通過總結,我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。如何寫一篇令人信服的演講總結?在這里分享一些具有啟發(fā)性的總結范文,希望能給大家?guī)盱`感。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才傳達了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,強化監(jiān)管,落實責任,各項安全生產(chǎn)控制指標均未突破區(qū)下達的目標,這是大家共同努力的結果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面我強調四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降?!耙粛忞p責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責任落實,措施得當,監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
安全生產(chǎn)工作關系著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們要堅持以人為本,強調生命至上,認真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產(chǎn)的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產(chǎn)各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業(yè)和領域進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠。剛才,應福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,各有關單位要緊密結合這一時期的特點,加大監(jiān)管力度,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強調要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產(chǎn)或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關單位要認真貫徹落實區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關于加強出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復產(chǎn)復工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復生產(chǎn)的時期,往往因為麻痹大意、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關部門、各社區(qū)務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復工的企業(yè),要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經(jīng)培訓無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應急值守工作。
各社區(qū)、各單位、各部門要認真落實節(jié)日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應對突發(fā)事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標。
責任書。
請大家認真貫徹落實。下面我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和。
應急預案。
嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治針對重點環(huán)節(jié)和重點部位加強隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理加強供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際認真履行安全生產(chǎn)職責切實把安全工作做到位確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
共
4
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調,要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉,但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定。總的來看,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調研指導,為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對???、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業(yè)安全本質水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術,不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設備起;責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權。
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監(jiān)管舉措,提升應急水平,推進安全生產(chǎn)和應急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),推進四化建設(打非治違常態(tài)化、專項治理科學化、應急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權,把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。??悼h、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)關。對礦山企業(yè)的復工復產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復工復產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必熑沃?、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好?;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點?;房h市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業(yè)安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責任。抓安全生產(chǎn),核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監(jiān)管責任。要將反復強調的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構改革中將其承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責任,健全安全機構,完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產(chǎn)領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
共
4
頁,當前第。
4
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱,有機構無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作分別負總責、負全面領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實。縣安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各領域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓,認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
我們要把學習貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,完善安全生產(chǎn)責任體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責任,按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《中共中央國務院印發(fā)地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負責的原則,落實監(jiān)管職責,不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權,強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責,建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學品領域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關單位要結合危險化學品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產(chǎn)品流向,嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一?!焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領域非法轉包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領域。冬春季氣候干燥,火災隱患增多??h消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和。
應急預案。
的組織與落實??h工商質監(jiān)局要加強對大型游樂設施、公共升降設備、大型高空舞臺等特種設施設備的質量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設備領域,縣工商質監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設備運行維護情況的安全檢查,確保供應安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質監(jiān)局、交通運輸局等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設備、設施的安全檢查,對照國家有關規(guī)定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作。
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,加強組織領導,嚴格落實責任,密切協(xié)調配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應急管理,做好應急各項準備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,及時掌握安全生產(chǎn)情況,認真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關領導匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認真做好應急救援準備工作,完善應急救援預案,落實救援物資,科學安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
共
4
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇七
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務是學習傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關會議精神,審議有關改革文件,回顧總結去年改革工作,研究部署今年改革重點任務,動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更寬領域、更深層次、更高水平上推進改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領導小組改為全面深化改革委員會,充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委xx書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署??h委將全面深化改革領導小組調整為全面深化改革委員會,既是對標中央和省委、市委要求,更是加強改革工作領導的一項重要舉措。
全縣各級領導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領會把握當前和今后一個時期全面深化改革的重點任務,全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度,加快改革時序的進度,提升改革設計的精度,確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務必聯(lián)系我縣改革實際學,聯(lián)系本職崗位學,帶著問題學,學懂弄通做實,并用其指導改革攻堅、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點。
實踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運的關鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,為推進我縣高質量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設制度改革上,要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗做法,積極探索黨建引領鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上,要扎實推進“五型”政府建設,推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟高質量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機制,縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務,撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項目落地專業(yè)服務團隊,確保智能制造產(chǎn)業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機制,將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復產(chǎn)體制改革,建立一體化復產(chǎn)管控機制,重點要抓好xx、xx等生態(tài)復產(chǎn)示范區(qū)建設,穩(wěn)步有序推進臍橙復產(chǎn),恢復臍橙產(chǎn)業(yè)雄風。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,加快實現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護修復長效機制,打造山水林田湖草生態(tài)保護修復“樣板”。
第三,要弘揚改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質,并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結合起來,研究制定科學的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項主導產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實了相應的種植任務。我們在貫徹落實中,可以將黑木耳種植納入其中,切實解決好我縣農(nóng)業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊,推動基層執(zhí)法重心下移、提質增效,切實解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調、執(zhí)法授權等節(jié)點難點,縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗、改革案例得到省、市認可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構建電商大數(shù)據(jù)平臺,力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強改革韌勁,狠抓改革落實。
一是要耕好改革“責任田”。各領銜縣領導嚴格按照“四個親自”要求,對照目標要求和時間節(jié)點,領著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責,加強重點改革事項的研究謀劃和相關政策的銜接協(xié)同,切實抓好本領域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實當好改革的行動隊長、施工隊長??h委改革辦要當好參謀、做好服務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎設施等越來越好,在外的美譽度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效,盯住改革任務“深督”,瞄準責任主體“嚴督”,聚焦重點難點“真督”,突出點面結合“實督”,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴厲追責、嚴肅問責。
同志們,“惟改革者進,惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進,以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇八
一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、農(nóng)民建房管理事關**發(fā)展大局,必須高度重視。
人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺了5個有關加強土地管理的規(guī)范性文件,構建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關巨大的問責風險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設項目、工業(yè)建設項目、重大基礎設施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設用地指標僅為***畝,加上省重點調度的項目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設用地供應量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責風險。
2.農(nóng)民建房管理事關重大項目實施。上級政府對下級政府的建設用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,離開了基礎設施建設項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設九景衢鐵路,結束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設,使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關城鄉(xiāng)建設品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流,表示**的建設現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題,堵車現(xiàn)象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設點的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設的村莊若干年之后又要進行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。
二、農(nóng)民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費?,F(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際,農(nóng)民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:
1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非常基礎的工作,也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務農(nóng)民建房,更好的建設美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管,而設立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權,不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除,縣有關部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用??h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。
三、農(nóng)民建房管理任務艱巨,必須加強領導,強化責任。
嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領導,精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。
1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責任,在全縣范圍內形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。
2.嚴格責任追究。農(nóng)民建房管理事關**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎工作非常重要,村級基礎工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權力欲望太強,是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運用好考核結果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、公路建設等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務,意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度,勇于擔當、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況。
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展質量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產(chǎn)工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理。現(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調工作,協(xié)調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化示范基地建設,加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:??。
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后,難以適應安全生產(chǎn)工作的新要求。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??。
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??。
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
三、敢于擔當落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安??。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會議主要梳徹落實中央、自治區(qū)、教育廳以及市委市政府有關安全生產(chǎn)工作會議精神,通報有關情況,安排部署近期全市學校安全穩(wěn)定工作。
視電話會議精神,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。8月15日下午,全國和全區(qū)電視電話會議結束后,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)會議,對當前全市安全生產(chǎn)重點工作進行再安排再部署。8月17日,自治區(qū)教育廳召開全區(qū)學校安全工作緊急會議,貫徹落實中央領導的指示和自治區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會議精神,全面部署近期全區(qū)學校安全工作,要求各地各校在新學期開學前全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計劃,落實整改措施,確保學校安全穩(wěn)定。8月19日,市委市政府又召開安全生產(chǎn)專題會議,通報全市近期安全生產(chǎn)工作情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。
各級安全生產(chǎn)會議總的要求是:要深刻吸取天津“8?12濱海新區(qū)事故”教訓,堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、教育廳和市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感;認真徹底做好安全隱患排查,做到排查治理不打折扣、不留死角、不走過場,確保安全生產(chǎn)萬無一失;要建立健全責任體系,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。
為切實做好校園安全工作,自治區(qū)教育廳近日印發(fā)了學校安全5號預警通知,對全區(qū)校園安全工作進行全面安排部署。下面,我就做好近期全市學校安全工作提出如下要求:
要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)就必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責,齊抓共管”的要求,層層傳導安全責任。各區(qū)教育行政部門、市直各單位主要領導要親自召集專題會議,有針對性地制定防控措施。要將工作要求層層傳達到中小學、幼兒園,切實落實責任,加強督促檢查,確保各項安全工作落實到位。
二、加大排查整治力度,努力消除各類安全隱患。
各區(qū)、各學校在開學前要協(xié)調組織力量,全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計劃,落實整改措施,創(chuàng)造條件加快安全隱患的整治進度,確保不留死角。重點抓好以下幾個方面的排查整治。
(一)重點開展?;芬兹家妆钒踩[患排查整治。
各級各類學校、幼兒園要對食堂燃氣、煤氣及液化氣存放使用情況,后廚明火安全狀況進行一次全面排查,對于存在安全隱患的要立即整改。各中學要重點對實驗室特別是危險化學品及廢舊?;返氖褂眉氨9芮闆r進行全面排查登記,進一步建立健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范保存使用程序,加強管理,確保不發(fā)生、爆燃現(xiàn)象。
(二)重點開展消防安全隱患排查整治。
消防安全問題是學校普遍存在的問題,隱患十分突出,有的學校消防設施處于癱瘓狀態(tài),嚴重影響學校安全。特別是部分校安工程項目還沒有進行消防驗收,各區(qū)、各學校要引起高度重視。要認真梳理存在的消防安全問題,按照先易后難的原則,加大整改力度,確保不發(fā)生重大火災。寄宿制學校要嚴格學生宿舍用電日常管理,開展?jié)L動排查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保學生的生命財產(chǎn)安全。
(三)重點開展食品安全隱患排查整治。
區(qū)衛(wèi)生安全狀況的監(jiān)督檢查力度,進一步加強管理,做好綜合防控工作,避免發(fā)生群體性傳染病和中毒事故。
(四)持續(xù)開展中小學生溺水教育防控。
近期區(qū)內其他地區(qū)發(fā)生的學生溺水事故,我們務必引以為戒,高度重視。開學后要迅速安排、組織中小學幼兒園開展一次專題預防溺水教育。各級各類學校要積極主動加強與水域管理部門協(xié)調溝通,發(fā)現(xiàn)未成年學生接近危險水域立即予以驅離,要想盡一切辦法、采取一切手段避免學生溺水事故的發(fā)生。
(五)開展粉塵隱患排查整治。
預案,確保不發(fā)生粉塵或火災事故。
(六)切實加強接送學生車輛安全隱患排查治理。
各區(qū)、各學校要加強中小學生上下學的交通安全管理,實行錯時放學制度,開展多種形式的交通安全教育活動。各學校要在認真組織調研排查的基礎上,積極協(xié)調有關部門加強接送學生車輛的監(jiān)管,進一步完善制度,組織一次排查整治,摸清底數(shù),找準問題,特別是加大對“黑校車”的整治力度,確保接送學生車輛運營安全。
(七)切實加強學校安全教育和管理。
開學后,各區(qū)、各學校要對全體學生開展一次全面安全教育,上好安全第一課。要把預防火災、食物中毒、交通事故、溺水事故作為安全教育的重點,特別是要把各學段一年級新生作為安全教育的重點對象。使學生增強自我保護意識,養(yǎng)成良好生活和行為習慣,提高遇險自救互救能力。
三、加強組織領導,強化責任落實,切實增強安全責任感、危機感、使命感。
召開中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會。各區(qū)、各學校要站在維護大局穩(wěn)定,切實保證黨和國家重大活動、會議期間學校安全穩(wěn)定的高度,周密部署各項工作。學校安全管理工作任務繁重,工作過程中一定會遇到不少困難和矛盾。要把安全工作視為自己的生命來重視。要堅決克服等待、觀望和畏難情緒,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實。要進一步提高認識,牢記安全責任重于泰山,牢固樹立和強化安全工作“紅線意識”、“底線思維”,切實落實和強化安全工作主體責任,做到黨政同責,一崗雙責,失職追責。會后,各區(qū)、各學校要迅速將會議精神傳達到廣大師生之中。馬上臨近開學,市教育局組織4個督查組,對三區(qū)、市直各單位進行檢查。各區(qū)、各學校幼兒園開學后盡快組成檢查組,全面開展督促檢查,切實做好學校、學生安全穩(wěn)定工作。重大活動和重要情況要及時報市教育局學校安全管理科。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責,難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故。
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體,抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經(jīng)論證具備災害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產(chǎn)建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側結構性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產(chǎn)建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十四
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合行業(yè)實際,圍繞公路客運、?;愤\輸、水上渡運、工程建設、港口、航運生產(chǎn)等重點領域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運連續(xù)**年無事故,交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求,以更強的責任心、更實的工作措施、更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實現(xiàn)“兩個確保”目標:確保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責任。
認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和“一崗雙責、黨政同責”制度,層層簽訂安全目標責任狀,做到責任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責任,對發(fā)生安全責任事故的單位和個人,進行責任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)。
突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領域監(jiān)管工作:一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關一監(jiān)督”職責,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。二是強化公路橋梁設施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產(chǎn)路權,保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設安全管理,落實交通基礎設施建設安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質。五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓,督促指導企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果。
進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制:一是加大安全投入,克服交通建設資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實安全基礎,不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風險抵押金等制度,嚴格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據(jù)。
交通運輸安全責任重大,任務艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十五
學校安全,責任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關社會和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進平安校園建設,努力維護師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅持每季度開展一次應急演練,師生安全意識、自我防護意識和應急避險自救能力不斷增強,今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機制更加完善。建立中小學幼兒園風險防控體系,構建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡,把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工,并嚴格實行責任倒查。四是安全保障更加有力。認真落實學校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項督查,今年下發(fā)安全通報29期,春期排查梳理安全隱患x項、整改x起、整改率x%,未整改的均落實了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴重危及到學生生命健康安全,嚴重影響到學校教育教學秩序,嚴重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領導先后深入學校檢查指導工作,要求切實加強校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄。有的學校安全制度不健全,內部管理不到位,安全教育方法單一,學生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實。實驗中學、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實行封閉式管理,外來人員隨意進出校園,安全隱患大。多數(shù)學校保安年齡偏大,女性保安占比達49%,應急處置水平和防范能力急待提高。有的學校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災隱患。三是交通安全形勢較為嚴峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學生上下學高峰時段運力不足的矛盾依然存在,學生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大,學生之間、學生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實驗小學、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認為已落實的養(yǎng)老和醫(yī)療補助政策待遇低,或提出轉為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實加以解決。
同志們,一個學生出了事故,僅占全區(qū)學生的二十一萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百。可以說,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學校來,就是對我們的信任,也是大家的責任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫性,做到領導到位、管理到位、措施到位、責任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負責、為全區(qū)人民負責、為少年兒童成長負責的高度,以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作作風,把學校安全工作抓緊、抓實、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學習、生活環(huán)境。
二、完善機制,突出重點,不斷提升校園安全工作水平。
質量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務、新要求,當前和今后一段時期,重點突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補救的綜合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要充分做好處理應急事件和各項突發(fā)事件的準備工作,完善處置事故工作預案,健全應急工作隊伍,提高快速反應能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導工作,避免發(fā)生群體性事件,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,造成不良社會影響。二是要進一步完善值班、安全信息上報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗、校園巡邏、路隊護送等制度,要認真落實重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領導帶班制度,堅守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時間報告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進一步完善隱患排查整改制度。要嚴格執(zhí)行學校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學實驗試劑、消防等潛在安全隱患,重點檢查樓道和欄桿、學生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時限和責任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進一步完善安全責任追究制度。校園安全主體責任在學校,校(園)長是安全工作第一責任人,分管校(園)長為安全工作直接責任人。各校要將每個崗位的安全責任逐條細化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負責,人人有責任、事事有人做,時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運行機制。區(qū)教委要嚴格落實安全工作一票否決、事前追責與事后問責工作制度,對成績突出的單位和個人要表揚,對工作不力的單位和個人要通報,對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責。
(二)注重安全教育。一是扎實開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設力度,督促學校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進校園、進家庭、進社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要結合季節(jié)特點,針對性地開展學生安全教育,幫助學生掌握遇險自救、逃生、報警方法,切實提高安全教育工作實效性。要加強校園安全文化建設,在樓道、走廊等顯眼位置設置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運用主題班會、知識競賽、板報評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動,提高學生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預防學生違法犯罪。二是扎實開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要開好健康教育課程,結合學生心理特點,健全心理健康知識普及、心理危機預警、心理危機應對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強學生心理健康教育。廣大教師要認真做好學生心理咨詢、心理疏導和思想教育工作,減輕或消除學生心理壓力,定期與學生交心談心,保護學生隱私,維護學生尊嚴,嚴禁體罰或變相體罰學生。三是扎實開展應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要堅持“安全第一、預防為主”的安全教育方針,認真貫徹落實《涪陵區(qū)中小學幼兒園校園安全防控體系》,進一步細化和完善地震、山洪、火災、暴力恐怖等突發(fā)事件的應急預案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學生年齡特點、地域環(huán)境實際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設置安全應急演練內容,堅持每季度開展一次師生應急演練,普及應急法律法規(guī)和預防、避險、避災安全知識,增強學生自護、自救、逃生、防災能力。
(三)強化安全管理。一是盯緊重點人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學生,有心理或精神疾患學生,有先天性心臟病等疾病學生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要重點關注,建立檔案、適時跟蹤,落實專人管理,及時與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時關心關愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、債務纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控,嚴防不法分子報復社會、傷害學生案件發(fā)生,給家庭幸福、學校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要加強外來人員查驗登記,嚴防社會閑雜人員進入校園,嚴防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強學生上放學管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護好校門口交通秩序,教育引導學生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強學生上下課管理,嚴格落實學生上下樓梯教師值班值守制度,確保學生有序進出,嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強食品安全管理,嚴把人員關、衛(wèi)生關、采購關、加工關和消毒關,切實提高學校食堂飯菜質量,讓學生吃得放心、吃得健康。要加強化學藥品存放室管理,認真落實危險化學藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險化學藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關單位要堅持“聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強協(xié)同配合,加大整治力度,重點整治校中村等治安亂點,整頓校園周邊200米范圍內的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則,動真格、敢碰硬、攻難關,切實堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實行掛牌督辦,適時跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
三、嚴肅紀律,認真履責,合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預防,重在落實。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,推動校園安全風險防控體系落地生根、開花結果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領導、部門分工負責、學校社會聯(lián)動”的校園安保工作機制,切實承擔起校園安全防范工作第一責任,認真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強事前風險評估,對學校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區(qū)域和難點問題,要迅速采取有效措施,堅決加以整治,嚴防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強家長教育,督促家長切實負起對子女的監(jiān)護責任,特別是在學校節(jié)假日和學生課余時間要加強安全監(jiān)管,嚴防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應急預案,立即組織救援,迅速開展事故調查,組織學校做好善后處置。
(二)相關部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認真履行教育工作職責,及時研究解決學校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務、辦實事。宣傳部門要深入開展預防安全事故宣傳報道,嚴肅查處涉校涉生網(wǎng)絡謠言;財政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費;部門要積極加強矛盾糾紛排查和重點人員管控,全面推行上下學高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實加強校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時清理整頓游攤游販;國土、建設部門要積極指導學校加強校園及周邊的地質災害預防、在建工程管理;交管部門要合理調度運力,保證學生安全出行,從嚴查處接送學生上放學的“三無”車輛、非法營運車輛;文化部門要及時整治學校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強安保人員技能培訓,全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學校安全工作的主管責任人,要統(tǒng)籌調度好建設資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學校人防、物防、技防和心防“四防”設施設備;要堅持安全工作與教育教學“同布置、同落實、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導學校落實好各項安全工作舉措。教管中心要認真履行轄區(qū)學校監(jiān)管職責,定期分析研判學校安全形勢,指導學校加強安全管理,每周深入學校督促指導學校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調當?shù)攸h委政府和有關部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學校崗位安全工作指南》,將安全責任落實到每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅持“一個問題、一名領導、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改,做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責任到人、措施到位,切實維護好正常教育教學秩序。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十六
尊敬的同志們:
根據(jù)市局黨組研究的意見,今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會,主要是分析研究當前我們面臨的形勢,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有力有效措施切實加以解決,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展,如期完成全年各項目標任務。剛才,部分縣(區(qū))局和市局有關科室對前三季度工作進行了總結分析,對第四季度工作作了打算,都具有一定的針對性,結合此次會議精神請一并抓好貫徹落實。下面,就好抓第四季度工作我再強調三點意見。
一、加強分析研究,充分認識和把握當前面臨的安全生產(chǎn)形勢
總體來看,前三季度工作是按計劃要求、按目標任務穩(wěn)步有序推進的,不管是面上的工作還是系統(tǒng)內部的工作,不管是重點時段、重大活動、重點領域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管,不管是重點性工作還是一般性工作的.落實,應該說都是齊頭并進的,特別是我們自身工作的落實具有一定成效。比如煤礦,頂著市場不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎薄弱等多方面壓力,前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢,目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標。比如,重要節(jié)氣、重點時段、重大活動期間,都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如,干部隊伍的良好形象得到繼續(xù)保持,今年以來市局黨組沒有接到舉報,也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀的情況。
好的經(jīng)驗和做法必須堅持和鞏固。同時,更要清醒看到我們當前面臨的困難,可以用兩句話概括:一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,二是基礎薄弱的問題依然突出,對此,我們決不能盲目樂觀、掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。
一是事故總量大、占比高,部分重點行業(yè)領域嚴峻的安全生產(chǎn)形勢沒有得到改變。從剛才擴大會議通報的情況可以看出,前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人,已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%,超過全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項指標排在全省第一:一個是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市;另一個是我市發(fā)生的較大事故最多,有4起。在全市各行業(yè)領域中,道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過全市事故總數(shù)的80%;今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行業(yè)問題也非常突出,事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二;今年還發(fā)生了一起采礦事故,死亡1人,打破了非煤礦山“零死亡”的目標。
二是安全生產(chǎn)責任落實還不到位。一方面,還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶,有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任上抱著“三定方案”不放,想方設法推脫責任,說明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責還沒有完全理順。另一方面,我們經(jīng)常講企業(yè)主體責任落實不到位,我看最根本的原因之一,還是我們的監(jiān)管責任沒有落實到位,對企業(yè)施加的壓力和影響遠遠達不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進行安全生產(chǎn)的要求。
三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看,市縣兩級安全監(jiān)管部門實際檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位家數(shù),同比減少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)13家,同比減少24家,下降64.9%;暫扣證照0個,同比下降100%;實施經(jīng)濟處罰102.36萬元,同比下降2.9%;吊銷證照0個,提請關閉0家。就排查隱患和實際督促整改隱患來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項,下降27.7%,實際督促整改同比減少2425項,下降28.6%;重大隱患6項,同比下降62.5%。
年初,市局黨組就將嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為一項重點工作思路和任務,但通過前三季度的工作來看,我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在,深不下去、看不出來、嚴不起來的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手,對企業(yè)下達的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無關痛癢的問題,有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門去檢查過多次,但上級部門一來檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患,有的問題其實是長期存在的,而我們的檢查就從來沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質量不高,存在主體不適格、法律適用錯誤、證據(jù)意識不強、取證不充分、違法事實認定或描述不清不準等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強度不夠,執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應的問題。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十七
雖然我們重視安全,把它作為學校的頭等大事來抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實,今天,學校在繼教育局的安全工作會議后,專門召開這次安全工作會議,主要是針對教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關注安全工作,落實安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
1、各學科教師利用課堂教學滲透安全教育,特別是專題課,每月要進行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準體罰或變相體罰學生,不準歧視、諷刺、挖苦、侮辱學生。
3、不準隨意讓學生離開課堂。利用課余時間補差的老師不能師生分離。
學生在上課期間被強迫離開教室,是剝奪學生的受教育權。依據(jù)《教育法》相關規(guī)定:受教育權主要包括學生有權參加學校為實現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動。如果沒有正當理由或學生違紀就采取趕出教室、停課、停學等方法不讓一名或一部分學生聽課,就是剝奪了學生的受教育權,即是違法的。
學生在校期間基本活動地點是教室,保證學生在校安全,特別是課內安全,是教師對學生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂,脫離了教師的監(jiān)護,出了問題最終責任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔心,為學生擔心也為教師擔心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問題棘手,結果非大家能掌控。
教師讓學生離開課堂必須有安全正當?shù)睦碛伞R沤^幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來校接觸或帶走學生。作為學校我們要維護學生的權利,如果不是孩子的直接監(jiān)護人,不允許放孩子離開教室。如家長來校領孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動。南方某校一名女學生因為幫助老師打開水而燙傷了自己,最終責任人認定為教師,一小學生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責任,發(fā)言稿《小學安全工作會議發(fā)言》。
4、上課期間,教師禁止隨意離開課堂。這個課堂還包括操嘗實驗室、美術室、音樂室等等教室以外的地方,教師要保證能及時管理到每個學生。學生不得隨意被開除課堂,教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負責的原則,上課老師要盡好責,站好40分鐘的崗。
5、教師的行為要為學生的安全負責。
如:一名學生在教室內摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因為,教師因為天熱拖地引起地面濕滑,造成學生摔倒。適當?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學生安全的重要保證。
6、大型活動和休息日前負責教師必須進行安全教育,并采取必要的手段,保證學生的安全。這些活動一般包括室外的運動會、少先隊活動,演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學生的上下學時間。不要來的過早也不要放的太晚。放學后要凈校,即學生一個不留全部離開學校。
8、學生未到校,要及時通知家長,了解原因,嚴防學生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學生逃學事故的發(fā)生。
9、教師要關注學生課間安全,教育學生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
10、教育學生注意運動安全,上體育課和做游戲不能做危險動作。
11、教育學生要注意飲食衛(wèi)生。不購買三無產(chǎn)品,不到校外攤點買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
12、教育學生注意預防疾病,教室要經(jīng)常開窗通風,課間盡量進行戶外活動。
13、教育學生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強化“防火災、防觸電、防溺水、防侵害”意識,教育學生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級女生放學要結伴而行。
15、教育學生學會自護自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對待,遇到壞人要沉著應對,要量力而行。
16、辦公室不準隨意使用電器,除電燈,電腦等學校規(guī)定電器外,不準使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
17、吸煙教師的煙頭要及時掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
每位教師都是自己所任班級安全工作的第一責任人,對未完成責任目標、發(fā)生事故案件的教師,學校將取消其參加本年度所有評優(yōu)評先和績效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問,并承擔相應的醫(yī)藥費;發(fā)生重大安全責任事故的,要依據(jù)有關規(guī)定追究班主任、副班主任和當班科任老師的責任。學校班子成員討論決定:每人每學期從績效中拿出400元作為學期學校安全保證金,一學期中平平安安,無任何責任事故,被評為平安班級,獎400元;若發(fā)生無責任事故,被評為合格班級,獎300元;若發(fā)生重大責任事故,取消其參加本年度所有評優(yōu)評先資格和績效工資,并追究責任。
安全責任重于一切,安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時監(jiān)督落實,以切實保障廣大師生安全。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過年;
對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責任。×工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務中心、市場監(jiān)管局、商務和投資促進局負責,要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應盡的社會義務,把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應急演練。全縣各單位要不斷完善應急演練方案,明確任務、責任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應急處置能力和協(xié)調作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和×小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領導和具體負責人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會議精神,全面部署全市當前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,下面我提三點意見:
近年來,市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領導小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,在“三品”認證、農(nóng)業(yè)標準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作任重道遠,必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。
(一)認清國內安全事件頻發(fā)的形勢。近年來,一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來,國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度,歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質量標準要求越來越高,這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績,但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標的影響,這一方面說明購貨方要求越來越苛刻,另一方明說明我們的標準化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認清我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時,我們應該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強,由于資金、技術、設備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導致我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場秩序,切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導農(nóng)民科學施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標準化建設,加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監(jiān)管,積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測,嚴格產(chǎn)地準出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質量有檢測、包裝有標識、產(chǎn)地有證明。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關,實行進貨驗收制度,企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產(chǎn)加工關,全面推進食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產(chǎn)品質量檢驗制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿市場和批發(fā)市場進行抽查,對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測室,積極開展自檢。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會議,總結20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓,部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認真貫徹落實平安生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實〞管理,著力提升基層平安管理人員素質和職工平安意識,重點強化新職工和三期技改平安管理,全面實施平安生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化平安管理體系,夯實“雙基〞,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導平安“五個一〞工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等平安管理方法。動力廠標準煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進展了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后平安培訓管理,x名新職工有x人進展補考,x人進展第二次補考,x人進展第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進展典型身邊事故案例培訓。強化二、三級平安培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進展標準檢查,并對新職工進展抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級平安教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標準師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化鼓勵和約束機制,有效減少了新職工的不標準行為,促進了平安技能的提升。第三,對新職工進展崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進展抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的平安重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,屢次進展監(jiān)視檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進展標準;施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工平安〞等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開場,按標準標準進展排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不標準的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序屢次進展平安設施檢查,查出各項隱患x項,并催促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證的根底上,全面推進其余單位
的平安生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預評價,編制平安專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務外委及設備包保平安管理,修改關于加強業(yè)務外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立,對承攬單位基層管理人員進展系統(tǒng)平安培訓,開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強化重大危險源平安管理。按國家、省市要求,對到達國家等級標準的x個重大危險源在市局進展了登記備案;按“?;穼嵤敲川曋匦轮贫ㄎ;桨矙z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內控危險源進展屢次專項平安檢查。
細化起重設備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機械平安管理標準,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質平安及天車工操作上加大管理,并按起重機械平安檢查表進展嚴格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣平安管理〞等屢次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的平安意識和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的平安意識還不強,平安考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點,以新工程的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實〞管理,落實平安責任,夯實平安根底工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當作今年平安管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展平安培訓,突出班組平安教育;嚴格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結聯(lián)保對子的老職工是平安現(xiàn)場直接責任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責任人,加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;平安管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對到達脫崗培訓標準的必須脫崗培訓,同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓,有針對性地開展各種活動,促進青工平安意識提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點重新進展全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新危險源控制信息表和崗位危險源點控制卡,辨識結果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程,到達會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實施細那么,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
深入推進重心下移,切實提升各級平安管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主平安管理,充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。
主要領導要以平安“五個一〞工程為重點,加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導,切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“?;穼嵤敲川暭肮疽?,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽,完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓,進一步推進起重設備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運行。
業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領導重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓只是考一次試,答一張卷子,應付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術部要制定相應的考核細那么及管理規(guī)定。
各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進展系統(tǒng)培訓,使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定標準管理,嚴格執(zhí)行相關程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡,做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼平安“五個一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及平安員,強化區(qū)段平安管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理,加大培訓及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅動,轉變觀念,提高效率,適應新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十一
每個人的生命都是父母給予的,生命無處不在,無所不有。生命又是何其珍貴!有了生命,才有了競爭和拼搏;有了生命,才會有理想與希望;有了生命,才會有快樂與悲傷;有了生命,才會有對于生命的珍愛。生命是寶貴的,是任何東西不能買到的,生命只有一條。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩a(chǎn)會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
各位領導,同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實“安全生產(chǎn)年”各項部署,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,嚴格監(jiān)督管理,深化專項整治,安監(jiān)工作實現(xiàn)了落實安全責任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應急事故“六個到位”,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產(chǎn)工作先進集體”、“渡口安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務大局,著力落實責任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進服務,確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。選派作風正、業(yè)務精、責任心強的人員充實到安監(jiān)隊伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級組織建設,建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長為組長的安全監(jiān)管領導小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴格安監(jiān)隊伍建設標準。安監(jiān)隊伍堅持學習活動制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務能力、應對處置綜合協(xié)調能力,更好地服務安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費和專項經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算管理,做到專款專用,逐年加大投入。重點配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設施及勞動防護用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結合安全生產(chǎn)專項整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊,通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動;加強對安全防范的宣傳教育和輿論引導。堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調聯(lián)動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對轄區(qū)內安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調查處理等工作,切實加強工作指導。
三、強化督查考核,實現(xiàn)目標、考評、獎懲三位一體。
一是強化目標管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標任務,進一步強化季度考核,通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標。
責任書。
的形式,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責制度。
二是強化督促檢查。結合各行業(yè)特點,突出重點,全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進一步落實企業(yè)主體責任,狠抓硬件建設和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達80%以上。
三是強化考評獎懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點工作目標管理,年終綜合進行考評獎懲。進一步加強黨風廉政責任制建設,對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴格追究責任。
20xx年,我們將認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,迎難而上,攻難克堅,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、突出安全第一、預防為主,扎實做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,加強安全生產(chǎn)標準體系建設,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業(yè),危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點,以建筑消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔,將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整中異地轉移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權和監(jiān)督權,對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關閉;對取締關閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責任,嚴格落實安全問責制度。
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領導、協(xié)調、督促作用,加強對相關部門安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,層層分解責任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質。
一是繼續(xù)開展安全培訓教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓教育,加強新進人員崗前培訓工作,強化就業(yè)準入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
各位領導、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹xx局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學習,積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實安全生產(chǎn)責任制做到。
崗位職責。
明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進單位行列。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
各位領導、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保穩(wěn)定、促和諧為目標,突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責任,強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉被動局面負起應盡責任。
和管理人員的法制意識,增強安全責任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,以加大安全投入為保障,以推廣先進技術和裝備為手段,全面建設本質安全型企業(yè)和單位,不達標,不準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法,有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標準不降低,合格一處、開工一處,安全不達標,堅決不準開工;程序不簡化,認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標。
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓,請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術人員、企業(yè)職工培訓,做到人人掌握技術操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓,考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關天?!边@句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應有貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十二
9日,我市召開全市加強學校校園及周邊食品安全工作推進會議,就加強學校校園及周邊食品安全工作進行安排部署。
會上下發(fā)了由市食品安全辦、市綜治辦、市教育局、市公安局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市食藥監(jiān)局6部門聯(lián)合制定的《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的實施方案》。即日起,各級各類學校將圍繞校園食堂管理體制問題、餐飲配送單位資質核查問題開展自查自糾整改工作。監(jiān)管部門在規(guī)范校園食堂及周邊餐飲店、食品店進貨渠道,打擊無證攤販的同時,針對食用油等大宗食品及時追蹤到源頭、治理到上游。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會將開展集中整治行動,勸導流動食品攤販進入規(guī)范點經(jīng)營,對校園周邊200米范圍內的流動攤販堅決依法取締。政府部門、監(jiān)管部門的主要領導及學校校長作為食品安全第一責任人,要嚴格落實食品安全監(jiān)管責任追究制度,對不履行食品安全責任的,將依法追究責任。
副市長白緒貴在會上強調,全面加強學校校園及周邊食品安全工作,責任要明,措施要硬,打擊要嚴,效果要實。要主動出擊,條塊聯(lián)動,杜絕事故,綜合治理,切實保障學校校園及周邊食品安全工作取得成效,不斷提升我市學校校園及周邊食品安全整體水平,保障廣大師生身體健康、生命安全。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才傳達了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,街道各級領導干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,強化監(jiān)管,落實責任,各項安全生產(chǎn)控制指標均未突破區(qū)下達的目標,這是大家共同努力的結果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面我強調四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年全年,街道沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降?!耙粛忞p責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,只要責任落實,措施得當,監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
安全生產(chǎn)工作關系著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們要堅持以人為本,強調生命至上,認真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關于加強安全生產(chǎn)的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產(chǎn)各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業(yè)和領域進入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節(jié)。
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠。剛才,應福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,各有關單位要緊密結合這一時期的特點,加大監(jiān)管力度,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再強調要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產(chǎn)或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要采取果斷措施,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關單位要認真貫徹落實區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關于加強出租屋管理的暫行規(guī)定及四個配套文件的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要采取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會陸續(xù)復產(chǎn)復工,并且會有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復生產(chǎn)的時期,往往因為麻痹大意、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關部門、各社區(qū)務必要注意到這一情況,采取針對性措施抓好預防,其中對春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現(xiàn);對節(jié)后復工的企業(yè),要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經(jīng)培訓無證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應急值守工作。
各社區(qū)、各單位、各部門要認真落實節(jié)日值班制度,落實好領導干部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防范措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應對突發(fā)事件的各項安全防范措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標。
責任書。
請大家認真貫徹落實。下面我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和。
應急預案。
嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治針對重點環(huán)節(jié)和重點部位加強隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理加強供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際認真履行安全生產(chǎn)職責切實把安全工作做到位確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
共
4
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
1月9日,國務院、省政府相繼召開了全國、全省安全生產(chǎn)的電視電話會議,國務院的領導同志和曉東省長分別在會上作了重要講話,這個會一直開到縣里,各級政府的主要負責同志和分管負責同志以及各安委會成員單位都參加了,就全國全省的會議精神貫徹落實,我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長在1月6日市委全會工作經(jīng)濟會議上專門就這個問題作了強調,要求各地網(wǎng)格員進村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長要求我們再開一次會議,把今年的安全生產(chǎn)各項措施落實到位,這次會議的主要任務是,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓。曉東同志通報了去年的安全生產(chǎn)情況,對今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,也提出了今年工作的重點任務,希望各地各部門認真學習借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點工作任務,我講三點意見:
一、充分肯定成績,科學研判形勢,切實增強安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅強領導下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項整治,深化安全監(jiān)管改革,強化基層基礎,廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設、消防機械化信息化建設、煤礦整體關閉退出、非煤礦山整頓關閉等重點工作取得突破性進展,全市安全生產(chǎn)基礎不斷鞏固加強。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元,同比分別下降%。從地區(qū)來看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來看,道路運輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實現(xiàn)了“兩無兩降”的預期目標,呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉,但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變的特點。成績來之不易,應當充分肯定。總的來看,20xx年的工作有以下四個方面的特點:
一是組織領導更加有力。以落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定為主軸,借力借勢推動黨政領導責任層層壓實。針對天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災重大事故、點軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國際商場“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調研指導,為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長多次親自帶隊檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長,堅持每月調度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會會議,安排部署相關工作;市委常委會、市政府常務會議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級黨政領導干部認真落實“安全檢查周”制度,堅持每月最后一周,由市、縣兩級黨政班子成員,帶隊檢查分管領域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責、高位推進的工作機制。20xx年市領導親自帶隊檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎更加夯實。啟動了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》修訂工作,責任體系進一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標考核細則》《安委會重點成員單位安全生產(chǎn)年度目標考核細則》,考核管理進一步優(yōu)化;出臺了《xx市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》,對???、棗陽、襄城等地政府實施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報制度》,對東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達中毒等5起單項事故進行專題通報,分3批次對高溫汛期等重要節(jié)點事故進行集中通報;嚴格落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責任落實;持續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任攻堅年”活動,率先在礦山領域開展雙重預防機制試點建設,全市非煤礦山企業(yè)累計投入安全專項資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進科技興安,強制淘汰落后設施設備1100余臺套,企業(yè)安全本質水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬元,購置65臺不同類型的消防機器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災害應對處置能力明顯提升,綜合性應急救援基礎進一步夯實。統(tǒng)籌推進“生命防護工程”“四好農(nóng)村路”等重點工作,全市共建設公路安全生命防護工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標準招錄選聘農(nóng)村交管“路長”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對全市2783輛“兩客一?!避囕v車載4g動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,建成第三方監(jiān)測服務平臺,安全營運得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進適用技術,不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅”專項行動成效顯著。20xx年,全市累計排查各類安全隱患39.23萬條,督促整改萬條,隱患整改合格率達到%;對安全生產(chǎn)非法違法行為實施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設備起;責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關許可證xx個;關閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點家;落實行政拘留xx人,移送追究刑事責任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬元,取得了“打非治違”和“百日攻堅”的階段性成果,有效預防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點,全市采取了打防并舉、疏堵結合的新舉措,一方面,嚴格落實非法加油設施設備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個一律”工作要求;另一方面,針對如何安全處置非法設施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點工程和大型廠礦自用油實際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認定標準,規(guī)范了自用油限制標準,在安全條件允許的前提下,明確了儲存品種、儲存量和儲存條件,保障了重點工程建設實際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進的良好效果。
四是安全意識更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動;全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽,我市獲得了全省第二名的好成績。扎實開展宣傳教育“七進”活動,立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動了社區(qū)安全體驗場館建設,先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗館;撬動企業(yè)和社會資本,建成了1個綜合應急體驗館、1個體驗式安全培訓教育基地、1個多功能建筑安全體驗基地、xx個小型建筑工地安全體驗館;總投資xx余萬元的化工安全體驗館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗館也正在籌備建設之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉變?yōu)椤艾F(xiàn)場體驗式”,探索了提升全民安全意識的新路徑。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會反彈。從企業(yè)看,主體責任落實不夠、本質安全水平不高、現(xiàn)場安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會長期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報,專項治理零進展,“打非治違”零突破;從形勢看,部分地區(qū)及行業(yè)領域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強化專項治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權。
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是我市加快實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機構改革推進之年,應急管理起步之年。我們要認真貫徹落實黨的十九大及系列重要講話精神,進一步樹牢“紅線”意識,抓住改革機遇,壓實責任體系,夯實安全基礎,強化監(jiān)管舉措,提升應急水平,推進安全生產(chǎn)和應急管理提檔升級。總的要求是:貫穿一條主線(部門機構改革),突出兩大重點(生產(chǎn)安全事故防控、應急管理能力提升),壓實三項責任(屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),推進四化建設(打非治違常態(tài)化、專項治理科學化、應急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的政治高度,全面貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對難點痛點,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化清零意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權,把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識,堅決做到守土有責、履職盡責,尤其是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的特殊時期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動跟進、嚴防死守,為打贏穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展這場硬仗,提供堅強有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實。“禍患常積于忽微”,細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點行業(yè)領域、重點環(huán)節(jié)部位、重點作業(yè)場所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關口,堅持預防為主,把安全風險排查和防控作為第一道工序,對所屬區(qū)域進行一次全面的安全風險排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強風險管控,分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改;條件暫時不具備、整改確實有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時整改。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,堅決從嚴懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運輸部門要針對雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當前春運等節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)開展道路交通專項整治。要加大對景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段、地質災害易發(fā)路段等重點部位的巡查力度,完善交通安全標志標識和安全防護措施。要加強“兩客一?!?、重型貨車、公交車、校車等重點車輛監(jiān)管,特別詩交車安全管理問題,要按照時間節(jié)點督促落實公交車司機隔離保護措施和張貼警示標志標識,推動公交車北斗導航定位、智能報警、自動滅火、一鍵式應急破玻璃等技術設備建設。積極推進在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺賬,有針對性的落實整改方案和臨時管控措施。對整改不到位、隱患突出的運輸企業(yè),要堅決予以停業(yè)整頓,堅決不允許“帶病”上路,倒逼推動運輸企業(yè)落實主體責任。
四是重點治亂,狠抓建設施工領域安全監(jiān)管。當前,我市高鐵、公路、水利施工任務重,棚改、拆遷項目多,部分建設施工工地為了趕工期、搶進度,超能力、超強度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大風險源的現(xiàn)場管控,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當氣象條件達不到安全施工要求時,要果斷停止施工建設,確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關天的特殊條件下,有關部門要敢于擔當,該出手時就要果斷出手,堅決不能聽之任之。
五是突出重點,狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關閉退出收尾工作。??悼h、南漳縣要強化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴格關閉驗收標準,把工作做細做實做到位,堅決防止死灰復燃。二是嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)關。對礦山企業(yè)的復工復產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場核查,嚴格安全審查把關,特別是對礦工的安全教育培訓,要作為審查的重點,達不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動復工復產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強指導,主動服務,在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭取實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。三是嚴把重點治理關。要加強對長期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場的巡查監(jiān)控力度,督促各項監(jiān)管措施落實,嚴防以整改之名行開采之實。要嚴格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴格落實“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?!必熑沃?、“庫長制”和“三等以上庫在線監(jiān)測制”等各項管理要求,不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果;嚴格尾礦庫總量控制,現(xiàn)有尾礦庫只減不增,加強用地審核管理和定期現(xiàn)場巡查,嚴禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險庫”和新的“無主庫”。
六是打防結合,狠抓?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險化學品要堅決打好綜合治理的攻堅戰(zhàn),去年12月2日,國務院安委會召開了全國?;穼m椪蔚碾娨曤娫挄h,部署了五個方面的重點工作。就貫徹落實好?;穼m椪我螅邪厕k今年要對谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點?;房h市開展點對點的約談、面對面的指導,加強化工企業(yè)安全風險管控,加快實施搬遷改造工程。當前要針對性地做好?;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強外包施工作業(yè)的安全管理,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和現(xiàn)場管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,發(fā)生事故的要嚴肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強化宣傳,狠抓火災防控和一氧化碳中毒預防工作。時值寒冬,天干物燥,是火災事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,扎實開展學校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災隱患專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢。特別是對使用火爐、木柴、煤炭取暖的學校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時用房和農(nóng)村鰥寡獨居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責任落實,堅決防范重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的事故教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責任落實不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是推進依法治安。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實中央、省、市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,加強安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅決杜絕人情執(zhí)法、關系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實安全責任。抓安全生產(chǎn),核心在于責任落實。一要做實黨政領導責任。切實落實黨政同責、一崗雙責。二要強化部門監(jiān)管責任。要將反復強調的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求真正落到實處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢,從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細化責任的角度考慮,在新的機構改革中將其承擔的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關職能部門要加強銜接。三要壓實企業(yè)主體責任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實安全責任,健全安全機構,完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴肅責任追究。各地各部門要以今年的“擔當年”為契機,從安全生產(chǎn)領域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強責任、治“慢”提效率、治“浮”促實干,馳而不息抓作風促落實。要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔當行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化督查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查作用,對工作不落實、措施不到位的,要公開通報批評。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強化使命擔當,克難奮進,扎實工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
共
4
頁,當前第。
4
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱,有機構無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃氣、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作分別負總責、負全面領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實。縣安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各領域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產(chǎn)責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓,認真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
我們要把學習貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結合起來,深刻認識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔當精神、責任意識、奉獻精神,集中精力、認真負責地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,完善安全生產(chǎn)責任體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責任,按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《中共中央國務院印發(fā)地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負責的原則,落實監(jiān)管職責,不得互相推諉扯皮。嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權,強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責,建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學品領域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關單位要結合危險化學品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴格管控產(chǎn)品流向,嚴防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要。縣交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一?!焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管,嚴厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴厲打擊建筑施工領域非法轉包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領域。冬春季氣候干燥,火災隱患增多??h消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設施完好有效,嚴防人員擁擠、踩踏和各類火災事故的發(fā)生。要嚴格大型集會活動的審批,嚴格檢查各類安保措施和。
應急預案。
的組織與落實??h工商質監(jiān)局要加強對大型游樂設施、公共升降設備、大型高空舞臺等特種設施設備的質量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設備領域,縣工商質監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設備運行維護情況的安全檢查,確保供應安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質監(jiān)局、交通運輸局等相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設備、設施的安全檢查,對照國家有關規(guī)定和標準,對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃氣具和燒炭取暖情況,發(fā)現(xiàn)不合格燃氣具要立即停用、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃氣、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作。
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,加強組織領導,嚴格落實責任,密切協(xié)調配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應急管理,做好應急各項準備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,及時掌握安全生產(chǎn)情況,認真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴格按規(guī)定及時準確地向上級和相關領導匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認真做好應急救援準備工作,完善應急救援預案,落實救援物資,科學安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴格的要求,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
共
4
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
4
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇七
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務是學習傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關會議精神,審議有關改革文件,回顧總結去年改革工作,研究部署今年改革重點任務,動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更寬領域、更深層次、更高水平上推進改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領導小組改為全面深化改革委員會,充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委xx書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署??h委將全面深化改革領導小組調整為全面深化改革委員會,既是對標中央和省委、市委要求,更是加強改革工作領導的一項重要舉措。
全縣各級領導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領會把握當前和今后一個時期全面深化改革的重點任務,全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度,加快改革時序的進度,提升改革設計的精度,確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務必聯(lián)系我縣改革實際學,聯(lián)系本職崗位學,帶著問題學,學懂弄通做實,并用其指導改革攻堅、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點。
實踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運的關鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,為推進我縣高質量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設制度改革上,要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗做法,積極探索黨建引領鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上,要扎實推進“五型”政府建設,推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
二是要聚焦經(jīng)濟高質量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機制,縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務,撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項目落地專業(yè)服務團隊,確保智能制造產(chǎn)業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機制,將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復產(chǎn)體制改革,建立一體化復產(chǎn)管控機制,重點要抓好xx、xx等生態(tài)復產(chǎn)示范區(qū)建設,穩(wěn)步有序推進臍橙復產(chǎn),恢復臍橙產(chǎn)業(yè)雄風。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,加快實現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護修復長效機制,打造山水林田湖草生態(tài)保護修復“樣板”。
第三,要弘揚改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質,并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結合起來,研究制定科學的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項主導產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實了相應的種植任務。我們在貫徹落實中,可以將黑木耳種植納入其中,切實解決好我縣農(nóng)業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊,推動基層執(zhí)法重心下移、提質增效,切實解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調、執(zhí)法授權等節(jié)點難點,縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗、改革案例得到省、市認可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構建電商大數(shù)據(jù)平臺,力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強改革韌勁,狠抓改革落實。
一是要耕好改革“責任田”。各領銜縣領導嚴格按照“四個親自”要求,對照目標要求和時間節(jié)點,領著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責,加強重點改革事項的研究謀劃和相關政策的銜接協(xié)同,切實抓好本領域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實當好改革的行動隊長、施工隊長??h委改革辦要當好參謀、做好服務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎設施等越來越好,在外的美譽度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效,盯住改革任務“深督”,瞄準責任主體“嚴督”,聚焦重點難點“真督”,突出點面結合“實督”,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴厲追責、嚴肅問責。
同志們,“惟改革者進,惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進,以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇八
一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、農(nóng)民建房管理事關**發(fā)展大局,必須高度重視。
人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺了5個有關加強土地管理的規(guī)范性文件,構建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農(nóng)民建房管理事關巨大的問責風險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設項目、工業(yè)建設項目、重大基礎設施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設用地指標僅為***畝,加上省重點調度的項目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設用地供應量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責風險。
2.農(nóng)民建房管理事關重大項目實施。上級政府對下級政府的建設用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,離開了基礎設施建設項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設九景衢鐵路,結束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設,使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。
3.農(nóng)民建房管理事關城鄉(xiāng)建設品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流,表示**的建設現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)民建房管理事關農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題,堵車現(xiàn)象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設點的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設的村莊若干年之后又要進行改造。
**農(nóng)民建房管理問題事關**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。
二、農(nóng)民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費?,F(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際,農(nóng)民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:
1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非常基礎的工作,也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務農(nóng)民建房,更好的建設美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管,而設立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權,不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除,縣有關部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用??h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。
三、農(nóng)民建房管理任務艱巨,必須加強領導,強化責任。
嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領導,精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。
1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責任,在全縣范圍內形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。
2.嚴格責任追究。農(nóng)民建房管理事關**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎工作非常重要,村級基礎工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權力欲望太強,是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運用好考核結果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、公路建設等政策相掛鉤。
同志們,農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務,意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度,勇于擔當、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況。
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展質量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現(xiàn)了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產(chǎn)工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理。現(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調工作,協(xié)調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化示范基地建設,加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:??。
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后,難以適應安全生產(chǎn)工作的新要求。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??。
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??。
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
三、敢于擔當落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安??。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產(chǎn)技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是以全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會議主要梳徹落實中央、自治區(qū)、教育廳以及市委市政府有關安全生產(chǎn)工作會議精神,通報有關情況,安排部署近期全市學校安全穩(wěn)定工作。
視電話會議精神,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。8月15日下午,全國和全區(qū)電視電話會議結束后,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)會議,對當前全市安全生產(chǎn)重點工作進行再安排再部署。8月17日,自治區(qū)教育廳召開全區(qū)學校安全工作緊急會議,貫徹落實中央領導的指示和自治區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會議精神,全面部署近期全區(qū)學校安全工作,要求各地各校在新學期開學前全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計劃,落實整改措施,確保學校安全穩(wěn)定。8月19日,市委市政府又召開安全生產(chǎn)專題會議,通報全市近期安全生產(chǎn)工作情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。
各級安全生產(chǎn)會議總的要求是:要深刻吸取天津“8?12濱海新區(qū)事故”教訓,堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、教育廳和市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感;認真徹底做好安全隱患排查,做到排查治理不打折扣、不留死角、不走過場,確保安全生產(chǎn)萬無一失;要建立健全責任體系,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。
為切實做好校園安全工作,自治區(qū)教育廳近日印發(fā)了學校安全5號預警通知,對全區(qū)校園安全工作進行全面安排部署。下面,我就做好近期全市學校安全工作提出如下要求:
要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)就必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責,齊抓共管”的要求,層層傳導安全責任。各區(qū)教育行政部門、市直各單位主要領導要親自召集專題會議,有針對性地制定防控措施。要將工作要求層層傳達到中小學、幼兒園,切實落實責任,加強督促檢查,確保各項安全工作落實到位。
二、加大排查整治力度,努力消除各類安全隱患。
各區(qū)、各學校在開學前要協(xié)調組織力量,全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計劃,落實整改措施,創(chuàng)造條件加快安全隱患的整治進度,確保不留死角。重點抓好以下幾個方面的排查整治。
(一)重點開展?;芬兹家妆钒踩[患排查整治。
各級各類學校、幼兒園要對食堂燃氣、煤氣及液化氣存放使用情況,后廚明火安全狀況進行一次全面排查,對于存在安全隱患的要立即整改。各中學要重點對實驗室特別是危險化學品及廢舊?;返氖褂眉氨9芮闆r進行全面排查登記,進一步建立健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范保存使用程序,加強管理,確保不發(fā)生、爆燃現(xiàn)象。
(二)重點開展消防安全隱患排查整治。
消防安全問題是學校普遍存在的問題,隱患十分突出,有的學校消防設施處于癱瘓狀態(tài),嚴重影響學校安全。特別是部分校安工程項目還沒有進行消防驗收,各區(qū)、各學校要引起高度重視。要認真梳理存在的消防安全問題,按照先易后難的原則,加大整改力度,確保不發(fā)生重大火災。寄宿制學校要嚴格學生宿舍用電日常管理,開展?jié)L動排查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保學生的生命財產(chǎn)安全。
(三)重點開展食品安全隱患排查整治。
區(qū)衛(wèi)生安全狀況的監(jiān)督檢查力度,進一步加強管理,做好綜合防控工作,避免發(fā)生群體性傳染病和中毒事故。
(四)持續(xù)開展中小學生溺水教育防控。
近期區(qū)內其他地區(qū)發(fā)生的學生溺水事故,我們務必引以為戒,高度重視。開學后要迅速安排、組織中小學幼兒園開展一次專題預防溺水教育。各級各類學校要積極主動加強與水域管理部門協(xié)調溝通,發(fā)現(xiàn)未成年學生接近危險水域立即予以驅離,要想盡一切辦法、采取一切手段避免學生溺水事故的發(fā)生。
(五)開展粉塵隱患排查整治。
預案,確保不發(fā)生粉塵或火災事故。
(六)切實加強接送學生車輛安全隱患排查治理。
各區(qū)、各學校要加強中小學生上下學的交通安全管理,實行錯時放學制度,開展多種形式的交通安全教育活動。各學校要在認真組織調研排查的基礎上,積極協(xié)調有關部門加強接送學生車輛的監(jiān)管,進一步完善制度,組織一次排查整治,摸清底數(shù),找準問題,特別是加大對“黑校車”的整治力度,確保接送學生車輛運營安全。
(七)切實加強學校安全教育和管理。
開學后,各區(qū)、各學校要對全體學生開展一次全面安全教育,上好安全第一課。要把預防火災、食物中毒、交通事故、溺水事故作為安全教育的重點,特別是要把各學段一年級新生作為安全教育的重點對象。使學生增強自我保護意識,養(yǎng)成良好生活和行為習慣,提高遇險自救互救能力。
三、加強組織領導,強化責任落實,切實增強安全責任感、危機感、使命感。
召開中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會。各區(qū)、各學校要站在維護大局穩(wěn)定,切實保證黨和國家重大活動、會議期間學校安全穩(wěn)定的高度,周密部署各項工作。學校安全管理工作任務繁重,工作過程中一定會遇到不少困難和矛盾。要把安全工作視為自己的生命來重視。要堅決克服等待、觀望和畏難情緒,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實。要進一步提高認識,牢記安全責任重于泰山,牢固樹立和強化安全工作“紅線意識”、“底線思維”,切實落實和強化安全工作主體責任,做到黨政同責,一崗雙責,失職追責。會后,各區(qū)、各學校要迅速將會議精神傳達到廣大師生之中。馬上臨近開學,市教育局組織4個督查組,對三區(qū)、市直各單位進行檢查。各區(qū)、各學校幼兒園開學后盡快組成檢查組,全面開展督促檢查,切實做好學校、學生安全穩(wěn)定工作。重大活動和重要情況要及時報市教育局學校安全管理科。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責,難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故。
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體,抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經(jīng)論證具備災害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產(chǎn)建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側結構性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產(chǎn)建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復工復產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十四
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合行業(yè)實際,圍繞公路客運、?;愤\輸、水上渡運、工程建設、港口、航運生產(chǎn)等重點領域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運連續(xù)**年無事故,交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求,以更強的責任心、更實的工作措施、更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實現(xiàn)“兩個確保”目標:確保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責任。
認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和“一崗雙責、黨政同責”制度,層層簽訂安全目標責任狀,做到責任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責任,對發(fā)生安全責任事故的單位和個人,進行責任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)。
突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領域監(jiān)管工作:一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關一監(jiān)督”職責,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。二是強化公路橋梁設施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產(chǎn)路權,保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設安全管理,落實交通基礎設施建設安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質。五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓,督促指導企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果。
進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制:一是加大安全投入,克服交通建設資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實安全基礎,不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風險抵押金等制度,嚴格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據(jù)。
交通運輸安全責任重大,任務艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十五
學校安全,責任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關社會和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進平安校園建設,努力維護師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅持每季度開展一次應急演練,師生安全意識、自我防護意識和應急避險自救能力不斷增強,今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機制更加完善。建立中小學幼兒園風險防控體系,構建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡,把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工,并嚴格實行責任倒查。四是安全保障更加有力。認真落實學校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項督查,今年下發(fā)安全通報29期,春期排查梳理安全隱患x項、整改x起、整改率x%,未整改的均落實了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴重危及到學生生命健康安全,嚴重影響到學校教育教學秩序,嚴重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領導先后深入學校檢查指導工作,要求切實加強校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄。有的學校安全制度不健全,內部管理不到位,安全教育方法單一,學生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實。實驗中學、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實行封閉式管理,外來人員隨意進出校園,安全隱患大。多數(shù)學校保安年齡偏大,女性保安占比達49%,應急處置水平和防范能力急待提高。有的學校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災隱患。三是交通安全形勢較為嚴峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學生上下學高峰時段運力不足的矛盾依然存在,學生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大,學生之間、學生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實驗小學、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認為已落實的養(yǎng)老和醫(yī)療補助政策待遇低,或提出轉為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實加以解決。
同志們,一個學生出了事故,僅占全區(qū)學生的二十一萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百。可以說,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學校來,就是對我們的信任,也是大家的責任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫性,做到領導到位、管理到位、措施到位、責任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負責、為全區(qū)人民負責、為少年兒童成長負責的高度,以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作作風,把學校安全工作抓緊、抓實、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學習、生活環(huán)境。
二、完善機制,突出重點,不斷提升校園安全工作水平。
質量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務、新要求,當前和今后一段時期,重點突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補救的綜合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要充分做好處理應急事件和各項突發(fā)事件的準備工作,完善處置事故工作預案,健全應急工作隊伍,提高快速反應能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導工作,避免發(fā)生群體性事件,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,造成不良社會影響。二是要進一步完善值班、安全信息上報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗、校園巡邏、路隊護送等制度,要認真落實重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領導帶班制度,堅守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時間報告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進一步完善隱患排查整改制度。要嚴格執(zhí)行學校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學實驗試劑、消防等潛在安全隱患,重點檢查樓道和欄桿、學生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時限和責任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進一步完善安全責任追究制度。校園安全主體責任在學校,校(園)長是安全工作第一責任人,分管校(園)長為安全工作直接責任人。各校要將每個崗位的安全責任逐條細化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負責,人人有責任、事事有人做,時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運行機制。區(qū)教委要嚴格落實安全工作一票否決、事前追責與事后問責工作制度,對成績突出的單位和個人要表揚,對工作不力的單位和個人要通報,對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責。
(二)注重安全教育。一是扎實開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設力度,督促學校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進校園、進家庭、進社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要結合季節(jié)特點,針對性地開展學生安全教育,幫助學生掌握遇險自救、逃生、報警方法,切實提高安全教育工作實效性。要加強校園安全文化建設,在樓道、走廊等顯眼位置設置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運用主題班會、知識競賽、板報評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動,提高學生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預防學生違法犯罪。二是扎實開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要開好健康教育課程,結合學生心理特點,健全心理健康知識普及、心理危機預警、心理危機應對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強學生心理健康教育。廣大教師要認真做好學生心理咨詢、心理疏導和思想教育工作,減輕或消除學生心理壓力,定期與學生交心談心,保護學生隱私,維護學生尊嚴,嚴禁體罰或變相體罰學生。三是扎實開展應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要堅持“安全第一、預防為主”的安全教育方針,認真貫徹落實《涪陵區(qū)中小學幼兒園校園安全防控體系》,進一步細化和完善地震、山洪、火災、暴力恐怖等突發(fā)事件的應急預案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學生年齡特點、地域環(huán)境實際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設置安全應急演練內容,堅持每季度開展一次師生應急演練,普及應急法律法規(guī)和預防、避險、避災安全知識,增強學生自護、自救、逃生、防災能力。
(三)強化安全管理。一是盯緊重點人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學生,有心理或精神疾患學生,有先天性心臟病等疾病學生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要重點關注,建立檔案、適時跟蹤,落實專人管理,及時與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時關心關愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、債務纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控,嚴防不法分子報復社會、傷害學生案件發(fā)生,給家庭幸福、學校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位和學校要加強外來人員查驗登記,嚴防社會閑雜人員進入校園,嚴防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強學生上放學管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護好校門口交通秩序,教育引導學生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強學生上下課管理,嚴格落實學生上下樓梯教師值班值守制度,確保學生有序進出,嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強食品安全管理,嚴把人員關、衛(wèi)生關、采購關、加工關和消毒關,切實提高學校食堂飯菜質量,讓學生吃得放心、吃得健康。要加強化學藥品存放室管理,認真落實危險化學藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險化學藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關單位要堅持“聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強協(xié)同配合,加大整治力度,重點整治校中村等治安亂點,整頓校園周邊200米范圍內的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則,動真格、敢碰硬、攻難關,切實堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實行掛牌督辦,適時跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
三、嚴肅紀律,認真履責,合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預防,重在落實。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,推動校園安全風險防控體系落地生根、開花結果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領導、部門分工負責、學校社會聯(lián)動”的校園安保工作機制,切實承擔起校園安全防范工作第一責任,認真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強事前風險評估,對學校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區(qū)域和難點問題,要迅速采取有效措施,堅決加以整治,嚴防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強家長教育,督促家長切實負起對子女的監(jiān)護責任,特別是在學校節(jié)假日和學生課余時間要加強安全監(jiān)管,嚴防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應急預案,立即組織救援,迅速開展事故調查,組織學校做好善后處置。
(二)相關部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認真履行教育工作職責,及時研究解決學校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務、辦實事。宣傳部門要深入開展預防安全事故宣傳報道,嚴肅查處涉校涉生網(wǎng)絡謠言;財政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費;部門要積極加強矛盾糾紛排查和重點人員管控,全面推行上下學高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實加強校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時清理整頓游攤游販;國土、建設部門要積極指導學校加強校園及周邊的地質災害預防、在建工程管理;交管部門要合理調度運力,保證學生安全出行,從嚴查處接送學生上放學的“三無”車輛、非法營運車輛;文化部門要及時整治學校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強安保人員技能培訓,全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學校安全工作的主管責任人,要統(tǒng)籌調度好建設資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學校人防、物防、技防和心防“四防”設施設備;要堅持安全工作與教育教學“同布置、同落實、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導學校落實好各項安全工作舉措。教管中心要認真履行轄區(qū)學校監(jiān)管職責,定期分析研判學校安全形勢,指導學校加強安全管理,每周深入學校督促指導學校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調當?shù)攸h委政府和有關部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學校崗位安全工作指南》,將安全責任落實到每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅持“一個問題、一名領導、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改,做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責任到人、措施到位,切實維護好正常教育教學秩序。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十六
尊敬的同志們:
根據(jù)市局黨組研究的意見,今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會,主要是分析研究當前我們面臨的形勢,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有力有效措施切實加以解決,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展,如期完成全年各項目標任務。剛才,部分縣(區(qū))局和市局有關科室對前三季度工作進行了總結分析,對第四季度工作作了打算,都具有一定的針對性,結合此次會議精神請一并抓好貫徹落實。下面,就好抓第四季度工作我再強調三點意見。
一、加強分析研究,充分認識和把握當前面臨的安全生產(chǎn)形勢
總體來看,前三季度工作是按計劃要求、按目標任務穩(wěn)步有序推進的,不管是面上的工作還是系統(tǒng)內部的工作,不管是重點時段、重大活動、重點領域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管,不管是重點性工作還是一般性工作的.落實,應該說都是齊頭并進的,特別是我們自身工作的落實具有一定成效。比如煤礦,頂著市場不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎薄弱等多方面壓力,前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢,目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標。比如,重要節(jié)氣、重點時段、重大活動期間,都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如,干部隊伍的良好形象得到繼續(xù)保持,今年以來市局黨組沒有接到舉報,也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀的情況。
好的經(jīng)驗和做法必須堅持和鞏固。同時,更要清醒看到我們當前面臨的困難,可以用兩句話概括:一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,二是基礎薄弱的問題依然突出,對此,我們決不能盲目樂觀、掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。
一是事故總量大、占比高,部分重點行業(yè)領域嚴峻的安全生產(chǎn)形勢沒有得到改變。從剛才擴大會議通報的情況可以看出,前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人,已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%,超過全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項指標排在全省第一:一個是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市;另一個是我市發(fā)生的較大事故最多,有4起。在全市各行業(yè)領域中,道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過全市事故總數(shù)的80%;今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行業(yè)問題也非常突出,事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二;今年還發(fā)生了一起采礦事故,死亡1人,打破了非煤礦山“零死亡”的目標。
二是安全生產(chǎn)責任落實還不到位。一方面,還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶,有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任上抱著“三定方案”不放,想方設法推脫責任,說明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責還沒有完全理順。另一方面,我們經(jīng)常講企業(yè)主體責任落實不到位,我看最根本的原因之一,還是我們的監(jiān)管責任沒有落實到位,對企業(yè)施加的壓力和影響遠遠達不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進行安全生產(chǎn)的要求。
三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看,市縣兩級安全監(jiān)管部門實際檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位家數(shù),同比減少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門責令停產(chǎn)停業(yè)13家,同比減少24家,下降64.9%;暫扣證照0個,同比下降100%;實施經(jīng)濟處罰102.36萬元,同比下降2.9%;吊銷證照0個,提請關閉0家。就排查隱患和實際督促整改隱患來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項,下降27.7%,實際督促整改同比減少2425項,下降28.6%;重大隱患6項,同比下降62.5%。
年初,市局黨組就將嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為一項重點工作思路和任務,但通過前三季度的工作來看,我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在,深不下去、看不出來、嚴不起來的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手,對企業(yè)下達的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無關痛癢的問題,有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門去檢查過多次,但上級部門一來檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患,有的問題其實是長期存在的,而我們的檢查就從來沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質量不高,存在主體不適格、法律適用錯誤、證據(jù)意識不強、取證不充分、違法事實認定或描述不清不準等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強度不夠,執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應的問題。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十七
雖然我們重視安全,把它作為學校的頭等大事來抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實,今天,學校在繼教育局的安全工作會議后,專門召開這次安全工作會議,主要是針對教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關注安全工作,落實安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
1、各學科教師利用課堂教學滲透安全教育,特別是專題課,每月要進行一次安全教育,并做好記錄。
2、不準體罰或變相體罰學生,不準歧視、諷刺、挖苦、侮辱學生。
3、不準隨意讓學生離開課堂。利用課余時間補差的老師不能師生分離。
學生在上課期間被強迫離開教室,是剝奪學生的受教育權。依據(jù)《教育法》相關規(guī)定:受教育權主要包括學生有權參加學校為實現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動。如果沒有正當理由或學生違紀就采取趕出教室、停課、停學等方法不讓一名或一部分學生聽課,就是剝奪了學生的受教育權,即是違法的。
學生在校期間基本活動地點是教室,保證學生在校安全,特別是課內安全,是教師對學生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂,脫離了教師的監(jiān)護,出了問題最終責任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔心,為學生擔心也為教師擔心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問題棘手,結果非大家能掌控。
教師讓學生離開課堂必須有安全正當?shù)睦碛伞R沤^幾種情況的發(fā)生:
(1)防止陌生人來校接觸或帶走學生。作為學校我們要維護學生的權利,如果不是孩子的直接監(jiān)護人,不允許放孩子離開教室。如家長來校領孩子,要向班主任寫證明。
(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動。南方某校一名女學生因為幫助老師打開水而燙傷了自己,最終責任人認定為教師,一小學生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責任,發(fā)言稿《小學安全工作會議發(fā)言》。
4、上課期間,教師禁止隨意離開課堂。這個課堂還包括操嘗實驗室、美術室、音樂室等等教室以外的地方,教師要保證能及時管理到每個學生。學生不得隨意被開除課堂,教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負責的原則,上課老師要盡好責,站好40分鐘的崗。
5、教師的行為要為學生的安全負責。
如:一名學生在教室內摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因為,教師因為天熱拖地引起地面濕滑,造成學生摔倒。適當?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學生安全的重要保證。
6、大型活動和休息日前負責教師必須進行安全教育,并采取必要的手段,保證學生的安全。這些活動一般包括室外的運動會、少先隊活動,演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。
7、保證學生的上下學時間。不要來的過早也不要放的太晚。放學后要凈校,即學生一個不留全部離開學校。
8、學生未到校,要及時通知家長,了解原因,嚴防學生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學生逃學事故的發(fā)生。
9、教師要關注學生課間安全,教育學生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。
10、教育學生注意運動安全,上體育課和做游戲不能做危險動作。
11、教育學生要注意飲食衛(wèi)生。不購買三無產(chǎn)品,不到校外攤點買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。
12、教育學生注意預防疾病,教室要經(jīng)常開窗通風,課間盡量進行戶外活動。
13、教育學生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。
14、強化“防火災、防觸電、防溺水、防侵害”意識,教育學生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級女生放學要結伴而行。
15、教育學生學會自護自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對待,遇到壞人要沉著應對,要量力而行。
16、辦公室不準隨意使用電器,除電燈,電腦等學校規(guī)定電器外,不準使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。
17、吸煙教師的煙頭要及時掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。
每位教師都是自己所任班級安全工作的第一責任人,對未完成責任目標、發(fā)生事故案件的教師,學校將取消其參加本年度所有評優(yōu)評先和績效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問,并承擔相應的醫(yī)藥費;發(fā)生重大安全責任事故的,要依據(jù)有關規(guī)定追究班主任、副班主任和當班科任老師的責任。學校班子成員討論決定:每人每學期從績效中拿出400元作為學期學校安全保證金,一學期中平平安安,無任何責任事故,被評為平安班級,獎400元;若發(fā)生無責任事故,被評為合格班級,獎300元;若發(fā)生重大責任事故,取消其參加本年度所有評優(yōu)評先資格和績效工資,并追究責任。
安全責任重于一切,安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時監(jiān)督落實,以切實保障廣大師生安全。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過年;
對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責任。×工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務中心、市場監(jiān)管局、商務和投資促進局負責,要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應盡的社會義務,把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應急演練。全縣各單位要不斷完善應急演練方案,明確任務、責任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應急處置能力和協(xié)調作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和×小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領導和具體負責人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十九
同志們:
這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會議精神,全面部署全市當前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,下面我提三點意見:
近年來,市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領導小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,在“三品”認證、農(nóng)業(yè)標準化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作任重道遠,必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。
(一)認清國內安全事件頻發(fā)的形勢。近年來,一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來,國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度,歐盟一些國家和地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品質量標準要求越來越高,這些對我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績,但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標的影響,這一方面說明購貨方要求越來越苛刻,另一方明說明我們的標準化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認清我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全憂大于喜的形勢。在看到成績的同時,我們應該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強,由于資金、技術、設備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導致我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全存在一定隱患。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅持“標本兼治、著力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對接。
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場秩序,切實抓好農(nóng)資打假專項治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導農(nóng)民科學施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標準化建設,加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監(jiān)管,積極開展“三品”認證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監(jiān)管、檢驗檢測,嚴格產(chǎn)地準出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質量有檢測、包裝有標識、產(chǎn)地有證明。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴把原材料進廠關,實行進貨驗收制度,企業(yè)要建立進貨臺帳。二是嚴把生產(chǎn)加工關,全面推進食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業(yè)自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產(chǎn)品質量檢驗制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對生鮮超市、農(nóng)貿市場和批發(fā)市場進行抽查,對違法違規(guī)行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農(nóng)貿批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測室,積極開展自檢。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會議,總結20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓,部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認真貫徹落實平安生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實〞管理,著力提升基層平安管理人員素質和職工平安意識,重點強化新職工和三期技改平安管理,全面實施平安生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化平安管理體系,夯實“雙基〞,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導平安“五個一〞工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等平安管理方法。動力廠標準煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進展了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后平安培訓管理,x名新職工有x人進展補考,x人進展第二次補考,x人進展第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進展典型身邊事故案例培訓。強化二、三級平安培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進展標準檢查,并對新職工進展抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級平安教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標準師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化鼓勵和約束機制,有效減少了新職工的不標準行為,促進了平安技能的提升。第三,對新職工進展崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進展抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的平安重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,屢次進展監(jiān)視檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進展標準;施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工平安〞等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開場,按標準標準進展排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不標準的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序屢次進展平安設施檢查,查出各項隱患x項,并催促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證的根底上,全面推進其余單位
的平安生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預評價,編制平安專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務外委及設備包保平安管理,修改關于加強業(yè)務外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立,對承攬單位基層管理人員進展系統(tǒng)平安培訓,開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強化重大危險源平安管理。按國家、省市要求,對到達國家等級標準的x個重大危險源在市局進展了登記備案;按“?;穼嵤敲川曋匦轮贫ㄎ;桨矙z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內控危險源進展屢次專項平安檢查。
細化起重設備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機械平安管理標準,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質平安及天車工操作上加大管理,并按起重機械平安檢查表進展嚴格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣平安管理〞等屢次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的平安意識和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的平安意識還不強,平安考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點,以新工程的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實〞管理,落實平安責任,夯實平安根底工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當作今年平安管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展平安培訓,突出班組平安教育;嚴格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結聯(lián)保對子的老職工是平安現(xiàn)場直接責任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責任人,加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;平安管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對到達脫崗培訓標準的必須脫崗培訓,同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓,有針對性地開展各種活動,促進青工平安意識提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點重新進展全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新危險源控制信息表和崗位危險源點控制卡,辨識結果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程,到達會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實施細那么,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
深入推進重心下移,切實提升各級平安管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主平安管理,充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。
主要領導要以平安“五個一〞工程為重點,加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導,切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“?;穼嵤敲川暭肮疽?,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽,完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓,進一步推進起重設備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運行。
業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領導重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓只是考一次試,答一張卷子,應付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術部要制定相應的考核細那么及管理規(guī)定。
各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進展系統(tǒng)培訓,使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定標準管理,嚴格執(zhí)行相關程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡,做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼平安“五個一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及平安員,強化區(qū)段平安管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理,加大培訓及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅動,轉變觀念,提高效率,適應新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十一
每個人的生命都是父母給予的,生命無處不在,無所不有。生命又是何其珍貴!有了生命,才有了競爭和拼搏;有了生命,才會有理想與希望;有了生命,才會有快樂與悲傷;有了生命,才會有對于生命的珍愛。生命是寶貴的,是任何東西不能買到的,生命只有一條。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩a(chǎn)會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
各位領導,同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實“安全生產(chǎn)年”各項部署,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,嚴格監(jiān)督管理,深化專項整治,安監(jiān)工作實現(xiàn)了落實安全責任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應急事故“六個到位”,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產(chǎn)工作先進集體”、“渡口安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務大局,著力落實責任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進服務,確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。選派作風正、業(yè)務精、責任心強的人員充實到安監(jiān)隊伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級組織建設,建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長為組長的安全監(jiān)管領導小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴格安監(jiān)隊伍建設標準。安監(jiān)隊伍堅持學習活動制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務能力、應對處置綜合協(xié)調能力,更好地服務安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費和專項經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算管理,做到專款專用,逐年加大投入。重點配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設施及勞動防護用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結合安全生產(chǎn)專項整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊,通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動;加強對安全防范的宣傳教育和輿論引導。堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調聯(lián)動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對轄區(qū)內安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調查處理等工作,切實加強工作指導。
三、強化督查考核,實現(xiàn)目標、考評、獎懲三位一體。
一是強化目標管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標任務,進一步強化季度考核,通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標。
責任書。
的形式,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責制度。
二是強化督促檢查。結合各行業(yè)特點,突出重點,全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進一步落實企業(yè)主體責任,狠抓硬件建設和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達80%以上。
三是強化考評獎懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點工作目標管理,年終綜合進行考評獎懲。進一步加強黨風廉政責任制建設,對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴格追究責任。
20xx年,我們將認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,迎難而上,攻難克堅,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、突出安全第一、預防為主,扎實做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,加強安全生產(chǎn)標準體系建設,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業(yè),危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點,以建筑消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔,將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整中異地轉移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權和監(jiān)督權,對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關閉;對取締關閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責任,嚴格落實安全問責制度。
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領導、協(xié)調、督促作用,加強對相關部門安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,層層分解責任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質。
一是繼續(xù)開展安全培訓教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓教育,加強新進人員崗前培訓工作,強化就業(yè)準入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
各位領導、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹xx局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產(chǎn)法的學習,積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實安全生產(chǎn)責任制做到。
崗位職責。
明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產(chǎn)先進單位行列。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
各位領導、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保穩(wěn)定、促和諧為目標,突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責任,強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉被動局面負起應盡責任。
和管理人員的法制意識,增強安全責任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,以加大安全投入為保障,以推廣先進技術和裝備為手段,全面建設本質安全型企業(yè)和單位,不達標,不準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法,有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標準不降低,合格一處、開工一處,安全不達標,堅決不準開工;程序不簡化,認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標。
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓,請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術人員、企業(yè)職工培訓,做到人人掌握技術操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓,考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關天?!边@句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應有貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二十二
9日,我市召開全市加強學校校園及周邊食品安全工作推進會議,就加強學校校園及周邊食品安全工作進行安排部署。
會上下發(fā)了由市食品安全辦、市綜治辦、市教育局、市公安局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市食藥監(jiān)局6部門聯(lián)合制定的《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的實施方案》。即日起,各級各類學校將圍繞校園食堂管理體制問題、餐飲配送單位資質核查問題開展自查自糾整改工作。監(jiān)管部門在規(guī)范校園食堂及周邊餐飲店、食品店進貨渠道,打擊無證攤販的同時,針對食用油等大宗食品及時追蹤到源頭、治理到上游。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會將開展集中整治行動,勸導流動食品攤販進入規(guī)范點經(jīng)營,對校園周邊200米范圍內的流動攤販堅決依法取締。政府部門、監(jiān)管部門的主要領導及學校校長作為食品安全第一責任人,要嚴格落實食品安全監(jiān)管責任追究制度,對不履行食品安全責任的,將依法追究責任。
副市長白緒貴在會上強調,全面加強學校校園及周邊食品安全工作,責任要明,措施要硬,打擊要嚴,效果要實。要主動出擊,條塊聯(lián)動,杜絕事故,綜合治理,切實保障學校校園及周邊食品安全工作取得成效,不斷提升我市學校校園及周邊食品安全整體水平,保障廣大師生身體健康、生命安全。

