出招商引資，發(fā)動(dòng)全員招商，大米項(xiàng)目和各庫所要以現(xiàn)有平臺，引進(jìn)資本合作，對招商引資有功人員給予重獎(jiǎng)。特別是分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人要迅速走出去，接觸客商，推進(jìn)項(xiàng)目落地生根。樓夏庫數(shù)字糧庫建設(shè)，要抓緊到省、市局對接，組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，在夏糧收購前基礎(chǔ)工作要到位，確保在秋糧收購前建成驗(yàn)收。
    四、改進(jìn)作風(fēng)樹形象。
    局黨委和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定，防止奢侈浪費(fèi)，勤儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁工作日午間飲酒，同城不相互宴請。庫所負(fù)責(zé)人要適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，按照國有企業(yè)管理辦法進(jìn)行規(guī)范管理。開會(huì)缺席，要履行請銷假制度，向召集人請假，得到批準(zhǔn)后才能不到。外出跑業(yè)務(wù)，向楊書記和陳總請假。嚴(yán)格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律規(guī)定，誠信守法經(jīng)營，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。
    五、要抓好安全穩(wěn)定工作。
    安全重于泰山。各企業(yè)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等?？朔e幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自糾，查找隱患，切實(shí)整改。同時(shí)，會(huì)后縣局要組織進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問題，化解不穩(wěn)定因素，著力在源頭上減少重復(fù)上訪和越級上訪，遏制群訪。
    同志們，今年的糧食工作任務(wù)重，要求高，困難大，任重道遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，自覺做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，從自身做起，從現(xiàn)在做起，同心同德，群策群力，開拓進(jìn)取，著力推進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇五
    借此機(jī)會(huì)，我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀，同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見。
    一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認(rèn)識要有新提升。
    調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項(xiàng)工作的認(rèn)識必須有新的提升。
    首先，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成，各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題，需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作，需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當(dāng)前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
    其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，日理萬機(jī)，在大量的時(shí)間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題，切實(shí)履行職責(zé)，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。
    其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù)，抓好組織工作的落實(shí)，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會(huì)有反響，全國有聲音”的要求，同時(shí)對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當(dāng)好排頭兵。
    二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展。
    形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。
    首先，領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時(shí)，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí)，通過綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
    其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí)，很有必要樹立全員參與的意識。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長上，服務(wù)大局的需要上出發(fā)，把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法，我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見，爭取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
    其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進(jìn)行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸?，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
    這三個(gè)方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報(bào)”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
    三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進(jìn)。
    提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進(jìn)工作方法，而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
    一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時(shí)期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進(jìn)展，持續(xù)不斷地搞好服務(wù)，才能有針對性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
    二要選準(zhǔn)題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報(bào)什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個(gè)道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視，就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
    總之，各項(xiàng)工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
    四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標(biāo)要有新突破。
    我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
    一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì)，向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊，爭取各項(xiàng)工作再上新臺階。
    二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊，從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開始，力爭上游，打開工作新局面。
    三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員，二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，信息源也很豐富，但就是因?yàn)閷φ{(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項(xiàng)工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的，信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
    五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上，考評要有新舉措。
    健全制度，嚴(yán)格考評，是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎(jiǎng)懲，只有這樣，才能形成長效的運(yùn)行機(jī)制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項(xiàng)工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認(rèn)真抓好這些意見的落實(shí)。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制，以充分調(diào)動(dòng)各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的局面。其次，要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評。要堅(jiān)持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評，堅(jiān)持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動(dòng)力;有激勵(lì)，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時(shí)，對年終考評沒有達(dá)到基本要求的單位，也要予以通報(bào)批評，從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
    同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務(wù)艱巨，希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹學(xué)習(xí)國家第七次法制宣傳教育工作會(huì)議和省、市第六次法制宣傳教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面部署“六五”普法工作。剛才，淑秋部長傳達(dá)了國家、省、市會(huì)議精神，樹文縣長宣讀了全縣“五五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，楊旭書記代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個(gè)班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以最誠摯的問候!
    “五五”普法以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊緊圍繞弘揚(yáng)法治精神、增強(qiáng)法制觀念這一核心，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)群眾等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新工作載體，扎實(shí)開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，廣大干部群眾的法律意識、法治觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各類公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高，辦事想法、遇難求法、維權(quán)依法的社會(huì)風(fēng)氣逐步形成，全社會(huì)的法治化管理水平大幅提升，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，新一任縣委正著力謀劃實(shí)施從“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”四個(gè)方面全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個(gè)承前啟后、繼往開來的發(fā)展階段，新形勢和新任務(wù)在客觀上要求我們必須通過法制手段來統(tǒng)籌和平衡各種利益關(guān)系，妥善處理和解決好涉及改革發(fā)展穩(wěn)定方面的各種問題，有效規(guī)范建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)工作，大力營造有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的法治環(huán)境。因此，可以說法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)同等重要，同樣都是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。沒有法治，就不會(huì)有真正的穩(wěn)定，就什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去。
    今年是“十二五”開局之年，也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢、新任務(wù)和新要求，始終把加強(qiáng)法制建設(shè)牢牢抓在手上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法、途徑和載體，不斷增強(qiáng)法制建設(shè)的實(shí)效，為全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面，根據(jù)中央和省市委的精神，就今后一個(gè)時(shí)期我縣如何開展好法制建設(shè)和法制宣傳教育工作，我講三點(diǎn)意見：
    法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設(shè)的基礎(chǔ)工作，作用尤為突出。黨的十七大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。”胡錦濤在中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)就推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神發(fā)表了重要講話，前不久在慶祝建黨90周年講話中，再一次對全面落實(shí)依法治國方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了重要指示，吳邦國委員長在十一屆全國人大會(huì)第20次會(huì)議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求，周永康同志強(qiáng)調(diào)“法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重大任務(wù)”，這充分體現(xiàn)了黨中央對法制建設(shè)工作的高度重視，也為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實(shí)現(xiàn)對以往的超越和創(chuàng)新，必須從四個(gè)方面認(rèn)識普法和依法治縣工作的重要意義。
    (一)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“富裕依蘭”建設(shè)的必然選擇?！笆濉睍r(shí)期是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中央、省市委各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)定以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，大力弘揚(yáng)“敢為、求實(shí)、超越”的依蘭精神，牢固確立“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)位地緣、發(fā)展環(huán)境”優(yōu)勢，大力拓展“一區(qū)四園”建設(shè)，全面實(shí)施“三六五十”發(fā)展戰(zhàn)略，即發(fā)展三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、擴(kuò)張六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、建設(shè)五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實(shí)事，著力打造龍東地區(qū)強(qiáng)勢崛起的中等名城，全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭，這些都需要進(jìn)一步創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境特別是健康規(guī)范的法治環(huán)境。法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的無形資本，只有以良好的法治配合經(jīng)濟(jì)的增長，社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。只有堅(jiān)持開展普法、依法治理工作，才能依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道;才能從根本上落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種政策;才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“和諧依蘭”建設(shè)的重要保障。社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。經(jīng)過近幾年超常規(guī)發(fā)展，依蘭已經(jīng)進(jìn)入到不斷優(yōu)化調(diào)整、繼續(xù)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代社會(huì)呼喚公民責(zé)任，而公民責(zé)任意識最好的起點(diǎn)就是法律意識和規(guī)則意識。只有堅(jiān)持開展普法、依法治理工作，才能引導(dǎo)公民樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念和職責(zé)權(quán)限觀念，規(guī)范和穩(wěn)定各類社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系，不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，使社會(huì)成員在遇到矛盾糾紛時(shí)懂得按照法定程序反映訴求，運(yùn)用法律手段解決問題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，引導(dǎo)群眾明辨事理、依法維權(quán)、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧新依蘭”。
    (三)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“文明依蘭”建設(shè)的客觀要求。文明是人類進(jìn)步的火種，是展示城市風(fēng)采的獨(dú)特載體。推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是我們加快發(fā)展的重要工作目標(biāo)之一。加強(qiáng)依法治縣，深入開展法制宣傳教育工作，努力建設(shè)法治文明，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明的有效途徑。大力開展依法治縣，強(qiáng)化法制宣傳教育，把社會(huì)主義的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去，對于統(tǒng)一全縣上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識，提高廣大群眾文明素質(zhì)，形成知榮辱、講法治的良好社會(huì)風(fēng)尚，加快創(chuàng)建全國文明縣城步伐，彰顯依蘭鮮明的城市內(nèi)涵，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    (四)加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，是加快“精彩依蘭”建設(shè)的有效途徑。當(dāng)前，在城市建設(shè)管理過程中，存在著車輛亂停亂放、違規(guī)運(yùn)營車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問題，群眾反響強(qiáng)烈，有關(guān)執(zhí)法部門管理監(jiān)督不到位，甚至置若罔聞，這種現(xiàn)象與“建設(shè)精彩依蘭”的工作目標(biāo)背道而馳，極不相稱。加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，就是要促進(jìn)城市建設(shè)管理的決策者牢固樹立法治精神，更加科學(xué)、合理地統(tǒng)籌實(shí)施城市建設(shè)管理;就是要增強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識，使城市建設(shè)管理真正走上正軌;就是要推動(dòng)廣大群眾依法服從管理，積極參與城市建設(shè)發(fā)展，為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮(zhèn)化水平顯著提升的新依蘭提供更加強(qiáng)大的推動(dòng)力量。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《“六五”普法規(guī)劃》要求，緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
    (一)要圍繞中心，服務(wù)大局，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。環(huán)境是吸引力、競爭力，也是生產(chǎn)力。良好的軟環(huán)境，既是品牌和資源，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。要從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，著眼于建設(shè)“服務(wù)高地、環(huán)境洼地”，努力營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要著力提高全縣人民的法律素質(zhì)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，把普法教育與動(dòng)員群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等密切相關(guān)的法律法規(guī)，為加快發(fā)展提供有力的法治保障。要加大對市場經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，積極組織開展誠信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，努力形成吸引投資者、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。要不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)實(shí)施依法監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)地履職盡責(zé)，防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法等問題;切實(shí)加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施依法監(jiān)督，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn);切實(shí)加強(qiáng)對涉及民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題實(shí)施依法監(jiān)督，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，全力營造一個(gè)共同維護(hù)法律權(quán)威、營造良好法治環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、好發(fā)展的良好局面。
    (二)要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)各類群體的法制宣傳教育深入開展。法制宣傳教育，既要全面普及，又要突出重點(diǎn)，根據(jù)不同工作對象，有選擇、有計(jì)劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭做學(xué)法用法的表率。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法用法的主動(dòng)性、自覺性，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)。圍繞建設(shè)法治型、服務(wù)型政府，把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，真正把各項(xiàng)工作納入依法決策、依法管理、依法運(yùn)行的軌道。自覺培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣，做到行政決定不違背有關(guān)法律法規(guī)，行政行為完全符合法定程序。要從重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位抓起，下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的不當(dāng)行政或違法行政問題，嚴(yán)肅查處亂審批、亂處罰、亂收費(fèi)行為，努力提高依法行政水平。二是抓好公務(wù)員學(xué)法用法。切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知識和與履職相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)教育，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，定期開展專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。三是積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。要加強(qiáng)對個(gè)體、私營企業(yè)有關(guān)管理人員的法制教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。扎實(shí)推進(jìn)廣大企業(yè)職工法制宣傳教育，積極培育企業(yè)法治文化。四是深入開展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革和發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)其依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)的能力。著力提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員法律素質(zhì)。五是大力加強(qiáng)對青少年的法制教育。要從青少年的實(shí)際出發(fā)，把法制教育、道德教育和維護(hù)青少年合法權(quán)益結(jié)合起來，把學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育結(jié)合起來，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育體系。
    (三)要?jiǎng)?chuàng)新方法、豐富載體，推動(dòng)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。要適應(yīng)形勢任務(wù)的需要和人民群眾的需求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，不斷創(chuàng)新普法工作的手段和載體。要認(rèn)真總結(jié)推廣人民群眾和基層干部在普法實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把握法制宣傳教育的規(guī)律，探索新形勢下普法教育與依法治理相結(jié)合的路子。要針對不同對象的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。通過建設(shè)法治文化長廊、設(shè)立法制宣傳街道、建設(shè)法律宣傳廣場、舉辦法律大集、開辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現(xiàn)縣域特色和特點(diǎn)的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。繼續(xù)開展好“法律廣場”、“法律大集”、“法治農(nóng)家院”、“法制大篷車”等活動(dòng)。廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”六進(jìn)活動(dòng)。要把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來，把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實(shí)踐當(dāng)中，引導(dǎo)公民認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，在全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)的文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保“六五”法制宣傳教育工作取得扎實(shí)成效。
    “六五”普法的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)到位、順利實(shí)施、深入推進(jìn)和取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機(jī)制，重在有合力，基礎(chǔ)在隊(duì)伍，務(wù)必求實(shí)效。我們一定要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保“六五”法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
    (一)要切實(shí)擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度、評估體系和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)普法工作制度化、規(guī)范化，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)解決工作中面臨的重大問題，確保順利完成工作任務(wù)。
    (二)要健全完善工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以新的理念、新的思路，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制的建設(shè)上多下功夫。要繼續(xù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，“一府兩院”實(shí)施，主管部門組織協(xié)調(diào)，各職能部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全和落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、工作匯報(bào)、督促檢查等各項(xiàng)制度，在我們過去目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上建立健全依法治縣績效評估考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
    (三)要明確分工又協(xié)同配合。各部門、各行業(yè)都要承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織和人事部門，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，不斷提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)對青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任感和使命感，制作專欄和公益廣告，大力開展公益性的法制宣傳活動(dòng)，創(chuàng)作和演出法制文藝節(jié)目。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
    (四)要努力建設(shè)高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在研究制定好普法規(guī)劃的同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級普法辦公室要通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，分層次培訓(xùn)一批法制宣傳教育工作骨干。加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法干部、法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者參加法制宣傳教育工作，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施提供組織保障。
    同志們，普法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，其意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，立足我縣實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣依法治縣工作的新局面，為全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強(qiáng)有力的保障!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    今天，我們召開全縣普法依法治理縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作，對新一年度的普法依法治縣工作進(jìn)行研究部署，并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開通儀式，以推進(jìn)我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才，葉際連同志通報(bào)了去年全縣普法依法治理工作的實(shí)施情況及今年的工作思路，李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況，其他幾位同志也談了自己的看法，提出了很多好的意見和建議，這些意見對我們搞好下一步的普法工作很有幫助，希望普法辦把大家的意見理一理，吸收到今年的工作安排中去。應(yīng)該說，20xx年全縣各地以“四五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，通過制定規(guī)劃，召開動(dòng)員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)健全和完善組織機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等，做了大量工作，取得了良好成效，得到市普法辦充分肯定。今年是全面實(shí)施“四五”規(guī)劃的第一年，普法依法治理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”這一工作目標(biāo)，在深度和廣泛上作文章，在落實(shí)和實(shí)效上作文章。下面，我就如何搞好今年的工作談幾點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心，開展有針對性的法制宣傳教育工作。
    法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進(jìn)增強(qiáng)普法的吸引力，擴(kuò)大普法活動(dòng)的參與面和社會(huì)覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，開展重點(diǎn)治理和專項(xiàng)治理，切實(shí)解決一些熱難點(diǎn)問題，為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
    二、落實(shí)責(zé)任，真正形成齊抓共管的良好局面。
    普法依法治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各地、各部門齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“以社會(huì)化為手段”為普法工作指導(dǎo)方針。要做到社會(huì)化，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，落實(shí)分工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，履行應(yīng)盡的義務(wù)。在去年的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，我已專門強(qiáng)調(diào)這一問題，但從工作情況看，落實(shí)并不理想，許多成員單位的工作沒有到位，因紫，今天還很有必要對這一問題作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)檫@一問題事關(guān)大局，事關(guān)普法依法治理工作能否落到實(shí)處，取得實(shí)效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅(jiān)持“條塊”結(jié)合，以塊為主原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工作負(fù)責(zé)制，落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)改變過去由司法行政部門一家負(fù)責(zé)，唱獨(dú)角戲的局面，因此，人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓(xùn)實(shí)行并軌制，我覺行這種做法很值得學(xué)習(xí)，既克服了干部教育多頭培訓(xùn)，重復(fù)培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量不高，工學(xué)矛盾突出弊端，又將干部守法工作納入干部年度培訓(xùn)的正常軌道，解決了人員難組織，措施難落實(shí)，監(jiān)督不到位等問題，可以說是干部學(xué)法干部教育機(jī)制的一大突破，我想這一做法不僅可以運(yùn)用到我縣干部普法教育，又運(yùn)用到其他重點(diǎn)對象的普法教育中去，各重點(diǎn)對象普法教育職能部門應(yīng)認(rèn)真予以借鑒;教育行政部門和共青團(tuán)組織要擔(dān)負(fù)起有在校生和青少年的法制教育責(zé)任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營管理人員及廣大個(gè)體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動(dòng)等部門和共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制教育，深化“干校百萬”外來務(wù)工人員法制宣傳教育活動(dòng);宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識，真正形成干部教育并軌制面上教育域制，把司法行政部門的“獨(dú)角戲”改為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“大合唱”。
    三、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真做好新一輪依法治縣的啟動(dòng)工作。
    今年，我們要對第二個(gè)五年依法治縣規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全面的總結(jié)，召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃，并于下半年召開依法治縣工作會(huì)議，全面啟動(dòng)新一輪依法治縣工作，各地各部門要以啟動(dòng)新一輪依法治縣的契機(jī)，開展依法治縣內(nèi)涵的宣傳，營造普法依治理的濃厚氛圍，要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的，做到學(xué)法與用法，法制理論與法制實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，要對依法治縣規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，建立部門和地方依法治理工作責(zé)任制，明確分工，實(shí)行目標(biāo)管理，形成工作合力，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的依法治縣工作機(jī)制以提高法制化管理水平為目標(biāo)，從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手，全面實(shí)踐，整體推進(jìn)依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動(dòng)工作的同時(shí)，各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善行業(yè)依法治理實(shí)踐方案，建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法和錯(cuò)案，執(zhí)法過錯(cuò)追究制等監(jiān)督制的機(jī)制，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真修訂并組織實(shí)施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見，認(rèn)真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    各級黨委、政府要不斷提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認(rèn)真、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，人大、政協(xié)要大力加強(qiáng)對普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級政府要加大對普法依法治理的投入，確保普法依法治理工作的順利開展，各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，分負(fù)責(zé)，齊抓共管，共同做好普法依法治理工作。具體地說，今年各地各部門要扎實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一繼續(xù)辦好公務(wù)員培訓(xùn)班，保質(zhì)保量完成今年干部培訓(xùn)任務(wù)。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學(xué)法工作，去年，是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)班，今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作，對個(gè)體工商戶的學(xué)法工作要全面開展。三是全面完成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教教師的法律培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真開展青少年的法制宣傳教育工作?？h教育局要負(fù)起責(zé)任，盡快會(huì)同縣司法局青少年培訓(xùn)方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準(zhǔn)備依法治理試點(diǎn)重點(diǎn)就在我縣，我們要借甌北羅浮村被評為溫州市唯一一個(gè)省級依法理示范村，抓好示范村創(chuàng)建工作，把以一帶百，百村聯(lián)動(dòng)工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體，營造法治氛圍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步，人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，這就要求普法依法治理工作要適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新方法、加強(qiáng)陣地、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地，各地要在選用報(bào)刊、廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄等，保護(hù)地方要建立普法廣場，普法庭等陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，同時(shí)要繼續(xù)開展豐富多彩，生動(dòng)活潑、喜聞樂見的群眾性普法活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，營造一種要群眾、變成群眾我要求學(xué)的氛圍。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    今天召集大家來開會(huì)的主要目的是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，“兩節(jié)、一會(huì)”在即，對全縣食品安全工作進(jìn)行再安排、再部署。
    剛才，*局長宣讀了《河北省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展食品安全隱患排查工作的通知》，食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局分別就過來一段時(shí)間食品安全工作進(jìn)行了匯報(bào)，大家要根據(jù)方案要求逐一抓好落實(shí)，下面，我就全縣食品安全工作再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    食品安全會(huì)每年“兩節(jié)”時(shí)間召開一次，每次都要求大家提高認(rèn)識，提到“認(rèn)識”一詞，我覺得認(rèn)識有多高，干的工作就有多好。
    只有認(rèn)識到位，工作才能抓到位。
    認(rèn)識都不到位，何談干工作?“兩節(jié)”在即，今年又適****，****即將召開，食品安全問題涉及面又廣，直接關(guān)系到廣大人民群眾的'身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到政府和國家的形象，況且，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)又發(fā)達(dá)，出一點(diǎn)問題就眾人皆知，所以大家在認(rèn)識上一定要到位。
    要按照省委、省政府“大事不出、小事也不出”以及全省、全市*****電視電話會(huì)議精神的要求，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。
    俗話說，國以民為本，民以食為天，食以安為先。
    縣政府始終高度重視食品安全工作，年初把食品安全工作列為全縣重點(diǎn)工作，三月份，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府又下發(fā)了《***食品安全管理辦法》，明確了各部門監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任。
    從*月份***市食品安全檢查通報(bào)來看，**、**、**、**等縣市被通報(bào)，我縣未出現(xiàn)一起通報(bào)事件。
    可以說，我縣食品安全狀況總體是好的，但這并不代表食品安全工作沒有問題。
    我縣食品安全依然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。
    在生產(chǎn)加工方面，生產(chǎn)加工廠規(guī)模小，加工環(huán)節(jié)臟亂差，有的小作坊根本插不進(jìn)腳去，況且多數(shù)小作坊無證、無照。
    比如，我縣的特色***加工就存在此類問題，已被****整治對象。
    在流通環(huán)方面，農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和中小學(xué)周邊銷售“**”食品、**食品、***食品等問題還不同情況存在。
    在餐飲服務(wù)方面，小餐飲單位**現(xiàn)象和操作環(huán)節(jié)不衛(wèi)生現(xiàn)象依然存在，別說小的餐飲店，**就在我縣一家大餐廳點(diǎn)菜間****;農(nóng)村筵席、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)的食品安全隱患更不用提了。
    以上問題，如不進(jìn)行認(rèn)真整頓和有效治理，隨時(shí)都有發(fā)生問題的可能。
    所以在多次會(huì)議上我也強(qiáng)調(diào)，食品安全的這根弦始終要繃緊。
    可以這樣說，食品安全是一項(xiàng)長期工作，是一場永無休止的戰(zhàn)爭。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。
    “*****”期間正值食品消費(fèi)高峰時(shí)期，防控食品安全事故任務(wù)大、責(zé)任重，各有關(guān)部門***要把“****”期間食品安全保障作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。
    要針對正在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合節(jié)日期間的食品消費(fèi)特點(diǎn)，在拉網(wǎng)式排查整治的基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。
    按照《*********食品安全專項(xiàng)整治工作方案》要求，尤其加強(qiáng)****和*****進(jìn)行專項(xiàng)整治。
    要緊緊圍繞“五大專項(xiàng)整治”深化整治措施;圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展區(qū)域和特色食品行業(yè)整治;圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)食品開展專項(xiàng)整治;圍繞“*****”重要時(shí)期加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
    縣食安辦已制定出《*****期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，在這里方案內(nèi)容我就不再重復(fù)。
    具體到工作方法，在整治過程中，單個(gè)職能部門執(zhí)法感覺有困難的，可以報(bào)請政府，實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法。
    目的就是確保整治效果，給全縣人民創(chuàng)造一個(gè)放心的飲食環(huán)境。
    具體到工作態(tài)度，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，做到不瀆職、不失職，不流于形式，對得起政府對你的信任，對得起自己的良心。
    三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保食品安全各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    開會(huì)只是形式，當(dāng)前食品安全形勢和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是各部門如何強(qiáng)化措施把食品安全工作落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    各部門要按照“屬地管理、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)和企業(yè)是第一責(zé)任人”的原則，切實(shí)把地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、食品企業(yè)是第一責(zé)任人的要求落到實(shí)處。
    嚴(yán)格落實(shí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、監(jiān)管人員抓具體的工作格局，通過層層簽訂責(zé)任狀，將工作落實(shí)到具體人、具體事，對履責(zé)不力，造成重大食品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任。
    二是健全機(jī)制，提高能力。
    近幾年，我縣沒有出現(xiàn)大規(guī)模食品安全事故，但大家切莫掉以輕心，要時(shí)刻學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。
    目前，我縣食品安全應(yīng)急預(yù)案已根據(jù)根據(jù)《****食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》修訂完畢，正在印發(fā)中。
    各相關(guān)單位要根據(jù)此預(yù)案制定本單位食品安全應(yīng)急預(yù)案，并反復(fù)演練，使預(yù)案更具科學(xué)性、實(shí)效性。
    一旦發(fā)生食品安全事故，要按照預(yù)案要求，第一時(shí)間核查處理，有條不紊的開展工作，并及時(shí)按照規(guī)定上報(bào)，做到不瞞報(bào)、不遲報(bào)。
    三是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
    縣食安辦作為食品安全工作的牽頭單位，要加強(qiáng)對各部門整治情況的督導(dǎo)檢查。
    會(huì)后，各部門要嚴(yán)格按照《****期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案》要求，抓好落實(shí)，并將每天工作開展情況報(bào)食安辦，由食安辦匯總后報(bào)縣政府。
    同志們，食品安全關(guān)系國計(jì)民生，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，大家不能有絲毫的馬虎大意，時(shí)刻要有如坐針氈、如履薄冰的感覺，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，筑牢食品安全保護(hù)屏障，確保全縣人民群眾的飲食安全，為***勝利召開營造良好的食品安全環(huán)境，為我縣持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    這次全市依法行政工作會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。上周五，張慶軍市長主持召開了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，會(huì)議充分肯定了我市依法行政工作取得的成績，并對下一步工作提出了明確要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是要學(xué)習(xí)貫徹中央和省市重大決策部署與系列重要會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的全市依法行政和法治政府建設(shè)工作。剛才，高明同志傳達(dá)了省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神;吳昌文同志通報(bào)20xx年全市依法行工作考核情況;劉瀏同志作了工作報(bào)告。包河區(qū)政府、市規(guī)劃局進(jìn)行了交流發(fā)言，他們很多經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    20xx年在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級各部門及其法制機(jī)構(gòu)的共同努力下，我市依法行政考核連續(xù)六年在全省位居第一;在《中國法治政府評估報(bào)告(20xx)》中，我市排名在全國百城中躍居第13位，依法行政和法治政府建設(shè)工作也取得了長足進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。下面，就進(jìn)一步做好今年的依法行政和法治政府建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化看齊意識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的使命感與責(zé)任感。
    黨的以來，黨中央提出“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局，特別強(qiáng)調(diào)要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握。去年12月，黨中央國務(wù)院出臺了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》，對建設(shè)法治政府作出了權(quán)威的頂層設(shè)計(jì)和明確的規(guī)劃引領(lǐng)，目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施都非常具體。省委制定的全面推進(jìn)依法治省意見，對建設(shè)法治安徽提出了明確要求。去年初，我市出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、省委部署全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見》，明確了要把合肥建成全省示范、全國一流法治城市的總體目標(biāo)，依法治市的步伐加快提速;今年2月，市政府正式印發(fā)了《法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，明確了我市推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的“任務(wù)書”和“路線圖”。
    “十三五”是我市率先全面建成小康社會(huì)和加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決勝時(shí)期，國際化、市場化、法治化已經(jīng)成為未來合肥發(fā)展的主旋律和關(guān)鍵詞，建設(shè)長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的合肥實(shí)踐對法治提出了更加迫切的需求。全市各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的新部署新要求，深入研究分析當(dāng)前我市依法行政和法治政府建設(shè)工作存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，切實(shí)推進(jìn)政府工作規(guī)范化、程序化、法治化，確保到20xx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    二、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    20xx年是“十三五”開局之年，也是全面貫徹黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的第一年，全市依法行政和法治政府建設(shè)要堅(jiān)持以貫徹四中全會(huì)《決定》為統(tǒng)攬，以推進(jìn)實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，以落實(shí)《合肥市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》為抓手，牢牢把握法治在保障改革發(fā)展和全面建成小康社會(huì)中的規(guī)范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
    一是依法全面履行政府職能。這是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的首要任務(wù)和必然要求。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)政府依法全面履職，協(xié)同推進(jìn)“放管服”(簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))改革向縱深發(fā)展。不斷深化行政審批制度改革，重點(diǎn)解決好放權(quán)不同步、不到位、不協(xié)調(diào)、不銜接的問題。著力加強(qiáng)對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，把事中事后監(jiān)管納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善權(quán)力清單運(yùn)行平臺，建立健全有效制約和監(jiān)督檢查機(jī)制，加大問責(zé)追責(zé)力度，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
    二是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)決策是行政權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。要全面落實(shí)《合肥市重大行政決策程序規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》以及合法性審查等“2+7”配套文件;特別是要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束落實(shí)到縣(市)區(qū)和各部門，探索構(gòu)建更健全、更嚴(yán)格、更規(guī)范的合法性審查機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)重大決策終身追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)市級法律智庫建設(shè)，健全決策咨詢平臺。拓展政府法律顧問服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)法律顧問服務(wù)全覆蓋，有條件的縣區(qū)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居延伸。
    三是加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。要貫徹落實(shí)新的《立法法》和新修訂的《合肥市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，完善政府立法制度體系，科學(xué)編制立法計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，確保立法決策與改革決策相銜接、立法進(jìn)程與發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。拓寬公眾參與政府立法渠道，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，對爭議較大的重大立法事項(xiàng)實(shí)行第三方評估，推進(jìn)科學(xué)民主立法。圍繞立法重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研論證，完善立法環(huán)節(jié)，常態(tài)開展立法后評估工作。要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度。堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)清理規(guī)章和規(guī)范性文件，為我市全面深化改革與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供制度保障。
    四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是全面正確實(shí)施法律法規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照減少層級、整合隊(duì)伍、重心下移的原則，深化行政執(zhí)法體制改革，開展縣級重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，推動(dòng)執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，明確城管執(zhí)法范圍與邊界，健全城管執(zhí)法工作機(jī)制。進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，健全“兩法銜接”機(jī)制(行政執(zhí)法與刑事司法銜接)，深化群眾公議和案卷評查工作，推進(jìn)行政處罰決定書公開，全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，研究出臺《執(zhí)法輔助人員管理辦法》，規(guī)范輔助人員管理。要依托法制監(jiān)督平臺，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，打造“制度+科技”的法制監(jiān)督合肥模式，在全省爭一流、在全國創(chuàng)品牌。
    五是依法化解社會(huì)矛盾糾紛。法制手段是化解行政爭議最根本和最有效的手段。要主動(dòng)適應(yīng)新《行政訴訟法》實(shí)施需要，改革行政復(fù)議應(yīng)訴工作機(jī)制，健全配強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要完善配套工作制度，健全案件審理機(jī)制，試點(diǎn)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作，加快推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，依法、及時(shí)、有效化解行政爭議。要加強(qiáng)法制與信訪、司法工作的溝通交流，推動(dòng)行政復(fù)議與信訪、調(diào)解有效銜接，健全訴與非訴相互銜接的糾紛預(yù)防和化解機(jī)制，確保依法化解社會(huì)矛盾。
    三、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，開創(chuàng)全市法治政府建設(shè)工作新局面。
    推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是政府權(quán)力運(yùn)行的“標(biāo)尺”和“落腳點(diǎn)”。各級各部門要把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，在提高依法行政能力上想辦法，在凝聚依法行政合力上下功夫，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力保障合肥法治建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一要加強(qiáng)組織保障。要充分發(fā)揮全市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，立足全市發(fā)展大局謀劃推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)工作，定期召開會(huì)議及時(shí)研究解決工作中的重大問題。結(jié)合實(shí)際研究出臺《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的具體實(shí)施方案，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)工作謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的系統(tǒng)性。各級各部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化任務(wù)傳導(dǎo)，拉緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化考評督導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。各級政府法制機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好法治政府建設(shè)的參謀助手。
    二要解決突出問題。法治建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)都在基層。各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格對照頂層目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析短板弱項(xiàng)，抓好工作著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。要解決好基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不強(qiáng)的問題，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)法用法培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和用法能力。解決好各縣(市)區(qū)工作開展不平衡的問題，既要充分發(fā)揮依法行政考核導(dǎo)向作用，加強(qiáng)工作交流，也要因地制宜，挖掘亮點(diǎn)，形成特色。要解決好縣(市)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)力量薄弱的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保規(guī)格編制、人員配備與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要認(rèn)真處理好堅(jiān)持依法辦事與提升行政效能關(guān)系的問題，既要杜絕亂作為、濫作為，也要防止慢作為、不作為，在依法合規(guī)的前提下提升行政效能。
    三要發(fā)揮帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮依法行政第一責(zé)任人的作用，研究部署工作，定期聽取匯報(bào)，調(diào)度工作進(jìn)展，督促解決問題;尤其要關(guān)心政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員編制，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，突破長期制約基層法治建設(shè)的瓶頸障礙，保障全市依法行政和法治政府建設(shè)取得新的更大成效。
    同志們，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各級各部門要繼續(xù)堅(jiān)持在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十
    全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。下面是本站小編給大家整理的依法治縣工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開全面推進(jìn)依法治縣工作會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以來，中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署，總結(jié)回顧20xx年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況，安排部署20xx年全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，確保依法治縣工作取得新成效。
    20xx年，全縣堅(jiān)持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。
    一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅(jiān)持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則，分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體，形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動(dòng)、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點(diǎn)落實(shí)了“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作責(zé)任機(jī)制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅(jiān)持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進(jìn)，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合，實(shí)行“抓兩頭、帶中間”，加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化，形成了強(qiáng)有力的示范推動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
    二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈，法律七進(jìn)落見實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作方針，制定《“法律七進(jìn)”
    工作方案。
    》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位，實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色，分類開展“法律七進(jìn)”工作，法治宣傳針對性、實(shí)效性大幅提升，廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識顯著增強(qiáng)。
    三是縣級班子帶頭實(shí)踐，示范引領(lǐng)作用突出。始終堅(jiān)持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用，縣級班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)。縣委健全完善縣委會(huì)議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度，帶頭落實(shí)會(huì)前學(xué)法機(jī)制，扎實(shí)開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化?？h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合，摸實(shí)情、出實(shí)招，扎實(shí)開展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效。縣政府堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，扎實(shí)開展政府機(jī)構(gòu)職能改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，依法開展社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，行政效能大幅提升。
    四是以人為本服務(wù)民生，法治為民成效顯著。始終堅(jiān)持法治為民的理念，將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會(huì)民生有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)法律顧問、法律援助工作，深化社會(huì)治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20xx年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動(dòng)13次，簽訂法律顧問。
    合同。
    163份，組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次，辦結(jié)法律援助案件29件，依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
    以上這些成績的取得，既離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到依法治縣工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長效機(jī)制建設(shè)有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實(shí)效性，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”力度不夠，群眾自覺學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會(huì)矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠，信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題，我們必須引起高度重視，及時(shí)采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新要求。
    今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在今年全國“兩會(huì)”前一個(gè)月，在省部級干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的治國理政戰(zhàn)略布局，再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會(huì)”按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，突出“法治”這一條紅線，就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國人大閉幕會(huì)表決通過了關(guān)于修改立法法的決定，在全國邁出了全面推進(jìn)依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐，在上周召開的縣委會(huì)上，就全縣20xx年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制，討論形成了《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20xx年工作要點(diǎn)與去年相比，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20xx年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來，不斷優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開局之年”的第一步。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新任務(wù)。
    黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會(huì)依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作有序開展。
    一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法執(zhí)政?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動(dòng)上。
    二要深化職能改革，大力推進(jìn)依法行政。在今年全國“兩會(huì)”上，對進(jìn)一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求，初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革，對政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度，年內(nèi)全面完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作，全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個(gè)層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，全力打造“陽光政府”。
    錯(cuò)案”，切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。
    四要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見和工作方案，不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對性和實(shí)效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體，扎實(shí)開展民主法治示范村(社)建設(shè)，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要性，推動(dòng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
    五要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)社會(huì)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會(huì)組織行業(yè)自律體系、社會(huì)信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)保障好各類社會(huì)群體在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，全面落實(shí)信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制，引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求，構(gòu)建良好的信訪秩序。要強(qiáng)化社會(huì)治安專項(xiàng)整治，始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，在全社會(huì)形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    三、落實(shí)責(zé)任，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)措施，確保20xx年依法治縣工作取得新成效。
    一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體，對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動(dòng)、列入重要目標(biāo)來考核，用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，結(jié)合單位工作實(shí)際，明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限，加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障，完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和。
    規(guī)章制度。
    確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時(shí)4月底前省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項(xiàng)依法治理工作確保通過考核驗(yàn)收。
    二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任?！?*縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》對涉及的每個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求，合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé)，及時(shí)將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位，切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺，定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況，適時(shí)組織涉及責(zé)任單位召開聯(lián)席會(huì)議，共同交流工作推進(jìn)情況，研究解決存在的突出問題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局，主動(dòng)與牽頭部門溝通，并堅(jiān)決服從牽頭部門的工作分工，積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會(huì)議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
    三要全面落實(shí)考核考評責(zé)任。經(jīng)縣委會(huì)研究，今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍。縣目督辦要按要求制定20xx年依法治縣指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法，形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評價(jià)體系?？h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，并及時(shí)在全縣范圍通報(bào)考核結(jié)果，對工作滯后、推進(jìn)不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改，整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。
    同志們，全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。我們要深刻認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動(dòng)法治的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)法治**縣建設(shè)，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    同志們：
    今年，是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會(huì)對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求，闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義，強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。剛才，海濤同志傳達(dá)了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會(huì)議精神，與會(huì)同志審議了今年的工作要點(diǎn)(草案)，提出了很好的意見建議，會(huì)后，請縣依法治縣辦根據(jù)會(huì)議審議情況對要點(diǎn)進(jìn)行修改完善，按程序報(bào)批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市的工作部署。
    在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”這一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容，又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)講話精神，按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，深入推進(jìn)我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，從而為各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作提供根本保障。
    法治工作涉及方方面面，一下子想把它全部搞好也不可能，就目前的基礎(chǔ)而言，每年抓兩三個(gè)重點(diǎn)是比較現(xiàn)實(shí)的。我縣今年法治工作的重點(diǎn)，首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵，法治社會(huì)的核心是政府守法，政府不守法，法治社會(huì)就無從談起，政府守法，就是要依法行政。今年，國務(wù)院要取消和下放行政審批200項(xiàng)以上，還要建立權(quán)力清單制度，清單之外的不得審批。省里提出改革的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在行政領(lǐng)域改革方面，7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項(xiàng)比20xx年減少40%以上，企業(yè)投資審批時(shí)限總體壓縮50%，建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，研究制定公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目競爭性配置辦法，并在交通、能源、城建、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開展試點(diǎn)等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率和依法行政水平，鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動(dòng)所取得的成效，營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革，理順行政執(zhí)法體制，整合行政執(zhí)法資源，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、國土資源等熱點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。
    按照省的要求，到今年底，省、市、縣各級政府都要基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對于連山這樣一個(gè)山區(qū)縣而言，這是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施，在抓好今年工作任務(wù)的同時(shí)，對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補(bǔ)課。認(rèn)真做好依法行政的考核評價(jià)工作，推進(jìn)法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實(shí)。會(huì)后，縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求，對照法治政府的考評體系，看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項(xiàng)。要盡量把考核要求量化，把目標(biāo)任務(wù)分解下去，對照查找差距，盡最大努力基本達(dá)到建成法治政府的目標(biāo)。
    第二個(gè)是司法公正。要以推進(jìn)和深化司法體制機(jī)制改革，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強(qiáng)能力建設(shè)，這是基礎(chǔ)，要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力，著力提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，著力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通的能力，著力提升科技信息化應(yīng)用的能力，著力提升司法隊(duì)伍拒腐防變能力，使全縣司法機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強(qiáng)化陽光司法，這是關(guān)鍵，要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機(jī)制，落實(shí)司法公開制度，暢通司法信息公開渠道，堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，最大限度地防止司法不公。司法公正是社會(huì)公正的最后屏障，司法不公也是目前比較突出的社會(huì)問題，公、檢、法、司等司法機(jī)關(guān)要用實(shí)際行動(dòng)，回應(yīng)人民群眾和社會(huì)的關(guān)切。
    第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實(shí)施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)?！稐l例》將于今年7月1日正式實(shí)施。《條例》的一個(gè)重要特點(diǎn)是，按照訴訪分離的要求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會(huì)矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求，加大政策解讀和輿論宣傳力度，抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。加緊推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，建立訴訟與信訪分離制度，切實(shí)將涉法涉訴信訪事項(xiàng)引入司法程序，建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項(xiàng)制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道，是好趨勢。但是到了我們縣一級，要取得《條例》預(yù)期效果估計(jì)還需要很長一段時(shí)間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中，認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的，案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后，若未達(dá)預(yù)期目的，還是要找黨委、政府解決，所以，要真正做到訴訪分離，可能還要經(jīng)歷比較長的過程?！稐l例》很快就要實(shí)施了，有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾，使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。
    三、落實(shí)督查、反饋、通報(bào)、考核制度，有效推進(jìn)依法治縣工作。
    最宏偉的藍(lán)圖，最漂亮的計(jì)劃，離開了落實(shí)，都是勞民傷財(cái)?shù)幕茏?，所以，歸根到底是要抓落實(shí)。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點(diǎn)》，是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件，印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?！斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的，大家也要認(rèn)真落實(shí)，會(huì)后回去對照一下，看看之前各個(gè)年度的工作落實(shí)了沒有，還沒有落實(shí)或沒落實(shí)好的要認(rèn)真補(bǔ)課。要加強(qiáng)督查工作，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工作是否落實(shí)，光開會(huì)發(fā)文件肯定不行，指望全部單位自覺落實(shí)也不行，還要有關(guān)職能部門實(shí)地檢查督促。為確保工作落實(shí)，縣法治辦要加大督查力度，定期向縣委、縣人大會(huì)黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全縣法治工作的開展情況。為落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，有效推進(jìn)法治連山、法治社會(huì)的建設(shè)。
    黨委要切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用，積極作為，主動(dòng)作為，有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府治理機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機(jī)關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。同時(shí)，要堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民群眾依法有序參與法治社會(huì)建設(shè)的渠道，傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾訴求，落實(shí)人民群眾意愿，建設(shè)人民群眾期待的法治社會(huì)。
    同志們，根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果，我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進(jìn)單位”稱號，能獲得全國先進(jìn)稱號，說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的，現(xiàn)在，我們要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，趁熱打鐵，將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治連山建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面，為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。
    同志們：
    經(jīng)縣委研究，今天召開會(huì)東縣推進(jìn)依法治縣工作會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見》和省、州電視電話會(huì)議精神，研究落實(shí)依法治縣實(shí)施意見，安排部署法治會(huì)東建設(shè)工作，為加快會(huì)東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面，我就推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東講三點(diǎn)意見。
    黨的指出，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。富民強(qiáng)縣，重在厲行法治。當(dāng)前，會(huì)東正處于全面開發(fā)開放、推進(jìn)跨越式發(fā)展的黃金期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，提前全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進(jìn)依法治縣，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，通過法律手段解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中遇到的各種新矛盾、新問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化和規(guī)范化，以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
    (一)推進(jìn)依法治縣，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟(jì)說到底就是法治經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)依法治縣，有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關(guān)系，使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)資源按市場需求實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高效配置，按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，推動(dòng)“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實(shí)施，沿著“四步走”發(fā)展路徑，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量，推動(dòng)會(huì)東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)依法治縣，有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境，實(shí)施充分的開放合作，加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)型經(jīng)濟(jì)”、“開放型經(jīng)濟(jì)”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
    (二)推進(jìn)依法治縣，是化解社會(huì)矛盾和問題、推動(dòng)保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器，構(gòu)建和諧會(huì)東，必須依法治縣。當(dāng)前，各種社會(huì)矛盾和問題紛繁復(fù)雜，社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，大力推進(jìn)依法治縣，增強(qiáng)建設(shè)法治會(huì)東的自覺性和堅(jiān)定性，依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為，促進(jìn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    (三)推進(jìn)依法治縣，是保障和改善民生、凝心聚力推動(dòng)會(huì)東改革發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來，我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)一批得民心、增民利的重大民生工程，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到，保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在，加之當(dāng)前已進(jìn)入全面改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革，都涉及各種利益再分配、再調(diào)整，情況更加復(fù)雜，社會(huì)治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，激發(fā)社會(huì)活力和競爭力，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾，從而進(jìn)一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動(dòng)追趕跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力扎實(shí)推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，建設(shè)法治會(huì)東。
    為深入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，縣委根據(jù)《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見》的要求，在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)東實(shí)際，制定出臺了《依法治縣實(shí)施意見》?！兑庖姟访鞔_了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、實(shí)施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實(shí)《意見》，要堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治會(huì)東、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保到20xx年法治精神深入人心，公共權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
    (一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)?！胺ㄖF，在于行?！毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，實(shí)施著80%以上的法律法規(guī)，能否“正確地做事”和“做正確的事”，直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東的成效，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，必須切實(shí)做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開。
    各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，把合法作為行政決策的第一要件，進(jìn)一步健全科學(xué)民主的行政決策機(jī)制，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序，完善行政決策合法審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全法律顧問制度，建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，將決策過程置于法治框架內(nèi)，防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，保證行政決策科學(xué)化、民主化。
    要依法規(guī)范行政行為，深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，明確政府能做什么、不能做什么、該做什么，切實(shí)解決“依法打架”、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責(zé)、違法要追究，確保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    要加快轉(zhuǎn)變政府職能，按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求，依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)等職能，深化行政審批制度改革，市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律依法取消審批，對保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率，完善政府服務(wù)體系，落實(shí)政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)制度，推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度，深化政務(wù)公開和信息公開，加快實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變。
    (二)堅(jiān)持公正司法，違法必究，提升司法公信，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！肮痉ㄊ蔷S護(hù)公平正義的最后一道防線。”司法機(jī)關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門，是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價(jià)黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。
    全縣司法人員要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平、手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁，只服從事實(shí)、只服從法律，鐵面無私、秉公執(zhí)法，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到法就在身邊。
    要以提高司法公信力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省州關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的各項(xiàng)措施，優(yōu)化司法職權(quán)配置，按照分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)，發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序的職能作用。
    要以公開促公正、以透明保廉潔，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)辦案責(zé)任制，制定完善科學(xué)合理的考核指標(biāo)，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開，積極構(gòu)建面向社會(huì)公眾的司法公開信息平臺，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。
    要強(qiáng)化司法為民，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極回應(yīng)群眾對司法公正的關(guān)切和期待，著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，推進(jìn)法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)，健全完善司法救助制度，加大對社會(huì)弱勢群體和特殊人群的司法救濟(jì)力度，決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案，讓大家相信法律、依靠法律，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)法治、信仰法治。
    (三)堅(jiān)持全民守法，改進(jìn)社會(huì)治理方式，努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，需要全社會(huì)共同參與，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。
    要把加強(qiáng)社會(huì)法治作為重要任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，深化“平安會(huì)東”建設(shè)，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè)，加強(qiáng)以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè)，建立健全公共安全體系和社會(huì)征信體系，改進(jìn)法律服務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“6+n”、科級干部“1+1+1”、機(jī)關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化“一線工作法”，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”制度，依法規(guī)范信訪秩序和行為，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習(xí)慣，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅(jiān)決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象，糾正“信訪不信法”行為，杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，做到無理不能取鬧，有理也要依法理性表達(dá)，任何人都不能突破法律底線，任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東的主導(dǎo)力量，要始終保持對法律的敬畏之心，帶頭遵守法律，以憲法和法律來規(guī)范自己言行，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的責(zé)任，著力提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，以自身的良好形象和實(shí)際行動(dòng)起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強(qiáng)化法治意識，時(shí)刻緊繃法律這根弦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理，更不能用手中的權(quán)力謀取私利，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法。
    要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)活動(dòng)”，突出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育，筑牢學(xué)法尊法守法用法的思想根基。
    法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。在推進(jìn)依法治縣過程中，還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律與自律緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，積極培育和踐行以“富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)縱深發(fā)展，在全社會(huì)大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，推進(jìn)法治與德治相輔相成、相互促進(jìn)。
    三、精心組織、周密部署，為依法治縣、法治會(huì)東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長期的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、法治第一保障”的觀念，把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東擺在各項(xiàng)工作的突出位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工。推進(jìn)依法治縣工作責(zé)任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程，確保依法治縣工作扎實(shí)推進(jìn)?？h委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)依法治縣各項(xiàng)部署落實(shí)到位?？h人大要適時(shí)作出決議、決定，督促“一府兩院”貫徹實(shí)施?？h政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能，全面落實(shí)。各地要把法治建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照依法治縣的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)要求，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。
    二要健全推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的依法治縣推進(jìn)機(jī)制。要建立目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團(tuán)體的任務(wù)和責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保任務(wù)分解細(xì)化到單位、工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容，并將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職。
    述廉報(bào)告。
    的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣工作。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍依法履職能力建設(shè)，不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力，穩(wěn)定基層政法隊(duì)伍，打造“政法鐵軍”。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)水平。
    同志們，實(shí)施依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，不斷提高依法治縣水平，加快建設(shè)法治會(huì)東，為推進(jìn)我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    今天召開全縣依法行政工作會(huì)議，主要是總結(jié)20**年依法行政工作，分析當(dāng)前面臨的新情況、新問題，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，對20**年度全縣依法行政示范單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家要認(rèn)真研究本單位工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)和方向，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有序推進(jìn)依法行政工作。下面，我就依法行政工作講三點(diǎn)意見：
    縣政府歷來高度重視依法行政工作，自覺把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h政府從規(guī)范性文件的制發(fā)入手，出臺了《羅田縣規(guī)范性文件管理辦法》，明確了規(guī)范性文件的制發(fā)程序，規(guī)范性文件制發(fā)水平大幅提高，沒有一件被市政府撤銷或修改。二是行政決策機(jī)制日趨完善?？h政府依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，制定了《羅田縣人民政府重大行政決策制度》，并遵照制度進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策。近年來，縣政府就城市規(guī)劃、老城區(qū)拆遷、招商引資等重大行政決策事項(xiàng)召開專題會(huì)議，進(jìn)行集體討論，并通過公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。三是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。去年，縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，先后取消行政許可、行政審批項(xiàng)目49項(xiàng)，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)。同時(shí)，縣政府加快了行政服務(wù)中心的建設(shè)，全縣42個(gè)具有行政審批職能的部門全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，簡化了辦事程序，方便了人民群眾，管理和服務(wù)的效能明顯提高。四是行政執(zhí)法水平持續(xù)提升?？h政府切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，積極改革行政執(zhí)法體制。目前，我縣已在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，成立縣城市管理執(zhí)法局，正在積極探索其他管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)改革，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作向前延伸。五是社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制逐步健全。20**年，縣政府共辦理行政復(fù)議案件31件，及時(shí)化解行政爭議，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，縣政府暢通信訪渠道，實(shí)行“縣長信訪接待日”機(jī)制，落實(shí)信訪責(zé)任，健全行政調(diào)解和行政裁決制度，依法化解行政糾紛和民事糾紛，較好地維護(hù)了人民群眾利益。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣依法行政工作還存在不少困難和問題，與形勢的發(fā)展和群眾的需求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法不按程序辦事的情況仍時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);行政復(fù)議在行政層級監(jiān)督、化解行政爭議方面的作用還沒有充分發(fā)揮;一些單位依法行政意識還不強(qiáng)，對依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“一案一考評”工作的認(rèn)識不到位，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。
    依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證，是深化政治體制改革的重要方面，是加強(qiáng)政府建設(shè)和反腐敗的重要舉措。我們一定要準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，全面推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制發(fā)工作。規(guī)范性文件就是俗稱“紅頭文件”，是政府和部門依法行政的重要依據(jù)、基礎(chǔ)?！凹t頭文件”質(zhì)量不高，甚至違法，就會(huì)嚴(yán)重影響和干擾我們依法行政，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要著眼于服務(wù)大局，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，對實(shí)踐急需、社會(huì)關(guān)注度高、條件較為成熟的領(lǐng)域，比如城市建設(shè)、房屋拆遷、社會(huì)保障、社會(huì)公用事業(yè)管理和應(yīng)對突發(fā)事件等方面，盡快制定規(guī)范性文件，適應(yīng)依法行政的實(shí)際需要。二是要著眼于公開透明，完善規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)的程序性規(guī)定，從起草到審核，再到發(fā)布，都要強(qiáng)調(diào)公開和透明，保證群眾的知情權(quán)。凡是政府制發(fā)的規(guī)范性文件，除涉密的外，全部要在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，方便群眾查閱。三是要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。20**年，縣政府共出臺規(guī)范性文件15件，全部都經(jīng)過了合法性審查，并向市政府和縣人大會(huì)報(bào)送備案。今后，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件管理的相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定的規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送縣政府備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。同時(shí)，嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，所有的規(guī)范性文件必須在原文中注明有效期屆滿時(shí)自動(dòng)失效，每隔2年集中清理一次規(guī)范性文件，與法不容、與情不符、與時(shí)不進(jìn)的，要進(jìn)行完善或予以廢止。
    (二)積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，事關(guān)工作全局和根本。近年來，我們堅(jiān)持對重大行政決策進(jìn)行可行性、合法性論證，通過聽證會(huì)、論證會(huì)等方式向社會(huì)公開征求意見，取得了很好的成效。這里，還要進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是要規(guī)范決策程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全重大行政決策制度，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，用制度來保證重大決策的科學(xué)性。要堅(jiān)持實(shí)行重大行政決策聽證制度，增強(qiáng)聽證代表的廣泛性，全面聽取群眾的意見和呼聲，避免和減少?zèng)Q策失誤造成重大損失。二是要健全重大決策實(shí)施效果評估制度。在重大行政決策實(shí)施過程中，做出決策的機(jī)關(guān)要對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對決策實(shí)施情況的意見、建議，對決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評估，并根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)解決執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行必要的調(diào)整完善，保證決策取得良好的效果。三是要切實(shí)強(qiáng)化決策責(zé)任。對超越?jīng)Q策權(quán)限或違反決策程序進(jìn)行決策、依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作決策，造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國家、集體和人民群眾的利益。
    (三)進(jìn)一步深化行政管理體制改革。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。縣政府將在全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，下大氣力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加突出的位置;完善公共財(cái)政體制，嚴(yán)格管理政府投資行為，合理分配公共資源，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制;進(jìn)一步理順職能、職責(zé)關(guān)系，完善管理體制，解決好部門職責(zé)交叉、推諉扯皮問題。二是創(chuàng)新行政管理方式。加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，對與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，推行網(wǎng)上電子審批，實(shí)行“一個(gè)窗口”對外和“一站式”服務(wù)，為群眾生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。同時(shí)，要把事前管理與事后監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理與常態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都向社會(huì)公開，以公開促規(guī)范，以公開促公平。要進(jìn)一步加大政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，落實(shí)政府信息公開載體，編制并公布政府信息，為公眾申請政府信息公開提供便利和指引。對群眾要求政府公開信息的申請，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政府大量的行政管理都是通過行政執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)的，行政執(zhí)法與企業(yè)、群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是處在行政執(zhí)法第一線，執(zhí)法職能強(qiáng)的單位，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。一是完善行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體系，大力推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域。除已組建的城市管理執(zhí)法局外，各部門還要進(jìn)一步清理自有執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，積極推進(jìn)本部門的綜合執(zhí)法，切實(shí)減少執(zhí)法層級和機(jī)構(gòu)，努力提高執(zhí)法能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年，省政府決定開展“兩證”換發(fā)和執(zhí)法主體資格公示工作，各單位要充分認(rèn)識“兩證”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將換證工作作為依法行政工作的抓手，嚴(yán)格按照縣政府的安排，對本地、本部門的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和證件換發(fā)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)?？h政府法制辦要積極主動(dòng)的組織“兩證”換發(fā)工作，根據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際和行政執(zhí)法主體資格變動(dòng)情況，重新審查變動(dòng)后的行政執(zhí)法主體資格的合法性，及時(shí)考核行政執(zhí)法人員，并做好執(zhí)法單位和人員的公示工作。三是提高行政執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的資格管理制度，狠抓執(zhí)法能力培訓(xùn)、執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限，保證程序公正。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，杜絕違法取證行為。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“一案一考評”工作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。各單位要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核，將評議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。
    行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，在很大程度上決定著本地區(qū)、本部門依法行政工作的總體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，自覺學(xué)法用法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和解決各種矛盾的能力。
    (一)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是涉及政府及其部門的全局性工作，絕不僅僅是法制機(jī)構(gòu)和法制工作部門的具體業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一責(zé)任人，要親自抓依法行政工作，認(rèn)真制定工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行目標(biāo)管理，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識和能力。廣泛開展公務(wù)員通用法律知識及專門法律知識培訓(xùn)，重點(diǎn)是要做好《綱要》和政府信息公開條例、突發(fā)事件應(yīng)對法等法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的水平。
    (三)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請，依法參加行政復(fù)議案件的辦理，保障群眾獲得行政救濟(jì)的權(quán)利。要提高行政復(fù)議的公信力，力爭做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要提高行政訴訟認(rèn)識，尊重法律，尊重當(dāng)事人，主動(dòng)出庭應(yīng)訴，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)。
    (四)充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。法制辦在政府及各部門工作中充當(dāng)著“防火墻”、“殺毒軟件”的作用，要繼續(xù)努力為政府依法行政把好關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)高參，為部門執(zhí)法當(dāng)監(jiān)督員，努力提升政府法制工作水平。
    同志們，全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是政府的基礎(chǔ)性和全局性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為羅田跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    請大家坐好，現(xiàn)在開會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，我們今天在這里召開全縣司法行政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省市縣政法工作會(huì)議以及省市司法行政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年司法行政工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20xx年司法行政工作任務(wù);聽取縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志的重要講話;表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度爭先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志、縣人大副主任陳孝沈同志、縣政協(xié)副主席于春華同志、縣委政法委副書記虞維禹同志以及縣司法局班子成員。會(huì)議邀請到了36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記參加。讓我們以熱烈的掌聲對他們表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
    參加今天會(huì)議的對象是司法行政系統(tǒng)全體干部職工、律師、公證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、專職人民調(diào)解員;社區(qū)矯正協(xié)理員以及受表彰的先進(jìn)個(gè)人。
    會(huì)議的議程有4項(xiàng)：表彰先進(jìn);報(bào)告司法行政工作;代表表態(tài)發(fā)言;縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
    為開好會(huì)議，提三點(diǎn)要求：1、請與會(huì)同志自覺關(guān)閉或?qū)⑹謾C(jī)打在振動(dòng)位置;2、會(huì)場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，請大家忍耐一下;3、不要隨意走動(dòng)，保持會(huì)場秩序，認(rèn)真聽講，記好筆記。
    請謝賤恩副局長宣讀有關(guān)表彰決定。(宣讀完畢)。
    請受表彰的先進(jìn)集體分兩批上臺領(lǐng)獎(jiǎng)，先進(jìn)個(gè)人請會(huì)后到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取證書。
    第一批：請先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)8個(gè)。(完畢)。批二批：請4個(gè)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)代表+5個(gè)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體代表上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。(完畢)。
    下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：
    請縣司法局陳敬甫局長作司法行政工作報(bào)告，大家歡迎(鼓掌)……(講話完畢)。
    下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程：
    請代表作交流表態(tài)發(fā)言。(首先請龍港司法所所長林敏發(fā)言;(發(fā)言完畢)請正昌律師事務(wù)所周濤律師發(fā)言;(發(fā)言完畢)請礬山鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員蘇錫和發(fā)言;(發(fā)言完畢)。
    (原本由金鄉(xiāng)司法所夏震宇所長發(fā)言，后臨時(shí)改為由他人替代。會(huì)議開始前，我得知夏震宇所長是由于前幾天調(diào)解一起重大民間糾紛，嗓子說不出話來，而替代者準(zhǔn)備時(shí)間太倉促，要求退出發(fā)言。)。
    我向局長匯報(bào)這一突然情況，決定發(fā)言只安排2人。但在主持的過程中，我覺得不妥。于是，在2個(gè)代表發(fā)言完畢后，我說了一段這樣的話：
    本來，金鄉(xiāng)司法所所長夏震宇也將上臺發(fā)言，因連續(xù)兩天兩夜調(diào)解重大民間糾紛，糾紛平息了，可他的嗓子暫時(shí)失聲了，現(xiàn)在還不能上臺發(fā)言。剛才，他用沙啞的聲音輕輕對我說，一定不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的信任，繼續(xù)扎根基層、不辱使命，履行職責(zé)，再創(chuàng)輝煌。在建設(shè)平安蒼南的過程中，有許多象夏所長一樣的司法行政基層干警，他們無怨無悔地奮戰(zhàn)在調(diào)解糾紛的第一道防線，讓我們向他們表示敬意!(掌聲雷動(dòng))。
    林曉峰書記的講話中在談會(huì)議感受時(shí)說：“此時(shí)無聲勝有聲”。
    下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程：
    接下來，讓我們以最最熱烈的掌聲，有請尊敬的縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志講話。(講話完畢，鼓掌)。
    同志們!今天會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢，會(huì)議開得很好。特別是林曉峰書記對這次會(huì)議非常的重視，還給我們作了很重要的講話，講得很到位，講出了味道，很有哲理，很振奮人心，也提出了很高的要求，對做好今年的司法行政工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。全體司法行政系統(tǒng)的同志要用心學(xué)習(xí)，用心領(lǐng)會(huì)，用心去抓落實(shí)。下面，我就會(huì)議貫徹講三點(diǎn)：
    第一，思想上再統(tǒng)一、再提高。司法行政工作能否在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，跨出新步伐，確保今年工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，首先取決于我們思想的大統(tǒng)一、大提高。我們在待遇低、底子薄，裝備落后的情況下，08年工作取得了驕人成績，這個(gè)很不容易。我們要繼續(xù)保持頭腦的清醒，按照林書記的講話要求，不自滿、不自卑，以高度的政治責(zé)任感，更加自覺地把司法行政推向前進(jìn)。在這里，我們也懇請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，給予我們工作更大的支持。
    第二，工作上再鼓勁、再落實(shí)。要圍繞全縣政法工作會(huì)議提出的基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)年”活動(dòng)，以及陳敬甫局長的全面部署和安排，全局上下要再加一把勁，在落實(shí)上再下大功夫，全方位地搞好宣傳，全方位地培養(yǎng)典型，全方位地落實(shí)任務(wù)，全力打造司法行政各項(xiàng)工作“精品”的目的地。剛才三個(gè)單位代表的交流發(fā)言，不知道你被振奮了嗎?被感動(dòng)了嗎?他們的表態(tài)充分表達(dá)了與時(shí)俱進(jìn)、胸懷大局、敢擔(dān)重任的決心和信心。可見，20xx年的司法行政工作值得期待。
    第三，措施上再深化、再創(chuàng)新?！耙荒曛?jì)在于春”。會(huì)議之后，大家要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真總結(jié)、堅(jiān)持、發(fā)展在實(shí)踐中行之有效的工作思路和措施;要認(rèn)識分析、研究本部門、本單位、本崗位的工作規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)應(yīng)對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，善于解決新情況、新問題、新矛盾，不斷提出新舉措，完善新機(jī)制，確保取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)向建國60周年獻(xiàn)禮!
    今天的會(huì)議到此結(jié)束。謝謝大家!散會(huì)。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    依法行政是政府工作的基本要求，也是政府工作的生命線。今天，縣人民政府組織召開全縣依法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來全縣依法行政工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。剛才，張力宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》;會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，國土資源局、公安局、寧安鎮(zhèn)分別作了大會(huì)發(fā)言，國土資源局的經(jīng)驗(yàn)和做法值得同志們學(xué)習(xí)和借鑒，公安局、寧安鎮(zhèn)的發(fā)言思路清晰、措施有力，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位共勉落實(shí)。下面，我就做好今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作講三點(diǎn)意見：
    近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)常規(guī)管理，狠抓重點(diǎn)工作，依法行政工作在創(chuàng)新中突破，在拓展中深化，法治政府建設(shè)取得明顯成效。
    一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)法制保障更加有力。修訂完善了《中寧縣人民政府工作規(guī)則》、《中寧縣人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程》等，制定了《中寧縣人民政府依法行政五年規(guī)劃》，建立了公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，對涉及城市拆遷、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、采暖費(fèi)調(diào)整、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策和關(guān)系民計(jì)民生的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。健全了規(guī)范性文件制定和審查備案制度，強(qiáng)化文件公布及監(jiān)管，大力維護(hù)了法制統(tǒng)一。3年來，全縣共清理歷年來政府規(guī)范性文件342件，繼續(xù)執(zhí)行121件，廢止173件，宣布失效29件，修改19件，為規(guī)范政府行為、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。
    二是政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。修訂完善了行政許可公示制度和行政許可監(jiān)督檢查制度，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督程序的規(guī)范化和監(jiān)督結(jié)果的透明化;加強(qiáng)了重大行政行為的報(bào)備工作，對全縣各部門的審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)清理，尤其是去年以來，變更、取消行政許可事項(xiàng)24項(xiàng)，極大簡化了政府各部門的辦事程序，行政效率進(jìn)一步提高。編寫了《中寧縣各部門行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法職責(zé)匯編》，制定落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法人員主體資格管理制度和行政執(zhí)法證件管理制度，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平有了明顯提高，社會(huì)管理、公共服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
    三是政務(wù)公開全面推行，依法行政水平不斷提高。制定完善了《中寧縣人民政府信息主動(dòng)公開制度》、《中寧縣人民政府信息依法申請公開制度》等十項(xiàng)制度，建成啟用中寧政務(wù)服務(wù)中心，將全縣34個(gè)部門、單位的282項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，全面實(shí)施“陽光透明化服務(wù)”。設(shè)置開通領(lǐng)導(dǎo)干部勤政公示屏，改版更新“中國中寧陽光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心四級聯(lián)網(wǎng)，政府信息公開發(fā)布機(jī)制更加健全完善。結(jié)合“五五”普法，深入開展“法治縣”和依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，政府各行政執(zhí)法部門依法行政能力和水平逐步提高。
    四是行政復(fù)議扎實(shí)開展，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。圍繞近年來出現(xiàn)的土地、林地、拆遷補(bǔ)償、房屋登記等侵害人民群眾合法權(quán)益的突出環(huán)節(jié),暢通渠道，公正裁決，勇于探索，不斷完善體制機(jī)制，加大行政復(fù)議工作力度,適時(shí)引入調(diào)解機(jī)制，嘗試后期跟蹤處理機(jī)制，行政復(fù)議工作成效顯著。近五年來，共受理行政復(fù)議申請72件，受理61件，其中撤銷、調(diào)解、終止、責(zé)令履行44件，維持17件，不予受理11件，及時(shí)糾正了一批違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，依法化解了行政爭議，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣各行政執(zhí)法部門齊抓共管、不懈努力的結(jié)果，也是全縣廣大執(zhí)法工作者團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣32萬回漢各族人民群眾，向今天受到表彰的依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在執(zhí)法工作戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣依法行政工作中依然存在著一些問題：一是法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，崇尚法治的社會(huì)氛圍還不夠濃厚;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，依法決策、依法管理的水平還不夠高，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力還不夠強(qiáng)，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)或以簡單的行政命令開展工作;三是行政執(zhí)法中既有有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，又存在越權(quán)執(zhí)法、程序違法、濫用職權(quán)的問題，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法的隨意性較大，甚至存在以權(quán)代法等現(xiàn)象。這些問題的存在充分說明，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府依然任重道遠(yuǎn)，還需要付出堅(jiān)持不懈的努力，做大量艱苦細(xì)致的工作。
    同志們，依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。溫家寶強(qiáng)調(diào)：“各級政府和工作人員要牢固樹立法治觀念，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府”。自治區(qū)政府組織召開全區(qū)依法行政工作會(huì)議，對依法行政、法治政府建設(shè)提出了更高的要求。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入提速跨越發(fā)展的重要時(shí)期，不論是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，還是全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)發(fā)展人民群眾的根本利益，扎實(shí)推進(jìn)和諧富裕新中寧建設(shè)，都需要一個(gè)良好的法制環(huán)境，需要政府各執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施管理，需要廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員規(guī)范行政行為、嚴(yán)格依法辦事、推進(jìn)依法行政。因此，我們必須充分認(rèn)識加快依法行政進(jìn)程的重要性、緊迫性和艱巨性，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加快建設(shè)法治政府。
    二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)依法行政工作新局面。
    今后一個(gè)時(shí)期，我縣依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力、推動(dòng)科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提高依法行政水平,不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為加快建設(shè)和諧富裕新中寧提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
    一要進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《實(shí)施綱要》、《中寧縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，多渠道、多角度、全方位地進(jìn)行法制宣傳教育，特別要在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要突出重點(diǎn)，繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育的重點(diǎn)，加大法律知識培訓(xùn)力度，健全完善各級黨委、政府法制講座、法律知識培訓(xùn)和任職前法律考試考核等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)各級司法、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育，積極探索對外來寧務(wù)工人員法制宣傳教育的有效形式，擴(kuò)大教育覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新載體，寓教于樂地開展法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“六五普法”，通過法制宣傳日活動(dòng)、法制文藝匯演、法律知識競賽、專題講座、送法下鄉(xiāng)、以案說法、現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)，把法律通過形象生動(dòng)、通俗易懂的方法送到社區(qū)、送到基層、送到群眾之中。要注重實(shí)效，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐并重，讓廣大公民通過參與行政執(zhí)法活動(dòng)，通過身邊的人、身邊的事學(xué)好、用好法律知識，從而使“要我學(xué)法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)法”，把普法的單項(xiàng)灌輸變?yōu)殡p向互動(dòng)，使法律知識與法治觀念深入人心，逐漸養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣，進(jìn)而在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。二要進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要圍繞構(gòu)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，重點(diǎn)健全完善四項(xiàng)制度：首先，要健全完善重大決策社會(huì)聽證和公示制度。凡涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，要及時(shí)向社會(huì)公布，或者通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛聽取各方面的意見。其次，要健全完善專家論證制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先都要組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。第三，要健全完善決策事項(xiàng)合法性審查制度。今后，縣政府所有重大行政決策出臺前，都要經(jīng)政府法制辦進(jìn)行合法性審查，或由縣法制辦組織法律專家進(jìn)行合法性論證。政府出臺的規(guī)范性文件，必須事先由縣政府法制辦審查把關(guān)，真正從源頭上防止越權(quán)決策、違法決策的問題發(fā)生。第四，要健全完善決策責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，促進(jìn)行政決策機(jī)關(guān)和決策人員審慎決策，防止隨意性，避免盲目性。對超越法定權(quán)限、違反法定程序決策造成重大失誤的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三要進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定工作。今后，我縣在規(guī)范性文件的制定方面，要切實(shí)做到把握合理性、合法性，體現(xiàn)科學(xué)性、民主性，堅(jiān)持經(jīng)常性、時(shí)效性。全縣各級行政機(jī)關(guān)要遵循合法、適當(dāng)、協(xié)調(diào)的原則，以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩，杜絕地方保護(hù)主義，確保規(guī)范性文件的內(nèi)容不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機(jī)關(guān)的文件相抵觸。要建立和落實(shí)規(guī)范性文件的起草、法制審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，通過政府常務(wù)會(huì)討論、征求意見等多種形式，廣泛聽取各方意見，提高規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與程度。要堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，加強(qiáng)對已出臺規(guī)范性文件的備案審查，凡國家和自治區(qū)已經(jīng)做出修改或?qū)嶋H情況發(fā)生變化的，要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止;對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，對因制定規(guī)范性文件不適而強(qiáng)化部門權(quán)力和謀求局部利益的，要及時(shí)修改或依法予以撤銷，從根本上維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政。
    四要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。行政復(fù)議工作是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的載體，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。近三年來，我縣受理的行政復(fù)議案件逐年上升，行政復(fù)議案件涉及到勞動(dòng)保障、土地權(quán)屬爭議、行政處罰等多個(gè)領(lǐng)域。這充分說明，隨著法治理念的宣傳教育，群眾的法律意識、維權(quán)意識不斷提高。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的要求，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步完善行政復(fù)議責(zé)令受理和處理、行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度，建立健全公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的行政復(fù)議運(yùn)行機(jī)制，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。要努力提高解決行政爭議的效率，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的態(tài)度辦好每一件行政復(fù)議案件，依法、公正、高效地解決好每一起行政爭議，努力讓人民群眾滿意。要?jiǎng)?chuàng)新行政復(fù)議工作方法，采取當(dāng)面審理、公開聽證等方式，適時(shí)對涉及面廣、反映社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)的行政復(fù)議案件進(jìn)行公開處理，讓更多的老百姓參與到案件審理的全過程，增強(qiáng)案件處理的透明度和社會(huì)影響力，推動(dòng)行政復(fù)議工作健康有序發(fā)展。
    五要進(jìn)一步依法規(guī)范行政執(zhí)法行為?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。全縣各行政執(zhí)法部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，采取切實(shí)有效的措施，保證法律法規(guī)正確實(shí)施。各行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。當(dāng)前尤其要下大氣力整治行政執(zhí)法失之于亂、失之于軟的問題，一方面要嚴(yán)肅查處亂審批、亂處罰、亂收費(fèi)的行為，另一方面要切實(shí)解決在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域存在的執(zhí)法缺位、監(jiān)管不力問題，真正把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落到實(shí)處。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，特別要積極探索在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權(quán)的改革。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣各行政執(zhí)法部門要明確執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立和完善評議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)等制度，把本部門、單位實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，明確執(zhí)法任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。六要進(jìn)一步強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督約束。我們縣政府及政府各部門要自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議;認(rèn)真履行人民法院對行政訴訟做出的行政判決和裁定;自覺接受新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)做出處理;自覺接受人民群眾的監(jiān)督，高度重視人民群眾來信來訪工作。同時(shí)，縣審計(jì)局要集中抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金使用的審計(jì)監(jiān)督，有效防范和糾正各種違規(guī)行為;縣監(jiān)察局要著力強(qiáng)化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，尤其對影響發(fā)展環(huán)境和政府形象、侵害投資者和群眾切身利益的行為，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以此教育政府工作人員廉潔從政、高效服務(wù)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國，80%以上的法律、90%以上的法規(guī)、幾乎100%的規(guī)章都是由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實(shí)的。這充分體現(xiàn)出依法行政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，也說明我們推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的繁重而艱巨。因此，推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)在抓好落實(shí)。
    一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政工作責(zé)任。全縣各級各部門都要真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，把依法行政擺到更加突出的位置，貫穿于各項(xiàng)工作之中，切實(shí)抓緊抓好。行政一把手要當(dāng)好第一責(zé)任人，既要帶頭依法行政，做到心中有法，又要加強(qiáng)對所屬單位的指導(dǎo)監(jiān)督，提高依法行政整體水平。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，特別要結(jié)合貫徹《實(shí)施綱要》和《五年規(guī)劃》，將依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)逐一分解，細(xì)化落實(shí)到相應(yīng)工作部門，制定具體方案，精心組織實(shí)施。同時(shí)，要將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核體系，作為干部述職和年度考核的重要內(nèi)容，確保依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化協(xié)作配合，形成依法行政工作合力。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，不是一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，而是涉及政府方方面面的全局性工作;不單是法制部門的事，而是政府所有部門職責(zé)內(nèi)的大事;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)力推動(dòng)?？h政府法制辦要加強(qiáng)對貫徹國務(wù)院《綱要》和縣政府《五年規(guī)劃》的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握解決工作中的新情況、新問題，確保依法行政工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位不僅要積極履行職責(zé)任務(wù)，抓好本系統(tǒng)、本單位的依法行政工作，還要加強(qiáng)溝通、緊密配合，協(xié)同執(zhí)法，共同推進(jìn)依法行政工作。
    三要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法行政工作能力。建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的政府法制工作隊(duì)伍，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的迫切需要。為此，我們要加大對全縣行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn)力度，努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法隊(duì)伍?？h法制辦也要不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，認(rèn)真發(fā)揮在依法行政工作中的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和情況交流的作用，力爭成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和合格法律顧問，成為具體組織落實(shí)《實(shí)施綱要》、建設(shè)法治政府的中堅(jiān)力量。各級執(zhí)法人員都要把學(xué)習(xí)提高作為立身之本，學(xué)習(xí)并熟練掌握各類行政法規(guī)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，法律的行家，真正做到“研究問題先學(xué)法、制定決策遵循法、解決問題依照法”，不斷提升我縣依法行政工作能力與水平，全力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。
    同志們，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣各級各部門要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)依法行政，著力打造法治政府，為建設(shè)和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    這次全縣依法行政工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)盛市依法行政工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)分析我縣依法行政的現(xiàn)狀和面臨的形勢，安排部署進(jìn)一步推進(jìn)全縣依法行政的任務(wù)。方才，縣政府辦公室通報(bào)了全縣行政機(jī)關(guān)依法行政工作中存在的主要問題?？偟恼f，近幾年來，我縣的依法行政工作取得了一定的成效。但是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的執(zhí)法人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識還很薄弱，行政違法、違規(guī)問題還時(shí)有發(fā)生，推進(jìn)依法行政還有很長的路要走。我們必須高度認(rèn)識依法行政的重要性，切實(shí)糾正行政違法、違規(guī)問題，加強(qiáng)政府法制建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    要高度認(rèn)識依法行政的重要性和緊迫性。
    依法行政，是依法治國的應(yīng)有之義和核心內(nèi)容，是憲法和法律對國家行政機(jī)關(guān)的最基本要求。無論是從建設(shè)社會(huì)主義法制國家的長遠(yuǎn)大計(jì)看，還是從發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要看，依法行政都是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，確保國家長治久安的重要保證和根本要求。因此，我們必須充分認(rèn)識依法行政的重要性和緊迫性，切實(shí)做好依法行政工作。
    第一，依法行政是加快法制建設(shè)進(jìn)程的迫切需要。黨的xx大提出了依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略?！秶鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》指出：依法行政是依法治國的重要組成部分，在很大程度上對依法治國基本方略的實(shí)行具有決定性的意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國人大及其會(huì)頒布法律四百余件，國務(wù)院法規(guī)七百余件，地該性法規(guī)八千余件，其中有百分之八十以上的法律、百分之九十以上的地方性法規(guī)、百分之百的行政法規(guī)和規(guī)章都由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。由此可見，加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)施依法治國方略，迫切需要大力推進(jìn)依法行政。
    第二，依法行政是適應(yīng)入世的最基本要求。按照世貿(mào)組織規(guī)則和我國入世承諾要求，需要我們進(jìn)一步樹立法律在政府行政中的權(quán)威，嚴(yán)格按照法律及規(guī)則辦事。入世的23個(gè)文件中，有21個(gè)是規(guī)范政府行為的。因此，適應(yīng)入世，首先是政府要適應(yīng)。而政府適應(yīng)入世，最根本也是最迫切的就是要堅(jiān)持依法行政。目前，我們的管理理念、管理方式和行政行為，有很多是不適應(yīng)入世要求的。其中，最突出的是缺乏依法行政的理念，行政方式按世貿(mào)規(guī)則的要求還有很大差距，行政行為違法、違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題不解決，我們就難以成功應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，甚至可能被起訴、被制裁，就會(huì)喪失很多發(fā)展的機(jī)遇，影響和損害改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)成為世貿(mào)組織的成員，推進(jìn)依法行政，適應(yīng)入世需要，是政府工作和自身建設(shè)非常緊迫的任務(wù)，我們必須高度重視起來，切實(shí)做好依法行政工作。
    第三，依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵措施。大家知道，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府，是全能政府，享有無限權(quán)力。但市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府，權(quán)力是有限的。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，凡是市場能夠配置的資源和社會(huì)可以自行調(diào)節(jié)的事物，都應(yīng)由市場和社會(huì)去解決。但是，由于現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，許多不該管、管不了、實(shí)際上也管不好的事情政府還沒有放手;而一些應(yīng)該管的事卻沒有管住管好。如亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象屢禁不止等。這固然有改革推進(jìn)力度不大、部門和個(gè)人利益至上等深層次原因。但也和法制建設(shè)的進(jìn)程及推進(jìn)的力度有著直接的關(guān)系。因此，當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)是按照市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，通過全面推進(jìn)依法行政，確保政府行使職權(quán)不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
    第四，依法行政是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。當(dāng)前的國際國內(nèi)競爭，實(shí)質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競爭。有了好的發(fā)展環(huán)境，就能吸引各種經(jīng)濟(jì)資源，包括資金、技術(shù)、人才，就能充分地利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市常我縣要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，必須要有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展環(huán)境中，核心是法制環(huán)境。只有通過政府依法行政，創(chuàng)造規(guī)范、公正、透明的法制環(huán)境，才能夠建立起良好的發(fā)展環(huán)境。要清醒看到，我縣發(fā)展環(huán)境中的種種問題，都直接或間接與政府依法行政中存在的問題相關(guān)聯(lián)。比如制假售假、偷稅漏稅、無證經(jīng)營等市場秩序方面的問題，一個(gè)重要原因就是我縣某些行政執(zhí)法人員不給好處不辦事、給了好處亂辦事，把不住市場秩序的關(guān)口，甚至充當(dāng)某些違規(guī)者的保護(hù)桑再比如，在前一段全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境檢查中，發(fā)現(xiàn)一些部門和單位從局部利益和小團(tuán)體利益出發(fā)，對上不貫徹法規(guī)、規(guī)章和政策，搞中梗阻，對下濫用行政權(quán)力，亂收費(fèi)、亂罰款、亂審批，不按法律程序辦事，致使一些投資者、企業(yè)、群眾對我縣發(fā)展環(huán)境有意見，最主要的是對一些部門和行政執(zhí)法人員違法行政、違規(guī)行政有意見，從某種意義上講，依法行政中存在的問題是影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要問題之一。因此，我們必須下決心整治法制環(huán)境，解決行政違法、違規(guī)問題，推進(jìn)依法行政。
    總之，我們要充分認(rèn)識依法行政工作的重要性和緊迫性，站在實(shí)施依法。
    治國方略的高度，把這項(xiàng)工作上升到是否代表廣大人民群眾根本利益和是否反映國家意志，盡到法定職責(zé)和義務(wù)這個(gè)高度來認(rèn)識，從而把依法行政工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓出成效。
    推進(jìn)依法行政，要抓住重點(diǎn)，解決突出問題。從我縣實(shí)際情況看，要側(cè)重抓好以下幾項(xiàng)工作：
    要嚴(yán)格規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范行政行為是實(shí)現(xiàn)依法行政的保證，是推進(jìn)依法行政首先要解決的重要問題。一是繼續(xù)抓好雙清工作。縣政府法制部門要嚴(yán)格按照盛市關(guān)于清理規(guī)范性文件和行政審批項(xiàng)目的要求，繼續(xù)抓好這兩項(xiàng)工作。尤其是行政審批制度改革工作，縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)為是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的源頭，必須認(rèn)真抓好，并以政府文件名義專門下發(fā)了工作方案，我們必須認(rèn)真抓實(shí)抓好。由于此項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，工作量大，直接影響著全縣軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程，因此，涉及的相關(guān)部門也務(wù)必要按方案的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量的將本部門的行政審批項(xiàng)目上報(bào)。對在7月18日下班前不上報(bào)行政審批項(xiàng)目的，縣政府將不予審核，按審批項(xiàng)目無依據(jù)取消處理。二是要按照規(guī)定要求制發(fā)規(guī)范性文件和實(shí)施行政決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門制定發(fā)布規(guī)范性文件和行政決策，要嚴(yán)格按照依法行政的要求，不得與國家法律、法規(guī)和政府規(guī)章相抵觸，不得違規(guī)設(shè)定行政處罰、行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，不得與世貿(mào)規(guī)則和我國入世承諾相違背。制發(fā)規(guī)范性文件，要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審核、備案、公布，提高縣政府規(guī)范性文件的質(zhì)量;進(jìn)行行政決策，不能憑想當(dāng)然或少數(shù)人說了算，要進(jìn)行充分論證，征求并采納各業(yè)務(wù)相關(guān)部門意見，履行法制部門審核程序。要將制發(fā)規(guī)范性文件和行政決策納入法制化軌道，注意防止并糾正簡單化、隨意性傾向，從源頭上避免違法或不當(dāng)行政行為的發(fā)生。同時(shí)，各部門要增強(qiáng)大局意識，不得為了追求部門利益而出臺一些政策規(guī)定，一定要防止產(chǎn)生行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。要依法規(guī)范行政工作人員的具體行政行為。各級行政工作人員是推進(jìn)依法行政的主體，政府行政行為大量地表現(xiàn)在各級行政工作人員具體的行政執(zhí)法和管理行為上。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣依法行政工作情況和20xx年依法行政工作安排作個(gè)發(fā)言。
    20xx年，全縣依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國務(wù)院、省、市、縣各級政府關(guān)于建設(shè)法治政府的總體要求，全面實(shí)施“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”，為落實(shí)縣政府《20xx年度全縣依法行政工作安排》確定的任務(wù)，全面提升政府各項(xiàng)工作的法治化水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了新進(jìn)展。
    一是著力依法行政的組織推動(dòng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，縣政府下發(fā)了《桂陽縣20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》，并將年度工作要求進(jìn)行細(xì)化、量化，納入政府績效考核內(nèi)容，制發(fā)了《桂陽縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》。年中，政府法制部門會(huì)同縣紀(jì)檢監(jiān)察、政務(wù)管理辦公室等部門，就依法行政的落實(shí)情況，多次開展督查、檢查和指導(dǎo)，提出整改意見60余條。年終，根據(jù)政府績效考核要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣屬機(jī)關(guān)單位的依法行政工作完成情況進(jìn)行了考核，合格率為100%，全縣沒有發(fā)生較大以上行政違法案件。
    二是著力重大行政決策的程序推動(dòng)，決策承辦單位的程序意識進(jìn)一步增強(qiáng)。按照《湖南省行政程序規(guī)定》，政府及政府各部門堅(jiān)持把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，對涉及公眾重大利益或者有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大行政決策草案，如縣城供水價(jià)格調(diào)整、城區(qū)集貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、縣城公共客運(yùn)線路規(guī)劃安排，均采取了以聽證方式聽取公眾意見，并將聽證結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，獲得了民眾支持。全年沒有發(fā)生因決策違法或決策不當(dāng)而引發(fā)重大法律問題或社會(huì)矛盾。
    三是著力職能轉(zhuǎn)變的服務(wù)推動(dòng)，行政執(zhí)法部門的政務(wù)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。搭建政府服務(wù)平臺，發(fā)揮平臺承載作用，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)效能，是《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》賦予政府及政府部門的服務(wù)職責(zé)。在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，原分散在國土、財(cái)政、建設(shè)等部門管理的資源、資產(chǎn)、建設(shè)工程交易中心，以及其他部門承擔(dān)的政府采購、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、煙水配套等交易職能，整合為縣政務(wù)服務(wù)中心管理的“桂陽縣公共資源交易中心”，實(shí)行了一個(gè)平臺運(yùn)行和管理。政府法制部門會(huì)同政務(wù)服務(wù)中心對縣級實(shí)施的197項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪清理，取消行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)、對接市級下放的行政審批事項(xiàng)49項(xiàng)、合并行政審批事項(xiàng)30項(xiàng)。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批、許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、網(wǎng)格化、電子化審批和辦理服務(wù)。對審批、服務(wù)事項(xiàng)量多集中的縣工業(yè)園區(qū)，設(shè)立了縣政務(wù)服務(wù)分中心，啟用2號公章審批，將部分行政審批以及與行政審批相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)事權(quán)下發(fā)到園區(qū)實(shí)施，提高了園區(qū)的行政審批和服務(wù)效率。
    四是著力規(guī)范性文件的管理推動(dòng)，政府各部門對規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理，是從源頭推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。全年，縣政府及辦公室共制發(fā)規(guī)范性文件38件。對制發(fā)的規(guī)范性文件，法制部門做到了及時(shí)向上級政府和同級人大報(bào)備，并依托政府門戶網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)公布，方便公眾檢索，初步實(shí)現(xiàn)了政府規(guī)范性文件管理的信息化、公開化。對政府部門出臺的規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，法制部門受理、審查、登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門報(bào)備的規(guī)范性文件11件。清理有效期屆滿的政府規(guī)范性文件11件，公布繼續(xù)有效的7件，決定廢止的4件。
    五是著力行政執(zhí)法的規(guī)范推動(dòng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)范執(zhí)法意識進(jìn)一步增強(qiáng)。政府法制部門組織各行政執(zhí)法單位，開展了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的修訂完善、行政執(zhí)法依據(jù)補(bǔ)充修訂和行政執(zhí)法案卷評查，并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公布。所評查的35個(gè)行政執(zhí)法單位102個(gè)行政執(zhí)法案卷的合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率為60%。在評查基礎(chǔ)上，篩選、整理了5個(gè)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例在政府門戶網(wǎng)上公布，以發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。在縣城管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，于7月份獲得省政府批復(fù)，步入實(shí)施階段?？h政府組織實(shí)施的打非治污、拆違治亂、取締非法礦山、煙草專賣稽查等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，都堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、程序到位、果斷處置，沒有發(fā)生一起被提起行政復(fù)議或行政訴訟的案件。繼續(xù)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證管理。經(jīng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，新增持證人員137人，全縣行政執(zhí)法人員持證總?cè)藬?shù)達(dá)到1191人。
    六是著力行政復(fù)議的創(chuàng)新推動(dòng)，行政復(fù)議定紛止?fàn)幰庾R進(jìn)一步增強(qiáng)。行政復(fù)議，是政府對部門依法行政實(shí)行層級監(jiān)督的制度性要求，也是復(fù)議機(jī)關(guān)為行政相對人“解惑答疑”、“定紛止?fàn)帯钡哪康男砸?。法制部門全年辦理了10起行政復(fù)議案件，其中撤銷3件，維持1件，決定不予受理1件，以其他方式協(xié)調(diào)處理5件。對不屬行政復(fù)議受理范圍或已超過行政復(fù)議申請期限的信訪訴求，以聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)方式參與處理30件。辦理以本級政府為被申請人或被告的行政復(fù)議應(yīng)訴案件和行政訴訟案件12件，復(fù)議維持率100%，行政訴訟勝訴率90%。全年沒有發(fā)生行政賠償案件。
    七是著力法律顧問的建制推動(dòng)，行政機(jī)關(guān)依托法律顧問解決涉法涉訴問題的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和68個(gè)具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，大多推行了法律顧問制度，聘請法律顧問為行政決策提供法律咨詢意見，協(xié)助處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)糾紛，參與處理信訪、調(diào)糾、維穩(wěn)事項(xiàng)，發(fā)揮了積極作用。政府法制部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、城投等部門全年審查招商引資、道路建設(shè)改造、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公共財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目等行政和民商事合同協(xié)議120份，為政府決策涉軍、涉企、社保、就業(yè)、社會(huì)救助等問題提供法律咨詢意見和建議30余份，參與調(diào)研解決涉法涉訴信訪事項(xiàng)30余起。
    總結(jié)過去的一年，依法行政工作取得了新進(jìn)展，成績不小，但離國務(wù)院、省、市、縣各級政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的全方位要求，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是在政府重大行政決策過程中，承辦單位對履行行政決策程序的意識還不強(qiáng)，嚴(yán)格履行行政決策聽證制度、行政決策案例指導(dǎo)制度的自覺性和自律性有待增強(qiáng);二是一些行政機(jī)關(guān)的依法行政能力不強(qiáng)，人員素質(zhì)不高，沒有自覺地運(yùn)用本部門制定并公布的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)行使處罰權(quán)，沒有認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，沒有認(rèn)真履行規(guī)范性文件起草單位對政府規(guī)范性文件承擔(dān)的及時(shí)清理、后評估、提請廢止或宣布繼續(xù)有效等工作職責(zé)，這些問題的存在一定程度制約了我縣依法行政好制度和好措施的落實(shí);三是一些政府部門對本單位的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠，人員缺位、工作缺位，沒有很好發(fā)揮部門法制機(jī)構(gòu)作為本單位依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，也一定程度制約了法治政府建設(shè)的進(jìn)程;四是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。20xx年我縣依法行政工作年度考核在全市各縣市區(qū)排第三類，僅比臨武、嘉禾、安仁、桂東靠前，與桂陽大縣很不相稱。對于這些差距和問題需要政府各個(gè)部門高度重視，在今后的工作中齊抓共管、共同努力，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是政府法制工作至關(guān)重要的一年。黨的xx屆三中全會(huì)將“推進(jìn)法治中國建設(shè)”擺到了全局工作的突出位置，就推進(jìn)法治政府建設(shè)作了進(jìn)一步部署。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”在20xx年政府工作報(bào)告中提出：“要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制?！敝醒氲倪@些要求，既是當(dāng)前法治政府建設(shè)面臨的重大歷史機(jī)遇，也是政府及政府各部門肩負(fù)的重要使命。
    20xx年，全縣依法行政工作要緊緊圍繞黨的和xx屆三中全會(huì)提出的法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣依法行政各項(xiàng)工作，不斷提升全縣各級各部門各項(xiàng)工作的法治化水平，為深化改革、加速發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
    1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制。各行政執(zhí)法單位至少在上半年和下半年要組織2次局(委、辦)務(wù)會(huì)議學(xué)法，或開展依法行政知識專題講座，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息，營造領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的宣傳氛圍和強(qiáng)化法治思維的帶動(dòng)效應(yīng)。
    2、專題研究依法行政工作。各行政執(zhí)法單位在4月30日前要召開局(委、辦)務(wù)會(huì)議或依法行政會(huì)議專題研究本單位、本部門的依法行政工作，根據(jù)縣政府年度依法行政工作安排結(jié)合本單位的職責(zé)要求，制定依法行政工作年度安排和考核方案，明確年度依法行政的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息。全年要召開2次以上局(委、辦)務(wù)會(huì)議專題聽取依法行政工作匯報(bào)，研究解決本單位依法行政工作中存在的問題。
    3、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要按照市政府郴政函〔20xx〕205號文件和《桂陽縣依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好申報(bào)創(chuàng)建縣本級和市級“依法行政示范單位”的工作。
    4、加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實(shí)《郴州市政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政工作的意見》，明確承擔(dān)本部門法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮本部門法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作中指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān)作用。
    5、報(bào)送依法行政工作信息。各行政執(zhí)法單位年度內(nèi)至少要向縣政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送依法行政信息5條，以便集中整理上報(bào)市依法行政考核部門，以加強(qiáng)對桂陽依法行政的宣傳報(bào)道。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
    1、執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理、合法性審查、有效期審查等制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”登記的部門規(guī)范性文件不得作為其行政管理和執(zhí)法的依據(jù)。
    2、及時(shí)報(bào)備規(guī)范性文件?？h級政府規(guī)范性文件在制定后1個(gè)月內(nèi)必須向上級政府和本級人大常務(wù)委進(jìn)行報(bào)備，以接受監(jiān)督。部門規(guī)范性文件要嚴(yán)格按“三統(tǒng)一”管理制度執(zhí)行。
    3、對有效期滿的規(guī)范性文件及時(shí)清理。承辦單位要做好政府規(guī)范性文件后評價(jià)工作和有效期屆時(shí)前是否需繼續(xù)宣布有效或廢止的建議，經(jīng)縣政府法制辦審核后提請縣政府決定。對決定廢止或宣布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，應(yīng)及時(shí)在政府規(guī)范性文件網(wǎng)上公布，并建立規(guī)范性文件有效期的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，方便公眾查閱。
    (三)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
    1、遵守重大行政決策程序。重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。
    2、規(guī)范重大行政決策聽證會(huì)。縣屬各行政單位年度內(nèi)舉行重大行政決策聽證會(huì)不少于3次。依法舉行重大行政決策聽證會(huì)的，要在政府門戶網(wǎng)上公告聽證事項(xiàng)、產(chǎn)生聽證代表方式、反饋聽證意見及意見采納情況及理由等聽證會(huì)規(guī)則。
    3、推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)。各行政執(zhí)法單位，要根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”新變化，以及全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，在6月30日前清理行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)限，形成“權(quán)力清單”，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)一步修訂規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度文本，經(jīng)政府法制辦審查后在政府門戶網(wǎng)和部門網(wǎng)上予以公開，推行網(wǎng)上行權(quán)機(jī)制，把制度規(guī)定的工作程序固化為計(jì)算機(jī)工作流程，有效減少人為因素對權(quán)力運(yùn)行的干擾，利用科技手段確保制度執(zhí)行和落實(shí)不走樣。要在梳理行政職權(quán)、形成“權(quán)力清單”的基礎(chǔ)上分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。20xx年10月30日前本級政府評選5個(gè)以上行政執(zhí)法指導(dǎo)案例并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。各行政執(zhí)法部門要收集、整理1-2件行政執(zhí)法案卷，在9月30日上報(bào)送縣政府法制辦進(jìn)行評選。
    2、規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格按照省政府批復(fù)方案，在城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。對相關(guān)部門的行政處罰權(quán)的劃出、劃入，縣政府和有關(guān)部門要制定規(guī)范性文件向社會(huì)公告。職權(quán)被依法劃出的有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不得再執(zhí)行所劃出的行政處罰權(quán)。
    3、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。對食品安全監(jiān)管、環(huán)保打非治污、礦業(yè)打非治違、城建拆違治亂、文化掃黃打非等重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
    4、規(guī)范行政執(zhí)法案卷?？h政府法制辦在9月30日前，要組織政府所屬行政執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法案卷評查工作。被評查單位由法制辦屆時(shí)確定，抽查面不得少于15個(gè)部門，每個(gè)部門5個(gè)案卷。評查結(jié)果要向各單位通報(bào)，并納入依法行政評價(jià)考核。
    5、開展行政執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。各行政執(zhí)法部門要落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，定期對行政執(zhí)法人員的變動(dòng)情況進(jìn)行清理，報(bào)送縣政府法制辦及時(shí)更新執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫信息。要開展對行政執(zhí)法人員的持證培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，對新進(jìn)行政執(zhí)法人員要實(shí)行上崗前法律知識培訓(xùn)、考試，未經(jīng)培訓(xùn)、考試合格并取得行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法工作。
    (五)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
    1、推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。縣政府復(fù)議機(jī)構(gòu)要設(shè)置行政復(fù)議接待室、案件審理室，并在室內(nèi)和政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議申請條件、文書格式、審理程序等事項(xiàng)。逐步推行在政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議決定書。各行政執(zhí)法部門要隨時(shí)做好具體行政行為被提起行政復(fù)議或行政訴訟后的應(yīng)訴工作。
    2、依法受理辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。要拓寬行政復(fù)議受理渠道，依法受理行政復(fù)議申請。按市定指標(biāo)，縣級復(fù)議機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議案件數(shù)要達(dá)15件以上。要改進(jìn)行政復(fù)議審查方式，充分發(fā)揮行政復(fù)議的“定紛止?fàn)帯弊饔谩８餍姓C(jī)關(guān)不得阻止或影響當(dāng)事人選擇向本級政府申請行政復(fù)議。
    3、履行行政復(fù)議被申請人或第三人和行政訴訟被告的職責(zé)。對復(fù)議應(yīng)訴案件，有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時(shí)提交行政復(fù)議答復(fù)材料和應(yīng)訴材料，配合復(fù)議機(jī)關(guān)和行政審判機(jī)關(guān)化解爭議，切實(shí)依法履行生效的行政復(fù)議決定和法院判決。
    4、執(zhí)行行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。各行政執(zhí)法部門每季度要向縣政府法制辦上報(bào)1次行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，以便統(tǒng)計(jì)上報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。
    同志們，新形勢下的依法行政工作，要求更高、任務(wù)更重、困難更多，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)幸福桂陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十六
    普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，我們扶余縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心，廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺階，不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識，提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面，按照這次會(huì)議的安排，把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。
    一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質(zhì)。
    實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們的主要作法是：
    第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。
    第二，圍繞“五個(gè)落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國”，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的.方略，并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)了憲法。這表明，我國社會(huì)主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車道。為此，根據(jù)普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會(huì)制度，每月定期召開會(huì)議，聽取依法治縣工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會(huì)，及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，有力地督促了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員，企業(yè)廠長經(jīng)理，青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對象教育的同時(shí)，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識考試等手段，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期，按照縣委的統(tǒng)一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了法制教育講師團(tuán)，以縣政府法律顧問為主。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平，也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政。
    導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的原則，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境得到初步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實(shí)踐中，我們又感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是，縣里又及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊，縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?；謴?fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動(dòng)作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，提高了執(zhí)法部門辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，阿民布和同志總結(jié)了全旗“六五”普法工作開展情況，安排部署了“七五”普法工作，我完全贊同。會(huì)上，還對全旗“六五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    “六五”普法期間，全旗上下按照中央、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署部署要求，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)、圍繞依法治國基本方略新要求、圍繞人民群眾對法律需求新期待，深入開展普法依法治理和法治宣傳教育。五年來，法律在依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定中的作用得到有效發(fā)揮;法律“六進(jìn)”和法治創(chuàng)建蓬勃開展，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識得到普遍提高;居民法律素養(yǎng)明顯提升，全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的社會(huì)氛圍正在形成;“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制得到有力加強(qiáng)，大普法工作格局初步確立;新媒體新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，普法工作的針對性、系統(tǒng)性、普及性得到增強(qiáng)。普法依法治理和法治宣傳教育在服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治東烏等方面作出了積極貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持以系列重要講話精神為基本遵循，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。
    黨的以來，以同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，對普法依法治理工作作出重要部署。黨的xx屆三中全會(huì)要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”;四中全會(huì)要求“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”;五中全會(huì)要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”;六中全會(huì)要求“立體式推進(jìn)普法教育，掃除普及法律知識的盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律”。
    習(xí)對全面依法治國多次作出重要論述，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為做好普法依法治理工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。指出：全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面推進(jìn)依法治國必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路。要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，帶頭例行法治、依法辦事。的一系列重要論述，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大理論和實(shí)踐問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為普法依法治理工作指明了正確方向、提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是法治宣傳教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺用習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更大的決心和力度抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷推動(dòng)全旗普法依法治理工作上新的臺階。
    堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是實(shí)施“七五”普法規(guī)劃的首要工作原則。我們一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局作為普法依法治理工作最基本的職責(zé)使命，切實(shí)做到中心工作推進(jìn)到哪里，普法宣傳就跟進(jìn)到哪里，法律服務(wù)保障措施就落實(shí)到哪里。
    一要緊緊圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，深入開展法治宣傳教育。在這方面，普法依法治理有著廣闊空間，能夠?qū)崿F(xiàn)更大作為。比如，著眼服務(wù)我旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展等方面，有針對性地開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。比如，著眼全旗生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理、風(fēng)沙防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，以及新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制等一系列政策措施的法律解讀，努力促進(jìn)美麗與發(fā)展雙贏。比如，著眼于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力宣傳與脫貧攻堅(jiān)和困難群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二要緊緊圍繞推進(jìn)法治東烏建設(shè)，深入開展普法依法治理工作。開展普法依法治理工作，是法治東烏建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。一要在全社會(huì)開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系教育，讓法治成為黨員干部和人民群眾的自覺認(rèn)同，成為全社會(huì)普遍的行為方式和行為習(xí)慣。二要健全重大決策合法性審查機(jī)制，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢、集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提升各級黨委依法執(zhí)政水平。三要全面推行政府法律顧問制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，提高各級政府依法行政水平。四要加快推進(jìn)司法體制改革，積極推行司法公開，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，全面提升各級司法機(jī)關(guān)和司法人員公正司法的水平。
    三要緊緊圍繞保障和改善民生，深入開展普法依法治理工作。民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是重大的政治問題。無論是為人民服務(wù)的根本宗旨，還是以人民為中心的發(fā)展思想，都要求我們把保障和改善民生作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，開展普法依法治理工作，也一定要從群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，深入開展與民生問題密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大群眾切實(shí)感受到法律就在身邊。要深入治理民生領(lǐng)域的不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊各類有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，著力解決民生保障等方面存在的突出問題，讓群眾在增強(qiáng)法治獲得感的同時(shí)，不斷強(qiáng)化法律意識，堅(jiān)定法治信心。要加強(qiáng)對治安、維穩(wěn)、信訪、調(diào)解、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，教育引導(dǎo)群眾樹立自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識，自覺做到依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
    三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，以重點(diǎn)對象尊法守法帶動(dòng)全民守法。
    多年的普法實(shí)踐證明，在兼顧覆蓋面的同時(shí)，找準(zhǔn)法治宣傳教育的切入點(diǎn)，才能更好地增強(qiáng)全民法律意識和法律素質(zhì)。各地、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，從不同群體的特點(diǎn)出發(fā)，分類實(shí)施法治宣傳教育，推動(dòng)全民普法不斷深入。特別要把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和牧區(qū)嘎查“兩委”班子成員作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對象來抓好普法教育。一要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢、新要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二要注重青少年法治教育，在充分發(fā)揮課堂主渠道作用的同時(shí)，充分利用主題教育、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，因地制宜開展有特色的法治教育，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。三要圍繞牧區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)強(qiáng)化嘎查“兩委”班子成員學(xué)法用法，為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)提供法治保障。同時(shí)，要針對企業(yè)經(jīng)營管理人員、流動(dòng)人口、社區(qū)和嘎查牧民等不同群體特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)針對性法治宣傳，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。
    四、堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，確?！捌呶濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署，確保圓滿完成“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為開展好“七五”普法工作提供政治保證。各地、各部門要把普法依法治理納入重要議事日程，制定具體的普法方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二要落實(shí)普法責(zé)任。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)過程中開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。要完善媒體公益普法制度，利用新媒體、新技術(shù)，開發(fā)普法宣傳工作，營造濃厚的社會(huì)法治氛圍。同時(shí)，要加大典型宣傳力度，尤其要廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，通過樹立典型、推廣典型，以點(diǎn)帶面，把普法依法治理工作不斷引向深入。
    三要強(qiáng)化工作保障。要著力建設(shè)一支“高、專、精、兼”相結(jié)合的普法隊(duì)伍?！案摺?，就是政治素質(zhì)高，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致?！皩！?，就是要發(fā)揮普法專職人員和隊(duì)伍的核心作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，規(guī)范普法程序?！熬?，就是要發(fā)揮普法講師團(tuán)、法治教育宣講團(tuán)的主力軍作用，圍繞工作重點(diǎn)、普法要點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)，組織開展專題法治宣講活動(dòng)?！凹妗?，就是要加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的示范作用，通過志愿者自身率先學(xué)法用法，帶動(dòng)更多的群眾自覺踐行法律，提升法治宣傳滲透力。
    同志們，深入開展“七五”普法依法治理工作，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們一定要牢記責(zé)任、滿懷信心，更加積極主動(dòng)地承擔(dān)起普法工作責(zé)任，不斷提高全旗法治宣傳教育工作水平，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)法治東烏做出更大貢獻(xiàn)，努力為全旗改革發(fā)展提供有力的法治保障。
    依法治縣工作會(huì)議上的講話篇十八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    經(jīng)政府研究決定，今天我們召開全縣依法行政工作會(huì)議，這是根據(jù)中央、省、市依法行政工作會(huì)議部署召開的一次法制工作專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年我縣法制工作，安排部署下一階段的依法行政工作，并對全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，全力推進(jìn)“依法治縣”進(jìn)程，為加快發(fā)展、趕超升位創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：
    市法制辦主任x。
    --。
    縣委、政府常務(wù)副縣長x--。
    在主席臺就座的有：
    縣政府辦副主任x。
    --。
    縣政府法制辦主任x--。
    參加本次會(huì)議的還有：
    各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo);。
    全縣行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員;。
    今天的會(huì)議議程分兩個(gè)階段，第一階段為會(huì)議部分，第二階段為法制講座。上午的會(huì)議共有五項(xiàng)議程，下面我們依次進(jìn)行：
    首先，請縣政府法制辦主任x--做工作報(bào)告。
    下面，由行政執(zhí)法先進(jìn)單位做典型發(fā)言。
    首先，請工商局發(fā)言。
    請發(fā)展和改革局發(fā)言。
    請林業(yè)公安分局發(fā)言。
    下面，請縣政府辦副主任x--宣讀巴政法發(fā)[20xx]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強(qiáng)制法培訓(xùn)工作的通知》。
    下面，請市法制辦主任x--講話，大家歡迎。
    下面，請縣委、政府常務(wù)副縣長x--講話，大家歡迎。
    同志們，上午會(huì)議部分的議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，縣政府法制辦主任x--做了工作報(bào)告，工商局、發(fā)改局、林業(yè)公安分局三個(gè)行政執(zhí)法先進(jìn)單位做了典型發(fā)言，縣政府辦副主任xx同--了巴政法發(fā)[20xx]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強(qiáng)制法培訓(xùn)工作的通知》。市法制辦xx主任對我縣的依法行政工作給予了高度評價(jià)，并結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務(wù)，對我縣提出了新的要求，對全縣行政執(zhí)法人員提出了新的希望。xx副縣長就全面推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性做了強(qiáng)調(diào)，并客觀分析了我縣依法行政工作取得的成績和存在的不足，對加強(qiáng)依法行政工作提出了明確要求。會(huì)后，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，特別是xx主任和xx縣長的講話精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)富裕和諧的新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    最后，通知一件事情，請全體行政執(zhí)法人員于下午3時(shí)到xx參加培訓(xùn)?，F(xiàn)在散會(huì)。